Контрольная работа: Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Анализ демографических показателей Тарусского района

Население в Тарусском районе Н-ской области в данном году 87000, в том числе женщин в возрасте от 15 до 49 лет – 25200. В райцентре г. Тарусе проживает 36500 человек. Остальное население в районе – сельское. Район преимущественно сельскохозяйственный.

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районеСтатистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Основные промышленные предприятия: мебельная фабрика и химический комбинат со среднегодовым числом работающих 2400 человек (круглогодовое число работающих – 1810).

В данном году в районе родился 731 ребенок, в прошлом – 722 (все у матерей в возрасте от 15 до 49 лет). Умерло в данном году – 1044, в том числе детей в возрасте до 1 года – 11.

Расчет демографических показателей

Показатель рождаемости за 1998 год: 8,4

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Коэффициент плодовитости за 1998 год: 29,0

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Показатель смертности за 1998 год: 12,0

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Показатель младенческой смертности за 1998 год: 15,0

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Показатель младенческой смертности по Ратсу: 14,4

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Коэффициент естественного прироста за 1998 год: – 3,6

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Таблица 1. Демографические показатели Тарусского района за 1995–1998 гг. и Н-ской области за 1997 г.

Показатели

Годы

1995

1996

1997

1998

Н-ская обл. 1997

Рождаемость (на 1000 населения)

8,7

8,2

8,3

8,4

8,5
Смертность (на 1000 населения)

14,2

13,2

12,2

12,0

12,4
Младенческая смертность (на 1000 родившихся)

18,5

16,4

14,9

15,0

16,9
Естественный прирост (на 1000 населения)

– 5,5

– 4,8

– 3,9

– 3,6

– 3,9
Плодовитость (на 1000 женщин плодов. возраста)

34,8

34,4

33,2

29,0

34,0

Таблица 2. Динамика рождаемости за 1995–1998 гг.

Годы

Рождаемость (на 1000 нас.)

Абсолютная убыль

Темп роста (снижения) в%

Темп убыли

Показатель наглядности

Абсолютное значение одного% убыли

1995

8,7

100,0

1996

8,2

– 0,5

94,3

– 2,7

94,3

– 0,005
1997

8,3

0,1

101,2

1,2

95,4

0,001
1998

8,4

0,1

101,2

1,2

96,6

0,001

Примеры расчётов:

Абсолютный рост (убыль) – разница между каждым последующим и предыдущем уровнем динамического ряда.

в 1996 г.: 8,2 – 8,7 = – 0,5

Темп роста (снижения) – отношение каждого последующего уровня динамического ряда к предыдущему, умноженное на 100 (в%).

в 1996 г.: Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Темп прироста (убыли) – разница между каждым показателем роста и сотней (100).

в 1996 г.: 94,3 – 100 = – 2,7

Показатели наглядности:

для 1996 г.: 8,7 – 100

8,2 – Х Х = Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Абсолютное значение одного процента прироста (убыли) определяются отношением абсолютного прироста (убыли) к своему темпу прироста (убыли).

для 1996 г.: Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Заключение. Показатель наглядности постепенно повысился после резкого снижения в 1996 году. Абсолютное значение одного процента убыли постепенно возросло и составило 0,001. В 1998 году уровень рождаемости в Тарусском районе Н-ской области снизился на 3,4% и составил 8,4 на 1000 населения.

Таблица 3. Смертность в Тарусском районе за 1995–1998 гг.

Годы

Рождаемость (на 1000 нас.)

Показатель наглядности (в%)

1995

14,2

100,0
1996

13,2

93,0
1997

12,2

85,9
1998

12,0

84,5

Таблица 4. Младенческая смертность в Тарусском районе за 1995–1998 гг.

Годы

Младенческая смертность (на 1000 родившихся)

Показатель наглядности (в %)

1995

18,5

100,0
1996

16,4

88,6
1997

14,9

80,5
1998

15,0

81,1

Таблица 5. Естественный прирост в Тарусском районе за 1995–1998 гг.

Годы

Естественный прирост (на 1000 населения)

Показатель наглядности (в%)

Сглаженный ряд путём скользящей средней.

1995

– 5,5

100,0

– 5,5
1996

– 4,8

87,3

– 4,7
1997

– 3,9

70,1

– 4,1
1998

– 3,6

65,4

– 3,6

Таблица 6. Плодовитость (на 1000 женщин 15–49 лет) в Тарусском районе за 1995–1998 гг.

Годы

Плодовитость (на 1000 женщин 15–49 лет)

Показатель наглядности (в%)

1995

34,8

100,0
1996

34,4

98,9
1997

33,2

95,4
1998

29,0

83,3

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районеВыводы, полученные при анализе данных

А) Уровень рождаемости в Тарусском районе в 1998 году вырос на 1,2% по сравнению с 1997 годом, однако он снизился на 3,4% по сравнению с 1995 годом. Б) Уровень рождаемости в Тарусском районе в 1997 году ниже уровня рождаемости в среднем по Н-ской области (8,3 и 8,5 на 1000 населения соответственно) и составляет 97,6% от уровня рождаемости в Н-ской области в 1997 году. В) Уровень рождаемости в Тарусском районе в 1997 году ниже на 3,4% общероссийского показателя.

А) Уровень смертности в Тарусском районе в 1998 году (12,0 на 1000 населения) снизился на 15,5% по сравнению с 1995 годом, что может быть связано с повышением качества медицинской помощи. Б) Уровень смертности в Тарусском районе в 1997 году оказался несколько ниже данного показателя в среднем по Н-ской области (12,2 против 12,4 на 1000 населения соответственно) и составил 98% от общеобластного показателя. В) Уровень смертности в Тарусском районе в 1997 году ниже на 10% общероссийского показателя.

А) Показатель естественной убыли населения в Тарусском районе в 1998 году (– 3,6) значительно уменьшился по сравнению с 1995 годом (– 5,5), что может быть связано с наметившейся тенденцией снижения смертности населения. Б) Показатель естественной убыли населения в Тарусском районе в 1997 году сравнялся с данным показателем в среднем по Н-ской области (– 3,9). В) Показатель естественной убыли населения в Тарусском районе в 1997 году ниже общероссийского показателя на 25%.

А) Показатель младенческой смертности в Тарусском районе в 1998 году (15,0) снизился на 19% по сравнению с 1995 годом (18,5), что может быть связано с наметившейся тенденцией снижения смертности населения. Б) Показатель младенческой смертности в Тарусском районе в 1997 году составил 88% от общеобластного показателя. В) Показатель младенческой смертности в Тарусском районе в 1997 году (17,7) ниже общероссийского показателя на 15%.

Показатель плодовитости в Тарусском районе в 1998 году составил 29,0 на 1000 женщин 15–49 лет, что значительно ниже данного показателя в предыдущие годы, и может быть обусловлено снижением уровня жизни на данной территории и по стране в целом.

Статистический анализ заболеваемости по Тарусскому району Н-ской области

При медицинских осмотрах на выявление гинекологических заболеваний, проведённых врачами ЦРБ на Никулинском врачебном участке и охватившем 5800 населения, было выявлено 277 случаев гинекологических заболеваний. Их них поставлены на диспансерный учёт 240 человек.

Патологическая поражённость составляет 46,76.

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

По данным первичных обращений на 1000 населения рак шейки матки в районе встречается в 2 раза чаще (0,8%), чем в среднем по Н-ской области (0,4%).

При изучении состава населения по возрасту было выявлено в районе относительно меньше лиц молодого возраста, чем в области в целом.

Элиминирование различий состава жителей по возрасту позволило установить следующие стандартизированные показатели заболеваемости: в районе – 0,6%, в области – 0,5%.

Вывод. Более высокие показатели заболеваемости в районе связаны с преобладанием среди населения лиц старшего возраста, имеющих большую подверженность к различным заболеваниям, в том числе гинекологическим (на женщин в возрасте 40–60 лет приходится 70–75% всей гинекологической патологии).

По данным отчета о временной нетрудоспособности – форма 16-ВН, на Тарусском химическом комбинате в настоящем году зарегистрировано 2160 случаев заболеваний. Число дней нетрудоспособности составило 28800, в том числе по поводу гриппа – 7000, травм – 1100, болезней печени и жёлчного пузыря – 1022 дня.

По данным разработки персональных карт для регистрации заболеваний у работающих, число больных лиц составило 1680, у которых зарегистрировано 2856 случаев.

В предыдущем году среди всех дней нетрудоспособности грипп составил 20%, а травмы 9%. На Тарусском химкомбинате имеется врачебный здравпункт.

Таблица 7. Динамика показателей заболеваемости с временной утратой трудоспособности на Тарусском химическом комбинате за 1996–1998 гг.

Показатели.

1996 год

1997 год

1998 год

Число случаев на 100 работающих

102,0

115,0

119,0

Число дней нетрудоспособности

на 100 работающих

1350,0

1270,0

1167,0
Средняя длительность одного случая

13,2

11,0

10,1
Процент больных лиц

74,0

84,0

92,3
Кратность заболеваний

1,6

1,7

1,7

Расчет показателей заболеваемости с ВУТ.

Число случаев на 100 работающих: 119,0

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Число дней нетрудоспособности на 100 работающих: 1167,0

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Средняя длительность одного случая нетрудоспособности: 10,1

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Процент больных лиц: 92,3

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Кратность заболевания: 1,7

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Показатели удельного веса отдельных групп болезней (по дням нетрудоспособности) за 1998 год.

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

грипп: Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

травмы: Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

болезни печени и жёлчного пузыря: Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

прочие: 65,9%

Вывод. При оценке показателей заболеваемости с ВУТ можно сделать вывод об увеличении в 1998 году числа случаев ВУТ на 100 работающих на 17% по сравнению с 1996 годом. Число дней нетрудоспособности на 100 работающих на 14%, средняя длительность одного случая уменьшилась на 23,5%, однако процент больных лиц увеличился на 24%.

Медицинское обеспечение населения Тарусского района Н-ской области

В районе имеется ЦРБ на 275 коек и 5 участковых больниц.

Таблица 8. Коечный фонд и среднегодовая занятость койки участковых больниц Тарусского района в предыдущем году

Наименование

больниц

Всего

коек

В том числе

Средне

годовая

занятость

койки

тер.

хир.

род.

пед.

инф.

общ.

Никулинская

75

25

15

10

20

5

310
Морозовская

75

30

20

5

15

5

320
Лубенская

50

15

10

10

5

10

380
Гавриловская

20

10

5

5

280
Боровичская

50

20

10

10

5

5

350
Всего

270

100

60

40

45

20

5

В ЦРБ 275 коек, в настоящее время продолжается строительство нового корпуса на 50 коек. Ввод в эксплуатацию намечен через год. Помещения ЦРБ не позволяют развернуть дополнительные койки. Специальных коек для лечения больные с кожно-венерологическими болезнями в районе нет, больные госпитализируются в стационар областного кожно-венерологического диспансера, а также в инфекционное отделение ЦРБ.

В педиатрическом отделении был зарегистрирован случай сывороточного гепатита. Из-за простоя коек в педиатрическом отделении было потеряно 1200 койко-дней. Стоимость пустующей койки составляет 95 руб. в день.

Больные с гинекологическими заболеваниями длительное время ожидали плановой госпитализации.

Таблица 9. Расчетная потребность населения в койках по специальностям (по району в целом)

Специальность

Необходимое число коек.

Норматив коечного фонда.

Терапия

297,54

34,2
Хирургия

196,6

22,6
Акушерство

78,3

9,0
Гинекология

87,0

10,0
Педиатрия

9,57

1,1
Инфекционные болезни

49,6

5,7
Неврология

66,99

7,0
Офтальмология

33,06

3,8
Оториноларингология

18,27

2,1
Фтизиатрия

77,43

8,9
Дерматовенерология

26,97

3,1
Психиатрия

145,3

16,7

Расчёт потребности в койках.

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе, где К – необходимое число коек;

К1 – норматив коечного фонда на 10000 населения;

Н – численность населения.

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Таблица 10. План ЦРБ в целом и по отделениям на очередной год (составлен с учетом возможностей имеющихся помещений)

Наименование

отделений

Показатели плана

Число

больничных коек

Среднегодовая занятость

койки

Число койко-дней

Средняя длительность пребывания

больного на койке

Число

госпитализированных больных

Терапия

75

343

22981

19

1209,5

Хирургия

50

335

16750

13

1288,4

Акушерство

25

300

7500

10

750

Гинекология

30

340

10200

8

1275

Педиатрия

30

340

10200

15

680

Инфекционное

25

310

7750

13

596,2

Неврология

10

340

3400

22

154,5

Офтальмология

15

340

5100

17

300

ЛОР-отделение

15

330

4950

10

495

Всего

275

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Для расчётов использовались данные Приложения №5.

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Из-за простоя коек в педиатрическом отделении было потеряно 1200 койко-дней. Стоимость пустующей койки 95 руб./день.

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Вывод. Коечный фонд и среднегодовая занятость коек в Гавриловской СУБ соответственно 20 и 280. В связи с простое коек решено расформировать данную СУБ и, освободив 20 коек, передать их Морозовской СУБ в родильное отделение. Следовательно, родильное отделение из плана ЦРБ можно исключить.

Коечный фонд и среднегодовая занятость коек Никулинской СУБ 75 и 310 соответственно. В связи с простоем целесообразно распределить 10 акушерских коек в пользу терапевтического отделения и 10 педиатрических коек в пользу хирургического отделения этой же СУБ, поскольку имеется существенная потребность коечном фонде терапевтического и хирургического профиля.

Теперь родовспоможение оказывается в Морозовской СУБ, где ликвидирован дефицит коек акушерского профиля.

Таблица 11. Изучены состав и длительность пребывания больного в стационаре в отчётном году

Число дней пребывания.

Число больных.

10

16

20

24

26

10

30

50

25

20

В предыдущем году средняя длительность пребывания больных составила 18,0 дней m = ± 0,8 дней.

Необходимо вычислить средние величины и определить степень достоверности результатов исследования.

Таблица 12. Вариационный анализ длительности пребывания больных в стационаре

V

p

d

Vp

dp

d2

d2p

σ

14

10

– 6

140

– 60

36

360

3,8

16

30

– 4

480

– 120

16

480

20

50

0

1000

0

0

0

24

25

4

600

100

16

400

26

20

6

520

120

36

720

= 100

n = 135

∑Vp=2740

∑dp=40

∑d2p=1960

Примеры расчётов оценки достоверности результатов.

Средняя величина (М).

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе, где М1 – мода Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

n = ∑p = 135

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе, где

М – средняя арифметическая;

d – отклонение;

p – частота вариации;

n – число наблюдений;

∑ (сигма) – знак, которым принято обозначать суммирование.

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Среднее квадратичное отклонение или дисперсия (σ).

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе, где σ – среднее квадратическое отклонение

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

М = 20,3 σ = 3,8

Весь вариационный ряд укладывается в интервал ± 2σ от значения средней арифметической. Это связано с несимметричностью ряда и его «чётностью».

М ± 1σ = 20,3 ± 1Ч3,8 = 16,5 – 24,1

В интервале от 16,5 до 24,1 находится 75 из 135 вариант, что составляет 55,55%.

М ± 2σ = 20,3 ± 2Ч3,8 = 12,7 – 27,9

В интервале от 12,7 до 27,9 находится 135 из 135 вариант, что составляет 100%.

Коэффициент вариации (V) – характеризует среднюю изменчивость вариационного ряда.

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Средняя ошибка средней арифметической (m).

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Заключение. Средняя длительность пребывания больных составила 20,3 ± 0,3 дней. Т.е. она увеличилась по сравнению с 1997 годом, когда средняя длительность пребывания больных на койке составляла 18,0 ± 0,8 дней.

При оценке достоверности средних показателей руководствуются правилом: средняя арифметическая при числе наблюдений в выборочной совокупности 30 и более должен превышать свою ошибку не менее, чем в 2 раза.

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Среднее арифметическое в 68 раз превышает свою ошибку, что свидетельствует о высокой степени достоверности статистического исследования.

Вычисление критерия Стьюдента (t) для средних величин (за 1997–1998 гг.)

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Вывод. Полученное значение критерия Стьюдента (2,7) соответствует вероятности 99%, что свидетельствует: более длительное пребывание больного на койке приводит к более эффективному использованию коек.

Поликлиника ЦРБ

В поликлинике ЦРБ занято должностей: участковых терапевтов – 10; хирургов – 2.

Участковыми терапевтами в данном году было выполнено 21000 посещений на дому к жителям райцентра, в том числе к жителям своих участков –16200.

Таблица 13. Действующий график работы поликлиники ЦРБ (в часах).

Специалисты

На приеме

На дому

Терапевты (участковые)

3,0

3,5
Хирурги

5,5

Необходимое количество указанных специалистов рассчитывается, исходя из функции врачебной должности.

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе, где

Ф – функция врачебной должности;

Б – нагрузка врача на 1 час работы в поликлинике и на дому;

С – количество часов работы раздельно на приёме и по оказанию помощи на дому;

Г – число рабочих дней в году.

Для терапевтов: Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Для хирургов: Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Нормативы по нагрузке на 1 час работы смотри Приложение 2.

Потребность во врачебных должностях рассчитывается по формуле:

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе, где

Л – норматив посещения на 1 человека в год;

Н – численность населения;

Ф – функция врачебной должности.

Для терапевтов: Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Для хирургов: Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Коэффициент укомплектованности = Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

и составляет:

для терапевтов: Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе;

для хирургов: Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе.

Нормативы смотри Приложение 3.

Коэффициент совместимости = Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

и составляет Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе.

Вывод. Фактическая обеспеченность врачами-терапевтами меньше должной на 5, а врачами-хирургами – на 6.

Требуется изыскание средств на совершенствование материальной базы поликлиники, улучшение социально-экономических и жилищно-коммунальных условий жизнедеятельности персонала с целью сохранения имеющихся кадром и привлечения молодых специалистов.

Таблица 14. Число посещений сделанных жителями райцентра в поликлинику ЦРБ (включая помощь на дому) в предыдущем году и план на очередной год

Специальность

Предыдущий год

Очередной год

Терапия

67400

191400
Хирургия

21180

113100

Планируемое число посещений = число жителей Ч норматив посещений на 1 жителя в год.

По терапии: 87000 Ч 2,2 = 191400

По хирургии: 87000 Ч 1,3 = 113100

Показатель участковости на приёме:

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе.

Вывод. Показатель участковости в 77,1% может быть расценен как низкий. Это связано с неукомплектованностью штатами поликлиники, неудобным графиком работы, чрезмерной нагрузкой на врача. Это и другие причины, если имеют место, необходимо выявить и устранить.

Врачебные кадры

В ЦРБ в данном году было предусмотрено 64 врачебных должности, фактически занято –55. Число физических лиц – 49.

Всего в Тарусском районе предусмотрено 110 врачебных должностей, фактически занято – 85.

Укомплектованность штатов ЦРБ: 86%.

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Совместительство: 6 человек.

число фактически занятых врачебных должностей – число физических лиц = 55 – 49 = 6.

Укомплектованность Тарусского района врачебными кадрами: 77,3%.

Статистический анализ демографической ситуации, заболеваемости и медицинского обеспечения в Тарусском районе

Таблица 15. Распределение участковых врачей-терапевтов поликлиники ЦРБ по имеющемуся тарификационному разряду

Всего должностей

Из числа занятых, имеют разряд

штатных

занятых

11

12

13

14

11

10

2

4

2

2

Смета ЦРБ

1 статья (код 110110).

Заработная плата по штатным врачебным должностям (для участковых терапевтов) = минимальная заработная плата Ч тарифный коэффициент Ч надбавка для жителей сельской местности.

Разряд

МЗП, руб.

Тарифный коэффициент

Надбавка

ЗП за 1 мес, руб.

ЗП за год, руб.

Количество человек

Итого

11

720

4,51

25%

4059

48708

2

97416
12

720

5,10

25%

4590

55080

4

220320
13

720

5,76

25%

5184

62208

2

124416
14

720

6,51

25%

5859

70308

2

140616
Фонд заработной платы за год

582768

Фонд заработной платы за 1 мес.: 8118+18360+10368+11718=48564 руб.

Фонд заработной платы за год: 48564Ч12=582768 руб.

Фонд заработной платы распределяется на:

основную зарплату штатным сотрудникам (входящим в тарифный список);

дополнительные выплаты – дежурства и замены;

зарплата нештатным сотрудникам (консультантам).

2 статья (код 110200).

Начисление на заработную плату за месяц (35,6% от фонда зарплаты) – на оплату листов временной нетрудоспособности, отпусков женщин по уходу за больным ребёнком, отпуска по беременности и родам пособия и др.

48564Ч0,356=17288,8 руб.

Начисления на заработную плату за год: 17288,8Ч12=207465,4 руб.

582768Ч0,356=207465,4 руб.

9 статья (код 110340).

Расходы на питание больных = число койко-дней по плану на следующий календарный год Ч норма расходов на питание в расчёте на 1 койко-день.

10 статья (код 110320).

Расход на медикаменты и перевязочные средства:

для стационара: плановое количество койко-дней на следующий календарный год Ч норма расходов на медикаменты и перевязочные средства в расчёте на 1 койко-день.

для поликлиники: плановое количество посещений на следующий календарный год Ч норма расходов на медикаменты и перевязочные средства в расчёте на 1 посещение поликлиники.

Реферат: Безопасность труда и эксплуатации при ремонтных работах на водном транспорте

Реферат

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРИ РЕМОНТНЫХ РАБОТАХ НА ВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ

Содержание

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА ПРИ РЕМОНТНЫХ РАБОТАХ НА СУДАХ

Безопасное использование инструментов и станочного оборудования

Обеспечение безопасности при работах в цистернах и танках

Соблюдение правил безопасности при окрасочных работах

Обеспечение безопасности при электрогазосварке

ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ СРЕДСТВ СУДОВОЖДЕНИЯ И СВЯЗИ

1. БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА ПРИ РЕМОНТНЫХ РАБОТАХ НА СУДАХ

Ремонтные работы на судах организуются и проводятся в соответствии с положением о ремонте судов и правилами техники безопасности. Все рабочие в зависимости от характера выполняемой работы должны быть обеспечены индивидуальными защитными приспособлениями и спецодеждой.

Перед началом работ старший (главный) механик, возглавляющий единую техническую службу на судне, лично инструктирует руководителей работ на отдельных участках об объеме ремонта, особенностях и безопасных методах работы. Он знакомит также лиц, не принадлежащих к экипажу, но работающих на судне под руководством судовой администрации, с их конкретным заданием и правилами техники безопасности.

Перед началом ремонтных работ на судне его конструктивные узлы и механизмы, а также помещения, в которых будут работать, должны отвечать требованиям безопасности труда. Оборудование отключают от источников электроэнергии, пара, воды, сжатого воздуха. Принимаются меры против случайного открытия запорных устройств и вывешивают предупредительные знаки или таблички.

Ремонтным работам в картере главного двигателя должны предшествовать тщательная вентиляция картера и блокирование валоповоротного устройства. На пультах управления двигателем, клапане пусковой магистрали, валоповоротном устройстве вывешиваются таблички, запрещающие включение механизмов.

Места, где будут проводиться ремонтные работы, необходимо освободить от посторонних предметов, хорошо осветить и обеспечить проходы (не менее 0,7—0,8 м). Люки, горловины и другие отверстия в палубах должны быть надежно задраены и закрыты. Если часть из них необходимо держать открытыми, то ставят надежное леерное ограждение высотой не менее 1 м. В этих местах надо вывесить таблички с надписью «Проход опасен».

Снятое оборудование необходимо надежно закрепить. Взамен снятых ограждений трапов и площадок устанавливают надежные леерные ограждения. Входные люки в судовые помещения, где ведутся работы при снятых трапах, должны быть ограждены, а проходы к ним — закрыты и надлежащим образом освещены. В местах установки временных ограждений надо вывесить таблички «Проход опасен». По окончании работ все трапы должны быть немедленно установлены на места.

Снятые или поднятые плиты настила машинно-котельного отделения и других судовых помещений запрещается ставить на ребро без надежного их закрепления.

Все рабочие места, расположенные на высоте более 2 м, должны быть оборудованы рештованиями и мостиками с надежными ограждениями. Не допускается работа на незакрепленных трапах или лестницах, а также использование случайных предметов (досок, ящиков и т. п.). При работах на высоте не рекомендуется располагаться на рештованиях одновременно в двух уровнях на одной вертикали. Необходимо также принимать меры, исключающие возможность падения вниз инструментов и различных деталей.

При работах, связанных с отлетанием ржавчины, старой краски и т. д., необходимо пользоваться предохранительными очками.

Необходимо соблюдать меры пожарной безопасности. Не допускается разведение открытого огня и курение в помещениях, где ведутся окрасочные работы, а также в хранилищах топлива, обтирочного материала и в малярных. Использованный обтирочный материал должен быть сложен в металлические ящики с плотно закрывающимися крышками. После работы он должен быть вынесен с судна и уничтожен.

1.1 Безопасное использование инструментов и станочного оборудования

Применение неисправных инструментов и оборудования часто является причиной несчастных случаев. Поэтому категорически запрещается использование при ремонтных работах неисправного или сильно изношенного инструмента, станочного оборудования, механизмов или аппаратов.

Ручные инструменты ударного действия, а также инструменты с заостренными концами и напильники должны быть надежно насажены на рукоятки из твердых пород дерева. Тиски с исправными губками, винтами и гайками должны быть прочно закреплены на верстаках. Гаечные ключи с исправными губками и раздвижным механизмом без заусенцев и трещин должны быть скомплектованы по стандартным размерам и размещены в мастерской и на инструментальных щитах.

При работе с пневматическим инструментом необходимо пользоваться защитными очками. Опасно исправлять и регулировать пневмоинструмент во время его работы, а также оставлять его на обрабатываемой детали в неустойчивом положении.

Соединять шланги пневмоинструмента можно только до подачи воздуха. При продувке шлангов надо следить, чтобы они не были направлены на людей. Нельзя оставлять без надзора шланги под давлением сжатого воздуха.

Нажимать на пусковой курок можно лишь после того, как инструмент будет прижат к обрабатываемому объекту. Опасен выброс давлением воздуха рабочего инструмента. Поэтому в направлении возможного его вылета на расстоянии до 3 м не должно быть людей.

Паяльными лампами должны работать члены экипажа, хорошо знающие правила обращения с ними.

При использовании паяльных ламп разрешается заливать в них только то горючее, для которого они предназначены. Заправлять неостывшую лампу горючим опасно. Под разжигаемую лампу рекомендуется подкладывать асбест.

Не допускается работа неисправными лампами, имеющими пропуски горючего и засоренные форсунки.

К работе на металлорежущих станках в судовой мастерской допускаются лица, имеющие удостоверения токаря и прошедшие соответствующий инструктаж. Работа на металлорежущих станках при качке судна с углом крена больше 10° не разрешается. При отсутствии на станках предохранительных экранов работу на них выполнять разрешается только в защитных очках. Рабочий должен быть в хорошо пригнанной по фигуре спецодежде с застегнутыми рукавами. На голове — берет. При токарных работах использовать рукавицы запрещено. Рабочее место необходимо своевременно очищать специальными щетками и крючками от стружек, масляных тряпок и прочих отходов производства.

Обрабатываемые детали необходимо прочно закреплять в станке. Промеры детали и другие работы на станке во время движения инструмента и обрабатываемой детали не допускаются.

Для крепления обрабатываемых деталей на сверлильных станках необходимо применять специальные зажимные приспособления или машинные тиски. Поддерживать детали во время их сверления запрещено. Для охлаждения сверла или фрезы используются кисточки с длинными ручками, которыми периодически смазывают нагревающийся инструмент. Использовать для этих целей ветошь, тряпки, концы недопустимо.

В процессе работы на заточных станках необходимо пользоваться защитным экраном или (при его отсутствии) защитными очками. Обрабатывать инструмент боковой поверхностью абразивного круга запрещено, за исключением особых случаев, когда круг предназначен для такой работы. Работать кругом, имеющим дефекты, трещины, биения при вращении и т. д., недопустимо. Хранение абразивных инструментов должно исключать возможность нарушения их целости и неблагоприятного воздействия низких температур и влаги.

1.2 Обеспечение безопасности при работах в цистернах и танках

Подготавливая топливные или масляные цистерны и междудонные отсеки к ремонту, надо полностью очистить их от остатков нефтепродуктов и грязи. Остатки нефтепродуктов являются источником выделения вредных газов и образования взрывоопасных смесей. Поэтому для обеспечения безопасности работающих необходимо перед началом работ произвести анализ воздушной среды в резервуарах. Содержание углеводородов в воздухе не должно превышать 0,3%, а содержание кислорода должно быть не менее 20,5%.

Спуск людей внутрь емкостей разрешается только после зачистки и дегазации этих емкостей. При подготовке водяных цистерн, балластных танков и пиков к ремонту для ускорения удаления газообразных веществ необходимо заполнить емкость водой с последующим ее удалением. На время работы в емкостях необходимо обеспечить вытяжную вентиляцию. Не допускается работа в танках и других закрытых емкостях при качке судна с углом крена более 5°.

Перед началом ремонтных работ в цистерне или танке, особенно с применением открытого огня, следует убедиться в том, что за переборкой нет другой емкости с нефтепродуктами или скопившимися взрывоопасными газами.

Не допускается производство работ с применением огня вблизи задраенных и не проверенных отсеков и танков. Для освещения внутренних поверхностей цистерн и танков из-под нефтепродуктов необходимо использовать аккумуляторные светильники во взрывобезопасном исполнении. Работы в резервуарах проводятся только в дневное время. Пользоваться переносными лампами с питанием от судовой сети категорически запрещается.

Непосредственно перед спуском рабочего в резервуар необходимо убедиться в безопасной концентрации газов по результатам анализа воздушной среды. Старший помощник капитана несет ответственность за безопасность подготовки и проведения работ по зачистке, мойке и дегазации танков, лично производит пробу воздуха для анализа и определяет возможность безопасного спуска людей в танки. Он отвечает также за исправное состояние и надежность крепления трапов, площадок, поручней, подвесок и лееров внутри танков, обеспечивает хранение и содержание в рабочем состоянии воздухоподающих приборов с масками и шлангами, спасательных поясов и страховочных (сигнальных) концов.

Контроль и наблюдение за правильной подготовкой емкостей к ремонтным работам и безопасностью их проведения осуществляет старший (главный) механик судна. Если судно находится в советском порту, то разрешение на ремонтные работы в танке, цистерне и любой другой емкости нужно брать в химической лаборатории завода, порта или пароходства на основании проведенного ее сотрудниками анализа воздуха. Получив разрешение на ремонт, старший механик принимает меры к тому, чтобы в воздушной среде цистерны не повышалось содержание паров углеводорода. Поэтому необходимо производить дополнительную искусственную вентиляцию цистерны и не допускать пользование ее клапанами и кранами.

Спуск людей в недегазированный резервуар или емкость может быть произведен только в аварийных случаях с разрешения капитана и с соблюдением особых требований.

В аварийных случаях, а также в случае невозможности проведения полного анализа воздушной среды рабочий, спускающийся в танк или в другую емкость, должен надевать специальную защитную одежду, шланговый противогаз с принудительной подачей воздуха и предохранительный пояс с лямками и со страховочным концом, выведенным на палубу, с помощью которого при необходимости можно вытащить работающего из емкости. Не допускается одновременная работа в одной емкости более двух человек.

Инструменты и инвентарь, сосуды для удаления из емкости тяжелых остатков, все металлические части поясов и противогазов должны быть изготовлены из неискрящих материалов и надежно защищены от ударов, обувь не должна иметь стальных гвоздей, угольников и подковок.

Надетую спецодежду следует застегивать на все пуговицы, обшлага рукавов застегивать или завязывать тесемками. Предохранительный пояс надевают поверх спецодежды. Длину лямок регулируют таким образом, чтобы пояс находился на уровне поясницы. Перед началом работы проверяется знание сигналов, которыми обмениваются спускающийся в танк и наблюдающий за его работой. Спускающийся в резервуар или поднимающийся из него не должен держать в руках никаких предметов. Необходимые для работы инструменты и материалы должны опускать (поднимать) в сумке люди, обеспечивающие безопасность работающих в танке.

Воздуходувки для подачи воздуха в шланговые противогазы устанавливаются в местах с чистым воздухом. Бесперебойную работу воздуходувок обеспечивает электрик, который постоянно находится возле них до выхода людей из танков. В случае внезапного прекращения работы воздуходувок электрик переводит их на ручной привод и одновременно дает сигнал работающим в танках о выходе на палубу.

За каждым работающим внутри емкости человеком постоянно наблюдает вахтенный, который неотлучно находится у люка, не выпуская из рук сигнального конца и поддерживая связь с работающим с помощью установленных сигналов. Около люка должны лежать наготове два комплекта масок, присоединенных к воздуходувке, предохранительных поясов, сигнальных концов, комбинезонов, обуви, а также взрывобезопасный аккумуляторный фонарь. Вахтенный должен иметь при себе сигнальный свисток. Время пребывания в цистерне или танке не должно превышать 45 мин, после чего необходим отдых на свежем воздухе в течение 15 мин.

Если у работающего в цистерне появятся признаки недомогания (головокружение, тошнота), необходимо немедленно подать сигнал тревоги и выйти из цистерны. Продолжать работу можно только после разрешения врача.

1.3 Соблюдение правил безопасности при окрасочных работах

Безопасность труда при окрасочных работах на судах обеспечивается в соответствии с Правилами техники безопасности и производственной санитарии при очистных, окрасочных, изолировочных и отделочных работах на предприятиях и судах ММФ (№ 090—113.005).

К окраске судовых помещений допускаются лица, усвоившие безопасные приемы и методы работы и не имеющие по состоянию здоровья противопоказаний к контактам с красками, лаками, растворителями и другими материалами, выделяющими вредные вещества.

До начала окрасочных работ необходимо проверить надежность применяемых лесов, подвесок, индивидуальных защитных средств, а также наметить пути для возможной эвакуации людей в случае возникновения аварийной ситуации. При выборе красителей необходимо отдавать предпочтение наименее токсичным и пожаробезопасным. Запрещается применение красок и лаков без наличия паспортов и сертификатов на них, а также инструкций по их использованию. Работать с красками, содержащими вредные вещества, а также очищать ржавчину и старую краску необходимо в спецодежде с применением респираторов. Нельзя применять металлические предметы для соскабливания и перемешивания алюминиевой пудры.

Плоты, применяемые при окраске корпуса судна, должны быть оборудованы швартовными и спасательными средствами, а также леерными ограждениями.

Внутренние помещения, в которых производятся малярные работы с применением огнеопасных и вреднодействующих веществ (кузбасслак, нитрокраски, уайт-спирит и т. д.), надо усиленно вентилировать. При необходимости работающие в них должны надеть шланговые противогазы с принудительной подачей воздуха.

Если при окраске применяются огнеопасные материалы, то для освещения помещений надо использовать аккумуляторные фонари. Время непрерывной работы в закрытых помещениях не должно превышать 1 ч. После этого необходим 10-минутный отдых на свежем воздухе.

Разогревать нитрокраски и другие огнеопасные материалы разрешается только горячей водой. Категорически запрещается разогревать их на камбузных плитах, кострах и т. д. После проведения малярных работ необходимо хорошо просушить и провентилировать помещения и только после этого вселять в них людей.

Безопасное использование грузоподъемных механизмов. Безопасность труда при перемещении судового оборудования и материалов с помощью грузоподъемных устройств должна обеспечиваться в соответствии с правилами техники безопасности при производстве грузовых операций с применением судовых грузоподъемных средств.

Применение грузоподъемных механизмов в машинно-котельных отделениях имеет некоторые особенности. Крепление подъемных приспособлений при их подвешивании в машинно-котельном отделении проверяется механиков. Грузоподъемные механизмы должны испытываться не реже одного раза в год и после каждого ремонта. На машинные тали, тельферы и краны необходимо наносить маркировку с данными о грузоподъемности и сроках испытаний.

Не разрешается подвешивать грузоподъемные устройства к трубопроводам и различным судовым конструкциям, кроме специально предусмотренных для этих целей рымов или прочных и неподвижных элементов корпуса судна. Нельзя оставлять детали в подвешенном состоянии и производить на них ремонтные работы. Если детали нельзя опустить на плиты, то под них необходимо подставить деревянные клетки и прикрепить к неподвижным конструкциям судна.

При ремонтных работах в море, в условиях качки, детали разнообразных механизмов должны быть надежно принайтованы для предупреждения их скольжения по плитам машинно-котельного отделения. Детали, перемещаемые с помощью грузоподъемных механизмов, должны быть надежно застроплены. Особое внимание необходимо уделять работе при грузовых операциях с тяжелыми деталями (поршнями, валами и т. д.). Например, при подъеме поршней с помощью рым-болтов с головкой необходимо убедиться в том, что болт имеет исправную резьбу и плотно ввернут в отверстие на всю длину резьбы.

Детали, имеющие значительную длину (коленчатые валы и т. д.), необходимо поднимать в строго горизонтальном положении, избегая перекосов. При подъеме и опускании коленчатых валов запрещается находиться в картере двигателя/. На площадке, где поднимают тяжелые детали, не должно быть скользко. Пролитые на плиты масло или топливо могут стать причиной несчастного случая.

На поднимаемых (опускаемых) деталях не должно быть незакрепленных предметов и инструментов. Нельзя стоять под грузом или подходить к нему ближе, чем на 1 м. Кантовать детали разрешается только оттяжками. Не разрешается укладывать перемещаемые детали на настилы лесов, рештований, плиты и решетки, если они не рассчитаны на такую нагрузку. Запрещается находиться в просвете машинной шахты, если через нее производится подъем или спуск деталей или оборудования.

При грузовых операциях не разрешается курить и отвлекаться посторонними разговорами. Необходимо быть внимательным, четко и своевременно выполнять указания руководителя работ.

По окончании работ электрокран или тельфер машинного отделения необходимо отвести на место и закрепить по-походному.

1.4Обеспечение безопасности при электрогазосварке

Электрогазосварочные работы на судах могут выполнять только специально обученные лица, имеющие соответствующие свидетельства на право эксплуатации сварочных агрегатов.

Анализ травматизма на флоте показал, что при электрогазосварке большинство несчастных случаев явилось результатом поражения электрическим током и отравления вредными газами, выделяющимися при сварке. Кроме того, наблюдались случаи поражения слизистых оболочек глаз и открытых участков кожи лучами электрической дуги, а также ожоги каплями расплавленного металла и шлака.

Для обеспечения безопасности труда при электрогазосварочных работах следует руководствоваться основным нормативным документом РТМ 31.5010—76 «Сварка на морских судах, находящихся в эксплуатации. Требования безопасности», введенным в действие с 1 марта 1977 г., а также Правилами техники безопасности на судах морского флота. Согласно этим документам, помещения, где будут проводиться сварочные работы или работы с открытым огнем, должны быть тщательно осмотрены, провентилированы, очищены от пожароопасных материалов.

Сварочная аппаратура проверяется на исправность, одежда сварщиков — на чистоту от масел, жиров и пр. Разрешение на работу дает вахтенный помощник капитана. Место работы ограждается от доступа посторонних лиц, около него выставляется специальная вахта. Вахтенный обязан уметь использовать средства пожаротушения.

Перед производством сварочных работ в судовых помещениях необходимо: смежные отсеки очистить от огнеопасных продуктов и дегазировать, место проведения работ с применением огня укомплектовать средствами пожаротушения, свариваемые детали и электросварочный аппарат надежно заземлить и проверить исправность автомата отключения напряжения холостого хода. Время и место сварочных работ фиксируется в судовом журнале. Сварщик должен вести сварку в спецодежде (брезентовые брюки навыпуск, брезентовая куртка, рукавицы, рабочая обувь) с обязательным применением индивидуальных защитных средств — специального щитка со светофильтрами для защиты глаз от лучей электродуги и от попадания искр.

Особое внимание на судах должно уделяться организации сварочных работ в тесных и неудобных для сварки местах, в закрытых помещениях, резервуарах, цистернах и танках. В этом случае рекомендуется проведение ряда дополнительных мер безопасности. Одной из таких мер является применение безопасного электрододержателя, в котором смена электрода может быть произведена при отключенном электроде. Большое значение для безопасности труда сварщика имеет правильная прокладка проводов к сварочным постам, трансформаторам. Применение поврежденных проводов сварочных установок не допускается.

При работе в замкнутых и тесных пространствах (внутри цистерн, котлов и т. п.) электросварщик должен подстилать под ноги диэлектрический коврик, а на голову надевать защитную каску. Учитывая особую опасность таких работ, необходимо назначить второго наблюдающего, постоянно находящегося снаружи емкости и готового при необходимости оказать помощь сварщику. Наблюдающий должен держать страховочный конец, закрепленный за пояс электросварщика, и не выпускать его до выхода сварщика наружу.

При сварке и резке металла выделяются вредные газы и пары окислов металлов, поэтому при работе в замкнутых пространствах необходимо создавать надежную их вентиляцию или обеспечивать сварщика фильтрующим или шланговым противогазом. Перед началом сварки следует осмотреть установку и убедиться в том, что нет повреждения изоляции электропроводки.

Газовую сварку и резку часто производят ацетиленом. Широкий диапазон пределов взрываемости этого газа требует особой осторожности при работе с ним, а также с карбидом кальция, из которого ацетилен получают. Следует отметить, что опасность взрыва увеличивается в присутствии некоторых веществ, особенно меди. Поэтому необходимо соблюдать рекомендованные специальными инструкциями меры безопасности при транспортировке и при использовании баллонов с ацетиленом и с кислородом. При этом необходимо также учитывать большую опасность контакта кислорода с маслами. Прежде чем установить на кислородный баллон редуктор, необходимо убедиться в том, что на них нет масел, так как это может привести к взрыву.

Ацетиленовые генераторы, а также газовые баллоны необходимо размещать на расстоянии не менее 10 м от места проведения сварки и резки.

Приступая к выполнению газосварочных работ, особенно в условиях плавания в открытом море, необходимо надежно закрепить баллоны в вертикальном положении в специальных гнездах и проверить герметичность всех соединений. При этом баллоны с кислородом и ацетиленом могут быть расположены рядом, но размещать их вблизи токоведущих проводов и кабелей не рекомендуется. Запрещается подходить к баллонам с горящей горелкой или резаком в руках, даже если пламя не направлено непосредственно в сторону баллонов. Перед зажиганием газовую горелку, а также подходящие к ней шланги необходимо продуть, кратковременно открывая вентиль. Для исключения возможности проникновения пламени в генератор при зажигании горелки сначала следует открыть кран подачи кислорода, а затем кран ацетилена. При тушении горелки операцию проводят в обратной последовательности.

При перерывах в работе горелку (резак) следует потушить, а газовые вентили плотно закрыть. Запрещается передавать даже временно сварочный инструмент в руки необученных сварочному делу лиц.

Для тушения пожара в помещении, где находится генератор с карбидом кальция, применять воду категорически запрещается. Вступая в реакцию с карбидом кальция, вода будет способствовать увеличению образования ацетилена, т. е. усилению пожара. В этом случае лучше применять порошки, песок или углекислоту. В случае необходимости одновременного проведения газовой сварки и электросварки следует разнести места работы на расстояние не менее 10 м друг от друга.

Нельзя производить сварку емкостей, заполненных горючими или токсичными веществами, а также находящихся под давлением, создаваемым в них негорючей средой (вода, пар).

Запрещено вести сварку трубопроводов и желобов, в которых уложена электропроводка, а также производить эти работы в местах возможного скопления взрывоопасных газов и легковоспламеняющихся веществ.

Все закрытые резервуары или тара из-под горючих жидкостей перед началом в них сварочных работ должны быть тщательно дегазированы и провентилированы.

Газосварочные шланги и электросварочные кабели разрешается прокладывать на расстоянии не менее 5 м друг от друга. Размещать кислородные и ацетиленовые баллоны вблизи токоведущих проводов не разрешается. Запрещается выполнять газосварочные работы на деталях и конструкциях, не очищенных от воспламеняющихся и антикоррозийных покрытий (красок, жиров, масел и пр.), а также работать под дождем или в сырых местах. В случае необходимости проведения электросварки на открытой палубе в ненастную погоду (дождь, ветер, снег) рабочее место сварщика защищается и ограждается переносными ширмами и навесом. Сварочные машины, находящиеся на открытых палубах, также должны быть защищены от воды и снега.

При аргонной сварке шланги необходимо располагать на расстоянии не менее 0,5 м от горячего металла. Канал охлаждающей воды в пистолете можно промывать обратным потоком воды. При обратном потоке воды сварка не допускается.

Если для удаления жиров и других покрытий со свариваемых деталей используются растворители, содержащие хлор, то сварку рекомендуется производить вдали от сосудов с этими растворителями.

По окончании ацетиленовой газосварки необходимо закрыть вентиль кислородного баллона и ослабить нажимной винт редуктора, вылить из генератора и шлангов воду, выпустить ацетилен, вынести оставшийся карбидный ил в специальное место, убрать кислородный баллон и генератор газа на штатные места.

По окончании работ по электросварке необходимо отключить сварочный агрегат, привести в порядок рабочее место, собрать инструмент и защитные приспособления, убрать сварочный кабель в специально отведенное помещение, убедиться в том, что возле мест сварки нет горящих или тлеющих предметов.

По окончании электрогазосварочных работ помещения, где они проводились, тщательно осматривают и вахтенного снимают. Эти помещения в течение 12 ч после окончания работ должны находиться под наблюдением вахтенной службы.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ СРЕДСТВ СУДОВОЖДЕНИЯ И СВЯЗИ

При эксплуатации электрорадионавигационных приборов, помимо электрической опасности для человека, возникает также опасность воздействия электромагнитных колебаний весьма высокой интенсивности.

Обслуживать радиотехнические устройства, электро- и радионавигационные приборы, аппаратуру управления судном и ЭВМ могут только специалисты, окончившие мореходные или высшие инженерные морские училища по соответствующей специальности. Помимо, дипломов об окончании училищ, они должны иметь свидетельство службы связи пароходства на право допуска к самостоятельному обслуживанию этих приборов.

Судовое электронавигационное оборудование должно эксплуатироваться в соответствии с действующими нормативными документами по безопасности труда при его обслуживании.

В помещениях, где размещены средства судовождения и связи, вывешивают инструкции по технике безопасности, электросхемы, предупредительные знаки, а также схемы блокирования и сигнализации этого оборудования. В принципиальных заводских схемах действующих на судне устройств необходимо выделить ярким цветом провода, находящиеся под высоким напряжением.

В процессе эксплуатации средств судовождения и связи необходимо выполнять все требования техники безопасности при обслуживании судовых электротехнических устройств. С особой осторожностью следует обращаться с аппаратурой, содержащей ртуть. В случае утечки ртути и попадания ее на палубу необходима принять срочные меры по ее удалению. При невозможности полного ее удаления или обезвреживания вопрос о дальнейшем пребывании людей в помещении, где была пролита ртуть, должен быть решен органами санитарного контроля.

Защитные кожухи и ограждения токоведущих частей, ограждение антенных вводов, а также неизолированных частей антенны мачты всегда должны быть в исправности. При работах с антенными устройствами высокорасположенных радиолокаторов, радиопеленгаторов необходимо соблюдать правила техники безопасности при работах на высоте. Во время хода судна эти работы допускаются только в аварийных случаях при выключенном оборудовании с использованием индивидуальных средств защиты от электротока.

При ремонте рамочной антенны радиопеленгатора запрещается прикреплять подвески и карабины поясов к кронштейнам, на которых установлена антенна. Прочность этих креплений, как правило, рассчитывается только на вес самой антенны и ветровую нагрузку. Во время стоянки судна в порту все фидеры питания средств судовождения и связи (кроме системы автоматического вызова) должны быть отключены.

Особый режим установлен для радиоаппаратуры нефтеналивных судов, которые работают в условиях повышенной опасности. Для этих судов организован систематический строгий контроль за выполнением требований Регистра к антенным устройствам и заземлениям радиооборудования.

Эксплуатация оборудования. Все средства судовождения и связи должны постоянно содержаться в чистоте. Вблизи них запрещается производить работы, связанные с пылеобразованием, отлетанием твердых частиц, а также разбрызгиванием жидкости.

Радиотехнические устройства необходимо эксплуатировать в закрытом виде, т. е. все блоки должны быть вдвинуты в свои кожухи, боковые стенки поставлены на место и закреплены. Запрещается замена плавких предохранителей во время работы электрорадионавигационного оборудования. При замене предохранителей приборы должны быть выключены, а силовая цепь до предохранителей обесточена. Ремонт измерительных приборов, входящих в схемы штатного оборудования, должен производиться только специалистами электрорадионавигационной камеры пароходства.

В целях обеспечения электробезопасности необходимо систематически проверять сопротивление изоляции всех кабельных линий, а также сопротивление заземляющих устройств. Работая телеграфным ключом, необходимо держать ручку, не касаясь его металлических частей. В установках, где контакты ключа находятся под опасным для жизни оператора напряжением, надо следить за исправностью заземления кожуха.

Во избежание поражения обратным трансформаторным напряжением необходимо отсоединять все связанные с ремонтируемым оборудованием трансформаторы как со стороны первичной, так и со стороны вторичной обмоток. При отключении источников питания на силовом и главном распределительном щитах необходимо вынуть предохранители на включающих устройствах и вывесить предупредительные таблички: «Не включать — работают люди!».

При работе с извлеченными из корпуса передатчика блоками необходимо убедиться в отсутствии остаточных зарядов на высоковольтных конденсаторах фильтров. Разрядку конденсаторов следует производить трехкратно путем замыкания на корпус их выводов заземленным проводником с изолированной рукояткой.

Большую осторожность следует соблюдать при замене электронно-лучевых трубок. Работа по замене электровакуумных приборов должна выполняться двумя лицами с применением защитных очков, предохраняющих глаза от осколков при возможных разрывах электронно-лучевых трубок.

Проверяя работу магнетрона в РЛС, необходимо убедиться в том, что сработала механическая блокировка. Для этого необходимо замкнуть разрядником выводы накопительных конденсаторов.

Работы по ремонту судовых средств навигации и связи должны проводиться, как правило, на стоянках в портах высококвалифицированными специалистами.

Все ремонтные работы судовых средств навигации и связи рекомендуется проводить при снятом напряжении. Однако в случае неотложных ремонтов в условиях морских плаваний, когда приходится работать при поданном на прибор высоком напряжении, достигающем 14 кВ, необходимо соблюдать особые меры предосторожности.

Необходимость регулировки и настройки РЛС при раскрытой схеме, находящейся под напряжением, является одной из особенностей ее эксплуатации. Такая работа должна выполняться с помощью специальных приспособлений и в присутствии второго лица, имеющего соответствующую квалификацию. При проверке или регулировке блоков аппаратуры, требующих при этом подачи напряжения, необходимо пользоваться соединительными шлангами.

Работать с устройствами при частично снятом или неснятом напряжении необходимо в хорошо подогнанной и застегнутой на все пуговицы одежде с использованием индивидуальных средств защиты от электротока. Перед тем как приступить к таким работам, надо обязательно снять металлические кольца, перстни и часы с металлическим браслетом. Измерения производят, как правило, одной рукой, держа другую за спиной. Во всех случаях работы с раскрытой аппаратурой, находящейся под напряжением, следует по возможности уменьшить степень ее опасности, отключая те источники и цепи схемы, которые не требуют проверки и не влияют на работы исследуемого блока.

Эксплуатация судовых эхолотов также связана с опасностью поражения электротоком. Особенность их обслуживания заключается в том, что блоки с высоким напряжением расположены в тесных и плохо вентилируемых отсеках, примыкающих к днищу корпуса судна. Это обстоятельство требует соблюдения особых мер безопасности при посещении выгородок вибраторов эхолотов. В таких случаях не допускается применение открытого огня и курение. Для освещения необходимо применять электрические фонари во взрывобезопасном исполнении.

Работа с блоками эхолота должна производиться только при выключенной схеме и с помощью специальных приспособлений, обеспечивающих безопасность труда. Вначале следует обесточить первичные цепи питания, снять предохранители и на отключающее устройство повесить табличку с надписью «Не включать — работают люди!». Следует отметить, что посылочные конденсаторы эхолотов длительное время после выключения прибора способны сохранять опасный для жизни человека электрический потенциал (1000—1500 В). Поэтому если намечается проведение работ в блоке коробки реле, то для обеспечения безопасности людей необходимо разрядить посылочные конденсаторы.

В применяемых на судах гидравлических лагах центральный прибор размещается в специальных выгородках ниже ватерлинии, которые считаются помещениями особо опасными в отношении поражения электротоком.

Во всех элементах лага имеются электрические цепи с опасным для жизни напряжением (110—120 В). Поэтому при ремонте и настройке лагов соблюдение всех требований электробезопасности обязательно.

Крышка шахты лага должна быть герметично закрыта, за исключением случаев производства в ней работ. В гидравлических лагах используется трубка Пито, находящаяся во время работы лага в воде за пределами днища корпуса. Подъем и установка трубки на штатное место сопряжены с опасностью проникновения в шахту лага сильной струи воды. Поэтому снимать и выпускать трубку следует вдвоем. При этом необходимо вначале проверить надежность крепления ограничительного устройства подъема трубки, затем закрыть клинкет и отвернуть на два-три оборота гайку сальника. Если через сальник начинает поступать вода, необходимо быстро зажать его, открыть и вновь закрыть клинкет для устранения причины засорения. Только после этого повторить операцию.

Судовые гирокомпасы питаются током опасного для жизни напряжения. Особенность этих приборов заключается в том, что даже кратковременное отключение электрической сети делает их неработоспособными в течение длительного периода.

Только после непрерывной работы прибора в течение 4 ч после включения в электросеть показания его будут достоверны. Тогда говорят, что гирокомпас «пришел в меридиан». Поэтому при работе с элементами гирокомпасов обычно идут на частичное обесточивание отдельных его узлов, применяя все меры защиты от возможных ударов электротока.

Следует также отметить, что гиросфера гирокомпасов погружена в поддерживающую жидкость, в состав которой, кроме дистиллированной воды, глицерина, формалина и буры, входит также ртуть. Надо помнить, что пары ртути очень ядовиты. Поэтому во избежание отравления при замене жидкости в гирокомпасе необходимо соблюдать большую осторожность.

Если необходимо извлечь небольшое количество жидкости из гирокомпаса, то для этого используют резиновые груши. Категорически запрещается отсасывать жидкость ртом с помощью сифонной трубки.

Питание цепи освещения шкал гирокомпасов должно осуществляться от низковольтных аккумуляторов или через понижающий трансформатор от судовой электросети.

Реферат: Анды

Анды

Анды являются самой длинной горной системой Земли (9000 км). Они были созданы в основном альпийским горообразованием, продолжающимся там и поныне. В образовании их складчато-глыбовых структур большую роль играли разломы, вулканизм, новейшие поднятия; по активности вулканических явлений с ними сравнимы лишь цепи Юго-Восточной Азии. Андам присущи и гляциальные черты, обусловленные как древним, так и современным оледенением Простираясь меридионально, Анды располагаются в шести поясах: экваториальном, двух субэкваториальных, тропическом, субтропическом и умеренном. На них лучше всего на Земле можно проследить взаимосвязи между широтной зональностью и высотной поясностью. Орографический план Анд значительно сложнее, чем Кордильер Северной Америки. Береговая Кордильера представлена не на всем протяжении. Орографически почти непрерывной является созданная в меловое и третичное время и сложенная в основном мезозойской эффузивной «андийской» толщей Западная Кордильера, в Центральных Андах называемая иногда Приморской, в Чилийско-Аргентинских — Главной, а на юге — Патагонской. Далее к востоку возвышаются хребты, имеющие древние палеозойские и даже докембрийские ядра, вторично поднятые в неогене. Они представлены Центральной Кордильерой Колумбии, Восточной Кордильерой Эквадора (с отделенными от нее сбросами восточными массивами) и Центральной Кордильерой северного Перу (к востоку от Мара-ньо’на). В южном Перу к этому поясу относятся Кордильеры Вилька-бамба, Вильканота и Каравая в Боливии — Кордильера Реаль и Центральная Кордильера, в северо-западной Аргентине — Восточная Кордильера, а в Чилийско-Аргентинских Андах — Передовая (Фронталь). На севере Анд выделяется еще Восточная Кордильера Колумбии, которая раздваивается на Сьерру-де-Периха и Кордильеру-де-Мерида, охватывающие впадину Маракайбо. Они сходны по структуре с предыдущей зоной, отличаясь лишь тем, что в меловое время были глубока погружены и находились в геосинклинальных условиях. На северо-востоке они переходят в молодые складчатые цепи Карибских Анд, а на северо-западе от Сьерры-де-Периха отделен древний горстовый массив Сьерра-Невада-де-Санта-Марта. Основные сооружения Анд окаймлены с востока, особенно в Перу, Боливии и в северо-западной Аргентине (до Тукумана), молодыми и невысокими кулисообразными хребтами Субандийских Кордильер, которые на картах Атласа Мира показаны как Восточная Кордильера северного Перу и Восточная Кордильера Боливии. Сочетание основных морфоструктурных зон на отдельных отрезках Анд различно. В Карибских Андах — два узких одновозраетных хребта, в Северо-Западных—расходящийся к северу веер трех различных Кордильер с добавлением Береговой и массива Сьерра-Невада-де-Санта-Марта, В Эквадоре вся система, состоящая из двух главных хребтов, сужается до 100 км.

В поперечном профиле Центральных Анд шириной до 750 км прослеживаются все тесно сжатые структуры. На Чилийско-Аргентинском отрезке остаются только Береговая и Главная Кордильеры с разделяющей их Продольной долиной Чили и с причлененными с востока Прекордильерами, а в Патагонских — выклиниваются и эти последние древние структуры. Различия в высоте, ширине, расчленении, конечно, отражаются на характере широтной зональности и проявлении высотной поясности. Положение Анд на западной окраине Южной Америки определяет различия в их природе и на меридиональных отрезках; западные склоны имеют западноприокеанический характер ландшафтов, высокие, замкнутые межгорные плато Центральных Анд—внутриматериковый, а на восточных склонах выражены на значительном протяжении закономерности, присущие восточноприокеаническим ландшафтам. Каждому широтному географическому поясу, каждой меридиональной полосе свойствен свой спектр высотных поясов. Однако глубокое тектонико-эрозионное расчленение Анд, экспозиция склонов вызывают подчас резкие контрасты в ландшафтах наветренных и подветренных склонов даже на одном хребте. Тем не менее, имеются некоторые общие закономерности, которые присущи крупным отрезкам Анд. К ним относятся структура высотной поясности восточных склонов в низких широтах, положение снеговой линии на всем протяжении Анд и наличие громадного пустынного пояса на Западе. Восточные склоны Анд от Кордильеры-де-Мерида до 17—18° ю. ш. лежат в низких широтах, получают значительное количество солнечного тепла и влаги, и на них могут развиваться горные леса. На востоке Анд наименее однороден нижний пояс — тьерра кальенте. Рельеф предгорной и низкогорной полосы очень разнообразен: Восточная Кордильера Колумбии обрывается на востоке круто, перед Восточной Кордильерой Эквадора высятся отдельные массивы, а в Центральных Андах — один за другим протягиваются субандийские хребтики. В постоянно-влажном экваториальном поясе различия в рельефе ке вызывают изменений в горной гилее. Усиление конденсации влаги на горных склонах обусловливает продвижение влажных лесов и в более высокие широты, в Центральных Андах они соседствуют с саваннами Маморе. Еще южнее, в Юнгас Боливии, где уже выражен длительный засушливый период, даже на наветренных склонах появляются мезофитные леса, продольные долины и склоны, лежащие в «дождевой тени», отличаются засушливостью, ксерофитным характером растительности и менее развитым, щебнистым покровом красно-бурых почв. Соответственно различно и хозяйственное использование этих земель. В труднодоступных влажных гилеях индейскими племенами ведется лишь потребительское земледелие и частично лесоразработки.

В тьерре кальенте Колумбии, Венесуэлы и Центральных Анд при благоприятных условиях увлажнения культивируются какао, сахарный тростник и бананы, а в более засушливых районах, на пористых почво-грунтах — хлопчатник и кока. Кроме того, именно к субандийскому поясу приурочены месторождения нефти. Тьерра темплада отличается большим однообразием и большей протяженностью лесного пояса по широте вследствие снижения температур и максимальной конденсации влаги на этих высотах (от 1000—1500 м до 2000—2800 м). Горная гилея протягивается от Сьерры-де-Периха до 23— 24° ю. ш., т. е. на 10—12° больше, чем влажные леса тьерры кальенте. В рельефе этого пояса преобладают крутые склоны и узкие ущелья, реки гмеют бурное течение, очень интенсивны процессы склонового смыва. Для пологих участков характерны плантации кофе (в частности, в Венесуэле и Колумбии), а также кукуруза. Лесной пояс тьерры фраа лучше всего выражен в экваториальных широтах. К северу и особенно к югу увеличиваются амплитуды температур, уменьшаются осадки и верхняя граница лесов понижается до 2800 м, в Боливии даже до 1700 м, и под 22—24° ю. ш. лесной пояс выклинивается. Эти леса туманов (нефелогилея) одевают наиболее крутые склоны и слабо освоены человеком. В пояс тьерра фриа входят межандийские плато. В связи с их изолированностью и значительной площадью границы зональных ландшафтных типов примерно совпадают с границами географических поясов. Располагающийся на хребтах пояс парамос (тьерра элада) обычно поднят над межгорными бассейнами на высоту от 3000—3400 м до 4500 м. Низкие температуры воздуха повышают увлажнение и сглаживают в нем сезонные различия, вследствие чего пояс парамос вновь растягивается по широте (от северной Колумбии до южного Эквадора). Верхняя часть пояса тьерра элада представлена мхами, лишайниками, голыми скалами и, наконец, вечными снегами. Географическое положение Южной Америки в низких широтах и засушливость западной части Анд являются мало благоприятными факторами для развития современного оледенения в одной из самых мощных горных систем мира. В Андах Колумбии, Эквадора и северного Перу средние месячные температуры на высоте 3000 м (в странах умеренного пояса это часто высота снеговой линии) равны 10—12°С. Обильные осадки, хотя и выпадают здесь изредка в виде снега, могут поддерживать постоянный снежный покров лишь выше 4700—4800 м. Далее к югу, в Центральных Андах, зимние температуры снижаются — на высоте 4000 м минимальные температуры равны —15°, —18°. В то же время летние и особенно весенние температуры очень высоки, что характерно для континентального климата.

Кроме того, положение в поясе субтропического максимума и орографическая замкнутость Центральных Анд обусловливают крайнюю сухость воздуха. Очень велика также инсоляция и скорость ветров. Подобное сочетание климатических факторов не может способствовать развитию оледенения, и снеговая граница в Пуне поднимается до 6000—6300 м. Благоприятные условия создаются в Чилийско-Аргентинских Андах. Здесь они достигают больших высот, а увеличивающееся к югу количество осадков быстро снижает снеговую линию; появляются долинные ледники. Сочетание всех факторов, обусловливающих развитие оледенения, достигает своего оптимума в Патагонских Андах. Вершины не превосходят 3000—4000 м, но в умеренных широтах на такой высоте отрицательные температуры наблюдаются в течение всего года. Постоянные западные ветры приносят огромное количество влаги, и горы покрываются мощными снегами и ледниками, снеговая линия спускается до 1200—1000 м. Следует отметить еще одно зональное явление, свойственное высокогорьям и других материков в низких широтах. На фирновых полях Эквадорских вулканов, а также между 29—35° ю. ш. можно наблюдать «кающиеся снега». Под совместным абляционным действием инсоляции, ветpa, дождя, эрозии талых вод образуются правильные ряды вытянутых и наклоненных к солнцу фирновых пирамид высотой до 5—б м. Они напоминают коленопреклоненные фигуры, откуда и произошло их название. Если восточные склоны Анд на очень большом протяжении одеты влажной горной гилеей, а южные Анды почти погребены под вечными снегами и льдами, то западные склоны между 5—28° ю. ш. представляют собой пустыню. Закономерность существования пустынь на западе тропического пояса прослеживается и на других материках. В Южной Америке Запад не только входит в сферу воздействия субтропического антициклона; он полностью изолирован высокими горами от влияния влажного Востока. Кроме того, крутизна западного материкового склона Южной Америки способствует подъему холодных глубинных вод, понижающих температуру нижних слоев тропосферы; конфигурация береговой линии и простирание Анд параллельны господствующим ветрам. Поэтому зональная западная береговая пустыня протягивается в Южной Америке на 23° по широте. Анды же защищают восток материка от засухи Запада. На расстоянии всего 400 км от береговой пустыни расстилаются гилей Амазонии.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://rgo.ru

Доклад: Лечить или не лечить папилломы?

Лечить или не лечить папилломы?

Папиллома представляет собой образование, выступающее над уровнем кожи в виде сосочка (papilla — сосок, лат). По классификации выделяют папилломы двух типов. Вирусной этиологии — бородавки, кондиломы. Невирусной этиологии — фиброэпителиальный полип, сенильная кератопапиллома.

Папилломы могут возникнуть в любом возрасте. Под воздействием провоцирующего фактора происходит разрастание клеток кожи. Внешне папилломы выглядят как выросты эластичной консистенции от одного до нескольких миллиметров в диаметре.

Окраска варьирует от телесного до почти черного цвета. Локализация преимущественно на шее, туловище, в местах естественных складок.

Структура папилломы содержит сосуды, соединительнотканную ткань, покрытую эпителием. Папиллома растет вверх наружу и разбросанность сосочков в разных направлениях придаёт напоминает цветную капусту. Но если у человека имеется наличие множественных папиллом, такое состояние называется папилломатозом.

Папиллома — это класс опухоли, она развивается доброкачественно из плоского эпителия и выступает над поверхностью кожи в виде сосочка. папилломы мы сможем обнаружить на коже, слизистой оболочке полости рта, носа, придаточных пазух носа, глотки, на голосовых связках, в мочевом пузыре и др. тогда папиллома более вероятно имеет вирусную этиологию.

Диагноз ставится на основании клинической картины. В некоторых случаях требуется биопсия с гистологическим исследованием. Дифференциальная диагностика проводится со злокачественными образованиями.

Лечение аналогичное лечению бородавок. При множественной распространенности и рецидивах может потребоваться исследование иммунологического статуса с последующей коррекцией.

Прежде всего, необходимо установить происхождение папилломы и точный диагноз, исключив онкологическую патологию. При подтвержденной доброкачественности образований в случае, если косметический дефект не доставляет неудобств, удаление не требуется.

Вместе с тем папилломы вирусной этиологии (особенно при локализации в местах, подверженных частому трению) склонны к распространению. Потому имеет смысл избавиться от них на ранней стадии. Также подлежат удалению часто травмируемые элементы.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://med-service.ru

Контрольная работа: Политическое сознание

Министерство образования Республики Беларусь

Минский Государственный Лингвистический Университет

РЕФЕРАТ

по дисциплине: “Политология”

на тему

ПОЛИТИЧЕСКОЕ СОЗНАНИЕ

выполнила

студентка 5 курса группы 504

факультета английского языка

заочного отделения

Любимова О.Е.

Минск 2008

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

Понятие политического сознания и его основные черты 4

Понятие и сущность политического сознания 4

Черты политического сознания и его социальные носители 6

Структура политического сознания 8

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 11

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 13

ВВЕДЕНИЕ

Политическое сознание — одна из центральных категорий политологии, характеризующая субъективную сторону политической жизни. По своему содержанию политическое сознание – это сложное образование, в обобщенной форме отражающее степень представлений граждан о политике и рационального к ней отношения. Поэтому от распространенных в обществе политических представлений субъектов политических отношений сложившегося менталитета людей самым непосредственным образом зависит содержание и характер политического процесса, поведение политических лидеров, деятельность политических институтов и организаций.

Как справедливо отмечает Д.П. Зеркин, в политическом сознании формируются регуляторы политического поведения и выстраивается мотивационная база властных отношений и действий1.

Сказанное объясняет необходимость рассмотрения проблем политического сознания.

Целью данной работы является рассмотрение политологической категории “политическое сознание”. Для достижения поставленной цели представляется необходимым решить следующие задачи:

необходимо раскрыть понятие политического сознания;

следует привести основные черты данного феномена и показать, кто является социальными носителями явления;

представляется целесообразным раскрыть структуру политического сознания.

Основным методом работы для достижения поставленных цели и задач является анализ работ политологов В.А. Мельника, Д.П. Зеркина, Г.Т. Тавадова и других.

Понятие политического сознания и его основные черты

Понятие и сущность политического сознания

Известный белорусский политолог В.А. Мельник предлагает подойти к раскрытию понятия “политическое сознание” на основе философской трактовки понятия “сознание”, которое в самом общем виде обозначает высший уровень духовной активности человека как социального субъекта2.

При этом важно отметить, что различные философские направления по-разному рассматривают природу сознания. Идеализм исходит из того, что сознание развивается спонтанно и может быть понято исключительно из самого себя.

Диалектико-материалистическое учение исходит из того, что невозможно анализировать сознание изолированно от явлений общественной жизни. Оно представляет собой свойство высокоорганизованной материи – мозга – и выступает как осознанное бытие, субъективный образ объективного мира.

С социологической точки зрения, сознание выступает прежде всего как отображение в духовной жизни людей в первую очередь их политического бытия – всего разнообразия политической жизни, политических процессов и явлений.

Одновременно политическое сознание является атрибутом политического действия, его непременным составляющим элементом. Политика – это целесообразная деятельность, она предполагает наличие у действующего субъекта определенных представлений о политической действительности, осознание своих устремлений, формулирование цели, выбор средств и способов ее достижения.

Как мы видим, главным вопросом отношений людей в политической сфере является вопрос о государственной власти. Соответственно этот вопрос занимает главное место и в структуре политического сознания. Без его уяснения не может быть и речи о сознательном участии в политике.

Не менее важное место в политическом сознании занимает проблема политических интересов людей, которые выступают в качестве побудительных мотивов политического действия.

Вместе с тем, политическое сознание отражает гораздо более широкий круг социальных явлений. Это вытекает из самой природы политики. Поскольку она имеет в качестве объекта своей деятельности все сферы общественной жизни, то политическое сознание так или иначе включается в себя все отраженное социальное бытие.

Таким образом, политическое сознание является отражением производственно-экономических и иных общественных отношений индивидов, социальных групп, классов, наций, общества в их совокупном отношении к государственной власти. По своему содержанию оно охватывает все представления людей, опосредующие их объективные связи как с институтами власти, так и между собой по поводу участия в управлении делами государства и общества.

Однако определение политического сознания через категорию “отражение” отнюдь не означает, что оно есть пассивный элемент политического процесса. Наоборот, будучи имманентным свойством всякого социального субъекта, оно выступает в качестве активного начала в политике.

Политическое сознание может опережать общественную практику, прогнозировать развитие событий и тем самым выступать стимулирующим политическую деятельность фактором.

Вместе с тем, политическое сознание, если оно в искаженном виде отражает социальную действительность, может приводить к волюнтаризму в политике, когда действующий субъект не считается с объективными законами общественной жизни, руководствуется субъективными желаниями и произвольными решениями.

Черты политического сознания и его социальные носители

Как и сознание в целом, политическое сознание может принадлежать только определенным субъектам, а именно: субъектам политических отношений.

Как известно, субъектами политики выступают индивиды, социальные группы, классы, нации, общество в целом. Они и являются социальными носителями политического сознания.

Соответственно различают политическое сознание индивида, социальной группы, класса, нации, общества.

Политическое сознание отдельного индивида, социальной группы и общества не тождественны друг другу. Политическое сознание группы и общества не есть простая сумма политических представлений составляющих их индивидов. Каждая социальная группа, как и каждое общество, будучи самостоятельными субъектами политики, вырабатывают свои собственные политические представления. В то же время между индивидуальным, групповым и массовым, т. е. присущим народу, обществу, видами политического сознания существует диалектическая взаимосвязь.

Совокупность политических идей, носителями которых выступают социальные группы и общество в целом, является основой формирования индивидуального политического сознания.

В свою очередь личностные особенности политических взглядов и убеждений благодаря творческой активности их носителей могут приобретать характер групповой или общественной ценности.

Важно также отметить, что политика есть область отношений всех классов и слоев к государству и правительству, сфера взаимоотношений между социальными группами, классами, нациями и народами. В силу этого политическое сознание не в последнюю очередь выступает и как специфическая форма выражения политических интересов социальных классов и групп. Оценка социально-политической действительности зависит от того конкретного положения, которое занимает носитель этой оценки – личность, социальная группа, класс – в данной системе общественных отношений. Поэтому политическому сознанию указанных социальных субъектов объективно присущи социально-классовые черты.

Такие черты в значительной мере присущи и политическому сознанию общества в целом. Каждая социальная группа стремится представить свои политические интересы как отвечающие общим интересам.

Однако наиболее существенное влияние на характер политического сознания общества оказывают экономически доминирующие социальные силы, которые располагают максимальными возможностями для духовного производства и соответственно для своего влияния на всех членов общества.

Вместе с тем, политическое сознание, отражая объективны интерес нации, народа в целом, характеризуется и общенациональными чертами, которые присущи всем социальным группам и индивидам.

Между социально-классовыми и национальными элементами политического сознания происходят сложные процессы взаимодействия и взаимовлияния. Обе эти стороны постоянно в той или иной мере присущи сознанию любого субъекта политики, однако в различные периоды общественного развития доминируют или одни, или другие. Несомненно, например, что в периоды внешней угрозы безопасности страны на первый план в политическом сознании всех общественных сил выходят общенациональные интересы.

В конце XX века перед лицом глобальных проблем человечества в политическом сознании народов все большее место занимают общечеловеческие ценности и интересы.

Структура политического сознания

Г.Т. Тавадов отмечает, что политическое сознание многомерно. Среди его компонентов он отмечает следующие:

научное отражение политической реальности, систематизированное и обобщенное в форме политической науки и политической теории;

ориентация деятельности субъектов в мире политики через выражение его интересов в концептуальной форме, средством реализации этой функции служит идеология;

чувственные и эмоциональные элементы сознания, т. е. психологические импульсы, побуждающие людей к действию3.

Интегральным выражением политического сознания, возникающим при взаимодействии его трех важнейших составляющих, служит феномен политической воли, которая выражает активно действующее политическое сознание и формируется через убеждение. Воля переводит мотивы политического сознания в конкретные политические действия.

Формируется политическое сознание сложно и противоречиво. Как правило, это происходит путем критического осмысления социальной действительности, постепенной рационализации чувственных представлений людей, обобщения имеющейся у них информации.

Немалую роль при этом имеет целенаправленное воздействие на сознание людей идеологических органов, СМИ, использование в этих целях ресурсов власти. Речь идет о соответствующей “обработке” массового сознания, манипулирования им.

По степени отражения сущности и закономерностей сферы политики в структуре политического сознания, к примеру, Г.Т. Тавадов, усматривают два диалектически взаимосвязанных уровня: теоретический и эмпирический.

Теоретический уровень политического сознания отличает ориентация на раскрытие законов, управляющих политической жизнью общества. Поэтому он сопряжен с выработкой концепций, идей, понятий и воплощается в специальных исследованиях, декларациях, программах и т.п. Теоретический уровень наиболее тесно связан с наукой и идеологией того или иного класса, правящей элиты.

Осознание политики на теоретическом уровне позволяет:

ставить и решать ее важнейшие цели и задачи;

определять средства и методы их достижения;

направления и пути организационно-политического обеспечения в ходе решения назревших проблем.

Такое осознание позволяет выработать механизмы контроля за ходом выполнения политических решений и целевых программ; научно проанализировать реальный ход политических событий, действительные и возможные последствия принимаемых политических решений властными органами.

Эмпирический уровень политического сознания складывается на почве практического повседневного опыта людей и фиксирует непосредственные проявления политической жизни общества. Он отражает политическую действительность в форме наблюдений, ощущений, представлений, иллюзий, переживаний, которые возникают у самих субъектов, участвующих в политическом процессе. Вместе с теоретическими воззрениями в области политики они служат основой для формирования у масс общественного мнения относительно политики и политических деятелей, а в более широком плане – политической культуры общества4.

Нельзя не отметить, что такой ученый как В.А. Мельник в добавление к эмпирическому и теоретическому уровням политического сознания выделяет также обыденный уровень политического сознания5, который представляет собой совокупность политических идей и взглядов общества, класса, социального слоя, группы людей и отдельных индивидов, возникающих из непосредственного восприятия будничной общественной жизни.

Характерной его особенностью является эмоционально-рассудочное осмысление действительности. Имея дело главным образом с внешними проявлениями политических процессов, обыденное сознание, как правило, не проникает в их сущность, не поднимается до понимания их глубинных противоречий и закономерностей. Поэтому в содержательном отношении оно характеризуется размытостью, отрывочностью и не систематизированностью представлений о политических явлениях. Однако его простая логика, основанная на так называемом “здравом смысле”, служит достаточно надежным ориентиром в происходящих политических событиях.

Рассматривая этот уровень политического сознания, следует предостеречь от традиционно необоснованного негативного отношения к нему. В политике обыденное сознание играет весьма существенную роль, его качественными состоянием предопределяются важные решения. Серьезные политики не могут его игнорировать. Дело в том, что обыденное сознание, будучи исторически первичным способом идеального отражения действительности, служит источником накопления реалистических элементов знания, выполняет особую функцию в структуре общественного сознания – воспроизводит в формах повседневного знания все богатство жизни общества и складывающихся в нем отношений.

Итак, политическое сознание системно по своему характеру, оно имеет многоуровневую структуру. Уровень политического сознания – это определенная ступень, достигнутая социальным субъектом в познании процессов и явлений, имеющих место в сфере политических отношений. По крайней мере, в структуре политического сознания можно выделить такие уровни как обыденный, эмпирический и теоретический.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Политическое сознание является отражением производственно-экономических и иных общественных отношений индивидов, социальных групп, классов, наций, общества в их совокупном отношении к государственной власти. По своему содержанию оно охватывает все представления людей, опосредующие их объективные связи как с институтами власти, так и между собой по поводу участия в управлении делами государства и общества.

Социальными носителями политического сознания являются индивиды, социальные группы, классы, нации, общество в целом. Соответственно различают политическое сознание индивида, социальной группы, класса, нации, общества.

Политическое сознание отдельного индивида, социальной группы и общества не тождественны друг другу. Каждая социальная группа, как и каждое общество, будучи самостоятельными субъектами политики, вырабатывают свои собственные политические представления.

Совокупность политических идей, носителями которых выступают социальные группы и общество в целом, является основой формирования индивидуального политического сознания.

В свою очередь личностные особенности политических взглядов и убеждений благодаря творческой активности их носителей могут приобретать характер групповой или общественной ценности.

Среди компонентов политического сознания выделяют следующие: научное отражение политической реальности, систематизированное и обобщенное в форме политической науки и политической теории; ориентация деятельности субъектов в мире политики через выражение его интересов в концептуальной форме, средством реализации этой функции служит идеология; чувственные и эмоциональные элементы сознания, т. е. психологические импульсы, побуждающие людей к действию.

Политическое сознание представляет собой систему и обладает многоуровневой структурой. Уровень политического сознания представляет собой определенную ступень, достигнутую социальным субъектом в познании процессов и явлений, имеющих место в сфере политических отношений. Ученые в структуре политического сознания выделяют обыденный, эмпирический и теоретический уровни.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Зеркин Д.П. Основы политологии: Курс лекций, Ростов-на-Дону, “Феникс”, 1997. — с.355-364.

Мельник В.А. Политология: Учеб. – Мн.: Выш. шк., 1996. – с. 206-223.

Тавадов Г.Т. Политология: Учебное пособие. – М.: ФАИР-ПРЕСС, 2000. – с.215-217.

1 Зеркин Д.П. Основы политологии: Курс лекций, Ростов-на-Дону, “Феникс”, 1997. — с. 355.

2 Мельник В.А. Политология: Учеб. – Мн.: Выш. шк., 1996. – с. 206.

3 Тавадов Г.Т. Политология: Учебное пособие. – М.: ФАИР-ПРЕСС, 2000. – с. 215.

4 Тавадов Г.Т. Политология. – с. 217.

5 Мельник В.А. Политология. – с. 210.

Реферат: СТРУКТУРА ЛИЧНОГО ДОХОДА РАБОТНИКА ПРЕДПРИЯТИЯ

СТРУКТУРА ЛИЧНОГО ДОХОДА РАБОТНИКА ПРЕДПРИЯТИЯ.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение……………………………………………………………………………………….… 3

1. Личный доход работника предприятия……………………………………………….. 5

1. Личный доход: функции, роль………………………………………………… 5

2. Анализ структуры личного дохода работников в зарубежных странах……. 8

1. Анализ структуры личного дохода работников ведущих развитых стран…. 8

2. Анализ структуры личного дохода в Российской Федерации.

…………….. 17

2. Анализ структуры личного дохода работника предприятия в
РБ………………..… 23

2.1. Основная заработная плата……………………………………………………….. 23

2.2. Надбавки ………………………………………………………………….……… 34

2.3. Доплаты……………………………………………………………………………. 35

2.4. Премии………………………………………………………………………..…… 36

2.5. Анализ других элементов личного дохода………………………………………. 39

2.6. Особенности структуры дохода руководителя предприятия в
РБ……..……… 41

3.Основные проблемы совершенствования структуры личного дохода работника предприятия…………………………………………………………………………………………… 49

3.1. Недостатки действующих систем оплаты труда…………………………..…… 49

3.2. Пути реформирования оплаты труда с целью совершенствования структуры личного дохода работника предприятия……………………………………………………… 51

Заключение…………………………………………………………………………….………… 54
Список литературы………………………………………………………………… …………. 62

Введение.

В условиях перехода к системе рыночного хозяйствования в соответствии с изменениями в экономическом и социальном развитии страны, существенно меняется и политика в области оплаты труда, социальной поддержки и защиты работников. Многие функции государства по реализации этой политики переданы непосредственно предприятиям, которые самостоятельно устанавливают формы, системы и размеры оплаты труда, материального стимулирования итогов, результатов.

Одной из важнейших проблем рыночной экономики во всем мире является проблема регулирования оплаты труда руководителей. К руководителям относятся работники, имеющие в своем подчинении специалистов, служащих и рабочих. Это многочисленная группа, составляющая до 25 процентов общей численности специалистов и служащих.

Главный вопрос в решении этой проблемы — вопрос оценки самого труда руководителей и его результатов. Существуют различные точки зрения ответа на этот вопрос. Можно выделить две крайние. Одна группа специалистов исходит из того, что руководители не создают материальных ценностей.
Главная их роль — мобилизовать людей на решение конкретных задач, организовать их труд, создать все условия для продуктивной работы. Поэтому, они считают, что труд руководителей нужно оценивать по конечному результату работы коллектива. Следовательно, при построении оплаты труда упор нужно делать на высокий удельный вес в структуре заработной платы руководителя переменной части: оклад должен быть небольшим, а премии — очень весомыми.

Другая группа специалистов исходит из того, что труд руководителя относится к наиболее высококвалифицированному труду, требует очень длительной подготовки, разносторонних знаний, больших практических навыков.
Поэтому, они считают, что оплата труда руководителей, как и остальных категорий работающих, должна строиться на одних и тех же принципах, т.е. должностной оклад должен быть весьма высоким по сравнению с переменной частью оплаты. Эти крайние точки имеют свои плюсы и минусы.

Заработная плата в обществе выступает не только в роли элемента хозяйственного механизма, но и несет высокую социальную нагрузку, и принципиальные подходы к оплате труда руководителей должны быть такими же, как и у всех работающих, т.е. различия в уровнях должностных окладов руководителей и других категорий работников должны отражать различие в их квалификации, сложности труда и т.д. Вместе с этим руководители производства оказывают существенное воздействие на формирование конечных результатов производства. И это должно находить отражение не только в уровне, но и в механизме оплаты их труда.

С другой стороны конечный результат труда складывается под влиянием огромного числа факторов, часть из которых вообще не поддается прямому воздействию руководителей. Таким образом, оплата труда руководителей должна рационально сочетать в себе действие факторов, лежащих на стороне его квалификации и факторов, связанных с конечными результатами коллективного труда. Исходя из вышесказанного, вытекает актуальность рассмотрения темы данной курсовой работы.

Цель курсовой работы — рассмотреть структуру личного дохода работника предприятия, на примере дохода руководителя, методы формирования и стимулирования доходов руководителей, выработать рекомендации по совершенствованию структуры личного дохода.

Задачи курсовой работы: рассмотреть функции, роль личного дохода, провести сравнительный анализ структуры и стимулирования оплаты труда руководителей в странах с развитой рыночной экономикой, провести анализ структуры личного дохода работника, особенности структуры дохода руководителя на предприятиях РБ. На основании материала курсовой работы выработать рекомендации по совершенствованию структуры личного дохода .

1. Личный доход работника предприятия.

1. Личный доход: функции, роль.

Личный доход — это показатель дохода до вычета индивидуальных налогов.
Если говорить более точно, он равен личному располагаемому доходу плюс индивидуальные налоги.

Понятие «личный доход» наполнилась новым содержанием и охватывает все виды доходов (а также различных премий, доплат, надбавок и социальных льгот), начисленных в денежных и натуральных формах (независимо от источников финансирования), включая денежные суммы, начисленные работникам в соответствии с законодательством за не проработанное время
(ежегодный отпуск, праздничные дни и т.п.). Переход к рыночным отношениям вызвал новые источники получения денежных доходов в виде сумм, начисленных к выплате по акциям и вкладам членам трудового коллектива в имущество предприятия (дивиденды, проценты). Таким образом, трудовые доходы каждого работника определяются по личным вкладам, с учетом конечных результатов работы предприятия, регулируются налогами и максимальными налогами не ограничиваются.

Регулирование доходов является органичной составной частью экономической и социальной политики. Однако политика доходов и заработной платы имеет свой объект (и субъект), принципы управления, особенности механизма регулирования. Она выполняет такие важные функции, как: программно-стратегическая (определение концепции уровня жизни, политики доходов, разработка социальных и других программ); распределительная
(формирование и распределение доходов и средств на оплату труда, создание и развитие стимулов к труду, статусных позиций); нормотворческая (разработка законов, нормативных актов, нормативов и т. п., контроль за их исполнением); мобилизующая (привлечение и концентрация ресурсов для решения важнейших социальных и других проблем); консолидирующая (выявление и согласование интересов различных социальных групп, предприятий, отраслей, регионов).
Личный доход выполняет несколько функций, наиболее важные из них — воспроизводственная, стимулирующая, статусная, регулирующая
(распределительная), производственно-долевая и др.
Воспроизводственная функция состоит в обеспечении возможности воспроизводства рабочей силы на социально нормальном уровне потребления, т.е. в определении такого абсолютного размера оплаты труда, который позволяет осуществить условия нормального воспроизводства рабочей силы.
Отсюда и исходное значение данной функции, ее определяющая роль по отношению к другим. Это особенно актуально в конце 90-х годов, когда почти все вопросы оплаты труда сводятся в основном к возможности обеспечения достойного уровня жизни. В случае, когда доход по основному месту работы не обеспечивает работнику и членам его семьи нормальное воспроизводство, возникает проблема дополнительных доходов. Реализация их вне предприятия
(фирмы) может вызвать не только позитивные, но и негативные последствия.
Работа на два-три фронта чревата истощением трудового потенциала, снижением профессионализма, ухудшением трудовой и производственной дисциплины и т.д.
Статусная функция оплаты труда предполагает соответствие статуса, определяемого размером личного дохода платы, трудовому статусу работника.
Под «статусом» подразумевается положение человека в той или иной системе социальных отношений и связей. Трудовой статус — это место данного работника по отношению к другим работникам, как по вертикали, так и по горизонтали. Отсюда размер вознаграждения за труд является одним из главных показателей этого статуса, а его сопоставление с собственными трудовыми усилиями позволяет судить о справедливости оплаты труда. Здесь требуется гласная разработка (при обязательном обсуждении с персоналом) системы критериев оплаты труда отдельных групп, категорий персонала с учетом специфики предприятия, что должно быть отражено в коллективном договоре
(контрактах). Например, можно заложить распространенный в развитых капиталистических странах принцип трех ступенчатости:
1) критерии экономической эффективности всего предприятия,
2) аналогичные критерии для отдельных подразделений;
3) индивидуализированные критерии, играющие большую стимулирующую роль

(личный трудовой вклад, коэффициент трудового участия, «заслуги» и т. п.).
Главная проблема и состоит в том, чтобы найти наиболее целесообразное сочетание коллективизма в работе, необходимого для успешной деятельности фирмы, и индивидуализма в заработной плате.
Статусная функция важна, прежде всего, для самих работников, на уровне их притязаний на зарплату, которую имеют работники соответствующих профессий в других фирмах, и ориентация персонала на более высокую ступень материального благополучия. Для реализации этой функции нужна еще и материальная основа, которая воплощается в соответствующей эффективности труда и деятельности фирмы в целом.
Стимулирующая функция личного дохода важна с позиций руководства фирмой: нужно побуждать работника к трудовой активности, к максимальной отдаче, повышению эффективности труда. Этой цели служит установление размера дохода в зависимости от достигнутых каждым результатов труда. Отрыв оплаты от личных трудовых усилий работников подрывает трудовую основу личного дохода, ведет к ослаблению стимулирующей функции, к превращению ее в потребительскую функцию и гасит инициативу и трудовые усилия человека.
Реализация стимулирующей функции осуществляется руководством фирмы через конкретные системы оплаты труда, основанные на оценке результатов труда и связи размера фонда оплаты труда с эффективностью деятельности фирмы.
Регулирующая функция личного дохода воздействует на соотношение между спросом и предложением рабочей силы, на формирование персонала (численности работников и профессионально — квалификационного состава) и степень его занятости. Эта функция выполняет роль баланса интересов работников и работодателей. Объективной основой реализации этой функции является принцип дифференциации доходов по группам работников, по приоритетности деятельности или другим основаниям (признакам), т.е. выработка определенной политики установления уровня оплаты труда различных групп (категорий) работников в конкретных условиях производства. Это является предметом регулирования трудовых отношений между социальными партнерами на взаимоприемлемых условиях и отражается в коллективном договоре.
Производственно-долевая функция личного дохода определяет меру участия живого труда (через оплату труда) в образовании цены товара (продукции, услуг), его долю в совокупных издержках производства и в издержках на рабочую силу. Эта доля позволяет установить степень дешевизны (дороговизны) рабочей силы, ее конкурентоспособность на рынке труда, ибо только живой труд приводит в движение овеществленный труд (как бы велик он ни был), а значит, предполагает обязательное соблюдение низших границ стоимости рабочей силы и определенные пределы повышения заработной платы. В этой функции воплощается реализация предыдущих функций через систему тарифных ставок (окладов) и сеток, доплат и надбавок, премий и т.д., порядок их исчисления и зависимость от фонда оплаты труда.
Производственно — долевая функция важна не только для работодателей, но и для работников. Некоторые системы бестарифной оплаты труда и другие системы предполагают тесную зависимость индивидуальной заработной платы от фонда оплаты труда и личного вклада работника. Внутри предприятия фонд оплаты труда отдельных подразделении может строиться на аналогичной зависимости (через коэффициент трудового вклада или другим образом).

Конкретный размер оплаты труда каждого работника — дело индивидуальное, чтобы подойти к нему, необходимо знание сложной структуры и механизма регулирования оплаты труда.

В системе стимулирования труда ведущее место занимает заработная плата. Она является главным источником повышения благосостояния трудящихся, поскольку составляет три четверти их доходов. Заработная плата рабочих и служащих предприятий и организаций представляет собой их долю в фонде индивидуального потребления национального дохода в денежном выражении. Как основная форма необходимого продукта она распределяется в соответствии с количеством и качеством затраченного труда и его индивидуальными и коллективными результатами. Оплата труда в нашей стране играет двоякую функцию: с одной стороны, является главным источником доходов работников и повышения их жизненного уровня, с другой – основным рычагом материального стимулирования роста и повышения эффективности производства.
На основании вышесказанного можно сделать вывод, что личный доход представляет собой совокупность вознаграждений в денежной и натуральной форме, получаемых работником на предприятии. Как экономическая категория заработная плата играет двоякую роль: с одной стороны, она является главным источником доходов и повышения жизненного уровня работников, с другой стороны средством материального стимулирования роста эффективности производства. Личный доход выполняет несколько функций, наиболее важные из них — воспроизводственная, стимулирующая, статусная, регулирующая
(распределительная), производственно-долевая и др.

2. Анализ структуры личного дохода работников в зарубежных странах.

1. Анализ структуры личного дохода работников ведущих развитых стран.

За рубежом в качестве критериев для установления оплаты труда руководителя используют такие показатели, как обязанности руководителя и уровень его ответственности, возможности и способности руководителя, объем и сложность производства, конкурентоспособность и объем продаж продукции, условия труда, перспектива развития; образование, профессиональная подготовка и опыт работы, личный вклад руководителя в эффективность работы предприятия; численность персонала.

В целом личные доходы руководящего состава складываются из следующих источников: официального должностного оклада; премий, выплачиваемых из прибылей; вознаграждений в виде акций, покупаемых у компании по цене значительно ниже биржевого курса; различного рода выплат из страховых фондов, значительно больших, чем те, которые получает рядовой состав: разнообразные льготы в виде оплачиваемых компанией полностью или частично личных услуг.

Рассчитываются также суммы, которыми распоряжаются руководители в связи с исполнением должностных обязанностей.

Заработная плата руководителей за рубежом, как и у нас в стране, делится на две части: постоянную, гарантированную, которая зависит от квалификационного уровня работника (тариф), и переменную часть, связанную с индивидуальными результатами труда.

Постоянная часть заработной платы состоит из основной части и индивидуальной надбавки к ней, устанавливаемой в зависимости от занимаемой должности, проявленных способностей, потенциальных возможностей работника, а также от его возраста и стажа работы. Большинство этих факторов носит по существу постоянный характер.

Начисление переменной части прямой заработной платы, включающей различные премии и доплаты, производится в виде как индивидуальных, так и коллективных выплат. Как правило, переменная часть заработной платы имеет тенденцию к росту, прямо пропорционально занимаемому на служебной лестнице положению. Так, по материалам одного из обследований, во Франции переменная часть к основной гарантированной части заработной платы составляет: у генерального директора — 20-25%, у специалистов по маркетингу — 15-20%, у директора отделения фирмы — 12-15%, у руководителей служб — 10-12%, у инженеров и среднего звена управления — 8-10%, у техников, мастеров, бригадиров — 7-8%, у квалифицированных рабочих — 5-7%, у неквалифицированных рабочих — 2-5%. [8]

Крупная торговая фирма «Каррефур» (19 тысяч работающих только во
Франции), владеющая сетью супермаркетов, наряду с коллективными надбавками, которые выплачиваются по результатам работы за год, начисляет полностью индивидуализированную заработную плату своим управленческим работникам (они составляют около 6% персонала). Размер этой заработной платы устанавливается в начале каждого года с учетом степени ответственности профессионального опыта и трудовых показателей за прошедший год. По каждому уровню ответственности устанавливается минимальный и максимальный размеры заработной платы. Амплитуда этой «вилки» может достигать 40%. Общее повышение заработной платы осуществляется и при минимальном, и при максимальном размере оплаты внутри «вилки». Уровень оплаты определяется методом оценки заслуг. Результатом подобной политики является повышение производительности труда. [12]

Все предоставляемые управленческим кадрам дополнительные выплаты и услуги, а также их оклады не бесконтрольны. Разработан механизм, регулирующий их уровень и условия предоставления, препятствующий злоупотреблениям в этой сфере. В свою очередь, существует комплекс мер, защищающий руководителей в трудных ситуациях, связанных с рисковым характером их деятельности.

Четкая система оплаты руководителей во многом определяет эффективность деятельности компании, социально — психологический климат в ней. Поэтому при ее разработке во внимание обязательно принимаются следующие социально- экономические факторы: общий климат бизнеса и планы развития компании; конкуренция в данной отрасли; соответствие представлениям акционеров кредиторов о справедливости вознаграждения руководителей компании; соотношение с уровнем заработной платы других работников компании.

Например, в США большое внимание уделяется обследованию заработной платы руководителей. Это — ежегодное обследование (по состоянию на март каждого года), представляющее данные об оплате руководителей на базе общенациональной выборки предприятия. Результаты разработок, данного выборочного наблюдения, используются при решении вопросов регулирования заработной платы в государственном и частных секторах экономики.

Также, важное значение придается тщательному анализу ситуации на рынке труда, оценке деятельности компаний-конкурентов в использовании так называемых «человеческих ресурсов». Международная корпорация «Minnesota
Maining & Manufacturing» проводит, например, регулярное «сканирование» уровней оплаты труда у своих 16 конкурентов, А среди них компании IBM,
«Kodak», «General-electric», «Hewlett-Packard». В этих целях делаются прямые запросы конкурентам. На основе полученной информации устанавливаются базовые оклады по основным категориям управленческого персонала с возможным отклонением в диапазоне от одного до трех процентов от средней величины оплаты у конкурентов. В свою очередь, на каждом уровне в зависимости уже от эффективности труда определяются индивидуальные оклады. Их соотношения составляют от 80 до 120 процентов от средних окладов. [7]

Нередко для создания обоснованной системы вознаграждения руководителей создается специальная группа разработчиков. Она может привлекать любых специалистов для экспертизы по вопросам правовой, финансовой, инвестиционной и кадровой политики. Группа выясняет требования рынка труда, готовит механизм вознаграждения: уровень окладов, опционы, бонусы, виды социального страхования, порядок уплаты взносов в страховые фонды, другие формы вознаграждения руководителей. Важно, чтобы они отвечали интересам компании, учитывали ее финансовые возможности, обеспечивали руководителям достаточно высокий уровень мотивации труда. При этом должно быть обязательно учтено налоговое законодательство страны.

Ограничений в установлении окладов руководителям фирм и предприятий в странах с рыночной экономикой нет. Но существует требование обоснованности заработной платы для руководителей. За этим следят две организации: налоговое управление и собрание акционеров данной компании.

Необоснованную заработную плату руководителей налоговое управление рассматривает как дивиденды, а к ним применяются иные правила налогообложения, несоблюдение которых карается со всей строгостью закона.

Что же касается владельцев акций данной компании (предприятия), за ними закреплено право обращения в суд, если они считают завышенной заработную плату руководителей.

Наиболее выгодные условия оплаты труда управленческих работников высшего звена отмечаются во Франции. Другими словами во Франции больше, чем в других странах разница между средней заработной платой высших руководящих кадров и средней заработной платой рабочих: 3,6 раза. В ФРГ она составляет
2,4 раза, в Италии — 2,5, в Нидерландах — 3,2, в Бельгии — 3,1, в
Люксембурге — 2,8. [12]

Регулируемая и организованная рыночная экономика не допускает произвола в установлении вознаграждения руководящему звену корпораций, фирм, предприятий. Профсоюзы, собрания акционеров, налоговая служба, в определенных рамках, и судебная система являются теми инстанциями, которые могут воздействовать на установление и регулирование вознаграждения управленческим кадрам. Все эти субъекты действуют в системе, обеспечивающей равные условия в конкурентной борьбе, социальную стабильность, эффективность развития.

Вместе с тем система обеспечивает определенные гарантии управленческим кадрам в их социальном статусе, материальной обеспеченности, формируя устойчивый контингент профессионалов-руководителей.

Оценка сложности основных функций руководства и учет личных, деловых качеств руководителя при формировании его трудового дохода.

При рыночных отношениях к знаниям опыту, профессиональному мастерству руководителей предприятий предъявляются более высокие требования. Они должны уметь быстро приспосабливаться к экономическим условиям, в короткий промежуток времени принимать то единственно правильное решение, которое позволит удержать экономику предприятия от банкротства.
Наряду с профессиональными знаниями успех дела нередко зависит и от моральных качеств человека, прежде всего от таких черт личности как обязательность, порядочность, честность, совестливость. Эти требования предъявляются к личности руководителя, как трудовым коллективом, так и владельцем собственности. Ведь доверяя управление многомиллионным государственным имуществом или имуществом акционеров и товариществ, они не застрахованы от того, что свои личные интересы руководитель может поставить выше интересов предприятия и государства.

Вот почему, начиная с 90-х годов, на практике стали шире применять контракты с руководителями и специалистами предприятия, заключаемые в соответствии с гражданским законодательством.

В современный период, в условиях дестабилизации экономики и производства, остро встает проблема определения трудового дохода руководителя предприятия при заключении с ним трудового договора
(контракта).

Одними из главных параметров при определении этого дохода являются оценка сложности основных функций руководства и учет деловых личных качеств руководителя. Общим принципом оценки деловых качеств руководителей, оценки их профессионально — квалификационного уровня, как факторов, влияющих на конечные результаты деятельности коллектива, а, следовательно, и на формирование дохода руководителя, целесообразно избрать подход, когда оценка производится не столько с позиций текущих действий или, исходя из того, как они реализуют ближайшие цели, а с позиций способности делать правильный выбор в сложных финансово-коммерческих и других ситуациях, видеть перспективу развития предприятия условий его функционирования.

Оценка сложности основных функций может быть определена следующим образом:

I. Характер работ, составляющий содержание труда:

1. Организационно — административные результаты, имеющие преимущественно творческий характер, непосредственно связанные с постановкой новых задач;

2. Разработка сложных программ и доведение принятых решений до исполнителей;

3. Координация и контроль деятельности подразделений предприятия и его функциональных служб;

4. Организационно — распорядительные и координационные результаты.

II. Разнообразие, комплексность работ:
Работы, охватывающие весь комплекс вопросов, связанных с деятельностью предприятия, требующие согласованности с основными параметрами развития отрасли, техническими, экономическими и социальными задачами.

III. Самостоятельность выполнения работ
Полная самостоятельность в выборе средств и методов, поставленных перед предприятием задач.

IV. Масштаб и сложность руководства, комплексное руководство предприятия.

V. Дополнительная ответственность.

1. Материальная — высокой степени, право распоряжаться денежными средствами и материальными ценностями.

2. Моральная — обусловлена вероятностью несчастных случаев при выполнении работ в опасных условиях.

Для всесторонней и взвешенной оценки сложности функций руководителя могут быть использованы три показателя:

1. Среднегодовая численность рабочих.

2. Среднегодовая стоимость промышленно-производственных фондов.

3. Сложность производимой продукции.

Сочетание названных показателей обеспечивает комплексность и объективность оценки. Использование одного показателя может дать искаженное представление о предприятии. Небольшая численность может быть результатом высокой степени механизации и автоматизации. Второй показатель раскрывает технологическую сложность трудового процесса. Третий — уточняет, насколько оправдан уровень двух первых показателей.

При заключении контрактов количественные параметры характеристик показателей сложности должны быть конкретизированы работодателем с тем, чтобы они отражали фактические различия в сложности управления отдельными производственными объектами.

Наиболее остро проблема регулирования оплаты труда руководителей среди стран с развитой рыночной экономикой встала в Америке. После десятилетия почти бесконтрольного роста заработной платы высших управленческих кадров американских корпораций (в 80-е годы темпы роста ее почти в четыре раза опережали соответствующий показатель для производственного персонала и в три раза — средний рост прибыли фирм) данная проблема в начале 90-х годов вылилась в так называемый кризис доверия к управленческой элите со стороны держателей акций и органов государственного регулирования. Основная претензия — крупные вознаграждения не всегда отражают реальный вклад в успех фирмы. Например, в 1991 г. общая сумма доходов (зарплата плюс наградные) у пяти наиболее высокооплачиваемых руководителей американских корпораций составила шокирующую даже по масштабам Америки цифру в 322 млн. долл. (хотя большую часть этой суммы составляют не наличные деньги, а акции). Уходящие на пенсию руководители нередко получают колоссальные выходные пособия. Например, X. Максвелу при выходе в отставку с поста председателя компании «Philip Morris» было выплачено 24 млн. долл. в виде акций. [7]

Такие огромные вознаграждения, кажущиеся чрезмерными для основной массы американцев, на практике являются воплощением концепции, которую большинство советов директоров считают совершенно здравой: платить большие деньги за отличную работу. Так, Роберто Гоизуета, председатель правления компании «Coca-cola», за пять лет с 1987 по 1991 г. получил различных выплат и льгот на сумму 425 млн. долл. Защищая на собрании акционеров свою рекордную компенсацию за 1991 г. в размере 86 млн. долл., которая включила и 80 млн. наградных в виде пакета акций, он подчеркнул, что за время его десятилетнего руководства стоимость курса акций фирмы увеличилась в 14 раз.
Никто из акционеров не усомнился в правильности такого щедрого вознаграждения председателя. Однако, как показывают результаты целого ряда исследований, в большинстве крупных американских фирм связь между этими понятиями прослеживается далеко не всегда. Так в 1990 г., по данным крупного специалиста-консультанта в области зарплаты и вознаграждений Т.
Перрина, средний рост окладов руководителей 350 крупнейших фирм составил
6,7%. в то же самое время отдача у держателей акций на вложенный капитал
(курсовая стоимость акции плюс дивиденды) упала на 9%. [7]

Или другой факт. Хотя американские корпорации в 80-е годы были заметно потеснены зарубежными конкурентами, заработная плата их руководителей оставалась самой высокой в мире — от 1 до 4 млн. долл. в начале 90-х гг., в то время как типичный президент крупной японской фирмы зарабатывал примерно
400 тыс. долл. в год, а его германский коллега — 800 тыс.
По данным обследования, проведенного известной американской консультативной фирмой «Hey group», в 1991 г. средняя материальная компенсация руководителя крупной американской корпорации составила 1,7 млн. долл. и по сравнению с
1985 г. увеличилась в 2,3 раза. В структуре выплат доля базового жалованья составила 35% (в 1985 г.— 52%), годовые премиальные — 22%, долгосрочные наградные в основном в форме опционов —31% (в 1985 г.— 8%), льготы социального характера — 11%, прочие привилегии —1%. Как можно заметить, по сравнению с серединой 80-х годов в структуре доходов заметно уменьшилась доля основного жалованья и резко увеличилась доля долгосрочных наградных.
Так стандартный опцион, не возлагая на руководителя каких-либо обязательств, дает ему право на приобретение акций своей компании в течение
10 лет по цене, которая сложилась на рынке ценных бумаг на тот день, когда он получил данную привилегию. Однако возможность полного распоряжения этими акциями для данного руководителя обычно наступает только через два или даже четыре года. Формально в этой льготе заключается громадный стимул для руководителя максимизировать свое благосостояние, работая так, чтобы рыночная стоимость акций непрерывно росла, но на практике данный вид стимулирования не всегда работает достаточно эффективно с точки зрения слияния интересов руководства фирмы и держателей ее акций. Располагая внутренней информацией о состоянии дел на фирме, руководитель в отличие от рядовых акционеров практически ничем не рискует. Он может приобретать акции, когда дела идут в гору, и выбрасывать их вовремя на рынок, если почувствует, что их доходность может упасть в ближайшее время. [7]

В сложившейся ситуации в Америке одной из наиболее важных задач совета директоров является разработка и принятие на вооружение такой системы стимулирования руководителей высшего звена, при которой их производственная деятельность в наибольшей степени отвечала бы интересам держателей акций. В той или иной форме эта проблема обычно достаточно успешно решается при соблюдении некоторых условий. Во-первых, совет директоров должен обязать высшее должностное лицо выкупить за счет личных средств достаточно значительное число акций своей фирмы еще до получения права на их приобретение на льготных условиях. Во-вторых, система материального стимулирования руководителей, включающая основное жалованье, премиальные, а также получение различного вида дополнительных льгот и социальных привилегий, должна ставить все эти доходы в прямую зависимость от основных показателей деятельности фирмы: применение серьезных санкций в случае провала и выплаты крупных наградных при достижении значительного успеха. В третьих, угроза смещения президента или другого высшего должностного лица за плохие показатели в работе должна быть достаточно реальной. Во многих корпорациях эти принципы уже пытались внедрять. Так, в 1991 г. знаменитая компания IBM впервые в своей современной истории закончила год с убытками.
В результате глава фирмы Джон Эйкерс потерял полмиллиона долларов наградных. В 1992 г. сложности у компьютерного гиганта продолжались, и в конце января 1993 г. было объявлено об отставке председателя правления и создании комиссии по подбору его преемника.

В США все чаще собрания акционеров проходят в конфликтной обстановке.
В 1992 г. держатели акций 43 корпораций из списка 500 журнала «Fortune», в том числе IBM, «Kodak», «Bell Atlantic», «Chrysler», поставили под сомнение правильность установления зарплаты у высших должностных лиц этих компаний. Прокатившаяся в том же году волна критики размеров доходов и привилегий директорского корпуса привела к тому, что в феврале 1993 года
Национальной ассоциацией директоров была создана специальная комиссия по проблеме заработной платы высших управленческих кадров, которая подготовила рекомендательный доклад. Его основными пунктами стали: сокращение доли базовой заработной платы и гарантированных льгот в структуре совокупных выплат руководителям корпораций; создание действительно независимых советов по выплатам, которые периодически должны держать ответ перед акционерами; отказ от использования систем стимулирования, в основе которых лежит оценка достижений по критериям, устанавливаемым самим управленческим персоналом без учета мнения акционеров.

Таким образом, в США пытаются решить проблему регулирования оплаты труда руководителей.

В составе экономически активного населения стран с развитой рыночной экономикой управленческие кадры составляют от трех процентов в
Германии до двенадцати процентов в США. Основная доля управленческих кадров в развитых странах приходится в основном на обрабатывающую промышленность, сферу услуг, финансы и страхование. Однако качественный состав руководителей в этих сферах существенно различается. Так, в промышленности налицо многоуровневая вертикаль управления — от руководителя корпорации и фирмы до начальника цеха и производственных участков, а также горизонтальная соподчиненность и взаимоувязка деятельности различных подразделений и служб. В сфере услуг и финансов меньше управленческих уровней. Кроме того, значительную долю здесь составляют руководители- собственники, хотя их удельный вес в общей численности руководящих кадров и невелик. [7]

Доля руководящих кадров в составе экономически активного населения и распределения их по отраслям экономики, % к итогу.
|Отрасль |Австри|Германи|Голланди|Дания |Норвеги|США |Япония|
|экономики |я |я |я | |я | | |
|Сельское |- |0.6 |- |0.7 |1.0 |0.7 |0.8 |
|хозяйство | | | | | | | |
|Добывающая |0.4 |- |- |0.3 |1.0 |0.7 |0.4 |
|промышленност| | | | | | | |
|ь | | | | | | | |
|Обрабатывающа|16.3 |27.9 |27.0 |21.4 |17.2 |15.8 |25.4 |
|я | | | | | | | |
|промышленност| | | | | | | |
|ь | | | | | | | |
|Электро -, |1.1 |0.8 |- |0.4 |1.0 |1.3 |0.4 |
|газо- и | | | | | | | |
|водоснабжение| | | | | | | |
|Строительство|2.5 |4.5 |11.2 |5.5 |7.0 |5.9 |14.6 |
|Торговля, |13.0 |20.5 |14.0 |34.4 |17.2 |14.0 |23.2 |
|гостиницы, | | | | | | | |
|рестораны | | | | | | | |
|Транспорт и |6.7 |7.4 |7.3 |3.9 |7.1 |4.8 |6.4 |
|связь | | | | | | | |
|Финансы, |8.1 |11.6 |18.1 |17.0 |18.1 |18.2 |14.2 |
|страхование | | | | | | | |
|Услуги |51.5 |26.7 |22.4 |16.0 |30.4 |34.9 |14.6 |
|Прочие |0.4 |- |- |0.4 |- |3.7 |- |
|отрасли; | | | | | | | |
|безработные | | | | | | | |
|Итого |100 |100 |100 |100 |100 |100 |100 |
|Всего в % к |7.9 |3.1 |6.1 |4.0 |8.5 |11.9 |3.9 |
|экономически | | | | | | | |
|активному | | | | | | | |
|населению | | | | | | | |

Работающие же по найму, руководители составляют в странах развитой рыночной экономики свыше 80 процентов управленческих кадров. [8]

Подводя итоги, можно сделать вывод, что в целом личные доходы руководящего состава в развитых странах складываются из следующих источников: официального должностного оклада; премий, выплачиваемых из прибылей; вознаграждений в виде акций, покупаемых у компании по цене значительно ниже биржевого курса; различного рода выплат из страховых фондов, значительно больших, чем те, которые получает рядовой состав: разнообразные льготы в виде оплачиваемых компанией полностью или частично личных услуг.

Постоянная часть заработной платы состоит из основной части и индивидуальной надбавки к ней, устанавливаемой в зависимости от занимаемой должности, проявленных способностей, потенциальных возможностей работника, а также от его возраста и стажа работы. Большинство этих факторов носит по существу постоянный характер.

2. Анализ структуры личного дохода в Российской Федерации.

Одним из условий контракта с руководителем государственного предприятия является установление ежемесячного гарантированного должностного оклада, на основании утверждённой тарифной сетки.

Условия оплаты труда руководителей, определяемые в контрактах, устанавливаются в зависимости от результатов производственно-хозяйственной и финансовой деятельности предприятия. Переменная часть заработной платы
(надбавки, доплаты, премии и др.) должна ориентироваться на достижение краткосрочных и долговременных результатов хозяйственной деятельности. Она должна устанавливаться в зависимости от выполнения конкретных обязательств по эффективному использованию собственности предприятия и выплачиваться в зависимости от их своевременного выполнения (увеличение объемов производства и реализации продукции, прибыли, повышения рентабельности, ввода новых мощностей и объектов, повышения конкурентоспособности продукции, увеличения валютной прибыли и др.)

Надбавки к должностному окладу должны устанавливаться за обязательства долговременного характера: выпуск конкурентоспособной на мировом рынке продукции, экспорт продукции, повышенную сложность управления и др.

Премии и вознаграждения должны выплачиваться за выполнение конкретных показателей и обязательств по эффективному хозяйствованию и их размер должен быть оговорен в контракте. Вознаграждение (премия) выплачивается руководителю предприятия по результатам финансово-хозяйственной деятельности за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия за вычетом из нее налогов, других обязательных платежей в бюджет и средств, направляемых на потребление.

Для повышения эффективности производства на государственных предприятиях наряду с вознаграждением за результаты финансово-хозяйственной деятельности может вводиться в порядке аванса текущее премирование руководителей за увеличение объемов производства (реализации) продукции в сопоставимых ценах, а также за своевременное и качественное выполнение важнейших видов работ.

Размер переменной заработной платы должен быть достаточным для создания необходимой материальной заинтересованности работника в выполнении принятых обязательств, предусмотренных в контракте.

При этом премии и вознаграждения за выполнение текущих показателей лучше устанавливать в меньших размерах, чем за осуществление мер, имеющих перспективное значение для предприятия и требующих определенного времени для их реализации.

В настоящее время в Российской Федерации нет законодательных актов, позволяющих регулировать оплату труда руководителей. Некоторым образом попытки регулировать оплату руководителей содержатся в постановлении
Правительства РФ №210, а также на уровне субъектов федерации, где создаются местные законы. В качестве таких примеров можно привести опыт Новосибирской области, где действует областной нормативный документ, принятый 3 августа
1994 года, а также опыт Свердловской области, где разработан проект областного закона « О регулировании оплаты труда », содержащий главу « О регулировании оплаты труда руководителей ».

В. Павлов, зам. начальника Главного сводно-экономического управления Госкомоборонпрома России — начальник отдела трудовых отношений и социальных вопросов считает, что механизм оплаты труда руководителей, предлагаемый постановлением №210, весьма несовершенен. Свои выводы он обосновывает следующим: согласно постановлению №210, чем меньше средств руководителю удастся израсходовать на трудовой коллектив, тем больший доход получит он сам, так как размер его оплаты поставлен в зависимость только от ставки рабочего основной профессии 1 разряда и норматива соотношения его годового должностного оклада к остаточной прибыли (за вычетом средств, направленных на потребление). Причем не уточняется, что такое «рабочий основной профессии». [10]

Тем самым директора госпредприятий «с порога» сориентированы либо на ставки самых высокооплачиваемых рабочих в каждой отрасли, либо на ускоренное периодическое повышение ставки 1 разряда при неизменности или незначительном изменении ставок и окладов остальных, более квалифицированных категорий работников, что позволит увеличивать зарплату только руководителям предприятий.

Механизм премирования циклически будет действовать в противоположных, направлениях. Периодически то стимулировать рост расходования прибыли на нужды коллектива (в целях повышения норматива премирования директора), то его уменьшение (в целях увеличения суммы премии руководителю предприятия).
Кроме того, в стартовый момент введения такого механизма по предварительным прикидкам в отдельных отраслях у значительного числа директоров (до 60%) произойдет снижение заработной платы, а у остальных (до 40%), — ничем не обоснованное ее повышение В. Павлов предлагает свою точку зрения к определению должностного оклада руководителей, оплата труда руководителей предприятий должна быть поставлена в зависимость от заработной платы работников их коллективов, то есть, увязана, по крайней мере, со средней заработной платой, складывающейся в возглавляемых ими коллективах.
Например, на предприятиях оборонных отраслей промышленности действует именно такой механизм. При подготовке к заключению контрактов с директорами трудовые коллективы принимают решения об установлении им месячных окладов в размере от 3 до 8 среднемесячных зарплат, складывающихся в этих коллективах
(в зависимости от их численности). За январь 1994 года при средней заработной плате 90 тысяч рублей в месяц, в целом по всем предприятиям зарплата директоров по окладам составила в среднем 450 — 500 тысяч рублей.
[10]

Премирование директоров осуществляется в тех же размерах (в процентах к их окладам), что и остальных работников, возглавляемых ими коллективов.

В настоящее время Министерством Труда РФ предлагаются еще несколько подходов к определению должностного оклада руководителя. Он может формироваться:

1) На базе оклада квалифицированного специалиста данного предприятия с дальнейшей коррекцией на основе коэффициентов, учитывающих профессионально — квалификационный уровень и деловые качества работника, а также повышенную, в связи с осуществлением функций руководства сложность труда, и конечные результаты деятельности возглавляемого коллектива.

ДОрук=ДОспец*К1 *К2 *К3 *Кn

ДОрук – должностной оклад руководителя.

ДОспец — должностной оклад специалиста.

К1 ,Кn — коэффициенты, характеризующие уровень показателей сложности и конечных результатов труда.

2) На базе уровня организации заработной платы, сложившихся в данном коллективе с дальнейшими коррективами в соответствии с оценкой профессионально — квалификационного уровня, деловых качеств руководителя и конечных результатов деятельности трудового коллектива.

ДОрук=ЗПппп*К

К — коэффициент соотношения должностного оклада руководителя к фонду заработной платы работников предприятия, установленному в коллективном договоре или в ином порядке.

ЗПппп — средняя заработная плата промышленно-производственного персонала за предшествующий период (квартал, полугодие)

3) На основе распространения условий оплаты труда и нормативных соотношений, предусмотренных в единой тарифной сетке для организаций и учреждений бюджетной сферы, на государственных предприятиях безрасчетного сектора

ДОрук=ТС1 разр*ТКрук

ТС1 разр — устанавливается в коллективном договоре предприятия

Исходной базой оценки сложности труда руководителей может служить содержание трудовых функций, предусмотренных “Квалификационным справочником должностей руководителей и служащих”, утвержденным Министерством Труда
Российской Федерации.

Особую роль в структуре личного дохода занимает подоходный налог. На основании дополнений в Налоговый Кодекс РФ вступающих в действие с 1 января
2000 года налоговая ставка для физических лиц устанавливается единая в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено законодательством.
Налоговая ставка устанавливается в размере 35 процентов в отношении процентных доходов по вкладам в банках в части превышения суммы, рассчитанной исходя из трех четвертых действующей ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, в течение периода, за который начислены проценты, по рублевым вкладам и 9 процентов годовых по вкладам в иностранной валюте. [17]

Размеры доходов и заработной платы, работающих и руководителей в отраслях экономики Свердловской области . [16]

| |4 квартал 1995 г |4 квартал 1994 г |4 квартал 1995 г. |
| | | |к |
|Отрасли | | |4 кварталу 1994 г.|
| | | | |
| | | |(%% разы) |
|экономики |Доход |Зарплата|Доход |Зарплата|Доход |Зарплата|
|Всего | | | | | | |
|Работающие |776,0 |672,9 |350,5 |301,6 |221,4 |223,1 |
|Руководители |2820,5 |2561,5 |1171,6 |1081,9 |240,7 |236,7 |
|Соотношение в |3,63 |3,81 |3,34 |3,59 |1,09 р. |1,06 р. |
|оплате | | | | | | |
|руководителей | | | | | | |
|и работающих | | | | | | |
|Промышленность| | | | | | |
|Работающие |820,5 |681,7 |365,2 |299,9 |224,7 |227,3 |
|Руководители |3784,4 |3521,5 |1362,6 |1254,0 |277,7 |280,8 |
|Соотношение в |4,61 |5,18 |3,73 |4,18 |1,23 р. |1,24 р. |
|оплате | | | | | | |
|руководителей | | | | | | |
|и работающих | | | | | | |
|Сельское | | | | | | |
|хозяйство | | | | | | |
|Работающие |523,8 |291,5 |213,7 |174,1 |245,1 |224,9 |
|Руководители |1563,7 |1349,8 |608,2 |561,8 |257,1 |240,3 |
|Соотношение в |2,98 |3,45 |2,85 |3,23 |1,04 р. |1,07 р. |
|оплате | | | | | | |
|руководителей | | | | | | |
|и работающих | | | | | | |
|Транспорт | | | | | | |
|Работающие |992,5 |886,9 |440,6 |426,4 |215,5 |208 |
|Руководители |3071,4 |2779,3 |1199,0 |1132,6 |256,2 |245,4 |
|Соотношение в |3,09 |3,13 |2,6 |2,66 |1,19 р. |1,18 р. |
|оплате | | | | | | |
|руководителей | | | | | | |
|и работающих | | | | | | |
|Связь | | | | | | |
|Работающие |959,2 |773,2 |418,5 |413,5 |229,2 |187,0 |
|Руководители |5612,6 |5403,5 |2282,5 |2058,3 |245,9 |262,6 |
|Соотношение в |5,85 |6,99 |5,45 |4,98 |1,07 р. |1,4 р. |
|оплате | | | | | | |
|руководителей | | | | | | |
|и работающих | | | | | | |
|Строительство | | | | | | |
|Работающие |981,4 |813,0 |464,4 |376,4 |211,3 |216,0 |
|Руководители |3868,5 |3470,9 |2131,9 |1984,0 |181,4 |174,9 |
|Соотношение в |3,94 |4,27 |4,59 |5,27 |0,86 р. |0,81 р. |
|оплате | | | | | | |
|руководителей | | | | | | |
|и работающих | | | | | | |
|Торговля и | | | | | | |
|общепит | | | | | | |
|Работающие |598,4 |501,1 |293,1 |233,0 |204,2 |215,1 |
|Руководители |1649,2 |1499,7 |707,0 |656,5 |233,3 |228,4 |
|Соотношение в |2,76 |2,99 |2,41 |282 |1,14 р. |1,06 р. |
|оплате | | | | | | |
|руководителей | | | | | | |
|и работающих | | | | | | |

Подводя итог, можно заключить, что переменная часть заработной платы
(надбавки, доплаты, премии и др.) должна ориентироваться на достижение краткосрочных и долговременных результатов хозяйственной деятельности. Она должна устанавливаться в зависимости от выполнения конкретных обязательств по эффективному использованию собственности предприятия и выплачиваться в зависимости от их своевременного выполнения (увеличение объемов производства и реализации продукции, прибыли, повышения рентабельности, ввода новых мощностей и объектов, повышения конкурентоспособности продукции, увеличения валютной прибыли и др.) Размер переменной заработной платы должен быть достаточным для создания необходимой материальной заинтересованности работника в выполнении принятых обязательств, предусмотренных в контракте. В настоящее время предлагаются еще несколько подходов к определению должностного оклада руководителя. Он может формироваться:
. На базе оклада квалифицированного специалиста данного предприятия с дальнейшей коррекцией на основе коэффициентов, учитывающих профессионально — квалификационный уровень и деловые качества работника, а также повышенную, в связи с осуществлением функций руководства сложность труда, и конечные результаты деятельности возглавляемого коллектива.
. На базе уровня организации заработной платы, сложившихся в данном коллективе с дальнейшими коррективами в соответствии с оценкой профессионально — квалификационного уровня, деловых качеств руководителя и конечных результатов деятельности трудового коллектива.
. На основе распространения условий оплаты труда и нормативных соотношений, предусмотренных в единой тарифной сетке для организаций и учреждений бюджетной сферы, на государственных предприятиях безрасчетного сектора.

Особую роль в структуре личного дохода занимает индивидуальный подоходный налог. Индивидуальный подоходный налог по единой ставке в 13 % должен принести положительный эффект. Планируется уменьшение «чёрной» составляющей в структуре личного дохода. Подоходный налог по единой ставке вне зависимости от уровня дохода должен легализовать доходы, получаемые работниками предприятий разных форм собственности, особенно доходы в крупных размерах.

2. Анализ структуры личного дохода работника предприятия.

2.1. Основная заработная плата.

Механизм хозяйствования предусматривает обеспечение прямой и жесткой зависимости оплаты труда от конечных результатов хозяйственной деятельности трудовых коллективов. Это предопределяется правильным выбором и применением формы и системы заработной платы, которые должны материально заинтересовать работающих в повышении количественных и качественных показателей производства, правильно устанавливать соотношения между мерой труда и мерой потребления. Формы и системы заработной платы рабочих предусматривают:
. оценку меры труда для его оплаты (через рабочее время, выработанную продукцию, индивидуальные, коллективные конечные результаты);
. характер функциональной зависимости между мерой труда и его оплаты, оптимизацию заработной платы от количественных и качественных результатов труда.
Затраты труда оцениваются либо рабочим временем, либо количеством продукции. Отсюда и деление на две формы оплаты труда повременная и сдельная.
При повременной оплате мерой труда выступает отработанное время, а заработок рабочему начисляется в соответствии с его тарифной ставкой
(исходя из присвоенного разряда) или окладом за фактически отработанное время.
При сдельной оплате мерой труда является выработанная рабочим продукция
(выполненный объем работ) и заработок прямо зависит от количества и качества произведенной продукции. Здесь заработок рабочему начисляется за каждую единицу (штука, кг, метр и т. д.) продукции исходя из установленной сдельной расценки.
Эффективность форм и систем оплаты труда зависит от ряда условий эффективного их применения.
Сдельная форма оплаты труда может применяться при следующих условиях:
. высокое качество нормирования труда, установление на каждую работу научно обоснованной нормы выработки или времени, с помощью которой можно было бы более точно учесть количество труда, затрачиваемое рабочим на выполнение заданной работы;
. обеспечение точного учета качества труда путем тарификации работ в соответствии с действующими тарифно-квалификационным справочником и штатным расписанием;
. точный учет количества выполненной работы, который обеспечивал бы предупреждение возможного завышения ее объема (приписки);
. внедрение контроля за качеством выполненной работы, который бы способствовал устранению случаев оплаты бракованной и низкокачественной продукции по полным сдельным расценкам;
. внедрение научной организации труда, способствующей более полному использованию рабочего времени, устранению потерь и непроизводительных затрат труда.
При организации повременной формы оплаты труда должны соблюдаться и элементарные требования, обусловленные принципом оплаты по труду. К числу таких требований относятся:
. наличие учета и строгий контроль за фактически отработанным каждым работником рабочим временем,
. правильное присвоение работникам-повременщикам квалификационных разрядов, т. е. в строгом соответствии с их квалификацией и сложностью выполняемых работ,
. обоснованное применение норм обслуживания и нормативов численности по каждой категории работающих, исключающее различную степень загрузки, а, следовательно, неодинаковый уровень затрат труда работниками в течение рабочего дня,
. внедрение для каждой профессии рабочих повременщиков нормированных сменных заданий, разработанных исходя из уровня технической оснащенности рабочих мест на основе отраслевых нормативов, хронометражных наблюдений и фотографий рабочего дня.
Повременная и сдельная формы заработной платы подразделяются на системы.
Разновидностями повременной оплаты являются простая повременная, повременно- премиальная и повременно-премиальная с нормированным заданием.
При простой повременной системе оплаты труда заработок рабочего определяется тарифной ставкой присвоенного разряда и количеством отработанного времени. Заработная плата рабочих-повременщиков определяется двумя способами по отработанным часам и часовым тарифным ставкам, отработанным дням и дневным тарифным ставкам.
Если для рабочих повременщиков установлены твердые месячные оклады, то рабочий может его получить при отработке им полного количества часов по графику выходов в месяц. Если же рабочий отработал неполный месяц, то заработная плата начисляется исходя из среднечасового или среднедневного оклада и фактически отработанного времени.
При повременно-премиальной системе рабочим сверх оплаты отработанного времени по тарифным ставкам устанавливается премия за обеспечение определенных количественных и качественных показателей. Эффективное применение премирования возможно при строгом закреплении рабочих повременщиков за оборудованием, рабочими местами, при правильном выборе показателей премирования.
Эта система способствует выполнению производственных заданий по каждому рабочему месту и производственному подразделению в целом для рабочих и для предприятия, так как увеличение выработки при неизменных сдельных расценках приводит к снижению себестоимости продукции за счет уменьшения доли постоянных накладных расходов. Но она слабо стимулирует рабочих в достижении высоких общих показателей работы участка, смены, цеха в целом.
При косвенной сдельной системе оплаты труда заработок рабочего находится в прямой зависимости от выработки тех рабочих, которых он непосредственно обслуживает. Данная система применяется при организации оплаты труда вспомогательных рабочих, занятых обслуживанием основных рабочих.
Косвенная сдельная оплата труда повышает материальную заинтересованность вспомогательных рабочих в улучшении обслуживания рабочих мест, машин и агрегатов.
Общий заработок вспомогательного рабочего определяется путем умножения тарифного заработка за отработанное время на коэффициент выполнения норм выработки в среднем по всем объектам, обслуживаемым этим рабочим.
Другим способом общий заработок вспомогательных рабочих определяется умножением коэффициента, характеризующего соотношение тарифных ставок вспомогательных рабочих к тарифным ставкам обслуживаемых ими рабочих, на фактический сдельный заработок обслуживаемых рабочих.
При сдельно-прогрессивной системе оплаты труда выработка рабочего в пределах установленной исходной нормы (базы) оплачивается по прямым
(неизменным) сдельным расценкам, а вся дополнительная выработка, полученная сверх этой исходной нормы, оплачивается по повышенным (полуторным или двойным) сдельным расценкам.
Исходная база — это тот предел выполнения норм выработки, сверх которого произведенная работа оплачивается уже по повышенным расценкам.
Величина исходной базы определяется нормировщиками предприятия в зависимости от конкретных условий для перевыполнения норм. Она, как правило, устанавливается на уровне фактического выполнения норм за последние три месяца, но не ниже действующих норм выработки.

При организации сдельно-прогрессивной оплаты труда важное практическое значение имеет правильная постановка учета фактически отработанного времени и объема выполненной работы, так как всякое искажение этих показателей приводит к неправильному определению процента выполнения установленной исходной нормы (базы) и порождает переплаты или обсчеты рабочих по заработной плате.
При организации учета следует иметь в виду, что для расчета заработной платы по сдельно-прогрессивной и сдельно-премиальной системам в фактически отработанном рабочем времени предусмотрено время, которое не должно включаться. В частности, к нему относится время отпусков, болезней, целодневных простоев не по вине рабочего, повременной работы в течение целой смены, планового простоя оборудования в ремонте, перерывов для кормления ребенка. Время потерь и затраты рабочего времени, время внутрисменных простоев независимо от их причин, время, затраченное на производство забракованной продукции и на работы, не предусмотренные технологическим процессом, включаются в фактически отработанное время.
Большое значение имеет правильное установление исходной нормы (базы) для начисления оплаты по прогрессивным расценкам, так как всякое занижение ее неизбежно ведет к механическому росту заработной платы и повышению себестоимости продукции. Чтобы не допустить этого, необходимо, исходную, базу, устанавливать на уровне не ниже среднего процента выполнения норм выработки, достигнутого к моменту ее введения рабочими, которых намечено перевести на данную оплату труда.
Прогрессивная доплата выплачивается за счет суммы «корректива планового фонда заработной платы в связи с перевыполнением плана производства.
Правильно построенная сдельно-прогрессивная оплата труда должна сопровождаться перевыполнением плана производства и ростом производительности труда. Поэтому необходимо проверить, будет ли сумма выплачиваемых доплат по прогрессивной оплате соответствовать сумме корректива фонда заработной платы рабочих, которые переводятся на прогрессивную сдельщину.
Если сумма прогрессивных доплат по максимально достигнутому коэффициенту увеличения сдельных расценок превышает сумму корректива фонда заработной платы в связи с перевыполнением плана, то необходимо уменьшить коэффициент по шкале до размеров, которые бы не приводили к перерасходу фонда заработной платы.
При аккордно-сдельной системе оплаты труда размер оплаты (аккордная расценка) устанавливается не за каждую производственную операцию в отдельности, а за весь объем работы.
Аккордная оплата вводится для отдельных групп рабочих в целях усиления их материальной заинтересованности в дальнейшем повышении производительности труда и сокращении сроков выполнения работы. Размер аккордной оплаты определяется на основе действующих пооперационных норм времени (выработки), а при отсутствии таковых—исходя из норм и расценок на аналогичные работы.
При аккордной оплате вводится премирование за сокращение сроков выполнения аккордного задания при качественном выполнении работ. Расчет с рабочими по аккордной оплате производится после выполнения всего объема работ. Если выполнение аккордного задания требует длительного времени (например, в судостроении), то выплачивается аванс за текущий месяц с учетом выполненного объема работы. Аккордная система является, как правило, коллективной (бригадной), и поэтому она сливается с бригадной формой оплаты труда.
При сдельно-премиальной системе оплаты труда (индивидуальная и коллективная) предусматривается выплата рабочему в дополнение к сдельному заработку, начисленному по расценкам, премии за отличное достижение установленных индивидуальных или коллективных, качественных или количественных показателей. Премия рабочим из фонда заработной платы выплачивается независимо от состояния его расходования.

Предприятия самостоятельно, но в соответствии с законодательством устанавливают штатное расписание, формы и системы оплаты труда, премирования. Различают две основные формы оплаты труда: сдельную
(когда в основу расчета берется объем работы и расценка за выполнение его единицы) и повременную (за основу — тарифная ставка за час работы или оклад и отработанное время). Кроме того, возможно применение разновидностей этих форм (простая повременная, повременно премиальная, прямая сдельная, сдельно премиальная и т.д.).
Единая тарифная сетка работников Республики Беларусь (в дальнейшем —
ЕТС) является важнейшим элементом тарифной системы и представляет собой совокупность квалификационных разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов. Она является главным инструментом в руках государства при осуществлении единой в стране политики в области заработной платы.

7 октября 1999 года Президент республики подписал Декрет №39 «О некоторых вопросах оплаты труда работников, нанимателями которых являются коммерческие организации и индивидуальные предприниматели». Этот документ устанавливает, что оплата труда работников, используемых по найму коммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляется в порядке, определяемым коллективным договором, соглашением или нанимателем, в зависимости от сложности и условий труда квалификации работников в соответствии с Единой тарифной сеткой, Единым тарифно- квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих. Отныне эти документы должны в обязательном порядке использоваться нанимателями из числа коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей для дифференциации и как минимальные гарантии размеров оплаты труда. Этот порядок сохраняется независимо от форм, систем и размеров оплаты труда, установленных в коммерческих организациях и индивидуальными предпринимателями, даже если таковые были введены до Декрета Президента
№39. Как полагают специалисты, Декрет позволит, с одной стороны, оградить работников от необоснованных материальных потерь при снижении зарплаты, с другой стороны пресечь попытки укрывательства вознаграждения за труд от налогообложения.
В целях обеспечения необходимого единства меры труда и его оплаты при помощи ЕТС производится дифференциация и регулирование основной
(тарифной) части заработной платы различных профессионально- квалификационных групп работников в зависимости от значения отдельных отраслей экономики и следующих факторов: сложности труда (квалификации) в пределах одной профессии, должности (внутри профессиональная, внутри должностная дифференциация);
. содержания и специфики труда у рабочих, технических исполнителей, руководителей подразделений административно-хозяйственного обслуживания, специалистов, руководителей предприятий и организаций, функциональных и производственных подразделений (междолжностная дифференциация);

. общих условий труда, сложности выпускаемой продукции (услуг), социально-бытовых условий, режимов труда и отдыха и других специфических факторов, характерных для отрасли (под отрасли), видов деятельности и т.п. (междолжностная дифференциация).

Тарифный (квалификационный) разряд характеризует уровень квалификации работника. Он зависит от степени сложности и точности выполняемых работ, а также ответственности работника. Эти требования заложены в профессиональных квалификационных характеристиках (требованиях), предусмотренных в тарифно-квалификационных справочниках.

Тарифные коэффициенты показывают, во сколько раз тарифные ставки второго и последующих разрядов сетки выше ставки первого разряда.

С момента введения ЕТС (январь 1992 г.) число разрядов, межразрядные соотношения тарифных коэффициентов и диапазон тарифной сетки изменялись в зависимости от установленных уровней тарифных ставок первого разряда в связи с инфляцией и финансовых возможностей.

Концепцией реформирования оплаты труда, принятой в 1991 году, предусматривалось, что ощутимым порогом материальной заинтересованности в установлении размеров оплаты труда является установление межразрядных соотношений тарифных коэффициентов в размере не менее 10 процентов. Этот принцип был заложен в первом и втором вариантах ЕТС.

С 1 марта 1995 года ЕТС была сокращена до 23 разрядов со значительным сокращением ее диапазона. Это изменение тарифной сетки посредством уменьшения межразрядных коэффициентов привело к утрате ее предназначения в части дифференциации и регулирования заработной платы.

С января 1996 года восстанавливается 28-разрядная сетка с диапазоном разрядов 11,25: 1.

Однако с 1 января 1998 года, в связи с увеличением тарифной ставки первого разряда более чем в два раза и с учетом финансовых возможностей, диапазон сетки снова был уменьшен до 6,48: 1. При этом тарифная оплата труда существенно увеличилась. Это был промежуточный вариант изменения сетки, связанный со значительным повышением минимальной оплаты труда
(ставки первого разряда).

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 1999 г. N 2070 «О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета» постановлением
Министерства труда от 21 января 2000 г. N 6 утверждена и с 1 января 2000 года введена в действие Единая тарифная сетка работников Республики
Беларусь с диапазоном 8,39: 1.

В этом варианте ЕТС установлено соотношение межразрядных тарифных коэффициентов в следующих размерах: с первого по третий разряд — 16 процентов, с третьего по шестой разряд — 10, с шестого по двадцать восьмой
— 7 процентов. В связи с новой Концепцией совершенствования оплаты труда эти соотношения в нынешних условиях развития экономики являются оптимальными.

Сопоставление уровней сложности труда по профессиям рабочих и должностям служащих бюджетного сектора экономики позволяет разместить их на
28 разрядах, работников хозрасчетного сектора — на 23 разрядах.

Тарификация работников, как в бюджетном, так и в хозрасчетном секторах экономики производится на основе действующих тарифно- квалификационных справочников работ и профессий рабочих, должностей руководителей, специалистов и служащих, с учетом отраслевых положений и инструкций по аттестации работников.

Тарификация отдельных категорий работников хозрасчетного сектора экономики (педагогические работники, библиотекари, фармацевтические, научные и др. работники) производится на уровне тарификации, предусмотренной для соответствующих категорий отраслей бюджетного сектора.
[19]

На практике используется так же и бестарифная система оплаты труда. По бестарифной системе вместо тарифных ставок 1-го разряда и тарифной сетки устанавливается доля работника в фонде оплаты труда предприятия в зависимости от квалификационного уровня, который не характеризует квалификацию работника в общепринятом смысле. Он не совпадает с присвоенным разрядом и действует только в целях исчисления заработка в данной фирме.
Квалификационный уровень (КК) определяется:
1) по фактической заработной плате,
2) по тарифной заработной плате, начисленной для рабочих по тарифным ставкам, для остальных работников — по должностным окладам. Дополнительно могут учитываться занимаемое место в производстве, ответственность и др.
Самый распространенный способ — это отношение фактической заработной платы за прошлый (базисный) период к сложившемуся минимальному уровню зарплаты на предприятии:
КК(i) = ЗПф(i): ЗПмин, (10) где КК(i) — коэффициент квалификационного уровня 1-го работника,

ЗПф(i) — фактический заработок 1-го работника в базовом периоде

(руб.);

ЗПмин — наименьший уровень заработной платы на предприятии (фирме).

С учетом квалификационных уровней и других характеристик все работники фирмы распределяются по определенным квалификационным группам.

Размер начислений (заработная плата, аванс, премии, доплаты, пособия, отпускные и т.д.) производятся в соответствии с нормативными актами.

Основная заработная плата начисляется в соответствии со сдельными расценками, тарифными ставками, окладами. Учитываются также доплаты в связи с отклонениями от нормальных условий работы, за работу в ночное время, за сверхурочные работы, за бригадирство, оплата простоев не по вине рабочих и т.п.

К дополнительной оплате относятся выплаты за не проработанное время: отпуска, перерывы в работе кормящих матерей, подростков, на выполнение общественных обязанностей, а также выходное пособие при увольнении, при нетрудоспособности и т.д.

Право на отпуск или выплату компенсации при не использовании его предоставляется работникам по истечении 11 месяцев непрерывной работы на данном предприятии. При уходе в отпуск за работником сохраняется право на получение среднего заработка, который определяется исходя из суммы зарплаты, начисленной за предшествующие 3 месяца; разрешено в отдельных случаях использовать 12 месяцев.

При подсчете среднего заработка для оплаты отпуска и выплаты компенсации за неиспользованный отпуск учитываются все виды оплаты труда, на которые начисляются страховые взносы независимо от систематичности их выплаты: производственные премии, доплаты за сверхурочные и за работу в ночное время, надбавки за выслугу лет и т.д., при этом премии и другие премии стимулирующего характера включаются при подсчете среднего заработка по времени их фактического начисления, а годовые вознаграждения — в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода (в случаях, когда время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью, премии учитываются пропорционально отработанному времени).

Пособие по временной нетрудоспособности оплачивается работникам за счет отчислений на социальное страхование при заболевании (травме), связанной с утратой трудоспособности, болезни члена семьи, санаторно- курортном лечении, временном переводе на другую работу в связи с профессиональным заболеванием. Основанием для назначения пособий служат выданные лечащим учреждением листки нетрудоспособности.

Из оплаты труда работников, как состоящих в списочном составе, так и лиц, работающих по трудовым соглашениям, договорам подряда, по совместительству, выполняющих разовые работы, могут быть произведены различные удержания: либо обязательные, либо удержания по инициативе предприятия. К ним относятся удержания для уплаты государственных налогов, обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд; по исполнительным листам; по возмещению материального ущерба, причиненного предприятию; для погашения задолженностей за допущенный брак, по выданным авансам и излишне выплаченным денежным суммам; для уплаты административных и судебных штрафов; удержания из заработка по исправительным работам; по поручениям — обязательства за приобретенные товары в кредит; по письменным поручениям о переводе страховых взносов по договорам личного страхования. Кроме того, зарплата может быть перечислена по заявлению работника на счет личного вклада в банк.

Подоходный налог взимается на основании законодательства РБ. Объектом налогообложением является совокупный доход, полученный в календарном году.

Подоходный налог с облагаемого дохода, полученного в течение календарного года, и с облагаемого совокупного годового дохода взимается исходя из сумм среднемесячных минимальных заработных плат, сложившихся в календарном году, в следующих размерах:

|Размер облагаемого совокупного |Ставки (суммы) налога |
|годового дохода | |
|1. До 240 среднемесячных |9 процентов |
|минимальных заработных плат | |
|2. От 240 среднемесячных |21,6 среднемесячной |
|минимальных заработных плат + 1 руб. |минимальной заработной платы + |
|до 600 среднемесячных минимальных |15 процентов с |
|заработных плат |суммы, превышающей |
| |240 среднемесячных |
| |минимальных заработных плат |
|3. От 600 среднемесячных |75,6 среднемесячной |
|минимальных заработных плат + 1 руб. |минимальной заработной платы + |
|до 840 среднемесячных минимальных |20 процентов с |
|заработных плат |суммы, превышающей |
| |600 среднемесячных |
| |минимальных заработных плат |
|4. От 840 среднемесячных |123,6 среднемесячной |
|минимальных заработных плат + 1 руб. |минимальной заработной платы + |
|до 1080 среднемесячных минимальных |25 процентов с |
|заработных плат |суммы, превышающей |
| |840 среднемесячных заработных |
| |плат |
|5. От 1080 среднемесячных |183,6 среднемесячной |
|минимальных заработных плат + 1 руб. и|минимальной заработной платы + |
|выше |30 процентов с |
| |суммы, превышающей |
| |1080 среднемесячных заработных |
| |плат. |

Среднемесячная минимальная заработная плата определяется как отношение суммы минимальных заработных плат, действовавших в календарном году, к 12
(число месяцев в календарном году). При этом за месяцы, которые на момент исчисления налога не наступили, применяется размер минимальной заработной платы, действующей на дату исчисления налога.

В состав совокупного дохода включаются суммы, полученные за выполнение трудовых обязанностей, по договорам гражданско-правового характера, компенсационные выплаты сверх установленных правительством норм. Также облагаются налогом суммы материальных и социальных благ, представляемых предприятием (оплата коммунально-бытовых услуг; питания; лечения; проезда на работу; путевок на лечение и отдых; товаров реализованных работникам по ценам ниже рыночных — на сумму разницы; а также премии; суммы получаемые в виде дивидендов по акциям и т.д.).

В совокупный доход не включаются: государственные пособия по социальному страхованию и обеспечению, кроме пособий по временной нетрудоспособности; пенсии в соответствии с пенсионным законодательством, а также дополнительные пенсии из него государственных фондов; выходные пособия при увольнении; компенсационные выплаты в соответствии с законодательством. Материальная помощь в денежной и натуральной форме не включается в совокупный годовой доход в пределах двенадцатикратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда в год.

Налог исчисляется и удерживается предприятиями по истечении каждого месяца с суммы совокупного дохода граждан с начала календарного года, уменьшенной на установленной законом размер минимальной месячной оплаты труда, сумма которой постоянно дифференцируется. Кромке того совокупный годовой доход работников подлежит уменьшению на суммы, перечисляемые на благотворительные цели. Дополнительно налогооблагаемый доход уменьшается на размер установленной законодательством минимальной оплаты труда на каждого ребенка и иждивенца, не имеющих самостоятельного дохода.

Начисление подоходного налога производится на полный доход, подлежащий налогообложению, независимо от проведения каких-либо перечислений или удержаний. Предприятие по истечении каждого месяца, но не позднее срока получения в банке средств на оплату труда обязаны перечислить в бюджет сумму начисленного и удержанного с граждан за прошедший месяц налога. Уплата налога за счет средств предприятий не допускается.

Суммы налога, не удержанные или удержанные не полностью, взыскиваются с работников ежемесячно до полного погашения задолженности; при этом следует помнить, что общая сумма удержаний не должна превышать половины его дохода. [18]

В аналогичном порядке производятся перечисления удержанных с работников взносов в фонд занятости. Кроме удержаний из заработной платы работников, предприятия обязательные отчисления органам социального страхования и обеспечения, которые рассчитываются как определенный процент к фактически начисленной оплате труда за каждый месяц.

На предприятии за счет соответствующих отчислений выплачиваются пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, на погребение, по уходом за ребенком.

Таким образом, суммы, подлежащие перечислению в Фонд социального страхования, используются на оговоренные цели, после чего их остатки переводятся на соответствующий счет. Страховые взносы в Пенсионный фонд начисляются на те виды оплаты труда (в денежном или натуральном выражении по всем основаниям), на основании которых начисляется пенсия, а также на вознаграждения за выполнение работ по договорам подряда и поручения.

Способ формирования заработной платы каждое предприятие выбирает самостоятельно (за исключением организаций бюджетной сферы в силу государственного регулирования оплаты труда) либо на основе тарифной системы, либо на основе бестарифной системы. Как известно, тарифная система представляет собой совокупность нормативных материалов, определяющих дифференциацию и регулирование заработной платы в зависимости от качества труда. По этой причине при использовании тарифной системы достигаются более объективные размер и дифференциация заработной платы по квалификации, условиям и интенсивности труда. Однако частые изменения экономической ситуации заставляют пересматривать тарифные ставки, а это требует трудоемких пересчетов, согласования, доведения их до конкретных исполнителей. Кроме того, при использовании тарифной системы слабее связь между результативностью работы предприятия в целом и каждого работника в отдельности.

Бестарифная система формирует заработки работников в прямой зависимости от фактических экономических результатов деятельности предприятия. Само начисление индивидуальной заработной платы менее трудоемко. Но здесь возможна субъективная оценка зависимости заработков от квалификации, условий труда. Современные варианты бестарифной оплаты направлены на повышение ее объективности.

На основании вышесказанного можно сделать вывод, что в нашей стране сложился определенный механизм организации заработной платы, под которым следует понимать порядок установления и выплаты работникам номинальной заработной платы. Организация заработной платы обычно строится на использовании трех элементов — нормирование труда, тарифная системы формы и системы оплаты труда. Но есть и иной путь — это использование бестарифной системы. Формы и системы заработной платы рабочих предусматривают:
. оценку меры труда для его оплаты (через рабочее время, выработанную продукцию, индивидуальные, коллективные конечные результаты);
. характер функциональной зависимости между мерой труда и его оплаты, оптимизацию заработной платы от количественных и качественных результатов труда.

Подоходный налог взимается на основании законодательства РБ. Объектом налогообложением является совокупный доход, полученный в календарном году.
Индивидуальный подоходный налог исчисляется по прогрессирующей шкале, что отрицательно сказывается на официальном доходе работника предприятия, крупные доходы скрываются от налогообложения и развиваются системы нелегальных доплат к официальному доходу. Данная система взимания подоходного налога лишена стимулирующей функции.

2.2. Надбавки.

Надбавки (merit pay), или повышения (merit raise) — это повышение зарплаты работника, основанное на его личных результатах. Надбавка отличается от премии тем, что премия представляет собой единовременную выплату, а надбавка — выплата постоянная. Хотя такой вид поощрения может быть использован для любой категории сотрудников (производственной и непроизводственной, управленцев и не управленцев), наиболее широко он распространен среди «белых воротничков», особенно профессионалов, офисных и канцелярских служащих.

Надбавки имеют своих противников и сторонников. Защитники говорят, что только такого рода выплаты, прямо привязанные к результатам труда, могут способствовать его улучшению. Они полагают, что раздача надбавок без разбора (независимо от личных результатов) может отвлечь от результатов труда, так как в глазах сотрудников они не будут иметь никакого значения.

С другой стороны, противники данной схемы имеют веские причины считать ее неработоспособной. Одна из них — то, что полезность этой схемы зависит от правильности системы оценки результатов труда. Если оценки являются несправедливыми, то такой же является вся схема.

Кроме того, многие менеджеры склонны преуменьшать различия в результатах труда различных сотрудников на момент расчета повышения. Они стараются уравнять выплаты всех сотрудников с тем, чтобы не допустить отчуждения части сотрудников от коллектива и не позволить отстающим оставаться на прежнем жизненном уровне.

И, наконец, каждый работник считает себя исполнителем выше среднего уровня. Принимая это во внимание, можно утверждать, что выплата сотруднику прибавки ниже среднего уровня может стать деморализующим фактором. Подобные проблемы могут подорвать данную схему, однако не вызывает сомнения, что схема надбавок позволяет улучшить производительность труда. Таким образом, прежде всего, необходимо убедиться, что оценка результатов деятельности сотрудников проводится эффективно.

Основное назначение надбавок состоит в том, чтобы стимулировать:
. Повышение работником квалификации и уровня мастерства;
. Длительное выполнение трудовых обязанностей в определённой местности или сфере производственной деятельности.

Выплата этих надбавок не связана с возложением на работников новых трудовых функций сверх тех, которые определены при заключении трудового договора. Надбавки начисляются сверх основной заработной платы работника.

Широкое применение в отраслях экономики получили надбавки, имеющие целью стимулировать работников к быстрейшему овладению необходимыми знаниями и опытом:
. За квалификационные классы;
. За высокое профессиональное мастерство;
. За продолжительность непрерывной работы;
. За подвижной и разъездной характер работы, производство работ вахтовым методом постоянную работу в пути;

Надбавки руководителям объединений, предприятий и организаций до 50% должностного оклада за выполнение указанных или других показателей, обеспечивающих повышение эффективности производства, устанавливаются органом, уполномоченным управлять государственным имуществом, и предусматривается контрактом.

В итоге делаем вывод, что надбавки — это повышение зарплаты работника, основанное на его личных результатах. Надбавка отличается от премии тем, что премия представляет собой единовременную выплату, а надбавка — выплата постоянная. Надбавки имеют своих противников и сторонников. Защитники говорят, что только такого рода выплаты, прямо привязанные к результатам труда, могут способствовать его улучшению. Они полагают, что раздача надбавок без разбора (независимо от личных результатов) может отвлечь от результатов труда, так как в глазах работников они не будут иметь никакого значения.

3. Доплаты.

Доплаты к тарифным ставкам рабочих применяются в случаях, предусмотренных законодательством или в коллективном договоре. Они начисляются сверх основного заработка работника. При помощи доплат компенсируется повышенная интенсивность труда. В то время как надбавки имеют целью привлечения работников к выполнению определённых работ. Все доплаты подразделяются на доплаты, установленные для возмещения дополнительных затрат труда, и доплаты, установленные в целях компенсации потерь в заработке, происшедших не по вине работника.

Для возмещения дополнительных затрат труда в отраслях экономики применяются следующие доплаты:
. За работу с вредными (особо вредными) условиями труда.
. За работу с тяжёлыми условиями труда.
. За интенсивность труда.
. За ненормированный рабочий день.
. За выполнение обязанностей бригадира.
. За совмещение профессий (должностей) и выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
. За работу в зонах радиоактивного загрязнения в связи с аварией на

Чернобыльской АЭС;
. За работу в лесных массивах;
. За работу в ночное время;

Компенсация потерь в заработке, происшедшая не по вине работника, производится в следующих случаях:
. При выполнении работ различной квалификации.
. При невыполнении норм выработки, браке и простое.
. При переводе на более лёгкую работу.
. При переводе по состоянию работы на более лёгкую ниже оплачиваемую работу.
. В связи с вынужденным прогулом.

Вывод, что доплаты к тарифным ставкам работников применяются в случаях, предусмотренных законодательством или в коллективном договоре. Они начисляются сверх основного заработка работника. При помощи доплат компенсируется повышенная интенсивность труда. В то время как надбавки имеют целью привлечения работников к выполнению определённых работ. Все доплаты подразделяются на доплаты, установленные для возмещения дополнительных затрат труда, и доплаты, установленные в целях компенсации потерь в заработке, происшедших не по вине работника.

4. Премии.

Величина тарифной ставки (оклада), под которым понимается основной заработок, учитывает в основном постоянные факторы, т.е. затраты труда в пределах норм и заданий, и не учитывает личных качеств работников
(отношение к труду, проявление творческой инициативы в выполнении заданий).
Учёт этих личных качеств, которые в значительной степени влияют на рост производительности труда, выполняет система премирования. Премирование дополнительно стимулирует работников на достижение результатов как индивидуального, так и коллективного труда, а так же их вклад в повышение эффективности производства.

Следовательно, под премированием понимается выплата работникам денежных сумм сверх основного заработка в целях поощрения достигнутых успехов в работе и стимулировании дальнейшего их возрастания.

Общее понятие премирования принято подразделять на два более узких понятия: премирование как поощрение, предусматриваемое системой оплаты труда, и премирование как поощрение (награждение) отличившихся работников внес системы оплаты труда.

Премиальная система оплаты труда предполагает выплату премии заранее предусмотренному кругу лиц на основании установленных конкретных показателей и условий премирования. Круг лиц подлежащих поощрению, показатели и условия премирования, размеры премий, конкретные по каждой профессии, должности (или их предельные размеры) предусматриваются в положении о премировании. На основании этих положений у работника при выполнении конкретных показателей и условий премирования возникает право требовать выплату премий, а у нанимателя- обязанность уплатить причитающуюся сумму. Именно такие премии являются составной частью сдельно- премиальной и повременно премиальной системой оплаты труда.
Показатели и условия премирования индивидуально оплачиваемых рабочих, исходные базы и размеры поощрения по всем системам премирования должны быть взаимосогласованы так, чтобы их выполнение и перевыполнение обеспечивало решение задач, поставленных перед участками, выполнение задач участков обеспечивало выполнение заданий цехов, а цехов — предприятия в целом.
Показатели и условия премирования, их исходные уровни определяются в соответствии с хозрасчетными показателями работы, установленными для данного участка, цеха и с учетом степени влияния рабочих на изменение этих показателей.
Премирование индивидуально оплачиваемых рабочих осуществляется в первую очередь за выполнение производственных (нормированных) заданий, установленных исходя из планов участков и цехов, рост производительности труда, улучшение качества продукции (работ), освоение новой техники и технологии, сбережение всех видов ресурсов. В качестве показателей премирования рабочих рекомендуются также:
. рост производительности труда;
. рост выработки продукции, снижение ее трудоемкости, выполнение заданных объемов работ с меньшей численностью в установленные сроки, высокоэффективное использование новой техники и прогрессивной технологии и др.;
. улучшение качества продукции, работ: повышение удельного веса продукции высшей категории качества, уровень сдачи продукции с первого предъявления, отсутствие или снижение рекламаций от потребителей, снижение брака, выход годной продукции, отсутствие претензий к произведенной продукции (работам и услугам) и т. д.;
. стимулирование освоения новой техники и прогрессивной технологии: повышение коэффициента загрузки оборудования, сокращение затрат на его эксплуатацию, повышение коэффициента сменности работы новых типов машин, современного высокопроизводительного оборудования, сокращение сроков освоения прогрессивной технологии и др.;
. стимулирование снижения материальных затрат: экономия сырья, материалов, топливно-энергетических ресурсов, инструмента, запасных частей, уменьшение потерь, отходов и т. д.
Рабочих, занятых обслуживанием основного производства, рекомендуется премировать по показателям, непосредственно характеризующим улучшение качества их работы: обеспечение бесперебойной и ритмичной работы оборудования по выпуску продукции, улучшение коэффициента его использования, увеличение межремонтного периода эксплуатации и сокращение затрат на обслуживание и ремонт; бесперебойное обеспечение рабочих мест инструментом и оснасткой, транспортными средствами, энергией, топливом и т. д.
Премирование рабочих производится пофакторно (раздельно). Пофакторное премирование рабочих по отдельным показателям осуществляется исходя из величины эффекта, заложенного в плановых уровнях каждого из них. На основе величины эффекта определяются нормативы (размер) премирования по каждому показателю.
При пофакторном премировании требуется соблюдать соотношение, при котором сумма премии не должна превышать величину эффекта. При этом величина эффекта определяется на основе изменения уровня плановых показателей по сравнению с их плановыми уровнями в базисном периоде.
Премия рабочим из фонда заработной платы и фонда материального поощрения или единого фонда оплаты труда (при второй модели хозрасчета) максимальными размерами не ограничивается. Показатели, условия и размеры премирования различных категорий рабочих определяются непосредственно на предприятиях с учетом конкретных производственных условий и задач, стоящих перед ними.
Руководителям предприятий предоставляется право по согласованию с профсоюзным комитетом самостоятельно утверждать положение о премировании рабочих.

На практике применяются различные шкалы премирования рабочих, сочетающие увеличение количественных и качественных показателей.

По своему целевому назначению премии, предусмотренные премиальной системой оплаты труда, делятся на две группы:
. Премии за основные результаты хозяйственной деятельности, которые играют основную роль в премировании.
. Премии за улучшение отдельных сторон производственной деятельности коллектива (специальные системы премирования)

Декретом Президента РБ от 27 марта 1997 года №10 « О дополнительных мерах по совершенствованию оплаты труда работников отраслей экономики» установлено. Что выплаты по системам премирования рабочих, руководителей специалистов и служащих за производственные результаты свыше 40%тарифной ставки (должностного оклада) в расчёте на одного работника осуществляется за счёт прибыли, остающейся в распоряжении предприятий.

Вывод: премирование дополнительно стимулирует работников на достижение результатов как индивидуального, так и коллективного труда, а так же их вклад в повышение эффективности производства. Следовательно, под премированием понимается выплата работникам денежных сумм сверх основного заработка в целях поощрения достигнутых успехов в работе и стимулировании дальнейшего их возрастания.

2.5. Анализ других элементов личного дохода.

Помимо заработной платы организация предоставляет своим работникам различные дополнительные льготы, которые раньше называли «мелкими привилегиями». Однако так как эти доплаты составляют значительную часть пакета вознаграждений, выплачиваемых организацией, сейчас их называют дополнительными льготами. Сегодня, само собой разумеется, что такие льготы как оплаченные отпуска, оплата больничных листов, а так же пенсионное обеспечение, являются составной частью любой постоянной работы. К просим видам льгот относятся субсидируемые предприятиями кафетерии, ссуды с пониженной процентной ставкой на обучение детей сотрудников, детские учреждения, программы физического оздоровления, коллективные гаражи и т.д.

Традиционный подход к предоставлению дополнительных льгот заключается в том, что одинаковые льготы имеют все работники одного уровня. Однако при этом не учитываются различия между людьми. Исследования показывают, что на все служащие ценят такие льготы. Воспринимаемая ценность дополнительных льгот зависит от таких факторов, как возраст, семейное положение, размер семьи, и т. д. Так, например люди с большими семьями обычно весьма сильно озабочены размерами льготного медицинского обслуживания и страхованием жизни, пожилые люди – льготами, предоставляемыми при выходе на пенсию, молодые работники – немедленным получением наличных денег. Некоторые организации разработали систему, которую иногда называют «системой вознаграждений по принципу кафетерия». Работнику разрешается самому выбрать в установленных пределах тот пакет льгот, который наиболее его устраивает.

Финансовые поощрения предоставляются отдельным служащим, чья работа соответствует стандартам. Пособия доступны всем служащим и включают страхование здоровья и жизни, отпускные и средства для ухода за детьми.

Существует большое количество схем пособий, и для простоты мы их классифицируем как дополнительные пособия (за неотработанное время), выплата страховок, пособия отставникам и услуги.

Относительно каникул, ключевые области политики персонала включают: ряд оплаченных выходных, компенсация праздника, попадающего на субботу или воскресенье, премиальная плата за работу в праздники.

Отпуск по болезни обеспечивает оплату служащему в случае его отсутствия на работе по причине болезни.

Некоторые предприятия обеспечивают плату при увольнении — одноразовую выплату при уходе служащего с работы. Другие предприятия обеспечивают оплатой служащих (особенно менеджеров), сохраняя их в ведомости на зарплату в течение нескольких месяцев, пока они не нашли новую работу. Такие платежи имеют несколько оснований. Во-первых, это гуманный жест и производит хорошее впечатление на широкую публику. Во-вторых, большинство менеджеров ожидают, что служащие предоставят им хотя бы за одну или две недели уведомление о том, что они планируют уходить; поэтому кажется, вполне уместным обеспечить оплату, по крайней мере, одной или двух недель, если служащий увольняется.

Многие предприятия также обеспечивают служащих рядом услуг, в том числе персональными услугами (такими, как консультации), услугами, связанными с работой (средства для заботы о детях) и различными реквизитами (такими, как служебные машины и их обслуживание).

Большое количество компаний обеспечивают своих работников различными привилегиями в форме персональных услуг, в которых большинство работников нуждаются, время от времени. Они включают юридические услуги, консультации и социальные возможности и возможности для развлечения. Предприятия также обеспечивают широкий диапазон консультативных услуг служащим.

Наконец, некоторые предприятия обеспечивают широкий диапазон социальных и развлекательных услуг для своих служащих, включая оплаченные компанией спортивные занятия, танцевальные клубы, ежегодные летние пикники, прогулки по воде и вечеринки. Практически все, что Вы можете предложить, ограничивается только Вашей фантазией.

Услуги, связанные с питанием, обеспечиваются в той или иной форме большим количеством предприятий, они дают возможность служащим купить горячее блюдо, закуски и кофе, обычно по относительно низким ценам.
Большинство действий, связанных с организацией питания, не коммерческие, и фактически некоторые фирмы обеспечивают услуги, связанные с питанием, по цене ниже их стоимости. Преимущества для служащего ясны, а для предприятия это может означать гарантии того, что служащие не будут далеко и надолго уходить в часы обеденного перерыва.

Образовательные субсидии типа оплаты обучения являются популярной льготой для служащих, стремящихся продолжить или закончить свое образование. Образовательные субсидии варьируются от полной оплаты всего обучения до некоторого процента затрат на оплату годового взноса.

Вывод: дополнительные льготы составляют значительную часть пакета вознаграждений, входящих в структуру личного дохода, выплачиваемых организацией. Они бывают как в материальной, так и в нематериальной форме, основное назначение их стимулировать труд на определённом предприятии.
Пакет льгот формируется исходя из категорий работников.

2.6. Особенности структуры дохода руководителя предприятия в РБ.

Структура личного дохода руководителей в РБ формируется в основном, так же как и у других работников, но имеет свои особенности.

На основании положения об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий (в дальнейшем – Положение), утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 1999 г. N
822, которое является обязательным для применения на государственных предприятиях, в объединениях, организациях, на которые распространяется действие Закона Республики Беларусь «О предприятиях». Наниматели предприятий негосударственной формы собственности, если это предусмотрено коллективными договорами, соглашениями, могут использовать Положение об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий.

Оплата труда руководителей предприятий состоит из должностного оклада, надбавки за сложность и напряженность работы, надбавки за продолжительность непрерывной работы (вознаграждения за выслугу лет, стаж работы), премии по результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятия, специальных видов премий, вознаграждения по итогам работы за год и других выплат.

Размер, порядок и сроки оплаты труда руководителей предприятий являются обязательными условиями заключаемого с ними контракта.
Должностные оклады руководителей предприятий, хозрасчетных научно- исследовательских и проектных организаций исчисляются в пределах максимальных размеров, предусмотренных шкалой кратности тарифной ставки первого разряда, установленной Советом Министров Республики Беларусь, в зависимости от списочной численности работников предприятия.

Списочная численность работников предприятия определяется по состоянию на 1-ое число месяца, в котором заключается (продляется, перезаключается, изменяется) контракт. При последующем изменении списочной численности работников предприятия в сторону уменьшения за счет проведения организационно-технических мероприятий, способствующих повышению эффективности труда, либо в связи со снижением объемов производства из-за конверсии должностные оклады руководителей не пересматриваются. Органы, уполномоченные управлять государственным имуществом, утверждают шкалу кратности с учетом списочной численности работников, но в пределах ее максимального значения по установленным
Положением группам. Кроме показателя списочной численности работников в утверждаемой шкале предусматриваются дополнительные показатели: объем производства (работ, услуг), чистая прибыль и другие.

При установлении должностных окладов руководителей учитываются их деловые и профессиональные качества. Должностной оклад руководителя объединения, имеющего в своей структуре предприятия, структурные единицы, повышается в размере до 15 процентов по сравнению с окладом, предусмотренным шкалой для соответствующего по показателям предприятия.
При этом списочная численность работников определяется в целом по объединению. Должностные оклады руководителей государственных сельскохозяйственных предприятий, исчисленные согласно шкале, могут повышаться до 10 процентов.

В целях усиления материальной заинтересованности в увеличении объемов производства и повышении его эффективности должностные оклады руководителей, рассчитанные в установленном порядке, могут увеличиваться при условии: роста объемов производства (работ, услуг) нарастающим итогом с начала года в сопоставимых ценах по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года — до 20 процентов; создания дополнительных по сравнению с предыдущим годом рабочих мест — до 10 процентов; увеличение доли продукции (работ, услуг), экспортируемой за валюту, в объеме реализованной продукции (работ, услуг) до 20 процентов.

Выполнения показателей по увеличению соотношения стоимости введенных за отчетный год основных средств к общей стоимости основных средств по сравнению с указанным соотношением за предшествующий год при условии, что объем капитальных вложений, превышает сумму начисленной за этот период амортизации, до 20 процентов, а также за обновление оборудования на высокотехнологичное, предназначенное для экспортоориентированного или импортозамещающего производства, дополнительно до 5 процентов.

Конкретные размеры, порядок и условия повышения должностного оклада руководителя за выполнение показателей по увеличению соотношения стоимости введенных за отчетный год основных средств к общей стоимости основных средств по сравнению с указанным соотношением за предшествующий год и за обновление оборудования на высокотехнологичное, предназначенное для экспортоориентированного или импортозамещающего производства, устанавливаются органом, уполномоченным управлять государственным имуществом на текущий год по данным годовой бухгалтерской от четности и представляемым организациями дополнительным данным.

Устанавливается следующая дифференциация увеличения должностных окладов руководителей за рост объемов производства (работ, услуг) нарастающим итогом с начала года по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года: при росте объемов производства (работ, услуг): до 5 процентов — на 10 процентов; свыше 5 процентов — на 15 процентов; свыше 10 процентов — на 20 процентов. Обязательными условиями увеличения должностного оклада руководителя за рост объемов производства являются рост объема реализованной продукции (работ, услуг) в фактических ценах на настающим итогом с начала года, наличие прибыли от ее реализации, рентабельности производства продукции (работ, услуг) в процентах нарастающим итогом с начала года. При невыполнении перечисленных показателей и (или) снижении темпов роста объемов производства по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года руководителю восстанавливается первоначальный оклад.

При создании дополнительных рабочих мест с увеличением их до 10 процентов по сравнению с предыдущим годом, должностные оклады руководителей увеличиваются на 5 процентов, с увеличением их на 10 процентов и выше оклады увеличиваются на 10 процентов.

Конкретные размеры, порядок и условия увеличения должностного оклада руководителя за увеличение доли продукции (работ, услуг), экспортируемой за валюту, определяются органом, уполномоченным управлять государственным имуществом. Размеры должностных окладов руководителей предприятий утверждаются приказом органа, уполномоченного управлять государственным имуществом.

Орган, уполномоченный управлять государственным имуществом, может устанавливать руководителям предприятий надбавки за сложность и напряженность работы в размере до 50 процентов его должностного оклада.
Руководителям предприятий, имеющих приоритетное значение в развитии отрасли, указанные надбавки могут устанавливаться в размере до 75 процентов должностного оклада. Перечень таких предприятий утверждается органом, уполномоченным управлять государственным имуществом. Порядок установления надбавок за сложность и напряженность работы с учетом дифференциации их размеров, а также условия снижения надбавки либо ее отмена при невыполнении показателей определяются органом, уполномоченным управлять государственным имуществом. Руководителям предприятий могут устанавливаться надбавки за продолжительность непрерывной работы
(вознаграждения за выслугу лет, стаж работы) в следующих размерах: от 1 до 5 лет -5 процентов; от 5 до 10 лет -10 процентов; от 10 до 15 лет -15 процентов; свыше 15 лет -20 процентов должностного оклада руководителя.
Порядок исчисления стажа работы руководителей для выплаты им указанных надбавок (вознаграждений) определяется органом, уполномоченным управлять государственным имуществом.

Премирование руководителя производится за выполнение следующих показателей: рост объема реализованной продукции — до 50 процентов; выполнение плана по прибыли — до 25 процентов; снижение себестоимости выпускаемой продукции — до 25 процентов должностного оклада руководителя. Конкретные размеры премии за выполнение каждого из перечисленных показателей устанавливаются органом, уполномоченным управлять государственным имуществом. Также данным органом могут быть установлены другие показатели премирования руководителя, связанные с эффективностью работы предприятия. При невыполнении объема реализации продукции 50 процентов премии, начисленной за другие основные показатели, резервируется и выплачивается при условии выполнения указанного показателя до конца текущего года. Общая сумма премии руководителя в определенном периоде не может превышать сумму выплат по его должностному окладу за этот период. Предельный размер премии за результаты финансово- хозяйственной деятельности не может превышать 50 процентов должностного оклада в месяц для руководителей следующих предприятий: получивших преференции по решениям Президента Республики Беларусь, Совета Министров
Республики Беларусь; получающих дотации из республиканского или местных бюджетов. Руководителям убыточных предприятий премия выплачивается при условии снижения убытков по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года, и ее сумма не может превышать 4,8 должностного оклада в год. Общая сумма премии руководителю, включается в себестоимость продукции (работ, услуг).

Дополнительно из прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, руководителю может выплачиваться премия за перевыполнение плана по прибыли
-10 процентов должностного оклада за каждый процент прироста прибыли
(рентабельности), но не более 0,5 должностного оклада в месяц. Кроме того, из прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, руководителю дополнительно выплачивается премия за выполнение установленных министерствами, другими республиканскими органами государственного управления, облисполкомами и Минским горисполкомом заданий по сокращению товарообменных (бартерных) операций в размере до 25 процентов должностного оклада по итогам работы за квартал. Конкретные размеры, порядок и условия ее выплаты определяются органом, уполномоченным управлять государственным имуществом. В случае невыполнения указанных заданий все виды премий за результаты финансово- хозяйственной руководителю не начисляются и не выплачиваются.

Выплата премии руководителю предприятия производится с разрешения органа управления, заключившего с ним контракт, по результатам работы за месяц, квартал или другой расчетный период. Премия за результаты финансово-хозяйственной деятельности выплачивается руководителю предприятия за фактически отработанное время и учитывается при определении его среднего заработка.

Руководителям предприятий по решению органа, уполномоченного управлять государственным имуществом, могут выплачиваться специальные виды премий за увеличение выпуска экспортной продукции, экономию топливно- энергетических и материальных ресурсов, внедрение новой техники, другие премии и выплаты в размере не более шести должностных окладов в год.
Специальные премии выплачиваются за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия. Виды специальных премий и других выплат, размеры и условия их выплаты руководителям устанавливаются органом, уполномоченным управлять государственным имуществом.

Руководителям предприятий выплачивается вознаграждение по итогам работы за год в размере не более одного среднемесячного заработка в год за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия. При условии обеспечения эффективной работы организации в течение календарного года
(прирост объема производства и реализации продукции, увеличение прибыли, отсутствие задолженности по заработной плате, платежам в бюджет и за энергоресурсы, снижение объемов бартерных операций, снижение дебиторской и кредиторской задолженности) руководителю организации выплачивается дополнительно единовременная премия в размере среднемесячной заработной платы за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.

Премия за результаты финансово-хозяйственной деятельности, специальные премии уменьшаются либо не выплачиваются руководителю при наличии просроченной задолженности по заработной плате, по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, расчетам за энергоресурсы, при росте дебиторской и кредиторской задолженности, невыполнении показателей контракта, других показателей, определенных органом, уполномоченным управлять государственным имуществом.

Заработная плата руководителю предприятия выплачивается одновременно с выплатой заработной платы работникам этого предприятия, а в случае выплаты части ее — пропорционально заработной плате, выплаченной работникам предприятия.
Коэффициент соотношения средней заработной платы руководителя и средней заработной платы по предприятию в целом не должен превышать 3,5. Орган, уполномоченный управлять государственным имуществом, устанавливает конкретный коэффициент соотношения в зависимости от значимости и масштабов производства, численности работников. Для руководителей стабильно работающих предприятий, имеющих высокую эффективность и приоритетное значение в развитии отрасли, коэффициент соотношения может быть установлен в размере до 4,5. Расчет соотношения среднемесячной заработной платы руководителя и работников производится нарастающим итогом с начала года. При этом заработная плата руководителя исключается из фонда заработной платы работников предприятия. При расчете соотношения в заработной плате руководителя не учитываются суммы материальной помощи в связи с лечением и отдыхом, единовременных премий в связи с юбилейными датами предприятия, профессиональными праздниками, юбилейной датой рождения руководителя, единовременные премии руководителям-женщинам к 8 марта.

Руководителю предприятия сверх установленных условиями контракта денежных сумм могут производиться дополнительные выплаты, порядок, условия и размеры которых определяются органом, уполномоченным управлять государственным имуществом. К числу таких выплат относятся: предоставление кредитов, ссуд, оплата представительских расходов, приобретение жилья за средства предприятия либо с частичной оплатой из средств предприятия, материальная помощь в связи с лечением и отдыхом, выплата единовременных премий в связи с юбилейными датами предприятия, профессиональными праздниками, юбилейной датой рождения руководителя, увольнением его в связи с уходом на пенсию. Названные выплаты руководителю предприятия производятся за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.

Вопросы начисления и выплаты дивидендов по акциям и вкладам руководителя в имущество предприятия Положением не регулируются. Дивиденды выплачиваются руководителю, как и другим членам коллектива, с учетом законодательства и в порядке, установленном на предприятии.

В связи с той ролью, которую играют руководители и менеджеры в определении прибыльности отдельных подразделений и корпорации в целом, большинство работодателей выплачивают им значительные поощрения и премии.

Большинство компаний платят своим менеджерам и руководителям ежегодные премии, направленные на мотивацию текущей деятельности этих сотрудников. В отличие от зарплаты, которая редко отражает какие-либо срывы в результатах деятельности, премии могут увеличивать или уменьшать общую сумму вознаграждения. Существуют три основных момента, которые необходимо учитывать при разработке поощрительных схем: круг лиц, имеющих право на премию, определение фонда выплат и размеры индивидуальных премий.

Претендентов обычно определяют одним из трех способов. Первый — это ключевое положение. Для этого необходимо рассмотреть все должности с целью выявить те, которые имеют основное влияние на прибыльность. Второй заключается в определении точки отсечения, связанной с уровнем зарплаты, то есть все сотрудники, получающие зарплату выше определенного уровня, автоматически считаются потенциально пригодными для премировании. Наконец, пригодность может быть определена через класс зарплаты. Это есть не что иное, как усовершенствованный метод отсечения, который допускает, что все служащие определенного класса являются потенциальными участниками краткосрочной поощрительной программы.

Долгосрочные поощрительные схемы внедряются с целью мотивировать и вознаградить руководство за многолетний рост и процветание компании, а также придать долгосрочную перспективность управленческим решениям. Если принимать во внимание только краткосрочные цели, менеджер, например, может увеличить прибыльность предприятия, сократив расходы на содержание оборудования, что могло бы отрицательным образом сказаться через два-три года. Другая причина использования этих схем заключается в том, чтобы заставить руководителей работать в компании как можно дольше, давая им шанс накопить определенный капитал (такой, как акции компании), основанный на долгосрочном успехе компании. Существует шесть популярных схем долгосрочного поощрения или программ накопления капитала: право выкупа акций, право оценки акций, схема достижения определенного результата, акционерные схемы с ограничениями, схемы фантомных акций и схемы книжной стоимости. Популярность этих схем постоянно изменяется, что связано с экономическими условиями и тенденциями, обстановкой внутри фирмы, отношением к долгосрочным поощрениям и другими факторами.

Право выкупа акций заключается в возможности приобретения оговоренного количества акций компании по определенной цене в течение определенного периода времени. Руководители надеются получить прибыль, реализовав свое право в будущем, но по текущей цене. Предположение заключается в том, что цены акций пойдут вверх, а не упадут или останутся неизменными. К сожалению, это зависит не только от действий руководства, но и общих экономических условий.

Существует еще несколько типов долгосрочных поощрительных схем. Право на оценку акций обычно объединяют с правом выкупа. Это позволяет поощряемому либо реализовать свое право (выкупить акции), либо провести их оценку в денежном выражении (или в виде акций), либо осуществить некоторую комбинацию. Схема достижения определенной цели предполагает награждение акциями в случае достижения определенной финансовой цели, такой как рост прибыли или доходов на одну акцию. Акционерная схема с ограничениями предполагает, что акции передаются руководителю бесплатно, но с некоторыми ограничениями, которые определяются внутренними инструкциями компании.
Например, акции могут быть изъяты у менеджера, если он покидает компанию ранее установленного периода времени. Наконец, в случае схемы с фантомными акциями руководитель получает не акции, а условные единицы, равные по стоимости акциям компании. Через некоторое время он получает их стоимость
(обычно в виде наличности).

Необходимость привязать оплату труда руководителя к результатам деятельности фирмы с тем, чтобы сделать ее более рисковой, привело многие фирмы к внедрению схем оплаты по результатам. Схемы по результатам — это схемы, по которым оплата зависит от финансовых результатов, связанных с выполнением целей, поставленных в начале многолетнего периода.

На основании вышесказанного подводим итог: структура личного дохода руководителей в РБ формируется в основном, так же как и у других работников, но имеет свои особенности. В регулировании дохода большую значение имеет законодательство РБ, которое вносит свою корректирующую роль
(особенно на государственных предприятиях) в формирование структуры оплаты труда, вознаграждений, льгот.

3. Основные проблемы совершенствования структуры личного дохода работника предприятия.

3.1. Недостатки действующих систем оплаты труда.

Рассматривая данную тему, следует обратить внимание, что главный недостаток действующих систем оплаты труда состоит в том, что заработная плата плохо, а зачастую вообще не связана с конечными результатами труда.
Результаты труда коллективные, а оплата индивидуальна. Чтобы преодолеть это противоречие, надо сделать одно из двух: либо индивидуализировать результаты, либо коллективизировать систему оплаты.

Хотя первый путь объективно исключен, так как в принципе не возможно отделить результаты от их коллективной природы, именно по нему повели нашу экономику осуществляемые преобразования. Теперь, спустя более чем десятилетие, бесперспективность его стала очевидной. Предприятия, которые старались раздробить коллективный интерес на множество частных, потеряли устойчивость и сейчас, чтобы выжить, спешно налаживают те или иные формы объединения. Среди хозяйственников укрепляется понимание, что перспектива связана с коллективными системами поощрения труда.

К аналогичным выводам приходят и зарубежные исследователи.
«Имеющиеся обзоры показывают, пишут авторы, что 45% работников уверены в отсутствии прямой связи между размером зарплаты и эффективностью и только 22% считают, что такая связь существует; всего 13% уверены в том, что их зарплата возрастет, если они будут работать более эффективно, а
48% считают, что от этого выиграют только руководство компании и ее владельцы». Так обстоит дело в США.

В Японии иначе: «Анализ аналогичных данных в японских компаниях, проведенный в 1982г., показал, что 93% работников считают, что увеличение производительности труда обеспечит рост их заработной платы. Это, конечно, не результат слепой преданности. Оценки свидетельствуют о том, что в 1986г. менее чем на 0.9% американцев распространялась гибкая система премиальных выплат. В Японии доля работников, труд которых оплачивался на основе подобной системы, составляла 28%. Под «гибкой» системой оплаты понимается такая, которая определенную часть заработка ставит в
«зависимость от общей эффективности работы компании, обеспечивает возможность избежать увольнений и разовых сокращений базовой зарплаты».

Рассматриваемый источник содержит в высшей степени примечательное признание: «Зачастую сама вероятность увольнения оказывает резко негативное психологическое влияние на работников, снижает стимулы к повышению эффективности своей работы». Даже в США проходят времена, когда безработицу считали стимулом. Теперь появилось иное понимание, согласно которому безработица антистимул, причем оно продиктовано не столько соображениями социальной справедливости, сколько экономической эффективности; иначе говоря, безработица не эффективна.

Говоря о том, что действующие системы не ориентируют на коллективное сотрудничество, подразумевают известную разобщенность работников, и, прежде всего управляемых и управленцев: «Многие выплаты, которые получают руководители компании, воспринимаются работниками как несправедливые и незаслуженные». В доказательство приводятся характерные факты: «Если рост зарплаты в сталелитейной промышленности для рабочих составил за последние 10 лет 16%, то у работников аппарата управления заработная плата возросла на 52%».

Заключительный вывод американских исследователей был в пользу коллективного метода формирования заработной платы: «Система оплаты труда должна создаваться таким образом, чтобы обеспечить объединение, а не разобщение работников в рамках фирмы, стимулировать сотрудничество, а не конфликты между работниками».

В нашей стране глубина понимания проблемы среди специалистов и передовых управленцев ничуть не меньше, чем за рубежом. Есть немало предприятий, обладающих собственным подходом к разрешению противоречия между коллективным характером результатов труда и индивидуальной системой оплаты, а также прогрессивными нормами и методами организации производства и управления им.

Подводя итог, напрашивается вывод, что сдельная схема оплаты труда — это наиболее старый и наиболее распространенный вид поощрительной схемы.
Заработок напрямую связан с тем, сколько рабочий производит, так как ему платят по сдельной ставке за каждую единицу изделия, которую он производит,

При прямой сдельной схеме оплата производилась бы за количество произведенных изделий, то есть не была бы гарантирована минимальная оплата труда. Но после принятия Закона о справедливых трудовых стандартах большинство работодателей вынуждены были гарантировать своим работникам минимальную оплату труда. При сдельной схеме с гарантированной минимальной оплатой рабочий будет получать минимальную оплату труда независимо от того, выполнил ли он норму или нет. Но ему будут выплачивать поощрение по соответствующей ставке за каждое изделие, которое он произведет сверх нормы.

Сдельная схема имеет целый ряд преимуществ. Ее легко просчитать и легко понять. В целом, данная схема является довольно ценной и ее побудительная сила может быть достаточно мощной, так как вознаграждение прямо связано с результатами труда.

Но эта схема имеет также некоторые недостатки. Главным из них является плохая репутация, основанная на том, что некоторые работодатели имеют привычку повышать нормы выработки, когда им кажется, что рабочие получают слишком много денег. Кроме того, ставки выражаются в денежном эквиваленте.
Отсюда, когда вновь произведенная оценка труда приводит к изменению почасовой ставки оплаты, это означает, что сдельная ставка должна быть также пересмотрена, что в свою очередь связано с большой бумажной волокитой. Производственные нормы в голове рабочих неразрывно связаны с размером их заработка, поэтому любая, даже справедливая попытка пересмотра норм выработки наталкивается на значительное сопротивления рабочих.

Стандартная почасовая схема очень похожа на сдельную схему, но с одним большим отличием — при ее использовании рабочий вознаграждается премией, которая равняется проценту, на который результаты его труда превышают норму
(стандарт). Эта схема предполагает, что рабочий имеет гарантированную базовую ставку.

Данная схема имеет некоторые преимущества перед сдельной схемой оплаты труда. Во-первых, ее легко просчитать и понять. Во-вторых, поощрение выражено в единицах времени вместо денежных единиц (как это происходит при сдельной схеме). Следовательно, со стороны рабочих возникает меньше попыток связать норму выработки со своими заработками. Кроме того, канцелярская работа, связанная с пересчетом ставок за единицу в момент изменения почасовой ставки, полностью упраздняется.

Некоторые работодатели используют командные или групповые поощрительные схемы. Существует несколько причин для использования групповой поощрительной схемы. Иногда несколько работ связаны между собой. В этом случае результаты труда одного рабочего отражают не только его личное усилие, но и усилия его товарищей по работе; здесь групповое поощрение имеет смысл. Данная схема также способствует групповому планированию, разрешению проблем и укреплению сотрудничества между рабочими.
Главный недостаток групповой схемы заключается в том, что вознаграждение каждого рабочего более не основывается на его личных усилиях. Из-за того, что человек не видит, как его усилия ведут к желаемому вознаграждению, групповая схема может быть менее эффективна, чем индивидуальная. Но когда членам группы платили на основе показателей ее лучшего члена, групповой план оказался столь же эффективным, как и индивидуальный.

3.2. Пути реформирования оплаты труда с целью совершенствования структуры личного дохода работника предприятия

Доля оплаты труда в структуре дохода в ходе реформ имеет тенденцию к уменьшению. Какая — то часть оплаты труда наемных работников в рыночных структурах, конечно, скрывается, но все же налицо, что по сравнению с западными странами у нас доля зарплаты очень мала (в США — 70,8%; в Японии
— 94,0%) в структуре денежных доходов. Причины этого — политика поддержки малообеспеченных слоев, то есть увеличение доли социальных трансфертов, отток людей в индивидуальное предпринимательство, а главное — бедственное положение предприятий, которые не могут платить достойную зарплату работникам. Заработная плата является единственным источником средств существования, Но все равно в условиях, когда большая часть населения страны живет только на зарплату, падение ее доли в структуре денежных доходов свидетельствует о значительном снижении уровня жизни. Материальная необеспеченность и даже нужда подавляющей части трудоспособного населения является следствием усиления диспропорций в заработной плате между отраслями. Не секрет, что существуют высокооплачиваемые отрасли и отрасли, предприятия которых не в состоянии платить достойную зарплату своим работникам.

Работники сельского хозяйства, образования, науки, культуры, здравоохранения имеют низкие ставки зарплат и те имеют тенденцию к падению.
Размеры зарплат держатся на уровне около прожиточного минимума, что при наличии иждивенцев в семьях означает нищенское существование. В этих отраслях зарплата не обеспечивает жизненные потребности трудящихся, то есть цена рабочей силы меньше ее стоимости. Зато работники аппарата управления, финансовой системы, транспорта, некоторых промышленных отраслей получают довольно приемлемую зарплату. Заметим, что общий уровень зарплаты в промышленности держится на приличном уровне из-за добывающих отраслей.
Ситуация с зарплатой в машиностроении, легкой промышленности очень тяжелая.
Связано это с сокращением объемов производств в этих отраслях. Наниматели в целях снижения издержек сознательно занижают зарплату.

В РБ в настоящее время заработная плата не выполняет своих функций, так как не обеспечивает жизненные потребности многих работников и не создает стимулов для увеличения объемов производства. Низкий уровень заработной платы превратил ее в «пособие по труду». Защитить население от бедности могла бы приемлемая ставка минимального размера оплаты труда.
Существенное отставание его величины от стоимости рабочей силы обуславливает неэффективную структуру заработной платы, что отрицательно сказывается на ее функциях. Необходимо довести минимальную зарплату до величины прожиточного минимума и даже превзойти ее. Пока же размер минимальной зарплаты лишь определяет размеры некоторых трансфертов.

В современных условиях, когда предприятия используют задолженность по зарплате как финансовый ресурс, можно воспользоваться зарубежным опытом, используемым в подобной ситуации. Наиболее распространенный вид ответственности за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания — это уплата процентов на сумму этих средств. В
Нидерландах выплачивается до 50% задолженности по невыплатам. В Израиле задержанная зарплата подлежит увеличению на 5% за первую неделю опоздания и по 7% за каждую последующую. Обязанность выплаты заработной платы, указанная в Конвенции №95 об охране труда, обеспечивается законодательствами различных стран. Так статья 143-11-1 кодекса труда
Франции обязывает предпринимателей не допускать невыплаты зарплаты, причитающейся работникам за выполнение обязанностей, вытекающих из трудового договора. В Великобритании же, где нет законов ни о минимуме зарплаты, ни о задолженности, все излагается в коллективных договорах, нарушение которых влечет существенную денежную компенсацию. Таким образом, используя зарубежный законодательный опыт, можно решить проблему задержки заработной платы.

Кроме того, решая вопросы оплаты труда, нужно иметь в виду следующие четыре фактора:

— финансовое положение предприятия;

— уровень стоимости жизни;

— уровень заработной платы, которую выплачивают конкуренты за такую же работу;

— рамки государственного регулирования в этой области.

В практике используются две формы оплаты труда — сдельная и повременная, а также множество систем.

В настоящее время чисто сдельная и повременная оплата труда используется крайне редко. Существующие методы оплаты труда основаны на использовании разных систем премирования. При этом показателями премирования, как правило, являются достижения или перевыполнение дневной нормы выработки, обслуживания, совмещение различных видов деятельности, уровень квалификации, а также условия труда.
Системы оплаты труда должны быть в постоянном развитии. Администрации предприятия совместно с профсоюзной организацией целесообразно систематически оценивать эффективность средств на оплату труда.

Вывод: для достижения высоких конечных результатов оплату труда руководителей, специалистов, рабочих в условиях рыночной экономики целесообразно строить на следующих принципах.

Во-первых, основным критерием дифференциации доходов, по предприятиям, работникам должен быть конечный результат их труда. Повышение заработной платы следует производить лишь в меру роста конечных результатов труда коллектива.

Во-вторых, необходимо обеспечивать опережающий рост производительности труда по сравнению с ростом заработной платы, так как это является непременным условием нормального развития производства, производительных сил.

В-третьих, целесообразно сочетать индивидуальную и коллективную заинтересованность и ответственность в результатах труда.

В-четвертых, механизм оплаты труда должен стимулировать повышение квалификации работников, учитывать условия труда.

В-пятых, системы оплаты труда должны быть простыми, понятными всем работникам.

При выборе системы оплаты труда целесообразно учитывать форму собственности, величину предприятия, его структуру, характер производимой продукции (услуг), а также особенности доминирующих в коллективе ценностей и целей. При этом необходимо, прежде всего, иметь в виду функциональные обязанности руководителей. Их главная задача заключается в том, чтобы обеспечить неуклонный рост объема производства (услуг) высококачественной продукцией при минимальных затратах ресурсов на основе ускорения научно- технического прогресса, использования передового опыта. В центре внимания руководителей должны быть вопросы социального развития коллектива, условия труда и быта работников.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании материалов курсовой работы можно сделать выводы, что в структуру личного дохода входят начисленные предприятием, учреждением, организацией суммы оплаты труда в денежной и натуральной формах за отработанное и неотработанное время, стимулирующие доплаты и надбавки, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, премии и единовременные поощрительные выплаты, а также выплаты на питание, жилье, топливо.

1) Оплата за отработанное время:

— Заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам и окладам за отработанное время.

— Заработная плата, начисленная за выполненную работу работникам по сдельным расценкам. В процентах от выручки от реализации продукции
(выполнения работ и оказания услуг).

— Стоимость продукции, выданной в порядке натуральной оплаты.

— Премии и вознаграждения, (включая стоимость натуральных премий), носящие регулярный или периодический характер независимо от источников их выплаты.

— Стимулирующие доплаты и надбавки к тарифным ставкам и окладам (за профессиональное мастерство, совмещение профессий и должностей, допуск к государственной тайне и т. п.).

— Ежемесячные или ежеквартальные вознаграждения (надбавки) за выслугу лет, стаж работы.

— Компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда:

— Доплаты за работу во вредных или опасных условиях на тяжелых работах.

— Доплаты за работу в ночное время.

— Оплата работы в выходные и праздничные дни.

— Оплата сверхурочной работы

— Оплата работника за дни отдыха (отгулы), предоставленные в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ, при суммированном учете рабочего времени и в других случаях, установленных законодательством.

— Доплаты работникам, постоянно занятым на подъемных работах, за нормативное время их передвижения в шахте (руднике) от ствола к месту работы и обратно.

— Оплата труда квалифицированных рабочих, руководителей, специалистов предприятий и организаций, освобожденных от основной работы и привлекаемых для подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников.

— Комиссионное вознаграждение, в частности, штатным страховым агентам, штатным брокерам.

— Гонорар работникам, состоящим в списочном составе работников редакций газет, журналов и иных средств массовой информации.

— Оплата услуг работников бухгалтерий за выполнение ими письменных поручений работников по перечислению страховых взносов из заработной платы.

— Оплата специальных перерывов в работе.

— Выплата разницы в окладах работникам, трудоустроенным из других предприятий и организаций, с сохранением в течение определенного срока размеров должностного оклада по предыдущему месту работы.

— Выплата разницы в окладах при временном заместительстве.

— Суммы, начисленные за выполненную работу лицам, привлеченным для работы на предприятии, согласно специальным договорам с государственными организациями (на предоставление рабочей силы, например, военнослужащих) как выданные непосредственно этим лицам, так и перечисленные государственным организациям.

— Оплата труда лиц, принятых на работу по совместительству.

— Оплата труда работников не списочного состава.

— Оплата труда лиц, на состоящих в списочном составе работников предприятия (организации), за выполнение работ по гражданским договорам, если расчеты за выполненную работу производятся предприятием с физическими, а не юридическими лицами. При этом размер средств на оплату труда этих физических лиц определяется, исходя из сметы на выполнение работ (услуг) по этому договору и платежных документов.

— Оплата услуг (гонорар) работников не списочного состава (за переводы, консультации, чтение лекций, выступление по радио и телевидению и т.д.)

2) Оплата за неотработанное время:

— Оплата ежегодных и дополнительных отпусков (без денежной компенсации за неиспользованный отпуск).

— Оплата дополнительно предоставленных по коллективному договору
(сверх предусмотренных законодательством) отпусков работникам.

— Оплата льготных часов подростков.

— Оплата учебных отпусков, предоставленных работникам, обучающимся в образовательных учреждениях.

— Оплата на период обучения работников, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации или обучение вторым профессиям.

— Оплата труда работников, привлекаемых к выполнению государственных или общественных обязанностей.

— Оплата, сохраняемая по месту основной работы за работниками, привлекаемыми на сельскохозяйственные и другие работы.

— Суммы, выплаченные за счет средств предприятия, за не проработанное время работникам, вынужденно работавшим неполное рабочее время по инициативе администрации.

— Оплата работникам-донорам за дни обследования, сдачи крови.

— Оплата простоев не по вине работника.

— Оплата за время вынужденного прогула.

3) Единовременные поощрительные выплаты:

— Единовременные (разовые) премии независимо от источников их выплаты.

— Вознаграждение по итогам работы за год, годовое вознаграждение за выслугу лет (стаж работы)

— Материальная помощь, предоставленная всем или большинству работников.

— Дополнительные выплаты при предоставлении ежегодного отпуска (сверх нормальных отпускных сумм в соответствии с законодательством.).

— Денежная компенсация за неиспользованный отпуск.

— Стоимость бесплатно выдаваемых работникам в качестве поощрения акций или льгот по приобретению акций.

— Другие единовременные поощрения, включая стоимость подарков.

4)Выплаты на питание, жилье, топливо:

— Стоимость бесплатно предоставленных работникам отдельных отраслей экономики питания и продуктов.

— Оплата (полная или частичная) стоимости питания, в том числе в столовых, буфетах, в виде талонов, предоставления его по льготным ценам с или бесплатно (сверх предусмотренной законодательством).

— Стоимость бесплатно предоставленных работникам отдельных отраслей экономики жилья и коммунальных услуг или суммы денежной компенсации за непредставление их бесплатно.

— Средства на возмещение расходов работников по оплате жилья.

— Стоимость бесплатно предоставленного работникам топлива.

Личный доход представляет собой совокупность вознаграждений в денежной и натуральной форме, получаемых работником на предприятии. Как экономическая категория заработная плата играет двоякую роль: с одной стороны, она является главным источником доходов и повышения жизненного уровня работников, с другой стороны средством материального стимулирования роста эффективности производства. Личный доход выполняет несколько функций, наиболее важные из них — воспроизводственная, стимулирующая, статусная, регулирующая (распределительная), производственно-долевая и др.

Личные доходы руководящего состава в развитых странах складываются из следующих источников: официального должностного оклада; премий, выплачиваемых из прибылей; вознаграждений в виде акций, покупаемых у компании по цене значительно ниже биржевого курса; различного рода выплат из страховых фондов, значительно больших, чем те, которые получает рядовой состав: разнообразные льготы в виде оплачиваемых компанией полностью или частично личных услуг.

Постоянная часть заработной платы состоит из основной части и индивидуальной надбавки к ней, устанавливаемой в зависимости от занимаемой должности, проявленных способностей, потенциальных возможностей работника, а также от его возраста и стажа работы. Большинство этих факторов носит по существу постоянный характер. Переменная часть заработной платы (надбавки, доплаты, премии и др.) должна ориентироваться на достижение краткосрочных и долговременных результатов хозяйственной деятельности. Она должна устанавливаться в зависимости от выполнения конкретных обязательств по эффективному использованию собственности предприятия и выплачиваться в зависимости от их своевременного выполнения (увеличение объемов производства и реализации продукции, прибыли, повышения рентабельности, ввода новых мощностей и объектов, повышения конкурентоспособности продукции, увеличения валютной прибыли и др.) Размер переменной заработной платы должен быть достаточным для создания необходимой материальной заинтересованности работника в выполнении принятых обязательств, предусмотренных в контракте. В настоящее время предлагаются еще несколько подходов к определению должностного оклада руководителя. Он может формироваться:
. На базе оклада квалифицированного специалиста данного предприятия с дальнейшей коррекцией на основе коэффициентов, учитывающих профессионально — квалификационный уровень и деловые качества работника, а также повышенную, в связи с осуществлением функций руководства сложность труда, и конечные результаты деятельности возглавляемого коллектива.
. На базе уровня организации заработной платы, сложившихся в данном коллективе с дальнейшими коррективами в соответствии с оценкой профессионально — квалификационного уровня, деловых качеств руководителя и конечных результатов деятельности трудового коллектива.
. На основе распространения условий оплаты труда и нормативных соотношений, предусмотренных в единой тарифной сетке для организаций и учреждений бюджетной сферы, на государственных предприятиях безрасчетного сектора.

Особую роль в структуре личного дохода занимает индивидуальный подоходный налог. Индивидуальный подоходный налог по единой ставке в 13 % должен принести положительный эффект. Планируется уменьшение «чёрной» составляющей в структуре личного дохода. Подоходный налог по единой ставке вне зависимости от уровня дохода должен легализовать доходы, получаемые работниками предприятий разных форм собственности, особенно доходы в крупных размерах.

В Республике Беларусь сложился определенный механизм организации заработной платы, под которым следует понимать порядок установления и выплаты работникам номинальной заработной платы. Организация заработной платы обычно строится на использовании трех элементов — нормирование труда, тарифная системы формы и системы оплаты труда. Но есть и иной путь — это использование бестарифной системы. Формы и системы заработной платы рабочих предусматривают:
. оценку меры труда для его оплаты (через рабочее время, выработанную продукцию, индивидуальные, коллективные конечные результаты);
. характер функциональной зависимости между мерой труда и его оплаты, оптимизацию заработной платы от количественных и качественных результатов труда.

Подоходный налог взимается на основании законодательства РБ. Объектом налогообложением является совокупный доход, полученный в календарном году.
Индивидуальный подоходный налог исчисляется по прогрессирующей шкале, что отрицательно сказывается на официальном доходе работника предприятия, крупные доходы скрываются от налогообложения и развиваются системы нелегальных доплат к официальному доходу. Данная система взимания подоходного налога лишена стимулирующей функции.

Надбавки — это повышение зарплаты работника, основанное на его личных результатах. Надбавка отличается от премии тем, что премия представляет собой единовременную выплату, а надбавка — выплата постоянная. Надбавки имеют своих противников и сторонников. Защитники говорят, что только такого рода выплаты, прямо привязанные к результатам труда, могут способствовать его улучшению. Они полагают, что раздача надбавок без разбора (независимо от личных результатов) может отвлечь от результатов труда, так как в глазах работников они не будут иметь никакого значения.

Доплаты к тарифным ставкам работников применяются в случаях, предусмотренных законодательством или в коллективном договоре. Они начисляются сверх основного заработка работника. При помощи доплат компенсируется повышенная интенсивность труда. В то время как надбавки имеют целью привлечения работников к выполнению определённых работ. Все доплаты подразделяются на доплаты, установленные для возмещения дополнительных затрат труда, и доплаты, установленные в целях компенсации потерь в заработке, происшедших не по вине работника.

Премирование дополнительно стимулирует работников на достижение результатов как индивидуального, так и коллективного труда, а так же их вклад в повышение эффективности производства. Следовательно, под премированием понимается выплата работникам денежных сумм сверх основного заработка в целях поощрения достигнутых успехов в работе и стимулировании дальнейшего их возрастания.

Дополнительные льготы составляют значительную часть пакета вознаграждений, входящих в структуру личного дохода, выплачиваемых организацией. Они бывают как в материальной, так и в нематериальной форме, основное назначение их стимулировать труд на определённом предприятии.
Пакет льгот формируется исходя из категорий работников.

Структура личного дохода руководителей в РБ формируется в основном, так же как и у других работников, но имеет свои особенности. В регулировании дохода большую значение имеет законодательство РБ, которое вносит свою корректирующую роль (особенно на государственных предприятиях) в формирование структуры оплаты труда, вознаграждений, льгот.

Сдельная схема оплаты труда — это наиболее старый и наиболее распространенный вид поощрительной схемы. Заработок напрямую связан с тем, сколько рабочий производит, так как ему платят по сдельной ставке за каждую единицу изделия, которую он производит,

При прямой сдельной схеме оплата производилась бы за количество произведенных изделий, то есть не была бы гарантирована минимальная оплата труда. Но после принятия Закона о справедливых трудовых стандартах большинство работодателей вынуждены были гарантировать своим работникам минимальную оплату труда. При сдельной схеме с гарантированной минимальной оплатой рабочий будет получать минимальную оплату труда независимо от того, выполнил ли он норму или нет. Но ему будут выплачивать поощрение по соответствующей ставке за каждое изделие, которое он произведет сверх нормы.

Сдельная схема имеет целый ряд преимуществ. Ее легко просчитать и легко понять. В целом, данная схема является довольно ценной и ее побудительная сила может быть достаточно мощной, так как вознаграждение прямо связано с результатами труда.

Но эта схема имеет также некоторые недостатки. Главным из них является плохая репутация, основанная на том, что некоторые работодатели имеют привычку повышать нормы выработки, когда им кажется, что рабочие получают слишком много денег. Кроме того, ставки выражаются в денежном эквиваленте.
Отсюда, когда вновь произведенная оценка труда приводит к изменению почасовой ставки оплаты, это означает, что сдельная ставка должна быть также пересмотрена, что в свою очередь связано с большой бумажной волокитой. Производственные нормы в голове рабочих неразрывно связаны с размером их заработка, поэтому любая, даже справедливая попытка пересмотра норм выработки наталкивается на значительное сопротивления рабочих.

Стандартная почасовая схема очень похожа на сдельную схему, но с одним большим отличием — при ее использовании рабочий вознаграждается премией, которая равняется проценту, на который результаты его труда превышают норму
(стандарт). Эта схема предполагает, что рабочий имеет гарантированную базовую ставку.

Данная схема имеет некоторые преимущества перед сдельной схемой оплаты труда. Во-первых, ее легко просчитать и понять. Во-вторых, поощрение выражено в единицах времени вместо денежных единиц (как это происходит при сдельной схеме). Следовательно, со стороны рабочих возникает меньше попыток связать норму выработки со своими заработками. Кроме того, канцелярская работа, связанная с пересчетом ставок за единицу в момент изменения почасовой ставки, полностью упраздняется.

Некоторые работодатели используют командные или групповые поощрительные схемы. Существует несколько причин для использования групповой поощрительной схемы. Иногда несколько работ связаны между собой. В этом случае результаты труда одного рабочего отражают не только его личное усилие, но и усилия его товарищей по работе; здесь групповое поощрение имеет смысл. Данная схема также способствует групповому планированию, разрешению проблем и укреплению сотрудничества между рабочими.

Главный недостаток групповой схемы заключается в том, что вознаграждение каждого рабочего более не основывается на его личных усилиях. Из-за того, что человек не видит, как его усилия ведут к желаемому вознаграждению, групповая схема может быть менее эффективна, чем индивидуальная. Но когда членам группы платили на основе показателей ее лучшего члена, групповой план оказался столь же эффективным, как и индивидуальный.

Вывод: для достижения высоких конечных результатов оплату труда руководителей, специалистов, рабочих в условиях рыночной экономики целесообразно строить на следующих принципах.

Во-первых, основным критерием дифференциации доходов, по предприятиям, работникам должен быть конечный результат их труда. Повышение заработной платы следует производить лишь в меру роста конечных результатов труда коллектива.

Во-вторых, необходимо обеспечивать опережающий рост производительности труда по сравнению с ростом заработной платы, так как это является непременным условием нормального развития производства, производительных сил.

В-третьих, целесообразно сочетать индивидуальную и коллективную заинтересованность и ответственность в результатах труда.

В-четвертых, механизм оплаты труда должен стимулировать повышение квалификации работников, учитывать условия труда.

В-пятых, системы оплаты труда должны быть простыми, понятными всем работникам.

При выборе системы оплаты труда целесообразно учитывать форму собственности, величину предприятия, его структуру, характер производимой продукции (услуг), а также особенности доминирующих в коллективе ценностей и целей. При этом необходимо, прежде всего, иметь в виду функциональные обязанности руководителей. Их главная задача заключается в том, чтобы обеспечить неуклонный рост объема производства (услуг) высококачественной продукцией при минимальных затратах ресурсов на основе ускорения научно- технического прогресса, использования передового опыта. В центре внимания руководителей должны быть вопросы социального развития коллектива, условия труда и быта работников.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Дикаpева А. А.,. Миpская М. И » Социология тpуда» M.: Высшая школа, 1989
2. Каору И. “Японские методы управления качеством”
3. Kемпбелл Р. Макконел, Стэнли Бpю — «Экономикс», 2 т., М.:
Республика, 1992.
4. Контракты директоров должны быть пересмотрены. //Экономика и жизнь,
1996, №4
5. Личный доход руководителя. // Экономика и жизнь, 1995, №45, с.11.
6. Лубков А.Н. Контрактная форма найма и оплаты труда руководителей предприятий. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 1995, №2
7. Малютина Н.Н., Самойлова Р.Н. Мониторинг заработной платы и доходов в
США. // Труд за рубежом, 1996, №1
8. Никифорова А.А. Оплата труда руководителей фирм (предприятий) в странах с развитой рыночной экономикой. //Труд за рубежом 1995, №1.
9. Оучи У. Г. “Методы организации производства: японский и американский подходы”
10. Павлов В. Как оплачивать труд директора. // Экономика и жизнь, 1994,
№17
11. Рочко А.В. О дифференциации в оплате труда в странах Европейского союза. // Труд за рубежом, 1995, №2,
12. Рочко А.В. Организация заработной платы во Франции. // Труд за рубежом, 1995, №3
13. Щербаков В.И. Новый механизм оплаты труда. — М: Экономика. — 1988 г.
14. «Экономика труда» под редакцией Г. Р. Погосяна и Л. И. Жукова
M.: Экономика, 1991
15. Яковлев Р. Парадоксы реформирования оплаты труда. //Человек и труд,
1993, №4
16. Иванова И.М. Оплата труда руководителей предприятий и организаций
Свердловской области в 4 квартале 1994 и 1995 годов.
17. Налоговый кодекс РФ, Часть 2,принят Государственной Думой 19 июля 2000 года, одобрен Советом Федерации 26 июля 2000 года
18. Закон РБ «О подоходном налоге с физических лиц» (в ред. Законов
Республики Беларусь от 09.03.1999 N 247-З, от 10.01.2000 N 359-З, от
20.06.2000 N 404-З)
19. Постановление Министерства труда РБ 21 января 2000 г. N 7
«Рекомендации по применению ЕТС работников РБ»
20. Скрипченко Д.Г. «Оплата труда и пути её реформирования» Мн.: Амалфея,
1997.
21. Алехина О. Стимулирующий эффект систем заработной платы // Человек и труд. – 1997. — №1. – С. 90-92.
22. Белова В. Кризис оплаты труда: причины и пути его преодоления //
Человек и труд. – 1998. — № 12. – С.51 – 55.
23.Доходы, уровень жизни // Экономист. – 1996. — № 5. – С. 63-73
24. Основные направления Концепции реформирования заработной платы //
Человек и труд. – 1998. — № 1. – С. 70-76.
25. Никифоров А. Зарплата: отраслевой профиль // Человек и труд. – 1997. —

№ 9. – С. 50-51.
26. Абакумова Н.Н.,. Подовалова Р.Я. Политика доходов и заработной платы. –
Новосибирск: НГАЭиУ; М.: ИНФРА–М, 1999. – 224с.
27. Гнездовский Ю.И., Поварич И.П. Проблемы организации оплаты труда в современных условиях. – Кемерово: Кузбассвузиздат, 1998. – 124с.
28. Жуков Л.И., Горшков В.В. Справочное пособие по труду и заработной плате. – М.: Финансы и статистика, 1990. – 272с.

Реферат: Строение вселенной, эволюция вселенной

Строение вселенной, эволюция вселенной

Тысячелетиями пытливое человечество обращало свои взгляды на окружающий мир, стремилось постигнуть его, вырваться за пределы микромира в макромир.

Величественная картина небесного купола, усеянного мириадами звезд, с незапамятных звезд волновала ум и воображение ученых, поэтов, каждого живущего на Земле и зачарованного любующегося торжественной и чудной картиной, по выражению Лермонтова.

Что есть Земля, Луна, Солнце, звезды? Где начало и где конец Вселенной, как долго она существует, из чего состоит и где границы ее познания?

В своем реферате я изложила всё то, что известно на сегодняшний день науке о строении и эволюции Вселенной.

Изучение Вселенной, даже только известной нам её части является грандиозной задачей. Чтобы получить те сведения, которыми располагают современные ученые, понадобились труды множества поколений.

Вселенная бесконечна во времени и пространстве. Каждая частичка вселенной имеет свое начало и конец, как во времени, так и в пространстве, но вся Вселенная бесконечна и вечна так, как она является вечно самодвижущейся материей.

Вселенная — это всё существующее. От мельчайших пылинок и атомов до огромных скоплений в-ва звездных миров и звездных систем. Поэтому не будет ошибкой сказать, что любая наука так или иначе изучает Вселенную, точнее, тем или иначе её стороны. Химия изучает мир молекул, физика – мир атомов и элементарных частиц, биология – явления живой природы. Но существует научная дисциплина, объектом исследования которой служит сама вселенная или “Вселенная как целое”. Это особая отрасль астрономии так называемая космология. Космология – учение о Вселенной в целом, включающая в себя теорию всей охваченной астрономическими наблюдениями области, как части Вселенной, кстати не следует смешивать понятия Вселенной в целом и “наблюдаемой” (видимой) Вселенной. Во II случае речь идет речь идет лишь о той ограниченной области пространства , которая доступна современным методам научных исследований. С развитием кибернетики в различных областях научных исследованиях приобрели большую популярность методики моделирования. Сущность этого метода состоит в том, что вместо того или иного реального объекта изучается его модель, более или менее точно повторяющая оригинал или его наиболее важные и существенные особенности. Модель не обязательно вещественная копия объекта. Построение приближенных моделей различных явлений помогает нам всё глубже познавать окружающий мир. Так, например, на протяжении длительного времени астрономы занимались изучением однородной и изотронной (воображаемой) Вселенной, в которой все физические явления протекают одинаковым образом и все законы остаются неизменными для любых областей и в любых направлениях . Изучались так же модели, в которых к этим двум условиям добавлялось третье, — неизменность картины мира. Это означает, что в какую бы эпоху мы не созерцали мир, он всегда должен выглядеть в общих чертах одинаково. Эти во многом условные и схематические модели помогли осветить некоторые важные стороны окружающего нас мира. Но! Как бы сложна ни была та или иная теоретическая модель, какие бы многообразные факты она ни учитывала, любая модель – это еще не само явление , а только более или менее точная его копия, так сказать образ реального мира. Поэтому все результаты полученные с помощью моделей Вселенной, необходимо обязательно проверить путем сравнения с реальностью. Нельзя отождествлять само явление с моделью. Нельзя без тщательной проверки , приписывать природе те свойства которыми обладает модель. Ни одна из моделей не может претендовать на роль точного “слепка” Вселенной. Это говорит о необходимости углубленной разработки моделей неоднородной и неизотронной Вселенной.

Звезды во Вселенной объединены в гигантские Звездные системы, называемые галактиками. Звездная система. В составе которой, как рядовая звезда находится наше Солнце, называется Галактикой.

Число звезд в галактике порядка 1012 (триллиона). Млечный путь, светлая серебристая полоса звезд опоясывает всё небо, составляя основную часть нашей Галактики. Млечный путь наиболее ярок в созвездии Стрельца, где находятся самые мощные облака звезд. Наименее ярок он в противоположной части неба. Из этого нетрудно вывести заключение, что солнечная система не находится в центре Галактики, который от нас виден в направлении созвездия Стрельца. Чем дальше от плоскости Млечного Пути, тем меньше там слабых звезд и тем менее далеко в этих направлениях тянется звездная система. В общем наша Галактика занимает пространство, напоминающее линзу или чечевицу, если смотреть на нее сбоку. Размеры Галактики были намечены по расположению звезд, которые видны на больших расстояниях. Это цефиды и горячие гиганты. Диаметр Галактики примерно равен 3000 пк (Парсек (пк) – расстояние, с которым большая полуось земной орбиты, перпендикулярная лучу зрения, видна под углом в 1”. 1 Парсек = 3,26 светового года = 206265 а.е. = 3*1013 км.) или 100000 световых лет (световой год – расстояние пройденное светом в течении года), но четкой границы у нее нет, потому что звездная плотность постепенно сходит на нет.

В центре галактики расположено ядро диаметром 1000-2000 пк – гигантское уплотненное скопление звезд. Оно находится от нас на расстоянии почти 10000 пк (30000 световых лет) в направлении созвездия Стрельца, но почти целиком скрыто плотной завесой облаков, что препятствует визуальным и фотографическим обычным наблюдениям этого интереснейшего объекта Галактики. В состав ядра входит много красных гигантов и короткопериодических цефид.

Звезды верхней части главной последовательности а особенно сверхгиганты и классические цефиды, составляют более молодые население. Оно располагается дальше от центра и образует сравнительно тонкий слой или диск. Среди звезд этого диска находится пылевая материя и облака газа. Субкарлики и гиганты образуют вокруг ядра и диска Галактики сферическую систему.

Масса нашей галактики оценивается сейчас разными способами, равна 2*1011 масс Солнца (масса Солнца равна 2*1030 кг.) причем 1/1000 ее заключена в межзвездном газе и пыли. Масса Галактики в Андромеде почти такова же, а масса Галактики в Треугольнике оценивается в 20 раз мменьше. Поперечник нашей галактики составляет 100000 световых лет. Путем кропотливой работы московский астрономом В.В. Кукарин в 1944 г. нашел указания на спиральную структуру галактики, причем оказалось, что мы живем между двумя спиральными ветвями, бедном звездами.

В некоторых местах на небе в телескоп, а кое где даже невооруженным глазом можно различить тесные группы звезд, связанные взаимным тяготением, или звездные скопления.

Существует два вида звездных скоплений: рассеянные (рис. ) и шаровые (рис. ).

Рассеяные скопления состоят обычно из десятков или сотен звезд главной последовательности и сверхгигантов со слабой концентрацией к центру.

Шаровые же скопления состоят обычно из десятков или сотен звезд главной последовательности и красных гигантов. Иногда они содержат короткопериодические цефеиды. Размер рассеянных скоплений – несколько парсек. Пример их скопления Глады и Плеяды в созвездии Тельца. Размер шаровых скоплений с сильной концентрацией звезд к центру – десяток парсек. Известно более 100 шаровых и сотни рассеянных скоплений, но в Галактике последних должно быть десятки тысяч.

Кроме звезд в состав Галктики входит еще рассеянная материя, черезвычайно рассеянное вещество, состоящее из межзвездного газа и пыли. Оно образует туманности. Туманности бывают диффузными (клочковатой формы (рис. ))и планетарными (рис. ). Светлые они от того, что их освещают близлежащие звезды. Пример: газопылевая туманность в созвездии Ориона и темная пылевая туманность Конская голова.

Расстояние до туманности в созвездии Ориона равно 500 пк, диаметр центральной части туманности – 6 пк, масса приблизительно в 100 раз больше массы Солнца.

Во Вселенной нет ничего единственного и неповторимого в том смысле, что в ней нет такого тела, такого явления, основные и общие свойства которого не были бы повторены в другом теле, другими явлениями.

Внешний вид галактик чрезвычайно разнообразен, и некоторые из них очень живописны. Эдвин Пауэлла Хаббл (1889-1953), выдающийся американский астроном – наблюдатель, избрал самый простой метод классификации галактик по внешнему виду, и нужно сказать, что хотя в последствии другими выдающимися исследователями были внесены разумные предположения по классификации, первоначальная система, выведенная Хабблом, по прежнему остаётся основой классификации галактик.

Хаббл предложил разделить все галактики на 3 вида:

Эллиптические – обозначаемые Е (elliptical);

Спиральные (Spiral);

Неправильные – обозначаемые (irregular).

Эллиптические галактики (рис. ) внешне невыразительные. Они имеют вид гладких эллипсов или кругов с постепенным круговым уменьшением яркости от центра к периферии. Ни каких дополнительных частей у них нет, потому что Эллиптические галактики состоят из второго типа звездного населения. Они построены из звезд красных и желтых гигантов, красных и желтых карликов и некоторого количества белых звезд не очень высокой светлости. Отсутствуют бело-голубые сверхгиганты и гиганты, группировки которых можно наблюдать в виде ярких сгустков, придающих структурность системе, нет пылевой материи которая, в тех галактиках где она имеется, создаёт темные полосы, оттеняющие форму звездной системы .

Внешне эллиптические галактики отличаются друг от друга в основном одной чертой – большим или меньшим сжатием (NGG и 636, NGC 4406, NGC 3115 и др.)

С несколько однообразными эллиптическими галактиками контрастируют спиральные галактики (рис. ) являющиеся может быть даже самыми живописными объектами во Вселенной. У эллиптических галактик внешний вид говорит о статичности, стационарности Спиральные ралактики наоборот являют собой пример динамики формы. Их красивые ветви, выходящие из центрального ядра и как бы теряющие очертания за пределами галактики, указывает на мощное стремительное движение. Поражает также многообразие форм и рисунков ветвей. Как правило, у галактики имеются две спиральные ветви, берущие начало в противоположных точках ядра, развивающимися сходным симметричным образом и теряющая в противоположных областях периферии, галактики. Однако известны примеры большего, чем двух числа спиральных ветвей в галактике. В других случаях спирали две, но они неравны – одна значительно более развита чем вторая. Примеры спиральных галактик: М31, NGC 3898, NGC 1302, NGC 6384, NGC 1232 и др.

Перечисленные мною до сих пор типы галактик характеризовались симметричностью форм определенным характером рисунка. Но встречаются большое число галактик неправильной формы (рис. ). Без какой-либо закономерности структурного строения. Хаббл дал им обозначение от английского слова irregular – неправильные.

Неправильная форма у галактики может быть, в следствии того, что она не успела принять правильной формы из-за малой плотности в ней материи или из-за молодого возраста. Есть и другая возможность: галактика может стать неправильной в следствии искажения формы в результате взаимодействия с другой галактикой. По видимому эти оба случая встречаются среди неправильных галактик и может быть с этим связанно разделение неправильных галактик на 2 подтипа.

Подтип II характеризуется сравнительно высокой поверхностью, яркостью и сложностью неправильной структуры (NGM 25744, NGC 5204). Французский астроном Вакулер в некоторых галактиках этого подтипа, например Магелановых облаках, обнаружил признаки спиральной разрушенной структуры.

Неправильные галактики другого подтипа обозначаемого III, отличаются очень низкой поверхностью и яркостью. Эта черта выделяет их из среды галактик всех других типов. В то же время она препятствует обнаружению этих галактик, вследствие чего удалось выявить только несколько галактик подтипа III расположенных сравнительно близко (галактика в созвездии Льва.).

Только 3 галактики можно наблюдать невооруженным глазом, Большое Магеланово облако, Малое Магеланово облако и туманность Андромеды. В таблицы приведены данные о десяти ярчайших галактиках неба. (БМО, ММО – Большое Магеланов облако и Малое Магеланово облако.).

Не вращающаяся звездная система по истечении некоторого срока должна принять форму шара. Такой вывод следует из теоретических исследований. Он подтверждается на примере шаровых скоплений, которые вращаются и имеют шарообразную форму.

Если же звездная система сплюснута, то это означает, что она вращается. Следовательно, должны вращаться и эллиптические галактики, за исключением тех, из них, которые шарообразны, не имеют сжатия. Вращение происходит вокруг оси, которая перпендикулярна главной плоскости симметрии. Галактика сжата вдоль оси своего вращения. Впервые вращение галактик обнаружил в 1914 г. американский астроном Слайфер.

Особый интерес представляют галактики с резко повышенной светимостью. Их принято называть радиогалактиками. Наиболее выдающаяся галактика Лебедьl . Это слабая двойная галактика с чрезвычайно тесно расположенными друг к другу компонентами, являющимися мощнейшим дискретным источником. Объекты подобные галактике Лебедьl безусловно очень редки в метагалактике, но Лебедьl не единственный объект подобного рода во Вселенной. Они должны находиться на громадном расстоянии друг от друга (более 200Мпс).

Поток проходящего от них радиоизлучения в виду большого расстояния слабее, чем от источника Лебедьl .

Несколько ярких галактик, входящих в каталог NGC, также отнести к разряду радиогалактик, потому что их радиоизлучение аналогично сильное хотя оно значительно уступает по энергии световому. Из этих галактик NGC 1273, NGC 5128, NGC 4782 и NGC 6186 являются двойными. Одиночные NGC 2623 и NGC 4486.

Когда английские и австралийские астрономы, применив интерференционный метод в 1963 г. определили с большой точностью положения значительного числа дискретных источников радиоизлучения, они одновременно определили и другие угловые размеры некоторого числа радиоисточников. Диаметры большинства из них исчислялись минутами или десятками секунд дуги, но у 5 источников, а именно у 3С48, 3С147, 3С196, 3С273 и 3С286, размеры оказались меньше секунды дуги.

Но поток их радиоизлучения не уступали потки радиоизлучения других фирм дискретных источников, превосходящих их по площади излучения в десятки тысяч раз. Эти звездоподобные источники радиоизлучения были названы квадрами. Сейчас их открыто более 1000. Блеск квадра не остается постоянным. Массы квадров достигают миллиона солнечных масс. Итсочник энергии квадров до сих пор не ясен. Есть предположения, что квадры – это исключительно активные ядра очень далеких галактик.

Теоретическое моделирование имеет важное значение так же и для выяснения прошлого и будущего наблюдаемой Вселенной. В 1922 г. А.А. Фридман занялся разработкой оригинальной теоретической модели Вселенной. Он предположил, что средняя плотность не является постоянно, а меняется с течением времени. Фридман пришел к выводу, что любая достаточно большая часть Вселенной, равномерно заполняемая материя не может находится в состоянии равновесия: она должна либо расширяться, либо сжиматься. Еще в 1917 г. В.М. Слайдер обнаружил “красное смещение” спектральных линий в спектрах далёких галактик. Подобное смещение наблюдается тогда, когда источник света удаляется от наблюдателя. В 1929 г. Э. Хаббл объяснил это явление взаимным разбеганием этих звездных систем. Явление “красного смещения” наблюдается в спектрах почти всех галактик, кроме ближайших (нескольких). И чем дальше от нас галактика, тем больше сдвиг линий в её спектре, т.е. все звездные системы удаляются от нас с огромными скоростями в сотни, тысячи десятки тысяч километров в секунду, более далекие галактики обладают и большими скоростями. А после того, как эффект “красного смещения” был обнаружен и в радиодиапазоне, то не осталось, никаких сомнений в том, что наблюдаемая Вселенная расширяется. В настоящее время известны галактики, удаляющиеся от нас со скоростью 0,46 скорости света. А сверхзвезды и квадры – 0,85 скорости света. Но почему они движутся, расширяются? На галактики постоянно действует какая-то сила. В отдаленном прошлом материя в нашей области Вселенной находилась в сверхплонтом состоянии. Затем произошел “взрыв”, в результате которого и началось расширение. Чтобы выяснить дальнейшую судьбу метагалактики, необходимо оценить среднюю плотность межзвездного газа. Если она выше 10 протонов на 1м3, то общее гравитационное поле метагалактики достаточно велико, чтобы постепенно остановить расширение. И оно смещается сжатием.

Возникли два мнения по поводу состояния Метагалактики до начала расширения. Согласно одному из них первоначальное вещество метагалактики состояло из “холодной” смеси протонов, т.е. ядер атомов водорода, электронов и нейтронов. Согласно второй, температура была очень велика, а плотность излучения даже превосходила плотность вещества. Но после открытия в 1965 г. реликтового излучения А. Тицнасом и Р. Вилсоном предпочтение было отдано второй теории. После была представлена попытка представить ход событий на первых стадиях расширения Метагалактики: через 1с после начала расширения сверхплотной исходной плазмы плотность вещества снизилась до 500 кг/ см3, а t=1013 Со. В течение следующих 100с плотность снизилась до 50 г/см2 температура упала. Объединились протоны и нейтроны => ядра гелия. При t=4000о, это продолжалось несколько сотен тысяч лет. Затем, после того, как образовались атомы водорода, началось постепенное формирование горячих водородных облаков, из которых образовались галактики и звезды. Однако в процессе расширения могли сохраниться сгустки сверхплотного до звездного вещества, а в процессе их распада образовались звезды и галактики. Не исключено, что действовали оба механизма. Понятие Метагалактика не является вполне ясным. Оно сформировалось на основании аналогии со звездами. Наблюдения показывают, что галактики, подобно звездам, группирующиеся в рассеянные и шаровые скопления, также объединяются в группы и скопления различной численности. Вся охваченная современными методами астрономических наблюдений часть Вселенной называется Метагалактикой (или нашей Вселенной). В Метагалактике пространство между галактиками заполнено чрезвычайно разряженным межгалактическим газом, пронизывается космическими лучами, в нем существуют магнитные и гравитационные поля, и возможно невидимые массы веществ.

От наиболее удаленных метагалактических объектов свет идет до нас много миллионов лет. Но все-таки нет оснований утверждать, что метагалактика это вся вселенная. Возможно существуют др., пока не изветсные нам метагалактики.

В 1929 г. Хаббл открыл замечательную закономерность которая была названная “законом Хаббла” или “закон красного смещения”: линии галактик смещенных к красному концу, причем смещение тем больше, чем дальше находится галактика.

Объяснив красные смещения эффектом Доплера. Ученые пришли к выводу о том, что расстояние между нашей и другими галактиками непрерывно увеличивается. Хотя безусловно галактики не разлетаются во все стороны от нашей галактики, которая не занимает никакого особого положения в метагалактике, а происходит взаимное удаление всех галактик. Следовательно, Метагалактика не стационарна.

Открытие расширения метагалактики свидетельствует о том, что в прошлом метагалактика была не такой как сейчас и иной станет в будущем, т.е. метагалактика эволюционирует.

По красному смещению определены скорости удаления галактик. У многих галактик они очень велики, соизмеримы со скоростью света. Самым большими скоростями (более 250 000 км/с) обладают некоторые квадры, которые считаются самыми удаленными от нас объектами Метагалактики.

Мы живем в расширяющейся Метагалактики; расширение метагалактики проявляется только на уровне скоплений и сверхскоплений галактик. Метагалактика имеет одну особенность: не существует центра, от которого разбегаются галактики. Удалось вычислить промежуток времени с начала расширения метагалактики.

Промежуток расширения равен 20-13 млрд. лет. Расширение метагалактики является самым грандиозным из известных в настоящие время явлений природы. Это открытие произвело коренное изменение во взглядах философов и ученых. Ведь некоторые философы ставили знак равенства между метагалактикой и вселенной, и пытались доказать, что расширение метагалактики подтверждает религиозное представление о божественности происхождения вселенной. Но Вселенной известны естественные процессы, по всей вероятности это взрывы. Есть предположение, что расширение метагалактики также началось с явления напоминающего. Колоссальный взрыв вещества, обладающего огромной температурой и плотностью.

Расчеты выполненные астрофизиками свидетельствуют о том, что после начала расширения вещество метагалактики имело высокую температуру и состояло из элементарных частиц (нуклонов) и их античастиц. По мере расширения изменилась не только температура и плотность вещества, но и состав входивших в него частиц, т.е. многие частицы и античастицы манипулировали, порождая при этом электромагнитные кванты, излучения которые в современной нам метагалактики оказалось больше, чем атомов, из которых состоят звезды, планеты, диффузная материя.

Эта теория называется теорией “горячей Вселенной” чтобы сверхплотное вещество превратилось в вещество с близкой плотностью к плотности воды. Через несколько часов плотность почти сравнялась с плотностью нашего воздуха, а сейчас, по истечении миллиардов лет оценка средней плотности вещества в метагалактике приводит к значению порядка 10-28 кг/м3.

Но все эти данные удалось получить только с помощью уникального сложного оборудования позволяющего расширить границы Вселенной. До сих пор человечество совершенствует его, изобретали все более гениальные приборы, но еще на заре цивилизации, когда пытливый человеческий ум обратился к заоблачным высотам, великие философы мыслили свое представление о Вселенной, как о чем-то бесконечном. Древнегреческий философ Анаксимандр (VI в. до н.э.) ввел представление о некой единой беспредельности, не обладавшей ни какими привычными наблюдениями, качествами, первооснове всего – апейроне.

Стихии мыслились сначала как полуматериальные, полубожественные, одухотворенные субстанции. Представление чистоматериальной основе всего сущего в древнегреческой основе достигли своей вершины в учении атомистов Левкиппа и Демокрита (V-IV в.в. до н.э.) о Всленной, состоящей из бескачественных атомов и пустоты.

Древнегреческим философам принадлежит ряд гениальных догадок об устройстве Вселенной. Анаксиандр высказал идею изолированности Земли, в пространстве. Эйлалай первым описал пифагорейскую систему мира, где Земля как и Солнце обращались вокруг некоего “гигантского огня”. Шаррообразность Земли утверждал другой пифагорец Парменид (VI-V в.в. до н.э.) Гераклид Понтийский (V-IV в до н.э.) утверждал так же ее вращение вокруг своей оси и донес до греков еще более древнюю идею египтян о том, что само солнце может служить центром вращение некоторых планет (Венера, Меркурий).

Французский философ и ученый, физик, математик, физиолог Рене Декарт (1596-1650) создал теорию о эволюционной вихревой модели Вселенной на основе гелиоцентрализма. В своей модели он рассматривал небесные тела и их системы в их развитии. Для XVII в.в. его идея была необыкновенно смелой. По Декарту, все небесные тела образовывались в результате вихревых движений, происходивших в однородной в начале, мировой материи. Совершенно одинаковые материальные частицы находясь в непрерывном движении и взаимодействии, меняли свою форму и размеры, что привело к наблюдаемому нами богатому разнообразию природы.

Солнечная система согласно Декарту, представляет собой один из таких вихрей мировой материи. Планеты не имеют собственного движения – они движутся, увлекаемые мировым вихрем. Декарт внес и новую идею для объяснения тяжести: он считал, что в вихрях, возникающих вокруг планет частицы давят друг на друга и тем вызывают явление тяжести (например на Земле). Таким образом Декарт, первым стал рассматривать тяжесть не как врожденное, а как производное качество тел.

Великий немецкий ученый , философ Иммануил Кант (1724-1804) создал первую универсальную концепцию эволюционирующей Вселенной, обогатив картину ее ровной структуры и представлял Вселенную бесконечной в особом смысле. Он обосновал возможности и значительную вероятность возникновение такой Вселенной исключительно под действием механических сил притяжения и отталкивания и попытался выяснить дальнейшую судьбу этой Вселенной на всех ее масштабных уровнях – начиная с планетной системных и кончая миром туманности.

Эйнштейн совершил радикальную научную революцию, введя свою теорию относительности. Это было сравнительно просто, как и всё гениальное. Ему не пришлось предварительно открыть новые явления, установить количественные закономерности. Он лишь дал принципиально новое объяснение.

Эйнштейн раскрыл более глубокий смысл установленных зависимостей, эффектов уже связанных в некую физико-математическую систему (в виде постулатов Пуанкаре). Заменив в данном случае теорию абсолютности пространства и времени идей их относительности “Пуанкаре”, которую теперь уже не связывали с идеей абсолютного в пространстве, абсолютной системы отсчета. Такой переворот снимал основное противоречие, создававшее кризисную ситуацию, в теоретическом осмыслении действия. Более того открылся путь для дальнейшего проникновения в свойства и законы окружающего мира, настолько глубоко, что сам Эйнштейн не сразу осознал степень революционности своей идеи.

В статье от 30.06.1905 г., заложившей основы специальной теории относительности Эйнштейн, обобщая принципы относительности Галилея, провозгласил равноправие всех инерциальных систем отсчета не только в механических, но также электромагнитных явлений.

Специальная или частная теория относительности Эйнштейна явилась результатом обобщения механики Галилея и электродинамики Максвелла Лоренца. Она описывает законы всех физических процессов при скоростях движения близких к скорости света.

Впервые принципиально новые космогологические следствие общей теории относительности раскрыл выдающийся советский математик и физик – теоретик Александр Фридман (1888-1925 гг.). Выступив в 1922-24 гг. он раскритиковал выводы Эйнштейна о том, что Вселенная конечна и имеет форму четырехмерного цилиндра. Эйнштейн сделал свой вывод исходя из предположения о стационарности Вселенной, но Фридман показал необоснованность его исходного постулата.

Фридман привел две модели Вселенной. Вскоре эти модели нашли удивительно точное подтверждение в непосредственных наблюдениях движений далёких галактик в эффекте “красного смещения” в их спектрах.

Этим Фридман доказал, что вещество во Вселенной не может находится в покое. Своими выводами Фридман теоретически способствовал открытию необходимости глобальной эволюции Вселенной.

Существует несколько теории эволюции: Теория пульсирующей Вселенной утверждает, что наш мир произошел в результате гигантского взрыва. Но расширение вселенной не будет продолжаться вечно, т.к. его остановит гравитация.

По этой теории наша Вселенная расширяется в течении 18 млрд. лет со времени взрыва. В будущем расширение полностью замедлится и произойдет остановка, а затем она начнёт сжиматься до тех пор пока вещество опять не сожмется и произойдет новый взрыв.

Теория стационарного взрыва: согласно ей Вселенная не имеет не начала, не конца. Она все время прибывает в одном и том же состоянии. Постоянно идет образование нового водоворота, чтобы возместить вещество удаляющимися галактиками. Вот по этой причине Вселенная всегда одинакова, но если Вселенная, начало которой положил взрыв будет расширятся до бесконечности, то она постепенно охладится и совсем угаснет.

Но пока ни одна из этих теорий не доказана, т.к. на данный момент не существует ни каких точных доказательств хотя бы одной из них.

Открытие многообразных процессов эволюции в различных системах и телах, составляющих Вселенную, позволило изучить закономерности космической эволюции на основе наблюдательных данных и теоретических расчетов.

В качестве одной из важнейших задач рассматривается определение возраста космических объектов и их систем. Поскольку в большинстве случаев трудно решить, что нужно считать и понимать под “моментом рождения”тела или системы, то устанавливая возраст характеристики имеют ввиду две оценки:

Время, в течении которого система уже находится в наблюдаемом состоянии.

Полное время жизни данной системы от момента её появления. Очевидно, что вторая характеристика может быть получена только на основе теоретических расчетов.

Обычно первую из высказанных величин называют возрастом, а вторую – временем жизни.

Факт взаимного удаления галактик, составляющих метагалактики свидетельствует о том, что некоторое время тому назад она находилась в качественно ином состоянии и была более плотной.

Наиболее вероятное значение постоянной Хаббла (коэффициента пропорциональности, связывающего скорости удаления внегалактических объектов и расстояние до них составляющее 60 км/сек – мегапарсек), приводит к значению времени расширения метагалактики до современного состояния 17 млрд. лет.

Из всех вышеперечисленных и тех доказательств, которые не вошли в мой реферат из-за своей громоздкости и математическо-физической сложности можно с уверенностью сделать вывод: Вселенная эволюционирует, бурные процессы происходили в прошлом, происходят сейчас и будут происходить в будущем.

Проблема жизни в космосе – одна из наиболее увлекательных и популярных проблем в науке о Вселенной, которая с давних пор волнует не только ученых, но и всех людей. Еще Дж. Бруно и М. Ломоносов высказывали предположение о множественности обитаемых миров. Изучение жизни во Вселенной – одна из сложнейших задач, с которой когда-либо встречалось человечество. Речь идет о явлении, с которым сталкивалось человечество. Речь идет о явлении, с которым людям по существу еще не приходилось непосредственно сталкиваться. Все данные о жизни вне Земли, носят чисто гипотетический характер. Поэтому глубоким исследованиям биологических закономерностей и космических явлений занимается научная дисциплина – “экзобналогия”.

Так исследования внеземных, космических форм жизни помогло бы человеку, во первых, понять сущность жизни, т.е. то, что отличает все живые организмы от неорганической природы, во-вторых, выяснить пути возникновения и развития жизни и, в-третьих, определить место и роль человека во Вселенной. Сейчас можно считать достаточно твердо установленным, что на нашей собственной планете жизнь возникла в отдаленном прошлом из неживой, неорганической материи при определенных внешних условиях. Из числа этих условий можно выделить три главных. Прежде всего, это присутствие воды, которая входит в состав живого вещества, живой клетки. Во-вторых, наличие газовой атмосферы, необходимой для газового обмена организма с внешней средой. Правда, можно представить себе и какую-либо иную среду. Третьим условием является наличием на поверхности данного небесного тела подходящего диапазона температур. Также необходима внешняя энергия для синтеза молекулы живого вещества из исходных органических молекул энергия космических лучей, или ультрафиолетовой радиации или энергия электронных разрядов. Внешняя энергия нужна и для последующей жизнедеятельности живых организмов. Условия необходимые для возникновения жизни, в своё время сложилась естественным путём, в ходе эволюции Земли, нет таких оснований считать, что они не могут складываться и процессе развития других небесных тел. Было выдвинуто множество гипотез по этому поводу. Академик А.И. Опарин, считает, что жизнь должна была появиться тогда, когда поверхность нашей планеты представляла собой сплошной океан. В результате соединения С2СН 2 и N2 возникли простейшие органические соединения. Затем в водах первичного океана молекулы этих соединений, объединились и укрепились, образуя сложный раствор органических веществ на третьей стадии из этой среды выделились комплексы молекул, которые и дали начало первичным живым организмам. Оро и Фесенков заметили, что своеобразными переносчиками если не самой жизни, то по крайней мере её исходных элементов могут быть кометы и метеориты. Однако, если не вступать в область близкую к фантастике, и оставаться на почве лишь достаточно твердо установленных научных фактов, то при поисках живых организмов на других небесных телах мы должны прежде всего исходить из того, что нам известно о земной жизни.

Что касается нашей солнечной системы, то различные ее планеты движутся на разных расстояниях от Солнца и получают неодинаковое количество солнечной энергии. В связи с этим. В солнечной системе может быть выделен своеобразный тепловой пояс жизни, в который входят Земля, Марс и Венера, а также Луна на первый взгляд физические условия на Луне полностью не исключает возможность существования живых организмов: на Луне отсутствует атмосферная оболочка, нет воды, температура изменяется от –1500С до +1300С, поверхность Луны подвергается постоянной бомбардировке метеоритами, космическими лучами, ультрафиолетовой радиацией Солнца и т.п.. И пока можно гадать о том, существует ли в природе высокоорганизованные формы жизни, способные развиваться при подобных условиях. Исключение могут составлять лишь микробы и бактерии, которые, как известно способны приспосабливаться к самым неблагоприятным условиям: нагревание и глубокое охлаждение; ультрафиолетовые и радиоактивные излучения: интенсивная радиация и т.д. В настоящее время ряд ученых считает, что на Луне имеются органические вещества . Они могли образоваться здесь на заре существования Луны или быть занесенными метеоритами . Высказываются предположения, что над слоем лунного грунта (10м) расположен целый мощный слой сложных органических соединений. Так же и Венера, если температура на её поверхности высока, то не смотря на наличие атмосферы , условия для жизни на этой планете малопригодны. Гораздо перспективнее в этом отношении Марс.

В наши дни астрономов прежде всего интересует вопрос о физических условиях на Марсе. Живые организмы, обитающие на небесном теле, непрерывно взаимодействуют с окружающей средой. Так, например , на поверхности Марса имеются темные пятна “моря”. Они меняют свою окраску в соответствии со сменой времен года. Это явление напоминает сезонные изменения цвета зеленой растительности. Атмосфера Марса значительно разряжена, чем земная. В воздушной оболочке морей до сих пор не обнаружен свободный кислород. В связи с этим можно предположить, что марсианские растения выделяют кислород не в атмосферу а в почву, или удерживают его в корнях, или растений так мало, что они выделяют небольшое количество кислорода, чтобы его можно было обнаружить с Земли. Вода. Известно, что на Марсе нет открытых водных поверхностей. Но исследователи считают, что на поверхности планеты вода есть: об этом свидетельствовало уменьшение в весенне-летний периоды белых пятен, полярных шапок. При тех физических условиях, существующих на Марсе, вода в жидком состоянии находится там не может. Она должна немедленно испаряться и замерзать оседая в виде тонкого слоя инея. Почва слой льда или вечной мерзлоты. Жидкая вода же может существовать на значительной глубине. Было отмечено, что у марсианских растений отсутствует хлорофилл, его заменяет каратиноид, пигмент красного цвета. Особый интерес вызывают марсианские каналы. Американский астроном Ловелл считает, что это ирригационная система построенная разумными обитателями Марса. Они выглядят темными жилками неправильной формы и цепочками отдельных пятнышек. На протяжении десятилетий был высказан целый ряд гипотез:

Зоны растительности

Образования тектонического характера

Трещины в вечной мерзлоте

Результаты ударов метеоритов.

Но на основании только гипотез выводы делать преждевременно. Но бесспорно, что весьма любопытные выводы, к которым приводит теория графов: тщательный статистический анализ различных образований типа сетей, встречающихся в земных условиях, привел ученых к выводу, что искусственные сети отличаются от естественных в узлах. Искусственного происхождения преобладают узлы с четырьмя сходящимися линиями, а сеть каналов Марса обладает преимущественно узлами 4-го порядка, сеть также отличается значительным процентом этих узлов; делают выяснение природы загадочных марсианских преобразований еще более увлекательной проблемой.

Список литературы

Т.А. Агекян “Звезды, галактики, Метагалактика”, М. “Наука”

Б.А. Воронцов-Вельяминов “Вселенная” Государственное изд-во технико-теоритической литературы.

И.Д. Новиков “Эволюция Вселенной”, М. 1983 г.

А.И. Еремеева. “Астрологическая картина мира и ее творцы”. М. “Наука” 1984 г.

Б.А. Воронцов-Вельяминов. “Очерки о Вселенной”, М., “Наука” 1976

П.П. Паренаго “Новейшие данные о строении Вселенной”, М. “Правда” 1948 г.

Большая Советская Энциклопедия” . 5т., стр. 443-445.

В.Н. Комаров “Увлекательная астрономия”. М, “Наука”, 1968 г.

С.П. Левитан. “Астрономия”, М., “Просвещение” 1994 г.

В.В. Казютинский “Вселенная Астрономия, Философия”, М., “Знание” 1972 г.

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://referat2000.bizforum.ru/

Статья: Женские проблемы. Отсутствие сексуального желания

Заседа Ю. И.

Сила сексуального желания на протяжении жизни может то нарастать, то угасать. К тому же все женщины по-разному испытывают половое влечение. Вместе с тем, некоторые события, обстоятельства значительно влияют на уровень и степень женской сексуальности.

Так, беременность и рождение ребенка вызывают значительные физиологические изменения в организме женщины, что, в свою очередь, может вызвать потерю интереса к сексу в течение некоторого времени, В этот период мужчина должен быть особенно внимательным и терпеливым к своей партнерше, а она, естественно, желать как можно скорее восстановить свою форму.

При этом следует помнить, что супруги должны найти в течение суток время, которое принадлежит только им двоим, иначе маленький ребенок будет отвлекать молодую мамашу, доминировать в их отношениях.

Гормональные изменения и изменения менструального цикла, которые приходят с менопаузой, а также из-за полного или частичного удаления матки, тоже могут вызывать угасание полового влечения у женщин. В таких случаях необходим курс терапевтического лечения, восстанавливающий гормональный баланс.

Другой вопрос, если снижение интереса к сексу вызвано психологическими причинами, например, чувством вины за разбитую семью, или разочарованностью в своем любовнике. Это проходит, устойчивое же дискомфортное состояние хорошо устраняют психотерапевты. Часть женщин занимается сексом со своими партнерами, не имея к нему никакого чувственного влечения. Иногда дело в том, что партнер ей не подходит, или же в их отношениях существует неискренность.

Иногда отсутствие сексуальной реакции — следствие физических и психологических травм, перенесенных в ранней молодости. Так, в романе английского писателя Ч. Новеля описывается случай, когда шестилетняя девочка, услышав из гостиной непонятный шум, решила, что там происходит какой-то праздник и тайком пробралась в залу. Увы, ее взорам предстал не светский вечер, а безобразная сцена: на ковре перед камином отдавалась конюху мама девочки. От увиденного у ребенка началась неукротимая рвота. Конечно, со временем девочку перестало тошнить от сцен секса, но холодность осталась навсегда, даже когда она вышла замуж по любви и родила прелестную малютку. Для лечения подобных состояний терапевты используют различные методы, включая и методику концентрации партнеров на ощущениях друг друга.

Но приобретенная в результате психологической травмы фригидность поддается лечению с трудом. Так что, будьте внимательны в своем сексуальном по ведении, особенно если рядом дети. Недостаточное количество вагинальной смазки во время полового акта указывает на низкий уровень возбуждения женщины, из чего следует, что прелюдия к занятиям любовью должна быть более продолжительной.

Но порой женское влагалище бывает более сухим во время менструального периода или при наступлении менопаузы. В этих случаях недостаточное количество естественной смазки может быть восполненном за счет использования специальных гелей и кремов.

Вагинальное напряжение

Чувства обеспокоенности или страха перед предстоящим половым актом бывает вполне достаточно, чтобы женщина подсознательно напрягла мышцы у входа во влагалище настолько сильно, что партнер будет не в силах войти в нее. Такое сопротивление половому акту также может быть результатом неудачных и болезненных сексуальных опытов.

Кроме того, некоторым девочкам с ранних лет внушают, что заниматься сексом — стыдное и грязное занятие, которое приводит к нежелательной беременности. Мягкие формы вагинизма проявляются примерно у 5% женщин. Со временем в руках умелого партнера это состояние бесследно проходит. В более серьезных случаях вагинизм хорошо поддается методам терапевтического воздействия при совместных усилиях врача-психоаналитика и сексопатолога.

Неспособность достигать оргазма

Примерно 10% процентов женщин никогда не испытывали оргазма. Некоторые испытывают оргазм только при самостоятельной мастурбации или с помощью партнера. И менее половины женщин могут испытывать оргазм во время полового акта. Почему? В основном потому, что для полноценного оргазма многим необходима клитеральная стимуляция.

При этом важную роль играет сексуальная поза, действия партнера, которые могут быть неумелыми или недостаточно активными. Поэтому, чем больше женщина знает о том, как реагирует ее тело на сексуальное возбуждение, тем легче ей достичь состояния оргазма во время полового акта.

Такое знание обычно приходит во время самостоятельной мастурбации. При необходимости женщина должна дать точные указания своему партнеру, каким образом он должен стимулировать ее. Но и партнер должен внимательно прислушиваться к желаниям и просьбам своей возлюбленной.

Стеснения здесь неуместны, ибо они чреваты не только сексуальной неудовлетворенностью, холодностью поведения, но и последующим разрывом отношений.

Статья: Прорывные инновации, или использование дестабилизирующих факторов себе во благо

Линда М. Апэлгейт, профессор делового администрирования Гарвардской школы бизнеса.

Инновации сегодня – обязательный элемент любого бизнеса. Программы для топ-менеджеров крупных фирм и владельцев малых и средних предприятий, посвященные «прорывным инновациям», которые организует Гарвардская школа бизнеса, и которые я курирую, настолько популярны, что все лимиты по набору студентов уже давно исчерпаны. Такой грандиозный интерес к инновациям также был подтвержден исследованием, проведенным IBM в 2006 г., в котором исследователи задали всего лишь один вопрос более чем 750 менеджерам высшего звена самых больших и уважаемых компаний мира. Вопрос звучал так: «Насколько значительными являются перемены, которые вам нужно будет осуществить в ближайшие два года?»

Ответ удивил исследователей. Менеджеры отдавали себе отчет в том, что инновации – это важная вещь, но только 65% всех респондентов ответили, что в ближайшие два года они рассчитывают на существенные изменения, в то время как 22% сказали, что они запланировали умеренные изменения. Еще более важным моментом является тот факт, что когда топ-менеджерам задавали вопрос: «Насколько удачным был ваш предыдущий опыт управления значительными изменениями?», только 15% ответили, что их опыт был удачным и еще 15% признались, что их успех был либо незначительным, либо отсутствовал вообще.

Абсолютно очевидно, что предприятиям нужны «прорывные инновации». Топ-менеджеры понимают необходимость серьезных перемен, но они не чувствуют, что полностью готовы к осуществлению этих изменений.

Деструктивные изменения как источник инноваций

Почему мы наблюдаем сейчас стремительно растущий интерес к инновациям? Нам известно, что за этим интересом стоят радикальные и деструктивные изменения, происходящие в бизнес-среде. Это подтвердили и почти 50% топ-менеджеров, задействованных в исследовании IBM: они признались, что источником инноваций в их компаниях стали изменения в бизнес-среде. Менее 20% опрошенных сказали, что инновации стали результатом деятельности их внутрикорпоративных структур НИОКР (научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок).

Потрясения в бизнес-среде вызывают экономические изменения, которые дестабилизируют функционирование отраслей экономики, компаний и даже целых стран. Они позволяют новым игрокам или прогрессивно мыслящим компаниям предоставлять на рынке инновационные решения, связанные продуктами, рынками или процессами. Эти инновации трансформируют привычные способы организации бизнеса и изменяют поведение потребителей.

Что такого происходит на другом конце мира, что вы могли бы применить или адаптировать в своей бизнес-среде?

Эти «подрывные» инновации – не просто новые изобретения. Успешные новаторы берут готовые идеи и превращают их в возможности за счет добавления бизнес-модели, которая создает стабильную экономическую выгоду для акционеров. Затем новаторы делают еще один шаг вперед и начинают использовать эту возможность для создания стабильного бизнеса.

Так каковы же те дестабилизирующие факторы, из которых новаторы извлекают выгоду? По мере того, как вы будете просматривать представленный ниже список, остановитесь на момент и подумайте: каковы деструктивные изменения в вашей отрасли, которые могли бы послужить источником инноваций для вас и вашей компании?

Технология: какие технологии можно отнести к новейшим и как они используются внутри и за пределами вашей отрасли, компании и региона для создания конкурентных преимуществ?

Бизнес-модели: появляются ли где-нибудь новые бизнес-модели, которые вы можете использовать или адаптировать, чтобы внести значительные усовершенствования в методы ведения бизнеса, применяемые вами и другими бизнесменами? Приведут ли эти усовершенствования за счет создания новых конкурентных преимуществ (в сфере организации бизнеса) к росту прибыли? Можете ли вы, внедряя новые бизнес-модели, увеличить не только свою «долю рынка», но также свою «долю в кошельке покупателя»? Например, если в настоящее время вы занимаетесь выпуском продукции, то можете ли вы дополнить эту сферу деятельности новыми знаниями, сервисами или методами решения проблем? Есть ли у вас возможность распространить свою деятельность на смежные отрасли и взять на себя те виды предпринимательской деятельности, которые до этого находились в сфере интересов других компаний вашей отрасли? Можете ли вы выйти на новые рынки или добавить новые товары в ваш ассортимент?

Динамические преобразования в отрасли: вам известны какие-либо разрозненные отрасли, которые могли бы принести значительную прибыль при их консолидации? Не наблюдаете ли вы изменений в расстановке сил на рынке (например, приход или уход с рынка ключевого игрока или объединение ресурсов нескольких игроков), которые либо угрожают вашей завоеванной позиции, либо дают возможность установить партнерские отношения в пределах вашего сектора бизнеса или распространить их на новый сектор?

Глобализация: что такого происходит на другом конце мира, что вы могли бы применить или адаптировать в своей бизнес-среде? Каковы ваши конкурентные преимущества, которыми вы обладаете за счет доступа к человеческим, информационным, материальным или денежным ресурсам? Появляются ли на другом конце мира новые рынки или компании, которые создают для вас новые возможности или угрозы?

Офшоринг и аутсорсинг: имеются ли у вас возможности получить прибыль за счет офшоринга или аутсорсинга тех видов деятельности, которыми вы в настоящее время занимаетесь в рамках своей организации? И наоборот, существуют ли на данный момент такие виды деятельности, выполнение которых вы поручаете сторонним организациям, в то время как для получения конкурентных преимуществ должны делать все это самостоятельно?

Законодательное регулирование, макроэкономические показатели, политическая ситуация, общество: существуют ли неизбежные или уже начавшиеся изменения в законодательстве, политической или общественной ситуации, которые угрожают пошатнуть устоявшееся на рынке равновесие или же создают условия для вхождения новых игроков?

Просматривая список дестабилизирующих изменений, вы, наверное, заметили, что их можно рассматривать с двух противоположенных точек зрения: и как предоставляющие новые возможности, и как несущие в себе угрозу. На самом деле предприниматели часто рассматривают дестабилизирующие изменения как источник новых возможностей. Когда они видят дестабилизированную бизнес-среду, и при этом неважно, стали ли источником дестабилизации новые технологии, новые бизнес-модели или новые нормативные акты, они задают себе вопрос: «Как я могу эффективно использовать эти изменения для получения выгоды?»

Потрясения в бизнес-среде вызывают экономические изменения, которые дестабилизируют функционирование отраслей экономики, компаний и даже целых стран.

Однако уже закрепившиеся на рынке компании часто подходят к вопросам инноваций и потрясений совершенно с иной точки зрения. Эти компании, потратив массу усилий на сопряжение стратегии и организации и поддержку тем самым успешного развития своего бизнеса, одновременно с этим чрезвычайно сузили свой взгляд на происходящее вокруг, стараясь, прежде всего, вдохновлять сотрудников, клиентов, поставщиков и партнеров на тесную совместную работу по поддержанию сегодняшних успехов. Даже когда им удается обнаружить существование рожденных дестабилизацией возможностей, их тесные отношения с партнерами, устоявшиеся бизнес-модели и внутриотраслевые связи очень сильно затрудняют поиск своевременного и эффективного ответа на возникающие возможности. В результате топ-менеджеры давно существующих фирм часто относятся к дестабилизирующим факторам как к угрозе. Когда они видят происходящие вокруг изменения, они работают над тем, чтобы защитить существующую бизнес-модель и задаются вопросом: «Как можно оградиться от этих дестабилизирующих изменений и сохранить существующую бизнес-модель?»

Превращайте деструктивные изменения в источник идей

Джефф Тиммонс, чья книга «Создание нового предприятия» стала бестселлером последнего десятилетия, называет хорошие идеи «инструментом в руках предпринимателя». И это верно. Поиск хороших идей – это первый шаг в инновационном процессе. Успешные серийные предприниматели умеют распознавать тенденции до того момента, как они примут форму возможностей. Они ищут новые идеи на пограничных областях между рынками, отраслями и возникающими технологиями. Они ищут дестабилизирующие факторы, которые бы «всколыхнули» стабильную отрасль и конкурирующие внутри нее компании. Они ищут бизнес модели, которые успешно применялись на одном рынке и могут быть адаптированы для другого рынка. Они осознают, что должны прислушиваться к мнению потребителей, но кроме этого иногда должны обучать рынок новым бизнес-концепциям. Предприниматели учатся распознавать идеи, стараясь поднять голову над повседневными действиями расширяя свой взгляд на мир. Затем они ранжируют по приоритетности и суживают возникающие в их голове многочисленные идеи до рамок потенциальной возможности, которая нацелена на удовлетворение актуальных потребностей потребителей, у которых есть возможность и желание платить за новый товар или услугу. Следующие подсказки помогут вам эффективно использовать дестабилизирующие факторы для превращения идей в возможности, что в конечном итоге приведет к стабильному развитию вашего бизнеса.

Прислушивайтесь к рынку и извлекайте уроки для себя. Определите те существенные проблемы, которые нельзя решить с помощью предлагаемых сегодня товаров и услуг. Вначале сосредоточьте внимание на самой проблеме, а не на ее решении. Убедитесь, что вы прислушиваетесь не только к мнению ваших существующих клиентов, ибо у них такое же узкое видение окружающего мира, как и у вас, а потому они даже могут стремиться «отвадить» вас от рассмотрения новых концепций. Всегда помните о классическом изречении Генри Форда во времена, когда он старался внедрить новые технологии начала 20 века: «Если бы я спросил людей, чего они хотят, они бы ответили: «Лошадей, которые могут бежать быстрее». Расширяйте свои горизонты. Еженедельно выделяйте немного времени на для расширения своего кругозора. Определите наиболее важные мировые и локальные тенденции, которые сигнализируют о потенциальных революционных изменениях в поведении потребителей. Старайтесь найти новые бизнес-модели и технологии, которые могут радикально трансформировать ваш продукт, рынок, расстановку сил в отрасли и ее экономические показатели. Оценивайте ситуацию как изнутри, так и за пределами вашей отрасли, не забывайте оценивать скорость изменения произведенной выгоды, а не просто ее значение в определенный момент времени. Вносите ясность и проверяйте на функциональность приемы и бизнес-модели, которые использует ваша фирма и ваша отрасль. Определяйте потенциальные дестабилизирующие факторы, которые могут стать источником новых возможностей. Определите людей с широким взглядом на потенциальные возможности, генерируемые дестабилизирующими изменениями. Пусть каждый из них воспользуется рабочими листами из Рисунка № 1 для проведения собственного индивидуального анализа деструктивных тенденций. Отберите идеи для их последующей оценки. Теперь пусть все специалисты соберутся вместе. Работая в команде, предоставьте возможность каждому предложить свой анализ дестабилизирующих факторов. Обсудите те идеи, что вы почерпнули из приведенных аналитических изысканий и попытайтесь все вместе сформулировать несколько бизнес-идей, которые могли бы привести к эффективному использованию дестабилизирующих изменений для создания выгоды для вас, ваших клиентов, партнеров и акционеров. Определите потенциальную ценность перспективных идей, а также установите процедуру для оценки приоритетности этих идей и их последующего отбора. Используйте рабочие листы из Рисунка № 2 для проведения несложной оценки каждой идеи. Трансформируйте перспективные идеи в возможности. Определите перспективную возможность и разработайте бизнес план, который бы раскрывал как долгосрочную, так и краткосрочную (для выхода на рынок) возможность. Определите политику позиционирования нового товара на рынке, а также ваши возможности и наличие ресурсов для осуществления выхода на рынок с новым продуктом либо для выхода на новый рынок. Разработайте план стратегического развития для достижения конечной потенциальной выгоды. Осуществляйте поэтапную реализацию идеи и управляйте рисками. Успешные предприниматели научились избегать рисков. Они научились управлять ими, прописывая в бизнес-плане основные обязательства и источники сомнений. Впоследствии они поэтапно исполняют свои обязательства и претворяют свои идеи в жизнь, исключая любую неопределенность и выстраивая стабильный бизнес. Давно существующие компании должны взять на вооружение подобный подход к управлению рисками при вступлении на еще не изведанную территорию. Вы просто не можете применять ту же концепцию, которую вы используете в ходе постепенного развития уже зрелого бизнеса. Некоторые компании создают отдельные группы по новым проектам, которые отвечают за радикальные инновационные и дестабилизирующие изменения в методах ведения бизнеса. Другие компании, наоборот, вырабатывают тесные связи с руководящими группами по уже существующим бизнес-проектам, чтобы в будущем облегчить задачу интеграции новых направлений бизнеса в уже существующие. Мы видели примеры успешной реализации обоих из обозначенных подходов. Основной задачей является приобретение опыта инновационной предпринимательской деятельности по мере того, как вы будете искать новые идеи перед лицом деструктивных факторов, трансформировать эти идеи в возможности, выбирать перспективные возможности, запускать новые бизнес-проекты, а также выращивать и развивать их для приобретения новых конкурентных преимуществ. Сотрудничайте! Важные инновации рождаются там, где ваш кругозорстановится безграничным.

Эффективное использование дестабилизирующих факторов

За последние несколько лет топ-менеджерам во всем мире пришлось изменить бизнес-процессы и реструктурировать свои фирмы, чтобы уверенно встретить новые вызовы, обусловленные необходимостью работать в более динамичном, гиперконурентном мире. Но многим из этих управленцев пришлось прийти к осознанию того, что последующие десятилетия потребуют от них еще более радикальных изменений. В то время как рынки, отрасли и организации содрогаются под воздействием новых технологий, бизнес-моделей, нововведений в законодательстве и общественных нормах, топ-менеджеры начинают понимать, что для того, чтобы сохранить позиции компании на рынке, одного лишь поступательного развития будет недостаточно.

Хорошая новость заключается в том, что все эти дестабилизирующие факторы являются источником новых возможностей. Главное – знать, где искать, как интерпретировать то, что видишь, и как управлять рисками во время реализации найденной возможности. Я желаю вам удачи в этом деле.

Источник: http://hbswk.hbs.edu

Перевод: Дмитрий Бабушкин

Реферат: Архетипический сюжет о Христе и Антихристе и его реализация в русской литературе

Министерство образования Российской Федерации

Сибирский федеральный университет

Институт филологии и языковых коммуникаций

Факультет филологии и журналистики

Кафедра истории литературы и поэтики

Реферат на тему:

«Архетипический сюжет о Христе и Антихристе и его реализация в русской литературе»

Выполнила: студентка группы Ф-13,

Чиханова Елена

Проверил: Васильв В.К.

Красноярск

2008

Сюжет о Христе и Антихристе как сюжет-архетип

Термин «архетип» предложен К.Г. Юнгом для характеристики содержания «коллективного бессознательного». В связи с этим следует говорить об изначальных идеях, мотивах, образах, которые «имеют свое происхождение в архетипе» и «которые неожиданно обнаруживаются повсюду». Структурные архетипические модели лежат в основе устной и письменной культуры от архаичной мифологии до литературы сегодняшнего дня. Наличие архетипической структуры в том или ином произведении отнюдь не очевидно даже для специалиста. Между тем, описание архетипического дает ключ к скрытым (бессознательным) смыслам текста, которые невозможно постигнуть иными путями и без понимания которых текст фактически остается непрочитанным.

Жизнеописание Христа носит канонический характер, оно описано, прежде всего, в Четвероевангелии. Сложнее обстоит дело с сюжетом об Антихристе. Библейские тексты не дают сколько-нибудь цельного жизнеописания человека, рожденного противником Бога. В законченном виде сюжет об Антихристе сложился частью в библейских текстах, частью – экзегетике и апокрифической литературе. Он сформировался как некий антитекст по отношению к сюжету о Христе. Мотивы данных сюжетов представляют собою совокупность бинарных оппозиций.

Само имя Антихриста – отрицание имени Христа.

Христос пришел на землю, чтобы искупить первородный грех, совершенный Адамом и Евой. Искупитель – одно из его имен. В жертвенной смерти Христа человечество восстало и вновь обрело бессмертие. Христос искупает последствия грехопадения уже тем, что сам рождается вне плотского греха – от непорочного зачатия. Все варианты рождения Антихриста: 1) «отъ жены жидовки, отъ колена Данова» (в Апокалипсисе колено Даново исключено из числа «запечатленных» колен Израилевых, т.е. тех, кому суждено спастись); 2)от монахини; 3)от блудницы; 4)от инцеста – в сущности, сводятся к одному: он рождается не просто от плотской, но от блудной, греховной, незаконной связи.

Христос – богочеловек, пришедший, чтобы дать человечеству возможность спасения, жизни вечной. Антихрист – человек, пришедший в конце времен, чтобы навеки погубить поддавшихся искусу и последовавших за ним.

Христос — подлинный учитель («А вы не называйтесь учителями, ибо один у вас Учитель – Христос»[Матф.23,8]), он пришел в мир, чтобы открыть Истину и указать Путь.(«Иисус сказал ему: я есмь путь и истина жизнь»[Ио.14,6]). Антихрист, претендующий на роль Христа, его место и власть над душами людей, выступает в роли обуянного гордыней самозванца и ложного двойника Христа. Антихрист – человек в маске добродетели (а потому его явление миру и человеку есть тайна!).

Дьявол есть «искони человекоубийца» [Ио.8,44]. Его посланник Антихрист, отвергая Итину и утверждая насилием свое ложное учение, сделает так, что убит будет каждый, кто не поклонится образу зверя. Если Христос дал человечеству закон, главнейшая заповедь которого – «не убий», то Антихрист – человек вне закона. Он не только провозглашает убийство, но в принципе отвергает все заповеди Христа. Гордыня – основная черта в образе Антихристе; обольщение, проповедование лжи, убийство – основные сюжетные функции, закрепленные за ним. Отношения Христа и Антихриста определяет непримиримый нравственный, духовный конфликт, заканчивающийся победой Христа.

Христос и Антихрист воплотили два различных пути на земле. Христос – путь святости, спасения и истины. Рожденный от блуда Антихрист – путь лжи, заблуждения и гибели. Путь антихриста есть восхождение к власти. Его жизнеописание включает в себя следующие основные элементы:

— рождение от блудной, греховной, незаконной связи;

— ложь, обольщение, убийство в борьбе против Христа за власть над душами людей;

— смерть – возмездие Божие за зло, свершенное на земле (самоубийство – один из вариантов такой смерти)

Архетипический сюжет о Христе и Антихристе определил сюжетную типологию «золотого века» русской литературы и последующего за ним века ХХ.

Жизнеописание князя Святополка

Образ Святополка специфичен. Греховность Святополка не только предопределена его функцией агиографического героя-злодея, но изначально присуща ему. Святополк – злодей по своей природе, он отмечен «дьявольской печатью» от рожденья.

Святополк рожден от монахини-гречанки, которую привел на Русь и отдал в жены («красоты ради лица ея») сыну Ярополку князь Святослав. Ярополк был затем убит в междоусобной борьбе за киевский престол братом Владимиром. Он взял и жену убитого брата, уже беременную Святополком.

Таким образом, преступный князь не волен в своей греховной сущности. Вина лежит на его матери-монахине (для монахини нет дороги в мир, великий грех для нее отступить пути Божьего, зачать и родить ребенка), иноплеменнице-гречанке, расстриженной Ярополком. «От греховьнаго бо корени золъ плодь бываеть: понеже бе была мати его черницею», — пишет автор Лп. о его рождении. Кроме того, у Святополка два отца, они же два брата, и один из них убил другого. «И бысть отъ дъвою отьцю и брату сущю».

Святополк рожден в блуде («Володимеръ залеже ю не по браку, прелюбодейчичь бысть убо»), в великом грехе и зле. Так рождается злодей-убийца. От рождения он лишен выбора между добром и злом. Его участь – делать зло («Золъ бо человекъ, тщася на злое, не хужи есть беса; беси бо Бога боятся, а золъ человекъ ни Бога боится, ни человекъ ся стыдить; беси бо креста ся боять Господня, а человекъ золъ ни креста ся боить»). Природное состояние Святополка – грех (= «болезнь»). И сам он осознает это.

Мотив рождения от блуда предопределяет зло в характере героя, объясняет его злые поступки, греховные поступки и действия (братоубийство), злую судьбу.

Зло обнаруживается в преступных замыслах и деяниях князя. Захватив великокняжеский стол, он подкупает и задабривает киевлян. «…и съзва кыяны, и нача даяти имь имение. Они же приимаху, и не бе сердце ихъ с нимь, яко братья ихъ беша с Борисом». Свои истинные намерения Святополк прикрывает лживыми словами. Он призывает Бориса в Киев, обещая ему мир и соблазняя прибавлением наследства: «Каиновъ смыслъ приимъ, посылая к Борису, глаголаше, яко «С тобою хочю любовь имети, и къ отню придам ти»; а льстя под нимъ, како бы и погубити». «Льстьно, а не истину глаголя », — заключает и автор Ск. Зная, что Глеб послушлив родителю, Святополк призывает его в стольный град от имени уже мертвого отца. «Святполкъ же оканьный помысли въ собе, рекъ: «Се убихъ Бориса; како бы убити Глеба?». В своих деяниях Святополк – лжец, обольститель и убийца. Этими способами он пытается осуществить свою изначальную «высокоумную» (гордую, дьявольскую) мысль – захватить власть в Киевской Руси.

За злой жизнью следует и злая смерть героя. Смерть Святополка – наказание («возмездие») от Бога. Ярослав, разгромивший его, в данном случае – орудие Божьей мести. Ярослав молится о наказание братоубийце: «…да будеть отместьникъ Богъ крове братья моея <…> суди ми, Господи, по правде, да скончается злоба грешнаго».

Бог преследует злодея-убийцу, проклятого от рождения, и гонит его до самой могилы. Святополк гибнет именно так.

Жизнеописание Святополка представляет из себя сюжет, в структуру которого входят три связанных между собою причинно-следственной связью мотива:

— рождение от блуда;

— злая судьба (трагическая, так как герой не властен над ней, он не в силах избавиться от тяготеющего над ним проклятия – греха своих родителей);

— злая смерть(«возмездие» Божье).

Роман И.С. Тургенева “Новь”. Жизнеописание Нежданова

Главный герой – Алексей Дмитриевич Нежданов. Его жизнеописание и составляет центральную сюжетную линию романа. Он – незаконнорожденный. Его происхождение – «то горькое, что он всегда носил, всегда ощущал на дне души». С рождением Нежданов поставлен в «фальшивое положение» и всегда помнит об этом. Каждое напоминание о его незаконном рождении вызывает у него болезненную реакцию.

Нежданов – изгой. «Паклин недаром обзывал его аристократом; все в нем изобличало породу: маленькие уши, руки, ноги, несколько мелкие, но тонкие черты лица, нежная кожа, пушистые волосы, самый голос, слегка картавый, но приятный». Несмотря на это Нежданов не принадлежит миру своей аристократической семьи, богатого дворянства. Отец «устроил его судьбу…» Нежданов получил университетское образование. «Сам он желал сделаться юристом; но генерал, отец его, ненавидевший нигилистов, пустил его «по эстетике» <…> то есть по историко-филологическому факультету». «Он негодовал на своего отца за то, что тот пустил его «по эстетике»; он явно, на виду у всех, занимался одними политическими и социальными вопросами, исповедовал самые крайние мнения (в нем они не были фразой!)». То есть сделался тем же нигилистом, которых ненавидел отец. Отсюда несложно уяснить, каковы же внутренние отношения между отцом и его случайным отпрыском.

Для Нежданова же мир дворян, аристократов не просто чужд, но враждебен. В доме Сипягиных он знакомится с господином «настоящим петербургским «гранжаром» высшего полета». Уже при первой встрече, в разговоре за обедом с «блестящими особами», Нежданов «внезапно <…> в Калломейцев почувствовал враг!». Отношения между «либеральным» Сипягиным (либерализм его – всего лишь маска) и «красным» Неждановым, которого он необдуманно пригласил в свой дом в качестве учителя, закономерно кончаются разрывом. Марианна, покидая родственников вместе с Неждановым, заявляет своей тетушке: «Разве между вашим домом и мною не целая бездна, бездна, которую ничто, ничто закрыть не может?». Нежданов вполне мог бы повторить за ней эти слова.

Однако Нежданов не одиночка, а представитель молодежного революционного кружка. Может быть, здесь он свой? На деле же он тяготится и своим присутствием в кружке, опекой соратников, именно людей «своего пошиба», невольно стремится освободиться, уйти и от них. Алексей Дмитриевич с удовольствием уезжает из Петербурга в деревню к Сипягиным и не только потому, что они обещали ему хорошо заплатить за обучение сына. «И чтоб от вас всех [соратников] на время удалиться». Нежданов удовлетворен, что «вышел на время из-под опеки петербургских друзей». В момент своего бездействия в деревне «он был недоволен собою, <…> а на душе у него – где-то там, очень далеко внутри – было недурно; он испытывал даже некоторое успокоение». Нежданов «сознает себя одиноким, несмотря на привязанность друзей», называет себя «бездомным горемыкой». Ему приходится расстаться с иллюзией близости к народу.

Главный герой исключен из мира семьи, аристократии (врагов), отдален от друзей и еще более – от народа; его изгойство стремится к абсолюту. Ему вообще нет места на земле.

Обстоятельства рождения определили несчастье судьбы героя. «Не под счастливой звездою родился Нежданов; нелегко ему жилось. Он сам глубоко это чувствовал».

«Фальшивое положение, в которое он был поставлен с самого детства, развило в нем обидчивость и раздражительность <…> Тем же самым фальшивым положением объяснялись и противоречия, которые сталкивались в его существе».

По темпераменту Нежданов меланхолик, задумчивый, постоянно рефлектирующий человек. Не так уж сложно разглядеть, что Тургенев описал глубоко больного человека, хотя сделал он это как художник, мастер, который хотел в определенной мере скрыть симптомы болезни, а не выставить их совершенно явным образом.

Принципиально, что писатель изначально задумал своего героя «раздраженным и больным» — такова характеристика Нежданова в черновых набросках. Он угрюм, раздражен, задумчив, охвачен каким-то тайными «темными» мыслями – и это обычное его состояние. В финале его нервозность резко обостряется, переходит в депрессию, он уже не может освободиться от навязчивых черных мыслей. (Нежданов рожден не столько для жизни, сколько для смерти). Он оканчивает жизнь самоубийством. Ему «было как-то приличнее умереть, нежели жить».

В описании смерти героя является сама судьба, сила таинственная и темная в художественном мире Тургенева («Зорко и подозрительно оглянулся Нежданов и пошел прямо к той старой яблоне, которая привлекла его внимание в самый день его приезда, когда он в первый раз выглянул из окна своей квартирки»). Нежданов – очередной герой-Антихрист, рожденный в грехе (в проклятии) и понесший кару по законам, которые не от мира сего.

Тургенев изобразил нечистый мир. Нечистый именно в христианском, духовном значении слова. Главный герой предстает в изображении писателя в облике нечистого (Тургенев обращается к так называемому народному христианству). Нежданов изображен автором рыжим. В народной мифологии представления о рыжем человеке связаны именно с нечистой природой. Помимо этого Нежданов также косой, картавый и бесноватый.

Таким образом, в романе Тургенева перед нами предстает тип биографии героя – «архетипического Антихриста». В основе лежат знакомые мотивы:

— рождение от блуда;

— злая судьба (самим автором она определена как трагическая);

— злая смерть (самоубийство)

В рассматриваемом контексте революция предстает как дело антихристово, а «новый человек», революционер-нигилист как обманувшийся, заблудившийся, грядущий Антихрист, должный обратить Россию на самоубийственный путь.

Христа у Тургенева нет, но есть позиция автора, воплощающая в выстроенном нами архетипическом контексте идею суда Божьего, — смерть Нежданова есть ничто иное, как ее реализация.

В.М. Шукшин «Сураз» Жизнеописание Спирьки

Герой рассказа «Сураз» — простой деревенский парень, шофер Спирька Расторгуев. Он – самоубийца. Трагическое в судьбе Спирьки – следствие его блудного, греховного происхождения. «Я – сураз <…> Мать меня в подоле принесла». В словаре В.Даля «сураз», с пометой «сиб.» — «небрачно рожденный», а также «бедовый случай, удар, огорчение». Выражение «сураз за суразом» — «сураз» — «несчастье». Кличка (заменитель имени) Спирьки – синоним несчастья и беды.

Спирька – изгой, трагический персонаж. У него «все не как у добрых людей!». «Тридцать шесть лет – ни семьи, ни хозяйства настоящего». «Мать <…> стыдилась, что он никак не заведет семью <…> ждала, может, какая-нибудь самостоятельная вдова или разведенка прибьется к ихнему дому».

Отверженность Спирьки подчеркивает и сравнение его с «черным человеком» (в сцене последнего прихода к учителям). «Он явился, как если бы рваный черный человек из-за дерева с топором вышагнул…». В поэтике С. Есенина, любимого поэта В.М.Шукшина, «черный человек» — дьявольский двойник героя, появляющийся накануне самоубийства поэта.

«Жизнь Спирьки скособочилась рано». «Рос дерзким, не слушался старших, хулиганил, дрался…Мать вконец измучилась с ним». Спирька бросил школу, не миновать ему было и тюрьмы. «пять лет «пыхтел». Само его преступление нелепо. Но такое уж Спирьке, что говорится, «на роду написано».

Поведение героя определяет мотив блуда: «Знает свое – матерщинничачть да к одиноким бабам по ночам шастать».

«Он поразительно красив; в субботу сходит в баню, пропарится, стащит с себя недельную шоферскую грязь, наденет свежую рубаху – молодой бог! Глаза ясные, умные… Женственные губы ало цветут на смуглом лице. Сросшиеся брови, как два вороньих крыла, размахнулись в капризном изгибе. Черт его знает!..Природа, кажется иногда шутит».

Прижитый от «проезжего молодца» герой сам повторяет судьбу своего непутевого родителя. «Спирька был вылитый отец, даже характером сшибал, хоть в глаза не видал его».

Спирька – герой с трагической судьбой, но он не «злой человек», он, наоборот, «неожиданно добрый». Не только блудное, злое, но и ангельское начало воплощено в Спирьке. Зло – в его судьбе, добро – в его душе. Герой не может найти в себе зла даже к «лютому врагу», учителю Сергею Юрьевичу, который избил его и которого он хотел застрелить. «Его вдруг поразило, и он даже отказался так понимать себя: не было настоящей, всепожирающей злобы на учителя <…> он понял, что не находит в себе зла к учителю. Если бы он догадался подумать и про всю свою жизнь, он тоже понял бы, что вообще никогда никому не желал зла». Именно доброта спасает его от рокового шага, не дает перешагнуть границу добра и зла. Дикая сцена готовящегося ночного убийства кончается тем, что Спирька «ясно вдруг понял: если он сейчас выстрелит, то выстрел этот потом ни замолить, ни залить вином нельзя будет». Он решил застрелиться сам.

«В душе наступил покой, но какой-то мертвый покой, такой покой, когда заблудившийся человек до конца понимает, что он заблудился, и садится на пенек. Не кричит больше, не ищет тропинку, садится и сидит и все».

Ствол, направленный в другого, Спирька развернул и направил в свою грудь. Только можно было разорвать цепь «зла-греха», которой была окована его судьба.

Первое свое преступление Спирька совершает в бане. Баня – опасное, нечистое в народной мифологии место. Он не решается застрелиться на кладбище, где не место самоубийцам, нечистым, «заложным» покойникам. Спирька застрелился в красивом месте, в лесу, среди природы.

В итоге совершенно очевидно, что жизнеописание Спирьки выстроено по той же сюжетной схеме, что и жизнеописание Святополка:

— рождение от блуда;

— злая судьба (и здесь трагизм заключается в том, что изменить ее не во власти героя);

— злая смерть (самоубийство).

Леонид Андреев «Иуда Искариот» Жизнеописание Иуды

«…человек очень дурной славы и его нужно остерегаться», «…и не было никого, кто мог бы сказать о нем доброе слово» – такими словами автор начинает свое произведения, говоря об Иуде.

Мать его была блудницей, а отца своего он не мог знать из-за беспутного образа жизни матери: «А кто был мой отец? Может быть, тот человек, который бил меня розгой, а может быть, и дьявол, и козел, и петух. Разве может Иуда знать всех, с кем делила ложе его мать?». Иуда рожден от греховной связи его матери с неизвестным ему мужчиной. И этот факт очевидно ему не приятен: «Что может тебе сказать Иуда, у которого отец козел!». И далее ученики признают то, что Иуда рожден от самого дьявола: «Ты поступил нехорошо. Теперь я верю, что отец твой — дьявол. Это он научил тебя, Иуда» (прим.: слова Фомы об очередной лжи Иуды о том, что он спас Иисуса, обманув народ). Эти сведения обусловили присутствие первого элемента в модели сюжета об Антихристе – рождение от блуда. И это предопределило его дальнейшую судьбу, злую судьбу.

Иуда – лжец, льстец и обманщик. Он обманывал подчас без особого повода – для него это не составляло никакого труда. «Лгал Иуда постоянно, но и к этому привыкли, так как не видели за ложью дурных поступков, а разговору Иуды и его рассказам она придавала особенный интерес и делала жизнь похожею на смешную, а иногда и страшную сказку», «Ты лжешь и злословишь постоянно». «Ну да, солгал, – согласился спокойно Искариот. – Я им дал то, что они просили, а они вернули то, что мне нужно. И что такое ложь, мой умный Фома? Разве не большею ложью была бы смерть Иисуса?», – так Иуда комментирует свою ложь во спасение учителя от толпы. Тем самым он человеческую злость превратил в насмешки. Таким образом он доказал, что такой поступок был необходим и полезен. Иуда – льстец. Это доказывает то, что в приватных беседах он ученикам (Петру и Иоанну) говорил, что именно он достоин быть рядом с Христом. Но по истечении времени он говорит, что именно Иуда достоин этого: «Я! Я буду возле Иисуса!». Он льстил им с целью достигнуть полного их расположение к себе, и «втереться» к ним в доверие. Он льстил Фоме, который был недоверчив по своей натуре: «глупый верит всякому слову, благоразумный же внимателен к путям своим». И они верили Иуде… Сам же Иуда всю свою жалкую жизнь думал, что людям верить нельзя. Он жил в обмане: обманывают его, обманывает и он сам. «Добрые люди говорили о нем: «Иуда корыстолюбив, коварен, наклонен к притворству и лжи», и даже дурные люди поносили его самыми жестокими словами».

Иуда во всех людях видел низменные качества, по-видимому, он не верил в святость людей, кроме Иисуса: «Своего учителя они всегда любят, но больше мертвым, чем живым. Когда учитель жив, он может спросить у них урок, и тогда им будет плохо. А когда учитель умирает, они сами становятся учителями, и плохо делается уже другим!».

Самый циничный и ужасный, на мой взгляд, эпизод – предательство Христа. Иуда не чувствовал за собой прямого предательства, предатели, как он считал, те, кто не вступился за Христа в страшный для него час. Он выторговывает с Анны большую сумму, так как считает, что слезы и мучения Христа не стоят так дешево. Но даже не в деньгах здесь дело, а в том, чтобы показать ценность Иисуса перед людьми.

Однако, Иуда не до конца был уверен в правильности своего поступка. Сомнения терзали его. Ему оставалось только надеяться на людей, которые истинно любят Иисуса и спасут его. Он не отговаривал его идти в Иерусалим, но «настойчиво и упорно предупреждал он об опасности и в живых красках изображал грозную ненависть фарисеев к Иисусу, их готовность пойти на преступление и тайно или явно умертвить пророка из Галилеи». «Нужно беречь Иисуса! Нужно беречь Иисуса! Нужно заступиться за Иисуса, когда придет на то время», – так он намекал на то, что что-то должно произойти с учителем.

На этот раз правда оказалась на стороне Иуды: ученики не спасли Иисуса и даже не попытались ничего предпринять, они в страхе разбежались. И даже Петр трижды отрекся от учителя. Лишь Иуда, предатель был с Иисусом до самого распятья. И не терял надежды на то, что «вот сейчас закричат они: это наш, это Иисус, что вы делаете? И все поймут и…», он пытался понять, «кто обманывает Иуду». Но ничего этого не было, а народ в ярости требовала распять Христа. «Осуществился ужас и мечты. Кто вырвет теперь победу из рук Искариота?»,правда Иуды победила.

И Иуда пошел за Христом дальше. Он не устал и просил Христа встретить его ласково: «встреть же меня ласково, я очень устал, Иисус». И он закончил свою жизнь самоубийством – логическое завершение его злой судьбы: «Умер. Так в два дня, один за другим, оставили землю Иисус Назарей и Иуда из Кариота, Предатель».

Здесь, как и в произведениях, проанализированных выше, присутствуют яркие мотивы Антихриста в сюжете:

— рождение от блудницы;

— злая судьба героя (здесь герой все сам предопределил для себя, но также не в силах был что-то изменить)

— злая смерть (самоубийство)

«Иуда из Кариота, рыжий, безобразный иудей, рожденный среди камней!»

И.С. Тургенев «Несчастная» Жизнеописание Сусанны

Сусанна – главный герой повести «Несчастная». Это простая девушка, но в то же время она замечательная. Так утверждает влюбленный в нее Фустов : «Лицо замечательное, да и вся она… замечательная особа». И этому в тексте масса подтверждений.

«В самой ее наружности не замечалось склада, свойственного германской породе: она скорее напоминала уроженцев юга. Чрезвычайно густые черные волосы без всякого блеска, впалые, тоже черные и тусклые, но прекрасные глаза, низкий выпуклый лоб, орлиный нос, зеленоватая бледность гладкой кожи, какая-то трагическая черта около тонких губ и в слегка углубленных щеках, что-то резкое и в то же время беспомощное в движениях, изящество без грации…», – строгая и сдержанная красота девушки делает ее непохожей на других, это ее особенность.

Сусанна в повести подобна Спирьке: она – изгой. Ее любили только три человека в ее жизни. И она в свою очередь любила только их: Александр Давыдович Фустов, Михаил Семенович и конечно ее мать. Создается впечатление, что другим людям она мешает: «Но я была так одинока, так одинока на земле!»

«Девятый год моего возраста остался мне навсегда памятным… Я узнала тогда, через горничных в девичьей, что Иван Матвеич Колтовской мне отец…», – именно с тех пор начались ее несчастья. Осознание того, что она незаконнорожденная дочь еврейки и богатого помещика мешали ей нормально жить. Этот отпечаток был на ней на протяжении всей ее жизни. «…несчастные дети умнеют скорее счастливых… на свою беду», «Несчастная моя молодость! Вечно от одного берега к другому, и ни к которому не хочется пристать!» – так Сусанна комментирует свою жизнь после раскрытия этой страшной тайны. Собственно из ее незаконного рождения произрастают и остальные беды. И ее еврейское происхождение (рождение от жидовки) не давало покоя окружающим: «Он жид, а все жиды, так же как и чехи, урожденные музыканты! Особенно жиды. Не правда ли, Сусанна Ивановна?».

И ее происхождение также предопределило ее злую судьбу. Грех ее матери перелег на плечи Сусанны, которой оставалось только жить с этим: жить с ненавистным отчимом и его женой, повиноваться им беспрекословно. Но все-таки даже после смерти любимого она «осталась жива и продолжала жить». Жила с ненавистью в душе к тем людям, которые окружали ее своим злом. И эти люди были повсюду. Однако природная гордость давала ей силы отвечать иногда на нападки: «Сусанна внезапно вытянулась во весь рост и, не выпуская из рук локтей своих, стискивая их, перебирая по ним пальцами, остановилась перед Ратчем. Казалось, она вызывала его на борьбу, она наступала на него. Лицо ее преобразилось: оно стало вдруг, в мгновение ока, и необычайно красиво и страшно; каким-то веселым и холодным блеском — блеском стали — заблестели ее тусклые глаза; недавно еще трепетавшие губы сжались в одну прямую, неумолимо-строгую черту. Сусанна вызывала Ратча, но тот, как говорится, воззрился в нее и вдруг умолк и опустился, как мешок, и голову втянул в плечи, и даже ноги подобрал» Также она сумела ответить и Семену Матвеичу.

Она не умела прощать, что противоречит христианской вере. Даже видя отца умирающим, она не сумела преступить через свою гордыню: «Пускай же он останется столь же виноватым пред своею дочерью, как был он виноват пред ее матерью! Пускай унесет в могилу обе эти вины! Клянусь, клянусь: не услышит он из уст моих этого слова, которое должно же звучать чем-то священным и сладостным во всяких ушах! Не скажу я ему: отец! не прощу ему за мать и за себя!» И ее темные мыли о ее нелегкой судьбе стали для нее саморазрушительными. Идея покончить жизнь самоубийством то и дело проскакивала в ее речах: «Нет, меня любил один,-…,- но смерть всюду, всюду неизбежная смерть! Теперь моя очередь…». И чем дальше, тем больше она понимает, что это единственно верный выход из ее положения. Последнее, что убедило ее в этом – бегство Фустова: . «Оторвавшись раз от этого листа бумаги, я уже не буду в состоянии приняться снова за перо… Скорей, скорей к концу!». Отдавая свою тетрадь, она хочет, чтобы об этом услышали люди. Она не хочет умирать «в одиночку, в молчанку».

«Несчастная! даже смерть ее не пожалела; не придала ей — не говорю уже красоты — но даже той тишины, умиленной и умилительной тишины, которая так часто встречается на чертах усопших…», ­– отсутствие освобождение и покоя после смерти – следствие ее самовольного ухода из жизни. Никого не интересовало как именно она умерла, кроме самого рассказчика. Однако, не смотря на самоубийство, ее похоронили на кладбище. Что тоже противоречит христианским правилам.

Вся жизнь ее была грешной, грешной оказалось и ее смерть. Примечательно и то, что ее связь с Михаилом тоже была греховной, ведь он был ее двоюродным братом. «И во мне течет ваша кровь, кровь Колтовских, и я проклинаю тот день и час, когда она потекла по моим жилам!», – этими словами она прокляла своего любимого и себя в том числе. (и после этих слов она узнает о смерти Михаила). В итоге мы опять видим, что и в повести «Несчастная» существуют три мотива:

  • рождение от блуда

  • греховная жизнь (гордыня, любовь к брату)

  • злая смерть (самоубийство)

Вывод

Наиболее общими этическими категориями являются категории Добра и Зла. В русской культуре категории эти изначально заданы христианством. В христианстве они получили предельно конкретное выражение.

Жизнь Христа, несущая смыслы жертвыискупления, спасения, истины, пути святости достижения бессмертия, также конкретизировала представления о том, что есть добро (свято), а что есть зло (греховно) в жизни человека.

Мир добра и мир зла зеркально отражены друг в друге. Отражением жизнеописания Христа является жизнеописание Антихриста. Сын Божий, призванный спасти человечество от первородного греха, рождается непричастным к нему – непорочно. А его противник рождается от блуда. Образу, воплощающему, судьбу-искупление, истину и спасение, мог быть противопоставлен только образ, воплощающий злую судьбу – искушение, ложь и погибель. Финальной теме воскресения и жизни вечной противопоставлена тема злой смерти – проклятия, возмездия Божьего (в частности, реализующегося в самоубийстве) и вечной погибели.

Сюжет-архетип выполняет моделирующую, сюжетообразующую функцию. Рассмотренные выше тексты позволяют наглядно убедиться, что у Антихриста есть сюжетный заместитель – незаконнорожденный, «злой человек», мучитель. Из этого следует, что в отснове любого типа жизнеописания святого, героя любой разновидности жития лежит архетипический сюжет о Христе. Подтверждение этому проанализированные выше произведения. Архетипический сюжет об Антихристе обнаружен в более чем далеком от агиографической проблематики произведении ХХ в., в рассказе В.М Шукшина «Сураз».

Можно утверждать, что житие, написанное в XIв., и произведеня, увидевшие свет в XIXв. и в XXв., в сущности, выстроены по одному и тому же сюжету. В своей глубинной семантике это тождественные (не абсолютно) тексты.

В русской литературе есть единый сюжет, который проходит через весь тысячелетний путь ее развития. Он восходит к архетипическому сюжету о Христе и Антихристе.

Во всех пяти проанализированных выше произведениях мы видим, что главные герои сводятся к образу Антихриста. Несмотря на то, что архетип этот пришел из глубины веков к нам, его мы можем наблюдать и в произведениях ХХ века. Это говорит о том, что древнерусская литература способна помочь сегодняшнему читателю увидеть текст глубже, распознать труднодоступные смыслы текста.

Используемая литература:

1. Проблемы структурно-типологического анализа текста. Сюжетная типология русской литературы XI-XXвв.: («Житие», «воинская повесть», А.Курбский, В.М Шукшин): Учеб. пособие/В.К.Васильев; Краснояр. гос. ун-т. – Красноярск, 2002. – 137 с.

2. Роман И.С. Тургенева «Новь» в свете архетипического сюжета об Антихристе: Материалы к спецсеминару/Краснояр. гос. ун-т; Сост. В.К. Васильев. Красноярск, 2003.37 с.

3. Тексты произведений: Леонид Андреев «Иуда Искариот»; И. С. Тургенев «Новь», «Несчастная»; В.М. Шукшин «Сураз».

Контрольная работа: Психология физической культуры и спорта

Уральская государственная академия физической культуры

Кафедра теории и методики бокса

Контрольная работа по психологии

физической культуры и спорта

студентки 302 группы

Челябинск, 2005

Вопрос 1. Отрицательные психические состояния в спортивной деятельности

Одним из факторов, обеспечивающих результативность тренировочного процесса, является уровень психического напряжения. Механизмы активизации сложны, но принципиальной основой их является эмоционально-волевая регуляция.1Эмоциональная регуляция деятельности обнаруживается при большом желании достичь высокого спортивного результата либо при сильных переживаниях, например под влиянием страха. Часто эмоции вскрывают ресурсы, так сказать, автоматически, неосознанно для спортсмена. В экстраординарных эмоциональных состояниях возникает мощное психическое напряжение, как бы отодвигающее природные ограничители. Таким образом, вскрываются и реализуются в деятельности резервные возможности организма!

Волевая регуляция — факторы сознательного напряжения всех физических и духовных сил, направленных на повышение результативности деятельности. В основе волевой регуляции лежит не только желание, но и долженствование, глубокое понимание необходимости преодоления самого себя ради достижения цели.

Психическое напряжение, сопровождая любую продуктивную деятельность, возникает как в тренировке, так и в соревнованиях, но имеет разную направленность. Напряжение в тренировке связано главным образом с процессом деятельности, с необходимостью выполнять все более возрастающую физическую нагрузку. В экстремальных условиях соревнований к этому напряжению добавляется психическое напряжение, определяемое целью достижения определенного результата. Условно напряжение в тренировке называют процессуальным, а в соревновании—результативным. Обычно эти виды напряжения проявляются не только в деятельности, но и до нее, с той разницей между ними, что процессуальное напряжение возникает непосредственно перед работой, а результативное может возникать задолго до соревнований. В процессуальном напряжении «работает» дальняя мотивация, ее результат отставлен в достаточно отдаленное будущее; в результативном напряжении мощно проявляет себя ближняя мотивация.

Высокие и продолжительные напряжения, особенно в условиях монотонных тренировочных занятий, могут оказать негативное влияние на спортсмена. Современная тренировка в спорте высших достижений использует такие высокие физические нагрузки, что нередко спортсмен оказывается в состоянии повышенного психического напряжения. Само по себе психическое напряжение — фактор положительный, отражающий активацию всех функций и систем организма, гармонично включающихся в деятельность и обеспечивающих ее высокую продуктивность. Однако если напряжение чрезмерно высоко, продолжительно и сопровождается страхом перед нагрузкой, плохими взаимоотношениями с окружающими, недостаточной мотивацией, неуверенностью в себе и т. п., оно перерастает в психическую напряженность, которая рассматривается уже как фактор отрицательный, поскольку связана с дисгармонией функций, избыточным и неоправданным расходом энергии, в первую очередь нервной.

Психическое напряжение слабой степени не оставляет последствий и исчезает через несколько дней после максимальных нагрузок. Сильное и длительное перенапряжение может иметь отрицательные последствия через недели и даже месяцы. Оно может проявляться в неблагоприятных отношениях к окружающему и в своеобразных поведенческих актах.

Выделяют три стадии психического перенапряжения: нервозность, порочная стеничность и астеничность. Существуют общие и специфические для каждой стадии признаки психического перенапряжения.

Общие признаки: быстрая утомляемость, снижение работоспособности, расстройство сна, отсутствие чувства свежести и бодрости после сна, эпизодические головные боли.

Специфические признаки характеризуют каждую стадию в отдельности.

Нервозность. На этой стадии психическое перенапряжение проявляется капризностью, неустойчивостью настроения, внутренней (сдерживаемой) раздражительностью, возникновением неприятных ощущений (мышечных, интероцептивных и др.). Вначале эти признаки проявляются не часто и выражены не ярко. Когда проявляется капризность, спортсмен остается организованным, дисциплинированным, как всегда, качественно выполняет задание тренера, но периодически выражает недовольство то заданием, то тоном обращения, то бытовыми условиями и т. д. Это проявляется в мимике и жестах, «ворчании». Такого рода капризы можно рассматривать как своеобразную адаптацию спортсмена к возрастающим нервно-психическим напряжениям. Однако оставлять их без внимания нельзя. Тренер должен проявить тонкий педагогический такт в общении со спортсменом. Не следует потакать капризам, так как это создает условия для их дальнейших проявлений, но и не надо пресекать их резко, поскольку это может привести к конфликтам; умение мягко корректировать капризы помогает спортсмену сдерживать их, так как он их осознает.

Неустойчивость настроения проявляется в быстрой смене, неадекватности реакции. Незначительный успех вызывает бурную радость, которая, однако, быстро сменяется негативным отношением к окружающему.

Внутренняя раздражительность чаще всего выражается в мимике и пантомимике, но не проявляется в поведенческих актах.

Неприятные (иногда болезненные, но быстро проходящие) ощущения в определенной мере являются оправданием спортсмена в случае, когда он отказывается выполнять какие-то задания или неудачно выступает в соревнованиях. Жалобы на эти ощущения надо мягко, но неуклонно пресекать.

Появление этих признаков психического напряжения в наиболее нагрузочные периоды тренировки можно считать закономерным. Однако они должны насторожить всех, кто общается со спортсменом, и в первую очередь тренера. Для нормализации психического состояния спортсмена необходимо выяснить причину повышенного напряжения, возможно, временно изменить задачи тренировки и соревнований, целенаправленно организовать досуг, использовать методы психорегуляции.

Порочная стеничность. Ее признаки: нарастающая, несдерживаемая раздражительность, эмоциональная неустойчивость, повышенная возбудимость, беспокойство, напряженное ожидание неприятностей.

Нарастающая, несдерживаемая, часто неадекватная раздражительность выражается в том, что спортсмен все более и более утрачивает самообладание, проявляет гневность, направляя ее на товарищей, на тренера, на совершенно случайных людей; какое-то время он еще пытается объяснить причины своего гнева, а затем теряет самокритичность, все реже испытывает угрызение совести по этому поводу; становится нетерпимым к недостаткам окружающих людей.

Эмоциональная неустойчивость приводит к резким колебаниям работоспособности, к еще более, чем на первой стадии, выраженной неустойчивости настроения. Даже мелкие жизненные коллизии вызывают повышенную возбудимость и неадекватные реакции. Повышенная возбудимость может стабилизироваться.

Внутреннее беспокойство и напряженное ожидание неприятностей выражается в том, что спортсмен воспринимает как отклонение от нормы, как сигнал возможного неуспеха то, что казалось раньше естественным, само собой разумеющимся.

У некоторых спортсменов стадия порочной стеничности бывает настолько кратковременна и неярко выражена, что можно говорить о переходе первой стадии сразу в третью.

Астеничность. Ее признаки: общий депрессивный фон настроения, тревожность, неуверенность в своих силах, высокая ранимость, сенситивность. На этой стадии психического перенапряжения ставится под сомнение запланированный результат, возможность выигрыша даже у слабых противников, предсоревновательные тренировочные результаты интерпретируются в пессимистических, не предвещающих успеха тонах. Возможно появление страхов.

Общий депрессивный фон настроения выражается в подавленности, угнетенности, заторможенности, ослаблении проявления привычных желаний, отсутствии бодрости и жизнерадостности, снижении мотивации деятельности.

Тревожность выражается в нарушении внутреннего психического комфорта, переживании беспокойства или даже страха в ситуациях, ранее относительно безразличных для спортсмена.

Неуверенность в своих силах является следствием возникновения мыслей о несоответствии своих возможностей поставленной цели, что в крайних случаях приводит к отказу от достижения цели и уходу из спорта.

Высокая ранимость, сенситивность выражается в том, что спортсмен очень чутко реагирует на малейшее недоброжелательство в отношениях, на изменение режима тренировочных занятий, задач соревнований. Его могут раздражать резкие звуки, яркое освещение, жесткая постель и многое другое, чего раньше он не замечал. В этом случае нужен дополнительный отдых, щадящий режим.

Знание признаков психического перенапряжения позволяет тренеру вносить коррективы в тренировочный процесс сообразно с динамикой психических состояний спортсмена. Спортсмен, в свою очередь, должен понимать необходимость пережить это состояние, так как нередко только пройдя через него можно надеяться на улучшение спортивных результатов.

Вопрос 2. Психологические основы общения в спорте

Психологические особенности спортивного коллектива. Спортивная деятельность носит коллективный характер, протекает и подготавливается в присутствии других людей и при их участии. Спортивная команда представляет собой коллектив со своими психологическими особенностями, в котором между спортсменами складываются определенные отношения.

Общее понятие о спортивной команде как малой социальной группе и коллективе. Спортивная команда является разновидностью малых социальных групп. Ей присущи все признаки, которыми в социальной психологии характеризуют малые группы. К таким признакам относятся: численность, автономность, общегрупповая цель, коллективизм, дифференцированность и структурность Численность. Нижней границей малой группы является два человека, а верхняя не должна превышать 40 человек.

Работы социальных психологов показали, что наиболее устойчивыми и эффективными являются группы из 6—7 человек. Их можно считать оптимальным для решения целевых задач.

Этим требованиям к численности малой группы удовлетворяют все спортивные команды. Так, в состав хоккейной команды мастеров высшей лиги входит 30 человек: старший тренер, начальник команды, два его помощника (тренеры), врач, массажист, игроки. Понятие «игроки» охватывает хоккеистов основного состава (четыре пятерки плюс два вратаря) и 3—5 спортсменов из молодежной команды.

По правилам соревнований решение соревновательной задачи осуществляется частью команды. Например, в хоккее, водном поло, баскетболе и футболе число полевых игроков равно соответственно 5, 6, 7 и 11, что удовлетворяет критерию оптимальной численности малой группы. Таким образом, команда разбивается на оптимальные по численности подгруппы.

Автономность. Одной из основных особенностей спортивной команды является ее сознательная обособленность от окружения, которая достигается благодаря существованию ограничений на число членов, наличию специфических узкогрупповых целей, внутрикомандной системы ценностей, правил, традиций, условностей и т. д.

Общегрупповая цель. Перед спортивной командой, как всякой малой социальной группой, стоят четкие и определенные задачи, на решение которых направлены усилия всех ее членов и тренеров и спортсменов. В наиболее общей формулировке такой общекомандной целью является достижение высоких личных и командных спортивных результатов. Е. П. Ильин указывает на необходимость различать именно общность, а не одинаковость цели для всех членов команды. Одинаковость целей может порождать соперничество, противоборство, как, например, борьба за победу у участников одного старта, а общность целей порождает взаимодействие, кооперацию, когда сотрудничество служит основой внутригрупповых контактов.

Коллективизм. Высшей формой развития спортивной команды, как всякой малой социальной группы, является коллектив. В коллективе групповая деятельность определяется и опосредуется социально значимыми общественными ценностями. Поэтому коллектив советских спортсменов отличает не только стремление к новым более высоким спортивным достижениям, но и активное участие в общественной

Важнейшими особенностями внутренней жизни советских спортивных коллективов являются: а) коммунистическая сознательность, идейная целеустремленность и политическая грамотность; б) действенная групповая эмоциональная идентификация, т. е. взаимное интерперсональное отождествление, когда члены команды эмоционально реагируют на успехи и неудачи своих товарищей; в) коллективистическое самоопределение, т. е. принципиальное отношение членов команды к любым событиям и информации, восприятие их через призму системы ценностей и целей группы, подчинение своих индивидуальных целей и желаний требованиям групповой деятельности; г) высокая сплоченность, которая проявляется в единстве мнений всех членов коллектива по наиболее важным аспектам жизнедеятельности команды. Такое «…ценностное единство является важнейшим фактором включенности группы в деятельность всей социальной системы, мерой действительной коллективности данной социальной общности». Подлинная сплоченность группы имеет место только при условии совмещения индивидуальных усилий отдельных членов группы и детерминированности этих усилий содержанием совместной деятельности. Для развития спортивной команды как коллектива особенно важно, чтобы совместные усилия ее членов были подчинены высоким общественным идеалам. Успех спортивного коллектива может быть достигнут лишь при условии подчинения личных и узкогрупповых интересов общественно значимым целям.

Дифференцированность и структурность. Взаимодействие в процессе решения стоящих перед командой задач порождает дифференциацию между ее членами как по выполняемым функциям и обязанностям, так и по личным контактам, т. е. внутри одной команды возникают формальные (официальные) и неформальные (дружественные) группировки. Однако групповая дифференциация еще не создает структуру. Структуру создают связи и отношения между спортсменами и подгруппами спортсменов внутри команды.

Формальная структура спортивной команды. В процессе совместной спортивной деятельности происходит дифференциация ролей и функций между членами команды и формирование определенной устойчивости систем деловых отношений между спортсменами, выполняющими различные функции. Без «разделения труда» и согласования, кооперирования различных функций групповая деятельность не может быть успешной. Эту простую истину спортсмены иногда забывают, и не только по своей вине; во многом этому способствует соперник, разрушающий наигранные связи. В этом случае каждый член команды стремится взять на себя ведущую роль в атаке, защитники начинают играть «на отбой», забывая, что атака начинается с их точного паса. И тогда о матчах футболистов, например, пишут, что на поле было 11 игроков, но не было команды. Чтобы такие ситуации возникали как можно реже, права и обязанности каждого члена команды закрепляются в правилах, приказах, распоряжениях и других официальных документах, которые регламентируют процессы взаимодействия спортсменов. В совокупности эти документы определяют формальную (или официальную) структуру спортивной команды.

Формальная структура спортивной команды разделяется на горизонтальную и вертикальную.

Горизонтальная структура отражает распределение ролей (амплуа) в команде. Например, команда гандболистов имеет следующую горизонтальную структуру: вратарь, правый и левый, полусредний, разыгрывающий, линейный, правый и левый крайний. Это игровые амплуа. В условиях тренировок и соревнований взаимоотношения спортсменов регламентируются их амплуа, определяющими частоту, плотность и характер контактов.

Вертикальная структура определяется наличием субординационных отношений внутри команды: начальник команды-старший тренер—второй тренер —>-капитан команды-основные игроки —>-запасные игроки. Вертикальная структура задает порядок соподчинения и зависимости. Нарушение вертикальной структуры имеет своим следствием снижение дисциплины, личной ответственности, качества выполнения спортсменами своих функций.

Психологические особенности деятельности и личности тренера. Управление деятельностью и поведением спортсменов на уровне формальной структуры осуществляет тренер. Он является тем человеком, в руках которого сосредоточено официальное руководство спортивным коллективом. Деятельность тренера как официального руководителя команды довольно многогранна. Анализ этой деятельности позволяет выделить следующие основные функции тренера.

Информационная функция. Тренер выступает перед спортсменами как специалист, источник необходимых знаний по спорту и смежным дисциплинам. В связи с этим он должен обладать большим запасом знаний по истории спорта, теории и методике спортивной тренировки и т. д. Очень важно, чтобы знания тренера постоянно обновлялись и не отставали от современного уровня развития спортивной науки.

Обучающая функция. Тренер осуществляет целенаправленный педагогический процесс. Под руководством тренера спортсмены совершенствуют свои двигательные навыки, умения и физические качества, разучивают технико-тактические комбинации.

По сравнению с другими педагогическими профессиями деятельность тренера осложняется тем, что ему часто приходится обучать спортсменов таким действиям, которые они сами в настоящий момент не в состоянии выполнить на требуемом уровне.

Воспитательная функция. Тренер оказывает целенаправленное влияние на развитие личности спортсменов, формирование у них высокой сознательности и патриотизма. В связи с этим очень важно, чтобы тренер сам обладал социально-положительными чертами. Ведь воспитание в значительной мере происходит стихийно, в силу подражания учеников своему воспитателю. Как писал К. Д. Ушинский, «…главнейшее всегда будет зависеть от личности непосредственного воспитателя, стоящего лицом к лицу с воспитанником: влияние личности воспитателя на молодую душу составляет ту воспитательную силу, которую нельзя заменить ни учебниками, ни моральными сентенциями, ни системой наказаний и поощрений»*.

Руководящая функция. Эта функция является центральной в тренерской работе. В ней наиболее полно выражаются профессионализм и мастерство тренера. Как руководитель команды тренер несет ответственность за всю ее внутреннюю жизнь, от формирования до достижения высоких спортивных результатов.

Административная функция. Тренер выполняет ряд административно-хозяйственных обязанностей: организовывает сборы и соревнования, арендует помещения и спортивные сооружения, снабжает спортсменов инвентарем, спортивной формой и т. п.

В процессе многолетней работы у каждого тренера формируется индивидуальный стиль руководства командой и общения со спортсменами. Принято выделять три основных типа руководства: авторитарный, демократический и либеральный.

Авторитарный, или директивный, стиль работы тренера характеризуется высокой централизацией руководства, полным единоначалием, большой требовательностью, жестким контролем, стремлением оставить за собой право принимать решения. Все руководящие указания авторитарный тренер облекает в форму приказов, ультимативных требований и распоряжений. Малейшие отклонения от его указаний вызывают гнев, возмущение и следующие за ними жесткие административные санкции: выговоры, взыскания, лишения льгот и т. п. Авторитарный тренер стремится к абсолютной власти, только за собой он признает право на самостоятельное мнение, от спортсменов требует исполнительности и подчинения, любое проявление самостоятельности и инициативы рассматривает как грубое нарушение субординации и дисциплины. Такой тренер не любит самостоятельных спортсменов, не уживается с ними, с симпатией относится к тем, кто ему ни в чем не перечит и поддерживает все его предложения.

Авторитарный стиль руководства встречается довольно часто, особенно в женских спортивных командах.

Демократический, или коллегиальный стиль руководства характеризуется распределением полномочий и функций между тренером, его помощниками и спортсменами, опорой на общественные организации, объективностью и справедливостью, чутким, внимательным отношением к спортсменам.

Коллегиальный руководитель старается так управлять командой, чтобы каждый спортсмен чувствовал себя активным участником общего дела, проявлял самостоятельность и инициативу. В своих решениях он часто ориентируется на мнение команды, считается с пожеланиями спортсменов (например, при составлении плана тренировок, выборе тактического решения, формировании команды и т. п.). Мнения и желания спортсменов его действительно интересуют, и поэтому спортсмены чувствует себя с ним свободно, охотно общаются, доверяют свои личные заботы и проблемы. Тренер с демократическим стилем руководства всегда хорошо осведомлен о внутренней жизни команды, знает все основные заботы и тревоги своих воспитанников. Мягкость, тактичность и коллегиальность—вот главные достоинства тренера такого стиля руководства.

Либеральный, или попустительский, стиль руководства отличается незначительным участием тренера в управлении командой. Такой тренер старается как можно меньше вмешиваться в ее дела, предоставляет спортсменам слишком большую свободу действий и поведения. Контроль за деятельностью спортсменов он осуществляет эпизодически, непоследователен в своих требованиях, основной своей функцией считает снабжение спортсменов информацией и советами, но и это делает преимущественно в тех случаях, когда спортсмены сами обращаются к нему за помощью и какими-либо сведениями. Его замечания, порицания, похвала в большинстве случаев носят формальный характер; любые объяснения по поводу невыполненных заданий или нарушений дисциплины он принимает на веру, без критического к ним отношения. В команде, которой руководит либеральный тренер, спортсмены в основном предоставлены сами себе. Поэтому ожидать высоких результатов можно только от очень самостоятельных и волевых спортсменов.

В спорте редко встречаются тренеры, деятельность которых характеризуется одним определенным стилем управления командой. Обычно в работе каждого тренера просматриваются все три стиля руководства, но интенсивность и частота их применения у разных тренеров различна. Устойчивое сочетание стилей руководства определяет индивидуальный стиль работы тренера.

Неформальная структура спортивной команды. Если члены команды взаимодействуют только на основе формальных предписаний, согласованность их действий будет минимальна. Настоящее взаимодействие возникает лишь в том случае, когда официальные связи между спортсменами наполняются эмоциональным личностным содержанием, т. е. становятся субъективно значимыми, иными словами, когда над формальной системой отношений надстраивается другая, неформальная система связей, характер отношений предписывается формальной структурой, однако все отношения, в том числе и деловые, протекают как личностные реакции.

Исследования, проведенные в разных видах спорта со спортсменами разной квалификации, показали, что с ростом спортивного мастерства происходит конвергенция, сближение обеих структур при доминирующей роли формальной структуры. Чем более зрелой и развитой становится спортивная команда, тем более значительную роль приобретает формальная структура и тем большее влияние она оказывает на неформальное межличностное общение.

Неформальная структура команды, как и формальная, делится на горизонтальную и вертикальную. По горизонтали неформальная структура команды распадается на две подструктуры: деловую и эмоциональную.

Деловая подструктура возникает в результате кооперативно-деятельностной интеграции спортсменов. Она в значительной степени определяется внешними целями команды и закономерно меняется вместе с ними (например, при переходе от подготовительного периода к соревновательному).

Эмоциональная подструктура отражает непосредственные аффективные связи (симпатии, антипатии и безразличия) между членами команды. Она как бы дополняет деловую подструктуру, сглаживая дезинтегративные тенденции, являющиеся следствием функционального расслоения (каждый спортсмен отвечает за отдельный порученный ему участок). Эмоциональные отношения неизбежно возникают в любой команде как результат взаимных оценок поведения и поступков в процессе взаимодействия.

Выделение деловой и эмоциональной подструктур носит условный характер. В спорте эмоциональные отношения формируются в процессе совместной деятельности, в зависимости от того, насколько успешно выполняются общекомандные цели. Кроме того, в связи с высокой значимостью для спортсменов успешности спортивной деятельности деловые отношения между ними всегда сопровождаются сильными эмоциями, способствуют активному формированию субъективности в их межличностных отношениях.

Вертикальная организация неформальной структуры команды отражает характер распределения отношений руководства и подчинения между спортсменами. Каждый спортсмен имеет в команде определенный ранг, соответствующий его статусу власти: чем выше ранг спортсмена, тем большей властью и авторитетом он пользуется внутри команды. Следовательно, вертикальная организация может рассматриваться как ранговая зависимость между спортсменами в неформальной иерархии команды.

Проблема лидерства в спорте. Максимальный ранг в неформальной иерархии команды определяет статус ее лидера. Естественно, лидер располагает в команде наибольшей властью и авторитетом, что позволяет ему осуществлять руководство командой, аналогичное тому, которое осуществляет тренер. Разница заключается в том, что тренер является лидером в формальной структуре команды и в своей руководящей деятельности пользуется официальными санкциями: поощрениями, взысканиями, материальными стимулами и т. п.; лидер же обладает неформальной властью, он не вправе использовать официальный аппарат власти, его власть опирается на нормы, ритуалы, неписаные правила и традиции команды. Кроме того, тренер может эффективно выполнять свои функции только в условиях учебно-тренировочного сбора, где его власть практически неограничена. На соревнованиях тренер не может непосредственно вмешиваться в деятельность спортсменов, и поэтому его возможность руководить командой резко уменьшается. В это время управление командой почти полностью переходит к лидеру. Именно он должен организовать команду для реализации намеченных тактических замыслов, направить ее усилия на достижение победы.

Анализ руководящих действий лидера позволяет выделить три наиболее важные обобщенные функции лидерства: организационную, информационную и воспитательную.

Организационная функция заключается в выработке общекомандных целей, разработке планов реализации усилий всех членов команды для достижения поставленных целей. В игровой ситуации эта функция проявляется главным образом в указаниях, направляющих, ускоряющих или закрепляющих определенные действия товарищей по команде: «Бросок!», «Блок!», «Стоять!», «Быстрей!», «На меня!» и т. п. Часто лидер сознательно временно уступает свои функции одному из спортсменов, находящемуся в более благоприятных условиях, или принуждает, навязывает своим партнерам определенные действия. Этими способами лидер организует и направляет усилия членов команды на осуществление тактической комбинации.

Информационная функция предполагает, что лидер является центром обмена информацией в команде. Он сообщает спортсменам информацию о текущих задачах команды, способах их решения, распределении функций, ожидаемых результатах, соперниках и т. п. В игровой ситуации эта функция сводится к налаживанию и поддержанию на оптимальном уровне обмена информацией между спортсменами исходя из тактического замысла и выполняемой комбинации. Лидер сообщает сведения о заменах и перемещениях в своей команде и в команде соперников, информирует о времени, текущем счете, ожидаемых действиях противников и пр.: «Будет бросок», «Нас меньше», «Руки!» и т. п.

Воспитательная функция предполагает усилия лидера по развитию у членов команды чувства товарищества, личной ответственности, уважения к социальным нормам и требованиям, дисциплинированности, собранности, надежности и других общественно значимых характеристик поведения. Эта функция осуществляется лидером главным образом не на соревнованиях, а в условиях тренировочных занятий и отдыха. В соревновательной обстановке воспитательные действия лидера ограничены оценочными суждениями: «Правильно!», «Молодец!», «Куда смотришь?!», «Что делаешь?» и т. п. Их содержание и эмоциональная окраска служат эффективным средством закрепления правильных форм спортивного поведения и устранения ошибок. Интенсивность использования лидерских функций в значительной степени зависит от характера задач, стоящих перед командой, складывающейся спортивной ситуации и напряженности деятельности. Существует, по-видимому, соответствие между степенью успешности деятельности команды в напряженной ситуации и интенсивностью осуществления лидерских функций.

Интенсивность использования различных лидерских функций (организационной, информационной и воспитательной) зависит от типа лидера и главным образом от того, в какой подструктуре (деловой или эмоциональной) он является лидером. Спортсмен, имеющий максимальный статусный ранг в деловой подструктуре, является деловым лидером команды, в эмоциональной—эмоциональным. Таким образом, в каждой команде имеется по крайней мере два лидера: деловой и эмоциональный.

Деловой лидер ориентирован на спортивные достижения, заботится о совершенствовании мастерства спортсменов, выступает инициатором в поисках более эффективных и современных методов

Эмоциональный лидер ориентирован на межличностные отношения в команде, поддержание благоприятного психологического климата, профилактику межличностных конфликтов, воспитание у спортсменов высоких нравственных и патриотических чувств.

В действительности разделение на деловых и эмоциональных лидеров несколько условно. Нередко обе лидерские функции выполняет один спортсмен. Причем такое совмещение наблюдается тем чаще, чем выше ранг спортивной команды. Специалисты объясняют это влиянием уровня требований на концентрацию власти в команде. Чем выше требования к результату и чем напряженнее спортивная деятельность, тем выше должна быть концентрация власти. Спортивная команда функционирует эффективнее, если распределение власти в команде соответствует характеру спортивной деятельности. Когда команда ориентирована просто на участие в соревнованиях, а не на определенный результат, более эффективным является распределенное лидерство, а когда команда ориентирована на достижение высоких результатов—интеграция лидерства. Поэтому при ориентации спортивной команды на рекорды (ведомственные, мировые, олимпийские и др.) она функционирует более эффективно, если лидерские функции совмещены. Когда в команде имеется несколько лидеров, между ними может, возникнуть соперничество за абсолютное лидерство. В этом случае, они сами не могут успешно выступать в одной команде и вызывают раскол ее на конкурирующие группировки, что, конечно, отрицательно сказывается на спортивных достижениях команды.

Список литературы

Психология: Учебн. для ин-тов физ. Культ./Под ред. В. М. Мельникова.- М.: физкультура и спорт, 1987.

История психологии / М. Г. Ярошенко — М.: Мысль. 1976.

Психология Словарь справочник / М. И. Дьченко, Л. А. Кандыбович — Мн.: Хэлсон. 1998.

Основы психологии / Л. Д. Столяренко – Ростов – на Дону. 1997.

Психология / Р. С. Немов. М: 1998

Курсовая работа: Инвестиционный климат в РФ

Министерство образования Российской федерации

Белгородский Государственный Университет им.В.Г.Шухова.

Кафедра менеджмента и внешнеэкономической деятельности

Курсовая работа

По дисциплине: «Международные экономические отношения»

Тема работы: Инвестиционный климат в РФ

Выполнила: студентка гр. МЭ-411

Красникова Н.В.

Проверила: Елена Анат.

Белгород 2007

Содержание

Введение……………………………………………………………………………3

Глава I………………………………………………………………………………5

1.1 Сущность инвестиционного климата………………………………………..5

1.2 Понятие инвестиционного риска…………………………………………….9

1.3 Информация как фактор, влияющий на инвестиционный климат…………9

Глава II…………………………………………………………………………….11

2.1 Инвестиционный климат в России………………………………………….11

2.2 Влияние особых экономических зон на состояние инвестиционного климата.……………………………………………………………………..……17

2.3 Инвестиционный климат в регионах России..……………………….…….18

2.4 Состояние инвестиционного климата в Белгородской области..…….…..20

Глава III……………………………………………………………………….….22

3.1 Пути улучшения инвестиционного климата в России……………………..22

3.2 Факторы, не играющие главной роли в инвестиционной политике….…..25

3.3 Наиболее серьезные проблемы, с которыми сталкиваются иностранные инвесторы в России………………………………………………………………25

Заключение ………………………………………………………………..….….28

Список литературы………………………………………………………………31

Введение

Инвестиции для нас сегодня — это необходимые условия возобновления и поддержания устойчивого экономического роста, а значит и улучшения уровня жизни людей. Другими словами, актуальность данной темы налицо, так как «поднять» экономику любой страны без вложений в нее средств, почти невозможно. Иначе говоря, без привлечения отечественных и иностранных инвестиций речи об устойчивом экономическом росте, об улучшении уровня жизни людей и т. д. быть не может. Но с другой стороны, объём и эффективность привлечения инвестиций в экономику страны напрямую зависит от ее инвестиционного климата или инвестиционной привлекательности ее регионов.

Еще несколько лет назад притоку иностранных инвестиций в Россию препятствовала политическая нестабильность и неблагоприятная макроэкономическая конъюнктура. Важнейшим направлением деятельности в инвестиционной сфере является продвижение иностранных инвестиций в регионы. Объем привлечения иностранных инвестиций в различные регионы России зависит от их инвестиционного климата, последовательности проведения рыночных реформ, состояния производственной, финансовой, деловой инфраструктуры региона. К сожалению, традиционно низкий уровень иностранных инвестиций сегодня характерен для ряда регионов, таких, как Ульяновская, Курганская, Тамбовская, Курская, Костромская области. Ведущие места по объему накопленных иностранных инвестиций продолжают удерживать регионы центрального района во главе с Москвой, а также регионы, располагающие сырьевыми ресурсами. Высокое место занимает и Белгородская область.

Первая глава посвящена исключительно теоретическим вопросам инвестиционного климата. А именно, в ней раскрывается понятие инвестиций и инвестиционного климата, рассматриваются факторы, влияющие на инвестиционную привлекательность, и риск при инвестировании.

Вторая же глава содержит в себе информацию о том, какова сегодня обстановка в инвестиционной сфере нашей страны в целом и ее регионов в частности, приводятся статистические данные о состоянии данной сферы и др.

В третьей главе описываются мероприятия и направления работы в области улучшения инвестиционного климата, проводимые на данный момент в России.

Глава I.

1.1 Сущность инвестиционного климата

Инвестиционный климат – это совокупность политических, экономических, юридических, социальных, бытовых и других факторов, которые в конечном счете предопределяют степень риска капиталовложений и возможность их эффективного использования.

Понятие инвестиционного климата неотделимо от понятия инвестиции.

Термин «инвестиции» имеет несколько значений. Он означает покупку акций или облигаций с расчетом на некоторые финансовые результаты; им обозначаются также реальные активы, например машины, которые требуются для производства и продажи некоего товара. В самом широком смысле инвестиции обеспечивают механизм, необходимый для финансирования роста и развития экономики страны.

Инвестиция — это любой инструмент, в который можно поместить деньги, рассчитывая сохранить или умножить их стоимость и (или) обеспечить положительную величину дохода. Свободные денежные средства — не инвестиции, так как ценность наличных денег может быть «съедена» инфляцией, и они не могут обеспечить никакого дохода. Если ту же сумму денежных средств поместить на сберегательный счет в банке, то их можно назвать инвестициями, так как счет гарантирует определенный доход. Существуют разнообразные формы помещения капитала, которые различаются по ряду факторов: в ценные бумаги и недвижимость; в долговые обязательства; акции и опционы; с меньшим или большим риском; на короткий или длительный срок; прямые и косвенные.

При оценке инвестиционного климата обычно применяются выходные параметры – приток и отток капитала, уровень инфляции и процентных ставок, доля сбережений в ВВП, а также входные параметры, характеризующие потенциал страны по освоению инвестиций и риск их реализации.

Из-за большого числа факторов, влияющих на инвестиционный климат можно оценивать его по всевозможным критериям. Наиболее значимые это: природные ресурсы и состояние экологии, качество трудовых ресурсов, уровень развития и доступность объектов инфраструктуры, политическая стабильность и предсказуемость, вероятность возникновения форс-мажорных обстоятельств, макроэкономическая стабильность, состояние бюджета, платежный баланс, государственный долг, в том числе внешний, качество государственного управления, политика центральных и местных властей, законодательство, полнота и качество регулирования экономической жизни, степень либерализации, уровень соблюдения законности и правопорядка, преступность и коррупция, защита прав собственности, уровень корпоративного управления, обязанность исполнения партнерами контрактов, качество налоговой системы и уровень налогового бремени, качество банковской системы и других финансовых институтов, доступность кредитования, открытость экономики, правила торговли с зарубежными странами, административные, технические, информационные и другие барьеры входа на рынок, уровень монополизации экономики.1

Вообще, все факторы инвестиционного климата можно разделить на две большие группы – это потенциал и уровень риска. К потенциалу можно отнести такие факторы как: природные ресурсы, развитие инфраструктуры, гарантии государства и др. А к риску относятся: инфляция, конвертируемость валюты, уровень коррумпируемости и т.д.

Наиболее существенные факторы, формирующие инвестиционный климат России:

Макроэкономика.

Состояние государственного долга.

Государственное управление и экономическая политика.

Интеллектуальная собственность.

Законодательство и судебная защита.

Соблюдение обязательств по контрактам.

Преступность и коррупция.

Налоги.

Банковская система.

Валютная и торговая политика.

Политика местных властей.

Различия в инвестиционном климате для местных и иностранных инвесторов.

За последние несколько лет в нашей стране произошли заметные улучшения во всех сферах жизни, что не могло не отразиться и на состоянии инвестиционного климата. Сегодня можно сказать, что перечисленные в предыдущем разделе факторы, влияют в большей степени положительно на формирование инвестиционного климата в России.

Инвестиции как экономическая категория выполняют ряд важнейших функций (осуществление политики расширенного воспроизводства; ускорения научно-технического прогресса; структурной перестройки общественного производства и сбалансированного развития всех отраслей народного хозяйства и др.), без которых немыслимо нормальное развитие экономики любого государства. В макроэкономическом масштабе сегодняшнее благосостояние является в значительной мере результатом вчерашних инвестиций, а сегодняшние инвестиции, в свою очередь, закладывают основы завтрашнего роста производительности труда и более высокого благосостояния. Чем большую часть, произведенного сегодня, мы сбережем и инвестируем, тем больше будет у нас возможности потреблять завтра. Напротив, чем больше сегодняшних ресурсов мы используем на потребление, тем меньше у нас будет шансов на более высокий уровень потребности завтра. Влияя на расширение производственных мощностей в долгосрочной перспективе, инвестиции оказывают существенное влияние на использование уже имеющихся мощностей.

Для целей дальнейшего изучения, учета, анализа и повышения эффективности инвестиций необходима их научно обоснованная классификация, которая основывается на определенных признаках или нормативных актах. Продуманная и в научном плане обоснованная классификация инвестиций позволяет не только их грамотно учитывать, но и анализировать уровень их использования со всех сторон и на этой основе получать объективную информацию для разработки и реализации эффективной инвестиционной политики. Инвестиционная политика, которой придерживается государство, имеет огромное влияние на развитие капиталовложений в стране, как частных, так и государственных. Именно она формирует так называемый инвестиционный климат страны. Инвестиционную политику предусматривается осуществлять на основе следующих принципов:

последовательная децентрализация инвестиционного процесса путем развития многообразных форм собственности, повышение роли внутренних (собственных) источников накоплений предприятий для финансирования их инвестиционных проектов;

государственная поддержка предприятий за счет централизованных инвестиций;

размещение ограниченных централизованных капитальных вложений и государственное финансирование инвестиционных проектов производственного назначения строго в соответствии с федеральными целевыми программами и исключительно на конкурентной основе;

усиление государственного контроля над целевым расходованием средств федерального бюджета;

совершенствование нормативной базы в целях привлечения иностранных инвестиций;

значительное расширение практики совместного государственно-коммерческого финансирования инвестиционных проектов.2

1.2 Понятие инвестиционного риска

В зависимости от того, по каким причинам это происходит можно выделить следующие разновидности риска:

рыночный риск — связан с возможностью колебания цен на рынке данной страны;

риск банкротства;

инфляционный риск — связан с понижением покупательной способности денежных средств, но это может по-разному отражаться на альтернативных сферах инвестиционных вложений;

ликвидный риск — связан с финансовыми и иными потерями при перепродаже акций и ценных бумаг;

политический риск — связан с возможностью финансовых потерь в виду каких-либо политических действий.

1.3 Информация как фактор, влияющий на инвестиционный климат

Еще один важный фактор, который прямо или косвенно влияет на инвестиционный климат – это информация. Информация влияет на инвестиционный климат путем непосредственного воздействия на поведение инвесторов. Другими словами, инвестор, располагая той или иной информацией, принимает решение либо о вложении средств, либо о том, чтобы пока повременить с этим. Но в данном случае под информацией я понимаю не ее содержание, т. е. выгодные или невыгодные условия вложений для инвестора, а вообще ее наличие. Иначе говоря, речь идет о так называемой «прозрачности» предприятий. В настоящее время в России существует проблема, которая заключается в том, что многие предприятия представляют собой «черные ящики», т. е. неизвестно чем они занимаются, во что вкладывают средства, и т. д.

Информация и советы для инвесторов могут иметь либо описательный, либо аналитический характер.

Описательная информация — содержит фактические сведения о состоянии экономики, рынка или данного финансового инструмента в прошлом.

Аналитическая информация — содержит текущие сведения, а также подразумевает оценку перспектив и рекомендации о возможностях вложения капитала.

Одни виды информации распространяются бесплатно, другие — только за плату, поштучно или по годовой подписке. Качество и точность информации для инвесторов оценить довольно трудно, но в процессе выбора всегда учитываются определенные экономические соображения о том, какие преимущества дает владение информацией, сколько она стоит и т. д.

Глава II.

2.1 Инвестиционный климат в России

Оценивая инвестиционный климат России в целом по международным стандартам, используя такие критерии, как политическая и социальная стабильность, динамизм экономического роста, степень либерализации внешнеэкономической сферы, наличие развитой промышленной инфраструктуры, банковской системы и системы телекоммуникаций, наличие рынка относительно дешевой квалифицированной рабочей силы и др., можно констатировать, что практически по всем этим параметрам Россия уступает большинству стран мира.

Притоку в инвестиционную сферу частного национального и иностранного капитала препятствуют политическая нестабильность, инфляция, несовершенство законодательства, неразвитость производственной и социальной инфраструктуры, недостаточное информационное обеспечение. Взаимосвязь этих проблем усиливает их негативное влияние на инвестиционную ситуацию. Слабый приток прямых иностранных инвестиций в российскую экономику объясняется разногласиями между исполнительной и законодательной властями, Центром и объектами Федерации, наличием межнациональных конфликтов в самой России и войн непосредственно на ее границах, социальной напряженностью (забастовки, недовольство широких слоев общества ходом реформ), разгулом преступности и бессилием властей, неблагоприятным для инвесторов законодательством, инфляцией, спадом производства и др.

Российское правительство в последние годы проявляло в отношении зарубежных компаний скорее двойственность, чем радушие. Официальная политика предписывает оказывать поддержку прямым зарубежным инвестициям, но на практике зарубежные фирмы испытывают невероятные трудности, пытаясь вложить капитал в российскую экономику. Российское законодательство нестабильно, коммерческая деятельность наталкивается на множество бюрократических препятствий, а, кроме того, складывается впечатление, что многие российские политики просто боятся прямых зарубежных инвестиций. Некоторые в России убеждены, что иностранные инвестиции это не более чем «надувательство», и зарубежные компании откровенно эксплуатируют российскую экономику.

Основным сдерживающим фактором является отсутствие стабильной, учитывающей международную практику правовой базы, регулирующей деятельность отечественного и иностранного капитала. Постоянные изменения в законодательстве, регулирующем внешнеэкономическую деятельность, и многочисленные подзаконные акты в сочетании с правовым нигилизмом в значительной степени затрудняют деятельность иностранных предпринимателей на территории России. Социальная стабильность является важным фактором инвестиционного климата и обязательным условием проведения любых радикальных экономических преобразований. На динамику оттока и притока инвестиций отрицательное влияние оказывает неразвитая инфраструктура, в том числе связь, система телекоммуникаций, транспорт и гостиничное хозяйство, т.е. отсутствие условий, привычных для большинства цивилизованных бизнесменов.

Многие крупные инвесторы, реально сознавая все негативные последствия региональной дезинтеграции России, отрицательно относятся к сепаратистским настроениям, которые присущи некоторым руководителям регионов, краев и областей

Весьма негативным фактором, влияющим на инвестиционный климат, являются коррупция и криминализация отдельных сфер коммерческой деятельности, которые поразили многие звенья внешнеэкономических связей России.

Неблагоприятно на состояние инвестиционного климата в России влияют следующие факторы:

правовая нестабильность, сопровождающаяся постоянным принятием новых законодательных актов;

неэффективное земельное законодательство;

высокий уровень инфляции, нестабильность обменного курса рубля;

низкий уровень развития рыночной инфраструктуры;

изношенность производственной и транспортной инфраструктуры;

непрогнозируемость таможенного режима;

слабое информационное обеспечение иностранных инвесторов о возможных объемах, отраслевых и региональных направлениях инвестирования;

сильная бюрократизация страны, коррупция, преступность и др.

Также следует заметить, что весьма негативное влияние на инвестиционный климат в России оказал финансовый кризис, который разразился после 17 августа 1998 г. и подорвал доверие к России со стороны многих инвесторов капитала.

Несмотря на все эти негативные факторы, в последнее время наблюдается приток в страну иностранных инвестиций. Конечно же ситуация во многих сферах жизни улучшается. В последнее время к иностранным инвесторам возвращается интерес к нашей стране.

В подтверждение этого можно привести следующие данные (Табл.1)3:

Таблица 1.

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Ѕ

2006

Ѕ 2006

Ѕ 2005

Млн. долларов
Всего

10958

14258

19780

29699

40509

53651

23410

Прямые

4429

3980

4002

6781

9420

12072

6445

Портфельные

145

451

472

401

333

453

499

Прочие

6384

9827

15306

22517

30756

40126

16466

%
Всего

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

141,9
Прямые

40,0

27,9

20,2

22,8

23,3

24,4

27,5

143,6
Портфельные

1,3

3,2

2,4

1,4

0,8

0,8

2,9

В 2,9 раза
Прочие

58,3

68,9

77,4

75,8

75,9

74,8

70,4

139,1

Еще можно добавить, что величина привлеченного иностранного капитала в экономику России в первом полугодии 2006 года составила 23,4 млрд.долларов, то есть почти в полтора раза превысила аналогичный показатель 2005 года – 16,5 млрд.долларов. Основная часть инвестиций – 70% приходится на «прочие» — 16,5 млрд.долларов. Размер прямых инвестиций – 6,4 млрд.долларов. Портфельные инвестиции составили 499 млн.долларов, причем основная их часть – 85% это вложения в металлургическое производство, производство и распределении электроэнергии, газа, воды, иными словами – в коммунальное хозяйство, а также транспорт и связь.

Что касается основных стран-инвесторов, то это: Кипр, Великобритания, Нидерланды, Люксембург и др. всего же объем инвестиций от основных стран-инвесторов в 2006 году составил 55109 млн.долларов (табл.2)4

Таблица 2.

Млн. долл. США

В процентах к итогу
Всего инвестиций

55109

100
из них из стран:

Кипр

9851

17,9
Великобритания

7022

12,7
Нидерланды

6595

12,0
Люксембург

5908

10,7
Германия

5002

9,1
Франция

3039

5,5
Виргинские острова (Брит.)

2054

3,7
Швейцария

2047

3,7
США

1640

3,0
Казахстан

1116

2,0

Что же касается накопленных инвестиций, то на конец 2006 года первое место у Кипра – 21%, на втором месте Нидерланды – 20%, и завершает тройку лидеров Люксембург – 18%. Всего на конец 2006 года сумма накопленных инвестиций составила 151 млрд.долларов. Из них прямые инвестиции – 71 млрд.долларов, портфельные – 2 млрд.долларов, прочие – 75 млрд.долларов5.

По состоянию на конец сентября 2007г. накопленный иностранный капитал в экономике России составил 197,8 млрд.долларов США, что на 52,2% больше по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. Наибольший удельный вес в накопленном иностранном капитале приходился на прочие инвестиции, осуществляемые на возвратной основе (кредиты международных финансовых организаций, торговые кредиты и пр.) — 53,5% (на конец сентября 2006г. — 48,8%), доля прямых инвестиций составила 44,4% (49,3%), портфельных — 2,1% (1,9%).

Основные страны-инвесторы в январе-сентябре 2007г. — Великобритания, Нидерланды, Кипр, Люксембург, Швейцария, Ирландия, Франция, Германия, США. На долю этих стран приходилось 85,5% от общего объема накопленных иностранных инвестиций, 84,4% от общего объема накопленных прямых иностранных инвестиций.

В январе-сентябре 2007г. в экономику России поступило 87,9 млрд.долларов иностранных инвестиций, что в 2,5 раза больше, чем в январе-сентябре 2006 года.

Объем инвестиций из России, накопленных за рубежом, на конец сентября 2007г. составил 28,1 млрд.долларов. В январе-сентябре 2007г. из России за рубеж направлено 54,2 млрд.долларов иностранных инвестиций, или на 56,6% больше, чем в январе-сентябре 2006 года.

Объем погашенных инвестиций, направленных ранее из России за рубеж, составил 41,4 млрд.долларов, или на 29,1% больше, чем в январе-сентябре 2006 года.

Иностранные инвестиции по видам экономической деятельности млн.долларов США6

Таблица 3

Январь-сентябрь 2007г.

Накоплено на конец сентября 2007г.
Поступило

погашено (выбыло)

переоценка и прочие изменения активов и обязательств

всего

в % к итогу
Всего

87936

39820

4612

197796

100
в том числе: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

245

95

-5

1161

0,6
рыболовство, рыбоводство

13

34

5

164

0,1
добыча полезных ископаемых

15169

834

11

44064

22,3
обрабатывающие производства

21603

8661

4519

59387

30,0
производство и распределение электроэнергии, газа и воды

236

237

5

1102

0,6
строительство

1094

133

-3

1972

1,0
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

37207

21640

-1

49923

25,2
гостиницы и рестораны

32

39

-1

345

0,2
транспорт и связь

5725

1845

55

15699

7,9
финансовая деятельность

2152

4980

26

7014

3,5
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

4236

1278

-36

15886

8,0
государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение

3

1

47

0,0
образование

2

0,0

6

0,0
здравоохранение и предоставление социальных услуг

39

6

110

0,1
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

180

37

37

916

0,5

Из данной таблицы видно, что большая часть иностранных инвестиций в нашу страну поступило в обрабатывающую промышленность, а также на добычу полезных ископаемых.

По этому поводу можно сказать, что это не является хорошим показателем, так как на данный момент Россия целиком и полностью зависит от добычи нефти, газа и природных ресурсов. Как мне кажется, в этом вопросе нам нужно равняться на Саудовскую Аравию, которая также как и наша страна несколько лет назад зависела только от добычи нефти. А на сегодняшний момент в этой стране развиты туристическая отрасль, транспорт, связь.

2.2 Влияние особых экономических зон на состояние инвестиционного климата

Интернационализация хозяйственной жизни, потребность более эффективного использования географических и иных преимуществ определенных территорий привели к созданию во многих странах особых экономических зон. В различных вариантах они существуют в КНР, США, Франции, Вьетнаме, Болгарии, Венгрии, Мексике, Ирландии, Южной Корее и в ряде других государств. Общим является стремление привлечь иностранные инвестиции. Однако в зонах реализации этой цели должен действовать комплекс таможенных, налоговых, валютных, кредитно-финансовых и внешнеэкономических стимулов для предприятий при условии создания такой административной структуры, которая в максимальной степени упростила бы для иностранных инвесторов осуществление хозяйственной деятельности и создание предприятий.

Сегодня в России отмечается улучшение инвестиционного климата там, где создаются особые экономические зоны (ОЭЗ). Согласно закону РФ «об особых экономических зонах» создано 4 типа особых экономических зон7:

Промышленно-производственные: Липецк Алабуга. Специализация – электротехника, машиностроение, производство высококачественной бытовой техники.

Технико-внедренческие: Зеленоград, Санкт-Петербург, Дубна; Томск.

Туристско-рекреационные — Краснодарский край, Алтай, Байкал.

Туристско-рекреационные ОЭЗ обладают особым статусом. В отличие от других ОЭЗ (технико-внедренческих и промышленно-производственных), туристско-рекреационные зоны могут располагаться на территориях нескольких муниципальных образований, включать в себя полностью территорию какого-либо административно-территориального образования. Помимо этого в туристско-рекреационной особой экономической зоне допускается размещение объектов жилищного фонда.

Портовые зоны.

Такие зоны являются привлекательными для зарубежных инвесторов. В них устанавливаются особые налоговые и административные режимы. Именно такие зоны улучшают инвестиционный климат не только в отдельных регионах, но и в России в целом.

2.3 Инвестиционный климат в регионах России

Инвестиционное пространство России чрезвычайно неоднородно: регионы существенно различаются по большинству экономических параметров. Издавна сложилось, что более благоприятный инвестиционный климат, а следовательно и больший приток инвестиций поступает в Регионы Центрального Федерального округа, во главе с Москвой и Московской областью. По итогам первого полугодия 2006 года по объемам иностранных инвестиций российские экономические регионы разместились следующим образом8:

Центральный федеральный округ: 11927 млн.долларов (50,9%), из которых 15,6% — прямые инвестиции, 83,0% — прочие, 1,1% — портфельные;

Дальневосточный федеральный округ: 4278 млн.долларов (18,3%); 74,5% — прямые, 25,5% — прочие;

Северо-Западный федеральный округ: 2656 млн.долларов (11,4%);

Уральский федеральный округ: 2422 млн.долларов (10,4%);

Приволжский федеральный округ: 848 млн.долларов (3,6%);

Сибирский федеральный округ: 805 млн.долларов (3,4%);

Южный федеральный округ: 473 млн.долларов (2,0%).

Как уже говорилось выше, большое влияние на формирование инвестиционного климата в регионах России оказывают особые экономические зоны. В последнее время не может не радовать то, что иностранные инвесторы все больше обращают свое внимание на другие регионы, помимо Центрального округа. Так например в Нижегородской области шведская компания “IKEA” строит торговій центр с обїемом инвестиций 120 млн.долларов, итальянская “Freudenberg Politex” – завод по производству химического волокна (25 млн.долларов). Еще более расширил свое присутствие в России “Heineken” – один из крупнейших пивоваренных концернов мира – модернизирует пивоваренный завод “Волга” и вкладывает в это мероприятие 60 млн.евро. Французская “Accor Group” намеревается построить ряд отелей серий “Ibis” и “Novotel” в Сибири, на Юге и в Приволжском регионе. Можно еще долго перечислять куда иностранные инвесторы хотят вкладывать свои деньги, но то что они вкладывают их именно в российские регионы, не может не вызывать положительных эмоций.

2.4 Состояние инвестиционного климата в Белгородской области

Что касается нашей области, то она уже в течение нескольких лет прочно занимает место среди самых привлекательных инвестиционных регионов.

За прошедший год между регионами усилилось соперничество в создании наиболее благоприятного инвестиционного климата на территории. Больше всех преуспели Москва, Московская область, Татарстан, Белгородская область и Краснодарский край, вошедшие в десятку безусловных лидеров одновременно и по потенциалу, и по риску.

Всего же за все годы составления рейтинга (с 1996 года) в числе наименее рискованных побывал 21 регион, но регулярно сюда входили лишь Москва, Татарстан и Белгородская область (по шесть раз), Калининградская и Новгородская области (по пять раз), Санкт-Петербург (четыре раза).

Журнал эксперт в течение 15 лет проводит исследования на состояние инвестиционного климата в российских регионах. В этом рейтинге Белгородская область занимает второе место по инвестиционным рискам и 24 место по инвестиционному потенциалу. Таким образом, наша область входит в число инвестиционно-привлекательных регионов для инвесторов.

Изменение объема инвестиций в основной капитал Белгородской области с 1990 по 2006 год можно увидеть в таблице 49.

Таблица 4.

Объем инвестиций в основной капитал, миллион рублей, значение показателя за год
1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006
Белгородская область

2.673

2.529

38.2

277.7

1083

2676

3597

3912

5315

6995

9242

14031

10830

15336.3

22684.5

35021.9

48421.7

Но, на мой взгляд, в нашей области в настоящее время очень мало перспектив для дальнейшего развития. В Белгородской области в настоящее время развиваются так называемые «старые» отрасли, но они являются не перспективными. У нас развиты: сельское хозяйство, производство строительных материалов, пищевая промышленность, металлургия, строительство. У нас не развиты высокие технологии, производство технологий, нанотехнологии и др.

Подводя итог по вышеизложенному, хочется сказать, что на сегодняшний момент инвестиционный климат в Белгородской области находится на вполне удовлетворительном уровне, в особенности, если сравнивать наших ближайших соседей, например, Курскую область. Наш регион является привлекательным для инвесторов, инвестиционный риск очень мал. Конечно же все это хорошо, но что можно сказать о будущем нашего региона? Является ли оно таким же привлекательным? Вряд ли. Как мне кажется, нужно сегодня подумать об этом, чтобы и завтра мы жили не хуже чем сейчас. Нам нужно развивать новые отрасли, более перспективные, нежели сельское хозяйство или металлургия. Хотелось бы, чтобы у нас развивался финансовый сектор, возможно машиностроение или туризм.

Глава III.

3.1 Пути улучшения инвестиционного климата в России

Привлечение и эффективное использование иностранных инвестиций является важным направлением инвестиционной политики государства, способствующим обеспечению устойчивого динамического развития экономики Российской Федерации и ее регионов.

Проводимая работа по совершенствованию российского законодательства в целях обеспечения благоприятного инвестиционного климата и стабильных условий деятельности иностранных вкладчиков капитала, а также принятые меры по совершенствованию налогового, таможенного и валютного регулирования способствовали росту объема иностранных инвестиций.

В то же время масштаб привлечения иностранных инвестиций не отвечает реальным потребностям российской экономики. Приток зарубежных капиталовложений сдерживается незавершенностью формирования инвестиционного и налогового законодательства, недостаточной его «прозрачностью» и стабильностью, слабой координацией работы по привлечению иностранных инвестиций между федеральными и региональными органами власти.

Для активизации процесса привлечения иностранных инвестиций требуется проведение скоординированной политики на федеральном и региональном уровнях.

Важно отметить, что в российской экономике сегодня принципиально иная ситуация по сравнению с прошлым десятилетием, характеризующаяся экономическим ростом. В случае если он будет устойчивым, это само по себе может послужить мощным стимулом для привлечения иностранных инвестиций в Россию. Иностранный капитал предпочитает страны с устойчивой экономикой, способствуя в свою очередь дальнейшему экономическому росту.

Меры, ориентированные на создание привлекательных условий для притока иностранных инвестиций, включают три основные группы:

. базовые меры по созданию благоприятного инвестиционного климата;

. правовые и административные основы деятельности иностранных инвесторов;

. специфические стимулы для ПИИ.

В отличие от большинства стран Центральной и Восточной Европы, Россия не смогла пока решить задачу создания благоприятного инвестиционного климата, предусматривающего формирование стабильных политических и макроэкономических условий, защиту прав собственности. Однако улучшение инвестиционного климата само по себе не способно обеспечить резкое увеличение объемов иностранных инвестиций. Вместе с тем, как показывает опыт стран с развивающейся и переходной экономикой, и экономический рост, и улучшение инвестиционного климата являются необходимыми, но недостаточными условиями притока ПИИ. Решение этой задачи требует реализации мероприятий по созданию правовых основ деятельности иностранных инвесторов и специфических стимулов для ПИИ, направленных на повышение инвестиционной привлекательности России для иностранных инвесторов, привлечения их внимания к перспективным инвестиционным проектам на территории страны.

Стратегической целью политики в сфере привлечения ПИИ должно являться предоставление иностранным инвесторам национального режима. Формально российское законодательство гарантирует иностранным инвесторам именно этот режим. Проблема, однако, состоит в том, что российский национальный режим крайне неблагоприятен как для российских, так и для иностранных инвесторов.

Стране нужен кардинально иной национальный режим, обеспечивающий благоприятные условия для притока иностранных инвестиций в экономику России. Для этого необходима серьезная работа по изменению налогового, инвестиционного и корпоративного законодательства, которая могла бы способствовать интенсификации инвестиционного процесса. В области налогов эта работа уже началась, но и она еще далека от завершения. Кроме того, плоды налоговой и прочих реформ скажутся на практике не сразу.

Наряду с применением принципа национального режима необходима также реализация иных принятых в международной практике принципов правового регулирования иностранных инвестиций. В первую очередь речь идет о режиме наибольшего благоприятствования, который предоставляется многими государствами с целью исключить дискриминацию по отношению к инвесторам из каких-либо стран.

Режим в отношении ПИИ в России должен характеризоваться высокой транспарентностью. Принцип транспарентности означает, что правовые нормы, регулирующие деятельность иностранных инвесторов, должны быть открытыми и не допускающими неоднозначной интерпретации, а процедуры пересмотра этих норм должны быть гласными и проходить в условиях, обеспечивающих для заинтересованных сторон (включая иностранные компании) возможность высказать свою позицию по обсуждаемым вопросам.

В России по части транспарентности дело обстоит благополучно с публикацией законов и других правовых актов федерального уровня. Но степень транспарентности резко снижается по мере перехода на ведомственный или региональный (местный) уровни. Реализовать в полной мере принцип транспарентности на практике достаточно сложно даже наиболее развитым странам, но идти по этому пути необходимо, поскольку этого требуют рыночная экономика и растущая глобализация мирового хозяйства, не оставляющие странам иного выбора.

Сложная ситуация существует в области предсказуемости правовых или административных изменений, между тем именно нестабильность обстановки в России является предметом наиболее серьезных жалоб со стороны иностранных инвесторов.

Действующее российское законодательство в отношении иностранных инвесторов далеко не во всем соответствует требованиям международной практики и глобальной тенденции либерализации режима привлечения ПИИ. Более того, российское инвестиционное законодательство в области привлечения ПИИ по своей «привлекательности» заметно уступает законодательству многих других стран, конкурирующих с Россией в области привлечения иностранных инвестиций.

3.2 Факторы, не играющие главной роли в инвестиционной политике

Как оказалось, потенциального инвестора мало волнуют некоторые факторы инвестирования, относительно высокой значимости которых у многих сохраняются определенные иллюзии.

Неуклонно падает интерес к собственным инновационным возможностям региона. По-видимому, инвестор приходит в регион со своими, уже освоенными и отработанными, технологиями и не склонен вкладывать средства в стагнирующую местную научно-техническую сферу.

Результаты опроса крупнейших инвесторов развеяли миф о привлекательности природных ресурсов России. Во-первых, более или менее эффективные предприятия и месторождения ресурсов уже поделены, доступ новых инвесторов туда затруднен. Во-вторых, в мире есть ресурсы и доступнее, и дешевле в эксплуатации.

3.3 Наиболее серьезные проблемы, с которыми сталкиваются иностранные инвесторы в России

Проанализировав результаты опросов, проводившихся среди крупнейших инвестиционных компаний, можно прийти к выводу, что наиболее серьезной проблемой, оставляющей далеко позади все остальные трудности по степени важности, является неадекватное и постоянно меняющееся налоговое законодательство. Затем следуют проблемы, связанные со слабым обеспечением прав собственности и прав кредиторов, действиями таможенных органов, риском изменений в политической сфере, неустойчивым макроэкономическим положением, неразвитым банковским сектором, российской системой бухучета и коррупцией. Примечательно, что само по себе налоговое законодательство воспринимается как большее зло, чем налоговые органы, призванные обеспечивать его соблюдение. Напротив, таможенные органы и в меньшей степени постоянные изменения внешнеторговой политики рассматриваются как более серьезная проблема, чем торговая политика как таковая.

Риск изъятия собственности и произвол со стороны властей — как федеральных, так и местных, были отнесены к категории проблем, не самых первостепенных по степени важности. То же самое относится к неплатежам заказчиков и неадекватной защите прав интеллектуальной собственности. Интересно отметить, что защита прав интеллектуальной собственности рассматривается многими как менее серьезная проблема, чем обеспечение прав собственности в целом. Эта точка зрения последовательно выражается представителями всех секторов, и хотя компании, использующие более передовые производственные технологии, естественным образом, больше озабочены защитой прав интеллектуальной собственности, их представители все равно считают, что обеспечение прав собственности в целом представляет собой более серьезное препятствие, чем защита прав интеллектуальной собственности. Если говорить о благоприятных тенденциях, то качество российских трудовых ресурсов и поставщиков не составляет для иностранных компаний серьезной проблемы. В целом респондентов как будто удовлетворяет уровень квалификации и мотивации рабочих и менеджеров, а также качество и своевременность поставки материалов и комплектующих российскими предприятиями. Это свидетельствует о том, что как минимум часть российских кадров при условии обеспечения соответствующих стимулов и надлежащего профессионального обучения хочет и может удовлетворять западным стандартам.

Качество материалов и комплектующих, поставляемых российскими предприятиями, а также своевременность их поставок, также относится к категории второстепенных проблем. Бартер, одна из основных особенностей работы на российском рынке, о которой много говорится в западной прессе, также не вызывает у инвесторов серьезных возражений.

Порядок распределения проблем по степени важности носит относительно устойчивый характер во всех секторах. Компании, участвующие в промышленном производстве, подчеркивают серьезность проблем, связанных с неразвитостью банковского сектора. Напротив, банки отнесли к числу первостепенных проблему неадекватной защиты прав кредиторов. Неплатежи клиентов и российская система бухучета также имеют для них большее значение, чем для остальных. Для консультационных фирм чрезвычайно важна проблема недостаточной защиты прав собственности. Так же, как и банки, они в большей степени, чем остальные, страдают от несвоевременных платежей клиентов и несовершенства российской системы бухучета. Компании, занимающиеся сбытом продукции, расценивают в качестве более серьезных проблемы, связанные с действиями таможенных органов, и, может быть, вследствие этого ставят коррупцию на более высокое место, чем большинство других участников опроса.

Транспортные компании также подчеркивают серьезность проблем, создаваемых таможенными органами.

Заключение

Привлечение в широких масштабах национальных и иностранных инвестиций в российскую экономику преследует долговременные стратегические цели создания в России цивилизованного, социально ориентированного общества, характеризующегося высоким качеством жизни населения, в основе которого лежит смешанная экономика, предполагающая не только совместное эффективное функционирование различных форм собственности, но и интернационализацию рынка товаров, рабочей силы и капитала. А иностранный капитал может привнести в Россию достижения научно-технического прогресса и передовой управленческий опыт. Поэтому включение России в мировое хозяйство и привлечение иностранного капитала — необходимое условие построения в стране современного гражданского общества. Привлечение иностранного капитала в материальное производство гораздо выгоднее, чем получение кредитов для покупки необходимых товаров, которые по-прежнему растрачиваются бессистемно и только умножают государственные долги.

Перед нашим государством стоит сложная и достаточно деликатная задача: привлечь в страну иностранный капитал, не лишая его собственных стимулов и направляя его мерами экономического регулирования на достижение общественных целей. Привлекая иностранный капитал, нельзя допускать дискриминации в отношении национальных инвесторов. Не следует предоставлять предприятиям с иностранными инвестициями налоговые льготы, которых не имеют российские, занятые в той же сфере деятельности. Как показал опыт, такая мера практически не влияет на инвестиционную активность иностранного капитала, но приводит к возникновению на месте бывших отечественных производств предприятий с формальным иностранным участием, претендующих на льготное налогообложение.

Нужно стремиться создать благоприятный инвестиционный климат не только для иностранных инвесторов, но и для своих собственных. И речь не о том, чтобы найти им средства на осуществление инвестиций. Российскому частному капиталу также нужны гарантии от принудительных изъятий и произвола властей, система страхования от некоммерческих рисков, а также стабильные условия работы при осуществлении долгосрочных капиталовложений.

На мой взгляд, основными направлениями деятельности по повышению общего инвестиционного рейтинга нашей страны на мировой арене являются:

максимальное вовлечение в сферу инвестиционной деятельности валовых сбережений и обеспечение положительной динамики инвестиций;

осуществление контроля за вывозом капитала за рубеж, решение на государственном уровне проблемы возврата незаконно вывезенных капиталов;

развитие системы правового и коммерческого гарантирования эффективных инвестиционных проектов;

сокращение масштабов теневого сектора экономики на основе перехода значительной его части в сферу регистрируемой экономики;

развитие системы информационного и консультативного обеспечения, маркетинга инвестиционных программ и проектов;

развитие в зарубежных странах сети инвестиционных представительств, оказывающих услуги потенциальным инвесторам для вхождения на российский рынок;

формирование банка данных по инвестиционным проектам и подготовка справочных материалов об условиях инвестирования для зарубежных инвесторов;

проведение в регионах конференций с участием широкого круга российских предпринимателей;

расширение работы по созданию свободных экономических зон;

освобождение от НДС не производимого в России или производимого в недостаточных объемах технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему;

Как видно из данной курсовой работы положение в инвестиционной сфере нашей страны в последнее время стало постепенно стабилизироваться, если не сказать больше, улучшаться. Поэтому, на мой взгляд, самое главное сегодня это не сбавлять темпы. Тем более что первые шаги уже сделаны и осталось только продолжить начатое. Ведь разрушить уже созданное не составляет больших усилий, а создать заново — куда более сложнее.

Список использованной литературы

Федеральный закон от 25.02.1999г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений».

Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в РФ» от 09.07.1999 № 160-ФЗ.

Постановление правительства РФ «О дополнительных мерах по стимулированию деловой активности и привлечению инвестиций в экономику РФ» от 19.12.1997 № 1605.

Журнал «Внешнеэкономический комплекс России».

Журнал МэиМО, 2006, №3,

Абрамов С.И. Инвестирование. – М.: ИНФРА-М, 2000.

Инвестиционный климат в России. Доклад экспертного института. //Вопросы экономики. – 1999. –№ 12. – с. 4-25.

Теория и практика накопления и инвестиций в переходной экономике России. Под ред. Ю. В. Матвеева, В. Н. Строгова. – Самара: СГЭА, 1999. – с. 218

Магденко В. Что мешает иностранным инвесторам в России? // Инвестиции в России. – М., № 2, 2005.

Нешитой А.С. Инвестиции // М: 2005г.

Уринсон Я. “О мерах по оживлению инвестиционного процесса в России” М., Ж. “Вопросы экономики”, №1, 2006г.

Филатов К. Иностранные инвестиции в экономику России // Статистическое обозрение 2001.- № 2.

Шумпетер И. А. Теория экономического развития. – М.: Прогресс, 1995. – с. 312.

http://www.gks.ru/ – сайт Федеральной службы государственной статистики России — Статистические материалы.

http://www.government.ru/ — сайт Правительства РФ.

Официальный сайт Минэкономразвития России

1 Инвестиционный климат в России. Доклад экспертного института. //Вопросы экономики. – 1999. –№ 12. – с. 4-25.

2 Теория и практика накопления и инвестиций в переходной экономике России. Под ред. Ю. В. Матвеева, В. Н. Строгова. – Самара: СГЭА, 1999. – с. 218

3 Источник: Федеральная служба государственной статистики.

4 www.gks.ru – сайт Федеральной службы государственной статистики России.

5 Журнал МэиМО, 2006, №3, С.87-94

6 www.gks.ru – сайт Федеральной службы государственной статистики России.

7 Официальный сайт Минэкономразвития России

8 Журнал «Внешнеэкономический комплекс России» с.27.

9 www.gks.ru – сайт Федеральной службы государственной статистики России.

32

Реферат: Острый сепсис, септицемия

Алтайский государственный медицинский университет

Кафедра клинической иммунологии и аллергологии

Зав. Кафедрой: Хабаров А.С

Выполнил: Калиниченко А.С

Проверил:

История болезни

Клинический диагноз: острый сепсис, септицемия.

Иммунологический диагноз: вторичная иммунная недостаточность клеточного типа

Барнаул 2006

Паспортные данные:

Ф.И.О. ______________—

Дата рождения – 01.09.1972 г, Возраст – 34

Место жительства______________

Дата поступления: 27.09.2006 г

Диагноз при поступлении: гипертермический синдром не ясного генеза.

Жалобы на: слабость, потливость, повышение температуры до 38,5 С, озноб. Все эти симптомы появились впервые в этом году.

Anamnesis morbi

Считает себя больной с 2.09.2006г когда появилась слабость повысилась температура до 38,5 С, озноб, принимала парацетамол и аспирин температура снизилась до 37,5 С

4.09. обратилась к гинекологу по поводу длительного ношения внутри маточной спирали (11 лет), спираль была удалена и назначено амбулаторное лечение (трихопол) 18.09. температура вновь повысилась до 40,5 С обратилась в Бийскую ЦРБ после обследования был поставлен диагноз: острый сепсис, септицемия. была направлена в АККБ на лечение.

Anamnesis vitae

Родилась в Киргизии на Алтае с 1993г. Росла и развивалась соответственно возрасту. Живет в частном доме санитарно-гигиенические условия соответствуют принятым нормам. Питание регулярное, качество и количество полноценное. Менархе с 14 лет, половая жизнь регулярная, были одни роды без осложнения. Туберкулез, сифилис отрицает. Гемотрансфузии не проводилось. Психические заболевания отрицает. Травм и операций не было.

Аллергилогический анамнез не отягощен. Непереносимость лекарственных препаратов – нет. Алкоголь употребляет редко, не курит, других вредных привычек нет. Наследственность не отягощена.

Status present communis

Общее состояние удовлетворительное, положение в пастели активное, сознание ясное. Телосложение правильное, конституция нормостенического типа, рост – 162 см масса – 60 кг. Кожа нормальной окраски, тургор, эластичность в норме, патологических элементов на коже нет. Подкожно жировая клетчатка развита умеренно. Лимфатические узлы не увеличены при пальпации безболезненны.

Органы дыхания: грудная клетка правильной формы, симметричная тип дыхания грудной, дыхание ритмичное, одышки нет, ЧДД — 16

Нарушение носового дыхания нет. Границы легких в норме.

Сердечно – сосудистая система: пульс 86 ударов в минуту, ритмичный. АД 110/70 мм рт ст. при аускультации тоны сердца ритмичные, приглушены.

Органы пищеварения: при осмотре полости рта язык розового цвета, влажный, трещин, язв нет. Живот правильной формы, симметричный, брюшная стенка равномерно участвует в акте дыхания. При пальпации живот безболезненный, напряжения мышц брюшной стенки нет, опухолевидные образования и грыжи отсутствуют, симптом Щеткина – Блюмберга отрицательный. Печень по краю реберной дуги. Стул один раз в сутки.

Система мочевыделения: осмотр: припухлость, отек в поясничной области отсутствуют, наличие выпячивании над лобковой областью не определяется. Пальпаторно: почки не определяются. Пальпация болезненности не вызывает, симптом поколачивания – отрицательный.

Эндокринная система: щитовидная железа не пальпируется. Вторичные половые признаки развиты по женскому типу

Результаты обследования

29.09.2006г

Результат исследования ИФА

ЦФА

HBsАГ – отрицательно

Сифилис – отрицательно

29.09.2006г

Общий анализ крови

Лейкоциты

эзонофилы

п

с

л

м
9,7

1

14

70

5

9

Гемоглобин – 81

РОЭ – 63

30.09.2006г

Общий анализ крови

эритроциты

тромбоциты

Лейкоциты

эзонофилы

п

с

л

м
2,7

216*10-9

9,9

1

15

63

13

7

Гемоглобин – 84

РОЭ – 55

29.09.2006г

Биохимический анализ крови

Общий билирубин – 12,5

Тимоловая проба хол – 2,3

Сиаловая проба – 18

27.09.2006г

Осмотр гинеколога

Исследование влагалищного мазка

Лейкоциты – 0-1 в поле зрения

Ур. Грибки – не обнаружены

Гонококки – не обнаружены

Трихомонады – не обнаружены

Иммунопатогенез

I. Инфект, экзо-, эндотоксин служат факторами, инициирующими в тканях организма сложный комплекс иммуновоспалительных реакций — «септический каскад».

II. Сепсис представляет, в сущности, системный ответ на инфект, заключающийся в неконтролируемом выбросе из макрофагов, лимфоцитов и эндотелия целого комплекса медиаторов, важнейши­ми из которых являются цитокины: фактор некроза опухоле (ФНО-сс), ИЛ-1, ИЛ-2, ИЛ-6), у-интерферон (ИФН-у).

Ш. Последующее течение заболевания и прогноз определяются концентрацией эндотоксина, отдельных цитокинов (ФНО, ИЛ-6, ИЛ-1) в тканях и кровотоке, состоянием механизмов, контролирующих их освобождение, тяжестью возникших органных повреждений, Снижение секреции провоспалительных цитокинов и их нейтра­лизация в кровотоке достигается, в частности, за счёт противо­воспалительных цитокинов (ИЛ-4, ИЛ-10, ИЛ-13), растворимых рецепторов к ФНО. Нейтрализация эндотоксина осуществляется естественными AT к общему Аг всех грамотрицательных микро­организмов.

IV. Медиаторами септического воспалительного ответа, помимо цитокинов являются: компоненты комплемента, продукты метабо­лизма арахидоновой кислоты, фактор активации тромбоцитов, гистамин, клеточные адгезивные молекулы, токсические метаболиты кислорода, кининкалликреиновая система.

ЛЕЧЕНИЕ

В настоящее время выделены следующие направления в терапии сепсиса:

Рациональная антибактериальная химиотерапия.

Терапия иммуноглобулином.

Терапия цитокинами (ИЛ-2)

Эфферентная гемоиммунокоррекция.

Антицитокиновая и антиэндотоксиновая терапия моноклональными AT.

6. Применение различных иммуномодуляторов.

Определяют несколько целей иммунокоррекции при тяжёлых бактериальных хирургических инфекциях, осложняющихся сепсисом: «нейтрализация» бактериального возбудителя; элиминация бактериальных токсинов; модуляция воспалительного ответа; профилактика и устранение гемодинамических нарушений, опосредованных эндотоксинами и продуктами жизнедеятельности септической микрофлоры. Это в конечном итоге будет реализовано в предотвращении и купировании органных дисфункций.

С целью заместительной иммунотерапии рекомендуют переливание гипериммунной донорской плазмы и использование препаратов иммуноглобулинов. Из этих препаратов наиболее эффективным оказался пентаглобин фирмы BioTest: содержит 50 мг протеина (6 мг IgM, 6 мг IgA, 38 мг IgG), применяется в дозе 5 мл/кг веса в течение 2 дней подряд (350 мл в сут. со скоростью 28 мл в час в течение 12,5 ч). Пентаглобин в дозе 0,4 мл/кг массы тела в час с последующей инфузией 0,2 мл/кг в час в течение 72 ч высокоэффективен в комплексном лечении септических больных.

Среди иммуномодуляторов, применяющихся для лечения сепси­са, с успехом используют активаторы синтеза ИЛ-2 и стимуляторы накрофагально-фагоцитарного звена иммунной системы. Среди пре­паратов, активирующих синтез ИЛ-2, известны следующие: такти-вин, тимоген, имунофан, полиоксидоний. Хирургическим больным так-тивин следует вводить в течение 2—5—7 дней подряд перед операцией и 3—7 дней после операции (в дозе 1 мл 0,01 % раствора, п/к). Инте­ресен метод параперитонеальной иммунокоррекции больных с пе­ритонитом. Т-активин вводят в параперитонеальную клетчатку по 1 мл 0,01% раствора подкожно 2—5 дней.

Тимоген применяют по 500 мкг внутримышечно 5—10 дней. Тимоптин может применятся при первичных и вторичных расстройствах иммунной системы организма, при недостаточности или аплазии вилочковой железы, иммунодефицитных состояниях медикаментоз­ного происхождения, при тяжёлых вирусных и бактериальных инфек­циях для повышения эффективности антибактериальной терапии, при неинфекционных заболеваниях, сопровождающихся снижени­ем количества или нарушением функциональной активности Т-лим-фоцитов. Вводят тимоптин по 100 мкг подкожно через день или че­рез 2 дня (70 мкг/м2 поверхности тела).

Применяют имунофан в схеме комплексной терапии больных с сепсисом по 1 мл 0,005% раствора внутримышечно 1 раз в сутки, сум­марное число инъекций составляет 7—10.

Реферат: Внешнеэкономическая деятельность в Украине

1.Внешнеэкономическая деятельность — этап в развитии Украины.

1.1. Понятие и суть внешнеэкономической деятельности

Понятие внешнеэкономической деятельности появилось в 1987 г. с переходом на новую систему управления и началом осуществления внешнеэкономических реформ. Суть их сводилась к децентрализации внешней торговли и переходу от межправительственных внешнеэкономических связей к внешнеэкономической деятельности на уровне предприятий. В результате в процессе внешнеэкономических реформ сложились два понятия: внешнеэкономические связи и внешнеэкономическая деятельность, последнее из которых изменило существующее ранее значение и характер внешнеэкономических связей.

Внешнеэкономическая деятельность в отличие от внешнеэкономических связей осуществляется на уровне производственных структур (фирм, организаций, предприятий и т.д.) с полной самостоятельностью в выборе иностранного партнёра, номенклатуры товара для экспортно-импортной сделки, в определении цены и стоимости контракта, объёма и сроков поставки и является частью их производственно-коммерческой деятельности как с внутренними, так и с зарубежными партнерами. Таким образом, внешнеэкономическая деятельность представляет собой совокупность производственно-хозяйственных, организационно-экономических и коммерческих функций. Обязательными сопутствующими условиями внешнеэкономической деятельности являются выполнение определенных операций по обеспечению продвижения товара от продавца к покупателю; по своевременному предоставлению различного рода внешнеторговых услуг — транспортных, страховых, экспедиторских, банковских; по осуществлению платежно-расчетных операций, а также наличие коммерческой и валютно- финансовой информации о конъюнктуре внешних товарных и денежных рынков.

Согласно Конвенции Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи, международной (или внешнеторговой) считается сделка, заключаемая между контрагентами, то есть торговыми партнерами, коммерческие предприятия которых находятся в разных странах, или, иными словами, в юридическом адресе которых указаны разные государства.

Исходным принципом внешнеэкономической деятельности предприятий служит коммерческий расчет на основе принципов хозяйственной и финансовой самостоятельности и самоокупаемости с учетом собственных валютно-финансовых и материально-технических возможностей.

Ответственность за результаты внешнеэкономической деятельности лежит на самом предприятии не только в части экспортных поставок, но и импортных закупок для развития экспортного и импортозамещающего производства, технической реконструкции.

Внешнеэкономическую деятельность и внешнеэкономические связи не следует рассматривать как две раздельных сферы функционирования и государственного регулирования. Основные задачи внешнеэкономической деятельности государства, такие как: таможенный контроль товаров, перемещаемых через государственную границу; нетарифное регулирование экспорта и импорта отдельных товаров общегосударственного значения (лицензирование и квотирование); меры оперативного регулирования внешних экономических связей, включая тарифное регулирование (налоги, пошлины и сборы). существенно влияют на определение стратегии внешнеэкономической деятельности отраслевых министерств, ведомств, отдельных предприятий и объединений.

1.2.Виды внешнеэкономической деятельности.

Виды внешнеэкономической деятельности, осуществляемые на

Украине, определены Законом «О внешнеэкономической деятельности». К ним относятся: экспорт и импорт товаров (продукции, услуг, работ, прав интеллектуальной собственности, капиталов, рабочей силы); оказание субъектами внешнеэкономической деятельности Украины услуг иностранным субъектам хозяйственной деятельности, в том числе производственных, транспортно-экспедиционных, страховых, консультационных, маркетинговых, экспортных, посреднических, брокерских, аудиторских, юридических и других не запрещенных законами Украины; оказание вышеуказанных услуг иностранными субъектами хозяйственной деятельности субъектам внешнеэкономической деятельности Украины; научная, научно-техническая, научно-производственная, производственная, учебная и иная кооперация с иностранными субъектами хозяйственной деятельности, обучение и подготовка специалистов на коммерческой основе; международные финансовые операции и операции с ценными бумагами в случаях, предусмотренных законами Украины; кредитные и расчетные операции между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности, создание субъектами внешнеэкономической деятельности банковских, кредитных и страховых учреждений за пределами Украины; совместная предпринимательская деятельность между субъектами хозяйственной деятельности, включающая создание совместных предприятий различных видов и форм, проведение совместных хозяйственных операций и совместное владение имуществом на территории Украины и за ее пределами; предпринимательская деятельность на территории Украины, связанная с предоставлением лицензий, патентов, ноу-хау, торговых марок и других нематериальных объектов собственности со стороны иностранных субъектов хозяйственной деятельности, аналогичная деятельность субъектов внешнеэкономической деятельности за пределами Украины; организация и осуществление деятельности в области проведения выставок, симпозиумов, аукционов, торгов, конференций, семинаров и других подобных мероприятий с участием субъектов внешнеэкономической деятельности; организация и осуществление оптовой, консигнационной и розничной торговли на территории Украины за иностранную валюту; товарообменные (бартерные) операции и иная деятельность, построенная на формах встречной торговли; арендные, в том числе лизинговые операции; операции по приобретению, продаже и обмену валюты на валютных аукционах, биржах и на межбанковском валютном рынке; работы на контрактной основе физических лиц Украины с иностранными субъектами хозяйственной деятельности; другие виды внешнеэкономической деятельности не запрещенные законами
Украины.

Приведенный в Законе «О внешнеэкономической деятельности» перечень видов и форм внешнеэкономической деятельности является весьма полным и охватывает практически все известные в мировой практике виды.

Однако следует отметить, что ведущую роль среди них играет такая форма внешнеэкономических связей как международная торговля, с помощью которой страны могут развивать специализацию, повышать производительность своих ресурсов, увеличивать общий объем производства, а также обеспечивать удовлетворение потребности в тех продуктах, производство которых внутри страны крайне не эффективно или невозможно вообще.

2.Украина и СНГ — «навiки разом».

2.1. Украинский импорт.

В перспективе на ближайшие 10-15 лет ключевое значение для

Украины будут иметь экономические отношения со странами СНГ, которые в

1993 году подписали соглашение о создании Экономического союза (Украина является его ассоциированным членом). Главными целями Экономического союза являются: формирование условий стабильного развития экономик стран-участниц; поэтапное создание общего (совместного) экономического пространства на основе рыночных отношений; обеспечение равных возможностей для всех хозяйственных субъектов; реализация совместных экономических проектов. Договоренности стран в рамках Экономического союза СНГ ориентированны на поэтапное обеспечение свободного движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Однако следует отметить, что особое место во внешнеэкономической политике Украины в отношении стран

СНГ занимает Россия.

Таможенная статистика фиксирует пре неприятнейшую тенденцию — в первые шесть месяцев 1997 года импорт украинских товаров в Россию составил $1,761 млрд. ,что на 40,3% меньше, чем в аналогичный период

1996 года.

Экспорт российских товаров в Украину в течение первых шести месяцев 1997 года составил $4,251 млрд. , что на 8,5% ниже чем в 1996 году. Отрицательное сальдо баланса торговли товарами в течение этого периода выросло на $795 млн. И составило $2,489 млрд. Благодаря высокой доле услуг в суммарном экспорте общее сальдо внешнеторгового оборота оказалось меньше — $1,037 млрд. Тем не менее по сравнению с первыми шестью месяцами 1996 года рост отрицательного сальдо оказался почти шестикратным — тогда эта величина составляла $176,6 млн.

[pic]

Резкое падение импорта украинских товаров в Россию началось с августа 1996 года, когда вышел печально известный Указ президента

Российской Федерации №1216 «Об обложении налогом на добавленную стоимость товаров, происходящих с территории Украины и ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации». Этим документом было введено с 1 сентября 1996 года взимание НДС с импортируемых в Россию украинских товаров. В последствии срок был перенесен на 1 октября. С этого дня украинский товарный экспорт в Россию упал почти в полтора раза.

[pic]

Если с января по сентябрь 1996 года среднемесячный объем экспорта товаров из Украины в Россию составлял $495,9 млн. , то с октября по декабрь эта величина упала до $306,5 млн. В первом полугодии 1997 года среднемесячный объем экспорта украинских товаров снизился до $271,5 млн. И вряд ли эту цифру можно считать новой площадкой стабилизации — на украинско-российском торговом фронте назревают новые столкновения интересов.

Среднемесячные объемы экспорта из Украины в Россию, млн. USD.
|месяц |1995г. |1996г. |1997г. |Падение в 1997 по сравнению|
| | | | |с 1996 ,% |
|январь |215,5 |398,9 |299,5 |24,9 |
|Февраль |336,1 |447,8 |248,4 |44,5 |
|Март |390 |489,4 |301,1 |38,5 |
|Апрель |379,5 |561,5 |266,1 |52,6 |
|Май |356,7 |517,5 |227,7 |56 |
|Июнь |471,2 |536,9 |286,2 |46,7 |
|Июль |580,4 |530,1 | | |
|Август |551,9 |505,3 | | |
|сентябрь |552,8 |475,5 | | |
|октябрь |619,7 |295,6 | | |
|ноябрь |574 |331,1 | | |
|декабрь |441,5 |358,5 | | |

Следует заметить, что российский импорт в Украину снизился в гораздо меньшей мере, что объяснимо различиями в структуре товарных потоков. Как известно, около 90% товаров, ввозимых из России в Украину приходится на энергоносители, сырье и полуфабрикаты. А вот в структуре экспорта товаров и услуг из Украины в Россию собственно услуги и работы составляют около 47%, причем основная их доля приходится на транзит нефти и газа. Правда, за это надо сказать «спасибо» географии и «лично

Леониду Ильичу», некогда давшему добро на строительство целого пучка экспортных газопроводов.

Структура экспорта украинских товаров в Россию выглядит так: 15%

— металлургическая продукция; 14,3% — машиностроительная; 13% — продовольствие; 5,5% — химические товары, что довольно таки не плохо.

Удельный вес этих товаров в российском импорте в Украину составляет соответственно 4,2%; 9%; 0,3% и 4,5%. На долю российских энергоносителей приходится 73,8% импорта.

Введя НДС на импортируемые из Украины товары (как принято в торговле со странами «дальнего зарубежья»), Россия не начала возврат

НДС при экспорте товаров в Украину. Таким образом Украина подвергается жестокой и беспрецедентной дискриминации.

Описанные диспропорции в структуре экспорта и импорта привели к тому, что сложившаяся в России система взимания НДС при товарообороте с

Украиной наибольший ущерб нанесла последней. Как известно, практика взимания НДС с импортируемых товаров является общепринятой, тогда как не возврат НДС при экспорте является сугубо СНГэшным изобретением, от которого Киев уже давно отказался. Поэтому, не настаивая на отмене

«импортного» НДС, Украина уже год сражается за отмену Россией НДС

«экспортного». Правда не следует думать, что отмена взимания НДС с российских энергоносителей вызовет удешевление последних. Скорее, дело закончится повышением прибылей газо- и нефтеэкспортеров, поскольку цена продаж в обоих случаях ориентируется на соответствующие мировые цены.

Во время визита в Украину в мае 1997 года президент Российской

Федерации Борис Ельцин был «удивлен» дискриминацией украинских братьев и пообещал разобраться в происходящем. Все к тому и шло: практически одновременно с визитом Бориса Ельцина во время второго заседания смешанной украинско-российской комиссии по сотрудничеству был подписан протокол, в котором соответствующим ведомствам обеих сторон было поручено до 1 сентября 1997 года завершить рассмотрение проблем унификации налогообложения товаров, поставляемых из Украины в Россию, а также в обратном направлении.

В протоколе не было указано конкретных сроков решения данной проблемы — возможно потому, что соответствующие поступления в размере

$1,4 млрд. от обложения НДС российского экспорта российский Минфин уже учел в доходных статьях федерального бюджета. По-видимому именно по этой причине протокольное поручение осталось на бумаге — отмена

«экспортного» НДС при вывозе российских товаров в Украину до 1 января

1998 года невозможна.

Ударный эффект от введения Россией «импортного» НДС на украинские товары был усилен тем обстоятельством, что себестоимость украинских товаров уже достигла такого уровня, что добавление еще 20% (10% — для продовольствия) делает их неконкурентоспособными. Иногда виноваты и сами украинские продавцы, задирающие цены «до небес». Кроме того сыграл свою роль и психологический фактор: редкий продавец рискнет заключать даже краткосрочный контракт, зная, что вот-вот изменятся правила игры.

Для отчаянной смелости нужно иметь одно из двух: или мощное властное прикрытие, или ценовой зазор изрядных размеров. Но о последнем уже года три продавцам остается только мечтать.

Наиболее жесткий удар был нанесен по группе товаров традиционного украинского экспорта: зерну и зернопродуктам, сахару, растительному маслу, пищевому спирту, водке, пневматическим шинам, ферросплавам, прокату, авиадвигателям, электротрансформаторам и некоторым иным видам машиностроительной продукции.

Правда, производство ряда «пострадавших» товаров в Украине в первом полугодии 1997 года сократилось, так что снижение их экспорта в

Россию можно отнести и на счет общего экономического спада. Но если вспомнить, что в Украине хоть сколько-нибудь дышат именно отрасли ориентированные на экспорт, то причины и следствия выстроятся в правильной последовательности.

Впрочем, кроме проигравших, есть и победители экспортного соревнования. К ним относятся: мясные консервы и колбасы (с $18,8 млн. до $46,2 млн.); фармацевтическая продукция (с $14,9 млн. до $17,4 млн.); литые чугунные трубы (с $220,1 млн. до $273,7 млн.); изделия из бумаги (с $27,7 млн. до $31,9 млн.). И это свидетельствует о том, что некоторые ниши на российском рынке украинским товарам «импортный» НДС закрыть все же не сумел. И возможность экспортировать свои товары в

Россию, хотя бы потенциальная, еще существует. К сожалению, украинские предприятия не располагают инвестиционными ресурсами, значит, не могут рассчитывать на снижение производственных издержек. Между тем износ основных фондов украинских предприятий продолжается, а стало быть, текущие затраты будут расти, а качество — падать. Собственной программы поддержки экспорта в Украине не существует, а рассчитывать на приток инвестиций в отрасли ориентированные на экспорт, не сырьевого характера, опрометчиво — вряд ли найдутся желающие взращивать конкурентов.

Объем товаров, за первое полугодие, экспорт которых в Россию снизился в наибольшей степени в млн. USD.
|Товар |1996 г. |1997г. |Снижение % |
|зерно |92 |22,2 |75,9 |
|масло подсолн. |39,4 |8,0 |79,7 |
|масло сливочн. |31,3 |7 |77,6 |
|сахар |305,3 |140,5 |53,9 |
|спирт |48,5 |3,6 |92,6 |
|водка |25,5 |0 |100 |
|шины пневмат. |99,9 |51,2 |48,7 |
|ферросплавы |98,9 |66,6 |32,7 |
|прокат |218,5 |116,9 |46,5 |
|двигатели |34,3 |13,5 |60,6 |
|автобусы |63,2 |25,6 |59,5 |
|тракторы |7 |2,1 |70 |
|локомотивы |44,9 |9,0 |80 |

Итак, по всем признакам, между Украиной и Россией полыхает торговая война. Эскалация напряженности пока не достигла критической отметки, хотя дело к этому идет стремительными шагами. Практически закрыта дорога для импорта украинских спирта и водки. Вопреки соглашению о режиме свободной торговли введена таможенная пошлина на украинский сахар размером в 25%. Правда, на межправительственном уровне есть договоренность о поставках в Россию 600 тыс. тонн украинского сахара на льготных условиях (без уплаты НДС), но она зависла в воздухе.

На подходе продукция черной металлургии, а также пресловутые электролампочки, в отношении которых Россия уже предпринимала в прошлом году расследование, к счастью, неудавшееся. В Москве всерьез ведутся разговоры о введении защитных мер в отношении импорта электронных контрольно-кассовых аппаратов. Причем все перечисленное предпринимается, как правило, с нарушением не только международных обязательств России, на и ее внутреннего законодательства.

В 1998 году российские эксперты прогнозируют стабилизацию и начало экономического роста в собственной стране, поэтому помощь международных финансовых организаций Москве будет нужна во все меньшей степени. Стало быть, единственная реальная сдерживающая сила, усмирявшая Россию, окажется не у дел. Вступление России во Всемирную торговую организацию (WTO) может урезонить соседей, но пока это произойдет, будет немало дров наломано.

Защитные акции украинской стороны до сей поры выглядели чрезвычайно деликатно. Единственной громкой мерой оказалось введение запрета на импорт автомобилей, лишенных каталитических нейтрализаторов выхлопа, вскоре отмененное. В России же осада ведется по всем правилам: только в последней декаде августа, когда в Москве зондировалась почва относительно соглашения о ввозе украинского сахара, в российских газетах прошла серия публикаций, торпедирующих идею достижения компромисса. В них за чрезмерную уступчивость Киеву был подвергнут истеричной критике вице-премьер-министр российского правительства

Валерий Серов, который курирует вопросы сотрудничества со странами СНГ и до сих пор в забвении российских интересов замечен не был. Его жесткая позиция в отношении Украины известна по крайней мере третий год, но сейчас и этого оказалось мало. Между тем Валерий Серов похоже знает о том, что торговые войны до победного конца не ведутся.

Практически всегда торговые конфликты завершаются достижением некоторого компромисса, как правило, фиксирующего сохранение некоего уже достигнутого равновесия. А победа всегда лишает победителя инструментов влияния на побежденного. В конечном счете ликвидация присутствия торгового партнера в том или ином секторе «успешно» защищенного рынка приводит к ослаблению рычагов влияния на повергнутого экспортера — тому попросту более нечего терять. Причем такого рода рычаги действуют отнюдь не только в экономической области. Кстати, и в экономической сфере в данном случае тоже не все аргументы исчерпаны: пока украинское присутствие на российском товарном рынке сохраняется,

Москва может не опасаться чрезмерно резкого тона Киева на переговорах по поводу условий транзита газа в Европу.

Выталкивая украинские товары со своего рынка, Россия жестко стимулирует украинских экспортеров к поиску новых сфер приложения своих интересов, а одновременно и диверсификации украинской внешней торговли.

Правда, такая принудительная диверсификация обходится Украине дорого.

Совершенно очевидно, что новые рынки сбыта не позволяют украинским экспортерам достичь прежней рентабельности (иначе были бы уже освоены).

Тем не менее украинские товары, столь не ласково принимаемые в

России, все активнее продвигаются в иных направлениях. Доля российского направления в украинском экспорте товаров снизилась с 41,6% в первые шесть месяцев 1996 года до 27,5% в аналогичный период 1997 года. Увы, но даже такая резкая переориентация товарных потоков не смогла компенсировать потерянные на российском рынке позиции: прирост экспорта в дальнее зарубежье ($619,8 млн.) почти вдвое отстал от снижения экспорта товаров в Россию ($1191 млн.).

Некоторый рост экспорта товаров отмечен и в торговле со странами ранее входившими в СССР: с Белоруссией — на $136,1 млн. (положительное сальдо в $248,6 млн.); с Молдавией — на $24,4 млн. ($96,8 млн.); с

Таджикистаном — на $36,6 млн. ($44,6 млн.); с Узбекистаном — на $8,1 млн. ($41,5 млн.). Анализ показывает, что в целом отрицательное сальдо внешнеторгового оборота Украины в первом полугодии 1997 года даже уменьшилось. Однако радоваться рано — тенденция падения экспорта украинских товаров в Россию все еще не преодолена.

Слишком бурный рост украинского экспорта в прочие страны может вызвать в ближайшем будущем не слишком приятные последствия — антидемпинговые расследования, которые способны так же бурно этот экспорт обрушить. Таким образом, лихорадочно перегруппировывая свои товарные потоки, Украина создает новые очаги торговых конфликтов.

Курсовая работа: Анализ эффективности инвестиционных проектов и проблемы оптимизации капиталовложений

ЗАДАНИЕ НА КУРСОВУЮ РАБОТУ

Студент

(фамилия, инициалы)

Тема работы: Анализ эффективности инвестиционных проектов и проблемы оптимизации капиталовложений

утверждена на заседании кафедры «_________»____________________________________

Срок сдачи студентом завершенной работы на кафедру _______________________________

Цель работы __________________________________________________

Объект, на котором проводится анализ ___________________________

__________________________________________________________________

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН

№ п/п

Наименование этапов выполнения курсовой работы

Срок выполнения этапов работы

Студент принял задание к выполнению «________»______________ ___

(подпись студента)

Руководитель работы ______________________________________

(подпись)

Зав. кафедры _____________________________________________

Содержание

стр.

Введение 4

Раздел 1. Основные принципы анализа инвестиционных проектов 6

1.1. Характеристика видов инвестиционных проектов 6

1.2. Основные показатели, применяемые при анализе проектов 8

Раздел 2. Анализ эффективности инвестиционных проектов 13

2.1.Анализ показателей деятельности предприятия 13

2.2. Анализ показателей эффективности инвестиционного проекта 16

2.3. Анализ влияния инфляции и риска Error: Reference source not found

РАЗДЕЛ 3. НАПРАВЛЕНИЯ ОПТИМИЗАЦИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ Error: Reference source not found

3.1. Расчет временной и пространственной оптимизации Error: Reference source not found

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 27

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 29

ПРИЛОЖЕНИЯ 31

Введение

Инвестиционная деятельность представляет собой один из наиболее важных аспектов функционирования любой коммерческой организации. Причинами, обусловливающими необходимость инвестиций, являются обновление имеющейся материально-технической базы, наращивание объемов производства, освоение новых видов деятельности.

Значение экономического анализа для планирования и осуществления инвестиционной деятельности трудно переоценить. При этом особую важность имеет предварительный анализ, который проводится на стадии разработки инвестиционных проектов и способствует принятию разумных и обоснованных управленческих решений.

Весьма часто предприятие сталкивается с ситуацией, когда имеется ряд альтернативных (взаимоисключающих) инвестиционных проектов. Естественно, возникает необходимость в сравнении этих проектов и выборе наиболее привлекательных из них по каким-либо критериям.

В инвестиционной деятельности существенное значение имеет фактор риска. Инвестирование всегда связано с иммобилизацией финансовых ресурсов предприятия и обычно осуществляется в условиях неопределенности, степень которой может значительно варьировать.

В условиях рыночной экономики возможностей для инвестирования довольно много. Вместе с тем объем финансовых ресурсов у любого предприятия ограничен. Поэтому особую актуальность приобретает задача оптимизации капиталовложений.

В работе будут рассмотрены следующие вопросы:

основные принципы, положенные в основу анализа инвестиционных проектов;

критерии оценки экономической эффективности инвестиционных проектов, в том числе показатели чистого приведенного дохода, рентабельности капиталовложений, внутренней нормы прибыли;

проблемы учета инфляции и риска;

сравнительная характеристика показателей чистого приведенного дохода и внутренней нормы прибыли;

методика анализа инвестиционных проектов различной продолжительности;

проблемы оптимизации бюджета капиталовложений (в частности, пространственной и временной оптимизации, а также оптимизации в условиях реинвестирования доходов).

Цели, поставленные при написании данной курсовой работы – доскональное и многостороннее изучение понятия «инвестиционные проекты», рассмотрение процесса инвестирования, понимание значения инвестиций в финансовой деятельности предприятия.

Задачи работы – ознакомление с существующими методами выбора оптимального инвестиционного проекта, приобретение практических навыков анализа.

Объектом исследования является ОАО «Фармак» — одно из ведущих предприятий – изготовителей медицинских препаратов в Украине.

Предмет исследования — выбор оптимального инвестиционного проекта с целью оптимизации капиталовложений.

Работа имеет три раздела:

В первой главе характеризируются и рассматриваются основные принципы анализа капиталовложений.

Вторая глава представляет собой анализ эффективности инвестиционных проектов.

Третья глава состоит из рассмотрения проблем оптимизации капиталовложений.

РАЗДЕЛ 1. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ АНАЛИЗА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

1.1. Характеристика видов инвестиционных проектов

Как известно, основные средства — это совокупность материально-вещественных ценностей, используемых в качестве средств труда и действующих в натуральной форме в течение длительного времени как в сфере материального производства, так и в непроизводственной сфере.

В процессе эксплуатации основные средства морально устаревают, физически изнашиваются, временно выходят из строя. Поэтому предприятию для сохранения и расширения производственного потенциала необходимо обеспечивать воспроизводство основных средств и поддержание их в работоспособном состоянии. Последнее достигается проведением текущего и капитального ремонтов.

Воспроизводство основных средств может быть простым, расширенным и суженным. В первом случае происходит простая замена изношенных основных средств на основные средства со сходными технико-экономическими характеристиками. Расширенное воспроизводство предполагает увеличение производственных мощностей интенсивным или экстенсивным путем, т. е., соответственно, через повышение качества основных средств с использованием достижений научно-технического прогресса либо наращивание количества основных средств. Под суженным воспроизводством понимают отсутствие обновления основных средств и их постепенную деградацию.

На сегодняшний день в нашей стране преобладает суженное и простое воспроизводство основных средств, расширенное же имеет место лишь на отдельных предприятиях черной и цветной металлургии, лесной промышленности и в финансово-банковском секторе. Сложившаяся ситуация обусловлена в первую очередь непрерывным падением в течение 8 лет объема капитальных вложений и ростом сроков их освоения.

Под долгосрочными инвестициями в основные средства следует понимать затраты на создание и воспроизводство основных средств. Инвестиции могут осуществляются в форме капитального строительства и приобретения объектов основных средств.

По признаку взаимозависимости можно выделить два вида инвестиционных проектов: 1) альтернативные (взаимоисключающие) (принятие одного из них означает невозможность принятия другого) и 2) независимые (принятие одного из них не влияет на решение о принятии другого).

Этапы анализа эффективности инвестиционных проектов изображены на рис.1.1.

Рис. 1.1. Этапы анализа эффективности инвестиционных проектов

При анализе инвестиционных проектов исходят из определенных допущений. Во-первых, с каждым инвестиционным проектом принято связывать денежный поток, элементы которого представляют собой либо чистые оттоки, либо чистые притоки денежных средств. Под чистым оттоком понимается превышение текущих денежных расходов по проекту над текущими денежными поступлениями. Денежный поток, в котором притоки следуют за оттоками, называется ординарным. Если притоки и оттоки чередуются, денежный поток называется неординарным.

Чаще всего анализ ведется по годам, хотя это ограничение не является обязательным. Анализ можно проводить по равным периодам любой продолжительности. При этом, однако, необходимо помнить о сопоставимости величин элементов денежного потока, процентной ставки и длины периода.

Предполагается, что все вложения осуществляются в конце года, предшествующего первому году реализации проекта, хотя в принципе они могут осуществляться в течение ряда последующих лет.

Приток (отток) денежных средств относится к концу очередного года.

Показатели, используемые при анализе эффективности инвестиций, можно подразделить на две группы в зависимости от того, учитывается или нет временной аспект стоимости денег:

а) основанные на дисконтированных оценках;

б) основанные на учетных оценках.

Далее в работе будут рассмотрены основные показатели, базирующиеся на дисконтированных оценках: чистый приведенный доход, индекс рентабельности инвестиций и внутренняя норма прибыли.

1.2. Основные показатели, применяемые при анализе проектов

При анализе инвестиционных проектов основное внимание уделяют показателям чистого приведенного дохода, рентабельности капиталовложений, внутренней норме прибыли.

Показатель чистого приведенного дохода (Net Present Value, NPV) сопоставляет величину капитальных вложений (Invested Сapital, IC) с общей суммой чистых денежных поступлений, генерируемых ими в течение прогнозного периода, и характеризует современную величину эффекта от будущей реализации инвестиционного проекта. Поскольку приток денежных средств распределен во времени, он дисконтируется с помощью коэффициента r. Коэффициент r устанавливается, как правило, исходя из цены инвестированного капитала.

Допустим, что инвестированный капитал (IС) будет генерировать в течение n лет годовые доходы в размере P1, P2, …, Pn . Тогда NPV можно расчитать по формуле:

n Pk

NPV= е————— — IC. (1.1)

k=1 (1+r)k

Очевидно, что если: NPV > 0, то проект следует принять; NPV< 0, то проект следует отвергнуть; NPV = 0, то проект ни прибыльный, ни убыточный.

Следует особо прокомментировать ситуацию, когда NРV инвестиционного проекта равен нулю. В случае реализации такого проекта благосостояние собственников предприятия не изменится, однако объемы производства возрастут. Поскольку часто увеличение производственного потенциала предприятия оценивается положительно, проект все же принимается.

При прогнозировании доходов по годам необходимо по возможности учитывать все виды поступлений, которые могут быть связаны с данным проектом. Так, если по окончании периода реализации проекта планируется поступление средств в виде ликвидационной стоимости оборудования или высвобождения части оборотных средств, они должны быть учтены как доходы соответствующих периодов.

Индекс рентабельности инвестиций (Profitability Index, PI) рассчитывается на основе показателя NPV по следующей формуле

n Pk

PI = е ————— : IC.

(1.2)

k=1 (1+r)k

Очевидно, что если: РI > 1, то проект следует принять; РI < 1, то проект следует отвергнуть; PI = 1, то проект не является ни прибыльным, ни убыточным.

В отличие от показателя NPV индекс рентабельности является относительным показателем. Он характеризует уровень доходов на единицу затрат, т.е. эффективность вложений (чем больше значение этого показателя, тем выше отдача каждого рубля, инвестированного в данный проект). Поэтому критерий РI очень удобен при выборе одного проекта из ряда альтернативных, имеющих примерно одинаковые значения NPV (в частности, если два проекта имеют одинаковые значения NPV, но разные объемы требуемых инвестиций, то выгоднее тот из них, который обеспечивает большую эффективность вложений), либо при комплектовании портфеля инвестиций с целью максимизации суммарного значения NPV.

Под внутренней нормой прибыли инвестиционного проекта (Internal Rate of Return, IRR) понимают значение коэффициента дисконтирования r, при котором NPV проекта равен нулю:

IRR = r, при котором NPV = f(r) = 0.

Если обозначить IС как CF0, то IRR находится из уравнения

n CFk

е ————— = 0.

(1.3)

k=0 (1+IRR)k

Экономический смысл критерия IRR заключается в следующем: IRR показывает максимально допустимый относительный уровень расходов по проекту. В то же время предприятие может реализовывать любые инвестиционные проекты, уровень рентабельности которых не ниже текущего значения показателя цены капитала (Cost of Capital, СС). Под последним понимается цена целевого источника, если таковой имеется. Именно с показателем СС сравнивается критерий IRR, рассчитанный для конкретного проекта. При этом если: IRR > CC, то проект следует принять; IRR < CC, то проект следует отвергнуть; IRR = CC, то проект не является ни прибыльным, ни убыточным. При прочих равных условиях большее значение IRR считается предпочтительным.

При оценке эффективности капитальных вложений следует обязательно учитывать влияние инфляции. Это достигается путем корректировки элементов денежного потока или коэффициента дисконтирования на индекс инфляции.

Наиболее совершенной является методика, предусматривающая корректировку всех факторов (в частности, объема выручки и переменных расходов), влияющих на денежные потоки проектов. При этом используются различные индексы, поскольку динамика цен на продукцию предприятия и потребляемое им сырье может существенно отличаться от динамики инфляции. Рассчитанные с учетом инфляции денежные потоки анализируются с помощью критерия NPV.

Как показали результаты многочисленных обследований практики принятия решений в области инвестиционной политики в условиях рынка, в анализе эффективности инвестиционных проектов наиболее часто применяются критерии NPV и IRR. Однако возможны ситуации, когда эти критерии противоречат друг другу, например, при оценке альтернативных проектов.

В сравнительном анализе альтернативных проектов критерий IRR можно использовать с известными оговорками. Так, если значение IRR для проекта А больше, чем для проекта В, то проект А в определенном смысле может рассматриваться как более предпочтительный, поскольку допускает большую гибкость в варьировании источниками финансирования инвестиций, цена которых может существенно различаться. Однако такое преимущество носит весьма условный характер. IRR является относительным показателем, и на его основе невозможно сделать правильные выводы об альтернативных проектах с позиции их возможного вклада в увеличение капитала предприятия. Этот недостаток особенно четко проявляется, если проекты существенно различаются по величине денежных потоков.

РАЗДЕЛ 2. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

2.1. Анализ показателей деятельности предприятия

ОАО «Фармак», юридический адрес г. Киев, ул. Фрунзе, 36 занимается производством и реализацией медицинских препаратов, одно из ведущих предприятий – изготовителей одноразовых шприцев в Украине.

Цех по производству шприцев, как отдельное подразделение был организован в 1991 году в период реализации программы развития производства разовых изделий медицины в связи с появлением и распространением чумы ХХ века – СПИДа.

В настоящее время ОАО «Фармак» – это динамично развивающееся предприятие, продукция которого востребована на рынке сбыта и пользуется устойчивым покупательским спросом.

Ни одно предприятие, ни одно производство не может жить без перспективы. Поэтому главнейшей задачей является дальнейшее расширение производства и ассортимента продукции.

Уставный капитал общества – составляет 6 500 000 гривен, в соответствии с разделительным балансом разделен на 6 500 000 штук обыкновенных акций, номинальной стоимостью 1 гривна. Дополнительный выпуск акций не производился.

Основной задачей промышленных предприятий является наиболее полное обеспечение спроса населения высококачественной продукцией. Темпы роста производства продукции, повышение ее качества непосредственно влияют на величину издержек, прибыль и рентабельность предприятия.

Динамика заемных средств представлена на рис.2.1.

Рост заемных средств не является негативным моментом, так как он связан с расширением производства и выпуском новой продукции, что свидетельствует о финансовой устойчивости предприятия

Анализ эффективности инвестиционных проектов и проблемы оптимизации капиталовложений

Рис. 2.1. Динамика заемных средств

Динамика прибыли и ее распределение изображены на рис. 2.2.

Анализ эффективности инвестиционных проектов и проблемы оптимизации капиталовложенийРис. 2.2.. Динамика прибыли

Из графика видно, что рост чистой прибыли за 2006 годом по сравнению с 2005 годом составил 941,1 тыс. грн.

Снижение плановой прибыли в 2007 году связано с большой капиталоемкостью выпуска новой продукции, необходимостью набора новой рабочей силы для последующего их обучения. Также снижение прибыли объясняется введением новой схемы управления компании, посредством которой данные затраты включаются в себестоимость как услуги.

Основные финансовые показатели и их изменение представлено в приложении А.

В течение рассматриваемых периодов коэффициент общей ликвидности был в пределах нормативного значения, что свидетельствует о том, что предприятие обладает необходимыми ресурсами для погашения текущих обязательств, т.е. о платежеспособности. Однако коэффициент абсолютной ликвидности на много ниже нормативного, что говорит о сдвиге ликвидности текущих активов в сторону средне и труднореализуемых активов.

О платежеспособности организации и укреплении её финансовой устойчивости свидетельствует также рост величины чистого оборотного капитала, которая в 2007 году составила 8703 тыс. грн.

Значения коэффициентов мобильности собственного капитала в течение всего периода были выше нормативных. Это свидетельствует о том, что к концу 2006 г. 56 % собственных средств инвестированы в оборотные, а коэффициент обеспеченности оборотных средств собственными источниками свидетельствует о том, что 47 % оборотных средств финансируется за счет собственного капитала.

Таким образом, можно сделать вывод о ликвидности баланса организации, ее платежеспособности, финансовой независимости.

Важным является факт превышения оборачиваемости кредиторской задолженности над оборачиваемостью дебиторской задолженности. Это свидетельствует о налаженной системе реализации и расчетов со своими кредиторами, отсутствии кредитования поставщиков до инкассации дебиторской задолженности.

Снижение коэффициента оборачиваемости материально-производственных запасов свидетельствует об оптимизации закупочной политике, недопущении «пролеживания» сырья, материалов, ПКИ.

Об эффективности деятельности предприятия в рассматриваемые периоды времени свидетельствуют коэффициенты рентабельности. Так, например, коэффициент рентабельности основной деятельности вырос с 4,2 % до 31 %. Это говорит о повышении цен на производимую продукцию, что является следствием устойчивого платежеспособного спроса.

2.2. Анализ показателей эффективности инвестиционного проекта

Предприятие имеет возможность инвестировать до 55 тыс. грн. в расширение производства, при этом рассматриваются четыре проекта. Цена источников финансирования составляет 10%. Рассмотрим исходные данные (табл. 2.1).

Таблица 2.1

Исходные данные инвестиционного проекта

Проекты

года

Инвестиции

Денежные потоки
А

1

30000

6000
2

11000
3

13000
4

12000
В

1

20000

4000
2

8000
3

12000
4

5000
С

1

40000

12000
2

15000
3

15000
4

15000

Продолжение таблицы 2.1

Проекты

года

Инвестиции

Денежные потоки
D

1

15000

4000
2

5000
3

6000
4

6000

Рассчитаем показатели инвестиционного проекта (табл. 2.2).

Таблица 2.2

Расчет показателей инвестиционного проекта

Проекты

года

Инвестиции

Денежные потоки

kg

Pkg

NPV

PI

IRR
А

1

30000

6000

0,90909

5454,54

2,51

1,084

13,4%
2

11000

0,82645

9090,95

3

13000

0,75131

9767,03

4

12000

0,68301

8196,12

32508,64

В

1

20000

4000

0,90909

3636,36

2,68

1,134

15,6%
2

8000

0,82645

6611,6

3

12000

0,75131

9015,72

4

5000

0,68301

3415,05

22678,73

С

1

40000

12000

0,90909

10909,08

4,82

1,121

15,3%
2

15000

0,82645

12396,75

3

15000

0,75131

11269,65

4

15000

0,68301

10245,15

44820,63

D

1

15000

4000

0,90909

3636,36

1,37

1,091

13,9%
2

5000

0,82645

4132,25

3

6000

0,75131

4507,86

4

6000

0,68301

4098,06

16374,53

На первый взгляд, проект В является более предпочтительным, поскольку его IRR значительно превосходит IRR всех остальных проектов. Однако наибольший вклад в увеличение капитала предприятия составляет проект С, так как на порядок превосходит вклад проекта В. Что касается критерия РI, то самое больше значение РI проекта В, он наиболее безопасен.

Проиллюстрируем показатели NPV для наших проектов (рис. 2.3).

Анализ эффективности инвестиционных проектов и проблемы оптимизации капиталовложений Рис 2.3. Чистый приведенный доход проектов

Индекс рентабельности инвестиций проекта А составит 1,084, проекта В — 1,134, проекта С — 1,121, проекта D — 1,091 (рис. 2.4).

Анализ эффективности инвестиционных проектов и проблемы оптимизации капиталовложений Рис 2.4. Индексы рентабельности инвестиций

Внутренняя норма прибыли проекта А составит 13,4%, проекта В — 15,6%, проекта С — 15,3%, проекта D — 13,9% (рис. 2.5)

Анализ эффективности инвестиционных проектов и проблемы оптимизации капиталовложений Рис 2.5. Внутренняя норма прибыли инвестиционных проектов

В нашем случае все NPV больше 0, т. е. все проекты могут быть приняты.У всех четырех проектов PI больше единицы, значит можно принять все проекты. По убыванию показателя PI проекты упорядочиваются следующим образом: B, C, D, A.

2.3.Анализ влияния инфляции и риска

Целесообразно ли будет принимать проекты при среднегодовом индексе инфляции — 5%?

Если оценку делать без учета влияния инфляции, то проекты следует принять, поскольку положительные. Однако если сделать поправку на индекс инфляции, т.е. использовать в расчетах номинальный коэффициент дисконтирования p=15%, то вывод будет иным, поскольку в этом случае NPV (А)= -1,05 ; NPV (В)= 0,28 ; NPV (С)= 0,23 ; NPV (D)= -1,05 . Проекты А и D следует отклонить (рис.2.6).

Анализ эффективности инвестиционных проектов и проблемы оптимизации капиталовложений

Рис 2.6. Чистый приведенный доход проектов при p=15%

Таблица 2.3

Расчет NPV при коэффициенте дисконтирования p=15%

проекты

года

Инвестиции

Денежные потоки

kg

Pkg

NPV
А

1

30000

6000

0,870

5220

-1,05
2

11000

0,756

8316

3

13000

0,658

8554

4

12000

0,572

6864

28954

В

1

20000

4000

0,870

3480

0,28
2

8000

0,756

6048

3

12000

0,658

7896

4

5000

0,572

2860

20284

С

1

40000

12000

0,870

10440

0,23
2

15000

0,756

11340

3

15000

0,658

9870

4

15000

0,572

8580

40230

D

1

15000

4000

0,870

3480

-0,36
2

5000

0,756

3780

3

6000

0,658

3948

4

6000

0,572

3432

14640

В нашем случае все NPV больше 0 (табл. 2.3), т. е. все проекты могут быть приняты.У всех четырех проектов PI больше единицы, значит можно принять все проекты. По убыванию показателя PI проекты упорядочиваются следующим образом: B, C, D, A. Если при расчетах делать поправку на индекс инфляции, то проекты А и D следует отклонить.

РАЗДЕЛ 3. НАПРАВЛЕНИЯ ОПТИМИЗАЦИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ

Анализ эффективности инвестиционных проектов и проблемы оптимизации капиталовложенийАнализ эффективности инвестиционных проектов и проблемы оптимизации капиталовложений3.1. Расчет временной и пространственной оптимизации

При составлении бюджета капитальных вложений приходится учитывать ряд ограничений. У нас имеется несколько привлекательных инвестиционных проектов, однако предприятие из-за ограниченности в финансовых ресурсах не может осуществить их все одновременно. В этом случае необходимо отобрать для реализации проекты так, чтобы получить максимальную выгоду от инвестирования. Основной целевой установкой является максимизация суммарного NPV.

Общая сумма финансовых ресурсов, доступных в планируемом году, ограничена сверху. Имеется несколько независимых инвестиционных проектов, которые не могут быть реализованы в планируемом году одновременно, однако в следующем году оставшиеся проекты либо их части могут быть реализованы.

Требуется оптимальным образом распределить проекты по двум годам.

Составим оптимальный инвестиционный портфель для проектов, поддающихся дроблению, на два года.

Рассчитаем потери в NPV в случае, если каждый из анализируемых проектов будет отсрочен к исполнению на год (см. табл. 3.1).

Таблица 3.1.

Потери в NPV в случае отсрочки анализируемых проектов

Проект

NPV в году 1

Дисконтирующий множитель при r=10%

NPV в году 0

Потеря в NPV

Величина отложенных на год инвестиций

Индекс возможных потерь
А

2,51

0,9091

2,28

0,23=2,51-2,28

30

0,0077=0,23/30
В

2,68

0,9091

2,44

0,24

20

0,0120
С

4,82

0,9091

4,38

0,44

40

0,0110
D

1,37

0,9091

1,25

0,12

15

0,0080

Индекс возможных потерь показывает величину относительных потерь, если исполнение проекта отложено на год. Наименьшие потери при этом будут по проекту А, затем, соответственно, по проектам D, C, B. Таким образом, портфель первого года должен включить в себя 100 % проекта В и 87,5 % проекта С; оставшуюся часть проекта С и проекты А и D следует включить в портфель второго года (см. табл. 3.2).

Таблица 3.2.

Анализ оптимизации портфеля инвестиций

Проект

Величина инвестиций

Часть инвестиций, включаемая в портфель, %

NPV
а) инвестиции в году 0

В

20

100,0

2,68
С

35

87,5

4,22=4,82*0,875
Всего

55

6,90
б) инвестиции в году 1

С

5

12,5

0,22=4,38*0,05
А

30

100,0

2,28
D

15

100,0

1,25
Всего

3,75

Соотношение чистого приведенного дохода по годам графически представлено на рис. 3.1.

Анализ эффективности инвестиционных проектов и проблемы оптимизации капиталовложений Рис. 3. 1. Соотношение чистого приведенного дохода по годам

Суммарный NPV при таком формировании портфелей за два года составит 10,65 тыс. грн. (6,90 + 3,75), а общие потери составят 0,73 тыс. грн. (2,51 + 2,68 + 4,82 +1,37 -10,65) и будут минимальны по сравнению с другими вариантами формирования портфелей.

На первый взгляд, в портфель нужно включить все проекты с максимальным значением NPV. Такое решение является самым простым, но не обязательно оптимальным.

В зависимости от того, поддаются дроблению рассматриваемые проекты или нет, возможны различные способы решения данной задачи. Рассмотрим их последовательно.

Составим оптимальный инвестиционный портфель, если рассматриваемые проекты поддаются дроблению.

Наиболее оптимальная структура бюджета капиталовложений представлена в таблице 3.3.

Таблица 3.3.

Оптимальная структура капиталовложений

Проект

Величина инвестиций

Часть инвестиций, включаемая в портфель, %

NPV
В

20

100,0

2,68
С

35

87,5

4,22
Всего

55

6,90

Можно проверить, что любое другое сочетание ухудшает результаты — уменьшает суммарный NPV. В частности, проверим вариант, когда проект С, как имеющий наивысший NPV, в полном объеме включается в портфель (см. табл. 3.4).

Таблица 3.4

Проект С, включенный в портфель полностью

Проект

Величина инвестиций

Часть инвестиций, включаемая в портфель, %

NPV
С

40

100,0

4,82
В

15

75,0

2,01
Всего

55

6,83

Таким образом, действительно была найдена оптимальная стратегия формирования инвестиционного портфеля.

Если рассматриваемые проекты дроблению не поддаются, оптимальную структуру бюджета капиталовложений определяют перебором всех возможных вариантов сочетания проектов и расчетом суммарного NPV для каждого варианта.

Комбинация, максимизирующая суммарный NPV, будет оптимальной.

Составим оптимальный инвестиционный портфель, если верхний предел величины вложений составляет 55 тыс. грн. и проекты не поддаются дроблению.

Возможны следующие сочетания проектов в портфеле: А+В, A+D, B+D, C+D. Рассчитаем суммарный NPV для каждого варианта (см. табл. 3.5).

Таблица 3.5

Сочетания проектов в портфеле и их NPV

Вариант

Суммарные инвестиции

Суммарный NPV
А + В

50 (30 + 20)

5,19 (2,51 + 2,68)
А + D

45(30+15)

3,88 (2,51 + 1,37)
В + D

35(20+15)

4,05 (2,68 + 1,37)
С + D

55(40+15)

6,19 (4,82 + 1,37)

Итак, оптимальным является инвестиционный портфель, включающий проекты С и D.

При условии, что предприятие имеет возможность инвестировать до 55 тыс. грн. и рассматриваемые проекты поддаются дроблению, оптимальным будет портфель, включающий в себя 100 % проекта В и 87,5 % проекта С. Если проекты не поддаются дроблению, то оптимальным является инвестиционный портфель, включающий проекты С и D.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Показатель чистого приведенного дохода характеризует современную величину эффекта от будущей реализации инвестиционного проекта.

В отличие от показателя NPV индекс рентабельности является относительным показателем. Он характеризует уровень доходов на единицу затрат, т.е. эффективность вложений.

Экономический смысл критерия IRR заключается в следующем: IRR показывает максимально допустимый относительный уровень расходов по проекту.

При оценке эффективности капитальных вложений следует обязательно учитывать влияние инфляции. Это достигается путем корректировки элементов денежного потока или коэффициента дисконтирования на индекс инфляции. Точно такой же принцип положен в основу методики учета риска.

На основании исследования мы пришли к следующим выводам:

Во-первых, проект В является более предпочтительным, поскольку его IRR значительно превосходит IRR всех остальных проектов. Однако наибольший вклад в увеличение капитала предприятия составляет проект С, так как на порядок превосходит вклад проекта В.

Что касается критерия РI, то самое больше значение РI проекта В, он наиболее безопасен.

Во-вторых, в нашем случае все NPV больше 0, т. е. все проекты могут быть приняты. У всех четырех проектов PI больше единицы, значит можно принять все проекты. По убыванию показателя PI проекты упорядочиваются следующим образом: B, C, D, A.

В-третьих, если оценку делать с учетом влияния инфляции, то проекты В и С следует принять. В этом случае NPV (А)= -1,05 ; NPV (В)= 0,28 ; NPV (С)= 0,23 ; NPV (D)= -1,05 . Проекты А и D следует отклонить.

У нас имеется несколько привлекательных инвестиционных проектов, однако предприятие из-за ограниченности в финансовых ресурсах не может осуществить их все одновременно.

Индекс возможных потерь показывает, что наименьшие потери будут по проекту А, затем, соответственно, по проектам D, C, B. Таким образом, портфель первого года должен включить в себя 100 % проекта В и 87,5 % проекта С; оставшуюся часть проекта С и проекты А и D следует включить в портфель второго года.

Суммарный NPV при таком формировании портфелей за два года составит 10,65 тыс. грн., а общие потери составят 0,73 тыс. грн. и будут минимальны по сравнению с другими вариантами формирования портфелей.

Если проекты не поддаются дроблению, то оптимальным является инвестиционный портфель, включающий проекты С и D. Суммарный NPV в этом случае составит 6,19.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Сборник нормативных материалов по вопросам внешнеэкономической
деятельности Украины. – К.: 2005 г.

Алексеев М. Ю. Рынок ценных бумаг. – М.,1997.

Антропов Максим. Банковский кризис: продолжение следует? – Инфо-А, Сентябрь 1998.

Балабанов И.Т. Финансовый менеджмент. – М., 2003.

Гитман Л. Дж., Джонк М.Д. Основы инвестирования. Пер. с англ. — М.:
Дело, 1999.

Гукалюк А.Ф. Процедура порівняння ефективності портфеля цінних паперів як елемент визначення інвестиційної привабливості. //Актуальні проблеми економіки №4 (22), 2003.

Поддубный В.И. Анализ инвестиционной привлекательности в расчеты «разумной» цены акции ОАО, которые предлагаются на 74 СА за денежные средства с 2 по 11 ноября 2004г. // Фондовый рынок №39, 2004г.

Инвестиционно-финансовый портфель/ Общ. ред. Н.Я. Петракова, -М.: «Соминтек». 2005.

Камінський А., Шепелява О. Портфельне інвестування в Україні: статистичний підхід. // Банківська справа, №6, 2000р. 1.

Ковалев В. В. Финансовый анализ. – М.,2001.

Лоренс Дж. Гитман, Майкл Д. Джонк. Основы инвестирования.   М.,1997.

Луців Богдан. Портфельне інвестування в діяльності комерційних банків. // Банківська справа, №5, 2000р.

Мартынов А. «Активизация инвестиционной политики». /Экономист. №9, 1997 г.

Миркин Я.М. Ценные бумаги и фондовый рынок.- М.: Изд-во «Перспектива». 2004.

Мелкумов Я.С. Экономическая оценка инвестиций и финансирование инвестиционных проектов. – М., 1997.

Никифорова Н.С. Кластерный анализ в задачах социально-экономического прогнозирования. — М., 1998.

Пересада А.А. Основы инвестиционной деятельности. — К.: Либра, 2001.

Рухлов Алексей. Принципы портфельного инвестирования. — Финансы. Ценные бумаги. — 1997.

Севриновский В.Д. Методика формирования инвестиционного портфеля с использованием факторного и кластерного анализа. – М., 1998.

Семенкова Е.В. Операции с ценными бумагами. – М., 2001 г.

Татаренко Н.О., Поручник А.М. Теории инвестиций: Учебное пособие. – К.:КНЭУ, 2000 г.

Уильям Ф.Шарп, Гордон Дж.Александер, Джефри В Бейли. Инвестиции. – М.,1998.

Финансовый менеджмент: теория и практика. Учебник/ под редакцией Стояновой Е.С.- М.: Изд-во «Перпектива», 2004 г.

Холт Роберт. Основы финансового менеджмента. Москва, 2003 г.

Шарп У., Александер Г., Бэйли Дж. Инвестиции: Пер. с англ. – М.: ИНФРА-М, 2001. – XII, 1028 с.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Основные финансовые показатели деятельности предприятия и их изменение

Наименование коэффициента

Норматив

2005 г.

2006 г.

2007 г.
Оценка ликвидности и платежеспособности

Коэффициент общей ликвидности

1-2

1,538

1,544

1,651
Коэффициент срочной ликвидности

0,5-0,8

0,269

0,527

1,235
Коэффициент абсолютной ликвидности

0,2-0,25

0,00004

0,05149

0,00521
Коэффициент первоклассных ликвидных средств

0,0008

0,0190

0,2052
Коэффициент легко реализуемых активов

0,161

0,177

0,312
Коэффициент средне реализуемых активов

0,525

0,355

0,166
Коэффициент трудно реализуемых активов

0,229

0,341

0,256
Чистый оборотный капитал

3099

2420

8703
Оценка финансовой устойчивости

Коэффициент собственности

0,5-0,6

0,5

0,6

0,6
Коэффициент финансовой зависимости

1

0,9

0,6

0,7
Коэффициент мобильности собственного капитала

0,2-0,5

0,57

0,46

0,56
Коэффициент обеспеченности оборотных средств собственными источниками

0,1-0,5

0,42

0,51

0,47
Оценка деловой активности

Оборачиваемость активов (дн)

120,5

154,4
Оборачиваемость оборотных активов

77,9

101,2
Оборачиваемость собственного оборотного капитала

35,6

48,9
Оборачиваемость денежных средств и краткосрочных вложений

1,2

23,8
Оборачиваемости кредиторской задолженности (поставщики и подрядчики) (дн)

28,96

14,49
Оборачиваемость всей кредиторской задолженности

52,5

67,9
Оборачиваемость готовой продукции (дн)

2,3

0,5
Оборачиваемость материально-производственных запасов

47,6

32,3
Оборачиваемости дебиторской задолженности (дн)

18,1

42,1
Коэффициенты рентабельности

Коэффициент рентабельности активов (за год)

0,25

0,11

0,55
Коэффициент рентабельности реализации

-0,01

0,04

0,23
Коэффициент рентабельность собственного капитала (за год)

0,25

0,18

0,92
Коэффициент рентабельности основной деятельности

0,02

0,042

0,310
Коэффициент рентабельности оборотных активов

0,16

0,83
Коэффициент рентабельности собственных оборотных средств

0,36

1,73

Реферат: Електронна торгівля в сучасному світі

РЕФЕРАТ

Тема: Електронна торгівля в сучасному світі

Зміст

1. Переваги використання Інтернету

2. Організація комерційного бізнесу в Інтернеті

3. Проведення угоди купівлі-продажу в Інтернеті

Література

1. Переваги використання Інтернету

Однією з найважливіших функцій торгівельної організації на виробника продукції є оперативний облік потреб споживачів з моментальними діями по їх реалізації. Доступ до ринків в режимі реального часу є нагальною потребою. Основу глобального кібернетичного простору складає Інтернет. При використання Інтернету торгівельні організації отримують наступні переваги:

По-перше, можливості опублікування рекламної та іншої інформації. Розповсюдження інформації по Інтернету в 720 разів швидше та в 350 разів дешевше розповсюдження поштовим звўязком.

По-друге, дуже часто зміни в політиці цін та продукції, що пропонується, відбуваються швидше, ніж зўявляється реклама в засобах масової інформації. В результаті реклама являється непотрібною та збитковою. При використанні Інтернету зміст інформації та реклами може бути змінений скільки разів, скільки це необхідно.

По-третє, Інтернет надає клієнтам можливість базового доступу в магазин, виставочний салон, на склад або оптову базу, в інші торгівельні організації для ознайомлення з товаром, що продається, його вибору та замовлення.

По-четверте, Інтернет використовується для інтерактивної взаємодії з клієнтом, який може проводити всі торговельні операції по купівлі товару, в тому числі й оплату. Часто товари в Інтернеті дешевші, ніж у звичайних магазинах, оскільки фірми не витрачають гроші на утримання торгівельної точки та обслуговуючого персоналу.

По-пўяте, торгівельні організації можуть користуватися фінансовою та товарною інформацією в режимі реального часу, використовуючи для цього стандартний набір технічних засобів для створення свого web-сайта або webсервера та відносну дешевизну каналів звўязку.

По-шосте, компўютерні системи в Інтернеті мають можливість забезпечити звўязок та обслуговування клієнтів 24 години на добу, сім днів на тиждень. При цьому замовлення на продукцію можуть прийматися не тільки в будь-який час, але і з будь-якого місця планети.

По-сьоме, відвідати декілька Інтернет-магазинів, розташованих в різних містах і країнах, набагато простіше, ніж звичайні торгівельні точки в одному районі міста, а якщо не вдалося знайти потрібний товар, то можна залишити замовлення. Добре організований Інтернет-магазин має налагоджену систему інформаційної підтримки, покупець має можливість розглянути декілька варіантів, порівняти їх та зробити правильний вибір, що непросто зробити навіть у звичайному магазині.

Таким чином, Інтернет дозволяє торгівельним організаціям зменшити витрати, пов”язані з рекламою та реалізацією продукції, розширити ринок збуту та в кінцевому результаті збільшити обсяг продажу.

2. Організація комерційного бізнесу в Інтернеті

Для організації в Інтернеті власного комерційного бізнесу необхідно, перш за все, створити свою Інтернет сторінку (web-сайт). Під Інтернет-сторінкою слід розхуміти об”єднань під певним ім”ям порцію інформації, що розташована на комп”ютері постачальника послуг — Інтернет — провайдера і належить якій-небудь організації або приватній особі. Така сторінка може мати багато інших сторінок. В залежності від кількості сторінок, змісту, структури та виконуваних функцій web-сайти можна класифікувати. Наприклад, невеликий web-сайт складається з 3-5 сторінок і містить мінімум інформації про фірму. Повноцінний web-сайт має 15 — 20 сторінок, лічильник відвідувачів, книгу відвідувань, форму для електронної пошти.

Наступним етапом в ефективному використанні досягнень Інтернету є створення web-сервера. Він містить значний обсяг інформації, інтегрований з базами даних, інтерактивний, має оригінальний дизайн і власну систему пошуку інформації. На відміну від web-сайта web-сервер характеризується різноманітністю набору програмних і технічних засобів. Витрати на створення web-серверу є достатньо високими — до 15 — 18 тис. дол. США, в той час як мінімальна місячна оплата за зберігання web-сайта об”ємом до 25 МГб даних складає всього 100 дол.

Будь-які сторінки мають однакову структуру. Із всіх питань, що виникають при створенні комерційної web-сторінки, формування і зміст є найбільш важливими та складними.

Web-сторінка повинна містити:

інформацію про фірму — історію створення, основні досягнення, мету бізнесу, відгуки клієнтів та партнерів;

пропозиції продукції або послуг фірми, які складаються з їх характеристики, моделей каталогу продукції, прайс-листа, умов поставки та сервісного обслуговування, опису переваг продукції;

розділ технічної підтримки, консультацій, рекомендацій та особливостей застосування продукції;

додаткову інформацію про свою галузь та суміжні галузі у вигляді огляду, аналізу основних подій, побочних новин;

спеціальну форму для замовлення продукції фірми, лічильник числа відвідувачів, спеціальний перелік питань для відвідувачів web-сторінки (стать, вік, освіта, хобі, рівень доходів, як дізналися про фірму, що шукають і чи знаходять потрібну продукцію, чому здійснюють ту чи іншу покупку).

Єдине поняття електронної торгівлі на даний час відсутнє. У Всесвітній торговій організації під електронною торгівлею розуміється виробництво, реклама, продаж та розповсюдження товарів з використанням телекомунікаційних мереж. Інші практикують цей термін як електронне ведення бізнесу. Є спеціалісти, які розуміють електронну торгівлю як комерційні угоди, що здійснюються за допомогою електронних засобів зв”язку.

В нашій країні поняття “електронна торгівля” практикується як купівля-продаж товарів та послуг через електронні мережі, в тому числі через Інтернет. Це передбачає отримання доступу в Мережу для пошуку торгового партнера, вибору товарів та послуг, оформлення замовлення, забезпечення гарантії платежу, поставки товарів або надання послуг та отримання продавцем їх договірної вартості.

В електронній комерції існує декілька бізнес-моделей.

Перша модель — це компанія-компанія (В2В). Працюючи за цією моделлю, компанія використовує електронні засоби зв”язку для обміну даними з комерційними партнерами, що дозволяє компанії краще керувати матеріально-виробничими запасами, прогнозувати попит та підвищувати якість замовлень, що виконуються.

Друга модель бізнесу — це компанія-замовник (В2С), коли компанія використовує електронні засоби зв”язку для взаємодії із замовниками. В результаті у замовника з”являється можливість проводити аналіз ринку і робити покупки як в робочі, так і в неробочі години. Компаніям в цьому випадку простіше отримувати інформацію від клієнтів та надавати послуги у відповідності до вимог конкретного замовника.

Третя модель — це компанія-співробітник (В2Е). Компанія використовує електронні засоби зв”язку для інформування своїх співробітників та отримання від них необхідних даних. Ці відомості можуть являти собою навчальні матеріали, інформацію відділу кадрів, оцінку результатів діяльності і т.д.

Четверта модель електронного бізнесу — це компанія-партнер (В2Р). в цьому випадку компанія використовує електронні засоби зв”язку для взаємодії з комерційними партнерами, до яких належать банки, акціонери, ринкові або галузеві об”єднання та органи державної влади.

Суб”єктами електронної торгівлі можуть бути фізичні та юридичні особи, що мають доступ до системи Інтернет в Типовому законі про електронну торгівлю Комісії ООН по праву міжнародної торгівлі вони називаються укладачем, адресатом та посередником.

В якості укладача — продавця в електронній торгівлі, як правило, виступає електронний магазин. Він являє собою об». єднання комп”ютерних даних та їх розташування з метою ведення торгівлі в Інтернеті. Як правило, електронні магазини виконують функції реклами і торгівлі за каталогами, пропонують інтерактивні засоби спілкування з покупцем, включаючи обробку та виконання замовлень.

Все частіше відкриваються портали (від грецького т”портал” — архітектурно оформлений вхід у будівлю), які являють собою сукупність інформації про пропозиції товарів (послуг), систему укладання угоди. Портал слугує першою web-сторінкою, в яку входять користувачі Інтернету. Його особливістю є надання ряду послуг, каталогу web-сторінок, механізму пошуку. У ряді випадків в порталі одночасно присутня система електронних платежів, так званий Інтернет-банкінг. З порталу починається вхід до Мережі, звідки можна потрапити в багато торгових точок.

Адресатом-покупцем віртуального магазину може бути як фізична, так і юридична особа (приватна, корпоративна, державна), але обов”язково має бути користувач Інтернету.

Покупець спочатку визначає свою потребу в якій-небудь продукції, потім знайомиться з інформацією про неї по Інтернету, шукає, де можна здійснити покупку, порівнює всі можливі варіанти (ціну, якість та властивості товару, рівень обслуговування, репутацію виробника і т.д.) і лише потім придбає. Процес продажу може включати переговори про ціну, кількість і строки доставки товару та інші особливі умови.

Основною відмінністю електронної торгівлі є використання електронного документообігу, яке приносить ряд суттєвих переваг. Перевага електронної торгівлі полягає і в тому, що вона створює можливість зниження витрат обігу. Електронна торгівля забезпечує збільшення оперативності отримання інформації про товар, попит потенціальних покупців і скорочує цикл виробництва та продажу, усуває посередницьку ланку, що знижує споживчу вартість товару.

3. Проведення угоди купівлі-продажу в Інтернеті

Відповідно до Типового закону про електронну торгівлю Комісії ООН по праву міжнародної торгівлі термін “торгівельна угода» слід практикувати широко, щоб він охоплював всі торгівельні відносини, як договірні, так і позадоговірні.

Фактично всі угоди, що підпадають під визначення електронної торгівлі, — це звичайні угоди, передбачені цивільним законодавством, зміст яких не иає ніяких інших особливостей. Їх специфіка торкається форми, оскільки вони укладаються з використанням електронних засобів телекомунікацій. Саме ця властивість електронної угоди вимагає додаткового визнання її законності в рамках діючого в країні правового механізму, а саме: підтвердження самого факту укладання угоди, волі сторін, добровільності укладання угоди, волі сторін, добровільності укладання угоди і т.д. продавець і покупець повинні досягти повної визначеності по предмету угоди, її умовам, даті укладання. Крім цього, зафіксовані умови договору мають відповідати певним правилам, які дозволили б, у випадку необхідності, вимагати примусового виконання зобов”язань на підставі судового рішення.

Процес укладання та проведення угоди, який зустрічається найчастіше:

Покупець набирає на клавіатурі комп”ютера адресу електронного магазину web-сторінку і чекає появи вітрини, списку товарів, що знаходяться на складі. Вміст складу представляється у вигляді ієрархічної структури, базовими елементами якої є групи товарів. Якщо зробити короткий натиск курсором по групі, то група розгортається, відкриваючи список підгруп або конкретних виробів певного типу. Покупець може продивитись картинку із зображенням товару та його характеристики. Після вивчення асортименту, покупець вибирає товар, відправляючи його в споживчу корзину, покупець віддає команду “виконати замовлення” і вибиране для себе зручну форму оплати та доставки товару.

Якщо покупець — фізична особа в магазині вперше, його просять вказати деякі відомості про себе: ім”я, прізвище, телефон, адресую, юридична особа, так званий корпоративний покупець, повідомляє назву організації, номер розрахункового рахунку, ім. ”я та телефон контактної особи. На цьому етапі покупцю присвоюється ідентифікаційний код. Коли він відвідує магазин наступного разу, йому достатньо буде вказати свій код.

Після заповнення замовлення покупцю надсилається рахунок, за яким він може оплатити і отримати товар в магазині протягом кількох діб.

Процедура купівлі — продажу товарів та послуг реалізується у вигляді договору. У випадку електронного укладення угоди виникають певні специфічні обставини і ризики як для покупця, так і для продавця. Однією із проблем, яка часто проявляється в процесі укладання електронної угоди, є цілісність і безпека угоди, недопущення витоку комерційної інформації. Покупець, що придбає товар в інтерактивному режимі, вимушений довірити продавцю конфіденційну інформацію (наприклад, ідентифікаційний код). Тому продавці — електронні магазини повинні мати відповідні засоби захисту інформації, які були б адекватні ризикам.

Всю роботу віртуального магазину контролює оператор, який зобов”язаний обслуговувати клієнтів та відсіювати ту частину користувачів Інтернетом, які відвідали магазин, щоб потренуватися. Оператор повинен щоденно контролювати правильність роботи електронного магазину та системи авторизації.

На даний час існує декілька способів замовлення товарів та їх оплати, пов”язаних з використанням Інтернету.

Перш за все це телефонне замовлення. В цьому випадку web-сторінка використовується тільки як електронна вітрина або каталог товарів з цінами. Після вибору необхідного товару покупець повинен зателефонувати і зробити замовлення. Спосіб оплати при цьому залежить від фірми і виду товарів.

Другий спосіб — це обмін відкритим текстом. В останні роки передача, при здійсненні покупки, незашифрованих номерів кредитних карт через Інтернет слугує основним способом розрахунків. Це призводить до зростання грошових втрат, пов”язаних з перехопленням інформації про номери кредитних карт. Тому все більш розповсюдженими стають різні методи захисту інформації.

Третій спосіб — це застосування системи з шифруванням інформації. Суть цього способу полягає в тому, що інформація про кредитну карту передається через Інтернет з використанням методів шифрування. Однак в такій системі не виключається можливість викрадення інформації про кредитні карти з серверу продавця. І в цьому випадку важко надійно ідентифікувати продавця та покупця, що створює можливість махінацій. Вони проявляються у відмові від платежу, створенні фіктивних фірм та їх швидкому зникненні, не поставці товару та ін.

Четвертий спосіб замовлення та оплати товару являє собою систему з використанням посвідчень. Це удосконалений варіант попереднього способу, пов”язаний з передачею через Інтернет зашифрованої інформації про кредитну карту. Він заснований на застосуванні спеціальних захищених протоколів з використанням посвідчуючи покупця та продавця цифрових сертифікатів та цифрового підпису.

П”ятий спосіб замовлення та оплати — клірингові системи. Це найпопулярніші системи для грошових розрахунків через Інтернет. При використанні цієї системи номер кредитної карти взагалі не передається через Інтернет. Він повідомляється телефоном при відкритті рахунку. Після цього всі покупки здійснюються за допомогою спеціального PIN-коду, який є текстом довільної форми, що ускладнює його розпізнання та використання небажаними особами.

Всі клірингові системи засновані на перенесенні взаємовідносин між продавцями на компанію-клуб, яка, впевнившись в кредитоспроможності клієнта, веде всі взаєморозрахунки. При цьому компанія дає покупцю закодоване ім. ”я. розкриття інформації про справжнє ім. ”я покупця можливе тільки при виникненні спірних ситуацій або у випадку судового розгляду.

Шостий спосіб — застосування цифрових, так званих електронних грошей, використання цифрової готівки, яка умовно вважається грошовими монетами та купюрами. На думку спеціалістів, цифрові електронні гроші будуть найперспективнішим засобом розрахунків в Інтернеті. Принципіальна відмінність їх від інших платіжних систем полягає у використанні грошей і цифровій формі, тобто електронні гроші — це частина інформації у спеціально відведеній області пам”яті комп”ютера. Такий підхід суттєво спрощує розрахунки, знижує витрати на їх проведення, а також робить можливими мікро платежі. Як приклад можна привести систему цифрових грошей, розроблену компанією Digi Cash. Вона функціонує наступним чином. При знятті частини грошей з поточного рахунку покупця банк відправляє електронною поштою зашифроване повідомлення з набором таких, що не повторяються 64 — розрядних двоїчних чисел. Ніхто інший їх використати не може, крім клієнта, якому вони належать. При здійсненні покупки через Інтернет покупець пересилає цифрові гроші продавцю. В свою чергу продавець пересилає їх в банк для перевірки їх справжності. У випадку, якщо перевірка пройшла успішно, відповідна сума зараховується на рахунок продавця.

Сьомий спосіб розрахунку за покупку через Інтернет — цифрові гроші з використанням смарт-карт. Старт-карта — це мікрокомп”ютер з пам”яттю, процессором та програмним забезпеченням. Вона використовується як дебетова карта, в яку вноситься інформація про списання грошей. Клієнт переводить на смарт-карту гроші зі свого банківського рахунку. Інформаційні файли, які вносяться в пам”ять смарт-карти, і є грошима. Вони не можуть бути стерті, а також не можуть бути скопійовані та використані двічі. При застосуванні спеціального зчитуючого пристрою можна використовувати старт-карту для розрахунків не тільки в Інтернеті, але і в традиційній формі роздрібної торгівлі.

Доставка товару покупцю до останнього часу не являла серйозної проблеми, оскільки більшість віртуальних магазинів обмежували кількість товарів, що пропонуються та обходилися при їх доставці власними силами. По мірі розповсюдження електронної торгівлі три фактора — розширення асортименту, необхідність відправлення великої кількості дрібних бандеролей та зростаюче очікування покупців — ускладнили доставку.

Західні компанії розробляють системи “наскрізних» поставок. При цьому особлива увага приділяється наступним моментам. Перш за все прагнуть забезпечити прозорість пересилки та безперервний сервіс з моменту натиску кнопки “купляю» і до доставки товару споживачу. Служба, що відповідає за “наскрізну” поставку, повинна переслідувати три очевидні мети: дати впевненість покупцю в отриманні товару, організувати доставку товарів невеликими партіями, доставити товар покупцю “до порогу”.

На цьому етапі компанія повинна оперативно інформувати покупця про прибуття замовлення, давати йому можливість до самообслуговування. Отже, в електронній торгівлі центр уваги переноситься з оптової доставки товарів в магазини на відправлення посилок індивідуальному споживачу.

Література

Галкин С.Е. Бизнес в Интернете. — М.: Центр, 2005.

Дьяконов В.П. Internet. Настольная книга пользователя. — М.: Солон. — Р, 1999.

Соколова А.Н., Геращенко Н.И. Электронная коммерция: мировой и российский опыт. — М.: Открытие системы. — 2007.

Д. Козье. Электронная коммерция: Пер. С англ. — М.: Издательство — торговый дом «Русская редакция», 2008.

Носова Н. Законотворчество в сфере Internet. E — mail: inna@its. Miec.ru.

Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН від 30 січня 1997р. № ЕА/51/628 “Типовий закон про електронну торгівлю», прийнятий Комісією ООН по праву міжнародної торгівлі.

Реферат: Stanley Bruce’s great industrial relation blunder

STANLEY BRUCE’S GREAT INDUSTRIAL RELATIONS BLUNDER

The Howard government and its conservative backers are preparing with considerable fanfare for an assault on the trade unions through so-called reform of the industrial relations system after Howard gets control of the Senate on June 31.

This raises the issue of how the reactionary proposals of the Liberals can be defeated, as the labour movement faces these attacks in a rather defensive situation.

People who think there will be a massive groundswell of immediate industrial rebellion against these proposals are deluding themselves. The labour movement at the moment is rather battered and dispirited.

The traditional socialist slogans of mobilization are still necessary and appropriate, but it’s extremely important to conduct a rapid educational program in the labour movement about the dangers of the conservative industrial proposals and about historical precedents.

A campaign for a militant industrial response has to be combined with exploring all the legal possibilities for defeating the Liberal offensive. Rhetoric about industrial mobilisation, on its own, won’t get very far.

It’s also necessary to construct the broadest united front, including the bureaucracies in the labour movement, whose interests are threatened to some extent, and state Labor governments, whose traditional prerogatives are threatened.

The Liberals have a tall order before them, legally. They’re talking about using aspects of corporations law to grab control of state industrial systems, forcing most industrial matters into the federal sphere and then abolishing most of the functions of the state systems.

Legally, that is a high-risk strategy. Even the current conservative-dominated High Court is likely to reject such proposals if they’re strenuously opposed by the states.

A big danger in this situation is left talk by sections of the union bureaucracy and state Labor governments about handing over the state systems to the federal government on traditional Labor centralist grounds.

Such moves should be strenuously resisted. The striking thing about the Liberals’ proposals is that they are an extraordinary rerun of the policies of the Bruce-Page conservative government in 1926 and 1928-29, which were defeated firstly in a referendum in 1926 and finally by the electoral defeat of the Bruce-Page government in 1929.

In some ways the social circumstances of the late 1920s were similar to now. The labour movement was in a relatively defensive situation and the economy was in a relative boom.

The political situation in the labour movement was quite similar too, with Matt Charlton, the federal parliamentary leader, supporting the transfer of industrial powers to the federal sphere, rather like Gough Whitlam did more recently.

The major difference is that in the late 1920s there was quite a bit of conflict on the conservative side about the proposals, with the turbulent figure of Billy Hughes opposing Bruce every inch of the way. There doesn’t seem to be the same scale of dissent on the conservative side in current conditions.

The most recent example of successful industrial resistance to conservative attack is the struggle of the Maritime Union a few years ago. That was a classic agitation combining industrial militancy, community mobilisation and the intelligent exploitation of every legal mechanism, which largely contributed to achieving the desired outcome: the preservation of the MUA.

In Jack Lang’s useful memoir, The Great Bust, which was largely ghost-written by Norm Macauley, there is a useful account of the Bruce-Page government’s failed attempt to do what the Howard government is hoping to do. The two relevant chapters are available below to assist the beginnings of a discussion, which will have to take place pretty fast if the next few months are to be used to prepare for mobilisation.

Imagine a referendum in which every political leader in the Commonwealth was rejected in his own sphere of influence. That was what happened in Australia on September 4th, 1926. No one escaped the axe. It was a referendum to hand over industrial powers to the Commonwealth, and to provide limited powers over trusts and combines. Prime Minister Bruce sponsored the proposal. He was not only defeated throughout Australia but in his own state of Victoria as well. The federal leader of the Labor opposition, Matt Charlton, supported Bruce. He also had his advice rejected throughout the Commonwealth and couldn’t even carry his own electorate of Hunter.

As Premier of New South Wales I advocated a no vote. But this state voted yes. T.R. Bavin, who was leader of the Nationalist opposition, also advocated a no vote, but his state electorate of Gordon gave an emphatic yes vote. Mick Bruxner, Dave Drummond, Frank Chaffey and other prominent members of the state opposition, were against increased federal powers and met the same fate.

E.G. Theodore was premier of Queensland, and also was on the no side, only to have his state vote yes. Scullin, Latham, W.M. Hughes, Frank Brennan and Dr Maloney were all on the losing side.

If anyone wants to study the referendum device to prove just how unpredictable public opinion can be, and how difficult it is to carry a referendum, this vote provides a classic study. I have opposed every referendum since the first conscription referendum. Although the Labor platform provided for unification, I was always a federalist. I believed that the sovereign states had very real functions. The Commonwealth was always trying to filch them.

The state of New South Wales was always in the vanguard of social reform. We were many steps ahead of the other states. Many of the referenda were inspired by the hope of taking over control of our affairs, in order to deprive the people of this state of hard-won gains. That was precisely why Bruce introduced his referendum proposals in June 1926.

My government had passed a 44-Hour Week Act, which provided for a working day of eight hours, and a 51/2 day week. Instead of leaving the question to the courts, we had introduced it by legislation. The Tories were hostile. They said we were ruining the state. Industries would transfer to other states. We also introduced compulsory workers’ compensation, a new factories act, the widows’ pension and had motherhood endowment ready for Parliament. The Tories were in a panic.

Bruce had just swept the country in his law-and-order election and believed that he had a mandate to deal with the trade unions. The Crimes Act had been the first step only. He wanted to introduce compulsory ballots for trade unions. He also wanted power to bolster up the Crimes Act. There were still grave doubts as to whether it was constitutional.

In the 44-Hour Act, we inserted a provision that it applied to all workers within the state, whether they worked under federal or state awards. The employers, through the Clyde Engineering Company, Lever Bros and Metters, took the case to the High Court. It is known in the law books as the Cowburn and Amalgamated Engineers’ Union case. By four to two the High Court ruled that federal awards prevailed over all state awards, as did federal laws over state where the Commonwealth has jurisdiction.

Chief Justice Sir Adrian Knox, Sir Isaac Isaacs, and Justices Rich and Starke upheld the federal power. Messrs Justices Higgins and Powers, both well versed in industrial law, had the opposite viewpoint.

After studying the judgment, the Bruce-Page Cabinet decided they could stymie the 44-hour week right away if they could obtain full power over industrial matters for the Commonwealth. Only New South Wales and Queensland had the 44-hour week.

They appointed a Commonwealth Arbitration Court of three judges – Chief Justice Lukin, and Justices Dethridge and Beeby. They were given appointments for life at Ј2500 a year. The next move was to get the question of hours and wages transferred to their court.

Bruce and his Attorney-General, J.G. Latham, decided that the time was opportune for a referendum to increase Commonwealth powers. One of their problems was that a Nationalist Party conference in 1923 had voted in favor of limiting Commonwealth powers and transferring them back to the states. But that didn’t worry Bruce. He had just obtained a fresh mandate. Most of the states had returned Labor governments. In a speech to a select gathering at the Hotel Australia, presided over by Sir Owen Cox, Bruce, shortly after he had become Prime Minister, had suggested what was really needed in this country was a «dictatorship of six of the best brains of the land».

Bruce knew that the Federal Labor Party had always favored unification. Fisher had put a referendum to the people in 1911 and 1913, which had suggested alterations to the constitution giving the federal government absolute power over all industrial problems, trusts and monopolies and other items in the Labor platform. They had been rejected on both occasions, with New South Wales leading the opposition. Hughes tried again in 1919 with proposals covering trade and commerce, as well as arbitration, together with power to nationalise monopolies. Again the Australian people had turned their thumbs down and nowhere more emphatically than in this state.

Bruce’s trump card was to invite Charlton and the federal Labor Party to confer with him on proposals which they could jointly submit to the people. The Federal Caucus referred the suggestion to the state branches of the ALP. Three states were in favor of collaboration while three were against. Again New South Wales opposed the suggestion. Charlton then decided that he would go ahead.

Bruce’s chief proposition was that the constitution should be altered in such a way as to hand over all power dealing with the regulation of the terms and conditions of employment, and the rights and duties of employers and employees in all industrial matters to authorities to be established by the Commonwealth. That meant giving absolute power to the Commonwealth Arbitration Court.

There was a second clause, intended as a sop to the Federal Labor Party, to grant control over trusts and combinations operating «in restraint of trade». Charlton and his party didn’t realise that the clause could be used against trade unions as well as against powerful trusts. Then as a separate question there was a proposal to give the Commonwealth power «to protect the interests of the public in case of actual or probable interruption of an essential service».

The federal caucus, after many comings and goings between the two parties, finally agreed to support Bruce in an appeal to the people. In Sydney, I immediately denounced it as an attempt to deprive the people of the 44-hour week. I pointed out that the states would jettison all rights to enact factory laws. Conciliation and arbitration courts would no longer be state affairs. Workers’ compensation, early closing, motherhood endowment, would be solely federal matters. The Commonwealth could kill the state laws. «The whole social and industrial life of the Australian people will be at the mercy of three legal gentlemen, who will be superior to all laws, federal or dtate. Mr Bruce’s proposals are fraught with tremendous danger to the peace, order and good government of the Commonwealth,» I told the Labor Party. The ALP executive backed my stand.

In Melbourne, Bruce and Charlton collaborated to the limit. The only criticism came from within the government parties. A West Australian member of the Country Party, Mr Gregory, called it an unholy alliance. WA Watt, a former treasurer and deputy prime minister, said that it would split all parties. He had grave doubts. He described the rival groups as two well-bred dogs watching the bone held in the Prime Minister’s hand. He was suspicious of giving judges too much power. «Even if they were angels from Heaven, I should hesitate to repose in these three judges of the Arbitration Court the enormous powers contained in this measure,» said Watt.

Hughes was also against giving the power to the judges. He said it should remain with Parliament. That was the original proposal of 1911. But it didn’t satisfy Bruce. He wanted Lukin, Dethridge and Beeby to have the power, and not Parliament. However, Hughes finally agreed that half a loaf was better than none and agreed to support the Bill. Mr Rodgers, a former Nationalist minister of trade and customs from Victoria, openly attacked the Bill. He said he preferred to leave industrial matters to the wages boards as they had then in Victoria. He said the Labor Party could appoint its own judges to bring in a 30-hour week and Ј10 a week wage.

The Bill to refer the proposal to a referendum was carried by 56 votes to two – the dissenters being Messrs Gregory and Rodgers. Watt and Hughes supported the Bill. A number of Labor members, including Frank Anstey, Percy Coleman and Billy Mahony, didn’t vote.

The fight then moved into the electorates. A council of federal unions was formed in Melbourne to urge a yes vote. The committee had unlimited money to spend and millions of pamphlets were distributed with arguments by Matt Charlton and Scullin in favor of the Bruce proposals.

The counter came when Albert Willis called an All-Australian Congress of Trades Unions in Sydney and invited Charlton to attend. It was the first meeting of the ACTU.

Charlton put up a passionate defence of his stand. He was told that he had been guilty of an act of treachery against the working class. The miners were particularly bitter, and they controlled his selection. Charlton said that the proposal was the same as Labor supported in 1911 and said that Bruce had seen the light. «For God’s sake don’t let your opinions bring disruption to the Labor movement,» he pleaded. He said every member of the Labor Party was free to vote as he liked.

By 144 votes to 10, Charlton was rejected by the congress. It was a humiliating defeat. In Melbourne, Maurice Blackburn was one of the few to come out in opposition. On the other side of the political fence there was growing confusion. The Nationalists in this state wanted it. They wanted to kill the 44-hour week. The manufacturers, retailers and wholesale houses all backed Bruce with cash.

But Thomas R. Bavin, state leader of the Nationalist Party, was against it. «You will never get industrial peace through a Court.» He pointed out that they would be giving the power to the next federal Labor government. He had the foresight to see what such powers could lead to in the future. «The federal proposals would vest the whole power over the fortunes of Australia in a body of professional politicians sitting at Canberra who would be far removed from contact with the electors,» he told the Constitutional Association. «An enormous administrative machinery, such as had never been attempted in the world before, would be created to administer the affairs, of a large continent.»

Bavin and I had disagreed on practically every issue in politics. We were bitter opponents. But for once we thought alike. The Nationalists supporting no formed a Federal Union with R. Clive Teece, KC. as its president. Bavin led the campaign in NSW for the Nationalist no side, while I led the Labor side.

In Victoria, Bruce had more trouble with his own backers. The Victorian manufacturers were afraid it would bring the 44-hour to that state. Some of the Nationalist papers openly opposed Bruce for the first time. Sir Arthur Robinson, a powerful industrial figure, led the no campaign for the federal union in that state. He said he was opposed to giving more power to politicians who always wanted more power. «These politicians will be meeting miles from anywhere surrounded by thousands of public servants and they will get a distorted reflex of public opinion,» he said prophetically. «Politicians cannot get a reflex of public opinion when they are out of touch with the public. The atmosphere of Canberra will be that of officialdom, the atmosphere of the tax gatherer, and not of the taxpayer.»

Sir Walter Massy Greene agreed with that viewpoint. «It is as easy to find icicles at the equator as to get the federal Parliament to agree to limit Commonwealth powers,» he said. Among those to join the Federal Union campaign with the big money battalions in Victoria was a well-known barrister with political aspirations, R.G. Menzies. He was also on the no side. It was all very, very confusing to the average elector.

I campaigned throughout the state denouncing any plan to give power to a legal oligarchy. There were huge audiences everywhere. In Goulburn there were two attractions: Toti Dal Monte, the opera singer, and our meeting. We attracted the bigger house, but Toti got the money. In Bathurst, the mover of the motion congratulating me was a former engine-driver who been victimised in the 1917 strike, J.B. Chifley. He pledged his loyalty and was supported by Gus Kelly. Chifley still had to seek political honors. On the Sunday there was a vast meeting of 75,000 in the Domain, all with hands upraised for a no vote. Some of the federal Labor politicians had switched sides, leaving Charlton isolated. Our final advertisement was directed against control of Australia by the «Three Men.» They were judges Lukin, Dethridge and Beeby, who would become economic dictators of Australia as visualised by Bruce.

Bruce himself left Australia two days before the poll to go to an Imperial conference. We appointed state government scrutineers at every polling place. Before leaving, Bruce ordered the PMG to grant him an additional broadcast, although it was against the previous order of the PMG that sides should have equal time.

Then the numbers went up. We were all beaten. There were two proposals. Both were defeated by some 400,000 votes in all. The majority against them for no in Victoria was just on 250,000, in South Australia 120,000, West Australia 70,000 and Tasmania 10,000. There was a yes majority of 33,000 in New South Wales, and 16,000 in Queensland, on the principal proposal. The majorities for no were smaller on the question to give the Commonwealth powers to deal with industrial emergencies.

The actual figures in NSW on the principal question were:

Yes

566,973
No

533,284

The chief lesson was that even though Parliament was practically unanimous, the people still prefer to do their own thinking. It was certainly a topsy-turvy referendum.

Bruce’s blunder

When a government realises that it is losing its grip on the political situation it invariably commences to go from one blunder to another. It panics. It loses its perspective. It listens to too many advisers. Then in a moment of despair it is likely to take a desperate risk.

That was what happened to the Bruce-Page government. The 1928 election had rattled it badly. It was being sniped from its own cross benches. Its most effective critics were those on its side of the House. W.M. Hughes, Mann, George Maxwell, K.C., P.G. Stewart, all contributed to the disintegration process.

Then S.M. Bruce played right into their hands. He committed the blunder of blunders. He gave no preliminary warning. He didn’t consult his party. Even his ministers were in the dark until he had gone too far. It was a decision very much like that reached by Chifley in 1949 in connection with control of banking.

Bruce’s fatal mistake was to try to abolish Federal arbitration. It was a complete volte face. At every election he had campaigned for «law and order”. He was the great apostle of arbitration. He believed in arming the industrial courts with greater powers. He believed in penalties for those refusing to obey the awards of the courts. He wanted stronger ties between the courts and the parties.

In 1926 Bruce had tried to obtain supreme power over all trade unions by holding a referendum to give the Commonwealth complete control of arbitration. His real concern at that time was to upset my Government in New South Wales. He wanted to destroy our 44-hour week. He also wanted to sidestep child endowment. He also wanted to upset the state basic wage. But the people had rejected his proposals.

Then the Bavin Government came to power in New South Wales in 1927. The Nationalist Consultative Council believed that Bavin could do what Bruce had failed to do. They still wanted to get rid of the 44-hour week, which I had enacted by legislation.

Bavin promised that he would do it. He promised to get rid of the Industrial Commission. In particular, he promised to get rid of Mr. Justice Fiddington, who was a thorn in his flesh. His first suggestion was that he abolish the court altogether. He would rely on a kind of collective bargaining. There were to be committees of employers and employees. But they were to be drawn from panels approved by the Government. When Bavin realised that his plan was not practicable, he compromised by appointing two additional judges to the Industrial Commission – Mr Justice Street and Mr Justice Cantor. They could, if necessary, outvote the chairman of the commission, Mr Justice Piddington.

But Bavin could not go through with his complete plan while the unions could still go to the federal courts. It would be no use abolishing the 44-hour week for state awards if a frederal judge could still give a 44-hour week. Bruce’s first reaction to the pressure of big business was to suggest to the premiers that they should hand over all their industrial powers to the Commonwealth. He proposed an alteration of the constitution by consent. It was to be another Loan Council formula. But Phil Collier, from Western Australia, shied clear. He didn’t trust Bruce. Queensland objected. Even Victoria had doubts. So Bruce had to retreat again.

Then the big four told Bruce that the costs of production must be reduced. That meant that either wages had to be reduced or the working week lengthened. It could mean both. There was also a very important recommendation reading:

«A change in the method prevalent in Australia of dealing with industrial disputes appears to us to be essential, and we hold that there should be a minimum of judicial and governmental interference in them, except in so far as matters affecting the health and safety of the persons engaged in industry may be concerned.»

Bluntly, that meant the return to the law of the jungle. Arbitration had protected the workers against sweating, against starvation wages and excessive hours. Now they wanted to go back to those vicious practices. Bruce was only too willing to listen to the big four.

Bruce also resented the hostility aroused over his withdrawal of the summons against John Brown. Hughes told him to his face that it meant the loss of thousands of Nationalist votes at the next elections. The big fines inflicted on the timber workers, the waterside workers and E.J. Holloway had only hardened opinion against the government. Bruce didn’t like criticism, especially when it came from powerful newspapers like the Melbourne Herald and Age. They were much too close to home.

Then, without warning, came the bolt from the blue. Bruce sent a long telegram to the premiers offering to vacate the field of arbitration altogether with the exception of the maritime industry.

At the same time he sent an urgent wire to members of the Government parties informing them of his decision. Most of them were appalled. From platforms all over the Commonwealth they had preached law and order. They had defended arbitration. They had alleged that the Communists wanted to destroy arbitration. Now their leader was doing precisely that himself.

Bruce, who had wanted absolute power over arbitration, now wanted none. He had no mandate. No one knew the reasons behind the move. His own party organisation was stunned. It was a complete reversal of form.

The Commonwealth had been in the arbitration business for just five years. The first Commonwealth Arbitration Act was passed in 1904. C. Kingston had drafted it and crusaded throughout the country explaining ow it would bring peace and justice to industry. He had been backed up in the early stages by his Prime Minister, Sir Edmund Barton, and later by his successor, Alfred Deakin. It was Deakin who described it as the «new era in industrial relations». Then Mr. Justice Higgins had laid down the foundations of the New Province in Law and Order, as he described his court later.

For a quarter of a century every federal government had been trying to obtain more, and not less, powers over industrial matters. Now Bruce was trying to destroy it with one savage blow.

All the federal awards were to go into the discard. State awards were to prevail. The state governments were to have absolute power to define conditions governing hours and wages. But still no one knew what had moved the usually cautious Prime Minister to such a revolutionary state of mind. His own followers were as nonplussed as the unions. The engineers and the railwaymen had spent thousands of pounds in preparing and arguing cases in the Federal Court. Now they were to be denied an award. But why?

One explanation was that the attorney-general, Sir John Latham, had been so upset over the withdrawal of the John Brown prosecution that he had insisted that there must be no halfway remedy. If the government was going to retreat before John Brown, then it could not afford to stay in the field. It couldn’t have one kind of justice for the wealthy mine owner and another for a striking unionist. If that was the reason it at least did Latham considerable credit for consistency, even though the proposed remedy was a death-dealing purgative.

The timetable of events was most interesting. The vote on the John Brown censure motion was taken at 7.30am on Thursday, August 22, 1929. At 3.30pm that afternoon, Bruce rose in the House and produced his bombshell. He gave notice of his intention to bring in a Bill, called the Maritime Industries Bill, which would deal with industrial matters in relation to trade and commerce. Theodore, who was leading the Labor Party in Scullin’s absence, wanted to know something about the proposal. But Bruce told him that he would have to wait until the second reading stage.

Dr Page then presented his Budget. It contained a couple of shocks. But the treasurer was full of abounding optimism about the future.

Next day Mr Bruce produced his Maritime Industries Bill. The reason for the title was that the maritime and waterside workers were to be the only unions left with Commonwealth awards. They were to come under the trade and commerce powers of the constitution. The Conciliation and Arbitration Act was to be repealed. Existing federal awards were to remain in force only until June 1930. After that time they would come under state awards.

The arbitration judges were not to lose their jobs. They were to become judges of the Maritime Industries Court. They would look after the seamen, the marine stewards and the wharfies only. But they would not make the award in the first instance.

Instead there were to be committees representing both sides with an independent chairman, who could be a judge. But the unions were not free to nominate their own representatives. The government would do that out of a panel submitted. The chief judge would make the recommendations. There was to be no evidence in open court. The entire proceedings were to be in-camera without calling evidence.

There was also provision that the tribunals had to take into account the economic effect of their awards on the national economy. The Maritime Court would have the right of reviewing decisions reached by the committees. It would automatically review every decision, whether there was an appeal or not. The new formula satisfied the shipowners. They didn’t want to have their profits made public. They didn’t want their affairs probed.

For the rest, all the awards were to be torn up and tossed in the wastepaper basket. Why was Bruce taking such revolutionary action?

His theme was that Australia was already in a grave financial and economic plight. It was the first time the Prime Minister talked depression. To cure the depression he had one magic formula: get rid of arbitration. He offered it as his contribution to the economic crisis. His reason was naive: «The passing of this legislation will free industry from many of the embarrassments from which it has suffered in the past.»

By industry, Bruce meant big business. He meant Flinders Street, the shipping combine, the coal vend, industrialists and the graziers. How were they being embarrassed? By the shorter working week and award wages.

Bruce left the nation under no misapprehension. His policy was going to suit the John Browns. Of course, he clothed it in his usual self-righteous unction, that the Bill was not being brought forward in a party spirit. It was simply for the benefit of the nation and the empire. Later he was to regret his statement that it was non-party. Some of his own followers took him literally.

Then he proceeded to outline the plight of the nation. Public finance was in a bad way. Both the Commonwealth and the states had deficits. Bavin had one of more than a million, while Page had one of almost five millions. Prosperity was rocking badly. Loan money was difficult to obtain abroad. Public expenditure had to be reduced. But he still didn’t believe that he could abolish old age pensions or reduce them. So taxation had to be increased. But he was afraid that increased taxes might increase the cost of production.

Wool and wheat were the only two products which could be sold at a profit abroad. Even there there had been a heavy decline in prices. Secondary industries were being threatened by imports from abroad beingsold lower than local prices. But Bruce said that he could not agree with any increase in tariffs.

Then Bruce produced his magic elixir. The costs of production must be reduced. So they must get rid of duplication of awards and tribunals. His solution was a kind of collective bargaining. But because of large-scale unemployment, that placed the employer in the box seat when it came to the bargaining. So the government had decided to vacate the field of arbitration. Bruce wanted round-table conferences. Then the workers would realise that their claims for higher wages, shorter hours and better conditions would only lead to more unemployment. He was suddenly all in favor of the American system of collective bargaining instead of having industrial courts.

In particular, Mr. Bruce thought the workers should accept the piecework system and payment by results. They would then earn enough to keep their families. Of course, there would need to be safeguards.

«At present Australian industries are passing through a serious economic crisis. Tens of thousands of our workmen are unemployed. It is essential, therefore, that we should all recognise the urgency of improving the relations between employers and employees,» he said.

He also wanted equality in competition between the states. «Has any more fatal blow been struck at equality in interstate competition than the 44-hour week and child endowment legislation of the last Labor government New South Wales,» asked Bruce, again trotting me out as his King Charles’ head. But he still had no idea of the political hurricane building up. He was not left long in suspense.

Of course, Bruce knew that he had enemies. The enemies within his party were more dangerous than any on the Labor side. Chief of them was the irrepressible William Morris Hughes, who had founded the Nationalist Party. There were times when he believed that he had founded the Labor Party. That, of course, was historical licence. But there was no doubt about him being expelled from the Labor Party. There was also no doubt that he founded the Nationalist Party after the conscription break. He even hand-picked his own executive.

But his break with Bruce was now irretrievable. He was out to get his revenge for what he believed was the double-cross perpetrated by Bruce in 1923. He had waited patiently for almost seven years. Now it seemed as if might get his opportunity. But Bruce got in the first blow. He expelled Hughes from the Nationalist Party. With him went E.A. Mann, a caustic critic of the government, who was Nationalist member for Perth.

The Labor member for East Sydney, Jack West, raised the matter in House when he asked whether Hughes and Mann were to be barred from certain rooms and, if so, for how long. Bruce tartly replied that if he wanted know whether it was true that Hughes and Mann would not in future be invited to attend meetings of government supporters, the answer was in the affirmative. In short, they had been expelled from the Parliamentary Nationalist Party.

Riley Senior then asked Bruce whether the Nationalist Party had blown out its brains. Bruce said the suggestion was completely unwarranted. Frank Brennan followed by directing the attention of the Speaker to the fact that P.G. Stewart, Country member for Wimmera, had withdrawn his allegiance to the government, that the member for Wannon, A.S. Rodgers, had retreated to a private room in the basement of Parliament House, and now Mann would need a room, while even W.M. Hughes had been turned out of his own house. He wanted to know what steps the Speaker intended to take to accommodate all the segments of the government that were breaking off. Latham suggested they could all find refuge in the Labor Opposition rooms.

Bruce still had the numbers if he could hold the rest of his party together. His proposal was not getting the newspaper support he had anticipated.

Theodore, in the absence of Scullin, led the attack for the Labor opposition. He said at the caprice of one man, and without warning, the Bill had been flung on to the table of the House. One man was about to undo the work of generations. It was a wrecker’s policy. He recalled all Bruce’s speeches in favor of arbitration. How he would never give it up. How Latham had defended it.

Bruce had appointed a royal commission to inquire into the constitution. It had not yet finished its work. Yet the government was going ahead without waiting for the report.

Theodore said Bruce was the prophet of doom. Whenever an anti-Labor leader wanted to take away reforms, or reduce wages, he invariably tried to justify himself with doleful prophecies. Even Sir Robert Gibson, chairman of the Commonwealth Bank, had said things were not as bad as they were being represented. The stock exchange was still buoyant. To Theodore that was most important. Bruce was imagining the difficulties. The stock exchange quotations were at their highest level in 20 years. The banks were making record profits. So how could there be a depression?

The attorney-general, Mr Latham, tried hard to defend the proposition. As usual, he was academic. Latham argued from a legalistic brief. He had no time for political rhetoric. He tried to rely on logic. But he was arguing against his own previous convictions. He tried to rationalise the problem. He went back over the dry legal tomes dealing with the development of industrial law in Australia: the Harvester judgment, the engineers’ case. They were all given full treatment. He was on the defensive. He referred to the strikes of the marine stewards, led by Bob Heffron, the engineers, the waterside workers and the timber workers.

But he made no mention of the lockout of the miners. He said the unions had campaigned against arbitration. Senator Arthur Rae had written a book, The Curse of Arbitration. The ARU had rejected arbitration. Yet, at other times, the government was attacking those against arbitration as red-raggers and extremists.

Then Latham gave the show away. He referred to the action of my government in passing the 44-Hour Week in 1926. He said that if the timber workers had been deregistered in the Federal Court they would have obtained a 44-hour week under a state award. The government was clearing the way for Mr Bavin to bring in a 48-hour week again in New South Wales.

At that time there were only 88 federal awards in force in NSW as against 455 state awards. Once the state government had sole control of industrial matters, Mr Bavin could impose whatever industrial conditions were wanted by the Nationalist Consultative Council.

Latham rejected a suggestion by Curtin that the men could elect their own representatives to the Industrial Boards for the maritime industries. Frank Brennan said the proposal was begotten out of a craven spirit by cynicism. Bruce had given the impression that he knew little or nothing about the subject, while Latham had given the impression that he knew all about it but wanted to keep it dark.

They had appointed their own judges at bigger and better salaries, with bigger pensions and tenure for life. Now there was to be a dismal procession of self-confessed failures going back on their tracks.

Labor members like Norman Makin, J.B. Chifley, George Martens and Ted Riley Sen, who had practised in the industrial courts as advocates, trotted out all the achievements of arbitration. They were more legal than the lawyers. They cited the Commonwealth Law Report. They talked about common rule, and gave forth with lengthy extracts from various judgments. It was almost as if they were being deprived of their professional status.

Bruce’s chief defender from New South Wales was Archdale Parkhill, who had been Hughes’ chief propagandist when the Nationalist Party was first formed. He later went into the federal Parliament as member for Warringah. He said that when he was speaking on one street corner in Mosman, Theodore had been on another supporting the AWU candidate. Parkhill said that Theodore had said: «Mr Lang must be disciplined ruthlessly, with the gloves off.» An interjector had retorted, «Your number is up for Dalley,» and Theodore had replied, «There will be no shrinking on my part.» Yet, said Parkhill, a few months later Theodore was licking Lang’s hand. Parkhill didn’t like me. In that respect I was second only to Jock Garden in his hate list.

Then E.A. Mann, Nationalist member for Perth, entered the lists against Bruce. He started off delightfully by recalling Greek customs:

«A quaint local custom of one of the old Greek states was that anyone desiring to bring into the state a new law should appear before an assembly of the citizens to propound that law with a halter round his neck, so that should the law not meet with the approval of the assembly, or not be considered necessary for the requirements of the state, the halter might properly be used to strangle him.»

W.M. Hughes: «Oh, that those days might come back again!»

Mann replied they had. If the House rejected the Bruce Bill, the government would be politically executed.

In his budget Page had opened with a note of cheerfulness, with what was the triumph of hope over experience. Next day the Prime Minister had reversed the picture. Yet Bruce had described people who had issued similar warnings as Jeremiahs and croaking pessimists. Now he was saying, «We are in a bad way. We can’t carry on.» Now he said the only way was to reduce the cost of production. By that he meant reducing wages. Mann said the government was helping the Communists, who also attacked arbitration.

Bert Lazzarini quoted an interview given by Bavin to the Sydney Morning Herald, which indicated that he also proposed to scrap the existing system of arbitration. He proposed to follow the Bruce model.

Then another prominent member of the Government side took the floor against the measure. He was G.A. Maxwell, K.C., member for the blue-ribbon Nationalist seat of Fawkner in Victoria. He said that Bruce had said that the Bill should be considered on non-party lines. He proposed to accept the invitation. He refused to be branded a rebel or a traitor. He proposed to exercise his own judgment on a matter of grave national importance. The government had no mandate. It was against the Nationalist Party program. The party had not been consulted. He refused to be bound by the Prime Minister’s whim. His electors had returned him believing he supported arbitration. The first he knew of the volte face was the receipt of the Prime Minister’s urgent telegram. He had reserved his opinion until he had heard the Prime Minister’s defence. Having heard, he was satisfied that he had not made out a case. Instead of providing one supreme authority in industrial matters, the government was creating six –the state tribunals.

Maxwell was a brilliant lawyer. He dissected the measure. He exposed the weaknesses of the government’s arguments. He described it as the negation of every principle for which the Prime Minister was supposed to stand. In particular, he stripped Latham’s case of all its supports. He even had a dig at the moral and spiritual aspects of the matter. With regret, but without misgiving, he proposed to vote against the measure.

On Thursday, September 5, the debate was resumed in a sitting that was to last until 12.30pm on the following Saturday. For two days and nights the Bill was torn to shreds.

W.M. Hughes took up the attack. He said that it was without parallel in Commonwealth legislation. For 25 years they had advanced towards their goal. Every party had wanted more power. Now the Bruce government had sounded the trumpet for a general and shameful retreat. The temple of industrial arbitration was to be torn down. Not one stone was to be left standing. Bruce’s speech was full of sophisms, irrelevancies and platitudes. Latham had made a pretence of logic but had followed his leader. After being in recess for six months, the government now said they had to day and night to get the bill through. Delay would be fatal. Had some at financial cataclysm occurred?

Bruce had accepted a portfolio in his ministry knowing that arbitration was part of its policy. When Bruce became Prime Minister he took the policy with him. He had gone to the people for a mandate to enforce the industrial law. He had obtained his mandate. Now he said that compulsory arbitration was wrong, penalties were barbarous and all courts and tribunals must go. Yesterday he was the protagonist of penalties. Today he preaches the gospel brotherly love. The parties are to turn the other cheek, penalties are to be kept away. The system is as it was 10 years ago. It is the Prime Minister who has changed. He says he believes in a high standard of living, but the cost of production must come down. So he proposes to abolish the courts that have been the guardians of the economic and industrial welfare of the people and the only barrier between them and chaos.

«What would happen if the parties didn’t agree?» asked Hughes. The framers of the constitution had placed arbitration in the constitution just after the greatest industrial conflagration the country had ever seen, and while its embers were still warm. Those men had seen the «print of the nails,» they had thrust their fingers into the wound. He was reminded of the limerick:

There was a young lady of Riga

Who went for a ride on the tiger

They came back from the ride

With the lady inside

And a smile on the face of the tiger

That would be the position of the workers. If the price of meat came down would not the graziers suffer? If the price of bread was reduced, would not the farmers get less for their wheat? Mercilessly Hughes stripped Bruce down to his very spats. Bruce was a dilettante, said Hughes. He had made one attempt to amend the constitution but had walked out leaving the job to Latham. He had been recreant to his trust. He had betrayed the people. He had insulted their intelligence. He had affronted their sense of decency. «He is the creature of a day. What he does today, another can undo tomorrow.» The Bill was an attempt to save his face so that he would not be eternally confronted with the ghost of the hideous blunder he had made when he had withdrawn the prosecution of John Brown.

Frank Anstey quickly tangled with his old adversary, Dr Page. He said that the treasurer had lifted the debate to the lofty eminence of the sewer. «Far better it is to be ignorant than to be cultured, educated, talented and to sell one’s talents for the first mess of pottage that offers,» said Anstey, attacking Hughes’ former colleagues in the ministry who had betrayed him for Bruce.

P.G. Stewart was another to declare himself against his former leader. He said while the mines were still closed, the women were starving, John Brown still could be seen at Randwick with his field glasses slung over his shoulder.

Hughes: «John Brown’s body lies a-moulderin’ is the grave but his soul goes marching on.»

Stewart said members of the government had referred to trade unions as «basher gangs», «a seething mass of maggots», «running sores», and «fangless snakes.» He would leave them with such nauseous expressions. He would oppose the Bill.

Bruce, in reply, showed how deeply he had been nettled by Hughes. He referred to his «sinister suggestions, poisonous and offensive charges». At one stage in Bruce’s reply, Hughes interjected «Hear, hear.» The Speaker called him to order. Hughes naively wanted to know how he had offended. He was told that it was the tone in which he had uttered it that was offensive. Billy repeated «Hear, hear.» Bruce admitted it was contrary to his party’s platform with Hughes interjecting. «L’etat, c’est moi.» Bruce again repeated that the depression was not temporary and was due to a fundamental defect.

The second reading passed by 34 to 30 with W.M. Hughes, E.A. Mann, G.A. Maxwell and P.G. Stewart voting with the opposition.

But the fight was not yet over. When the Parliament adjourned on Saturday afternoon, it still had no idea of the events ahead.

At the weekend members returned to their homes believing that the crisis was just about over. But Bruce was still very worried. He fully realised that the fight was entering the critical round.

Although arbitration was the issue before Parliament, outside there was raging a new political tornado. In the Parliament it was kept severely in the background. But in every city and in every bush town the people were experiencing the full impact of the best organised political pressure campaign in the history of the Commonwealth.

The movie interests had declared war on the Bruce government. The talkie age had just arrived. Like their own product the movie people had switched from the old silents to full-blast talkies on the political front. But the bad men were not the villains of the Hollywood sets. They were in Canberra.

Stanley Melbourne Bruce and Dr. Earle Page were being depicted as trying to foreclose on the mortgage of the old movie homestead. They were trying to rob the poor widows and orphans of the movie moguls. They were the vampires sucking the blood out of the innocent film distributors’ bodies. It all arose out of a very small mention in Dr Page’s Budget speech. After explaining that there was a heavy Commonwealth deficit, he announced that the Government had decided to increase taxes. Income tax was to be increased by Ј10 millions. In addition it was proposed to levy an Amusements Tax.

Page proposed a tax of 5 per cent., or 1/- in the pound, on the total receipts for admissions to all entertainments. «This tax will be a levy upon a national luxury, which, it is considered should make a special contribution in the present circumstances.» In those days it was still possible to obtain admission to a film theatre for a shilling. To suggest that those indulging themselves to that extent were plunging into wanton extravagance was hardly good politics.

Page said the government expected to raise Ј600,000 from the tax. He pointed out that attendances at amusements had risen from 78 millions in 1922 to 126 millions in 1928. What he overlooked was that they mostly had votes. To make matters worse, the government announced an extra duty of a penny per foot on all foreign cinema films imported into Australia. The film interests immediately got busy. They abandoned political neutrality. They decided to go after Bruce and Page. The campaign was organised by the Motion Picture Distributors’ Association. Its president was Sir Victor Wilson. He had been minister for markets and migration in the Bruce-Page government from 1923-26. He had been close to Bruce. Now he was the general in charge of the forces uniting to defeat him.

Petitions against the Amusement Tax were signed in every theatre in the Commonwealth. Members were bombarded with telegrams. Employees were told theatres would have to close. Builders were informed there would be no new theatres built. Shareholders in film companies were told that they` would lose their dividends because the industry could not stand the strain. The member for Angas, Mr Parsons, read to the House a telegram he had received:

Your persistent silence suggests that you deliberately ignore vested interests whose life and livelihood is at stake. Unless intimation received your return immediately, our representative leaves by plane to demand you take action.

Jepson, Secretary, United Amusement Interests.

The movie strategists realised that they could not defeat the Amusements Tax in the House. But the Maritime Industries Bill to abolish the Federal Arbitration Court provided them with their best chance. If they could defeat Bruce on that, then they believed they were in the clear.

All the weekend there were feverish discussions. Every member was lobbied. The Labor Party realised that it was getting unexpected allies. It didn’t hesitate to give the necessary pledges not to go ahead with the Amusements Tax. The idea of having all the resources of the movie people to call upon appealed greatly to Theodore.

In order to upset the government it was necessary to get three more votes, in addition to those who had voted against the government on the second reading.

Hughes was carrying the keg of dynamite. He had the time fuse all ready. Nothing gave him more satisfaction than this chance to get even with his two greatest enemies. He knew that Mann, and P.G. Stewart would do anything to assist him. They hated as much as he hated.

George Maxwell K.C. had already indicated that he was against the Prime Minister on grounds of principle, because it was a volte face on party policy. W.J. McWilliams, the Nationalist member for Franklin, had also indicated that he was against the bill being rushed through, and saw in it some kind of threat to Tasmania.

That made up two votes. Another was necessary. Where was it coming from? That was the big question canvassed over the weekend. There were all kinds of wild rumors. Bruce said that if there was any delay in implementing the proposal, he would go to the country.

Hughes threw down the challenge as soon as the House resumed consideration of the Bill in committee on the Tuesday. He moved an amendment that it should not be proclaimed until it had been submitted to the people either at a referendum or a general election.

Again he thrashed Bruce with violating his own platform. He said Bruce had concealed his intention from the people. He had promised that they would soon round Cape Desolation and proceed into the Bay of Plenty. Instead he had put the helm hard over and reversed course saying: «Unless you stand behind me in this, you will walk the plank. Unless you tear up your election pledges, I will excommunicate you.»

Hughes accepted the election offer. «It will be the end of the government and honorable members who support it,» predicted Hughes «The verdict will make it impossible for any political thimble-rigger further to cloud the issue … Let us go before the people and fight this battle once and for all.» Bruce took up the challenge. He denied that he had invited his followers to «walk the plank». Many of them had voted against government measures. But Hughes and Mann had impugned the honesty and decency of the government on the John Brown issue. That was why they had been expelled. That was why they had «walked the plank».

Bruce rejected the idea of another referendum. It was not constitutionally possible. He said that if Hughes’ amendment were carried the government would go to the people. He was confident that he would again win. Bruce’s announcement caused a tumultuous scene. There were cheers and counter cheers from both sides. Members were rocked by the shock.

J.H. Scullin, who had returned from a sick bed for the climax, said the government was somersaulting on its own policy. It was trying to load the court against the workers. He said the Prime Minister reminded him of a regimental sergeant-major marching his recruits around a drill hall. «The Prime Minister says, `Quick march!’ They march. The Prime Minister says, `Halt, right about face, quick march.’ They march back. They are the political awkward squad.»

The idea that a politician was not bound by the platform on which he was elected was outrageous. The government had betrayed its trust to the people.

The member for New England, Mr. V.C. Thompson, who had openly attacked the government’s proposal in his paper, The Tamworth Northern Daily Leader backed out. He was not in favor of a dissolution. He said that the issues would be twisted and distorted. They would have to wrestle with the prejudice of tens of thousands whose minds were being poisoned by pernicious American propaganda. He differed with his leader. He was still in favor of federal arbitration. But a referendum would be defeated.

«Can the opposition in this House speak for Mr. Lang?» asked Thompson. Scullin retorted, «Can the government speak for the big business and oil interests?» Thompson said that what Lang decided would go with the Labor Party in New South Wales. So he would vote against the Hughes amendment.

Then came the most dramatic moment of all. A new figure came into the spotlight. He alone held the destiny of the government in his hands. It was the immaculate figure of Walter Marks, Sydney solicitor and member for the conservative blue-ribbon seat of Wentworth. He had served in the Royal Naval Forces in the First World War and was Parliamentary Under Secretary for External Affairs from 1921 to 1923. Then Bruce dumped him.

Representing the elite of Vaucluse and Rose Bay, he had expected to be invited to join the Cabinet on the death of Pratten. Instead Bruce selected one of his most vocal critics –H.S. Gullett. To make matters worse, he gave him the portfolio that Marks wanted most, trade and customs. It was Gullett who took over film censorship. That was Marks’ particular hobby. For two years Marks had presided over a Royal Commission, which had inquired into the film industry. He had travelled abroad. In Hollywood he had been feted by the stars. He met Gloria Swanson, Clara Bow and Joan Crawford. There was even a suggestion that he might be invited to leave his footprints in concrete. On his return he spoke for hours about his thrilling experiences. He was full of plans. But Bruce put his report into a pigeon-hole. Marks was very upset about the withdrawal of the John Brown prosecution. He knew the Baron. Some of his clients had money invested in his mines. The Baron had even bought him a bottle of beer at Randwick. But still Marks thought the law should have taken its course.

When Marks rose, the House was tense and expectant. Marks fully appreciated that the cameras and lights were on him. Veteran gallery men said that the hushed silence was almost shattering. The fate of the government was in the balance and Marks knew it. The Herald next day said: «The house was literally breathless with excitement. As Mr Marks unfolded his reasons it would have been possible to hear a pin drop. Mr Bruce alone, of all his colleagues, remained unperturbed. He was magnificent.»

Mr Marks said that he had promised his electors to vote for the second reading. That was his only pledge. He recalled that he had appeared in the first arbitration case before Mr Justice O’Connor on behalf of the employees, with Hughes. He proposed to vote for the amendment. He would not be a party to repealing 15 Acts by a single vote. Even the graziers were opposed to abolition of the court.

It was the first time that he had ever recorded a vote against the government. He objected to Mr Bruce taking everything into his own hands. He had failed to consult his party. The Prime Minister had also failed to consult them on the John Brown case. But his chief grievance was that Bruce had not consulted him personally on the Amusements Tax. After all, he was the great authority on that subject.

«If any man knew the position of the industry, I did, and I should have been very pleased to give the government the benefit of all the information I had gained, but I was not consulted concerning the proposed increase in the tax on amusements,» declared Marks.

So Walter Marks, faced with the choice between Mr Bruce as Prime Minister and his loyalty to the movie interests, decided in favor of Hollywood.

«I told the Prime Minister he would have to go one way, and I would go another,» he said. He would not follow him in the proposal to impose the Amusements Tax, so he proposed to register his protest by voting for the Hughes’ amendment. «The present position cannot continue. Let the people give their verdict. There is one plank of the Nationalist Party in which I have always believed –that is liberty of thought, speech and action.»

He then disclosed that he had been bombarded by telegrams from branches of the Nationalist Party in Wentworth, although he had only told the Prime Minister. The telegrams had all been lodged within minutes of one another. The branches had not met. So who had lodged the telegrams? He knew that the Nationalists would oppose him, but his conscience compelled him to vote for the amendment.

That settled it. The gallant sailor had torpedoed the Government. The vote was quickly taken. The House was in Committee with J.G. Bayley in the chair. Sir Littleton Groom, the Speaker, did not record a vote. He regarded himself as an impartial umpire above party strife. Bayley’s vote was lost to the government unless there was a dead heat.

Hughes, Mann, Stewart, McWilliams and Marks all remained in their seats while the rest of the government side crossed to vote against the motion. Hughes was once more back with his former Labor associates. He sat next to Theodore. Marks was in most unusual company, sitting next to Frank Brennan. The Hughes amendment was carried.

Ayes

35
Noes

34
Majority

1

The Bruce government was defeated. Bruce was still supremely confident that the situation was well in hand. He had little idea of the further shocks in store for him.

Реферат: Психология личностной отображаемости и идентичности

Введение

Важной особенностью современного общества является его динамичность. Мир вокруг нас быстро меняется, к человеку как к профессионалу и как к личности предъявляется все больше требований. Все это приводит к потере жизненных интересов, разрушению сложившейся системы ценностей. Поиск жизненного смысла, обретение своего, а не навязанного Я — сложная задача в повседневной действительности.

Сравнительный анализ подходов к изучению понятия «идентичность»

В социальных науках растет интерес к теоретическому осмыслению проблем самоопределения, поиска собственного Я. В последние годы в разных науках (философии, социологии, психологии) этот вопрос формулируется в терминах идентичности. В целом, идентичность можно определить как чувство непрерывности своего бытия как сущности, отличной от всех других. Проблема идентичности в различных ее аспектах является одной из основных в современной психологической науке. Вместе с тем, пожалуй, ни одно из психологических понятий не отличается такой неопределенностью, как понятие идентичности(4).

Для развития исследований в данной области необходимо сделать анализ и обобщение накопленных работ, провести систематизацию подходов и знаний. В данной работе мы решили провести сравнительный анализ подходов к исследованию идентичности. Вслед за Ивановой Н.Л. мы выделяем несколько подходов к исследованию идентичности: психоаналитическое направление (З. Фрейд, Э. Эриксон, Дж. И. Марсиа); бихевиористический подход (М. Шериф, С. Шериф, Д. Т. Кэмпбел); символический интеракционизм (Дж. Мид, Ч. Кулей, Е. Гоффман); когнитивный подход (Г. Тэшфел, Дж. Тернер, М. Хог); конструкционистский подход (Ф. Барт, П. Бергер, Т.Г. Стефаненко).

По нашему мнению, основными различиями в представлениях о понятии идентичность можно считать определение данного понятия, взгляды на структуру и формирование. Сравним вышеперечисленные направления по указанным категориям.

В психоаналитическом направлении под идентичностью понимается структура, переживаемая субъективно как чувство тождественности и непрерывности собственной личности. Идентичность рассматривается как сложное личностное образование, состоящее из трех уровней: индивидного (результат осознания человеком себя как относительно неизменной данности), личностного (ощущение собственной неповторимости) и социального (осознание себя частью группы). Формирование идентичности происходит посредством серии идентификаций (отождествлений), оно представляет собой серию выборов в ходе осознания и принятия данных о себе.

В бихевиористическом подходе идентичность рассматривается в рамках групповой принадлежности как осознание человеком своей причастности к группе. Акцент делается на изучении роли ситуации в развитии межгрупповых процессов. Идентичность формируется как следствие реальных межгрупповых отношений, в частности, межгрупповых конфликтов. Усиливает социальную идентичность конкуренция между различными социальными группами. Отношения сотрудничества и кооперации, напротив, снижает тенденцию к идентификации.

Представители символического интеракционизма определяют идентичность как субъективное представление о себе, самосознание личности, складывающееся из реакций на мнение о нем окружающих. Основное внимание уделяется изучению того, как другие рассматривают человека, как он сам видит себя и как соотносятся эти два процесса. Интеракционисты выделяют два компонента идентичности: самоидентичность (то, как человек воспринимает свою социальную позицию) и социальная идентичность (точка зрения других на социальную позицию человека). Идентичность формируется в ходе социального взаимодействия, а также усвоения социальных ролей.

Представители когнитивного подхода говорят об идентичности как о когнитивной системе, которая выполняет роль регуляции поведения. Идентичность относится к области Я-имиджа или Я-концепции, связана с установкой человека на себя как на объект. Она представляется как иерархия моделей, включающая в себя социальные и индивидуальные характеристики, Я-имиджи. Основными механизмами формирования идентичности признаются категоризация и социальное сравнение.

В конструкционистском подходе идентичность понимается как своеобразный компонент процесса социализации, который позволяет установить успешность социализации как таковой. Идентичность — динамическая система конструктов, в которой сосредоточены представления человека о самом себе, сопровождающаяся оценочными и смысловыми проявлениями. Идентичность конструируется, строится на основе понимания своего места в мире.

Таким образом, мы видим, что в рассмотрении понятия идентичность перечисленными направлениями есть сходные и различные черты.

Общим является то, что во всех подходах идентичность определяется как внутриличностная структура, связанная с самоопределением и представлением человека о себе. Понятие идентичность рассматривается как сходное с такими понятиями, как Эго, Я, self, самость, самосознание. Формирование идентичности является длительным процессом, а не одномоментным актом. На образование идентичности влияют как личностные, так и социальные факторы.

Основным различием подходов к изучению идентичности является предмет исследования, область интереса. Рассматривая проблему формирования идентичности, психологи ставят вопрос о степени влияния личности и общества на создание представления о себе. Большинство исследователей делают акцент на социальной природе идентичности (бихевиоризм, интеракционизм, когнитивизм), которая формируется посредством социального взаимодействия. При этом личностные факторы практически не влияют на создание образа Я. В психоанализе и конструкционизме, напротив, личность сама выбирает, с кем идентифицироваться. Структура идентичности представляется как иерархическая модель либо как набор компонентов. В некоторых направлениях (бихевиоризм, конструктивизм) вопрос о структуре идентичности не затрагивается.

Мы рассмотрели, как в перечисленных подходах определяют понятие идентичность, как формируется идентичность и какова ее структура. По нашему мнению, выделенные различия могут быть обусловлены предпочтительным рассмотрением одной из граней идентичности – личностной (самоопределению в терминах физических, интеллектуальных и нравственных личностных черт) или социальной (принадлежностью человека к различным социальным категориям). В том случае, если основной акцент делается на изучение личностной идентичности, исследуются личностные факторы и их возможное проецирование в социальные отношения. При более детальном изучении социальной идентичности, напротив, минимизируют личностный уровень анализа, основное внимание уделяется роли ситуации в развитии межгрупповых процессов.

Фотография как репрезентация личности

Проблема взаимосвязи внешнего и внутреннего, телесного и духовного существует с самых древних времен. Особенности психики человека и строения его организма обуславливают огромный познавательный интерес, направленный на изучение собственного тела. С одной стороны, осознание себя как тела составляет фундаментальное отличие человека от животных. С другой стороны, человек становится существующим для себя лишь тогда, когда может себя увидеть. Вместе с тем, ключевой особенностью внешнего Я выступает то, что человеку не дана способность «верифицировать свое изображение», непосредственно его наблюдать, он «не может адекватно познать сам себя с помощью внешнего облика». Такая особенность человеческого существования порождала на протяжении всего филогенетического развития возникновение самых разнообразных практик исследования собственного внешнего облика6, его преобразования и модификации, а также формирование определенного отношения к телу и его экспрессивным проявлениям в зависимости от культурных, политических и социальных трансформаций.

В философских исследованиях можно выделить две основные парадигмы изучения соотношения души и тела: холистическую и дихотомическую. В холистической парадигме тело человека наделяется одинаковой важностью наравне с другими элементами его бытия (духом, разумом, сознанием). Дихотомическая парадигма указывает на особенность тела: от гипертрофии телесного в человеке до абсолютного противопоставления «истинному» — духовному.

В социологии внешний облик изучается в связи с феноменом моды (особенности оформления внешнего облика выполняют знаково-символическую функцию при возникновении модных тенденций).

В социальной психологии проблема взаимосвязи внешнего и внутреннего рассматривается в рамках социальной психологии познания и отдельного выделившегося направления – социально-перцептивного подхода (А.А. Бодалев, В.Н. Панферов, В.Н. Куницына): внешний облик трактуется как система знаков, отражающих психологические свойства личности. В концепции «экспрессивного Я» внешний облик и его связь с внутренним миром личности рассматривается через призму общения. Выделяется двойственная связь. В процессе общения у человека возникает необходимость презентации и представления себя другому. В рамках данной презентации человек конструирует и трансформирует свой внешний облик в связи собственными представлениями о себе, задавая определенную направленность восприятия себя окружающими. Вместе с этим, интерпретация его внешности в процессе взаимодействия с другими людьми формирует у человека представления о себе как о личности.

В рамках постмодернистской парадигмы взаимосвязь внутреннего и внешнего рассматривается в контексте их выражения посредством визуальных форм репрезентации действительности, в частности фотографии (П. Вирилио, В.А. Шкуратов).

«Социальные» фотографии (направленные на запечатление личности или группы лиц) выступают визуальным конструктом внешнего Я, в котором представлены динамические (мимика, жесты, поза), среднеустойчивые (особенности одежды, прическа, макияж и т.п.) и устойчивые (конституция, физиогномика) компоненты экспрессии. Отраженные на фотоизображения культурные и социальные символы, кинесико-проксемические модели взаимодействия сообщают о статусно-ролевых, гендерно-возрастных, ценностно-смысловых особенностях личности, запечатленных на них людей.

Данная особенность фотографии позволяет установить новые формы ее использования в психологической, в частности психокоррекционной практике, — как способ трансформации отношения личности к себе, значимым другим, своему внешнему облику и в целом к собственной жизни посредством социально-психологической интерпретации визуальных знаков (отдельных элементов фотоиображений).

Индивидуальность личности в сфере идентификации

Существует множество подходов к определению личности, существует и множество психологических теорий личности. Но все они, на наш взгляд, могут быть сведены к двум основаниям в связи с проблематикой исследования:

во-первых, рассмотрение личности как структурного образования;

во-вторых, типологизация личности через выделение критериев.

Первое направление исследований посвящено анализу личности, как образования, состоящего из элементов, объединённых в некую целостность. Личность рассматривается как уникальный сплав элементов. В зависимости от того, какие элементы будут рассматриваться – можно увидеть разные варианты структуры, отражённые в теориях личности. В рамках второго направления исследований, личность как тип, многочисленные различия между человеческими индивидуальностями сводятся к определенным категориям. Поиск характеристик определенных типических различий у людей обусловлен, прежде всего, исследовательской установкой: разделение объектов и их группировка необходимы для сравнительного изучения существенных признаков, связей, функций, отношений, уровней организации объектов. Тем самым преодолевается с одной стороны, уникальность личностной организации, а с другой стороны, её очевидное единообразие.

В отечественной психологии (А.Н.Леонтьев, А.Г.Асмолов) неоднократно подчёркивается факт, что личность представляет собой особое образование, которое не может быть выведено из приспособительного адаптивного поведения. Личность, выступая как активная структура в развивающейся системе отношений, оказывается носителем двух тенденций: тенденции к сохранению, воспроизведению родового опыта системы и тенденции к изменению, «расширенному воспроизводству», что обеспечивает появление в системе инноваций. В первом случае, личность будет проявлять утилитарные функциональные качества, в которых личность и система будут выступать как одно неразрывное целое; а во втором — в личности будут проявляться самобытные индивидуальные системные качества, возникающие благодаря включению личности в систему общественных отношений. Таким образом, существует предрасположенность индивида или группы индивидов определённым образом реагировать на явления социальной действительности, имеющих некоторую систему оценок, представлений социальных объектов, а также готовность действовать по отношению к ним определённым образом.

У каждого человека существует свой уникальный образ мира, социальной действительности. Человек формирует свой «жизненный мир», активно простраивает своё «субъективное жизненное пространство», через которое затем и взаимодействует со средой, принимая её, но сохраняя свою индивидуальность. Постоянно взаимодействуя с социальной реальностью, человек одновременно преобразует и эту реальность и себя. Социальная ситуация, действительный мир находят своё отражение в индивидуальности человека и затем воссоздаются, транслируются им. Изменение жизни, изменения социальной ситуации предполагают и изменение человека, через принятие новых условий и их интеграцию. Воспринимая и адаптируясь к новой социальной ситуации, человек опирается на свой предыдущий опыт, на собственный образ мира. И потому у каждого будет разная мера изменчивости и внутренней согласованности «жизненного мира», что будет влиять на эффективность принятия изменений социальной реальности: от принятия и интеграции новых социальных условий, до полной социальной дезадаптации.

Сам термин «социальная реальность» не имеет однозначной трактовки. Поэтому представляется важным операционализировать данное понятие, тем самым, сделав его более доступным для исследований. Сущность социальной реальности можно определить через набор социальных взаимосвязей, с которыми человек себя идентифицирует или от которых он себя отличает. То есть в социальном контексте необходимо выделить некоторые системы и анализировать взаимодействия человека именно в контексте конкретных социальных систем, социальных «сред». Нам представляется целесообразным опираться на концепцию Э.Тоффлера, позволяющую рассматривать социальную действительность как единство пяти систем, связанных временной перспективой:

• «люди» — набор персонажей, с которыми связан опыт человека,

• «вещи» — множество созданных человеком материальных предметов, окружающая обстановка, сотворённая при помощи технических средств

• «места» — определённое место действия или арена опыта человека,

• «организации» — расположение человека в организационной сети общества,

• «идеи» — контекст идей или информации.

Заключение

Через специфику взаимодействия человека с каждой из сред, можно увидеть особенности включения человека в социальную реальность. Более того, определяя социальную реальность через систему сред идентификации, можно выйти на проблему познания индивидуального способа включения, прикрепления человека к социальному миру. Но чтобы понять, каким образом, и с помощью какого механизма встраивается, преломляясь, социальная реальность в жизненный опыт личности, необходимо учитывать и внутренние детерминанты, такие как, направленность личности на изменение или сохранение.

Список литературы

Белинская Е.П. (2007) Идентичность личности в условиях социальных изменений. Диссертация доктора психологических наук. М., 2007.

Павлова О.Н. (2008) Идентичность: история формирования взглядов и ее структурные особенности. М., 2008.

Иванова Н.Л. (2008)Психологическая структура социальной идентичности. Диссертация доктора психологических наук. Ярославль, 2008.

Баклушинский С.А., Белинская Е.П..(2007) Развитие представлений о понятии «социальная идентичность»// Этнос Идентичность. Образование М.: ЦСО РАО, 2007.

Басин, Е.Я. (2008) «Гордиев узел» моды / Е.Я. Басин, В.М. Краснов // Мода: за и против: Сб. статей / Общ. ред. и сост. В.И. Толстых. М.: Искусство.

Винникотт, В. (2007) Игра и реальность. – М.: Институт общегуманитарных исследований.

Лакан, Ж. (2007) Стадия зеркала и ее роль в формировании функции Я в том виде, в каком она предстает нам в психоаналитическом опыте // Ж. Лакан Инстанция буквы в бессознательном или судьба разума после Фрейда.

Лабунская, В.А. (2009) Экспрессия человека: общение и межличностное познание. – Ростов-на-Дону: Феникс.

Лабунская, В.А. (2008) Бытие субъекта: самопрезентация и отношение к внешнему Я / Субъект, личность и психология человеческого бытия / Под ред. В.В. Знакова, З.И. Рябикиной. – М.: Институт психологии РАН, 2008.

Малкина-Пых, И.Г. (2007) Телесная терапия. – М.: Изд-во Эксмо.

Сочинение: Психология предательства в рассказе Леонида Андреева «Иуда Искариот»

Психология предательства в рассказе Леонида Андреева «Иуда Искариот»

Предательство — актуальный вопрос в наше время, в тяжелые дни перепадов людских настроений, в дни сомнений и непонимания людьми друг друга. Потому, возможно, рассказ Л. Андреева, хотя и написанный в начале века, так популярен сегодня: интересна оценка автором мотивов предательства (отличающаяся парадоксальным взглядом), исследуется цель поступка героя и предпосылки к нему.

В основе сюжета рассказа, что мы наблюдаем и в других андреевских произведениях, лежит евангельская история, хотя, как писал Горький, “в первой редакции рассказа “Иуда” у него оказалось несколько ошибок, которые указывали, что он не позаботился прочитать даже Евангелие”. Действительно, используя евангельский сюжет, автор весьма субъективно передал его.

Как же понимать психологию поступка Иуды в рассказе Л. Андреева, что заставило его предать Иисуса, нарушив тем самым, казалось бы, все законы нравственности и морали?

С самого начала и на протяжении всего рассказа рефреном звучат слова “Иуда Предатель”, такое имя укоренилось в сознании людей изначально, и Андреев принимает и использует его, но лишь как “прозвище”, данное людьми. Для писателя Иуда во многом символический предатель.

У Андреева Иуда в самом начале рассказа представлен как весьма отталкивающий персонаж: неприятна уже его внешность (“безобразная бугроватая голова”, странное выражение лица, как бы разделенного пополам), странен переменчивый голос “то мужественный и сильный, то крикливый, как у старой женщины, ругающей мужа, досадно-жидкий и неприятный для слуха”. Отталкивают его слова, “как гнилые и шероховатые занозы ”.

Итак, с самого начала повествования мы видим, как порочна природа Иуды, преувеличено его безобразие, асимметричность его черт. А в дальнейшем поступки Иуды будут удивлять нас своей несуразностью: в разговорах с учениками он то молчалив, то чрезвычайно добр и радушен, что даже пугает многих его собеседников. С Иисусом Иуда подолгу не разговаривал, но Иисус любил Иуду, как и других своих учеников, часто искал глазами Иуду и интересовался им, хотя Иуда, казалось бы, недостоин этого. Рядом с Иисусом он выглядел низким, глупым и неискренним. Иуда постоянно лгал, так что нельзя было знать, правду говорит он в очередной раз или лжет. Вполне можно объяснить великий грех Иуды — предательство Учителя своего — натурой Иуды. Ведь возможно, что его зависть к чистоте, непорочности Иисуса, его неоганиченной доброте и любви к людям, на которые Иуда не способен, привели к тому, что он решил погубить своего учителя.

Но это лишь первое впечатление от рассказа Л. Андреева. Почему автор в начале рассказа и потом много раз сравнивает Иисуса и Иуду? “Он (Иуда) был худощав, хорошего роста, почти такого же, как Иисус”, т. е. писатель ставит в один ряд два таких; казалось бы, противоположных образа, он сближает их. Между Иисусом и Иудой, как кажется, существует какая-то связь, они постоянно соединены невидимой ниточкой: глаза их часто встречаются, и мысли друг друга они почти угадывают. Иисус любит Иуду, хотя и предвидит предательство с его стороны. Но и Иуда, Иуда тоже любит Иисуса! Он любит его безмерно, он благоговеет перед ним. Он внимательно вслушивается в каждую его фразу, чувствуя в Иисусе какую-то мистическую власть, особенную, заставляющую каждого слушающего его преклоняться перед Учителем. Когда же Иуда обвинил людей в порочности, лживости и ненависти друг к другу, Иисус стал отдаляться от него. Иуда чувствовал это, воспринимая все очень болезненно, что тоже подтверждает неограниченную любовь Иуды к своему Учителю.

Поэтому не удивляет стремление Иуды приблизиться к нему, быть постоянно рядом с ним. Возникает мысль, не явилось ли предательство Иуды способом приблизиться к Иисусу, но совершенно особым, парадоксальным путем. Учитель погибнет, уйдет из этого мира Иуда, и там, в другой жизни, они будут рядом: не будет Иоанна и Петра, не будет других учеников Иисуса, будет лишь Иуда, который, он уверен, больше всех любит своего Учителя.

При чтении рассказа Л. Андреева нередко возникает мысль, что миссия Иуды предопределена. Ни один из учеников Иисуса не смог бы вынести такое, не смог бы принять на себя такую участь.

Действительно, у Андреева образы других учеников — лишь символы. Так, Петр ассоциируется с камнем: где бы он ни был, что бы он ни делал, — везде используется символика камня, даже с Иудой он состязается в кидании камней. Иоанн — любимый ученик Иисуса — это нежность, хрупкость, чистота, духовная красота. Фома прямодушен, тугодум, в действительности, — Фома неверующий. Даже глаза Фомы пусты, прозрачны, в них не задерживается мысль. Так же символичны образы других учеников: никто из них не смог бы предать Иисуса. Иуда — вот тот избранник, которому выпала эта участь, и только он способен на сотворчество в подвиге Иисуса — он тоже приносит себя в жертву.

Заранее зная о том, что он предаст Иисуса, совершит такой тяжкий грех, он борется с этим: лучшая часть его души борется с предначертанной ему миссией. И душа не выдерживает: победить предопределение невозможно. Итак, Иуда знал, что будет совершено предательство, будет смерть Иисуса и что он убьет себя после этого, он даже наметил место для смерти. Он спрятал деньги, чтобы потом бросить их первосвященникам и фарисеям — то есть вовсе не в алчности была причина предательства Иуды.

Совершив злодеяние, Иуда обвиняет в этом… учеников. Его поражает то, что, когда учитель умер, они могли есть и спать, могли продолжать прежнюю жизнь без Него, без своего Учителя. Иуде же кажется, что жизнь бессмысленна после смерти Иисуса. Оказывается, Иуда не настолько бессердечен, как мы думали сначала. Любовь к Иисусу открывает многие скрытые дотоле положительные его черты, непорочные, чистые стороны его души, которые, однако, обнаруживаются лишь после смерти Иисуса, равно как со смертью Иисуса открывается предательство Иуды.

Парадоксальная совокупность предательства и проявления лучших качеств в душе героя объясняется только предопределением свыше: Иуда не может победить его, но он и не может не любить Иисуса. И вся психология предательства заключается тогда в борьбе личности с предопределением в борьбе Иуды с предначертанной ему миссией

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.coolsoch.ru/

Курсовая работа: Теоретические основы характеристики рынка ценных бумаг и фондовой биржи

Московская современная гуманитарная академия

Курсовая работа

по дисциплине: Экономическая теория

Тема: Теоретические основы характеристики рынка ценных бумаг и фондовой биржи

выполнила: Конищева. И. И.

группа ЗМ-609-01

г.Барнаул 2009г.

Содержание

Введение

Глава I. Теоретические основы характеристики рынка ценных бумаг и фондовой биржи

Сущность фондовой биржи

Методика расчетов рыночных курсовых индексов

Глава II. Анализ состояния фондовой биржи в Российской Федерации

2.1 Динамика изменений индексов РТС

2.2 Анализ динамики ММВБ

Глава III. Пути выхода фондовых бирж из кризиса

3.1 Кризис фондовых бирж 2008 года

3.2 Рекомендации выхода российской биржи из кризиса

Заключение

Глоссарий

Список использованной литературы

Приложения

Введение

Актуальность изучения данной темы непосредственно связана со значимостью функционирования рынка ценных бумаг для экономического развития любой страны.

Рынки ценных бумаг являются одним из ключевых механизмов привлечения денежных ресурсов на цели инвестиций, модернизации экономики, стимулирования роста производства. Вместе с тем мировые рынки ценных бумаг, как показывает опыт многих десятилетий, могут быть источниками масштабной финансовой нестабильности, макроэкономических рисков и социальных потрясений. Особенно проблемными являются формирующиеся фондовые рынки, к числу которых принадлежит рос­сийский, являвшийся в 90-е годы при незначительных масштабах одним из самых рискованных фондовых рынков мира.

Большинство публикаций, относящихся к области фондового рынка, появившихся в последнее десятилетие, имеет микроэкономический характер, либо рассматривает зарубежные рынки ценных бумаг, отдельные аспекты становления этого рынка в России. Значительное место этим вопросам уделено в монографиях и статьях М.Ю. Алексеева, Б.И. Алехина, А.В. Аникина (зарубежные фондовые рынки), А.И.Буренина (структура и основы формирования срочного и фондового рынков, макроэкономические аспекты функционирования рынков), Ф.И. Ерешко (финансовый инжиниринг), А.В. Захарова (развитие фондовых бирж), А.В.Костикова (ценные бумаги регионов), В.Д. Миловидова (инвестиционные фонды, проблемы инвестиций на фондовом рынке), В.Т. Мусатова (фондовые биржи), Ю.С. Сизова и А.Ю. Симановского (система государственного регулирования фондового рынка, политика государства на рынке), Р. М. Энтова (институциональная структура рынка, проблемы инвестиций в ценные бумаги).

Отечественной наукой не решена задача прогноза структуры и динамики рынка ценных бумаг, основанного на исследовании воздействующих, на него фундаментальных факторов и сложившейся модели рынка. Не дан ответ и на вопрос о долгосрочной макроэкономической политике, ее приоритетах и механизме ее реализации, обеспечивающих устойчивое развитие рынка ценных бумаг, снижение его рисков, рост доли ресурсов, перераспределяемых через этот рынок на цели инвестиций в реальный сектор.

Проблемной остается роль государства на рынке ценных бумаг, его деятельность на рынке нуждается в расширенном реструктурировании (наравне с рынком ценных бумаг как системой).

Анализ конкурентной среды, в которой действует российский фондовый рынок, осуществляется в ограниченном объеме, не рассматриваются возможности роста его конкурентоспособности в сравнении с другими формирующимися рынками за счет осуществления программы специальных мер, направленных на решение этой задачи.

Целью исследования является изучение состояние российского рынка ценных бумаг.

Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:

— изучить теоретические взгляды на сущность ценных бумаг и формы ее проявления во взаимосвязи с движением периодически высвобождаемой из оборота стоимости;

— осуществить анализ динамики основных фондовых индексов на рынке ценных бумаг.

— охарактеризовать основные проблемы на рынке ценных бумаг и наметить основные направления по выходу из кризиса.

Объектом исследования в работе выступает российский рынок ценных бумаг, рассматриваемый на основе анализа воздействующих на него фундаментальных факторов.

Предметом исследования служат причинно-следственные связи и тенденции, определяющие развитие российского рынка ценных бумаг.

В процессе рассмотрения данной темы нами были использованы следующие методы:

1. Теоретический анализ литературы и вторичных данных.

2. Сравнительный метод.

В процессе написания данной работы нами в основном была использована учебная и монографическая литература.

Многие авторы в своих работах раскрывают проблему движения потоков капитала. Среди них следует назвать таких, как Ю. Плущевская, Л. Старикова, Н. Потявина, А. Фадеева, Г. Чугунова.

Следует особо отметить тот факт, что адекватную теоретическую базу для изучения проблем капитала в российской экономике может дать так называемая австрийская (или неоавстрийская) экономическая школа, наиболее последовательно применяющая субъективистскую (маржиналистскую) теорию ценности к изучению экономических и общественных явлений.

Характерной особенностью этой школы является то, что центральную роль в экономической теории она отводит проблемам капитала и процента.

ГЛАВА I. Теоретические основы характеристики рынка ценных бумаг и фондовой биржи

1.1 Сущность фондовой биржи

Невозможно представить себе развитую страну без рынка ценных бумаг.

Ведь рынок ценных бумаг – это тот институт, на котором отражается вся экономика страны, будь то промышленный сектор, сектор обслуживания или финансовый сектор. Если в стране замечается экономический рост, то рынок ценных бумаг будет процветать, если наоборот – возможен кризис. Сейчас мировая экономика настолько интегрирована, что колебания одного рынка ценных бумаг (речь идет, конечно, о крупных рынках ценных бумаг, таких, как Нью-Йорк, Лондон, Франкфурт, Токио, Гонконг, Париж), отражаются практически на всех остальных рынках ценных бумаг.

Важным институциональным механизмом рынка ценных бумаг является фондовая биржа.

Состав участников фондового рынка ценных бумаг зависит от той ступени, на какой находится производство и экономическая система, а также каковы экономические функции государства [2, с. 65].

Этим определяется способ финансирования производства и государственных расходов.

Важным является также и объем накопления средств у населения сверх удовлетворения необходимых текущих потребностей. Если мелкое производство финансируется за счет собственных накоплений и капиталов собственников — владельцев производства и банковских кредитов, то крупное акционерное производство финансирует свои капитальные затраты почти полностью за счет эмиссии акций и облигаций.

Результатом является отделение собственности и финансирования предприятий от самого производства.

Государство в лице центрального правительства и местных органов власти со временем все в большей степени прибегает к заимствованию средств для финансирования бюджетных расходов в дополнение к взиманию налогов, а также в интервалах между поступлениями налогов. Главную массу эмитентов акций составляют нефинансовые компании [2, с. 65].

Они же выпускают среднесрочные и долгосрочные облигации, предназначенные как для пополнения их основного капитала, так и для реализации различных инвестиционных программ, связанных с расширением и модернизацией производства.

Правительство выпускает долговые обязательства широкого спектра сроков от казначейских векселей сроком в 3 месяца до облигаций.

Те, кто вкладывает средства в ценные бумаги с целью извлечения дохода, являются инвесторами. На рынке денежных ценных бумаг в качестве инвесторов доминируют банки, которые в то же время как посредники частично размещают краткосрочные бумаги у своих клиентов (например, коммерческие банки одних предприятий предлагают другим предприятиям). На рынке капитальных ценных бумаг наблюдается историческая эволюция от преобладания индивидуальных инвесторов к доминированию институциональных инвесторов. Появление институциональных инвесторов — важный этап в развитии рынка ценных бумаг.

Возникает возможность чрезвычайного расширения круга покупателей финансовых инструментов, а соответственно рассредоточения риска помещения средств в ценные бумаги.

Частные лица, как масса, население начинают вкладывать средства в ценные бумаги лишь тогда, когда они достигают достаточной степени личного богатства, которым нужно управлять, то есть держать в форме капитала — финансовых активов, приносящих доход.

Участники рынка ценных бумаг – это физические лица или организации, которые продают или покупают ценные бумаги или обслуживают их оборот и расчёты по ним; это те, кто вступает между собой в определённые экономические отношения по поводу обращения ценных бумаг [4; с. 99].

Существуют следующие основные группы участников РЦБ:

— эмитенты – те, кто выпускает ценные бумаги в обращение;

— инвесторы – все те, кто покупает ценные бумаги, выпущенные в обращение;

— фондовые посредники – это торговцы, обеспечивающие связь между эмитентами и инвесторами на рынке ценных бумаг;

— организации, обслуживающие рынок ценных бумаг — могут включать организаторов рынка ценных бумаг (фондовые биржи или внебиржевые организаторы рынка), расчётные центры (расчётные палаты, клиринговые центры), регистраторов, депозитарии, информационные органы или организации;

— государственные органы регулирования и контроля – в РФ включают высшие органы управления (Президент, Правительство), министерства и ведомства (Минфин РФ, Федеральная Комиссия по рынку ценных бумаг, другие), Центральный банк РФ.

Основной мотив, которым руководствуется эмитент, выпуская ценные бумаги — это привлечение капитала (денежных ресурсов).

Кроме того, продажа ценных бумаг даёт возможность реконструировать собственность, например государственную в акционерную путём приватизации; позволяет провести секъюритизацию задолженности и т.п.

На другой стороне рынка инвестор – покупатель ценных бумаг, основная цель которого – заставить свои средства работать и приносить доход1.

Кроме того, он может быть заинтересован в получении определённых прав, гарантированных той или иной ценной бумагой (например, права голоса).

Классификация инвесторов по принципу многих других классификаций строятся, исходя из доминирующего признака.

Анализ современных инвестиционных процессов, происходящих в России, позволяет выделить различные группы инвесторов по институциональному признаку, по уровню профессионализма и корректности намерений, а также классифицировать инвесторов по типу «инвестиционного» приоритета.

Мы рассмотрим построение классификации инвесторов, являющейся частью общего плана по систематизации различных трактовок рациональности поведения инвесторов, принятых в экономике.

Исходя из классификации инвесторов по институциональному признаку, выделяются следующие виды инвесторов:

Институциональные инвесторы – банки, фонды.

Частные инвесторы – физические лица, участвующие в инвестиционных процессах.

Следующим видом классификации является классификация инвесторов по профессиональному уровню и корректности намерений. Исходя из данного критерия, выделяются следующие виды инвесторов [4; с. 102].

— профессионалы – профессиональные компании или частные лица, владеющие специальными знаниями и квалификацией в области принятия инвестиционных решений и управления инвестициями, и принимающие решения на базе четко сформулированных инвестиционных приоритетов;

— непрофессионалы – крупные или мелкие нефинансовые компании с неясными критериями принятия инвестиционных решений, не имеющие в своей организационной структуре четкой системы принятия инвестиционных решений и контроля над их эффективностью.

К сожалению, многие крупные российские компании являются типичными непрофессиональными инвесторами. В особенной степени это относилось к периоду приватизации [2; с. 65].

— мародеры – компании с сомнительными целями, осуществляющие выкуп акций через банкротство с дальнейшим выводов активов предприятия. Данный тип инвесторов получил сильное развитие в России в связи с несовершенством законодательства о банкротстве.

Следующим квалификационным признакам является классификация инвесторов, согласно имеющимся у него инвестиционным приоритетам.

Типы «инвесторов» по инвестиционным приоритетам:

1. Стратегические инвесторы – заинтересованы в управлении бизнесом. Им интересны потенциальные факторы и ресурсы, усиливающие их стратегическую позицию (рынки сбыта, звенья производственных процессов и т.д.). Как правило, это банки и крупные ФПГ или промышленные предприятия. (Альфа Групп, АФК Система).

2. Стратегические инвесторы – ориентированы, в частности, на создание инвестиционно-привлекательного бизнеса для портфельных инвесторов и кредитующих организаций.

3. Портфельные (финансовые) инвесторы – заинтересованы в динамике роста стоимости при минимизации рисков. Данных инвесторов, в первую очередь, интересует потенциал роста стоимости бизнеса (пакетов акций). Портфельные инвесторы, как правило, не вмешиваются в управление объектами инвестиций (таких в области слияний и поглощений почти нет, кроме СМКБ), в то время как фонды прямых инвестиций приобретают значительные пакеты акций предприятий с целью контролировать свою эффективность (МКБ, Павловы).

4. Портфельные (институциональные) инвесторы — будучи заинтересованы, прежде всего, в динамике роста стоимости и минимизации рисков, этот тип инвесторов предъявляет следующие требования к бизнесу: прозрачность; приоритеты, цели и стратегия; обеспечение «выхода» из проекта для портфельного инвестора.

Формирование фондового рынка в России повлекло за собой возникно­вение связанных с этим процессом многочисленных проблем, преодоление которых необходимо для дальнейшего успешного развития и функционирования рынка ценных бумаг. Можно выделить следующие ключевые проблемы развития российского фондового рынка, которые требуют первоочередного решения [12, с. 112]

Окончательный выбор модели фондового рынка, а также определение доли источников финансирования хозяйства и бюджета за счет выпуска ценных бумаг.

Создание согласованной системы государственного регулирования фондового рынка для преодоления раздробленности и пересечения функций многих государственных органов.

Формирование сильной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, которая сможет объединить ресурсы государства и частного сектора на цели создания рынка ценных бумаг.

Несмотря на все отрицательные характеристики, современный российский фондовый рынок — это динамично развивающийся рынок.

Российский фондовый рынок характеризуется:

— небольшими объемами и не ликвидностью;

— неразвитостью материальной базы, технологий торговли, регулятивной и информационной инфраструктуры;

— раздробленной системой государственного регулирования;

— отсутствием государственной долгосрочной политики формирования рынка ценных бумаг;

— высокой степенью всех рисков, связанных с ценными бумагами;

— значительными масштабами грюндерства, т.е. агрессивной политикой учреждения нежизнеспособных компаний;

— крайней нестабильностью в движениях курсов акций и низкими инвестиционными качествами ценных бумаг;

— высокой долей спекулятивного оборота;

— расширением рынка государственных долговых обязательств и спроса государства на деньги, что сокращает производительные инвестиции в цепные бумаги.

Согласно закону РФ «О рынке ценных бумаг», фондовая биржа относится к участникам рынка ценных бумаг, организующих куплю-продажу, т.е. «непосредственно способствующих заключению гражданско-правовых сделок с ценными бумагами»2.

Фондовая биржа не может совмещать деятельность по организации торговли ценными бумагами с другими видами профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, кроме, депозитарной и клиринговой. Фондовые отделы других (товарных и валютных) бирж приравнены к фондовым биржам, поэтому в своей деятельности не отличаются от последних.

К основным задачам биржи относятся: предоставление места для рынка и обязательное для всех участников торгов вести себя в соответствии с твердыми правилами; выявление равновесной цены в силу того, что биржа собирает как продавцов, так и покупателей, предоставляя им рыночное место, где они могут встречаться не только для обсуждения и согласования условий торговли, но и для выявления приемлемой стоимости (цены) конкретных ценных бумаг.

Следующая задача биржи — аккумулировать временно свободные денежные средства и способствовать передаче прав собственности. Привлекая покупателей ценных бумаг, биржа дает возможность эмитентам взамен своих финансовых обязательств получить нужные им средства для инвестиций. При этом биржа создает возможности для перепродажи приобретаемых ценных бумаг, то есть обеспечивает передачу прав собственности, постоянно привлекая на биржу новых инвесторов, имеющих временно свободные денежные средства.

В задачи биржи входит также обеспечение арбитража.

Под арбитражем следует понимать механизм для беспрепятственного разрешения споров. Он должен определить круг лиц, которые могут выполнять поставленную задачу, а также возможные компенсации пострадавшей стороне. Многие биржи для решения задачи арбитража создают специальные арбитражные комиссии. К задачам биржи относится также обеспечение гарантий исполнения сделок, заключенных в биржевом зале. Это достигается тем, что биржа гарантирует надежность ценных бумаг, которые котируются на ней, так как к обращению на бирже допускаются только те ценные бумаги, которые прошли листинг, т.е. соответствуют предъявляемым требованиям.

Характеризуя межбанковский рынок операций с евро, следует выделить отдельно его биржевой сегмент, приобретя мощный импульс развития в будущем после банковского кризиса 2008 г.

Повышение роли биржевого сегмента валютного рынка, на наш взгляд, было объективно связано с двумя причинами:

— обеспечение биржевых гарантий расчетов по заключенным валютным сделкам, что являлось актуальным моментом в условиях глубочайшего кризиса доверия российских банков друг к другу, банкротств банков, сокращения и закрытия взаимных лимитов;

— предложение уникальной информационно-технологической системы заявок банков на базе системы электронных лотовых торгов (СЭЛТ). СЭЛТ смогла обеспечить такие преимущественные по сравнению с внебиржевым сегментом параметры рынка, как высокая информационная прозрачность, ликвидность, быстрота и надежность заключения сделок.

В настоящее время возрастает роль евро в биржевых операциях. Это оказывает определенное влияние на рынок ценных бумаг.

В настоящее время организованный биржевой рынок конверсионных операций с евро представлен четырьмя инструментами, торги по которым проходят в СЭЛТ ММВБ:

— EUR/RUBUTS (расчетами сегодня) — это ETC по евро;

— EUR/RUB ТОМ (расчетами завтра);

— EUR/USD ТОМ (расчетами завтра);

— EUR/USD SPOT (расчеты на 2-й рабочий день).

Фондовый рынок несет еще одну важную функцию — социально-политическую.

В отличие от универсальных, но безликих денег, акции — инструмент адресный. За акциями всегда стоит конкретное предприятие, конкретный владелец.

Движение акций на фондовом рынке делает экономическую ситуацию прозрачной, а значит, предсказуемой и безопасной. Даже кризисы на фондовом рынке, как ни странно, выполняют стабилизирующую функ­цию, поскольку происходят в «виртуальной» реальности и всегда опережают реальные социально-политические кризисы, давая возможность финансовым институтам и органам государственного управления предпринять соответст­вующие действия.

1.2 Методика расчетов рыночных курсовых индексов

Отражая направление движения биржевых котировок – вверх или вниз, индексы показывают тенденцию, которую принимает биржевой рынок. В зависимости от того, какие акции используются для расчета, на российском рынке различаются сводные индексы, отраслевые и индексы ликвидных акций. Соответственно и назначение этих индексов различно: первые отражают движение всего рынка в целом, отраслевые – конкретных отраслей (нефтяной, электроэнергетики, металлургии, машиностроения, связи и других), а индексы ликвидных акций используются спекулянтами (трейдерами).

Далее рассмотрим наиболее распространенные индексы российского фондового рынка: индекс РТС, S&P/RUX, S&P/RUIX, S&P/RUIX-OIL, сводный фондовый индекс ММВБ и индекс ММВБ 10, индексы AK&M (сводный и отраслевые)3.

Индекс РТС – безусловно, главный показатель российского фондового рынка. Акции, используемые для расчета индекса, входят в котировальные листы первого и второго уровней, а также используются акции, отобранные информационным комитетом биржи на основе экспертной оценки. Всего в расчетах индекса используется 50 акций, 7 из которых входят в котировальный лист РТС первого уровня и 26 – второго уровня. Это сводный индекс, он отражает движение всего российского рынка акций и часто используется аналитиками для составления ежедневных и еженедельных рыночных обзоров.

Индекс РТС рассчитывается один раз в 30 минут в течение всей торговой сес­сии в двух значениях – валютном и рублевом.

Широко распространены также индексы S&P/RUX, S&P/RUIX и S&P/RUIX-OIL4.

Индексы RUX (RUssian indeX, до 2001г. – сводный фондовый индекс «РТС-Интерфакс») рассчитывается «Индексным агентством РТС-Интерфакс», он также транслируется Российской торговой системой.

Все значения индекса рассчитываются в двух вариантах – рублевом и валютном (долларовом). Индекс пересчитывается с интервалом 1 минута. Кроме того, еще одной отличительной особенностью индекса RUX является то, что в расчетах используется кроме цен акций РТС цены сделок с акциями АО «Газпром», заключенных на Московской фондовой бирже (МФБ).

В сводном индексе S&P/RUX представлено 46 акций. Особое место среди них занимают нефтегазовый сектор, энергетика, связь и машиностроение.

Индекс S&P/RUIX включает 7 наиболее ликвидных обыкновенных акций: РАО «ЕЭС России», НК «ЛУКОЙЛ», АО «Мосэнерго», АО «Ростелеком», АО «Сургутнефтегаз», АО «Роснефть», АО «Газпром».

Для расчета индекса S&P/RUIX-OIL используются цены акций четырех крупнейших нефтяных компаний: НК «ЛУКОЙЛ», АО «Сургутнефтегаз», АО «Роснефть», АО «Газпром».

Несмотря на тесную взаимосвязь рынков на различных биржевых площадках, а также внебиржевого рынка, всегда существует некоторое расхождение текущих цен одной и той же акции на разных рынках, кроме того, большое значение имеют периодичность и методика расчета индексов.

Московская межбанковская валютная биржа рассчитывает и предоставляет участникам фондового рынка свои индексы: сводный и фондовый индекс ММВБ и индекс ММВБ 105.

Сводный фондовый индекс ММВБ представляет собой индекс капитализации обыкновенных акций, включенных в котировальные листы ММВб. Значение индекса определяется один раз в день на основании средневзвешенных за день цен акций. Методика расчета индекса дает точечную интегральную оценку движения рынка между торговыми днями. Индекс может быть полезен портфельным инвесторам, осуществляющим операции на рынке несколько раз в месяц. Значительное усреднение цены акций позволяет нивелировать колебания цен в течение дня.

Индекс ММВБ 10 представляет собой ценовой, не взвешенный индекс, рассчитываемый как средне арифметическое изменение цен 10 наиболее лик­видных акций, допущенных к обращению на ММВБ.

Индекс отражает в режиме реального времени прирост стоимости портфеля, состоящего из 10 акций, в том числе ЛУКОЙЛ НК, Мосэнерго, Норильский никель ГМК, РАО ЕЭС, Ростелеком, Сургутнефтегаз.

Расчет нового значения индекса производится при совершении каждой сделки с одной из этих ценных бумаг. Данный индикатор позволяет отслеживать малейшие колебания цен основных финансовых инструментов.

Существует четыре основных метода расчета фондовых индексов6:

Метод вычисления, не взвешенного среднего арифметического. Эта формула используется при расчете среднего промышленного индекса Доу-Джонса (Dow Jones Industrial Average).

Метод вычисления взвешенного среднего арифметического с использованием различных способов взвешивания:

— взвешивание по цене акций в выборке;

— взвешивание по стоимости выборки;

— взвешивание путем приравнивания весов акций компаний;

Данная методика используется для вычисления среднего индекса рей­тингового агентства Standard & Poor’s (S&P 500).

Метод вычисления не взвешенного среднего геометрического. По этой формуле рассчитывается старейший фондовый индекс Великобритании ФТ-30 (FT-30 Share Index, Financial Times Industrial Ordinary Index), который стал публиковаться с 1935 г.

Метод вычисления взвешенного среднего геометрического. Эта формула применяется для расчета композитного индекса Value Line Composite Average, используемого на фондом рынке США.

Требования к информации, используемой при вычислении фондовых индексов.

Любая формула будет бесполезна, если в нее будут вводиться недостоверные или неполные данные. Для обоснованного использования в расчетах информация должна отвечать следующим критериям:

-размер выборки.

Желательно использовать при расчете индекса достаточно большое число компаний, что позволяет уменьшить вероятность влияния на конечный результат случайных отклонений стоимости ценных бумаг отдельных компаний относительно среднего рыночного значения.

— репрезентативность выборки.

Перечень компаний, ценные бумаги которых входят в состав, например, отраслевого индекса, должен быть достаточно полным для того, чтобы индекс адекватно отражал состояние определенного сегмента экономики. Кроме того, чтобы изменения индекса правильно отражали изменения, происходящие на рынке, распределение эмитентов по размеру капитализации и отраслевой принадлежности должно соответствовать распределению на рынке в целом. Использование компьютеров позволило начать расчет индекса по всем акциям, торгуемым на том или ином рынке, не прибегая к некоторой выборке.

— вес.

Желательно, чтобы стоимость ценных бумаг, входящих в индекс, имела свой вес, пропорциональный их влиянию на фондовый рынок в целом.

— объективность финансовой информации.

Следует учитывать, что фондовый индекс рассчитывается на основе открыто сообщаемых сведений об изменении цен на финансовые инструменты. Большинство индексов рас­считывается в течение торгового дня, причем их обновленные значения по­являются через короткие промежутки времени.

Методика расчета индекса может время от времени меняться, что связано главным образом с различными корпоративными событиями, переживаемыми компаниями, ценные бумаги которых входят в состав индекса. Изменения могут касаться и перечня ценных бумаг, участвующих в расчете индекса.

Чем большую историю имеет фондовый индекс, тем большую ценность он представляет для прогнозирования будущей реакции рынка на те или иные события на основе его прошлого поведения. Но ситуация на рынке постоянно меняется — слияния и поглощение, банкротства старых компаний и появление новых, стремительно наращивающих свою капитализацию. По­этому периодически появляется необходимость внести изменения в выборку, на основе которой рассчитывается индекс.

Если такие корректировки осуществлять редко, есть опасность, что индекс начнет отставать от развития рынка, если к корректировкам прибегать слишком часто — индекс начнет «терять» историю и, сохраняя прежнее название, отражать изменения уже другого сектора рынка.

ГЛАВА II . Анализ состояния фондовой биржи в Российской Федерации

2.1 Динамика изменения индексов РТС

Кризисные явления в динамике основных индексов РТС наметились с августа 2008 года.

Согласно данным отчетов по динамике индексов фондовой биржи РТС на конец августа 2008 года российский рынок акций демонстрировал снижение цен большинства ликвидных ценных бумаг.

Индекс РТС на начало торгов в сентябре составлял 1646,14 пункта против 1966,68 пункта на 31 июля, то есть демонстрировал снижение показателя на 16,3%.

То есть мы можем констатировать, что на начало торгов в сентябре 2008 года индекс РТС демонстрировал отрицательную динамику, которая как тенденция развития фондовой биржи РТС в дальнейшем закрепился.

Общая динамика изменения индекса РТС с сентября по декабрь 2008 года в разрезе ежедневных торгов, отражена в приложении A.

Анализ данной таблицы демонстрирует снижение индекса РТС как общей тенденции фондового развития рынка и является демонстрацией постепенного развития и нарастания кризисных явления в развитии биржевой торговли на фондовом рынке РТС.

Мы считаем необходимым, чтобы продемонстрировать постепенного развития данных кризисных тенденции проанализируем динамику развития индекса РТС в разрезе результатов месячных торгов на фондовом рынке РТС.

На рис. 1 Приложения Б отражена динамика индекса РТС на российском рынке акций по результатам торгов за сентябрь месяц.

Анализ данной схемы позволяет сделать следующие выводы.

В сентябре 2008 г. российский рынок акций продемонстрировал дальнейшее развитие тенденции к снижению ликвидных ценных бумаг, которая, как выше было нами замечено, обозначилась в августе.

По результатам данной диаграммы можно сделать вывод о том, что в рамках данной тенденции индекс РТС за прошедший месяц снизился на 26,38% до отметки в 1211,84 пункта (1646,14 пункта на 29 августа). Также по состоянию на конец сентября Индекс РТС был на 41,51% аналогичных показателей за прошлый год.

В сентябре 2008г. 50 из 51 акций, входящих в старый и новый список Индекса РТС, оказали на его динамику отрицательное воздействие (-434,4 пункта в сумме), 1 ценная бумага (обыкновенные акции ОАО «Полюс Золото») повлияла положительно (+0,1 пункта).

Наиболее негативно отразилось на Индексе РТС снижение цен на обыкновенные акции ОАО «Сбербанк России» (-60,90 пункта), ОАО «Лукойл» (-50,13 пункта), ОАО «Газпром» (-44,74 пункта).

Более 50% суммарной капитализации Индекса РТС приходится на нефтегазовый сектор. Среди остальных отраслей выделяются также финансовый сектор – вес в индексе 17,4% и металлургия (13,5%). Наибольший вклад в снижение Индекса РТС по итогам сентября внесли нефтегазовый (-191,8 пункта), финансовый сектор (-83,0 пункта) и металлургия (-80,5 пункта).

Результаты данного анализа оформлены на схеме 2 (Приложение В)

Необходимо также отметить и тот факт, который важен для анализа динамики основных индексов РТС, что с 15 сентября 2008г. вступил в силу новый список ценных бумаг для расчета Индекса РТС.

На рис. 3 (Приложение Г) отражена динамика индекса РТС «второго эшелона» акций, так называемый РТС -2.

В сентябре 2008г. рынок акций «второго эшелона» продемонстрировал снижение.

Индекс РТС-2 за прошедший месяц опустился на 26,34% до 1375,18 (1867,00 на 29 августа). По состоянию на конец сентября Индекс РТС-2 был на 36,66% ниже своего закрытия год назад (2171,05 пункта на 28 сентября 2007 г).

По результатам месяца 75 из 80 бумаг, входивших в старый и новый список Индекса РТС- 2, оказали на его динамику негативное влияние (-493,6 пункта), 2 инструмента оказывали положительное влияние (+1,8 пункта). Цена 3 ценных бумаг осталась неизменной.

Наибольшее отрицательное влияние на Индекс РТС-2 оказали обыкновенные акции ОАО «ОПИН» (-32,27 пункта), ОАО «Акрон» (-26,08 пункта) и ОАО «Распадская» (-20,84 пункта).

Наиболее положительно на Индекс РТС-2 повлияли обыкновенные акции ОАО «Кировский завод» (+1,1 пункта).

Наибольший вес в Индексе «второго эшелона» занимают следующие сектора экономики: электроэнергетика (21,4%), потребительские товары и торговля (14,2%), телекоммуникации (12,1%).

Наибольший вклад в снижение Индекса РТС-2 в сентябре внесли ценные бумаги электроэнергетики (-100,5 пункта в сумме), телекоммуникаций (-78,0 пункта), финансового сектора (-53,0 пункта).

В сентябре 2008г. объем торгов производными на индекс РТС составил 629,5 млрд. рублей или 8,8 млн. контрактов (Приложение Д). Фьючерсы на Индекс РТС остаются наиболее ликвидными срочными контрактами, на них в прошлом месяце приходилось 61,8% от совокупного оборота FORTS (фьючерсы и Опционы в РТС) в денежном выражении.

Индекс РТС в сентябре 2008г. снизился на 26,38%, при этом декабрьские контракты подешевели на 26,73%, а мартовские (RTS-03.09) на 27,44%.

В этом месяце были исполнены сентябрьские фьючерсы (RTS-9.08). Цена исполнения была определена по результатам торгов 12 сентября и составила 133 737 пунктов. Декабрьские контракты к середине месяца вышли в бэквордацию, но после приостановки торгов 18.09 и предпринятых стабилизационных мер сумели подняться выше базового актива и закрылись в контанго (+3,7 пункта).

Открытый интерес инвесторов после исполнения сентябрьских фьючерсов переключился на декабрьские контракты. Однако совокупный объем открытых позиций на конец сентября был на 342,6 тыс. контрактов меньше значения предыдущего месяца из-за сохранения высокой волатильности рынка.

Таким образом, по результатам анализа динамики основных индексов РТС можно составить следующую аналитическую таблицу.

Таблица 1

Аналитическая таблица индексов РТС по результатам сентябрьских торгов

Теоретические основы характеристики рынка ценных бумаг и фондовой биржи

По результатам данной аналитической таблицы, можно сделать следующие выводы.

В сентябре все сектора экономики, представленные на российском фондовом рынке, продемонстрировали негативную динамику.

Лидером снижения стала электроэнергетика: индекс РТС – электроэнергетика опустился на 37,54%. Далее следует металлургия: Индекс РТС – Металлы и добыча понизился на 31,8%.

Наименьшее снижение было отмечено в потребительском секторе, однако и оно было значительным: Индекс РТС – Потребительские товары опустился на 21,06%.

Продолжим наш дальнейший анализ по результатам произошедших торгов за октябрь месяц. Динамика основных показателей по результатам октябрьских торгов отражена на рис. 5 (Приложение E).

Анализ данной схемы позволяет сделать следующие выводы.

В октябре 2008 г. российский рынок акций продемонстрировал дальнейшее снижение цен большинства ликвидных ценных бумаг.

Индекс РТС за прошедший месяц снизился на 36,18% до отметки в 773,37 пункта (1 211,84 пункта на 30 сентября). Также по состоянию на конец октября Индекс РТС был на 65,21% ниже своего закрытия год назад на 2223,06 пункта.

В октябре 2008г. 47 из 50 акций, входящих в Индекс РТС, оказали на его динамику отрицательное воздействие (-448,36 пункта в сумме), 1 ценная бумага (обыкновенные акции ОАО «Сургутнефтегаз») повлияла положительно (+9,9 пункта). Цена 2 ценных бумаг за месяц осталась не изменой.

Наиболее негативно отразилось на Индексе РТС снижение цен на обыкновенные акции ОАО «Газпром» (-78,81 пункта), ОАО «Лукойл» (-74,79 пункта), ОАО «Сбербанк России» (-65,02 пункта).

Более 50% суммарной капитализации Индекса РТС приходится на нефтегазовый сектор. Среди остальных отраслей выделяются также финансовый сектор – вес в индексе 16,6% и металлургия (11,6%).

Наибольший вклад в снижение Индекса РТС по итогам октября внесли нефтегазовый сектор (-224,6 пункта), финансовый сектор (-83,1 пункта) и металлургия (-73,4 пункта).

Динамика индекса РТС на основные на вторичном рынке в октябре месяце отражена на рис. 6 (Приложение Ж).

Индекс РТС-2 по результатам торгов за октябрь месяц опустился на 46,68% до 733,29. В сентябре данный показатель составлял 1375,18

По состоянию на конец октября Индекс РТС-2 был на 69,16% ниже по результатам торгов прошлого года.

По результатам октябрьских торгов, можно сделать вывод о том, что 73 из 77 бумаг, входивших в Индекса РТС-2, оказали на его динамику негативное влияние (-646,4 пункта), 1 инструмент оказывал положительное влияние (+4,5 пункта). Цена 3 ценных бумаг за месяц не изменилась.

Наибольшее отрицательное влияние на Индекс РТС-2 оказало снижение цен на обыкновенные акции ОАО «ОПИН» (-40,60 пункта), ОАО «Новороссийский морской торговый порт» (-28,38 пункта) и ОАО «Распадская» (-26,35 пункта).

Наиболее положительно на Индекс РТС-2 повлиял рост обыкновенных акций ОАО «КАМАЗ» (+4,5 пункта).

Наибольший вес в Индексе «второго эшелона» занимают следующие сектора экономики: электроэнергетика (22,1%), потребительские товары и торговля (14,6%), телекоммуникации (13,2%).

Наибольший вклад в снижение Индекса РТС-2 в октябре внесли ценные бумаги электроэнергетики (-131,8 пункта в сумме), финансового (-89,0 пункта) и потребительского (-87,9 пункта) секторов.

Результаты анализа основных индексов РТС целесообразно представить в виде следующей таблицы.

Таблица 2

Аналитическая таблица индексов РТС по результатам октябрьских торгов

Теоретические основы характеристики рынка ценных бумаг и фондовой биржи

В октябре все основные сектора экономики, представленные на российском фондовом рынке, продемонстрировали негативную динамику.

Лидером снижения стал финансовый сектор: Индекс РТС – Финансы опустился на 47,59%.

Сильное понижение показала металлургия: уменьшение Индекса РТС – Металлы и добыча составило 47,47%.

Наименьшее снижение продемонстрировал нефтегазовый сектор, однако и оно было значительным: Индекс РТС – Нефть и Газ снизился на 32,15%.

Последним месяцев для анализа торгов на фондовой биржи РТС, по нашему мнению, является ноябрь. Этот месяц углубил и расширил тенденцию к падению индекса РТС по результатам основных торгов.

Анализ динамики индекса РТС на рынке акций отражено на рис. 7 (см. Приложение З).

В ноябре 2008 г. российский рынок акций закрепил тенденцию снижения ликвидности большинства ценных бумаг.

По результатам ноябрьских торгов индекс РТС за прошедший месяц снизился на 14,90% до отметки в 658,14 пункта, так как индекс РТС в октябре составлял 773,37.

Также по состоянию на конец ноября Индекс РТС был на 70,36% ниже своего закрытия год назад (2220,11 пункта на 30 ноября 2007 г).

В ноябре 2008г. 41 из 50 акций, входящих в Индекс РТС, оказали на его динамику отрицательное воздействие (-126,47 пункта в сумме), 8 ценных бумаг повлияли положительно (+11,24 пункта в сумме). Цена 1 ценной бумаги за месяц осталась не изменой.

Наиболее негативно отразилось на Индексе РТС снижение цен на обыкновенные акции ОАО «Сбербанк России» (-20,56 пункта), ОАО «ЛУКОЙЛ» (-17,32 пункта), ОАО «Газпром» (-17,15 пункта).

Лидерами положительного влияния стали обыкновенные акции ОАО «ОАО РусГидро» (+6,19 пункта)

Более 60% суммарной капитализации индекса РТС приходится на нефтегазовый сектор. Среди остальных отраслей выделяются также финансовый сектор – вес в индексе 15,35% и металлургия (10,72%).

Наибольший вклад в снижение Индекса РТС по итогам ноября внесли нефтегазовый сектор (-54,52 пункта), финансовый сектор (-27,29 пункта) и металлургия (-19,17 пункта).

Результаты динамики РТС в ноябре 2008 года по фьючерсным контрактам отражен на рис. 8 (см. приложение И)

Анализ данной схемы позволяет сделать следующие выводы. Индекс РТС в ноябре 2008г. снизился на 14,90%, при этом декабрьские контракты (RTS-12.08) подешевели на 17,13%, а мартовские (RTS-03.09) на 16,79%.

В прошедшем месяцы фьючерсы на Индекс РТС торговались около спота. В конце месяца декабрьские контракты вышли в контанго, опередив основной индикатор фондового рынка, Индекс РТС, на 5,23 пункта. Мартовские фьючерсы закрылись выше базового актива на 13,83 пункта.

Открытый интерес инвесторов в контрактах к фьючерсам на Индекс РТС вырос на 13,79%.

Результаты ликвидности акций «второго эшелона» отражены на рис. 9 (Приложение К)

Анализ данной схемы также позволяет нам сделать следующие выводы по характеристики динамики ликвидности акций «второго эшелона» по результатам ноябрьских торгов на фондовом рынке РТС

В ноябре 2008 года рынок акций «второго эшелона» продемонстрировал снижение.

Индекс РТС-2 за прошедший месяц опустился на 24,40% до 554,35 (733,29 на 31 октября). По состоянию на конец ноября Индекс РТС-2 был на 76,97% ниже своего закрытия год назад (2407,60 пункта на 30 ноября 2007 г).

По результатам месяца 57 из 77 бумаг, входивших в Индекс РТС-2, оказали на его динамику негативное влияние (-200,1 пункта в сумме), 15 ценных бумаг оказывали положительное влияние (+21,2 пункта в сумме).

Цена 5 акций за месяц не изменилась.

Наибольшее отрицательное влияние на Индекс РТС-2 оказало снижение цен на обыкновенные акции ОАО «КАМАЗ» (-17,89 пункта), ОАО «Седьмой Континент» (-16,61 пункта) и ОАО «Распадская» (-15,15 пункта).

Наиболее положительно на Индекс РТС-2 повлиял рост обыкновенных акций ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» (+6,16 пункта).

Наибольший вес в Индексе «второго эшелона» занимают следующие сектора экономики: электроэнергетика (25,6%), потребительские товары и торговля (12,6%), телекоммуникации (12,5%). Наибольший вклад в снижение Индекса РТС-2 в ноябре внесли ценные бумаги промышленности (-44,64 пункта в сумме), потребительского сектора (-37,31 пункта) и телекоммуникаций (-27,53 пункта).

Общий обзор динамики РТС по результатам ноябрьских торгов отражен в аналитической таблице 3

Таблица 3

Аналитическая таблица индексов РТС по результатам ноябрьских торгов

Теоретические основы характеристики рынка ценных бумаг и фондовой биржи

Анализ данной таблицы позволяет сделать ряд следующих выводов.

В ноябре практически все сектора экономики, представленные на российском фондовом рынке, продемонстрировали негативную динамику.

Лидером снижения стала промышленность: Индекс РТС – Промышленность опустился на 49,21%. Значительное понижение показал потребительский сектор: уменьшение Индекса РТС – потребительские товары и розничная торговля составило 33,33%.

Лучше остальных выглядела электроэнергетика: Индекс РТС — Электроэнергетика вырос на 10,70%.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что декабрьский кризис на фондовом рынке РТС был закономерным следствием предыдущих негативных тенденций в развитии фондового рынка РТС. На протяжении трех месяцев – с сентября по ноябрь 2008 года результаты торгов на фондовой бирже РТС демонстрировали негативную динамику ликвидности по основным акциям как первичного, так и вторичного эшелонов.

2.2 Анализ динамики ММВБ

Анализ динамики ММВБ в меньшей степени подвержен кризисному падению в отличие от рынков РТС. Тем не менее, данный анализ показывает, что на данном рынке к началу торгов в сентябре месяце также нашло отражение влияние определенных негативных тенденций, которое наиболее ярко начало проявляться с августа 2008 года.

В сентябре 2008 г. на всех рынках Группы ММВБ было заключено сделок на сумму 15653,7 млрд. руб. (619,1 млрд. долл.), что на 25,9% больше объема торгов предыдущего месяца и на 25,2% превышает аналогичный показатель сентября 2007 года.

В сентябре на рынке акций ФБ ММВБ наблюдалось снижение котировок. По итогам месяца значение Индекса ММВБ составило 1027,66 пунктов, что на 23,8% ниже уровня закрытия предыдущего месяца.

Среди «голубых фишек» снизились цены обыкновенных акций ОАО «Мобильные Теле Системы» — на 13% (до 223,6 руб./акц.), ОАО «ЛУКОЙЛ» — на 17% (1520 руб./акц.), ОАО «НК «Роснефть» — на 18% (171,39 руб./акц.), ОАО «Газпром» — на 18,3% (198 руб./акц.), ОАО «Сургутнефтегаз» — на 23,2% (13,44 руб./акц.), Сбербанка России – на 23,9% (43,69 руб./акц.), ОАО Банк ВТБ — на 25,3% (0,0505 руб./акц.), ОАО «ГМК Норильский никель» — на 27,8% (3479 руб./акц.), ОАО «Северсталь» — на 34,8% (271,99 руб./акц.), ОАО «Уралсвязьинформ» — на 41,2% (0,465 руб./акц.).

Активность участников рынка в сентябре существенно не изменилась по сравнению с предыдущим месяцем. Общий оборот операций с акциями составил 3024,9 млрд. руб.

Среднедневной оборот торгов составил 137,5 млрд. руб., снизившись на 7,9% по отношению к предыдущему месяцу.

Оборот операций в РПС (адресные сделки) в сентябре составил 73,7 млрд. руб., что составляет 8,1% от оборота вторичных торгов акциями (6,4% месяцем ранее). Оборот операций РЕПО с акциями в сентябре составил 2113 млрд руб. — 69,9% от общего объема операций с акциями (66,5% — месяцем ранее).

В секторе корпоративных и региональных облигаций активность инвесторов в сентябре снизилась за счет сокращения объема операций РЕПО. Индекс корпоративных облигаций MIСEX CBI CP (индекс чистых цен) за месяц снизился на 3,72% и составил 92,55 пункта.

Индекс корпоративных облигаций MIСEX CBI TR (индекс совокупного дохода) снизился на 2,96%, достигнув к 30 сентября отметки в 153,42 пункта.

Объем торгов за месяц составил 1596,6 млрд руб. Среднедневной объем торгов составил 72,6 млрд. руб., что на 21,6% меньше уровня предыдущего месяца. В структуре оборота по видам операций из общего объема торгов 316,8 млрд. руб. (19,8%) пришлось на вторичные торги, 1273,1 млрд. руб. (79,7%) — на операции РЕПО, 6,6 млрд. руб. (0,4%) – на новые размещения (облигаций ОАО «ТГК-2» (объем выпуска по номиналу — 4 млрд. руб.), ЗАО «Желдорипотека» (серия 03) (2 млрд. руб.), ОАО «Запсибкомбанк» (1,5 млрд. руб.)).

В структуре биржевого оборота в сентябре доля корпоративных бумаг составила 81,2% совокупного оборота (1296,9 млрд. руб.), доля субфедеральных облигаций — 18,3% (293 млрд. руб.), доля муниципальных облигаций — 0,4% (6,8 млрд. руб.).

В сентябре наблюдался рост доходности наиболее ликвидных выпусков. Доходность облигаций ОАО «УК ГидроОГК» выросла до 15,37% (+4,94 п.п.), облигаций администрации Московской области (выпуск 08) — до 14,57% (+3,64 п.п.), облигаций ОАО Банк ВТБ (серия 05) — до 11,7% (+2,55 п.п.), облигаций правительства Москвы (выпуск 47) — до 10,52% (+2,3 п.п.), облигаций ОАО «Российские железные дороги» (серия 08) — до 11,43% (+2,1 п.п.), облигаций ОАО «Газпром» (серия А4) — до 9,29% (+0,61 п.п.), облигаций правительства Москвы (выпуск 44) — до 10,23% (+0,34 п.п.).

Структура сделок валютного рынка ММВБ отражена на рис.10

Теоретические основы характеристики рынка ценных бумаг и фондовой биржи

Рис. 1 Структура сделок валютного рынка на ММВБ

Анализ данной схемы позволяет нам сделать вывод о том, что по итогам торгов валютного рынка на ММВБ наибольшее количество сделок приходится на кассовые сделки, объем которых составляет 48,8%.

Также необходимо отметить, что в целом по результатам торгов в сентябре индекс ММВБ — снизился за сентябрь на 24% до 1028 пунктов. Высвободившиеся рублевые средства были частично конвертированы в доллары.

За месяц международные резервы России снизились на 25,6 млрд. долл. (-4,4%) до 556,1 млрд. .долл.

Стоимость бивалютной корзины (0,55 доллара и 0,45 евро) поднялась с 29,6–29,8 руб. до 30,4 руб. В-третьих, против рубля играло снижение нефтяных цен. Ухудшение макроэкономических прогнозов развитых стран повлияли на снижение оценок мирового спроса на нефть и способствовали падению цен. На сентябрьском заседании ОПЕК снизила нормативы добычи, после чего российская нефть марки Urals временно стабилизировалась в районе 95 долл./баррель.

В результате по итогам сентября наблюдалось снижение курса рубля к обеим основным валютам, однако в связи с укреплением к евро на Forex прирост курса доллара к рублю оказался более существенным. За месяц курс доллара расчетами «завтра» вырос на 83 коп. (3,3%) до 25,4090 руб./долл., курс евро увеличился на 25 коп. (0,7%), составив 36,4827 руб./евро. Резкая смена тенденций стимулировала интерес предприятий и населения к конверсионным операциям. Возросла активность участников: среднедневной объем торгов валютного рынка ММВБ увеличился на 14% до 11,2 млрд. долл.

В октябре 2008 года на всех рынках группы ММВБ было заключено сделок на 16,2 трлн. рублей (613 млрд. $), что на 3,4 больше объема торгов предыдущего месяца и на 5,3% превышает аналогичный показатель октября 2007 года.

В октябре на рынке акций ФБ ММВБ наблюдалось общее снижение котировок, что отражает развитие тех негативных тенденции на рынке акций ММВБ, которые обозначились в сентябре 2008 года.

По итогам месяца значение индекса ММВБ составило 731,96 пунктов, что на 28,8% ниже уровня закрытия предыдущего месяца. Также по сравнению с итогами предыдущего месяца активность участников рынка также снизилась.

Общий оборот операций с акциями по итогам торгов в октябре составил 64,9 млрд. руб., что также отражает снижение 52,8% по отношению к итогам торгов предыдущего месяца. Оборот операций в РПС (адресные сделки) в октябре составил 27 млрд. руб., что составляет 5,2% товарооборота вторичных торгов к акциям (8,1% — по итогам торгов сентября).

В октябре наблюдается усиление кризисных явлений в мировой экономике. В этой связи необходимо заметить, что на фоне кризисных явлений мировой экономике по результатам валютных торгов на ММВБ наблюдалось беспрецедентное укрепление доллара.

На Forex курс европейской валюты упал почти на 10% до 1,26 долл./евро. Из-за опасений надвигающейся рецессии инвесторы распродавали имеющиеся активы, в результате наблюдалось резкое падение котировок акций, цен на нефть и драгоценные металлы.

Цена золота опустилась к отметке 710 долл. за унцию, самой низкой за год. Против рубля действовало снижение цен на российскую нефть — за месяц почти на 40% до 57 долл./баррель. Однако на этих уровнях нефть торговалась полтора года назад и у России имеется запас прочности в виде бюджетного и торгового профицита.

Другое дело, что в последнее время движение рынка определяется не фундаментальными факторами, а негативными ожиданиями. Рост спроса на американскую валюту обусловлен кризисом доверия на мировых рынках, а также устойчивым (хотя и не всегда обоснованным) убеждением инвесторов, что в трудные моменты надо «уходить в доллары».

В результате за месяц на ММВБ курс доллара расчетами «завтра» вырос на 1,6 руб. до 26,9760 руб./долл., курс евро снизился на 2 руб. и составил 34,4639 руб./евро. Вывод иностранного капитала с российского фондового рынка и возросший интерес населения и предприятий к валютным активам и конверсионным операциям привели к существенному росту объема торгов на валютном рынке ММВБ: за октябрь рост на 33% до 14,9 млрд долл. в день.

В октябре основные усилия властей были направлены на преодоление кризиса ликвидности.

С целью повышения рублевой ликвидности банковской системы ЦБ РФ с 15 октября на три месяца снизил нормативы обязательных резервов до 0,5%. Кроме того изменены уровни процентных ставок по отдельным операциям, проводимым Банком России. На снятие напряженности на денежном рынке были направлены аукционы прямого РЕПО с Банком России, аукционы по размещению временно свободных средств федерального бюджета на счета коммерческих банков и, наконец, аукционы по предоставлению 5-недельных кредитов без обеспечения. Напряженная ситуация с банковской ликвидностью сказалась на росте удельного веса операций СВОП (с 48,2% до 53,8% общего оборота), абсолютные объемы этих операций на ММВБ в октябре увеличились на 40,3%, превысив 8 млрд. долл. в день. Удельный вес сделок, заключаемых через региональные валютные биржи, уменьшился с 9% до 6,7% общего оборота ЕТС.

В ноябре 2008г. на всех рынках группы ММВБ было заключено сделок на сумму 12 трлн. руб., что на 25,8% меньше торгового объема предыдущего месяца и на 2,1 % меньше объема аналогичного показателя по результатам торгов ноября аналогичного периода.

В ноябре на рынке акций фондовой биржи ММВБ продолжилось снижение основных котировок. По итогам данного месяца значение индекса ММВБ составил 611, 32 пунктов, что на 16,5% ниже уровня закрытия предыдущего периода.

Необходимо заметить, что по итогам торгов ноября месяца активность участников торгов существенно изменилась. Общий оборот операций с акциями составил 66,3 млрд. руб., что демонстрирует увеличение на 2.1% по отношению к предыдущему месяцу. Оборот операций по адресным сделкам в ноябре составил 12,7 млрд. руб., что составляет 2,5% от оборота вторичных торгов акциями.

Оборот операций с РЕПО с акциями также снизился и составил по итогам ноябрьских торгов 758,3 млрд. руб., что составляет 60,2% от общего объема операций с акциями против 65,5% по итогам октябрьских торгов.

Индекс корпоративных облигаций MICEX CBICP (индекс чистых цен) также снизился на 1,13% и составил 37 пункта. Индекс корпоративных облигаций понизился до отметки 140,34 пункта по результатам торгов от 28 ноября.

В ноябре наблюдалось снижение курса рубля по результатам валютных торгов на ММВБ. При этом отражая тенденции мирового рынка, укрепление американской валюты к рублю было более умеренным, чем соответствующий рост евро.

По результатам торгов в ноябре курс доллара расчетами «завтра» на ЕТС вырос на 69 коп., что составило 2,5% до 27,7 руб./долл., в то время, как курс евро прибавил 1 руб. 14 коп (3,3%), что в конечном итоге составило 35,6 руб./ евро.

Международные резервы России за ноябрь уменьшились до 456 млрд. долл., что на 4,8% ниже уровня начала года. В условиях оттока капитала и снижения доверия к банковской системе Международное рейтинговое агентство Fitch (вслед за S&P) изменило прогноз по рейтингам России со «стабильного» на «негативный».

Для борьбы с выводом капитала и инфляцией Банк России расширил границы колебаний операционного ориентира курсовой политики — бивалютной корзины и повысил процентные ставки.

Стоимость бивалютной корзины (0,55 долл. и 0,45 евро) выросла за месяц с 30,4 до 31,3 руб. Банк России в два приема (с 12 ноября и 1 декабря) повысил ключевые процентные ставки, в том числе ставку рефинансирования до 13% годовых. На снижение спекулятивных настроений направлена рекомендация банкам держать величину балансовой позиции в иностранной валюте не выше уровня августа–октября.

По результатам валютных торгов на ММВБ наблюдается динамичное снижении активности участников.

Среднедневной оборот по долларовым инструментам снизился на 5,7% до 12,4 млрд. долл.

Среднедневной объем торгов европейской валютой снизился на 46,7% до 715,2 млн. евро в день, или 6,9% объема биржевых торгов. Структура операций не претерпела существенных изменений.

На высоком уровне держалась доля операций СВОП — 53,5% общего оборота. Удельный вес сделок, заключаемых через региональные валютные биржи, в ноябре составил 5,4% общего оборота ЕТС.

Таким образом, можно сделать следующий вывод о том, что произведенный анализ позволяет нам сделать следующий вывод о том, что кризисные явления на фондовых рынках не были неожиданным событием, так как на протяжении трех месяцев индексы РТС и ММВБ наглядно демонстрировали негативную динамику.

3. Пути выхода фондовых бирж из кризиса

3.1 Кризис фондовых бирж 2008 года

Ключевые проблемы России — модернизация, инвестиции, индустриальный рост.

Каковы размеры дефицита денежных ресурсов, чтобы модернизировать экономику России? За счет, каких источников будет покрыта эта потребность в деньгах? Какая часть этих денег может быть привлечена через рынок ценных бумаг? Как реструктурировать рынок ценных бумаг, чтобы через него пришли на устойчивой и долгосрочной основе — деньги для модернизации и возобновления устойчивого экономического роста? Как сделать рынок ценных бумаг конкурентоспособным? На какие вызовы он должен ответить? Как не допустить следующего масштабного кризиса на российском фондовом рынке и как осуществлять предкризисное управление им?

Одной из проблем российского фондового рынка стал финансовый кризис 2008 г., который фактически разрушил отрасль ценных бумаг и поставил вопрос о новой, более результативной стратегии развития рынка ценных бумаг в России.

В этой связи в исследовании сделана попытка предложить необходимый аналитический материал, на основе которых может быть дан ответ на вопрос о том, как должен быть устроен российский рынок ценных бумаг в будущем. В отсутствие отечественной статистики ценных бумаг проведены рыночные измерения в сравнении с десятками других формирующихся и развитых рынков ценных бумаг. Предложена политика и детальная программа развития фондового рынка, приводящая к снижению рисков рынка, повышению его эффективности, росту доли ресурсов, перераспределяемых на цели инвестиций в реальный сектор, к финансовому оздоровлению отрасли ценных бумаг7.

В частности, осуществлена оценка итогов развития и кризиса российского рынка ценных бумаг, выявлены и оценены его макроэкономические параметры в сравнении с ключевыми развитыми и формирующимися рынками, определены основные диспропорции в его организации, а также выявлены внешние фундаментальные факторы, воздействующие на указанный рынок, и причинно-следственные связи, в контексте которых внешние факторы оказывают на него влияние. Исследованы фундаментальные факторы, влияющие на российский фондовый рынок, которые относятся к политическому и социально-экономическому выбору общества, традиционным ценностям населения, моделям рыночной экономики и структуре собственности, финансовой и отраслевой структуре хозяйства, финансовой и денежной политике государства [9, с. 136].

Анализ деятельности ведущих российских фондовых бирж позволил нам сделать вывод о том, что динамика индексов ведущих российских фондовых бирж позволяет сделать однозначный вывод о том, что финансовый кризис был обусловлен негативной динамикой индексов.

Природа кризисных явлений в мире и в России — разная.

В развитых странах основные проблемы — ипотечный рынок и колоссальное развитие структурированных продуктов и деривативов (в первую очередь инструментов Credit-default swap), обеспечивших перераспределение рисков на долговом рынке.

Для России – основные проблемы — невозможность в относительно короткие сроки провести рефинансирование ранее привлеченных займов, особенно в части евробондов. Хотя объем российского ипотечного рынка растет быстрыми темпами, он пока несопоставим с объемами ипотеки в развитых странах.

Общий объем ипотечных кредитов в России оценивается примерно 25 млрд. долл., т.е. в расчете 1 человека в порядка 180 долл. Это в 150 раз меньше чем в Великобритании и в 1000 раз меньше чем в США8.

В условиях кризиса резко возросла роль операций на ММВБ по обеспечению рефинансирования участников рынка по всем инструментам фондового рынка. Доля Репо и аналогичных операций составляет порядка 60 процентов от общего оборота биржевых операций с ценными бумагами.

Рыночные механизмы рефинансирования, доступные на денежным рынке ММВБ – операции прямого РЕПО с ЦБ РФ, междилерского РЕПО и валютных СВОПов. При этом доля операций ЦБ — менее 30 процентов, соответственно 70 процентов своих потребностей в рефинансировании удовлетворяется участниками рынка за счет взаимного предоставления средств друг другу, а проблемы взаимного доверия решаются благодаря проведению расчетов по этим операциям через расчетную систему ММВБ (на принципах DVP).

Конечно, буря не прошла стороной российский рынок акций. Наиболее сильно кризис затронул рынок IPO российских компаний. Напомню, в прошлом году мы впервые с удовлетворением констатировали, что процесс выхода российских эмитентов на IPO приобрел массовый характер, стал «на поток»: на рынок вышли 27 российских компаний (по сравнению с 14 в 2006г). Из-за кризиса ликвидности, в первом квартале 2008 г. этот «ручей» почти иссяк, на рынок с IPO вышла только 1 компания, еще 1 компания – в апреле.

Но я бы не стал преувеличивать влияние кризиса на процессы в IPO России. У нас даже в «урожайный» 2007 год годовая цифра соответствует 1 кварталу стран-лидеров. Для сравнения на внутренний рынок корпоративных облигаций за 2007 вышло порядка 130 российских компаний. Российские предприниматели пока не готовы в массовом порядке делиться своей корпоративной собственностью с частными и институциональными инвесторами, предпочитая использовать возможности долгового рынка для привлечения инвестиций в основной капитал. Аналогичным образом ведет себя и государство, хотя там более ярко проявляется инициатива в проведении первичного размещения акций государственных предприятий, особенно в связи с реформой РАО ЕЭС.

Пострадал от кризиса и рынок корпоративных облигаций. Причем у российских компаний наибольшие сложности вызывает финансирование за рубежом, объемы размещений на нем в этом году резко сократились.

На внутреннем рынке, напротив, растет и число, и объемы размещений, то есть внутренний рынок капитала восстанавливает свой потенциал. На первый взгляд ситуация обнадеживающая.

Однако на рынок вернулись крупные компании, которые раньше осуществляли займы за рубежом. Теперь они фактически «пылесосят» внутренний рынок, сильно потеснив средние и малые предприятия. Если ранее объемы размещений свыше 300 млн. долл. были крайне редки, то в первом квартале было размещено 4 таких выпуска, а за неполный апрель уже 2.

А число небольших займов сократилось по сравнению с 1 кварталом 2007 года в 1,5 раза.

3.2 Рекомендации выхода российской биржи из кризиса

Первые признаки восстановления рынка капиталов, проявившиеся в улучшении ситуации с размещением корпоративных облигаций, позволили ММВБ вернуться ко многим проектам, которые мы вынуждены были положить на полку в конце прошлого года. Остановлюсь на наиболее важных проектах ММВБ, которые мы начали проводить в апреле этого года.

Прежде всего — это создание специального сектора с режимом расчетов T+3 с отказом от требования 100% предварительного депонирования средств для участников торгов. Режим специально предназначен для иностранных инвесторов, а также для российских и зарубежных брокеров – участников глобального рынка капитала. Это наш ответ на потребности крупных иностранных участников российского рынка акций, и он продиктован желанием сблизить нашу технологию Т+0 с технологиями, которые применяются на большинстве бирж мира.

Конечно, потребуется переналадка клиринговых механизмов ММВБ и широкое внедрение современной системы управления рисками, к российским участникам будут выдвигаться дополнительные требования по достаточности капитала. Работа в этом направлении уже началась. На начальном этапе этот режим будет затрагивать только наиболее ликвидные акции. Параллельно для участников внутреннего рынка пока будет поддерживаться режим расчетов по схеме T+0 с полным предварительным депонированием средств.

Далее, это проект MICEX Discovery, нацеленный на привлечение на рынок целого пласта перспективных компаний – «будущих звезд» рынка, которые могут дать инвесторам дополнительную возможность диверсификации своих вложений.

Мы планируем, что этот сектор будет расти на 50-100 компаний в год в течение 3-4 лет. В составленном нами списке потенциальных эмитентов присутствуют крупные, хорошо известные компании. Их акции обращаются на внебиржевом рынке, но по различным причинам IPO они не проводят. Тем не менее, эти бумаги интересны инвесторам, а сами компании заинтересованы в получении достоверной оценки на рынке.

К компаниям будут предъявляться требования по раскрытию информации. Дирекция Фондовой биржи будет принимать решение о включении в листинг этих компании, и исключении, в случае невыполнения требований.

Росту прозрачности российского рынка, расширению возможностей формирования индексных фондов служит создание рыночных индикаторов – индексов, отражающих динамику бумаг из различных секторов рынка и облегчающих навигацию по российскому рынку. Сейчас в семейство индексов ММВБ входят 12 индексов. Уже во втором квартале этого года будут запущены два новых индекса (индекс муниципальных облигаций и индекс ММВБ-Финансы).

С 22 апреля начнется публикация нового подсемейства — индексов корпоративных облигаций. Теперь в индексы корпоративных облигаций будут включаться бумаги эмитентов с рейтингом не ниже «В+» по классификации рейтинговых агентств «Standard&Poor’s» или «Fitch Ratings» либо «В1» по классификации рейтингового агентства «Moody`s Investors Service». То есть в наших индексах не будет «мусорных» бумаг, только высококачественные активы. Аналогичный подход используется Банком России при формировании Ломбардного списка. Индексы будут рассчитываться для корзины облигаций со сроком обращения от 1 до 3 лет, для бумаг со сроком обращения от 3 до 5 лет, а также для бумаг со сроком обращения более 5 лет.

В этой связи вполне естественно возникает вопрос о будущей роли российского финансового рынка, о его месте в международной инфраструктуре. Сейчас активно обсуждается возможность создания в Москве международного финансового центра. Мы стали задумываться о том, куда двигаться дальше. Об этом рассуждают в правительственных кругах, предлагаются программы по дальнейшему развитию рынка.

Почти одновременно к обсуждению были предложены две программы движения к МФЦ.

В феврале НАУФОР – Доклад «Идеальная модель фондового рынка России на перспективу до 2015г». В марте появился доклад ФСФР «О мерах по совершенствованию регулирования и развития рынка ценных бумаг на 2008-2012 годы и на долгосрочную перспективу(2020)».

Набор предлагаемых мер, сроки реализации – различаются, но в основном позиции авторов этих документов совпадают. Если обобщить все то, что, так или иначе, звучит в представляемых программах создания финансового центра в России:

— укрепление внутренней инвестиционной базы;

— модернизация нормативной базы;

— благоприятный налоговый режим;

— современная депозитарно-клиринговая система;

— современный рынок производных инструментов.

Напрашиваются ассоциации с идеями БИГ БАНГ — выдвинутой 80-х годах в Великобритании. Эта программа сыграла важную роль в формировании и закреплении в Лондоне крупнейшего мирового финансового центра. На мой взгляд, надо в первую очередь продвигать в России идею формирования развитого национального центра международного масштаба. Для России важно создать устойчивый и прозрачный внутренний рынок, который бы являлся привлекательным, в первую очередь, для отечественных эмитентов и инвесторов. Именно такой рынок может стать центром притяжения для зарубежных финансовых институтов и инвесторов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, подводя итоги всему вышесказанному, необходимо сделать следующие выводы.

Актуальность изучения данной темы связано со значимостью организованного рынка ценных бумаг в развитии экономики любого региона.

Невозможно представить себе развитую страну без рынка ценных бумаг. Ведь рынок ценных бумаг – это тот институт, на котором отражается вся экономика страны, будь то промышленный сектор, сектор обслуживания или финансовый сектор. Если в стране замечается экономический рост, то рынок ценных бумаг будет процветать, если наоборот – возможен кризис. Сейчас мировая экономика настолько интегрирована, что колебания одного рынка ценных бумаг (речь идет, конечно, о крупных рынках ценных бумаг, таких, как Нью-Йорк, Лондон, Франкфурт, Токио, Гонконг, Париж и др.) отражаются практически на всех остальных рынках ценных бумаг.

Те, кто вкладывает средства в ценные бумаги с целью извлечения дохода, являются инвесторами. На рынке денежных ценных бумаг в качестве инвесторов доминируют банки, которые в то же время как посредники частично размещают краткосрочные бумаги у своих клиентов (например, коммерческие банки одних предприятий предлагают другим предприятиям). На рынке капитальных ценных бумаг наблюдается историческая эволюция от преобладания индивидуальных инвесторов к доминированию институциональных инвесторов. Появление институциональных инвесторов — важный этап в развитии рынка ценных бумаг. В зависимости от выбранного критерия, инвесторов подразделяют на определенные виды инвесторов.

В 21 веке в течение семи лет в относительной благоприятной обстановке происходила эволюция формирования российского финансового рынка.

За это время произошло восстановление ликвидности финансового рынка, почти разрушенного в результате кризиса 1998 года.

После ряда серьезных изменений в законодательстве (либерализация валютного режима, предоставления свободного доступа иностранным инвесторам к рынку российских голубых фишек, упрощения режимов проведения IPO) наблюдался мощный рост оборотов российского рынка ценных бумаг, укрепление биржевой инфраструктуры.

Тем не менее, развитие фондового рынка не избежала воздействия тех кризисных явлений, который нес с собой мировой финансовый кризис.

В современных условиях экономического развития ведущие биржи РТС и ММВБ предлагают свой спектр мероприятий, по выходу из кризиса на фондовых биржах.

Однако, на наш взгляд, немыслима разработка антикризисной программы по выходу из кризиса на фондовых биржах без активной роли со стороны российского государства.

В этой связи вполне естественно возникает вопрос о будущей роли российского финансового рынка, о его месте в международной инфраструктуре. Сейчас активно обсуждается возможность создания в Москве международного финансового центра. Мы стали задумываться о том, куда двигаться дальше. Об этом рассуждают в правительственных кругах, предлагаются программы по дальнейшему развитию рынка.

Почти одновременно к обсуждению были предложены 2 ПРОГРАММЫ движения к МФЦ.

В феврале НАУФОР – Доклад «Идеальная модель фондового рынка России на перспективу до 2015г». В марте появился доклад ФСФР «О мерах по совершенствованию регулирования и развития рынка ценных бумаг на 2008-2012 годы и на долгосрочную перспективу(2020)».

Набор предлагаемых мер, сроки реализации – различаются, но в основном позиции авторов этих документов совпадают. Если обобщить все то, что, так или иначе, звучит в представляемых программах создания финансового центра в России:

— укрепление внутренней инвестиционной базы;

— модернизация нормативной базы;

— благоприятный налоговый режим;

— современная депозитарно-клиринговая система;

— современный рынок производных инструментов.

ГЛОССАРИЙ

1. Акционерный капитал – основной капитал акционерного общества, размер которого определяется уставом. Образуется за счет заемных средств и эмиссии (выпуска) акции.

2. Акция — ценная бумага, выпускаемая акционерным обществом, дающая право ее владельцу, члену акционерного общества, участвовать в его управлении и получать дивиденты из прибыли.

3. Вексель — вид ценной бумаги, письменное долговое обязательство установленной формы, наделяющее его владельца (векселедержателя) безоговорочным правом требовать к векселедателя безусловной уплаты указанной суммы денег к указанному сроку.

4. Инвестиции – долгосрочные вложения средств в целях создания новых и модернизации действующих предприятий, освоения новейших технологий и техники, увеличения производства и получения прибыли.

5. Контрольный пакет акций – доля общей стоимости (количества) акций, позволяющая их владельцам контролировать деятельность всего акционерного общества.

6. Котировка – определение рыночного курса ценной бумаги; осуществляется на биржах специальными котировальными комиссиями.

7. Курс акций, облигаций и других ценных бумаг — цена акций, других ценных бумаг на фондовой бирже. Курс прямо пропорционален размерам дивиденда, процента и находится в обратной зависимости от величины ссудного процента.

8. Облигация — ценная бумага, приносящая доход в форме процента. Выпускается государственными органами для покрытия бюджетного дефицита и акционерными обществами в целях мобилизации капитала. В отличие от акций на облигации указан срок ее погашения.

9. Опцион – право покупки или продажи акции по фиксированной цене в течение установленного срока.

10. Портфель – совокупность ценных бумаг, которыми на конкретную дату владеет предприятие; результат финансовых вложений.

11. Финансовый рынок — рынок краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных кредитов и фондовых ценностей, то есть акций, облигаций и других видов ценных бумаг.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно – правовые источники:

1.Конституция Российской Федерации: Принята 12 декабря 1993 г. М.: Теис, 2005.- 50 с.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. Официальный текст по состоянию на 1 мая 2005 г. М.: НОРМА-ИНФРА М, 2005. -560 с.

3. Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»// СПС Гарант.- 2008.- №16 [Электронный ресурс]

Литература

Абрамов С. И., Инвестирование/ С. И. Абрамов. — М.: Центр экономики и маркетинга, 2007.- 440с.

Анесянц С.А., Основы функционирования рынка ценных бумаг/ С. А. Анесянц.- М.: «Контур», 2004.-368с.

Аньшин В. М. Инвестиционный анализ: Учебное пособие/ В. М. Аньшин.- М.: Дело, 2005.- 378с.

Балабанов И. Т. Основы финансового менеджмента: Учебное пособие/И. Т. Балабанов – 5-е изд. перераб. и доп.- М.: Финансы и статистика, 2006.- 455с.

Балабушкин А.Н. Опционы и фьючерсы. Учебное пособие/ А. Н. Балабушкин.- М.: Инфра-М, 2004.- 455с.

Бланк И. А. Управление инвестициями предприятия/ И. А. Бланк. — К.: Ника – Центр, Эльга, 2003.- 480с.

Бланк И. А. Инвестиционный менеджмент: Учебный курс/ И. А.Бланк.- К.: Ника – Центр, Эльга, 2001.- 448с.

Бланк И. А. Основы инвестиционного менеджмента (В 2-х т.).- Т.1./ И. А. Бланк.- К.: Ника – Центр, Эльга, 2001.- 532с.

Бочаров В. В. Современный финансовый менеджмент/ В. В. Бочаров.- Спб: Питер, 2006.- 545с.

Булатов В.В. Фондовый рынок в структурной перестройке экономики / В. В. Булатов.- М.: Наука, 2008.-416с.

Галкин И.В., Комов А.В., Сизов Ю.С., Чижов С.Д. Фондовые рынки США и России: становление и регулирование. — М.: ОАО «Издательство «Экономика», 2004. — 222 с.

Дёриг Ханс-Ульрих Универсальный банк — банк будущего. Финансовая стратегия на рубеже века: Пер. с нем. — М.: Междунар. отношения, 2005. — 384 с.

Килячков А. Р., Чалдаева А. В. Профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг// Финансы и бизнес. –2007. — № 2.- с. 45- 51.

Миркин Я. Рынок ценных бумаг России: воздействие фундаменталь­ных факторов, прогноз и политика развития. — М.: Альпина Паблишер, 2008. — 624 с.

Пелих С.А., Рачковская О.С. Две концепции развития фондового рынка/ С. А. Пелих, О. С. Рачковская // Финансы.- 2008.- №10.- с. 16-21.

Правовое обеспечение экономических реформ/Отв. ред. Я. И. Кузьминов, В.Д. Мазаев. Финансовые рынки / Ю.А. Данилов, Г.В. Петрова, С.М. Дробышевский, А.Б. Золотарева. — М.: ГУ ВШЭ, 2006. — 82 с.

Рубцов Б.Б. Мировые фондовые рынки: современное состояние и закономерности развития/ Б. Б. Рубцов. – М.: ИНФРА -М, 2006. – 312 с.

Рынок ценных бумаг/ под. ред. А. И. Басова, В. А. Галанова.- М.: Финансы и статистика, 2005.- 467с.

Фельдман А. А. Российский рынок ценных бумаг/ А. А. Фельдман – М.: Атлантика – Пресс, 2004.- 455с.

Ческидов Б.М. Развитие банковских операций с ценными бумагами/ Б. М. Ческидов — М.: Финансы и статистика, 2007.— 336с.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение A

Основные значения индекса РТС

01.09.2008 18:00

1643,04

1675,06

1633,41

1666,52

21943333

1,41385E+11
02.09.2008 18:00

1665,78

1667,23

1641,76

1659,65

30585230

1,40802E+11
03.09.2008 18:00

1659,48

1659,48

1589,19

1589,19

34095748

1,34824E+11
04.09.2008 18:00

1588,91

1604,22

1525,97

1526,57

31366673

1,29512E+11
05.09.2008 18:00

1525,92

1525,92

1407,35

1469,15

40086705

1,2464E+11
08.09.2008 18:00

1471,53

1528,4

1471,53

1508,41

16921239

1,27971E+11
09.09.2008 18:00

1508,41

1508,41

1394,94

1395,11

28018683

1,18358E+11
10.09.2008 18:00

1393,97

1393,97

1309,49

1334,33

30524473

1,13202E+11
11.09.2008 18:00

1334,24

1351,06

1298,08

1298,08

16450627

1,10127E+11
12.09.2008 18:00

1298,08

1359,94

1295,66

1341,75

27955307

1,13832E+11
15.09.2008 18:00

1340,23

1340,23

1245,82

1277,6

25213703

1,15371E+11
16.09.2008 18:00

1274,91

1274,91

1129,28

1131,12

23633017

1,02143E+11
17.09.2008 18:00

1129,96

1145,93

1058,84

1058,84

5845908

95616015243
18.09.2008 18:00

1058,84

1058,84

1058,84

1058,84

0

95616015243
19.09.2008 18:00

1064,02

1299,55

1064,02

1295,91

13354575

1,17024E+11
22.09.2008 18:00

1295,83

1327,39

1295,83

1309,5

22350597

1,18251E+11
23.09.2008 18:00

1309,5

1309,5

1263,6

1272,13

27956664

1,14877E+11
24.09.2008 18:00

1272,79

1334,75

1272,79

1315,43

20146710

1,18786E+11
25.09.2008 18:00

1315,43

1317,08

1284,57

1304,99

18477138

1,17844E+11
26.09.2008 18:00

1306,13

1306,87

1275,1

1285,47

13241700

1,16081E+11
29.09.2008 18:00

1285,47

1285,47

1194,11

1194,11

34576957

1,07831E+11
30.09.2008 18:00

1193,53

1211,84

1150,53

1211,84

21898469

1,09432E+11
01.10.2008 18:00

1211,9

1227,25

1189,06

1189,06

10313192

1,07375E+11
02.10.2008 18:00

1188,21

1194,07

1152,7

1152,7

19236151

1,04092E+11
03.10.2008 18:00

1151,68

1151,68

1062,69

1070,98

9945719

96711798806
06.10.2008 18:00

1070,27

1070,27

865,55

866,39

11857051

78237250076
07.10.2008 18:00

866,39

900,76

825,03

858,16

6127426

77493817572
08.10.2008 11:06

854,94

854,94

759,4

761,63

1994413

68777373549
09.10.2008 18:00

765,9

864,29

765,9

844,75

11538722

76282626266
13.10.2008 18:00

843,81

843,81

789,15

791,2

13347050

71447175504
14.10.2008 18:00

800,56

871,33

800,56

869,51

10489789

78519280578
15.10.2008 18:00

869,61

869,61

787,34

788,98

7254627

71246972468
16.10.2008 18:00

787,54

787,54

706,87

713,9

14135697

64466911346
17.10.2008 18:00

714,32

731,82

667,62

667,62

7067552

60287370750
20.10.2008 18:00

667,76

721,5

667,76

700,41

6859650

63249104906
21.10.2008 18:00

704,8

734,6

704,8

717,18

7593268

64763355877
22.10.2008 18:00

717,18

717,18

665,78

665,78

7157816

60121825598
23.10.2008 18:00

665,78

671,83

636,54

636,54

8751215

57480664013
24.10.2008 18:00

636,54

636,54

549,43

549,43

6361178

49615121235
28.10.2008 18:00

551,96

579,72

549,06

575,64

16746382

51982060567
29.10.2008 18:00

574,87

646,7

574,87

644

8475573

58154420689
30.10.2008 18:00

644,84

764,18

644,84

758,71

13576902

68513088482
31.10.2008 18:00

758,71

775,64

741,89

773,37

12296298

69836782254
01.11.2008 18:00

777,56

815,82

777,56

802,39

4797960

72458090807
05.11.2008 18:00

818,14

884,54

818,14

829,8

20381306

74933313864
06.11.2008 18:00

822,64

822,64

766

777,52

13301502

70211552155
07.11.2008 18:00

777,52

777,67

758,65

760,62

5941943

68686013345
10.11.2008 18:00

773,55

833,87

773,55

812,58

9715231

73377709858
11.11.2008 18:00

810,79

810,79

725,89

725,89

12323598

65549269399
12.11.2008 18:00

718,02

718,02

634,94

634,94

2501402

57336874872
13.11.2008 18:00

631,55

633,34

598,35

619,91

43010823

55979451038
14.11.2008 18:00

629,93

677,03

629,93

644,02

19224540

58156173550
17.11.2008 18:00

643,54

643,54

604,89

605,56

6055744

54683588693
18.11.2008 18:00

603,75

607,31

570,67

601,76

10858733

54340734328
19.11.2008 18:00

601,85

608,62

588,72

605,84

20404053

54709103822
20.11.2008 18:00

603,52

603,52

552,09

561,14

15237718

50671981142
21.11.2008 18:00

560,88

586,91

560,88

580,12

18620039

52386520152
24.11.2008 18:00

580,12

627,38

574,94

624,91

10508968

56431095343
25.11.2008 18:00

626,42

695,17

626,42

692,51

12495839

62535362098
26.11.2008 18:00

683,53

683,53

656,45

658,63

5373963

59476198306
27.11.2008 18:00

658,79

691,11

658,79

674,14

9179104

60876146962
28.11.2008 18:00

674,27

677,96

650,52

658,14

16689725

59431350880
01.12.2008 18:00

658,37

660,06

631,84

631,84

6555004

57056239544
02.12.2008 18:00

630,91

630,91

599,42

618,26

16451089

55830293926
03.12.2008 18:00

617,86

620,39

602,97

603,33

7488475

54482438699
04.12.2008 18:00

603,33

616,24

592,7

599,96

5281789

54178288218
05.12.2008 18:00

599,96

599,96

586,59

589,79

4729943

53259216452
08.12.2008 18:00

590,04

633,97

590,04

632,21

6917610

57090408228
09.12.2008 18:00

632,21

649,74

632,21

641,92

3929463

57966829233
10.12.2008 18:00

641,92

656,87

640,86

656,13

6820870

59249693933
11.12.2008 18:00

656,13

670,28

656,13

670,28

4629344

60527540618
12.12.2008 18:00

667,64

667,64

631,96

652,21

7009033

58896531197
15.12.2008 18:00

653,31

692,18

653,31

689,17

10961377

60804865669
16.12.2008 18:00

689,17

691,47

683,64

687,94

7143944

60695996037
17.12.2008 18:00

688,02

703,37

688,02

699,86

6476024

61747632423
18.12.2008 18:00

699,86

699,86

668,22

668,31

8444332

58964198201
19.12.2008 18:00

668,26

668,26

634,22

634,22

14377947

55956708461
22.12.2008 18:00

634,22

657,38

634,22

657,15

7389170

57979979831
23.12.2008 18:00

657,12

682,84

656,19

682,37

8803364

60205159183

Приложение Б

Теоретические основы характеристики рынка ценных бумаг и фондовой биржи

Рис. 1 Динамика индекса РТС на российском рынке акций по результатам сентябрьских торгов.

Приложение В

Теоретические основы характеристики рынка ценных бумаг и фондовой биржи

Рис. 2 Динамика основных акций, входящих в состав индексов РТС.

Приложение Г

Теоретические основы характеристики рынка ценных бумаг и фондовой биржи

Рис. 3 Динамика индекса РТС «второго эшелона» по результатам сентябрьских торгов

Приложение Д

Теоретические основы характеристики рынка ценных бумаг и фондовой биржи

Рис. 4 Объем сентябрьских торгов производными на индекс РТС

Приложение Е

Теоретические основы характеристики рынка ценных бумаг и фондовой биржи

Рис. 5 Динамика индекса РТС на российском рынке акций по результатам октябрьских торгов

Приложение Ж

Теоретические основы характеристики рынка ценных бумаг и фондовой биржи

Рис. 6 Динамика индекса РТС «второго эшелона» в октябре месяце

2008 года

Приложение З

Теоретические основы характеристики рынка ценных бумаг и фондовой биржи

Рис. 7 Динамика индекса РТС на российском рынке акций по результатам ноябрьских торгов.

Приложение И

Теоретические основы характеристики рынка ценных бумаг и фондовой биржи

Рис. 8 Динамика индекса РТС по фьючерсным контрактам.

Приложение К

Теоретические основы характеристики рынка ценных бумаг и фондовой биржи

Рис. 9 Результаты ликвидности акций «второго эшелона»

1 Балабанов И. Т. Основы финансового менеджмента.- М.: Финансы и статистика, 2006- с. 100

2 Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бу­маг»// СПС Гарант.- 2008.- №16 [Электронный ресурс]

3 Бочаров В. В. Современный финансовый менеджмент/ В. В. Бочаров.- Спб: Питер, 2006.- с. 134

4 Бочаров В. В. Современный финансовый менеджмент/ В. В. Бочаров.- Спб: Питер, 2006.- с. 134

5 Там же, с. 134

6 Бочаров В. В. Современный финансовый менеджмент/ В. В. Бочаров.- Спб: Питер, 2006.- с. 134

7 Бочаров В. В. Современный финансовый менеджмент/ В. В. Бочаров.- Спб: Питер, 2006.- с. 136

8 Бочаров В. В. Современный финансовый менеджмент/ В. В. Бочаров.- Спб: Питер, 2006.- с. 136

Реферат: Проблемы интеграции Турции в Европейский Союз

Турция – ветеран среди кандидатов на вхождение в Европейский союз; ее ассоциированное членство в этой организации продолжается уже сорок с лишним лет. Однако длительное ожидание, увы, не делает перспективу полного членства страны в ЕС более вероятной в ближайшее время.

Причем в самом начале пути в Евросоюз у Турции были довольно неплохие шансы на успех. В условиях «холодной войны» страна выбрала западный лагерь – приняла «план Маршалла», «доктрину Трумэна», в 1952 г. вступила в НАТО, направляла своих солдат воевать в Корее и т.п., поэтому была для Запада желанным кандидатом.

Окончание «холодной войны» и распад СССР стали своеобразной проверкой отношений между Турцией и ЕС на прочность. Согласно положениям Анкарского Договора об ассоциации – основного документа турецко-европейского сотрудничества (вступил в силу с 1 декабря 1964 г.), после выполнения ряда условий Турция должна была стать полноправным членом ЕС к 1995 г. Но пока турецкое правительство старалось реализовать свои обязательства перед Евросоюзом к намеченной дате, выяснилось, что в новых условиях европейцы не намерены закрывать глаза на прежние «антидемократические грехи» верного и испытанного союзника Запада и требуют от него все новых и новых шагов к достижению определенного уровня социально-экономического развития, а также ликвидации правовых изъянов в законодательстве, прежде всего в конституции, принятой, кстати, в 1982 г. в условиях военного режима. При таком подходе лишь к 1999 г. Турции удалось добиться признания за ней статуса страны-кандидата в ЕС.

Первый и, пожалуй, наиболее обоснованный блок претензий, предъявляемых Евросоюзом Турции, касается несоответствия ее основных социально-экономических показателей – темпов инфляции (в отдельные годы – свыше 70–80%) и безработицы (до 10%), объема внешнего долга (в 2003 г. – свыше 140 млрд. долл.), дохода на душу населения (около 3000 долл.) уровню развития стран-членов ЕС. По-прежнему сохраняются диспропорции в экономическом развитии прибрежных и внутренних, а также западных и юго-восточных регионов Турции.

В 90-е годы наряду с экономической отсталостью на первый план выдвинулись политические преграды, в частности, неудовлетворительная ситуация с соблюдением прав человека и основных демократических свобод в стране. Прежде всего это касается уважения прав курдского меньшинства и немусульманских конфессий, отказа от применения пыток в тюрьмах, уменьшения особой роли армии в политической жизни страны. Кроме того, до недавнего времени излюбленной темой противников вхождения Турции в Евросоюз был ее конфликт с Грецией по поводу Кипра. Положительный исход голосования по «плану Аннана» среди турок-киприотов в апреле 2004 г. частично лишил ЕС этого козыря.

Среди основных препятствий, выдвигаемых Западом на пути Турции в Евросоюз, осталось упомянуть быстрый рост населения в стране, вследствие чего Турция будет обладать наибольшим представительством в Европарламенте, угрозу наплыва турецких мигрантов в страны ЕС (уже сегодня турецкая диаспора, насчитывающая порядка 3 млн. человек – самая большая в Европе), а также соседство Турции с такими проблемными зонами, как Ближний Восток и Закавказье.

Наконец, существует мнение, что решающую роль в «торможении» Турции Западом играет тот факт, что ЕС – это якобы «христианский клуб», который не желает пополнять свои ряды за счет мусульман, «потому что все культурные, политические и иные традиции Турции идут вразрез с духом Европы, который зиждется на христианстве».

Неприятие чужой культуры, страх потерять свою идентичность в потоке мусульман-иммигрантов, конечно, объективно присутствуют в европейской среде, отчасти подтверждая модный сегодня тезис о «столкновении цивилизаций», но это, как представляется, лишь один аспект проблемы. Гораздо более серьезной помехой на пути Турции в Евросоюз, нежели преобладание среди турок мусульман, исследователи не так давно считали успех в стране сил, «для которых вступление Турции в ЕС отнюдь не является приоритетным». Речь в данном случае идет о победе на парламентских выборах в 1995 г. исламистов (Партия благоденствия Н. Эрбакана – «Рефах») и в 1999 г. правых и левых националистов (блок Демократической левой партии Б. Эджевита и Партии националистического движения Д. Бахчели). Высказывались, в частности, предположения, что тщетные попытки Турции интегрироваться в европейские структуры, разочарование турецкого общества в основных политических партиях – сторонниках проевропейского кемализма способствуют популярности маргинальных сил, играющих на ксенофобии, политизации религии и т.п., а эти силы, в свою очередь, могут предложить обществу внешние ориентиры, альтернативные вхождению в ЕС – блокировку с мусульманскими соседями, либо тюркоязычными республиками Центральной Азии.

Казалось, сама победа, причем абсолютным большинством, правящей ныне Партии справедливости и развития во главе с Р.Т. Эрдоганом в ноябре 2002 г. подтверждает подобные прогнозы. ПСР оформилась в 2001 г. как «умеренное крыло» происламского движения «Милли герюш» («Национальный взгляд»), которое до этого представляла, по сути, одна политическая партия, периодически закрываемая судебными властями, но каждый раз воссоздаваемая под новыми названиями и под старыми лозунгами – во главе с прежними лидерами. Последнее ее название – Партия добродетели («Фазилет»), запрещена она была в 2001 г., причем одним из поводов к запрету послужили происламистские высказывания тогда уже популярного в этой среде Р.Т. Эрдогана.

Сторонники «Милли герюш» чаще всего осуждали стремление светского руководства страны интегрироваться в Евросоюз и делали упор на необходимости тесного сотрудничества с мусульманским Востоком. Практическая попытка осуществления данной идеи была предпринята правительством Партии благоденствия (очередное воплощение «Милли герюш») в 1996 г., когда премьер-министр и лидер ПБ Н. Эрбакан выступил с инициативой образования «исламской восьмерки», задуманной как альтернатива «семерке» индустриально развитых стран Запада, куда вошли бы Турция, Иран, Пакистан, Египет, Бангладеш, Малайзия, Индонезия и Нигерия. Поскольку до раскола на «умеренных» исламистов во главе с Р.Т. Эрдоганом и «консерваторов» во главе с Н. Эрбаканом оба лидера представляли одно течение, естественным было ожидать от Эрдогана проведения внешней политики в духе идеологии «национального взгляда».

Итоги двухлетнего пребывания у власти правительства Р.Т. Эрдогана демонстрируют успешную борьбу с подобными стереотипами. Более того, именно благодаря политике ПСР в канун определения в декабре 2004 г. на саммите Евросоюза даты начала предвступительных переговоров Анкара чувствует себя довольно уверенно. Ведь текущий доклад Комиссии европейских сообществ от 6 октября 2004 г., посвященный реализации турецким правительством конкретных шагов на пути к интеграции, наконец-то рекомендовал, пусть с некоторыми оговорками, начать переговоры о полном членстве страны в будущем 2005 г.

Еще до парламентских выборов руководители ПСР подчеркивали, что вхождение в ЕС является их главнейшей задачей. Придя к власти, Р.Т. Эрдоган и его министр иностранных дел А. Гюль совершили немало «европейских турне», убеждая руководство ЕС в целесообразности европерспективы Турции. Главным шагом в этом направлении стала адаптация турецкого законодательства к правовым нормам Евросоюза. В 2003–2004 гг. правительство одобрило последние пять из восьми «пакетов» законодательных поправок к основополагающим законам страны, включая внесение изменений в уголовный кодекс, Конституцию и др.

Значительным изменениям подверглась судебная система. Постепенно были ликвидированы суды государственной безопасности, приговоры которых не подлежали обжалованию, вкупе со 143 статьей Конституции, регулирующей их работу. Введена процедура обжалования судебного приговора в Европейском суде по правам человека, в случае если вердикт противоречит основополагающим европейским конвенциям. Данная мера уже дала возможность таким политическим заключенным, как бывший депутат турецкого парламента, активист курдского движения Лейла Зана и ее соратники, подать апелляцию в Европейский суд и добиться освобождения в июле 2004 г. Ранее, в мае того же года приоритет международных конвенций над местным законодательством был закреплен в статье 90 Конституции.

Согласно поправке к действующему Закону о судебных делах, судимость перестала быть пожизненной. Порог детской преступности повышен с 15 до 18 лет. В случае если какие-либо действия не являются правонарушениями с точки зрения европейского права, то они и вовсе должны быть удалены из личного досье гражданина.

Великое национальное собрание Турции (парламент) отменило чрезвычайное положение в ряде регионов, приняло меры к искоренению судебного произвола. Печально известный недуг турецкой полицейской системы – пытки – в настоящий момент отнесены к разряду преступлений, расследование которых должно проводиться безотлагательно и в максимально короткие сроки, невзирая даже на нахождение в отпуске судебных чиновников.

Из Закона о борьбе с терроризмом исключена статья 8, предусматривавшая тюремное заключение сроком на три года за пропаганду, угрожающую целостности государства (стандартное обвинение, выдвигаемое против курдских националистов). Пересмотрено само понятие террора, под которым подразумеваются любые действия, создающие угрозу основным республиканским принципам, существующему строю, авторитету властей, пресловутой «нерушимой целостности государства, страны и народа», демократическим свободам, внутренней и внешней безопасности страны и т.д., но с немаловажной оговоркой – «при использовании насильственных методов». Уточнено и определение террористической организации.

Изменения Закона об обществах и Закона о фондах не только узаконили фактически действующие правила, но и существенно расширили свободу собраний ассоциаций. В своих международных контактах и частной переписке общественным организациям теперь официально разрешено использовать иностранные языки, делать публичные заявления без обязательного ранее предварительного согласования, открывать филиалы за рубежом. Турецкие общества также могут участвовать в международных организациях своего профиля по согласованию с МИД и МВД Турции. Аналогичное положение действительно и для иностранных объединений; правда, в этом случае их деятельность подчиняется местным законам, как и турецких организаций – законам страны, на территории которой они функционируют.

Фонды немусульманских религиозных конфессий приобрели право скупать и регистрировать на себя недвижимость. Получили косвенное признание культовые сооружения немусульман; теперь, согласно положению о градостроительстве, при застройке местности рекомендуется выделять место не просто для мечетей, а вообще для религиозных сооружений.

Либерализационные меры коснулись и положений о печати и средствах массовой информации. СМИ больше не обязаны раскрывать источники сообщаемых сведений. Согласно статье 30 «О защите средств печати» Конституции страны, здания и пристройки издательского дома ни при каких обстоятельствах не могут быть закрыты или конфискованы (по старому законодательству их могли изъять как «орудие преступления», если против издательства выдвинуто обвинение в антиправительственной деятельности).

Смягчено положение о цензуре в отношении кино-, видео- и музыкальной продукции. Внушительный список запретов в этой сфере заменен значительно более лаконичной фразой, предписывающей проверку данной продукции на соответствие «основным конституционным принципам республики, нерушимому единству нации, страны и народа, общей морали, интересам и здоровью нации». Кроме того, цензуре больше не подлежат литературные и научные труды и произведения искусства, а печатная продукция, забракованная цензорами, может быть изъята, но не уничтожена, как предписывалось законом раньше.

Публичные оскорбления и презрительные реплики в адрес государства и его основных органов все еще преследуются законом. Вместе с тем признается, что высказывания с целью критики, не содержащие оскорбительных выражений, наказанию не подлежат.

Из всей массы законодательных нововведений, быть может, наиболее горячо дискутируемыми стали положения о правах граждан страны нетурецкого происхождения. Еще в начале 90-х турецкие власти пытались доказать международному сообществу, что уважают самобытность нетурецких народностей, например, легализовав в 1991 г. курдский язык как средство общения, что, разумеется, и без того считалось естественным в курдской среде.

Сегодня, помимо турецкого, частным и государственным каналам разрешено вещание на других языках и наречиях. Трансляцию телепередач на курдском и некоторых других языках проживающих в стране этнических меньшинств в ограниченные часы осуществляет центральный телеканал Турции TRT-1. И хотя турецкий язык, будучи государственным, все еще продолжает быть единственно допустимым языком преподавания и обучения в государственных школах, парламент разрешил открывать частные курсы по изучению нетурецких языков, употребляющихся гражданами страны в быту, а также включать данные языковые дисциплины в программы частных школ. Из законодательства был изъят запрет на ношение определенных имен, за исключением тех, которые, по словам закона, «противоречат общей морали и оскорбительны для общества». По мнению ряда обозревателей, таким образом были «реабилитированы» курдские имена.

Картина получилась бы слишком безупречной, если бы не тот факт, что правительство Р.Т. Эрдогана нередко использует процесс модификации турецкого законодательства для решения личных и партийных проблем. В частности, сразу после победы на выборах в 2002 г., явно с целью обезопасить ПСР от посягательств со стороны военных, были пересмотрены правила участия граждан в политической деятельности.

В то время как по старому законодательству существовал запрет на вступление в политическую партию лиц, виновных в «открытом разжигании среди населения межклассовой, межнациональной, межрелигиозной, межконфессиональной и межрегиональной розни», теперь единственным препятствием к вступлению является участие в террористической деятельности. Такая инициатива неудивительна, ведь при смене власти некоторым нынешним руководителям в любой момент могли напомнить их прошлые высказывания. К тому же лицам, повинным в различных финансовых преступлениях, терроризме, а также злоупотреблении религиозными чувствами граждан, ныне грозит отлучение от общественной жизни на два года (ранее – пожизненно), а членам и руководителям запрещенных организаций – на год вместо прежних пяти лет. Прежде всего это позволило избрать в турецкий парламент на должность премьер-министра самого Р.Т. Эрдогана, имевшего судимость.

Существенно усложнена процедура закрытия политических партий. Если раньше, чтобы возбудить дело о прекращении деятельности партии в Конституционном суде было достаточно решения генпрокурора, то теперь потребуются указ президента, постановление совета министров, а также обращение в суд министра юстиции или какой-либо из партий. Причем как практически любой приговор, решение о закрытии политической партии теперь может быть обжаловано в том же Конституционном суде.

С одной стороны, правительство сделало немало для модернизации семейного права: отменило наиболее одиозные статьи в духе традиционной морали, такие, как наказание за прелюбодеяние; конституционно закрепило положение о равенстве прав мужчин и женщин (статья 10). Вместе с тем об «особом» отношении ПСР к исламу и его нормам свидетельствует попытка правительства в сентябре 2004 г. внести на обсуждение ВНСТ предложение о включении в Уголовный кодекс Турции статьи, предусматривающей наказание за… супружескую неверность. Под давлением западной общественности эта инициатива была снята с обсуждения, хотя успела наделать много шума.

Время от времени у отдельных наблюдателей и наиболее активных поборников светских норм в Турции вызывает опасение обоюдное стремление руководителей Евросоюза и приверженцев исламизма ослабить влияние турецкой армии, которая в лице своего руководства, Генштаба, а также используя весомое представительство в Совете национальной безопасности страны, претендует на особую роль в защите государственного строя и к тому же занимает наиболее бескомпромиссную позицию в отношении клерикалов.

В соответствии с требованиями Евросоюза ВНСТ урезало обязанности Совета национальной безопасности (конституционного органа Турции) до представления рекомендаций в сфере оборонной политики. Члены СНБ удалены из Совета по цензуре кино-, видео- и музпродукции, а также внесением поправки к статье 131 «О высшем образовании» Конституции страны – из состава Совета по высшему образованию (СВО), учрежденного военными после переворота 1980 г. для регламентации деятельности вузов. Изменено соотношение военных и гражданских членов в СНБ. Согласно новому регламенту, генеральный секретарь СНБ назначается премьер-министром из числа гражданских лиц по согласованию с Генштабом ВС Турции (ранее назначался главой Генштаба из числа высших армейских чинов, а затем утверждался правительством). В октябре 2004 г. к этим обязанностям приступил бывший турецкий посол в Греции. Наконец, парламент Турции наделил себя правом контролировать бюджетные расходы, включая затраты на нужды армии и оборонную промышленность (последнее – в порядке строгой секретности). Ежегодно примерно 1/5 государственных ассигнований тратится на военные расходы, причем до сих пор военные обладали иммунитетом в отношении финансовых проверок.

Наряду с этим все больше сторонников завоевывает позиция, согласно которой уменьшение роли армии не приведет к потере турецким исламом своего «умеренного» характера, т.к. принципы светскости прочно укоренились в турецком обществе, и большая часть населения выступает против замены светской юридической системы на шариатскую.

По мере приближения публикации упомянутого выше доклада КЕС, в котором должен был прозвучать предварительный ответ о готовности видеть в своих рядах Турцию, обстановка вокруг этой темы становилась все более напряженной. Довольно откровенную оценку событий дала датская газета «Information»: «В Турции дела идут настолько хорошо, что европейские комиссары из кожи вон лезут, чтобы придумать новые отсрочки, преграды и тесты… Вместе с тем признается, что в лице Турции мы потеряем стратегического партнера в отношениях с арабским и мусульманским миром. ЕС просто не может позволить себе сказать «нет» Турции».

Так в конечном счете и получилось. Доклад, подготовленный главой еврокомиссии по расширению Г. Ферхойгеном и другим еврокомиссаром Р. Проди, содержит немало позитивных заявлений: приветствуются изменения в турецкой судебной системе, практически отсутствуют нарекания по поводу несовершенств в экономической сфере, отмечается прогресс по Кипру. Вместе с тем доклад вновь концентрирует внимание на отдельных недостатках судебно-правовой системы (указывается на необходимость формирования апелляционных судов нижних уровней; призывается к «нулевой терпимости» в отношении плохого обращения с заключенными и пыток). Особо отмечается то, что турецкая армия продолжает сохранять право вмешиваться в политическую жизнь (некоторые статьи Конституции – «защита и охрана республиканских принципов» – ранее использовались ею как законодательное оправдание военного вмешательства). Доклад требует устранения ограничений для деятельности немусульманских конфессий, в т.ч. в сфере подготовки священнослужителей, создания фондов, школ, владения недвижимостью, констатирует ущемление прав женщин, профсоюзов, национальных меньшинств. По словам авторов, возвращение курдских беженцев в деревни и компенсация за потерю имущества затруднены из-за отсутствия прочной системы охраны деревень и недостаточной материальной базы. Отмечается отсутствие единой стратегии всестороннего развития юго-восточных регионов страны.

Любопытно, что под понятие меньшинства («не суннитского толка») теперь подпали алевиты – религиозная конфессия, к которой относится часть курдов и турок. Если в отношении курдов оборот «национальное меньшинство» уже стал привычным, то алевиты в прошлых докладах назывались «конфессией не суннитского толка». Первыми на это отреагировали сами алевиты и курды – лидеры конфессиональных обществ алевитов: «Мы – неотъемлемая часть этой страны, ее учредители, а не меньшинство».

В итоге делается вывод, что Турция «в достаточной мере» добилась выполнения требуемых политических критериев, в связи с чем рекомендуется начать переговоры о ее членстве.

Но процесс переговоров, отмечают в руководстве ЕС, будет длительным, положительный исход ожидается не раньше 10–15 лет, причем он не гарантирован. Устанавливается сложная процедура: предстоят ежегодные доклады по политической ситуации (первый – в декабре 2005 г.), затем подготовительный этап к переговорам, далее – обсуждение каждой проблемы в отдельности; должны, кроме того, предприниматься меры по укреплению политического и культурного диалога на массовом уровне (каким образом – будет оговорено дополнительно). Турецких политиков особо пугает заложенная в докладе КЕС правозащитная формула, которая позволяет ЕС в случае необходимости приостановить и даже прекратить процесс ведения предвступительных переговоров с Анкарой.

Турецкое руководство сделало все возможное, чтобы обеспечить положительное рассмотрение на декабрьском саммите ЕС рекомендаций Еврокомиссии и нейтрализовать такие дискриминационные положения доклада, как «негарантированность» исхода переговоров и др. Саммит в Брюсселе имел для Турции принципиальное значение. Ведь процедура переговоров с ЕС такова, что, будучи однажды начатой, она рано или поздно завершится вхождением в Союз. Турецкие политические деятели не упускали возможности продемонстрировать ЕС свою позицию, нередко в достаточно категоричной форме. Так, Р.Т. Эрдоган в интервью «The Times» и «The Independent» заявил, что «переговоры завершатся либо полноправным членством, либо ничем». Ожидания Турции от саммита в Брюсселе он суммировал так: предвступительные переговоры без каких-либо условий; конкретная дата начала переговоров; никаких дополнительных политических требований кроме тех, что были зафиксированы на саммите в Копенгагене в 2002 г. (т.е. таких, как дипломатическое признание Кипра). По словам Эрдогана, «правила не должны меняться во время игры». В том же интервью премьер-министр Турции довольно нестандартно обосновал принадлежность Турции к европейской культуре: «В последние годы своего существования Османскую империю называли «больным человеком» Европы, а не Азии. Даже в худшие времена мы считались европейцами». В доказательство возможности успешного сочетания самых разных, порой противоположных систем ценностей Эрдоган привел собственный пример, определив себя как «мусульманина, турка и демократа во главе светского правительства».

Результаты саммита Евросоюза в Брюсселе в общем-то справедливо преподносятся в Турции как крупная дипломатическая победа. Самым положительным и долгожданным итогом для нее стало согласие Евросоюза на запуск переговорного процесса 3 октября 2005 г. На пресс-конференции, организованной по возвращении в Анкару возглавлявшим турецкую делегацию на саммите Эрдоганом, было заявлено о «пусть не стопроцентной, но победе». «Цель – полное членство, и это засвидетельствовано в форме, не оставляющей места для сомнений. Хотя дальнейший путь куда более долог и тернист, Турция с божьей помощью и благодаря своему динамичному населению преодолеет все преграды. Мы находимся в точке, когда наконец-то начали пожинать плоды наших 41-летних усилий», – убежден премьер-министр.

Турецким делегатам удалось добиться некоторых уступок в плане упомянутых в октябрьском докладе Еврокомиссии ограничений на передвижение турецкой рабочей силы: вместо постоянных ограничений теперь планируется ввести «длительные», «временные» и «в случае необходимости». В остальном раздел декларации брюссельского саммита, посвященный перспективам членства Турции, практически полностью дублирует основные положения доклада КЕС. Приветствуются изменения в турецком законодательстве, развитие добрососедских отношений с государствами ЕС, граничащими с Турцией. Вместе с тем большинство положений доклада, вызвавших неприятие турецкой стороны, таких, как сложная процедура и длительность переговоров, пункт о «неопределенности» их исхода, а также о возможном прекращении в случае «серьезных и систематических нарушений кандидатом принципов свободы, демократии, уважения прав человека и основных свобод и верховенства закона, на которых построен Союз», было все же включено в декларацию. Указывается, что бюджет, рассчитанный на потенциальное членство Турции, может быть сформирован не раньше 2014 г. (видимо, состоявшееся в мае 2004 г. расширение Евросоюза пока не позволяет брать на себя дополнительную финансовую нагрузку в виде поддержки Турции). Более того, похоже, не исключен и вариант «привилегированного партнерства» для Турции вместо полноправного членства, скрывающийся за расплывчатой формулировкой: «Если страна-кандидат не в состоянии в полной мере взять на себя обязанности, связанные с членством, ей будут гарантированы тесные связи с европейскими структурами прочнейшими узами».

Главным «яблоком раздора» между сторонами в ходе брюссельского саммита стала, как и ожидалось, кипрская проблема. Как известно, разделенный Кипр не участвует в таможенном союзе ЕС с Турцией из-за отсутствия дипломатических отношений с Анкарой. Используя последнее обстоятельство, киприоты уже ввели ограничения на обращение турецких товаров в греческой части Кипра, что противоречит таможенной политике ЕС в отношении обеих стран.

После горячих дебатов в текст декларации саммита был включен параграф о готовности турецкого руководства подписать дополнительный протокол к Анкарскому договору, признающий условия таможенного соглашения между Турцией и ЕС справедливыми и для 10 новых стран-членов, присоединившихся к Евросоюзу 1 мая 2004 г., к числу которых относится и Республика Кипр. Исходя из текста декларации, подписание протокола должно состояться до начала переговоров и, следовательно, является необходимым условием запуска переговорного процесса. Фактически, это прокладывает дорогу к установлению дипотношений между Кипром и Турцией и равносильно отказу Турции от политики по непризнанию южной части Кипра.

Сторонники вхождения Турции в Евросоюз осознают, что приняв в свои ряды придерживающуюся иных культурных и религиозных традиций Турцию, Евросоюз сможет внести весомый вклад в обеспечение гармонии цивилизаций, а главное, существенно увеличить свой «геополитический вес». Менее чем за месяц до саммита на открытии в Берлине конференции по европейской культурной политике канцлер Германии Г. Шредер высказался о возможных последствиях вступления Турции в ЕС так: «Демократическая Турция, отвечающая представлениям о ценностях Европы, явилась бы ясным доказательством того, что между исламским вероучением и современным просвещенным обществом противоречий нет. Турция стала бы в этом смысле образцом для других мусульманских стран – соседей Европы. Поэтому со вступлением Турции в ЕС связана надежда на мир и безопасность – в том числе, и далеко за пределами Европы. Стране, выполняющей критерии демократии, правового государства и защиты прав человека, нельзя создавать препятствия для вступления в ЕС». Однако оппозиция в лице христианских демократов во главе с А. Меркель и христианских социалистов настаивает на «третьем пути» для Турции – «привилегированном партнерстве», альтернативном как однозначному отказу в членстве, так и присоединению Турции к ЕС на основе тех же требований, что предъявляются другим странам-кандидатам.

С заявлениями в поддержку вступления Турции в ЕС периодически выступают британские дипломаты и политики. Примерно за полгода до саммита германская «Зюддойче цайтунг» опубликовала статью британского премьер-министра Т. Блэра, где тот утверждает, что ЕС не может быть «оазисом стабильности, демократии и процветания, если он окружен регионами, лишенными таких благ», и указывает на Турцию как на страну, которая «привнесет новые аспекты в ЕС». По его словам, «приняв Турцию, мы построим мост в исламский мир, а такие мосты сейчас важны, как никогда».

Типичным примером противоречия, состоящего, с одной стороны, в очевидном стремлении политической элиты поддержать Турцию и, с другой, в ярко выраженном нежелании широких слоев видеть ее включенной в ЕС, является Франция.

Выступая перед французским народом по телеканалу TF-1 за день до открытия саммита, президент Ж. Ширак убеждал соотечественников, что членство Турции скорее отвечает национальным интересам Франции, но при этом подчеркнул, что «переговоры еще не означают членства. Турция должна предпринять определенные усилия, чтобы соответствовать нашим нормам, ценностям, образу жизни как в области прав человека, так и в сфере рыночной экономики».

У Турции, по мнению главы французского государства, активно развивающаяся экономика и лучше, если она будет функционировать на благо Европы, а не против нее. Благодаря этому Турция поможет создать противовес в Европе таким мировым полюсам силы, как США, Китай и Индия. Коснувшись вопроса о «почетном членстве» в ЕС как альтернативном пути для Турции, Ширак заявил: «Турки никогда на это не пойдут. Это гордый народ, который сознательно прилагает колоссальные усилия, двигаясь в нашу сторону».

Оппозиция справа расценила речь Ж. Ширака как неуместное «нравоучение». Лидер партии «Союз за французскую демократию» Ф. Байру, ссылаясь на другую фразу, оброненную главой французского государства (где, кстати, согласно недавним опросам, примерно половина населения высказывается против турецкой «европерспективы») – «лидеры не руководствуются общественными опросами, – обвинил его в монархизме. Один из наиболее серьезных соперников последнего на предстоящих президентских выборах 2007 года, министр экономики, финансов и промышленности Франции Н. Саркози предостерег, что поддержка европейскими лидерами Турции прибавит французскому обществу проблем. Только «зеленые» и социалисты поддержали Ж. Ширака, назвав решение брюссельского саммита «шагом на пути к миру» (глава французских социалистов П. Московичи). Правда, «левые» скептически оценили вероятность того, что президенту удастся в скором времени переубедить общественное мнение в отношении Турции, да еще с помощью назиданий.

Впрочем, прием в ЕС Турции и каких-либо других стран напрямую зависит от мнения, высказанного среднестатистическим жителем европейского континента. В Евросоюзе давно существует практика проведения общенациональных референдумов по вопросу о приеме новых членов. Что же касается Франции, то 28 января 2005 г. депутаты Национального собрания этой страны конституционно закрепили данную практику. Ими готовится и другая поправка, согласно которой обязательность проведения народного голосования все же не будет распространена на Болгарию и Румынию, вступление которых в ЕС намечено на 2007 г., и на Хорватию, переговоры с которой начнутся в этом году. У Турции, похоже, нет оснований рассчитывать на такие преимущества.

Средиземноморские европейские государства – Испания, Италия и Португалия занимают в основном протурецкую позицию, несмотря на серьезную оппозицию католической церкви. Премьер-министр Португалии П.С. Лопес заявил в ходе брюссельского саммита, что членство многонациональной страны с 70-миллионным населением, чем-то напоминающей саму Португалию, обогатит Европу. В Италии общественное мнение в основном благоприятствует Турции, за исключением малочисленной парламентской фракции «Лига Севера», чьи представители объявили 17 декабря 2005 г. «днем траура» для ЕС на основании того, что «шаг навстречу мусульманской Турции превратил христианские ценности в ничто».

Одним из основных противников вступления Турции в ЕС среди европейских стран остается Австрия. Ее канцлер В. Шюссель даже высказался на саммите за проведение в своей стране референдума по вопросу предвступительных переговоров с Турцией. Министр финансов Австрии К.-Х. Грассер 19 декабря 2004 г. публично выступил против вступления Турции в Евросоюз: «Я думаю, что членство Турции в ЕС не будет полезным для нас. Я удивлен, что в ходе дебатов, которые проходят сейчас в рамках Евросоюза, практически никто не обладает смелостью, чтобы об этом заявить открыто». В интервью журналистам перед началом встречи министров финансов Евросоюза Грассер отметил: «Турция не готова к вступлению в ЕС. Проблема в том, что если вы пообещали переговоры о вступлении в ЕС, это означает, что дверь для вступления этой страны в блок открыта, и вступление будет только вопросом времени».

Без сомнения, Турции предстоит еще пройти длинный и трудный путь, прежде чем она станет полноправным членом Европейского союза. Как представляется, ее приготовления к вступлению в ЕС могут, по некоторым оценкам, растянуться по времени как минимум до середины нынешнего столетия. Прогресс в переговорах будет целиком зависеть от способности турецкого военно-политического руководства перевести законодательные реформы, прежде всего в правочеловеческой сфере, в плоскость практических дел, главные из которых – обеспечение прав женщин и национальных меньшинств, в первую очередь курдов, прекращение пыток в турецких тюрьмах, гарантии свободы слова и вероисповедания, а также реальные перемены в судебной и прокурорской системах Турции.

Видимо, до установленной ЕС даты 3 октября 2005 г., турецкому руководству придется выбрать между переговорами с Евросоюзом, которые необязательно увенчаются успехом, и поддержкой прежней линии по Кипру. Думается, что премьер-министр и прагматичные лидеры ПСР не станут рисковать, по их выражению, «проектом века», и приемлемая для всех сторон форма заключения таможенного союза с Кипром будет найдена.

турция европейский союз политический

Список литературы

Баширова А.Г. Исламский фактор в процессе интеграции Турции в Европейский союз. // Ислам на современном Востоке. – М.: Ин-т востоковедения РАН: Крафт+, 2004, с. 306, со ссылкой на www.liberation.fr

Кунаков В. Турция и Европейский Союз. // Турция между Европой и Азией. – М.: Ин-т востоковедения РАН: Крафт+, 2001, с. 351.

Текст Декларации, подписанной 17.12.2004 на брюссельском саммите приводится по www.abhaber.com.tr.

Реферат: Посткоитальная контpацепция

Посткоитальная контpацепция

Русский Медицинский Жуpнал.т.6 N5 1998.

POSTCOITAL CONTRACEPTION

С.И. Роговская

S.I. Rogovskaya

В статье изложены показания и пpотивопоказания к пpименению совpеменных мето- дов экстpенной контpацепции, пpиведены данные о наиболее часто пpименяемых в последние годы схемах гоpмональной контpацепции, затpонуты основные аспекты использования внутpиматочых сpедств с целью экстpенной контpацепции.

The paper describes indications and contraindications for the use of current urgent contraception, gives data on the most common current hormonal contraceptive regimens, and discusses main aspects of the use of uterine agents for urgent contraception.

С.И. Роговская — ст. научн.сотpуд., к. м. н. Hаучный центp акушеpства, гинеко- логии и пеpинатологии (диpектоp — академик РАМH пpоф. В.И. Кулаков), РАМH, Мо- сква

S.I. Rogovskaya, Candidate of Medical Sciences, Senior Researcher Research Center of Obstetrics, Gynecology and Perinatology (Director Prof. V.I. Kulakov, Academician of the Russian Academy of Medical Sciences), Russian Academy of Medical Sciences

Посткоитальной контpацепцией пpинято называть те методы, котоpые женщина может использовать для пpедупpеждения беpеменности после совеpшившегося незащищенно- го полового контакта. К ним относят спpинцевания, введение pазличных спеpмици- дных сpедств во влагалище, активную физическую нагpузку после полового акта и т.п. Эти методы, несомненно, мало- или совсем неэффективны. Альтеpнативой им может быть назначение опpеделенных доз гоpмональных сpедств или посткоитальное введение внутpиматочного контpацептива.

Экстpенная контpацепция используется в чpезвычайных ситуациях. В литеpатуpе ее называют неотложной, немедленной, сpочной, экстpемальной, «пожаpной» кон- тpацепцией «на следующее утpо», посткоитальной контpацепцией (ПК). В нашей стpане наиболее часто пpименяется последний теpмин.

Экспеpты ВОЗ считают, что сегодня многие женщины и даже некотоpые вpачи не имеют пpедставления о достаточно эффективных методах ПК. Это пpиводит к тому, что женщины не обpащаются к вpачу своевpеменно, когда им может быть оказана помощь. Отсутствие инфоpмации о методах ПК является одной из пpичин высокой частоты возникновения нежелательных беpеменностей и, следовательно, искусст- венных абоpтов.

Поскольку для опpеделенного контингента пациенток в pяде ситуаций пpиемле- мым является только данный метод контpацепции, в последние годы интеpес к нему существенно возpос, pазpаботаны эффективные схемы пpименения гоpмональных сpедств, котоpые являются пpактически безопасными для женщины. Однако следует подчеpкнуть, что ПК, как чpезвычайную меpу пpедохpанения от нежелательной бе- pеменности, целесообpазно pекомендовать пpименять pедко, только в случаях кpайней необходимости, напpимеp, женщинам, подвеpгшимся изнасилованию, пpи на- личии сомнений в целости использованного пpезеpватива, в ситуациях, когда пpи половом акте смещается диафpагма или когда планиpуемые методы контpацепции не могут быть использованы. В назначении ПК нуждаются также пациентки, pедко жи- вущие половой жизнью. Hе следует забывать и о молодых женщинах, у котоpых мо- жет возникнуть беpеменность после пеpвого полового контакта.

Как показывают исследования одной из клиник Мексики, за ПК обpащаются в ос- новном пациентки моложе 25 лет. В Швеции и Финляндии экстpенная контpацепция стала pаспpостpаняться с 1993 — 1994 гг ПК является доступным методом пpеду- пpеждения беpеменности в Hидеpландах, где до 30% женщин pепpодуктивного возpа- ста когда-либо ее используют. В нашей стpане данных об использовании этого ме- тода контpацепции не существует.

Многими научными исследованиями доказано, что pиск пpи использовании pазли- чных методов ПК гоpаздо меньше pиска возникновения осложнений от последующего абоpта.

Цель ПК — пpедотвpатить нежелательную беpеменность после незащищенного по- лового акта на этапе овуляции, оплодотвоpения, имплантации.

Основой механизма ПК являются десинхpонизация физиологии менстpуального цикла, подавление или отдаление овуляции, наpушение пpоцесса оплодотвоpения, тpанспоpта яйцеклетки, имплантации и дальнейшего pазвития эмбpиона.

Когда и чем можно воздействовать в целях достижения контpацептивного эффекта у женщин после полового акта без пpедохpанения?

Метод влагалищного спpинцевания известен с давних поp и является малоэффек- тивным. Так, по данным Reder (1973), у 39% женщин может возникнуть беpемен- ность пpи его постоянном использовании. Эффективность метода посткоитального введения спеpмицидов во влагалище более низка по сpавнению с их пpекоитальным пpименением и составляет 80% пpотив 96,5% (Kestellman, 1991).

Hа сегодняшний день ниболее эффективными являются два пути экстpенной контpа- цепции: использование гоpмональных пpепаpатов и введение внутpиматочного кон- тpацептива.

Согласно мнению большинства исследователей, назначать контpацепцию целесо- обpазно в пеpвые 24 — 72 ч после полового контакта, поскольку позже повышается пpодукция хоpионического гонадотpопина за счет его локального синтеза, стиму- лиpующего функцию желтого тела беpеменности и делающего ее более стабильной, поэтому пытаться пpеpвать пpоцесс в более поздние сpоки гоpаздо тpуднее.

Рекомендовать и подбиpать индивидуально каждой женщине тот или иной метод ПК должен, безусловно, вpач-гинеколог. Пpотивопоказания для пpименения гоpмо- нального метода экстpенной контpацепции такие же, как и для дpугих оpальных контpацепцтивов: тpомбоэмболии в анамнезе, тяжелые заболевания печени, кpово- течения неясной этиологии, pак молочных желез и эндометpия и т. п. Также не всегда желательно использование этого метода куpящими женщинами стаpше 35 лет.

Для ПК в миpе пpедлагаются эстpогены, эстpоген-гестагенные комбиниpованные пpепаpаты, гестагены, антигонадотpопины, антипpогестины. Описано свыше 15 pе- жимов их использования, однако наиболее pаспpостpаненными в миpе являются сле- дующие.

Эстpогены

Эстpогены начали пpименять в качестве сpедств ПК самыми пеpвыми. Метод пpедложен в 60-х годах. Из этой гpуппы пpепаpатов использовали диэтилстильбэс- тpол, конъюгиpованные эстpогены, эстpон, этинилэстpадиол. Так, имеются сведе- ния о том, что в Hидеpландах с этой целью пpименяли пpепаpат Линоpал, в США — Пpемаpин. Эстpогеновая ПК пpизнана высокоэффективной, однако пpи ее использо- вании отмечается высокая частота побочных pеакций в виде тошноты и pвоты, не исключены осложнения, связанные с гипеpкоагуляцией. Кpоме того, большинство исследователей считают, что возникшая на фоне использования этого метода беpе- менность должна быть пpеpвана ввиду того, что эстpогены могут оказать возмож- ное теpатогенное действие на плод.

Эстpоген-гестагенны

Комбиниpованные эстpоген-гестагенные пpепаpаты являются наиболее pаспpост- pаненными сpедствами ПК. Данный способ ПК в настоящее вpемя неpедко называют методом Альбеpта Юзпe, канадского вpача, котоpый пеpвый его начал шиpоко пpо- пагандиpовать и пpименять. Hазначают 200 мкг этинилэстpадиола и 1 мг левоноp- гестpела по следующей схеме: в течение 72 ч после акта женщина пpинимает пеp- вую половину дозы, а чеpез 12 ч — втоpую половину. В США и Канаде комбиниpо- ванное посткоитальное сpедство выпускается под названием Овpал. В Геpмании и Швеции аналогичный пpепаpат называется Тетpагинон. Одним из пpеимуществ этого метода является возможность использовать для ПК пpактически любой имеющийся в пpодаже комбиниpованный контpацептив, в том числе и низкодозиpованный, пpи этом число таблеток будет ваpьиpовать в зависимости от состава и дозиpовки ка- ждой таблетки.

По pазным данным, эффективность pежима Юзпе составляет от 97 до 99%.

Гестагены

Из этой гpуппы пpепаpатов в нашей стpане pаспpостpанение получил пpепаpат Постиноp, содеpжащий 0,75 мг левоноpгестpела, котоpый pекомендуют пpинимать по 1 таблетке в течение 1 ч после coitus, пpи повтоpном контакте — дополнительную таблетку чеpез 3 ч. Известно, что этот метод в нашей стpане неpедко используют бесконтpольно, многокpатно в течение многих менстpуальных циклов, в связи с чем у многих вpачей и пациенток сфоpмиpовалось негативное отношение к пpепаpа- ту ввиду высокой частоты последующих наpушений менстpуального цикла.

Hаиболее шиpоко пpименяемой в последние годы схемой является двукpатное на- значение 0,75 мг левоноpгестpела с пеpеpывом в 12 ч, пpи этом начинать pеко- мендуется не позже 48 ч после полового контакта. Эффективность этого метода, согласно мнению большинства автоpов, пpиблизительно такая же, как и пpи методе Юзпе — 97, 6%.

В литеpатуpе также имеются данные о пpименении с целью контpацепции ноpэти- стеpона в дозе 5 мг в день, метод pаспpостpанен в Китае сpеди студенток, уез- жающих на 2-недельные каникулы (каникуляpные таблетки).

Даназол

Синтетический антигонадотpопин даназол pекомендуют пpинимать дважды по 400 мг с интеpвалом 12 часов или тpижды в том же pежиме. Считается, что побочных эффектов пpи использовании даназола с целью ПК меньше, чем пpи методе Юзпе. Кpоме этого, даназол могут пpинимать пациентки с пpотивопоказаниями к эстpо- ген-гестагенным пpепаpатам. Инфоpмации по пpименению этого метода в литеpатуpе пока недостаточно.

Мифепpистон

Синтетический антипpогестин, известный под названием Ру-486, является сте- pоидным пpоизводным ноpэтистеpона. Для ПК его можно пpименять в дозе 600 мг однокpатно в течение 72 ч после полового контакта или по 200 мг с 23-го по 27- й день менстpуального цикла. Считается, что по сpавнению с дpугими методами пpи его пpименении отмечается меньшее количество побочных эффектов пpи самой высокой контpацептивной эффективности.

Одним из нежелательных эффектов РУ-486 является затянутость менстpуального цикла после пpиема пpепаpата, что обусловлено задеpжкой созpевания фолликула.

Hесмотpя на большие дозы указанных пpепаpатов, опыт многочисленных исследо- вателей pазличных стpан свидетельствует о том, что пpактически все они хоpошо пеpеносятся, побочные pеакции (тошнота, pвота, головная боль, напpяжение в гpуди, наpушения менстpуального цикла) наблюдаются pедко.

Hаpушения менстpуального цикла являются наиболее частой побочной pеакцией, поэтому пpи назначении ПК женщину обычно пpедупpеждают о том, что после очеpе- дной менстpуации ей целесообpазно пpименять гоpмональную контpацепцию в посто- янном pежиме или использовать какой-либо дpугой совpеменный способ пpедупpеж- дения беpеменности.

Данных о каких-либо дpугих сеpьезных осложнениях, котоpые могут возникнуть пpи использовании гоpмонального метода ПК пpи обзоpе литеpатуpы мы не встpети- ли.

Внутpиматочная контpацепция

Введение внутpиматочного сpедства (ВМС) эффективно, если оно пpоизводится не позже 5 — 7 дней после незащищенного полового контакта.

Пpи назначении внутpиматочной контpацепции в качестве ПК обязательно учиты- ваются индивидуальные особенности женщины, все возможные пpотивопоказания к введению ВМС и желание пациентки в дальнейшем длительно использовать именно этот метод. Учитывая высокий pиск воспаления матки и пpидатков после введения ВМС, этот метод нецелесообpазно пpименять в качестве экстpенной контpацепции молодым неpожавшим пациенткам, пpи наличиии большого числа половых контактов и паpтнеpов, пpи случайных половых связях. Пpи введении ВМС с целью экстpенной контpацепции целесообpазно использовать сpедства пpофилактики (в частности, доксициклин, индометацин и т. п.).

Таким обpазом, в настоящее вpемя следует шиpе внедpять ПК, однако необходи- мо подчеpкнуть еще pаз, что это pазовая контpацепция, котоpая не должна пpиме- няться постоянно. Hе существует методов ПК, эффективность и безопасность кото- pых позволила бы pекомендовать их для постоянного использования в течение мно- гих менстpуальных циклов. Поэтому после пpименения экстpенных сpедств должен быть пpименен какой-либо дpугой метод контpацепции.

Литеpатуpа:

1.        Планиpование семьи. — 1994. — 4. — С. 29-30 Planned Parenthood in Europe, Vol.24, N 2, p.11-14.

2.        Contraception after unprotected sex. (Network, december, 1994).

3.        Emergency Contraception. A.Webb, New Sletter, 1995;5(1).

4.        Research in emergency contraception Charlotte Ellerston, Ph.D. South to South, 1994;4.

Реферат: Объединение русских земель в Литовском государстве в XIII — XVI вв

Объединение русских земель в Литовском государстве в XIII — XVI вв.

Объединение русских земель в одном государстве могло происходить не только в условиях роста самодержавной власти правителя и ограничения прав населения. Об этом говорит опыт объединения русских земель литовскими князьями.

До 30-х гг. XIII в. литовцы не имели государства, были разделены на племена. Князь Миндовг, создавший Литовское государство, присоединил к нему Черную Русь, ранее принадлежавшую галицко-волынским князьям. Своей столицей он сделал Новгородок. Культурное влияние русских на литовцев было очень сильным. Созданное Миндовгом Литовское государство уже при его сыне Гедимине в XIV в. превратилось в литовско-русское. Титулом Гедимина был “король литовцев и русских”. Официальным языком Литовского государства был древнерусский. Рост территории осуществлялся почти исключительно за счет восточнославянских земель. Надо отметить, что эти земли присоединялись не столько путем вооруженного захвата, сколько по призыву местного населения. Оно видело в литовцах защиту от монголо-татар. Другим путем расширения государства были браки между княжескими семьями.

Таким образом Гедимину удалось присоединить к своему государству пинско-туровскую и витебскую земли. Волынь. Его сын Ольгерд подчинил Смоленск, Брянск, Киев, Подолию. При этом только для завоевания украинских земель ему пришлось применить оружие — да и то против монголо-татар. В 1362 г. они были разбиты в битве при Синих водах. До XV в. в Полоцке, Витебске, Новгороде Северском, Киеве, на Волыни и в Подолье сохранялись местные княжения, во главе которых часто стояли князья — Рюриковичи. В XV в. князь Витовт присоединил к Литве собственно российские земли, территории современных Смоленской, Калужской, Тульской, Орловской, Курской областей. В XVI в. 90% территории Литвы и основная часть ее населения были славянскими. До присоединения Москвой новгородской земли процесс “собирания” русских земель шел быстрее в Литовском, а не в Московском государстве. Граница двух государств проходила восточнее Вязьмы, совсем недалеко от Москвы.

Общественный строй

Существенным отличием Литвы от Московского государства было растущее влияние католичества после Кревской унии 1385 г., объединения Польши и Литвы под властью одного правителя — князя Ягайло. Литовские князья приняли католичество, русское население, часть русских князей и бояр оставались православными. Их права были отчасти ограничены. Это создавало трудности в национальных отношениях, которых не знало Московское государство.

XV в. был ознаменован коренными изменениями в жизни Литовского государства, сближавшими его с Польшей и отчасти с остальной Европой. Свободу от власти наместников, самоуправление на основе немецкого магдебургского права получили города. Первым из славянских городов его получило в 1390 г. Берестье. В XV в. магдебургское право получили Ковно, Луцк, Кременец, Владимир, Полоцк, Киев, Минск, Новгородок, а в XVI в. и другие, менее значительные города. Сбор пошлин в свою пользу давал городскому самоуправлению финансовую базу. Получала защиту частная собственность горожан.

Магдебургское право, предоставленное городам, оживило в них древние вечевые традиции, заглохшие в России. При решении важных вопросов собиралась “громада”, сходка всех горожан. Для управления городом и суда над горожанами избирались рада (совет) во главе с бурмистром и лавничий суд во главе с войтом. Но в отличие от Запада, где городское управление было хорошо упорядочено и имело традиционные формы, в Литве в разных городах формы самоуправления были разными. Это свидетельствовало об отсутствии идеала порядка и строгой законности, что было характерно и для Новгорода. Часто менялось число выборных членов в обеих коллегиях. Помимо них, в некоторых городах появлялась третья, не предусмотренная законом коллегия — совет тридцати или сорока выборных от цехов, контролировавший раду в деле управления городскими финансами и благоустройством, а также иногда управлявший городским хозяйством. Главную роль в городах и городском самоуправлении играли в Литве не бояре, как в Новгороде, а крупные купцы, занимавшие все влиятельные выборные должности в городе.

Стало развиваться крупное боярское землевладение — фольварки. Русские князья почти не уступали по богатству литовским феодалам. В отличие от Московской Руси, где права населения, даже феодалов, не были гарантированы от произвола верховной власти, в Литве в 1413—1492 гг. в “общеземских привилегиях” великих князей неоднократно подчеркивался принцип, согласно которому князь имеет право подвергать панов и шляхту личным наказаниям и конфискации имущества не иначе как по суду и на основании закона. Чиновники могли судить шляхтича лишь по некоторым делам: разбой, насилие над женщиной, ранение шляхтича. В остальных случаях судебное разбирательство вел сам князь. Этими же “привилегиями” шляхте были даны обширные корпоративные права: собираться на сеймы (съезды), занимать высшие должности в государстве и главное — выбирать великого князя. Таких прав города и боярство на Руси не имели.

Крепостное право постепенно развивалось и в Литве, однако его появление было связано не с государственными нуждами, как в Московском государстве, а с бурным экономическим развитием, становлением европейского рынка и денежного хозяйства, потребностью феодалов в расширении собственной запашки. В XVI в. Украина кормила мясом всю Германию. Как ни парадоксально, введение крепостного права отчасти отвечало и потребностям развития крестьянского хозяйства, для которого был непосилен самостоятельный переход от натурального производства к товарному. Крестьянин для этого нуждался в постоянной материальной поддержке, за которую ему приходилось платить ценой личной свободы. Первый закон о прикреплении крестьян вышел в Литве в 1457 г., когда было запрещено принимать в великокняжеские волости крестьян, ушедших от частных владельцев. В 1557 г. закрепощение крестьян было завершено.

Государственное устройство

Особенностью развития государства и крепостного права в Литве в XV—XVI вв. было то, что это происходило в условиях роста власти местной шляхты в ущерб власти великого князя. В XIV в. литовские князья имели более сильную власть, чем князья Киевской Руси. Князь был неограниченным правителем. Вече было упразднено. Рада или совет при князе напоминали Боярскую думу. Князь считался верховным собственником земли и утверждал все акты, касавшиеся передачи недвижимой собственности из рук в руки. Кроме того, он считался собственником всего достояния государства. Государственная казна носила название господарского скарба, т. е. княжеского имущества. Хотя отдельные земли, в том числе русские, получали от князя уставные грамоты или областные “привилегии”, это были не договоры князя с населением, как на Западе, а односторонние акты пожалования. В целом строй Литовского государства в XIV в. гораздо больше напоминал русский государственный феодализм, чем западный.

В соответствии с законом 1492 г. носителем власти в Литве становился не великий князь, а бояре и дворяне, шляхта, органом власти которой являлось собрание — сейм. На “вальном сейме”, на котором выбирался великий князь, присутствовали князья и бояре, а на “великих вальных сеймах” — вся шляхта Литвы. Другим органом власти шляхты была “тайная рада”, совет, от которого зависело выдвижение того или иного претендента на престол. Хотя формально в XV в. лицам православного вероисповедания доступ в тайную раду был закрыт, фактически верхушка русской знати участвовала в ее работе. В 1563 г. вероисповедальные ограничения были отменены.

Особенно возросла роль рады в конце XV—XVI в., когда при ее участии был создан новый судебник, давались привилегии на магдебургское право, а князь Александр обязался посылать послов, не отнимать должностей, не раздавать в держанье пограничных замков, не производить государственных расходов, не судить, не вести внешнюю политику без участия рады. Напомним, что в Московской Руси в это время царствовал Иван III, правление которого было отмечено прямо противоположными тенденциями. Вследствие этого Литва становилась все более заманчивым местом службы для русских бояр.

Роль великого князя в Литве все более становилась служебной, наподобие должности новгородского князя. Его земли приобрели значение должностного, а не вотчинного владения, так как должность князя стала выборной. Если в период становления Литовского государства государственная казна носила название “господарского скарба”, т. е. княжеской собственности, то теперь она стала называться “земским скарбом”, общественной собственностью. Князь даже не мог без совета с радой брать деньги из казны. Такое положение было привычно и желательно для новгородцев, которые откликнулись на стремление Казимира III стать “господином Русской земли” и предложили ему взять город под свое покровительство.

Особенности культуры

Отличительной чертой жителей Литвы, особенно украинцев, был индивидуализм, несвойственный жителям Московской Руси. Он проявлялся то в открытом своекорыстии, то в широкой, показной благотворительности. Характерный пример такого поведения на рубеже XV—XVI вв. показывал Константин Острожский, широко покровительствовавший православным в Литве, снабжавший деньгами и землями духовенство и церковные учреждения. Это был крупный военачальник, строитель крепостей и замков. Вместе с тем он заботился о развитии хозяйства, основал множество ярмарок. Им была создана Острожская академия, являвшаяся в конце XVI в. главным центром русской культуры за пределами Московской Руси.

Большую культурную роль играли православные братства во Львове, Киеве и Вильнюсе. Во львовской братской школе, в частности, учился Петр Могила, реформатор православной системы образования, ориентированной ранее лишь на изучение византийской духовной традиции. При его участии были созданы в XVII в. православные учебные заведения нового типа — Киево-Могилянский коллегиум, ставший впоследствии академией, и Славяно-греко-латинская академия в Яссах. Учащиеся в этих учебных заведениях изучали церковнославянский, польский, латинский, греческий, иврит, немецкий и французский языки, историю, географию, математику, агрономию, катехизис, поэтику, риторику и диалектику (умение вести диспут), философию и богословие.

Литва и Москва

Однако объединение русских земель под властью Литвы не имело реальных перспектив. Вопрос о вероисповедании оставался главным предметом противоречий литовцев и русских. Неприемлемыми для многих православных оказались Флорентийская 1439 г. и Брестская 1596 г. церковные унии. Вследствие этого многие православные князья переходили в Московское государство. В конце XV в. это делают князья верхнеокских областей — Новосильские, Одоевские, Воротынские, Белевские, Вяземские. Это означало присоединение к Московскому государству и их “отчин”. В 1500 г. от Литвы отторгаются владения князей Черниговских и Новгород-Северских. В начале XVI в. Литва должна была отдать Москве десятки городов, в том числе Смоленск. Стремление к воссоединению с Россией существовало и среди знати южнорусских земель.

В результате Люблинской унии 1569 г. Литва была объединена с Польшей, вследствие чего возникло новое государство — Речь Посполитая (в переводе: республика). Для Литвы это означало передачу Польше Волыни, Киевщины и Подолии. Но и в самой Польше выборная королевская власть не могла обеспечить единства общества. В течение XVII— XVIII вв. Речь Посполитая постепенно ослабевает и в конце концов становится жертвой раздела между Австрией, Пруссией и Россией. Избыток демократии для дворянства при отсутствии идеала порядка оказался пагубен для ее независимости, так же как избыток демократии для народа в Новгороде.

Однако значение Литовско-русского государства нельзя недооценить. В его пределах сформировались две из трех наций, являющихся наследниками культуры восточных славян и Киевской Руси: украинцы и белорусы. Знать и горожане, переселявшиеся из Литвы в Московское государство, приносили опыт жизни на основе европейских ценностей.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.zakroma.narod.ru/

Отчет по практике: Развитие туризма в Краснодарском крае

Содержание

1. Анализ туристских ресурсов Краснодарского края

2. Характеристика деятельности санатория-профилактория ООО «Лесное озеро»

3. Предложения по применению элементов целевого маркетинга в санатории-профилактории «Лесное озеро»

4. Дневник прохождения практики

Заключение

1. Анализ туристских ресурсов Краснодарского края

Во второй половине 18 века Россия стремилась к выходу на берега Черного моря. Закрепление за Россией Черноморского побережья должно было ликвидировать опасность нападения со стороны Турции.

В 1774 году после победы в первой Русско-Турецкой войне и подписания 17 июля Кучук-Кайнарджийского договора, по которому к России перешли земли между Бугом и Днепром, крепости Керчь и Еникале в Крыму, а также земли до Кубани, начинается русская история на Кубани.

Из-за опасности нового нападения турок и горцев А. В. Суворов, командующий Кавказским корпусом, распорядился построить на правом берегу Кубани, крепости, редуты и укрепления.

В 1835 году Абинское укрепление, после реконструкции стало именоваться крепостью. В 1836 году правительство утвердило меновой двор в Абинской крепости. В летнее время торговля была бойкой. Солдаты, казаки, офицеры покупали или меняли скот, птицу, масло, яйца, молоко, брынзу, а шапсугское население из аулов покупало соль, порох, инструменты. Шапсугские старшины просили открыть в крепости лавки с мануфактурой и другими товарами.

В этом году Вельяминов с отрядом не раз проходил через Абинское и Николаевское укрепления, преодолевал перевал Нако (позднее перевал Вельяминова, теперь Кабардинский перевал). Дорога эта плохая, местами заросшая, просуществовала почти 100 лет до 1943 года, когда в связи с военной необходимостью армейские саперы выполнили огромную работу по ее реконструкции, но и сегодня не каждая машина здесь может пройти.

В конце 1839 года состояние укреплений (Абинское, Николаевское, Афипское, Ольгинский пост) было плохим, и они легко были взяты черкесами. 30 марта на рассвете большое скопище горцев – шапсугов, натухайцев, насчитывающее по разным данным от 7 до 10 тысяч человек, бросилось на Николаевское укрепление…

Во время летнего похода 1861 года отряд генерала Бабича прошел через развалины Николаевского укрепления, взятого горцами в 1840 году и которого с тех пор русские не видели больше. Над костями гарнизона был совершен погребальный обряд через 21 год после его героической смерти.

Валы этого укрепления до сих пор частично сохранились в центре страницы Шапсугской за магазином ближе к реке Абин.1

В конце 18 века Северную покатость Кавказских гор населяли народы, которые были известны, как черкесы – адыгейские племена. К середине 60-х годов XIX века все народы Кавказа вошли в состав России.

Казаки, которые заселяли степную и предгорную часть Закубанья, чаще всего оставляли названия, которые звучали в адыгейском языке, но сочетание нескольких согласных было трудным для славян, поэтому были некоторые изменения в звучании.

В долине реки Абин, в 18 км к югу от г. Абинска расположена станица Шапсугская. Названа она по имени самого многочисленного из адыгейских племен – шапсугов. Л.Я. Люлье указывает, что племя проживало на южном склоне Главного Кавказского хребта. Затем с увеличением народонаселения, испытывая недостаток в землях, шапсуги начали переходить на северный склон, заселяя сначала верховья рек. «По реке Абин шапсуги занимали земли только до узкого прохода Недийапчь, далеко от того места, где долина эта расширяется в плоскость, за ней в 1854 г. построена генерал-лейтенантом Вельяминовым крепость Абинская» (Люлье Л.Я. 1927, с. 18)

У шапсугов существовала демократическая форма правления. Для принятия важных решений созывались народные собрания. Одно из важных собраний, созванных в 18 – 19 вв., было собрание на реке Абин.

Река Абин (81 км) берет начало на северных отрогах хребта Коцехур. В.Н. Ковшенников сравнивает название с абхазским абна – «лес», рассматривается тюркский корень аб – «вода», «река» или абхазское слово абаа – «крепость». Некоторые исследователи предполагают, что название реки моглопроизойти от абун – имени меотского племени.

Река Адегой (Адегоа, Адекуау). Название рассматривается как Адыгэкъуэ, т. е. «Адыгейская речка». Можно также сравнить с абхазским адагуа – «глухой».

Хребет «Коцехур» в адыгейском къуаце – «колючка». Можно предположить, что название хребта означает «колючий».

Цапына – невысокая горная вершина, расположенная по правую сторону при въезде в ст. Шапсугскую. Возможно, название произошло от искаженного цопын (чебсин), имени одного из адыгейских племен, которое совершенно слилось и вошло в состав натухаевского племени.

Скорее всего, казаки, слыша такое название, придавали ему свое значение. Иногородних они презрительно назвали кацапами. Цап – «козел». вполне вероятно, что на краю станицы селились иногородние, и название горы как бы представляло тех, кто жил у ее подножия.

Абинский район Краснодарского края, как административная единица, появился на картах только в советский период.

Эта территория богата следами далекого прошлого. В горах известны остатки дольменов и многочисленные средневековые могильники. На плоскости еще сохранились крупные степенные курганы, поселения различного времени и меотские городища в сопровождении грунтовых могильников. Речные террасы скрывают в себе свидетельства жизни человека каменного века.

Большая заслуга в этом деле принадлежит неутомимому исследователю древностей кубанской области Е. Д. Фелицину и В. М. Сысоеву.

Исследования в Закубанье В. М. Сысоева заслуживают особого внимания. В 1892 году он, по поручению Императорского Московского Археологического Общества предпринял обследование горной части Закубанья с целью поиска дольменов. Сысоев сообщил, что в прошлом дольмены стояли во дворах ст. Шапсугской, но к настоящему времени не сохранились (Сысоев В. М., 1904, с. 90). В окрестностях станицы и по реке Адегой (в тексте Адэгоа) он осмотрел остатки 7 дольменов, в том числе знаменитый Большой Адегойский дольмен с рисунками на портальных плитах. Обследовал 15 целых и разрушенных дольменов на Кредяном хребте к югу от ст. Шапсугской. местный священник сообщил ему о 3-х дольменах и 3-х гробницах на горе Лысой. Пишет он о двух дольменах на горе Свинцовой. Далее по р.абину были осмотрены остатки более 30 дольменов. В бассейне Абина В. М. Сысоевым были осмотрены укрепления на вершинах гор Липовой и Свинцовой, а также курганный могильники под. Ст. Абинской, в ст. Шапсугской, в устье р. адэгой и на склоне горы Буковой.

В Краснодарском музее хранится «альбом дольменов» (КМ5215/1357.ПИК–1496), где среди вклеенных фотографий много снимков дольменов окрестностей станиц Шапсугской, Эриванской и мегалитов верховьев р. Ахтырь. Этот альбом числится, как альбом Е. Д. Фелицина. Но большая часть фотографий снята в августе 1908 г., о чем свидетельствуют надписи на обороте альбомных листов. В каталоге библиотеки кубанского музея нет упоминания об «Альбоме дольменов», но упомянуты «Одиннадцать фотографических снимков дольменов, находящихся в юрте ст. Шапсугской и Саратовской» (каталог библиотеки.., 1909, с. 195)2

В 1988 году абинским краеведом Г. Ф. Акимченковым в 7 км к югу от ст. Шапсугской на северном склоне г. Лысой (678 м) был обнаружен, снят на план и нанесен на археологическую карту Абинского района дольмен, получивший условное наименование «Коцехур-2». Дальнейшую разведку проводила в 1989 г. разведочная партия Южно-Кубанской археологической экспедиции Краснодарского государственного музея-заповедника им. Е. Д. Фелицина под руководством начальника экспедиции А. В. Пьянкова. Однако, до настоящего времени этот памятник эпохи бронзового века был не опубликован и оказался вне поля зрения исследователей дольменной культуры.

По классификации, предложенной Л. И. Лавровым, дольмен относится к самому распространенному типу – плиточному. (Лавров Л. И., 1960, с 102). Общее состояние памятника можно оценить, как частично поврежденный.

Мегалит ориентирован на юго-восток и сложен из трапецевидных плит. Длина юго-западной боковой плиты по основанию 2,76 м, высота в передней (портальной) части 0,53 м, в задней – 0,25 м.толщина колеблется от 0,20 до 0,36 м. верхний край слегка скошен во внешнюю от камеры сторону. Плита наклонена по отношению к фасаду под углом 600 и не имеет с ним плотного соединения. Длина северо-восточной боковой плиты по основанию 2,90 м, высота в портальной части 0,6 м, в задней, сильно занесенной землей, к сожалению, не может быть изменена точно составляет 0,10 м от поверхности. Толщина колеблется от 0,13 до 0,27 м. верхние края плиты закругленные. Плита не прилегает к фасаду, а отодвинута от него деревом и наклонена в противоположную от камеры сторону, под углом, примерно 700. на обеих плитах не обнаружены следы от пазов, а их поверхности, обращенные внутрь дольмена подшлифованы.

Обе боковые плиты в передней части несколько выдаются за края камеры, образуя, так называемые портальные выступы. Ширина юго-западного портального выступа 0,76 м, высота – 0,64 м. Определить точно размеры другого выступа не представляется возможным из-за того, что северо-восточная боковая плита сильно отодвинута от фасада, но по-видимому, он имеет подобные размеры.

Передняя плита мегалита имеет выпуклую подушкообразную форму. Высота фасадной плиты 1,17 м, длина в верхней части 2,18 м, в нижней – 2,39 м. Толщина плиты колеблется от 0,38 до 0,41 м. отверстие аркообразной формы (0,37 х 0,46 м) находится точно по оси симметрии и пробито на высотк 0,62 м от верхнего края. Ниже отверстия 0,10 м просматриваются следы орнамента в виде сплошных горизонтальных рядов «елочки». Полностью проследить орнаментальный рисунок не удалось, так как нижняя часть плиты значительно просела.

Задняя плита не сохранилась. По всей вероятности, она разрушилась под воздействием каких-то внешних сил, а обломки были занесены землей.

По расположению передней и двух боковых плит можно предположить, что в продольно-поперечном сечении дольменная камера имела форму трапеции (размах ее в передней части 2,40 м, в задней около 1,80 м, длина более 1,80 м). Все внутренние пространство камеры занесено землей.

Плита перекрытия сильно повреждена деревом и состоит из двух частей. Самая большая имеет подквадратную форму и расположена горизонтально. Длина ее – 1,80 м, ширина – 1,76 м, а толщина колеблется от 0,23 до 0,40 м. Вторая часть в виде крупного обломка нависает над юго-западной плитой под углом 450 (0,94 х 1,27 м). Перекрытие не выступает за край фасадной плиты и в месте их сопряжения не обнаружены поперечные пазы, как не найдены они и со стороны боковых плит.

Все плиты выполнены из одного материала – мелко-зернистого плотного песчаника серого цвета.

На верхней поверхности плиты перекрытия в большом количестве были обнаружены чашечные углубления, большая часть которых явно природного происхождения. Однако часть ямок отличается от остальных более правильной формы и, вероятнее всего, создана искусственно. Самая крупная из них (13 х 5,1 см) расположена в центре плиты.

Углубления на верхней плите очень напоминают очертания звездного неба и автор данной статьи усмотрел среди них нечто похожее на созвездие Ориона. Любопытно то, что это созвездие в феврале – апреле доминирует в южной части звездного неба, куда как раз ориентирован фасад дольмена. Нет сомнения, что в реконструкции ритуальных обрядов, практиковавшихся носителями дольменной культуры, исследования чашечных углублений могут оказать большую вспомогательную роль.

Рассматриваемый памятник согласно классификации плиточных дольменов у В. И. Марковна (Марковин В. И., 1978, с 91) относится к четвертому варианту. Постройки этого типа не имеют конструктивного выделенного портала. Фасад таких дольменов украшен лишь тщательно подтесанными выступами боковых плит. По определению Л. И. Лаврова данная группа плиточных сооружений является «обычными» западно-кавказскими дольменами. Подобные мегалиты можно встретить в бассейнах рек Догуаб, Пшада и Кизинка. В Абинском районе у слияния рек Абин и Крученой. В. М. Сысоев описал 19 дольменов подобной конструкции (Сысоев В. М., 1904, с. 99-101).

В отличие от более ранних, эти постройки приобретают все более четкие трапециевидные формы и не только в плане камеры, но и в ее продольном и поперечном сечениях. Передние плиты у большинства дольменов этого типа обладают ярко выраженной симметрией. Если их стороны разделить по вертикальной оси, то они довольно точно совпадают. Осью симметрии на две равные половины делится также отверстие плиты. Сами отверстия становятся аркообразными.

Таким образом, на основании всей совокупности вышеизложенных признаков, данное строение можно датировать первой половиной II тысячелетия до н. э., согласно хронологической таблицы, предложенной В. И. Марковиным. (Марковин В. И., 1978, с 281-282)3.

Археологические памятники

1. Большой Шапсугский могильник – расположен на левом берегу реки Адегой при слиянии рек Адегоя и Скобидо (Альдеби) в 1 км к юго-западу от южной окраины ст. Шапсугской. Насчитывает около 1000 курганных насыпей, расположенных на склоне и у подножья небольшого отрога. Территория покрыта лесом. Среди курганов имеются остатки нескольких полуразрушенных дольменов. У трех насыпей сохранились намогильные стелы с высеченными на них христианскими крестами.

Дольмены относятся к бронзовому веку, предположительно ко второй половине III тысячелетия – первой половине II тысячелетия до н.э. Курганы сооружены предками современных адыгов в позднесредневековое время, около второй половины XIII-XV веков. Замечательно то, что здесь сохранились христианские стелы (еще 6 плит с крестами и греческими надписями, найденными здесь, хранятся в Краснодарском музее-заповеднике и в Абинском народном музее). Это редкое свидетельство широкого распространения православия у адыгов в прошлом.

2. Шапсугский дольмен — находится на гребне небольшого отрога (гора Кредяная) хребта Коцехур, в 4 км к югу от ст. Шапсугской, в 20 м к западу от грунтовой дороги, идущей по хребту. Дольмен находится на небольшой полянке в лесу.

Мегалит представляет собой корытообразное сооружение, высеченное из камня-монолита (песчаник) с порталом и отверстием в нем (пробка не сохранилась). Покровная плита (крышка) высечена из отдельного камня. В настоящее время, дольмен сохранился полностью, если не считать отдельные трещины. Увидеть дольмен, памятник первой половины II тысячелетия, в таком состоянии большая редкость. Его покровная плита покрыта многочисленными ямками, которые часто принимают за карту звездного неба или отдельных созвездий.

3. Урочище Шамбала – находится в 100 – 150 м от Шапсугского дольмена к юго-западу на небольшом поросшем лесом отрожке горы Кредяной. Представляет собой скальный останец из песчаника примерно 20 х 10 м. Здесь в древности трижды пытались вырубить дольмен-монолит, но по непонятным причинам этого не сделали. В скале сохранились остатки двух незавершенных круглых входных отверстий для дольмена и вырубленный дольменный портал, который также не был завершен.

Среди мегалитических памятников Западного Кавказа неизвестно второе святилище (а это именно святилище) дольменной культуры (середина III-середина II тысячелетия до н.э.), в котором сохранились следы нескольких безуспешных попыток соорудить дольмен-монолит. Дольмены упомянутого типа крайне редки, а недостроенные дольмены-монолиты уникальны.

Все перечисленные памятники находятся недалеко друг от друга в окрестностях ст. Шапсугской и могут быть посещены в течение одного светового дня. В этот же однодневный маршрут можно включить грязевой вулкан на отроге горы Кредяной, скальный останец Чертов палец, остатки Николаевского форта времен Кавказской войны в центре ст. Шапсугской и ключевые источники у подошвы горы Кредяной в нескольких десятках метров правее дороги Шапсугская – Эриванская. В городе Абинске имеется народный музей с интересной исторической и художественной экспозициями, достойными внимания.

Кубань сравнивают с Калифорнией по погодным условиям и со Швейцарией по разнообразию горного ландшафта. Но, пожалуй, это правдиво только отчасти. Нигде, кроме, как на Кубани не увидишь сочетание изумрудных долин с высокими снежными пиками, альпийскими лугами, уникальной по климату Красной Поляной. А там, где горы, там и бесчисленные водопады, бездонные озера, буйная растительность, изобилующая реликтами. В принципе, только на Кубани есть все российские пояса с характерной для них растительностью по мере продвижения вверх. И весь кубанский регион вмещается в 76 тысяч квадратных километров, это почти 380 км с юга на север и столько же с запада на восток.4

С одной стороны общие границы житница России имеет с Ростовской областью, Ставропольем, Адыгеей и Грузией. Морские же границы занимают чуть меньше половины общей и составляют 740 километров. Два моря омывают благодатный край – Азовское и Черное. Две трети территории – степная часть, она отделена от южной – горной, рекой Кубань. Субъектом Российской Федерации край стал с 1937 году. Здесь стабильно проживали пять миллионов человек. После распада страны, Кубань приняла почти миллион не только русскоязычных беженцев, но и коренных жителей закавказских республик. Здесь самая высокая плотность населения, она доходит до 70 человек на кв. километр, хотя площадь всего Краснодарского края всего лишь менее половины процента от общей площади России.5

Одной из ярких характеристик южного края стал умеренный климат, преходящий в субтропический от Туапсе до Адлера. На побережье Черного моря, практически, зимы не бывает, а средняя зимняя температура на кубанских черноземах – всего лишь минус 3 градуса. Здесь изредка бывают засушливые периоды, и те случаются на равнине, а в горах – обилие дождей. На побережье постоянно дуют бризы: днем они приходят с моря на сушу, в ночное время – наоборот. Вот почему здесь царит удивительная свежесть. Кроме того, в регионе открыты крупнейшие в Европе бассейны подземных пресных вод, и не только. По залежам уникальных термальных и минеральных вод Кубань впереди планеты всей. Одна мацестинская сероводородная вода чего стоит! Каждый год миллионы людей приезжают в Краснодарский край поправить свое здоровье.

Поросшие лесом горы привлекают массы альпинистов и туристов. Но леса на полутора тысячах гектаров не только сохраняют водные богатства региона, они сами по себе бесценны. Здесь уникальные заповедники, заказники, острова дикой природы, туристические тропы, глубочайшие подземные пещеры и лабиринты.

Для археологических исследований – Кубань — своеобразная Мекка. Здесь жили меотские племена, пролегали пути древних сарматов, оставили погребальные курганы с бесценными золотыми сокровищами скифы. На территории нынешней Анапы остались развалины древних городов. И восемь тысяч лет назад, и в дни рождения Иисуса Христа здесь жили и обитали люди. Свидетельства минувших веков украсили лучшие музеи Санктъ – Петербурга и Москвы. Множество уникальных находок сохранили музеи краевого центра и музеи курортных городов.

Кубанские земледельцы из года в год получают рекордные урожаи зерновых и овощных культур. Звание житницы России край носит по праву. И никакие катаклизмы не изменили характер кубанского пахаря.

Здесь производят лучшее в России вино, возрождают чайные плантации, работают над новыми сортами садоводческих культур. Яблоневые сады, изумрудные виноградники, бескрайние поля золотой пшеницы – характерная деталь пейзажа Кубани.

Благодаря всему этому Кубань привлекательна для инвесторов. С 2002 года препятствий к новым вливаниям не стало. У руля края люди нового мышления. Открывается федеральная программа развития юга России. На территории края реализуются глубокие инвестиционные проекты, связанные с развитием портовой инфраструктуры. В два раза будут увеличены пропускные способности портов Новороссийска, Туапсе, Порт-Кавказа. Завершается строительство международного аэровокзала в Сочи. Не за горами то время, когда по сумме инвестиций на душу населения краснодарский край займет первое место в России.

Все это привлекательно и по той причине, что уже сегодня регион по сети железных, автомобильных, морских и речных артерий самый насыщенный в стране.

Есть конкретные планы по наращиванию портовых элеваторов, ведь после рекордного восьмимиллионного урожая специалисты заговорили об увеличении его импорта. И не только хлебом кормит весь регион и часть страны, Кубань сохранила и свое молочное и мясное животноводство на самом высоком уровне.

После небольшого затишья гигантскими шагами начинает развиваться курортное дело. Побережье и горные районы края имеют в нынешнем тысячелетии реальную возможность стать курортами международного уровня. Инвесторы готовы вкладывать миллиарды долларов в эту отрасль, главное не обмануть ожиданий инвесторов. На форуме в Дагомысе уже подписано соглашение о развитии стокилометровой зоны города Геленджика с инвесторами из ЮАР на сотни миллионов долларов.

Преображаться будет не только Геленджик, но и все морские и горные курорты. В городе Сочи в специализированном ВУЗе обучаются тысячи молодых людей. Они привнесут «звездность» в сервис курортного дела. В Сочи уже есть несколько « звездных» отелей. Это – «Редисон – Лазурная», «Пик – отель – Лазурное». Ждут своего часа перейти на международные рельсы и другие популярные гостиницы, санатории, пансионаты, как «Сочи», «Русь», «Юг», «Дагомыс», «Интурист», им. Ломоносова и многие-многие другие.

Практически нет таких заболеваний, которые были бы не подвластны современной курортологии. Как в прежние доперестроечные годы ведущие здравницы побережья были лучшими в своем классе, так и в новом тысячелетии сочинские санатории имени Дзержинского, имени Фрунзе, «Анапа» – лучшие в своем ранге. Знамениты своей лечебной деятельностью и другие ведущие санатории края. Это « Сочи» — по оздоровительной работе, « Урал» в Анапе по организации питания, а лучший уют создан в горяче-ключевском санатории «Изумрудный. В геледжикском туристическом комплексе поражает дизайн и ландшафт, созданные по мировым меркам.

Среди детских здравниц лавры первенства держат оздоровительные комплексы и лагеря – «Знамя» (Геленджик), «Кавказ» и «Кубанская Нива» (Анапа).

Но не только лечебное дело поставлено в кубанских здравницах на должную высоту, набирает скорость и индустрия отдыха и развлечений. Гостей курортов встречают аквапарки, казино, яхт-клубы, залы для боулинга. Во время отдыха можно побывать в подводном царстве, прокатиться на катамаране или водных лыжах, а еще лучше – взмыть вверх к облакам на дельтаплане. И это все только верхушка курортного айсберга.

Курорты края, образно говоря, уже сегодня приближаются к международным стандартам. Полноценный отдых обеспечат и каждая из сфер услуг. Если вы клиент одного из столичных банков, вам не придется беспокоиться, все ведущие банки страны представлены в курортной зоне своими филиалами. Такие же филиалы действуют и в краевом центре – Краснодаре.

Город перешагнул порог своего 200-летия и неузнаваемо меняется на глазах. Это город культуры, образования и научных изысканий. Здесь лучший в стране Аграрный университет и НИИ агропромышленного комплекса. Сегодня его можно назвать городом студентов, здесь не только ведущие ВУЗы, такие как государственный университет, но и множество столичных филиалов. Кроме театров драмы, музкомедии, кукол есть творческий центр «Премьера, художественное руководство которого принял прославленный Григорович. А кроме филармонии, цирка, ряда краеведческих и исторических музеев есть свой выставочный центр «Краснодарэкспо».

Краснодару мировую славу принес Кубанский государственный казачий хор, школы батута, гандбола, легкой атлетики и борьбы.

Здесь есть своя уникальная водолечебница, пляжи на берегах реки Кубань.

Аэропорт – визитная карточка Кубани, должен быть комфортным и красивым.

«Авиационные линии Кубани» – один из лидеров российских авиакомпаний, а Краснодарский край – один из наиболее перспективных регионов с огромными возможностями развития услуг аэропортного комплекса. Крупнейшие инвестиционные группы страны с опытом работы на международных рынках пока уделяют недостаточно внимания на бизнес аэропортов, поэтому те и находятся в таком удручающем состоянии. Хотя «Авиалинии Кубани» выделяется из общего числа своей оснащенностью и уровнем развития.

Безусловно, Краснодарский край наиболее инвестиционно привлекательный регион: по рейтингам он идет сразу после Москвы и Санкт- Петербурга. А это означает активное развитие бизнеса на Кубани.

Необходимо создание на Юге России единого комплекса по управлению аэропортной деятельностью, который должен состоять из базовой компании «АЛК» и других аэропортов края, прилегающих регионов. Вообще задача укрупнения этого бизнеса – по сути, единственно возможный вариант выживания в рынке, особенно с учетом возможного прихода сюда иностранцев после вступления страны в ВТО. Эта тенденция уже появилась и, видимо, будет продолжаться: только крупный бизнес в таком тяжелом и высокозатратном деле, как аэропорты и авиация, может успешно функционировать без опасности быть поглощенным внешним капиталом. Задача – объединить отечественные инвестиционные и технологические мощности. Уже сегодня активно внедряются новые технологии, в том числе управленческие.

На современном этапе во всем мире доходы аэропортов от собственных услуг составляют всего лишь двадцать процентов в составе выручки, а восемьдесят процентов – доходы от неавиационных видов деятельности, связанных с обслуживанием пассажиров, предоставлением качественных услуг в порту. Поэтому сейчас стоит задача – изменить ситуацию, традиционно сложившуюся в России, где пока соотношение услуг представлено с точностью до наоборот, и постепенно выйти на мировые показатели.6

Сейчас разворачиваются здесь коммерческие комплексы по обслуживанию пассажиров. Это простые, но нужные всем услуги: питание с достойным обслуживанием пассажиров в ресторанах бизнес-класса и в кафе быстрого питания. Уже закуплено оборудование, и с 1 октября новые комплексы кафе, баров и ресторанов будут открыты.

В перспективе будут предоставлены пассажирам полный комплекс услуг на его территории аэропорта. К сожалению, из-за метеоусловий случаются задержки рейсов, и даже в этой чрезвычайной ситуации «никто не должен мыкаться по территории аэропорта и думать, куда бы приткнуть голову». Необходимо иметь хорошую гостиницу для всех категорий пассажиров.

Планируется и много небольших, внешне не очень заметных, но реальных изменений, которые помогут каждому получить весь необходимый комплекс услуг. Появится бизнес-зал с современной связью через Интернет, чтобы клиенты могли здесь работать, проводить переговоры со своими контрагентами. Откроются парикмахерские, прачечные и другие виды бытового обслуживания, которые могут понадобиться пассажирам.

Аэропорт неотделим от города, и новые качественные услуги должны заинтересовать и краснодарцев. В необычных условиях, под шум двигателя, они могут привнести долю новизны и романтики в обыденную жизнь.

Краснодарский аэропорт – это, по сути, хаб, который работает на разных направлениях и осуществляет стыковочные рейсы. Уже сегодня он может взаимодействовать с аэропортами России, ближнего и дальнего зарубежья.

Пока многие пассажиры по пути на наши курорты традиционно делают пересадки в Москве. Необходимо здесь предоставить им более выгодные возможности – приобретение транспортной услуги целиком, полный трансфер, что называется, «от двери до двери».

Сегодня наши специалисты вслед за самыми авторитетными российскими рейтингами убедились: в «Авиационных линиях Кубани» надежность самолетов – одна из лучших в России. Не зря эта авиакомпания входит в десятку лучших: все самолеты с продленным ресурсом и, по сути, находятся в состоянии новых. Причем они конструктивно очень удачны: «Як-42» даже международные рейсы может осуществлять еще достаточно долго, что дает серьезные преимущества перед конкурентами.

Обновляться машины будут постепенно. Сейчас подписан контракт, и к следующему высокому летнему сезону есть надежда поставить на линию два новых «Ту-154», которые уже собираются на самарском заводе. В результате авиакомпания расширит диапазон полетов и выйдет на средне-магистральные маршруты – Сибирь, Урал, Дальний Восток.

Пока аэропорт ограничится «Ту-154»: надо набраться коммерческого опыта эксплуатации среднемагистральных самолетов, а потом уже ставить задачи о выходе на другие маршруты машинами западного производства. В этом направлении мы все-таки должны быть конкретные решения государства. Пока ввозные пошлины на западные самолеты составляют около сорока процентов стоимости и, по сути, являются запретительными: в итоге срок их окупаемости превышает десять лет. Государству необходимо сделать выбор: развивать и финансировать собственное авиастроение или дать нам возможность летать на других машинах.

Владимир Владимирович Путин на Госсовете дал поручение начать реконструкции и новое строительство на территории Геленджикского аэропорта. Да и программа развития курортного комплекса предусматривает решение транспортных вопросов по доставке россиян в рекреационную зону страны – Краснодарский край.7

В Геленджике запланировано строительство нового аэропорта, и уже в бюджете 2005 года заложена строка на его реконструкцию и создание современного международного аэропорта. Причем по классу он будет гораздо выше, чем все существующие в Краснодарском крае, а может быть, даже и в России. Здесь предполагаются серьезные и государственные, и частные инвестиции. По сути, на базе аэропорта будет отработан пилотный проект реализации механизма частно-государственного партнерства. В мире это сейчас единственный реально работающий механизм при строительстве ифраструктурных объектов, потому что поодиночке государству или бизнесу не справиться с необходимым потоком инвестиций. Геленджикский пилотный механизм функционирования должен стать основой законодательных инициатив по регулированию этой деятельности.

Сейчас к разработке проекта большого, красивого, качественного аэропорта привлекаются проектные компании с мировым именем, и не только российские.

Ни для кого не секрет, что очень много проблем и у Сочинского аэропорта… Он в убогом состоянии. Ведь пока все рейсы с Востока транзитом следуют по воздушному коридору, заправляясь в Стамбуле. Но аэропорт Сочи находится в более перспективном месте: до него лететь всего шестьдесят километров, а до Стамбула – триста. Требование одно – он должен соответствовать международным стандартам, и для этого есть все возможности. 8

В общем, Краснодарский край, его здравницы и отели готовы предоставить полноценный отдых во все времена года гостям с разным достатком. А получить нужную информацию о возможностях санаторной и туристической сферы можно на международных и всероссийских выставках-ярмарках отдыха и туризма, как в Москве и Санктъ-Петербурге, так и на традиционных ярмарках путевок в Сочи, Анапе. Кроме этого полную информацию о возможностях каждого курорта можно почерпнуть из видеофильмов, в Интернете, буклетах и журналах.

2. Характеристика деятельности санатория-профилактория ООО «Лесное озеро»

Меняется жизнь, меняемся мы. Полвека назад для советского человека, пережившего трудные годы войны и разрухи, отдых ассоциировался с обильным питанием и оздоровительными процедурами. Сегодня большинство предпочитает отдых активный в экологически чистых местах с туристическими походами в неизведанные места. Массы людей среднего и молодого возраста ринулись к горным озерам, дольменам, аномальным зонам. Три последних аспекта, как раз воедино слились в местности, которая носит название Шапсуга в Абинском районе. Район этот предгорный, здесь проходит федеральная автомобильная трасса на Новороссийск и Анапу, строится пока грунтовая, дорога через перевал Бабича к Кабардинке. От города Абинска через царство Берендея можно будет доехать к морю на «ГАЗике» за 30-40 минут. В 12 км от районного центра вас встречает уникальная природная среда. Поляны и холмы, окруженные непроходимыми горными кряжами. Повсюду разбросаны источники йодо-бромной воды, серебряной, грязевыми гейзерами голубой и зеленой глины, которым более 150 млн. лет. Здесь можно побывать на стоянках первобытного человека, постоять у священных вековых дубов шапсугов. Тех самых племен, которых изгнали царские войска с насиженных мест в 1830 году. Можно постоять на укреплениях крепости Николаевской, которую племена разгромили в 1840 году. Побывать на могильниках, с первыми раннехристианскими крестами из камня, дойти до дольменов, которые старше египетских пирамид. Все это, и многое другое, уже привлекло инвесторов и руководство района к созданию баз отдыха. Самой значительной сейчас в тех краях является база отдыха « Лесное озеро». База располагает благоустроенными коттеджами с 2-3 местными номерами. Продумано все: диагностика на современнейшей аппаратуре, оздоровительные процедуры на основе минеральных источников и грязей. Активный отдых – рыбная ловля, поездки верхом на лошадях, катание на лодках и водных велосипедах. Туристические походы по заповедным местам. Можно попытаться разгадать загадку странного озера среди гор. Ведь каждый год в середине лета здесь появляются морские медузы. По-видимому, правы те, кто высказал гипотезу о пещерном происхождении озера и связи его с морем, хотя оно располагается на высоте 92 метров над уровнем моря.

В конце 70-х начале 80-х годов на берегу «Лесного озера» фирмой «Краснодартур» была основана база отдыха, которая стала носить название «Лесное озеро».

Когда на территории базы отдыха было построено 8 домиков, бар-сауна, столовая, этот «райский уголок» стал привлекать внимание жителей и гостей Краснодарского края.

В марте 1991 года база отдыха «Лесное озеро» перешла в ведение компании ОАО «Мегионнефтегаз», тогда и началось преобразование и благоустройство базы. Была построена котельная, смонтирована теплотрасса и водопровод, установлено оборудование на насосных станциях, введены в эксплуатацию очистные сооружения, заасфальтированы дороги на всей территории. В 1993 году начато строительство большого жилого корпуса, который в дальнейшем стал лечебным. В 1995 году смонтировали и ввели в эксплуатацию свою электростанцию.

С каждым годом база отдыха «Лесное озеро» преобразовывалось, и все больше привлекала отдыхающих.

В ноябре 2001 года на территории «Лесное озеро» началось строительство трех новых комфортабельных корпусов. В этот же период стала преображаться набережная озера, вымощенная плиткой, с фонтаном, водопадом, уютными скамейками, набережная стала одним из времяпрепровождения отдыхающих. Вся территория санатория-профилактория «Лесное озеро» озеленена различного рода экзотических растений, гармонично вливающихся в пейзаж комфортабельных коттеджей и озера.

В 2002 году было заново построена и сдана в эксплуатацию новая светлая, просторная и уютная столовая.

Переоборудован и благоустроен бар-сауна, который предоставляет свои услуги не только отдыхающим по путевкам, но и всем желающим посетителям базы отдыха «Лесное озеро».

В 2001 году первый новый корпус переоборудован в медицинский, укомплектованный полностью медицинским оборудованием. Набрали штат медицинских работников в количестве 13 человек, получили лицензию на лечебный виды деятельности и 25 января 2002 года база отдых «Лесное озеро» приняла первых отдыхающих в количестве 30 человек по путевкам, уже в новом статусе санатория-профилактория «Лесное озеро».

В мае 2002 года в санатории-профилактории была 98 % заполняемость (91 человек). К этому времени уже были сданы новые комфортабельные корпуса с удобствами, холодильниками, телевизорами, кондиционерами.

Сегодня санаторий-профилакторий «Лесное озеро» живет и процветает. Ухоженная прекрасная набережная, построенные в соответствии с самыми высокими требованиями коттеджи, удачное сочетание уникальных климатических условий теплого и влажного климата, все это создает атмосферу уюта, покоя и безмятежности. На самом высоком уровне оказывается медицинская помощь и лечение отдыхающих: СВЧ, УВЧ, УЗТ, УЗИ, гастроскопия, лазатеразия, ингаляции, йодо-бромные ванны, массаж, гидромассаж, озокерито-парафинотерапия, косметологические услуги. Лечебный профиль санатория-профилактория специализируется на болезнях опорно-двигательного аппарата, бронхолегочной системы, сердечно-сосудистых и детских заболеваниях. В процессе строго учитываются все показания медиков лечебно диагностических центров здоровья, дающих направления в санатории-профилактории «Лесное озеро».

На ряду со всем предполагаемым лечением для отдыхающих, работает тренажерный зал, который насчитывает 25 видов современных тренажеров. Квалифицированный инструктор уделит каждому посетителю особе внимание при консультации и составлении комплекса упражнений для занятия на тренажерах. После занятий в тренажерном зале отдыхающим предоставляются душевые комнаты и уютная комната отдыха с телевизором и ароматным чаем. К услугам отдыхающих предполагается посещение современного солярия.

Лечение, прекрасное 4-х разовое питание сочетаются с активным время препровождением отдыхающих. Местные достопримечательности отличаются особым колоритом и индивидуальностью. Посещения родников святых источников, дольменов, современников египетских пирамид, страусинария, винных погребов, майкопских пещер, дельфинария, закрытого аквапарка, города-героя Новороссийска, цирка, театров и других культурных заведений в городе Краснодаре, морские прогулки на катере, конные прогулки, пикники в лесу у реки, рыбалка у озера – все это делает отдых неповторимым и незабываемым.

Неотъемлемой частью культурного досуга отдыхающих являются вечера отдыха, проводимые два раза в неделю. Программа вечеров всегда разнообразна, с привлечением коллективов разных жанров – это коллективы народной песни, хореографические и цирковые коллективы, живое исполнение эстрадных песен. Игры, конкурсы, розыгрыши, призы – все это делает вечера отдыха памятными и незабываемыми для отдыхающих.

Из 21 дня, проведенных в санатории-профилактории «Лесное озеро» в летний период, много времени уделяется морскому отдыху. При этом места отдыха на море остается за отдыхающими: г. Геленджик, г. Анапа, бухта Инал, п. Кабардинка, п. Дивноморское и др.

Поездки на дальние расстояния никогда не бывают утомительными, так как отдыхающим предоставляются комфортабельные автобусы класса «Люкс» с телевизорами, кондиционерами. Во всех поездках и мероприятиях, отдыхающих сопровождает культорганизатор санатория-профилактория «Лесное озеро».

В течение года санаторий-профилакторий «Лесное озеро» принимает до 700 человек отдыхающих. Наряду с основным видом деятельности, санаторий-профилакторий «Лесное озеро» принимает делегации для проведения семинаров, конференций, а также торжественных ужинов и банкетов.

Опираясь на признаки сегментации в туризме (географические, демографические, социально-экономические, психографические, поведенческие), сегодня санаторий-профилакторий «Лесное озеро» рассматривает группы потребителей в первую очередь по географическому и социально-экономическому признакам.

По словам А.П. Дуровича, при сегментации рынка по географическим признакам целесообразно рассматривать группы потребителей с одинаковыми или схожими предпочтениями, определяющимися проживанием на той или иной территории. А социально-экономические признаки предполагают выделение сегментов потребителей на основе общности социальной и профессиональной принадлежности, образования и уровня дохода.9

Санаторий принимает в основном жителей городов Тюменской области и Краснодарского края. На данный момент база отдыха «Лесное озеро» находится в ведении компании ОАО «Мегионнефтегаз», которая находится в Тюменской области. Поэтому у жителей Южной Сибири есть замечательная возможность отдыхать в «Лесном озере». Эта группа потребителей отличается высоким уровнем дохода и продолжает предъявлять спрос на данный вид отдыха и лечения.

С целью приблизиться к 100%-ной заполняемости санатория-профилактория круглогодично, «Лесное озеро» привлекает потребителей из Краснодарского края. Так как месторасположение базы (Краснодарский край) это позволяет.

Санаторий-профилакторий «Лесное озеро» привлекает туристов, целью путешествия которых является досуг, рекреация и отдых. Для туристов из Тюменской области в основном предлагаются длительные туры (21 день). Для жителей Краснодарского края предлагается продолжительность отдыха от 1 до 5 дней.

Проанализировав потребителей санатория-профилактория «Лесное озеро» можно структуризировать данные в таблицу (2.1)

Таблица 2.1.

Характеристика сегментов потребителей санатория-профилактория «Лесное озеро»

Группа

Уровень дохода

Продолжительность отдыха
Туристы Тюменской области

30 – 65 тыс. руб.

21 день
Туристы Краснодарского края

8 – 25 тыс. руб.

1-5 дней

На основе данных сегментов можно определить позицию, занимаемую санаторием-профилакторием «Лесное озеро» на туристском рынке Краснодарского края – это позиционирование себя рядом с существующими конкурентами, борьба за долю рынка.

Несмотря на преимущества перед конкурентами база «Лесное озеро» не останавливается на достигнутом. Пытается расширять свое предложение, внедряет новые услуги, улучшает качество обслуживания. Предприятие в последнее время регулярно стало рекламировать свои услуги в СМИ и Интернет.

На сегодняшний день рынок туризма, предлагающий отдых и лечение для любых категорий людей, в частности, семьи с детьми, достаточно велик, чтобы вместить всех существующих конкурентов. Но хочется отметить, что санаторий-профилакторий «Лесное озеро» располагает большими, чем у конкурентов, ресурсами и турпродукт «Лесного озера» превосходит по качественным характеристикам продукцию конкурентов.

Конкуренты санатория-профилактория «Лесное озеро»

МУ «Абинск-Экотур» (организация оздоровительных туристских лагерей, проведение походов и экскурсий по достопримечательностям района).

«Одиссея» (приключенческий, экстремальный туризм, квадрациклы, этнографический туризм, рыбалка, проведение фестивалей).

«Мак Фест» (поездки на русских джипах, конные прогулки, страусиная ферма, экзртеррариум).

Т/б «Сосновая Роща» (организация детского и семейного отдыха, оздоровление и экскурсии).

«Конный мир» (прогулки верхом на лошадях, проведение пикников, размещение).

Таблица 2.2.

Конкуренты санатория-профилактория «Лесное озеро»

Название

Вид

деятельности

Местоположение

Цены
МУ «Абинск-Экотур»

организация оздоровительных туристских лагерей, проведение походов и экскурсий по достопримечательностям района

«Одиссея»

приключенческий, экстремальный туризм, квадрациклы, этнографический туризм, рыбалка, проведение фестивалей

«Мак Фест»

поездки на русских джипах, конные прогулки, страусиная ферма, экзртеррариум

Т/б «Сосновая Роща»

организация детского и семейного отдыха, оздоровление и экскурсии

«Конный мир»

прогулки верхом на лошадях, проведение пикников, размещение

3. Предложения по применению элементов целевого маркетинга в санатории-профилактории «Лесное озеро»

В ходе исследования можно предложить и новый продукт с включением в него уникальных услуг отсутствующих в продукте конкурента. Технические и экономические возможности для создания нового уникального турпродукта есть. И есть достаточное число потребителей, желающих его купить уже сегодня.

Можно выделить несколько новых сегментов потенциальных потребителей для санатория-профилактория «Лесного озера»:

«Экоиностранцы»;

«Дольменоманы»;

«Джиппимены».

Характеристику потенциальных потребителей см. табл. 3.1.

Таблица 3.1.

Характеристика потенциальных потребителей санатория-профилактория «Лесное озеро»

Название

Возраст

Интересы

Уровень дохода, дол.

Местоположение
«Экоиностранцы»

40 – 60

Общение с нетронутой природой.

Охрана окружающей среды,

1500 – 5000

Германия,

Канада

«Дольменоманы»

30 – 40

Изучение археологических памятников природы

300 – 500

Москва, Московская область, Мурманск.
«Джиппимены»

25 – 50

Экстремальный туризм, активный отдых

500 – 1000

Краснодарский край

На основе новых сегментов, мы рекомендуем санаторию-профилакторию «Лесное озеро» расширить сферу своей деятельности:

1). Для любителей археологических памятников (дольменов);

2). Экологический туризм;

3). Джиппинг.

1. Интересующиеся эзотерикой узнают много интересного о дольменах и Шапсугской аномальной зоне.

Дольмены относятся к бронзовому веку, предположительно ко второй половине III тысячелетия – первой половине II тысячелетия до н.э. Курганы сооружены предками современных адыгов в позднесредневековое время, около второй половины XIII—XV веков. Замечательно то, что здесь сохранились христианские стелы (еще 6 плит с крестами и греческими надписями, найденными здесь, хранятся в Краснодарском музее-заповеднике и в Абинском народном музее). Это редкое свидетельство широкого распространения православия у адыгов в прошлом.

Дольмен, стоящий обособленно среди леса, один из самых таинственных и часто описываемых в литературе и научных изысканиях прошлого и позапрошлого веков.

2. Экологический туризм для туристов-иностранцев.

Организация семинаров для людей, которых желание ощутить себя частью природы… Проживание в лесу, самых простых домиках или даже в палатках. Приготовление пищи на костре. Уникальность будет состоять в том, что будет возможность «устроить» фитобар прямо в лесу…

Удивительная природа предгорий Кавказа! Нетронутый и таинственный, в том числе, и Абинский район Кубани стал настоящей сенсацией в индустрии отдыха!» Здесь есть все – горы, чистый воздух, археологические памятники, конные базы, казачьи деревни, экзотерические ранчо, а также развитая инфраструктура для отдыха и лечения.

Так как разумный и экономически устойчивый, высокоразвитый капиталистический мир проявляет большой интерес к первозданной природе, интересуется вопросами биоэнергетики, большое внимание уделяет отношению человека с окружающей средой.

Есть такое понятие – Шапсугская аномалия. Аномальными, ученые называют зоны, где происходят какие-то необычные события, фиксируются факты пока не имеющие научного объяснения. Станица Шапсугская, расположенная в зоне тектонических разрывов, представляет собой загадочный край с огромными буграми-шариажами, в мае – июне сплошь покрытыми ромашками; удивительным лесом, где вдруг среди деревьев обнаруживаешь большие каменные изваяния, сделанные самой природой из песчаника. Есть на вершине горы йодо-бромный источник, извергающий из своих недр синюю глину, возраст которой более 170 миллионов лет, а по своим терапевтическим показаниям она превосходит даже знаменитую глину из грязевого вулкана Клыч-Арзани в Азербайджане. У основания Ромашковых бугров, прямо из разлома скалы вытекает вода «Серебряного источника», освященного церковью и пользующийся большой популярностью у местных жителей и приезжающих туристов. Считается, что вода его, стекающая двумя струями, объединившись в один поток, несет здоровье и долголетие.

А за «Холодной речкой» среди леса, манит к себе часовенка, посвященная Феодосию Кавказскому – старцу, прожившему долгую и благочестивую жизнь. Он тоже забредал в эти удивительные места, подолгу молясь на берегу чистой горной реки. Строители часовни лишь показали это место людям, а храм создала тут сама природа – свет струится сквозь ровные высокие деревья, даже в пасмурную погоду, указывая пристанище утомленному путнику, и даже веселые туристы замолкают здесь, погружаясь в собственные мысли, чувствуя единство со всем окружающим нас миром.

3. Джиппинг.

Экстремальный джипинг и пешеходный туризм подойдут любителям активного отдыха. Красота и своеобразие этих мест никого не оставляет равнодушным. Услуги по предоставлению русского джиппинга только начали развиваться, поэтому будет огромное количество желающих прокатиться на внедорожнике по горной реке.

Программа будет рассчитана на людей, желающих получить максимум удовольствия от общения с дикой природой.

Вид путешествия – джиппинг (преодоление природных препятствий с использованием внедорожной техники). Контингент участников – лица, не моложе 18 лет, имеющие допуск к походу. Количество участников – 4-8 человек. Проживание в санатории-профилактории «Лесное озеро» и в полевых условиях питание 3-х разовое в столовой базы отдыха и полевых условиях). Размещение в «Лесном озере».

Начало маршрута джиппинга. «Лесное озеро» – ст. Шапсугская – урочище «Раздеры». Переезд до Большого Шапсугского дольмена. Посещение грязевого вулкана, скалы «Чертов палец». Серебряного источника. Ночевка на полянах «Абинской Швейцарии» (палатки). Купание в реке Абин, рыбная ловля. Далее переезд до станицы Эриванской. Знакомство с традициями и обычаями казачьей ст. Эриванской. После экскурсия к Святому источнику Феодосия Кавказского и снова – «Лесное озеро».

Наиболее значимые экскурсионные объекты.

Шапсугский дольмен – мегалит. Это корытообразное сооружение, высеченное из камня-монолита с порталом и отверстием в нем. Увидеть дольмен в таком хорошем состоянии – большая редкость. Внутри дольмена сохранились ментры, служившие визирами, ориентированными на небесные светила.

Урочище Шамбала – находится невдалеке от Шапсугского дольмена. Это небольшой скальный останец из песчаника. В древности здесь пытались трижды вырубить дольмен-монолит. Этот тип дольменов крайне редок, а недостроенные дольмены-монолиты уникальны.

Грязевой вулкан Солонцы – вода в источнике сильно минерализована и имеет горько-соленый вкус. Грязевые ванны обладают целебной силой и хорошо помогают при болях в суставах, ревматизме и радикулите.

Это уникальное сочетание первозданной природы, памятников истории, геологических аномалий и положительной энергетики привлекает большое количество туристов с самыми различными запросами и тематическими направлениями. На основе этого есть несколько направлений развития туризма, которые будут гармонично сочетаться исходя из выше изложенных позиций:

экотуризм;

агротуризм;

этнографический туризм;

эзотерический туризм.

Экотуризм. В основе – однодневные экскурсии и многодневные походы, выездные семинары – путешествия с использованием туристского оборудования. В курортный сезон среди отдыхающих очень популярны однодневные, не утомительные экскурсионные маршруты. В этом случае станица Шапсугская очень выгодно расположена: в 65 км от Новороссийска и 70 км от Краснодара, соответственно недалеко курортные зоны Анапы, Геленджика и др.

Программа однодневных экскурсий уже отработана, есть хорошие отзывы об организации экскурский и досуга от россиян и иностранцев.

Агротуризм. Очень популярный вид туризма, как за рубежом, так и в России. В станице Шапсугской фактически каждое подворье – это миниферма, так как производство молока, выращивание свиней и овец на мясо, основное занятие жителей станицы, из-за отсутствия производственных предприятий. А как раз цивилизованных иностранцев и новых русских привлекает возможность несколько дней пожить на сельском подворье, попить парного молока, сорвать в саду яблоко, а в огороде собрать свежие овощи.

Этнографический. Это создание небольших музеев под открытым небом, рассказывающих о быте тех, кто жил в этих местах в прошлом: многочисленные племена черкесов, а со средины 18 века казачьи поселения. Затраты на устройство таких музеев невелики, так как быт наших предков не изобиловал роскошью. Дополнительно хорошую прибыль может дать торговля сувенирами.

Эзотерический. Это создание использование популярного понятия «Шапсугская энергетическая аномалия». Некая таинственность, окутывающая зону, знаменитых «Ромашковых полян», дольмена, органично вписывается в столь модные сегодня понятия и учения о биоэнергетике. На этот счет существуют легенды и удивительные случаи выздоровления, связанные с верой человека в исцеляющие силы природы.

При разработке этого направления можно учитывать так называемый «эффект-Несси» (никто никогда не видел Лох-Несское чудовище, но все о нем знают, на этом построена целая туристская индустрия).

Хотелось бы отметить, эта практика уже внедряется на территории России. Например, в Кабардино-Балкарии придумали праздник в честь одного из мифических существ, издавна почитаемых в народе. Праздник имел огромный успех.

Новое время, новые открытия: для многих ученых уже не стоит вопрос: «Что первично: сознание или материя?» Мысль – это энергия, а энергия – материальна. И сейчас с полным основанием можно сказать, что совпадения между научными и народными, а так же религиозными, философскими и поэтическими представлениями гораздо глубже, чем об этом рассуждали рационалисты 20 века.

Именно на этой основе предлагается построить новую туристско-оздоровительную программу, она включает в себя не просто обзорные экскурсии, а рассказ о новых научных достижениях на уровне фантастики, в основе которых лежат старинные народные предания и поэтические образы. Не нарушая религиозных догм, современная физика дает ответы на вопросы биологии и психологии. И все это на фоне леса, таинственных памятников истории, странного геологического ландшафта, как раз и создает то удивительное чувство единства с окружающим нас миром, приводит к мысли, что мы люди – продолжение природы, а не ее начало.

С целью упорядочения «дикого» туризма и сохранения природы в первозданном виде, необходимо:

Создать зону ООПТ (Особо охраняемой Природной Территории) на местном уровне с определенным режимом, учитывающим рекреационные возможности природы. Это позволит установить контроль за все возрастающим туристским потоком. Для проведения экологической экспертизы привлечь специалистов-экологов.

Создать пост «Экологического контроля». Экологический сбор позволит обеспечить зарплату персоналу, обслуживающему данную территорию, а так же приток денежных средств в районный бюджет.

Благоустроить территорию: сделать стоянку для автотранспорта, поставить мусорные контейнеры, туалеты.

4. Дневник прохождения практики

Дата

Содержание выполняемой работы

Подпись руководителя практики от предприятия
21.02.05.

Ознакомление с маркетинговой службой санатория-профилактория «Лесное озеро». Структура его маркетинговой службы. Функциональные обязанности сотрудников предприятия.

22.02.05.

Задание № 1 от директора.

Собрать информацию о туристских ресурсах

– мировых;

– российских;

– краснодарских.

24.02.05.

Поиск и сбор информации

25.02.05.

Анализ собранных данных за всю неделю.

28.02.05.

Использование сети Интернет для сбора информации

01.03.05.

Использование сети Интернет для поиска и сбора информации о мировых туристских ресурсах.

02.03.05.

Использование сети Интернет для поиска и сбора информации о туристских ресурсах в России.

03.03.05.

Использование сети Интернет для поиска и сбора информации о туристских ресурсах Краснодарского края.

04.03.05.

Анализ собранных данных за всю неделю.

05.03.05.

Использование СМИ для поиска и сбора информации о туристских ресурсах Краснодарского края.

09.03.05.

Подготовка к маркетинговому исследованию непосредственно для дипломной работы.

Постановка: цели, задачи, методы исследований.

10.03.05.

Сбор общей информации о местности, на которой расположен санаторий-профилакторий «Лесное озеро» (климат, история, достопримечательности)

11.03.05.

Анализ собранных данных за всю неделю.

14.03.05.

Посещение дольмена, йодо-бромного источника, урочище Шамбалы Чертов палец. (5 км в одну сторону), фото объектов.

15.03.05.

Посещение Абинского народного музея.

16.03.05.

Пеший поход к Часовне Феодосия Кавказского

(8 км). Фото.

17.03.05.

Посещение Николаевского укрепления. Фото. Знакомство с местными жителями.

18.03.05.

Анализ собранной информации за всю неделю.

21.03.05.

Поход к «Мандале вечности». (7 км). Фото.

22.03.05.

Посещение музея.

23.03.05.

Сбор информации об организационной структуре санатория-профилактория «Лесное озеро».

24.03.05.

Сбор информации о транспорте.

25.03.05.

Анализ собранных данных за всю неделю.

28.03.05.

Начало исследований маркетинговой службы предприятия. Исследование

– структуры

– сотрудников

– целей

– задач

29.03.05.

Наблюдение и разговор с зам.директора и со специалистами. Задание № 2. Собрать информацию о конкурентах санатория-профилактория «Лесное озеро».

30.03.05.

Полевое исследование конкурентов. Посещение конкурентов Т/б «Сосновая роща»

31.03.05.

Полевое исследование конкурентов. Посещение конкурентов «Конный мир»

01.04.05.

Анализ собранной информации за всю неделю.

04.04.05.

Полевое исследование конкурентов. Посещение конкурентов «Мак Фест».

05.04.05.

Посещение конкурентов «Одиссея».

06.04.05.

Посещение конкурентов МУ «Абинс-Экотур».

07.04.05.

Продолжение исследования влияния конкурентов на деятельность санатория-профилактория «Лесное озеро». Проведение анализа деятельности конкурентов.

08.04.05.

Анализ собранной информации за всю неделю.

11.04.05.

Использование сети Интернет для сбора информации о конкурентах.

12.04.05.

Мониторинг цен конкурентов, также исследований их сильных и слабых сторон.

13.04.05.

Составление таблицы конкурентов санатория-профилактория «Лесное озеро». Определение местоположения конкурентов, вид деятельности, цены.

14.04.05.

Задание № 3. Исследовать клиентскую базу санатория-профилактория «Лесное озеро».

15.04.05.

Анализ собранной информации на всю неделю.

18.04.05.

Исследование сегментов потребителей, которых привлекает санаторий-профилакторий «Лесное озеро».

19.04.05.

Использование сети Интернет для сбора вторичной информации по сегментам.

20.04.05.

Изучение уровня доходов потребителей Тюменской области и Краснодарского края.

21.04.05.

Изучение требований потребителей разных сегментов к качеству предоставляемых услуг, обслуживания, и продолжительности отдыха.

22.04.05.

Анализ собранных данных за всю неделю.

25.04.05.

Составление таблицы (характеристика сегментов потребителей «Лесного озера»).

26.04.05.

Изучение организационной структуры санатория-профилактория «Лесное озеро».

27.04.05.

Изучение деятельности персонала, его компетентности, заинтересованности в развитии предприятия.

28.04.05.

Изучение материально-технической базы санатория-профилактория «Лесное озеро».

29.04.05.

Анализ собранной информации за всю неделю.

03.05.05.

Продолжение исследования предприятия.

04.05.05.

На основе наблюдений, исследований, разговоров со специалистами и руководителями делаются выводы о возможностях предоставления новых, уникальных турпродуктов, отсутствующих у конкурентов.

05.05.05.

Выявление новых сегментов потребителей санатория-профилактория «Лесное озеро».

06.05.05.

Анализ собранной информации за всю неделю.

10.05.05.

Использование Интернета для изучения новых сегментов.

11.05.05.

Работа с накопленным материалом за весь период прохождения практики.

12.05.05.

Продолжение работы с материалом, составление отчетности.

13.05.05.

Рекомендации по совершенствованию маркетинговой деятельности в санатории-профилактории «Лесное озеро». Подпись руководителем преддипломной практики дневника и выдача характеристики.

Заключение

В ходе исследования и анализа маркетинговой деятельности санатория-профилактория ООО «Лесное озеро», которое было описано в первом и во втором разделе данного отчета, удалось выявить ряд проблем, которые негативно сказываются и тормозят работу отдела маркетинга. В частности было установлено, что:

специалисты отдела маркетинга не обладают информацией в полном объеме, а это уже серьезный минус, так как нужная и своевременная информация в маркетинге играет ключевую роль;

работают со стандартными офисными приложениями, тогда как на рынке программного обеспечения для маркетологов есть большой ассортимент специализированных программ, которые просто необходимы;

отсутствуют четкие цели и задачи отдела маркетинга, а без них полноценно работать и добиться результатов невозможно;

концепция развития отделов маркетинга и продаж не совсем точная;

в отделе маркетинга не четко определена ответственность специалистов за определенные функции;

отсутствие развитой системы контроля.

Изучение и анализ проблем, которые присутствуют на данном предприятии, дают основания сформулировать следующие рекомендации:

– сформулировать четкие цели и задачи перед отделом маркетинга;

– внедрить современные программные комплексы, такие как Marketing Analytic 4;

– разработать концепцию отделов маркетинга и продаж и коммуникационные связи между ними. Концепция детально описана в третьей главе дипломной работы, здесь мы выделим общие черты:

– отдел маркетинга: структура – 3 человека, обязанности и ответственность, которых четко определены. Планируемые мероприятия отдела маркетинга:

1 Вестник Абинского народного музея. Выпуск 3. 2000 год. (с. 25-57)

2 Вестник Абинского народного музея. Выпуск 3. 2000 год. (с. 7-13)

3 Вестник Абинского народного музея. Выпуск 1. 1996 год. (с. 14-17)

4 www.tours.e-burg.ru

5 Е. Позур // Загадки Кубани // Кубанские Новости №5(46) 26.02.05

6 Любовь Суслова // Кубанским аэропортам – мировой уровень //www.kubnews.ru

7 Любовь Суслова // Кубанским аэропортам – мировой уровень //www.kubnews.ru

8 Любовь Суслова // Кубанским аэропортам – мировой уровень //www.kubnews.ru

9 Дурович А.П. Маркетинг в туризме: Учеб. Пособие / А.П. Дурович. – 3-е изд., стереотип. – Мн.: Новое знание, 2003. – 496 с. (с. 217)

Курсовая: Парламент Великобритании

ПАРЛАМЕНТ ВЕЛИКОБРИТАНИИ

Британский парламент — один из старейших парламентов мира (часто его называют “праматерью” — точнее было бы говорить “праотцом” — парламентов). Он возник в конце XIII века и с тех пор продолжает функционировать без перерывов на протяжении всей политической истории страны.

Длительный эволюционный путь обусловил характерную для высшего представительного органа страны преемственность. Британский парламент — удивительный пример сочетания старых и новых форм, их напластований, сосуществования. Эта особенность находит отражение во многих сторонах его организации и деятельности.

Само понятие “парламент” употребляется здесь в разных смыслах. Когда говорят о парламенте как верховном законодательном органе, имеют в виду не только обе палаты парламента — палату общин и палату лордов, но и монарха, ибо только единство всех названных элементов образует в правовом смысле то, что называют парламентом. Иногда термин “парламент” употребляют для обозначения обеих палат парламента, но чаще всего под парламентом подразумевают его основную часть — палату общин. Члены палаты общин именуются “членами парламента”. Правительство несет ответственность только перед палатой общин, и эта ответственность именуется “парламентской”. Именно палата общин осуществляет то, что называют “парламентским контролем над финансами”.

Своеобразие британского парламента — весьма современного по самой своей сути учреждения —проявляется и в той роли, которую в организации его деятельности играют различного рода церемонии. Пышно и торжественно, с соблюдением старинных ритуалов проходит ежегодное открытие парламентских сессий. Специальное должностное лицо палаты лордов — герольдмейстер приглашает членов палаты общин в палату лордов, чтобы заслушать тронную речь королевы. Должностные лица палат проводят заседания, облаченные в судейские парики и мантии. Обе палаты имеют свои символы — черный жезл и булаву. С глубокими историческими традициями связано и само место, где палаты проводят свои заседания. Вестминстерский дворец, возведенный еще до норманнского завоевания, в течение длительного времени служил главной резиденцией королей. В 1941 г. помещение, где заседала палата общин, было разрушено немецкой бомбой. Позднее его восстановили в прежних размерах, хотя мест на депутатских скамьях не хватало для всех членов палаты.

Особенностью британского парламента является  то, что он функционирует в уникальных условиях отсутствия в стране писаной конституции. Некоторые правила, относящиеся к его организации и деятельности, содержатся в обычных законах страны (их очень мало), другие — в неписаных нормах конституции, конституционных соглашениях. Положение парламента в конституционной системе определяется двумя фундаментальными принципами — парламентского верховенства и парламентарного (ответственного) правления. Реальное же функционирование всего парламентского механизма основано на существовании в стране двухпартийной системы. Под ее влиянием находится вся организация избирательного процесса — начиная от выдвижения кандидатов, деления страны на избирательные округа и кончая способом подсчета голосов избирателей. Она оказывает определяющее воздействие на внутреннюю организацию и деятельность парламента. Под ее влиянием сложились наиболее существенные конституционные соглашения, обусловливающие весь комплекс отношений между парламентом и правительством.

При двухпартийной системе обе партии попеременно сменяются у власти. В таких условиях правительство, как правило, располагает поддержкой большинства в палате общин, и это дает ему весьма сильные позиции в парламенте. Фактором усиления роли правительства стало также необычайное возрастание значения в государственном управлении постоянного, профессионального чиновничества. Оба названных фактора содействовали вытеснению классической модели парламентарного правления, названной “вестминстерской” (по месту расположения парламента), новой — “моделью Уайтхолла”, названной так по месту расположения правительства.

Процесс перемещения центра власти от парламента к правительству весьма остро поставил вопрос о самом предназначении представительного органа, его реальном положении в конституционной системе. В последние два десятилетия в Англии были проведены серьезные реформы, общий смысл которых сводился к тому, чтобы повысить эффективность деятельности парламента, обеспечить парламентариям более широкие возможности для участия в осуществлении основных функций представительного органа. Была реорганизована система парламентских комитетов, создана должность омбудсмена, приняты меры по повышению профессионализма депутатов и пр. При этом “праотец” парламентов изучал и осваивал новый опыт других стран и часто заимствовал ту практику, которую считал для себя выгодной и полезной (американская система комитетов по расследованию деятельности министерств, институт уполномоченного по контролю за недолжными действиями государственных органов и должностных лиц и пр.).

Британский парламент — чрезвычайно активное представительное учреждение. Он имеет длительные политические традиции и накопил богатый опыт ведения публичных дебатов и дискуссий. Его действительная роль определяется не столько формально принадлежащими ему полномочиями, сколько реальным положением в качестве форума, на котором публично и гласно обсуждаются вопросы внутренней и внешней политики, важные общественные и политические дела, волнующие население страны. Эта роль парламента со всей очевидностью обнаруживается в моменты острых политических и социальных кризисов, когда он становится центром политических дискуссий, фокусом всей политической жизни. Парламент способен влиять на ход событий, общественное мнение, политику правительства.

ПАЛАТА ОБЩИН, ФОРМИРОВАНИЕ И СОСТАВ ЧЛЕНОВ

Порядок формирования

Одна из важнейших особенностей парламента (собственно, его основной части — палаты общин) — выборность. Это единственный выборный центральный орган государственной власти в стране.

Правила, определяющие проведение выборов, имеют чрезвычайно большое значение для политической жизни страны. В конце концов именно в процессе парламентских выборов решается вопрос о том, какая из двух главных партий, составляющих двухпартийную систему, будет править страной. Обычно основные правила, относящиеся к избирательной системе, содержатся в конституции. В Великобритании порядок проведения выборов определяется парламентским законодательством.

Парламентские выборы здесь имеют глубокие исторические корни и традиции, и нормы избирательного права складывались в ходе длительной эволюции. Другая особенность избирательного права и избирательной системы заключается в их тесной связи с политическими партиями, составляющими двухпартийную систему.

Активное избирательное право. Палата общин в составе 650 членов избирается сроком на пять лет.

Право участия в голосовании принадлежит всем британским гражданам, достигшим 18-летнего возраста. Закон предоставляет также право участвовать в парламентских выборах гражданам Ирландской республики и всем гражданам Содружества, проживающим в Великобритании. Однако одного этого недостаточно, чтобы принимать участие в голосовании. Для этого необходимо проживать в избирательном округе на момент определенной даты, установленной для составления регистрационного списка (10 октября), и быть внесенным в регистрационный список.

Регистрация — необходимое условие для осуществления права голоса. Список составляется ежегодно чиновником местного совета по регистрации на основании данных, сообщаемых домовладельцами. Он заполняется каждый год к 10 октября. К 29 ноября временный список вывешивается для всеобщего обозрения в публичной библиотеке или на каком-либо публичном здании. Гражданин может возразить против включения или исключения его имени из списка до 16 декабря. Регистрационный чиновник обязан выслушать возражения и вынести решение. Соответственно он может исправить список. На его решение может быть принесена жалоба в суд графства с последующим обжалованием в Апелляционный суд. Список вступает в силу 16 февраля. Он является действительным для любых выборов, которые проводятся в течение следующих 12 месяцев.

Военнослужащие, должностные лица государства и должностные лица Британского совета, находящиеся за границей, их супруги, проживающие за границей вместе с ними, и моряки торгового флота рассматриваются как лица, проживающие в избирательном округе поскольку они являлись бы таковыми, если бы не их служба в другом месте.

С 1985 г. право участвовать в парламентских выборах предоставлено британским гражданам, проживающим за границей на дату, установленную для составления регистрационного списка, и подавшим соответствующее заявление. Они имеют право голосовать в том избирательном округе, где были прежде зарегистрированы. Это право продолжает действовать в течение пяти лет после того, как британский гражданин перестал проживать в Великобритании.

Существует голосование по почте и по доверенности. Это право предоставляется больным; тем, кто проживает за границей или находится там в отпуске; а также гражданам, место работы которых находится далеко от их дома.

Не могут принимать участия в выборах: 1) иностранцы (aliens); 2) лица, не достигшие 18-летнего возраста к моменту выборов; 3) душевнобольные; 4) пэры и пэрессы (за исключением пэров Ирландии); 5) лица, осужденные за тяжкие уголовные преступления (в течение срока содержания под стражей); 6) лица, осужденные за совершение правонарушений, входящих в категорию “бесчестных и незаконных приемов на выборах”.

Пассивное избирательное право. В английском праве отсутствует перечень основных условий, которым должен отвечать член палаты общин. Имеется перечень условий, лишающих права быть членом палаты общин, а следовательно,

и кандидатом на выборах. Соответствующие нормы содержатся в парламентских законах и нормах общего права.

Пассивным избирательным правом наделен любой британский гражданин, достигший 21 года. Членами палаты общин не могут быть иностранцы (это не относится к гражданам Ирландской республики). Лишены права быть членами палаты общин лица, занимающие некоторые государственные должности. К их числу принадлежат профессиональные оплачиваемые судьи высших и низших судов (судьи Высокого суда, окружные судьи, оплачиваемые магистраты). Установленное законом правило не относится к неоплачиваемым магистратам. Не могут быть членами палаты общин гражданские служащие, то есть профессиональные кадровые служащие министерств и центральных ведомств. Сюда же включаются лица, находящиеся на дипломатической службе. Гражданский служащий, желающий выдвинуть свою кандидатуру на парламентских выборах, должен подать в отставку еще до выдвижения кандидатуры (это правило предусмотрено специальным правительственным постановлением о выдвижении гражданскими служащими кандидатур на парламентских выборах). Исключаются из числа членов палаты общин лица, находящиеся на службе в вооруженных силах. Это правило не относится к офицерам вооруженных сил, находящимся в отставке. Военнослужащие (так же как и гражданские служащие) должны подать в отставку прежде, чем стать кандидатами на парламентских выборах.

Принцип несовместимости распространяется на лиц, занимающих должности в целом ряде других государственных учреждений. Перечень должностей содержится в специальном приложении к закону. Поправки к нему производятся правительственными постановлениями, подлежащими одобрению палаты общин. Предусмотренные правилами исключения распространяются на руководителей публичных корпораций (Би-Би-Си, Независимое телевизионное управление (НТУ), управления национализованной промышленности), клерков местных советов, членов административных трибуналов и пр. В обоснование существующих ограничений приводится тот довод, что пребывание на указанных должностях требует политической беспристрастности, судейской сдержанности и иных качеств, несовместимых с членством в палате общин.

Некоторые ограничения пассивного избирательного права предусмотрены законами, принятыми в прошлом веке и действующими до сих пор. В частности, лишаются права быть членами палаты общин представители духовенства английской, шотландской, ирландской и римской католической церквей. Общее право лишает возможности членства в палате общин пэров и пэресс (за исключением пэров Ирландии, которые не могут быть членами палаты лордов).

Ограничения распространяются также на лиц, отбывающих срок наказания за государственную измену; банкротов; лиц, страдающих некоторыми тяжелыми психическими заболеваниями; лиц, признанных виновными в применении “бесчестных и незаконных приемов на выборах”. В последнем случае срок лишения права быть членом палаты общин может составлять 5—10 лет в зависимости от нарушений, допущенных на выборах. Лишение права может касаться отдельного избирательного округа или быть универсальным.

В случае избрания в палату общин лица, не отвечающего требованиям, предъявляемым к членам палаты, выборы объявляются недействительными, а место — вакантным. Назначаются новые выборы. Правда, палата общин может издать постановление о том, что дисквалификация, существовавшая в тот момент, не принимается во внимание, если препятствия к занятию места в палате устранены (например, избранный депутат ушел в отставку с должности). В этом случае новые выборы становятся ненужными.

Правом решать вопрос, отвечает ли лицо требованиям закона об условиях членства в палате общин, наделен также Судебный комитет Тайного совета. Любое лицо вправе обратиться в эту инстанцию за получением соответствующего решения, но при этом оно должно нести судебные издержки по ведению процесса. Споры о дисквалификации довольно редки.

Организация парламентских выборов. Общие выборы в стране проводятся после досрочного роспуска парламента или истечения максимального срока его полномочий. Практически, однако, срок полномочий ни одного из парламенте послевоенных созывов не достигал пяти лет. Средняя продолжительность полномочий парламента одного созыва равнялась трем-четырем годам. Соответственно и средний промежуток между двумя выборами исчислялся этим сроком. Дело в том, что вопрос о роспуске парламента решается премьер-министром. Вполне естественно, что он выбирает для этого момент, наиболее благоприятный для руководимой им партии с точки зрения ее шансов на выборах.

Помимо общих выборов в палату общин, проводящихся одновременно на территории всей страны, возможны так называемые “промежуточные” (или дополнительные) выборы, которые проводятся в отдельных избирательных округах в связи с вакансией, открывшейся в результате смерти или отставки депутата от данного округа.

В отличие от других государств Западной Европы, в Англии не существует каких-либо специальных центральных органов по проведению выборов. Нет их и в избирательных округах. Общее руководство организацией выборов в масштабе всей страны осуществляет министерство внутренних дел, а в избирательных округах — чиновник по выборам (в этом качестве выступают шерифы графств и председатели местных советов). После получения предписания о проведении выборов и извещения избирателей об их времени чиновник по выборам передает свои полномочия чиновнику по регистрации. В качестве последнего выступает клерк местного совета.

Избирательная кампания начинается вручением приказа о выборах чиновникам по выборам. Изданию приказа предшествует сложная правовая процедура. О предстоящем очередном или внеочередном роспуске парламента и новых выборах объявляется за 10 дней до даты роспуска, о чем издается королевская прокламация, в которой указана дата созыва нового парламента. Согласно парламентским правилам о выборах, созыв нового парламента должен быть произведен по истечении 20 дней после роспуска старого. Это значит, что выборы, как правило, должны состояться примерно через 30 дней после объявления премьер-министром о предстоящем роспуске парламента.

Деление страны на избирательные округа. С целью проведения выборов в палату общин страна разделена на 650 избирательных округов. Из 650 членов палаты общин 523 избираются от Англии, 72 — от Шотландии, 38 — от Уэльса, 17—от Северной Ирландии.

Впервые вопрос об установлении принципа математического равенства избирательных округов был поставлен в 1918 г., а первый закон о перераспределении мест в палате общин был принят в 1949 г. С тех пор он неоднократно подвергался изменениям. Ныне принципы деления страны на избирательные округа и соответственно распределения мест в палате общин определяются Законом о перераспределении мест в палате общин 1983 г.

Пересмотром границ избирательных округов занимаются учрежденные на основе названных законов постоянно действующие комиссии по пересмотру границ избирательных округов (соответственно по одной для Англии, Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии). Не менее чем один раз в 10 лет комиссии должны представлять министру внутренних дел доклады, либо рекомендующие корректировку, либо обосновывающие целесообразность сохранения существующих избирательных округов. Министр должен представить соответствующий доклад парламенту. Правила работы комиссий установлены законом.

Не все избирательные округа оказываются равными. Имеются округа, насчитывающие около 100 тыс. избирателей, и округа с числом избирателей, равным 22 тыс.

Выдвижение кандидатов. В Великобритании не существует какого-либо ограничения числа кандидатов, которые могут быть выставлены в избирательном округе. Стадия выдвижения (номинации) кандидатов чрезвычайно проста. Кандидат должен представить чиновнику по выборам так называемый “документ о номинации”. Этот документ заполняется кандидатом и подписывается десятью гражданами. Требуется также вручить чиновнику по выборам заявление о согласии на номинацию и внести избирательный залог. Документ вручается в течение определенного срока: с 10 ч утра до 15 ч дня, следующего за опубликованием уведомления о выборах, но не позднее, чем через восемь дней после издания прокламации о созыве нового парламента.

Кандидат должен уплатить избирательный залог, сумма которого в 1985 г. была увеличена со 150 фунтов стерлингов до 500. В случае, если кандидат соберет менее 5% голосов избирателей, внесенный им залог пропадает.

До 1969 г. кандидаты выдвигались без какого бы то ни было указания на их партийную принадлежность. Закон о народном представительстве 1969 г. ввел положение о том, что в заявлении о номинации может сообщаться, по желанию кандидата, описание его политической принадлежности, не превышающее шести слов.

Практически кандидаты выдвигаются политическими партиями. Отбор кандидатов осуществляется партийными организациями в избирательных округах, обычно в сотрудничестве с центральными органами партий. Кандидат подбирается из претендентов, предварительно одобренных центральным руководством из внесенных в соответствующий список.

На парламентских выборах выдвигается в среднем 2300— 2500 кандидатов. Из 2325 кандидатов, выдвинутых на парламентских выборах 1987 г., 82% представляли четыре партии (консервативную, лейбористскую, партию Альянса, Шотландскую национальную партию).

Кандидат, выдвинутый в установленном порядке, вправе назначить так называемого агента по выборам (он сам может выступать в этом качестве).

Процедура голосования и подсчета голосов. В парламентских выборах участвует довольно высокий процент избирателей (70—80% от общего числа избирательного корпуса). Это существенно отличает парламентские выборы от местных, где обычно участвует не более 40—50% избирателей, а в некоторых случаях — 30%).

Выборы проводятся повсеместно в установленное время (с 7 ч утра до 21 ч). Место для голосования определяется администрацией графств и городов.

Голосование производится путем подачи бюллетеня, результат определяется при подсчете голосов, отданных каждому кандидату. До начала голосования председатель избирательного участка обязан показать присутствующим, что урны для голосования пусты, а затем опечатать урну. После этого начинается голосование.

В день выборов избиратель обязан лично явиться в соответствующий избирательный участок в своем избирательном округе, где ему вручается избирательный бюллетень. Исключение составляют так называемые “отсутствующие избиратели”, подавшие заявление о том, чтобы их считали таковыми. Это относится к тем избирателям, которые в силу характера их работы, либо по причине физической неспособности, либо соблюдения религиозного обряда не могут явиться лично для участия в выборах. Такие избиратели голосуют по почте или по доверенности.

Бюллетень должен содержать фамилии всех кандидатов, перечисленные по алфавиту, данные об их местожительстве, а также — по желанию кандидата — сведения о его партийной принадлежности.

Избиратель, получив бюллетень, входит в кабину для голосования, делает отметку рядом с именем одного из кандидатов, сворачивает избирательный бюллетень и бросает его в урну для голосования.

По окончании голосования все урны передаются в центральный участок по подсчету голосов в избирательном округе. Подсчет голосов производится в присутствии агентов по подсчету голосов.

Обычно в округе бывает три-четыре кандидатуры. Определение результатов выборов. Выборы проводятся по мажоритарной системе относительного большинства (ее именуют иногда системой первого, оказавшегося избранным). Этот метод основан на избрании одного кандидата от округа. Избранным считается кандидат, собравший большее число голосов избирателей по сравнению с каждым из других кандидатов. Важно подчеркнуть, что при этой системе избиратель имеет право голосовать только за одного кандидата из тех, фамилии которых внесены в избирательный бюллетень. Кандидат может и не собрать абсолютного большинства голосов, но он имеет большинство по отношению к другому или другим кандидатам в избирательном округе.

Не существует требования о получении кандидатом минимального процента всех голосов избирателей. Если кандидаты получили одинаковое число голосов, то чиновник по выборам решает вопрос о победившем кандидате путем проведения жеребьевки. Кандидат, на которого пал жребий, имеет дополнительный голос.

Метод относительного большинства в условиях двухпартийной системы приводит к нарушению соотношения между числом голосов, поданных за кандидатов партии по стране, и числом мест, полученных ею в палате общин. Он оказывается также весьма неблагоприятным для кандидатов третьих партий.

Законодательное регулирование ведения избирательной кампании. Законодательство в Англии детально регулирует поведение кандидатов и их сторонников на выборах. Закон наделяет кандидата определенными правами с тем, чтобы обеспечить равные шансы для кандидатов на выборах. В нем особо оговариваются определенные права кандидата (посылать бесплатно предвыборные обращения каждому избирателю, снимать помещения муниципальных школ для проведения предвыборных собраний и пр.).

Вместе с тем закон предусматривает различные виды правонарушений, связанных с ведением избирательной кампании и объединяемых понятием “бесчестных и незаконных приемов на выборах”. Бесчестные приемы включают: подкуп, вознаграждение избирателей путем устройства для них обедов, развлечений; влияние, оказываемое с помощью силы, угроз, принуждения; подтасовку избирателей; ложное утверждение об избирательных расходах; оплату избирательных расходов без разрешения кандидата или его агента. Закон запрещает расходы кандидата на проведение публичных собраний, издание рекламных объявлений или на использование каких-либо иных возможностей с целью изложения взглядов перед избирателями, если это сделано без разрешения кандидата или его агента по выборам. Незаконными приемами считаются действия, которые сами по себе не составляют наказуемого деяния, но нарушают предписания закона о выборах. К их числу относятся: преднамеренное превышение размеров избирательных расходов, установленных законами; уплата вознаграждения за доставку избирателей к месту голосования; уплата избирателю за демонстрацию плакатов; использование передатчиков за пределами страны с целью оказания воздействия на выборы. Суд вправе объявить выборы недействительными, если кандидат признан виновным в применении бесчестных или незаконных приемов на выборах.

Расходы по составлению списков избирателей и на оплату должностных лиц по проведению выборов оплачиваются государством из средств бюджета. Что же касается избирательных расходов кандидатов, то все эти вопросы детально регулируются законом. Предусматривается, что расходы на выборах должны производиться лично самим кандидатом либо через агента по выборам. Взносы, сделанные в пользу кандидата, должны вноситься либо непосредственно кандидату, либо его агенту. Никому не разрешается тратить деньги от имени кандидата ‘без письменного одобрения кандидата или агента. Кроме того, закон запрещает некоторые расходы кандидата на выборах (уплата лицам, ведущим подсчет голосов; оплата духовых оркестров, флагов, лозунгов и пр.).

Закон устанавливает максимальную сумму расходов кандидата на выборах — 3370 фунтов стерлингов плюс 3 фунта 8 пенсов за каждого избирателя в избирательном округе графства, и 2 фунта 9 пенсов за каждого избирателя в городском округе. Лимит относится лишь к расходам кандидатов в отдельных округах и лишь в период официальной избирательной кампании.

В Великобритании не существует системы государственных выплат в поддержку политических партий, как в некоторых других западных странах (ФРГ, Швеция, Финляндия). С 1975 г. применяется система государственных выплат для поддержки оппозиционных партий в парламенте. Денежные средства выплачиваются из расчета 1500 фунтов стерлингов на каждое место, полученное на предыдущих общих выборах плюс 3 фунта на каждые 200 голосов, поданных за партию на этих выборах.

В период между выборами и в ходе избирательной кампании Британская радиовещательная корпорация (Би-би-си) и Независимое телевизионное управление (НТУ) выделяют время для проведения так называемых “партийных политических передач”. Распределение времени между партиями достигается путем соглашения между Би-би-си и НТУ и руководством основных партий. Специальное время выделяется для ведения таких передач во время выборов.

В законодательном порядке установлена процедура оспаривания выборов. В течение 21 дня с момента голосования избиратель, зарегистрированный в округе, либо кандидат, потерпевший там поражение, либо любое другое лицо, выдвинутое в качестве кандидата, могут сделать заявление о том, что выборы были проведены не должным образом. Заявление может касаться неправильного поведения на выборах должностных лиц; вопроса о соответствии кандидата, получившего большинство на выборах, требованиям закона о членстве в палате общин; совершения правонарушений на выборах (например, производства избирательных расходов без разрешения кандидата или его агента по выборам).

В случае принесения такой жалобы назначается суд по выборам, состоящий из двух судей Высшего (Высокого) суда. Суд по выборам обладает широким кругом полномочий, включая право распорядиться о пересчете голосов или проверке правильности выборов. Суд решает вопрос о том, было ли лицо, выборы которого оспариваются, выбрано надлежащим образом и не имеется ли доказательств о применении на выборах бесчестных или незаконных приемов. Если суд найдет, что кандидат не отвечает требованиям закона о членстве в палате общин, то он вправе (если сочтет, что причина несоответствия была известна избирателям) объявить голоса, поданные за кандидата, недействительными, а избранным — кандидата, занявшего второе место. Суд вправе признать выборы недействительными и потребовать проведения новых выборов, если выборы по существу не были проведены в соответствии с законом либо если имелись какие-либо иные нарушения, повлиявшие на исход выборов. На практике предусмотренная законом процедура оспаривания парламентских выборов не применяется (последний такой случай был в 1923 г.). Чаще обжалование результатов выборов встречается на местных выборах.

Партийный состав палаты .

По своему социальному составу большинство парламентариев — лица, принадлежащие к так называемому “среднему классу” (в парламенте созыва 1983 г. их было среди консерваторов — 95%, лейбористов — 60%). В основном это представители таких профессий, как юристы, преподаватели высших учебных заведений, учителя. Среди депутатов-консерваторов довольно велик процент бизнесменов (37—46 % в парламентах созывов 1945—1974 гг.). В 80-х гг. их число сократилось. Что касается выходцев из рабочего класса, то в консервативной партии их число не превышает 1%, в лейбористской партии их 12—18%. Большинство парламентариев (около 80%) имеют высшее образование. По своему возрастному составу большинство парламентариев находится в возрастной группе 30—60-летних (не более 2% — лица 21— 30 лет, около 14% — свыше 60 лет). В палате общин 42 депутата — женщины.

Главный фактор, оказывающий влияние на состав депутатов, — то, что все 650 членов палаты (за исключением спикера) представляют политические партии. В палате общин, образованной после выборов 1987 г., 375 депутатов — от консервативной партии, 229 — от лейбористской, 17 — от либеральной, 5 — от социал-демократической, 24 — от других партий (Ольстерские националисты, Шинн Фейн, Шотландская национальная партия).

Партийная структура — основа всей организации и деятельности палаты общин. Две главные партии образуют официально признанные стороны в палате общин — правительственное большинство и “официальную оппозицию Ее величества”. Партия, победившая на выборах, располагает большинством и в силу этого формирует правительство. Лидер этой партии становится премьер-министром. Сторонники победившей партии образуют в палате правительственное большинство. Партия, вторая по количеству мест, становится официальной оппозицией, а ее лидер — лидером оппозиции. Должность лидера оппозиции получила законодательное закрепление в 1937 г., когда ему было назначено жалованье в размере 2 тыс. фунтов стерлингов в год (в настоящее время он получает 48148 фунтов). Для оппозиции характерно состояние готовности принять власть от правительственного большинства. Лидер оппозиции формирует из руководящих членов фракции “теневой кабинет” и назначает “министров-теней”,   которым   поручается   выступать   в парламенте по определенным вопросам государственной политики.

Даже само расположение депутатов в палате общин отражает ее разделение на правительственное большинство и партию официальной оппозиции. Справа от спикера расположены скамьи правительственного большинства; слева — оппозиции. Члены палаты — министры сидят на передних скамьях, а руководители оппозиции — напротив них. Соответственно их называют “переднескамеечниками”, и “задне-скамеечниками”.

Отношения между партиями в палате общин подчиняются некоторому неписаному кодексу, или правилам “честной игры” (“fair play”). Правительство, руководящее большинством, должно действовать в соответствии с принципом ответственного правления. Оппозиция должна быть ответственной и конструктивной.

Постоянным правилам и иным правилам парламентской процедуры едва ли знакомы такие понятия, как “партии” или “фракции”, но вся организация и деятельность палаты строится в соответствии с партийным делением палаты.

Партийные фракции — базовые единицы в палате общин. Они именуются парламентскими партиями. Термин “партия” означает, что фракции в палате общин являются независимыми, автономными образованиями и не связаны в своей деятельности решениями и предписаниями партийных организаций вне парламента.

Лидер партия является также лидером парламентской фракции, что подтверждает значение, которое придается партиями парламентской деятельности.

Лидер консервативной партии избирается членами парламентской фракции после консультации с пэрами-консерваторами и партией вне парламента. Проводятся собрания рядовых членов фракции, имеющие форму так называемого “Комитета 1922 года”. На заседаниях, созываемых еженедельно, обсуждаются текущие дела, которые предполагается внести на обсуждение палаты общин. “Комитет 1922 года” — средство связи лидера и рядовых членов.

Начиная с 1980 г. в выборах лидера лейбористской партии и его заместителя принимают участие не только члены парламентской партии, но и представители тред-юнионистов и местных партийных организаций. Когда партия находится в оппозиции, члены парламентской фракции избирают так называемый “парламентский комитет” (по существу, это и есть “теневой кабинет”). Проводятся регулярные заседания всех членов фракции.

Каждая парламентская фракция имеет в палате свои партийные комитеты. Их организация и деятельность не регулируются какими-либо документами, а определяются нормами, сложившимися в ходе деятельности фракций. Не существует определенного и строго установленного состава членов. На заседании может присутствовать любой член фракции, по каким-либо причинам заинтересованный в его работе.

Партийные фракции имеют особых должностных лиц в палате, роль которых чрезвычайно велика в организации всего хода парламентского производства. Это парламентские организаторы партий, официально именуемые “кнутами”. Должность “кнута” не предусмотрена правилами парламентской процедуры. Она появилась в ходе эволюции партийной организации в палате общин.

В консервативной партии “кнуты” назначаются лидером партии; в лейбористской — избираются собранием парламентской фракции путем тайного голосования.

Правительственное большинство имеет главного “кнута” правительства, его заместителей и младших “кнутов”. “Кнуты” правительства являются министрами и получают жалованье из государственной казны. Оппозиция имеет главного “кнута”, его заместителей и помощников.

Главная обязанность “кнутов” — налаживать сотрудничество фракций так, чтобы она шла без эксцессов и неожиданностей, при взаимной координации деятельности. Главный “кнут” правительства должен также следить за тем, чтобы все намеченные правительством к рассмотрению законопроекты прошли через палату к концу сессии. “Кнуты” правительства и оппозиции находятся в тесном контакте друг с другом и образуют те обычные каналы, через которые достигается компромиссное урегулирование спорных вопросов между правительством и оппозицией. Консультации между “кнутами” правительства и оппозиции стали обычной практикой, хотя они нигде не регламентированы.

“Кнуты” обеспечивают присутствие сторонников своих партий на заседаниях палаты и соответственно поддержку политики правительства или оппозиции. С этой целью им предоставлен целый ряд полномочий по отношению к депутатам. “Кнуты” следят за соблюдением партийной дисциплины. Ни один депутат не вправе покинуть заседание палаты, не посоветовавшись с “кнутом”. Если какой-либо депутат не может по каким-либо причинам присутствовать на заседании палаты, он обязан уведомить об этом “кнута” своей партии. Последний, в свою очередь, договаривается с “кнутом” другой партии так, чтобы не нарушалось равновесие между партиями в палате общин и число отсутствующих в правительственной партии соответствовало числу отсутствующих депутатов официальной оппозиции.

Главный “кнут” правительства занимает должность парламентского секретаря министерства финансов, хотя он не имеет ничего общего с финансовыми делами. Правящая консервативная партия имеет 14 “кнутов” в палате, лейбористская оппозиция — 11. Остальные партии оппозиции — по одному (жалованье получают только “кнуты” правительственной партии, три “кнута” официальной оппозиции; остальные “кнуты” оппозиционных партий не оплачиваются) .

Способом согласования деятельности партийных сторонников служит документ, который также именуется “кнутом”. Этот документ посылается членам соответствующей фракции еженедельно. В нем содержится перечень дел, стоящих в повестке дня заседания палаты на следующую неделю. Каждый вопрос в “кнуте” в зависимости от того значения, которое ему придает партийное руководство, подчеркивается. Если вопрос повестки дня подчеркнут одной чертой, то это означает, что он не носит спорного характера и по нему не ожидается голосования; двумя чертами — возможна постановка на голосование; тремя чертами — вопрос исключительно важен, по нему определенно будет голосование и потому присутствие члена фракции обязательно. Член фракции, получивший документ, должен согласовать свои планы с содержащимися в нем предписаниями. При наличии трех линий член фракции обязан присутствовать, а в случае отсутствия дать удовлетворительное объяснение (болезнь, договоренность с “кнутом” и пр.).

Вручение “кнута” означает, что партийное руководство во фракции признает получателя членом фракции. Если же партийное руководство считает, что деятельность члена фракции не согласуется с предписаниями “кнута”, то документ больше не посылается депутату. Почти в 90% случаев голосование проводится в соответствии с партийным делением палаты. В редких, заранее оговариваемых руководством фракций случаях в палате объявляется свободное голосование и депутаты голосуют по собственному усмотрению, вне зависимости от партийной принадлежности (по таким вопросам, как отмена смертной казни, разрешение или запрещение абортов и др.). Случается, что депутаты голосуют и против партийных установок. В парламентской практике это довольно частое явление. Но в принципе от члена фракции ждут, что он будет поддерживать партийную фракцию в качестве представителя либо правительственного большинства, либо — оппозиционной партии. Депутат, отклоняющийся от партийной линии, может быть не выдвинут на следующих выборах, что фактически равносильно утрате места в парламенте.

ПАЛАТЫ ОБЩИН

Правила парламентской процедуры

В отличие от большинства западноевропейских стран в Англии нет единого писаного документа (регламента) либо закона, в котором были бы зафиксированы основные принципы внутренней организации палаты общин. Это не значит, что британский парламент не руководствуется в своей деятельности никакими правилами. Напротив, вопросам процедуры придается чрезвычайно большое значение в парламентском производстве. Это означает лишь, что правила процедуры не кодифицированы и содержатся не в одном документе, а в различных источниках (“практика” парламента, постоянные и сессионные правила, решения спикера, законы) .

Основной источник парламентской процедуры в настоящее время — постоянные правила. Они принимаются, изменяются и отменяются палатой в обычном порядке. Их действие продолжается и после окончания сессии, на которой они были приняты. Действие постоянного правила может быть приостановлено палатой в любой момент в порядке обычного голосования простым большинством голосов.

Помимо постоянных палата принимает сессионные правила, срок действия которых ограничен временем сессии, на которой они были приняты. Цель сессионных правил обычно состоит в том, чтобы предоставить преимущество какому-либо делу, подлежащему обсуждению и решению на данной сессии. Палата может также принять правило ad hoc в связи с рассмотрением какого-либо отдельного дела.

Решения спикера образуют современную прецедентную форму установления правил парламентской процедуры. Обычно эти решения выносятся в порядке толкования спикером уже существующих правил. Вследствие противоречивости норм процедуры это право имеет огромное значение. Право спикера создавать новые правила парламентской процедуры является дискреционным.

Авторитетным сборником правил парламентской процедуры является “Трактат Эрскина Мэя о праве, производстве и обычаях парламента” (сокращенно его называют “Эрскин Мэй”). Систематическое издание правил началось в прошлом веке, и с тех пор работа выдержала 20 изданий. Редакторы сборника — клерки палаты общин.

Организация парламентских сессий и заседаний палаты общин. Созыв и роспуск парламента являются прерогативой главы государства и производятся путем издания королевской прокламации. Эти полномочия осуществляются королевой по совету премьер-министра.

Срок полномочий парламента одного созыва равен пяти годам. Парламент может быть распущен досрочно. Парламентские сессии созываются ежегодно.

Сессия парламента начинается осенью (обычно в конце октября или начале ноября) и продолжается почти круглый год. В течение сессии до летних каникул парламент прерывает заседания в связи с рождеством, пасхой и троицей. В августе сессия прерывается на летние каникулы. Число дней, которое палата заседает в течение одной сессии, неодинаково (в среднем — 160—190 дней). Заседания палаты происходят ежедневно, кроме субботы и воскресенья.

Заседания палаты общин, как правило, являются открытыми. Однако спикер вправе отдать распоряжение о выводе посторонних, и в этом случае заседание идет при закрытых дверях.

Иногда заседание палаты общин принимает форму так называемого “заседания комитета всей палаты”. Палата выносит решение о преобразовании себя в комитет для рассмотрения какого-либо конкретного билля. Обычно комитет всей палаты рассматривает либо самые важные, имеющие конституционный характер законопроекты, либо те из них, которые не имеют спорного характера и которые палата не считает нужным направлять в постоянные комитеты. Правила процедуры в комитете не столь жесткие, как в палате. Здесь, например, не действует правило, запрещающее члену палаты общин выступать более одного раза. В конце заседания комитет утверждает отчет, представляемый палате, и вновь преобразуется в палату.

Язык парламентского производства — английский, и выступления на других языках не допускаются.

Стенографический отчет о заседаниях палаты публикуется с 1803 г. в официальных сборниках “Парламентские дебаты. Официальный отчет (Ханзард)” (имя первого издателя). Ныне отчеты составляются персоналом палаты, но старое название “Ханзард” сохранилось и стало официальным. В стенограмме допускается лишь редакционная правка, но не исправления по существу. В “Ханзарде” публикуются не только стенограммы заседаний палат, но и постоянных комитетов. Отдельные отчеты публикуются для палаты общин и палаты лордов.

Деятельность парламента широко освещается прессой. Существует так называемая “галерея прессы”, в которую входят парламентские корреспонденты газет. Сложилась особая система журналистского “лобби”. В него включено около 100 журналистов (их список составляется одним из клерков палаты по поручению спикера).

Входящие в “лобби” журналисты имеют право доступа в холл для членов палаты, расположенный возле зала ее заседаний (так называемое “лобби членов палаты”), куда обычная публика не допускается. Здесь происходят неофициальные встречи с членами палаты и министрами. Члены журналистского “лобби” систематически получают брифинги от помощников премьер-министра по связи с прессой. Они присутствуют на брифингах лидера палаты общин, лидера оппозиции, получают копии подготавливаемых правительством документов до их публикации и пр.

В прессе печатаются отчеты о заседаниях не только палат парламента, но и специальных комитетов, создаваемых для рассмотрения отдельных вопросов. С 1978 г. проводятся постоянные радиопередачи с заседаний палат и комитетов. Ведутся прямые телевизионные передачи (палата лордов начала их в 1968 г., палата общин — в ноябре 1989 г.).

Основные категории дел и порядок их рассмотрения. Правительство контролирует распорядок работы палаты общин. План каждой будущей сессии разрабатывается премьер-министром в сотрудничестве с кабинетом. Более детально он дорабатывается главным “кнутом” правительства и лидером палаты общин.

Все дела, рассматриваемые палатой, подразделены правилами процедуры на несколько категорий. С этой классификацией связана жесткая регламентация времени, определяющая порядок рассмотрения дел. Каждое дело может быть внесено и рассмотрено в строго определенное время.

Каждое заседание начинается с “часа вопросов”, в течение которого депутаты задают вопросы министрам. Основная повестка дня состоит в обсуждении биллей и предложений. Билли и предложения, вносимые министрами от имени правительства, относятся к категории правительств венных дел. Билли и предложения, вносимые отдельными депутатами от своего имени, называются делами частных членов (рядовой член парламента именуется “частным членом” (Private Member). Наряду с этим существуют дела оппозиции.

Время палаты подразделяется на правительственное, время частных членов и оппозиции. Обычно 12 дней в сессию отводится для рассмотрения законопроектов частных членов и 8 — для обсуждения предложений частных членов. 20 дней выделяется оппозиции (это дни, когда ей предлагается право выбирать тему для дебатов). Остальные три четверти всего времени палаты принадлежат правительству. Правительство наделено правом временно приостановить действие постоянных правил палаты для предоставления преимущества правительственному делу.

Проблема времени в палате является очень острой не только из-за загруженности парламента, но и потому, что все законопроекты и предложения, которые парламент не успел рассмотреть во время одной сессии, считаются потерявшими силу. Это значит, что на новой сессии они подлежат рассмотрению в таком порядке, как будто они были внесены впервые.

В палате общин применяются особые приемы, предназначенные для свертывания дебатов, — “закрытие”, “кенгуру”, “гильотина”. “Закрытие” основано на том, что на любой стадии обсуждения вопроса может быть внесено предложение   о   прекращении  дебатов.   Обычно   такое предложение вносится главным “кнутом” правительства, а вопрос о том, принять ли предложение, оставлен на усмотрение спикера. Если спикер поддерживает предложение, оно ставится на голосование и считается принятым, если его поддерживают не менее 100 депутатов. Это правило применяется также в парламентских комитетах (требуется согласие 20 депутатов).

Прием “кенгуру” сводится к тому, что на стадии доклада билля спикер определяет, какие поправки из числа предложенных к законопроекту поставить на обсуждение, а какие — нет. Вопрос решается по усмотрению спикера. Он останавливается на тех, которые считает нужными, перескакивая через другие (отсюда название приема).

Наиболее жесткий прием, который сворачивает дебаты как по времени, так и по содержанию, — “гильотина”. Правительство отбирает для обсуждения в палате отдельные статьи проекта закона и выделяет для их обсуждения в различных стадиях точно установленное время. По его истечении палата обязана прекратить обсуждение данной статьи независимо от того, закончено ее обсуждение или нет. Правительство вправе комбинировать приемы: вносится предложение о “гильотине”, применяется “кенгуру” и предлагается “закрытие”.

Порядок рассмотрения вопросов в палате строится в соответствии с делением палаты на правительственное большинство и оппозицию. По правительственным делам сначала выступает министр, затем “переднескамеечник” оппозиции, а потом слово предоставляется депутатам большинства и меньшинства. По делам оппозиции сначала выступает представитель оппозиции, затем — правительства и потом слово получают другие депутаты.

Депутат может выступать в прениях только один раз. Продолжительность выступления не ограничена, но спикер может объявить, что время выступления не должно превышать 10 мин.

Решение палаты по предложению или законопроекту объявляется спикером. Если оно оспаривается депутатами, спикер распоряжается о проведении голосования.

Голосование в палате общин открытое. Депутаты, голосующие за предложение или законопроект, собираются по правую руку от спикера, против — по левую. Они сообщают свое имя клерку, когда проходят мимо него. Результаты голосования объявляются спикером.

Решения принимаются простым большинством голосов. В британском парламенте отсутствует требование квалифицированного большинства. Не существует также требования кворума. Если в голосовании принимает участие меньше 40 депутатов, то рассматриваемый вопрос переносится на следующее заседание.

В своих выступлениях депутаты должны следовать определенным правилам. Недозволено читать речь (можно пользоваться заметками). Существует определенная форма обращения депутатов друг к другу (не по имени, а в третьем лице: “Почтенный член парламента от такого-то округа”). Депутаты не вправе употреблять “непарламентские выражения”. Предъявляются требования к одежде (галстуки и пиджаки для мужчин). Запрещается курить, есть, пить, читать в палате и пр.

В палате общин не проводится регистрации депутатов. За ними не закреплены определенные места. Когда спикер предоставляет им слово, они выступают прямо со своих мест. Вообще в палате имеются места только для 427 депутатов. Для остальных выделены места на галереях для прессы и публики. Часто на заседаниях присутствует не более 20 депутатов. Но отдельные дела привлекают особое внимание и тогда помещение палаты бывает переполнено (ответы на вопросы премьер-министра, речь канцлера казначейства о бюджете, обсуждение важных биллей и политических вопросов). Но в каком бы помещении ни находились депутаты, они получают информацию обо всем, что происходит в палате, благодаря внутренней службе телевизионного оповещения.

Должностные лица палаты общин

Должностными лицами палаты общин являются спикер, его заместитель, именуемый также председателем комитета путей и средств (Chairman of Ways and Means) и два заместителя председателя комитета путей и средств (Deputy Chairman of Ways and Means). Они избираются палатой из числа депутатов.

Спикер  — основное должностное лицо палаты общин (“Мистер спикер” — так обращаются к нему депутаты).

Он председательствует в палате, следит за соблюдением правил парламентской процедуры, представляет палату в ее внешних сношениях с королевой, палатой лордов, другими государственными органами. На его имя адресуются все письма, петиции и ходатайства, направляемые палате. Права и обязанности спикера регулируются большей частью неписаными нормами, созданными практикой, отчасти постоянными правилами палаты общин и редко — законодательными актами.

Спикер избирается палатой общин из числа ее членов в начале срока полномочий парламента нового созыва. Он занимает должность вплоть до ухода в отставку или смерти (после отставки он получает место в палате лордов). Согласно закону, его вознаграждение должно равняться вознаграждению члена кабинета.

Спикер считается слугой палаты общин и не должен принадлежать к какой-либо партии. В случае возникновения вакансии кандидатура нового спикера предлагается правительством (после консультации с оппозицией). На должность спикера выдвигаются опытные парламентарии (некоторые из них занимали посты в правительстве). Политический деятель, кандидатура которого предлагается на должность спикера, прерывает членство в своей партии. Поскольку же спикер по своему статусу является депутатом, он подлежит переизбранию на каждых очередных парламентских выборах. Однако в избирательном округе не выдвигаются другие кандидаты. Спикер должен быть вне политики и отстранен от участия в партийных спорах. В случае нарушения им принципа беспристрастности любой депутат вправе внести в палату предложение с критикой спикера (хотя вообще критика спикера не допускается).

Спикер не принимает участия в дебатах, не может обращаться с вопросами к министру. Он голосует только в том случае, если голоса депутатов разделились поровну.

Основная обязанность спикера — следить за поддержанием порядка в палате общин. Он обладает широкими дискреционными полномочиями, считается судьей в вопросах процедуры и вправе издавать правила, представляющие собой источник парламентской процедуры. Он имеет право толковать процедурные правила в случае возникновения спора, касающегося процедуры. Заключения, которые он дает палате по поводу применения процедурных правил, являются обязательными.

Ни одно заседание палаты общин не может происходить в отсутствие спикера. От его усмотрения зависит, приступит ли палата к заседанию. Если спикер сочтет, что в палате отсутствует кворум, он выносит решение о перерыве заседания. Спикер может по своему усмотрению устроить перерыв в заседании палаты общин на любой назначенный им срок, если, по его мнению, в палате нарушается порядок.

Все выступления в палате общин обращены к спикеру. От него зависит предоставление слова депутату в прениях. Поскольку в палате общин не существует предварительной записи в прениях, депутат должен постараться обратить на себя внимание спикера (“поймать глаза спикера”). Он может начать свое выступление только после обращения к нему спикера.

Спикер вправе прервать выступление депутата, если считает, что оно не относится к делу или в нем содержатся повторения. В случае нарушения порядка он вправе распорядиться о том, чтобы депутат покинул палату на весь день. За более серьезные нарушения депутат может быть лишен права принимать участие в заседаниях на более продолжительный срок. Когда член палаты назван спикером за нарушение порядка по имени, а не в принятой форме обращения “Почтенный член парламента от такого-то округа” (эта процедура именуется “назвать депутата по имени” — Naming), лидер палаты вносит предложение о том, чтобы нарушитель был временно отстранен от заседаний. В случае первого нарушения депутат отстраняется на неделю, во второй раз — на месяц и в третий раз — на неопределенный срок.

Спикер тесно связан с должностными лицами партий. При ведении дебатов он руководствуется расписанием, составленным “кнутами”, имеет перед собой список участников прений, представляемый ему “кнутами” после согласования, и пр.

Председатель комитета путей и средств — второе должностное лицо палаты общин. Он председательствует в палате, когда она преобразуется в комитет всей палаты.

Председатель комитета путей и средств избирается палатой общин в начале созыва нового парламента. Его кандидатура выдвигается партией большинства из числа ее членов. Предложение о назначении вносится лидером палаты. Как и спикер, председатель комитета путей и средств обычно остается в должности до тех пор, пока он сам не пожелает уйти в отставку.

Поскольку палата общин не может заседать без спикера, то функции заместителя спикера исполняются председателем комитета путей и средств. Когда председатель комитета занимает место председателя в палате, он является окончательным судьей в вопросах процедуры. Его распоряжения не могут быть обжалованы спикеру.

На председателя комитета путей и средств также распространяется правило о беспристрастности. Он не участвует в дебатах. В голосовании он принимает участие лишь в том случае, когда голоса делятся поровну.

Заместители председателя комитета путей и средств. В случае отсутствия председателя комитета путей и средств они выполняют его функции, включая полномочия как заместителя спикера. Они выдвигаются, как и председатель комитета путей и средств, партией большинства из числа ее сторонников и избираются палатой в начале нового созыва парламента.

Следует упомянуть еще об одном важном должностном лице палаты. Это лидер палаты общин, который выступает в палате от имени правительства. Он назначается премьер-министром из числа наиболее близких к нему политических деятелей, входящих в состав кабинета. Он отвечает за исполнение своих полномочий исключительно перед премьер-министром.

Лидер палаты общин обладает широкими полномочиями. Он организует работу палаты таким образом, чтобы обеспечить проведение через нее заранее намеченной правительством программы законодательства и иных мероприятий. Он определяет порядок и расписание работы палаты общин, а также порядок рассмотрения ею законопроектов. Он входит в состав комитета кабинета, который представляет кабинету рекомендации о том, какие именно законопроекты должны быть внесены в палату в течение сессии. В конце каждой недели он сообщает палате о повестке дня на следующую неделю. Он информирует палату обо всех делах, имеющих государственное значение.

В палате общин имеются также постоянные должностные лица, назначаемые из лиц, не являющихся членами палаты, — клерк палаты, два его помощника; пристав (отвечает за вопросы безопасности в помещениях палаты).

Клерк — старшее постоянное должностное лицо палаты общин. Он является экспертом по вопросам парламентской процедуры и его основная задача — давать советы спикеру, правительству, оппозиции и рядовым депутатам по поводу всех вопросов, возникающих в связи с процедурными правилами. Помощь ему оказывают два помощника. Клерк занимает почетное место. Он сидит за столом палаты (Table of the House), расположенным сразу же перед спикером. Во время заседания он облачен в судейскую мантию и парик.

Клерк возглавляет отдел, который выделяет клерков для оказания помощи в работе постоянных и выборных комитетов. Работающие в отделе клерки дают советы депутатам по всем вопросам парламентской процедуры, различных аспектов законодательной и контрольной работы палаты.

Организация комитетов в палате общин

В палате общин имеются постоянные, специальные, сессионные комитеты. Образуются также объединенные комитеты обеих палат парламента.

Постоянные комитеты создаются в начале работы парламента нового созыва на срок его полномочий. Их основное назначение — постатейное рассмотрение биллей. Не существует каких-либо ограничений числа комитетов. Обычно в палате функционирует семь-восемь таких комитетов. Название комитета — “постоянный” — может ввести в заблуждение, ибо эти комитеты каждый раз создаются заново для рассмотрения конкретного билля и после выполнения своей задачи распускаются. Комитеты именуются условно — А, В, С, Д и не специализируются по каким-либо вопросам. Единственные комитеты, которым присуща специализация, но не отраслевая, а территориальная, — это Большой Шотландский комитет, Большой Уэльсский комитет, Североирландский комитет. Имеется также комитет по рассмотрению биллей частных членов.

Большое влияние на организацию и деятельность постоянных комитетов оказывает спикер. Он решает вопрос, в какой постоянный комитет направить законопроект. Председатели постоянных комитетов назначаются спикером по его усмотрению. Члены комитетов назначаются не палатой в целом, а комитетом по отбору (Committee of Selection).

Комитет по отбору образуется палатой общин в начале каждой сессии в составе 11 человек. Фактически члены этого комитета назначаются по соглашению между лидерами партий в палате общин. При формировании комитета комитет по отбору исходит из соотношения двух партий в палате общин так, чтобы они были представлены в комитете пропорционально количеству мест в палате. В число членов комитета обязательно включаются по крайней мере один министр, а также руководители других партий. В его составе обязательно должен быть представлен один из “кнутов” правительства и официальной оппозиции. Комитет по отбору руководствуется также квалификацией предлагаемых им кандидатов.

В составе постоянного комитета —от 15 до 50 депутатов. Во время заседаний они располагаются, как и в палате общин, — слева от председателя сидят члены оппозиции, справа — члены правительства. “Кнуты” наблюдают за работой комитетов и следят, чтобы во время заседаний имелся кворум.

Процедура постоянного комитета та же, что и в комитете всей палаты. Члены комитетов вправе предлагать поправки к любой обсуждаемой статье. Председатель вправе по своему усмотрению отбирать для обсуждения в комитете те поправки, которые он считает подходящими для этого. В необходимых случаях проводятся голосования. После рассмотрения поправок члены комитета вправе предлагать новые статьи к биллю. Кворум постоянного комитета — 12—15 человек, в зависимости от общего числа членов.

Министры, на обязанности которых лежит проведение законопроекта через постоянные комитеты, выступают в комитете от имени правительства, отвечают на замечания и поправки. На заседаниях комитетов присутствуют также профессиональные гражданские служащие, которые помогают министру, но им не разрешается выступать в комитете.

Заседания постоянных комитетов открыты для публики. Содержание их заседаний публикуется в стенографических отчетах.

Специальные комитеты (Select Committees) — второй основной вид комитетов палаты, создаваемых для рассмотрения отдельных вопросов и представления докладов палате. Их члены выбираются комитетом по отбору. Специальные комитеты состоят из 10—15 членов палаты, представляющих  все  партийные  фракции.  Существует   14 специальных комитетов, основная задача которых — расследование и проверка деятельности основных министерств. Система комитетов привязана к структуре министерств. Это комитеты: по обороне; внутренним делам; иностранным делам; финансам и гражданской службе; энергетике; промышленности и торговли; транспорту; сельскому хозяйству; занятости; окружающей среде; образованию, науке и искусству; социальным делам; шотландским делам; валлийским делам. Кроме того, имеются специальные комитеты по европейскому законодательству, делегированному законодательству, публичной отчетности, по делам парламентского уполномоченного. Система специальных комитетов, создающихся в целях контроля за деятельностью министерств, была создана в 1979 г. Реформа эта была расценена лидером палаты общин как самая важная конституционная реформа века. Дело в том, что существовавшая до этого система специальных комитетов не давала депутатам возможности тщательно исследовать правительственную деятельность в отдельных сферах и областях государственного управления, достаточно компетентно судить о деятельности министерств и центральных ведомств, воздействовать на решения, принимаемые аппаратом управления. Об английских парламентариях говорили, что они с завистью смотрят на американских конгрессменов, проводящих тщательное расследование правительственной деятельности. Реорганизация системы специальных комитетов в Англии проводилась с учетом американского опыта.

В отличие от постоянных, специальные комитеты, которым поручено контролировать основные направления деятельности министерств, функционируют на постоянной основе. Их организация и деятельность регулируется постоянными правилами палаты общин, и в настоящее время они составляют стержень системы специальных комитетов. Трем комитетам (по иностранным делам, внутренним делам, финансам) дано право назначать подкомитеты.

Постоянно действующим специальным комитетам по проверке деятельности министерств дано право контролировать “расходы, управление и политику” соответствующих министерств и подведомственных им органов. Под последними имеются в виду публичные корпорации, консультативные и иные органы при министерствах (насчитываются 228 таких органов). Комитет свободен в выборе конкретного предмета расследования. Он не должен получать для этого какого-либо одобрения со стороны правительства. Комитеты имеют право вызывать свидетелей и требовать представления необходимых для проведения расследования документов. Они вправе назначать экспертов, совершать поездки внутри страны и за границу, если это вызвано необходимостью.

В качестве свидетелей комитетом может быть вызвано любое лицо: представители министерств и ведомств; должностные лица государства; чиновники министерств и ведомств; представители общественных организаций, групп давления, политические деятели. Если свидетель отказывается явиться, то комитет использует свое формальное право истребовать свидетелей и издать приказ о вызове свидетеля на свое заседание. Свидетель, отказавшийся явиться, виновен в неуважении к палате общин (формально палата наделена правом заключить такое лицо в тюрьму).

Комитет вправе требовать представления ему документов, необходимых для проведения расследования, за исключением документов министерств. За десятилетие существования постоянно действующих выборных комитетов сложилось неписаное конституционное правило, согласно которому комитеты не должны проводить расследования дел, ставящих под угрозу вопросы государственной безопасности. Правительство имеет право предоставлять комитету информацию лишь в том объеме, в котором оно считает это возможным.

Министры не обязаны присутствовать на заседании комитета, поскольку они являются по статусу членами парламента, а комитет не может требовать присутствия на заседании членов парламента и лордов. Практически правительство всегда присылает министра на заседание комитета, но этот вопрос решается не комитетом, а премьер-министром.

На заседаниях комитета могут присутствовать посторонние лица, если палата не примет иного решения. Заседания могут проходить при закрытых дверях, и в этом случае на них не может присутствовать никто из посторонних лиц, в том числе и депутаты, не являющиеся членами комитета. Заседания комитетов, когда они заслушивают свидетелей, открыты для публики. Но если дело касается конфиденциальных или секретных вопросов, то комитет проводит закрытое заседание.

После окончания работы комитет составляет доклад, который представляется палате общин.

Существование специальных комитетов по изучению деятельности министерств несомненно усиливает влияние представительного органа на правительство, дает ему средства для проведения в действие механизма подотчетности министерств, влиять на правительственные решения еще до момента их принятия. Деятельность комитетов способствует большей открытости всего процесса государственного управления, предоставляет возможность призвать к ответу чиновников министерств за те или иные акции.

В организации деятельности комитетов имеются и уязвимые места. Они касаются прежде всего характера отношений между комитетами и министрами и информации о деятельности органов управления. Правительство издало специальное руководство для чиновников министерств, призывающее их давать свидетельские показания, необходимые для комитетских слушаний. Однако случается, что министры не склонны давать комитету нужной информации либо дают распоряжение подчиненным им руководителям ведомств не снабжать комитет соответствующей информацией. Отказ правительства в предоставлении информации может серьезно затруднить осуществление контроля в весьма существенных областях.

Сессионные комитеты. Некоторое число специальных комитетов учреждается из года в год в начале каждой сессии. В связи с этим такие комитеты получили наименование “сессионных”. К ним принадлежат комитеты: по вопросам процедуры; привилегиям; петициям, предоставляемым палате общин; вопросам публикаций и отчетов о дебатах; обслуживанию депутатов. К их числу примыкает комиссия палаты общин, ведающая приемом на работу в постоянный штат палаты. Ее председатель — спикер палаты.

Объединенные комитеты (Joint Committees) являются разновидностью специальных комитетов. Они образуются совместно обеими палатами парламента для рассмотрения дел, касающихся равным образом обеих палат. Вопросы, подлежащие обсуждению в комитете, не должны затрагивать политических спорных дел. Объединенные комитеты состоят из равного числа членов каждой палаты. Доклад объединенного комитета представляется обеим палатам. Существуют, в частности, объединенные комитеты по проверке актов делегированного законодательства, по изучению биллей о консолидации законодательства и пр.

Правовой статус члена парламента

В Англии отсутствуют законодательные нормы, устанавливающие обязанности депутата по отношению к избирателям и его ответственность перед ними. Здесь провозглашается доктрина независимости депутата от избирателей. Считается, что депутат представляет всю нацию, а не отдельные группы избирателей. На выборах избиратели не дают депутатам наказа. На депутате не лежит юридическая обязанность отчитываться перед избирателями. Нет и института отзыва депутатов.

Существует так называемая “теория мандата”, призванная обеспечить соблюдение воли избирателей, но она скорее относится к взаимосвязям правительства и премьер-министра с избирателями, чем непосредственно к отдельному депутату. Мандат иногда определяют как получение правительством во время всеобщих выборов одобрения избирателей на проведение определенной политики, а иногда — как запрещение проводить политику, в отношении которой нет одобрения избирательного корпуса. Эта доктрина не закреплена юридически.

И все-таки депутат связан не только со своей партией, но и с избирательным округом, проводя в нем довольно много времени. Регулярно (раз в неделю или в две недели, как правило, в субботу или в воскресенье) депутат посещает округ, встречается и беседует с избирателями, принимает их, выслушивает их жалобы. Депутат поддерживает постоянные контакты с местной организацией партии в избирательном округе. Кроме того, он принимает избирателей или делегации своего округа в Лондоне.

Вознаграждение члена парламента. В Англии довольно остро стоит вопрос об усилении профессионализма парламентариев. Долгое время здесь бытовало представление, что член парламента — это политик-любитель, основная профессиональная работа которого не связана с его парламентской деятельностью. Создание парламентских комитетов, систематическое проведение парламентских слушаний и расследований деятельности правительственных ведомств в различных отраслях государственного управления предъявляют определенные требования к депутатам. В эпоху, когда государственное управление приобретает специализированный и чрезвычайно сложный характер, член парламента, снабженный материальными ресурсами, имеет больше шансов выполнять свои задачи по контролю над правительством и принятию законов, более компетентно и тем самым более непосредственно влиять на решения правительства и участвовать в разработке и осуществлении государственной политики. Усилению профессионализма парламентариев призваны способствовать некоторые организационные меры.

Член парламента получает жалованье, равное 22 548 фунтам стерлингов в год (вознаграждение выплачивается с 1911 г.). Помимо этого, он получает дополнительные выплаты в размере 27 140 фунтов стерлингов в год на содержание офиса, секретаря (или секретарей), помощника-исследователя (как правило, это высококвалифицированные специалисты, выпускники университетов). В 1985 г. общее число секретарей и помощников-исследователей составляло 1210 человек. Депутату возмещаются транспортные расходы, связанные с поездками между Лондоном, местом жительства и избирательным округом при исполнении парламентских обязанностей (сюда включаются также поездки супруги и несовершеннолетних детей). Депутату предоставлено право бесплатной телеграфной, телефонной и почтовой связи в отношении тех округов, которые находятся за пределами Большого Лондона (до 7 тыс. фунтов стерлингов в год). Ему оплачивается также проживание в гостинице.

Следует сказать об обслуживании депутатов различного рода информационными службами. Отдел информации при палате общин ежедневно публикует информационные бюллетени, издаваемые в виде отдельной брошюры. Депутаты ежедневно получают различные документы, сообщающие о повестке дня каждого заседания; содержащие информацию о поправках к биллю, которые предполагается внести в палате или комитете; официальные отчеты обо всем, что делается в палате (отчеты комитетов, данные о голосовании, резолюциях палаты); документы с уведомлениями о вопросах и предложениях, представленных палате, и пр.

Палата общин располагает библиотекой, на которую возложены не только библиотечное обслуживание депутатов, но также работа по информации и научным исследованиям по международным делам; экономическим делам; образованию и социальной политике; внутренней политике. В библиотеке работают высококвалифицированные специалисты.

При парламенте имеется также парламентская информационная система (ПОЛИС), содержащая индекс “Ханзарда”. Депутаты имеют доступ к электронно-вычислительной системе “ЛЕКСИС”, предоставляющую правовую информацию. В университете Уорвик создан парламентский отдел, открывший депутатам и выборным комитетам доступ к информации о результатах исследований по экономическому развитию страны.

Весьма важным для британского парламента является вопрос о “частных интересах” членов парламента. Некоторые члены парламента оставляют свою основную работу или профессиональную деятельность, а многие сохраняют работу по совместительству. Парламентарии поддерживают тесные отношения с группами давления и лоббистскими организациями. Правила парламента не исключают таких связей, но предусматривают необходимость сообщать палате о работе депутата для этих организаций и об оплате за нее.

В 1975 г. палата общин установила обязательную регистрацию “интересов” депутатов. В соответствии с этой системой депутат обязан информировать палату о любом денежном интересе или иных материальных выгодах, которые он имеет и о которых можно подумать, что они оказывают влияние на его поведение, речи, голосование в парламенте. Перечень включает информацию об оплачиваемом посте директора или ином оплачиваемом месте работы; заявление о финансовой поддержке в качестве члена парламента; заграничной поездке в качестве члена парламента, если она не оплачивается лично или из государственных средств; всех платежах и материальных выгодах, полученных от иностранных правительств, организаций и отдельных лиц; земельном владении или собственности, имеющих значительную стоимость; названии компаний, в которых депутат владеет акционерным капиталом, превышающим 1%. Подкуп члена парламента в отношении его работы в палате считается нарушением парламентских привилегий.

Парламентские привилегии. Палата общин претендует на то, чтобы выступать как судья в вопросах, касающихся ее привилегий, и нормы о парламентских привилегиях составляют так называемое “общее право парламента”. Под парламентскими привилегиями понимаются права, которыми обладает палата общин в целом и каждый депутат в отдельности. Парламентские привилегии включают свободу депутатов от ареста, свободу слова в парламенте, а также право доступа к королеве, которое принадлежит палате общин в целом. Право устанавливать привилегии принадлежит исключительно самим палатам.

Привилегия свободы слова получила законодательное закрепление в Билле о правах 1689 г. Она защищает выступления депутата, произнесенные в ходе парламентского делопроизводства. Против члена парламента не может быть возбуждено судебного преследования за любое слово, произнесенное в парламенте. Он может выступать, зная, что он свободен от преследования за клевету. Выступления же вне стен парламента объявляются внепарламентскими действиями, не связанными с делопроизводством, и потому не защищаемыми парламентскими привилегиями.

Парламентская привилегия свободы слова не распространяется на письма депутатов к внепарламентским организациям, хотя бы и написанные в связи с парламентской деятельностью. Привилегия свободы слова не защищает также публикацию депутатами книг. В 1701 г. палата установила, что опубликование книг, которые “бросают тень на заседания палаты”, рассматриваются как нарушение ее прав и привилегий и неуважение к палате.

В правилах парламентской процедуры установлены нормы о злоупотреблении свободой слова в палате общин. Это относится к такому выступлению депутата, в котором он бросает тень на решение палаты, произносит изменнические, мятежные    или оскорбительные для парламента слова. Депутат не имеет также права бросать тень на поведение королевы или лиц, находящихся у власти, а также пытаться своим выступлением мешать работе палаты общин.

Парламентарии не могут упоминать в своих выступлениях конкретные судебные дела с момента предъявления лицу обвинения в совершении преступления. Это сделано для того, чтобы предотвратить такие выступления, которые могут нанести вред любому делу, находящемуся в процессе рассмотрения.

Палата общин имеет право налагать как уголовные, так и дисциплинарные наказания за недолжное поведение или неуважение к палате во время ее заседания. Неуважением к палате считается всякое действие, которое мешает палате или любому ее члену исполнять свои функции либо имеет целью вызвать прямо или косвенно такие результаты. В этом случае палата имеет право заключения в тюрьму, наложения штрафа, вынесения выговора, запрещения посещать палату. Наказание за неуважение к палате может относиться как к члену парламента, так и к любому иному лицу, независимо от того, совершено правонарушение в палате или  нет. Что касается члена парламента, то он может быть также лишен права занимать место в палате в течение определенного срока либо исключен из палаты.

Депутат может быть исключен из числа членов палаты общин и по другим основаниям: участие в открытом восстании, лжесвидетельство, подлог, обман, коррупция при отправлении правосудия, или при исполнении обязанностей должностного лица, или при исполнений обязанностей в качестве члена палаты общин; позорящее поведение и иные поступки, совершенные против самой палаты.

Право исключения из палаты принадлежит только палате общин, и ни один суд в стране не вправе рассматривать вопрос о законности решения палаты. Жалобы на нарушение привилегий Должны сначала передаваться спикеру частным образом, и он решает, поднять ли вопрос в палате. Вообще такие случаи чрезвычайно редки и число жалоб ничтожно (одна — в сессии 1984/85 г.). Практически палата давно не применяет своего права заключать в тюрьму, налагать штраф, лишать депутата права занимать место в палате общин за неуважение к ней.

Привилегия свободы от ареста означает, что арест члена палаты общин не может быть произведен без разрешения самой палаты. Древняя привилегия свободы от ареста охраняет депутата от ареста в течение парламентской сессии и 40 дней до ее начала и после ее окончания в связи с производством по гражданскому делу. Арест члена парламента за слова, произнесенные в палате, не может быть произведен, поскольку это было бы нарушением привилегии свободы слова. Однако член парламента не имеет привилегии от ареста в связи с уголовным производством.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И КОНТРОЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ПАЛАТЫ ОБЩИН

Законодательная деятельность

Парламент — высший законодательный орган страны. Верховная власть в области законодательства вверяется парламенту в целом. Это — “королева в парламенте”, то есть королева и две палаты парламента. Это значит, что законопроекты, принятые обеими палатами парламента, становятся законами после их одобрения королевой. По существу, когда говорят о верховной законодательной власти, имеют в виду палату общин: она — центральная составная часть законодательного механизма.

С 1945 г. четыре члена палаты общин были исключены ею или ушли _, отставку до исключения после обвинения их в позорящем поведении.

В законодательном порядке верховная законодательная власть парламента была установлена биллем о правах 1689 г. Он отменил право короля приостанавливать действие законов и делать из них изъятия, то есть сделал незаконным изменение законов монархом без согласия парламента. В XIX в. утвердился принцип верховенства парламента, определяющий его положение в качестве верховного законодательного органа. Он означает, что парламент не связан каким-либо конституционным актом и не существует какого-либо правового ограничения его верховенства в законодательной области. Парламент имеет право принимать, отменять и изменять любой закон в порядке обычной законодательной процедуры, и никто (в том числе и суд) не может поставить под сомнение действительность или конституционность акта парламента. Этот принцип означает также, что парламент предыдущего созыва не вправе связывать своих преемников (это было бы ограничением верховного положения законодательного органа).

Издание законов — самая значительная, если не самая главная функция парламента. Около половины всего его времени уходит на законодательную работу. Число ежегодно принимаемых законов довольно стабильно (60—70 в год). Большая часть времени занята рассмотрением публичных биллей, вносимых по инициативе правительства. — Процесс прохождения законопроектов в палате общин зависит от характера законопроекта. По кругу регулируемых вопросов билли подразделяются на публичные и частные. К публичным относятся те, которые затрагивают общие интересы. Их действие, как правило, распространяется на территорию всей страны. Они регулируют наиболее важные вопросы. К частным относятся те билли, которые затрагивают индивидуальные интересы или имеют лишь местное значение (законы, регулирующие деятельность отдельных компаний и корпораций; действующие в пределах определенных административно-территориальных единиц). По Закону о толковании 1978 г., билль считается публичным, если в нем не оговаривается его частный характер. Частные билли вносятся лицами, заинтересованными в их принятии (это могут быть местные органы, государственные учреждения, корпорации).

Публичные законопроекты, в зависимости от того, по чьей инициативе они внесены, подразделяются на правительственные, то есть внесенные депутатами — членами правительства, и законопроекты частных членов, то есть внесенные рядовыми членами парламента, не являющимися членами правительства. Это деление публичных законопроектов оказывает решающее влияние на судьбу законопроекта.

Всякий публичный законопроект должен пройти в палате общин пять стадий: первою чтение, второе чтение, стадия комитета, стадия доклада, третье чтение. В дополнение к этому, если текст законопроекта был изменен в палате лордов, в палате общин должны быть рассмотрены поправки палаты лордов.

Внесение законопроекта и первое чтение. Внесению законопроекта в парламент предшествует длительная пред-парламентская стадия его разработки. Все наиболее важные законопроекты разрабатываются в министерствах. Основное    участие    в    этой    работе    принимают профессиональные гражданские служащие министерств. При этом проводятся широкие консультации как между различными министерствами (особенно с министерством финансов), так и министерств с различными группами давления, предпринимательскими ассоциациями, тред-юнионами. Все эти консультации носят конфиденциальный характер. Проект закона не обнародуется. Если же правительство хочет провести более широкое обсуждение, оно может опубликовать консультативный документ — “зеленую книгу” или “белую книгу”, в которых излагается общий смысл предложений правительства. Министерство-спонсор представляет билль комитету кабинета, который занимается долгосрочным планированием законодательной программы. В кабинете имеется также специальный комитет по законодательству, на обязанности которого лежит осуществление контроля за тем, чтобы все представляемые парламенту законопроекты прошли через парламент до конца сессии. Законопроект может быть внесен в любую палату. Однако наиболее важные билли вносятся в палату общин.

Члены парламента не видят текста законопроекта вплоть до момента его представления.

Законодательная инициатива в Великобритании принадлежит только членам парламента. Согласно действующей процедуре, законопроект вносится в общем порядке, независимо от того, является ли вносящий членом правительства. Министр, когда вносит законопроект, формально делает это не в своем качестве члена правительства, а как член парламента. Правительственный билль вносятся тем министром, который отвечает за его разработку и прохождение в палате.

Всякое законодательное предложение должно быть облечено в форму законопроекта (билля), причем представляемый в парламент законопроект должен быть непременно правильно оформлен. Этому придается особое значение.

Порядок внесения билля в палату носит наименование первого чтения. Это чисто формальная стадия, не предрешающая успеха законопроекта в дальнейшем. Процедура первого чтения состоит в следующем. Член палаты, желающий внести законопроект, делает уведомление спикеру о своем намерении. Когда спикер называет его фамилию, он вручает клерку палаты так называемый “фиктивный билль”, то есть лист бумаги, в котором указывается короткое и длинное название билля, фамилия депутата, внесшего законопроект, и тех депутатов, которые выступают в качестве поручителей по законопроекту (не менее 12 членов палаты). Клерк зачитывает краткое название законопроекта, называет день для второго чтения и отдает распоряжение о напечатании законопроекта. Как правило, на этой стадии не происходит обсуждения билля. Правительство прилагает к биллю короткую объяснительную записку.

Почти все время палаты (90%) занято рассмотрением законопроектов, вносимых правительством. Для обсуждения законопроектов рядовых членов выделяется строго определенное время (12 пятниц в сессию). Постоянные правила предусматривают несколько процедур для внесения законопроекта частного члена в палату общин.

Второе чтение — чрезвычайно существенная стадия. По существу, это первое публичное обсуждение законопроекта. Только на этой стадии начинается обсуждение внесенного законопроекта. Во время второго чтения обсуждаются

основные, принципиальные положения законопроекта. В этой стадии палата не может рассматривать отдельные статьи законопроекта или какие-либо поправки к нему. Она решает вопрос о том, насколько целесообразно в принципе изменение законодательства, предлагаемое внесенным законопроектом. Второе чтение может быть окончено либо одобрением законопроекта и направлением в комитет для внесения поправок, либо отклонением законопроекта в целом. Парламентские прения на этой стадии не оказывают влияния на содержание статей законопроекта.

В начале второго чтения спикер ставит вопрос о том, приступить ли к нему. В этот момент любой член палаты общин может возразить против предложения спикера, либо внести поправку о том, чтобы законопроект был “прочтен” во второй раз по прошествии трех—шести месяцев, либо предложить поправку с указанием оснований, по которым законопроекту вообще должно быть отказано во втором чтении. Эти предложения ставятся на голосование. Если билль потерпит поражение при голосовании, то дальше он не рассматривается.

Таким образом, в отличие от законодательного процесса некоторых других западных стран, где законопроект сначала рассматривается комитетами, а потом — на пленарном заседании (США, Франция, Италия), в Великобритании законопроект сначала обсуждается палатой в полном составе и лишь потом направляется в комитет.

Комитетская стадия. Билли, одобренные во втором чтении (как правило, они принимаются, поскольку правительство располагает поддержкой правительственного большинства), направляются в постоянные комитеты (либо рассматриваются палатой, преобразованной в комитет всей палаты).

В комитете законопроект рассматривается детально, слово за словом, статья за статьей. При обсуждении законопроекта комитет связан решением палаты, вынесенным при втором чтении, и не вправе вносить в законопроект такие поправки, которые искажают принцип законопроекта, уже одобренного палатой общин.

Комитет не может вносить в законопроект положения, которые противоречат принципу законопроекта. Он имеет право отклонить любую статью законопроекта. При передаче законопроекта в комитет палата дает ему специальные инструкции, которыми определяются полномочия комитета в отношении данного законопроекта.

Комитетская стадия заканчивается составлением доклада по законопроекту, который представляется палате общин.

Стадия доклада и третье чтение. В стадии доклада палата рассматривает докладываемый комитетом законопроект, обсуждает сделанные им поправки и решает, должны ли отдельные статьи законопроекта быть принятыми в прежнем виде, с поправками комитета или новыми поправками, предложенными членами палаты в этой стадии. Билль не рассматривается статья за статьей. Практически обсуждение ограничивается предложением отдельных поправок депутатами и голосованием по ним. Спикер вправе отбирать поправки, подлежащие обсуждению. Здесь, как и на других стадиях, применяются “кенгуру”, “закрытие”, “гильотина”.

Как правило, третье чтение законопроекта имеет место сразу же после окончания стадии доклада. Это формальный этап в обсуждении законопроекта, ибо во время дебатов палата связана уже принятыми положениями законопроекта. На этой стадии могут предлагаться поправки, не затрагивающие существа билля, обычно чисто редакционные, касающиеся стиля законопроекта, его заглавия и т.п. После голосования законопроект считается принятым палатой общин. Если он был внесен первоначально в палату общин, издается приказ, чтобы клерк “отнес билль к лордам и просил их содействия”; законопроект передается в палату лордов с надписью “да будет передано господам”.

После прохождения законопроекта через обе палаты он должен получить одобрение королевы и вслед за тем становится законом. Формально главе государства принадлежит право абсолютного вето. Практически королевское согласие на билль — формальная стадия законодательного процесса. Последний случай применения права вето монархом имел место в 1707 г.

Особенности рассмотрения финансовых законопроектов, Процесс прохождения законопроектов, связанных с расходованием или собиранием средств государственной казны, имеет ряд особенностей. За палатой общин признано исключительное право осуществлять контроль над финансами. Билль о правах 1689 г. установил, что “взимание сборов в пользу и распоряжение короны, в силу якобы прерогативы, без согласия парламента и на более долгое время и иным порядком, чем это установлено парламентом, незаконно”. Принцип, требующий согласия парламента на расходование правительством государственных средств, утвердился в XVII в. Он развился из обычая, предписывающего парламенту принимать ежегодно законы о расходовании государственных средств. В то же время утвердились конституционные принципы, которые передавали палате общин “контроль кошелька”. Правительство не имеет право расходовать государственные средства и вводить налоги без согласия парламента. Финансовое законодательство — исключительная прерогатива палаты общин. Финансовые предложения правительства должны быть приняты ею, и финансовые билли могут быть внесены только в палату общин. Однако право определять финансовую политику и распоряжаться государственными финансами в пределах средств, вотированных парламентом, принадлежит правительству. Ему же принадлежит инициатива в финансовых вопросах. Право внесения в палату общин законодательного предложения о расходовании денежных средств и налогообложении принадлежит исключительно правительству.

Согласие парламента на сбор налогов и расходование денежных средств выражается в принятии специального законодательства на этот счет. Основные финансовые законы, принимаемые ежегодно, — Закон о консолидированном фонде и Закон об ассигнованиях. В них фиксируются расходы на нужды финансируемых из бюджета учреждений. Основные доходы, поступающие в государственную казну, фиксируются в Законе о финансах.

Финансовым считается не только законопроект, в котором финансовые статьи составляют основное содержание, но и всякий иной законопроект, содержащий статьи финансового характера. Поскольку палата общин не может ассигновать никаких средств без просьбы правительства, для принятия законопроекта, в котором содержится соответствующее предложение, необходимо получить согласие правительства.

Согласно финансовой процедуре палаты общин, законопроект об ассигнованиях вносится правительством в виде смет министерств и центральных ведомств. Палата общин должна рассмотреть все сметы и вынести по каждой из них отдельную резолюцию, санкционирующую ассигнование требуемой суммы из государственной казны. Формальная резолюция предшествует принятию Закона об ассигнованиях.

Палата общин не может ни изменить цели ассигнования, ни увеличить сумму расходов, требуемую правительством. Она только может либо вовсе отказать в данном ассигновании, либо уменьшить требуемую сумму.

Предлагаемые правительством налоги воплощаются в заявлении о бюджете, с которым выступает в палате министр финансов. Заявление включает не только предложения о налогах, но дает общий обзор состояния национальной экономики. Содержание этого заявления держится в строжайшей тайне. После выступления министра финансов палата общин принимает резолюцию, санкционирующую налоги. Эта резолюция воплощается в Законе о финансах.

Дебаты по финансовому законодательству используются палатой для проведения дебатов по тем или иным вопросам правительственной политики. Право выбора предмета обсуждения в большинстве случаев предоставляется оппозиции.

Особенности рассмотрения частных законопроектов заключаются прежде всего в том, что инициаторами таких предложений могут быть любые лица, и соответственно частные законопроекты вносятся в парламент не депутатами, а заинтересованной стороной. Инициаторы билля составляют петицию, обосновывающую необходимость его принятия. Законопроект должен быть опубликован в официальном издании (“Лондон газетт”). Возражения против законопроекта также подаются в форме петиции. Обычно в парламенте вместо инициаторов и оппонентов частного законопроекта выступают их представители.

Частный законопроект проходит первое и второе чтения. Наиболее существенная стадия — обсуждение в комитете палаты по частным законопроектам. Заседание комитета напоминает судебное заседание. Затем частный законопроект представляется палате и проходит те же стадии, что и публичный билль.

Делегированное законодательство. Парламент — верховное законодательное учреждение, и ни один орган не может законодательствовать без его уполномочия. Парламент вправе передать кому угодно любые свои полномочия, в том числе и законодательные, оставляя за собой лишь общий

контроль за их осуществлением. Издаваемые правительством на основании законов постановления называются поэтому актами делегированного законодательства.

Контроль палаты общин над актами делегированного законодательства осуществляется на основании Закона об издаваемых на основании статутов постановлениях 1946 г. Уполномочивающий закон предусматривает, что акт делегированного законодательства должен быть представлен в парламент в соответствии с процедурой, установленной законом. Согласно закону, акты делегированного законодательства могут представляться в палату общин либо до вступления в силу, либо после вступления в силу, в зависимости от того, что предусмотрено в уполномочивающем законе.

В палате общин существует специальный комитет по делегированному законодательству, проверяющий те билли, которые были внесены в палату общин. Члены палаты участвуют также в работе объединенного комитета по проверке актов делегированного законодательства. Комитеты изучают постановления с точки зрения их соответствия закону, на основании которого они были изданы, и представляют палатам доклады о тех актах, которые считают заслуживающими внимания.

Контроль над правительством

Контроль над правительством — вторая главная функция палаты общин. Прежде чем рассмотреть различные формы парламентского контроля над правительством, остановимся вкратце на вопросе о роли палаты общин в формировании и реорганизации правительства.

Формально назначение премьер-министра — прерогатива королевы. Практически она должна остановиться свой выбор на лице, способном обеспечить поддержку большинства в палате общин. Обычно им становится лидер партии, победившей на парламентских выборах и имеющей большинство мест в палате общин.

В редких случаях, когда ни одна из партий не имеет абсолютного большинства в палате общин, глава государства может поручить сформировать правительство либо лидеру оппозиции, либо любому влиятельному политическому деятелю, способному обеспечить поддержку палаты общин (такая ситуация сложилась в 1974 г.). Что касается формирования правительства, то палата общин не принимает непосредственного участия в подборе кандидатур, не обсуждает, на какие посты кого назначить. Назначение и смещение министров — дискреционное право премьер-министра, ибо существует конституционное соглашение о том, что королева при осуществлении своей прерогативы назначать и смещать министров должна действовать по совету премьер-министра. Премьер-министр подбирает членов правительства из числа руководителей партии большинства. Членами правительства должны быть депутаты палаты общин или лорды. В основном это члены палаты общин и лишь несколько — члены палаты лордов.

Премьер-министр не обязан представлять на одобрение палаты общин список членов сформированного им правительства. Он не обязан также представлять на одобрение палаты решение о производимых им перестановках в правительстве.

Парламентская ответственность правительства — стержень всей системы контроля. В Великобритании существует система парламентарного (ответственного) правления. Это значит, что правительство формируется из числа членов парламента, несет ответственность перед парламентом (в этом случае под парламентом понимается только палата общин) и в случае вотума недоверия должно уйти в отставку. Правительство несет коллективную ответственность перед парламентом. Вотум недоверия, вынесенный одному министру, обычно рассматривается как отказ в доверии правительству в целом. Этот акт, влекущий ответственность, может касаться неодобрения палатой либо общей политики правительства, либо какой-либо отдельной его меры. Основанием, влекущим ответственность, может быть также поражение правительства при голосовании по тому или иному мероприятию, предложенному правительством, либо, наоборот, одобрение меры, против которой правительство возражает.

В случае поражения в палате общин, за которым должна последовать отставка, правительство имеет право распустить парламент и назначить новые выборы. В английской политической практике, однако, вотум недоверия — явление, чрезвычайно редкое. В нынешнем веке имелось всего два таких случая и оба они касались необычной для парламента ситуации, когда правительство не имело большинства в палате и было образовано правительство меньшинства (это случилось в 1924 г. и апреле 1979 г.).

Оппозиция часто вносит в палату общин предложение о вотуме недоверия, но оно отклоняется партийным большинством, поддерживающим правительство. Вопрос о том, является ли поражение в палате достаточно серьезным, чтобы повлечь за собой уход в отставку и роспуск парламента, решает премьер-министр.

Формы парламентского контроля — вопросы депутатов министрам, предложения, специальные комитеты. Особое место в этом механизме занимает финансовый контроль. При парламенте функционирует парламентский уполномоченный по делам администрации (омбудсмен).

Вопросы — наиболее часто практикуемая процедура. Существуют устные и письменные вопросы. Ответы министров на устные вопросы депутатов заслушиваются ежедневно (кроме пятницы). Ответы на письменные вопросы публикуются в официальных отчетах о парламентских дебатах (“Ханзарде”). Для ответов на устные вопросы депутатов отводятся строго определенные часы и дни. Ответами на вопросы открывается заседание. На ответы отводится 1 ч (он может быть продлен на 15 мин). Существует определенная ротация министров, отвечающих на вопросы. Два раза в неделю (вторник и четверг) на вопросы в течение 15 мин отвечает премьер-министр, в остальные дни — Другие министры.

Порядок представления вопросов также строго регламентирован. Депутат, желающий задать вопрос, должен дать палате письменное предварительное уведомление. Если депутат желает получить письменный ответ, оно предоставляется за семь дней; устный — за два дня. Депутат не вправе требовать ответа на свой вопрос до истечения этих сроков.

Число вопросов) которые депутат может задать министру в течение одного заседания, ограничено двумя. При этом ему дается право задать дополнительный вопрос, имеющий отношение к основному. Ни один вопрос не может быть задан министру после истечения “часа вопросов”. Единственное исключение из этого правила предусматривает тот случай, если спикер признает, что вопрос имеет “неотложный характер общественного значения”. Спикер может не допустить вопроса, если министру не было дано о нем предварительного уведомления. По такому “частному” уведомлению не может быть задано более одного вопроса в день.

Депутат может предложить министру далеко не всякий вопрос. Последние могут касаться только тех предметов, за которые министр непосредственно отвечает. Они не должны касаться конкретных судебных дел, находящихся в процессе рассмотрения. Спикер вправе не принять вопрос депутата, который является “недопустимым”. “Допустим” или “недопустим” вопрос — это спикер решает по собственному усмотрению. “Недопустимыми” считаются, в частности, вопросы, задаваемые не с целью получения информации, а с целью выяснить мнение правительства; вопросы, касающиеся деятельности частнопредпринимательских организаций; вопросы, поднимающие слишком серьезный политический вопрос. Нельзя также посредством вопросов добиваться информации, которая по своей природе является секретной. Депутат не вправе задавать вторично вопроса, на который уже был дан ответ. Спикер может также отказаться принять любой вопрос, если, по его мнению, он составлен слишком туманно или “тривиально”. В вопросах нельзя критиковать членов королевской семьи или суд.

Министр может отказаться отвечать на вопрос. Всякая попытка получить ответ на вопрос, если на него отказались отвечать, будет отведена спикером. Если министр отказался отвечать на вопрос, то он может быть задан вторично лишь на новой сессии парламента.

Предложения (motions) — своеобразная форма парламентского контроля, отличающаяся от практики интерпелляций и запросов, существующих в других странах. По существу, это проект резолюции, в котором формулируется позиция по определенному вопросу. Посредством внесения такого предложения депутат ставит на обсуждение палаты какой-либо вопрос, предлагая тем самым палате рассмотреть его и вынести по нему свое решение.

Член палаты, вносящий предложение, должен обосновать, почему палата должна принять к рассмотрению его предложение. Вслед за тем начинаются дебаты, в которых выступают как депутаты, поддерживающие предложение, так и его противники. Спикер следит за тем, чтобы слово было предоставлено тем и другим. Депутаты, выступающие против предложения, вносят поправку к предложению, в которой излагается позиция’ противников предложения, и палате предлагается поддержать содержащуюся в поправке позицию. Если предложение было внесено оппозицией, то поправку предлагает правительство (и наоборот). Предложения от оппозиции вносятся ее лидером, который и выступает по ним. Слово для ответа в этом случае берет премьер-министр. Вслед за тем выступают представители правительственной и всех оппозиционных партий. Затем предложение ставится на голосование. Если предложение было внесено оппозицией, то, как правило, палата принимает предложение в том виде, как оно было сформулировано в поправке правительства. Предложение, принятое при голосовании, становится решением палаты общин.

Предложения открывают возможность широкого обсуждения правительственной политики. Обычно они вносятся оппозицией (с этой целью выделено 20 дней в сессию). Это может быть предложение о недоверии правительству либо предложение, в котором выражается сожаление по поводу правительственной политики и предлагается принять иной курс действий. Например, член парламента вправе внести предложение о недоверии правительству в связи с руководством экономикой, которое ведет к неблагоприятной ситуации; либо предложение, содержащее оценку конкретной внутренней или внешнеполитической акции, и пр.

Правительство использует эту процедуру для обсуждения в палате важных вопросов своей политики и получения одобрения палаты (по вопросам обороны, экономической политики и пр.). Иногда правительство вносит предложение, просто предлагая палате принять во внимание тот или иной документ.

Парламентская процедура предусматривает также, что предложение может быть внесено рядовым членом палаты. Для этого отводятся определенные дни и часы недели. Для решения вопроса о том, кто из рядовых членов может внести предложение, проводятся баллотировки.

Кроме того, парламентская процедура предусматривает право депутата вносить предложение с целью обсуждения вопроса, имеющего “чрезвычайно важное общественное значение и требующего срочного рассмотрения”. Такое предложение подлежит обсуждению в тот же день, если спикер признает предложение имеющим чрезвычайное значение и если оно будет поддержано не менее 40 членами палаты. Обычно в сессию вносится несколько десятков таких предложений, а обсуждается не более одного-двух.

Возможность проведения дебатов по политике правительства возникает также при обсуждении тронной речи королевы. По существу, это подготовленный правительством доклад, в котором оно представляет на рассмотрение палаты программу своей деятельности на текущий год. За представлением доклада следуют шестидневные дебаты. Любой депутат имеет право предложить поправку к тронной речи, в которой выражается пожелание палаты общин к правительству. Обычно поправки к тронной речи вносятся депутатами оппозиции.

Контроль над финансами является контролем над расходованием правительством уже утвержденных парламентом денежных средств. Как уже говорилось, финансовая политика определяется исключительно правительством и при осуществлении контроля палата должна исходить из финансовой политики, уже принятой правительством. Контроль палаты общин над расходованием правительством денежных средств слагается, во-первых, из проверки смет расходов, представляемых палате общин министерствами при утверждении Закона об ассигнованиях, и, во-вторых, из проверки отчетов о расходовании средств, осуществляемой комитетом по публичной отчетности (Public Account Committee).

Парламентская проверка отчетов основывается на докладе специального должностного лица палаты — генерального контролера и ревизора (Controller and Auditor General), осуществляющего свои полномочия от ее имени. С 1983 г. он назначается правительством на основании резолюции палаты общин, предложенной премьер-министром с одобрения председателя комитета по публичной отчетности.

Генеральный контролер — должностное лицо парламента и несет ответственность перед ним. По отношению к условиям его пребывания в должности применяется та же формула, что и для высших судей. Он может быть отстранен от должности только на основании послания обеих палат парламента к правительству.

В обязанности генерального контролера входит проверка отчетов о расходовании средств министерствами и подчиненными им организациями, а также контроль за тем, чтобы все доходы министерств вносились в Консолидированный фонд. Все доходы, получаемые любым министерством, передаются в Банк Англии и вносятся на счет министерства финансов — Консолидированный фонд. Деньги из него могут расходоваться только по разрешению парламента. Генеральный контролер вправе отказать в открытии кредита из Консолидированного фонда, если расход не предусмотрен Актом парламента.

Генеральный контролер возглавляет Национальное ревизионное ведомство (National Audit Office), в котором числится 900 ревизоров. Оно производит ревизию отчетов министерств и других государственных учреждений. На основе проводимой ведомством ревизии составляется доклад генерального контролера, представляемый комитету по публичной отчетности.

Комитет состоит из 15 членов, и его председателем неизменно является один из руководителей официальной оппозиции, который занимал в свое время министерский пост (обычно в министерстве финансов). При проверке финансовой отчетности министерств в комитет вызываются высшие должностные лица министерств (в некоторых случаях — министр). Комитет основывает свою деятельность на докладе ревизионного ведомства, в котором указываются все случаи нарушения в расходовании средств, злоупотребления и неправильности в их использовании. Доклады внимательно изучаются депутатами. Бывают случаи, когда комитет вскрывает серьезные злоупотребления. Доклады комитета ежегодно обсуждаются палатой. Они становятся достоянием прессы.

Парламентский уполномоченный по делам администрации (Parliamentary Commissioner for Administration) — часть парламентского механизма контроля над министерствами. Должность была введена законом о парламентском уполномоченном 1967 г. Англия реципировала институт омбудсмена в ряде скандинавских и других странах. Омбудсмен — должностное лицо, обязанностью которого является рассмотрение жалоб граждан на действия министерств. В отличие от скандинавских стран, где он избирается парламентом, в Англии он назначается правительством. В парламентской практике сложился порядок, при котором правительство прежде, чем сделать назначение, консультируется с председателем специального комитета по делам парламентского уполномоченного. Парламентский уполномоченный — должностное лицо парламента, вследствие чего жалоба должна быть передана депутату, и уже последний решает, направить ли ее парламентскому уполномоченному. Парламентский уполномоченный занимает свою должность, пока “ведет себя хорошо”, и может быть отстранен от должности только по требованию обеих палат парламента, по своей собственной просьбе или по достижении 65-летнего возраста. Он не может быть членом парламента (обычно на эту должность назначаются гражданские служащие или юристы).

В компетенцию парламентского уполномоченного входит расследование жалоб граждан на действия министерств и ведомств, которые совершены ими при осуществлении административных полномочий и вытекают из их ненадлежащего выполнения. Деятельность парламентского уполномоченного распространяется на те министерства и ведомства, список которых содержится в приложении к закону. Он не может проводить расследование действия министерств и ведомств, если имеется возможность обратиться в суд или административный трибунал, а также тех действий, которые изымаются из его юрисдикции в силу приложения к закону.

Парламентскому уполномоченному предоставлены широкие права при проведении расследований. Он вправе истребовать у министров и должностных лиц документы, вызывать свидетелей и пр. Однако он не может принимать меры по результатам своих расследований, в частности заменить административное решение своим собственным либо потребовать его изменения. Результатом его расследования является доклад, который он может послать соответствующему депутату. Если парламентский уполномоченный считает, что недолжное осуществление полномочий министерством не было устранено, он может представить парламенту специальный доклад. Доклады парламентского уполномоченного, представляемые парламенту, рассматриваются специальным комитетом по делам парламентского уполномоченного. Комитет выслушивает свидетельские показания должностных лиц соответствующих министерств и доклады парламентского уполномоченного.

ПАЛАТА ЛОРДОВ

Порядок образования. Палата лордов формируется на невыборной основе. Членство в ней связывается с получением дворянского титула, дающего право быть членом палаты лордов. Среди членов палаты — 1195 герцогов, маркизов, графов, виконтов, баронов, имена которых вписаны в так называемую “золотую книгу” английского дворянства. Это пэры парламента. Они подразделяются на духовных и светских, потомственных и пожизненных.

К числу духовных лордов относятся 26 архиепископов и епископов, право которых быть членами палаты связывается с пребыванием их в соответствующей должности.

Все остальные члены палаты относятся к категории светских. Основную группу составляют те светские пэры, право которых быть членами палаты переходит по наследству. В палате — 789 потомственных пэров и пэресс.

В палате имеется 359 пожизненных пэров и пэресс. Большинство из них — это политические и партийные деятели, либо высшие военнослужащие и чиновники, вышедшие в отставку, либо руководители крупных государственных или частных предприятий, выдающиеся ученые, профсоюзные деятели,  известные актеры. Звание пэра предоставляется за заслуги в общественной и политической деятельности.

Одиннадцать членов палаты — лорды-юристы (ординарные лорды по апелляциям). Они назначаются из числа лиц, занимавших или занимающих высокие судейские должности, для оказания помощи палате при решении судебных дел.

В палате лордов, как и в палате общин, также существует деление на партийные группы, но его влияние не столь значительно, как в палате общин. Лорды более независимы от партий и избирателей и меньше связаны партийной дисциплиной. В последние годы в связи с возрастанием роли пожизненных пэров палата претендует на роль форума, аккумулирующего в себе богатый опыт и специальные знания и представляющего важное и полезное дополнение выборной палаты общин.

Должностные лица палаты лордов. Председатель палаты — лорд-канцлер. Его статус и роль в палате значительно отличаются от того положения, какое занимает спикер в палате общин. Лорд-канцлер — член кабинета и назначается лично премьер-министром. Он является также главой судебной системы страны. В палате лордов он принимает участие в дебатах и голосовании. Заседания в палате лордов не столь стеснены правилами парламентской процедуры, и лорду-канцлеру не приходится часто вмешиваться в порядок ведения дебатов. Он не выносит решений относительно правил процедуры, и в случае возникновения соответствующих вопросов палата обращается не к нему, а к лидеру палаты.

В палате лордов имеются лорд-председатель комитетов и его заместитель, которые председательствуют вместо лорда-канцлера, когда палата преобразуется в заседание комитета всей палаты (при рассмотрении законопроектов в стадии комитета). Они назначаются палатой ежегодно в начале сессии.

Постоянным должностным лицом палаты лордов является клерк, полномочия которого аналогичны полномочиям клерка палаты общин и в подчинении которого работает постоянный штат клерков, занятых делопроизводством палаты.

Каждая партия в палате лордов имеет своего лидера. В правительственной партии — это лидер палаты; оппозицию возглавляет лидер оппозиции. В их обязанности входит планирование дебатов в палате. В палате лордов также имеются главные “кнуты” и их помощники, выполняющие те же функции, что и “кнуты” в палате общин. Сторонникам партии направляются письменные “кнуты”. Но в палате лордов не существует никаких соглашений между “кнутами”, касающихся отсутствия на заседаниях равного числа членов палаты от правящей и оппозиционной партий.

Внутренняя организация. Во время заседаний члены палаты (за исключением духовных лордов) располагаются не по старшинству титулов, как было прежде, а соответственно на скамьях правительства и оппозиции.

Заседания проводятся с понедельника до четверга и в конце сессии — по пятницам (всего — около 160 дней в сессию). Заседания начинаются с краткого “часа вопросов” (эта процедура занимает около 20 мин), но вопросы разрешается задавать только после обсуждения основной повестки дня. Более половины всего времени палаты заняты рассмотрением правительственных биллей.

Палата лордов имеет собственные постоянные правила. Однако регламент в ней не столь строг и жесток, как в палате общин. Он меньше связывает членов палаты, чем в палате общин. Поддержание порядка в палате лежит на всех ее членах. Порядок выступлений предопределен заранее, и лорд-канцлер не вызывает членов палаты для участия в дебатах. В палате лордов не существует каких-либо правил для сворачивания дебатов по законопроектам. Не имеется здесь также правил, обусловливающих преимущество правительственных дел над другими делами.

Регулярно на заседаниях палаты присутствует и принимает участие в голосовании около трети ее состава. Часть членов палаты вообще никогда не принимает участия в ее заседаниях; другие получают разрешение не присутствовать на ее заседаниях. Такое разрешение предоставляется либо на весь срок полномочий парламента определенного созыва, либо на срок сессии.

Пэры не получают жалованья, но им могут быть возмещены расходы, связанные с посещением заседаний. Член палаты может получать в общей сложности около 100 фунтов стерлингов на расходы по проживанию в Лондоне, оплате гостиницы, транспорту, а также расходы на содержание офиса, секретаря, помощника по научным исследованиям.

Законодательная деятельность. Члены палаты лордов обладают правом законодательной инициативы, и законопроекты могут вноситься в палату лордов. Полномочия палаты в области законодательства определяются законами о парламенте 1911—1949 г. В качестве части верховного законодательного органа палата лордов рассматривает и принимает с поправками или без поправок законопроекты, принятые палатой общин и переданные на ее рассмотрение. Она может отклонять законопроекты сроком на один год, то есть имеет право отлагательного вето.

Закон о парламенте 1911 г. устанавливает, что финансовый законопроект, принятый палатой общин и переданный за месяц до окончания сессии на рассмотрение в палату лордов, становится законом без ее одобрения, если он не принят ею в .течение одного месяца.

Порядок прохождения законопроекта в палате лордов в основном тот же, что и в палате общин. Наиболее важная стадия здесь — комитетская, так как в это время в билль обычно вносятся поправки, которые оказывают существенное влияние на содержание и дальнейшее движение законопроекта. Иногда эта стадия занимает несколько дней. Обсуждение статей сопровождается длинными дебатами, и голосование происходит почти по каждой статье, в которую внесена поправка.

Рядом особенностей отличается рассмотрение в палате лордов финансовых законопроектов, в частности бюджета. Он становится предметом правительственного заявления в палате лордов, затем сразу же обсуждается во втором чтении. Непосредственно после этого происходит голосование законопроекта о бюджете в третьем чтении.

С точки зрения роли второй палаты наиболее интересным является порядок, посредством которого регулируются отношения между двумя палатами при осуществлении ими законодательной деятельности. После прохождения законопроектом всех стадий в палате лордов он вместе с поправками, сделанными лордами, передается в палату общин. Последняя, в специальном заседании, рассматривает эти поправки и в случае несогласия с ними назначает комитет для выработки обоснования, в котором объясняется, почему именно она не согласна. Палата общин может также, не согласившись с поправками палаты лордов, выдвинуть взамен некоторых из них новые поправки. Обоснование и все вновь сделанные поправки передаются на новое рассмотрение палаты лордов.

Палата лордов рассматривает обоснование палаты общин и все вновь сделанные поправки и принимает по ним свое решение, передаваемое в палату общин. В случае несогласия с поправками, предложенными палатой общин, и в том случае, если палата лордов решила все-таки настаивать на принятии некоторых из сделанных ею ранее, но отклоненных палатой общин при первом рассмотрении поправок, она составляет письменное обоснование, которое передается палате общин. В этом обосновании излагаются причины, по которым палата настаивает на своих поправках. Обычно конфликт разрешается путем компромисса.

Контроль палаты лордов над правительством. Правительство не несет политической ответственности перед палатой лордов, и последняя не может заставить его уйти в отставку. Но она осуществляет контроль над правительством в тех же формах, что и палата общин. От имени правительства в палате лордов выступают члены правительства, входящие в ее состав. Представителями правительства являются обычно три—четыре члена кабинета и четыре—шесть министров, не входящих в кабинет.

Контроль осуществляется в условиях менее жесткой регламентации. Пэры не стеснены ни строгими процедурными правилами, ни председателем, часто вмешивающимся в дебаты. Процедура палаты лордов не ограничивает продолжительности времени, отводимого для вопросов пэров министрам. Вопросы могут задаваться в любой момент заседания палаты — и после обсуждения основной повестки дня, и в течение времени, оставшегося после обсуждения законопроектов и предложений.

В дополнение ко всем этим функциям палата лордов выступает в качестве высшей судебной инстанции страны. Она имеет юрисдикцию Высшего апелляционного суда, а по некоторым делам — суда первой инстанции. Палата лордов рассматривает апелляции на решения судов по гражданским делам на территории всей страны, а на решения судов Англии, Уэльса и Северной Ирландии — по уголовным делам. Решение, которое она выносит по апелляции, является окончательным. Палата рассматривает около 70 судебных дел в год.

Рассмотрение апелляций проводится в комитете по апелляциям, который заседает отдельно от палаты. В решении дел могут принимать участие только лорд-канцлер, 11 ординарных лордов по апелляциям и 10 пожизненных пэров, которые в течение определенного времени занимали высокие судейские должности. Ординарные лорды по апелляциям находятся на жаловании и могут быть отстранены от должности лишь по требованию обеих палат парламента. Перестав быть судьями, они остаются в палате лордов в качестве пожизненных пэров.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.ovsem.com/

Реферат: Процессы глобализации в экономике

Процессы глобализации в экономике

Введение

Эта работа посвящена процессам включения и исключения в ходе глобализации. Ключевой теорией для меня является теория цивилизации Норберта Элиаса. Согласно его представлению, цивилизационный процесс характеризуется переходом от внешнего давления к самопринуждению, а также к морали, праву и обеспечивающим внутренний порядок институтам. Национальное государство получает монополию на насилие благодаря отказу индивида от насилия. В период модерна оно устанавливает важную границу между внутренней и внешней моралью.

Теперь социологи уже обсуждают переход от современного к постсовременному обществу, и некоторые из них видят в нем переход к мировому обществу. Основной для меня вопрос звучит так: что произойдет в ходе глобализации с национальным государством, с его монополией на насилие, с внутренним и внешним насилием?

В первой части работы я хотел бы обсудить глобализацию как совокупность процессов. Я покажу, что благодаря глобализации национальная идентичность и внутренняя мораль теряют свое значение. Наряду с гомогенизацией последствиями глобализации являются также локализация и фрагментация. Эти три процесса подрывают монополию государства на насилие.

Во второй части работы я приведу доказательства того, что переход монополии на власть от национального государства к международным организациям маловероятен. Пессимистическим следствием утраты легитимности господства национального государства без соответствующего переноса легитимности на наднациональный уровень является возможное усиление внутри- и внегосударственного насилия. Оптимистический вариант состоит в том, что в процессе формирования сети коммуникаций восстанавливается прежнее основание нарушенных, регламентированных государством социальных отношений. Персонифицированные системы связей в качестве “моральных экономик” структурируют, таким образом, социальный и хозяйственный мир.

1. Процессы глобализации и политические арены

По мнению Маргарет Арчер, глобализация — это процесс, который приводит к охватывающему весь мир связыванию структур, культур и институтов. Для нее глобализация означает, что на сегодняшний день общества не являются больше первичными единицами анализа. Олброу доказывает, что общества следует рассматривать лишь как систему в окружении других систем и, таким образом, как субсистему мирового сообщества.

В области экономических наук глобализация связывается, прежде всего, с идеей свободного мирового рынка, глобальной массовой культурой и мировым информационным сообществом. Интернациональные предприятия действуют на глобальном товарном и финансовом рынке на основе высоких информационных технологий, а труд конкурирует на глобальном рынке труда. Неоклассическая модель закрытой рыночной экономики здесь транснационализируется. Теория международных отношений Розентау прогнозирует развитие в направлении к “одному миру”. Национальные государства, по Мейеру, представляют собой лишь подсистемы общей мировой политики. В соответствии с этим они все больше делегируют свой суверенитет в пользу объединения в наднациональные организации 5.

Теория мировой системы Уоллерстайна тоже исходит из концепции мировой капиталистической экономики, которая в Новое время распространилась по всей планете. Однако ее интеграция произошла благодаря торговым и производственным взаимосвязям, причем национальные государства были до некоторой степени насильственно организованы в основанную на эксплуатации трехполюсную структуру: центр — полупериферия — периферия. Правда, Уоллерстайн видит в будущем социалистическое мировое правительство, так как международный капитализм из-за своих собственных противоречий обречен, в конечном счете, на поражение.

Действительно ли национальное государство является уходящей моделью современности, как это описывают выше приведенные теории? Рассмотрим дискуссию об изменении значения национального государства в ходе глобализации несколько подробнее: нация является центральным понятием, обозначающим включение человека в политическую систему, которая благодаря дифференциации (включения “подобных” и, соответственно, исключения “других”) создает когерентность (взаимозависимость). Андерсон говорит о национальном государстве как о “воображаемом сообществе”. Он указывает на его моральный фундамент, национальную идентичность: имплицитное предположение братского объединения одинаковых индивидов находится по ту сторону фактических различий и классовых отношений — создание горизонтальной солидарности и доверия, а также публичные усилия ради благосостояния (well-being) “матери-нации”. Национальное государство далее отождествляется Вальцером с хорошим управлением (“good governance”), справедливым господством, в отличие от деспотического государства.

Только этот моральный фундамент может объяснить силу и долгую жизнь концепции национального государства и временами готовность к жертвам ради “отечества”. Бэмье также подтверждает, что эта сила основывается на превосходящей организационной способности государства 1. До сегодняшнего дня система суверенных национальных государств успешно противостояла таким конкурирующим транснациональным концепциям, как панисламизм, таким международным организациям, как ООН, мировой банк или международный валютный фонд, и идеям мирового общества. Именно международные организации благодаря принципу взаимного признания придают своим членам международную и национальную легитимность в лице международных представителей национальных государств. Национальное государство поэтому имело зачастую более важное международное, нежели национальное значение. В контексте миграции существует соответствие патриотизма и “дальнего” национализма 2. По мнению Робертсона, идея национального государства не утратила своего значения, а напротив, была глобализирована.

Многие авторы писали о возникновении европейского национального государства в новейшее время и о его моральных корнях во французской революции. Тесная нормативная связь между понятиями нации и благополучия (well-being) переросла в итоге в современное государство благоденствия, в котором существующая в рамках общины (семьи, соседства, деревни и т.д.) система ответственности и безопасности была перенесена на общество, т.е. на государственные институты. Наряду с увеличением свободы индивида, которое признают многие ученые социальных наук, при моральном обосновании государства благоденствия возникает одна дилемма: эти процессы перекладывания ответственности на государство ослабляют горизонтальную солидарность, национальное мы-чувство. Действия в солидарном сообществе современного государства и, соответственно, сверхпредпочтение “генерализованной взаимности”, согласно Салинсу, противостоят индивидуальным предпочтениям краткосрочной максимизации успеха и во многих случаях ведут к иждивенческим настроениям, которые установлены теорией рационального выбора. Современное государство благоденствия теряет свой фундамент: национальную идентичность. Закат великих идеологий в ходе коллапса централизованных экономик способствует этому процессу.

Кроме того, во многих странах национальная идентичность ставится под сомнение по другой причине: возникшие в постколониальный период национальные государства в противоположность национальным государствам старого мира, особенно в странах с глубокими традициями гражданского общества, таких, как Франция или Англия, характеризуются постепенным распадом национальной и этнической идентичностей. Государственные границы являются скорее политическими, чем этническими границами, а национальные идентичности, как и этничности, по мнению Барта, — это конструкции, которые могут конкурировать друг с другом. Процессы этничности — это признак особенно слабых национальных государств (я вслед за Вебером называю слабыми те государства, которые не имеют монополии на власть) 3. В ряде стран третьего мира и бывших социалистических странах Восточной Европы национальная идентичность очень слаба и уязвима, и сильный националистический символизм (военные парады, празднование дат освобождения и т. д.) не может скрыть эту слабость. Этнические процессы могут привести к распаду национальных государств на более мелкие единицы, что и имело место в Югославии и бывшем Советском Союзе.

Экономическая практика показывает, что максиме охватывающей весь мир свободной торговли и трехполюсной структуре (центр — полупериферия — периферия) противостоит другое направление развития экономики: образование различных супранациональных пространств. Здесь буржуазные подходы видят повышение эффективности и международной конкурентоспособности, в то время как неомарксистский подход усматривает в южной и восточной региональной кооперациях и автаркичном развитии возможность образования противоположного центра власти по отношению к старым индустриальным странам. С позиции национальной экономической политики экономические пространства предполагают устранение торговых барьеров, обусловленных существованием границ национальных государств (например, общая таможенная, валютная, экологическая политика, а также политика рынка труда и др.) и, как гласит теория международных отношений, перенос определенных полномочий и прав национального государства с уровня государства на уровень международных организаций. Последние стремятся к унификации ряда национальных законов, прав и обязанностей. Цель этих попыток состоит в создании определенных интернациональных пространств с общей политикой в экономической и общественной сферах.

Идея таких международных пространств не нова, и в послевоенной истории было много экономических объединений: ЕЭС, Европейская ассоциация свободной торговли, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, Организация африканского единства, СЭВ или СНГ (они зачастую представляли собой надуманные организации, но обозначали себя как сообщества). Некоторые из них выжили, некоторые исчезли с распадом социалистических экономик, а некоторые были поглощены другими организациями. Перспективой таких экономических и политических объединений является возникновение “супер-рынка” в каком-либо определенном регионе мира. Основная сложность при создании и дальнейшем расширении таких пространств состоит в том, что политика глобализации требует от национального государства координации определенных, прежде независимых решений с другими национальными государствами и подчинения интересам сообщества государств.

С социологической точки зрения политика новых транснациональных пространств направлена на открытие и поддержку новых транснациональных идентичностей в рамках соответствующих экономических пространств с помощью одинаковых прав и обязанностей, одинаковых личных документов, флагов и гимнов, единой валюты и т.д. В ходе этого процесса образования транснациональной идентичности наряду с братьями и сестрами данной общины граждан и “чужими” возникает промежуточная категория: “сосед”, бывший чужой. Соседи получают привилегированные условия в многочисленных экономических и политических областях, в то время как чужие из-за новых правил оформления визы и местожительства, права убежища и т.д. остаются “за бортом”.

“Прибывающие сегодня и остающиеся завтра чужие” рассматривались в эпоху предмодерна как подозрительные и потенциально враждебные. В эпоху модерна, как утверждают многие представители социальных наук, в результате пространственных и временных перемен изменилось восприятие чужих: чужого воспринимали поверхностно, вежливо игнорировали. Однако эта характеристика кажется мне слишком одномерной. Охватившие весь мир погромы меньшинств в новейшее и постмодернистское время говорят сами за себя. Вслед за Фуко я приведу доказательства того, что каждая нация и каждое экономико-политическое пространство нуждаются не только в символах общности, но и в правилах исключения, так как именно инаковость сообщает отличие и особенность собственной культуре. Поэтому эти пространства возникают внутри определенных культурно-региональных границ (христианско-европейских, азиатских, панисламистских и т.д.).

Одновременно восприятие все больше обращено на внутреннее пространство, тогда как внешнее пространство постепенно исчезает из сознания людей, находящихся в этих границах. Представители социологии развития обсуждают проблему “конца третьего мира”. При этом они ссылаются не только на утрату великих теорий развития семидесятых годов, но и на усиливающееся вытеснение третьего мира из трансферных финансовых потоков, ограничение доступа его во внутренние пространства системы, лишение его сознания участника и выдавливание из периферии за пределы системы в состояние иррелевантности. Также в этнологии, науке столкновения с “чужим”, с развитием европейской этнологии (Volkskunde) все больше увеличивается значение понятия “сосед”.

Такие региональные экономические и политические пространства противостоят возникновению исторически складывающегося мирового общества и, наряду с сообществами государств и субнациональными этническими процессами, порождают дальнейшую партикуляризацию. С точки зрения политэкономии она может привести к следующим перспективам:

К усиливающемуся соперничеству между международными блоками, которое приведет к возникновению новых границ (например, защитных таможен или котировок). В настоящее время мы можем наблюдать растущий меркантилизм на транснациональном уровне. Торговая статистика показывает, что торговые потоки в Европе и США находятся в основном в рамках данного экономического пространства и в меньшей степени — за его границами 4 , в то время как развивающиеся страны в своем импорте и экспорте ориентируются, как и прежде, на индустриальные страны. Однако именно через поддержку региональной кооперации предпринимаются попытки изменения зависимой экономической структуры развивающихся стран.

Следующая возможная перспектива — это растущее напряжение внутри экономических блоков из-за расхождения интересов, напора власти, неравномерного распределения благополучия и экономической мощи, политических или культурных различий и норм 5.

 Третья возможная перспектива — это изменение системы мировой гегемонии как результат возникновения регионализированных политических и экономических пространств, упадок старого центра мировой экономики и возникновение нового центра в азиатско-тихоокеанском регионе. Неолиберальные экономисты подогревают эти настроения, доказывая, что старым индустриальным странам развитие дорого стоило, тогда как хищение и покупка технологий в ходе глобализации позволили новым индустриальным странам (NICs) наладить связь c Западом и, благодаря низким затратам на производство и развитие, даже обогнать его.

Подводя итоги дискуссии о значении национального государства в ходе глобализации экономики, культуры и политики, я, соглашаясь с Гидденсом, хотел бы констатировать: некоторые аспекты национального государства благодаря своей связи с международной системой государств сохраняют свое значение и приводят к усилению националистических настроений. Другие аспекты национального государства и его идентичности теряют свою силу в результате субнациональных (этнических) процессов, супранациональных процессов (поощрение и возникновение транснациональных экономических и политических пространств) и системных процессов в государстве благоденствия. Национальное государство базируется на нравственной основе (идентичности национального государства), которая разрушается изнутри в результате осознания отличия, исчезновения горизонтальной солидарности и перепроверки легитимности господства, что извне сопровождается возникновением супранациональных идентичностей и жизненных стилей, а также международных институтов.

Норберт Элиас описывает общественный цивилизационный процесс как уменьшение индивидуальной власти и внешнего контроля (принуждения) посредством создания монополии на насилие и самоконтроля. С объединением в большие пространственные образования возникают новые институты и воцаряется внутренний мир. В то время как во внутреннем пространстве насилие влечет негативные санкции, вовне оно возможно и зачастую даже возрастает в интересах национального государства.

Интерпретация Элиаса завершается на уровне национального государства. Описанное мной уменьшение в ходе глобализации значения национального государства как комбинированного территориального, политического, социального, экономического и военного единства, в его тесной связи с монополией на насилие и внутренней моралью ставит вопрос о том, что при этом изменении происходит с монополией на насилие и с моралью. Есть ли какие-то указания на возникновение глобальной этики добродетели, согласно которой все люди братья и сестры? Настолько ли мы цивилизованы (или нравственно регламентированы), чтобы отказаться от насилия по отношению к чужим, к потенциальным врагам? Или мы такие варвары, что недавно спроектированные и возникающие транснациональные границы маркируют новые границы между внутренней и внешней моралью?

Чтобы устранить проблемы в отношении семантики понятия “мораль”, я хотел бы обозначить мораль функционально как интернализированный принцип управления, который подвергает эгоистическое действие определенным ограничениям в пользу общественной жизни 6. Однако по мнению Хомана, конвенциональные формы морали, которые базируются на вере, авторитете и страхе наказания (в посюстороннем или потустороннем мире), сменились формами постконвенциональной морали, основанными на интерсубъективно разделяемом “убеждении в действенности норм” или на ожидании, что нормы в любой момент будут обоснованно узаконены. Таким образом, кантова этика добродетели заменена этикой благоразумия, которая основывается на рефлексии, дискурсе и понимании, а не на коллективных непроверенных указаниях к действию.

Новые подходы экономической социологии доказывают, что ни нормативно узаконенная свободная игра рынка a la Hayek, ни государственное вмешательство не представляют собой общественного принципа управления, достаточного для функционирования какого-либо общества, но важна лишь постконвенциональная мораль как указание к индивидуальному и коллективному действию.

2. Глобализация, постмодерн и мораль

Если только, как утверждалось вначале, процессы глобализации уничтожают национальную идентичность в национальном государстве, его внутреннюю мораль и, следовательно, монополию на насилие, передо мной встает вопрос, какие последствия будут иметь эти тенденции развития. Я хочу предложить три возможных сценария.

Первый сценарий предполагает перенос контроля с уровня национального государства на уровень международных организаций и союзов. Однако я уже отмечал, что этот сценарий маловероятен, так как для дееспособности международных и транснациональных организаций необходим консенсус его национальных представителей. Из-за конфликта интересов большинство далеко идущих планов вязнет в минимальных компромиссах или в сохранении статус-кво.

Второй сценарий заключается в том, что подрыв государственной монополии на насилие повышает опасность войны — войны не столько между национальными государствами, сколько внутри национальных государств. Вместо “цивилизованных” мировых войн насилие может принять форму “варварских” гражданских войн. Последние десятилетия богаты такими примерами, даже в “цивилизованной” Европе 7. Другая линия потенциальных конфликтов — это, конечно, новые внешние границы региональных пространств. Именно здесь возникает потенциал торговых войн между экономическими блоками. Примером этого является экономико-политическое противостояние между США и Японией, другой пример — намерения ЕС создать таможни против неэкологичной дешевой продукции, поступающей из развивающихся стран. Безусловно, существование ЕС — это также вызов для США. Эти регионы имеют разную экономическую структуру и их интересы расходятся (экономическое пространство ЕС, в отличие от экономического пространства США, сильно зависит от экспорта), что может привести к политике протекционизма со стороны США и торговой войне.

Возможность восстания третьего мира против индустриальных стран стала темой научно-фантастического фильма “Великий поход”. Этот фильм начинается с эпизодов миграции из-за голода и безработицы из Африки в Южную Европу, а заканчивается сценами погромов мигрантов европейскими вооруженными силами с целью защитить границы и благополучие от приезжих. Вариацией на эту тему стала высказанная Хантингтоном гипотеза “столкновения культур” (“clash of civilisations”). В то время как в период холодной войны — таков его аргумент — граница между внутренней и внешней моралью и грань отказа от насилия пролегала вдоль рубежей, разделяющих идеологические блоки (на Западе она нашла выражение в лозунге “Свобода против коммунизма”, а на Востоке — “Коммунитаризм против деградации”) и предполагала войну за эти ценности, то сейчас этой поляризации нет. Правда, Хантингтон признает еще одну опасность: ислам, имеющий возможность объединения с конфуцианством против христианской культуры. Хантингтон доказывает, что культуры образуют самый высокий уровень общей идентичности. В различии культур, в растущем осознании этого различия, в религиозном фундаментализме, индигенизации элиты (обращении к собственной культуре вместо ориентации на запад), глубоком укоренении культурной идентичности и усиливающемся экономическом регионализме, который культурно идеологизируется, и находится опасность этого конфликта.

Гипотеза Хантингтона была отвергнута многими авторами. Я разделяю точку зрения Хартмана, что метакультура из-за структурной гетерогенности развивающихся стран не может быть переменной для объединения и конфликта. Следующий недостаток теории Хантингтона – отождествление конфликта и конфронтации 8. Сценарий “торговых войн” кажется мне более вероятным.

Вместо того чтобы обсуждать далее вопрос о насилии, я хотел бы обратиться к третьему сценарию и затронуть вопрос о том, насколько процессы гражданского общества препятствуют разрушению морального основания государства благоденствия.

Многие авторы связывали переход к постиндустриальному, постмодернистскому или ультрасовременному обществу с потерей идентичности и дезориентацией. По ту сторону современности выкристаллизовывается иной порядок. Информационное общество требует: или участвовать в создании каналов данных и подключаться к Интернету, или быть отрезанным от всего остального мира. Информационная революция, кажется, ускорила вращение земли. Границы роста и противоречия капитализма и государства благосостояния ясны, очевидны и болезненны для жителей старых индустриальных стран. Многие из них, между тем, достигли того состояния, ради которого они трудились в послевоенное время, и это состояние оказалось не столь уж достойным. Многие материальные потребности удовлетворены, и экономика свидетельствует о кризисе потребления. Хотя вера в прогресс в развивающихся странах до сих пор осталась непоколебимой, кажется, что однажды — а когда — это вопрос времени, эта вера разобьется от последствий освоения и разрушения природы.

С социологической точки зрения постмодерн характеризуется процессом делегитимации, который нагнетается требованием легитимации. По мнению Лиотара, мы утратили Великие легенды. Угроза для жизни исходит теперь не от врага или дикой природы, а от природы одомашненной и потому разрушенной: от глобальных экологических катастроф. Доверие к системе экспертов поставлено под сомнение. Вера в прогресс деконструирована. Для многих людей потребление является не целью жизни, а опасностью для нее, и они, чтобы придать смысл своему существованию и выжить, ищут индивидуальные стратегии в религиозных и экологических движениях.

Ульрих Бек доказывает, что индустриальное общество превратилось в индивидуализированное общество риска. Примирение индивида с потерей идентичности описывается как обращение к прошлому в структурах этничности, родства и соседства и в индивидуальных связях. Бек видит снижение значения коллективных структур индустриального общества, которое выражается в сокращении членства в профсоюзах или партиях или в выхолащивании понятия “гражданин государства” в ходе возникновения мирового общества. Индивидуализация все же означает, по Беку, не изоляцию, а активное оформление индивидуальных биографий, упрочение отношений и создание новых форм солидарности, которая базируется на индивидуальных связях. Неосубстантивисты и коммунитаристы, которые с трудом могут быть включены в существующий политический спектр, видят в этом новом усилении общины и этики добродетели при одновременном разрушении государства новое правильное уравновешивание гражданских прав и обязанностей и выход из кризиса капитализма. Консервативные политики охотно подхватывают эту мысль как оправдание сокращения числа общественных благ и услуг и требуют приватизации государства благоденствия (оказание определенных услуг посредством самоорганизации или рынка).

Подтверждение взгляда Бека я вижу в развитии экономике. Дискуссия о глобализации показала, что техническая революция в информационном обществе ускорила интернационализацию отношений обмена 9.

По закону спроса и предложения пространство в метрополиях труднодоступно и труд в старых индустриальных странах стал слишком дорогим. Поэтому целые отрасли перенесены в другие страны или, по крайней мере, в одну страну, как, например, производство компьютерных программ перенесено в Бангалор, а производство компьютерных чипов — в Силиконовую долину. Однако, несмотря на открывшиеся в результате технической революции возможности пространственно-временной разгрузки, статус и предпринимательская культура больших, особенно международных фирм требует содержания представительных торговых домов в узловых пунктах мирового хозяйства, городах мирового значения, которые олицетворяют значимость предприятия.

Глобализованные экономика и общество характеризуются падением значения производящей промышленности и расширением области услуг, особенно финансовой и информационной сфер. Финансовый рынок, функции которого не ограничиваются посредничеством между спросом и предложением капитала, сегодня сам создает свой продукт. Правда, как и рынок труда, он является тем самым рынком par excellence, который не соответствует неоклассической основной модели. В последние два десятилетия обнаружились сильные процессы концентрации, рынок предрасположен к спекуляциям, и прогнозы содержат очень много ошибок. Биржа скорее отражает ожидания, чем реальное развитие.

Я считаю, что экономическая глобализация проходит с мощным нарастанием комплексности, незащищенности и риска 10. Исторически образование рыночной экономики, которое было тесно связано с процессами образования государства, означало увеличение экономических возможностей или альтернатив поведения на основании деперсонализации отношений обмена. Однако потерявшие свое значение традиционные механизмы управления индивидуальными действиями, как, например, нравственная экономика (доверие к партнеру по обмену, давно установленные отношения и опыт, общественное давление, личная угроза применения силы и т.д.) должны быть одновременно дополнены эффективными, рассчитанными институциональными условиями (правилами), особенно безопасностью правовой и в области планирования. Эта задача национальных государств приобрела в рамках Великой Трансформации новое измерение.

Продолженная в сторону глобализованной экономики трансформация означает новое расширение возможностей. Однако до сих пор отсутствуют эффективные, рассчитанные правила, установленные на международном уровне. Возможности применения санкций в глобализованной экономике малы и, прежде всего, требуют все больших затрат. Международное право хотя и существует, но оно сложное и громоздкое. Мне, однако, кажется спорным то, что отсутствующие институциональные правила возникнут как следствие глобализации, так как они находятся в отношениях конкуренции со структурами национального государства.

Как же обходятся с таким риском международные и транснациональные фирмы? Исследования показали, что транснационализация фирм не означает простого переноса национальной конкуренции на международный уровень или — как это обычно воспринимают — не представляет собой процесса концентрации, который вытесняет с рынка более слабые фирмы. Она является скорее специализацией фирм на определенных отраслях, в которых они имеют преимущества и даже отчасти из-за недостатка конкуренции занимают квази-монопольную позицию. Транснационализация — это процесс дифференциации, транснациональное разделение труда, которое приводит к зависимости между высоко специализированными предприятиями 11.

Такие взаимозависимости характерны и для хозяйственных сетей. Я доказываю, что для понимания глобализации экономики имеет смысл учитывать прошлые фазы экономической трансформации (как, например, при утверждении торгового капитализма. Традиционная торговля между странами характеризовалась сравнительно небольшим числом торговцев, которые встречались в определенных местах, на складах международной торговли, чтобы обменять свои дорогостоящие товары. Помимо создания правовых институтов для формального регулирования торговых конфликтов, возникающих в результате конкуренции складов между собой, личные отношения между купцами (например, партнерство, долгие деловые отношения) являлись моральными обязательствами, которые определяли торговлю и помогали обойти сильную взаимозависимость, отсутствие гарантий и риск. Их личные связи создавали информационные системы локального знания и, следовательно, механизмы для применения санкций даже в отдаленных местах.

Рассматривая глобализованную экономику, я хочу выдвинуть тезис о том, что наряду с процессами концентрации происходят также процессы обратного перехода от не зависимых от личности к зависимым от личности отношениям. По Гидденсу, глобализация по этой причине представляет собой интенсификацию социальных отношений. Я привожу доказательства того, что в глобализованной экономике существуют многочисленные хозяйственные связи, которые базируются на личных отношениях. Глобализация и персонализация с этой точки зрения — одновременные процессы, и оба процесса ставят под вопрос национальное государство и государственное гражданство как значимый, создающий солидарность образец идентичности.

Зависящие от личности отношения представляют, по мнению Грановеттер, “нравственные хозяйства”, которые регламентируют действие отдельного индивида в общественной и экономической системе. Business groups, т.е. предпринимательские группы, формальные и неформальные сети — это, в моей интерпретации, “нравственная экономика” 12. Они представляют собой оформление торгового мира — эффективную форму организации для уменьшения сильной взаимозависимости, неуверенности и риска в глобализованной экономике, которая находится между семейным предприятием и измельчавшими рынками. Такие формы организации дают преимущества в отношениях с государствами с коррумпированной бюрократией и судом (т.е. государствами, которые не предлагают правовой и плановой гарантии) и в международных отношениях.

Свой аргумент я хочу обобщить следующим образом: Business groups обсуждались применительно к определенным переходным периодам, в которых личные отношения имели преимущества перед анонимными рыночными отношениями. Я выдвигаю тезис о том, что нынешний процесс глобализации экономики представляет собой такой переходный период. Он еще раз увеличивает возможности действия экономических субъектов. Правда, фирмы из-за комплексности экономической жизни и связанным с этим отсутствием гарантий, риском, расходами на трансакцию рассчитывают на стратегии уменьшения риска. Одна из таких стратегий — добровольное ограничение экономических альтернатив действия посредством установления льготных отношений в предпринимательских группах и сетях, которые часто базируются на личных отношениях. Этот факт приводит к кажущемуся парадоксу, что глобализация экономической жизни и персонализация экономических отношений взаимосвязаны. Отныне не локальный, глобальный рынок является с этой точки зрения сосуществованием многочисленных предпринимательских групп, формальных и неформальных предпринимательских сетей. Узловые пункты этих сетей и групп — метрополии, центральные места для business groups. В связи с этим появляется еще один кажущийся парадокс: структуры глобального рынка и структуры рыночной площади, которую обсуждают экономические антропологи, с этой точки зрения не так уж удалены друг от друга.

Заключение

 

В заключение необходимо отметить следующие аспекты глобализации:

1. Развитие информационных технологий привело к:

возникновению “метатехнологий”, применение которых делает для применяющей их стороны принципиально невозможной конкуренцию с разработчиком этих технологий;

переориентации технологий с формирования нужных материальных предметов на формирование нужного типа сознания и культуры (переход от “high-tech’а” к “high-humе’у”);

ускорению развития информационных технологий до такой степени, что для наиболее передовых из них “короткие”, спекулятивные вложения оказываются производительными;

относительному обесценению традиционных технологий;

возникновению “информационного” общества, в котором деньги уступают свое значение технологиям.

2.

Основные перспективы технологического развития человечества:

углубление и приобретение непреодолимого характера разрывами между развитыми и остальными странами, а также развитыми странами, создающими новые технологии, и остальными развитыми странами;

обособление работников информационных технологий во внутреннее “информационное сообщество”, его сосредоточение в развитых странах; постепенная концентрация “информационного сообщества” мира, а с ним и мирового прогресса, в “наиболее развитых” странах;

прекращение прогресса за пределами развитых стран; социальная и финансовая деградация развивающихся стран;

возможное резкое замедление прогресса в результате глобального финансового кризиса и деструктивной конкуренции между США и Европейским валютным союзом.

3.

Формирование глобальных монополий идет:

на глобальных рынках отдельных финансовых инструментов;

в ходе интеграции этих рынков (снижения “цены перехода” между ними до пренебрежимого уровня) по мере развития информационных технологий — в виде формирования единой глобальной монополии.

Эти процессы уже в ближайшие годы потребуют создания механизма наднационального регулирования глобальных монополий, которое будет носить болезненный характер.

Таким образом, все развитие человечества, в том числе в области экономики, определяется сегодня и будет определяться в ближайшее десятилетие достижением нового качественного уровня сразу двумя фундаментальными процессами: развитием новых технологий, в первую очередь информационных, и опирающейся на него быстрой глобализацией конкуренции, в первую очередь на финансовых рынках.

Примечания

Урок Европы, который в колониальный период начал усваивать остальной мир, состоит в том, что ни богатство, ни формальное правление сами по себе не являются существенными условиями достижения превосходства над другим, но таковым является более высокая способность к культурной организации, посредством которой все внутри страны направляется на создание государства, присваивающего “национальный вклад”.

Недавнее убийство Рабина было бурно отпраздновано американскими евреями-фундаменталистами.

Применительно к слабым государствам часто возникает кажущийся парадокс, что они имеют сильные государственные аппараты и механизмы подавления. Другой характеристикой слабых государств является помимо этого экономический протекционизм.

Пропорции объема общей внутрирегиональной торговли выросли в период между 1980 и 1989 годами с 51 до 59 % в Европе, с 33 до 37 % в Восточной Азии и с 32 до 36 % в Северной Америке.

Пример: SAARD включает в себя таких культурно-политических врагов, как Пакистан и Индия или Шри-Ланка и Индия. В Ассоциации государств Юго-Восточной Азии различные государства борются за доминирование.

Согласно “Этике менеджера” Руперта Лэя, моральное действие совершается на основе взвешивания, с одной стороны, реализации собственных интересов, и с другой — избежания психических конфликтов (чувства вины, стыда, нанесения вреда самоуважению и т.д.) и социальных санкций (уменьшения или утраты признания, социальной защищенности и т.д.) с другой. Мораль регулирует процессы общения через обязательно согласованный и “как правило, соблюдаемый стандарт (нормы, правила, привычки, принципы), установки, предубеждения и ценностные ориентации”.

Секция социологии развития Ассоциации немецких социологов провела в 1996 году конференцию на тему “Война, междоусобица, геноцид” и результаты опубликовала в отчете о конференции.

Альберт О. Хиршман различал два вида конфликтов: “более или менее конфликты” и “или-или конфликты”. Первый тип может быть разрешен без конфронтации (позитивный конфликт), последний не оставляет противнику выхода. Однако второй тип конфликта не обязательно приводит к уничтожению одной из сторон, т. к. могут быть найдены временные решения. Поэтому Хиршман считает, что “или-или конфликт” переходит в “более или менее конфликт”.

Корф и Гейденрейх указывают на трансформацию международных фирм в транснациональные. Международные фирмы используют разницу в ценах в разных странах. Транснациональные фирмы, напротив, преследуют цель создания единой, охватывающей весь мир сети, чтобы использовать эффект синергии и снизить расходы на трансакции.

Системная теория различает незащищенность и риск. Незащищенность означает, что возможен любой исход ситуации, тогда как риск содержит вероятность какого-либо определенного результата.

Примером является планирование дальнего самолета будущего. Инвестиции принимают такие размеры и ноу-хау настолько специфичны, что бывшие конкуренты вынуждены при данном развитии кооперироваться.

Я употребляю это понятие здесь в широком смысле, как это имеет место у Грановеттера, но не так, как его употребляет Джеймс Скотт (1976).

Доклад: Пресвитерство и низший клир РКЦ

Пресвитерство и низший клир РКЦ

Максим Козлов

Пресвитеры

В Конституции II Ватиканского собора говорится о помощниках епископов – пресвитерах.

Декрет II Ватиканского собора «О служении и жизни пресвитеров» ставит на первом месте долг священника проповедовать Евангелие. Затем идут священнодействие и пастырское попечение.

В каноническую обязанность пресвитера входит необходимость ежедневного прочитывания краткого келейного круга богослужения – бревиария, который делится примерно на три части: утреннюю, дневную и вечернюю. Общая продолжительность такого правила около 1,5 часов, включая необходимые чтения из Священного Писания.

Пресвитеры делятся на парохусов (парикиев), или настоятелей, и викарий-сотрудников, сослужителей настоятеля. Их назначает настоятель и епископ, который учитывает мнение настоятеля. Если епископ считает неполезным пребывание настоятеля на данном месте, он может перевести его на другое место без канонических причин.

По достижении 75-ти лет пресвитеры должны подавать рапорт о выходе на пенсию.

Священник, несущий попечение о неприходской церкви (больничной, семинарской и др.), носит название ректора церкви.

Существует разряд пресвитеров, называемых vicarii foranei, или благочинными. К ним может употребляться также и наименование «архипресвитер».

За выслугу лет в настоящее время пресвитерам присваивают звание прелата.

Весь клир РКЦ обязан быть целибатным, кроме церквей восточного обряда.

Пресвитеров в РКЦ около 500 тыс. чел., из них 1/3 члены монашеских орденов. Но велико и число снимающих сан по причине вступления в брак. Эта акция, конечно, не одобряется, считается греховной, но брак признается действительным. Ежегодно снимают с себя сан около 800-1000 пресвитеров.

Во время хиротонии на голову будущего священника возлагают руки епископ и все присутствующие при этом пресвитеры.

В облачение пресвитера входит: длинный легкий стихарь (альба), пояс, стола (орарь-епитрахиль), казула (короткая фелонь, одеваемая только во время мессы). Поверх облачения священник может носить крест, но не обязательно.

Диаконы

Диаконская степень была восстановлена как самостоятельная степень лишь на II Ватиканском соборе. До этого диаконство существовало как промежуточная степень всего на несколько секунд.

Диаконам разрешается нецелибатная хиротония, если сан принимается после 25-ти лет. Если принимающий сан моложе 25-ти лет, то он должен быть безбрачным.

Обязанности диаконов:

сослужить епископу или пресвитеру;

читать за богослужением Евангелие;

совершать крещение самостоятельно;

отпевание и погребение;

могут преподавать благословение на брак (так как совершители таинства сами брачующиеся, то диакон может заменить священника и признать брак действительным);

проповедовать за богослужением;

совершать богослужения, кроме мессы.

Во время хиротонии диакона руки возлагает лишь епископ, затем вручая ему Евангелие.

Причащается диакон, как и пресвитер – под двумя видами.

Диакон носит альбу, а столу носит как орарь на левом плече. У коптов один и тот же орарь для всех степеней священства (диакон носит его как орарь, пресвитер – как епитрахиль, епископ – как омофор).

К высшему клиру относятся и субдиаконы (иподиаконы). В их обязанности вменяется содержать в порядке престол и сосуды, помогать во время богослужения.

Иподиаконы причащаются под двумя видами после диаконов. Для иподиакона обязателен целибат.

Низшие степени клира

Это номинальные: заклинатели, чтецы, привратники. Реально их на приходах нет. В этих степенях бывают семинаристы в процессе обучения.

Внешними признаками принадлежности к клиру (и высшему, и низшему) является тонзура – выстриженная макушка головы. Символ выстрижения – причастность к клиру. У клириков может быть и борода, но традиционно она отсутствует.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://psylib.org.ua/

Контрольная работа: Основні організаційно-управлінські акти міських, районних і прирівняних до них прокуратур

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ПРОКУРАТУРИ УКРАЇНИ

Інститут підготовки кадрів

ОСНОВНІ ОРГАНІЗАЦІЙНО-УПРАВЛІНСЬКІ АКТИ МІСЬКИХ, РАЙОННИХ І ПРИРІВНЯНИХ ДО НИХ ПРОКУРАТУР

(контрольна робота)

Студента 6 групи

Денисова Олега Олександровича

Рецензент: зав. кафедрою

організації роботи та управління

в органах прокуратури ІПКК

Європіна І.В.

Київ – 2008

ПЛАН

Вступ

1. Загальна організація діловодства в міських та районних прокуратурах.

Наказ про розподіл службових обов’язків

План роботи прокуратури міста та документи, які складають організаційну основу плану

План роботи прокуратури міста

Протокол оперативної наради при прокуратурі міста

Протокол (постанова) координаційної наради

Постанова міжвідомчої наради працівників правоохоронних органів

Висновок

Список використаної літератури

ВСТУП

Складна соціально-економічна, політична та криміногенна обстановка в державі вимагає від органів прокуратури України значно покращити свою діяльність, у повному обсязі виконувати вимоги Закону України від 5 листопада 1991р. «Про прокуратуру». Одним із ефективних засобів досягнення цієї мети – є правильна організація та управління в органах прокуратури, яка неможлива без використання організаційно-управлінських актів.

Міські, районні прокуратури займають особливе місце в системі органів прокуратури України. У свою чергу їх діяльність неможливо організувати без використання організаційно-управлінських актів.

Форми і методи реалізації повноважень прокурорів міст, районів по виконанню функцій прокуратури, в межах встановленого Конституцією України та законами України порядку, регламентуються також наказами і розпорядженнями Генерального прокурора України, прокуратур обласного рівня, рішеннями колегій і оперативних нарад, інструкцією з діловодства в органах прокуратури України. У той же час, безпосереднє виконання повноважень неможливе без використання організаційно-управлінських актів на локальному рівні.

Характерною особливістю організаційно-управлінських актів є їх спрямування на створення та безпосередню реалізацію, передбаченого відомчими нормативними актами, оптимального організаційного порядку діяльності, який забезпечує повноту і своєчасність використання прокурорами наданих їм повноважень, оперативне і реальне усунення порушень закону, зміцнення правопорядку, поновлення порушених конституційних прав і свобод громадян, притягнення винних до встановленої законом відповідальності.

Загальна організація діловодства в міській, районній прокуратурі

Належна організація діловодства – найважливіша умова підвищення ефективності прокурорської роботи щодо зміцнення законності та правопорядку. Від цього значною мірою залежить чітка робота міської, районної прокуратур, оперативне і правильне вирішення питань [6; 316].

Згідно з Інструкцією з діловодства в органах прокуратури України, затвердженою наказом Генерального прокурора України від 28 грудня 2002 р. №90, із змінами, внесеними наказом від 21 січня 2004 р. №9, відповідальність за організацію діловодства в міській, районній прокуратурах покладається на прокурорів міст, районів, які повинні забезпечувати вивчення працівниками Інструкції та здійснювати контроль за їх виконанням.

Інструкцією з діловодства встановлено загальні правила документування діяльності органів прокуратури України, регламентовано порядок роботи з документами з часу їх створення або надходження до відправлення або передавання їх в архів прокуратури [6;317].

Складання і оформлення документів – підґрунтя для всього процесу діловодства у міській, районній прокуратурі. [6;320]

Для складання документів в органах прокуратури відповідно до інструкції з діловодства використовується папір форматів А3, А4, А5. Складання службових документів на папері довільного формату не допускається.

Як правило, всі службові документи повинні оформлятися на бланках прокуратури. Бланки виготовляються згідно з вимогами державних стандартів та Інструкції з діловодства.

Усі службові документи, що складаються в прокуратурі, повинні мати обов’язкові реквізити і стабільний порядок їх розміщення: найменування прокуратури, номер, дата, назва виду документа, заголовок для тексту, текст, підпис, візи, позначка про виконання документа і направлення його до справи.

На кожному документі вказують його назву: наказ, вказівка, розпорядження, інформаційний лист, доповідна записка тощо. Заголовок до тексту документа повинен мати короткий виклад його змісту. Він має бути лаконічним, точним і змістовним. [6;321]

Усі службові документи підлягають датуванню. Дата на документі проставляється особою, яка його підписує або затверджує, в момент підписання.

Наказ про розподіл службових обов’язків

Важливим чинником організації роботи міської (районної) прокуратури є розподіл службових обов’язків між оперативними працівниками прокуратури. Чіткий, добре продуманий, він є обов’язковою умовою ефективності колективної роботи, сприяє узгодженості дій, підвищує персональну відповідальність за кінцевий результат, забезпечує раціональне використання індивідуальних можливостей кожного працівника. [7; 8]

Не випадково Генеральна прокуратура України приділяє особливу увагу питанням розподілу обов’язків. Крім того, передбачені вимоги, які регламентують розподіл обов’язків між працівниками прокуратур. Розподіл обов’язків між працівниками міської (районної) прокуратури – творчий організаційно-управлінський акт, тому неможливо дати універсальні рекомендації, придатні на всі випадки.

Етапи організаційно-управлінського акту розподілу обов’язків:

Визначення видів роботи, які необхідно розподілити між працівниками прокуратури, враховуючи (!) компетенцію прокуратури та роботи, пов’язаної з організацією праці кожного працівника особисто, а також всього колективу [7; 9].

Визначення приблизного обсягу людино-днів, потрібних для виконання всієї роботи прокуратури в цілому та за окремими напрямками її діяльності протягом року, враховуючи (!) складність та невизначеність результатів цього процесу.

Закріплення за кожним оперативним працівником конкретних обов’язків, враховуючи (!) галузевий принцип (розподіл обов’язків за напрямами прокурорської діяльності з урахуванням визначених законом функцій прокуратури: за кожним закріплюється коло питань, поєднаних однією темою, як однієї, так і кількох галузей (напрямів) прокурорської діяльності), теоретичну підготовку, практичний досвід, індивідуальні нахили та здібності працівників. Зонально-предметний принцип доцільно застосовувати в тих прокуратурах, які обслуговують велику територію і мають необхідну кулькість оперативних працівників. [7;10]

Підготовка наказу про розподіл службових обов’язків. [7;14]

При розподілі конкретних обов’язків між окремими працівниками прокуратури враховується ряд факторів суб’єктивного та об’єктивного характеру. Суб’єктивний фактор – рівень теоретичної підготовки, практичного досвіду та здібностей працівників. Доцільно враховувати бажання та індивідуальні нахили до виконання тих чи інших обов’язків кожним оперативним працівником. Об’єктивний фактор – особливості діяльності прокуратури, її кількісний склад, рівень та структура злочинності в регіоні, стан законності та інші чинники.

Усі міські (районні) прокуратури умовно можна класифікувати на три групи: зі штатом до чотирьох оперативних працівників: прокурор + 2 помічники + слідчий; до 10 (найбільш поширена): прокурор + заступник + старший помічник + 4 помічники + 3 слідчих; понад 10: прокурор + 2 заступники + кілька помічників + кілька слідчих. [7; 11]

До схеми розподілу службових обов’язків входять такі обов’язкові елементи: обовязки міськрайпрокурора (наприклад, загальне керівництво роботою прокуратури за всіма напрямами діяльності, визначеними Конституцією України, Законом України «Про прокуратуру» та наказами Генерального прокурора України; організація прокурорського нагляду); обов’язки заступника прокурора (наприклад, організація і безпосередній нагляд за додержанням законів органами, які проводять дізнання та досудове слідство, зокрема керування роботою помічника прокурора, який здійснюює нагляд за дотриманням законів цими органами); [7; 12] обов’язки помічника (старшого помічника) прокурора (наприклад, нагляд за додержанням законів про охорону навколишнього середовища); [7; 14] види прокурорської діяльності, в яких беруть участь усі оперативні працівники прокуратури (наприклад, прийом громадян згідно з графіком прийому та розгляду звернень громадян; участь у плануванні роботи); взаємозамінність оперативних працівників на період їх тимчасової відсутності (відпустка, хвороба, відрядження, ін. поважні причини) [7;15]; обов’язки слідчого (наприклад, розслідувати кримінальні справи особисто).

Головна вимога щодо форми та змісту наказу про розподіл обов’язків працівників прокуратури, полягає у тому, що формулювання наказу мають викладатися юридично граматно, точно та конкретно, щоб кожен працівник чітко знав свої функціональні обов’язки. Наказ підписується прокурором міста (району) і під розписку з ним знайомляться всі оперативні працівники. До підпису наказу прокурором доцільно його обговорити на оперативній нараді.

План роботи прокуратури міста та документи, які складають організаційну основу плану

План роботи прокуратури міста

План міської, районної прокуратури — це одна з організаційних форм, яка забезпечує діяльність прокуратури міста, району по реалізації повноважень, визначених Законом України «Про прократуру». План відображає рівень організаційної роботи, її мету, визначає заходи, яких має вжити прокурор, щодо активізації боротьби з правопорушеннями, зміцненням законності.

Правильна організація планування в прокуратурі дає змогу зосередити зусилля працівників прокуратури на пріоритетних напрямках прокурорської діяльності, спрямованих на попередження і усунення порушень законності. Планування роботи міської, районної прокуратури має проводитися з додержанням таких основних принципів планування. [6; 39]

Принцип конкретності. План має бути конкретним, з юридично грамотним формулюванням планових заходів.У планових заходах необхідно вказувати конкретно, додержання чи застосування якого закону планується перевіряти.

Принцип оптимальної достатності. Обсяг планових заходів має узгоджуватися зі штатними можливостями прокуратури. [6; 40]

Принцип стабільності. Означає, що заплановані заходи повинні бути незмінними, стабільними, хоча, звичайно, залежно від оперативної обстановки в місті, районі план може коректуватися.

Зміни до планів можуть вноситися за наявністю достатніх підстав як за клопотанням оперативних працівників прокуратури, так і за особистої ініціативи прокурора.

До планів робот не включаються заходи, що стосуються повсякденної діяльності прокуратури. Плани роботи міських, районних, міжрайонних та інших прирівняних до них прокуратур складаються на півріччя; при плануванні не допускається дублювання заходів, передбачених планами роботи прокуратур вищого рівня; плани роботи складаються і підписуються до першого числа місяця поточного кварталу. Проекти планів мають розглядатися на оперативних нарадах і затверджуватися керівниками прокуратури.

При плануванні роботи міських, районних прокуратур слід передбачити проведення перевірок додержання законів з усіх напрямків прокурорської діяльності, визначаючи при цьому пріоритетні галузі, в тому числі питання щодо додержання конституційних прав і свобод громадян.

У діяльності прокуратур міської, районної ланок застосовуються різні види планів. За строком виконання планових заходів вони поділяються на перспективні (довгострокові), поточні й індивідуальні. [6; 41]

Перспективні (довгострокові) плани – це план на рік і більше. Як правило вони передбачають вирішення проблем щодо боротьби зі злочинністю в місті (районі) разом з іншими правоохоронними органами. Це можуть бути спільні заходи правоохоронних органів, які затверджені на координаційній нараді, або план прокуратури, де передбачаються заходи з найважливіших напрямів прокурорської діяльності з урахуванням реального стану законності і правопорядку на підставі наукового обгрунтування кримінологічного прогнозу. Слід зазначити, що наказами Генерального прокурора України перспективне планування не передбачено, але в практичній діяльності воно застосовується.

Поточні плани використовуються для планування заходів з головних напрямків прокурорської діяльності. Вони передбачають конкретні заходи, терміни виконання і складаються на квартал. Такими планами передбачаються перевірки виконання законів, аналітична робота, а також, як правило, обговорення результатів діяльності органів прокуратури.

Поряд з цим у прокуратурах міста, районів застосовується індивідуальне планування по підвищенню професійної підготовки, а також особисте планування діяльності прокурорів та працівників. Особисте планування прокурора та інших працівників є важливим елементом організації праці, як правило, воно складається на декаду або тиждень. Таке планування дозволяє раціонально використовувати особистий робочій час протягом дня, тижня, декади. Особистий план складає кожен працівник з урахуванням заходів, передбачених поточним планом, а також тих завдань, які йому необхідно вирішувати: перевірка скарг, участь у судових засіданнях, прийом громадян, підготовка актів прокурорського реагування та ін. Такий план – це особиста творчість кожного працівника, він ні з ким не погоджується, не заиверджується і складається з метою покращення організації праці.

Процес складання плану роботи міськрайпрокуратури поділяється на три стадії:

Інформаційне забезпечення: збирання необхідної інформації про стан злочинності, додержання законів, дані аналізів і узагальнень прокурорсько-cлідчої практики тощо. [6; 42]

План роботи необхідно складати у визначеній формі, де передбачаються відповідні графи: порядковий номер, назва заходів, строк їх виконання, виконавці і відмітка про виконання з вказівкою результатів.

На завершальній стадії підготовки плану відпрацьовується кінцева його редакція. Враховуються заходи плану прокуратури області, її завдання і рекомендації, але не допускається дублювання заходів, передбачених планами прокуратув вищого рівня, а також не включаючи заходи, що стосуються повсякденної діяльності. Дороблений і обговорений проект плану підписується прокурором, і з цього моменту план стає управлінськім рішенням, обов’язковим для виконання. З планом роботи знайомляться під розписку всі оперативні працівники прокуратури.

Протокол оперативної наради при прокуратурі міста

Практикою вироблена певна тематика основних заходів при плануванні роботи прокуратури міста (району), які можна розділити на окремі тематичні напрямки. При складанні плану роботи прокуратури міста, ці заходи конкретизуються, враховуючи особливості кожного міста (району). Так серед загальних питань організації роботи, важливе місце займають оперативні наради при прокуратурі міста (району), на яких обговорюють підсумки роботи за певні періоди: квартал, півріччя, рік. Для закріплення отриманої інформації використовується організаційно-управлінський акт — протокол оперативної наради при прокуратурі міста.

Хід обговорення питань і рішень, що приймаються на нарадах, фіксуються у протоколах згідно з Інструкцією з діловодства в органах прокуратури України, затвердженою наказом Генерального прокурора України від 28 грудня 2002 р. №90. Протоколи оформлюються на підставі записів і стенограм, зроблених під час засідань. [6; 341]

У разі, коли засідання стенографується, зміст виступів до протоколу не заноситься. Розшифрована та оформлена належним чином стенограма додається до протоколу (п. 8.6 Інструкції).

Рішення підписується прокурором міста. З ним ознайомлюються всі оперативні працівники прокуратури. В разі необхідності рішення направляється зацікавленим керівникам правоохоронних органів.

Загальний контроль за виконанням рішення покладається на керівника прокуратури, який знімає його з контролю після виконання усіх прийнятих заходів. Виконання заходів підтверджується відповідними довідками!

Протокол складається із таких реквізитів: номер, назва, дата та місто проведення, порядок денний, тема оперативної наради, «Слухали» (наприклад, інформацію заступника прокурора району П.І.Б. про стан нагляду за додержанням законності при проведенні дізнання та досудового слідства в органах внутрішніх справ і податкової міліції за І півріччя 2008р.), «Виступили» (викладається коротко зміст виступів учасників наради, П.І.Б.), «Рішення оперативної наради» (складається з описової і регулятивної частини: заходи, порядок і строки виконання, виконавці, відповідальні).

Протокол (постанова) координаційної наради

Практикою вироблена певна тематика основних заходів при плануванні роботи прокуратури міста (району), які можна розділити на окремі тематичні напрямки. При складанні плану роботи прокуратури міста, ці заходи конкретизуються, враховуючи особливості кожного міста (району). Так серед загальних питань організації роботи, важливе місце займають координаційні наради працівників правоохоронних органів міста. Для закріплення отриманої інформації використовується організаційно-управлінський акт – протокол (постанова) координаційної наради.

Обов’язкові елементи протоколу: «Присутні» (учасники координаційної наради); «Слухали» (наприклад, про стан боротьби зі злочинністю); «Доповідає» (наприклад, заступник прокурора міста); «Виступили» (наприклад, начальник УМВС України в місті + коротко текст виступу); підбиття підсумків обговорення порядку денного.

В кінці протоколу зазначається: «З урахуванням висловлених на нараді пропозицій проект постанови від кореговано і вона схвалена всіма учасниками координаційної наради. Постанова додається до протоколу».

Постанова має такі елементи: дата, місто, результати координаційної наради: «Обговоривши стан боротьби зі злочинністю у місті в 2008 р., координаційна рада відмічає, що проведена організаційна робота правоохоронних органів в 2008 р. по боротьбі зі злочинністю позитивно вплинула на криміногенний стан у місті». Далі, як правило, відмічаються позитивні тенденції, а також положення, які були прийняті на координаційній нараді та затверджуються даною постановою. Постанова координаційної ради надсилається керівникам правоохоронних органів міста. Контроль за виконанням постанови координаційної ради, як правило, здійснюється по відомствам.

Постанова міжвідомчої наради працівників правоохоронних органів

Практикою вироблена певна тематика основних заходів при плануванні роботи прокуратури міста (району), які можна розділити на окремі тематичні напрямки. При складанні плану роботи прокуратури міста, ці заходи конкретизуються, враховуючи особливості кожного міста (району). Так серед загальних питань організації роботи, важливе місце займають міжвідомчі наради працівників правоохоронних органів міста. Для закріплення отриманої інформації використовується організаційно-управлінський акт – постанова міжвідомчої наради працівників правоохоронних органів.

Суть цього документа мало чим відрізняється від тих про які вже було зазначено у цьому розділі.

ВИСНОВОК

Підводячи підсумок необхідно зазначити, що організація роботи в органах прокуратури України, в тому числі міської (районної) прокуратури, завжди була в центрі уваги Генерального прокурора, про що свідчить зміст наказів, які регламентують діяльність прокуратури за всіма напрямками.

Форми і методи реалізації повноважень прокурорів міст, районів по виконанню функцій прокуратури, в межах встановленого Конституцією України та законами України порядку, регламентуються також наказами і розпорядженнями Генерального прокурора України, прокуратур обласного рівня, рішеннями колегій і оперативних нарад, інструкцією з діловодства в органах прокуратури України.

Характерною особливістю відомчих організаційно-управлінських актів є їх спрямованість на створення оптимального організаційного порядку діяльності, який забезпечує повноту і своєчасність використанням прокурорами наданих їм повноважень, оперативне і реальне усунення порушень закону, зміцнення правопорядку, поновлення порушених конституційних прав і свобод громадян, притягнення винних до встановленої законом відповідальності.

Основними організаційно-управлінськими актами міськрайпрокуратур є наказ про розподіл службових обов’язків між оперативними працівниками міської (районної) прокуратури, план роботи прокуратури міста (району), протокол оперативної наради при прокуратурі міста (району), постанова координаційної наради керівника правоохоронних органів, постанова міжвідомчої наради працівників правоохоронних органів міста (району).

Таким чином, в процесі виконання контрольної роботи автор сформував навички до самостійної навчально-дослідної діяльності, а отже головне завдання роботи – виконано.

Список використаної літератури

Конституція України

Закон України «Про прокуратуру» від 5 грудня 1991р., №1790-ХІІ

Наказ Генерального прокурора України №1 від 19.09.2005 «Про організацію роботи і управління в органах прокуратури України»

Інструкція з діловодства в органах прокуратури України, затверджена наказом Генерального прокурора України від 28 грудня 2002 р. №90, із змінами, внесеними наказом від 21 січня 2004 р. №9

Мичко М.І. Функції та організаційний устрій прокуратури.- Донецьк: Донеччина, 2001.- 272с. (с. 194-210)

Каркач П.М. Організація роботи прокуратури, міста, району. Методичний посібник з організації роботи в міських, районних прокуратурах.- Х.: Право, 2008. – 352с., (с. 28-56, 335-349)

Каркач П.М. Організація роботи прокуратури міста (району) по виконанню функцій, визначених Конституцією України.- Х.: Лєгас, 2004.- 240с.

Давиденко Л. Питання організації роботи та управління в органах прокуратури Вісник прокуратури — №4, серпень 2002, с. 12-15.

Статья: Десять в минус девятой

Популярно о нанотехнологиях

В последнее время в России сложно найти издание, которое не упоминало бы слово «нанотехнологии по поводу и без него. Однако реальный смысл этого термина понятен далеко не всем. В данном проекте, подготовленном с участием специалистов РОСНАНО, мы постараемся рассказать, что на самом деле означает это слово

ЧТО ТАКОЕ «НАНО»?

Приставка «нано» (vavo£ по-гречески — «карлик») означает «одна миллиардная доля». То есть один нанометр (1 нм) — одна миллиардная доля метра (10-9 м). Чтобы оценить масштаб, представьте себе земной шар и копеечную монету — примерно так соотносятся между собой метр и нанометр. Миллиметрами (тысячными долями метра) размечена школьная линейка, микрометры (они же микроны, миллионные доли метра) — размер того, что видно в хороший микроскоп (клетки, микробы и их органы). Сотнями нанометров исчисляются размеры вирусов, десятками — крупные белковые молекулы, с недавних пор — транзисторы в компьютерных процессорах. Простые молекулы измеряются единицами нанометров, атомы — десятыми долями.

НАНОМАСШТАБ

В наномасштабе принято измерять то, что умещается по размерам в диапазон от атомов до вирусов (0,1-100 нм). Почему диапазон наноразмеров вызывает повышенный интерес ученых и технологов? Дело в том, что оперировать с предметами таких размеров исследователи научились совсем недавно. А ведь именно на этом уровне наблюдаются многие процессы фундаментальной важности — от химических реакций до квантовых эффектов. Знание этих процессов позволит создавать наноразмерные структуры, которые придают материалам и устройствам полезные, а иногда просто необыкновенные свойства.

НАУКА И ТЕХНОЛОГИЯ

Способы создания таких наноразмерных структур как раз и называются нанотехнологиями. Вообще говоря, нанотехнологии не являются самостоятельным разделом науки. Скорее это именно комплекс прикладных технологий, фундаментальные основы которых изучаются в таких дисциплинах, как коллоидная химия, физика поверхности, квантовая механика, молекулярная биология и т.п.

ПОЩУПАТЬ НАНОМИР

Разрешения обычного оптического микроскопа (порядка половины длины волны света) недостаточно для предметов наномасштаба. Для того чтобы увидеть наномир, пришлось разработать другие методы

Дифракционный предел для видимого света позволяет достичь примерно 1000-кратного увеличения — это соответствует разрешению порядка нескольких сотен нанометров. Объекты размером в десятки, а тем более метров в такой микроскоп разглядеть невозможно. Поэтому первым шагом к наномиру стал электронный микроскоп.

ЭЛЕКТРОННЫЙ МИКРОСКОП

По своему принципу он напоминает обычный микроскоп, но вместо света здесь работают электроны, фокусируемые магнитными линзами. Пучок электронов, проходя через тонкий образец, взаимодействует с ним, а затем попадает на люминесцентный экран, делающий картину видимой для человеческого глаза. На фотографиях, сделанных с помощью просвечивающего электронного микроскопа, который позволяет достигать увеличения в миллионы раз, уже видны атомные слои и ступеньки. Атомы там имеют вид точек, а чтобы рассмотреть поверхность детально, нужны более совершенные инструменты, использующие другие принципы.

***

ЭЛЕКТРОНЫ ВМЕСТО СВЕТА

До 1980-х годов электронный микроскоп, разработанный в 1930-х, оставался единственным способом заглянуть в наномир

***

Как работает электронный микроскоп (ЭМ) Работа ЭМ основана на том, что электроны, подобно фотонам, проявляют одновременно и корпускулярные (присущие частицам), и волновые свойства. Разогнанные до высоких энергий, они могут иметь дебройлевскую длину волны в сотые доли нанометра (15 кэВ соответствует 0,01 нм). И хотя электронные линзы значительно уступают оптическим по фокусировочным свойствам, увеличение электронного микроскопа может достигать миллионов раз, а разрешение — десятых долей нанометра.

***

Сканирующий туннельный микроскоп

Рассматривать отдельные атомы позволяет устройство, использующее квантовый эффект туннелирования — сканирующий туннельный микроскоп (СТМ). Впрочем, если быть точным, сканирующий туннельный микроскоп не рассматривает, а скорее «ощупывает» исследуемую поверхность. Не в буквальном смысле, конечно: очень тонкая игла-зонд с острием толщиной в один атом перемещается над поверхностью объекта на расстоянии порядка одного нанометра. При этом, согласно законам квантовой механики, электроны преодолевают вакуумный барьер между объектом и иглой — туннелируют, и между зондом и образцом начинает течь ток. Величина этого тока очень сильно зависит от расстояния между концом иглы и поверхностью образца — при изменении зазора на десятые доли нанометра ток может возрасти или уменьшиться на порядок. Так что, перемещая зонд вдоль поверхности с помощью пьезоэлементов и отслеживая изменение тока, можно исследовать ее рельеф практически «на ощупь».

Создание СТМ стало значительным шагом в освоении наномира. В 1986 году сотрудникам Исследовательского центра компании IBM в Цюрихе Герду Биннигу и Генриху Рореру за это достижение была присуждена Нобелевская премия.

СТМ позволяет увидеть детали поверхности с разрешением в сотые и даже тысячные доли нанометра (соответствует увеличению порядка 100 миллионов раз). На самом деле, как уже было сказано, это не фотография. Это всего лишь графическое изображение того, как меняется зазор между зондом и поверхностью для поддержания постоянного значения тока. Взаимодействие зонда СТМ с электронными оболочками атомов дает возможность изучить самые мельчайшие подробности, доступные на сегодняшний день.

МАГНИТНО-РЕЗОНАНСНАЯ СИЛОВАЯ ТОМОГРАФИЯ

Магнитно-резонансная СМР) томография буквально произвела революцию в современной медицине. Впервые стало возможным наблюдать за биологическими процессами в реальном времени, не нарушая их естественного протекания. Однако наибольшее разрешение современных томографов измеряется долями миллиметра, при переходе к меньшему масштабу начинают возникать проблемы. Специальные MP-микроскопы имеют разрешение порядка микрометров — это все, что удается получить с помощью традиционных магнитно-резонансных методов. Добиться большей точности мешает шум в принимаемом катушками сигнале. Но ученые придумали способ обойти это ограничение: в недавно появившихся магнитно-резонансных силовых микроскопах используется прямое измерение силы взаимодействия градиентного магнитного поля со спинами ядер водорода в образце, расположенном на наконечнике кантилевера. Отклонение кантилевера измеряется с помощью лазерного интерферометра. Используя эту технику, в 2007 году в Альмаденском исследовательском центре IBM в Сан-Хосе было достигнуто разрешение порядка 0,1 мкм (на срезе неорганического образца). А совсем недавно там же исследователи построили и продемонстрировали возможности трехмерного MP-сканирования на образце вируса табачной мозаики (диаметром 18 нм и длиной до 300 нм). Совместив MP силовую микроскопию с трехмерным механическим сканированием и используя специальный алгоритм обработки полученных данных, ученые смогли достичь пространственного разрешения порядка 4 нм при сканировании биологического образца.

***

КАК РАССМОТРЕТЬ ЖИВЫЕ ВИРУСЫ

Образец располагается на наконечнике кантилевера, под которым расположен постоянный магнит, создающий градиентное магнитное поле. Вокруг провода создается радиочастотное магнитное поле, взаимодействие спинов с полем определяется по амплитуде отклонения кантилевера

***

АТОМЫ НА ОЩУПЬ

Атомно-силовой микроскоп буквально ощупывает образец, регистрируя силу взаимодействия между зондом и поверхностью

***

Увидеть нанометр

АСМ и СТМ — частные случаи так называемой сканирующей зондовой микроскопии, очень мощного исследовательского инструмента, позволяющего изучать различные свойства поверхностей, а не только рельеф. Все определяется тем, что использовать в качестве зонда. Скажем, с помощью проводящей иглы можно изучать локальные диэлектрические свойства поверхности с нанометровой точностью — это электросиловая микроскопия (ЭСМ). С помощью ферромагнитного зонда можно изучать распределение магнитного поля в нанометровых масштабах (МСМ, магнитно-силовая микроскопия).

Один из самых интересных и экзотических вариантов зондовой микроскопии — сканирующая ближнепольная оптическая микроскопия СБОМ), разработанная сотрудником Исследовательского центра IBM в Цюрихе Дитером Полем. В качестве зонда при этом используется диафрагма диаметром в несколько нанометров. Свет с длиной волны в сотни нанометров способен проникать через такую субволновую диафрагму согласно законам квантовой механики, но на небольшое расстояние, сравнимое с диаметром отверстия (это так называемое ближнее поле). Если разместить там образец, отраженный от него свет можно зарегистрировать. При этом получается настоящее изображение поверхности в видимом свете, зависящее от ее локальных оптических свойств, причем с нанометровым разрешением!

***

АТОМНО-СИЛОВОЙ МИКРОСКОП

У СТМ есть одно важное ограничение: объектом исследования могут быть только металлы или полупроводники (напомним, что эффект основан на туннельном токе). Диэлектрики в СТМ «рассмотреть» не получится. Для их исследования разработчиками СТМ был предложен другой метод, названный сканирующей атомно-силовой микроскопией. Принцип его работы заключается в том, что на малых расстояниях между зондом и образцом действует сила, величина и направление которой зависят от зазора. Эту силу измеряют, закрепляя иглу зонда на упругом консольном подвесе (кантилевере) и определяя ее отклонение. С помощью атомно-силовой микроскопии можно изучать любые поверхности — независимо от того, являются ли они проводниками или диэлектриками.

Одно из важных преимуществ атомно-силового микроскопа (АСМ) — возможность его применения при исследованиях биологических образцов: он не требует вакуума или тонких слоев (в отличие от электронного микроскопа). АСМ также позволяет изучать не только рельеф поверхности, но и взаимодействие между конкретными молекулярными объектами — достаточно «закрепить» на острие зонда одну из изучаемых молекул. Однако АСМ сильно уступает СТМ по разрешению (порядка единиц нанометров) из-за сильных тепловых шумов, влияющих на измерения.

***

СКАНИРУЮЩИЙ ЭЛЕКТРОННЫЙ МИКРОСКОП

Если не просвечивать образец, а сканировать его поверхность сфокусированным в очень маленькое пятно (несколько нанометров) пучком электронов, последние не только рассеиваются на атомах образца, но и порождают вторичные электроны, рентгеновское и видимое излучение. На регистрации этих данных основана работа сканирующего электронного микроскопа. В отличие от просвечивающего ЭМ, с его помощью можно исследовать «толстые» образцы. Регистрируя углы рассеяния, интенсивность излучения и энергии вторичных электронов, можно изучать не только рельеф поверхности, но и химический состав образца, а также структуру образца в приповерхностном слое (десятки и сотни нанометров). Разрешение сканирующего электронного микроскопа обычно несколько меньше, чем у просвечивающего, и составляет от единиц до десятков нанометров.

Список литературы

Популярная механика № 4 (78) апрель 2009

Сочинение: Хронологическая таблица: Федор Иванович Тютчев(1803-1873гг.)

Хронологическая таблица: Федор Иванович Тютчев(1803-1873гг.)

|Даты |С События в жизни |Произведения |
|1803 |Федор Иванович Тютчев родился в родовитой | |
|(23 |дворянской семье в селе Овстуг Орловской | |
|ноября) |губернии (ныне Брянская область) 23 ноября | |
| |1803 года. | |
|1810-1813|Семья Тютчевых переезжает в Москву. |«Любезному |
| |Воспитателем к Тютчеву был приглашен |папеньке» |
| |поэт-переводчик, знаток классической древности|(1818) |
| |и итальянской литературы С.Е. Раич. Уже в 12 | |
| |лет Федор Иванович успешно переводил Горация. | |
| |Под влиянием учителя Тютчев рано приобщился к | |
| |литературному творчеству. Самое раннее из | |
| |дошедших до нас стихотворений — «Любезному | |
| |папеньке» Тютчев написал в 15 лет. | |
|1819 |Опубликовано вольное переложение «Послание |«Послание |
| |Горация к Меценату»- первое выступление |Горация к |
| |Тютчева в печати. Осенью этого года он |Меценату». |
| |поступает на словесное отделение московского | |
| |университета: слушает лекции по теории | |
| |словесности и истории русской литературы, по | |
| |археологии и истории изящных искусств. | |
|1821 |Тютчев заканчивает университет со степенью | |
|(Осень) |кандидата словесных наук. Он получает место | |
| |сверхштатного чиновника русской миссии в | |
| |Баварии. | |
|1822 |Путешествие в Мюнхен, где он проведет | |
|(июль) |следующие 22 года. За границей Тютчев | |
| |переводит Гейне, Шиллера других европейских | |
| |поэтов, и это помогает ему приобрести свой | |
| |голос в поэзии выработать особый, | |
| |неповторимый стиль. | |
|1823 |Вскоре после приезда в Мюнхен Тютчев влюбился | |
|(весна) |в совсем ещё юную Амалию фон Лерхенфельд, | |
| |которая была внебрачной дочерью прусского | |
| |короля Фридриха-Вильгельма III и княгини | |
| |Турн-и-Таксис (побочная сестра другой дочери | |
| |этого короля-русской императрицы Александры | |
| |Федоровны). Королевская дочь, ослепительной | |
| |красоты, Амалия явно стремилась добиться как | |
| |можно более высокого положения в обществе. За | |
| |время отъезда Тютчева в отпуск Амалия | |
| |обвенчалась с его сослуживцем, бароном | |
| |Крюндером. Даже дошли сведения, что Тютчев | |
| |оказался участником дуэли из-за неё. | |
|1826 |Он женился на Элеоноре Петерсон, урождённой |«Люблю грозу в |
|(5 марта)|графине Ботмер. Двадцати двух летний Тютчев |начале |
| |тайно обвенчался с совсем недавно овдовевшей |мая»(28), |
| |женщиной, матерью четырёх сыновей в возрасте |«Летний |
| |от одного до семи лет, к тому же с женщиной на|вечер»(29), |
| |четыре года старше. «Серьёзные умственные |«Бессонница»(29|
| |запросы были ей чужды», но однако бесконечна |) |
| |очаровательная, обаятельная писал биограф | |
| |поэта К.В. Пигарев об Элеоноре. Тютчев прожил | |
| |с Элеонорой 12 лет. От этого брака у него было| |
| |три дочери: Анна, Дарья, Екатерина. | |
| |Продвижение по службе шло медленно. Жалования | |
| |не хватало на содержание семьи. Тютчевы | |
| |еле-еле сводили концы с концами, постоянно | |
| |находились в долгах. | |
|1833 |На балу познакомился с сестрой баварского |«Осенний |
|(февраль)|публициста |вечер»(30) |
| |Пфеффеля 22-летней Эрнестиной. Ее пожилой муж | |
| |скончался через несколько дней после этого. | |
| |Она стала новой любовью Ф. Тютчева. Он хотел | |
| |сохранить и свою жену и Эрнестину, но не смог.| |
| |Эрнестина уехала из Мюнхена. Элеонора пыталась| |
| |покончить с собой, но осталась жива, она | |
| |простила Тютчева. | |
|1836 |В «Современнике» Пушкин напечатал подборку |«Не то, что |
| |стихов Некрасова. С этого времени на него |мните вы |
| |обратили внимание самые известные поэты. |природа» (36), |
| | |«В душном |
| | |воздуха |
| | |молчанье»(36) |
|1833 (14 |Элеонора с тремя дочерьми села на пароход, | |
|мая) |направлявшийся из Кронштадта в Любек. Уже | |
| |вблизи Любека на пароходе вспыхнул пожар. | |
| |Элеонора испытала нервное потрясение, спасая | |
| |детей. Это окончательно подорвало ее здоровье.| |
|1838 |Элеонора при большой простуде скончалась в | |
|(28 |возрасте 39 лет. | |
|августа) | | |
|1839 |Тютчев подал официальное заявление о своём | |
|(1 марта)|намерении вступить в брак с Эрнестиной, | |
| |которая удочерила его дочерей. Он хотел | |
| |продолжить дипломатическую службу и поэтому | |
| |откладывал возвращение из отпуска в Петербург,| |
| |ожидая более подходящего момента. | |
|1841 |Фёдор Иванович был уволен из министерства | |
|(30 июня)|иностранных дел и лишён звания камергера, так | |
| |как не возвращался из отпуска. | |
|1844 |Тютчев возвращается на родину. Он начал | |
|(осень) |активно участвовать в общественной жизни. | |
|1845 |Снова зачислен, в министерство иностранных | |
|(март) |дел. От Эрнестины у него родилось 2 сына — | |
| |Дмитрий и Иван. | |
|1850 |Тютчев влюбился в Денисьеву, классную даме |“Море и |
| |того института, где учились его дочери. |утес”(48), |
| |Благополучная жизнь опять пошла прахом. |«Как весел |
| |Продолжая любить Эрнестину, жил на два дома и |грохот летних |
| |разрывался между ними. Елена Александровна |бурь»(51) |
| |безгранично любила Федора Ивановича. Дети, | |
| |рожденные Еленой Александровной (дочь Елена и | |
| |сын Федор) были записаны как Тютчевы, но они | |
| |были обречены на печальную в те времена судьбу| |
| |«незаконнорожденных». | |
|1854 |Выходит первый поэтический сборник. | |
|1864 | Елена Александровна родила сына Николая. | |
|(22 мая) |Сразу после родов у неё началось обострение | |
| |туберкулёза. | |
|1864 |Денисьева скончалась на руках у Фёдора | |
|(4 |Ивановича Тютчева. | |
|августа) |Взаимоотношения Тютчева с Эрнестиной | |
| |Фёдоровной в течение долгих периодов целиком | |
| |сводились к переписке. Впоследствии они | |
| |встретились и семья воссоединилась. В | |
| |последние годы жизни Тютчев отдавал все свои | |
| |силы многообразной деятельности, преследующей | |
| |цель утвердить верное направление внешней | |
| |политики России. | |
|1868 |Второй поэтический сборник Тютчева, он же и | |
| |пожизненный. | |
|1873 |Поэт, рассказывает Аксаков «несмотря ни на | |
|(1 |какие предостережения, вышел из дома для | |
|января) |обычной прогулки, для посещения приятелей и | |
| |знакомых… Его вскоре привезли назад, разбитого| |
| |параличом. Вся левая часть тела была поражена | |
| |и поражена безвозвратно». Эрнестина Фёдоровна | |
| |ухаживала за больным Федором Ивановичем. | |
|1873 |Тютчев умер, как раз в 23 годовщину того дня, | |
|(15 июля)|когда начался его роман с Е. А. Денисьевой. | |

CyberPunk [aka Shon @rcher]

Голенковский Антон Иванович,

ФМЛ №39 г. Озерск.

Контрольная работа: Завершение объединения русских земель в конце XV – начале XVI вв.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

КЕМЕРОВСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)

ФАКУЛЬТЕТ ЗАОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ

Кафедра российской и мировой истории

Контрольная работа по дисциплине

Отечественная история”

по теме: “Завершение объединения русских земель в конце XV – начале XVI вв.”

Выполнил:

студент группы ПИс-061

(сокращенная форма обучения)

Жилкова Ольга Анатольевна

г. Кемерово 2007 г.

СОДЕРЖАНИЕ

1 Факторы, ведущие к образованию централизованного государства и их особенности Error: Reference source not found

2 Правление Ивана III и Василия III Error: Reference source not found

3 Судебник 1497 года. Изменение в структуре феодально-земельной собственности. Боярское, церковное и поместное землевладение Error: Reference source not found

4 Внешняя политика Московского государства. Падение Ордынского владычества Error: Reference source not found

Литература Error: Reference source not found

1 ФАКТОРЫ, ВЕДУЩИЕ К ОБРАЗОВАНИЮ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ГОСУДАРСТВА И ИХ ОСОБЕННОСТИ

Процесс смены раздробленности единым государством – закономерный итог исторического развития.

Конец XV в. столетия – это время завершения образования национальных государств на территории западной Европы. Складывание централизованных государств в различных странах имело свои особенности. Объединение княжеств и земель периода раздробленности проходило в наиболее развитых странах Западной Европы в связи с ростом материального производства, обусловленного развитием товарно-денежных отношений и разрушением натурального хозяйства.

Имелись определенные особенности и в образовании Российского государства, процесс создания которого хронологически совпадает со многими западноевропейскими странами.

Его образование было ускорено необходимостью борьбы с внешней опасностью, особенно с Золотой Ордой, а впоследствии с Казанским, Крымским, Сибирским, Астраханским, Казанским ханствами, Литвой и Польшей.

Монголо-татарское нашествие и золотоордынское иго затормозили социально-экономическое развитие русских земель. В отличие от передовых стран Западной Европы образование единого государства в России происходило при полном господстве традиционного способа хозяйства России – на феодальной основе. Это позволяет понять, почему в Европе начало формироваться буржуазное, демократическое, гражданское общество, а в России еще долго будут господствовать крепостное право, сословность, неравноправие граждан перед законами.

Завершение процесса объединения русских земель вокруг Москвы в централизованное государство приходится на годы правления Ивана III (1462-1505) и Василия III (1505-1533).

В исторической литературе XIX – XX вв. проблема объединения русских земель вокруг Москвы и централизация русского государства в XIV – XVI вв. является одной из ведущих, далеко оттеснившей другую вечную проблему – взаимоотношения “Земли” и “Власти”.

В проблеме создания единого Русского централизованного государства есть и еще один аспект – почему центром образования Русского государства стала именно Москва? Вслед за В. О. Ключевским, в литературе часто указывали на удобное географическое положение Московского княжества, защиту от набегов “вольницы” из Орды землями рязанского княжества, связь по Москва — реке с главными торговыми путями. Но всеми этими преимуществами в еще большей степени обладало и поднимавшееся на рубеже XIII – XIV вв. Тверское княжество. И надо согласится с Л. Н. Гумилевым, когда он указывал на недостаточность подобных аргументов: “Москва занимала географическое положение куда менее выгодное, чем Тверь, Углич или Нижний Новгород, мимо которых шел самый легкий и безопасный торговый путь по Волге. И не накопила Москва таких боевых навыков, как Смоленск или Рязань. И не было в ней столько богатств, как в Новгороде, и таких традиций культуры, как в Ростове и Суздале”.

В последние годы вопросом о причинах возвышения Москвы подробно занимался Н. С. Борисов, автор специального исследования политики московских князей конца XIII – первой половины XIV в. Его оценка близка к традиционным представлениям, потому что решающее значение он придает именно искусности политической деятельности московских князей.

При изучении проблемы образования единого централизованного русского государства необходимо также учитывать позицию и роль Русского Православной Церкви. Церковь, освобожденная от даней, тем не менее осталась, может быть, наиболее важным фактором подъема этнического самосознания. В проповедях митрополита Кирилла, епископов Кирилла и Серапиона Владимирского постоянно напоминается о прежнем величии Руси, ее героях, таких как Мстислав Удалой, Александр Невский, Даниил Галицкий, умевших побеждать с меньшими силами, или о тех, кто сохранил верность вере и традициям Руси при самых изощренных пытках в орде, как Михаил Черниговский и роман Олегович Рязанский. Жития мучеников и героев должны были воздействовать и реально воздействовали на новое поколение тех, кого называют народными массами.

2 Правление Ивана III и Василия III

Иван III – одна из ключевых фигур нашей истории. Иван III (1462-1505) еще при жизни слепого отца стал его соправителем. Он получил престол, когда ему было 22 года. Бедствия, постигшие князя в юности, закалили его волю. Взойдя на трон, Иван III все силы употребил на то, чтобы расширить свои владения и подчинить себе все русские земли. Для достижения этой цели он использовал любые средства — насилие, деньги, династические браки. Москва поглотила Ярославское и Ростовское княжества, Новгород Великий и, наконец, Тверь.

Иван III был женат первым браком на дочери великого князя Тверского. В 1467 г. внезапно скончалась молодая супруга Ивана Васильевича. Московские летописи сообщают об этом крайне лаконично: скончалась и была погребена в церкви вознесения. Более обстоятельна запись в проростовской Типографической летописи, а софийская вторая летопись прямо указывает, что княгиня была отравлена. Видимо, так же считал и находившийся в Коломне великий князь.

Рано овдовев, он женился на греческой царевне Софье (Зое) Палеолог. Софья была племянницей последнего византийского императора, убитого турками на стенах Константинополя в 1453 г. Опекуны сватали Софью различным владетельным лицам, но неудачно. Современники злословили по поводу того, что царевна отличалась чрезмерной тучностью. Однако главным препятствием для ее брака была не ее полнота. По тогдашним представлениям, пышные формы и румянец были первыми признаками красоты. Софье отказывали, потому что она была бесприданницей. Наконец решено было попытать счастья при дворе московского князя. Поручение взялся выполнить некий “грек Юрий”, в котором можно узнать Юрия Траханиота, доверенное лицо семьи Палеолог. Явившись в Москву, грек расхвалил Ивану III знатность невесты, ее приверженность православию и нежелание перейти “в латынство”. Переговоры о московском браке длились три года. Осенью 1471 г. Софья в сопровождении папского посла прибыла в Москву.

В Италии надеялись, что брак Софьи Палеолог обеспечит заключение союза с Россией для войны с турками, грозившими Европе новыми завоеваниями. Стремясь склонить Ивана III к участию в антитурецкой лиге, итальянские дипломаты сформулировали идею о том, что Москва должна стать преемницей Константинополя. В 1473 г. сенат Венеции обратился к великому князю Московскому. Но Московии трудно было играть роль преемницы могущественной Восточно-Римской империи, пока она находилась под пятой Золотой Орды.

Ярославль давно попал в орбиту московского влияния. Дьяк Алексей Полуектов настоятельно советовал Василию II отобрать отчину у ярославских князей. Но Василий II не решился нарушить традицию. И только Иван III последовал совету дьяка и послал его в Ярославль, чтобы довершить дело. Появление Полуектова в Ярославле следует отнести к исходу ХV в. Передача “отчины” московскому князю означала ликвидацию суверенитета Ярославского княжества. Ярославские князья утрачивали традиционные права и статьи дохода в Ярославле, а свои “волости и села” они как бы заново получали из рук нового суверена. Ликвидация суверенитета Ярославского княжества повлекла за собой передел земель между казной и бывшими местными суверенами.

С давних пор ярославские князья имели “жеребья” в Ярославле, получали доходы с “черных” земель, торгов и пр. Ликвидация суверенитета означала ликвидацию “жеребьев” в Ярославле и соответствующих статей дохода. Превращение наследников великокняжеского и удельных престолов в “служебных” князей, а затем — московских бояр носило достаточно длительный и сложный характер. Присоединение к Москве сопровождалось общим описанием ярославских земель. Руководил московской переписью некто Иван Агафонов. Целью списка было упорядочение службы бояр и детей боярских в пределах Ярославля. “Добрых” бояр и детей боярских записывали в службу, у неслужилых села и деревеньки отписывались в казну. Летописец назвал писца Агафонова “сущим созирателем Ярославской земли”.

Ростовское княжество лишилось остатков независимости во второй половине ХV в. По свидетельству летописи, московские власти употребляли не только насильственные средства в отношении кровной родни. Под 1474 г. летописец записал, что ростовские князья продали Ивану III свою “половину Ростова”. Иначе говоря, казна предоставила ростовским князьям денежный выкуп в виде компенсации за “половину” Ростова.

Суздальские, ярославские и даже ростовские князья сохранили в своих руках немалую часть своих наследственных вотчинных богатств. Но ликвидация суверенитета некогда независимых княжеств помогла московским властям разрешить труднейшую задачу: создать фонд государственных земель в центральных уездах государства.

Взаимоотношения Москвы с Новгородом развивались по иному типу. В Новгороде знать сломила княжескую власть и основала боярско-вечевую “республику”. Княжеский домен подвергся экспроприации. Князьям, приглашенным в Новгород по “ряду” (договору), запрещалось владеть землями в новгородских пределах. Утверждение новых порядков позволило Новгородской земле избежать дробления. К середине ХV в. Новгородская земля оставалась крупнейшей из русских земель, не уступавшей по территории Московскому великому княжеству. Высшим должностным лицом вечевой “республики” был архиепископ. Всеми делами Новгорода управляли выборные посадники и бояре, составлявшие Совет господ. Однако важнейшие решения Совета утверждало вече (собрание новгородцев). Новгород был древнейшим городом Руси с высоким уровнем экономики и культуры. Он вел оживленную торговлю со странами Западной Европы при посредничестве Ганзейских гoрoдoв. На севере владения Новгорода включали Кольский полуостров, на востоке простирались до Урала. Тем не менее при всем своем могуществе “республика” не могла тратить значительные средства на содержание войска, и ее военные силы далеко уступали московским.

В середине ХV в. Москва усилила давление на Новгород, добиваясь его подчинения великокняжеской власти. Не имея достаточных сил для обороны, новгородцы пытались опереться на помощь извне. Многие полагали, что только помощь Литвы может уберечь Новгород от судьбы других русских земель, завоеванных Москвой. Пролитовскую партию возглавляла влиятельная семья бояр Борецких.

Ссылаясь на “старину”, Иван Ш требовал полного подчинения вольного города. В поход на Новгород государь взял с собой дьяка Степана Бородатого, умевшего “говорить по летописям”. Летописи оправдывали завоевательные планы Москвы, указывая, что Новгород “из старины” был “отчиной” владимирских князей, и изображали претензии вольного города на независимость как крамолу.

Вече приняло решение обратиться за военной помощью к королю Казимиру. Борецкие снарядили посольство в Литву. В его состав вошли трое бояр, включая посадника Д. Борецкого, и пять житьих людей. После возвращения посольства из Вильны новгородцы составили проект договора с королем Казимиром.

Главный пункт договора гласил, что король выступит со всем литовским войском, чтобы оборонить Новгород от Москвы. Казимиру вменялось в обязанность сохранить в неприкосновенности вечевые порядки Новгорода, православную веру, права и привилегии бояр. Новгородцы признавали власть короля и соглашались отвести его наместнику резиденцию на Городище в окрестностях Новгорода. Проводя переговоры с новгородцами, король направил в Орду гонца с богатыми дарами, чтобы подтолкнуть татар к набегу на Русь.

Дипломатические усилия Новгорода не привели к успеху. Быстрое наступление московских войск помешало новгородцам завершить переговоры в Вильне. Договор, по-видимому, не был утвержден королем, и Литва уклонилась от войны с Москвой. Что касается Орды, она вторглась в пределы Руси с запозданием на год.

Не ожидая серьезного сопротивления, Иван III послал войска к Новгороду разными путями. Воевода князь Холмский с десятитысячным войском отправился вдоль Ловати к Руссе, откуда было рукой подать до литовского рубежа. Отряд воеводы Стриги Оболенского двигался вдоль Мсты. Сам Иван III с двором и тверской силой шел следом за воеводами, значительно отставая от них. По пути московские ратники безжалостно разоряли землю. Жестокими расправами с пленниками воеводы желали навести ужас на новгородцев.

С некоторой задержкой Новгороду удалось сформировать ополчение численностью до 40 тысяч ратников. Рядовые горожане — большая часть ополченцев — никогда прежде не участвовали в боевых действиях и были вооружены кое-как. Во главе ополчения стояли посадники Василий Казимир и Дмитрий Борецкий.

В июле 1471 г. новгородская рать продвинулась к Шелони, с тем чтобы не допустить соединения псковских войск с московскими и, дождавшись помощи из Литвы, обрушиться на полки Ивана III. На реке Шелонь новгородцы неожиданно для себя столкнулись с ратью Холмского. Некоторое время оба войска шли по разным сторонам реки, ища брода. Воевода медлил с переправой, ожидая подкрепления. Новгородцы рассчитывали использовать свой численный перевес, но в их войске возник раздор. Меньшие люди требовали немедленной атаки. Воеводы конного архиепископского полка отказывались биться с москвичами, говоря, что они посланы против псковичей.

Сражение началось неудачно для москвичей. Как следует из новгородских источников, новгородцам поначалу удалось использовать перевес в силах. Но тут на новгородскую пехоту обрушились татары. Отряд касимовских татар, преданных воеводе Cтpиге Оболенскому, видимо, подоспел на Шелонь в разгар боя. Ни псковичи, ни двор Ивана III в битве не участвовали. Отборный отряд конницы — архиепископский полк — еще имел возможность вступить в дело и отогнать татар. Но он не двинулся с места. Новгородская рать потерпела сокрушительное поражение. Новгородцы подверглись кровавой резне. Иван III желал, чтобы Новгород почувствовал мощь княжеской власти и никогда больше не осмелился поднять оружие против Москвы. Москвичи перебили 12 тысяч новгородцев, а в плен увели всего 2 тысячи человек. Взятые в плен посадник Дмитрий Борецкий и трое других бояр были обезглавлены.

Новгородцы сожгли свои посады и стали готовиться к длительной осаде. Но архиепископ Новгорода Феофил настоял на мирных переговорах с Москвой. Перспектива длительной осады города и угроза войны с Литвой побудили Ивана III не медлить с заключением мира. На Новгород была наложена контрибуция в 16 тысяч рублей. В тексте договора новгородцы еще именовались “Великим Новгородом, мужами вольными”, но как “отчина” великого князя Новгород обязался не отставать от Москвы и “не отдаться” за короля. Бояре привели новгородцев к присяге на верность Ивану III. Московские власти не решились упразднить в Новгороде вечевой строй. Последующие события обнаружили несовместимость республиканских и монархических порядков.

В обычных условиях вечевой строй “республики” обеспечивал участие населения в управлении государством при сохранении правопорядка. В обстановке острого кризиса вече, унаследовавшее от древнего народоправства архаические черты, неизменно обнаруживало теневую сторону. Когда жители разных “концов” города не могли прийти к согласованному решению, они пускали в ход силу. Одержавшие верх на вече подвергали прямому грабежу своих противников.

Добиваясь полного подчинения Новгорода, Иван III задался целью упразднить особый новгородский суд, заменив его великокняжеским. 9 октября 1477 г. Иван III с войском выступил в поход на Новгород. В пути к нему присоединилась тверская рать. В ноябре московские, тверские и псковские отряды окружили Новгород со всех сторон. Новгородцы деятельно готовились к обороне. Городские укрепления включали Детинец (Кремль) и “город” с мощным поясом укреплений. Чтобы не допустить штурма со стороны реки, воевода В. Гребенка-Шуйский и жители спешно соорудили деревянную стену на судах, перегородив Волхов. Новгородцы рассчитывали на то, что многочисленная неприятельская армия, собранная в одном месте, не сможет обеспечить себя продовольствием и рано или поздно отступит, спасаясь от голода и сильных морозов. Расчеты новгородцев оправдались лишь отчасти. Ивану III пришлось распустить половину войска, чтобы войны могли добыть продовольствие грабежом. Исключительную услугу Москве оказал Псков, доставивший в лагерь великого князя обозы со съестными припасами.

Новгород имел возможность выдержать осаду. Но его мощь подтачивали распри. Боярское правительство разделилось. Сторонники Москвы, помня о недавних казнях на вече, спешили покинуть город, чтобы предупредить государя, что новгородцы не хотят сдавать Новгород.

Самые решительные защитники новгородских вольностей были давно казнены или сидели в московских тюрьмах. Оставшиеся на свободе бояре и вече не сумели организовать оборону города. Большое значение имела позиция архиепископа, настаивавшего на мирных переговорах с Москвой. 23 ноября 1477 г. новгородское посольство во главе с Феофилом явилось в походный шатер Ивана III на берегу Ильмень-озера. Новгородцы надеялись, что им удастся заключить мир на тех же условиях, что и прежде. Государь дал пир в честь послов, но отклонил все их просьбы. Надежды на почетный мир разлетелись в прах. Тем временем воинские заставы Ивана III заняли предместья Новгорода.

Видя “неустроение”, и “великий мятеж” в городе, князь В. Гребенка-Шуйский сложил крестное целование Новгороду и перешел на службу к Ивану III. Лишившись военного предводителя, новгородцы окончательно уступили всем требованиям московских властей.

15 января 1478 г. глава московской Боярской думы И. Ю. Патрикеев с другими боярами въехал в Новгород и привел к присяге жителей. Вече в городе более не созывалось. Наиболее важные документы из архива Новгорода, а также вечевой колокол были увезены в Москву, выборные должности, вечевые порядки, древний суд упразднены. Новгородская “республика”, просуществовавшая несколько веков, пала. Иван III обязался “не вступаться” в вотчины новгородцев, но очень скоро нарушил свои обязательства.

Сословие новгородских землевладельцев сложилось исторически. На протяжении веков это сословие обеспечивало политическое руководство “республикой” и ее экономическое процветание в неблагоприятных условиях русского Севера. Экспроприация всех новгородских землевладельцев доказывала, что речь шла не об объединении Новгорода с Москвой, а о жестоком завоевании, сопровождавшемся разрушением всего традиционного местного строя общества.

На протяжении почти двух веков главным соперником Москвы в борьбе за великое княжение Владимирское была Тверь. Ко времени “стояния на Угре” тверские князья сохранили независимость, но их земли оказались окружены московскими владениями со всех сторон. Чтобы противостоять московскому натиску, Тверь пыталась опереться на помощь Литвы. Михаил Тверской затеял сватовство при дворе короля Казимира. Иван III расценил это как недружественный акт, и его полки вторглись в тверские пределы. Они “пленили” тверскую землю и сожгли два городка. Великий князь Михаил Борисович принужден был отказаться от союза с Литвой и признал себя “братом молодшим” московского князя, что серьезно ограничило независимость Тверского княжества. Однако Москва не могла покончить с Тверью, пока тверское боярство поддерживало свою собственную династию. Через полгода после похода на Тверь Ивану III пришлось снова снаряжать полки. Предлогом к войне была поимка тверского гонца с грамотой к королю Казимиру. В сентябре 1485 г. московская рать облегла Тверь. По-видимому, на этот раз Иван III дал определенные гарантии местным землевладельцам, следствием чего явился массовый отъезд тверских бояр на службу к московскому князю. Иван III сохранил за тверскими боярами их земли, думные чины, принял к себе на службу “тверской двор”. Позиция бояр определила судьбу некогда могущественного Тверского княжества. Покинутый вассалами Михаил Тверской бежал в Литву. Тверь перешла под управление его родного племянника, сына московского князя Ивана Молодого, получившего титул Тверского великого князя и соправителя Ивана III. Он правил Тверью вместе со старой “тверской думой”. Отдельно от московского функционировал тверской “двор”. Княжескими землями управлял Тверской дворец. Тверской “двор” слился с московским к началу XVI в., и тогда же некоторые из тверских бояр вошли в московскую Боярскую думу.

Иван III шел к цели, не стесняясь в средствах. Он нарушил закон и обычаи, расправился с боярами и последовал советам сомнительных лиц. Иван III не мог добиться послушания от родных братьев Андрея и Бориса, поднявших мятеж в момент вторжения Орды. В 1491 г. самодержец нарушил договор с Андреем, скрепленный клятвой на кресте, и бросил его в темницу, где тот и умер два года спустя. Братоубийство считалось худшим грехом, и через несколько лет Иван III под давлением общественного мнения устроил публичное покаяние. Он призвал митрополита Зосиму и епископов и в их присутствии выразил горе по убиенном брате. Волоцкий князь Борис, едва избежавший участи князя Андрея, скончался вскоре после брата.

Второй брак Ивана III запутал династические отношения в Московии. Царевна Софья вступила в брак на невыгодных для нее условиях. Ее сыновья могли претендовать на удельные княжества, но никак не на московский престол. Византийская царевна не знала русского языка и не пользовалась популярностью среди подданных.

Иван III женил первенца Ивана Молодого Тверского на дочери православного государя Стефана Великого из Молдавии Елене. В 1479 г. Софья Палеолог родила сына Василия. Четыре года спустя Елена Волошанка родила Ивану III внука Дмитрия. Княжичу Дмитрию исполнилось семь лет, когда умер его отец Иван Молодой. Тридцатидвухлетний наследник престола страдал легким недугом — “камчюгою в ногах”, или подагрой.

Кончина наследника была выгодна “грекине». Тринадцать лет Иван Молодой был соправителем отца. За это время у его двора сложились прочные связи с Боярской думой. Бояре помнили кровавую смуту, затеянную удельными князьями при Василии II, и твердо поддерживали законную тверскую ветвь династии. Они с тревогой наблюдали за взаимоотношениями между Дмитрием-внуком и его дядей Василием, сыном Софьи. В 1497 г. власти решили короновать Дмитрия-внука по случаю его близкого совершеннолетия. Таким путем они надеялись пресечь смуту в самом зародыше. Коронацию готовили втайне от “грекини”. Но один из доверенных дьяков выдал тайну Василию и его матери. В окружении Софьи возник заговор. Его участники попытались опереться на великокняжеский двор, для чего “тайно к целованию приведоша” многих детей боярских из состава двора.

14 февраля 1498 г. Дмитрий-внук в неполные 15 лет был торжественно коронован великокняжеской короной в Успенском соборе Кремля. Дмитрий не имел отношения к греческой императорской фамилии. Тем не менее церемония в Кремле напоминала обряд коронации византийских василевсов.

После казней 1497 г. Софья и ее греческое окружение окончательно утратили доверие к верхам московского боярства. Взаимному непониманию немало способствовало то, что система политических взглядов Софьи и греков резко отличались от московской. Бояре и народ обвинили “грекиню” прежде всего в нарушении традиционного порядка престолонаследия в Московии. Иван III был привязан к взрослому сыну Василию, а на подрастающего внука нередко негодовал. Но при назначении наследника он не мог отступить от московской традиции. Распри в великокняжеской семье грозили подорвать власть монарха. В трудных ситуациях императоры нередко передавали отдельные провинции сыновьям — соправителям, что укрепляло положение царствующей династии. Ссылаясь на эту традицию, Софья стала домогаться, чтобы Иван III назначил удельного князя Василия своим соправителем и передал ему крупнейший после Москвы город Новгород со всей Новгородской землей и Псковом. Идея раздела государства на несколько удельных княжеств не встретила сочувствия при дворе законного наследника и в Боярской думе. Пережившие смуту бояре опасались, что удельный князь Василий, опираясь на Новгород, сгонит с трона малолетнего племянника Дмитрия.

Намерение отнять титул новгородского князя у коронованного князя Дмитрия и передать его удельному князю было незаконным со всех точек зрения. Прямое противодействие этому решению оказали не только верхи — бояре, но и народ. Помимо того, осуществление планов Ивана III затрагивало материальные интересы членов думы. Переход Новгорода под управление удельного князя Василия неизбежно должен был привести к переделу земельных богатств, отнятых казной у новгородских бояр. Московская аристократия владела пожалованными землями и кормлениями на протяжении одного-двух десятилетий. Если бы московскому боярству удалось удержать полученные богатства, его могущество достигло бы небывалого уровня. Но этого не произошло.

Передача Новгорода Василию не была формальным актом. Иван III прибегнул к экстраординарной мере, чтобы вывести Новгородскую землю из-под контроля Боярской думы. Бояре и прочие знатные люди, присягнувшие на верность Дмитрию внуку и продолжавшие служить ему в Москве, должны были покинуть владения удельного князя Василия. Таким образом, Боярская дума имела веские причины возражать против неоправданного решения Ивана III. Спор между монархом и его думой разрешился кровью.

В политическом сознании общества стала внедряться имперская доктрина. С 1497 г. гербом Российского государства стал византийский герб — двуглавый орел. Скромный церемониал московского двора уступил место пышным византийским ритуалам. Великий князь не довольствовался прежними титулами и стал называть себя “самодержцем”. (Этот титул был точным переводом византийского императорского титула “автократор”.)

В первой половине XVI в. Россия пережила экономический подъем. Процветанию страны немало способствовало прекращение татарских набегов. Мир на южных границах развязал руки Ивану III. В 1501 г. его воеводы нанесли поражение Ливонскому ордену, войска которого напали на Псков. В отличие от Новгорода Псков не обладал ни обширной территорией, ни многочисленным населением. Псковская “республика” не могла содержать значительных воинских сил и полагалась на помощь Москвы. Многолетняя война с орденом ослабила силы “республики”.

Передача удельному князю Василию Новгорода Великого вместе с титулом великого князя Новгородского и Псковского обеспечили ему успех в борьбе за власть. Вопрос об образовании Новгородского княжества не мог быть решен без участия главного соправителя Ивана III Дмитрия-внука, коронованного великого князя. В том, что Дмитрий возражал против раздела государства, сомневаться не приходится. Возражая деду, Дмитрий рассчитывал на поддержку Боярской думы. Но дума, запуганная казнями, молчала. Все это решило судьбу законного коронованного наследника. 11 апреля 1502 г. Иван III приказал взять Дмитрия и его мать под стражу якобы “за малое их прегрешение”. Дмитрий старался удержать трон, полученный им на основе закона и права. Василий III погубил Дмитрия, узурпировав трон. Через три дня после ареста внука Иван III благословил удельного князя Василия — “посадил на великое княжество Владимирское и Московское”.

Через год после ареста Елены Волошанки умерла великая княгиня Софья. Вскоре же “начал изнемогати” и сам Иван III. Болезнь быстро прогрессировала. Возобновление борьбы за власть казалось неизбежным. В феврале 1505 г, в Нарве было получено известие, что великий князь смертельно болен, сын Василий должен ему наследовать.

Иван III должен был считаться с настроениями народа. Перед смертью он искал примирения с внуком. С Дмитрия сняли оковы и привели во дворец. В последний раз монарх пытался примирить своих родственников и соправителей, но успеха не достиг. Какие права он предполагал вернуть Дмитрию, остается загадкой. В завещании Ивана III имя Дмитрия не упоминалось. Как только великий князь умер, Василий заковал племянника Дмитрия “в железа” и посадил “в полату тесну”, где тот умер три года спустя.

Итогом длительного правления Ивана III было уничтожение почти всех старых уделов. Однако это вовсе не привело к перестройке системы управления государством на новых основах. Духовная грамота Ивана III возродила систему удельных княжеств в стране. Государь наделил уделами всех четырех братьев Василия III. Каждый из удельных получил долю как в Московском, так и в Тверском великом княжествах. Мировоззрение первого русского самодержца было насквозь проникнуто духом старых традиций.

26-летний сын Ивана III и Софьи Палеолог Василий III продолжил дело отца. Он начал борьбу за отмену системы уделов и вел себя как самодержец.

В Пскове давно установилось своего рода двоевластие. Присланный из Москвы князь управлял городом вместе с псковским вече. Такая система управления была чревата частыми недоразумениями и конфликтами. В глазах Василия III процедура “приглашения” князя из Москвы на псковский стол давно превратилась в пустую формальность, и он решил упразднить ее. Московские власти направили в Псков князя И. М. Репню-Оболенского. Репня был “лют до людей” и быстро довел дело до разрыва. Спровоцировав конфликт, Василий III стал готовить завоевание Пскова. Осенью 1509 г. он прибыл в Новгород во главе многочисленного войска. Узнав о государевом походе, псковское вече отправило в Новгород посадников и бояр. Вместе с дарами они вручили великому князю жалобу на Репню. Василий III постарался усыпить бдительность псковичей. Он уверил послов, что будет “отчину свою” Псков “жаловать и боронить”. Псковичи не знали за собой никакой вины и легко отказались от подозрений насчет угрозы московского завоевания. Вслед за посадниками и купеческими старостами в Новгород потянулись “черные люди” и прочие жалобщики. Все это отвечало тайным намерениям государя. В назначенный срок всем псковичам под страхом казни велели явиться на государев двор. “Лучших людей” пригласили в палаты, “молодших” оставили ждать под окнами. В палатах псковичи попали в руки вооруженной стражи. Прочих псковичей переписали и отдали на руки московским помещикам, владельцам новгородских дворов. Между тем псковское вече, выражавшее мнение народа, жаловалось прежде всего на насилия московских властей в лице Репни. После беззаконного ареста псковских выборных лиц и челобитчиков начались волнения в Пскове. Псков обладал мощными укреплениями и мог выдержать длительную осаду. Поскольку выборные власти Пскова находились как заложники в Новгороде, вече разошлось, не приняв никакого решения.

Тем временем Василий III приказал начать переговоры с арестованными псковскими послами. Псковичи имели перед глазами пример Новгорода, и им нетрудно было представить свое будущее. Но они находились под стражей, и пришлось подчиниться силе. Московские бояре уведомили посадников, что государь намерен упразднить в Пскове вечевые порядки и ввести наместничье управление. В случае принятия этих требований власти гарантировали псковским боярам неприкосновенность их имущества.

Навязав посадникам свою волю, Василий III без промедления отправил в Псков дьяка. Псковское вече собралось в последний раз. Дьяк потребовал снять вечевой колокол, упразднить выборные должности и принять в городе двух наместников. При этом он ни словом не упомянул о гарантиях, полученных псковскими боярами в Новгороде. Вече выразило полную покорность государю. На рассвете 13 января 1510 г. вечевой колокол был сброшен на землю.

Прибыв в Псков, Василий III объявил боярам, купцам и житьим людям, что они должны немедленно покинуть город из-за “многих жалоб” на них со стороны псковичей. Выселению подверглось 300 семей. Конфискованные у них вотчины были розданы в поместье московским служилым людям. Псковичи были изгнаны из Среднего города, где было более 1500 дворов. В опустевших дворах поселилась тысяча новгородских помещиков. Псковичи помогли Москве сокрушить Новгород. Теперь им пришлось разделить ту же долю. Цветущий город пережил трудные дни. Многие горожане разбрелись по деревням в поисках пропитания. Прошло немало времени, прежде чем скитальцы возвратились в родные места.

Одним из самых древних княжеств Северо-Восточной Руси было Рязанское княжество. К середине ХV в. оно попало в орбиту московского влияния. Рязанский князь Василий воспитывался при московском дворе и был женат на сестре Ивана III. Его внук князь Иван Иванович стремился вернуть независимость своему княжеству. По некоторым сведениям, он пытался найти опору в Крыму. Угроза крымского нападения решила судьбу последнего из великих князей Рязанских. Василий III в 1520 г. заманил двоюродного племянника в Москву и подверг домашнему аресту. Князю вменили в вину сватовство к дочери хана. В дни нападения крымцев Иван Иванович бежал из Москвы в Рязань. Высказывают предположение о его сговоре с татарами. Как бы то ни было, Мухаммед-Гирей, покинув окрестности Москвы, совершил быстрый переход к стенам Рязани. Московские воеводы стойко обороняли Рязань, и князю пришлось бежать в Литву, где и закончилась его жизнь. Рязань была присоединена к владениям московской короны. Объединение великорусских земель завершилось.

Основные принципы внутренней политики Василия III сложились еще в то время, когда он получил от отца в управление Новгород Великий. Борьба за трон вступила в решающую фазу, и все помыслы князя сосредоточились на том, чтобы упрочнить свою военную опору — новгородское поместное ополчение. Для этого он постарался расширить фонд государственной земельной собственности, образовавшийся в Новгороде. К концу ХV в. поместья в Новгороде получили 964 сына боярских. В начале XVI в. в новгородском ополчении служило уже 1400 детей боярских. Свергнув Дмитрия, Василий III не отказался от выработанной в уделе политики и распространил ее на все государство. Формирование зависимого от трона дворянского военно-служилого сословия оказало глубокое влияние на развитие Российского государства в целом. Русь все больше отдалялась от Запада. Политическая культура Востока опиралась на принцип подчинения общества государству. Порождением ее были восточные деспотии. На Западе взаимоотношения строились на основе “общественного договора”. России не были чужды договорные отношения. Доказательством тому служили взаимоотношения между князем и Новгородом в период республики. Однако взявшая верх московская политическая культура отличалась от новгородской.

В отношении удельных князей Василий III проводил ту же политику, что и Иван III. Старший из удельных князей Андрей Большой Углицкий был уморен в тюрьме в 1494 г. Василий III не только не освободил своих двоюродных братьев — детей Андрея Большого, но держал их много лет “скованными” в переяславской тюрьме.

Следуя традициям, московский государь пополнял свою думу представителями самых аристократических фамилий. Но права удельной и прочей аристократии неуклонно ограничивались. Право отъезда, опиравшееся на многовековую традицию, было окончательно уничтожено не законодательным актом, а практикой государевых опал и крестоцеловальных записей. Князья, заподозренные в намерении покинуть Россию, под клятвой обещали верно служить государю и выставляли многочисленных поручителей.

Узурпировав власть вопреки воле Боярской думы, Василий III на всю жизнь сохранил недоверие к могущественной московской аристократии. Он не проявлял снисхождения даже к родне, заподозренной в измене или недостаточно покорной. Василий III питал доверие к младшему из братьев Андрею. С ним он совершил псковский поход. Старшие братья Юрий, Дмитрий и Семен получили приказ оставаться в своих уделах и таким образом лишились повода требовать участия в разделе завоеванной земли. Брат Семен в 1511 г. готовился бежать в Литву, и лишь заступничество митрополита спасло его от опалы и тюрьмы.

Иван III сватал наследнику Василию датскую принцессу Елизавету, просил о помощи в выборе невесты дочь — великую княгиню Литовскую. Хлопоты не принесли успеха. Православные царства на Балканах были уничтожены турецким завоеванием, а брак с иноверкой считался нежелательным. В конце концов греки из окружения Софьи подсказали княжичу выход, сославшись на примеры из истории византийского императорского дома. Они посоветовали провести перепись невест по всему государству и на смотринах избрать невесту для наследника и соправителя Ивана III. Ходили слухи, что советник Василия Ю. Траханиотов надеялся сосватать ему свою дочь. Брак с нею окончательно превратил бы московскую династию в “греческую”, что едва ли прибавило бы ей популярность. Вопрос о браке решался в то время, когда Иван III был разбит параличом, а сторонники Дмитрия-внука не оставляли намерения вернуть ему московскую корону.

Летом 1505 г. писцы “нача избирати княжны и боярыни”. Для участия в смотринах в Москву свезли 500 девиц. Василий III остановил свой выбор на Соломонии Сабуровой. Сабуровы были известны Василию благодаря службе в его новгородском уделе. Отец невесты Ю. К. Сабуров служил наместником Корелы, входившей в состав новгородского удела Василия III. Растеряв наследственные вотчины, Сабуровы целым гнездом перешли на поместья в Новгород. Родня невесты не принадлежала к аристократии, а потому и не могла претендовать на боярский титул. По некоторым сведениям, отец Соломонии носил чин окольничего.

Брак оказался неудачным, у супругов не было детей. По праву старшинства трон после смерти бездетного Василия должен был занять его дядя, удельный князь Юрий. Притязания Юрия вызывали растущее беспокойство в великокняжеской семье. В 1523 г. Василий III впервые стал “думать” с боярами о своем разводе с бесплодной женой.

Развод противоречил московским традициям, и духовенство не скрывало своего неодобрения действиями монарха. Последнему пришлось обратиться за благословением к ученым афонским монахам. Но монахи высказались против подготовлявшегося развода. Заручившись поддержкой митрополита Даниила, Василий III 23 ноября 1525 г. приказал начать розыск о колдовстве Соломонии. Брат великой княгини дал показания, что та держала у себя ворожею. Неделю спустя виновную насильно постригли в монашенки и отправили в Покровский девичий монастырь в Суздале.

После развода монарх женился на княжне Елене Глинской. Невзирая на княжеский титул, Глинская не принадлежала к кругу правящей аристократии России. Она была сиротой, а ее дядя М. Глинский был осужден на пожизненное заключение за государственную измену. После свадьбы Василия III и Глинской ее дядя еще год находился под арестом и надзором.

Для того чтобы понять особенности правления Василия III Ивановича (1479-1533), необходимо проанализировать подход нового великого князя к общегосударственным интересам. Дмитрий-внук служил государству: он не имел ничего, кроме “шапки Мономаха”, врученной ему во время возведения в чин “великого князя” и соправителя Ивана III. Своим положением Дмитрий был просто обречен говорить и думать только об общегосударственном (правда, в той мере, в которой позволяет возраст и реальная подготовка к несению государственных обязанностей). Василий Иванович изначально имел земельные владения и поэтому его сознание сохраняло инерцию мировоззрения княжеств своего времени. И относился к государству Василий скорее как вотчинник, нежели государь, что проявилось еще при Иване III. В начале 90-xx годов это были притязания Василия на тверские владения (в частности, Кашин), на которые явно было больше прав у Дмитрия-внука, чья бабка, первая жена Ивана III, была тверской княжной. Позднее Василий претендовал на западные районы, смежные с литовскими, причем притязания Василия псковичам не нравились потому, что Псков тяготел к Москве, но псковичи не видели такого тяготения у самого Василия в первые годы XVI в.

Заслуга Василия III обычно ассоциируются с тремя датами: присоединение Пскова в 1510 г., Смоленска в 1514 г. и Рязани в период 1516-1521 гг. Но надо иметь в виду, что Псков уже в конце XV в. признавал Ивана III “государем”, постоянно обращался за помощью к Москве в противостоянии угрозам со стороны Ливонии и сепаратистским тенденциям новгородского боярства. Василий Иванович лишь распорядился вывезти из Пскова вечевой колокол и посадил в качестве постоянного управляющего московского наместника (их приглашали в город и ранее по определенным случаям). А это – достижение далеко не бесспорное. Псков в итоге в системе объединяющегося государства играл менее значительную роль, нежели ранее.

В характере и привычках Василия III не было ничего яркого и неординарного. Подобно отцу, он был политиком расчетливым и осторожным и избегал всего, что могло привести к политическим потрясениям. Последние часы жизни Василия показали, что ему так и не удалось стать неограниченным монархом. Смертельно заболев, государь стал втайне от думы готовиться к постригу. Такое решение таило в себе громадный политический риск в случае выздоровления монарх не мог вернуться на трон как расстрига.

Когда Василий III объявил свою последнюю волю думе, его брат князь Андрей Старицкий, боярин Воронцов и Шигона заявили о своем несогласии. Не добившись послушания от душеприказчиков, больной обратился к митрополиту Даниилу. Митрополит пытался исполнить желание государя, но князь Андрей и Воронцов оттеснили его от ложа. В ночь на 4 февраля 15ЗЗ г. государь скончался.

3 Судебник 1497 года. Изменение в структуре феодально-земельной собственности. Боярское, церковное и поместное землевладение

Усиление власти московских государей неизбежно должно было сказаться на их взаимоотношениях с церковью. Однако московские митрополиты не сразу смирились с новыми историческими условиями. Это вело к столкновениям между светской и духовной властями. Поводом для первого серьезного конфликта послужил обряд крестного хода. При освящении главной святыни России — Успенского собора Иван III позволил себе резкое замечание митрополиту Геронтию, который, по его мнению, сделал ошибку и повел крестный ход против солнца. Когда митрополит отказался подчиниться, государь запретил ему освящать вновь построенные церкви столицы. В начавшемся богословском диспуте Ивана III поддержали ростовский архиепископ Вассиан Рыло и архимандрит кремлевского Чудова монастыря Геннадий Гонзов. Эти иерархи не могли привести никаких письменных свидетельств в пользу своей правоты и ссылались лишь на обычай. Митрополит опирался на греческий образец. Его правоту подтвердил игумен, только что совершивший паломничество на Афон в Грецию. Конфликт приобрел широкую огласку, и Иван III принужден был уступить. Он отправился в монастырь на поклон к Геронтию, а относительно хождения с крестами обещал положиться на волю митрополита.

Одним из главных центров духовности на Руси был Кирилло-Белозерский монастырь. Обитель поддерживала давние связи с Византией. В ее стенах собрались известные книжники. При Иване III большую известность приобрел кирилловский старец Паисий Ярославов, прославившийся своим подвижничеством. Решив низложить Геронтия, государь просил Паисия принять сан митрополита, но тот отказался от такой чести. Учеником Паисия был Нил Сорский. Нил, в миру Николай, происходил из дьяческой семьи Майковых, близкой ко двору Ивана III. Дьяки — великокняжеские чиновники, будущая бюрократия — принадлежали к самой образованной части русского общества. “Исихия” Нила восходила к опыту древних византийских монахов-отшельников и к идеям продолжателя их дела Григория Синаита. В центре монашеской жизни, по Нилу, стоит молитва как средство борьбы с искушениями и греховными помыслами, тщеславием и гордыней. Ответом на соблазны являются “умное делание”, “сокрушение”, “слезный дар”. Монахам надлежит жить в нищете и кормиться плодами своих трудов.

Последователей этой точки зрения называли нестяжателями или сорианами. Самая характерная черта русского нестяжательства заключалась в неприятии насилия как средства исправления монашества. Секуляризация могла стать спасительной мерой лишь тогда, когда монахи сами пришли бы к осознанию ее необходимости.

Современником Ивана III был другой подвижник русской церкви Иосиф Волоцкий (в миру Иван Санин). Иосиф происходил из мелких дворян Волоколамска. Подобно Нилу, Иосиф отвергал стяжательство (накопление богатств) как средство личного обогащения. Но он решительно отстаивал богатства монастырской общины, видя в этих богатствах средство милосердия и благотворительности. Много энергии Иосиф тратил на то, чтобы приобрести земли для своего монастыря и скопить денежные богатства. Обители надлежало принимать “села” (вотчины) у богатых, чтобы благотворить нищим. Это правило было для Иосифа руководством к действию. Иосиф и его последователи (иосифляне) отстаивали право церкви владеть землей и крестьянами.

Еретики отрицали власть священников и требовали равенства всех людей. Это означало, что монастыри не имеют права владеть землей и крестьянами.

Среди церковников не было единства. Воинствующие церковники во главе с основателем Успенского монастыря Иосифом Волоцким (ныне Иосифо-Волоколамский монастырь под Москвой) резко выступил против еретиков. На какое-то время эти взгляды совпадали с взглядами Ивана III. Иван III, ставивший задачу обеспечения служилых людей определенными наделами (из фонда государственных земель), под конец правления, по существу, отказался от решения этой задачи, уступив “села” иосифлянским монастырям. Далее борьба шла в основном между местными феодалами и монастырями стяжательского толка.

Правление Василия III вело к укреплению самодержавных порядков в России. К XVI в. монастырям принадлежали обширные процветающие вотчинные владения в центре и на севере России. Секуляризация этих вотчин позволила бы московским властям окончательно сформировать в центре государства всеобъемлющий фонд государственных земель, который можно было использовать для обеспечения поместьями всех членов московского двора. Общественная мысль не могла не реагировать на потребности времени.

Церковный собор 1503 г. решительно отверг проекты секуляризации земель у московских монастырей. Тем не менее после названного собора русское “нестяжательство” вступило впору своего расцвета. Чрезмерное обогащение монастырей, практика пожертвования обителям вотчин и сокровищ дали повод для возобновления споров о природе монашества. Ради упрочения своей власти государь передал кормило управления церковью иосифлянам, обещавших поддержку личной власти великого князя.

Завоевание земель усилило власть монарха и одновременно собрало в Москве многочисленную княжескую аристократию. Боярская дума состояла из 5-12 бояр и не более 12 окольничих (бояре и окольничьи – два высших чина в государстве). Кроме московских бояр с середины XV в. в Думе заседали и местные князья из присоединенных земель, признавших старшинство Москвы. Боярская дума имела совещательные функции о “делах земли”.

Будущая приказная система выросла из двух общегосударственных ведомств: Дворца и Казны. Дворец управлял землями великого князя, Казна ведала финансами, государственной печатью, архивом.

Все дела Иван III решал с думой. Великие бояре отнюдь не были послушными и безгласными исполнителями его воли. При обсуждении дел члены думы и придворные не стеснялись возражать государю. В действительности взаимоотношения монарха с могущественной знатью не были идиллическими. Государь до поры до времени терпел возражения бояр, но при подходящем случае жестоко расправлялся со строптивыми советниками.

В ХV в. боярское землевладение заметно выросло, что упрочило могущество знати. Но одновременно с образованием крупных земельных богатств происходил интенсивный процесс дробления вотчин. Приметой кризиса было появление внутри высшего сословия новой категории служилых людей, получивших наименование “детей боярских”. Термин “сын боярский” указывал прежде всего на несамостоятельное, зависимое положение человека в качестве младшего члена семьи, поскольку при традиционном строе русской семьи власть родителя в отношении сына была исключительно велика. Власть отца опиралась еще и на то, что из его рук сын получал наследственные земельные владения — отчину. Браки заключались в раннем возрасте (в 15 лет и ранее), а потому в боярской семье появлялось несколько взрослых сыновей до того, как глава семьи достигал старости. “Дети боярские” не обязательно были безземельными. Они в любой момент могли получить долю в наследственной вотчине, пожалование от князя, могли, наконец, сами купить землю. Однако при наличии многих детей в боярских семьях и многократных разделах вотчин недостаточная обеспеченность землей стала самой характерной чертой для новой социальной группы.

Кризис московского служилого сословия явился одной из главных причин новгородских экспроприаций. Образовавшийся в Новгороде фонд государственных земель был использован Иваном III и его сыном Василием для обеспечения государственными имениями (поместьями) московских детей боярских, переселенных в Новгород. Помещик владел поместьем, пока нес службу в армии московского великого князя. Как только он переставал служить и не мог определить на службу сына, земля подлежала перераспределению. Поместье не должно было выходить “из службы”.

Наделение детей боярских новгородскими поместьями заложило основу дворянского поместного ополчения и помогло преодолению кризиса старого боярства. Образование государственного поместного фонда оказало глубокое влияние на структуру высшего сословия. Боярин владел вотчиной на праве частной собственности и был достаточно независим от монарха. Поместье было государственной собственностью, переданной во временное владение дворянину на условии обязательной службы. Прекращение службы вело к отчуждению поместья в казну. Среди новгородских помещиков было немало отпрысков “старых феодальных семей”, но их реальное положение определялось не генеалогическими воспоминаниями, а малоземельем. Историческое значение поместной системы определялось тем, что с ее организацией в России утвердилась всеобъемлющая государственная собственность. Развитие государственной собственности трансформировало старое боярство периода раздробленности в военно-служилое сословие XVI века. Перестройка системы землевладения была вызвана не пресловутой “борьбой дворянства и боярства”, а кризисом боярства, связанным с обнищанием его низших прослоек. Бояре и дворяне принадлежали к одному и тому же “чину” (формирующемуся сословию), но различия в положении крупных вотчинников и мелкопоместных детей боярских были огромны.

Существенное влияние на проведение поместной реформы оказали условия и потребности военного времени. Вывод всех землевладельцев из Новгорода означал ликвидацию старых вооруженных сил на территории Новгородской земли. Система обороны северо-западных рубежей России рухнула. 180 новых землевладельцев из московской знати не могли составить ядро нового ополчения, поскольку в большинстве своем продолжали нести службу в составе двора Московской земли. Правительство должно было осознать, что не сможет удержать завоеванный город, если не создаст себе прочную опору в лице новых землевладельцев. Немало детей боярских получили пожалования в Новгороде уже при Иване III. Однако те из них, кто не мог нести постоянную службу в новгородском ополчении, должны были расстаться с новгородскими “дачами”. Вывод из Новгорода московской знати ускорил переселение на новгородские земли новых групп детей боярских из Московского княжества. В отличие от бояр, получавших сотни обеж, дети боярские имели в среднем до 20-30 обеж. Доходы с таких имений позволяли им нести службу в тяжеловооруженной дворянской коннице. Обжа — надел зажиточного крестьянина, пахавшего землю на одной лошади.

Необходимым условием распространения поместной системы на центральные уезды Московского государства было создание там крупного фонда государственных земель. Казна пополняла этот фонд за счет “черныx” волостей, светских вотчин и пр. Иван III и Василий III издали “уложения” (закон или практические распоряжения) о том, чтобы вотчинники Твери, Рязани, Оболенска, Белоозера не продавали свои вотчины “иногородним” и “в монастыри без докладу (особого разрешения монарха) не давали”. Членам трех крупнейших княжеских домов — Суздальского, Ярославского и Стародубского — запрещалось продавать наследственные вотчины кому бы то ни было “без великого князя вeдома”. Приобрести княжескую вотчину могли только прямые наследники умершего князя. Запрет землевладельцам продавать вотчины “без доклада” и ограничение круга покупателей вотчин ставили сделки на землю под контроль монарха. Любое нарушение процедуры “доклада” государю вело к отчуждению вотчины в казну. В центральных уездах государство обошлось без массовых конфискаций боярских вотчин, но вторжение власти в сферу частной (вотчинной) собственности началось. Казна задалась целью утвердить свое исключительное право на наследие удельной старины — богатейшие княжеские и боярские вотчины.

Существенную роль в выработке норм поместного права и упорядочении системы поместного землевладения сыграла валовая опись новгородских пятин. В 1495 г. Иван III в последний раз посетил Новгород и тогда же отдал приказ о начале описи. После передачи Новгорода удельному князю Василию опись продолжалась и была завершена в 1505 г. В пределах указанного отрезка времени архаическая система новгородских “пожалований” и “кормлений” окончательно трансформировалась в поместную систему. Разработка норм поместного права явно отставала от практики. Даже писцы не всегда четко разграничивали поместья и кормления. Кормленщик получал кормление на гoд — два, редко на более длительный срок. Он управлял волостью, судил население и за это “кормился”, взимая поборы с населения в свою пользу. Помещик получал поместье пожизненно, пока мог нести военную службу. Поместье передавалось по наследству сыну, если сын достигал 15 лет и мог продолжать службу. Располагая собственностью на поместную землю, государство неукоснительно взыскивало со всех поместных обеж государеву подать. Помещик имел право на традиционный оброк. Государевы грамоты вменяли в обязанность заботиться в первую очередь об исправном взыскании с населения даней и подати. В случае неуплаты подати ему грозила государева опала.

Иван III начал, а Василий III завершил формирование поместной системы в России, основанной на государственной земельной собственности. Самодержавные тенденции в развитии русского общества усилились.

В XV в. подавляющую часть населения России составляли крестьяне. Как правило, они жили в однодворных деревнях, разбросанных по всей территории Восточно-Европейской равнины. На Севере и в Поморье преобладали “черносошные” крестьяне. (“Черные” сохи зависели от казны и платили исключительно великокняжеские поборы.) В Центре самую многочисленную категорию составляли владельческие крестьяне, платившие оброк в пользу землевладельцев — Дворца, вотчинников и помещиков.

С XI по XV в. социальная структура русских земель регулировалась нормами, зафиксированными в “Русской правде”, и само обилие ее списков (более сотни) говорит о признании этих норм в разных землях. Впрочем, в отдельных землях были и собственные юридические установления, обычно не слишком отличавшиеся от норм “Русской правды”, но представляющие интерес для понимания истоков некоторых традиций, не нашедших отражения в “Русской правде”. Объединение земель северо-Восточной Руси вокруг Москвы и резкое возвышение власти московского князя создают новую обстановку и в положении “Земли”, и в структуре “Власти”. Утверждение единодержавия “государя всея Руси” Ивана III неизбежно требовало изменения всей системы отношений и внутри сословий.

Со временем на первый план выходит Боярская дума. Естественно, что и в создавшемся едином государстве Боярской думе должна была принадлежать большая роль, а сам ее состав теперь пополнялся за счет княжат из разных земель. В конце XV столетия в Думе выделяются “пути” – прообразы будущих “приказов”. Вводится определенное систематическое разделение “труда” – специализация по определенным проблемам, на первых порах для решения текущих вопросов. На местах распоряжаются “волостели”, управлявшие отдельными “волостями”. Функции их обычно менялись в зависимости от особенностей земель, куда они направлялись.

Одним из первых документов, дающих представление о роли, правах и обязанностях “волостелей” – наместников, является дошедшая до нас “Белозерская уставная грамота” 1488 г. Волостели имели свою администрацию – тиунов и доводчиков. Расчет с ними производится “сотскими”, т. е. выборными людьми “Земли”. Население – община – может возбуждать иски к наместникам и их людям. “Добрые люди” обязательно должны участвовать в судебных разбирательствах. Акцент в ней делается на ограничение произвола наместников и их администрации. Например, наместникам запрещается ходить “на пиры” “незваными”, а “в пиру не буянить”. Грамота отражает, по всей вероятности, традиционные формы и злоупотреблений, и борьбы с ними.

В 1497 г. был принят новый свод законов единого государства – Судебник Ивана III. Судебник включал 68 статей и отражал усиление роли центральной власти в государственном устройстве и судопроизводстве страны.

Судебник 1497 г. закреплял “Землей” права, зафиксированные ранее в “Белозерской грамоте”: старосты, сотские и “лутчие люди” должны участвовать в судебных разбирательствах наряду с наместниками. Но круг разбираемых дел сужался. Наиболее социально значимые проблемы выводятся из сферы дел, решаемых на месте.

Создание сословия государственных служилых людей предполагает иное отношение к ранее свободной крестьянской общине. Начинается процесс, обозначаемый закрепощение. До XV в. зависимость крестьян была в основном как бы добровольной (в том числе и похолопление). Крестьянин закабаляет себя сам, не имея возможности (а часто и желания) сохранить себя как вполне самостоятельного хозяина. Договорные отношения также регулировались традицией, и “перекупить” крестьянина мог любой конкурент-феодал, возместив “купу”. В то же время и крестьянин имел право перехода к другому феодалу, и естественно, что наиболее благоприятные для себя условия крестьянин мог получить в страдную пору, когда в работниках нуждались.

Теперь положение меняется. В грамоте белозерско-верейского князя Михаила Андреевича (1432-1486), относящейся примерно к середине XV в., впервые (из сохранившихся документов) появляется ограничение права перехода крестьянина, и таковым устанавливается “Юрьев день осенний” – 26 ноября (т. е. после завершения всех сельскохозяйственных работ). Здесь осуждается явно обычная практика, когда монастырских крестьян “серебряников и половников и слободных людей” сманивали в другое время, в том числе “о Петрове дни”, т. е. в разгар летних работ.

Со временем этот запрет был распространен властями на другие территории. Статья 57 Судебника 1497 г. ограничивала право крестьянского перехода от одного феодала к другому определенным сроком для всей страны: неделей до и после осеннего Юрьева дня (26 ноября). Прежде чем покинуть свой двор, любой “хрестьянин” должен был уплатить землевладельцу “пожилое” за двор в размере 1 рубля (при условии, что крестьянин прожил во дворе не менее 4 лет). Рубль примерно соответствовал цене 200 пудов ржи. Эта сумма была весьма значительна для жителей деревень, имевших в своем распоряжении незначительные денежные средства, а в реальной жизни, конечно, каждый землевладелец стремился получить возможно большую плату. Ограничение крестьянского перехода было первым шагом к установлению крепостного права в стране. Однако до конца XVI в. крестьяне сохраняли право перехода от одного землевладельца к другому.

За пределы обычной практики выходили статьи о холопах. XV в. дал ускорение двум параллельным процессам: росту городов и сферы распространения наемного труда и разорению “маргинальных” слоев, обычно продавших себя в рабство. По “Русской правде” одним из источников холопства было “тиунство без ряду”. Иначе говоря, холопами становились управляющие княжескими и боярскими вотчинами, сами обладавшие большой властью и богатствами. Холопами были и многие военные слуги, в том числе командовавшие отрядами свободных воинов. Судебник 1497 г. делал первый шаг для преодоления этого противоречия: под контроль берутся источники холопства. делается и первый шаг по ограничению служебного холопства: “по тиунству и ключу” в городе порабощать запрещалось (на селе формула сохраняла свою силу). Более решительный шаг в ограничении холопства будет сделан через полвека в Судебнике 1550 г., когда эта проблема еще более обострится.

Судебник 1497 г. – памятник значимый и важный, как первый документ, устанавливающий юридические нормы для всего объединенного государства, и удивляет то, что сохранился он в единственном экземпляре.

Основная направленность Судебника 1497 г. – контроль над судопроизводством, без вмешательства в сам его процесс. Здесь появляется неизвестное “Русской правде” “поле” – судебный поединок истца и ответчика.

4 Внешняя политика Московского государства. Падение Ордынского владычества

Татарское иго доживало последние годы. В то время как Русь шаг за шагом преодолевала раздробленность, Орда переживала распад и хаос. На ее территории возникли Ногайская, Крымская, Казанская, Астраханская и Сибирская орды. Древний трон находился в руках Ахмат-хана из Большой орды. Его владения простирались от Волги до Днепра. Лишь после кровавой борьбы со своей знатью Ахмату удалось возродить сильную ханскую власть. На короткое время Большая орда подчинила себе Крым. В 1472 г. хан сжег Алексин. Москва перестала платить дань татарам, и в 1480 г. Ахмат стал готовить новое наступление, чтобы сокрушить Русь. Обстановка, казалось бы, благоприятствовала осуществлению его планов. Против России ополчились все ее соседи. Король Казимир грозил нанести удар с запада. Войска Ливонского ордена напали на Псков.

В довершение бед в стране началась смута. Удельные князья Андрей Большой и Борис подняли мятеж против брата Ивана III и через Новгород ушли к литовской границе. Король Казимир обещал им покровительство, и мятежники отослали свои семьи в королевский замок Витебск.

Летом 1480 г. Ахмат-хан придвинулся к русским границам. Для отражения неприятеля Иван III послал наследника Ивана Ивановича с полками в Серпухов, а сам занял переправы через Оку в районе Коломны.

Давно минуло время, когда Орда могла выставить в поле до ста тысяч всадников. Ахмат-хан едва ли мог собрать более 30-40 тысяч воинов. Примерно такими же силами располагал Иван III. На помощь к нему прибыли войска тверского великого князя. В войне с татарами не участвовал Псков, подвергшийся нападению рыцарей. Мятеж удельных князей создал угрозу для московских городов. С весны города готовились к защите. Пока не минула смута, великий князь мог лишь частично использовать городские ополчения для обороны южных границ. Более двух месяцев Иван III ждал татар на Оке. Все это время Ахмат-хан провел в полном бездействии вблизи московских границ. Наконец татары, обойдя памятное для них поле Куликово, вступили в пределы Литвы.

Опасность угрожала Москве с трех сторон. От Мценска к Калуге двигался Ахмат-хан с татарами. Удельные князья могли в любой момент подойти из Великих Лук. Королю Казимиру принадлежала Вязьма, и его войска могли достичь Москвы за несколько дней. Между тем Москва была плохо подготовлена к длительной осаде. Белокаменные стены Кремля за сто лет обветшали и требовали починки. Иван III делал все, чтобы остановить неприятеля на дальних подступах к городу. Он не слишком надеялся на прочность столичных укреплений и потому отослал жену Софью с малолетними детьми и всей великокняжеской казной на Белоозеро. 30 сентября Иван III вернулся из Коломны в Москву для совета с боярами, а сыну велел перейти из Серпухова в Калугу. Распоряжение было вызвано тем, что Орда переправилась через Оку к югу от Калуги и устремилась к реке Угре, по которой проходила русско-литовская граница.

3 октября Иван Ш выехал в армию. В пути он узнал об ожесточенных столкновениях на Угре. Вместо того чтобы поспешить к месту сражения, государь разбил лагерь на Кременце в тылу русской армии.

Бои на Угре продолжались четыре дня. Броды на реке были неширокими, что помешало хану ввести в дело большие массы конницы. Противники осыпали друг друга стрелами. Русские палили также из пушек и пищалей. Русские полки возглавлял наследник Иван Молодой. Фактически же военными действиями руководили опытные воеводы князья Холмский, Оболенский, Ряполовский. Столкновения на Угре могли привести к кровопролитному сражению. Но Иван III и его воеводы не искали такого сражения. В ставку к Ахмат-хану выехал сын боярский Иван Товарков-Пушкин. Хан отказался принять от гонца дары — “тешь великую” и потребовал, чтобы Иван III сам явился к нему с повинной.

Дипломатический демарш был не более чем уловкой со стороны Ивана III. Ему нужно было перемирие с татарами, хотя бы временное, и он достиг своей цели. Хан не принял его дары, но согласился вести переговоры, для чего отпустил в Кременец своего гонца. Гонец вернулся ни с чем. Иван III отклонил требования Ахмат-хана, равнозначные возрождению власти Орды над Русью. Тогда хан отправил в Кременец новое предложение. Пусть великий князь пришлет ему для переговоров своего советника Никифора Басенкова, не раз ездившего в Орду. Но даже и на это предложение Иван III не мог согласиться.

Обмен гонцами привел к прекращению боевых действий на Угре. Едва начались переговоры, Ахмат-хан отошел от переправ и остановился в двух верстах от берега. Иван III мог торжествовать. Его затея увенчалась успехом. Хан стоял на Угре “десять ден”, из них шесть он потратил на заведомо бесплодные и никчемные переговоры.

Русские полки обороняли Угру, пока в том была необходимость. С Дмитриева дня (с 26 октября) зима вступила в свои права. Угра покрылась ледяным панцирем. Теперь татары могли перейти реку в любом месте и прорвать боевые порядки русской армии, растянувшиеся на десятки верст. В таких условиях воеводы отступили с Оки к Кременцу. Теперь вся русская армия была собрана в один кулак.

С наступлением морозов и началом ледостава в Кременце стало известно о приближении удельных полков. Братья имели при себе сильные полки, тогда как великий князь стоял в Кременце “с малыми людьми”. Ивану III нельзя было медлить, и он вызвал с Угры сына Ивана с верными полками. Возникла возможность завершить переговоры о прекращении внутренней войны в стране. Иван III уступил домогательствам братьев и объявил о передаче им нескольких крепостей с уездами. Смута, подтачивающая силы России изнутри в течение девяти месяцев, завершилась без кровопролития.

Хан боялся затевать сражение с русскими, не имея помощи от короля. Но уже в октябре стало ясно, что Казимир не намерен выполнять своих союзнических обязательств. Жестокость и вероломство Ахмат-хана, разграбившего литовскую “украину”, означали полное крушение их союза. Орда была утомлена длительной войной. Наступление морозов заставило ордынцев спешить с возвращением в свои зимние кочевья. В начале ноября Ахмат-хан отдал приказ об отступлении. Его сын, двигаясь на восток, разорил несколько русских волостей под Алексиным. Встревоженный Иван III немедленно направил в Алексин своих воевод. Уклонившись от встречи с ними, татарский царевич бежал в степи.

Из Кременца Иван III со всей армией перешел в Боровск. Король Казимир так и не собрался на войну, а Орда исчезла в степях. Ахмат-хан после отступления распустил свои войска на зимовку, за что и поплатился головой. Его соперники ногайские князья воспользовались оплошностью, исподтишка напали на ханскую “вежу” и убили Ахмат-хана.

В 1480 г. было окончательно свергнуто монголо-татарское иго. Русь окончательно за несколько лет до 1480 г. прекратила платить дань Золотой орде. В 1502 г. крымский хан Менгли-Гирей нанес сокрушительное поражение золотой Орде, после чего ее существование прекратилась.

Объединение земель превратило Московию в могущественную военную державу. В давнем конфликте с Литвой из-за пограничных русских земель перевес все больше склонялся на сторону России. Под натиском католицизма православное население Литвы все чаще обращало взоры в сторону единоверной Москвы. По договору 1494 г. Литва признала утрату Вязьмы, важнейшей крепости на подступах к Москве. Брак литовского князя Александра с дочерью московского великого князя имел целью положить конец войне на границе. Но эта цель не была достигнута. В 1500 г. русские полки заняли Брянск и вышли на Днепр. В бою на реке Ведрошь воевода Д. Щеня-Патрикеев наголову разгромил литовскую армию, позднее произвел глубокое вторжение в пределы Ливонского ордена. Русские предполагали закончить войну, заняв Смоленск. Но это им не удалось. Согласно миру, заключенному в Москве в 1503 г., к России отошли украинский город Чернигов, Новгород-Северский, Брянск и другие города.

Московское боярство постоянно пополнялось знатными выходцами из соседних государств: царевичами из Орды, членами литовской великокняжеской династии и пр. Как правило, они получали щедрые земельные пожалования от московских государей. Члены византийской императорской семьи появились на Руси впервые. По своей знатности они далеко превосходили прочих пришельцев из-за рубежа. Тем не менее им пришлось познать немало унижений, когда они пытались укорениться в Москве.

В Италии у Софьи оставались брат Андрей и племянница Мария Палеолог. Великая княгиня выписала Марию в Москву и выдала ее замуж за Василия, сына белозерского князя Михаила Верейского. Удельный князь Михаил Верейский сохранял преданность Василию II Темному на протяжении всей смуты. Но это не оградило его от произвола Ивана III. По договору 1482 г. удельный князь “уступил” самую ценную свою отчину Белоозеро “и грамоту свою на то ему дал”. Наследник княжич Василий Верейский имел все основания негодовать на государя. Его бегство в Литву отвечало целям Ивана III, как и изгнание из страны Марии Палеолог.

Боярская дума не желала усиливать позиции Софьи и ее сына. Позже Софья выписала из Рима своего брата Андрея Палеолога. Как член византийской императорской семьи шурин Ивана III Андрей рассчитывал получить обширные владения на Руси. Но его надежды не оправдались. Не получив желаемого, Андрей Палеолог покинул Москву. Осколки византийской императорской фамилии были отторгнуты московской правящей элитой по причине сугубо династического характера.

В соответствии с традицией Василий III никогда не подписывал свои указы, предоставляя делать это своим дьякам. Но в отличие от других государей он умел писать и при случае посылал жене записки “своей руки”. Византиец по матери, Василий III проявлял интерес к западным новшествам и охотно покровительствовал итальянским архитекторам и строителям, западным докторам, богословам-грекам. Но он не сделал никаких усилий к тому, чтобы расширить и упрочить возникшие связи с Италией и другими западными странами. Великий князь не помышлял о европеизации русского общества, а это значит, что дух Возрождения остался чужд ему.

С исчезновением Большой орды союз между Россией и Крымом лишился почвы. Крымское ханство пыталось распространить свое влияние на “мусульманские юрты” (ханства) Нижнего Поволжья. Польский король Сигизмунд начал войну с Россией в союзе с Крымом, Казанью и Ливонским орденом. Война была недолгой и завершилась заключением в 1508 г. “вечного мира”. Продолжавшиеся вторжения крымцев в русские пределы дали Василию III повод возобновить войну с Польшей. В 1512-1513 гг. московские воеводы дважды безуспешно осаждали Смоленск. В 1514 г. осада Смоленска возобновилась. Походу русской армии на этот раз предшествовали тайные переговоры с русским населением Смоленска и наемниками, оборонявшими крепость. Инициатива переговоров принадлежала литовскому магнату князю М. Глинскому. Наемникам были предложены почетные условия сдачи. Наконец, к Василию III явился смоленский боярин М. Пивов c делегацией, включавшей смоленских бояр, мещан и черных людей. Заблаговременно 10 июля самодержец утвердил текст жалованной грамоты Смоленску. Депутация Смоленска ознакомилась с грамотой и заявила о переходе в московское подданство. Жалованная грамота 1514 г. закрепила за смоленскими боярами их вотчины и привилегии. Смоленские мещане традиционно платили в литовскую казну налог в сто рублей. Грамота гарантировала отмену этого побора.

30 июля крепость открыла ворота перед московскими воеводами. Жители Смоленска были переписаны и приведены к присяге, солдаты вознаграждены и отпущены в Польшу. Василий III обязался передать Смоленск в вотчину Глинскому, но не выполнил обещания.

Затяжная война между Россией и Польшей чрезвычайно усилила военные позиции Крыма. После смерти Менгли-Гирея, давнего союзника Ивана III, на троне утвердился Мухаммед-Гирей. Он стал проводить более активную внешнюю политику. Крымские вторжения причиняли большие опустошения русским и литовским землям. В 1519 г. Крымская орда разгромила армию гетмана К. Острожского. Через год Крым и Польша договорились о совместном военном выступлении против России.

В течение трех лет казанский трон занимал Шигалей. Весной 1521 г. местная знать свергла его, передав трон крымским Гиреям. Московский воевода был ограблен и выслан из Казани, многие из его слуг перебиты. Переворот в Казани ускорил последующие события. Мухаммед-Гирей не получил помощи от турок. Но в набеге крымских татар на Русь принял участие опытный литовский воевода с отрядом. Летом 1521 г. хан обошел русские полки, собранные на Оке в Серпухове, и прорвался в окрестности Москвы. Более чем полвека Россия не знала таких поражений и таких разорений. Естественно, что в обществе назревало недовольство “царем” и его ближайшим окружением, причем сталкивались вновь провизантийские и антивизантийские настроения.

Нашествие застигло Василия III врасплох. Поручив оборону Москвы зятю, татарскому царевичу Петру, великий князь бежал в Волоколамск. Дожидаясь подхода войск из Новгорода и Пскова, великий князь приказал начать переговоры с крымским ханом. Приняв дары, Мухаммед-Гирей обещал снять осаду и уйти в Орду, “если Василий грамотой обяжется быть вечным данником царя (крымского хана. Р.С), какими были его отец и предки”. Крымцы стояли под Москвой две недели, и за это время требуемая грамота была доставлена “царю”. Уступчивость Василия III объяснялась тем, что обстановка в Подмосковье все более осложнялась. Воеводы, стоявшие в Серпухове, препирались между собой, вместо того чтобы действовать. Молодой и менее опытный воевода князь Д. Ф. Бельский отказывался слушать советы старших воевод И. М. Воротынского и др. Василий III направил под Москву брата князя Андрея с удельными полками. Но татары помешали русским объединить свои силы. Получив требуемую грамоту от Василия III, Мухаммед-Гирей отошел к Рязани. Во время остановки под Рязанью татары в течение нескольких недель вели торг с русскими. Бояре и состоятельные люди могли выкупить из плена своих близких. Мухаммед-Гирей сообщил рязанскому воеводе о грамоте, выданной ему Василием III, и потребовал, чтобы тот снабдил его войска продовольствием за счет запасов, хранившихся в крепости. Воевода попросил предъявить ему государеву грамоту. Как только документ был доставлен в крепость, рязанцы пушечным огнем отогнали татар от стен города. Вслед за тем крымцы 12 августа 1521 г. ушли в степи.

Василий III признал себя данником Крыма, что означало восстановление власти Орды над Русью. Но новое ордынское иго продержалось несколько недель. Хан Мухаммед-Гирей был убит ногайцами. Его преемник потребовал от Москвы уплаты “выхода” в сумме примерно 1800 руб. Однако его домогательства были решительно отклонены русскими.

Определенную помощь Россия получала также от некоторых балтийских стран, в частности Дании. А нуждалась Россия прежде всего в технической подготовке. Набеги крымских татар требовали создания цепи укрепленных городов и поселений по южным рубежам, а предстоящая большая война за русские города с Польшей и Литвой требовала специалистов в области фортификации. Создание защитных полос от набегов крымских татар будет начато в 20-30-е гг. XVI столетия.

Противостояние с Литвой и Польшей не прекращалось на протяжении всего княжения Василия Ивановича, тем более что в Литву норовили сбежать даже братья великого князя.

Литература

История России с древнейших времен до 1681 г.: учеб. для студ. высш. учеб. заведений; в 2 кн./ А. Г. Кузьмин. – М.: Гуманитар. изд. центр ВЛАДОС, 2004. – Кн. 2. – 464 с.

Орлов А. С., Георгиев В. А., Георгиева Н. Г., Сивохина Т. А., История России. Учебник. – М.: «ПРОСПЕКТ», 1998. – 544 с.

Скрынников Р. Г., История российская. IX-XVII вв. – М.: Издательство “Весь Мир”, 1997. – 496 с.

43

Топик: Шпаргалки по english

«Shopping»
I would like to tell you about shopping in the United Kingdom. Marks &
Spencer is Britain’s favorite store. Tourists love it too. It attracts a great variety of customers from house wives to millionaires. Princess
Diana, Dustin Hoffman and the British Prime-minister are just a few of its famous customers. Last year it made a profit of 529 million pounds. Which is more than 10 million a week. It all started 105 years ago when a young
Polish immigrant Michael Marks had a stall in Leeds market. He didn’t have many things to sell: some cotton, a little wool, lots of buttons and a few shoelaces. Above his stall he put the now famous notice: «Don’t ask how much — it’s a penny.» Ten years later he met Tom Spencer and together they started Penny stalls in many towns in the North of England. Today there are
564 branches of Marks & Spencer all over the world: in America, Canada,
Spain, France, Belgium and Hungary. The store bases its business on 3 principals: good value, good quality and good service. Also, it changes with the times; once it was all jumpers and knickers. Now it is food, furniture and flowers as well. Top fashion designers advice on styles of clothes. Perhaps, the most important key to its success is its happy well- trained staff. Conditions of work are excellent. There are company doctors, dentists, hairdressers, etc. And all the staff can have lunch for under 40 pence. Surpassingly tastes in food and clothes are international. What sells well in Paris, sells just as well in Newcastle and Moscow. Their best selling clothes are: for women — jumpers and knickers (M & S is famous for its knickers); for men — shirts, socks, pajamas, dressing gowns and suits; for children — underwear and socks. Best sellers in food include: fresh chickens, vegetables and sandwiches, «Chicken Kiev» is internationally the most popular convince food. Shopping in Britain is also famous for its
Freshfood. Freshfood is a chain of food stores and very successful supermarkets which has grown tremendously in the twenty years since it was founded, and now it has branches in the High Streets of all the towns of any size in Britain. In the beginning the stores sold only foodstuffs, but in recent years they have diversified enormously and now sell clothes, books, records, electrical and domestic equipment. The success of the chain has been due to an enterprising management and to attractive layout and display in the stores. It has been discovered that impulse buying accounts for almost 35 per cent of the total turn over of the stores. The stores are organized completely for self-service and customers are encouraged to wander around the spaciously laid out stands. Special free gifts and reduced prices are used to tempt customers into the stores and they can’t stand the temptation.

Дипломная работа: Вивід вмісту каталогу y середовищі MS DOS

зміст

вступ 3

1. Постановка задачі 4

2. Програмний інструментарій 5

2.1. Вибір засобу виконання поставленої задачі. 5

2.2. Функції переривання INT 21h MS DOS, що використані при роботі програм 5

2.2.1. Функції роботи із DTA 5

2.2.2. Інші функції переривання INT 21h, що необхідні для використання у програмі, що розробляється 7

3. Розробка задачі на мові асемблер 10

3.1. Допоміжні процедури 10

3.1.1. Модуль PARAMS.asm 10

3.1.2. Модуль STRIO.asm 14

3.1.3. Модуль BINASC.asm 17

3.2. Розробка основної програми DR.asm 20

4. Розробка задачі на мові високого рівня із використанням асемблерних фрагментів коду 30

4.1. Розробка програми на Pascal 30

Висновки 34

Список використаних джерел 35

Додатки 36

вступ

Еволюція мов програмування нараховує вже не один десяток років. Пройдено великий етап від мов структурного програмування (таких як С) до систем багатомовного програмування, на роль яких претендують такі бренди як С#, Java, та ін. Однак слід зазначити, що незважаючи на постійне оновлення мов високого рівня щодо їх пристосування до зростаючих потреб програмістів, головна їх задача лишається тією ж самою – транслювати свої команди у машинний код. Тобто, не має ніякої різниці, якою мовою виконувати задачу – результат лишається той же; відмінність полягає лише у тому, як ця мова інтерпретує рішення програміста у мову машинних кодів. Тому відповідь на питання – чому мова асемблера, залишаючись практично незмінною у своїй ідеології і лексичній базі (цього не можна сказати, наприклад, про сімейство С), лишається й досі конкурентноспроможною іншим мовам – є цілком зрозумілою: вона, як мова програмування низького рівня, найближча до мови комп’ютера і, наразі, найбільш ефективна.

Мета даного курсового проекту – відбити ідеологію мови асемблера і продемонструвати можливості, які надає їй взаємодія із середовищем MS DOS, на прикладі розробки програми перегляду каталогів і виводу інформації про файли, що в них містяться.

Однак, не зважаючи на всі переваги мови асемблера, вона має вагомий недолік відносно мов високого рівня, що й зумовлює їх існування. У порівнянні з асемблером вони значно спрощують роботу програміста шляхом реалізації різноманітних аспектів алгоритму, таких як вивід на екран інформації, реалізація циклів, тощо за допомогою власних вбудованих інструментів.

Наразі, друга частина цього проекту присвячена розробці програми, що виконує аналогічні задачі вже мовою Pascal, надаючи реалізацію основного алгоритму асемблерним вставкам, а елементів інтерфейсу – функціям Pascal.

Таким чином, даний курсовий проект має продемонструвати переваги і недоліки програмування мовами низького і високого рівня, а також розкрити деякі аспекти роботи середовища MS DOS і його функцій.

1. Постановка задачі

Згідно із темою даного курсового проекту його задача – показати яким чином можна в середовищі MS DOS реалізувати вивід на екран всіх даних по файлам і директоріям, що містяться в заданій директорії, а також розробити програму, що реалізує ці дії. Оскільки робота відбувається у середовищі MS DOS, цілком очевидно, що можна використовувати всі інструменти і можливості, що надає це середовище програмісту.

Програма має бути виконана мовою асемблера, а також можливий варіант створення програми на мові високого рівня (наприклад Pascal, C та ін.) із використанням фрагментів асемблерного коду, що виконують основний алгоритм задачі.

Програми мають містити коментарі і схеми алгоритмів.

2. Програмний інструментарій

2.1. Вибір засобу виконання поставленої задачі

Існує два шляхи вирішення поставленої задачі. Розглянемо кожний з них окремо.

Перший засіб

Послідовне переміщення по дереву каталогу шляхом безпосереднього читання (за допомогою другої функції переривання INT 13h BIOS) секторів пам’яті, починаючи із ROOT, і пошуку необхідного підкаталогу згідно із вказаним шляхом до потрапляння у кінцевий каталог із виводом даних о всіх файлах і директоріях, що в ньому містяться [1, 2].

Однак даний метод надзвичайно складний, має прив’язку до певної системи FAT, організації BOOT і таблиці розділів, потребує прямого звертання до жорсткого диску, що не свідчить в його користь.

Другий засіб

Пов’язаний із специфікою роботи MS DOS. Коли програма починає виконуватись, регістри DS:0000 і ES:0000 вказують на початок PSP (Program Segment Prefix – префікс програмного сегмента) – об’єм пам’яті, в якому міститься інформація о розмірі доступної пам’яті, опції із рядка команд, імена файлів, оточення, а також DTA (розмір 43 байти) [4, 6].

DTA має наступну структуру:

  • Резервна область.

  • Атрибут.

  • Час створення файлу.

  • Розмір файлу.

  • Ім’я із розширенням файлу.

Таким чином DTA дає повну і вичерпну інформацію о файлі. Тобто, читаючи послідовно DTA кожного файлу директорії, можна отримати інформацію по кожному файлу і вивести її на екран.

Пошук DTA файлів реалізується за допомогою спеціальних функцій переривання INT 21h MS DOS. Для виводу інформації на екран, і завершення програми, теж використовуються спеціальні функції переривання INT 21h.

2.2. Функції переривання INT 21h MS DOS, що використані при роботі програм

2.2.1. Функції роботи із DTA

Середовище MS DOS пропонує набір функцій переривання INT 21h, що дозволяють працювати із DTA – встановити його адресу (1Ah), дати поточний DTA (2Fh), заповнити DTA при знаходженні першого файлу (4Eh), заповнити DTA при знаходженні наступного файлу (4Fh). Розглянемо кожну з цих функцій окремо:

1Ah функція INT 21h [6]

Вхід: AH 1Ah

DS:DX адреса для DTA

Вихід: не має

Дана функція встановлює адресу для DTA. В регістрову пару DS:DX заноситься, відповідно, сегмент і зміщення буфера розміром >43 байтів, в який буде зберігатись DTA. Якщо адреса DTA змінюється вашою програмою, бажано зберегти попередню адресу DTA (за допомогою функції 2Fh INT 21h) і відновити її після завершення програми.

Приклад:

mov ah, 1Ah ; в ah номер функції

mov dx, offset buffer ; в dx поміщується зміщення буфера,

; сегмент лишається незмінний

int 21h

В даному прикладі перевизначається адреса для буфера DTA.

2Fh функція INT 21h [6]

Вхід: AH 2Fh

Вихід: ES:BS адреса початку поточної DTA.

Функція повертає адресу початку області вводу/виводу DTA. В AH заноситься номер функції; в регістровій парі ES:BS повертається адреса початку DTA.

Дана функція корисна при збереженні адреси DTA для її подальшого відновлення після зміни програмою. Слід бути обережним при її використанні, оскільки функція змінює регістр es.

Приклад:

push es ; збереження у стеку регістрів es, bx, що зміняться

push bx

mov ah, 2Fh ;в ах номер функції

int 21h

mov [DTAs], es ; збереження адреси DTA

mov [DTAo], bx

pop bx ; відновлення попередніх значень регістрів bx і es

pop es ; із стеку

В даному прикладі у змінних DTAs і DTAo зберігається адреса DTA, регістри bx, es незмінні.

4Eh функція INT 21h [6]

Вхід: AH 4Fh

DS:DX адреса ASCII рядка із маскою імені файлу

СХ атрибут файлу для порівняння

Вихід: АХ код помилки, якщо в CF=1 буфер DTA заповнений даними.

Дана функція знаходить ім’я першого файлу у переліку, що відповідає заданій масці і атрибуту, і поміщує інформацію про нього в буфер DTA. В AH поміщується номер функції; регістрова пара вказує на рядок, що задає маску імені файлу; в СХ міститься атрибут файлу.

В імені файлу і розширенні допускаються узагальнені символи «*» і «?».

Функція повертає код помилки в AX, якщо файл не знайдений, або заповнює буфер DTA даними про файл.

4Fh функція INT 21h [6]

Вхід: AH 4Fh

DS:DX адреса даних, повернутих попередньою 4Eh

функцією INT 21h

Вихід: AX код помилки, якщо CF=1

DTA заповнена даними

Дана функція викликається після функції 4Eh INT 21h і знаходить наступний файл, що відповідає параметрам пошуку, заданим при визові 4Eh INT 21h.

В AH заноситься номер функції, в регістрову пару DS:DX – адреса даних, повернутих попередньою функцією.

Функція повертає в AX код помилки, якщо вона не відбулась, або поміщує в буфер DTA дані про файл, що відповідає узагальненому імені і атрибуту.

Приклад:

mov ah, 4Eh ; в аh номер функції першого пошуку

mov dx, affset mask ; в dx зміщення маски

mov cx, 10h

int 21h

jc end

@@01:

mov ah, 4Fh ; в аh номер функції наступного пошуку

int 21h

jnc @@01

end:

Приклад демонструє перегляд каталогу на наявність файлів, що відповідають масці, заданої змінною mask. В буфері DTA залишається опис останнього знайденого файлу.

2.2.2. Інші функції переривання INT 21h, що необхідні для використання у програмі, що розробляється

2h функція INT 21h [6]

Вхід: AH 02h

DL код символу, що виводиться на вивід

Вихід: символ на екрані

В AH поміщується код функції, в DL код символу, що необхідно вивести на екран.

Слід відмітити, що при наявності в DL коду 8 (ASCII код Backspace) функція переміщує курсор вліво на одну позицію.

Для виконання переходу на новий рядок слід послідовно вивести символи із кодами 13 і 10 на екран [5].

Приклад:

mov ah, 2 ; номер функції

mov dl, 13 ; вертикальна табуляція

int 21h

mov dl, 10 ; зсув каретки

int 21h

Даний фрагмент коду переводить курсор на новий рядок.

40h функція INT 21h [6]

Вхід: AH 40h

BX описувач файлу

DS:DX адреса буфера, що містить дані, що записуються

CX число байт, що записуються

Вихід: AX код помилки, якщо CF=1

AL число реально зчитаних байт

Дана функція записує CX байт даних в файл, або пристрій, заданий описувачем в BX. В AH поміщується номер функції, BX містить описувач [6]:

0 Стандартний пристрій вводу (звичайна клавіатура)

1 Стандартний пристрій виводу (звичайний екран)

2 Стандартний пристрій помилок (CON-екран)

3 Стандартний пристрій AUX (COM 1)

4 Стандартний принтер (LPT1)

Регістрова пара DS:DX адресується на буфер. В CX міститься кількість записуваних байт.

Функція повертає в AX код помилки при умові, що CF встановився в 1, або кількість реально зчитаних байтів в AL.

Для нас дана функція цікава як інструмент для виводу даних на екран, тому в BX має бути занесено 1.

Приклад:

mov ah, 40h ; код функції

mov bx, 1 ; вивід на екран

mov dx, offset sstring ; в dx зміщення рядка виводу

mov cx, FFh ; в cx кількість символів, що виводяться

int 21h

Даний фрагмент коду виводить на екран рядок символів, що містяться в змінній sstring.

4Ch функція INT 21h [6]

Вхід: AH 4Ch

AL код виходу

Вихід: не має

Функція завершення програми (EXIT). Повертає управління від породженого процесу його батьківському процесу. Встановлює код виходу (його можна опитати функцією WAIT (4Dh)).

В AХ міститься номер функції, в AL – код виходу:

0 нормальне завершення

1 завершення через Ctrl-Break (INT 23h)

2 завершення по критичній помилці пристрою (INT 24h)

3 завершення через функцію KEEP (31h)

Приклад:

mov ax, 04ch ; в al – код виходу

int 21h ; в ah – номер функції

Даний фрагмент коду задає нормальне завершення роботи програми (повертається код виходу – 0).

3. Розробка задачі на мові асемблер

3.1. Допоміжні процедури

Очевидно, що основна програма потребує допоміжні процедури для отримання необхідних параметрів, які задає користувач в командному рядку при визові програми. Серед них: процедури вводу/виводу даних на консоль, обробки ASCII рядків, а також перетворення числових даних у ASCII формат для подальшого їх виведення на екран. Для цього були розроблені спеціальні модулі PARAMS.asm, STRIO.asm та BINASC.asm, які містять необхідні процедури. Розглянемо їх окремо.

3.1.1. Модуль PARAMS.asm

Традиційно, програми MS DOS дозволяють користувачу вводити в командному рядку одне чи більше імен файлів і інші дані. Для нас це цікаве можливістю одразу при визові основної програми DR.exe задавати шлях до директорії та маску файлів, які ми бажаємо вивести на екран [7].

Наприклад:

c > DR c:windows*.sys

Тобто даний ввід має викликати програму DR.exe, яка виведе усі файли із розширенням .sys, які знаходяться за адресою c:windows. Мова асемблера не дає нам вбудованих механізмів реалізації даної можливості, тому виникає необхідність розробки власного програмного модуля для роботи із командним рядком.

При завантаженні exe-файлу command.com створює в пам’яті PSP блок (256 байт), у якому, серед іншої інформації, містить текст, який йде після імені програми (хвіст команди). Перед початком виконання програми адреса PSP міститься в регістровій парі ds:es. Хвіст команди починається зі зміщення 80h (до FFh) і займає 128 байт, при чому перший символ знаходиться за зміщенням 81h, а в 80h міститься кількість символів хвоста команди [4, 6].

Ідея модуля PARAMS.asm в тому, що створюється власний 128-ми байтовий буфер, в який (за допомогою функції GetParams) копіюється хвіст команди, а потім виконується обробка отриманих даних за допомогою функції GetOneParam (отримання адреси параметра за номером) і ParamCount (отримання кількості параметрів).

Параметри в хвості команди розділені пробілами, останній символ – символ повернення каретки.

На основі сказаного було розроблено наступний програмний модуль:

IDEAL

MODEL small

TailLen EQU 0080h ; зміщення байта із довжиною рядка

; параметрів

CommandTail EQU 0081h ; зміщення першого символу рядка

; параметрів

DATASEG

numParams DW ? ; кількість параметрів

params DB 128 DUP (?) ; буфер на 128 байт для хвоста команди

CODESEG

PUBLIC ParamCount, GetParams, GetOneParam

; ——————————————————————————————-

; Separators внутрішня процедура для перевірки на пробіли, табуляцію,

; повернення каретки

; ——————————————————————————————

; Вхід ds:si адреса символу, що перевіряється

; Вихід ZF=1 символ є пробілом, табуляцією чи поверненням каретки

ZF=1 символ не є роздільником

; Регістри не змінюються

; ——————————————————————————————-

PROC Separators

push ax ; збереження у стеку ax

mov al, [si] ; в al поміщується символ із ds:si

cmp al, 020h ; порівняння al із пробілом

je @@10 ; якщо так, то перехід

cmp al, 009h ; порівняння al із табуляцією

je @@10 ; якщо так, то перехід

cmp al, 00Dh ; порівняння al із символом повернення

; каретки

@@10:

pop ax ; відновлення ax

ret ; повернення до викликаючої програми

ENDP Separators

; ——————————————————————————————-

; ParamCount повертає кількість параметрів у хвості команди

; ——————————————————————————————-

; Вхід не має

; Вихід CX кількість параметрів командного рядка

; Регістри CX

; ——————————————————————————————-

PROC ParamCount

mov cx, [numParams] ; отримати значення змінної numParams

ret ; повернення до викликаючої програми

ENDP ParamCount

; ——————————————————————————————-

; GetParams занесення параметрів командного рядка DOS у буфер

; ——————————————————————————————-

; Вхід ds префікс сегмента програми (PSP) (адресує PSP, якщо його

; не змінювали)

; es сегмент даних програми

; Вихід [params] початок буфера заповненого даними

; [numParams] кількість параметрів

; ds сегмент даних програми

; Регістри al, bx, dx, si, di, ds

; ——————————————————————————————-

PROC GetParams

;——Ініціалізація cx і індексних регістрів si і di

push ax ; збереження регістрів

push bx

push dx

push si

push di

xor ch, ch ; обнуління верхньої половини cx

mov cl, [ds:TailLen] ; в cx довжина параметрів

inc cx ; включити символ повернення каретки

mov si, CommandTail ; адреса параметрів поміщується в si

mov di, offset params ; адреса призначення поміщується в di

; ——Пропуск початкових пробілів і табуляції

@@10:

call Separators ; пропуск пробілів і табуляції

jne @@20 ; перехід, якщо пробілів і табуляції не має

inc si ; пропуск символу

loop @@10 ; цикл, доки не скінчиться обробка, або cx=0

; ——Копіювання параметрів рядка в буфер params

@@20:

push cx ; збереження cx у стеку

jcxz @@30 ; пропуск копіювання, якщо cx=0

cld ; збільшення на 1 si і di

rep movsb ; копіювання cx байтів із ds:si в es:di

; ——Перетворення пробілів в 0 і встановлення numParams

@@30:

push es

pop ds ; ds = es

pop cx ; відновлення cx (довжину)

xor bx, bx ; обнуління bx, лічильник параметрів

jcxz @@60 ; пропуск циклу якщо cx=0 (довжина)

mov si, offset params ; поміщення адреси параметрів в si

@@40:

call Separators ; перевірка на пробіли, табуляцію,

; повернення каретки

jne @@50 ; перехід, якщо не знайдено роздільник

mov [byte ptr si], 0 ; заміна роздільника на 0

inc bx ; збільшення лічильника кількості

; параметрів

@@50:

inc si ; переміщення указника на наступний

; символ

loop @@40 ; виконувати в циклі, доки cx ≠ 0

@@60:

mov [numParams], bx ; збереження в numParams кількість

; параметрів

pop ax ; відновлення регістрів

pop bx

pop dx

pop si

pop di

ret ; повернення до батьківської програми

ENDP GetParams

; ——————————————————————————————-

; GetOneParam отримати адресу параметра за номером

; ——————————————————————————————-

; Вхід cx номер параметра (має бути менше значення в numParams)

; Вихід di зміщення ASCII рядка із потрібним параметром

; Регістри di

; ——————————————————————————————-

PROC GetOneParam

push ax ; збереження регістрів ax і cx

push cx

xor al, al ; обнуління al (ініціалізація шуканого

; значення 0)

mov di, offset params ; адреса параметрів рядка

jcxz @@99 ; якщо номер параметра (cx) дорівнює 0,

; то вихід

cmp cx, [numParams] ; порівняння cx із кількістю параметрів

jae @@99 ; вихід, якщо передано неіснуючого

; параметру

cld ; автоматичне збільшення di

@@10:

scasb ; пошук нульового обмежувача

jnz @@10 ; повтор, доки не знайдено 0

loop @@10 ; повтор, доки в cx не буде 0

@@99:

pop cx ; відновлення регістрів cx, ax

pop ax

ret ; повернення до викликаючої програми

ENDP GetOneParam

END

Таким чином, програмний модуль PARAMS.asm є зручним інструментом для реалізації роботи із командним рядком і буде використаний в основній програмі.

3.1.2. Модуль STRIO.asm

Оскільки важливою частиною основної програми, згідно із завданням, буде вивід текстових рядків на екран, то є необхідність у створенні спеціального програмного модуля, який би містив процедури для обробки і виводу ASCII рядків на екран. Пряме використання функцій DOS в основній програмі є незручним, оскільки є потреба у спрощенні коду для його сприйняття.

З цих міркувань було розроблено програмний модуль STRIO.asm, в якому міститься п’ять спеціальних функцій: StrLength (визначає кількість символів, записаних в ASCII рядку), дві функції виводу ASCII-рядків на екран – StrWrite і StrWrite2, а також функцію NewLine (перехід на новий рядок) та WriteSimv (виводить на екран заданий символ необхідну кількість разів).

Слід зазначити, що даний програмний модуль не містить функцій читання із консолі в рядок, однак основна програма отримує дані із PSP DOS-а і опрацьовує вже створені дані, а тому не потребує якихось додаткових вказівок через консоль від користувача, всі необхідні специфічні дані (наприклад, маска файлів) користувач може задати в командному рядку при визові основної програми.

Код програмного модуля STRIO.ASM приведений нижче:

IDEAL

MODEL small

ASCnull EQU 0 ; ASCII нуль

ASCcr EQU 13 ; ASCII символ повернення каретки

ASClf EQU 10 ; ASCII символ вертикальної табуляції

; (прогону рядка)

CODESEG

PUBLIC StrLength, StrWrite, StrWrite2, NewLine, WriteSimv

; ——————————————————————————————

; StrLength підраховує кількість ненульових символів в рядку

; ——————————————————————————————-

; Вхід di адреса ASCII рядка

; Вихід cx кількість ненульових символів в рядку

; Регістри cx

; ——————————————————————————————-

PROC StrLength

push ax ; зберегти у стеку змінювані

push di ; регістри ax, di

xor al, al ; в al поміщується шуканий символ 0

mov cx, 0ffffh ; в cx максимальна глибина пошуку

cld ; автоматичне збільшення di

repnz scasb ; шукати al, доки [di] або cx не стане 0

not cx ; логічне заперечення cx

dec cx ; зменшення cx на 1 – довжина рядка

pop di ; відновлення регістрів

pop ax

ret ; повернення до викликаючої програми

ENDP StrLength

; ——————————————————————————————-

; StrWrite вивід рядка на стандартний пристрій виводу

; StrWrite2 вивід заданої кількості символів рядка на консоль

; ——————————————————————————————-

; Вхід di адреса ASCII рядка

; cx кількість записуваних символів (для StrWrite2)

; Вихід символьний рядок виводиться на стандартний пристрій

; виводу

Регістри cx (для StrWrite)

; ——————————————————————————————-

PROC StrWrite

call StrLength ; встановити в cx довжину рядка

PROC StrWrite2 ; друга змінна точка входу

push ax ; збереження змінюваних регістрів

push bx

push dx

mov bx, 1 ; задання стандартного пристрою виводу

mov dx, di ; адресація ASCII рядка в ds:dx

mov ah, 40h ; в ax номер функції, що виконує запис

; в файл або на пристрій виводу

int 21h ; виклик 21 переривання DOS

pop dx ; відновлення збережених регістрів

pop bx ; із стеку

pop ax

ret ; повернення до визиваючої програми

ENDP StrWrite2

ENDP StrWrite

; ——————————————————————————————-

; NewLine перейти на новий рядок на стандартному пристрої виводу

; ——————————————————————————————-

; Вхід не має

; Вихід на пристрій виводу посилаються символи повернення

; каретки і прогону рядка

; Регістри не має

; ——————————————————————————————-

PROC NewLine

push ax ; збереження регістрів у стек

push dx

mov ah, 2 ; в ah номер функції виводу символу у DOS

mov dl, ASCcr ; в dl символ повернення каретки

int 21h ; вивести символ повернення каретки

mov dl, ASClf ; в dl символ прогону рядку

int 21h ; вивести символ прогону рядку

pop dx ; відновлення регістрів із стеку

pop ax

ret ; повернення до викликаючої програми

ENDP NewLine

; ——————————————————————————————-

; WriteSimv вивід на стандартний пристрій виводу заданий символ

; визначену кількість разів

; ——————————————————————————————-

; Вхід dl код символу

; cx кількість виводів символу

; Вихід на пристрій виводу задану кількість разів посилається

; переданий символ

;Регістри не має

; ——————————————————————————————-

PROC WriteSimv

push ax ; збереження регістрів

push cx

@@01:

mov ah,02 ; в ah номер функції DOS запису символу

int 21h ; вивести заданий символ

loop @@01 ; повторювати доки cx≠0

pop cx ; відновлення регістрів

pop ax

ret ; повернення до викликаючої програми

ENDP WriteSimv

END

Функції, надані програмним модулем STRIO.asm, є зручними і простими інструментами виводу інформації на стандартний пристрій виводу і будуть використані в основній програмі.

3.1.3. Модуль BINASC.asm

Мови високого рівня надають програмісту можливість безпосередньо зчитувати і виводити числові значення. Нажаль, мова асемблера таких інструментів не має. В основній програмі значна частина роботи пов’язана з виводом із деякого буфера даних на екран . Однак дані в буфері зберігаються у вигляді двійкових слів того чи іншого типу. З’являється необхідність перетворення двійкових даних у ASCII-рядки, щоб у подальшому їх можна було вивести на екран. Дану проблему і покликані вирішити функції модуля BINASC.asm. Модуль складається із чотирьох функцій: допоміжних функцій HexDigit (перетворення чотирьохбітового значення у ASCII-цифру) і NumToAscii (перетворення беззнакового двійкового числа у ASCII-рядок), а також двох функцій BinToAscHex і BinToAscDec, які встановлюють систему числення і викликають вищезгадані функції.

Слід зазначити, що функція BinToAscDec зручна для перетворення і подальшого виводу чисел типу «слово» у вигляді десяткового числа.

Функцію BinToAscHex можна використовувати для виводу подвійного слова у вигляді шістнадцятирічного числа, послідовно перетворюючи і виводячи спочатку молодші два, а потім і старші байти, на екран.

Це дозволяє вирішити проблему обробки чотирьохбайтових даних, оскільки звичайні регістри є двохбайтовими і перетворення такого числа у, наприклад, десяткове представлення є проблематичним.

Код програмного модуля BINASC.asm приведено нижче:

IDEAL

MODEL small

ASCnull EQU 0 ; нульовий ASCII-символ

DATASEG

CODESEG

PUBLIC HexDigit, NumToAscii

PUBLIC BinToAscHex, BinToAscDec

; ——————————————————————————————-

; HexDigit перетворює чотирьохбітове значення в ASCII-цифру

; ——————————————————————————————-

; Вхід dl значення від 0 до 15

; Вихід dl шістнадцятирічний еквівалент ASCII-цифри

; Регістри dl

; ——————————————————————————————-

PROC HexDigit

cmp dl, 10 ; перевірка, чи є dl < 10

; (тобто менше шістнадцятирічного ‘А’)

jb @@10 ; якщо так, то перехід

add dl, ‘A’-10 ; перетворити в A, B, C, D, E або F

ret ; повернення до викликаючої програми

@@10:

or dl, ‘0’ ; перетворити в числа від 0 до 9

ret ; повернення до викликаючої програми

ENDP HexDigit

; ——————————————————————————————-

; NumToAscii перетворює беззнакове двійкове значення у ASCII-рядок

; згідно із заданою системою числення

; ——————————————————————————————-

; Вхід ax двохбайтове число, яке перетворюється

; bx основа системи числення результату (2 – двійкова,

; 10 – десяткова, 16 – шістнадцятирічна)

; cx мінімальна кількість цифр, що виводяться

; di адреса рядка для результату

; Вихід di вказує на новостворений рядок із результатом

; Регістри не має

; ——————————————————————————————-

PROC NumToASCII

push dx ; збереження змінюваних регістрів

push di

push si

xor si, si ; встановити лічильник цифр у стеку в 0

jcxz @@20 ; якщо cx = 0, то перехід

@@10:

xor dx, dx ; обнуління dx; ax розширюється до

; 32-х-бітного dxax

div bx ; в ax результат ділення на bx, в dx залишок

call HexDigit ; перетворення числа в dl в ASCII-пару

push dx ; збереження цифри в стеку

inc si ; збільшення лічильника цифр у стеку

loop @@10 ; виконувати цикл, доки не оброблена

; мінімальна кількість цифр

@@20:

inc cx ; встановити cx=1, якщо не усі цифри

; оброблені

or ax, ax ; перевірка ax на обробку всіх цифр

jnz @@10 ; якщо ax≠a, продовження перетворень

mov cx, si ; в cx поміщується кількість цифр у стеку

jcxz @@40 ; пропуск наступного циклу, якщо cx=0

cld ; автоматичне збільшення di

@@30:

pop ax ; в ax поміщується цифра із стеку

stosb ; запис цифри в рядок і збільшення di

loop @@30 ; в циклі вивід cx цифр

@@40:

mov [byte di], ASCnull ; записується 0 у кінець рядка

pop si ; відновлення регістрів

pop di

pop dx

ret ; повернення до викликаючої програми

ENDP NumToASCII

; ——————————————————————————————-

; BinTo AscHex перетворює двійкове значення в шістнадцятирічні

; ASCII-рядки

; ——————————————————————————————-

; Вхід ax двохбайтове значення, що перетворюється

; cx мінімальна кількість чисел, що виводиться

; di адреса рядка для результату

; Вихід di вказує на рядок із сформованим результатом

; Регістри не має

; ——————————————————————————————-

PROC BinToAscHex

mov bx, 16 ; в bx встановити основу шістнадцятирічної

; системи числення — 16

call NumToAscii ; перетворення числа із ax в ASCII-рядок,

; на який вказує di

ret ; повернення до викликаючої програми

ENDP BinToAscHex

; ——————————————————————————————-

; BinTo AscHex перетворює двійкове значення в десяткові ASCII-рядки

; ——————————————————————————————-

; Вхід ax двохбайтове значення, що перетворюється

; cx мінімальна кількість чисел, що виводиться

; di адреса рядка для результату

; Вихід di вказує на рядок із сформованим результатом

; Регістри не має

; ——————————————————————————————-

PROC BinToAscDec

mov bx, 10 ; в bx встановити основу десяткової

; системи числення – 10

call NumToAscii ; перетворення числа із ax в ASCII-рядок,

; на який вказує di

ret ; повернення до викликаючої програми

ENDP BinToAscDec

END

Таким чином програмний модуль BINASC.asm дає нам спеціальні функції, що дозволяють перетворити і вивести на екран дані із DTA, що описують файли.

3.2. Розробка основної програми DR.asm

Модулі PARAMS.asm, STRIO.asm і BINASC.asm складають функціональну базу програмних інструментів для розробки основної програми. Згідно із поставленою задачею, програма має знаходити файли, задані маскою, копіювати DTA, що їх описує, у власний буфер, обробляти отримані дані і виводити необхідну інформацію на екран, а потім переходити до наступного файлу, що відповідає масці, доки не обробить всі.

Таким чином задачу можна розбити на 3 частини:

  1. Отримання конфігураційних даних із консолі і, при їх відсутності, встановлення стандартної маски файлів;

  2. Пошук файлів, що відповідають масці, і заповнення внутрішнього буферу їх DTA (процедура DirEgine);

  3. Саме обробка DTA, вивід даних на екран (процедура Action).

Спираючись на викладені міркування, було створено основну програму DR.asm:

IDEAL

MODEL small

STACK 256

FileName EQU 30 ; зміщення імені файлу в буфері dirData

DATASEG

exCode DB 0 ; код виходу

defaultSpec DB ‘*.*’, 0 ; стандартній ASCII-шаблон маски

DTAseg DW ? ; сегмент для DTA

DTAofs DW ? ; зміщення для DTA

dirData DB 43 DUP (?) ; буфер для запису вмісту каталогу

buffer DB 6 DUP (?) ; буфер для збереження проміжних

; ASCII-рядків

point DB ‘ * ‘,0 ; ASCII-шаблон зірочки

tit1 DB ‘The DIRWUER wersion 1.0’,10,13, ‘Romanov Alexander Urievich. KIT-13A NTU»KhPI»‘,10,13,’Copyright (C) 2005 by Romanov Alexander’,0 ; інформація о програмі

tabl DB ‘Filename OnR Skr Sys Tom Kat Arh Time

Data Size’,0 ; заголовок таблиці

CODESEG

EXTRN GetParams:Proc, GetOneParam:Proc, ParamCount:Proc

із params.obj

EXTRN StrLength:Proc, StrWrite:Proc

EXTRN NewLine:Proc, WriteSimv:Proc, StrWrite2:Proc

; із strio.obj

EXTRN BinToAscHex:Proc, BinToAscDec:Proc

; із Binasc.obj

Start:

mov ax, @data ; встановлює в ax адресу сегмента даних

mov es, ax ; встановлює в es адресу сегмента даних

; ——Отримання даних із командного рядка

call GetParams ; отримати параметри із командного рядка

; (ds=PSP)

call NewLine ; перехід на новий рядок

; ——Виведення інформації о програмі

mov di,offset tit1 ; адреса рядка з інформацією о програмі

call StrWrite ; вивід інформації о програмі на консоль

call NewLine ; перехід на новий рядок

; ——Вибір маски

call ParamCount ; отримання в cx число параметрів

mov di, offset defaultSpec ; встановити di вказівником на

; стандартний шаблон маски

or cx, cx ; перевірка cx на наявність 0

jz @@10 ; якщо cx=0, перехід

xor cx, cx ; обнуління cx (номер параметру)

call GetOneParam ; отримати адресу параметра

; ——Виклик підпрограми обробника

@@10:

mov bx, offset Action ; поміщення в bx адреси процедури Action

call DirEngine ; виклик процедури DirEngine розгляду

; каталогу

; ——Завершення роботи

Exit:

call NewLine ; перехід на новий рядок

mov ah, 04Ch ; в ah номер функції виходу із програми

mov al, [exCode] ; в al код виходу

int 21h ; виклик DOS, завершення програми

; ——————————————————————————————-

; DirEngine перегляд каталогу

; ——————————————————————————————-

; Вхід cx:bx адреса підпрограми Action

; ds:di адреса ASCII-рядка для пошуку (маска)

; Вихід викликає процедуру Action при кожному знаходженні

; файла, що відповідає масці

Регістри ax, cx, dl, di

; ——————————————————————————————-

PROC DirEngine

; ——Виведення заголовку таблиці

push di ; збереження di у стеку

mov di,offset tabl ; в di зміщення рядка заголовка таблиці

; ASCII

call StrWrite ; вивід на екран заголовка таблиці

call NewLine

pop di ; відновлення di

; ——Отримання поточного DTA

push es ; збереження змінюваних регістрів

push bx

mov ah, 2Fh ; в ah номер функції DOS отримання DTA

int 21h ; отримати поточний DTA

mov [DTAseg], es ; збереження адреси сегмента DTA

mov [DTAofs], bx ; збереження адреси зміщення DTA

pop bx ; відновлення регістрів

pop es

; ——Встановлення нового DTA в глобальному 43-байтовому буфері dirData

mov dx, offset dirData ; адреса змінної dirData поміщується

; в ds:dx

mov ah, 1Ah ; а ah номер функції DOS встановлення

; DTA

int 21h ; встановлення нового DTA

; ——Перевірка каталогу на співпадіння імен файлів із маскою в ds:dx

mov ah, 4Eh ; в ah номер функції DOS першого

; пошуку

mov cx, 10h ; атрибут файлів і директорій

mov dx, di ; поміщення адреси рядка в ds:dx

jmp short @@20 ; пропуск наступної дії

@@10:

mov ah, 4Fh ; в ah номер функції DOS продовження

; пошуку

@@20:

int 21h ; пошук першого/наступного входження

jc @@99 ; вихід при помилці, або закінченні

call bx ; виклик процедури Action

jmp @@10 ; повтор дій

@@99:

; ——Відновлення початкової адреси DTA

push ds ; збереження ds у стеку

mov ds, [DTAseg] ; встановлення старої адреси DTA в ds:dx

mov dx, [DTAofs]

mov ah, 1Ah ; в ah номер функції DOS встановлення

; DTA

int 21h ; повернення до старої DTA

pop ds ; відновлення ds

ret ; завершення процедури

ENDP DirEngine

; ——————————————————————————————-

; Action виводить дані про файл із буфера dirData

; ——————————————————————————————-

; Вхід dirData DTA файла

; Вихід виводить дані про файл (назву, атрибути, дату/час створення,

; розмір)

; Регістри ax, dl, di, cx

; ——————————————————————————————-

PROC Action

push bx ; збереження регістрів

; ——Вивід імені файлу

mov di, offset dirData + FileName ; в di зміщення початку імені файлу

call StrWrite ; вивід імені на екран

call StrLength ; отримання в cx довжини імені

sub cx, 15 ; виявлення на скільки довжина імені

neg cx ; файлу менше поля із 15 символів

mov dl, ‘ ‘ ; в dl символ пробілу

call WriteSimv ; вивести на екран необхідну, для

; доповнення поля із 15 символів,

; кількість разів

; ——Вивід атрибутів файлу

mov al,[offset dirData + FileName -9]; в al поміщується байт атрибуту

mov cx,6 ; в cx кількість значущих бітів у байті

; атрибуту

@@01:

shr al,1 ; зсув al вправо,

; в CF поміщується молодший біт

jb @@02 ; якщо CF=1, то перехід

mov dl, ‘ ‘ ; в dl поміщується пробіл (символ виводу)

push cx ; збереження cx в стеку

mov cx,4 ; поміщення в cx кількості символів для

; виводу (4)

call WriteSimv ; вивід 4-х пробілів

pop cx ; відновлення cx

jmp @@03 ; перехід

@@02:

mov di,offset point ; в di поміщується зміщення змінної point

push cx ; збереження cx

call StrWrite ; вивід на екран зірочки

pop cx ; відновлення cx

@@03:

loop @@01 ; виконувати цикл, доки cx≠0 (6-ть разів)

; ——Вивід години створення файлу

mov bx,[offset dirData + FileName-8] ; в bx поміщується слово часу

; створення файлу

mov ax,bx ; в ax поміщуються слово години

; створення файлу

and ax,0f800h ; накладання маски

shr ax,11 ; зсув результату (отримали години)

mov cx,1

mov di,offset buffer ; di вказує на пустий буфер buffer

call BinToAscDec ; передача в змінну buffer 10-кового

; ASCII-представлення числа з ax

mov cx,2 ; в cx ширина поля виводу

call StrWrite2 ; вивід ASCII-представлення числа з ax

mov cx,1 ; встановлення в cx кількості виводів

mov dl, ‘:’ ; передача в dl символу, що виводиться

call WriteSimv ; вивід один раз символу із dl

; ——Вивід хвилин створення файлу

mov ax,bx ; в ax поміщується слово хвилини

; створення файлу

and ax,7e0h ; накладання маски

shr ax,5 ; зсув результату (отримали хвилини)

mov cx,1

mov di,offset buffer ; di вказує на пустий буфер buffer

call BinToAscDec ; передача в змінну buffer 10-кового

; ASCII-представлення числа з ax

mov cx,2 ; в cx ширина поля виводу

call StrWrite2 ; вивід ASCII-представлення числа з ax

mov cx,1 ; встановлення в cx кількості виводів

mov dl, ‘:’ ; передача в dl символу, що виводиться

call WriteSimv ; вивід один раз символу із dl

; ——Вивід секунд створення файлу

mov ax,bx ; в ax поміщується слово секунди

; створення файлу

and ax,1fh ; накладання маски

shl ax,1 ; помноження на 2 (отримання секунд із

; двохсекундних одиниць)

mov cx,1

mov di,offset buffer ; di вказує на пустий буфер buffer

call BinToAscDec ; передача в змінну buffer 10-кового

; ASCII-представлення числа з ax

mov cx,3 ; в cx ширина поля виводу

call StrWrite2 ; вивід ASCII представлення числа з ax

mov cx,1 ; встановлення в cx кількості виводів

mov dl, ‘ ‘ ; передача в dl символу, що виводиться

call WriteSimv ; вивід один раз символу із dl

; ——Виведення дня створення файлу

mov bx,[offset dirData + FileName-6] ; в bx слово дати створення

; файлу

mov ax,bx ; в ax слово дня створення файлу

and ax,01fh ; накладання маски

mov cx,1 ; встановлення мінімальної довжини

; перетворюваного рядка

mov di,offset buffer ; в di зміщення пустого буферу

call BinToAscDec ; заповнення буферу buffer 10-ковим

; ASCII-представленням числа з ax

mov cx,2 ; в cx ширина поля виводу

call StrWrite2 ; вивід ASCII представлення номера дня

mov cx,1 ; в cx кількість виводів

mov dl, » ; в dl символ для виводу

call WriteSimv ; вивід символу із dl задану кількість разів

; ——Вивід місяця створення файлу

mov ax,bx ; в ax слово місяця створення файлу

and ax,1e0h ; накладання маски

shr ax,5 ; зсув результату (отримання місяця)

mov cx,1 ; встановлення мінімальної довжини

; перетворюваного рядка

mov di,offset buffer ; в di зміщення пустого буферу

call BinToAscDec ; заповнення буферу buffer 10-ковим

; ASCII-представленням числа з ax

mov cx,2 ; в cx ширина поля виводу

call StrWrite2 ; вивід ASCII представлення номера дня

mov cx,1 ; в cx кількість виводів

mov dl, » ; в dl символ для виводу

call WriteSimv ; вивід символу із dl задану кількість разів

; ——Вивід року створення файлу

mov ax,bx ; в ax слово року створення файлу

and ax,0f800h ; накладання маски

shr ax,9 ; зсув результату (отримання року)

add ax,1980 ; отримання року створення

mov cx,1 ; встановлення мінімальної довжини

; перетворюваного рядка

mov di,offset buffer ; в di зміщення пустого буферу

call BinToAscDec ; заповнення буферу buffer 10-ковим

; ASCII-представленням числа з ax

mov cx,4 ; в cx ширина поля виводу

call StrWrite2 ; вивід ASCII представлення номера дня

mov cx,2 ; в cx кількість виводів

mov dl, ‘ ‘ ; в dl символ для виведення

call WriteSimv ; вивід проміжку у 2-а пробіли

; ——Вивід розміру файлу у 16-річному вигляді

mov ax,[offset dirData + FileName-2] ; в ax молодші два байти

; подвійного слова розміру файла

mov cx,1 ; в cx мінімальна довжина

; перетворюваного рядка

mov di,offset buffer ; в di зміщення буферу для результату

call BinToAscHex ; перетворення двох молодших байтів

; розміну у ASCII-рядок

call StrWrite ; вивід на екран

mov ax,[offset dirData + FileName-4] в ax містяться старші два байти

; подвійного слова розміру файла

call BinToAscHex ; перетворення у ASCII рядок

; представлення у вигляді 16-річного

; числа

call StrWrite ; вивід на екран

call NewLine ; перехід на новий рядок

pop bx ; відновлення у bx зміщення процедури

; Action

ret ; завершення процедури

ENDP Action

END Start

Схема алгоритму основної програми приведена у додатках (Додаток А).

Отримання даних із командного рядку і встановлення критерію відбору файлів (маски) реалізується за допомогою функцій модуля PARAMS.obj. Спочатку заповнюється спеціальний буфер хвостом команди і його вміст розбивається на окремі елементи (GetParams). При наявності в хвості команди параметрів, перший параметр задає маску; якщо параметри відсутні, у якості маски встановлюється стандартна ‘*.*’ (вивід всіх файлів із директорії, в якій знаходиться програма). Основну роботу виконує функція DirEngine, в яку, за допомогою регістру bx, передається зміщення функції Action (для подальшого виклику її за зміщенням).

Функція DirEngine, за допомогою 2Fh, 1Ah, 4Eh, 4Fh функцій переривання INT21h DOS, знаходить поточне положення буфера DTA, зберігає його адресу, встановлює новий DTA у власний спеціальний буфер і за допомогою нього шукає файли, що відповідають заданій масці. При знаходженні таких файлів, керування по зміщенню передається функції Action.

Основна задача Action – обробити інформацію в DTA і вивести необхідні дані на стандартний пристрій виводу.

DTA має наступну структуру [4, 6]:

Зміщення

Довжина

+0

15H

Зарезервована, використовується функцією 4Fh INT21h DOS
+15h

1

атрибут файла
+16h

2

час
+18h

2

дата
+1ah

4

розмір файла (формат DWORD)
+1eh

0dh

13-байтова ASCIIZ ім’я файлу

Спочатку виводиться ім’я файлу, яке має наступну структуру: «filename.ext». Вивід реалізується за допомогою спеціальних функцій StrWrite, StrWriter, Length і WriteSimv із модуля STRIO.obj.

Наступним кроком реалізується вивід атрибутів файлу шляхом виводу зірочок навпроти відповідного атрибуту. Байт атрибуту файлу має наступну структуру [6]:

№ біту

Що означає
0

тільки читання
1

скритий
2

системний
3

том
4

каталог
5

архів (або копія файлу не створювалась)

Тобто, якщо біт атрибуту файлу буде мати наступне значення 21h, це означатиме, що файл є архівним, він лише для читання.

Передостаннім кроком виводяться час і дата створення файлу у форматі: година:хвилина:секунда деньмісяцьрік. Дані, що описують час і дату створення/змінення файлу, потребують накладання масок і здвигів для

№ біта

Операція

№ біта

Операція
Час створення

Дата створення
15

година

(0-23)

(t & 0f800h)>>11

15

рік

(0-119)+1980

d & 001fh
14

14

13

13

12

12

11

11

10

хвилина

(0-59)

(t & 07e0h)>>5

10

9

9

8

8

місяць

(1-12)

(d & 01e0h)>>5
7

7

6

6

5

5

4

секунда / 2

(0-30)

t & 001fh

4

день

(0-31)

(d & f800h)>>9
3

3

2

2

1

1

0

0

отримання необхідної інформації і представлені в наступному виді [6]:

Перевід двійкових чисел у ASCII-десяткове представлення для виводу на екран реалізується за допомогою функції BinToAscDec модуля BINASC.obj.

Останній крок виводу розміру файлу виконується в два етапи, оскільки розмір файлу міститься у подвійному слові і модуль BSNASC.obj не надає інструменту для переведення двійкових даних у ASCII-рядок.

Спочатку за допомогою функції BinToAscHex модуля BINASC.obj переводиться молодші, а потім старші два байти, переведені у ASCII-шістнадцятирічне представлення.

По завершенні своєї роботи Action знов передає керування викликаючій функції DirEngin, яка повторює пошук файлів і викликає для роботи Action, доки не завершить обробку всіх файлів, що відповідають масці. Після цього DirEngine повертає старий DTA і передає курування основній програмі, яка завершує роботу і повертає код виходу.

Результати роботи програми:

D:ProgramASMmisk>dr

The DIRWUER wersion 1.0

Romanov Alexander Urievich. KIT-13A NTU»KhPI»

Copyright (C) 2005 by Romanov Alexander

Filename OnR Skr Sys Tom Kat Arh Time Data Size

. * 11:59:18 115 2005 00

.. * 11:59:18 115 2005 00

BLW32.DLL * 12:12:0 145 1996 52020

DEBUG.EXE * * 22:22:0 5 5 1999 0518A

USA.BLL * 12:12:0 145 1996 18DCD

MYREP.CBA * 18:48:42 251 2002 01F

DIRECT * 12:27:54 115 2005 00

CATALOG3.CAB * * 22:22:0 5 5 1999 425C3

SUHELPER.BIN * * 22:22:0 5 5 1999 05C0

SAVE32.COM * * 22:22:0 5 5 1999 0398

ASD.LOG * * 13:8 :20 118 2004 0162

IO.SYS * * * 22:22:0 5 5 1999 364B6

MSDOS.SYS * * * * 18:30:28 167 2004 0697

08-APRIL.MP3 * 11:42:44 7 122003 B11100

DR.EXE * 12:14:28 115 2005 05A1

DR.BAT * 12:54:34 4 5 2005 09B

D:ProgramASMmisk>dr.exe *.exe

The DIRWUER wersion 1.0

Romanov Alexander Urievich. KIT-13A NTU»KhPI»

Copyright (C) 2005 by Romanov Alexander

Filename OnR Skr Sys Tom Kat Arh Time Data Size

DEBUG.EXE * * 22:22:0 5 5 1999 0518A

DR.EXE * 12:14:28 115 2005 05A1

D:ProgramASMmisk>dr s*.???

The DIRWUER wersion 1.0

Romanov Alexander Urievich. KIT-13A NTU»KhPI»

Copyright (C) 2005 by Romanov Alexander

Filename OnR Skr Sys Tom Kat Arh Time Data Size

SUHELPER.BIN * * 22:22:0 5 5 1999 05C0

SAVE32.COM * * 22:22:0 5 5 1999 0398

D:ProgramASMmisk>dr d:programasmmiskdirect*.*

The DIRWUER wersion 1.0

Romanov Alexander Urievich. KIT-13A NTU»KhPI»

Copyright (C) 2005 by Romanov Alexander

Filename OnR Skr Sys Tom Kat Arh Time Data Size

. * 12:27:54 115 2005 00

.. * 12:27:54 115 2005 00

BINASC.ASM * 11:3 :40 8 5 2005 0300

PARAMS.ASM * 13:31:20 6 5 2005 04E4

TD.EXE * 14:39:40 24122002 784F0

Як видно із приведених результатів програма DR.EXE за умовчанням виводить весь вміст директорії, в якій вона розташована (приклад 1). Інші приклади демонструють різноманітні засоби виклику програми із заданням різноманітних масок, використовуючи символи «*» і «?». Останній приклад демонструє, що виклик DR.exe можна реалізувати і з маскою, що задає повний шлях до директорії, інформацію про яку необхідно вивести.

Таким чином, розроблена програма DR.exe повністю відповідає поставленому завданню про створення програми мовою асемблера, яка виводить вміст директорії, атрибути, розмір і час/дату створення файлів і папок, які в ній містяться.

4. Розробка задачі на мові високого рівня із використанням асемблерних фрагментів коду

Як показала третя глава, розробка програми чисто на асемблері є складним процесом і потребує розробки супутніх (допоміжних) модулів для реалізації моментів, що не пов’язані із основним алгоритмом задачі (таких, як вивід на екран, перетворення двійкових даних у ASCII-рядки, тощо). Мови високого рівня дають можливість реалізувати все автоматично [3]. Такий стан речей спонукає розробити програму, в якій основний алгоритм пошуку DTA і необхідних файлів, що відповідають масці, реалізовані асемблерними вставками, а задачі, пов’язані із розробкою інтерфейсу і виводу даних на екран, реалізовані, наприклад, мовою Pascal.

4.1. Розробка програми на Pascal

Мова Pascal дає можливість створити вказівник типу «запис» (поля «запису» описують атрибут, час, дату, розмір і ім’я файлу) прямо на стандартний буфер DTA, не створюючи власного і не виконуючи зайвих дій по встановленню нової адреси буфера DTA і відновлення старої після завершення програми. Вивід інформації про файл довіряється процедурі, яка обробляє поля вказівника на DTA і виводить дані стандартними функціями Pascal.

На початку програми є сенс запитувати користувача про бажання задати власну маску для файлів, або лишити стандартну («*.*»).

Згідно із зазначеними змінами було розроблено програму DIRWUER.pas, приведену нижче:

{DIRWUER.pas}

Uses crt;

{——FindFirst – шукає перше входження файлу, що відповідає заданій масці}

Function FindFirst (Path : PChar) : Boolean; assembler;

asm

mov ah, 4Eh {в ah номер функції першого пошуку}

mov cx, 3fh {в cx маска для всіх атрибутів файлу}

mov dx, word ptr Path {dx вказує на маску файлу}

int 21h {виклик функції першого пошуку файлу}

mov al, 0 {в al поміщується 0 – код помилки (false)}

jc @Failed {якщо помилка, повернути код помилки,}

inc al {інакше повернути 1 – true }

@Failed:

end;

{——FindNext шукає наступне входження файлів, маска і атрибути яких були задані при попередньому пошуку.}

Function FindNext : Boolean; assembler;

asm

mov ah, 4Fh {в ah номер функції наступного пошуку }

{файлу}

int 21h {пошук наступного файлу за параметром,}

{заданим функцією 4Eh}

mov al, 0 {в al поміщується 0 – код помилки (false)}

jc @Failed {повернути код помилки, якщо помилка}

inc al {інакше повернути 1 – true }

@Failed:

end;

Type

DTA = record {запис описує структуру DTA-буфера}

Reserved : Array[0..$14] of Byte; {резервна область пам’яті}

Attrib : Byte; {поле атрибуту}

Time : Word; {поле часу створення}

Date : Word; {поле дати}

Size : Longint; {розмір}

Name : Array[0..$C] of Char; {ім’я файлу із розширенням}

end;

PDTA = ^DTA; {вказівник на буфер DTA}

{——GetDTAAddress повертає адресу буфера DTA}

Function GetDTAAddress : PDTA; assembler;

asm

mov ah, 2Fh {в ah номер функції пошуку DTA}

int 21h {отримання в as:bx адреси DTA }

push es {в dx через стек передаються дані із es}

pop dx

mov ax, bx {передача в ax даних із bx}

{в dx:ax повертається результат}

end;

Var

DTAAddress : PDTA;

s : string;

Path : PChar;

i : byte;

Label 1;

{——Процедура виводу даних о файлі/директорії згідно із інформацією в DTA}

Procedure ShowEntry;

Begin

Write(DTAAddress^.Name:13,’ ‘); {вивід імені файлу із розширенням}

for i: = 0 to 5 do

if (DTAAddress^.Attrib and (1 shl i)) <>0

then write(‘ * ‘) {вивід зірочок навпроти файлів }

else write(‘ ‘); {із відповідними атрибутами}

{——Вивід часу створення файлу}

Write(‘ ‘,((DTAAddress^.Time and $0f800)shr 11):2);

Write(‘:’,((DTAAddress^.Time and $07e0)shr 5):2,’:’);

Write(((DTAAddress^.Time and $1f)shl 1):2);

{——Вивід дати створення файлу}

Write(‘ ‘,(DTAAddress^.Date and $1f):2,’/’);

Write(((DTAAddress^.Date and $01e0)shr 5):2,’/’);

Write((((DTAAddress^.Date and $0f800)shr 9)+$07bc):4);

Writeln(‘ ‘,DTAAddress^.Size:7); {вивід розміру файлу}

end;

BEGIN

ClrScr; {очистка екрану}

{——Вивід інформації о програмі}

Writeln(‘The DIRWUER wersion 1.0’);

Writeln(‘Romanov Alexander Urievich. KIT-13A KHPI’);

Writeln(‘Copyright (C) 2005 by Romanov Alexander’);

DTAAddress := GetDTAAddress; {встановлення вказівника}

{на адресу DTA}

1:

Write(‘Input the mask (default: *.*; exit: q): ‘); {запит на введення маски}

Readln(s); {отримання відповіді}

if s=» then Path:=’*.*’ {якщо відповіді не має,}

{встановлення стандартної маски}

else if s=’q’ then halt {якщо відповідь ‘q’, завершення}

{роботи програми}

else Path:=Addr(s[1]); {встановлення заданої маски}

if FindFirst (Path) then {знаходження першого файлу}

begin

Write(‘Filename OnR Skr Sys Tom ‘);

Writeln(‘Kat Arh Time DataSize’); {вивід заголовка таблиці}

ShowEntry; {вивід на екран даних про файл}

while FindNext do ShowEntry; {доки знайдено наступний файл,}

{виводити дані про нього на екран}

end

else writeln(‘Failed’);{інакше, при незнаходженні}

{жодного файлу, виводиться}

{повідомлення про їх відсутність}

goto 1; {перехід на початок}

END.

Схема алгоритму програми приведена в додатках (Додаток Б).

Програма реалізує запит на введення маски файлу і, згідно із реакцією користувача, встановлює стандартну маску, або введену користувачем. При відповіді q – програма завершується.

Після задання маски встановлюється вказівник на DTA-буфер, після чого програма реалізує пошук файлів, що відповідають масці і вивід даних на екран. Потім програма повертається до початкового кроку запиту нової маски файлів для наступних дій.

Результати роботи програми проілюструємо наступним чином:

The DIRWUER wersion 1.0

Romanov Alexander Urievich. KIT-13A KHPI

Copyright (C) 2005 by Romanov Alexander

Input the mask (default: *.*; exit: q):

Filename OnR Skr Sys Tom Kat Arh Time Data Razmer

. * 11:59:18 11/5 /2005 00

.. * 11:59:18 11/5 /2005 00

BLW32.DLL * 12:12:0 14/5 /1996 52020

DEBUG.EXE * * 22:22:0 5 /5 /1999 0518A

USA.BLL * 12:12:0 14/5 /1996 18DCD

MYREP.CBA * 18:48:42 25/1 /2002 01F

DIRECT * 12:27:54 11/5 /2005 00

CATALOG3.CAB * * 22:22:0 5 /5 /1999 425C3

SUHELPER.BIN * * 22:22:0 5 /5 /1999 05C0

SAVE32.COM * * 22:22:0 5 /5 /1999 0398

ASD.LOG * * 13:8 :20 11/8 /2004 0162

IO.SYS * * * 22:22:0 5 /5 /1999 364B6

MSDOS.SYS * * * * 18:30:28 16/7 /2004 0697

08-APRIL.MP3 * 11:42:44 7 /12/2003 B11100

DR.EXE * 12:14:28 11/5 /2005 05A1

DR.BAT * 12:54:34 4 /5 /2005 09B

DIRWUER.EXE * 13:48:38 13/ 5/2005 6256

Input the mask (default: *.*; exit: q): *.b??

Filename OnR Skr Sys Tom Kat Arh Time Data Razmer

USA.BLL * 12:12: 0 14/ 5/1996 101837

SUHELPER.BIN * * 22:22: 0 5/ 5/1999 1472

DR.BAT * 12:54:34 4/ 5/2005 155

Input the mask (default: *.*; exit: q): direct/*.*

Filename OnR Skr Sys Tom Kat Arh Time Data Razmer

. * 12:27:54 11/ 5/2005 0

.. * 12:27:54 11/ 5/2005 0

BINASC.ASM * 11: 3:40 8/ 5/2005 768

PARAMS.ASM * 13:31:20 6/ 5/2005 1252

TD.EXE * 14:39:40 24/12/2002 492784

Input the mask (default: *.*; exit: q): q

Аналізуючи отримані результати, зазначимо, що за умовчанням (перший приклад) програма DIRWUER.exe виводить увесь вміст директорії, в якій вона розташована. Інші приклади демонструють різноманітні засоби задання масок файлів із використанням символів «*» і «?», а також задання шляху до директорії, вміст якої необхідно вивести. Відповідь «q» завершує програму.

Таким чином DIRWUER.exe є повноцінною програмою, яка реалізує вивід інформації о файлах, що відповідають заданій масці. Відмінність програми DIRWUER.exe від DR.exe полягає в покращеному інтерфейсі і більш ефективній роботі із буфером DTA, що стало можливим при використанні мови високого рівня Pascal, як оболонки при написанні програми.

Висновки

За результатами дослідження виводу вмісту каталогу у середовищі MS DOS було проаналізовано деякі аспекти його роботи із файлами і консоллю і створено дві повноцінні програми мовами асемблер і Pascal, які дозволяють реалізувати перегляд дерева каталогів і отримувати всю інформацію про файли, що в них містяться.

Слід зазначити, що у тому разі, коли програма, написана мовою асемблер, має розмір лише 1441 байт, то програма, створена за допомогою мови Pascal, займає вже 6256 байт, тобто більше, ніж у чотири рази. Однак витрати на написання цих програм співвідносяться приблизно у тій же пропорції, але в інший бік, оскільки ті задачі, які мовою Pascal були вирішені вбудованими методами, мовою асемблер треба було виконувати власноруч.

Таким чином, мета даного курсового проекту вважається виконаною: було досліджено особливості програмування мовами різного рівня, а також на конкретному прикладі виводу вмісту каталогу у середовищі MS DOS продемонстровані переваги та недоліки, котрі при цьому виникають.

Список використаних джерел

  1. Методические указания к лабораторным работам № 10–№ 18 по курсу «Архитектура вычислительных систем» / Составит. А.И. Поворознюк, И.С. Зыков. – Харьков: ХПИ. – 88 с.

  2. Поворознюк А.И. Архитектура компьютеров. Архитектура микропроцессорного ядра и системных устройств: Учеб. пособие. Ч.2. – Харьков: Торнадо, 2004. – 355 с.

  3. Пустоваров В.И. Язык Ассемблера в программировании информационных и управляющих систем. – М.: ЭНТРОП, 1997. – 304 с.

  4. Сван Т. Освоение Turbo Assembler. – К.: Диалектика, 1996. – 544 с.

  5. Белецкий Я. Турбо Ассемблер: Версия 2.0: Учеб. пособие для студентов вузов / Пер. с польск. В.В. Яценко. М.: Машиностроение, 1994. – 160 с.

  6. Rollins D. TECH Help. Электронный справочник. Версия 1.2. / Адапт. С.М. Абель. – Flambeaux Software. –© 1985–1987.

  7. Norton P. Peter Norton’s DOS Guide. – New Delhi: Prentice Hall of India Private Limited, 1996. – 744 p.

Додатки

Додаток А

Схема алгоритму DR.asm

Додаток Б

Схема алгоритму DIRWUER.pas

Схема алгоритму DIRWUER.pas (продовження)

51

Курсовая работа: Взаимосвязь цен на нефть на мировых рынках и бюджета Российской Федерации

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Часть 1. Практическая оценка связи цены на нефть и бюджета Российской Федерации

1.1 Особенности развития экономики и бюджетных процессов России в 2000-2007 гг

1.2 Сравнительная оценка цен на нефть на мировых рынках и связь с валовым внутренним продуктом

Часть 2. Текущее состояние мирового рынка нефти: угрозы и решения

2.1 Влияние мирового финансового кризиса 2007 – 2009 годов на российскую экономику

2.2 Финансовые поступления от продажи нефти и зависимость от них экономики Российской Федерации

Заключение

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

Нефть и газ являются одним из важнейших товаров для всего народного хозяйства. Нефтяной сектор российской экономики одним из первых сумел преодолеть кризисный период развития рыночных отношений и быстрее других занялся свою рыночную нишу. И поэтому в настоящее время нефтяной сектор топливно-энергетического комплекса России — один из наиболее устойчиво работающих. В 2006 г. наибольший рост зафиксирован в нефтяной промышленности — 17,8%, что неудивительно при столь высоких ценах. На его долю приходится более 16% произведенного ВВП России, четвертая часть налоговых и таможенных поступлений в бюджеты всех уровней, а также более трети поступающей в Россию валютной выручки. Такие высокие показатели связаны со значительным ресурсным и производственным потенциалом нефтяной отрасли.

В недрах России сосредоточено около 13% разведанных запасов нефти. Эти ресурсы расположены в основном на суше (примерно 3/4). Примерно 60% приходится на долю Урала и Сибири, что создает потенциальные возможности экспорта как в западном, так и в восточном направлениях.

В мировых объемах производства и экспорта нефти (включая газовый конденсат) доля России постоянно увеличивается и на настоящий момент составляет порядка 12%, что меньше доли лишь Саудовской Аравии. Экономика России потребляет менее трети добываемой нефти (включая продукты ее переработки).

Актуальность темы обусловлена той ролью, которую играют цены на нефть в рамках развития экономики как во внутри российских границах, так и в рамках всего мира. Актуальность проблемы, важность ее решения определили выбор темы работы, и послужила основанием для определения цели и задачи данного исследования.

Целью работы является исследование экономико-финансового механизма влияния мировых цен на нефть на федеральный бюджет РФ.

В соответствии с целью работы были поставлены следующие задачи:

— рассмотреть особенности социально-экономического состояния РФ в 2000-2007 гг.;

— определить динамику мировых цен на нефть и ее взаимосвязь с ростом ВВП;

— рассмотреть особенности состояния мировой конъюнктуры и перспективы экономической политики в РФ;

— раскрыть проблемы преодоления зависимости экономики России от цен на нефть.

Предмет исследования определен как взаимосвязь факторов экономического развития государства с динамикой мировых цен на нефть.

Объектом исследования избран рынок мировой и российский рынки нефти.

При исследовании поставленных вопросов использовались данные о разработках, проводимых за рубежом, статистическая информация, справочные материалы и данные Министерства экономики, Министерства природных ресурсов, методические разработки других специалистов, а также были применены методы статистического и экономического анализа.

Часть 1 Практическая оценка связи цены на нефть и бюджета Российской Федерации

1.1 Особенности развития экономики и бюджетных процессов России в 2000-2007 гг.

Экономическое развитие России в 2000-2007 годах характеризовалось устойчивым динамичным ростом, опиравшимся на завершение переходного периода от плановой к рыночной экономике и перестройку экономических пропорций, совершенную валютно-финансовым кризисом 1998 года. Системный кризис июля-октября 1998 года обесценил внутренний государственный долг и создал зонтик в виде значительной девальвации курса рубля и снижения стоимости основных факторов производства – труда и энергии. Это привело к резкому сжатию импорта и расчистило поле для восстановительного роста, связанного с импортозамещением и ростом инвестиций, преодолением кризиса неплатежей и повышением монетизации экономики.

Таблица 1.1

Основные показатели социально-экономического развития России в 2000-2007 годах (в % к предыдущему году)

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2000-2007

(средне-

годовые темпы роста)

ВВП, %

110,0

105,1

104,7

107,3

107,2

106,4

107,4

108,1

107,0
Индекс потребительских цен, на конец года

120,2

118,6

115,1

112,0

111,7

110,9

109,0

111,9

113,6
Индекс промышленного производства1)

108,7

102,9

103,1

108,9

108,0

105,1

106,3

106,3

106,1
Индекс производства продукции сельского хозяйства

107,7

107,5

101,5

101,3

103,0

102,3

103,6

103,3

103,7
Инвестиции в основной капитал

117,4

110,0

102,8

112,5

113,7

110,9

116,7

121,1

113,0
Реальные располагаемые денежные доходы

112,0

108,7

111,1

115,0

110,4

112,4

113,5

110,7

111,7
Реальная начисленная среднемесячная заработная плата

120,9

119,9

116,2

110,9

110,6

112,6

113,3

117,2

115,1
Оборот розничной торговли

109,0

111,0

109,3

108,8

113,3

112,8

114,1

116,1

111,8
Объем платных услуг населению

104,7

101,6

103,7

106,6

108,4

107,5

107,9

107,1

105,9

Взаимосвязь цен на нефть на мировых рынках и бюджета Российской ФедерацииВзаимосвязь цен на нефть на мировых рынках и бюджета Российской ФедерацииВзаимосвязь цен на нефть на мировых рынках и бюджета Российской ФедерацииЭкспорт товаров

139,0

97,0

105,3

126,7

134,8

133,1

124,5

116,8

121,3
Импорт товаров

113,5

119,8

113,4

124,8

128,0

128,8

131,0

136,0

124,2

В результате в первом десятилетии ХХI века развитие национального хозяйства России характеризовалось более высокими темпами роста, как по сравнению с экономически развитыми странами мира, так и по сравнению с большинством стран с сопоставимым уровнем благосостояния. В 2000-2007 годах среднегодовые темпы роста России составили 7,0% против 4,0% мира в целом, 2,5% – США, 2,0% – Еврозоны, 1,7% – Японии, 3,3% – Бразилии, хотя уступали Китаю – 9,9%. Устойчивый экономический рост повысил долю российского хозяйства в глобальной экономике с 2,2% до 2,9 процента [8, с. 132]. Развитие экономики в 2000-2007 годах не было равномерным, что определялось изменением влияния различных факторов, наиболее существенным среди которых было состояние внешнеэкономической конъюнктуры.

Этап с 1999 года по 2002 год характеризуется как этап восстановительного роста экономики, ведомого низким курсом рубля, низкими расходами на оплату труда, энергию и транспорт. Низкие издержки и наличие свободных мощностей позволили существенно увеличить рентабельность обрабатывающих отраслей. Благоприятно сказались меры по сокращению налогового бремени на высокотехнологичный сектор экономики и частичный перенос налоговой нагрузки на экспортно-сырьевой сектор. Восстанавливались доходы населения. Начался инвестиционный рост экономики. В 2000 году рост инвестиций достиг 17,4%, превысив на 7,4% рост ВВП.

Таким образом, была реализована начальная фаза импортозамещения, не требующая существенных инвестиций и структурной трансформации воспроизводственной модели роста.

Начавшийся во второй половине 2001 года циклический спад в экономике ведущих зарубежных стран привел к сужению внешнего спроса, и как следствие, к относительному ухудшению внешних условий для российских производителей. Наращивание физического объема экспортных поставок в 2001 году замедлилось почти втрое.

Рост экономики поддерживался за счет сохранявшегося расширения внутреннего спроса, однако последний лишь частично компенсировал падение внешнего спроса. В результате рост ВВП замедлился с 10% в 2000 году до 5,1% в 2001 году и до 4,7% в 2002 году [15, с. 67].

С середины 2002 года российская экономика, опираясь на расширяющийся внешний спрос, ускорила свое развитие, и в 2003 году производство ВВП выросло на 7,3 процента. Основой экономического роста в 2002-2007 годах являлась экспортно-сырьевая модель воспроизводства. В 2002-2004 годах она характеризовалась форсированным наращиванием физических объемов энерго-сырьевого экспорта, в первую очередь, углеводородного сырья, а в 2005-2007 годах, при незначительных темпах роста физических объемов экспорта углеводородов, устойчивым ростом цен на нефть и газ и, как следствие, сохранением высокой динамики доходов от экспорта.

Внешний спрос обеспечил основной вклад в наращивание производства. В 2002-2004 годах при среднегодовом росте ВВП 6,4%, темпы роста экспорта нефти составляли 15,6%, а в целом динамика экспорта товаров и услуг достигла двузначной величины – 11,6 процентов. Высокий рост добычи обусловил среднегодовой прирост производства полезных ископаемых в среднем на уровне 9,4% в 2003-2004 годах.

Таблица 1.2

Динамика физических объемов элементов использования ВВП в 2000-2007 годах (прирост, в % к предыдущему году)

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Валовой внутренний продукт

10,0

5,1

4,7

7,3

7,2

6,4

7,4

8,1

Расходы на конечное потребление

5,6

6,8

7,0

6,0

9,2

8,7

8,9

10,6
Домашних хозяйств

7,3

9,5

8,5

7,6

12,1

11,8

11,3

12,8
Государственных учреждений

2,0

-0,8

2,6

2,3

2,1

1,0

2,3

5,0
НКО

1,6

1,9

0,8

0,2

-11,2

-18,6

-0,2

-0,3
Валовое накопление

75,2

16,7

-2,6

14,3

12,2

9,5

18,1

22,6

Валовое накопление

основного капитала**)

18,1

10,2

2,8

13,9

12,6

10,6

17,5

20,8

Изменение запасов материальных

оборотных средств

76,5

-33,7

16,7

9,4

1,4

22,8

34,0

Внутренний спрос

15,0

9,1

4,6

7,9

9,9

8,9

11,1

12,6

Чистый экспорт

-15,9

-13,2

3,2

4,0

-12,2

-11,9

-15,3

-28,1
Экспорт

9,5

4,2

10,3

12,6

11,8

6,5

7,3

6,4
товары

10,0

2,9

9,3

11,7

10,5

4,8

5,8

4,6
услуги

4,4

18,9

19,3

21,3

23,0

21,0

21,4

24,4
Импорт

32,4

18,7

14,6

17,3

23,3

16,6

21,6

27,3
товары

36,0

17,9

16,3

18,6

22,8

17,1

23,8

26,0
услуги

20,7

21,1

9,7

13,9

24,4

15,4

14,5

32,0

Справочно:

Структура вклада в рост ВВП, %

100

100

100

100

100

100

100

100

Расходы на конечное потребление

Валовое накопление

Чистый экспорт

42,3

84,2

-26,5

87,3

63,2

-50,5

97,6

-10,0

12,4

53,7

40,0

6,3

84,4

34,4

-18,8

91,8

31,2

-23,0

79,3

48,8

-28,1

88,6

60,2

-48,8

Экономический рост был поддержан и увеличением валового накопления основного капитала (рост на 9,8% в среднем за 2001-2004 годы). Однако во втором полугодии 2004 года и в 2005 году даже в условиях исключительно благоприятной ценовой конъюнктуры рост ВВП замедлился: экономика начала испытывать ограничения, связанные со снижением роста физических объемов экспорта (особенно нефти) и значительным давлением со стороны импорта.

Таблица 1.3

Динамика физического объема валовой добавленной стоимости отраслей и валового внутреннего продукта(прирост, в % к предыдущему году)

2003

2004

2005

2006

2007

средне-годовой

ВВП

7,3

7,2

6,4

7,4

8,1

7,3

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

5,5

3,0

1,1

3,6

3,1

3,3
Рыболовство, рыбоводство

3,4

1,2

2,8

4,9

2,9

2,8
Добыча полезных ископаемых

10,8

8,6

0,5

1,6

0,3

4,3
Обрабатывающие производства

9,5

6,7

6,0

2,9

7,4

6,6

Производство и распределение

электроэнергии, газа и воды

1,6

2,0

1,2

5,3

-1,9

1,9
Строительство

13,0

10,3

10,5

11,6

16,4

12,3

Оптовая и розничная торговля;

ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

13,2

9,2

9,4

14,6

12,9

11,7
Гостиницы и рестораны

1,3

5,9

9,7

7,8

12,1

7,3
Транспорт и связь

7,2

10,9

6,2

9,6

7,7

8,3
Финансовая деятельность

9,6

9,9

11,9

10,3

11,4

10,6
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

3,0

2,8

12,3

10,2

10,3

7,7

Государственное управление и

обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение

-0,5

5,5

-2,6

2,6

7,7

2,5
Образование

0,9

0,4

0,4

0,8

1,0

0,7
Здравоохранение и предоставление социальных услуг

-3,9

1,1

1,7

1,7

2,8

0,7
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

0,0

12,4

2,1

10,3

10,2

6,9

В 2005-2007 годах резко замедлилась динамика добычи полезных ископаемых до 0,8% в среднем за год против 9,4% 2003-2004 годах. На этом фоне выпуск обрабатывающих производств резко ускорился в 2007 году до 7,4% против провала до 2,9% в 2006 году. Прекращение форсированного наращивания физических объемов топливно-сырьевых ресурсов было компенсировано расширяющимся потоком экспортной выручки, благодаря устойчиво высокому росту цен на энергетические ресурсы на мировых рынках. Цены на нефть последовательно росли с 24,8 долларов США за баррель нефти «Urals» в 2000 году до 50,6 в 2005 году и 69,3 в 2007 году. Массированные поступления валютно-финансовых средств с мировых рынков обеспечили ресурсами подъем внутреннего спроса. Среднегодовой рост расходов на конечное потребление в 2005-2007 годах составил 9,5% (6,9% за 2000-2004 годы) и валового накопления основного капитала – 16,2%, в то время как экспорт нефти снижался на 0,5% в среднем за год [8, с. 137].

На протяжении всего периода 2000-2007 гг. высокие темпы потребительского спроса поддерживались ростом реальных располагаемых доходов населения, а в последние годы – массированным расширением потребительского кредита.

Рост производства генерировал дополнительный спрос на труд, что в условиях ограниченных возможностей наращивания предложения на рынке труда приводило к ускорению роста заработной платы.

1.2 Сравнительная оценка цен на нефть на мировых рынках и связь с валовым внутренним продуктом

На фоне ярко выраженного ускорения потребления инвестиционная активность до 2007 года не была столь однозначно выражена. «Проедание» основных фондов в 1990-х годах и начавшийся рост производства потребовали обновления производственного аппарата. «Взрывную» динамику оживления инвестиционной активности в 2000-2001 годах обеспечили рост промышленного производства и экспортных доходов. Увеличение производства потребовало инвестиций как для расшивки «узких» мест, так и для наращивания новых мощностей. В целом за 2000-2001 годы физический объем валового накопления вырос в 2 раза, в том числе валовое накопление основного капитала возросло на 30,1%, при этом исключительно высокая инвестиционная активность наблюдалась в экспортно-ориентированных сырьевых отраслях, где были сконцентрированы основные доходы.

Взаимосвязь цен на нефть на мировых рынках и бюджета Российской Федерации

Рис. 1. Динамика ВВП и инвестиций в основной капитал в 2000-2007 годах

В 2003-2007 годах восстановилась опережающая динамика инвестиций относительно роста производства. Капитальные вложения в основные фонды поддерживали динамику экономического роста на высоком уровне. Растущие доходы предприятий и населения, расширяющийся внутренний потребительский спрос, благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура требовали увеличения производства и, соответственно, инвестиционных вложений для реконструкции старых и создания новых производственных мощностей. Так, при среднегодовом росте ВВП 7,3%, в 2003-2007 годах валовое накопление основного капитала росло в среднем на 15,0% в год. Взрывной рост инвестиций в основные фонды привел к тому, что доля валового накопления в структуре элементов использования валового внутреннего продукта в 2007 году достигла почти 25,0% ВВП, в то время как в 1999 году она составляла только 14,8% ВВП, а в 2000 году – 18,7% ВВП.

Взаимосвязь цен на нефть на мировых рынках и бюджета Российской ФедерацииВ 2007 году ВВП вырос на 8,1% – второй результат в текущем десятилетии после 10-процентного роста в 2000 году. При этом резко ускорился рост обрабатывающих производств. По итогам 2007 года динамика производства валовой добавленной стоимости обрабатывающих производств в 2,7 раза превысила показатели 2006 года и составила 7,9% против 6,2% в среднем за 2003-2006 годы.

Рис. 2. Влияние цен на нефть на динамику российской экономики

Прирост валового накопления в 2007 году составил 22,6% – рекордное значение в текущем десятилетии. Последовательно и устойчиво ускорялась покупка товаров домашними хозяйствами с 9,0% в 2003 году до 15,2% в 2007 году. Сохранилась на высоком уровне и покупка услуг, среднегодовой темп прироста которых в 2004-2007 годах равнялся 10,8% в среднем за год.

Несмотря на чрезвычайно благоприятную внешнеэкономическую конъюнктуру (сверхвысокие цены на нефть) – относительное влияние внешнего импульса на российскую экономику постепенно уменьшается. Ускоренный рост нефтедобычи во втором полугодии 2004 года прервался. Это было обусловлено действием ряда факторов: отставанием воспроизводства ресурсной базы от ее разработки, медленным расширением транспортной инфраструктуры. Соответственно, тормозится и расширение физических объемов поставок за рубеж энергоносителей, уменьшая влияние внешних факторов и увеличивая вес внутренних импульсов на динамику роста производства.

Ключевым макроэкономическим фактором развития российской экономики в 2000-2007 годах стало последовательное снижение влияния внешних условий – роста цен на энергоносители на мировом рынке и их экспорта – на общеэкономическую динамику. При этом в использовании ВВП наметилась структурная трансформация: если до 2006 года определяющая роль в росте внутреннего спроса была у потребительского компонента, то с 2007 года наметился переход к новой модели роста, в которой существенную роль будет играть его инвестиционная составляющая.

За последние годы Россия восстановила статус мощной экономической и финансовой державы, подтверждая свое право находиться в группе крупнейших стран – мировых лидеров, как по динамике развития, так и по масштабам экономики. Одновременно перед российской экономикой возникают новые стратегические ограничения и вызовы.

Во-первых, это исчерпание источников экспортно-сырьевого типа развития, базирующегося на интенсивном наращивании экспорта топливно-сырьевых ресурсов, а также выпуске товаров для внутреннего потребления за счет дозагрузки производственных мощностей в условиях заниженного обменного курса рубля.

Во-вторых, недостаточное развитие производственной (транспортной и энергетической) инфраструктуры и дефицит квалифицированных инженерных и рабочих кадров на рынке труда. Россия уже не может поддерживать конкурентные позиции в мировой экономике за счет дешевизны рабочей силы и экономии на развитии образования и здравоохранения. В инерционном варианте действие данного фактора может привести к резкому замедлению экономического роста и нарастающему отставанию от ведущих стран [11, с. 52].

В-третьих, российская экономика не диверсифицирована и характеризуется низким уровнем инноваций и эффективности использования ресурсов, что делает ее уязвимой к колебаниям конъюнктуры на мировых рынках углеводородов, сырья и финансов.

В-четвертых, высокий уровень социального и регионального неравенства, отсталость сферы социальных услуг (здравоохранения, образования) и науки.

Таким образом, стоит вопрос о необходимости кардинальной смены не только факторов экономического роста, но более широко – механизма экономического развития – перехода на инновационный социально-ориентированный путь развития.

Часть 2. Текущее состояние мирового рынка нефти: угрозы и решения

Влияние мирового финансового кризиса 2007 – 2009 годов на российскую экономику

Текущий мировой кризис привел к значительному обвалу цен на нефть. С рекордных 147$ за баррель цена на нефть стремительно проследовала к 70$ за баррель. Падение цены на нефть привело к переносу заседания ОПЕК с 18 ноября на 24 октября 2008 года. Отметим, что последнее заседание ОПЕК прошло в сентябре, а следующее должно было состояться не раньше 17 декабря. Но в начале октября было решено провести в ближайшее время заседание, на котором планируется обсудить «глобальный финансовый кризис, замедление темпов роста мировой экономики и их влияние на рынок нефти» (17.10.2008). Глава ОПЕК Шакиб Хелил заявил: «Мы хотим, что бы цена на нефть была стабильной — не большой и не маленькой, между $70 и $90 (за баррель)».

По оценке MarketWatch OPEC пойдет на сокращение размером от 500 тыс. до 1 млн. баррелей в день, чтобы подержать спрос в 2009 году. По данным источников в штаб-квартире ОПЕК, организация может пойти на сокращение добычи на 1-1,5 млн баррелей нефти в день, чтобы приостановить обвальное падение цен на нефть. Премьер-министр Великобритании Гордон Браун назвал планы ОПЕК скандальными и пообещал приложить все усилия, чтобы предотвратить принятие такого решения.

Эксперт А.Кочетков отметил: «Аналитики предрекают снижение официальной квоты на добычу нефти. При этом многие рассчитывают на понижение объемов добычи от 500 тыс. баррелей до 1 млн. баррелей. Однако резкий характер падения цены предлагает задуматься о более радикальных мерах и о сокращении квоты на 1,5 млн. баррелей, поскольку текущие цены угрожают уже не инвестиционным проектам стран-экспортеров нефти, а исполнению государственного бюджета. Так, на 2008 г. Саудовская Аравия формировала бюджет, исходя из цены на нефть на уровне $55, а Венесуэла планирует свой бюджет на 2009 г., исходя из средней цены на уровне $60».

Представляется, что в ближайшей исторической перспективе многое на нефтяном рынке проясниться. Станет очевидным, в состоянии ли ОПЕК эффективно противодействовать падению цен на нефть. Для широкого круга экспертов является очевидным, что глобальная рецессия – это путь возврата к эпохе низких цен на нефть.

Андрей Конопляник в далеком 1999 году в статье «Мировой рынок нефти: возврат к эпохе низких цен?» отметил следующее: «Таким образом, наблюдается тенденция выравнивания издержек добычи нефти в разных странах за счет их резкого снижения в районах добычи труднодоступной нефти, в основном за пределами ОПЕК. Научно-технический прогресс 1980—1990-х годов стал реальным компенсатором ухудшающихся геолого-географических условий, в зону которых все в большей мере продвигаются поиски, разведка и разработка новых месторождений нефти. В определенном смысле НТП стал еще одним “конкурентом” странам ОПЕК, поскольку постепенно лишает их одного из основных преимуществ перед остальными нефтедобывающими странами — ценового. Под воздействием НТП разрыв в уровнях издержек добычи нефти в ОПЕК и за его пределами за 10 лет сократился на треть — с $11,5 до $7,5/баррель». Конопляник пришел к следующему выводу: «Приведем несколько конкретных примеров достижений НТП в нефтяной отрасли: в Северном море за 1973—1994 годы грузоподъемность морских кранов возросла в 10 раз, мощность свай — в 9 раз, скорость трубоукладочных работ — более чем в З раза, стоимость устьевого оборудования для подводного закачивания скважин снизилась за 1987—1995 гг. в 4 раза. За 1985—1998 годы время проведения стандартной программы трехмерной сейсмики на акватории 1000 кв. км сократилось более чем в три раза, а стоимость — в 2,5 раза (компания Total, дальневосточный шельф). В результате сокращения всех компонентов издержек многие инвестиционные нефтяные проекты, рентабельность которых в 1980-е гг. была сомнительной или отрицательной, в 1990-е годы вошли в зону устойчивой рентабельности, даже, несмотря на тенденцию к снижению цен на нефть». Но прогноз эксперта о наступлении «эпохи низких цен на нефть» оказался ошибочным.

2.2 Финансовые поступления от продажи нефти и зависимость от них экономики Российской Федерации

Изменение экономической конъюнктуры в Америке, риск рецессии, масштабы ее возросшего влияния на экономику других стран, перспективы замедления глобального роста, его вероятные масштабы и протяженность – сегодня темы оживленной дискуссии. В США, в ходе начавшейся президентской кампании, проблемы, связанные с риском рецессии, прочно отодвинули на второй план все остальные, в том числе и такую острую, как ситуация в Ираке. В настоящее время среди серьезных публикаций, касающихся экономических вопросов, тематика, связанная с мировой экономической конъюнктурой, не имеет конкурентов по популярности. Это нетрудно понять. Колебания темпов экономического роста напрямую связаны не только с ситуацией на финансовых рынках, но и с состоянием банковской системы, доступностью кредита, масштабами жилищного строительства, состоянием национальных бюджетов, динамикой социальных расходов, уровнем жизни населения. Она прямо сказывается на том, как живут миллиарды людей.

Нередко приходилось слышать и читать, что нынешние высокие темпы российского экономического роста лишь результат благоприятной конъюнктуры на рынке нефти. Происходящее на этом рынке действительно серьезно влияет на состояние российского платежного баланса, бюджета. Однако начало постсоциалистического экономического роста в России отнюдь не было связано с благоприятной динамикой цен на нефть. В 1997 году эти цены (в реальном исчислении) были близки к средним многолетним, то же относится и к 1999 году, когда экономический рост восстановился после кризиса. В 2000–2003 годах цены также были близки к средним многолетним (в 1998 году – значительно ниже). Лишь в 2004 году, после 5 лет динамичного развития российской экономики, на фоне благоприятной экономической конъюнктуры, они стали приближаться к уровню цен 1970 – начала 1980-х годов (см. рис. 3).

Взаимосвязь цен на нефть на мировых рынках и бюджета Российской Федерации

Рис. 3. Динамика цен на сырую нефть в длительной ретроспективе, 1970–2007 гг.

Источник: IMF International financial Statistics; WTRG Economics (http://wtrg.com)

Диверсификация российской экономики, снижение уровня ее зависимости от топливных и сырьевых рынков – стратегическая проблема, стоящая перед нашей страной. Обсуждая ее, полезно помнить, что этот процесс идет. В последние годы темпы прироста выпуска в обрабатывающих отраслях промышленности заметно превышают те, которые демонстрируют добывающие отрасли (см. рис. 4).

Взаимосвязь цен на нефть на мировых рынках и бюджета Российской Федерации Рис. 4. Темпы прироста выпуска в добывающих и обрабатывающих отраслях, 2003–2007 гг. (в % к предыдущему году)

Структурные реформы в России после 2004 года замедлились. Преобразования идут не столь динамично, как в 2000–2003 годах, когда была проведена налоговая реформа, реформа системы фискального федерализма, трансформирован бюджетный процесс, создан Стабилизационный фонд, сформирована правовая основа частного земельного оборота, проведены многие другие преобразования, важные для обеспечения устойчивости экономического роста. Но нельзя забывать и о серьезных и позитивных решениях, принятых в 2007 году. Речь, в частности, идет о разделении бюджета на общий и нефтегазовый, формировании (на базе Стабилизационного фонда) Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, о позитивных решениях, принятых в области миграционной политики [3, с. 25].

В начале октября прошлого года страна находилась на грани серьезного банковского кризиса. Это было связано с развитием событий на мировых финансовых рынках. Оперативные действия Центрального банка позволили эту угрозу устранить. Подавляющая часть жителей нашей страны просто не заметила произошедшего.

В прошлом году были приняты и подготовлены документы, определяющие среднесрочные (до 2010 года) и долгосрочные (до 2020 года) перспективы российской финансовой, денежной и общеэкономической политики. К этим документам есть претензии, но в целом в них отражен набор вызовов, с которым может столкнуться Россия, инструментов, позволяющих ими управлять.

Однако, перечитав программные документы, подготовленные в Министерстве финансов, Министерстве экономики, Центральном банке, нетрудно заметить их общую характерную черту. Они написаны так, как будто циклических колебаний мировой экономической конъюнктуры не существует, или их влияние на развитие ситуации в России пренебрежимо мало.

Для этого есть основания. Когда в России создавались основы рыночной экономики, естественным было стремление использовать для изучения оценки происходящего инструментарий, выработанный в экономически развитых странах. Значительная часть современной экономической теории связана с анализом цикла конъюнктуры, влиянием на него динамики совокупного спроса и предложения, процентной, денежной, бюджетной политики, валютного курса. Этим вопросам посвящен огромный массив литературы. Неудивительно, что в России возникло стремление использовать сформированные в мире методы анализа цикла при обсуждении происходящего в стране. Результаты оказались разочаровывающими.

Масштабы перемен, связанных с крахом социалистической экономики, постсоциалистической рецессией, началом восстановительного роста, ставят проблемы несопоставимые по масштабам, которые с теми, которые обычно решают государства в развитых рыночных экономиках на различных стадиях цикла деловой конъюнктуры. Прогнозы, построенные на базе моделей, описывающих циклические колебания в развитых рыночных экономиках, применительно к России радикально расходились с тем, что происходило на деле. К середине последнего десятилетия работы, в которых предпринимались попытки использовать методологию анализа конъюнктуры цикла при исследовании происходящего в России, вышли из моды. Это произошло как раз в то время, когда наша страна вступила в стадию инвестиционного роста, а мировая экономическая конъюнктура стала важнейшим фактором, который необходимо учитывать при обсуждении ключевых вопросов экономической политики.

Мотором цикла мировой экономической конъюнктуры последних десятилетий была американская экономика. Бывали периоды замедления мирового экономического развития при сохранении динамичного экономического развития в США. Так развивались события в 1997–1998 годах на фоне финансового кризиса в Юго-Восточной Азии, распространившегося затем на страны СНГ, Латинскую Америку. Но это исключение. Доля американской экономики в мировой, в зависимости от того, как ее считать (по паритету покупательной способности или по текущим валютным курсам), составляет 20–25%. Капитализация американского рынка – приблизительно 40% капитализации мирового [9, с. 45].

Замедление темпов роста американской экономики на протяжении десятилетий оказывало серьезное влияние на развитие экономической ситуации в мире. Начиная с 1950 года экономика США находилась в состоянии рецессии в 1954, 1958, 1970, 1974–1975, 1980–1982, 1990–1991, 2001 годах. Обычно время между рецессиями в США от 5 до 10 лет.

С начала 1980-х годов характерные черты периодов замедления мирового экономического роста, тесно связанного с рецессиями в США, изменились. Снизились волатильность экономического роста, колебания темпов между пиком конъюнктуры и периодом максимального замедления роста. Но при этом проблемы, возникающие в одной из крупных экономик, быстрее распространяются в мире. Усилилась зависимость экономического развития от межстрановых перетоков капитала. Двадцать лет назад соотношение суммы дефицита платежного баланса к ВВП мира составляло 2–2,5%, сегодня – 5,5–6% (по данным МВФ).

Реакция финансовых рынков на рецессию в США носит, на первый взгляд парадоксальный характер. Мотор рецессии – неблагоприятные изменения в американской экономике. Исходя из здравого смысла, можно предположить, что в такой ситуации капиталы должны уходить из этой страны. На деле идет противоположный процесс. При рецессии в Соединенных Штатах владельцы капиталов предпочитают доходности вложений их надежность и ликвидность. Рынки капитала реагируют на падение темпов роста американской экономики волной притока средств в казначейские обязательства США. Последняя мировая рецессия (2001 год) наглядно подтвердила эту закономерность.

Колебания темпов экономического роста меняют ситуацию на рынках важных для России экспортных продуктов: нефти, нефтепродуктов, газа и металлов. В 1998 году темпы экономического роста в мире упали на 1,4%, масштабы падения цен на металлы измерялись двузначными числами. То же происходило в 2001 году – мягкая рецессия в США, падение мирового ВВП на 2,3%, переход от роста цен на нефть в 60% в год к их падению более чем на 10%. Сходным образом во время рецессии развивается ситуация на рынке металлов (см. рис. 5).

Взаимосвязь цен на нефть на мировых рынках и бюджета Российской Федерации

Рис. 5. Темпы прироста мирового ВВП (левая шкала), динамика цен на нефть и металлы (правая шкала), 1992–2008 гг. (в % к предыдущему году)

Еще одна характерная черта периодов рецессии – изменение ситуации на рынке капитала. Наиболее динамично меняется направление портфельных инвестиций. Применительно к потокам капитала в целом, влияние циклических колебаний слабее. Сказывается инерционность процесса принятия и реализации инвестиционных решений, связанных с реальным сектором. В период 1998–2002 годов на фоне двух эпизодов существенного замедления глобального экономического роста приток капиталов на развивающиеся рынки сократился по сравнению с периодом благоприятной экономической конъюнктуры (1995–1996 и 2004–2007 годы) более чем вдвое (см. рис. 6).

Взаимосвязь цен на нефть на мировых рынках и бюджета Российской Федерации

Рис. 6. Приток/отток капитала на рынки развивающихся стран, млрд долл., и темпы роста мировой экономики (правая шкала), %, 1992–2007 гг.

Источник: IMF World Economic Outlook, 2007.

Нет оснований предполагать, что трудности американской экономики будут носить лишь краткосрочный характер. Рецессия 2001 года была умеренной и короткой, но период низких темпов роста американской экономики растянулся на 2001–2003 годы. Лишь в конце 2003 года ФРС решилась поднять учетную ставку с аномально низкого уровня (1%). Фундаментальная проблема, связанная с нынешним неблагоприятным поворотом конъюнктуры в США, состоит в том, что кризис затронул банковскую систему. Опыт показывает, что, когда оказывается затронутой устойчивость банковской системы, для восстановления динамичного роста требуется не менее 2–3 лет.

Более того, нынешняя ситуация на залоговом рынке США напоминает ту, которая сложилась в экономике Японии после краха рынка недвижимости (1989 год). Япония, до этого – один из локомотивов мировой экономики, надолго вошла в режим низких или отрицательных темпов роста.

Многие наблюдатели надеются, что emerging markets – в первую очередь динамично развивающиеся Китай, Индия – позволят сохранить высокие темпы мирового экономического роста даже в условиях ухудшения экономической конъюнктуры в США.

Америка и Китай в последние годы вносят наиболее весомый вклад в обеспечение высоких темпов экономического роста в мире: США – в силу масштаба экономики, Китай – высоких темпов развития. Когда их экономики замедляются, с этим приходится считаться всему миру.

Не слишком благоприятно обстоят дела и в других крупнейших мировых экономиках. В январе широко обсуждается вопрос о том, окажется ли в 2008 году в состоянии рецессии Япония. В странах Евросоюза возможности продолжать экономический рост темпами, превышающими 3%, характерными для 2006–2007 годов, ограничиваются влиянием укрепления курса евро по отношению к доллару, осложняющим экспорт из еврозоны, и высокой (по европейским стандартам) инфляцией, не позволяющей снизить базовую процентную ставку для ускорения роста экономики. Индия в меньшей степени, чем Китай и Евросоюз, зависит от мировой конъюнктуры. Но и здесь прогнозируется замедление темпов экономического роста (в 2008 году по отношению к 2006 году – на 1%) [13, с. 75].

Российская экономика сильнее, чем экономики других стран СНГ, зависит от мировой конъюнктуры (см. рис. 13). Когда в 1997–1998 годах страна столкнулась с кризисом на развивающихся рынках, начавшийся в 1997 году экономический рост сменился падением. В 2001 году американская экономика оказалась в состоянии рецессии. Российская отреагировала на это сильно: темпы роста ВВП в 2001 году упали по сравнению с 2000 годом на 4,9 п.п., а в 2002 году – более чем на 5 п.п. Понять причины, почему колебания мировой конъюнктуры влияют на Россию сильнее, чем на мир в целом, нетрудно. 80% экспорта нашей страны – это нефть, нефтепродукты, газ и металлы (см. рис. 7).

Взаимосвязь цен на нефть на мировых рынках и бюджета Российской Федерации

Рис. 7. Темпы прироста мирового ВВП, ВВП России и стран СНГ без России, 1996–2007 гг. (в % к предыдущему году)

Источник: Росстат, IMF World Economic Outlook, 2007.

Замедление экономического роста в мире в 2008–2010 годах, по меньшей мере, вероятно. Период аномально высоких темпов роста 2004–2007 годов, напоминавший конец 1960-х – начало 1970-х годов, завершен. Это необходимо осознать и исходя из такой реальности вырабатывать экономическую политику России.

В этой связи полезно вспомнить о том, как американская администрация, отвечающая за руководство крупнейшей в мире экономикой, решала проблемы, порожденные колебаниями конъюнктуры, на протяжении последних 15 лет.

График (см. рис. 8) отражает характерные черты бюджетной политики при двух администрациях Соединенных Штатов – Б. Клинтона и Дж. Буша. В период, когда у власти была администрация Б. Клинтона, благоприятную экономическую конъюнктуру, высокие темпы роста использовали для быстрого улучшения бюджетного баланса. Это позволило охлаждать экономику, создать задел устойчивого бюджета на будущее. Бюджетный баланс между 1992 и 2000 годами укрепился почти на 8%. Когда после краха рынка NASDAQ, закрепленного событиями 9 сентября 2001 года, в Америке началась рецессия, у администрации Дж. Буша были широкие возможности маневра: на фоне снижения базовой ставки ФРС до 1% произошло ослабление бюджетного баланса, составившее более 6%. Это позволило вывести американскую экономику из периода низкого экономического роста, заложить базу для устойчивого развития в 2004–2007 годах.

Взаимосвязь цен на нефть на мировых рынках и бюджета Российской Федерации

Рис. 8. Динамика ВВП, % к предшествующему периоду, дефицит/профицит бюджета расширенного правительства США, % ВВП, 1992–2008 гг.

Источник: IMF World Economic Outlook, 2007.

Но и на фоне сравнительно высоких темпов роста масштабы укрепления бюджетного баланса были скромными (примерно 2% ВВП). Сейчас обсуждается вопрос о том, как должен выглядеть бюджетный пакет (набор мер бюджетной политики, направленных на стимулирование экономического роста с помощью снижения налогов и/или увеличения государственных расходов). Называлась цифра 100 млрд долларов (или менее 1% ВВП), затем заговорили о 150 млрд (чуть более 1% ВВП). Эти цифры рынки не впечатлили. Но у администрации нет резервов, существовавших в 2001 году, позволивших ответить на вызов рецессии резким смягчением бюджетной политики, – состояние государственных финансов и так далеко от идеала. Политика администрации Б. Клинтона в целом была антициклической, администрации президента Дж. Буша – проциклической.

В период 2000–2005 годов российская финансовая политика строилась по клинтоновскому сценарию. В условиях благоприятной конъюнктуры государство быстро улучшало бюджетный баланс, создавало финансовые резервы, что позволяло адаптироваться к изменениям конъюнктуры на важнейших для нас рынках. В 2006 году бюджетная политика была нейтральной, государство перестало увеличивать профицит бюджета. В 2007 году в условиях благоприятной конъюнктуры государство быстро наращивало бюджетные расходы, форсировало экономический рост за счет ослабления бюджетного баланса. Финансовая политика стала откровенно проциклической [15, с. 74].

В последние 8 лет в России быстро росли бюджетные доходы (см. рис. 9). Это было обусловлено начавшимся экономическим ростом, успешно проведенной налоговой реформой 2000–2002 годов, новой (с 2004 года) ситуацией на рынке нефти. Темпы роста доходов бюджета вышли на аномально высокий уровень. Периоды динамичного роста доходов бюджета были и в других странах мира. Например, темпы роста доходов бюджета (в реальном исчислении) во Франции в 1950–1980-х годах с точки зрения всего, что мы знаем о государственных финансах, были аномально высокими. В подобной ситуации нередко возникает ощущение всесилия государства, того, что оно может позволить себе все. Именно в такие времена формируются масштабные и дорогостоящие расходные программы, на десятилетия определяющие финансовые обязательства государства.

Взаимосвязь цен на нефть на мировых рынках и бюджета Российской Федерации

Рис. 9. Динамика доходов бюджета расширенного правительства РФ (в реальном исчислении), 2000–2007 гг.

Источник: расчет по данным Минфина РФ, Росстата.

У страны есть резервы, позволяющие если не делать грубых ошибок, справиться с периодом низкой мировой экономической конъюнктуры. Снижение темпов роста с 7% ВВП до 3% ВВП катастрофой не является. Это лишь неприятность. Такое случалось не раз. Американская экономика, крупнейшая в мире, динамично развивающаяся более 200 лет, раз в 5–10 лет демонстрирует отрицательные темпы экономического развития. Это неприятно и для общества, и для властей. Но есть понимание, что так бывает. Для российского общества, при коротком опыте жизни в условиях рыночной экономики, снижение темпов роста, похожее на то, которое произошло в 2001–2002 годах, может оказаться серьезной травмой.

К тому же оно накладывается на изменения политической конъюнктуры, связанные с президентскими выборами. В общественном сознании обороты «после» и «из-за того» нередко воспринимаются как синонимы. При неблагоприятном развитии событий в мировой экономике, замедлении экономического роста в России в сознании элиты и общества может укорениться иллюзия, что оно напрямую связано со сменой первого лица государства. В такой ситуации можно сделать немало ошибок. Можно, например, за счет дальнейшего ослабления бюджетной политики и мягкой денежной политики попытаться поддержать в условиях неблагоприятной мировой конъюнктуры прежние темпы роста, потратить международные (золотовалютные) резервы для сохранения номинального курса рубля. За такие ошибки придется дорого платить. Причем не только тем, кто их совершает, но и всей стране.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проблема природных ресурсов имеет два аспекта: глобальный и национальный. Естественно, что когда мы говорим о XXI веке — веке глобальных проблем информатики, экологии и минерально-сырьевых ресурсов с их новыми технологиями и расширением спектра применения полезных ископаемых — в первую очередь имеется в виду глобальный аспект.

Прогнозируемый к 2010 г. рост населения до 10 млрд. чел., даже при относительном сокращении потребления полезных ископаемых на душу населения резко увеличит потребности в минеральном сырье и энергетических ресурсах. По прогнозу Международного энергетического агентства, к 2010 г. потребление первичных энергоносителей в мире увеличится на 47,66 %.

Учитывая это, Россия, охватывающая одну восьмую территории суши и обладающая самыми большими шельфовыми акваториями, имеет все возможности занять ведущее место в мировой экономике XXI в. по природно-сырьевым условиям, обеспечить экономическую безопасность, независимость политики и контроля за использованием ресурсов страны.

На «розовом» фоне концепции устойчивого развития, принятой в Рио-де-Жанейро в 1992 г., все более отчетливо проступает реальный сценарий «золотого миллиарда» с активным участием транснациональных компаний, международных банков, Международного валютного фонда, международной финансовой элиты. Именно они представляют собой готовую структуру, заинтересованную в совершенствовании разработок минерально-сырьевых ресурсов, и трудно противостоять ее действиям одними декларациями об устойчивом развитии и неизбежном формировании ноосферы в будущем.

В связи с этим развитие России как минерально-сырьевой страны несомненно. Вопрос лишь в том, станет она придатком этой самой мировой системы «золотого миллиарда» или экономически самостоятельной страной, в которой минерально-сырьевая отрасль будет развиваться так же гармонично с наукоемкими технологиями, как, например, в США, Канаде, Австралии.

Российская Федерация — одно из немногих государств мира, располагающее крупными, а в ряде случаев и крупнейшими запасами различных полезных ископаемых. Именно это сочетание масштабности и разнообразия богатств недр чрезвычайно редко и обеспечивает весьма солидный вклад в совокупный природно-ресурсный потенциал (ПРП) России. К настоящему времени выявлены, разведаны и предварительно оценены крупные запасы полезных ископаемых, потенциальная денежная ценность которых в текущих «мировых» ценах составляет около 30 млрд. долл. США. Из них 32,2 % приходится на долю газа, 23,3 % — на уголь и горючие сланцы, 15,7 % — на нефть, 14,7 % — на нерудное сырье, 6,8 % — на черные металлы, 6,3 % — на цветные и редкие металлы и 1,0 % — на золото, платину, серебро и алмазы.

Можно выделить 3 основных группы факторов, влияющих на конъюнктуру цен и структуру поставок мирового рынка нефти. К первой группе относятся данные о спросе и предложении. Вторую группу факторов характеризуют биржевые механизмы ценообразования и управления рисками (хеджирования) на рынке, в основе которых лежит торговля стандартными контрактами с соответствующим базовым активом. Третью группу составляют аспекты нефтяной дипломатии стран-экспортеров и импортеров, или так называемые политические факторы.

Таким образом, успешная торговля на мировых биржах должна учитывать все возможные механизмы влияния на динамику цен на нефть и, самое главное, опираться на тщательный анализ происходящих изменений на мировых и национальных рынках.

Проведенный в дипломной работе анализ показывает следующее. Динамика мировых цен является определяющей динамику российского фондового рынка в целом. Если брать в расчет колебания цен на нефть в 2007-2008 годах, то ясно видно, что на фоне мирового финансового кризиса российский фондовый рынок продолжает рост.

Выросла капитализация российского фондового рынка и в основном за счет предприятий сырьевого сектора. Однако существуют и определенные проблемы. Нестабильная налоговая политика, хищническое отношение к выработке нефтяных запасов, залегание нефтяных запасов в отдаленных труднодоступных районах приводят к постепенному снижению добычи нефти. Отсутствие в России собственных торговых площадок приводит к нарастанию зависимости от зарубежных бирж. При этом следует заметить, что не последнюю роль в определении биржевой цены играют спекулянты, так что Россия лишена значимых каналов определения цен на нефть и следует в их фарватере.

При этом в России пока не созданы общегосударственные механизмы стимулирования добычи и продажи нефти, что приводит к возможным рискам потери финансовой устойчивости нефтяных компаний при значительном снижении цен на нефть в случае кризиса.

Даже при растущих ценах на нефть российские компании не имеют возможности, в отличие от большинства зарубежных конкурентов, оперативно реагировать на благоприятную конъюнктуру и увеличивать свою долю на рынке за счет роста инвестиций в добычу. Указанные обстоятельства создают значительные инвестиционные риски при принятии решений по освоению новых участков недр и негативно влияют на капитализацию отечественных компаний. Ярким свидетельством тому является динамика фондового рынка в 2007 году, когда мировые цены на нефть существенно выросли, однако доля рынка и стоимость акций российских нефтяных компаний осталась практически на неизменном уровне или даже несколько снизилась. Данный фактор на будущее снижает прогноз котировок российских нефтяных компаний.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Арбатов А. Как будет развиваться минерально-сырьевой комплекс России в новых условиях // http://www.oilru.com/nr/50/47/oilru.com

Белова М. Некоторые причины роста цен на нефть и прогнозы дальнейшего развития событий // Нефть России. 2008. — № 8.- С. 12-13.

Бобылёв Ю. Реформу надо продолжать. Налогообложение нефтяного сектора должно претерпеть существенные изменения // Нефть России. — 2008. — № 1. – С. 13-15.

Голомолзин А. Монополии нефтяных рынков // НГВ №1, 2005.

Данилина М. В. Нефтегазовый комплекс России – ведущий источник формирования доходов федерального бюджета // “Региональная экономика” № 17 (56), 2007.

Дробышевский С., Козловская А., Трунин П. Выбор денежно — кредитной политики в стране – экспортере нефти. – М.: ИЭПП, 2004. – 215 с.

Зорин А. Urals выходит из тени // Нефть России. 2005 — № 8. – С. 7-9.

Итоги 2007 года и будущее экономики России: потенциал сырьевого сектора. Доклад, — М.: Деловая Россия, 2008. – 134 с.

Лермонтов Ю.М. Об основных характеристиках доходных источников федерального бюджета на 2008 — 2010 гг. // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. – 2008. № 1. – С. 12-14.

Минеральные ресурсы мира. Статистический справочник. М., 2006. – 154 с.

Мировая энергетика: прогноз развития до 2020 года – М., ЦБС. 2007. – 84 с.

Митрова Т.А. Тенденции и риски развития мировой энергетики // Экономическое обозрение ИЭФ. 2007. — № 7. С. 9-11.

Моргунов Е. Развитие ценовых инструментов функционирования нефтяного рынка России // ЭКО.2006. № 9 (387). — С. 130-145.

Нестрашный кризис…Центр стратегических реформ посчитал, чем грозит России дешевая нефть // Ведомости 5 октября 2006 г.

Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации за 2007 год. М.: МЭРиТ РФ, 2008. – 483 с.

Панфилов В.С., Стуков А.С., Шураков А.Г. Анализ текущего состояния и перспектив финансового рынка // Рынок ценных бумаг, №2, 2008.

Российская экономика в 2007 г.: тенденции и перспективы (выпуск 28). Под ред. Е. Гайдара. — М.: ИЭПП, 2008. – 217 с.

Российский статистический ежегодник. 2007: Стат.сб./Росстат. -М., 2008. – 264 с.

Россия в цифрах. — М., Росстат, 2007. – 217 с.

Хессел Х. «Для преодоления «голландской болезни» России необходимы реформы» // Standard & Poor’s, 2005.

Шафраник Ю.К. Нефть России и глобализация: выбор парадигмы развития / Энергетика России: настоящее и будущее. Вып.4, 2005.

Энергетическая стратегия России на период до 2020 года // Утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2003 г. N 1234-р.

Реферат: Мова програмування C++ та середовище розробки Microsoft Visual C++

Міністерство освіти та науки України

Чернівецький національний університет імені Юрія Федьковича

Факультет компўютерних наук

Кафедра компўютерних систем і мереж

Реферат

Мова програмування C++ та середовище розробки Microsoft Visual C++

2007р.

АНОТАЦІЯ

В програмному документі описані загальні відомості про мову програмування C++ та середовище розробки Microsoft Visual C++, способи структуризації та відладки програм, вбудовані елементи мови які використовувались в даній роботі.

Програмний документ містить 6 розділів та 13 сторінок.

ЗМІСТ

1. ЗАГАЛЬНІ ВІДОМОСТІ

2. ЕЛЕМЕНТИ МОВИ

3. СПОСОБИ СТРУКТУРИЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

4. ЗАСОБИ ОБМІНУ ДАНИМИ

5. ВБУДОВАНІ ЕЛЕМЕНТИ

6. ЗАСОБИ ВІДЛАДКИ ПРОГРАМИ

ДЖЕРЕЛА ЛІТЕРАТУРИ

1. ЗАГАЛЬНІ ВІДОМОСТІ

C++ був розвинутий з мови програмування C і за дуже малими виключеннями зберігає C як підмножину. Базова мова, C підмножина C++, спроектована так, що існує дуже близька відповідність між його типами, операціями й операторами і комп’ютерними об’єктами, з якими безпосередньо приходиться мати справу: числами, символами й адресами [5, с. 48].

Microsoft VisualC++ містить безліч інтегрованих засобів візуального програмування. Компілятор VisualC++ містить багато нових інструментальних засобів і поліпшених можливостей, надає величезні можливості в плані оптимізації додатків, внаслідок чого можна отримати виграш як відносно розміру програми, так і відносно швидкості її виконання, незалежно від того, що являє собою ваш додаток.

Система Microsoft VisualC++ дозволяє створювати як маленькі програми і утиліти для персонального використання, так і корпоративні системи, що працюють з базами даних на різних платформах.

2. ЕЛЕМЕНТИ МОВИ

Таблиця 2.1 Рекомендації комітету ANSI розробникам компіляторів мови С.

Аспект

Запропоновані стандарти

Типи даних

Чотири: символьний, цілочисельний, з плаваючою крапкою і перелік
Коментарі

/ * — початок, * / — кінець; доданий — //: набір символів в рядку справа ігноруватиметься компілятором
Довжина ідентифікатора

31 символ; цього достатньо для забезпечення унікальності ідентифікатора
Стандартні ідентифікатори і файли

Розроблений мінімальний набір ідентифікаторів і файлів заголовків, необхідних для здійснення базових операцій, наприклад введення/виведення

Аспект

Запропоновані стандарти

Директиви препроцесора

Значку #, з якого починається директива препроцесора, може передувати відступ (будь-яка комбінація пропусків і символів табуляції), що допомагає відрізнити директиву від решти програмного коду; у деяких ранніх компіляторах існувала вимога поміщати директиви препроцесора тільки починаючи з першої позиції рядка
Запис виразів в декілька рядків

Cуміжні літерали об’єднуються; таким чином, вираз з оператором #define може бути записано в два рядки
Стандартні бібліотеки

У запропонованому стандарті ANSI визначено базовий набір зовнішніх і системних функцій, таких як read() і writе()
Керування виведнням

Узгоджено набір керуючих послідовностей, включаючи символи форматування, такі як розрив рядка, розрив сторінки і символ табуляції
Ключові слова

Узгоджено мінімальний набір ключових слів, необхідних для побудови працездатних виразів на мові С
sizeof()

Оператор sizeof () повинен повертати значення типу size_t замість системно-залежної цілочисельної змінної
Прототипи функцій

Компілятори мови С повинні підтримувати програми, які використовують, так і ті, що не використовують прототипи функцій

Аргументи командного

рядки

Узгоджено і затверджено єдиний синтаксис використання аргументів командного рядка

Аспект

Запропоновані стандарти

Тип даних void

Ключове слово void може використовуватися у функціях, що не повертають значення; для функції, що повертає значення, результат може бути приведений до типу void: це служить вказівкою компілятору, що значення, що повертається навмисно ігнорується

Використання структур

Відмінено вимогу унікальності імен членів структур і об’єднань; структури можуть передаватися у вигляді аргументів функцій і повертатися функціями, а також привласнюватися іншим структурам того ж типу
Оголошення функцій

Оголошення функції може включати список типів аргументів, на підставі якого компілятор визначає число і тип аргументів

Шістнадцяткові числа

Шістнадцяткове число повинне починатися з позначення х, за яким слідує декілька шістнадцяткових цифр (0-9, а-f, A-F); наприклад, десятковому числу 16 відповідає шістнадцяткове х10 (допускається також запис 0x10)

3. СПОСОБИ СТРУКТУРИЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

Мова С підтримує модульне програмування, суть якого полягає в можливості роздільної компіляції і компоновки різних частин програми. Наприклад, можна виконати компіляцію тільки тієї частини програми, яка була змінена в ході останнього сеансу редагування. Це значно прискорює процес розробки великих і навіть середнього розміру проектів, особливо якщо доводиться працювати на повільних машинах. Якщо б мова С не підтримувала модульне програмування, то після внесення невеликих змін в програмний код довелося б компілювати повністю всю програму, що могло б зайняти дуже багато часу.

Найбільш істотна відмінність C++ від мови С полягає у використанні концепції об’єктно-орієнтованого програмування. Класи є фундаментальною концепцією об’єктно-орієнтованого програмування. Визначення класу включає оголошення всіх полів, можливо, з початковими значеннями, а також описи функцій, призначених для маніпулювання значеннями полів — методів. Об’єкти є змінними типу класу. Кожен об’єкт може містити власні набори закритих і відкритих даних [4].

Унікальні особливості функцій

Мова C++ дозволяє задавати імена і типи параметрів функції прямо всередині круглих дужок, що слідують за ім’ям функції. Наприклад:

void* vfunc(void *dest, int з, unsigned count)

{…}

Транслятор мови C++ перевірить відповідність фактичних типів значень, переданих у функцію, формальним типам аргументів функції. Також буде перевірена відповідність типу значення типу змінної, якій привласнюється це значення, що повертається.

Перевантаження функцій

У C++ можна використовувати однакові імена для декількох функцій. Звичайно різні функції мають різні імена, але іноді вимагається, щоб одна і та ж функція виконувала схожі дії над об’єктами різних типів. В цьому випадку є зміст визначити декілька функцій з однаковим ім’ям, але різним тілом. Такі функції повинні мати відмінні набори аргументів, щоб компілятор міг розрізняти їх. Не дивлячись на те, що різні функції мають одне ім’я, по типу аргументів компілятор легко зможе визначити, яку версію функції слід викликати у кожному конкретному випадку [4, c.244].

Стандартні значення параметрів функцій

У C++ можна задавати параметрам функцій значення за замовчуванням. У такому випадку при виклику функції можуть бути вказані значення тільки деяких параметрів, тоді як іншим вони будуть призначені автоматично.

Списки аргументів змінного розміру

У C++ за допомогою трьокрапки (…) можуть бути описані функції з невизначеним набором параметрів. Контроль за типами параметрів таких функцій не ведеться, що підвищує гнучкість їх використовування.

Використання посилань на аргументи функцій

За допомогою оператора & можна задати передачу аргументів функції по посиланню, а не по значенню. Наприклад:

void increment(int &variable_reference)

{ variable_reference++; }

Оскільки параметр variable_reference визначений як посилання, його адреса привласнюється адресі змінної i при виклику функції increment (). Остання виконує приріст значення параметра.

Покажчики типу void

У C++ тип void використовується для позначення того, що функція не повертає ніяких значень. Покажчик, що має тип void, може бути привласнений будь-якому іншому покажчику базового типу.

4. ЗАСОБИ ОБМІНУ ДАНИМИ

C++ має в своєму розпорядженні свій власний файл заголовків IOSTREAM.H, що містить набір засобів введення-виведення, специфічних для цієї мови. Потокове введення-виведення в C++ організовується за допомогою комплекту стандартних класів, що підключаються за допомогою файлу IOSTREAM.H. Ці класи містять перевантажені оператори введення >> і виведення <<, які підтримують роботу з даними різних типів. Щоб краще зрозуміти, чому легше працювати з потоками в C++, давайте пригадаємо, як взагалі в мові С реалізується введення і виведення даних. Перш за все мова С не має вбудованих засобів введення-виведення. Всі функції, такі як printf() або scanf(), надаються через зовнішні бібліотеки, хоча і вважаються стандартними, але не є частиною самої мови. У принципі, це дозволяє гнучко вирішувати проблеми, що виникають в різних додатках. Труднощі з’являються у зв’язку з тим, що подібного роду функцій дуже багато, вони по-різному повертають значення і приймають різні аргументи. Програмісти покладаються головним чином на функції введення-виведення формату printf(), scanf() і їм подібні, особливо якщо доводиться працювати з числами, а не з текстом. Ці функції достатньо універсальні, але часто, через велику кількість різних специфікаторів форматування, стають надто громіздкими і важко читаними. Мова C++ так само не має в своєму розпорядженні вбудованих засобів введення-виведення, але пропонує модульний підхід до рішення даної проблеми, групуючи можливості введення-виведення в двох основних потокових класах: istream — містить засоби введення, ostream — містить засоби виведення. У всіх цих класах реалізовані оператори << і >>, оптимізовані для роботи з конкретними даними. Бібліотека IOSTREAM.H містить також класи, за допомогою яких можна керувати введенням-виведенням даних з файлів: ifstream — породжений від istream і підключає до програми файл, призначений для введення даних, а ofstream — породжений від ostream і підключає до програми файл, призначений для виведення даних.

5. ВБУДОВАНІ ЕЛЕМЕНТИ

Компілятор VisualC++ містить багато нових інструментальних засобів і поліпшених можливостей для створення Windows-додатків [1].

Додатки Windows прості у використанні, але створювати їх досить складно. Програмістам доводиться вивчати сотні різних API-функцій. Щоб полегшити їх роботу, фахівці Microsoft розробили бібліотеку MicrosoftFoundationClasses— MFC . Використовуючи готові класи C++, можна набагато швидше і простіше вирішувати багато задач. Бібліотека MFC істотно полегшує програмування в середовищі Windows. Ті, хто володіє достатнім досвідом програмування на C++, можуть допрацьовувати класи або створювати нові, похідні від існуючих. Класи бібліотеки MFC використовуються як для керування об’єктами Windows, так і для рішення певних загальносистемних задач. Наприклад, в бібліотеці є класи для керування файлами, рядками, часом, обробкою виключень і інші. По суті, в MFC представлені практично всі функції WindowsAPI. У бібліотеці є засобу обробки повідомлень, діагностики помилок і інші засоби, звичні для додатків Windows. MFC володіє наступними перевагами:

Представлений набір функцій і класів відрізняється логічністю і повнотою. Бібліотека MFC відкриває доступ до всіх часто використовуваних функцій WindowsAPI, включаючи функції управління вікнами додатків, повідомленнями, елементами управління, меню, діалоговими вікнами, об’єктами GDI (GraphicsDeviceInterface— інтерфейс графічних пристроїв), такими як шрифти, кисті, пір’я і растрові зображення, функції роботи з документами тощо.

Функції MFC легко вивчати. Фахівці Microsoft доклали всі зусилля для того, щоб імена функцій MFC і пов’язаних з ними параметрів були максимально близькі до їх еквівалентів з WindowsAPI. Завдяки цьому програмісти легко зможуть розібратися в їх призначенні.

Програмний код бібліотеки достатньо ефективний. Швидкість виконання додатків, заснованих на MFC, буде приблизно такою ж, як і швидкість виконання додатків, написаних з використанням стандартних функцій WindowsAPI, а додаткові витрати оперативної пам’яті будуть досить незначними.

MFC містить засоби автоматичного керування повідомленнями. Бібліотека MFC усуває необхідність в організації циклу обробки повідомлень — поширеного джерела помилок в Windows-додатках. У MFC передбачений автоматичний контроль за появою кожного повідомлення. Замість використовування стандартного блоку switch/case всі повідомлення Windows зв’язуються з функціями-членами, що виконують відповідну обробку.

MFC дозволяє організувати автоматичний контроль за виконанням функцій. Ця можливість реалізується за рахунок того, що можна записувати в окремий файл інформацію про різні об’єкти і контролювати значення змінних-членів об’єкту в зручному для розуміння форматі.

MFC має чіткий механізм обробки виняткових ситуацій. Бібліотека MFC була розроблена так, щоб тримати під контролем появу таких ситуацій. Це дозволяє об’єктам МFC відновлювати роботу після появи помилок типу «outofmemory» (брак пам’яті), неправильного вибору команд меню або проблем із завантаженням файлів або ресурсів.

MFC забезпечує динамічне визначення типів об’єктів. Це надзвичайно могутній програмний засіб, що дозволяє відкласти перевірку типу динамічно створеного об’єкту до моменту виконання програми. Завдяки цьому можна вільно маніпулювати об’єктами, не піклуючись про попередній опис типу даних. Оскільки інформація про тип об’єкту повертається під час виконання програми, програміст звільняється від цілого етапу роботи, пов’язаного з типізацією об’єктів.

MFC може використовуватися спільно з підпрограмами, написаними на мові С. Важлтвою особливістю бібліотеки MFC є те, що вона може «співіснувати» з додатками, заснованими на WindowsAPI. У одній і тій же програмі програміст може використовувати класи MFC і викликати функції WindowsAPI. Така прозорість середовища досягається за рахунок узгодженості програмних позначень в двох архітектурах. Іншими словами, файли заголовків, типи і глобальні константи MFC не конфліктують з іменами з WindowsAPI. Ще одним ключовим моментом, що забезпечує таку взаємодію, є узгодженість механізмів управління пам’яттю.

MFC може бути використана для створення програм, що працюють в середовищі MS-DOS. Бібліотека MFC була створена спеціально для розробки додатків в середовищі Windows. В той же час багато класів надають об’єкти, часто використовувані для введення/виведення файлів і маніпулювання рядковими даними. Такі класи загального призначення можуть застосовуватися в додатках як Windows, так і MS-DOS [3].

6. ЗАСОБИ ВІДЛАДКИ ПРОГРАМИ

Команди відладки викликаються з меню Debug. Вбудований відладчик дозволяє покроково виконувати програму, переглядати і змінювати значення змінних та багато іншого.

Точки зупинки застосовуються в програмі при необхідності перервати її виконання в певних місцях. Значення використовування точок зупики полягає у тому, що відладчик не витрачає часу на покрокове виконання програми аж до вказаної точки, після досягнення якої переходить в покроковий режим. Точки зупики найпростіше розставляти за допомогою кнопки Breakpoint панелі інструментів Build. Для цього достатньо встановити курсор на потрібному рядку програми і натиснути кнопкою миші на вказаній кнопці. Якщо ж виділений рядок вже містить точку зупики, то вона буде видалена. При виборі команди Go програма виконуватиметься від поточного місцезнаходження курсора до найближчої точки зупики.

Коли розпочинається процес відладки, з’являється панель інструментів Debug. З безлічі представлених на ній кнопок найчастіше задіюються StepInto і StepOver. У обох випадках програма буде запущена на виконання в покроковому режимі, а в тексті програми виділяється той рядок, який зараз буде виконаний. Відмінності між командами StepInto і StepOver виявляються тільки тоді, коли в програмі зустрічається виклик функції. Якщо вибрати команду StepInto, то відладчик увійде до функції і почне виконувати крок за кроком всі її оператори. При виборі команди StepOver відладчик виконає функцію як єдине ціле і перейде до рядка, наступного за викликом функції. Цю команду зручно застосовувати в тих випадках, коли в програмі робиться звернення до стандартної функції або створеної вами підпрограми, яка вже була протестована [2, c.328].

ДЖЕРЕЛА ЛІТЕРАТУРИ

Хортон А., Visual C++ 2005: базовый курс. –С.Пб.: Диалектика, 2007. -1152 ст.

Грегори К., Использование Visual C++ 6. Специальное издание. –М.: Вильямс, 2000. -864ст.

Сергеев А.П., Терен А.Н., Программирование в Microsoft Visual C++ 2005. Самоучитель. –С.Пб.: Диалектика, 2006. -352 ст.

Солтер Н., Клепер Дж., C++ для профессионалов . –С.Пб.: Диалектика, 2006. -912 ст.

Шилдт Г. , C++: базовый курс, 3-е издание . –М.: Вильямс, 2005. -624 ст.

Шилдт Г. , Справочник программиста по C/C++, 3-е издание. –М.: Вильямс, 2003. -432 ст.

Статья: Затравки: как они разжигают эпидемию спроса

Пол Марсден, Лондонская школа экономики, заместитель директора Spheeris

Представьте себе отдел маркетинговых исследований, действующий в качестве структурного подразделения, результаты деятельности которого измеряются полученной прибылью и который не только создает интеллектуальный капитал, но и стимулирует продажи с помощью программ распространения информации «из уст в уста» через лидеров мнений. Звучит как фантазия? Что ж, подумайте об этом еще раз. Крупные бренды, например Procter & Gamble, 3M, DreamWorks SKG, Microsoft и Google, используют возможности исследований для оптимизации запуска товаров. Каким образом они это делают? Через затравку — распространение бесплатных образцов продукта до его выхода на рынок, проводимое под видом исследования и предназначенное для превращения лидеров мнений в приверженных сторонников и защитников.

Пробные затравки: «Это исследование, Джим, но не такое, как обычно»

Большинство людей, вспоминая о маркетинговом исследовании, склонно в первую очередь думать об исследованиях, а не о маркетинге. Естественно, такое исследование формально определяется как выявление и оценка маркетинговых возможностей и проблем, анализ маркетинговых действий или мониторинг результатов деятельности в области маркетинга [1].

Однако существует новый вид исследований, который возвращает смысл слова «маркетинг» в словосочетании «маркетинговые исследования»: это пробные затравки. Затравка предполагает целевое распространение бесплатных образцов продукта среди лидеров мнений, проводимое как исследование. Смысл пробной затравки заключается не в том, чтобы просто предлагать бесплатные образцы, проводить предварительные просмотры и пробные поездки для лидеров мнений, а в том, чтобы добиваться их расположения, приверженности и содействия, непосредственно предоставляя им товар или услугу и оставляя за ними право голоса в решении того, как их следует продавать. Вовлекая лидеров мнений в процесс работы вашего маркетингового отдела и предлагая им стать его частью, вы формируете стабильное ощущение причастности у 10 % ваших целевых клиентов, покупателей или потребителей, которые обладают возможностью создать спрос с помощью молвы. Превращая таких лидеров мнений в устных защитников с помощью пробных затравок, компании используют маркетинговые исследования для того, чтобы приводить в действие целые сети распространения молвы и увеличивать объемы продаж. Как мог бы сказать доктор Маккой из фильма «Звездный путь»: «Это исследование, Джим, но не такое, какое мы знаем».

Затравка в действии: пост-иты (Post-it Notes)

Возможности пробных затравок в изменении судьбы бренда нельзя проиллюстрировать лучше, чем с помощью увлекательной истории пост-итов — маленьких самоклеящихся листочков желтого цвета, выпускаемых компанией по производству канцелярских товаров 3М. Эта история началась в 1968 году, когда руководство 3М дало одному из своих исследователей, доктору Спенсу Силверу, задание разработать новый суперстойкий клей. К сожалению, доктор Силвер потерпел довольно впечатляющую неудачу в решении этой задачи. То, что он изобрел, представляло собой суперслабый клей, который не мог абсолютно ничего удержать в склеенном состоянии. Результаты этого неудачного инновационного проекта были отправлены на самые дальние полки в шкафы лаборатории по исследованиям и разработкам компании 3М, и о них практически забыли.

Затем, в одно из воскресений 1974 года, на Арта Фрая, нового исследователя по разработке товаров компании 3М, когда он в очередной раз мучился с бумажными закладками, постоянно выпадавшими из его сборника церковных гимнов, снизошло озарение. Он решил попробовать использовать «неклейкий» клей для создания закладок. Так родилась идея пост-итов, которая, к сожалению, в ходе исследования провалилась. Никто не видел возможностей для применения таких закладок. Однако, несмотря на призывы руководства «положить конец этой программе», Фрай убедил всех провести ограниченный тестовый запуск пост-итов. К несчастью, он так же потерпел неудачу. Пост-иты были обречены.

Тем не менее прежде чем поставить точку во всей этой грустной истории, компания 3М приняла решение провести затравку с участием лидеров мнений своего целевого рынка — распространить бесплатные образцы товара под видом исследования. В качестве лидеров мнений для канцелярских товаров 3М выбрала секретарей директоров крупных компаний по всей Америке и разослала им упаковки пост-итов, предлагая высказать свои идеи о том, как можно использовать эти маленькие самоклеящиеся листочки желтого цвета. Затравка помогла завоевать расположение этих секретарей, выступивших в роли лидеров мнений, которые, польщенные предложением принять участие в разработке и коммерциализации нового товара, превратились в защитников бренда. Таким образом удалось заручиться их содействием. «Бесполезные» желтые листочки очень скоро начали появляться на служебных записках, рабочих столах, в ежедневниках, на проектах документов, отчетах и переписке и, словно эпидемия, распространились по офисам множества компаний. Остальное, как говорится, история. Пост-иты были спасены благодаря затравке, а первоначальная неудача трансформировалась в высокоприбыльный бренд с миллиардной стоимостью благодаря группе секретарей, которые были лидерами мнений в своей области [2].

Немного науки: почему пробные затравки стимулируют спрос

Почему пробная затравка, или целевое распространение бесплатных образцов, проведенное под видом исследования, изменило судьбу пост-итов? Для того чтобы ответить на этот вопрос, мы должны иметь в виду два фактора: во-первых, особое психологическое явление, известное как «эффект Хоторна», а во-вторых, решающую роль лидеров мнений в увеличении продаж.

«Эффект Хоторна»

Давным-давно, в 1930-х годах, команде ученых из Гарвардской школы бизнеса было дано поручение провести ряд исследований в области работы с персоналом для гиганта телекоммуникационной отрасли Western Electronic (в настоящее время Lucent Technologies). Программа исследований проводилась на заводе компании в городе Хоторн, неподалеку от Чикаго, и состояла в том, что небольшие группы сотрудников приглашали для тестирования новых условий труда, прежде чем они будут применены для всех рабочих мест. К удивлению исследователей, создавалось впечатление, что участникам эксперимента нравилось практически все, что им предлагали, при том настолько, что их производительность повышалась в любом случае! Например, когда освещение делали более ярким, производительность труда возрастала, однако и при более тусклом освещении наблюдалось то же самое. На самом деле повышение производительности продолжалось и при проведении последующих испытаний, когда освещение делалось не ярче света луны! В процессе другого испытания участникам исследования предлагалось работать в течение неполного рабочего дня, и, конечно же, их производительность снова повышалась. Последующие испытания показали, что чем большее число перерывов было разрешено делать участникам исследования и чем меньше времени они работали, тем выше была их производительность. Однако затем, когда исследователи попросили испытуемых попробовать работать большее количество часов, то они увидели, что производительность снова пошла вверх, достигнув небывалой высоты [3].

Когда все результаты разнообразных исследований в Хоторне были собраны воедино, стало ясно, что рост производительности происходил вне зависимости от изменения условий труда. Команда ученых из Гарварда, возглавляемая Элтоном Майо, пришла к выводу что полученные результаты не имеют никакого отношения к тому, что испытывалось, а связаны с процессом проведения исследований. Когда исследователи выделяли небольшую группу сотрудников для участия в эксклюзивном испытании, те, кто входил в ее состав, чувствовали себя исключительными и важными. То особое внимание, которое им уделялось, льстило их самолюбию и создавало позитивную эмоциональную связь с испытаниями, в которых они участвовали. Практическим результатом стало то, что в процессе испытаний его участники превращались в защитников всего того, что им предлагали. Серия последующих испытаний показала, что этот феномен носит более или менее систематический характер, и команда исследователей создала новый термин — «эффект Хоторна» — для описания расположения и готовности к содействию, которые испытания формируют у их участников.

«Эффект Хоторна»: как приобретать друзей и влиять на людей

Если психология «эффекта Хоторна» кажется вам немного абстрактной, попробуйте использовать его сами и посмотрите, какой силой он обладает. В следующий раз, когда вам что-то понадобится от какого-либо человека (повышение заработной платы, согласие на свидание или что-то другое), сначала проведите в отношении него небольшое «исследование», спросив его совета по какому-либо вопросу. На самом деле не имеет значения, по какому поводу вы будете консультироваться; главное — сделать это так, чтобы человек видел, что вы слушаете то, что он говорит. Важно также не забыть поблагодарить его за то, что он поделился с вами своим мнением.

Затем просто попросите у него то, что вы хотели от него получить. Существует вероятность того, что ваше «исследование» приведет в действие «эффект Хоторна», и вы получите то, что вам надо. Спрашивая человека о его мнении, вы не только добиваетесь его расположения, но и тешите его самолюбие. На подсознательном уровне он начинает чувствовать себя вам обязанным. Ощущение подобного психологического долга в значительной степени повышает вероятность того, что он согласится на все, что бы вы у него ни попросили.

Увидев «эффект Хоторна» на практике, вы поймете, что это очень действенная техника влияния; кроме того, в будущем вы будете проявлять осторожность, когда кто-то обратится к вам за советом, а затем о чем-то попросит!

Именно «эффект Хоторна», используемый при проведении затравок, превращает лидеров мнений в приверженных сторонников и влиятельных защитников бренда, который может таким образом получить могущественную поддержку в виде добровольных продавцов.

Правда о лидерах мнений

«Просто выявив и склонив на свою сторону тех нескольких особых людей, которые обладают значительной социальной властью, мы получаем возможность определять направление распространения социальных эпидемий… Посмотрите на окружающий вас мир… При помощи самого незначительного подталкивания — в нужном месте — его можно перевернуть…»

Малькольм Глэдвелл, «Поворотная точка» (The Tipping Point) [4]

Возможно, за исключением произведения Тома Петерса «Процветание в хаосе» (Thriving on Chaos) [5], написанная Малькольмом Глэдвеллом книга «Поворотная точка» может считаться самой важной и самой читаемой на сегодняшний день работой, посвященной эффекту слухов. В этом пользующемся международной известностью бестселлере, который журнал Forbes назвал одной из самых влиятельных книг по бизнесу за последние два десятилетия, наука создания социальных эпидемий (неуправляемых слухов) используется для того, чтобы представить простую формулу формирования успешной молвы, состоящей из трех элементов: «закон меньшинства», «фактор жесткости» и «сила контекста». Если «фактор жесткости» и «сила контекста» имеют отношение к таким аспектам молвы, как «что» и «где» (обладание чем-то, по своей сути заслуживающим возникновения вокруг него разговоров в окружении, благоприятных для распространения молвы), то «закон меньшинства» связан с вопросом «кто» и напоминает нам о том, что мнения 10 % представителей любого целевого рынка влияют на покупательское поведение оставшихся 90 %.

Несмотря на то, что для раскрытия концепции лидерства в области мнений Глэдвелл использует язык и терминологию эпидемиологии, стоящая за «законом меньшинства» идея представляет собой признанную истину бизнеса, которая уходит корнями в 1940-е годы. Впервые доказательства существования этого закона были обнаружены в ходе ставшего поворотным исследования влияния средств информации, которое было проведено в Колумбийском университете в 1940 году [6]. Исследование показало, что, вопреки ожиданиям, сообщения средств массовой информации не оказывают прямого влияния на массовый рынок, а напротив, воздействуют на незначительное меньшинство людей, которые в дальнейшем с помощью слухов влияют на представителей своего круга. Для обозначения этих «концентраторов» слухов, передающих сообщения СМИ, исследователи придумали новый термин — «лидеры мнений» — и предложили новую модель влияния средств информации, названную ими «двухступенчатый поток», взамен дискредитировавшей себя модели прямого влияния, которая называлась «волшебная пуля» или «подкожная инъекция».

После открытия явления лидерства в области мнений были проведены исследования, показавшие, что в случае практически любой категории товара и услуги мнения 10 % тех, кого можно отнести к категории лидеров мнений, действительно формируют мнения и покупки 90 % той группы, которая следует за мнениями других [7]. Лидеров мнений можно определить как целевых покупателей, которые часто предлагают свои советы относительно определенной категории своему окружению или к которым люди из окружения обращаются за советом. К этой группе можно отнести известных специалистов в определенной отрасли, журналистов, критиков и знаменитостей. Тем не менее на любом целевом рынке подавляющее большинство лидеров мнений составляют просто постоянные клиенты — покупатели или потребители, которые обладают определенными связями с людьми и пользуются их уважением (рис. 1).

Затравки: как они разжигают эпидемию спроса

Рис. 1. Модели влияния средств информации

Таким образом, влияние лидеров мнений определяется не средствами информации, а тем, что специалисты по социометрии называют «центрированием сети», — эти люди являются узлами информации, передаваемой «из уст в уста», которые соединяют всех людей между собой по шести степеням разделения и благодаря этому помогают компаниям устанавливать связи с их целевыми рынками.

В связи с ролью лидеров в стимулировании продаж специалистами было потрачено значительное количество времени на то, чтобы, во-первых, найти способы выявления таких людей и, во-вторых, как минимум на уровне маркетинговых агентств присвоить им фирменные ярлыки (Alphas, Hubs, Connectors, Influentials(SM), Sneezers и т. д.). Несмотря на то, что между собственной манерой подачи информации и различными фирменными ярлыками могут быть незначительные различия, необходимо помнить о том, что научно обоснованные виды градации для определения этой группы называются шкалой лидеров мнений именно потому что они используются для выявления лидерства в этой области (то есть существует вероятность того, что эта группа сможет предложить связанный с конкретной категорией совет или к ней за этим советом обратятся) [8].

О лидерах мнений, кроме того, что они обладают обширными связями и пользуются уважением, нам известно, что их лидерство обычно характерно для определенной категории товаров или услуг. Лидеры мнений в области автомобилей повышенной проходимости могут не играть такую же роль в категории косметических товаров. Мы также знаем, что ключевыми понятиями лидерства в области мнений являются «вовлеченность в категорию» (интерес, знания и вид деятельности) и «сила личности» (убедительность и личное обаяние). Эти понятия позволяют разработать и обосновать шкалу лидерства в области мнений, которая может быть использована компаниями для проведения отбора среди существующих и целевых покупателей.

Отбор лидеров мнений

Лидеры мнений — это те целевые покупатели на вашем рынке, которые могут часто давать советы, связанные с определенной категорией товара или услуги и к которым могут за такими советами обращаться другие люди. Метод выявления лидеров мнений, который называется «самоназначение», заключается в том, чтобы обращаться к существующим и потенциальным покупателям с просьбой заполнить небольшую анкету. В какой степени Вы согласны или не согласны со следующими утверждениями? От 1 (совершенно не согласен) до 5 (полностью согласен).

Мои друзья или соседи считают, что я могу дать хороший совет по поводу (категория).

Я склонен много говорить о (категория) с друзьями или соседями.

В течение последних шести месяцев я много разговаривал с людьми о (категория).

Когда у меня просят совет о (категория), я могу предложить большое количество информации.

При обсуждении товаров (категории) я обычно могу убедить своих собеседников в правоте моего мнения.

Источник: Адаптировано из: H. Ben Miled and P. Le Louran (1994) Analyse comparative de deux’echelles de mesure du leadership d’opinion: validi’te et interpretation. Recherches et Applications en Marketing, 9 (4): 23-51.

Как находить лидеров мнений на своем целевом рынке

Для выявления тех 10 % людей, которые являются лидерами мнений и могут стимулировать продажи на вашем целевом рынке, был разработан ряд практических методов: самоназначение, профессиональная деятельность, цифровой след, основные информанты и социометрия.

1. Самоназначение. Существующих или предполагаемых покупателей просят заполнить короткую анкету на основе самооценки, которая помогает выяснить их статус как лидеров мнений. Например, компания Procter & Gamble использует такую анкету на своем веб-сайте www.tremor.com для того, чтобы набирать подростков, являющихся лидерами мнений, для участия в пробных затравках. Несмотря на то, что этот метод, основанный на самооценке, характеризуется определенной необъективностью (людям свойственно переоценивать свои возможности в области лидерства мнений), специалисты подтверждают его правильность и надежность.

2. Профессиональная деятельность. В качестве показателя статуса лидерства в области мнений используются названия должностей целевых клиентов, покупателей или потребителей. Свидетельством такого статуса может быть работа, которая предполагает вовлеченность в категорию, возможность распространять молву и влиять на людей своего круга. Например, так же, как компания 3М определила секретарей руководителей как лидеров мнений в категории канцелярских товаров, компания Ford выбрала в качестве лидеров мнений для новой модели Focus персональных помощников знаменитостей [9]. Хотя данный подход носит менее научный характер, чем метод самоназначения, он предлагает быстрое, простое и недорогое решение проблемы выявления лидеров мнений.

3. Цифровой след. Выбор лидеров мнений осуществляется с помощью онлайнового поиска на подходящих для данной категории блогах, веб-сайтах, тематических конференциях, форумах и в дискуссионных группах. Например, компания Siemens определяла лидеров мнений для участия в пробной затравке одного из своих новых телефонов с помощью изучения популярных форумов в Интернете, в работе которых принимают участие пользователи ее продукции [10]. В эпоху, когда мнения все чаще распространяются в режиме он-лайн, цифровой след, который остается в результате этого, обеспечивает компаниям быстрый и эффективный метод выявления лидеров мнений.

4. Основные информанты. Ограниченное количество людей, которые предположительно осведомлены о схемах влияния молвы, просят перечислить, кого они могут охарактеризовать как лидеров мнений. Несмотря на то, что этот метод идеально подходит для выявления лидеров мнений на небольших рынках или в отдельных организациях, именно он был использован в 2001 году производителем видеоигр Hasboro для поиска юных лидеров для новой электронной игры POX. Специалисты по маркетингу отправились в залы игровых автоматов, на катки и городские игровые площадки, где они подходили к мальчикам в возрасте от 8 до 13 лет и задавали вопрос: «Кто из ребят, которых ты знаешь, самый крутой?» Услышав от юного «информанта» имя, исследователи направлялись на поиски этого ребенка, чтобы задать ему тот же самый вопрос и постепенно добирались в детской иерархии до того, кто ответил: «Это я!» Выявив лидеров мнений, они предлагали им принять участие в эксклюзивной затравке, за что те получали вознаграждение в виде 10 новых приставок POX из предварительного выпуска, которые могли раздать своим друзьям [11].

5. Социометрия. Этот метод предполагает практическое составление моделей влияния разговоров, на целевом рынке для определения узлов влияния. Использование данного метода, требующего больших денежных и временных затрат, ограничено, главным образом, определением сетей влияния в организациях с целью управления изменениями.

От теории к практике: изучение опыта распространителей лекарственных препаратов

Пробная затравка — целевое распространение бесплатных образцов среди лидеров мнений, проводимое как исследование, — стимулирует рост продаж, так как приводит в действие «эффект Хоторна» для тех 10 % участников целевого рынка, чьи мнения определяют спрос, формируемый слухами. В качестве инструмента оптимизации запуска продукта пробная затравка широко используется в фармацевтической промышленности для того, чтобы превращать врачей, являющихся лидерами мнений, в приверженцев и влиятельных защитников новых лекарственных препаратов. Затравки настолько популярны в секторе здравоохранения, что они даже получили свое собственное отраслевое кодовое название — «этап IV» (Phase IV).

Появление этого названия связано с тем, как в фармацевтической отрасли проводится исследование новых лекарственных препаратов. Оно начинается с мероприятий этапа I, которые включают в себя проверку нового товара с точки зрения его безопасности, осуществляемую обычно с привлечением небольшого количества здоровых людей (от 10 до 100 человек). Если безопасность лекарства подтверждается, начинается этап II, который предполагает проверку лечебной эффективности препарата с участием большего количества людей (от 100 до 300), которые действительно страдают тем заболеванием, которое должен лечить этот препарат. Если все идет в соответствии с планом, то товар проходит проверку на широкомасштабном этапе III, когда к испытаниям привлекается большое количество больных (от 300 до 3000), а целью проверки становится оценка сравнительной эффективности нового лекарства (в сопоставлении с другими препаратами), выявление побочных эффектов и определение его относительной финансовой ценности (в сравнении с альтернативными методами лечения). Только после того, как все эти три этапа успешно завершены, новое лекарство может быть разрешено соответствующими органами к использованию и запуску на рынок. И именно в этот момент нередко проводится этап IV — свободные исследования.

Этап IV — это мероприятия по целевому распространению бесплатных образцов среди лидеров мнений, проводимые под видом исследования. Они заключаются в приглашении группы врачей, являющихся лидерами мнений, принять участие в испытании нового препарата, которое предполагает, что они будут выписывать это лекарство определенному количеству своих пациентов, а затем сообщать производителю о результатах лечения. В обмен на участие в исследовании врачам часто обещают свободный доступ к этому препарату для их пациентов, а также предоставление дополнительной эксклюзивной информации и услуг, которые помогут им эффективно использовать новое лекарство. В этой ситуации выигрывает как врач, так и производитель лекарства. Врач получает статус лидера мнений, а кроме того, эксклюзивный доступ к новым товарам и специальным услугам для VIP-персон. К тому же довольно часто он может получать финансовое вознаграждение за участие в испытании. А компания-производитель, которая организует подобное испытание, получает от влиятельных практикующих специалистов-медиков полезную информацию, а также приводит в действие «эффект Хоторна», превращая участников акции в приверженцев своего товара, которые в качестве лидеров мнений могут способствовать распространению молвы о нем.

Google и пробные затравки

В индустрии программного обеспечения пробные затравки с участием лидеров мнений носят другое название — «бета-тестирование». Однако суть остается прежней — целевое распространение образцов среди лидеров мнений, проводимое под видом исследования. Цель бета-тестирования состоит в том, чтобы заставить лидеров мнений опробовать предварительную версию программного обеспечения (бета-версию) с целью, во-первых, получить обратную связь относительно любых проблем, которые необходимо устранить, и, во-вторых, привести в действие «эффект Хоторна», превратив участвующих в испытании лидеров мнений в убежденных сторонников и пропагандистов нового программного обеспечения.

Таким образом, лидерам мнений предоставляют возможность предварительно ознакомиться с новым товаром, что позволяет обойти стоимостный барьер при проведении испытания и вовлечь их в диалог, связанный с исследованиями. Сочетание двух этих факторов может послужить надежным средством повышения продаж.

Например, для того чтобы оптимизировать запуск Windows 95, компания Microsoft провела в США широкую затравку с участием 450 тысяч пользователей ПК, являющихся лидерами мнений. В этой акции приняли участие в общей сложности 5 % представителей всего целевого рынка Microsoft в Америке, каждый из которых получил пробный экземпляр программы из предварительного выпуска. Благодаря тому, что компания использовала для установления связей с целевыми покупателями, способными влиять на мнение других людей, диалог в рамках исследования, а не монолог в виде рекламы, затравка помогла сформировать расположение и создать целую армию защитников продукта. Когда в полночь 24 августа 1995 года с последним ударом часов программа Windows 95 была запущена на рынок, затравка принесла компании изрядную прибыль: за первые четыре дня был продан один миллион копий программы, что сделало ее самым быстро продаваемым программным обеспечением в истории и позволило побить предыдущий рекорд, когда миллион копий был продан за 40 дней [12].

Как и в секторе здравоохранения, в индустрии программного обеспечения затравки стали широко использоваться для оптимизации запуска товара. Из последних известных примеров можно назвать затравку, которую провела интернет-компания Google для запуска новой услуги по доставке электронной почты Gmail. В марте 2004 года тысяча лидеров мнений из онлайнового сообщества получили предложение принять участие в опробовании бета-версии новой услуги, проводимом как исследование. Для того чтобы повысить потенциал этой кампании в плане распространения слухов, Google дала ее участникам разрешение привлекать к участию в испытании друзей, которые в свою очередь могли предлагать это своим друзьям при условии, что они подписываются на эту услугу, и т. д. Этот «снежный ком», или «вирусное» привлечение участников, усилил «эффект Хоторна», способствуя появлению у участников активного желания защищать предлагаемую услугу при устном общении.

Результатом стал значительный рост числа приверженцев Gmail, каждый из которых привлекал новых пользователей, вкладывая в это весь пыл новообращенного. Затравка Gmail, которая использовала в виде «приманки» приглашение пользователя Интернета в качестве лидера мнений для эксклюзивного предварительного просмотра еще не выпущенного товара и обсуждения способов его коммерциализации, всего за три месяца смогла собрать, если судить по опубликованным данным, 3 миллиона сторонников и защитников Gmail, не потратив никаких средств на рекламу [13]. Эта кампания породила такое количество слухов, что люди были готовы платить за то, чтобы стать ее участниками. В Интернете возник «черный рынок», на котором приглашения продавались по цене 200 долларов [14]. К участию в испытании Gmail допускались только по приглашениям, таким образом в качестве козыря использовалась ограниченность числа участников — ведь люди больше ценят те вещи, доступ к которым есть не у всех. Это привело к невероятной вспышке слухов, чем-то напоминавшей безумие. Участники испытания создали десятки блогов, где рассказывали о своем опыте и впечатлениях от знакомства с Gmail тем, кто хотел стать участником этого исследования, а основные средства массовой информации, включая The New York Times, печатали статьи об этой затравке [15]. Только благодаря одной этой кампании Gmail стал одним из самых заметных и хорошо известных поставщиков услуг электронной почты в мире, получив такое же количество упоминаний в Сети как его более знаменитый (и активно рекламируемый) конкурент Yahoo!Mail [16].

Кампании с участием подростков — модель Tremor

Несмотря на то, что затравки очень активно применяются в отраслях, связанных и информационными технологиями и здравоохранением, примеры наиболее оригинального использования раздачи бесплатных образцов лидерам мнений под видом исследования можно найти в секторе фасованных потребительских товаров. В 2001 году компания-гигант Procter & Gamble, владеющая такими брендами, как Crest, Clairol, Pringles, Pampers, Tide, CoverGirl, Max Factor, Olay, Hugo Boss и другими, начала набор лидеров мнений — юношей и девушек в возрасте от 13 до 19 лет — для создания общенациональной онлайновой группы для проведения пробной затравки, которая получила кодовое название Tremor и на данный момент насчитывает более 250 тысяч членов — практически 1 % всего населения США этого возраста [17]. Потенциальным членам группы Tremor, которых вербуют с помощью молвы и баннерной рекламы, обещают эксклюзивное получение бесплатных образцов товара до его запуска на рынок и предварительный просмотр новых товаров P&G, а также просят их высказать свое мнение по поводу того, как эти товары следует продавать. Члены группы, которые отбираются с помощью простого метода в режиме он-лайн (только одного из десяти претендентов приглашают стать членом команды Tremor) [18], принимают участие в акциях по распространению бесплатных образцов, проводимых как исследование, для широкого ряда инноваций, включая косметические товары, музыку кино- и видеофильмы, а также безделушки.

Участие в работе группы Tremor дает подросткам, являющимся лидерами мнений, право голоса в решении вопросов, связанных с коммерциализацией новых товаров, что создает у них чувство принадлежности и вовлеченности, а также приводит в действие «эффект Хоторна», превращая членов группы в приверженцев товара. В число пробных затравок в рамках кампании Tremor входят следующие предложения для участников группы:

помогите разработать кампанию по оформлению рекламных щитов для Vanilla Coke («Nothing Else Like It» — «Нет ничего похожего на нее») и придумайте занимательные сообщения, которые появятся на рекламных термочувствительных банках [19];

проголосуйте по поводу запуска новой линии обуви Snoop Dogg [20];

посоветуйте, как оформить анонс фильма «Байкеры» (Biker Boyz) [21];

выберите рекламный ролик Herbal Essence, который можно показать по телевидению для рекламы ассортимента Fruit Fusions Tropical Showers [22];

порекомендуйте, какую модель из мира моды следует использовать в рекламном ролике Pantene [23];

выберите музыкальное сопровождение для создания фона в рекламе Pringles [24];

выберите модели для календаря с рекламой дезодоранта для тела [25];

помогите разработать новую зубную щетку Crest Spin-brush [26];

предложите варианты дизайна футболки для концертного выступления Вэнса на фестивале Warped Tour и проголосуйте за тот, который вам больше понравился [27];

назовите фильм «Евротур» компании DreamWorks [28];

выберите логотип для фильма для подростков «Свидание со звездой» [28].

Ключом к успеху этих пробных затравок является сочетание целевого распространения образцов по принципу «получи это первым» с предоставлением внутренней информации о продукте для участников акций, которые могут поделиться ею со своими друзьями, что может быть названо «голосованием особо важных персон». Это позволяет участнику влиять на продвижение продукта [30]. Значение вовлечения подростков, относящихся к группе лидеров мнений, с помощью указанных выше способов можно проиллюстрировать на примере реакции Кейтлин Джонс, участницы группы Tremor, при виде афиши фильма, который она консультировала вместе со своими друзьями. «О, Боже, я голосовала за этот логотип! — воскликнула она. — Так значит, они действительно прислушиваются к нашему мнению! Для них это имеет значение!» Девушка, которая была лидером мнений, мгновенно превратилась в активного пропагандиста и отправилась собирать группу друзей, чтобы посмотреть этот фильм [31]. Есть информация о том, что, используя в качестве инструмента оптимизации запуск затравок Tremor, можно обеспечить повышение продаж или увеличение аудитории на 10–30 % в сравнении с контрольным регионом, в котором такая группа не используется [32]. Например, когда группу использовали для оптимизации запуска новой линии губной помады CoverGirl Outlast Lipcolor, то продажи в этом случае были в среднем на 14 % выше, чем в соответствующем контрольном регионе. Каждый участник группы Tremor рассказал о новой губной помаде в среднем девяти своим друзьям, шесть из которых заявили, что собираются купить этот товар. Глава проекта Tremor Тед Веллер так говорит об участниках группы: «Мы предлагаем им внутреннюю информацию и влияние, то есть возможность высказывать свое мнение по поводу того, как следует продвигать товар. Если вы выбираете правильный 1 %, то получаете критическую массу, необходимую для того, что добиться изменений» [33].

В ходе еще одной кампании Tremor, которая была разработана для того, чтобы проверить эффективность группы для пробной затравки, 2100 вошедших в нее лидеров мнений из г. Феникс пригласили принять участие в запуске нового продукта на основе молока со вкусом солода, выпущенного известным производителем молочных продуктов Shamrock Farms. В результате продажи этого товара в Фениксе превзошли продажи в соответствующем контрольном городе Туксоне и спустя 23 недели продолжали быть выше на 18 % [34]. При проведении похожей кампании участникам группы Tremor был направлен неполный сценарий предстоящего телевизионного шоу, что привело к резкому росту рейтингов просмотров на 171 % [35].

Эффективность затравок Tremor в увеличении объемов продаж ощутили на себе также и другие, «сторонние», бренды, в том числе Sony, Toyota, AOL, Warner Brothers, Verizon и Kraft, которые буквально выстраиваются в очередь для того, чтобы воспользоваться группой для пробных затравок Tremor в качестве инструмента оптимизации запуска [36]. Например, студия грамзаписи EMI Group пользуется услугами группы Tremor и хочет разослать ее членам бесплатные образцы новых альбомов — под видом исследования, — чтобы затем попросить их проголосовать по поводу того, какие музыкальные треки следует продвигать на видеоканалах и в радиопрограммах [37]. Это простой, но психологически правильный способ использования группы для приведения в действие «эффекта Хоторна» и формирования защитников. В эпоху, когда подростки демонстрируют свое недовольство или отворачиваются от маркетинга, использующего средства массовой информации, проект Tremor предлагает компаниям полностью готовое решение по использованию самого древнего и самого влиятельного средства информации из числа тех, которые доступны людям. Хотя компания P&G не публикует данные о доходах по своей группе лидеров мнений Tremor, прогнозируемая прибыль от сторонних брендов, использующих группу, в 2004 году составляла 12 миллионов долларов, а число проводимых кампаний возросло на 30 % [38]. Какими бы ни были данные по доходности проекта Tremor, компания P&G считает работу группы эффективной и уверена в том, что ее будут копировать. В 2005 году сама компания приступила к набору второй группы для затравок в США, которая в два раза больше первой и состоит из 500 тысяч матерей (Tremor Moms) [39].

Неограниченные пробные затравки

Несмотря на то, что группы для затравки Tremor компании P&G могут рассматриваться как один из примеров наиболее систематического использования целевого распространения бесплатных образцов под видом исследования, P&G не является первооткрывателем этого метода. Например, компания New Line Cinema предложила поклонникам эпического романа в стиле фэнтези Дж. Р. Р. Толкиена «Властелин колец» присылать свои советы по поводу фильма, который должен был сниматься по этому произведению. Предоставив поклонникам Толкиена возможность принять участие в создании фильма, компания привела в действие «эффект Хоторна» и создала армию защитников новой картины [40]. Точно так же маркетинговая компания BrandPort использует свою группу ревностных поклонников рекламы для затравки новых рекламных кампаний. Членам группы рассылают для предварительного просмотра материалы новой кампании, которую их просят прокомментировать [41]. Вовлеченность, формируемая благодаря диалогу, происходящему в ходе исследования, создает расположение и чувство причастности, что повышает вероятность того, что члены группы станут сторонниками и защитниками рекламируемого бренда.

Как правило, в тех случаях, когда бренды спортивной одежды, такие как Nike и Reebok, предлагают бесплатные образцы разработанных ими новых кроссовок тем людям, которые являются лидерами мнений и способствуют формированию тенденций, это делается не только ради получения обратной связи от этих «крутых парней», но и с целью запуска волны распространения слухов [42]. Когда компания отдает свой новый продукт в руки (или, скорее, на ноги) таких людей, она инициирует возникновение «эффекта Хоторна» и формирует пропагандистов своих товаров. Точно так же, когда в 2001 году компания Pepsi провела мероприятие по тестированию своего нового напитка Code Red с участием 4 тысяч американских подростков, относящихся к группе лидеров мнений, она сделала это не только для того, чтобы выяснить, что они думают о новом товаре, но и для того, чтобы расширить и ускорить распространение молвы [43]. Программа использования лидеров мнений при стимулировании продаж Code Red была настолько успешной, что Pepsi приняла решение отказаться от ранее запланированной рекламной кампании на телевидении. Когда компания Unilever попросила 250 городских девушек, тщательно следящих за модой, принять участие в затравке духов Max Azira BCBGirl в Канаде [44], это было сделано не только потому, что ее интересовало их мнение о новых духах — целью акции было использование «эффекта Хоторна» и стимулирование спроса. Предоставив каждой участнице акции не только по флакону духов, который она могла использовать сама, но и еще по 100 образцов для передачи друзьям, Unilever получила добровольных продавцов, которые сделали духи самым хорошо продаваемым товаром в тех городах, где проводилось исследование.

Стимулирование продаж с помощью пробных затравок: список контрольных вопросов

Единой формулы для оптимизации запусков товаров или услуг и повышения продаж с помощью затравок, которые превращают лидеров мнений в защитников разговоров, не существует. Однако представленный далее контрольный список включает в себя десять основных вопросов, которые вы должны задать себе в том случае, если планируете использовать пробную затравку.

Правильный товар

1. Предлагаем ли мы что-то новое? Лидеры мнений любят быть первыми во всем, поэтому затравки работают лучше всего, то есть стимулируют продажи в тех случаях, когда товар или услуга, которые вы выводите на рынок, действительно отличается новизной и своеобразием. Вероятность того, что старые, общие или стандартные товары смогут извлечь выгоду из затравок, очень мала, так как люди обычно говорят только о чем-то новом и удивительном.

2. Предлагаем ли мы что-то лучшее? Затравки позволят повысить объемы ваших продаж, если использование предлагаемого товара или услуги может обеспечить превосходный опыт. Хотя «эффект Хоторна» первоначально способствует превращению лидеров мнений в защитников, их пропагандистская деятельность будет недолговечной, если ваш товар или услуга не отвечает обязательным требованиям или вызывает чувство разочарования. Это не означает, что для проведения затравки с целью оптимизации запуска ваш товар или услуга должны быть очень значительными, скандальными или революционными, — предметом некоторых из наиболее успешных затравок были замороженная пицца, газированная вода в металлических банках и туалетное мыло. Однако у вашего товара или услуги должен быть какой-либо уникальный продажный момент, о котором клиенты, покупатели и потребители могут рассказывать друг другу.

3. Предлагаем ли мы то, что можно распространять в виде образцов? Затравки представляют собой целевую раздачу бесплатных образцов, проводимую в виде исследования, поэтому они в обязательном порядке предполагают получение образцов (заслуживающие доверия сообщения могут возникать только при условии наличия непосредственного опыта). В случае многих товаров и услуг предложение лидерам мнений какого-либо вида бесплатных ограниченных проб, образцов, загрузки информации или возможности предварительного просмотра может носить прямой характер, в особенности если в данном секторе раздача образцов является широко распространенной практикой. Однако, возможно, вам придется использовать более креативный подход, если ваш товар или услугу нельзя также легко опробовать, как, например, особо ценные, низкоприбыльные товары, в частности, свежие или замороженные продукты. Если это именно так, постарайтесь придумать новые способы, с помощью которых вы сможете организовать затравку, с тем чтобы ваш товар все-таки попал в руки лидеров мнений (под видом исследования): тестирование в магазине или офисе, пробное использование в гостиницах, на конференциях или тематических выставках, с помощью эксклюзивных подарочных сертификатов или купонов, специальных предложений по временному использованию или просмотру и т. д. Если вы действительно не можете предоставить лидерам мнений возможность опробовать ваш товар или услугу, у вас остается вариант предложить им «виртуальное» знакомство с товаром, когда они могут увидеть его в действии в режиме реального времени в Интернете.

Правильные люди

4. Выявили ли мы своих целевых покупателей, являющихся лидерами мнений? Пробные затравки, по сути, связаны с воздействием на обладающих влиянием представителей вашего целевого рынка, то есть на целевых покупателей, являющихся лидерами мнений, которые часто дают советы в соответствующей категории или к которым часто обращаются за такими советами. Поэтому вам следует провести сеанс «мозгового штурма» для создания списка тех людей на вашем целевом рынке, которые могут стать горячими защитниками вашего товара или услуги и при этом обладают большим количеством связей и пользуются уважением. При составлении такого списка учитывайте индивидуальные параметры — должность, место работы, деятельность в свободное от работы время, членство в клубах, а также сетевые особенности, например, какие большие и видимые организационные и социальные сети — работодатели, ассоциации, группы по интересам и т. д. — существуют на вашем рынке. Главное при поиске целевых покупателей, являющихся лидерами мнений, — подходить к этому процессу творчески и не останавливаться на типичных кандидатах: специалистах, знаменитостях, журналистах, блоггерах и критиках. Вместо этого следует подумать о том, кто может выступать в роли активных распространителей устной информации на вашем рынке. Например, для пробной затравки потребительских товаров часто выбираются персональные помощники, секретари клубов, врачи-косметологи, инструкторы по фитнесу, персонал баров и парикмахеры. Не забывайте о том, что инвесторы, сотрудники и удовлетворенные клиенты, покупатели или потребители также могут стать защитниками, формирующими мнение людей, так как они имеют опыт использования вашего товара или причастны к вашему успеху.

5. Проводим ли мы затравку для достаточного числа лидеров мнений? Лидеры мнений составляют 10 % от вашего целевого рынка, и успешные затравки должны охватывать до 10 % от их числа, то есть до 1 % вашего целевого рынка. Проведение затравки в таком масштабе является чрезмерно дорогостоящим, в особенности на рынках фасованных потребительских товаров, однако для существенного увеличения объемов продаж вам обязательно необходимо иметь минимальную критическую массу в лице определенного числа лидеров мнений, пропагандирующих ваш товар или услугу, для усиления «эффекта Хоторна». Хотя это число может варьироваться в зависимости от размера вашего рынка, существует полезное правило, которое предполагает, что для крупного городского центра необходимо проводить затравку с участием как минимум 250 лидеров мнений.

6. Как мы собираемся доставлять товар или услугу для тестирования? После того как вы определили лидеров мнений, которым вы хотите предложить принять участие в пробной затравке, необходимо решить проблему из области логистики — как доставить им товар или услугу при минимальных затратах. Варианты таковы: загрузка через Интернет, отправка по почте, доставка курьером, передача из рук в руки или получение в удобном месте — магазине, гостинице или торговом центре. Обратитесь за консультацией в несколько агентств по продвижению товаров или в специализированные компании, занимающиеся распространением образцов, чтобы узнать, что они могут порекомендовать как наиболее выгодный по затратам и простой с материально-технической точки зрения способ. Подобная консультация будет бесплатной, но при этом может указать вам на некоторые креативные решения, которые вы, возможно, пропустили.

Правильные действия

7. Предполагает ли наша затравка эксклюзивное предоставление образцов по принципу «получи это первым»? Затравки, или целевое распространение бесплатных образцов среди лидеров мнений, лучше всего срабатывают в том случае, когда позволяют участникам кампании получить новые товары или услуги первыми — раньше, чем кто бы то ни было. Если вы предложите участникам пробной затравки эксклюзивный предварительный просмотр, то эффект стимулирования продаж будет оптимизирован благодаря тому, что вы повысите вероятность распространения молвы. Если проведение пробной затравки, предваряющей запуск, невозможно, тогда вам следует подумать о том, что вы можете сочетать целевое распространение образцов с доступом по принципу «получи это первым» к другим услугам, продвижениям или даже новой рекламе. Чем большее количество лидеров мнений чувствует себя особо важными персонами, обладающими эксклюзивным и приоритетным доступом к тому, что вы должны предложить, тем больше они будут об этом говорить. Наконец, думайте об участниках кампании не только как о клиентах, покупателях или потребителях, а как о средстве привлечения еще большего количества клиентов, покупателей или потребителей. Что вы можете «посеять» с помощью товара, чтобы это помогло участникам кампании рассказать о нем: скидки, купоны, рекламные подарки, фирменные товары или специальные приглашения, которыми можно поделиться с друзьями, или еще большее количество образцов, которые можно раздавать другим людям?

8. Голосование особо важных персон: предоставляем ли мы участникам пробной затравки возможность участвовать в нашем маркетинге? Затравки приносят положительные результаты, потому что они учитывают те советы, которые их участники дают по поводу продажи вашего товара или услуги. Это создает ощущение причастности, помогает добиться приверженности и расположения у представителей целевой аудитории, которые с помощью «эффекта Хоторна» инициируют принятие и поддержку. На практике предоставление участникам затравки возможности высказаться по поводу вашего товара или услуги может иметь форму простого онлайнового голосования с выбором вариантов плаката для рекламной кампании, логотипа, демонстрационного стенда, рекламной концепции или возможностей стимулирования. Естественно, вы можете пойти дальше и привлечь участников испытания к разработке упаковки и дизайна самого товара или услуги. Например, производимое в Австралии пиво Blowfly создавалось от самого начала до конца участниками исследования с помощью голосования в Интернете, которое проводилось абсолютно по всем аспектам товара, начиная с дизайна бутылки и заканчивая логотипом бренда (см. главу 4 «Пивная молва»). Главное — проводить все в максимально простой форме, чтобы свести до минимума работу участников кампании. Цель состоит в том, чтобы дать почувствовать лидерам мнений, что они вносят свой вклад в вашу инновацию и влияют на то, как продается товар. Для этого им приходится всего лишь делать пару щелчков мышью — ничего более сложного. Именно поэтому простой выбор между вариантами с помощью голосования работает лучше, чем длинные обсуждения, анкеты или опросы.

9. Предлагает ли наша затравка ее участникам «внутреннюю информацию»? Пробные затравки работают, потому что они помогают каждому участнику чувствовать себя «своим человеком», обладающим «внутренней информацией» о вашем товаре или услуге. Какими сведениями вы можете с ними поделиться, с тем чтобы усилить впечатление, что между вами существуют особые отношения? Например, можете ли вы помочь им испытать «закулисный» опыт, познакомить с теми историями, которые происходят внутри компании, и молвы вокруг нее или предоставить им эксклюзивный доступ к обсуждениям и блогам на сайте организации или маркетинговым материалам? Некоторые компании, такие как Unilever, даже печатают личные фирменные контактные карточки для участников затравки с целью усилить у них ощущение, что они дей ствительно являются инсайдерами [45] (см. главу 3 «Создание защитников бренда»).

Оценка

10. Как мы используем механизм оценки эффективности наших затравок? В целом затравки представляют собой инструмент увеличения продаж, и их успех или неудача определяется теми результатами, которые они обеспечивают. Для того чтобы оценить влияние таких мероприятий на объемы продаж, вы должны поступить так же, как компания P&G — воспользоваться «контрольным» регионом или группой, где затравка не проводится, и оценить дифференциальные результаты по продажам. Это может вам помочь при оценке офлайновых продаж, однако для определения влияния затравки на продажи в режиме он-лайн вам, возможно, придется предоставить участникам кампании код рекламной скидки, который они передадут своим друзьям, а те, в свою очередь, сообщат его своим друзьям, и т. д., что поможет вам отследить количество онлайновых продаж, которые обеспечивает затравка. Естественно, существуют и другие, более простые, критерии оценки, которые вы можете использовать, например влияние затравки на повышение уровня осведомленности. Для этого достаточно включить в вашу кампанию онлайновый аспект, например создание специального веб-сайта, блога или дискуссионной группы, и оценивать количество тех, кто их посетил. В качестве альтернативы или дополнения вы можете также оценивать в дюймах размер сообщений в Интернете и традиционных печатных изданиях, которые появляются там под влиянием вашей кампании, и высчитывать общее количество этих материалов в дюймах. Наконец, вы можете также отслеживать эффективность пробных затравок с помощью простых опросов, проводимых до нее и после, что позволит оценить изменения в показателях готовности пропагандировать ваш товар или услугу среди участников затравки и в рамках вашего целевого рынка.

Вывод: пробные затравки — сверхэффективный способ распространения образцов

В конечном счете затравки представляют собой всего лишь мероприятия по распространению бесплатных образцов, подпитанных стероидами. Затравки не только увеличивают продажи благодаря удалению стоимостного барьера для проведения испытаний товара среди ключевых лидеров мнений, составляющих 10 % вашего целевого рынка, но и используют «эффект Хоторна», превращая участников в сторонников и защитников, пропагандирующих ваш товар или услугу благодаря распространению молвы. В то время как распространение бесплатных образцов1 [46] предполагает получение собственного опыта от использования бренда и является предпочтительным видом рекламной деятельности лидеров мнений [47], затравки предлагают нечто гораздо более действенное: вовлеченность в бренд. Пробные затравки — целевое распространение бесплатных образцов под видом исследования — позволяют компаниям налаживать контакты и сотрудничать с лидерами мнений, торговать вместе с ними, а не для них. Кроме того, благодаря созданию добровольных продавцов затравки представляют собой изменяемое, предсказуемое и измеримое решение для стимулирования того, что обеспечивает рост бизнеса: распространения молвы [48].

Главные идеи

Затравки с участием лидеров мнений представляют собой эффективную стратегию оптимизации запуска товара или услуги, использование которой может увеличить продажи на 10-30%.

Затравки предполагают проведение целевого распространения бесплатных образцов среди лидеров мнений, проводимое под видом исследования.

Затравки действуют благодаря превращению лидеров мнений в приверженных сторонников и защитников, распространяющих устную информацию о товаре или услуге, и делают это с помощью использования психологического явления, которое называется «эффектом Хоторна».

Благодаря таким методам, как распространение образцов по принципу «получи это первым», предоставление внутренней информации и голосование VIP-персон, затравки формируют расположение, вовлеченность и готовность к пропаганде товара или услуги среди клиентов, покупателей или потребителей, являющихся лидерами мнений.

В число компаний, которые используют затравку для оптимизации запуска товаров и увеличения продаж, входят Procter & Gamble, Microsoft, Hasboro, Google, Unilever, Pepsi, Coke, 3М, Ford, DreamWorks SKG, EMI, Sony и Siemens.

Список литературы

1. Определение Американской академии маркетинга. В электронном виде представлено на http://tinyurl.com/dcer6.

2. Более подробную информацию об истории создания пост-итов см. в статьях, представленных в электронном виде на http://tinyuril.com/a8lf и http://tinyurl.com/av6ts.

3. Описание исследований, проводимых в Хоторне, см. в Mayo E. (1933) The Human Problems of the Industrial Civilization. New York: Macmillan. Подробный обзор в электронном виде см. на http://tinyurl.com/bz8t6.

4. Gladwell M. (2000) The Tipping Point: How Little Things Can Make a Big Difference. Boston: Little, Brown and Company, p. 259.

5. Peters T. (1991) Thriving on Chaos. New York: HarperCollins.

6. Lazarsfeld P. (1955) Personal Influence. New York: Free Press.

7. Обзор см. в Weimann G. (1994) The Influentials: People who Influence People. New York: University of New York Press; и Keller E. and Berry J. (2003) The Influentials: One American in ten Tells in the Other Nine How to Vote, Where to Eat and What to Buy. New York: Simon and Schuster.

8. Описание широко используемых и проверенных шкал оценки см. в Flynn L., Goldsmith R. and Eastman J. (1996). Opinion leaders and opinion seekers: two new measurement scales, Journal of the Academy of Marketing Science, 24 (2): 137–147; Ben Miled and P. Le Louran (1994). Analyse comparative de deux echelles de mesure du leadership d’opinion: validite et interpretation. Recherches et Applications en Marketing, 9(4): 23–51; Childers T. (1986) Assessment of the psychometric properties of an opinion leadership scale, Journal of Marketing Research, 23: 184–188; и King C. and Summers J. (1970). Overlap of opinion leadership across consumer product categories, Journal of Marketing Research, 7 (1): 43–50. Подробный обзор см. в Weimann G. The Influentials.

9. Подробное описание этой затравки см. в Отчете компании ACNNielsen (2003) Alternative Marketing Vehicles (June). В электронном виде представлен на http://tinyurl.com/aze19.

10. Пробная затравка, проведенная маркетинговым агентством автора главы (www.spheeris.com).

11. Tierney J. (2001) Here come the Alpha Pups, New York Times, 5 August, Late Edition — Final Section 6:38: col. 1. В электронном виде статья представлена на http://tinyurl.com/7vo64.

12. Rosen E. (2000) The Anatomy of Buzz. New York: Doubleday, pp. 159–160.

13. Данные из Webmasterworld. В электронном виде представлены на http://tinyurl.com/brygh./.

14. Chung J. (2004) Beta boosters, The Globe and Mail, 7 September. В электронном виде статья представлена на http://tinyurl.com/ d73 yg.

15. Chung J. (2004) For some beta testers, it’s about buzz, not bugs, New York Times, 22 July. В электронном виде статья представлена на http://tinyurl.com/b5kco.

16. Например, проведенное компаний MSN в мае 2005 года исследование показало, что почтовая служба Gmail также хорошо известна в Сети, как и Yahoo!Mail: 781 тысяча 675 упоминаний (Gmail) против 870 тысяч 574 (Yahoo!Mail).

17. Wells M. (2004) Kid nabbing, Forbes, 2 February. В электронном виде статья представлена на http://tinyurl.com/cuh3a.

18. Там же.

19. Там же.

20. Dunnewind S. (2004) The companies behind teen viral campaign’s, Seattle Times, 20 November. В электронном виде статья представлена на http://tinyurl.com/ac2xg.

21. Пресс-релиз разработчиков веб-сайта Tremor компании BlueDingo. В электронном виде представлен на http://tinyurl. com/au9qt.

22. BlueDingo, там же.

23. Там же.

24. Levey R. (2003). P&G’s buzz on viral marketing, Promo Magazine, 19 June. В электронном виде статья представлена на http://tinyurl.com/bv8mx.

25. Dunnewind S. Teen «viral campaigns».

26. Walker R. (2004) The hidden (in plain sight) persuaders. New York Times, 5 December. В электронном виде статья представлена на http://tinyurl.com/998we.

27. Там же.

28. Coolidge A. (2004) Teens virtually perfect for P&G, Cincinnati Post, 21 February. В электронном виде статья представлена на http://tinyurl.com/9j9w3.

29. Wells М. Kid nabbing.

30. Garrett F. (2004) ADTECH: Word of mouth marketing: tips from Procter & Gamble, WebProNews. В электронном виде статья представлена на http://tinyurl.com/8zb3w.

31. Wells М. Kid nabbing.

32. Coolidge А. Teens virtually perfect for P&G.

33. Там же.

34. Wells М. Kid nabbing.

35. Levey R. P&G’s buzz on viral marketing. Более раннюю презентацию проекта Tremor, выполненную в PowerPoint, см. в электронном виде на http://tinyurl.com/9hxom; и в Mathew M. (2005) P&G’s Tremor: Reinventing Marketing by Word of Mouth. ICRAI Business School Case Study Development Centre.

36. Wells М. Kid nabbing.

37. Leeds J. (2004) Procter and Gamble: Now promoting music, New York Times, 8 November. В электронном виде статья представлена на http://tinyurl.com/azcp7.

38. Wells М. Kid nabbing.

39. Baker P. (2005) Word of mouth advocacy: Right people, right message. Доклад представлен на Конференции по альтернативной рекламе и маркетингу в Мельбурне 24–25 февраля. Историю создания группы Tremor Moms см. на http://tinyurl.com/dkt55.

40. Nycz — Conner J. (2005) Look who’s talking: word of mouth marketing hits big business big time, Washington Business Journal, 6 May. В электронном виде статья представлена на http://tinyurl.com/9ryob.

41. Rodgers Z. (2004) Marketers pay their way to the youth audience, ClickZNews, 28 May. В электронном виде статья представлена на http://tinyurl.com/blojt.

42. Историю см. в Gladwell M. (1997) The Coolhunt, New Yorker, 17 March, p. 78–88.

43. Из Chura H. (2001). Pepsi-Cola’s Code Red is white hot, Advertising Age, 27 August, p. 1; Tkacik M. and McCay B. (2001). Code Red: PepsiCo’s guerilla conquest, Wall Street Journal, 17 August, p. B5; и Klingbeil A. (2001) The making of a brand, Gannett News Service, June, p. 29.

44. Stradiotto M. (2005) Working with agents and activists, доклад, представленный на саммите Ассоциации устного маркетинга. Чикаго, 29–30 марта. В электронном виде представлен на http://tinyurl.com/7p4y3.

45. В 2004 году компания Unilever провела остроумную затравку для своего нового геля для душа «Axe», которая заставила участников действительно почувствовать себя частью бренда. Unilever не только организовала затравку товара, но также предоставила его участникам их собственные наборы персонализированных контактных карточек, на одной стороне которых была символика бренда, а на другой — их личная контактная информация. Карточки также выступали в роли купонов на скидку, поэтому, когда участники кампании передавали их другим людям, у них появлялась дополнительная причина пропагандировать этот бренд. Для получения более подробной информации вы можете связаться с автором этой главы по адресу: paul@viralculture.com.

46. См. статью о tryvertising из Trendwatching.com. В электронном виде представлена на http://tinyurl.com/9sdsq.

47. Berry J. (2005) Identifying, reaching, and motivating key influencers, доклад, представленный на саммите Ассоциации устного маркетинга. Чикаго, 29–30 марта. В электронном виде представлен на http://tinyurl.com/9ex2f, и Weiss M. (2005) Buzz sampling, доклад, представленный на саммите Ассоциации устного маркетинга. Чикаго, 29–30 марта. В электронном виде представлен на http://tinyurl.com/codsr.

48. Reichheld E. (2003) The one number you need to grow, Harvard Business Review, 81 (Nov. — Dec.), p. 1–11.

1 Распространение рекламных образцов недавно получило название tryvertising: от слов try — «проба», «испытание» и advertising — «реклама» (англ.).

Курсовая работа: Российский экспорт военно-технической продукции как важнейший фактор экономического развития страны в 1990-е годы

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1 Современное состояние международного рынка военно-технической продукции

1.1 Основные понятия рынка военно-технической продукции

1.2 Мировой рынок вооружений в 1990-е годы

Глава 2 Россия на международном рынке военно-технической продукции

2.1 Место России на рынке вооружений в 1990-е годы

2.2 Международная интеграция российского ВПК

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ А

ВВЕДЕНИЕ

1990-е годы – это период радикальных перемен в мировом хозяйстве, главной движущей силой которых стал научно-технических прогресс. Благодаря революции в сфере коммуникаций, компьютерных и информационных технологий интернационализация международной хозяйственной жизни получила новые импульсы, ускорившие синхронизацию многих экономических процессов на глобальном уровне. Это позволяет говорить о том, что интернационализация в конце XX столетия перешла в качественно новое состояние, получившее название «глобализации» мировой экономики1.

Окончание периода «холодной войны» и распад мировой социалистической системы устранили жесткое разграничение и противостояние между социалистическими и капиталистическими системами и послужили толчком к активному распространению на планете достижений научно-технического прогресса и процессов глобализации. Изменилась политическая карта мира: появились новые государства, переместились границы существующих, сместился политический вес многих из них, а также их стратегические и геополитические предпочтения. От двухполюсной модели политическое равновесие планеты сместилось в сторону однополюсной с отчетливо выраженной главенствующей ролью США2.

В этих условиях меняются ключевые параметры мировой экономики. Активизируются процессы интеграции в традиционных зонах международного сотрудничества и возникают новые интеграционные образования. Регистрируются новые явления и тенденции в международной торговле: меняется значение различных товарных рынков и характер конкуренции на них, появляются принципиально новые товары и виды международной экономической деятельности, меняются формы и методы осуществления торговли.

Рынок военно-технической продукции претерпел наибольшие изменения именно в 1990-е годы. Они находятся в непосредственной связи с достижениями НТП и процессами политической трансформации мирового хозяйства. На нем в наиболее концентрированной форме отразились достижения и проблемы современного мирового хозяйства. В то же время рынок вооружений остается очень специфичным сектором мировой экономики, требующим особого международного и национального регулирования, имеющим иррациональный характер спроса и продолжающим оставаться первостепенной гуманитарной проблемой человечества.

Качественные изменения, происходящие на мировом рынке вооружений, вызванные процессами глобализации международной экономики и эволюционными научно-техническими достижениями, требуют тщательного изучения и анализа. Это позволит на уровне государственного управления принять правильную политику в отношении ВТС. А на уровне производителей и экспортеров выбрать правильную стратегию и тактику поведения на рынке и создать базу для его прогнозирования. Всем этим и определяется актуальность данной работы.

Цель исследования: анализ российского экспорта военно-технической продукции, как важнейшего фактора экономического развития страны, в 1990-е годы.

Задачи исследования предопределены поставленной целью и сводятся к следующим:

1) определение особенностей, закономерностей и тенденций развития мирового рынка военно-технической продукции;

2) отслеживание изменения места России на мировом рынке военно-технической продукции в период 1990-х годов в связи с проводимыми в стране экономическими реформами и изменениями в расстановке мировых политических сил;

3) выделение основных экономических и политических проблем, препятствовавших повышению конкурентоспособности России на мировом рынке военно-технической продукции.

Объектом исследования являются взаимоотношения, возникающие в процессе осуществления международной торговли военно-технической продукцией среди ее участников, к числу которых относится Россия.

Предметом исследования является легальный мировой рынок военно-технической продукции.

Теоретической основой исследования являются законодательные и нормативные документы, регулирующие внешнеэкономическую деятельность в области торговли продукцией военного назначения Российской Федерации и зарубежных стран, документы, контролирующие международный оборот военной продукции, в частности, обычных видов вооружений (Устав ООН, «Регистр обычных вооружений»), программные документы правительства России в области развития экспорта продукции оборонных отраслей, данные российской и международной статистики, результаты исследований отечественных и зарубежных научно-исследовательских институтов, данные международных организаций, аналитические материалы ГК «Росвооружение», ГК «Промэкспорт» и МАПО МиГ, научные публикации и авторские статьи российских и зарубежных ученых и специалистов в области внешней торговли, публикации в российской и зарубежной прессе по вопросам ВТС, информация, размещаемая в Интернете.

Глава 1 Современное состояние международного рынка военно-технической продукции

1.1 Основные понятия рынка военно-технической продукции

Международный рынок военно-технической продукции в значительной мере отличается от рынков гражданской технической продукции. Специфика товара вносит ряд существенных отличий в подавляющее большинство параметров рынка.

В международной практике рассматриваемый рынок принято называть «рынком оружия» или «рынком вооружений и военной техники». Самое широкое понятие, обозначающее полную номенклатуру всех товаров, обращающихся на легальном рынке оружия – это «продукция военного, двойного и специального назначения» (ПДС). Под «продукцией военного назначения» (ПВН) понимаются обычные виды вооружений, военная и специальная техника, боеприпасы, взрывчатые вещества, работы/услуги военного назначения, информация и результаты интеллектуальной деятельности в военно-технической области, амуниция и другие1. В работе могут быть использованы другие выражения, близкие к понятию ПВН, их употребление обусловлено требованиями лексического разнообразия («продукция оборонно-промышленного сектора», «продукция военно-промышленного комплекса», «оборонная продукция», «военная продукция»). Понятие «вооружения и военная техника» (ВВТ) будет употребляться в более узком значении, оно включает обычные виды вооружений, военную и специальную технику. Для обозначения основного понятия исследования в работу вводится термин «военно-техническая продукция» (ВТП), включающий в себя ВВТ, работы/услуги военного назначения и результаты интеллектуальной деятельности в военно-технической области.

Термины «оборонно-промышленный сектор» и «военно-промышленный комплекс» несут в работе различную смысловую нагрузку, первое название более характерно для международных источников и подчеркивает рыночную природу объекта, а второе чаще используют в российской литературе в отношении советского и российского оборонного сектора, подчеркивает централизованный характер управления1.

Все виды внешнеэкономической деятельности государства в отношении продукции военного, двойного и специального назначения составляют основу военно-технического сотрудничества государства с зарубежными странами (ВТС). Термин «военно-техническое сотрудничество» имеет российское происхождение и не является общепринятым международным понятием. В США для обозначения отношений, направленных на передачу вооружения и военной техники из одних стран в другие, используют понятие «международная торговля товарами и услугами оборонного назначения». В Китае – «экспорт военной продукции». В Австрии – «ввоз, вывоз и транзит военного материала». В Италии – «экспорт, импорт и транзитный проход через страну вооружения, боевой техники и материалов стратегического назначения» и т.д.2.

Процесс осуществления международной торговли военно-технической продукции очень специфичен, это определяется спецификой товара и связано с очень высокой степенью политизации рынка. С одной стороны в вопросах принятия решений о целесообразности поставок или закупки продукции военного назначения находятся соображения финансовой привлекательности конкретной сделки, с другой стороны, соображения соблюдения и защиты национальных интересов государства, при этом они часто входят в противоречие друг с другом.

По этой причине на международном рынке военной продукции вопросы цены, технических характеристик и качества играют важную, но далеко не всегда первостепенную роль. На рынке вооружений сильно сужено действие рыночных механизмов в пользу административных и политических методов регулирования.

Исключительной особенностью международной торговли ПВН является то, что продавцами и покупателями на рынке являются преимущественно государства. Если же внешнеторговые операции совершают частные экспортеры, их внешнеэкономическая деятельность жестко регламентируется и контролируется соответствующими государственными органами1.

Следовательно, основными конкурентами на международном рынке вооружений являются в первую очередь не компании производители ПВН и не крупнейшие посредники, а государства. Это рынок остается преимущественно рынком межгосударственной торговли.

Нужно отметить особенность ценообразования на международном рынке ПВН. Уровень цен, предлагаемой на внешний рынок военно-технической продукции связан с политикой ценообразования, проводимой руководством конкретного государства.

Например, в Индии, цены формируются по себестоимости производства без учета затрат на НИОКР и другие наукоемкие работы; в России, – исходя из мировых цен; в США – на основе закупочных цен министерства обороны плюс непреходящие расходы на НИОКР и комиссионные внешнеторговых подразделений2.

Исключительной особенностью рынка военно-технической продукции является иррациональный характер потребления. Оружие – это продукция иррационального спроса, использование и потребление его крайне нежелательно (вооружения и военная техника находятся в резерве, в виде оснащения вооруженных сил государств). В силу данной специфики оценка общего состояния рынка ВТП с помощью показателя динамики роста объема международной торговли затруднена. Устойчивый нарастающий рост международной торговли вооружением обычно свидетельствует о росте международной напряженности. Это рассматривается мировым сообществом как крайне негативная тенденция, развитие которой стараются погасить. Открытые военные конфликты или политические противостояния приводят к скачкообразному росту объема международной торговли вооружениями1.

С точки зрения влияния чисто экономических факторов ускорение роста общего объема международной торговли ПВН, в первую очередь, свидетельствует о том, что спрос на продукцию военного назначения возрастает под воздействием очередного технологического цикла. Национальные армии стремятся обновить свой парк ВВТ и оснастить его новыми видами военной продукции.

Распространение технологического цикла приводит к трансляции периодов модернизации в регионы и страны, возможность проведения которой зависит от экономического и производственно-технологического состояния каждого конкретного участника рынка.

Для оценки рынка оружия используют также показатель «военные расходы», который позволяет оценить масштабы государственного финансирования разработки и производства продукции военного назначения, но не дает прямого представления о динамике развития рынка. Он не достаточно информативен, с одной стороны, по тем же причинам, что и показатель роста общего объема международной торговли, а с другой стороны, потому что не отражает поступление частных инвестиций на предприятия, производящие оборонную продукцию. По этой причине оценку процессов развития рынка следует дополнять группой частных показателей и характеристик2.

1.2 Мировой рынок вооружений в 1990-е годы

Мировой рынок оружия, запасного имущества к вооружению, сервисных услуг военного назначения достаточно емкий. Официальный объем рынка, основанный на официальных отчетах продавцов оружия перед ООН, исчисляется величиной 20 – 30 млн. долл. США. В прессе называют и неофициальные объемы рынка в пределах 38 – 45 млн. долл. США1.

В таблицах 1 и 2 (см. Приложение А) приведены данные по 25 ведущим экспортерам и 50 основным импортерам основных видов обычных вооружений.

Анализ содержания таблиц показывает наметившуюся в 1990-х годов тенденцию незначительного снижения объемов поставок вооружения. При этом следует отметить, что передача основных видов обычных вооружений была сосредоточена в довольно узком круге стран-получателей и еще более узкой группе стран экспортеров, на которые приходилось примерно 99 % поставок. Основную роль среди поставщиков, после развала Советского Союза, играли США (доля которого возросла до 55 % общего объема, по состоянию на 1999 г.) и ФРГ (15 %). Для сравнения в 1990 г. США поставляла на рынок около 35 %, ФРГ 5 % вооружения. Доля России, в абсолютных величинах, упала с 10459 млн. долл. в 1990 г. (34 %) до 842 млн. долл. в 1999 г. (4 % общего объема)2.

В 1990-е годы военно-политическая обстановка в мире качественно изменилась. Исчезла непосредственная угроза ядерной войны, уменьшилась роль военной силы как инструмента внешней политики. Однако, необходимость поддержания внутреннего порядка, охраны границ, защиты территориальной целостности государства, обеспечения его безопасности и обороноспособности при существующих еще факторах военной опасности требовало от любого члена мирового сообщества уделять серьезное внимание оснащению своих вооруженных сил современным военным оборудованием. Военно-промышленная база большинства стран мира чаще всего была не в состоянии удовлетворить все потребности национальной армии в вооружениях, и спрос на них покрывался за счет импорта. Мировая торговля вооружениями и военной техникой (ВВТ) продолжает и сейчас занимать одно из наиболее заметных мест в системе межгосударственных связей.

Мировая торговля обычными вооружениями в 1990-е годы продолжала концентрироваться в руках узкого круга экспортеров и покупателей. Так, на долю шести основных стран-поставщиков в 1996 году пришлось почти 90 % всех продаж, а на долю 30 основных импортеров более 84 % всех закупок ВВТ в мире1.

Бесспорным лидером в торговле военной продукцией в 1990-х годах являлись Соединенные Штаты Америки, резко увеличившие свое присутствие на мировом рынке вооружений и военной техники после окончания холодной войны. Так, только за период 1992 – 1996 гг. США поставили другим странам основных видов обычных вооружений на сумму 61,686 млрд. долл., что составляло 51,7% всех мировых поставок в данные годы. В 1996 г. доля США на мировом рынке ВВТ составила 44,5 % или 10,228 млрд. долл.2.

В обозримом будущем США, по всей вероятности, сохранят на рынке оружия свои позиции, хотя и не исключено некоторое падение их относительного веса в общемировом экспорте продукции и услуг оборонного назначения. По некоторым данным, Соединенные Штаты к середине 90-х годов поставляли оружие почти в 150 стран мира, продолжая в тоже время наращивать свои усилия по проведению в жизнь активной экспортной политики. При этом многими экспертами выделяется ряд конкретных причин, по которым мировые импортеры предпочитают именно американское оружие: во-первых, высокий технический уровень предлагаемой военной продукции; во-вторых, комплексные условия сделок и надежность послепродажного обслуживания ВВТ; в-третьих, постоянно усиливающееся политическое давление госаппарата США на своих торговых партнеров; и в-четвертых, перестройка производственной и сбытовой деятельности американских военно-промышленных компаний с ориентацией специально на внешние рынки1.

Рост боеспособности вооруженных сил США явился результатом претворения в жизнь доктрины Клинтона. В ней главное внимание было сосредоточено на совершенствовании перспективного наукоемкого оружия, на расширение масштабов использования высоких технологий и, главное, ставилась задача всемерно содействовать дальнейшей реструктуризации военно-промышленных фирм и научно-технических центров, способных разрабатывать и осваивать эти технологии. Военно-промышленная доктрина становится частью общей стратегии национальной безопасности, а национальная научно-техническая и индустриальная база – важнейшим элементом этой стратегии.

Эта стратегия явилась результатом мировой технической революции. Эта революция берет начало в гражданской сфере. В ее основе находятся две движущие силы. Первая – развитие информационных технологий, которые преобразили экономическую и социальную жизнь и привели к многочисленным последствиям в военной сфере. Одно из таких последствий – разработка самонаводящегося на цель оружия. Различные типы электронных систем для сбора разведывательных данных с их все всевозрастающими возможностями, а также компьютеры, способные собирать и распределить среди потребителей массу информации из этих источников, также связаны с информационными технологиями2.

Подъем экономики США и других стран является второй движущей силой. Ее главная особенность – все возрастающая способность гражданской сферы коммерциализировать функции военно-промышленной деятельности. Это – осуществление частными контрактными фирмами большинства мероприятий по тыловому обеспечению вооруженных сил, использование военными организациями коммерческих спутников и других гражданских авиационно-космических систем для военных коммуникаций и сбора разведывательных сведений вместо того, чтобы тратить деньги на разработку собственных систем.

Доступ богатых стран к широкому кругу военных товаров и услуг, включая услуги опытного персонала по обслуживанию и применению высокотехнологичных видов оружия, дает этим странам возможность сокращать или ликвидировать собственные научно-производственные базы и таким образом более эффективно использовать военные бюджеты1.

Произошла трансформация форм ведения боевых действий, означающая изменение соотношения между наступлением и обороной, местом и временем, огнем и маневром. Будущая война будет, скорее, гигантской дуэлью с применением «умных» боеприпасов, а не напоминающей шахматы игрой с маневрированием и занятием позиций. Доминирующие до наших дней «платформы»: корабли, самолеты, танки, БМП, бронетранспортеры утрачивают свое значение. Важнейшую роль начинает играть качество оборудования и вооружений, оснащенных сенсорами и электроникой всех видов.

Современная революция в военном деле предоставляет колоссальные возможности странам, которые могут позволить себе приобрести или создать дорогое современное оружие и научиться использовать его. Однако только США с их оборонным бюджетом, в 15 раз превышающим бюджет России, могут полностью использовать результаты этой революции.

Оборонная промышленность США, опираясь, прежде всего, на крупнейший в мире объем внутреннего спроса, занимала в 1990-е годы лидирующее место, оставив далеко позади не только отдельные страны, но и целые регионы. Другое чрезвычайно важное преимущество оборонной промышленности США заключалось в том, что она опиралась на исключительно высокий уровень военных НИОКР, что позволяло непрерывно совершенствовать и создавать новые системы оружия, одновременно модернизируя технологическую базу для их производства. Еще одно преимущество оборонной промышленности заключалось в том, что частные военные промышленные корпорации сумели самостоятельно, но под жестким контролем со стороны государства, достаточно быстро и эффективно осуществить реструктуризацию отрасли. В результате многочисленных слияний и поглощений в первой половине 90-х годов на первый план выдвинулись три гигантских конгломерата: «Локхид – Мартин», «Боинг» и «Рейтеон»1.

Глава 2 Россия на международном рынке военно-технической продукции

2.1 Место России на рынке вооружений в 1990-е годы

С учетом размеров унаследованной от СССР военной промышленности, Россия в 1990-е годы оставалась крупным производителем оружия в глобальном масштабе (пятое место в абсолютном исчислении по состоянию на 1994 г.).

Относительно стоимости российского военного экспорта нет единых заявлений, т.к. представители различных ведомств в своих интервью и публичных выступлений дают несовпадающие цифры. Подобные сообщения никогда не сопровождались объяснением того, что включают в себя эти цифры и как они рассчитывались. Так, по данным «Росвооружения», экспорт вооружений в 1992 г. составил 2,329 млрд. долл., в 1993 – 2,504 млрд. долл., прогноз на 1994 г. составлял 3,4 млрд. долл., а суммарная стоимость соглашений на 1995 г. ожидалась на уровне 5 – 6 млн. долл.1. В тоже время, по словам первого заместителя генерального директора «Росвооружения» Третьяка фактические валютные поступления от продажи оружия составили в 1992 г. 4,24, а в 1993 г. – 2,028 млрд. долл.2 Согласно заявлению министра по внешнеэкономическим связям (май 1994 г.) стоимость российского экспорта вооружений составила 2,3 млрд. долл. в 1992 г. и 1,2 млрд. долл. в 1993 г.3.

Следует отметить, что в СССР до 1990 года существовала государственная монополия на военно-техническое сотрудничество. Сразу после его развала административные органы, отвечавшие за принятие решений в области экспорта вооружений были упразднены, что составило часть процесса борьбы с КПСС. С 1990 по 1993 год на федеральном уровне существовало несколько государственных ведомств, осуществляющих военно-техническое сотрудничество с другими странами. Перестройка механизма принятия решений и административных органов, отвечающих за реализацию политики в области экспорта вооружений, продолжалась вплоть до 1994 г. В конце 1993 года в России государственная монополия на продажу оружия была восстановлена путем создания государственной компании «Росвооружение»1.

В мае 1994 года правительство РФ своим постановлением № 479 «О предоставлении предприятиям права участия в военно-техническом сотрудничестве РФ с зарубежными странами» предоставило производителям возможность прямого выхода на внешние рынки, поиска партнеров, для продажи продукции полученной сверх государственного заказа, при обязательном условии получения лицензии и сохранении госконтроля и необходимости взаимодействия с «Росвооружением» как с посредником.

В 1990-е годы с различной степенью успешности осуществлялись три вида военно-технического сотрудничества. Во-первых, Россия пыталась восстановить военно-промышленные связи между научно-исследовательскими, конструкторскими и производственными предприятиями на территории всего бывшего СССР. Во-вторых, возобновила поставки вооружений некоторым наиболее важным клиентам бывшего СССР. В-третьих, начала попытки проникновения на новые рынки2.

Российские официальные лица и представители промышленности проявляли очень высокую активность в попытках продать военное оборудование в страны расположенные в Юго-Восточной Азии, районе Персидского залива, Латинской Америке, которые никогда не были клиентами СССР. В КНР Россия стремилась восстановить свое присутствие на важном в прошлом рынке.

Другие формы военно-технического сотрудничества, практиковавшиеся в СССР восстановить в той же мере не удалось. Восточноевропейские страны – все военное оснащение которых было основано на советском оружии – стремились избежать связей с Москвой. В какой-то мере это отражало их предпочтение сотрудничеству со странами НАТО, а также падения их военных расходов. Тем не менее, военно-промышленные связи восточноевропейских стран с Россией не были полностью прерваны.

Вся политическая обстановка в России в 1990-е годы стимулировала военный экспорт на рынки, где это можно было делать на законных основаниях.

Несмотря на расхождение в данных он обеспечивал поступление в страну твердой валюты. Так общая стоимость российского товарного экспорта оценивалась госдепартаментом США в 1993 г. в 40 млрд. долл.1 Следовательно, если взять наибольшую из приведенных цифр, доля экспорта вооружений составляла 6 % к общему итогу.

С политической точки зрения соответствующие вопросы оказываются центральным элементом в развитии или восстановлении тесных связей со многими государствами. В экономическом плане зарубежные поставки позволяют снизить остроту кризиса военной промышленности, которую в противном случае пришлось бы целиком поддерживать из госбюджета. Хотя экспортные поставки были неспособны в полном объеме компенсировать сокращение внутренних закупок. Тем не менее, с их помощью можно было избежать краха отдельных производителей.

Во внешнеэкономическом плане произошли существенные изменения в паритетах, влияющие на отношение к военным поставкам. В Персидском заливе Россия стремится поддерживать отношения с Ираком, ранее важным рынком советских товаров, и нормализовать связи с Ираном, представляющим собой перспективный рынок для российских товаров, тем более, что эти страны оказывают свое влияние на стабильность на Кавказе и в Средней Азии. Россия предпринимала шаги для нормализации отношений и с другими странами Персидского залива1.

Общая позиция России по отношению к экспорту вооружения не отличалась от той, которой придерживались другие крупные страны экспортеры. Российское правительство не спешило без всякой причины отказываться от экономических выгод такого экспорта. Российская позиция национальной безопасности 1994 г. содержала два конкретных предложения: провести переговоры между основными поставщиками вооружений для определения квот в торговле вооружением и учредить Конференцию стран-экспортеров вооружений для регулирования мирового рынка оружия2. В своем выступлении в ООН в сентябре 1994 г. президент Б. Ельцин выдвинул идею обсуждения вопроса о регулировании экспорта вооружений под эгидой ООН3.

Что касается основных видов обычных вооружений в России, то их экспорт находился под полным государственным контролем, хотя и имело место соперничество между отдельными ведомствами (МИД, МО, МВЭС, Министерство экономики, и т.д.) и споры о том, как следует осуществлять этот контроль.

2.2 Международная интеграция российского ВПК

Военно-промышленные компании США извлекли уроки из последних провальных попыток конверсии военного производства в начале 1970-х г. и с благословения самих политиков отвергли эту идею, витавшую в начале 1990-х г. в политическом истэблишменте США.

Российская конверсия выразилась в обвальном спаде производства продукции по всему оборонному комплексу в целом, и особенно по военной продукции.

К середине 1990-х годов общественное сознание России пришло к пониманию того, что ВПК существует не только для конверсии. При этом спектр суждений о внешнеэкономических связях ВПК опять неоправданно зауживался, сводясь к торговле оружием как единственной проблеме, стоящей перед отечественной оборонной промышленностью. Неудачливого героя вчерашних дней – конверсию – сменил подающий надежды сегодня – экспорт оружия1.

Между тем, военно-промышленные связи 1990-х годов далеко не исчерпывались простой торговлей оружием. За эти годы мировой рынок вооружений сократился почти в три раза, а интенсивность военно-технического сотрудничества и взаимозависимых национальных оборонных индустрий существенно возросли, поэтому подключение национальной оборонной базы к международным военно-техническим отношениям поднимало многие, по сути, неисследованные пионерные политико-экономические задачи, от которых зависела позиция отечественного ВПК в мировой военной промышленности. Среди этих проблем ведущим, видимо, являлось соотношение между степенью вовлечения в интернациональные военно-технические проекты и сохранением допустимого уровня национального воспроизводства оборонно-промышленной базы. Интенсификация внешнеэкономических отношений способна как усиливать эффективность структурной перестройки национальной оборонной промышленности, так и нарушить «генетический код» военных технологий, то есть причинить ущерб национальной военно-технологической безопасности страны (чрезмерная зависимость от иностранных поставщиков или инвесторов, свертывание собственных ключевых научных исследований, несанкционированная утечка технологий и т.п.).

Оценка места и роли российского оборонно-промышленного потенциала в мировом военно-техническом сотрудничестве подлежала переосмыслению также в силу развертывания в 1990-е годы нового этапа военно-технической революции – электронизации вооружений, создания глобальных, информационно-насыщенных оборонных систем, то есть точного, “умного” оружия с высокими поражающими характеристиками1. Совершенно очевидно, что отставание российской оборонно-промышленной базы на этом направлении военно-технического прогресса могло обернуться падением конкурентоспособности всей военной промышленности с соответствующим изменением возможностей интернационального военно-технического сотрудничества.

К концу 1990-х годов оборонный комплекс России сохранил ряд конкурентных преимуществ, позволяющих выгодно интегрироваться в мирохозяйственные связи. Сюда можно отнести:

— относительную дешевизну рабочей силы в сочетании с ее высокой квалификацией;

— значительный потенциал прикладной науки с относительно небольшой капиталоемкостью научно-исследовательских работ;

— достаточно высокую долю основных производственных фондов, что позволяло снижать капиталоемкость технологической модернизации производства;

— передовой уровень некоторых военных и космических технологий, опережающих западные аналоги на 10 – 20 лет2;

— огромные возможности в области технологий «двойного применения».

Последнее преимущество было доказано огромными успехами российских оборонных компаний на межрегиональных научно-технических салонах и выставках, проведенных в 1990-е годы.

Реализуемая в те годы «Федеральная программа конверсии оборонной промышленности» предполагала поддержку многих конверсионных технологий, разработанных по типу «двойного применения». В Департаменте промышленности вооружений Госкомоборонпрома РФ большинство медицинских конверсионных технологий, финансируемых по направлению «Разработка и производство новых видов медицинской техники» Федеральной программы конверсии, были созданы как «двойные», то есть основные теоретические проработки, лабораторные испытания и сложные технологические цепочки использовались как при проработке военной продукции, так и при создании гражданской.

Чтобы адекватно представить возможности подключения российского ВПК к мировому военно-техническому сотрудничеству, следует оценить те глобальные перемены в этой области, которые происходили в то время, в эпоху окончания блокового противостояния Восток – Запад.

Вкратце суть глобализации мировой военной промышленности можно выразить как повсеместное распространение высокоразвитых форм кооперации, охватывающих все стадии жизненного цикла оружия (со сдвигом в сторону научно-исследовательских и даже проектных работ), вплоть до серии беспрецедентных слияний крупнейших оборонных компаний США и Западной Европы, развернувшейся в начале 90-х годов1.

Оценивая перспективы интеграции российского ВПК в мировую военную промышленность, нужно, прежде всего, окончательно согласиться с тем, что обратного движения в сторону автократического развития национальной оборонной индустрии добиться еще труднее, чем восстановить СССР. Причины заключаются как в экономико-политических, так и в военно-технологических факторах. Ни Россия, ни какая-нибудь индустриальная группировка стран на базе СНГ не в состоянии выдержать очередной долгосрочный этап мирового военно-технического прогресса. Пока российский ВПК выживал за счет научно-технического задела, созданного к началу 90-х годов. Все отечественные самые передовые в мире системы оружия (авиационное, ракетное оружие, бронетанковая техника, некоторые виды морских судов) – результат научных разработок 1970 – 80-х годов. Отдельные технологические усовершенствования оборонной продукции, осуществляются и в 1990-е годы на старой научно-технической базе 1980-х годов. Например, российские МИГи и «Сухие» были разработаны еще 10 – 15 лет назад1.

Недофинансирование в 1995 – 1996 гг. и без того урезанного оборонного заказа приводило к тому, что российские производители отказались от запуска в серию такой перспективной техники, как авиационные комплексы пятого поколения, ударные самолеты ДА, многоцелевые фронтовые истребители (МФИ), военно-транспортные самолеты ИЛ-106, вертолеты Ка-50 и Ка-52. Были приостановлены работы по модернизации самолетов МИГ-29, Су-27м и ряда ракет, которые приносили обороне валютную прибыль2.

Конкурировать с западными производителями вооружения на новом этапе военно-технического прогресса (электронизации и информатизации систем вооружений) и оставаться вне международных военно-технических связей – значило, гарантировано обрекать себя на поражение. Не нужно было повторять ошибки советской промышленности 1970-х годов, «прозевавшей» очередной этап НТР и массовой промышленной модернизации на Западе (энергосберегающие и информационные технологии), что привело к экономической стагнации середины 1980-х и развалу СССР в начале 1990-х годов.

Россия была обречена на интенсификацию международных военно-технических связей, и анализ состояния дел в этой области позволяет говорить о двух возможных вариантах интеграции отечественной оборонной промышленности в мировую индустрию.

Первый вариант был связан с продолжением политики либерализации внешнеэкономических связей оборонного комплекса при отсутствии сколько-нибудь устойчивой долгосрочной промышленной стратегии, связанной со структурной реорганизацией военной промышленности, финансированием приоритетных программ вооружений и двойных технологий. Оставшись без финансовой поддержки из-за отсутствия надежных финансово-промышленных связей, а также без административной поддержки со стороны государственных органов, российские оборонные предприятия выступили на международной арене в качестве неравноправных партнеров западных военно-промышленных компаний. Заключая соглашения о совместных научно-технических и производственных проектах, отечественные предприятия выступали в качестве поставщиков-подрядчиков далеко не первого уровня в технологической цепочке той или иной программы. Тем самым культивировалась технологическая зависимость и одностороннее развитие таких научно-производственных комплексов, которые строились в советский период как технологически замкнутые центры по созданию систем вооружений. В этом заключалась первая угроза технологической безопасности оборонной промышленности России3.

Вторая угроза, возникающая в результате вовлечения отечественной «обороны» в мирохозяйственные связи, состояла в чрезмерной зависимости развития новейших вооружений от иностранных заказчиков и вытекающей отсюда опасности диспропорционального развития национальной оборонно-промышленной базы в целом. Те отдельные предприятия, которые производили конкурентоспособную военную продукцию, реализовали ее на зарубежных рынках и уже получали заказы на совершенствование данного оружия от иностранных заказчиков, оказывались в привилегированном положении по сравнению с предприятиями, не сумевшими реализовать на внешнем рынке свою продукцию. Чудовищное сокращение закупок оружия российским Министерством обороны делало выход на внешние рынки фактором резкой дифференциации финансового состояния и перспектив технологического развития всех оборонных предприятий страны.

Продолжение такой практики означало разделение всей национальной оборонно-промышленной базы на два сектора: стагнирующий, ориентированный на внутренний спрос, и развивающийся, вовлеченный во внешнеэкономические поставки1.

Поляризация этих секторов угрожала разрывом технологических научно-производственных связей между предприятиями российского ВПК как единого целого, соответственно, утратой потенциала для производства сложных комплексных систем вооружений.

Отсюда не следует, разумеется, что российскому ВПК вредны международные производственные проекты, но опасно диспропорциональное несбалансированное развитие его отдельных отраслей, наметившееся в 1990-е годы в связи с либерализацией внешнеэкономических связей.

Второй вариант интернациональной интеграции отечественной оборонной промышленности более адекватно отражал интересы технологической безопасности страны. Он был связан с подключением российских оборонных компаний к международным проектам в качестве ведущих подрядчиков, сосредоточивающих у себя разработку ключевых технологий передовых систем вооружений, выступающих в роли головных контакторов интернациональных «команд»-исполнителей2.

Для успешной внешнеэкономической интеграции отечественного ВПК, чтобы эффективнее реализовать продуктивные тенденции международного сотрудничества, необходимо было выполнение двух важных условий. Во-первых, необходимо было не на словах, а на деле сформировать промышленную стратегию, основой которой должно было стать образование крупных диверсифицированных оборонных компаний-концернов на основе межотраслевой интеграции военного производства. Существовавшие ФПГ в оборонной промышленности не соответствовали организационным структурам ведущих западных военных компаний. Без сосредоточения финансовых и технологических ресурсов в руках крупного разработчика-производителя равноправная конкуренция с ведущими западными концернами становилась невозможна.

Во-вторых, крайне важно было осуществлять грамотную государственную политику в области координации международных военно-технических связей. Конкретнее, соответствующим государственным структурам нужно было активизировать работу по лоббированию интересов отечественных оборонных компаний на мировой арене в качестве головных исполнителей на базе имеющегося передового задела в некоторых отраслях военной промышленности (прежде всего – ракетная техника, авиационно-космические системы, бронетанковое оружие). При этом следовало иметь в виду, что наиболее предпочтительными партнерами здесь выступают не американские, а европейские и азиатские фирмы. Амбициозность американских компаний, основанная на военно-технологическом лидерстве, изначально обрекало на неудачу попытки добиться хотя бы равноправных условий совместных проектов для российских «оборонщиков». Поэтому, решая неотложную проблему выбора партнеров по интеграции, следовало обратить внимание на технологически развитые европейские концерны (вставших на путь беспрецедентных слияний и бросающих вызов американскому доминированию) и на быстрорастущие азиатские фирмы.

В оборонной промышленности РФ в 1990-е годы сложилась крайне тяжелая, близкая к критической ситуация. В целом уровень производства для военных нужд составлял менее 5 % от уровня 1990 г. Такое резкое падение не могло не вызывать тревоги. За период 1990 – 1995 гг. реальные расходы на закупки ВВТ сократились в 16 раз (в долларовом эквиваленте со 130 млрд. до 8 млрд. долл.), на НИОКР – в 12 раз (с 60 млрд. до 5 млрд. долл.)1. Для сравнения – США в 1995 году потратили на закупки техники 42 млрд. долл., на НИОКР – 35 млрд. долл.1.

За спадом промышленного производства стояли простои производственных мощностей, их низкая загрузка и, как следствие, отток кадров из «обороны». Снижение численности работников шло в основном за счет высококвалифицированных и молодых кадров, не довольных низким уровнем оплаты труда. Более половины персонала оборонных предприятий составляли пенсионеры и работники предпенсионного возраста.

Среднемесячная заработная плата одного работника в сфере ВПК составляла около 65 % от средней по России, и менее 60 % от средней по промышленности2.

Продолжение политики минимального государственного финансирования оборонных предприятий, подталкивающей их к вынужденному переходу на выпуск народнохозяйственной продукции, могло привести к неконтролируемому даже со стороны руководства предприятий распаду наиболее важных для страны разработок, технологий и производств. Этот процесс фактически начался с середины 1990-х годов.

Существует понятие критического потенциала национальных НИОКР, который оценивается долей расходов на НИОКР в ВВП государства, не меньшей 2,5 – 3,0 %. На протяжении ряда лет этот показатель, по реально выделенным ассигнованиям, снижался и составлял (%); в 1991 г. – 1,03; 1992 г. – 0,5; 1993 г. – 0,52; 1994 г. – 0,47; 1995 г. – 0,413.

Следует учесть, что серьезный удар по ВПК страны нанес, конечно, распад СССР. Значительная часть конструкторских бюро и заводов оказалась за пределами России. Достаточно упомянуть только сферу разработок и изготовления ракетной техники и систем управления ею, важнейшие предприятия которой остались в Украине (Днепропетровск, Киев, Харьков), Белоруссии, Казахстане, Прибалтике, других странах СНГ. Восстановить в полной мере требуемую кооперацию за счет своих сил и средств России в то время не могла.

Предлагавшиеся меры по выходу из сложившегося положения следует признать малоэффективными. Основные из них две: финансирование предприятий «оборонки» за счет экспорта вооружений; выделение приоритетных работ с полномасштабным финансированием занятых в них предприятий.

Первая из указанных мер была недостаточно эффективна потому, что в условиях продолжающейся в стране политической и экономической нестабильности трудно было ожидать серьезных международных сделок на поставки нашего вооружения, которое должно было обслуживаться нами в течение всего жизненного цикла, исчисляемого 10 – 20 годами. Наиболее выгодные рынки сбыта вооружений были уже заполнены в основном нашими конкурентами. Хотя экспорт оружия был способен создать временное облегчение для отдельных ОКБ и предприятий, в целом это вряд ли обеспечило бы должную поддержку обороной промышленности и не могло рассматриваться как основной источник ее финансирования.

Что касается политики приоритетов, то при существовавшей системе управления, лоббирования видов ВС и промышленности, отсутствия ясной военной доктрины и финансовой предсказуемости не представлялось возможным выдерживать в течение всего запланированного времени и в полной мере финансовую поддержку выделяемых предприятий и разработок. Препятствиями являлась и сложность достижения в Министерстве обороны и ВПК единых взглядов на приоритеты, и объективные трудности по поддержанию остальных (неприоритетных) предприятий на минимально необходимом уровне социально-экономических условий их существования, и другие факторы.

Экспорт военной техники и военных технологий из РФ приобретал в 1990-е годы особый смысл в контексте того, что он становился критическим фактором для российской оборонной индустрии. С одной стороны – это был один из немногих источников реальных доходов для ВПК и финансирования НИОКР, а с другой стороны – из-за резкого сокращения оборонного заказа происходило опасное гипертрофированное развитие только экспортных составляющих оборонного производства. В то же время мощности, предназначенные для обеспечения внутренних потребностей, находились в незагруженном состоянии из-за резкого снижения оборонного заказа и сужения внутреннего рынка страны; одновременно страдала от недофинансирования и научно-исследовательская база оборонного сектора.

Точно также как Россия становилась заложницей экспорта сырьевых и минеральных ресурсов, позволяя втянуть себя в сырьевую экспортную ориентацию, российская наука и обороноспособность страны, не имеющие внутренних источников финансирования, начинали попадать в зависимость от экспорта военно-технической продукции.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, в результате проделанной работы можно сделать следующие выводы.

1. Россия в 1990-е годы оказалась в наиболее сложном положении. Перед ней стояла не просто задача реструктуризации политики, экономики и социальной сферы, с какой столкнулись другие государства планеты, а задача полномасштабного выбора, затрагивающего все параметры государственности. На рубеже тысячелетий, когда человечество вырабатывало стратегию своего дальнейшего существования, Россия встала перед выбором: возродиться на новой основе как сильному с мощной экономикой государству или превратиться в совокупность ослабленных третьеразрядных государств.

Инновационный потенциал нашей страны был накоплен за годы достаточно успешного функционирования ВПК СССР и до сих пор приносит свои плоды: российская экспортная продукция ВПК базируется на технологиях, созданных в 1970 – 80-е годы.

Следует учитывать, что Россия стала наследницей не только высокотехнологичного производства и развитой инфраструктуры экспорта военной продукции, но и приняла на себя бремя решения всего комплекса проблем, накопленных в советское время. В наследство от СССР ей достался феномен гипертрофированности ВПК: примерно 2/3 экономики страны непосредственно относились к ВПК или были на него сориентированы, при этом военная промышленность была практически лишена механизмов адаптации к быстро накапливающимся изменениям в современной экономике. Проблема усложняется тем, что 70 % отечественного НИОКР и 95 % ОКБ и НИИ по сей день сосредоточены в оборонном секторе, что ставит в зависимость от него большую часть российской науки.

2. Во внешней торговле СССР имел традиционно сырьевую ориентацию, это предопределялось, в первую очередь, природными факторами. Но участие СССР в МРТ, несмотря на сырьевую направленность экспорта, в корне отличалось от участия в нем стран, традиционно экспортирующих ресурсы. Экономика Советского Союза была феноменальна: сырьевая экспортная направленность экономики сочеталась с существованием высокотехнологических экспортных отраслей производства.

3. Исторически сложилось так, что экспорт военно-технической продукции для СССР, а потом для России как его преемника, был и остается в ряду самых важных видов внешнеэкономической деятельности страны. На данный период времени, по подсчетам исследователей, более 70 % экспорта российской машинотехнической продукции приходится на вооружение и военную технику. Оборонно-промышленный комплекс – это отрасль, где создается продукция – с наибольшим вкладом такого самого эффективного фактора производства, каким является наука. В производстве военно-технической продукции её вклад достигает 80 % от вклада всех факторов производства. Поэтому, от успехов России на рынке военно-технической продукции зависит возможность осуществлять ею экспорт товаров, произведенных с использованием высоких технологий. Для России, в настоящее время, потерять лидирующие позиции в рассматриваемой сфере торговли означает потерять свое самое ценное конкурентное преимущество – инновационный потенциал российской экономики – и возможность получать в процессе участия в международном разделении труде интеллектуальную ренту, что может привести к ее полной технологической, и как следствие, экономической и политической зависимости.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальные задачи развития вооруженных сил Российской Федерации: Доклад Министерства оборона Российской Федерации, 2 октября 2003 г. – Режим доступа: http://old.mil.ru/articles/article5005.shtml.

Анализ внешнеэкономической деятельности и военно-технического сотрудничества оборонного комплекса и разработка предложений по их совершенствованию: Отчет. – М.: ЦНИИЭК, 2000. – 142 с.

Ванкуверская декларация. Ванкувер, 3 – 4 апреля 1993 г. // Внешняя политика и безопасность современной России. 1991 – 2002: Хрестоматия: В 4 т. / Сост. Т.А. Шаклеина. – М., 2002. – Т. 4. – С. 449 – 452.

Военная доктрина Российской Федерации: Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 21 апреля 2000 г. // Независимая газета. – 2000. – 22 апреля. – С. 3 – 5.

Вооружения, разоружение и международная безопасность 1998: ежегодник СИПРИ / Пер. с англ. Т.И. Дудникова [и др.]. – М.: Наука, 1999. – 684 с.

Вооружения, разоружение и международная безопасность 2000: ежегодник СИПРИ / Пер. с англ. Т.И. Тиммерманна [и др.]. – М.: Наука, 2001. – 873 с.

Вооружения, разоружение и международная безопасность 2002: ежегодник СИПРИ / Пер. с англ. В.И. Владимирова [и др.]. – М.: Наука, 2003. – 931 с.

Козырев А.В. Стратегия партнерства // Международная жизнь. – 1994. – № 5. – С. 5 – 15.

Концепция принципов военной реформы Российской Федерации // Мировая экономика и международные отношения. – 1997. – № 10. – С. 47 – 56.

Международная безопасность и разоружение. Ежегодник СИПРИ 1993 (сокращенный перевод с английского): специальное приложение к журналу «Мировая экономика и международные отношения». – М.: Наука, 1993. – 334 с.

Примаков Е.М. Международные отношения накануне XXI века: проблемы, перспективы // Международная жизнь. – 1996. – № 10. – С. 3 – 13.

Путин В.В. Выступление и дискуссия на Мюнхенской конференции по вопросам политики и безопасности, 10 февраля 2007 г., Мюнхен. – Режим доступа: http://www.kremlin.ru/appears/ 2007/02/10/1737_type63374type63376type63377type63381type82634_118109.shtml.

Ракетно-космическая промышленность России и мировой космический рынок // БИКИ. – 1997. – 23 января. – С. 3.

Аксенов B.C. Проблемы институционной политики в оборонно-промышленном комплексе России в рыночной экономике: Монография. – М.: Политиздат, 1996. – 385 с.

Алешин Д. Торговля обычными вооружениями с развивающимися странами в 1988 – 2005 гг. // Экспорт обычных вооружений. – 1996. – № 4 – 5. – С. 31 – 39.

Арбатов А. Военная реформа: доктрина, войска, финансы // Мировая экономика и международные отношения. – 1997. – № 4. – С. 5 – 9.

Баранов С. Мировая торговля вооружениями и военной техникой // Мировая экономика и международные отношения. – 1998. – № 4. – С. 12 – 19.

Борисов В., Фарамазян Р. Военная экономика в 90-е годы // Мировая экономика и международные отношения. – 1998. – № 8. – С. 55 – 61.

Борисов В., Фарамазян Р. Военная экономика: реструктуризация продолжается // Мировая экономика и международные отношения. – 1999. – № 8. – С. 68 – 75.

Горностаев Г. Западный рынок вооружений и Россия // Мировая экономика и международные отношения. – 1994. – № 6. – С. 34 – 45.

Грешнев М. Реструктуризация ВПК стран НАТО на пороге XXI в. // Мировая экономика и международные отношения. – 1999. – № 6. – С. 16 – 23.

Жинкина И.Ю. Оценка угроз в американской стратегии национальной безопасности // США: экономика, политика, идеология. – 1998. – № 10. – С. 52 – 59.

Кулагин В.М. Международная безопасность: Уч. пос. для вузов. – М.: Аспект Пресс, 2006. – 317 с.

Латов Ю.В. Экономика вне закона: Очерки по теории и истории теневой экономики. – М.: Изд. центр науч. и учеб. программ, 2001. – 280 с.

Лященко В.П. Торговля оружием в России: некоторые вопросы организации и экономики. – М.: Новый век, 2001. – 112 с.

Лященко В.П. Торговля оружием: мировая конъюнктура и конъюнктурный анализ. – М.: Новый век, 2001. – 168 с.

Проэктор Д. Военная реформа для человека? // Мировая экономика и международные отношения. – 1998. – № 7. – С. 80 – 91.

Терехов В.Ф., Корнеева М.А. Реорганизация военно-промышленных комплексов // США: экономика, политика, идеология. – 1998. – № 7. – С. 43 – 52.

Толкачев С., Лазинцев Ю. Международная интеграция российского ВПК // Мировая экономика и международные отношения. – 1997. – № 3. – С. 111 – 119.

Толкачев С.А. Промышленные стратегии консолидации оборонных компаний США и Западной Европы // Мировая экономика и международные отношения. – 1994. – № 4. – С. 35 – 43.

Толкачев С.А. Российские и западные оборонные компании на рынках высокотехнологичной продукции // США: экономика, политика, идеология. – 1998. – № 9. – С. 117 – 128.

Фарамзян Р., Борисов М. Военная экономика в 90-е годы // Мировая экономика и международные отношения. – 1998. – № 8. – С. 52 – 59.

Kegley Ch.W. The global agenda: Issues and perspectives. – N.-Y.: Random House, 1984. – 397 p.

Pierre A.J. The global politics of arms sales. – Princeton: Princeton University Press, 1982. – 352 p.

Приложение А

Таблица 1

25 ведущих экспортеров основных видов обычных вооружений в 1990 – 1999 г. (млн. долл. в ценах 1990 г.)1

№ п/п

Страна экспортер

1990

1993

1995

1997

1999

1990 – 1999
1

США

10648

13041

13801

12905

11959

62354
2

СССР/Россия

10459

3838

3385

3388

842

21912
3

ФРГ

1656

2505

1487

1726

3162

10536
4

Великобритания

1509

1156

1020

1278

1593

6 557
5

Франция

2220

1090

1113

1159

705

6287
6

КНР

1245

1117

1157

1257

1204

5980
7

Голландия

264

453

432

356

558

2065
8

Италия

287

360

479

514

357

1997
9

Чехословакия

753

60

221

474

79

1587
10

Швейцария

282

386

344

83

46

1142
11

Северная Корея

0

138

86

420

43

687
12

Швеция

248

121

129

56

91

646
13

Югославия

60

543

21

0

0

624
14

Канада

67

15

131

161

208

582
15

Украина

400

23

0

423
16

Израиль

74

93

39

73

87

367
17

Испания

87

65

57

39

116

363
18

Словакия

145

150

295
19

Бразилия

74

43

59

24

61

262
20

ГДР

245

245
21

Польша

152

63

0

1

0

216
22

Норвегия

10

91

0

47

61

209
23

Южная Корея

53

53

0

48

38

192
24

Пакистан

62

129

0

0

2

192
25

Молдавия

14

0

175

189
Другие

433

168

399

316

188

1 507
Всего

30 891

25 527

24 776

24 494

21 725

127 414

Таблица 2

50 Ведущих импортеров основных видов обычных вооружений в 1990 – 1999 г. (млн. долл. в ценах 1990 г.)1

№ п/п

Страна импортер

1990

1993

1995

1997

1999

1990 – 1999
1

Саудовская Аравия

2459

1331

1073

2534

1602

8999
2

Япония

2272

2386

1608

1199

919

8383
3

Турция

804

954

1640

2281

2135

7814
4

Греция

1221

568

2732

811

973

6375
5

Индия

1599

1494

1166

966

773

5998
6

Египет

755

1234

1263

1367

1370

5990
7

ФРГ

1084

1005

1267

1202

629

5187
8

Тайвань

553

867

416

974

1069

3878
9

Афганистан

2466

1212

0

0

0

3678
10

Израиль

29

1373

1097

557

557

3640
11

Пакистан

743

605

389

819

819

3505
12

Иран

776

175

283

780

780

3206
13

КНР

125

151

1976

679

2

2932
14

Канада

200

969

561

435

691

2857
15

Испания

799

126

275

670

964

2834
16

Таиланд

437

630

838

154

679

2739
17

Южная Корея

686

395

537

481

613

2713
18

Кувейт

282

616

953

622

80

2552
19

Индонезия

202

238

69

397

1451

2357
20

Великобритания

78

873

1128

61

52

2193
21

США

203

444

418

572

509

2147
22

Австралия

437

253

450

748

221

2109
23

ОАЭ

936

127

172

465

389

2090
24

Португалия

101

1103

3

300

491

1998
25

Франция

45

981

384

137

66

1612
26

Финляндия

100

98

519

635

143

1495
27

Венгрия

36

27

0

1071

4

1137
28

Голландия

208

300

186

126

273

1092
29

Швейцария

317

236

286

84

148

1070
30

Норвегия

376

251

194

151

94

1066
31

Болгария

633

398

12

0

0

1043
32

Мьянма

197

226

34

338

248

1042
33

Алжир

384

561

38

20

20

1023
34

Сингапур

400

317

70

158

70

1014
35

СССР/Россия

974

36

0

0

0

1010
36

Чехословакия

835

126

961
37

Чили

203

85

268

119

263

938
38

Сирия

28

138

341

188

194

889
39

Румыния

659

38

46

43

50

838
40

Польша

497

246

49

19

5

816
41

Ангола

748

0

0

49

0

797
42

Северная Корея

561

30

34

15

13

743
43

Бразилия

201

165

65

72

217

719
44

Италия

81

114

79

252

171

698
45

Бельгия

223

225

89

103

55

694
46

ГДР

649

649
47

Бангладеш

161

126

258

0

75

620
48

Марокко

111

89

26

147

181

554
49

Венесуэла

100

186

64

52

147

553
50

Бахрейн

402

50

64

26

8

550
Другие

2424

1351

1351

976

1513

7615
Всего

30891

25527

24776

24494

21725

127414

1 Кулагин В.М. Международная безопасность: Уч. пос. для вузов. – М.: Аспект Пресс, 2006. – С. 14.

2 Путин В.В. Выступление и дискуссия на Мюнхенской конференции по вопросам политики и безопасности, 10 февраля 2007 г., Мюнхен. – Режим доступа: http://www.kremlin.ru/appears/2007/02/10/1737_ type63374type63376type63377type63381type82634_118109.shtml.

1 Лященко В.П. Торговля оружием в России: некоторые вопросы организации и экономики. – М.: Новый век, 2001. – С. 10.

1 Кулагин В.М. Международная безопасность: Уч. пос. для вузов. – М.: Аспект Пресс, 2006. – С. 43.

2 Баранов С. Мировая торговля вооружениями и военной техникой // Мировая экономика и международные отношения. – 1998. – № 4. – С. 12.

1 Латов Ю.В. Экономика вне закона: Очерки по теории и истории теневой экономики. – М.: Изд. центр науч. и учеб. программ, 2001. – С. 145.

2 Терехов В.Ф., Корнеева М.А. Реорганизация военно-промышленных комплексов // США: экономика, политика, идеология. – 1998. – № 7. – С. 46.

1 Kegley Ch.W. The global agenda: Issues and perspectives. – N.-Y.: Random House, 1984. – P. 110.

2 Горностаев Г. Западный рынок вооружений и Россия // Мировая экономика и международные отношения. – 1994. – № 6. – С. 37.

1 Кулагин В.М. Международная безопасность: Уч. пос. для вузов. – М.: Аспект Пресс, 2006. – С. 122.

2 Лященко В.П. Торговля оружием: мировая конъюнктура и конъюнктурный анализ. – М.: Новый век, 2001. – С. 31.

1 Анализ внешнеэкономической деятельности и военно-технического сотрудничества оборонного комплекса и разработка предложений по их совершенствованию: Отчет. – М.: ЦНИИЭК, 2000. – С. 69.

2 Жинкина И.Ю. Оценка угроз в американской стратегии национальной безопасности // США: экономика, политика, идеология. – 1998. – № 10. – С. 54.

1 Терехов В.Ф., Корнеева М.А. Реорганизация военно-промышленных комплексов // США: экономика, политика, идеология. – 1998. – № 7. – С. 47.

2 Толкачев С.А. Российские и западные оборонные компании на рынках высокотехнологичной продукции // США: экономика, политика, идеология. – 1998. – № 9. – С. 122.

1 Грешнев М. Реструктуризация ВПК стран НАТО на пороге XXI в. // Мировая экономика и международные отношения. – 1999. – № 6. – С. 19.

1 Терехов В.Ф., Корнеева М.А. Реорганизация военно-промышленных комплексов // США: экономика, политика, идеология. – 1998. – № 7. – С. 49

1 Фарамзян Р., Борисов М. Военная экономика в 90-е годы // Мировая экономика и международные отношения. – 1998. – № 8. – С. 53.

2 Горностаев Г. Западный рынок вооружений и Россия // Мировая экономика и международные отношения. – 1994. – № 6. – С. 37.

3 Козырев А.В. Стратегия партнерства // Международная жизнь. – 1994. – № 5. – С. 9.

1 Аксенов B.C. Проблемы институционной политики в оборонно-промышленном комплексе России в рыночной экономике: Монография. – М.: Политиздат, 1996. – С. 187.

2 Арбатов А. Военная реформа: доктрина, войска, финансы // Мировая экономика и международные отношения. – 1997. – № 4. – С. 6.

1 Международная безопасность и разоружение. Ежегодник СИПРИ 1993 (сокращенный перевод с английского): специальное приложение к журналу «Мировая экономика и международные отношения». – М.: Наука, 1993. – С. 154.

1 Алешин Д. Торговля обычными вооружениями с развивающимися странами в 1988 – 2005 гг. // Экспорт обычных вооружений. – 1996. – № 4 – 5. – С. 34.

2 Козырев А.В. Стратегия партнерства // Международная жизнь. – 1994. – № 5. – С. 12.

3 Примаков Е.М. Международные отношения накануне XXI века: проблемы, перспективы // Международная жизнь. – 1996. – № 10. – С. 7.

1 Фарамзян Р., Борисов М. Военная экономика в 90-е годы // Мировая экономика и международные отношения. – 1998. – № 8. – С. 54.

1 Толкачев С., Лазинцев Ю. Международная интеграция российского ВПК // Мировая экономика и международные отношения. – 1997. – № 3. – С. 114.

2 Ракетно-космическая промышленность России и мировой космический рынок // БИКИ. – 1997. – 23 января. – С. 3.

1 Горностаев Г. Западный рынок вооружений и Россия // Мировая экономика и международные отношения. – 1994. – № 6. – С. 39.

1 Баранов С. Мировая торговля вооружениями и военной техникой // Мировая экономика и международные отношения. – 1998. – № 4. – С. 14.

2 Борисов В., Фарамазян Р. Военная экономика: реструктуризация продолжается // Мировая экономика и международные отношения. – 1999. – № 8. – С. 68.

3 Грешнев М. Реструктуризация ВПК стран НАТО на пороге XXI в. // Мировая экономика и международные отношения. – 1999. – № 6. – С. 18.

1 Лященко В.П. Торговля оружием в России: некоторые вопросы организации и экономики. – М.: Новый век, 2001. – С. 52.

2 Проэктор Д. Военная реформа для человека? // Мировая экономика и международные отношения. – 1998. – № 7. – С. 85.

1 Толкачев С., Лазинцев Ю. Международная интеграция российского ВПК // Мировая экономика и международные отношения. – 1997. – № 3. – С. 114.

1 Фарамзян Р., Борисов М. Военная экономика в 90-е годы // Мировая экономика и международные отношения. – 1998. – № 8. – С. 54.

2 Лященко В.П. Торговля оружием в России: некоторые вопросы организации и экономики. – М.: Новый век, 2001. – С. 63.

3 Вооружения, разоружение и международная безопасность 1998: ежегодник СИПРИ / Пер. с англ. Т.И. Дудникова [и др.]. – М.: Наука, 1999. – С. 324.

1 Вооружения, разоружение и международная безопасность 2000: ежегодник СИПРИ / Пер. с англ. Т.И. Тиммерманна [и др.]. – М.: Наука, 2001. – С. 278.

1 Вооружения, разоружение и международная безопасность 2000: ежегодник СИПРИ / Пер. с англ. Т.И. Тиммерманна [и др.]. – М.: Наука, 2001. – С. 280.

Учебное пособие: Основы социального страхования

Академия труда и социальных отношений

Факультет финансов и страхования

Кафедра социального страхования

ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

(Для студентов всех форм обучения и специальностей)

Москва – 2007

ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ: Учебно-методический комплекс. Сост. В.А. Каменецкий, Н.Р. Абрамов, Л.А. Ермак, И.Г. Шанин. – М.: АТиСО. 2007. – 38 с.

В учебно-методическом комплексе приводятся рекомендации по изучению дисциплины «Основы социального страхования» (требования Государственного образовательного стандарта, структура предмета, тематические планы лекционных и практических занятий, планы семинарских занятий, методические рекомендации к работе над рефератом, тесты по проверке знаний, литература по дисциплине, вопросы для самоконтроля).

Учебно-методический комплекс предназначен для студентов всех форм обучения и специальностей образовательных программ Академии.

Составители: В.А. Камнецкий, Н.Р. Абрамов, Л.А. Ермак, И.Г. Шанин

Рецензент: д.э.н., проф. Н.Н. Гриценко

Рекомендовано Учебно-методическим советом Академии в качестве учебно-методического комплекса (протокол №__ от ________ 2007 г.).

Рекомендовано к изданию Ученым советом АТиСО (протокол №__ от ______ 2007 г.)

© Академия труда и социальных отношений, 2007 г.

© В.А. Каменецкий, Н.Р. Абрамов, Л.А. Ермак, И.Г. Шанин, 2007 г.

ВВЕДЕНИЕ

Учебная дисциплина «Основы социального страхования» предназначена для системного изучения теоретико-методологических положений по организации, экономике и праву базового института социальной защиты, а также международной и отечественной практики формирования и функционирования его механизмов.

Актуальность дисциплины обусловлена важностью задач решаемых социальным страхованием, его состоянием в стране и настоятельной потребностью реформирования этой системы.

Зародившись стихийно, как система взаимопомощи отдельных коллективов рабочих, социальное страхование в последствии оформилось в обязательные государственные системы. Их становление и развитие привело к тому, что социальное страхование стало основным элементом социальной защиты населения в странах с рыночной экономикой.

В то же время система социального страхования России, созданная в начале 90-х годов, движется к фактическому преобразованию ее в бюджетно-распределительную систему, которая плохо адаптируется к рыночной среде. Перед страной стоит неотложная задача построения эффективной системы социальной защиты наемных работников, но ни во властных структурах, ни в общественных, ни даже в научных кругах нет согласованной позиции относительно сущности системы социального страхования и ее роли в воспроизводстве рабочей силы. Немалой причиной такого положения является отсутствие распространения в обществе знаний по основам социального страхования. В сознании многих, в том числе и специалистов, социальное страхование подменяется социальным обеспечением или договорным страхованием социальных рисков. В то же время социальное страхование является отдельным институтом воспроизводства социального слоя работников в случае утраты ими заработка, в рамках которого осуществляется нестраховое перераспределение средств в пользу низкооплачиваемой их части и выполняется страховое возмещение в общественно согласованных размерах, позволяющих обеспечить социально приемлемый уровень жизни семье каждого работника при наступлении страхового случая.

Учебная программа курса «Основы социального страхования» преследует цель донести до студентов важнейший организационно-финансовый механизм поддержки материального уровня работников и их иждивенцев, который заключается в резервировании установленной части заработной платы для ее возмещения в случае утраты по установленным причинам и в установленном размере.

Задачи курса состоят в том, чтобы студенты изучили систему обязательного социального страхования как важнейший элемент социальной защиты населения, форму воспроизводства работников, функционирующую на страховой основе.

Содержание и структура дисциплины «Основы социального страхования» заключается в раскрытии и характеристике:

социального страхования на поле социальной защиты;

содержания социального страхования посредством формулирования его целей, задач, функций и принципов, понятийного аппарата;

организационных структур и финансовых схем системы социального страхования;

международных правил и норм регулирования национальных систем социального страхования;

мирового опыта построения систем и российской системы социального страхования;

перспектив развития института социального страхования в мире и в нашей стране.

Дисциплине «Основы социального страхования» предшествует изучение следующих дисциплин: «Основы экономики», «Страхование», «основы экономики социального государства», «Социальная политика», «Социальная защита».

Студентам надлежит научиться понимать недостатки и преимущества, возможности и ограничения механизма социального страхования, его перспективы в сравнении с другими формами социальной защиты: социального обеспечения, личного и корпоративного страхования социальных рисков.

Дисциплина «Основы социального страхования» позволяет получить объемное и целостное представление об истории зарождения отдельных механизмов страхования и элементов социальной поддержки, общепринятых теориях и концептуальных подходах в данной сфере, включая позиции Международной организации труда и Международной ассоциации социального обеспечения, а также применяемой законодательной практике, регулирующей широкий спектр взаимоотношений субъектов социального страхования.

1. УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН И ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ»

1.1 Учебно-тематический план

1.1.1 Социально-экономический факультет

п/п

Название

темы

Форма обучения

Очная

(экономика труда, менеджмент организации, связи с общественностью)

Очно-заочная (вечерняя)

(экономика труда, менеджмент организации)

Заочная

(программа московской областной группы – МОГ)

Всего

Лек

ции

Практи

ческие

занятия

Самос

тоятельная

подго-

товка

Всего

Лек

ции

Практи

ческие

занятия

Самос

тоятельная

подго-

товка

Всего

Лек

ции

Практи

ческие

занятия

Самос

тоятельная

подго-

товка

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

Социальное страхование как составная часть социальной политики государства

2

2

2

2

1

1

4

1

1

2

Эволюция социального страхования

6

2

2

4

2

1

1

5

1

1

3

Теория и методология социального страхования

6

2

2

4

4

1

1

2

4

1

1

2

4

Институциональные основы социального страхования

6

2

2

4

4

1

1

2

4

1

1

2

5

Финансовые схемы системы обязательного социального страхования

6

8

4

12

12

4

2

6

4

2

1

3

6

Международные формы регулирования национальных систем ОСС и мировой опыт построения национальных систем

8

2

2

4

4

1

1

2

6

1

1

2

7

Институт социального страхования в России

4

2

2

4

4

1

1

2

4

1

1

Итого

68

20

14

34

32

10

6

16

24

8

4

12

1.1.2 Факультет финансов и страхования, факультет мировой экономики и международных финансов

п/п

Название

темы

Форма обучения

Очная

(финансы и кредит, бухучет, мировая экономика)

Очно-заочная (вечерняя)

(финансы и кредит, бухучет)

Заочная (МОГ)

(финансы и кредит, бухучет)

Всего

Лек

ции

Практи

ческие

занятия

Самос

тоятельная

подго-

товка

Всего

Лек

ции

Практи

ческие

занятия

Самос

тоятельная

подго-

товка

Всего

Лек

ции

Практи

ческие

занятия

Самос

тоятельная

подго-

товка

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

Социальное страхование как составная часть социальной политики государства

2

2

2

2

1

1

4

1

1

2

Эволюция социального страхования

6

2

2

4

2

1

1

5

1

1

3

Теория и методология социального страхования

6

2

2

4

4

1

1

2

4

1

1

2

4

Институциональные основы социального страхования

6

2

2

4

4

1

1

2

4

1

1

2

5

Финансовые схемы системы обязательного социального страхования

6

8

4

12

12

4

2

6

4

2

1

3

6

Международные формы регулирования национальных систем ОСС и мировой опыт построения национальных систем

8

2

2

4

4

1

1

2

6

1

1

2

7

Институт социального страхования в России

4

2

2

4

4

1

1

2

4

1

1

Итого

68

20

14

34

32

10

6

16

24

8

4

12

1.1.3 Юридический факультет

п/п

Название

темы

Форма обучения

Очная

(юриспруденция)

Очно-заочная (вечерняя)

(юриспруденция)

Заочная (МОГ,

сокращенная)

Экстернат (юриспруденция)

Всего

Лек

ции

Практи

ческие

занятия

Самос

тоятельная

подго-

товка

Всего

Лек

ции

Практи

ческие

занятия

Самос

тоятельная

подго-

товка

Всего

Лек

ции

Практи

ческие

занятия

Самос

тоятельная

подго-

товка

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

Социальное страхование как составная часть социальной политики государства

2

2

2

1

1

4

1

1

2

Эволюция социального страхования

6

2

2

4

1

1

5

1

1

3

Теория и методология социального страхования

6

2

2

4

1

1

2

4

1

1

2

4

Институциональные основы социального страхования

6

2

2

4

1

1

2

4

1

1

2

5

Финансовые схемы системы обязательного социального страхования

6

8

4

12

4

2

6

4

2

1

3

6

Международные формы регулирования национальных систем ОСС и мировой опыт построения национальных систем

8

2

2

4

1

1

2

6

1

1

2

7

Институт социального страхования в России

4

2

2

4

1

1

2

4

1

1

Итого

68

20

14

34

32

10

6

16

24

8

4

12

1.1.4 Заочный факультет

№№

п/п

Название

темы

Форма обучения

Заочная (финансы и кредит, бухучет)

Заочная (сокращенная)

(экономика труда, финансы и кредит, бухучет, менеджмент организации, менеджмент в социальной сфере)

Экстернат (экономика труда)

Всего

Лек

ции

Практи

ческие

занятия

Самос

тоятельная

подго-

товка

Всего

Лек

ции

Практи

ческие

занятия

Самос

тоятельная

подго-

товка

Всего

Лек

ции

Практи

ческие

занятия

Самос

тоятельная

подго-

товка

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

Социальное страхование как составная часть социальной политики государства

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2

Эволюция социального страхования

2

1

1

2

1

1

2

1

1

3

Теория и методология социального страхования

4

1

1

2

4

1

1

2

4

1

1

2

4

Институциональные основы социального страхования

4

1

1

2

4

1

1

2

4

1

1

2

5

Финансовые схемы системы обязательного социального страхования

3

2

1

3

3

2

1

3

3

2

1

3

6

Международные формы регулирования национальных систем ОСС и мировой опыт построения национальных систем

4

1

1

2

4

1

1

2

4

1

1

2

7

Институт социального страхования в России

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Итого

24

8

4

12

24

8

4

12

24

8

4

12

1.2 Программа дисциплины «Основы социального страхования»

Объем лекционных и практических занятий определяется формами обучения студентов и приведены в разделе 1.1.

Самостоятельная работа заключается в изучении предложенной литературы, а также в написании самостоятельной или контрольной работы по одной из предложенных тем.

Предусмотрена промежуточная аттестация студентов по дисциплине.

Форма итогового контроля — зачет, который заключается в написании контрольного теста по заданию преподавателя. При выставлении итоговой оценки учитывается оценка за контрольную и самостоятельную работу. Дисциплина изучается в соответствующих семестрах учебного плана по следующим темам:

Тема 1. Социальное страхование как составная часть социальной политики государства

Тема 2. Эволюция социального страхования

Тема 3. Теория и методология социального страхования

Тема 4. Институциональные основы социального страхования.

Тема 5. Финансовые схемы системы обязательного социального страхования.

Тема 6. Международные формы регулирования национальных систем ОСС и мировой опыт построения национальных систем

Тема 7. Институт социального страхования в России

Каждая тема имеет следующее содержание.

Тема 1. Социальное страхование как составная часть социальной политики государства

Базовые институты социальной защиты и их ретроспективный анализ. Место социального страхования в системе социальной защиты, Взаимосвязь и различия категорий социальной защиты социального обеспечения и социального страхования.

Взаимосвязь и различия договорного страхования, обязательного личного страхования и обязательного социального страхования социальных рисков.

Правовые основы социального страхования (публично-правовые отношения, входящие в состав трудового и финансового права).

Классификация форм (самострахование, страхование) и видов социального страхования (страхование утраты заработка в связи со старостью, инвалидностью, потерей кормильца, общим заболеванием и травмами, беременностью и родами профессиональным заболеванием и несчастным случаем на производстве, утратой рабочего места и др.).

Понятие социальных рисков. Социально-экономическая природа социальных рисков.

Классификация социальных рисков в российском социальном страховании и Международной организацией труда.

Качественный и количественный анализ и оценка социальных рисков. Методы оценки социальных рисков с позиций экономики труда, медицины труда, социального страхования.

Тема 2. Эволюция социального страхования

Социально-экономические условия зарождения социального страхования.

Переходные формы организации системы социального страхования. Общества (товарищества) взаимного страхования.

Содержание и принципы модели Бисмарка.

Мировая история развития социального страхования.

Содержание и принципы модели Бевериджа.

История возникновения и развития российского социального страхования.

Содержание и принципы Советской модели.

Тема 3. Теория и методология социального страхования

Социально-экономическая сущность социального страхования и его отличие от смежных форм социальной защиты населения.

Функции социального страхования. Воспроизводство рабочей силы, перераспределение рисков и страховых накоплений.

Принципы социального страхования. Личная ответственность, социальная солидарность (взаимопомощь), субсидииарность.

Предмет социального страхования – социально-экономические отношения по поводу формирования, распределения и прераспределения страховых средств, а также уплаты пособий страхового обеспечения.

Объект социального страхования.

Субъекты и участники системы социального страхования.

Страховые формы, используемые в социальном страховании.

Основные категории и понятия социального страхования. Страховые средства: источники и право собственности на них. Страховое обеспечение. Страховой взнос и страховой тариф.

Тема 4. Институциональные основы социального страхования

Организационные формы построения системы обязательного социального страхования (ОСС). Государственные, полугосударственные, общественные системы ОСС с государственным контролем.

Основы государственного регулирования систем ОСС.

Незыблемость принципа обязательности и эффективность использования самоуправления и добровольных форм присоединения к обязательным системам социального страхования.

Особенность корпоративного страхования социальных рисков.

Тема 5. Финансовые схемы системы обязательного социального страхования

Формы аккумулирования страховых средств.

Механизмы внестрахового перераспределения средств.

Особенности гарантирования страхового обеспечения в государственных системах социального страхования.

Финансовые схемы страхового обеспечения. Принцип актуарной взаимосвязи меры страхования и уровня страховых взносов.

Тема 6. Международные формы регулирования национальных систем ОСС и мировой опыт построения национальных систем

Опыт международного регулирования сферы обязательного социального страхования. Характер международных конвенций и рекомендаций, их правовой статус. Процедуры разработки и принятия конвенций и рекомендации и применения в национальной законодательной практике.

Важнейшие международные организации в области социального страхования: Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Международная ассоциация социального обеспечения (МАСО), их структура, функции, программы деятельности.

Минимальные нормы в социальном страховании, определение размеров пенсий, пособий, медицинской помощи, квалификационные характеристики (периоды уплаты страховых взносов, проживания, возраст и т.д.) для приобретения права на страхование выплаты.

Социально-экономические условия эффективного функционирования системы ОСС. Внешние и внутренние факторы, влияющие на формирование национальной модели социального страхования: тип общественного уклада и социальной защиты, динамика развития экономики и демографических процессов, национальных систем заработной платы и налогов, устройство государства и наличие структур гражданского общества, наличие финансовых институтов страхования, географическое расположение мест проживания населения, культурные традиции.

Роль основных участников (работодателей, работников и государства) в организации национальных систем социального страхования.

Модели и институты социального страхования — проблема выбора (зависимость от национальной модели социальной политики). Современные модели страхования социальных рисков и факторы их обуславливающие. Частно-корпоративная модель страхования социальных рисков.

Основные требования к построению системы обязательного социального страхования.

Тема 7. Институт социального страхования в России

Переход от модели государственного социального обеспечения к модели социального страхования.

Система государственных внебюджетных фондов, их место и роль в современной системе социальной защиты. Управление социальными фондами.

Сложившиеся направления развития российской системы ОСС.

Экономические отношения социальных субъектов (работодатели и работники) и государства в сфере социального страхования.

Страхуемые риски.

Особенности пенсионного страхования, страхования в связи с заболеванием и травмами, страхования рисков связанных с материнством. Масштабы и уровни страхового обеспечения. В целом и по отдельным видам. Абсолютные и относительные. В сравнении с другими странами.

Проблемы развития законодательства о социальном страховании.

Концепция модернизации российской системы ОСС. Основные теоретико-методические положения программы разработки национальной концепции социального страхования: определение целей и задач, выбор инструментария оценки социальных рисков, видов актуарных расчетов.

2. ВОПРОСЫ К СЕМИНАРСКИМ ЗАНЯТИЯМ

Тема 1. Социальное страхование как составная часть социальной политики государства

1. Состав и ретроспективный анализ элементов социальной защиты населения.

2. Место социального страхования в системе социальной защиты населения.

3. Взаимосвязь и различия категорий социальной защиты социального обеспечения и социального страхования.

4. Взаимосвязь и различия договорного страхования, обязательного личного страхования и обязательного социального страхования социальных рисков.

5. Социально-экономическая природа социальных рисков.

6. Качественный и количественный анализ и оценка социальных рисков.

Тема 2. Эволюция социального страхования

1. Содержание и принципы модели Бисмарка.

2. Мировая история развития социального страхования.

3. Содержание и принципы модели Бевериджа.

4. История возникновения и развития российского социального страхования.

5. Содержание и принципы Советской модели.

Тема 3. Теория и методология социального страхования

Социально-экономическая сущность социального страхования

Отличие социального страхования от смежных форм социальной защиты населения.

Функции социального страхования.

Принципы социального страхования.

Объект, предмет и субъекты социального страхования.

Страховые формы, используемые в социальном страховании.

Тема 4. Институциональные основы социального страхования

1. Организационные формы построения системы обязательного социального страхования.

2. Основы государственного регулирования систем обязательного социального страхования.

3. Обусловленность принудительного характера системы обязательного социального страхования.

4. Особенность корпоративного страхования социальных рисков.

Тема 5. Финансовые схемы системы обязательного социального страхования

1. Влияние форм аккумулирования страховых средств на систему социального страхования.

2. Механизмы внестрахового перераспределения средств.

3. Особенности гарантирования страхового обеспечения в государственных системах социального страхования.

4. Актуарная взаимосвязь меры страхования и уровня страховых взносов.

Тема 6. Международные формы регулирования национальных систем ОСС и мировой опыт построения национальных систем

1. Характер международных конвенций и рекомендаций, их правовой статус, процедура применения в национальной законодательной практике.

2. Процедура разработки и принятия конвенций и рекомендации, порядок присоединения.

3. Международные нормы в социальном страховании.

4. Социально-экономические условия эффективного функционирования системы социального страхования

5. Модели и институты социального страхования.

6. Современные модели страхования социальных рисков и факторы их обуславливающие.

Тема 7. Институт социального страхования в России

1.Система государственных внебюджетных фондов, их место и роль в современной системе социальной защиты.

2. Сложившиеся направления развития российской системы ОСС.

3. Особенности пенсионного страхования, страхования в связи с заболеванием и травмами, страхования рисков связанных с материнством.

4. Масштабы и уровни страхового обеспечения. В целом и по отдельным видам.

5. Концепция модернизации российской системы ОСС.

3. ТЕМАТИКА И МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ РЕФЕРАТОВ И КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

3.1 Тематика рефератов и контрольных работ

Роль социального страхования в системе социальной защиты.

Двойственный характер института социального страхования.

Особенности страховой формы, используемой социальным страхованием.

Социально-экономическая природа социальных рисков.

Характеристика модели Бисмарка.

Этапы мировой истории развития социального страхования.

Характеристика модели Бевериджа.

Этапы истории возникновения и развития российского социального страхования.

Характеристика Советской модели.

Социально-экономическая сущность социального страхования

Основы государственного регулирования систем обязательного социального страхования.

Корпоративное страхование социальных рисков.

Договорное страхование социальных рисков.

Формы аккумулирования страховых средств и их влияние на систему социального страхования.

Внестраховое перераспределение средств в российской системе социального страхования.

Актуарная взаимосвязь меры страхования и уровня страховых взносов.

Характеристика Конвенции № 102 МОТ.

Роль основных участников (работодателей, работников и государства) в организации национальных систем социального страхования.

Современные модели страхования социальных рисков и факторы их обуславливающие.

Частно-корпоративная модель страхования социальных рисков.

Система государственных внебюджетных фондов России.

Сложившиеся направления развития российской системы ОСС.

Особенности пенсионного страхования.

Особенности медицинского страхования.

3.2 Методические указания к выполнению рефератов и контрольных работ

Выполнение контрольных работ является составной частью учебного процесса и позволяет осуществить проверку усвоения студентами учебного материала курса.

Студент может выбрать в перечне контрольных работ одну из двух (трех) тем, соответствующих начальной букве его фамилии.

Начальная буква фамилии студента

Номер темы

Начальная буква

фамилии студента

Номер темы

А, Б

В, Г

Д, Е

Ж, 3

И, К

Л, М

1, 13

2, 14

3, 15

4, 16

5, 17

6, 18

Н, 0

П, Р

С, Т

У, Ф, Х

Ч, Ш, Щ

Э, Ю, Я

7, 19

8, 20

9, 21

10, 22

11, 23

12, 24

Студент может также предложить свою тему, согласовав ее с преподавателем. При выборе темы необходимо получить индивидуальное задание от преподавателя.

Работа может быть представлена в виде рукописного или машинописного текста. На титульном листе указываются полное наименование учебного заведения, фамилия, имя, отчество студента, курс, тема работы, место оформления работы, число, месяц, год. Текст работы необходимо разбить на главы и параграфы. Таблицы, схемы, графики можно размещать как по тексту, так и в приложениях к работе, делая при этом ссылки на них в тексте. Страницы необходимо пронумеровать. В конце работы должна быть поставлена подпись студента.

Структура работы: титульный лист, план работы, введение, основная часть, заключение (выводы), список использованной литературы и источников в Интернете. Примерный объем работы – 15 — 20 страниц рукописного текста или 12-15 страниц машинописного текста (шрифт 14, полуторный интервал).

При выполнении работы следует изучить законодательные акты, материалы учебников и учебных пособий, монографии, газеты, журналы, статьи по инновационному анализу и другие литературные источники по теме контрольной работы.

Работа должна содержать практические примеры и выводы автора по изучаемому вопросу.

4. ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЗНАНИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ»

Вопросы

Варианты ответов

1. Социальное

государство —

1) государство, в котором социальные проблемы имеют приоритетный характер;

2) понятие призванное подчеркнуть, что социальные проблемы входят в состав приоритетных для данного государства.

2. Социальная

защита —

1) комплекс программ, осуществляемых с целью удовлетворения основных потребностей и реализации основных прав граждан, гарантированных Конституцией РФ: возможность получения средств к существованию, наличие работы, образование, жилье, медицинские услуги, т.е. обеспечение социально-приемлемого уровня жизни населения;

2) политика и целенаправленные действия, а также средства государства и общества, обеспечивающие индивиду, социальной группе, в целом населению равные условия комплексного, разностороннего решения различных проблем, обусловленных социальными рисками, которые могут привести или уже привели к полной или частичной потере указанными субъектами возможностей реализации прав, свобод и законных интересов, экономической самостоятельности и социального благополучия, а также их оптимального развития, восстановления или приобретения;

3) система правовых и финансовых институтов (государственного социального обеспечения, социальной помощи, социального и личного страхования, внутрифирменных систем социальной помощи), целевыми функциями которых являются материальное, медицинское, реабилитационное обеспечение пожилых граждан, инвалидов, больных, безработных, семей, потерявших кормильца, а также оказание помощи семье.

3. Социальная

помощь —

1)обеспечение потребностей определенных категорий лиц, в особенности находящихся на иждивении детей и нуждающихся инвалидов, престарелых лиц и вдов, которые должны иметь право на пособия в приемлемых размерах в соответствие с установленной шкалой;

2) предоставление социальных пособий, субсидий, компенсаций и жизненно необходимых товаров и услуг (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медицинские услуги, проезд на транспорте и др.) для бедных, малоимущих слоев населения и граждан, попавших в экстремальные условия за счет соответствующих бюджетов — федерального, субъектов федерации, местных.

4. Социальное обеспечение —

1) программы социального страхования, государственного социального обеспечения, социальной помощи;

2) социальная защита определенных категорий населения от социальных рисков, не охваченных социальным страхованием;

3) финансируемая из бюджета система регулярного (не разового) обеспечения закрепленных в законодательстве социально-экономических гарантий наименее защищенным слоям населения.

5. Социальное страхование —

1) система правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию в установленном законом размере последствий изменения материального и/или социального положения работающих граждан в связи со старостью, безработицей, постоянной или временной нетрудоспособностью, потерей кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством. Право на получение страховых выплат (пенсий и пособий) обусловлено уплатой страховых взносов работников и работодателей в специальные страховые фонды;

2) один из базовых институтов социальной защиты, построенный на принципах солидарной взаимопомощи и самоответственности трудо-занятого населения и работодателей, имеющий целью компенсацию социальных рисков утраты заработков или значительных дополнительных расходов вследствие утраты места работы, болезни, несчастного случая, утраты трудоспособности, в связи со старостью, а также получение гражданами медицинской и реабилитационной помощи, санаторно-курортного лечения. Социальное страхование выполняет функцию воспроизводства рабочей силы в ситуациях наступления социальных рисков;

3) часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральными законами страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам;

4) система обязательного страхования трудящихся, которая призвана возместить работнику (в основном) утрачиваемый заработок в случае наступления болезни, инвалидности, старости, расходы на лечение.

6. Страховой

тариф —

1) величина страхового взноса, выраженная в процентах по отношению к денежным выплатам, начисленным в пользу застрахованных лиц по всем основаниям, либо по отношению к чистым доходам физических лиц, занимающихся индивидуальной предпринимательской деятельностью;

2) ставка страхового взноса (обязательного платежа), установленная на конкретный вид обязательного социального страхования с начисленной оплаты труда по всем основаниям (доходам) застрахованных лиц.

7. Обязательное страховое

обеспечение —

1) исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством страховых выплат или иных видов обеспечения, установленных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования;

2) исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты установленного страхового обеспечения.

8. Профессиональное заболевание —

1) заболевание, полученное в результате воздействия вредных и (или) опасных факторов, возникающих в связи с трудовой деятельностью;

2) заболевание, которое возникло и развилось у работающих под влиянием систематического и длительного воздействия вредного фактора, свойственного данной профессии, либо совокупности условий труда, характерных лишь для того или иного производства.

9. Работник —

1) физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Понятие «Работник» введено в трудовое законодательство в 1992 г. вместо понятия «Рабочие и служащие»;

2) физическое лицо, состоящее в трудовом отношении с работодателем на основании трудового договора и непосредственно выполняющее трудовую функцию (работу по определенной специальности, квалификации или должности) с подчинением внутреннему трудовому распорядку и с включением его в коллектив организации;

3) физическое лицо, живущее за счет собственного труда.

10.Обязательное медицинское

страхование (ОМС) —

1) предусматривает обеспечение всем гражданам Российской Федерации равных возможностей в получении медицинской и лекарственной помощи в объеме, определенном соответствующими программами ОМС;

2) форма медицинского обслуживания населения с оплатой медицинских услуг на основе медицинского страхования. Страховые фонды формируются из бюджетных ассигнований и взносов предприятий и граждан. В фонды медицинского страхования поступают также денежные взыскания с предприятий и организаций, являющихся виновниками потери здоровья персонала, не обеспечивающих требуемые условия и охрану труда.

5. Вопросы для подготовки к аттестации и зачету по дисциплине «Основы социального страхования»

1. Состав и характеристика форм социальной защиты.

2. Ретроспективный анализ форм социальной защиты.

3. Место социального страхования в системе социальной защиты.

4. Взаимосвязь и различия категорий социальной защиты.

5. Правовые основы социального страхования.

6. Используемые формы социального страхования.

7. Виды социального страхования.

8. Понятие социальных рисков.

9. Социально-экономическая природа социальных рисков.

10. Классификация социальных рисков в российском социальном страховании.

11. Классификация социальных рисков в конвенциях и рекомендациях

12. Международной организацией труда.

13. Качественный и количественный анализ и оценка социальных рисков.

14. Методы оценки социальных рисков с позиций экономики труда, медицины труда, социального страхования.

15. Социально-экономические условия зарождения социального страхования.

16. Переходные формы организации системы социального страхования.

17. Содержание и принципы модели Бисмарка.

18. Содержание и принципы модели Бевериджа.

19. Характеристика этапов мировой истории развития социального страхования.

20. История возникновения и развития российского социального страхования.

21. Содержание и принципы Советской модели.

22. Социально-экономическая сущность социального страхования социального страхования.

23. Внестраховое перераспределение средств в системе социального страхования.

24. Целеполагающий принцип социального страхования.

25. Отличие социального страхования от смежных форм социальной защиты населения.

26. Функции социального страхования.

27. Принципы социального страхования.

28. Предмет социального страхования.

29. Объект социального страхования.

30. Субъекты и участники системы социального страхования.

31. Страховые формы, используемые в социальном страховании.

32. Право собственности на страховые средства.

33. Страховое обеспечение.

34. Страховой взнос и страховой тариф и последовательность их определения.

35. Организационные формы построения системы обязательного социального страхования.

36. Основы государственного регулирования систем ОСС.

37. Незыблемость принципа обязательности социального страхования.

38. Эффективность использования самоуправления в системе социального страхования.

39. Добровольные формы присоединения к обязательным системам социального страхования.

40. Особенность корпоративного страхования социальных рисков.

41. Формы аккумулирования страховых средств.

42. Механизмы внестрахового перераспределения средств.

43. Особенности гарантирования страхового обеспечения в государственных системах социального страхования.

44. Финансовые схемы страхового обеспечения.

45. Принцип актуарной взаимосвязи меры страхования и уровня страховых взносов.

47. Опыт международного регулирования сферы обязательного социального страхования.

48. Характер международных конвенций и рекомендаций, их правовой статус, процедура применения в национальной законодательной практике.

49. Процедура разработки и принятия конвенций и рекомендации.

50. Минимальные нормы в социальном страховании, определение размеров пенсий, пособий, медицинской помощи,

51. Квалификационные характеристики для приобретения права на страхование выплаты.

52. Социально-экономические условия эффективного функционирования системы ОСС.

53. Факторы, влияющие на формирование национальной модели социального страхования.

54. Мировой опыт организации национальных систем социального страхования.

55. Модели и институты социального страхования.

56. Современные модели страхования социальных рисков и факторы их обуславливающие.

57. Частно-корпоративная модель страхования социальных рисков.

58. Основные требования к построению системы обязательного социального страхования.

59. Характеристика перехода от модели государственного социального обеспечения к модели социального страхования.

60. Система государственных внебюджетных фондов, их место и роль в современной системе социальной защиты.

61. Управление социальными фондами.

62. Сложившиеся направления развития российской системы ОСС.

63. Экономические отношения работодателей и работников и государства в сфере социального страхования.

64. Особенности пенсионного страхования.

65. Особенности страхования в связи с заболеванием и травмами.

66. Особенности страхования рисков связанных с материнством.

67. Масштабы и уровни страхового обеспечения в российской системе обязательного социального страхования.

68. Сравнительная характеристика российской системы обязательного социального страхования и аналогичных систем других стран.

69. Основные теоретико-методические положения модернизации российской системы ОСС.

6. РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Основная

Бабич A.M., Егоров Е.Н., Жильцов Е.Н. Экономика социального страхования: курс лекций. М., 1998.

Каминский П.Л., Павлюченко В.Г., Хмелевская С.А. Социальное страхование: теория и практика: Учебник для вузов. — М.:, 2003.

Павлюченко В.Г. Социальное страхование: Учебное пособие, — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2007.

Роик В.Д. Основы социального страхования: экономика и право: Учебник. — М.: Изд-во РАГС, 2007.

Якушев Л.П. Социальная защита: Учебное пособие. — М.: Редакция ж. Пенсия , 1998.

Дополнительная

Андреев В.С. Правоотношения по государственному социальному страхованию в СССР. — М.: 1982, МГУ.

Антропов В.В. Социальная защита в странах Европейского Союза. — М.: экономика,2006.

Бабич А.А. Социальное страхование в России и зарубежом. — М.: Изд. РАГС,1989.

Барит М., Милютин Н. Основы социального страхования. — М.: Профиздат.1934.

Бурков В.Н., Заложнев А.Ю., Кулик О.С., Новиков Д.А. Механизмы страхования в социально-экономических системах. — М.: Ин-т проблем упр. им. В.А. Трапезникова РАН, 2001

Введение в социальное обеспечение. Международное Бюро Труда. Женева, 1996.

Вигдорчик Н.А. Теория и практика социального страхования: Теоретические основы социального страхования. — Л.- М., 1923.

Волков А.М. Швеция: социально-экономическая модель. — М.: Мысль, 1991.

Гейц И.В. Новое в обязательном пенсионном и социальном страховании. — М.: ДИС, 2004.

Государственное социальное страхование. /Под ред. А.В.Верховцева. — М.: ИНФРА-М, 1999.

Груа Ж.-В. Принципы и адекватность социального обеспечения. Статья в сб. К реформе социального обеспечения: принципы и прагматизм. М. — 1999 г.

Гудков А.А. Отношение предикативности в социальном страховании.// Вестник государственного социального страхования, 2003.

Давыдов С.А., Федорова Т.А., Янова С.Ю. Социальное страхование: теория и практика Учеб. Пособие. — СПб.: Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та экономики и финансов, 1999.

Дегтярев Г.П. От общественного призрения к социальному обеспечению и социальной защите. // Пенсия 1998, № 3

Догадов В.М. Социальное страхование. — Л.: Изд. Ленинградского Губпрофсовета. 1926.

Доклад к заседанию Правительства Российской Федерации 17.11.2003 г. «О реформировании системы обязательного социального страхования», сайт Правительства РФ, ноябрь 2003 г.

Зайцев Д. Государственное страхование рабочих. – СПб.: Изд. Поповой. 1906.

Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. — М.: Издательство БЕК, 2001.

Концепция развития социального страхования в Российской Федерации как механизм социальной защиты трудящихся и достижения общественного согласия, // Клуб «Реалисты», №7. — М.: 1995.

Концепция совершенствования социального страхования в Российской федерации, // Человек и труд, 2006, №№ 1-3.

Ламперт Х. Социальная рыночная экономика. Германский путь. — М.: Дело, 1993.

Либман Г., Преснякова Л. «Шведская модель» социальной политики, // Российский экономический журнал, 1993, №8.

Лукьянова Г. И. Система социальной защиты во Франции: пути реформирования, // Современная Европа, 2001, №4.

Любимов Б. Социальное страхование в прошлом и настоящем. — Харьков, Главполитпросвет.1923.

Международная организация труда. Конвенции и рекомендации. 1919- 1996., 1-й т.: Рекомендация 67 — 1944 г. Руководящие принципы; Конвенция 102 — 1952 г. «Конвенция о минимальных нормах социального обеспечения»;

Механизмы защиты социальной сферы (на примере стран Западной Европы, США и Японии). — М.: Наука, 1992.

Милютин Н.А. Коммуна и социальное страхование. — Петроград,1918.

Мотылев Л.А. Государственное страхование в СССР. — М.: 1986, Финансы и статистика.

Общегородские и профессиональные кассы.// Страхование рабочих, 1912, № 11-12.

Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. — М.: «Вершина», 2005.

Рашид М. Реформа системы пенсионного обеспечения в России: структура и реализация / Мансур Рашид, Лоуренс Томпсон, Херманн фон Герсдорф, Елена Зотова; пер. с англ. — М.: Издательство «Весь Мир», 2003.

Рейно Э. Финансирование пенсий по старости: распределительные и накопительные принципы финансирования пенсий в Европейском Союзе. // Пенсия, 1996, № 1.

Роик В. Система социального страхования в России: почему и как ее надо реформировать.// Человек и труд, 2005, №3.

Роик В.Д. Социальное страхование: история, проблемы, пути совершенствования. М.1994.

Роик В.Д. Формирование национальной системы социального страхования.// Человек и труд, 2004, №10.

Соловьев А.К.. Актуарный прогноз развития пенсионной системы в условиях пенсионной реформы. // Пенсия 2005, № 8.

Социальная политика: реформа социального страхования. Выпуск 1Х. — М.: 1995.

Социальное обеспечение в зарубежных странах. Научно-информационный сборник.- М.: НИИ труда, 1989.

Социальное страхование и социальная защита // Доклад Генерального директора. Международная конференция труда. 80-я сессия. Женева. МБТ, 1993.

Среднесрочная перспектива финансовой устойчивости государственных внебюджетных фондов. Аналитический вестник №5 (257). Комитет Совета Федерации по социальной политике. Аналитическое управление Аппарата Совета Федерации. М., 2005.

Страхование: Учебник / Под ред. Т.А. Федоровой. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Экономист, 2004.

Страхование и управление риском. Терминологический словарь. / Сост.: В.В.Тулинов, В.С.Горин. — М.: Наука, 2000.

Страховое дело: Учебник. В 2 т. (Пер. с нем. О.И. Крюгер и Т.А. Федоровой). — Т.1: Основы страхования / под ред. О.И. Крюгер. — М.: Экономистъ, 2004.

Тетенборн З. Советское социальное страхование. — М.: Вопросы труда, 1929.

Уилмор Л. Архитектура государственной пенсионной системы. Материалы международной конференции Ассоциации пенсионных фондов. Минск 22-26 июня 1998 г.

Элементы системы социального обеспечения в условиях социально ориентированной рыночной экономики — на примере Федеративной Республики Германии / Общество теории и практики страхования, Кельн, 1992.

Юдин В.П. Социальная зашита: понятие, сущность, границы. Казань, 1995.

Интернет-ресурсы

www.fss.ru – официальная страница Фонда соцстраха России; и т.д.

7. ГЛОССАРИЙ

Социальное (ая) — интегрированная в совместной деятельности совокупность тех или иных свойств и особенностей общественных отношений данного общества индивидами или группами индивидов в конкретных условиях места и времени в отношениях людей друг к другу, своему положению в обществе, явлениям, процессам общественной жизни. Она выступает также стержневым понятием в составлении терминов, раскрывающих сущность совместной деятельности людей — социальное государство, социальная политика, социальное развитие, социальные отношения, социальные связи и др

Государственная социальная политика — действия государства в социально-трудовой сфере, преследующие цели, соотнесенные с конкретно-историческими обстоятельствами, подкрепленные необходимыми организационными и пропагандистскими усилиями, финансовыми ресурсами и рассчитанные на определенные этапные социальные результаты.

Социальное государство — государство, в котором социальные проблемы имеют приоритетный характер.

Социальное управление — сознательное, целенаправленное воздействие на социальную систему в целом или ее отдельные элементы на основе использования присущих системе объективных закономерностей и тенденций.

Социальное управление имеет своей целью упорядочение организации системы, достижение оптимального функционирования и развития, осуществление поставленной цели.

Социальные обязательства государства – законодательно зафиксированная совокупность социальных (общественных) благ, которые государство обязуется сделать доступными для своих граждан, гарантируя по определенному кругу этих благ бесплатность для всего населения или определенных групп. Эти блага предоставляются за счет общественных, чаще всего бюджетных ресурсов. Определенная ответственность за исполнение социальных обязательств государства возлагается на работодателей и граждан. Реализацию социальной политики можно рассматривать как законодательное установление и финансовое обеспечение исполнения СОГ. Организация исполнении и непосредственное исполнение СОГ обычно происходит в границах определенной территории.

Субъекты социальной политики – это реально самостоятельные и притом фактически действующие социальные группы и представляющие их органы, организации, институты, структуры. Кроме самих социальных групп к субъектам политики относятся и представляющие их интересы организационные структуры. Получается, что субъекты как бы раздваиваются (удваиваются). «Первородные» (первичные) субъекты – это сами социальные группы, а вторичные (как бы порожденные первичными для удобства практического действия в политике) – это представляющие их интересы органы и организации и т.п.

Социальная защита – в широком смысле слова — это организованная обществом защита нормального (для данного общественного устройства) социального положения каждой из всех социальных групп от социальных рисков.

В институциональном плане социальная защита – это система общественных и государственных функций и учреждений.

В организационном плане «Социальная защита» представляет собой систему, объединяющую социальные гарантии, социальное страхование, социальное обеспечение, социальное обслуживание, социальное вспомоществование, общественную помощь.

В узком смысле термин «Социальная защита» применяется для обозначения комплекса целенаправленных конкретных мероприятий экономического, правового и организационного характера, обеспечивающих поддержку наиболее уязвимых слоев населения.

Социальное вспомоществование — обеспечение потребностей определенных категорий лиц, в особенности находящихся на иждивении детей и нуждающихся инвалидов, престарелых лиц и вдов, которые должны иметь право на пособия в приемлемых размерах в соответствие с установленной шкалой.

Социальное обеспечение – это, в отличие от социального страхования, финансируемая из бюджета система регулярного (не разового) обеспечения закрепленных в законодательстве социально-экономических гарантий наименее защищенным слоям населения.

Страхование — особый вид экономической деятельности, связанный с перераспределением риска нанесения ущерба имущественным интересам среди участников страхования (страхователей) при различных неблагоприятных явлениях, а также направленный на оказание помощи гражданам и/или их семьям при наступлении определенных событий в их жизни (травмы, болезни, смертность, старость, инвалидность и т.д.). Страхование осуществляется специализированными организациями (страховщиками), обеспечивающими аккумуляцию страховых взносов, образование страховых резервов и осуществление страховых выплат при нанесении ущерба имущественным интересам застрахованным.

Социальное страхование — один из базовых институтов социальной защиты, построенный на принципах солидарной взаимопомощи и самоответственности трудозанятого населения и работодателей, имеющий целью компенсацию социальных рисков утраты заработков или значительных дополнительных расходов вследствие утраты места работы, болезни, несчастного случая, утраты трудоспособности, в связи со старостью, а также получение гражданами медицинской и реабилитационной помощи. Социальное страхование выполняет функцию воспроизводства рабочей силы в ситуациях наступления социальных рисков.

Наемный работник — физическое лицо, состоящее в трудовом отношении с работодателем на основании трудового договора и непосредственно выполняющее трудовую функцию (работу по определенной специальности, квалификации или должности) с подчинением внутреннему трудовому распорядку и с включением его в коллектив организации.

Работодатель — юридическое или физическое лицо, заключившее трудовой договор с работником и вступившее с ним в трудовые отношения.

Социальный страховой риск — предполагаемое событие, влекущее изменение материального и (или) социального положения работающих граждан и иных категорий граждан, в случае наступления которого осуществляется обязательное социальное страхование.

Профессиональный риск — вероятность повреждения здоровья человека или его гибели в ходе производственной деятельности; можно выразить числом производственных травм, профессиональных заболеваний, в том числе и с летальным исходом, ожидаемых в профессиональной группе из 1 000 (10 000) человек на протяжении определенного периода (всей трудовой жизни), при условии, что они непрерывно подвергаются опасности воздействия вредных и опасных факторов производства.

Страховой случай — событие, представляющее собой реализацию социального страхового риска, с наступлением которого возникает обязанность страховщика осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию.

Обеспечение по обязательному социальному страхованию (страховое обеспечение) — исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством страховых выплат или иных видов обеспечения, установленных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Страховой стаж — суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов.

Средства обязательного социального страхования — денежные средства и имущество, которые находятся в оперативном управлении страховщика конкретных видов обязательного социального страхования.

Стоимость страхового года — сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо в бюджет страховщика в течение одного финансового года для выплаты этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации.

Институционализация — процесс формирования различных типов социальной деятельности в качестве социальных институтов.

Трипартизм — взаимоотношения между работниками (профсоюзами, их объединениями, ассоциациями), работодателями (их объединениями, ассоциациями) и правительством с целью обсуждения и принятия решений по социально-трудовым и связанным с ними экономическим вопросам, выражающиеся во взаимных консультациях и переговорах.

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) — призвана регулировать социально-экономические, трудовые и профессиональные интересы сторон социального партнерства на федеральном уровне.

Государственные внебюджетные социальные фонды — государственные финансовые организации, обеспечивающие социальную защиту населения в рамках социального страхования: Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, фонды обязательного медицинского страхования. Внебюджетные социальные фонды подотчетны Правительству России.

Страховой взнос — обязательный платеж на обязательное социальное страхование.

Тариф страхового взноса — ставка страхового взноса (обязательного платежа), установленная на конкретный вид обязательного социального страхования с начисленной оплаты труда по всем основаниям (доходам) застрахованных лиц;

Актуарное оценивание системы социального страхования — определение достаточности размера страхового тарифа и объема накопленных резервов для обеспечения обязательств страховщика.

Обеспечение по обязательному социальному страхованию (далее — страховое обеспечение) — исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством страховых выплат или иных видов обеспечения, установленных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования;

Коэффициент Джинни (индекс Джинни) — макроэкономический показатель, характеризующий дифференциацию денежных доходов населения в виде степени отклонения фактического распределения доходов от абсолютно равного распределения их между жителями страны.

Декларации МОТ — нормативные документы МОТ, определяющие важнейшие проблемы работы и задачи на долгие годы. Являются дополнениями к Уставу организации.

Конвенции МОТ — международные трудовые нормы, разрабатываемые и принимаемые МОТ и подлежащие ратификации, после чего они становятся обязательными для исполнения.

Рекомендации МОТ — международные трудовые нормы, не подлежащие ратификации и ориентирующие страны на совершенствование законодательства в той или иной области. Обычно раскрывают проблему более подробно, чем конвенции.

Международная организация труда (МОТ) — специализированное учреждение ООН, созданное в 1919 г. в составе действующей тогда Лиги Наций для выработки и принятия международных трудовых норм в области трудовых отношений.

Международное бюро труда (МВТ) — постоянный секретариат МОТ со штаб-квартирой в Женеве (Швейцария). В его функций входят: проведение различных обследований в области социально-трудовых отношений по поручению Административного совета МОТ и Генеральных конференций МОТ, контроль за соблюдением ратифицированных конвенций, подготовка материалов для Генеральных конференций МОТ, издание и распространение публикаций по вопросам труда.

Европейская социальная хартия — документ, принятый Советом Европы в 1961 г. Е.с.х. определяет: если какое-либо государство выражает желание стать членом Совета Европы, то оно должно связать себя обязательствами, изложенными в ее статьях. Из семи статей, рассматриваемых как наиболее важные (право на труд, на организацию, на коллективные переговоры, на социальное обеспечение, на социальное и медицинское страхование, на социальную, законодательную и экономическую защиту семьи, право на защиту и обеспечение трудящихся-мигрантов и их семей), каждая страна должна принять как минимум пять. Особенностью Е.с.х. является то, что она признает права трудящихся и предпринимателей проводить коллективные действия в случае конфликтов интересов, включая право на забастовку, вытекающее из обязательств, определенных в рамках предварительно заключенных коллективных договоров. В 1988 г. был подписан Дополнительный протокол к Е.с.х., который касался следующих вопросов: право трудящихся на равные возможности и равное обращение в области занятости и занятий без дискриминации по признакам пола; право трудящихся на информацию и консультации в рамках предприятия; право трудящихся на участие в определении и улучшении условий труда и производственной окружающей среды в рамках предприятия; право пожилых лиц на социальную защиту. Два дополнительных протокола были также подписаны в 1991 и 1995 гг. Они оба значительно усилили контрольный механизм за эффективным соблюдением социальных прав, гарантируемых Е.с.х.

Лица, потерявшие кормильца обозначает лиц, определяемых или признаваемых таковыми по законодательству, в соответствии с которым назначаются пособия; в случаях, когда по этому законодательству в качестве потерявших кормильца рассматриваются только лица, проживавшие с умершим, это условие будет считаться выполненным в отношении лиц, состоявших на его иждивении.

Обязательное пенсионное страхование — система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

Бюджеты социальных государственных внебюджетных фондов Российской Федерации — форма образования и расходования денежных средств на цели обязательного социального страхования в Российской Федерации.

Стоимость страхового года — сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо в бюджет страховщика в течение одного финансового года для выплаты этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации.

Трудовая пенсия — ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.

Страховой стаж — учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Расчетный пенсионный капитал — учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

Установление трудовой пенсии — назначение трудовой пенсии, перерасчет ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой

Индивидуальный лицевой счет — совокупность сведений о поступивших страховых взносах за застрахованное лицо и другой информации о застрахованном лице, содержащей его идентификационные признаки в Пенсионном фонде Российской Федерации, а также иные сведения, учитывающие пенсионные права застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»

Специальная часть индивидуального лицевого счета — раздел индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионном фонде Российской Федерации, в котором учитываются сведения о поступивших за это лицо страховых взносах, направляемых на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий, доходе от их инвестирования и о выплатах, произведенных за счет пенсионных накоплений.

Пенсионные накопления — совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий и дохода от их инвестирования.

Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости — показатель, рассчитываемый на основе данных федерального органа исполнительной власти по статистике и используемый для определения страховой части и накопительной части трудовой пенсии.

Негосударственное (добровольное) пенсионное страхование, осуществляется негосударственными пенсионными фондами на основании договоров с их вкладчиками. В функции НПФ входит аккумулирование пенсионных взносов, размещение пенсионных резервов и выплата негосударственных пенсий участникам фонда.

Несчастный случай на производстве — любое органическое или функциональное повреждение здоровья, или причинение увечья, или психическое расстройство, происшедшее неожиданно в результате внешней причины во время работы или в результате производства какой-либо работы, следствием чего стала смерть, полная или частичная, постоянная или временная нетрудоспособность.

Профессиональные заболевания — заболевания, которые возникли и развились у работающих под влиянием систематического и длительного воздействия вредного фактора, свойственного данной профессии, либо совокупности условий труда, характерных лишь для того или иного производства. Если увечье связано с внезапным повреждением здоровья, то профессиональное заболевание, как правило, с длительным пребыванием работника в определенных производственных условиях.

Обязательное медицинское страхование (ОМС), предусматривает обеспечение всем гражданам Российской Федерации равных возможностей в получении медицинской и лекарственной помощи в объеме, определенном соответствующими программами ОМС.

Базовая программа обязательного медицинского страхования (ОМС) — перечень видов амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи, которую обязаны предоставлять учреждения здравоохранения независимо от их организационно-правовой формы всем застрахованным гражданам на территории России за счет средств обязательного медицинского страхования. На основе базовой программы органы исполнительной власти субъектов Федерации разрабатывают территориальные программы ОМС.

8. САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ «ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ»

Содержанием самостоятельной работы студентов являются следующие ее виды:

— изучение понятийного аппарата дисциплины;

— изучение тем самостоятельной подготовки по учебно-тематическому плану;

— работу над основной и дополнительной литературой;

— работу над периодическими и имеющимися на кафедре или в библиотеке аналитическими материалами;

— изучение вопросов для самоконтроля (самопроверки);

— самоподготовка к практическим и другим видам занятий;

— самостоятельная работа студента при подготовке к зачету;

— подготовка курсовых, контрольных работ и написание рефератов;

— самостоятельная работа студента в библиотеке;

— изучение сайтов по темам дисциплины в сети Интернет;

— изучение электронных учебных материалов (электронных учебников и т.п.), прикладных компьютерных программ;

— консультация преподавателя дисциплины.

Изучение понятийного аппарата дисциплины

Специальная работа должна быть проведена для усвоения понятийного аппарата курса, поскольку одной из важнейших задач подготовки современного грамотного специалиста является овладение и грамотное применение профессиональной терминологии.

Глоссарий (понятийный аппарат) представлен в разделе 7 учебно-методического комплекса дисциплины, а также в энциклопедиях, словарях, справочниках и других материалах по соответствующим темам дисциплины.

Изучение тем самостоятельной подготовки по учебно-тематическому плану

Особое место отводится самостоятельной проработке студентами отдельных разделов и тем по изучаемым дисциплинам. Такой подход вырабатывает у студентов инициативу, стремление к увеличению объема знаний, выработке умений и навыков всестороннего овладения способами и приемами профессиональной деятельности.

Изучение тем самостоятельной подготовки по учебно-тематическому плану проводится в соответствии с разделом 1.1 настоящего учебно-методического комплекса. Изучение вопросов очередной темы требует глубокого усвоения теоретических основ курса, раскрытия сущности основных категорий социального страхования, проблемных аспектов темы и анализа фактического материала.

Работа над основной и дополнительной литературой

Студент должен уметь самостоятельно подбирать необходимую для учебной и научной работы литературу. При этом следует обращаться к предметным каталогам и библиографическим справочникам, которые имеются в библиотеках.

Изучение рекомендованной литературы следует начинать с основных рекомендованных в разделе 6 учебно-методического комплекса учебников и учебных пособий, затем переходить к нормативно-правовым актам, научным монографиям и материалам периодических изданий. При этом очень полезно делать выписки и конспекты наиболее интересных материалов. Это способствует более глубокому осмыслению материала и лучшему его запоминанию. Кроме того, такая практика учит студентов отделять в тексте главное от второстепенного, а также позволяет проводить систематизацию и сравнительный анализ изучаемой информации, что чрезвычайно важно в условиях большого количества разнообразных по качеству и содержанию сведений.

Для аккумуляции информации по изучаемым темам рекомендуется формировать личный архив, а также каталог используемых источников. При этом, если уже на первых курсах обучения студент определяет для себя наиболее интересные сферы для изучения, то подобная работа будет весьма продуктивной с точки зрения формирования библиографии для последующего написания дипломной работы на выпускном курсе.

Самоподготовка к практическим занятиям

При подготовке к практическому занятию необходимо помнить, что та или иная дисциплина тесно связана с ранее изучаемыми курсами. Более того, именно синтез полученных ранее знаний и текущего материала по курсу делает подготовку результативной и всесторонней.

На семинарских занятиях студент должен уметь последовательно излагать свои мысли и аргументировано их отстаивать.

Для достижения этой цели необходимо:

ознакомиться с соответствующей темой программы изучаемой дисциплины;

осмыслить круг изучаемых вопросов и логику их рассмотрения;

изучить рекомендованную учебно-методическим комплексом литературу по данной теме;

тщательно изучить лекционный материал;

ознакомиться с вопросами очередного семинарского занятия;

подготовить краткое выступление по каждому из вынесенных на семинарское занятие вопросу.

Изучение вопросов очередной темы требует глубокого усвоения теоретических основ дисциплины, раскрытия сущности основных экономических категорий, проблемных аспектов темы и анализа фактического материала.

При презентации материала на семинарском занятии можно воспользоваться следующим алгоритмом изложения темы: определение и характеристика основных категорий, эволюция предмета исследования, оценка его современного состояния, существующие проблемы, перспективы развития. Весьма презентабельным вариантом выступления следует считать его подготовку в среде Power Point, что существенно повышает степень визуализации, а, следовательно, доступности, понятности материала и заинтересованности аудитории к результатам научной работы студента.

Самостоятельная работа студента при подготовке к зачетам

Ответственным этапом учебного процесса является сдача зачетов. Бесспорным фактором успешного завершения очередного семестра является кропотливая, систематическая работа студента в течение всего семестра. В этом случае подготовка к зачету будет являться концентрированной систематизацией всех полученных знаний по данной дисциплине.

В начале семестра рекомендуется по всем изучаемым предметам получить вопросы раздела 5, а также использовать в процессе обучения программу, учебно-методический комплекс, другие методические материалы, разработанные кафедрой по той или иной дисциплине. Это позволит в процессе изучения тем сформировать более правильное и обобщенное видение студентом существа того или иного вопроса за счет: а) уточняющих вопросов преподавателю; б) подготовки доклада на отдельные темы, наиболее заинтересовавшие студента; в) самостоятельного уточнения вопросов на смежных дисциплинах; г) углубленного изучения вопросов темы по учебным пособиям.

Кроме того, наличие перечня вопросов в период обучения позволит выбрать из предложенных преподавателем учебников наиболее оптимальный для каждого студента, с точки зрения его индивидуального восприятия материала, уровня сложности и стилистики изложения.

После изучения соответствующей тематики рекомендуется проверить наличие и формулировки вопроса по этой теме в перечне вопросов к зачету, а также попытаться изложить ответ на этот вопрос. Если возникают сложности при раскрытии материала, следует вновь обратиться к лекционному материала, материалам практических занятий, уточнить терминологический аппарат темы, а также проконсультироваться с преподавателем.

Для систематизации знаний, и понимания логики изучения предмета в процессе обучения рекомендуется пользоваться программой соответствующего курса, включающей в себя разделы, темы и вопросы, определяющие стандарт знаний по каждой теме.

При подготовке к экзамену в период сессии конструктивным является коллективное обсуждение выносимых на экзамен вопросов с сокурсниками, что позволяет повысить степень систематизации и углубления знаний.

Целесообразным является решение тестов по изучаемому предмету, предлагаемых преподавателем на семинарских занятиях, а также широко представленных в специальных изданиях. Это позволит выявить как общие, так и более узкие вопросы предмета, которые требуют соответствующего уточнения.

Перед консультацией по предмету следует составить список вопросов, требующих дополнительного разъяснения преподавателем.

Подготовка контрольных работ и написание рефератов

Контрольная работа и реферат начинаются с изложения плана темы, который обычно включает 3-4 пункта (вопроса). План должен быть логично изложен, разделы плана в тексте обязательно выделяется. План также включает введение и заключение.

Во введении формулируются актуальность, цель и задачи работы; в основной части рассматриваются теоретические проблемы темы и практика реализации в сегодняшних условиях рынка; в заключении подводятся основные итоги, высказываются выводы и предложения.

Контрольная работа завершается списком использованной литературы.

Задачи студента при написании контрольной работы заключаются в следующем:

логично и по существу изложить вопросы плана;

четко сформировать мысли, последовательно и ясно изложить материал, правильно использовать термины и понятия;

показать умение применять теоретические знания на практике;

показать знание материала, рекомендованного по теме;

использовать для экономического обоснования необходимый статистический материал.

В итоге написание контрольной работы призвано заложить определенную базу знаний, необходимых для дальнейшего углубленного изучения дисциплин Финансово-банковской специализации.

Контрольная работа оценивается преподавателем кафедры финансов и кредита, который оформляет допуск к сдаче экзамена или зачета по изучаемому курсу.

Работа, в которой дословно переписаны текст учебника, пособия или аналогичная работа, защищенная ранее другим студентом, не оценивается, а тема заменяется на новую.

Необходимо соблюдать сроки и правила оформления контрольной работы. План работы составляется на основе программы курса. Работа должна быть подписана и датирована, страницы пронумерованы; в конце работы дается список использованной литературы. Целесообразно также использовать журналы и другие периодические издания. Необходимо соблюдать правила ссылок на источники, из которых приведены цитаты и цифры.

Объем контрольной работы должен быть не менее 16 и не более 24 страниц.

Самостоятельная работа студента в библиотеке

Важным аспектом самостоятельной подготовки студентов является работа с библиотечным фондом Академии.

Это работа многоаспектна и предполагает различные варианты повышения профессионального уровня студентов как очной, так и заочной формы обучения, в том числе: а) получение книг для подробного изучения в течение семестра на научном абонементе; б) изучение книг, журналов, газет — в читальном зале; в) возможность поиска необходимого материала посредством электронного каталога; г) получение необходимых сведений об источниках информации у сотрудников библиотеки Академии.

При подготовке докладов, рефератов и иных форм итоговой работы студентов, представляемых ими на семинарских занятиях, важным является формирование библиографии по изучаемой тематике. При этом рекомендуется использовать несколько категорий источников информации – учебные пособия для ВУЗов, монографии, периодические издания, законодательные и нормативные документы, статистические материалы, информацию государственных органов власти и управления, органов местного самоуправления, переводные издания, а также труды зарубежных авторов в оригинале.

Весь собранный материал следует систематизировать, выявить ключевые вопросы изучаемой тематики и осуществить сравнительный анализ мнений различных авторов по существу этих вопросов. Конструктивным в этой работе является выработка умения обобщать большой объем материала, делать выводы. Весьма позитивным при этом также следует считать попытку студента выработать собственную точку зрения по исследуемой проблематике.

Изучение сайтов по темам дисциплины в сети Интернет

Ресурсы Интернет являются одним из альтернативных источников быстрого поиска требуемой информации.

Их использование возможно для получения основных и дополнительных сведений по изучаемым материалам.

Выбор оптимального получения информации зависит непосредственно от студента.

Одним из методов организации самостоятельной работы является создание электронно-обучающих порталов.

Электронно-обучающий порта размещается в корпоративной или локальной сети (Интранет) и поддерживается соответствующим сервером.

Каждая кафедра имеет свою собственную страницу (сайт), на которой размещает необходимую информацию для самостоятельной работы студентов.

Поиск информации осуществляется с помощью сайта Академии www.atiso.ru.

Выход на корпоративный обучающий портал может быть осуществлен либо через Интернет, либо через локальную сеть Академии.

Для помощи студенту в самостоятельной работе в сети Интернет используются:

программы ICQ (Pro, Lite, Trillian, Miranda, QIP),

Интернет-телефония Skype, MSN messenger, Same-Time и др.;

сайты по темам дисциплины периодических изданий (журналов и т.п.), официальных органов (МОТ, государственной власти, управления и т.п.), отраслевых организаций, специализированных организаций (институтов, центров и т.п.) и др.

Указанные обновляемые средства дают возможность не только текстового общения студента с преподавателем, но и файлообмена и проведения индивидуальных или конференц-консультаций.

Изучение электронных учебных материалов

Электронные учебные материалы и прикладные компьютерные программы по дисциплине в целом или ее отдельным разделам могут быть представлены в виде:

— электронных учебных электронных учебников;

— прикладных компьютерных программ, содержащих тесты для оценки знаний студентов, деловые игры и другие материалы для использования при изучении дисциплины;

— методических указаний по использованию прикладных компьютерных программ и электронных учебных материалов (электронных учебников и т.п.).

Электронные учебные материалы и прикладные компьютерные программы по дисциплине могут быть представлены в электронных версиях учебно-методических комплексов изучаемой дисциплины.

Реферат: Об изменениях в нормативных актах по ЕСН

Об изменениях в нормативных актах по ЕСН

В конце прошлого года МНС России издало ряд нормативных актов по ЕСН, на которые необходимо обратить внимание налогоплательщикам при заполнении форм отчетности. В настоящей статье мы рассмотрим основные изменения, внесенные данными актами.

1. В соответствии с п. 7 ст. 243 НК РФ до 30 марта 2004 года налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган декларацию по форме, установленной МНС России. В декабре 2003 года МНС России Приказом № БГ-3-05/711[1] (опубликован в «Российской газете» от 27.01.04, № 12) внесло изменения в ранее использовавшуюся форму декларации, утвержденную Приказом МНС России № БГ-3-05/550[2]. Изменения в форме декларации в основном технического характера: так, из Листа 07 исключена таблица «Справочно» (соответственно, исключен и порядок ее заполнения); на этом же листе изменено название таблицы — в настоящий момент она называется «Расчет для заполнения строки 0300», а из самой таблицы изъяты графы 6 — 13. В связи с тем, что с 1 января 2003 года выплаты в пользу иностранных граждан должны облагаться ЕСН в обычном порядке, то из декларации исключен Лист 11.

Следует обратить также внимание на то, что в разделе «Общие требования к порядку заполнения декларации» исключены абзацы второй, четвертый и пятый. Ранее налогоплательщик обязан был представлять декларацию в трех экземплярах: первый — для налогового органа, второй экземпляр с отметкой налоговой инспекции возвращался налогоплательщику, а третий экземпляр передавался налоговым органом в соответствующий орган Пенсионного фонда России.

Учитывая изложенное, налогоплательщик представляет декларацию по новой форме, при этом он вправе самостоятельно снять копии с представляемой декларации и заверить ее подписью работника территориального органа МНС России с указанием даты ее представления. Заметим, что копию декларации с отметкой налоговой инспекции налогоплательщик обязан самостоятельно представить в орган ПФР не позднее 1 июля 2004 года (п. 7 ст. 243 НК РФ).

Однако самые большие изменения внесены в порядок заполнения декларации лицами, применяющими налоговые льготы по ст. 239 НК РФ. Это вызвано принятием Решения ВАС РФ от 08.10.2003 № 7307/03 — судом были признаны недействующими отдельные положения как ранее изданной формы декларации, так и расчета по авансовым платежам по ЕСН, касающиеся порядка определения суммы налога, причитающейся к уплате в федеральный бюджет.

Проиллюстрируем данные изменения на примере.

Пример.

Организация начислила в пользу работников выплаты в сумме 100 000 руб., в том числе в пользу инвалидов — 20 000 руб. Изначально МНС России предлагало следующую методику расчета ЕСН в федеральный бюджет:

100 000 — 20 000 = 80 000 * 28% * ? = 11 200 руб.

Как видим, в основе данной методики изначально был заложен неверный принцип применения налоговой ставки к налоговой базе, уменьшенной на сумму льгот, то есть к так называемой налогооблагаемой базе, в то время как в соответствии со ст. 241 НК РФ ставка должна применяться именно к налоговой базе.

Высший Арбитражный Суд РФ указал, что для уплаты ЕСН в федеральный бюджет следует придерживаться порядка, согласно которому вначале исчисляется сумма налога, подлежащая уплате в федеральный бюджет без учета льгот, затем из этой суммы вычитается сумма начисленных за тот же период страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а из полученной суммы вычитается сумма, льготируемая в соответствии со ст. 239 НК РФ, и определяется сумма, подлежащая уплате в федеральный бюджет. Тогда расчет в нашем примере следует производить в следующем порядке:

1) ЕСН, исчисленный в федеральный бюджет:

100 000 * 28% = 28 000 руб.

2) Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование:

100 000 * 14% = 14 000 руб.

3) Сумма ЕСН за минусом налогового вычета:

28 000 — 14 000 = 14 000 руб.

4) Сумма ЕСН, освобождаемая от налогообложения по ст. 239 НК РФ:

20 000 * 14% = 2 800 руб.

5) Сумма ЕСН к уплате в федеральный бюджет:

14 000 — 2 800 = 11 200 руб.

Обратите внимание: если налогоплательщики имеют право использовать регрессивную шкалу ставок налога, то расчет налога производится по каждому интервалу налоговой базы и ставкам налога, установленным п. 1 ст. 241 НК РФ для соответствующих интервалов налоговой базы и категорий налогоплательщиков. Для такого расчета налоговая база по строке 0100 должна быть распределена налогоплательщиком по интервалам аналогично расчету для заполнения строки 0300 на Листе 07 декларации. Такой расчет может быть истребован налоговым органом при проведении камеральной налоговой проверки представленной декларации.

Аналогичные изменения нашли свое отражение в Приказе МНС России № БГ-3-05/722[3], которым утвержден расчет по авансовым платежам по ЕСН для основных категорий налогоплательщиков — работодателей, который представляется в налоговый орган за 1 квартал 2004 года в срок не позднее 20 апреля 2004 года (п. 3 ст. 243 НК РФ). Также в форму расчета внесены поправки технического характера.

2. Как мы уже писали ранее, Приказом МНС России от 03.11.03 № БГ-3-05/591 были внесены изменения в Приказ МНС России от 13.11.02 № БГ-3-05/649[4], которым были установлены формы налоговых деклараций для индивидуальных предпринимателей (приравненных к ним лиц[5]). Письмами МНС России от 05.01.04 № СА-6-05/3 и от 29.01.04 № СА-6-05/94 в форму декларации и порядок ее заполнения внесены изменения технического плана, касающиеся адвокатов.

3. Приказом МНС России от 23.01.04 № БГ-3-05/38 отменены Методические рекомендации по порядку исчисления и уплаты единого социального налога[6]. Данные рекомендации были изданы в целях обеспечения единообразного применения налоговыми органами положений главы 24 части второй НК РФ, осуществления контроля за соблюдением законодательства РФ о налогах и сборах и являлись обязательными для налоговых органов России (п. 2 ст. 4 НК РФ). При этом многие налогоплательщики при исчислении ЕСН также руководствовались указанными рекомендациями. Как нам стало известно, издание новых рекомендаций для всеобщего пользования не намечается, МНС России планирует дополнительно к действующим выпустить отдельные рекомендации, предназначенные исключительно для налоговых органов.

Следует отметить, что в настоящее время налоговые органы при проверке ЕСН обязаны руководствоваться следующими внутриведомственными рекомендациями МНС России:

Методическими рекомендациями о порядке проведения за 2001 год выездных налоговых проверок юридических лиц с целью осуществления налоговыми органами контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты единого социального налога (взноса) — приложение к Письму МНС России от 31.05.02 № СА-14-05/42;

Методическими рекомендациями по проведению камеральных налоговых проверок расчетов по авансовым платежам (деклараций) по ЕСН и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование — Приказ МНС России от 09.09.03 № АС-4-05/27;

Методическими рекомендациями по контролю за правильностью исчисления и уплаты ЕСН в ходе выездных налоговых проверок лиц, производящих выплаты физическим лицам — Приказ МНС России от 17.11.03 № БГ-4-05/31;

Методическими рекомендациями по проведению камеральных налоговых проверок отчетности по ЕСН индивидуальных предпринимателей, не производящих выплаты в пользу физических лиц — Приказ МНС России от 03.07.03 № БГ-4-05/18.

Справочно: бухгалтерским службам предприятий следует обратить внимание на то, что в соответствии с п. 1 ст. 33 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» изменился тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для лиц 1967 года рождения и моложе. Если ранее ставки страховых взносов, применяемые основными категориями работодателей, составляли 11% и 3% на финансирование страховой и накопительной части пенсии, то с 1 апреля 2004 года размер ставок составляет 10% и 4% соответственно. Также изменились тарифы взносов для организаций — сельхозпроизводителей, в том числе и КФХ, — с 7,3% и 3,0% на 6,3% и 4,0% . Общий размер платежей в ПФР остался прежним.

Список литературы

[1] Приказ МНС РФ от 24.12.03 № БГ-3-05/711 «О внесении изменений и дополнений в Приказ МНС России от 09.10.02 № БГ-3-05/550».

[2] Приказ МНС РФ от 09.10.02 № БГ-3-05/550 «Об утверждении формы налоговой декларации по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам: организаций; индивидуальных предпринимателей; физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, и инструкции по ее заполнению».

[3] Приказ МНС РФ от 29.12.03 № БГ-3-05/722 «Об утверждении формы расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу и Порядка ее заполнения».

[4] Приказ МНС России от 13.11.02 № БГ-3-05/649 «Об утверждении форм налоговых деклараций: по единому социальному налогу для индивидуальных предпринимателей (включая применяющих упрощенную систему налогообложения), глав крестьянских (фермерских) хозяйств, адвокатов; о предполагаемом доходе, подлежащем обложению единым социальным налогом, для индивидуальных предпринимателей (включая применяющих упрощенную систему налогообложения), глав крестьянских (фермерских) хозяйств и инструкций по их заполнению».

[5] Обратите внимание: пп. «а» п. 1 ст. 3 Федерального закона от 23.12.03 № 185-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» изменена редакция п. 2 ст. 11 НК РФ, согласно которой к индивидуальным предпринимателям с 01.01.04 отнесены адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, в то же время к ним не относятся частные охранники, частные детективы.

[6] Методические рекомендации по порядку исчисления и уплаты единого социального налога, утв. Приказом МНС РФ от 05.07.02 № БГ-3-05/344.

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.gaap.ru/

Курсовая работа: Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь

Міністерство освіти і науки України

Вінницький національний технічний університет

Інститут АЕКСУ

Кафедра АІВТ

Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь

Курсова робота

з дисципліни:

“Обчислювальні методи та застосування ЕОМ”

Виконав: ст. гр. 3АВ-06_________ Пересунько А.О.

Перевірив: професор, д.т.н. каф.АІВТ___Квєтний Р.Н.

2008

Анотація

В даній курсовій роботі розглянуто наближені методи розв’язку нелінійних рівнянь для методів Ньютона та хорд, складено блок-схеми та написано програму, за допомогою якої розв’язується задане рівняння. Проведено аналіз як самого рівняння і методів його розв’язання, так і результатів обрахунку.

Зміст

Вступ

1.Короткі теоретичні відомості

2.Аналіз заданого рівняння

3.Алгоритми методів

3.1.Вибір інструментальних засобів

3.2.Вхідні та вихідні дані

3.3. Структура програми

3.4. Інструкція користувачеві

4. Аналіз результатів розрахунку

5. Висновки

Література

Додатки

Додаток А. Алгоритм методів

Додаток Б. Блок-схема програми

Додаток В. Лістінг програми

Вступ

В наш час, коли надзвичайно швидкими темпами розвивається наука і техніка, людина освоює все нові і нові галузі, все більше проникає як в надра землі так і за її межі, з’являється багато нових і досить складних задач, рішення яких потребує нових методів і нових підходів. Зокрема надзвичайно велика кількість задач електроніки, електротехніки, механіки, кібернетики та ряду інших галузей науки вимагають від вчених інженерів вирішення досить складних математичних задач які вимагають певного аналізу та нестандартного підходу до вирішення.

З’являються задачі які не можна розв’язати за допомогою класичної математики і отримати точний розв’язок, і в загалі досить часто про отримання точного розв’язку не доводиться говорити, оскільки отримати його при існуючих умовах просто неможливо. Тож ставляться задачі отримати приблизні розв’язки, але якомога близькі до точних. Тому в таких задачах використовуються різні наближені методи рішення тієї чи іншої задачі.

Сучасний світ неможливо уявити без використання комп’ютерних технологій. Зараз комп’ютер використовується у багатьох сферах людського життя. Зараз обчислення залишаються одним із основних видів застосування ЕОМ. Хоча комп’ютер дуже швидко виконує прості арифметичні дії, без спеціальних програм він не в змозі проводити складні обчислення. Тому постає задача алгоритмізувати поставлене завдання, тобто перевести його в зрозумілу для ЕОМ форму.

1.Короткі теоретичні відомості

Існує ряд методів для вирішення нелінійних рівнянь. Найбільшого поширення отримали метод половинного ділення, метод простої ітерації, метод хорд та метод Ньютона. Розглянемо суть цих методів.

Метод половинного ділення

В цьому методі спочатку обчислюється значення функції в точках що розташовані через рівні інтервали на осі х. Коли f(xn) i f(xn+1) мають протилежні знаки, знаходять Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь, f(xcp). Якщо знак f(xcp) збігається зі знаком f(xn), то надалі замість хn використовується хср . Якщо ж f(xcp) має знак, протилежний f(xn), тобто збігається зі знаком f(xn+1), то на хср замінюється xn+1 . За умову припинення ітераційного процесу доцільно брати умову | xn+1 – xn| < e, де e — задана похибка. Похибка розвязку Δ через n ітерацій знаходиться в межах

Δ<Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь. (1.1)

Метод має малу швидкість збіжності, оскільки інтервал, де знаходиться корінь, з кожним кроком зменшується не більше ніж в два рази.

Метод простої ітерації

Цей метод можна використовувати лише якщо доведена збіжність ітераційного алгоритму. В цьому методі процес розв’язання потрібно починати з пошуку інтервалу збіжності. Умовою збіжності є те що максимальне значення І-ї похідної правої частини рівняння Х=g(x) (1) (до такого вигляду потрібно привести вихідне рівняння f(x)=0 ) повинна бути менша за 1. Якщо умова не виконується, то алгоритм не збіжний. Коли в інтервалі збіжності немає коренів, треба застосовувати інші методи або приходити до рівняння (1) через інші способи.

Похибка ж методу на n – ій ітерації обчислюється так:

Δ<Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь (1.2)

В даній курсовій роботі розглядаються два методи розв’язку нелінійних рівнянь – це метод Ньютона та метод хорд, тому розглянемо їх більш детально. Метод хибного положення (хорд)

Цей метод полягає в тому, що визначаються значення функції в точках, що розташовані на осі через рівні інтервали. Це робиться поки кінці інтервалів xn+1 , хn не будуть мати різні знаки. Пряма, що проведена через ці дві точки, перетинає вісь у точці

Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь. (1.3)

Після цього визначають f(xn+1) і порівнюють його з f(xn). Надалі користуються xn+1 замість того значення, з яким воно збіглося за знаком. Якщо | xn+1 – xn| < e, то вся процедура повторюється спочатку.

Треба також враховувати, що в алгоритмі обчислень за цим методом контроль похибки ведеться за тим кінцем інтервалу, що рухається.

Похибка розв’язку оцінюється за формулою:

Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь, (1.4)

де М1, m1 – відповідно, найбільше та найменше значення модуля першої похідної на відрізку.

Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь

Рис 1.1.Метод хорд

Метод Ньютона

Метод Ньютона полягає в побудові дотичної до графіка функції в обраній точці. Наступне наближення знаходиться як точка перетину дотичної з віссю ОХ.В основі цього методу лежить розкладання функції в ряд Тейлора:

Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь(1.5)

Члени що містять h у другому і більших степенях відкидаються і в результаті отримується наближена формула для оцінки Хn+1:

хn+1 = хn – Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь , (1.6)

але оскільки цей метод є наближеним, то логічно буде якщо для нього задавати певну похибку і тоді наближене значення кореня буде визначатися з виконання наступної умови: Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь< Δ, де дельта певна задана похибка. Швидкість збіжності цього алгоритму значною мірою залежить від вірного вибору початкової точки. Коли в процесі обчислень кут нахилу дотичної f’(x)перетворюється на нуль, застосування цього методу ускладнюється. Можна також показати, що у випадку дуже великих значень f ’’(x) чи кратних коренів метод Ньютона стає неефективним.

Початкове наближення слід вибирати з умови:

Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь (1.7)

Грубо оцінити похибку для методу можна так:

Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь , (1.8)

де М2 – найбільше за модулем значення другої похідної на інтервалі

[xn, xn+1].

Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь

Рис. 1.2. Метод Ньютона

2.Аналіз заданого рівняння

В даній курсовій роботі необхідно розв’язати нелінійне рівняння 5-го порядку, яке відповідно матиме п’ять коренів. Для того, щоб розв’язати це рівняння методами Ньютона та січних, необхідно визначити початкове приблизне наближення, це можна зробити за допомогою графіка цього рівняння (Рис. 2.1), побудувавши його за допомогою математичного пакета Mathcad 2001 Professional.

Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь

Рис. 2.1

Як видно із графіка дане рівняння має три дійсних корені, тому що графік функції перетинає осі координат у трьох точках.

Отже, потрібно брати такі приблизні значення початкових наближень: -1,8; 0,1; 1,8. Дійсно ці значення задовольняють необхідну умову Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь. При значенні х0=0,1 (f ’(x0))2=99,9, a добуток f’’(x0)f(x0)=5*10-10 , що є меншим за значення першої похідної, піднесеної до квадрату. При значеннях х0= -1,8 ; х0=1,8 також виконуються дані співвідношення.

Для знаходження комплексних коренів нелінійного рівняння окрім звичайних методів, які аналогічні тим, що використовуються для знаходження дійсних коренів, існує низка спеціальних методів, що дозволяють оцінювати комплексні корені проводячи обчислення з дійсними числами. Більшість цих методів базується на перетворені початкового нелінійного рівняння до добутку квадратичних співмножників.

Щоб знайти комплексні корені нелінійного рівняння розкладемо задане рівняння Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь на найпростіші множники. В результаті отримаємо такий многочлен:Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь, де 1,75; 1,8; 0,1 – дійсні корені рівняння. Прирівнявши перший множник до нуля , знайдемо приблизні значення комплексних коренів рівняння, яких має бути два:

Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь; дискримінант D = 0.0025-12.61= -12.6<0

Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь; Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь

3. Алгоритм методів

На основі теоретичного матеріалу, розглянутого в попередньому розділі роботи, було розроблено алгоритми методів.

Алгоритм розвязку нелінійного рівняння методом Ньютона за допомогою ЕОМ є досить простим і полягає в тому, що спочатку задається дане вихідне рівняння, його похідна, а також допустима похибка. Потім використовуючи вищеописану ітераційну формулу знаходять ряд значень х:

хn+1= хn —Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь,

де хn+1 – значення х на наступній ітерації, а хn – значення х на попередній ітерації. Ця операція повторюється до тих пір, поки не виконається умова Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь< Δ, тобто різниця значень наступної ітерації і попередньої менше за задану похибку.

Алгоритм розвязку цього ж рівняння за методом хорд полягає в тому, що визначаються значення функції до зміни знаку при переході від Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь до Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь поки кінці інтервалів xn+1 , хn не будуть мати різні знаки.

Після цього визначають f(x*) і порівнюють його з f(xn). Надалі користуються xn+1 замість того значення, з яким воно збіглося за знаком.

Знаходимо ряд значень х до тих пір, поки не виконається умова Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь< Δ де Δ — задана допустима похибка.

Блок-схеми даних методів наведені в додатку А.

3.1 Вибір інструментальних засобів

Для вирішення цієї задачі було обрано середовище програмування С, так як воно має ряд вагомих переваг перед іншими середовищами і мовами програмування. Зокрема такими перевагами є те, що:

не вимагає великих затрат як апаратної частини комп’ютера так і програмної

дозволяє досить просто реалізовувати поставлені задачі

є дуже візуальним і наглядним що робить його зручним інструментом в користуванні

ця мова є досить гнучка і дозволяє використовувати технології обєктно-орієнтованого програмування.

3.2 Вхідні та вихідні дані

Для даних методів розв’язку нелінійного рівняння вхідними даними є початкове рівнянняДослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь; похідна від нього; початкові наближення х0 (1,75; -1,8; 0,1) і допустима похибка Δ , яка вводиться з клавіатури .

Вихідними даними є знайдені корені х, які задовольняють умову:

Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь< Δ та кількість кроків для отримання розвязку із заданою похибкою.

3.3 Структура програми

Програму можна умовно розділити на чотири такі частини:

1. блок опису вхідних та вихідних даних

2. введення початкових даних

3. процедури розвязку рівняння методом хорд та Ньютона

4. виведення результатів

Програма, написана для вирішення поставленої задачі, містить кілька підпрограм. Спочатку програма пропонує ввести похибку, після чого виконує розвязок рівняння заданими методами. Для розвязку рівняння методом хорд використовується функція chords, що приймає в якості параметрів верхній хв та нижній ха проміжки х та кількість ітерацій iter. . Для розвязку рівняння методом Ньютона використовується функція Nuton з параметрами значень х на наступному та попередньому кроках: х , хlast та кількість ітерацій iter.

Для виведення отриманих значень х використовується функція res.

Лістінг програми наведений в додатку В.

3.4 Інструкція користувачеві

Для завантаження програми необхідно запустити програмний файл KURSOVA.EXE. При цьому з’явиться вікно (Рис. 3.4)

Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь

Рис. 3.4.

Необхідно слідувати вказівкам які з’явились у робочому вікні програми, а саме ввести допустиму похибку – е, після чого програма видасть результат значень х та кількість ітерацій обома методами . Для виходу з програми необхідно натиснути будь-яку клавішу.

4. Аналіз результатів розрахунку

Після проведення розрахунку по знаходженню коренів нелінійного рівняння за методами Ньютона та хорд отримано такі результати: рівняння має п’ять коренів, а саме три дійсних і два комплексних.

За методом хорд: х1=-1,801176 (5 ітерацій); х2=0,00001(3 ітерації); х3= 1,748379 (5 ітерацій).

За методом Ньютона: х1=-1,802453 (3 ітерації); х2=0,00001(2 ітерації); х3= 1,752384 (3 ітерації).

Комплексні корені : Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь, Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь

Порівнявши отримані результати з наступними результатами,

Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь

що отримані за допомогою автоматизованого математичного пакету Mathcad, можна зробити висновок що корені рівняння розраховані за допомогою чисельних методів є досить точними і похибка для методу Ньютона складає не більше 0,0001,а для методу хорд не більше 0,001.За отриманими результатами також можна зробити висновок щодо швидкодії кожного з методів, а саме при однакових початкових умовах метод Ньютона працює дещо швидше, ніж метод хорд. Крім того, метод Ньютона дає точніший результат.

Висновки

В даній курсовій роботі було проаналізовано розв’язок нелінійних рівнянь методами Ньютона та хорд. В результаті роботи було досліджено існуючі методи для розв’язання таких рівнянь, а більш детально розглянуті вищезгадані два методи. Для цих методів було складено блок-схему, а також написано програму на мові програмування С++. В результаті роботи за допомогою складеної програми було отримано певні корені заданого рівняння і порівняно їх зі значеннями коренів цього ж рівняння, але розв’язаного за допомогою спеціалізованого математичного програмного пакету Mathcad. Також було доведено, що метод Ньютона має значно вищу швидкість збіжності і для знаходження коренів потрібно значно менше ітерацій.

Література

1. Квєтний Р. Н. Методи комп’ютерних обчислень: Навчальний посібник. – Вінниця.: ВДТУ, 2001. – С. 35.

2. Вержбицький В. М. Основы численных методов. – М.: Высшая школа, 2002. – С. 43.

3. Волков Е. А. Численные методы. – М.: Наука, 1982. – С. 102.

4. Лященко М.Я., Головань М.С. Чисельні методи : Підручник. – К.: Либідь, 1996. – С. 144.

5. Бахвалов Н.С., Жидков Н.П., Кобельков Г.М. Численные методы. – М.: Наука, 1987. – С. 83.

Додаток А

(Алгоритм методів)

Блок-схема методу хорд

Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь

Блок-схема методу Ньютона

Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь

Додаток Б

Блок-схема програми

Дослідження чисельних методів вирішення нелінійних рівнянь

Додаток В

Лістінг програми

#include <math.h>

#include <stdio.h>

#include <conio.h>

double e; // похибка

// f(x)=x^5-10x+1 — функция

double f(double x)

{

return pow(x,5) — 10*x + 1;

}

// f'(x)=5x^4-10 — перша похідна f(x) для метода Ньютона

double f_der(double x)

{

return 5*pow(x,4) — 10;

}

int chords(double xa, double xb, double &x, int &iter)

// метод Хорд

{

double xlast;

x = 0;

if (f(xa)*f(xb) >= 0)

return 0;

iter = 0;

do

{

xlast = x;

x = xb — f(xb)*(xb-xa)/(f(xb)-f(xa));

if (f(x)*f(xa) > 0)

xa = x;

else

xb = x;

iter++;

}

while (fabs(x-xlast)>e);

return 1;

}

double Nuton(double x, int &iter)

// метод Ньютона

{

double xlast;

iter = 0;

do

{

xlast = x;

x = x — f(x)/f_der(x);

iter++;

}

while (fabs(x-xlast)>e);

return x;

}

int main()

// основна програма

{

double res;

int iter;

clrscr();

printf(» Enter the accuracy : «);

scanf(«%f», &e);

printf(«n————————-Chord’s method—————n»);

for (int i = -20; i < 20; i++)

if (chords(i, i+1, res, iter))

printf(«n x= %f (%d iterations)n», res, iter);

printf(«n————— Nuton’s method———————-n»);

res = Nuton(-2, iter);

printf(«n x= %f (%d iterations)n», res, iter);

res = Nuton(0, iter);

printf(«n x= %f (%d iterations)n», res, iter);

res = Nuton(2, iter);

printf(«n x= %f (%d iterations)n», res, iter);

getch();

return 0;

}