Дипломная работа: Конфликт в организации

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 2

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ КОНФЛИКТА, ЕГО СУЩНОСТЬ 4

1.1 Определение конфликта 4

1.2. Основные типы конфликтов. 8

1.3. Поведение в конфликтах 14

1.4.Методы преодоления конфликтов 30

1.5.Стресс и его особенности. 37

ГЛАВА 2.ПРАКТИЧЕСКОЕ ПРИМЕНЕНИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ КОНФЛИКТНЫХ СИТУАЦИЙ 41

2.1. Характеристика исследуемого предприятия Error: Reference source not found

2.2. Диагностика предрасположенности менеджеров к конфликтному поведению(по К.Томасу) 43

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54

ЛИТЕРАТУРА 57

ВВЕДЕНИЕ

Сегодня никому не надо доказывать, что проблема, связанная с изучением конфликтов имеет право на существование. К проблемам возникновения и эффективного разрешения конфликтов, проведения переговоров и поиска согласия проявляют огромный интерес не только профессиональные психологи и социологи, но и политики, руководители, педагоги, социальные работники, словом все те, кто в своей практической деятельности связан с проблемами взаимодействия людей.

Этот все возрастающий интерес в немалой степени связан с ростом напряженности в разных сферах социального взаимодействия, с острой потребностью и различных общественных структур и отдельных людей практической помощи в разрешении конфликтов.

Наше общество оказалось не подготовленным к этой сложной ситуации. Ориентация на «бесконфликтное» развитие делало проблематику конфликтов не перспективной. Это привело не только к ее фактическому исключению из области ее научного исследования, но и к тому, что в обществе не сформировались механизмы работы с конфликтами. Попытки копирования опыта зарубежных конфликтологов, особенно в области социальных и производственных проблем не рассчитанного на универсальное приложение в любых социокультурных условиях оказываются малоуспешными.

В какой-то мере это противоречие – осознание необходимости научного осмысления и практической работы с конфликтами и неготовности к ней касается и психологов. В тоже время проблема конфликта является фундаментальной для психологической науки. Во многих теоретических подходах психологические конфликты, их характер и содержание становятся основой объяснительных моделей личности. Противоречия, конфликты, кризисы, переживаемые человеком являются источником развития личности, определяют ее конструктивный или деструктивный жизненный сценарий.

Не меньшую роль они играют и в социальной жизни человека, как в его интерперсональных отношениях, так и в межгрупповом взаимодействии. Таким образом, проблема конфликта проходит через разные области психологического знания. Нет необходимости говорить о том практическом интересе, который связан с работой с конфликтами.

Не маловажное значением имеет умение управлять конфликтами в организации. Основную роль в этом играют менеджеры различного уровня и от того на сколько они подготовлены к поведению в конфликтных ситуациях под час зависит успешная работа этой организации. Таким образом, изучение предрасположенности менеджеров к различным типам поведения в конфликтной ситуации на сегодняшний день является актуальной задачей.

Это и послужило основанием выбора темы для дипломной работы.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ КОНФЛИКТА, ЕГО СУЩНОСТЬ

1.1 Определение конфликта

Воспоминания о конфликтах, как правило, вызывают неприятные ассоциации: угрозы, враждебность, непонимание, попытки, порой без­надежные, доказать свою правоту, обиды. В результате сложилось мнение, что конфликт — всегда явление негативное, нежелательное для каждого из нас, а в особенности для руководителей, менеджеров, так как им приходится сталкиваться с конфликтами чаще других. Конфликты рассматриваются как нечто такое, чего по возможности следует избегать.

Представители ранних школ управления, в том числе сторонники школы человеческих отношений, считали, что конфликт — это при­знак неэффективной деятельности организации и плохого управле­ния. В наше время теоретики и практики управления все чаще скло­няются к той точке зрения, что некоторые конфликты даже в самой эффективной организации при самых лучших взаимоотношениях не только возможны, но и желательны. Надо только управлять конф­ликтом. Роль конфликтов и их регулирования в современном обще­стве столь велика, что во второй половине XX в. выделилась специ­альная область знания — конфликтология. Большой вклад в ее раз­витие внесли социология, философия, политология и, конечно, психо­логия.

Конфликты возникают практически во всех сферах человеческой жизни. Мы же подробнее остановимся на тех, которые происходят в организациях.

Что же такое конфликт?

Существуют различные определения конфликта, но все они под­черкивают наличие противоречия, которое принимает форму разно­гласий. если речь идет о взаимодействии людей.

Конфликт (лат. conflictus — столкновение) — столкновение про-тивоположнонаправленных целей, интересов, позиций, мнений или взглядов оппонентов или субъектов взаимодействия.

Конфликты могут быть скрытыми или явными, но в основе их всегда лежит отсутствие согласия. Поэтому определим конфликт как отсутствие согласия между двумя или более сторонами — лица­ми или группами.

Наблюдения показывают, что 80 процентов конфликтов возникает по­мимо желания их участников. Происходит это из-за особенностей нашей психики и того, что большинство людей либо не знает о них, либо не придает им значения.

Главную роль в возникновении конфликтов играют так назы­ваемые конфликтогены — слова, действия (или бездействия), способ­ствующие возникновению и развитию конфликта, то есть — приводя­щие к конфликту непосредственно.

Коварную суть конфликтогенов можно объяснить тем, что мы гораздо более чувствительны к словам других, нежели к тому, что говорим сами. Есть такой афоризм: «Женщины не придают никако­го значения своим словам, но придают огромное значение тому, что слышат сами». На самом деле этим грешим все мы, а не только представительницы прекрасного пола.

Эта особая чувствительность относительно обращенных к нам слов происходит от желания защитить себя, свое достоинство от возможного посягательства. Но мы не так бдительны, когда дело касается достоинства других, и поэтому не так строго следим за своими словами и действиями (то есть, не особенно задумываясь, «за­пускаем на орбиту» своих взаимоотношений с окружающими нас людьми различные конфликтогены).

Однако сам по себе «одиночный» конфликтоген не способен, как правило, привести к конфликту. Должна возникнуть «цепочка конф­ликтогенов» — их, так называемая, эскалация.

Эскалация конфликтогенов — на конфликтоген в наш адрес мы стараемся ответить более сильным конфликтогеном, часто макси­мально сильным среди всех возможных.

Какова же общая схема этого процесса «обмена любезностями»? Все происходит до невозможного просто. Получив в свой адрес кон­фликтоген, «пострадавший» хочет компенсировать свой психологи­ческий проигрыш, поэтому испытывает желание избавиться от воз­никшего раздражения, ответив «обидой на обиду». При этом ответ должен быть не слабее, и для уверенности он делается с «запасом». Ведь трудно удержаться от соблазна проучить обидчика, чтоб впредь не позволял себе подобного. В результате сила конфликтогенов стре­мительно нарастает.

Безусловно, требованиям высокой морали отвечает умение сдер­жаться, а еще лучше — простить обиду. Однако число желающих «подставить другую щеку» не множится.

Выделяют три основных типа конфликтогенов:

— стремление к превосходству;

— проявления агрессивности;

— проявления эгоизма.

Как избежать конфликтогенов в процессе общения и взаимо­действия с другими людьми?

1. Необходимо твердо помнить, что всякое наше неосторожное высказывание в силу эскалации конфликтогенов может привести к конфликту.

2. Необходимо проявлять эмпатию к собеседнику (представьте, как отзовутся в его душе ваши слова, действия).

Отсутствие согласия обусловлено наличием разнообразных мнений, взглядов, идей, интересов, точек зрения и т. д. Однако оно, как уже отмечалось, не всегда выражается в форме явного столк­новения, конфликта. Это происходит только тогда, когда суще­ствующие противоречия, разногласия нарушают нормальное взаи­модействие людей, препятствуют достижению поставленных це­лей. В этом случае люди просто бывают вынуждены каким-либо образом преодолеть разногласия и вступают в открытое конфлик­тное взаимодействие. В процессе конфликтного взаимодействия его участники получают возможность выражать различные мне­ния, выявлять больше альтернатив при принятии решения, и имен­но в этом заключается важный позитивный смысл конфликта. Сказанное, конечно, не означает, что конфликт всегда носит поло­жительный характер.

Если конфликты способствуют принятию обоснованных решений и развитию взаимоотношений, то их называют функциональными (конструктивными). Конфликты, препятствующие эффективному вза­имодействию и принятию решений, называют дисфункциональными (деструктивными). Так что нужно не раз и навсегда уничтожить все условия для возникновения конфликтов, а научиться правильно ими управлять. Для этого надо уметь анализировать конфликты, пони­мать их причины и возможные последствия.

Конфликты могут быть реалистическими (предметными) или нереалистичес­кими (беспредметными).

Реалистические конфликты вызваны неудовлетворением опре­делённых требований участников или несправедливым, по мнению одной или обеих сторон, распределением между ними каких-либо преимуществ и направлены на достижение конкретного результата.

Нереалистические конфликты имеют своей целью открытое выражение накопившихся отрицательных эмоций, обид, враждебности, то есть острое конфликтное взаимодействие становится здесь не сред­ством достижения конкретного результата, а самоцелью.

Начавшись как реалистический, конфликт может превратить­ся в нереалистический, например, если предмет конфликта чрезвычайно значим для участников, а они не могут найти приемлемое решение, справиться с ситуацией. Это повышает эмоциональную напряженность и требует освобождения от накопившихся отрица­тельных эмоций.

Нереалистические конфликты всегда дисфункциональны. Их гораздо сложнее урегулировать, направить по конструктивному руслу. Надежный способ профилактики подобных конфликтов в органи­зации — создание благоприятной психологической атмосферы, по­вышение психологической культуры руководителей и подчиненных, овладение приемами саморегуляции эмоциональных состояний в общении.

1.2. Основные типы конфликтов.

Существуют два основных типа конфликтов — внутриличностный и межличностный (хотя некоторые авторы увеличивают это число до четырех, шести и более). Необходимо четко различать, что конфликт у чело­века может быть, если не с самим собой, то с окружающими — и здесь, как говорится, третьего не дано.

Внутриличностный конфликт — состояние неудовлетвореннос­ти человека какими-либо обстоятельствами его жизни, связанное с наличием у него противоречащих друг другу интересов, стремлений, потребностей, порождающих аффекты и стрессы.

Здесь участниками конфликта являются не люди, а различные психологические факторы внутреннего мира личности, часто кажу­щиеся или являющиеся несовместимыми: потребности, мотивы, цен­ности, чувства и т. п. «Две души живут в моей груди…» — писал Гете. И этот конфликт может быть функциональным или дисфункциональным в зависимости от того, как и какое решение примет человек и примет ли его вообще. Буриданов осел, например, так и не смог выбрать одну из двух совершенно одинаковых охапок сена, чем обрек себя на голодную смерть. Порой в жизни, не решаясь сделать выбор, не умея решать внутриличностные конфликты, мы уподобля­емся Буриданову ослу.

Внутриличностные конфликты, связанные с работой в орга­низации, могут принимать различные формы. Одна из наиболее рас­пространенных — это ролевой конфликт, когда различные роли че­ловека предъявляют к нему противоречивые требования. Например, будучи хорошим семьянином (роль отца, матери, мужа, жены и т. п.), человек должен вечера проводить дома, а положение руководителя может обязать его задержаться на работе. Или заведующий секцией в книжном магазине дал продавцу указание определенным образом расставить книги, а товаровед в то же самое время — произвести учет наличия и состояния определенной категории литературы. Причи­ной первого конфликта является рассогласование личных потребно­стей и требований производства, а второго — нарушение принципа единоначалия. Внутренние конфликты могут возникать на произ­водстве вследствие перегруженности работой или, напротив, отсут­ствия работы при необходимости находиться на рабочем месте.

Межличностный конфликт — трудноразрешимое противоречие, возникающее между людьми и вызванное несовместимостью их взгля­дов, интересов, целей, потребностей.

В организациях данный тип конфликта проявляется по-разно­му. Многие руководители считают, что единственной его причиной является несходство характеров. Действительно, встречаются люди, которым из-за различий в характерах, взглядах, манере поведения очень непросто ладить друг с другом. Однако более глубокий анализ показывает, что в основе таких конфликтов, как правило, лежат объек­тивные причины. Чаще всего — это борьба за ограниченные ресурсы:

материальные средства, производственные площади, время использо­вания оборудования, рабочую силу и т. д. Каждый считает, что в ресурсах нуждается именно он, а не другой. Конфликты возникают между руководителем и подчиненным, например, когда подчиненный убежден, что руководитель предъявляет к нему непомерные требова­ния, а руководитель считает, что подчиненный не желает работать в полную силу.

Можно выделить несколько основных причин конфликтов в организациях.

Распределение ресурсов. Даже в самых крупных и богатых организациях ресурсы всегда ограничены. Необходимость распре­делять их практически неизбежно ведет к конфликтам. Люди всегда хотят получать не меньше, а больше, и собственные потребности все­гда кажутся более обоснованными.

Взаимозависимость задач. Возможность конфликтов существует везде, где один человек (или группа) зависит от другого человека (или группы) в выполнении задачи.

Например, директор книготоргового предприятия может объяс­нить низкий уровень продажи книжной и полиграфической продук­ции пассивностью в работе маркетинговой службы предприятия. Руководитель маркетинговой службы может в свою очередь винить отдел кадров в том, что не приняты новые работники, в которых так нуждается его подразделение.

Несколько инженеров, занятых разработкой одного изделия, могут обладать разным уровнем профессиональной квалификации. В этом случае специалисты более высокой квалификации могут быть недовольны тем, что слабые инженеры тормозят выполнение работы, а последние недовольны тем, что от них требуют невозмож­ного. Взаимосвязанность задач при неравных возможностях приво­дит к конфликту.

Различия в целях. Вероятность этих конфликтов в организа­циях возрастает по мере увеличения организации, когда она раз­бивается на специализированные подразделения. Например, отдел сбыта может настаивать на производстве более разнообразной про­дукции, исходя из спроса (потребностей рынка); при этом производ­ственные подразделения заинтересованы в увеличении объема выпуска продукции при минимальных затратах, что обеспечивается выпуском простой однородной продукции. Отдельные работники тоже, как известно, преследуют собственные цели, не совпадающие с целя­ми других.

Различия в способах достижения целей. У руководителей и непосредственных исполнителей могут быть разные взгляды на пути и способы достижения общих целей, то есть при отсутствии противоречивых интересов. Даже, если все хотят повысить произ­водительность труда, сделать работу более интересной, о том, как это сделать, люди могут иметь разные представления. Проблему можно решить по-разному, и каждый считает, что его решение са­мое лучшее.

Неудовлетворительные коммуникации. Конфликты в организа­циях очень часто связаны с неудовлетворительными коммуникациями. Неполная или неточная передача информации или отсутствие необ­ходимой информации вообще является не только причиной, но и дисфункциональным следствием конфликта. Плохая коммуника­ция препятствует управлению конфликтами.

Различия в психологических особенностях — еще одна причина возникновения конфликтов: как уже говорилось, не следует считать ее основной и главной, но игнорировать роль психологических осо­бенностей тоже нельзя. Каждый нормальный человек обладает оп­ределенным темпераментом, характером, потребностями, установка­ми, привычками и т. д. Каждый человек своеобразен и уникален. Порой психологические различия участников совместной деятельно­сти столь велики, что мешают ее осуществлению, повышают вероят­ность возникновения всех типов и видов конфликтов. В этом случае можно говорить о психологической несовместимости. Вот почему в настоящее время менеджеры все большее внимание уделяют подбору и формированию «слаженных команд».

Некоторые специалисты-психологи считают, что существуют конфликтные типы личности, но об этих типах пойдет речь далее.

Для того чтобы понять сущность конфликта, а затем и эффек­тивно разрешить его, необходимо в первую очередь установить при­чины конфликта. Сложность здесь заключается в том, что истинные причины нередко маскируются, ибо могут охарактеризовать инициа­тора конфликта не с лучшей стороны. Кроме того, затянувшийся конфликт (не являющийся к тому же конструктивным) втягивает в свою орбиту все новых и новых участников, расширяя и список про­тиворечивых интересов, что объективно затрудняет нахождение ос­новных причин.

Опыт разрешения конфликтов показывает, что большую помощь в этом оказывает владение формулами конфликта.

Итак, формула первая:

Конфликтная ситуация + Инцидент =- Конфликт.

Рассмотрим суть входящих в формулу составляющих.

Конфликтная ситуация — это накопившиеся противоречия, со­держащие истинную причину конфликта.

Инцидент — это стечение обстоятельств, являющихся поводом для конфликта.

Конфликт — это открытое противостояние как следствие вза­имоисключающих интересов и позиций.

Из формулы наглядно видно, что конфликтная ситуация и ин­цидент независимы друг от друга, то есть ни одно из них не является следствием или проявлением другого.

Разрешить конфликт — значит:

1. Устранить конфликтную ситуацию.

2. Исчерпать инцидент.

Практика показывает, что в жизни много случаев, когда конф­ликтную ситуацию устранить невозможно по объективным причи­нам. Из формулы конфликта следует: чтобы избежать конфликта, следует проявлять максимальную осторожность, не создавать инци­дента.

К сожалению, на практике в большинстве случаев дело ограни­чивается лишь исчерпанием инцидента.

Вторая формула конфликта:

Конфликтная ситуация + Конфликтная ситуация + … = Конфликт.

Сумма двух (или более) конфликтных ситуаций приводит к конфликту.

При этом конфликтные ситуации являются независимыми, не вытекающими одна из другой.

Данная формула дополняет первую (здесь каждая из конфлик­тных ситуаций своим проявлением играет роль инцидента для дру­гой. Разрешить конфликт по этой формуле — значит устранить каж­дую из конфликтных ситуаций.

Во многих конфликтах можно обнаружить не одну конфликт­ную ситуацию или найти несколько вариантов ее формулировки.

Именно по этой причине ключевую роль в разрешении конф­ликта играет умение правильно определить и сформулировать конф­ликтную ситуацию.

Важно помнить, что конфликтная ситуация — это диагноз бо­лезни, имя которой «конфликт». Только правильный диагноз дает надежду на исцеление. Для того чтобы сделать эту процедуру наибо­лее эффективной, существуют правила:

1. Конфликтная ситуация — это то, что необходи­мо устранить.

2. Конфликтная ситуация всегда возникает раньше конфликта.

3. Формулировка должна подсказывать, что делать.

4. Задавайте себе вопросы «почему?» до тех пор, пока не докопа­етесь до первопричины, из которой проистекают другие.

5. Сформулируйте конфликтную ситуацию своими словами, по возможности не повторяя слов из описания конфликта.

6. В формулировке обойдитесь минимумом слов. Еще Будда сказал: «Истинная победа та, когда никто не чув­ствует себя побежденным».

1.3. Поведение в конфликтах

На поведение людей в конфликтах влияет процесс научения. При затяжном конфликте оппоненты обычно хорошо друг друга изуча­ют и начинают уже предпринимать те или иные действия, ориенти­руясь на особенности характера, типичные эмоциональные реакции, то есть могут достаточно хорошо прогнозировать действия противо­положной стороны. Это позволяет им расширить сферу применяе­мых тактик и стилей поведения с «коррекцией» на особенности оп­понента. Таким образом, действия оппонентов становятся в извест­ной мере взаимообусловленными, что позволяет оказывать на них влияние.

Существование перечисленных в предыдущей лекции источни­ков или причин конфликтов увеличивает вероятность их возникно­вения, однако, даже при большой возможности конфликта стороны могут не захотеть вступить в конфликтное взаимодействие. Иногда потенциальные выгоды от участия в конфликте не стоят затрат. Вступив же в конфликт, как правило, каждая сторона делает все, чтобы была принята ее точка зрения, достигнута ее цель и мешает другой стороне делать то же самое. Здесь необходимо управление конфликтом. В зависимости от того, насколько эффективным оно будет, последствия конфликта станут функциональными или дисфункциональными. Это в свою очередь повлияет на вероятность воз­никновения последующих конфликтов.

При эффективном управлении конфликтом его последствия могут играть положительную роль, то есть быть функциональными, способствовать в дальнейшем достижению целей организации.

Выделяют следующие основные функциональные последствия конфликтов для организации:

1. Проблема решается таким путем, который устраивает все стороны, и в результате люди чувствуют себя причастными к реше­нию важной для них проблемы.

2. Совместно принятое решение быстрее и лучше претворяется в жизнь.

3. Стороны приобретают опыт сотрудничества при решении спор­ных вопросов и могут использовать его в будущем.

4. Эффективное разрешение конфликтов между руководителем и подчиненными разрушает так называемый «синдром покорности» — страх открыто высказывать свое мнение, отличное от мнения старших по должности.

5. Улучшаются отношения между людьми.

6. Люди перестают рассматривать наличие разногласий как «зло», всегда приводящее к дурным последствиям.

Основные дисфункциональные последствия конфликтов:

1. Непродуктивные, конкурентные отношения между людьми.

2. Отсутствие стремления к сотрудничеству, добрым отношениям.

3. Представление о противоположной стороне как о «враге», о сво­ей позиции — как об исключительно положительной, о позиции оппо­нента — только как об отрицательной.

4. Сворачивание или полное прекращение взаимодействия с противоположной стороной, препятствующее решению произ­водственных задач.

5. Убеждение, что «победа» в конфликте важнее, чем решение реальной проблемы.

6. Чувство обиды, неудовлетворенности, плохое настроение, те­кучесть кадров.

Различают структурные (организационные) и межличностные способы управления конфликтами.

1. Четкая формулировка требований. Одним из лучших мето­дов управления, предотвращающих дисфункциональные конфликты, является разъяснение требований к результатам работы каждого конкретного работника и подразделения в целом; наличие ясно и однозначно сформулированных прав и обязанностей, правил выпол­нения работы.

2. Использование координирующих механизмов. Строгое со­блюдение принципа единоначалия облегчает управление большой группой конфликтных ситуаций, так как подчиненный знает, чьи распоряжения он должен выполнять. Если у работников есть раз­ногласия по какому-либо производственному вопросу, они могут обратиться к «третейскому судье» — их общему начальнику. В некото­рых сложных организациях создаются специальные интеграцион­ные службы, задачей которых служит увязка целей различных подразделений.

3. Становление общих целей, формирование общих ценнос­тей. Этому способствует информированность всех работников о политике, стратегии и перспективах организации, а также их осведомленность о состоянии дел в различных подразделениях. Очень эффективным оказывается формулирование целей органи­зации на уровне целей общества. Например, работники фирмы «Макдональдс» считают главной целью своего нелегкого труда — вкусно и быстро накормить американцев, имеющих ограниченные средства (а они составляют немалую часть общества). Осознание этой «социальной миссии» сплачивает коллектив, что, естественно, приводит к сокращению дисфункциональных конфликтов. К сожа­лению, мы пока еще не можем привести аналогичный пример из практики отечественных организаций.

Наличие общих целей позволяет людям понять, как им сле­дует вести себя в конфликтных ситуациях, превращая их в функ­циональные.

4. Система поощрений. Установление таких критериев эффек­тивности работы, которые исключают столкновение интересов раз­личных подразделений и работников. Например, если премировать работников службы техники безопасности за количество выявлен­ных нарушений правил безопасности, это приведет к нескончаемому дисфункциональному конфликту с производственными и эксплуата­ционными службами. Если поощрять всех работников за устранение выявленных нарушений, это приведет к снижению конфликтности и повышению безопасности.

Работа с конфликтами, конечно, не исчерпывается пере­численными методами. В соответствии с ситуацией могут быть най­дены и другие эффективные организационные методы управления конфликтами.

Управление конфликтами включает и межличностные способы разрешения конфликтных ситуаций.

Участники конфликтной ситуации оказываются перед необ­ходимостью выбора одной из трех принципиальных возможностей своих действий в сложившихся обстоятельствах. Известный россий­ский конфликтолог Н. В. Гришина описывает их следующим образом:

1. Путь «борьбы», направленный на то, чтобы всеми доступными средствами добиться желаемого.

2. Уход от конфликта.

3. Ведение переговоров с целью найти приемлемое решение воз­никшей проблемы.

Каждая из этих возможностей предполагает соответствующие стратегии поведения участников конфликта. Для описания страте­гий и тактик конфликтного взаимодействия на практике часто при­меняют двухмерную модель К. У. Томаса и Р. X. Килменна , которая была разработана ими в 1972 г

Сообразуясь с ситуацией, учитывая индивидуально-психоло­гические особенности участников конфликта, менеджер должен при­менять различные межличностные стили разрешения конфликтов, однако стратегия сотрудничества должна быть основной, так как именно она чаше всего делает конфликт функциональным. Тактика сотрудничества приводит к самым эффективным решениям при со­хранении дружеских отношений.

Психологами разработаны некоторые общие рекомендации по управлению конфликтами.

1. Знать, как развивается конфликт. Обычно он проходит несколько этапов:

а) возникновение разногласий;

б) возрастание напряженности в отношениях;

в) осознание ситуации как конфликтной хотя бы одним из ее участников;

г) собственно конфликтное взаимодействие, использование раз­личных межличностных стилей разрешения конфликтов, со­провождающееся возрастанием или понижением эмоциональной напряженности;

д) исход (разрешение) конфликта.

При рациональном поведении участников конфликт, проходя все этапы своего развития, может оставаться функциональным. Раз­решением конфликта в полном смысле является устранение про­блемы, породившей конфликтную ситуацию и восстановление нор­мальных отношений между людьми.

2. Определить скрытые и явные причины конфликта, определите, что действительно является предметом разногласий, претензий. По­рой сами участники не могут или не решаются четко сформулиро­вать главную причину конфликта.

3. Определить проблему в категориях целей, а не решений, про­анализировать только различные позиции, но и стоящие за ними интересы.

4. Сконцентрировать внимание на интересах, а не на позициях. Наша позиция — это то, о чем мы заявляем, на чем настаиваем, наша модель решения. Наши интересы — это то, что побудило нас принять данное решение. Интересы — это наши желания и заботы. Именно в них — ключ к решению проблемы.

5. Делать разграничения между участниками конфликта и возникшими проблемами. Поставьть себя на место оппонента (оппо­нентов). «Ваша проблема — не вина других», — утверждают известные американские специалисты по управлению конфликтами Р. Фишер и У. Юри. Будьте жестки по отношению к проблеме и мягки по отношению к людям.

6. Справедливо и непредвзято относится к инициатору кон­фликта. Не забывать, что за недовольством и претензиями, как правило, стоит достаточно существенная проблема, которая тяготит человека, доставляет ему беспокойство и неудобство.

7. Не расширять предмет конфликта, стараться сократить число претензий. Нельзя сразу разобраться во всех проблемах.

8. Придерживаться правила «эмоциональной выдержки». Осоз­навать и контролировать свои чувства. Учитывать эмоциональное состояние и индивидуальные особенности участников конфликта. Это препятствует перерастанию реалистических конфликтов в нере­алистические.

К самым распространенным психологическим конфликтам отно­сятся межличностные конфликты. Они охватывают практически все сферы человеческих отношений. Любой конфликт в конечном итоге так или иначе сводится к межличностному. Даже в межгосударствен­ных конфликтах происходят столкновения между лидерами или представителями государств. Поэтому знание особенностей межлич­ностных конфликтов, причин их возникновения и способов управле­ния ими является важной составляющей в профессиональной подго­товке любого специалиста.

Строгого определения межличностного конфликта, видимо, дать нельзя. Но когда мы говорим о таком конфликте, то нам сразу пред­ставляется картина противоборства двух человек на основе столкно­вения противоположно направленных мотивов.

Межличностные конфликты имеют свои отличительные особен­ности, которые сводятся к следующему.

1. В межличностных конфликтах противоборство людей происхо­дит непосредственно, здесь и сейчас, на основе столкновения их личных мотивов. Соперники сталкиваются лицом к лицу.

2. В межличностных конфликтах проявляется весь спектр извест­ных причин: общих и частных, объективных и субъективных.

3. Межличностные конфликты для субъектов конфликтного вза­имодействия являются своеобразным «полигоном» проверки характеров, темпераментов, проявления способностей, интел­лекта, воли и других индивидуально-психологических особен­ностей.

4. Межличностные конфликты отличаются высокой эмоциональ­ностью и охватом практически всех сторон отношений между конфликтующими субъектами.

5. Межличностные конфликты затрагивают интересы не только конфликтующих, но и тех, с кем они непосредственно связаны либо служебными, либо межличностными отношениями.

Межличностные конфликты, как уже отмечено выше, охватывают все сферы человеческих отношений.

Управление межличностными конфликтами можно рассматри­вать в двух аспектах — внутреннем и внешнем. Внутренний аспект предполагает применение технологий эффективного общения и ра­ционального поведения в конфликте. Внешний аспект отражает управленческую деятельность со стороны руководителя (менеджера) или другого субъекта управления по отношению к кон­кретному конфликту.

В процессе управления межличностными конфликтами важно учитывать их причины и факторы, а также характер межличностных отношений конфликтантов до конфликта, их взаим­ные симпатии и антипатии.

Групповые конфликты менее распространены в социальной прак­тике, чем межличностные, но они всегда более масштабны и тяжелы по своим последствиям. Каждый из нас на работе или в любом другом групповом взаимодействии может быть втянут в групповой конф­ликт. Опасность таких конфликтов заключается в том, что они часто возникают из-за амбиций лидеров, «экс-руководителей» и т. п.

Существуют и другие причины межгрупповых конфликтов.

Групповые конфликты представляют собой не что иное, как про­тивоборство, в котором хотя бы одна из сторон представлена малой социальной группой.

Такое противоборство возникает на основе столкновения проти­воположно направленных групповых мотивов. Исходя из сказанно­го, можно выделить два основных типа групповых конфликтов: кон­фликт «личность — группа» и конфликт «группа — группа».

Каждый из выделенных типов групповых конфликтов имеет свою специфику по основным признакам.

Конфликты между личностью и группой возникают в среде груп­повых взаимоотношений и отличаются некоторыми особенностями, которые следует учитывать в управлении этими конфликтами.

Первая особенность связана со структурой такого конфликта. Субъектом в нем, с одной стороны, выступает личность, а с другой — группа. Стало быть, конфликтное взаимодействие здесь происходит на основе столкновения личностных и групповых мотивов, а образы конфликтной ситуации представлены первым субъектом в индиви­дуальных взглядах и оценках, а вторым — в групповых.

Вторая особенность отражает специфику причин рассматривае­мого конфликта. А такие причины непосредственно связаны с поло­жением индивида в группе, которое характеризуется такими поняти­ями, как «позиция», «статус», «внутренняя установка», «роль», «групповые нормы».

Позиция — официальное, определяемое должностью положе­ние личности в группе.

Статус — реальное положение личности в системе внутри-групповых отношений, степень ее авторитетности. Статус мо­жет быть высоким, средним и низким.

Внутренняя установка — субъективное восприятие личностью своего статуса в группе.

Роль — нормативно заданный или коллективно одобряемый об­разец поведения личности в группе.

Групповые нормы — общие правила поведения, которых при­держиваются все члены группы.

Причины возникающих между личностью и группой конфликтов всегда связаны:

а) с нарушением ролевых ожиданий;

6) с неадекват­ностью внутренней установки статусу личности (особенно конфликтность личности с группой наблюдается при завышении у нее внут­ренней установке);

в) с нарушением групповых норм.

Третья особенность находит свое отражение в формах проявле­ния данного конфликта. Такими формами могут быть: применение групповых санкций; существенное ограничение или полное прекра­щение неформального общения членов группы с конфликтующим; резкая критика в адрес конфликтующего; эйфория со стороны конф­ликтующего и т. д.

В межгрупповом конфликте противоборствующими сторонами выступают группы (малые, средние или микрогруппы). В основе та­кого противоборства лежит столкновение противоположно направ­ленных групповых мотивов (интересов, ценностей, целей). В этом состоит одна из существенных особенностей таких конфликтов.

В процессе управления межгрупповыми конфликтами важно учи­тывать и некоторые другие их особенности.

Во-первых, следует определять специфику межгруппового конф­ликта по содержанию некоторых его структурных элементов. В част­ности, при анализе такого конфликта важно учитывать субъективное содержание образа конфликтной ситуации, который носит характер групповых взглядов, мнений, оценок. Характеристика типичного субъективного содержания конфликтной ситуации межгруппового конфликта сводится к трем явлениям:

«Деиндивидуализация» взаимного восприятия. Члены конфлик­тующих групп воспринимают друг друга по схеме «Мы — Они».

Неадекватное социальное, групповое сравнение. В групповых мнениях своя группа оценивается выше, а достоинства проти­воборствующей группы занижаются.

Групповая атрибуция. В этом случае позитивное поведение сво­ей группы и негативное поведение чужой группы объясняется внутренними причинами. А, соответственно, негативное пове­дение своей группы и позитивное поведение чужой объясняет­ся внешними обстоятельствами.

Во-вторых, специфика межгрупповых конфликтов отражается и в их классификации.

В-третьих, межгрупповые конфликты отличаются и по формам, в которых они проявляются и протекают. Такими формами являются

• забастовки;

• встречи лидеров;

• дискуссии;

• переговоры.

Управление межгрупповыми конфликтами При принятии управленческих решений по межгрупповым конфликтам важно учитывать не только особенности, но и функции этих конфликтов.

Классификация межгрупповых конфликтов

Таблица 1

Вариант конфликта

Возможные причины

Руководство организации — персонал

Неудовлетворительные коммуникации; нарушение правовых норм; невыносимые условия труда; низкая заработная плата и т. п.

Администрация — профсоюзы

Нарушение трудового законодательства со стороны администрации; ‘ неудовлетворительные условия труда; низкая заработная плата и т. п.

Конфликт между подразделениями внутри организации

Взаимная зависимость по выполняемым задачам; распределение ресурсов; неудовлетворительные коммуникации; структурная перестройка

Конфликт между организациями

Наришение договорных обязательств; борьба за ресурсы, сферы влияния, рынки сбыта и т. п.

Конфликт между микрогруппами внутри коллектива

Противоположность интересов, ценностей, целей; амбиции лидеров

Конфликты между неформальными группами в обществе

Противоположность духовных интересов, ценностей; групповой экстремизм

В этом плане следует иметь в виду такие функ­ции, как;

— сплочение группы, отстаивающей справедливые интересы;

— раскол группы, отстаивающей незаконные интересы;

утверждение статуса личности в группе. Содержание управления межгрупповыми конфликтами отражено в табл. 2

Управление межгрупповыми конфликтами

Таблица 2

Л» П 11

Этап управления

Основное содержание управленческих действий

1

Прогнозирование конфликта

Постоянное взаимодействие по всем коммуникационным каналам с внешними организациями;

работа с лидерами в микрогруппах внутри коллектива и внутри подразделений, входящих в структуры организации; анализ общественного мнения; знание ранних симптомов мсжгрупповых конфликтов в их латентной фазе (критические высказывания в адрес других групп, усиление идентификации «Мы» с акцентом на противопоставление «Они» и т. п.)

2

Предупреждение конфликта

На основе углубленного анализа причин и факторов назревающего конфликта предпринять меры по их нейтрализации; активная работа с лидерами с целью обмена информацией о потенциальных соперниках; использование педагогических и административных мер по предупреждению мотивов зреющего конфликта

3

Регулирование конфликта

Добиться признания реальности конфликта лидерами конфликтующих групп; легитимизация конфликта, установление норм и правил взаимодействия по решению конфликтных споров; институциация конфликта, создание соответствующих рабочих групп по регулированию конфликтного взаимодействия; широкое применение технологий регулирования конфликта (см. табл. 4.2)

4

Разрешение конфликта

Организация переговорного процесса по разрешению конфликта; заключение договора о согласовании интересов и позиций конфликтующих сторон

Конфликты в сфере управления. Одной из сложных сфер социальных отношений являются управ­ленческие отношения.

Они возникают в процессе осуществления функций управления в различных сферах социальной действительности — экономике, поли­тике, социальной и духовной жизни. Управленческие отношения складываются в любой социальной группе и организации. Управле­ние как один из самых сложных видов социальных отношений сопря­жено с множеством проблем и противоречий, которые создают пред­посылки для конфликтов в этой сфере.

В самом общем виде управление представляет собой целена­правленное регулирование социальных отношений в соответ­ствии с объективными законами.

Управление как сложный процесс включает в себя планирование, организацию, мотивацию и контроль деятельности социальных субъектов, которая сводится к обеспечению целенаправленной, скоорди­нированной работы, как отдельных участников совместного труда,так и трудовых коллективов в целом. В процессе такой работы инте­ресы субъектов социального взаимодействия не всегда совпадают, часто бывают противоположными, что и приводит к конфликтам.

Под конфликтами в сфере управления мы будем понимать кон­фликты, которые возникают в системах социального взаимо­действия субъектов и объектов управления.

Источником любого конфликта, в том числе и связанного с управ­лением, являются противоречия, которые при определенных услови­ях переходят в конфликт. Каждому виду и типу конфликта присущи свои противоречия, объективность которых обусловлена структурой и содержанием социального взаимодействия, его спецификой и усло­виями, в которых оно происходит.

Противоречия в сфере управленческих отношений весьма мно­гообразны и определяются некоторыми особенностями этих отно­шений. Среди множества управленческих противоречий, на наш взгляд, важно выделить основное, которое обусловливает другие противоречия, и так или иначе «присутствует» в них. Таким проти­воречием является противоречие между установленной системой групповых норм и административных правил в управленческой си­стеме с одной стороны, и потребностью всех субъектов управления иметь высокие статусы и выполнять такие роли, которые обеспечи­вали бы им свободу деятельности и реальную возможность для са­мовыражения — с другой.

Основным противоречием в сфере управления является про­тиворечие между бюрократическими правилами системы управления и потребностью к свободе действий и самовыраже­нию субъектов управления. Это основное противоречие позволяет выделить ряд других: про­тиворечия карьеры; противоречия подбора и расстановки кадров;

противоречия делегирования полномочий; противоречия, связанные с нарушением функций объектов управления и т. п.

Форм проявления конфликтов в сфере управления несколько. Все они связаны с объективным процессом дезорганизации в управлен­ческой деятельности.

Дезорганизация — это такое состояние управленческого взаи­модействия, при котором существующие групповые нормы, административно-бюрократические правила приходят в несо­ответствие с новыми условиями и факторами.

Состояние дезорганизации проявляется в различных формах борьбы между теми субъектами управления, которые отстаивают устаревшие формы управленческих отношений, и теми, кто выступа­ет за приведение их в соответствие с изменившимися условиями. В конечном итоге такая борьба переходит в конфликт, который мо­жет протекать в форме несогласия, напряженности и конфронтации.

Несогласие — это отказ определенных субъектов или объектов управления от предписанных шаблонов и норм поведения. Это неисполнение в той или иной мере своих обязанностей, легитимность которых в изменившихся условиях подвергается со­мнению. Несогласие как форма управленческого конфликта характеризу­ется сознательным нарушением согласованных действий, связанных с выполнением функций управления.

Напряженность — это более острая форма управленческого конфликта, затрагивающая устои существующей системы управления и характе­ризуется резким ростом сознательных нарушений в управленческих действиях со стороны различных субъектов управления.

Конфронтация — еще более глубокая форма управленческого конфликта, характеризуется жесткой конкуренцией на почве карьерных устремлений определенных субъектов управления и применением крайних средств и методов противоборства: организации групповых протестов, травли «инакомыслящих», подсиживаний, увольнения соперников — это самая острая форма управленческого кон­фликта, ведущая к расколу и ликвидации существующей сис­темы управления.

Непосредственными субъектами, деятельность которых связана с предупреждением и разрешением конфликтов в сфере управления, являются сами руководители. Причем главная рокь в этом процессе отводится руководителю того звена управления, в котором зреет или возник конфликт, либо руководителю высшего звена. В этом состоит одна из особенностей процесса предупреждения и разрешения управ­ленческих конфликтов.

В целях предупреждения управленческих конфликтов руководителю любого ранга важно наладить обратную связь со всеми звенья­ми управления, а также со всеми объектами управления. Это первое необходимое условие предотвращения конфликтов в управленческой деятельности. Вторым условием предупреждения конфликтов в сфе­ре управления является постоянная коррекция стиля, форм, средств методов управления с учетом конкретных условий.

Процесс управления организацией или другими социальными объектами носит многоуровневый характер. Как правило, в управлении выделяют высшее, среднее и низшее звенья. Каждое звено представлено своими субъектами управления. В частности, руководитель должен владеть различными формами воздействия на подчиненных:

• прямое воздействие (приказ, директива, указание, задание и т.п.);

• воздействие через мотивы (стимулирование потребностей и ин­тересов в целях желаемого поведения и деятельности);

• воздействие через систему ценностей (воспитание, образование, средства массовой информации);

• воздействие через окружающую социальную среду (изменение условий труда, статуса в организации, изменение системы взаи­модействия и т. п.).

Разрешение управленческих конфликтов в большинстве случаев зависит от высшего руководителя. Здесь часто срабатывает принцип «тот прав, у кого больше прав».

Но при этом важно знать, что существенную роль в обеспечении объективности принимаемых решений по управленческим конфликтам играют демократические механизмы (общественность, средства массо­вой информации и др.) и правовые гаранты (суды, прокуратура и др.).

1.4.Методы преодоления конфликтов

Исследования по­казали, что любой конфликт в организации может быть быстро раз­решен, если менеджеру известны соответствующие методы. Но при этом менеджер обязательно должен рассмотреть характеристики конфликта: цели, мотивы, эмоциональные состояния оппонентов, осо­бенности развития противоборства и др. В психологических иссле­дованиях определены принципы, которыми следует руководствовать­ся при разрешении конфликта.

1. Разрешение конфликта с учетом сущности и содержания противоречия. В этом случае необходимо:

— отличить повод от истинной причины конфликта, которая неред­ко маскируется его участниками;

— определить его деловую основу;

— уяснить истинные, а не декларативные мотивы вступления людей в конфликт.

Разрешение конфликта существенно осложняется, если менед­жер сам является представителем одной из противоборствующих сторон. В этом случае ему трудно быть объективным и конфликт принимает публичный характер и выходит за рамки организации.

2. Разрешение конфликта с учетом его целей. Крайне важно быстро определить цели конфликтующих сторон, провести четкую границу между особенностями межличностного и делового взаимо­действия. Если личностные цели являются доминирующими, то це­лесообразно к оппоненту применить сначала меры воспитательного воздействия, выдвинуть определенные жесткие требования. Если один из оппонентов имеет более высокий ранг по отношению к другому, то ему следует указать на необходимость придерживаться определен­ных норм поведения.

3. Разрешение конфликта с учетом эмоциональных со­стояний. Если конфликт принял эмоциональный характер и со­провождается бурными реакциями, то целесообразно показать на конкретных примерах, как высокая напряженность влияет на ре­зультативность работы, как оппоненты теряют свою объектив­ность, как у них снижается критичность. Иными словами, необ­ходима разъяснительная беседа в спокойной и доверительной

обстановке.

4. Разрешение конфликта с учетом особенностей его участ­ников. В этом случае, прежде чем приступить к разрешению конф­ликта, необходимо разобраться в особенностях личности каждого (лишний аргумент в пользу психологического тестирования при при­еме на работу): отличаются ли они уравновешенностью, склонны ли к аффективному поведению, каковы их доминирующие черты харак­тера, выраженность темперамента и т. д. Это поможет не только правильно разобраться в мотивах поведения, но и выбрать верный тон в общении при разрешении конфликта.

Разрешение конфликта с учетом его динамики. Как было отмечено ранее, конфликт развивается по определенным стадиям. Естественно, для каждой из них существуют определенные формы его разрешения. Если на первых стадиях целесообразны беседы, убеждения, то на этапе бескомпромиссных столкновений необхо­димо применить все возможные меры, вплоть до административ­ных. Здесь также нужно определить выбор воздействия с учетом личностных особенностей конфликтующих и характера их дей­ствий.

Одним из эффективных методов преодоления конфликтов яв­ляется формирование в коллективе определенного общественного мнения о конфликтующих сторонах. Общественное мнение — очень мощный регулятор поведения людей (не случайно мы посвятили ему отдельную лекцию). Многие люди очень зависимы от отноше­ния окружающих, нуждаются в одобрении, поддержке. Конфликтуя, они могут оказаться в изоляции, что переживают очень болезненно, причем настолько болезненно, что готовы даже прекратить конф­ронтацию.

В психологических рекомендациях можно найти интерес­ный прием разрешения конфликтов — обращение к «третейско­му судье». Он может быть весьма эффективным, если оппоненты договорятся при взаимных обязательствах полностью подчинить­ся его решению. В качестве «третейского судьи» целесообразно выбирать наиболее авторитетного человека в коллективе, луч­ше всего, если таковым является сам менеджер. Для «третейс­кого судьи» очень важно суметь отделить предмет конфликта от его объекта, поэтому иногда целесообразно разрешить оппо­нентам давать эмоциональные оценки друг другу. Если конф­ликт держится на деловой основе, оппоненты от нее не перейдут на другие вопросы, в иных случаях оппоненты, начав с объекта, очень быстро перейдут на предмет, тем самым выдав истинные источники конфликта.

Теперь познакомимся еще с одним приемом преодоления кон­фликтов — объективизацией конфликта. Он является, пожалуй, наиболее действенным. Суть его состоит опять же в обращении к «третейскому судье», но «судья» должен вести себя несколько нео­бычно. Во-первых, разбор конфликта должен происходить в два этапа. Первый этап называется «откровенный разговор»: оппо­нентам разрешается давать друг другу оценки, высказываться прак­тически как угодно, главное, чтобы они выговорились, а «судья» сумел отделить предмет конфликта от объекта. Второй этап -собственно объективизация. При разборе оппонентам уже не раз­решается давать эмоциональные оценки. Конфликт как бы рас­кладывается на составные части, каждый из оппонентов должен изложить свои версии и объяснение причин, без оценок другого оппонента. Отмечено наукой и подтверждено практикой, что если конфликт «разложить» на его составляющие, рассмотреть беспри­страстно каждое действие оппонентов, то он утрачивает эмоцио­нальную напряженность и превращается из эмоционального в де­ловой. У оппонентов «снимаются» ложные образы ситуации и друг друга, которые неизбежны при конфликте в силу пристрастности позиций, они начинают понимать ошибочность своих оценок и установок, устраняются психологические барьеры между оппонен­тами. А деловой конфликт разрешить значительно легче, чем эмо­циональный. В заключение — несколько слов о так называемых «конфликт­ных личностях».

Конфликтная личность — демонстративный тип.

1. Хочет быть в центре внимания.

2. Любит хорошо выглядеть в глазах других.

3. Его отношение к людям определяется тем, как они к нему

относятся.

4. Ему легко даются поверхностные конфликты, любуется сво­ими страданиями и стойкостью.

5. Хорошо приспосабливается к различным ситуациям.

6. Рациональное поведение выражено слабо. Налицо поведение

эмоциональное.

7. Планирование своей деятельности осуществляет ситуативно и слабо воплощает его в жизнь.

8. Кропотливой систематической работы избегает.

9. Не уходит от конфликтов, в ситуации конфликтного взаи­модействия чувствует себя неплохо.

10. Часто оказывается источником конфликта, но не считает себя таковым.

Конфликтная личность — ригидный тип.

1. Подозрителен.

2. Обладает завышенной самооценкой.

3. Постоянно требуется подтверждение собственной значимости.

4. Часто не учитывает изменения ситуации и обстоятельств.

5. Прямолинеен и негибок.

6. С большим трудом принимает точку зрения окружающих, не очень считается с их мнением.

7. Выражение почтения со стороны окружающих воспринимает как должное.

8. Выражение недоброжелательства со стороны окружающих воспринимается им как обида.

9. Малокритичен по отношению к своим поступкам. 10. Болезненно обидчив, повышенно чувствителен по отношению к мнимым или действительным несправедливостям.

Конфликтная личность — неуправляемый тип.

1. Импульсивен, недостаточно контролирует себя.

2. Поведение такого человека плохо предсказуемо.

З. Ведет себя вызывающе, агрессивно.

4. Часто в запале не обращает внимания на общепринятые нормы.

5. Характерен высокий уровень притязаний.

6. Несамокритичен.

7. Во многих неудачах, неприятностях склонен обвинять других.

8. Не может грамотно спланировать свою деятельность или последовательно претворить планы в жизнь.

9. Недостаточно развита способность соотносить свои поступ­ки с целями и обстоятельствами.

10. Из прошлого опыта (даже горького) извлекает мало пользы на будущее.

Конфликтная личность — сверхточный тип.

1. Скрупулезно относится к работе.

2. Предъявляет повышенные требования к себе.

3. Предъявляет повышенные требования к окружающим, при­чем делает это так, что людям, с которыми работает, кажется, что к ним придираются.

4. Обладает повышенной тревожностью.

5. Чрезмерно чувствителен к деталям.

6. Склонен придавать излишнее значение замечаниям окру­жающих.

7. Иногда вдруг порывает отношения с друзьями, знакомыми потому, что ему кажется, что его обидели.

8. Страдает от себя сам, переживает свои просчеты, неудачи, подчас расплачиваясь за них даже болезнями (бессонницей, головными болями и т.п).

9. Сдержан во внешних, особенно эмоциональных проявлениях. 10. Не очень хорошо чувствует реальные взаимоотношения в группе.

Конфликтная личность — бесконфликтный тип.

1. Неустойчив в оценках и мнениях.

2. Обладает легкой внушаемостью.

3. Внутренне противоречив.

4. Характерна некоторая непоследовательность поведения.

5. Ориентируется на сиюминутный успех в ситуациях.

6. Недостаточно хорошо видит перспективу.

7. Зависит от мнения окружающих, особенно лидеров.

8. Излишне стремится к компромиссу.

9. Не обладает достаточной силой воли.

10. Не задумывается глубоко над последствиями своих поступков и причинами поступков окружающих.

Конфликтность, ставшую свой­ством личности, трудно преодолеть рациональным самоконтролем, усилием воли. «Воспитательные» воздействия со стороны руководи­теля здесь также редко приносят пользу. Конфликтность — не вина, а беда таких личностей. Реальную помощь им может оказать специа­лист — практический психолог.

Речь идет не о склочниках с низкой мо­ралью, а о людях, имеющих специфические психологические особен­ности, обусловленные базовыми свойствами индивидуальности.

1.5.Стресс и его особенности.

Наиболее мощное проявление эмоций вызывает комплексную физиологическую реакцию — стресс. Оказалось, что на неблаго­приятные воздействия разного рода — холод, усталость, страх, униже­ние, боль и многое другое — организм отвечает не только защитной реакцией на данное воздействие, но и общим, однотипным комплек­сным процессом вне зависимости от того, какой именно раздражи­тель действует на него в данный момент. Важно подчеркнуть, что интенсивность развивающейся адаптационной активности зависит не от физической силы воздействия, а от личностной значимости действующего фактора.

Стресс — комплексный процесс, он включает непременно и фи­зиологические и психологические компоненты. С помощью стресса организм как бы мобилизует себя целиком на самозащиту, на приспособление к новой ситуации, приводит в действие неспецифи­ческие защитные механизмы, обеспечивающие сопротивление воздейст­вию стресса или адаптацию к нему.

Положительное влияние стресса умеренной силы проявляется в ряде психологических и физиологических черт — улучшении внима­ния (его объема и устойчивости), в повышении заинтересованности человека в достижении поставленной цели, в положительной эмоцио­нальной окраске процесса работы, в сдвиге соматических показателей в сторону интенсификации .

Автор теории стресса канадский психолог Ганс Селье определяет его как совокупность стереотипных, филогенетически запрограммированных неспецифических реакций организма, первично подготавливающих к физической активности, то есть к сопротивле­нию, борьбе или бегству. Это, в свою очередь, обеспечивает условия наибольшего благоприятствования в борьбе с опасностью. Слабые воздействия не приводят к стрессу, он возникает только тогда, ког­да влияние стрессора превосходит приспособительные возможности человека. При стрессовых воздействиях в кровь начинают выде­ляться определенные гормоны. Под их воздействием изменяется режим работы многих органов и систем организма, например уча­щается ритм сердца, повышается свертываемость крови, изменяют­ся защитные свойства организма. Организм подготовлен к борьбе, готов справиться с опасностью, тем или иным путем приспосо­биться к ней — в этом и состоит основное биологическое значение стресса.

Основные черты психического стресса:

1) стресс — состояние организма; его возникновение предполага­ет взаимодействие между организмом и средой;

2) стресс — более напряженное состояние, чем обычное моти-вационное; оно требует для своего возникновения восприятия уг­розы;

3) явления стресса имеют место тогда, когда нормальная адап­тивная реакция недостаточна.

Так как стресс возникает главным образом от восприятия уг­розы, то в основе его в определенной ситуации лежат субъективные причины, связанные с особенностями данной личности.

Стрессорами могут быть и физические раздражители и пси­хические как реально действующие, так и вероятные. Человек реаги­рует не только на действительную физическую опасность, но и на угрозу или напоминание о ней. Психическими стрессорами являют­ся необходимость принятия особо ответственных решений, быстрой перестройки при резкой перемене стратегии поведения, неудовлетво­ряющие темпы продвижения по службе, конфликты.

Индивидуальная выраженность стресса определяется в зна­чительной мере осознанием человеком своей ответственности за себя, за окружающих, его установкой на свою роль в создавшейся

ситуации.

Установлена прямая зависимость силы эмоционального на­пряжения и частоты пульса как следствия изменения степени от­ветственности человека. Интересно в этом плане, что перед выходом корабля на лунную орбиту сердце американского астро­навта Бормана билось с частотой 130 ударов в минуту, а в момент посадки на Луну пульс другого астронавта — Армстронга — достиг 156 ударов в минуту вместо обычных 77, а при обнаружении неис­правности энергосистемы пульс у Эрвина составлял 180 ударов в минуту. Можно было предположить, что это опасность вы­зывает такую реакцию. Но это не так, поскольку во время спуска советского лунохода с посадочной площадки частота пульса у чле­нов наземного экипажа также резко повысилась и достигла I3O-135 ударов в минуту, хотя никакой опасности для их жизни не было . Скорее всего, такую реакцию вызывала ответствен­ность. У переводчиков-синхронистов при работе в особо ответ­ственных условиях частота сердечных сокращений подчас дости­гает 160 ударов в минуту, здесь уже не приходится говорить о личной опасности (было установлено, что даже значительная фи­зическая нагрузка не приводит у них к учащению пульса выше 145 ударов в минуту ).

Можно привести много аналогичных примеров. Так, учащение пульса у финансовых контролеров находится в прямой зависимо­сти от степени их ответственности — при счете банкнот малого или большого достоинства. При посадке самолета в не­благоприятных условиях частота пульса нарастает у того пилота, который принимает решение о посадке, хотя степень опасности и осознание этой опасности одинаковы для всех членов экипажа. Еще один пример — менее острая ситуация. Измеряли пульс у 30 тренеров футбольных команд (24-50 лет) при помощи телеметри­ческого контроля за пять минут до соревнования и во время игры их команд. За пять минут сердцебиение у них повышалось в сред­нем на 42 удара в минуту, а во время игры — на 63 удара, частота пульса у тренера всегда превышала частоту пульса любого игрока

на поле.

Разработав теорию стресса, Селье выделил в нем три фазы. Первая — реакция тревоги — это фаза мобилизации защитных сил организма. У большинства людей к концу первой фазы от­мечается повышение работоспособности. Физиологически она про­является, как правило, в следующем: кровь сгущается, содержание ионов хлора в ней падает, происходит повышенное выделение азо­та, фосфатов, калия, отмечается увеличение печени или селезенки

и т. д.

Вслед за первой наступает вторая фаза — сбалансированного расходования адаптационных резервов организма — стабилизация.

Все параметры, выведенные из равновесия в первой фазе, закрепля­ются на новом уровне. При этом обеспечивается мало отличающе­еся от нормы реагирование, все как будто бы налаживается, однако если стресс продолжается долго, то в связи с ограниченностью ре­зервов организма неизбежно наступает третья стадия — истощение .

Стресс является составной частью жизни каждого человека и его нельзя избежать так же, как еды и питья. Стресс, по мнению Селье, создает «вкус к жизни». Весьма важно и его стимулирующее, созидательное, формирующее влияние в сложных процессах воспита­ния и обучения. Но стрессовые воздействия не должны превышать приспособительные возможности человека, ибо в этих случаях могут возникнуть ухудшение самочувствия и даже заболевания — сомати­ческие или невротические.

Психическое напряжение, неудачи, страх, срывы, чувство опасно­сти являются наиболее разрушительными стрессорами для челове­ка. Они порождают кроме физиологических изменений, приводящих к соматическим заболеваниям, психические следствия эмоциональ­ного перенапряжения — неврозы.

Невроз возникает при острейшем информационном дефиците, недостатке сведений о возможности выхода из ситуации, мучитель­ной для человека. Когда создается конфликт между необходимос­тью разрешать жизненную ситуацию и невозможностью это сде­лать, поскольку неизвестно как, то в этих условиях может развить­ся невроз — такое функциональное состояние нервной системы, при котором резко возрастает чувствительность к сигналам от внешней и внутренней среды].

ГЛАВА 2.ПРАКТИЧЕСКОЕ ПРИМЕНЕНИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ КОНФЛИКТНЫХ СИТУАЦИЙ

2.1. Характеристика исследуемого предприятия

Анализируя структуру управления предприятием, содержание деятельности отделов, изложенной в «Положении об отделах», становится очевидным, что в ней заложена основа для конструктивных конфликтов. Рассмотрим пары конфликтующих сторон:

Отдел главного конструктора – отдел главного технолога

Зачастую конструкторские разработки вызывают большие затруднения у технологов при проектировании технологических процессов, инструмента и остатки для изготовления деталей и узлов, а возможности действующих технологий тормозят внедрение в производство новых конструкторских технологий. Налицо постоянный конфликт, который зачастую усугубляется тем, что Главный конструктор и Главный технолог, как личности не могут, а иногда не хотят прийти к соглашению. В этом случае «третейским судьей» выступает Главный инженер предприятия, который, взвесив все плюсы и минусы позиции сторон принимает, решение, которое естественно сторонами исполняется. За последнее время к такому способу решения конфликта Главный инженер стал прибегать все чаще и чаще.

Производственный отдел — отдел технического контроля

Между этими службами конфликт постоянен, так как ситуация определяется разными мотивациями. Производственный отдел стремиться выпустить как можно больше продукции, а ОТК требует ее качества. По определению, такой конфликт не разрешим, так как количество влечет ущерб качества, а требования к качеству всегда сдерживают количество. В этой ситуации предотвращение конфронтации зависит только от взаимоотношений указанных служб.

Некоторое время назад на предприятии сменился начальник отдела технического контроля и вскоре стало заметным, что в производственном процессе появились сбои, замедлилось продвижение деталей и узлов. Анализ ситуации показал, что причина заключается в нежелании нового начальника ОТК принимать компромиссные решения. Возможность влияния на ход производства он стал использовать для создания себе определенного имиджа, т.е. на первое место он ставил свои личные амбиции.

Служба материально- технического обеспечения и финансовый отдел

У работника материально-технического снабжения главная задача состоит в том, чтобы полностью обеспечить производство и не допускать его простоев из-за отсутствия материалов и комплектующих изделий. Поэтому они стремятся создавать запас, причем в размерах не всегда соответствующих реальным потребностям. В результате происходит отвлечение оборотных средств и замедление их оборачиваемости. У финансового отдела цели противоположные -минимизация запасов и ускорение оборачиваемости средств. Налицо конфликтная ситуация. Однако, до конфликта дело не доходит, так как руководители этих отделов специалисты с большим опытом работы и четко представляют себе ситуацию. И дело еще в том, что они настроены на сотрудничество и всегда согласовывают и координируют свои действия.

Служба охраны труда

Вся работа этой службы в принципе построена на конфликтах, так как большинство, к сожалению, считают, что жесткие требования соблюдения правил техники безопасности и охраны труда зачастую излишни. Руководитель этой службы человек предпенсионного возраста, и у него совершенно нет желания осложнять себе жизнь. В результате его уступчивости уровень охраны труда на предприятии не высок.

Приведенные примеры показывают, что при наложении на конфликтные ситуации, носящие производственный и организационный характер личностных взаимоотношений конфликт может произойти, а может и не возникнуть. Все зависит от предрасположенности руководителя к конфликту. Для стабилизации психологического климата на предприятие были приглашены психологи. Ими был проведен ряд исследований и в частности, изучение предрасположенности менеджеров различного уровня к конфликту. Это исследование проводилось по методики К.Томаса.

2.2. Диагностика предрасположенности менеджеров к конфликтному поведению(по К.Томасу)

В своем подходе к изучению конфликтных явлений К. Томас делал акцент на изменении традиционного отно­шения к конфликтам. Указывая, что на ранних этапах их изучения широко использовался термин «разрешение конфликтов», он подчеркивал, что термин подразумевает, что конфликт можно и необходимо разрешать или элимини­ровать. Целью разрешения конфликтов, таким образом, было некоторое идеальное бесконфликтное состояние, где люди работают в полной гармонии. Однако в последнее время произошло существенное изменение в отношении специалистов к этому аспекту исследования конфликтов. Оно было вызвано, по мнению К. Томаса, по меньшей мере двумя обстоятельствами: осознанием тщетности усилий по полной элиминации конфликтов, увеличением числа ис­следований, указывающих на позитивные функции конф­ликтов. Отсюда, по мысли автора, ударение должно быть перенесено с элиминирования конфликтов на управление ими. В соответствии с этим К. Томас считает нужным скон­центрировать внимание на следующих аспектах изучения конфликтов: какие формы поведения в конфликтных си­туациях характерны для людей, какие из них являются более продуктивными или деструктивными; каким обра­зом возможно стимулировать продуктивное поведение.

За основу здесь берется степень ориентации участников ситуации на свои собственные инте­ресы и интересы партнера. Если представить это в графической форме, то получим сетку Томаса-Килменна,(рис.1) позволяющую

Конфликт в организации

Конфликт в организации

Конфликт в организацииКонфликт в организацииКонфликт в организацииКонфликт в организацииКонфликт в организацииКонфликт в организацииКонфликт в организацииКонфликт в организацииКонфликт в организацииКонфликт в организацииКонфликт в организацииКонфликт в организацииКонфликт в организацииКонфликт в организацииКонфликт в организацииКонфликт в организацииКонфликт в организацииКонфликт в организацииКонфликт в организации

Рис.1 Стратегия поведения в конфликте

проанализи­ровать конфликт и выбрать оптимальный стиль поведения. Она, в свою очередь, позволяет для каждого человека создать собственную стратегию разрешения конфликта.

Выделяют две основные стратегии поведения в конфликте:

стратегия «партнерство» характеризуется ориентацией на учет интересов и потребностей партнера. Стратегия согласия, поиска и приумножения общих интересов. «Наш интерес состоит в том, чтобы наилучшим образом обеспечить интересы другой стороны» — про­возглашают сторонники партнерской стратегии поведении (то есть при ее доминанте).

стратегия «напористость» характеризуется реализацией соб­ственных интересов, стремлением к достижению собственных целей. Жесткий подход: участники — противники, цель — победа или пора­жение. Сторонники стратегии напористости нетерпеливы, эгоистич­ны, не умеют слушать других, стремятся навязать свое мнение, легко

ссорятся и портят отношения.

Внутри двух стратегий существует пять основных тактик (или

стилей) поведения.

При низкой напористости и низком значении партнерства — тактика «Избегание» («уход», «уклонение») — стремление не брать на себя ответственность за принятие решения, не видеть разно­гласий, отрицать конфликт, считать его безопасным. Стремление выйти из ситуации не

уступая, но и не настаивая на своем, воз­держиваясь от споров, дискуссий, возражений оппоненту, выска­зывания своей позиции. Такое поведение может быть уместным, если предмет разногласий не представляет для человека боль­шой ценности, если ситуация может разрешиться сама собой (та­кое бывает редко, но все же бывает), если сейчас нет условий для продуктивного разрешения конфликта, но через некоторое время они появятся. Эффективна эта стратегия и в случае нереалисти­ческих конфликтов.

При низкой напористости и высоком стремлении к партнерству — тактика «Уступка» («приспособление») — стремление сохранить или наладить благоприятные отношения, обеспечить интересы партнера путем сглаживания разногласий. Готовность уступить, пренебрегая собственными интересами, уйти от обсуждения спорных вопросов, согласиться с требованиями, претензиями. Стремление поддержать партнера, чтобы не затронуть его чувств путем подчеркивания об­щих интересов, замалчивания разногласий. Эта стратегия может быть признана рациональной, когда предмет разногласий имеет для чело­века меньшую ценность, чем взаимоотношения с противоположной стороной, когда при «тактическом проигрыше» гарантирован «стра­тегический выигрыш». Если данная стратегия станет для менеджера доминирующей, то он, скорее всего, не сможет эффективно руково­дить подчиненными.

При высокой напористости и низком партнерстве — тактика «Противоборство» («соперничество», «конкуренция») — стремление настоять на своем путем открытой борьбы за свои интересы, заня­тие жесткой позиции непримиримого антагонизма в случае сопротив­ления. Применение власти, принуждения, давления, использование зависимости партнера. Тенденция воспринимать ситуацию как воп­рос победы или поражения. Этот стиль может быть признан эффек­тивным, если он используется в ситуации, угрожающей существова­нию организации или препятствующей достижению ею своих целей. Руководитель отстаивает интересы дела, интересы своей организа­ции, и порой он просто обязан быть настойчивым. Существенным недостатком данной стратегии является подавление инициативы подчиненных и возможность повторных вспышек конфликта из-за ухудшения взаимоотношений.

При средних значениях напористости и партнерства — так­тика «Компромисс» — стремление урегулировать разногласия, ус­тупая в чем-то в обмен на уступки другого. Поиск средних реше­ний, когда никто много не теряет, но и много не выигрывает. Интересы обеих сторон полностью не раскрываются. Способность к компромиссу в управленческих ситуациях высоко ценится, так как уменьшает недоброжелательность и позволяет относительно быстро разрешить конфликт. Но через какое-то время могут про­явиться и дисфункциональные последствия компромиссного ре­шения, например неудовлетворенность «половинчатыми решени­ями». Кроме того, конфликт в несколько измененной форме мо­жет возникнуть вновь, так как породившая его проблема была решена не до конца.

При высоких значениях напористости и партнерства — так­тика «Сотрудничество» — поиск решений,-полностью удовлетворя­ющих интересы обеих сторон в ходе открытого обсуждения. Со­вместный и откровенный анализ разногласий в ходе выработки решений. Инициатива, ответственность и исполнение распределя­ются по взаимному согласию. Этот стиль основывается на убеж­денности участников конфликта в том, что расхождение во взгля­дах — это неизбежный результат того, что у умных людей есть свои представления о том, что правильно, а что нет. Тот, кто опи­рается на сотрудничество, не старается добиться своей цели за счет других, а ищет решение проблемы. Кратко установку на со­трудничество обычно формулируют так: «Не ты против меня, а мы вместе против проблемы». К. Томас считает, что при избегании конфликта ни одна из сторон не достигает успеха; при таких формах поведе­ния, как конкуренция, приспособление и компромисс, или один из участников оказывается в выигрыше, а другой проигрывает, или оба проигрывают, так как идут на ком­промиссные уступки. И только в ситуации сотрудничества обе стороны оказываются в выигрыше.

В своем опроснике по выявлению типичных форм по­ведения К. Томас описывает каждый из пяти перечисленных возможных вариантов 12 суждениями о поведении индивида в конфликтной ситуации. В различных сочета­ниях они сгруппированы в 30 пар, в каждой из которых респонденту предлагается выбрать то суждение, которое является наиболее типичным для характеристики его по­ведения.

ОПРОСНИК К. ТОМАСА

А. Иногда я предоставляю возможность другим взять на себя ответственность за решение спорного вопроса.

Б. Чем обсуждать, то, в чем мы расходимся, я стараюсь обратить внимание на то, с чем мы оба не согласны.

2. А. Я стараюсь найти компромиссное решение.

Б. Я пытаюсь уладить дело с учетом интересов дру­гого и моих собственных.

3. А. Обычно я настойчиво стремлюсь добиться своего.

Б. Я стараюсь успокоить другого и главным образом сохранить наши отношения.

4. А. Я стараюсь найти компромиссное решение.

Б. Иногда я жертвую своими собственными интере­сами ради интересов другого человека.

5. А. Улаживая спорную ситуацию, я все время стара­юсь найти поддержку у другого.

Б. Я стараюсь сделать все, чтобы избежать бесполез­ной напряженности.

6. А. Я пытаюсь избежать возникновения неприятнос­тей для себя. Б. Я стараюсь добиться своего.

7. А. Я стараюсь отложить решение спорного вопроса с тем, чтобы со временем решить его окончательно.

Б. Я считаю возможным в чем-то уступить, чтобы добиться другого.

8. А. Обычно я настойчиво стремлюсь добиться своего.

Б. Я первым делом стараюсь ясно определить то, в чем состоят все затронутые интересы и вопросы.

9. А. Думаю, что не всегда стоит волноваться из-за ка­ких-то возникающих разногласий.

Б. Я предпринимаю усилия, чтобы добиться своего.

10. А. Я твердо стремлюсь достичь своего.

Б. Я пытаюсь найти компромиссное решение.

11. А. Первым делом я стараюсь ясно определить то, в чем состоят все затронутые интересы и вопросы.

Б. Я стараюсь успокоить другого и главным образом сохранить наши отношения.

12. А. Зачастую я избегаю занимать позицию, которая может вызвать споры.

Б. Я даю возможность другому в чем-то остаться при своем мнении, если он также идет мне навстречу.

13. А. Я предлагаю среднюю позицию.

Б. Я настаиваю, чтобы было сделано по-моему.

14. А. Я сообщаю другому свою точку зрения и спра­шиваю о его взглядах.

Б. Я пытаюсь показать другому логику и преиму­щества моих взглядов.

15. А. Я стараюсь успокоить другого и главным обра­зом сохранить наши отношения.

Б. Я стараюсь сделать все необходимое, чтобы избе­жать напряженности.

16. А. Я стараюсь не задеть чувств другого.

Б. Я пытаюсь убедить другого в преимуществах моей позиции.

17. А. Обычно я настойчиво стараюсь добиться своего.

Б. Я стараюсь сделать все, чтобы избежать беспо­лезной напряженности.

18. А. Если это сделает другого счастливым, я дам ему возможность настоять на своем.

Б. Я даю возможность другому в чем-то остаться при своем мнении, если он также идет мне навстречу.

19. А. Первым делом я стараюсь ясно определить то, в чем состоят все затронутые интересы и спорные вопросы.

Б. Я стараюсь отложить решение спорного вопроса с тем, чтобы со временем решить его окончательно.

20. А. Я пытаюсь немедленно преодолеть наши разногласия.

Б. Я стараюсь найти наилучшее сочетание выгод и потерь для нас обоих.

21. А. Ведя переговоры, я стараюсь быть вниматель­ным к желаниям другого.

Б. Я всегда склоняюсь к прямому обсуждению про­блемы.

22. А. Я пытаюсь найти позицию, которая находится посредине между моей позицией и точкой зрения другого человека.

Б. Я отстаиваю свои желания.

23. А. Как правило, я озабочен тем, чтобы удовлетво­рить желания каждого из нас.

Б. Иногда я представляю возможность другим взять на себя ответственность за решение спорного вопроса.

24. А. Если позиция другого кажется ему очень важ­ной, я постараюсь пойти навстречу его желаниям.

Б. Я стараюсь убедить другого прийти к компро­миссу.

25. А. Я пытаюсь показать другому логику и преиму­щества моих взглядов.

Б. Ведя переговоры, я стараюсь быть вниматель­ным к желаниям другого.

26. А. Я предлагаю среднюю позицию.

Б. Я почти всегда озабочен тем, чтобы удовлетво­рить желания каждого из нас.

27. А. Зачастую я избегаю занимать позицию, которая может вызвать споры.

Б. Если это сделает другого счастливым, я дам ему возможность настоять на своем.

28. А. Обычно я настойчиво стремлюсь добиться своего.

Б. Улаживая ситуацию, я обычно стараюсь найти поддержку у другого.

29. А. Я предлагаю среднюю позицию.

Б. Думаю, что не всегда стоит волноваться из-за каких-то возникающих разногласий.

30. А. Я стараюсь не задеть чувств другого.

Б. Я всегда занимаю такую позицию в спорном воп­росе, чтобы мы совместно с другим заинтересован­ным человеком могли добиться успеха.

Количество баллов, набранных индивидом по каждой шкале, дает представление о выраженности у него тенден­ции к проявлению соответствующих форм поведения в конфликтных ситуациях.

КЛЮЧ

№

Соперничество

Сотрудничество

Компромисс

Избегание Приспособление

1

А Б

2

Б

А

3

А

Б

4

А

Б

5

Б

Б

6

Б

А

7

Б

А

8

А

Б

9

В

А

10

А

Б

11

А

Б

12

Б

А

13

Б

А

14

Б

А

15

Б А

16

В

А

17

А

Б

18

Б

А

19

А

Б

20

А

Б

21

Б

А

22

Б

А

23

А

Б

24

Б

А

25

А

Б

26

Б

А

27

А Б

28

А

Б

29

А

Б

30

Б

А

Проведенные исследования подтвердили, что руководитель финансового и материально-технических отделов расположены к сотрудничеству. Руководитель службы охраны труда типичный соглашатель, предрасположенный к тактики избегания в конфликтной ситуации. Руководитель службы контроля качества привержен аргессивной конкуренции. По методики К.Томаса были опрошены более 50-ти менеджеров различного уровня. Методом бальной оценки определены их типы поведения в конфликтной ситуации. Результаты обработки и обследования приведены в таблице—

Таблица 3

Тип поведения

Количество испытуемых
Конкуренция

4
Приспособление

5
Компромисс

10
Избегание

3
Сотрудничество

32
Итого

54

В целом большая часть руководителей имеет позитивный поведенческий тип в конфликтной ситуации. Поэтому производственный процесс не останавливается и психологическая ситуация на предприятии не кризисная. Результаты исследования дали возможность руководителю предприятия по новому оценивать ситуацию в управлении. Стало ясно, что не только наличие современного оборудования определяют успех в производственных делах, но психологические установки менеджеров различного уровня. После проведенных исследований и по их результатам были предприняты ряд мер по предотвращению появления кризисных ситуаций, а именно:

Уточнены должностные инструкции менеджеров в части более четкого определения их прав и ответственности;

Проведены серьезные консультации психологов с менеджерами, предрасположенными к непродуктивному типу поведения в конфликтных ситуациях. Некоторые менеджеры были перемещены на менее ответственные участки производства.

Результаты не замедлили сказаться. Количество неоправданных сбоев производственного процесса пошло на убыль. Это лишь подчеркивает значимость умения управлять конфликтными ситуациями.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Представители ранних школ управления, в том числе сторонники школы человеческих отношений, считали, что конфликт — это при­знак неэффективной деятельности организации и плохого управле­ния. В наше время все чаще скло­няются к той точке зрения, что некоторые конфликты даже в самой эффективной организации при самых лучших взаимоотношениях не только возможны, но и желательны. Надо только управлять конф­ликтом.

Конфликты возникают практически во всех сферах человеческой жизни.

Конфликты могут быть скрытыми или явными, но в основе их всегда лежит отсутствие согласия.

Главную роль в возникновении конфликтов играют конфликтогены — слова, действия (или бездействия), способ­ствующие возникновению и развитию конфликта, то есть — приводя­щие к конфликту непосредственно

В процессе конфликтного взаимодействия его участники получают возможность выражать различные мне­ния, выявлять больше альтернатив при принятии решения, и имен­но в этом заключается важный позитивный смысл конфликта. Сказанное, конечно, не означает, что конфликт всегда носит поло­жительный характер.

Если конфликты способствуют принятию обоснованных решений и развитию взаимоотношений, то они функциональны. Если препятствуют эффективному вза­имодействию и принятию решений, то они дисфункциональны. Так что нужно не раз и навсегда уничтожить все условия для возникновения конфликтов, а научиться правильно ими управлять. Для этого надо уметь анализировать конфликты, пони­мать их причины и возможные последствия.

Существуют два основных типа конфликтов — внутриличностный и межличностный. Необходимо четко различать, что конфликт у чело­века может быть, если не с самим собой, то с окружающими — и здесь, как говорится, третьего не дано.

Межличностный конфликт — трудноразрешимое противоречие, возникающее между людьми и вызванное несовместимостью их взгля­дов, интересов, целей, потребностей.

В организациях данный тип конфликта проявляется по-разно­му. Многие руководители считают, что единственной его причиной является несходство характеров. Однако более глубокий анализ показывает, что в основе таких конфликтов, как правило, лежат объек­тивные причины.

В межличностных конфликтах проявляется весь спектр извест­ных причин: общих и частных, объективных и субъективных.

В процессе управления межличностными конфликтами важно учитывать их причины и факторы, а также характер межличностных отношений конфликтантов до конфликта, их взаим­ные симпатии и антипатии.

Известный исследователь конфликтов К. Томас считает нужным скон­центрировать внимание на следующих аспектах изучения конфликтов: какие формы поведения в конфликтных си­туациях характерны для людей, какие из них являются более продуктивными или деструктивными; каким обра­зом возможно стимулировать продуктивное поведение.

За основу здесь берется степень ориентации участников ситуации на свои собственные инте­ресы и интересы партнера, при этом выделяется пять основных тактик или стилей поведения. Это: избегание, уступка, противоборство, компромисс, сотрудничество.

К. Томас считает, что при избегании конфликта ни одна из сторон не достигает успеха; при таких формах поведе­ния, как конкуренция, приспособление и компромисс, или один из участников оказывается в выигрыше, а другой проигрывает, или оба проигрывают, так как идут на ком­промиссные уступки. И только в ситуации сотрудничества обе стороны оказываются в выигрыше.

Нами были проведены исследования группы менеджеров производственного предприятия. По методике К. Томаса были опрошены более 50-ти менеджеров различного уровня. Методом бальной оценки определены их типы поведения в конфликтной ситуации.

Выяснено, что большая часть руководителей имеет позитивный поведенческий тип в конфликтной ситуации. Поэтому производственный процесс не останавливается и психологическая ситуация на предприятии не кризисная. Однако, имеется определенная доля менеджеров с непродуктивным типом поведения в конфликтной ситуации.

После проведенных исследований и по их результатам были предприняты ряд мер по предотвращению появления кризисных ситуаций, а именно:

Уточнены должностные инструкции менеджеров в части более четкого определения их прав и ответственности;

Проведены серьезные консультации психологов с менеджерами, предрасположенными к непродуктивному типу поведения в конфликтных ситуациях. Некоторые менеджеры были перемещены на менее ответственные участки производства.

Это лишь подчеркивает значимость умения управлять конфликтными ситуациями.

ЛИТЕРАТУРА

Аверченко Л.К. Псхология управления: курс лекций. Новосибирса; М., 1997

Агеев В.С. Межгрупповое взаимодействие. Социально-психологические проблемы. М., 1990

Андреев В.И. Конфликтология; Искусство спора, ведение переговоров, разрешение конфликтов. М., 1995

Андреев В.И. Саморазвитие менеджера. М., 1999

Александрова Е.В. Социально-трудовые конфликты: Пути разрешения. М.,1993

Берн Э. Игры, в которые играют люди. Люди, которые играют в игры. СПб., 1995

Битьянова М.Р. Социальная психология. М., 1999

Бородкин Ф.М., Коряк М.Н. Внимание: конфликт! Новосибирск, 1989

Вельган В.Д. Опыт формирования стиля работы руководителя. М.,1998

Грановская Р.М. Элементы практической психологии. М., 1997

Гришина Н.В. Психология конфликта СПб., 2000

Дена Д. Преодоление разногласий СПб.,1998

Доценко Е.Л. Психология манипуляции: Феномены и механизмы защиты. – М.,1997

Емельянов С.М. Практикум по конфликтологии. СПб.,200

Жариков Е.С. Уроки психолога для руководителя. М., 1997

Здравомыслов А.Г. Социология конфликта. Учебное пособие для студентов вы.ших учебных заведений.,1996

Зеркин Д.П. Основы конфликтологии: курс лекций. Ростов н/Д., 1998

Зигер Руководить без конфликтов. – М., 1999

Козырев Г.И. Введение в конфликтологию.М.,1999

Ладанов И.Д. Психология управления рыночными структурами: Преобразующее лидерство. М.,1997

Ликсон Ч. Конфликт: Семь шагов к миру. Спб., 1997

Личневский Э.Э Контакты и конфликты. М., 2000

Мастербук у. Управление конфликтными ситуациями и развитие организации. М., 1996

Морозов А.В. Деловая психология. СПб., 2000

Ночевник М.Н. Психология общения и бизнес. М.,1995

Панфилова А.П. Деловая коммуникация в профессиональной деятельности. СПб., 1999

Практическая психодиагностика: Методики и тесты. Самара, 1998

Психологическая помощь и консультирование в практической психологии / Под ред. Проф. М.К. Тутушкиной. СПб.,1999

Розанова В.А. Психология управления: учебно-практическое пособие. М.,1997

Самыгин С.И., Столяренко Л.Д. Психология управления: Учебное пособие. Ростов –н/Дону,1997

Социология: Практикум / Сост. И отв. Ред. А.В. Миронов, Р.И. Руденко. М.,1993

Фишер Р., Юри У. Путь к согласию или переговоры без поражения. М., 1990

Чалдин Р. Психология влияния. СПб.,1997

Шувалов В.И. Социальная психология менеджмента. М.,1997

Щекин Г. Основы кадрового менеджмента. Киев,1993

Якокка Л. Карьера менеджера. М.,1992

Реферат: Special fields of psychology

SPECIAL FIELDS OF PSYCHOLOGY

Contents

1. Introduction
2. Physiological psychology
3. Psychoanalysis
4. Behaviourism
5. Gestalt psychology
6 .Cognition
7. Tests and Measurements
8. Development psychology
9. Social psychology
10. Psychiatry and mental health
11. Forensic psychology and criminology
12. Psychology, religion and phenomenology
13. Parapsychology
14. Industrial Psychology

Vocabulary

Literature

1. Introduction

Psychology, scientific study of behavior and experience—that is, the study of how human beings and animals sense, think, learn, and know.

Modern psychology is devoted to collecting facts about behavior and experience and systematically organizing such facts into psychological theories. These theories aid in understanding and explaining people’s behavior and sometimes in predicting and influencing their future behavior.

Psychology, historically, has been divided into many subfields of study; these fields, however, are interrelated and frequently overlap.

Physiological psychologists, for instance, study the functioning of the brain and the nervous system, and experimental psychologists devise tests and conduct research to discover how people learn and remember.

Subfields of psychology may also be described in terms of areas of application. Social psychologists, for example, are interested in the ways in which people influence one another and the way they act in groups. Industrial psychologists study the behavior of people at work and the effects of the work environment. School psychologists help students make educational and career decisions. Clinical psychologists assist those who have problems in daily life or who are mentally ill.

History. The science of psychology developed from many diverse sources, but its origins as a science may be traced to ancient Greece.

Philosophical Beginnings. Plato and Aristotle, as well as other Greek philosophers, took up some of the basic questions of psychology that are still under study: Are people born with certain skills, abilities, and personality, or do all these develop as a result of experience? How do people come to know the world? Are certain ideas and feelings innate, or are they all learned?

Such questions were debated for many centuries, but the roots of modern psychological theory are found in the 17th century in the works of the

French philosopher Ren Descartes and the British philosophers Thomas

Hobbes and John Locke. Descartes argued that the bodies of people are like clockwork machines, but that their minds (or souls) are separate and unique. He maintained that minds have certain inborn, or innate, ideas and that these ideas are crucial in organizing people’s experiencing of the world. Hobbes and Locke, on the other hand, stressed the role of experience as the source of human knowledge. Locke believed that all information about the physical world comes through the senses and that all correct ideas can be traced to the sensory information on which they are based.

Most modern psychology developed along the lines of Locke’s view. Some

European psychologists who studied perception, however, held onto

Descartes’s idea that some mental organization is innate, and the concept still plays a role in theories of perception and cognition.

Against this philosophical background, the field that contributed most to the development of scientific psychology was physiology—the study of the functions of the various organ systems of the body. The German physiologist Johannes Miller tried to relate sensory experience both to events in the nervous system and to events in the organism’s physical environment. The first true experimental psychologists were the German physicist Gustav Theodor Fechner and the German physiologist Wilhelm

Wundt. Fechner developed experimental methods for measuring sensations in terms of the physical magnitude of the stimuli producing them.

Wundt, who in 1879 founded the first laboratory of experimental psychology in Leipzig, Germany, trained students from around the world in this new science.

Physicians who became concerned with mental illness also contributed to the development of modern psychological theories. Thus, the systematic classification of mental disorders developed by the German psychiatric pioneer Emil Kraepelin remains the basis for methods of classification that are now in use. Far better known, however, is the work of Sigmund

Freud, who devised the system of investigation and treatment known as psychoanalysis. In his work, Freud called attention to instinctual drives and unconscious motivational processes that determine people’s behavior. This stress on the contents of thought, on the dynamics of motivation rather than the nature of cognition in itself, exerted a strong influence on the course of modern psychology.

Modern psychology still retains many aspects of the fields and kinds of speculation from which it grew. Some psychologists, for example, are primarily interested in physiological research, others are medically oriented, and a few try to develop a more encompassing, philosophical understanding of psychology as a whole. Although some practitioners still insist that psychology should be concerned only with behavior—and may even deny the meaningfulness of an inner, mental life—more and more psychologists would now agree that mental life or experience is a valid psychological concern.

The areas of modern psychology range from the biological sciences to the social sciences.

2. Physiological psychology

The study of underlying physiological bases of psychological functions is known as physiological psychology. The two major communication systems of the body—the nervous system and the circulatory system—are the focus of most research in this area.

The nervous system consists of the central nervous system (the brain and the spinal cord) and its outlying neural network, the peripheral nervous system; the latter communicates with the glands and muscles and includes the sensory receptors for seeing, hearing, smelling, tasting, touching, feeling pain, and sensing stimuli within the body. The circulatory system circulates the blood and also carries the important chemical agents known as hormones from the glands to all parts of the body. Both these communication systems are very important in overall human behavior.

The smallest unit of the nervous system is the single nerve cell, or neuron. When a neuron is properly stimulated, it transmits electrochemical signals from one place in the system to another. The nervous system has 12.5 billion neurons, of which about 10 billion are in the brain itself.

One part of the peripheral nervous system, the somatic system, transmits sensations into the central nervous system and carries commands from the central system to the muscles involved in movement.

Another part of the peripheral nervous system, the autonomic system, consists of two divisions that have opposing functions. The sympathetic division arouses the body by speeding the heartbeat, dilating the pupils of the eye, and releasing adrenaline into the blood. The parasympathetic division operates to calm the body by reversing these processes.

A simple example of communication within the nervous system is the spinal arc, which is seen in the knee-jerk reflex. A tap on the patellar tendon, just below the kneecap, sends a signal to the spinal cord via sensory neurons. This signal activates motor neurons that trigger a contraction of the muscle attached to the tendon; the contraction, in turn, causes the leg to jerk. Thus, a stimulus can lead to a response without involving the brain, via a connection through the spinal cord.

Circulatory communication is ordinarily slower than nervous-system communication. The hormones secreted by the body’s endocrine glands circulate through the body, influencing both structural and behavioral changes . The sex hormones, for example, that are released during adolescence effect many changes in body growth and development as well as changes in behavior, such as the emergence of specific sexual activity and the increase of interest in the opposite sex. Other hormones may have more direct, short-term effects; for instance, adrenaline, which is secreted when a person faces an emergency, prepares the body for a quick response—whether fighting or flight.

3. Psychoanalysis

Psychoanalysis, name applied to a specific method of investigating unconscious mental processes and to a form of psychotherapy. The term refers, as well, to the systematic structure of psychoanalytic theory, which is based on the relation of conscious and unconscious psychological processes.

Theory of Psychoanalysis

The technique of psychoanalysis and much of the psychoanalytic theory based on its application were developed by Sigmund Freud. His work concerning the structure and the functioning of the human mind had far-reaching significance, both practically and scientifically, and it continues to influence contemporary thought.

The Unconscious

The first of Freud’s innovations was his recognition of unconscious psychiatric processes that follow laws different from those that govern conscious experience. Under the influence of the unconscious, thoughts and feelings that belong together may be shifted or displaced out of context; two disparate ideas or images may be condensed into one; thoughts may be dramatized in the form of images rather than expressed as abstract concepts; and certain objects may be represented symbolically by images of other objects, although the resemblance between the symbol and the original object may be vague or farfetched. The laws of logic, indispensable for conscious thinking, do not apply to these unconscious mental productions.

Recognition of these modes of operation in unconscious mental processes made possible the understanding of such previously incomprehensible psychological phenomena as dreaming. Through analysis of unconscious processes, Freud saw dreams as serving to protect sleep against disturbing impulses arising from within and related to early life experiences. Thus, unacceptable impulses and thoughts, called the latent dream content, are transformed into a conscious, although no longer immediately comprehensible, experience called the manifest dream. Knowledge of these unconscious mechanisms permits the analyst to reverse the so-called dream work, that is, the process by which the latent dream is transformed into the manifest dream, and through dream interpretation, to recognize its underlying meaning.

Instinctual Drives

A basic assumption of Freudian theory is that the unconscious conflicts involve instinctual impulses, or drives, that originate in childhood. As these unconscious conflicts are recognized by the patient through analysis, his or her adult mind can find solutions that were unattainable to the immature mind of the child. This depiction of the role of instinctual drives in human life is a unique feature of Freudian theory.

According to Freud’s doctrine of infantile sexuality, adult sexuality is an end product of a complex process of development, beginning in childhood, involving a variety of body functions or areas (oral, anal, and genital zones), and corresponding to various stages in the relation of the child to adults, especially to parents. Of crucial importance is the so-called
Oedipal period, occurring at about four to six years of age, because at this stage of development the child for the first time becomes capable of an emotional attachment to the parent of the opposite sex that is similar to the adult’s relationship to a mate; the child simultaneously reacts as a rival to the parent of the same sex. Physical immaturity dooms the child’s desires to frustration and his or her first step toward adulthood to failure. Intellectual immaturity further complicates the situation because it makes children afraid of their own fantasies. The extent to which the child overcomes these emotional upheavals and to which these attachments, fears, and fantasies continue to live on in the unconscious greatly influences later life, especially love relationships.

The conflicts occurring in the earlier developmental stages are no less significant as a formative influence, because these problems represent the earliest prototypes of such basic human situations as dependency on others and relationship to authority. Also basic in molding the personality of the individual is the behavior of the parents toward the child during these stages of development. The fact that the child reacts, not only to objective reality, but also to fantasy distortions of reality, however, greatly complicates even the best-intentioned educational efforts.

Id, Ego, and Superego

The effort to clarify the bewildering number of interrelated observations uncovered by psychoanalytic exploration led to the development of a model of the structure of the psychic system. Three functional systems are distinguished that are conveniently designated as the id, ego, and superego.

The first system refers to the sexual and aggressive tendencies that arise from the body, as distinguished from the mind. Freud called these tendencies Triebe, which literally means “drives,” but which is often inaccurately translated as “instincts” to indicate their innate character.
These inherent drives claim immediate satisfaction, which is experienced as pleasurable; the id thus is dominated by the pleasure principle. In his later writings, Freud tended more toward psychological rather than biological conceptualization of the drives.

How the conditions for satisfaction are to be brought about is the task of the second system, the ego, which is the domain of such functions as perception, thinking, and motor control that can accurately assess environmental conditions. In order to fulfill its function of adaptation, or reality testing, the ego must be capable of enforcing the postponement of satisfaction of the instinctual impulses originating in the id. To defend itself against unacceptable impulses, the ego develops specific psychic means, known as defense mechanisms. These include repression, the exclusion of impulses from conscious awareness; projection, the process of ascribing to others one’s own unacknowledged desires; and reaction formation, the establishment of a pattern of behavior directly opposed to a strong unconscious need. Such defense mechanisms are put into operation whenever anxiety signals a danger that the original unacceptable impulses may reemerge.

An id impulse becomes unacceptable, not only as a result of a temporary need for postponing its satisfaction until suitable reality conditions can be found, but more often because of a prohibition imposed on the individual by others, originally the parents. The totality of these demands and prohibitions constitutes the major content of the third system, the superego, the function of which is to control the ego in accordance with the internalized standards of parental figures. If the demands of the superego are not fulfilled, the person may feel shame or guilt. Because the superego, in Freudian theory, originates in the struggle to overcome the
Oedipal conflict, it has a power akin to an instinctual drive, is in part unconscious, and can give rise to feelings of guilt not justified by any conscious transgression. The ego, having to mediate among the demands of the id, the superego, and the outside world, may not be strong enough to reconcile these conflicting forces. The more the ego is impeded in its development because of being enmeshed in its earlier conflicts, called fixations or complexes, or the more it reverts to earlier satisfactions and archaic modes of functioning, known as regression, the greater is the likelihood of succumbing to these pressures. Unable to function normally, it can maintain its limited control and integrity only at the price of symptom formation, in which the tensions are expressed in neurotic symptoms.

Anxiety

A cornerstone of modern psychoanalytic theory and practice is the concept of anxiety, which institutes appropriate mechanisms of defense against certain danger situations. These danger situations, as described by Freud, are the fear of abandonment by or the loss of the loved one (the object), the risk of losing the object’s love, the danger of retaliation and punishment, and, finally, the hazard of reproach by the superego. Thus, symptom formation, character and impulse disorders, and perversions, as well as sublimations, represent compromise formations—different forms of an adaptive integration that the ego tries to achieve through more or less successfully reconciling the different conflicting forces in the mind.

Psychoanalytic Schools

Various psychoanalytic schools have adopted other names for their doctrines to indicate deviations from Freudian theory.

Carl Jung

Carl Gustav Jung, one of the earliest pupils of Freud, eventually created a school that he preferred to call analytical psychology. Like Freud, Jung used the concept of the libido; however, to him it meant not only sexual drives, but a composite of all creative instincts and impulses and the entire motivating force of human conduct. According to his theories, the unconscious is composed of two parts; the personal unconscious, which contains the results of the individual’s entire experience, and the collective unconscious, the reservoir of the experience of the human race.
In the collective unconscious exist a number of primordial images, or archetypes, common to all individuals of a given country or historical era.
Archetypes take the form of bits of intuitive knowledge or apprehension and normally exist only in the collective unconscious of the individual. When the conscious mind contains no images, however, as in sleep, or when the consciousness is caught off guard, the archetypes commence to function.
Archetypes are primitive modes of thought and tend to personify natural processes in terms of such mythological concepts as good and evil spirits, fairies, and dragons. The mother and the father also serve as prominent archetypes.

An important concept in Jung’s theory is the existence of two basically different types of personality, mental attitude, and function. When the libido and the individual’s general interest are turned outward toward people and objects of the external world, he or she is said to be extroverted. When the reverse is true, and libido and interest are centered on the individual, he or she is said to be introverted. In a completely normal individual these two tendencies alternate, neither dominating, but usually the libido is directed mainly in one direction or the other; as a result, two personality types are recognizable.

Jung rejected Freud’s distinction between the ego and superego and recognized a portion of the personality, somewhat similar to the superego, that he called the persona. The persona consists of what a person appears to be to others, in contrast to what he or she actually is. The persona is the role the individual chooses to play in life, the total impression he or she wishes to make on the outside world.

Alfred Adler

Alfred Adler, another of Freud’s pupils, differed from both Freud and Jung in stressing that the motivating force in human life is the sense of inferiority, which begins as soon as an infant is able to comprehend the existence of other people who are better able to care for themselves and cope with their environment. From the moment the feeling of inferiority is established, the child strives to overcome it. Because inferiority is intolerable, the compensatory mechanisms set up by the mind may get out of hand, resulting in self-centered neurotic attitudes, overcompensations, and a retreat from the real world and its problems.

Adler laid particular stress on inferiority feelings arising from what he regarded as the three most important relationships: those between the individual and work, friends, and loved ones. The avoidance of inferiority feelings in these relationships leads the individual to adopt a life goal that is often not realistic and frequently is expressed as an unreasoning will to power and dominance, leading to every type of antisocial behavior from bullying and boasting to political tyranny. Adler believed that analysis can foster a sane and rational “community feeling” that is constructive rather than destructive.

Otto Rank

Another student of Freud, Otto Rank, introduced a new theory of neurosis, attributing all neurotic disturbances to the primary trauma of birth. In his later writings he described individual development as a progression from complete dependence on the mother and family, to a physical independence coupled with intellectual dependence on society, and finally to complete intellectual and psychological emancipation. Rank also laid great importance on the will, defined as “a positive guiding organization and integration of self, which utilizes creatively as well as inhibits and controls the instinctual drives.”

Other Psychoanalytic Schools

Later noteworthy modifications of psychoanalytic theory include those of the American psychoanalysts Erich Fromm, Karen Horney, and Harry Stack
Sullivan. The theories of Fromm lay particular emphasis on the concept that society and the individual are not separate and opposing forces, that the nature of society is determined by its historic background, and that the needs and desires of individuals are largely formed by their society. As a result, Fromm believed, the fundamental problem of psychoanalysis and psychology is not to resolve conflicts between fixed and unchanging instinctive drives in the individual and the fixed demands and laws of society, but to bring about harmony and an understanding of the relationship between the individual and society. Fromm also stressed the importance to the individual of developing the ability to fully use his or her mental, emotional, and sensory powers.

Horney worked primarily in the field of therapy and the nature of neuroses, which she defined as of two types: situation neuroses and character neuroses. Situation neuroses arise from the anxiety attendant on a single conflict, such as being faced with a difficult decision. Although they may paralyze the individual temporarily, making it impossible to think or act efficiently, such neuroses are not deeply rooted. Character neuroses are characterized by a basic anxiety and a basic hostility resulting from a lack of love and affection in childhood.

Sullivan believed that all development can be described exclusively in terms of interpersonal relations. Character types as well as neurotic symptoms are explained as results of the struggle against anxiety arising from the individual’s relations with others and are a security system, maintained for the purpose of allaying anxiety.

Melanie Klein

An important school of thought is based on the teachings of the British psychoanalyst Melanie Klein. Because most of Klein’s followers worked with her in England, this has come to be known as the English school. Its influence, nevertheless, is very strong throughout the European continent and in South America. Its principal theories were derived from observations made in the psychoanalysis of children. Klein posited the existence of complex unconscious fantasies in children under the age of six months. The principal source of anxiety arises from the threat to existence posed by the death instinct. Depending on how concrete representations of the destructive forces are dealt with in the unconscious fantasy life of the child, two basic early mental attitudes result that Klein characterized as a “depressive position” and a “paranoid position.” In the paranoid position, the ego’s defense consists of projecting the dangerous internal object onto some external representative, which is treated as a genuine threat emanating from the external world. In the depressive position, the threatening object is introjected and treated in fantasy as concretely retained within the person. Depressive and hypochondriacal symptoms result.
Although considerable doubt exists that such complex unconscious fantasies operate in the minds of infants, these observations have been of the utmost importance to the psychology of unconscious fantasies, paranoid delusions, and theory concerning early object relations.

4. Behaviriourism

The literature of this school of psychology is still awaiting its bibliographer. Though this interpretation of human actions and reactions has been strongly criticized by other psychologists, the leading figures — B.F.Skinner, J.B.Watson and E.C.Tolman — have also been recognized and respected as great scholars. Skenner`s own summary

About behaviorism, 1974, contained numerous bibliographic references to this important interpretation of man’s relationship to the world around him. Strange compilation of references designed to show the errors of this school of psychology was published by A.A.Roback in 1923 as part of his critical discussion entitled Behaviorism and Psychology; it is now only of historical interest.

We have already referred to Robert 1 Watson`s The history of psychology and behavioral sciences: a bibliographic guide, 1978. in our discussion of the general background guides to psychology. It suffices to note, here, that this work, though by one of the leading scholars of the behaviorist school, is not, and does not pretend to be, a bibliography of Behaviourism. In some respects the same can be said of

C.Heidenreich`s Dictionary of personality: behavior and adjustment terms, which appeared in 1968. Both these books have been compiled by leading members of this behaviorist school and unquestionably representative of the views of that school. We have mentioned these works here for that reason, but stress that these are scholarly and unbiased reference works which do not include or misrepresent references to other interpretations of human behavior.

5. Gestalt psychology

Gestalt Psychology, school of psychology that deals mainly with the processes of perception. According to Gestalt psychology, images are perceived as a pattern or a whole rather than merely as a sum of distinct component parts. The context of an image plays a key role. For instance, in the context of a city silhouette the shape of a spire is perceived as a church steeple. Gestalt psychology tries to formulate the laws governing such perceptual processes.

Gestalt psychology began as a protest. At the beginning of the 20th century, associationism dominated psychology. The associationist view that stimuli are perceived as parts and then built into images excluded as much as it sought to explain; for instance, it allowed little room for such human concepts as meaning and value. About 1910, German researchers Max Wertheimer, Wolfgang Kцhler, and Kurt Koffka rejected the prevailing order of scientific analysis in psychology. They did not, however, reject science; rather they sought a scientific approach more nearly related to the subject matter of psychology. They adopted that of field theory, newly developed in physics. This model permitted them to look at perception in terms other than the mechanistic atomism of the associationists.

Gestalt psychologists found perception to be heavily influenced by the context or configuration of the perceived elements. The word Gestalt can be translated from the German approximately as “configuration.” The parts often derive their nature and purpose from the whole and cannot be understood apart from it. Moreover, a straightforward summation process of individual elements cannot account for the whole. Activities within the total field of the whole govern the perceptual processes.

The approach of Gestalt psychology has been extended to research in areas as diverse as thinking, memory, and the nature of aesthetics.

Topics in social psychology have also been studied from the structuralist Gestalt viewpoint, as in Kurt Lewin’s work on group dynamics. It is in the area of perception, however, that Gestalt psychology has had its greatest influence.

In addition, several contemporary psychotherapies are termed Gestalt.

These are constructed along lines similar to Gestalt psychology’s approach to perception. Human beings respond holistically to experience; according to Gestalt therapists, any separation of mind and body is artificial. Accurate perception of one’s own needs and of the world is vital in order to balance one’s experience and achieve “good

Gestalten.” Movement away from awareness breaks the holistic response, or Gestalt. Gestalt therapists attempt to restore an individual’s natural, harmonic balance by heightening awareness. The emphasis is on present experience, rather than on recollections of infancy and early childhood as in psychoanalysis. Direct confrontation with one’s fears is encouraged.

6. Cognition psychology

Cognition, act or process of knowing. Cognition includes attention, perception, memory, reasoning, judgment, imagining, thinking, and speech.
Attempts to explain the way in which cognition works are as old as philosophy itself; the term, in fact, comes from the writings of Plato and
Aristotle. With the advent of psychology as a discipline separate from philosophy, cognition has been investigated from several viewpoints.

An entire field—cognitive psychology—has arisen since the 1950s. It studies cognition mainly from the standpoint of information handling. Parallels are stressed between the functions of the human brain and the computer concepts such as the coding, storing, retrieving, and buffering of information. The actual physiology of cognition is of little interest to cognitive psychologists, but their theoretical models of cognition have deepened understanding of memory, psycholinguistics, and the development of intelligence.

Social psychologists since the mid-1960s have written extensively on the topic of cognitive consistency—that is, the tendency of a person’s beliefs and actions to be logically consistent with one another. When cognitive dissonance, or the lack of such consistency, arises, the person unconsciously seeks to restore consistency by changing his or her behavior, beliefs, or perceptions. The manner in which a particular individual classifies cognitions in order to impose order has been termed cognitive style.

7. Tests and Measurements

Many fields of psychology use tests and measurement devices. The best- known psychological tool is intelligence testing. Since the early 1900s psychologists have been measuring intelligence—or, more accurately, the ability to succeed in schoolwork. Such tests have proved useful in classifying students, assigning people to training programs, and predicting success in many kinds of schooling. Special tests have been developed to predict success in different occupations and to assess how much knowledge people have about different kinds of specialties. In addition, psychologists have constructed tests for measuring aspects of personality, interests, and attitudes. Thousands of tests have been devised for measuring different human traits.

A key problem in test construction, however, is the development of a criterion—that is, some standard to which the test is to be related.

For intelligence tests, for example, the usual criterion has been success in school, but intelligence tests have frequently been attacked on the basis of cultural bias (that is, the test results may reflect a child’s background as much as it does learning ability). For vocational- interest tests, the standard generally has been persistence in an occupation. One general difficulty with personality tests is the lack of agreement among psychologists as to what standards should be used.

Many criteria have been proposed, but most are only indirectly related to the aspect of personality that is being measured.

Very sophisticated statistical models have been developed for tests, and a detailed technology underlies most successful testing. Many psychologists have become adept at constructing testing devices for special purposes and at devising measurements, once agreement is reached as to what should be measured.

Types of Tests

Currently, a wide range of testing procedures is used in the U.S. and elsewhere. Each type of procedure is designed to carry out specific functions.

Achievement Tests . These tests are designed to assess current performance in an academic area. Because achievement is viewed as an indicator of previous learning, it is often used to predict future academic success. An achievement test administered in a public school setting would typically include separate measures of vocabulary, language skills and reading comprehension, arithmetic computation and problem solving, science, and social studies. Individual achievement is determined by comparison of results with average scores derived from large representative national or local samples. Scores may be expressed in terms of “grade-level equivalents”; for example, an advanced third-grade pupil may be reading on a level equivalent to that of the average fourth-grade student.

Aptitude Tests. These tests predict future performance in an area in which the individual is not currently trained. Schools, businesses, and government agencies often use aptitude tests when assigning individuals to specific positions. Vocational guidance counseling may involve aptitude testing to help clarify individual career goals. If a person’s score is similar to scores of others already working in a given occupation, likelihood of success in that field is predicted. Some aptitude tests cover a broad range of skills pertinent to many different occupations. The
General Aptitude Test Battery, for example, not only measures general reasoning ability but also includes form perception, clerical perception, motor coordination, and finger and manual dexterity. Other tests may focus on a single area, such as art, engineering, or modern languages.

Intelligence Tests. In contrast to tests of specific proficiencies or aptitudes, intelligence tests measure the global capacity of an individual to cope with the environment. Test scores are generally known as intelligence quotients, or IQs, although the various tests are constructed quite differently. The Stanford-Binet is heavily weighted with items involving verbal abilities; the Wechsler scales consist of two separate verbal and performance subscales, each with its own IQ. There are also specialized infant intelligence tests, tests that do not require the use of language, and tests that are designed for group administration.

The early intelligence scales yielded a mental-age score, expressing the child’s ability to do as well as average children who were older, younger, or equivalent in chronological age. The deviation IQ used today expresses the individual’s position in comparison to a representative group of people of the same age. The average IQ is set at 100; about half of those who take the test achieve scores between 90 and 110. IQ scores may vary according to testing conditions, and, thus, it is advisable to understand results of the tests as falling within a certain range, such as average or superior.

Interest Inventories. Self-report questionnaires on which the subject indicates personal preferences among activities are called interest inventories. Because interests may predict satisfaction with some area of employment or education, these inventories are used primarily in guidance counseling. They are not intended to predict success, but only to offer a framework for narrowing career possibilities. For example, one frequently used interest inventory, the Kudor Preference Record, includes ten clusters of occupational interests: outdoors, mechanical, computational, scientific, persuasive, artistic, literary, musical, social service, and clerical. For each item, the subject indicates which of three activities is best or least liked. The total score indicates the occupational clusters that include preferred activities.

Objective Personality Tests. These tests measure social and emotional adjustment and are used to identify the need for psychological counseling.
Items that briefly describe feelings, attitudes, and behaviors are grouped into subscales, each representing a separate personality or style, such as social extroversion or depression. Taken together, the subscales provide a profile of the personality as a whole. One of the most popular psychological tests is the Minnesota Multiphasic Personality Inventory
(MMPI), constructed to aid in diagnosing psychiatric patients. Research has shown that the MMPI may also be used to describe differences among normal personality types.

Projective Techniques. Some personality tests are based on the phenomenon of projection, a mental process described by Sigmund Freud as the tendency to attribute to others personal feelings or characteristics that are too painful to acknowledge. Because projective techniques are relatively unstructured and offer minimal cues to aid in defining responses, they tend to elicit concerns that are highly personal and significant. The best-known projective tests are the Rorschach test, popularly known as the inkblot test, and the Thematic Apperception Test; others include word-association techniques, sentence-completion tests, and various drawing procedures. The psychologist’s past experience provides the framework for evaluating individual responses. Although the subjective nature of interpretation makes these tests particularly vulnerable to criticism, in clinical settings they are part of the standard battery of psychological tests.

Interpretation of Results

The most important aspect of psychological testing involves the interpretation of test results.

Scoring. The raw score is the simple numerical count of responses, such as the number of correct answers on an intelligence test. The usefulness of the raw score is limited, however, because it does not convey how well someone does in comparison with others taking the same test. Percentile scores, standard scores, and norms are all devices for making this comparison.

Percentile scoring expresses the rank order of the scores in percentages.
The percentile level of a person’s score indicates the proportion of the group that scored above and below that individual. When a score falls at the 50th percentile, for example, half of the group scored higher and half scored lower; a score at the 80th percentile indicates that 20 percent scored higher and 80 percent scored lower than the person being evaluated.

Standard scores are derived from a comparison of the individual raw score with the mean and standard deviation of the group scores. The mean, or arithmetic average, is determined by adding the scores and dividing by the total number of scores obtained. The standard deviation measures the variation of the scores around the mean. Standard scores are obtained by subtracting the mean from the raw score and then dividing by the standard deviation.

Tables of norms are included in test manuals to indicate the expected range of raw scores. Normative data are derived from studies in which the test has been administered to a large, representative group of people. The test manual should include a description of the sample of people used to establish norms, including age, sex, geographical location, and occupation.
Norms based on a group of people whose major characteristics are markedly dissimilar from those of the person being tested do not provide a fair standard of comparison.

Validity. Interpretation of test scores ultimately involves predictions about a subject’s behavior in a specified situation. If a test is an accurate predictor, it is said to have good validity. Before validity can be demonstrated, a test must first yield consistent, reliable measurements.
In addition to reliability, psychologists recognize three main types of validity.

A test has content validity if the sample of items in the test is representative of all the relevant items that might have been used. Words included in a spelling test, for example, should cover a wide range of difficulty.

Criterion-related validity refers to a test’s accuracy in specifying a future or concurrent outcome. For example, an art-aptitude test has predictive validity if high scores are achieved by those who later do well in art school. The concurrent validity of a new intelligence test may be demonstrated if its scores correlate closely with those of an already well- established test.

Construct validity is generally determined by investigating what psychological traits or qualities a test measures; that is, by demonstrating that certain patterns of human behavior account to some degree for performance on the test. A test measuring the trait “need for achievement,” for instance, might be shown to predict that high scorers work more independently, persist longer on problem-solving tasks, and do better in competitive situations than low scores.

Controversies. The major psychological testing controversies stem from two interrelated issues: technical shortcomings in test design and ethical problems in interpretation and application of results. Some technical weaknesses exist in all tests. Because of this, it is crucial that results be viewed as only one kind of information about any individual. Most criticisms of testing arise from the overvaluation of and inappropriate reliance on test results in making major life decisions. These criticisms have been particularly relevant in the case of intelligence testing.
Psychologists generally agree that using tests to bar youngsters from educational opportunities, without careful consideration of past and present resources or motivation, is unethical. Because tests tend to draw on those skills associated with white, middle-class functioning, they may discriminate against disadvantaged and minority groups. As long as unequal learning opportunities exist, they will continue to be reflected in test results. In the U.S., therefore, some states have established laws that carefully define the use of tests in public schools and agencies. The
American Psychological Association, meanwhile, continues to work actively to monitor and refine ethical standards and public policy recommendations regarding the use of psychological testing.

8. Development psychology

Developmental Psychology study of behavioral changes and continuity from infancy to old age. Much emphasis in psychology has been given to the child and to the deviant personality. Developmental psychology is particularly significant, then, in that it provides for formal study of children and adults at every stage of development through the life span.

Developmental psychology reflects the view that human development and behavior throughout the life span is a function of the interaction between biologically determined factors, such as height or temperament, and environmental influences, such as family, schooling, religion, and culture. Studies of these interactions focus on their consequences for people at different age levels. For example, developmental psychologists are interested in how children who were physically abused by their parents behave when they themselves become parents. Studies, although inconclusive, suggest that abused children often become abusive parents.

Other recent studies have focused on the relationship between the aging process and intellectual competence; contrary to the traditional notion that a person’s intellectual skills decline rapidly after the age of

55, research indicates that the decline is gradual. American studies of adulthood, building on the work of Erik Erikson, point to stable periods with a duration of 5 to 7 years, during which energy is expended on career, family, and social relationships, punctuated by

“transitional” periods lasting 3 to 5 years, during which assessment and reappraisal of major life areas occurs. These transitional periods may be smooth or emotionally stormy; the “midlife crisis” is an example of such a transition. Whether such transitions are the same for men and women, and whether they are universal, is currently under study.

9. Social psychology

Social Psychology branch of psychology concerned with the scientific study of the behavior of individuals as influenced, directly or indirectly, by social stimuli. Social psychologists are interested in the thinking, emotions, desires, and judgments of individuals, as well as in their overt behavior. An individual’s inner states can be inferred only from some form of observable behavior. Research has also proved that people are affected by social stimuli whether or not they are actually in the presence of others and that virtually everything an individual does or experiences is influenced to some extent by present or previous social contacts.

Development of Theory. Social psychology is rooted in the earliest intellectual probes made by individuals into their relations with society. Many of the major problems of concern to contemporary social psychology were recognized as problems by social philosophers long before psychological questions were joined to scientific method. The questions posed by Aristotle, the Italian philosopher Niccol

Machiavelli, the English philosopher Thomas Hobbes, and others throughout history are still asked, in altered form, in the work of present-day social psychologists.

The more recent history of social psychology begins with the publication in 1908 of two textbooks—each having the term social psychology in its title—that examine the impact of society on the development and behavior of individuals. One of these was written by the British psychologist William McDougall, and the other by the

American sociologist Edward Alsworth Ross. McDougall framed a controversial theory of human instincts, conceived of as broad, purposive tendencies emerging from the evolutionary process. Ross, on the other hand, was concerned with the transmission of social behavior from person to person, such as the influence of one person’s emotions on another’s in a crowd, or the following of fads and fashions.

Another textbook on social psychology, published in 1924 by the

American psychologist Floyd H. Allport, had an important influence on the development of social psychology as a specialization of general psychology. Allport extended the principles of associative learning to account for a wide range of social behavior. He thus avoided reference either to such mysterious social forces as were proposed by Ross or to the elaborate instinctive dispositions used by McDougall and his followers to account for social behavior. Through the remainder of the decade, the literature of social psychology continued to be devoted to similar discussions and controversies about points of view, and little empirical work, that is, work relying on experience or observation, of theoretical or practical significance was done.

Early Experimentation. In the 1930s empirical research was first undertaken on such matters as animal social behavior, group problem- solving, attitudes and persuasion, national and ethnic stereotypes, rumor transmission, and leadership. The German-American psychologist

Kurt Lewin emphasized the necessity of doing theoretical analysis before conducting research on a problem, the purpose of the research being to clarify explanatory mechanisms hypothesized to underlie the behavior being studied. The theory proposes an explanation of certain behavior and allows the investigator to predict the specific conditions under which the behavior will or will not occur. The investigator then designs experiments in which the appropriate conditions are methodically varied and the occurrence of the behavior can be observed and measured. The results allow modifications and extensions of the theory to be made.

In 1939 Lewin together with two of his doctoral students published the results of an experiment of significant historical importance. The investigators had arranged to have the same adults play different leadership roles while directing matched groups of children. The adults attempted to establish particular climates—that is, social environmental conditions—of democratic, autocratic, or completely laissez-faire leadership. The reactions of the children in the groups were carefully observed, and detailed notes were taken on the patterns of social interaction that emerged. Although the experiment itself had many deficiencies, it demonstrated that something as nebulous as a democratic social climate could be created under controlled laboratory conditions.

The originality and success of this research had a liberating effect on other investigators. By the end of World War II, an outpouring of experimental research involving the manipulation of temporary social environments through laboratory stagecraft began. At the same time, important advances occurred in nonexperimental, or field, research in social psychology. The objective rather than the speculative study of social behavior is the current trend in social psychology.

Research Areas. Social psychology shares many concerns with other disciplines, especially with sociology and cultural anthropology. The three sciences differ, however, in that whereas the sociologist studies social groups and institutions and the anthropologist studies human cultures, the social psychologist focuses attention on how social groups, institutions, and cultures affect the behavior of the individual. The major areas of research in social psychology are the following.

Socialization. Social psychologists who study the phenomena of socialization, meaning the process of being made fit or trained for a social environment, are interested in how individuals learn the rules governing their behavior toward other persons in society, the groups of which they are members, and individuals with whom they come into contact. Questions dealing with how children learn language, sex role, moral and ethical principles, and appropriate behavior in general have come under intensive investigation. Also widely studied are the methods by which adults learn to adapt their patterns of behavior when they are confronted by new situations or organizations.

Attitudes and Attitude Change. Attitudes have generally been regarded as learned predispositions that exert some consistent influence on responses toward objects, persons, or groups. Attitudes are usually seen as the products of socialization and therefore as modifiable.

Because the behavior of a person toward others is often, although not always, consistent with his or her attitudes toward them, the investigation of how attitudes are formed, how they are organized in the mind, and how they are modified has been considered of great practical as well as theoretical importance.

The discovery that attitudes follow from behavior as well as vice versa emerges from the well-tested assumption that people desire to preserve logical consistency in their views of themselves and their environments. A number of theories of cognitive consistency have become important in social psychological thinking. These theories stress the idea that individuals have a personal stake in believing that their own thoughts and actions are in agreement with one another, and that perceiving inconsistency between one’s actions and thoughts leads to attempts to reduce the inconsistency. Through research, social psychologists attempt to understand the conditions under which people notice an inconsistency and the conditions under which they will attempt to reduce it by changing significant attitudes. Studies support the consistency-theory prediction that the attitudes of a person about a group of people can often be changed by inducing the person to change his or her behavior toward the group; the attitude change represents the efforts of the person to bring his or her ideas about the group into agreement with how he has just acted toward its members.

Social Affiliation, Power, and Influence. The factors that govern whether and with whom people will affiliate, as well as whether and how they will attempt to influence or be influenced by others, have received much attention by social psychologists. Researchers have determined, for example, that if people are unsure of how they should feel or behave in response to a new or unpleasant situation, they will seek the company of others who may be able to provide the lacking information. Social psychologists have also found that firstborn and only children are generally more inclined to join groups throughout their lives than are those born later.

Group Structure and Functioning. Social psychologists have studied many issues related to questions of how the group and the individual affect one another, including problems of leadership functions, styles, and effectiveness. Social psychologists investigate the conditions under which people or groups resolve their conflicts cooperatively or competitively and the many consequences of those general modes of conflict resolution. Research is conducted also to determine how the group induces conformity and how it deals with deviant members.

Personality and Society. Some social psychologists are particularly concerned with the development and consequences of stable individual differences among people. Differences in the degree of achievement motivation have been found to be measurable and to have important consequences for how a person behaves in various social situations.

Systems of attitudes toward authority, such as the notion of the authoritarian personality, have been found to relate to attitudes toward ethnic minorities and to certain aspects of social behavior. A personality syndrome known as Machiavellianism, named after the Italian political philosopher Niccolт Machiavelli, has been used to predict the social manipulativeness of people in interaction and their ability to dominate certain interpersonal situations.

Investigative Techniques

Numerous kinds of research methods and techniques are being used in social psychology. The tradition of theory-based investigation remains strong in the discipline. In recent years rigorously exact mathematical models of social behavior have been used increasingly in psychological studies. Such models are projections, based on theory and in arithmetic detail, of social behavior in a possible system of social relationships.

Other techniques include the questionnaire and the interview, both used widely in public opinion polls and studies of consumer preferences. These two methods pose a considerable challenge to investigators. The kind of control of the environment that is possible in the laboratory is not available in the field, and the effects of subtle variables that can be observed in experiments are easily obscured by other variables that may exist in natural environments.

Frequently, behavior in natural settings is systematically observed, or computers are programmed to simulate social behavior. Special techniques are used for analysis of statistics and other data and for attitude measurement as well as measurement of social choice and interpersonal attractiveness. Also important is psychophysiological measurement, that is, the measurement of shared mental and physiological characteristics. Cross- national and cross-cultural research is one of the modern techniques, designed to provide comparisons of behavior between nations and cultures; the same research study is carried out in several different countries in order to determine the cross-cultural validity of the research.

In the study of social behavior in animals, a laboratory environment facilitates controlled experimentation, that is, experimentation considering the previous history of the animals as well as their present environmental conditions. Simple behavioral acts, such as a pigeon pecking at an object, can be isolated and schedules of reinforcement—that is, repetition of stimuli—can be maintained. Social psychological research with animals has led to important new techniques for their training.

Applied Social Psychology

The principles developed in laboratory and field research in social psychology have been applied to many social situations and problems.
Applied researchers and consultants have worked to ameliorate problems found in ethnic relations, international relations, industrial and labor relations, political and economic behavior, education, advertising, and community mental health. Industries, organizations, schools, and task groups of many kinds regularly use the services of applied social psychologists to improve interpersonal relations, to increase understanding of relations between members of groups in conflict with one another, and to diagnose and help correct problems in group and organizational productivity.

10. Psychiatry and mental health
Psychiatry is the realm in which medical science and psychology join to provide help for persons whose mind (as one says) is disturbed and whose behavior does not conform to accept social patterns. Psychopathology and clinical psychology are integral sub-fields of this branch of medical psychology which, of necessity, also includes neurology, mental deficiency or retardation, forensic psychology, certain aspects of abnormal psychology, social psychology and psychotherapy. Mental illness has been recognized as such since the days of Aristotle and Hippocrates, and its long modern history has been able described by some scientists.

Mental Health, state characterized by psychological well-being and self- acceptance. The term mental health usually implies the capacity to love and relate to others, the ability to work productively, and the willingness to behave in a way that brings personal satisfaction without encroaching upon the rights of others. In a clinical sense, mental health is the absence of mental illness.

The Mental Health Movement

Concern for the mentally ill has waxed and waned through the centuries, but the development of modern-day approaches to the subject dates from the mid-
18th century, when reformers such as the French physician Philippe Pinel and the American physician Benjamin Rush introduced humane “moral treatment” to replace the often cruel treatment that then prevailed.
Despite these reforms, most of the mentally ill continued to live in jails and poorhouses—a situation that continued until 1841, when the American reformer Dorothea Dix campaigned to place the mentally ill in hospitals for special treatment.

The modern mental health movement can be traced to the publication in 1908 of A Mind That Found Itself, an account of the experience of its author,
Clifford Whittingham Beers, as a mental patient. The book aroused a storm of public concern for the mentally ill. In 1909 Beers founded the National
Committee for Mental Hygiene.

Public awareness of the need for greater governmental attention to mental health services led to passage of the National Mental Health Act in 1946.
This legislation authorized the establishment of the National Institute of
Mental Health to be operated as a part of the U.S. Public Health Service.
In 1950 the National Committee for Mental Hygiene was reorganized as the
National Association for Mental Health, better known as the Mental Health
Association.

In 1955 Congress established a Joint Commission on Mental Illness and
Health to survey the mental health needs of the nation and to recommend new approaches. Based on the commission’s recommendations, legislation was passed in 1963 authorizing funds for construction of facilities for community-based treatment centers. A similar group, the President’s
Commission on Mental Health, reported its findings in 1978, citing estimates of the cost of mental illness in the U.S. alone as being about
$17 billion a year.

Scope of the Problem

According to a common estimate, at any one time 10 percent of the American population has mental health problems sufficiently serious to warrant care; recent evidence suggests that this figure may be closer to 15 percent. Not all the people who need help receive it, however; in 1975 only 3 percent of the American population received mental health service. One major reason for this is that people still fear the stigma attached to mental illness and hence often fail to report it or to seek help.

Analysis of the figures on mental illness shows that schizophrenia afflicts an estimated 2 million Americans, another 2 million suffer from profound depressive disorders, and 1 million have organic psychoses or other permanently disabling mental conditions. As much as 25 percent of the population is estimated to suffer from mild or moderate depression, anxiety, and other types of emotional problems. Some 10 million Americans have problems related to alcohol abuse, and millions more are thought to abuse drugs. Some 5 to 15 percent of children between the ages of 3 and 15 are the victims of persistent mental health problems, and at least 2 million are thought to have severe learning disabilities that can seriously impair their mental health.

In addition, according to the President’s Commission, the list of mental health problems should be extended beyond identifiable psychiatric conditions to include the damage to mental health associated with unrelenting poverty, unemployment, and discrimination on the basis of race, sex, class, age, and mental or physical handicaps.

Prevention

Public health authorities customarily distinguish among three forms of prevention. Primary prevention refers to attempts to prevent the occurrence of mental disorder, as well as to promote positive mental health. Secondary prevention is the early detection and treatment of a disorder, and tertiary prevention refers to rehabilitative efforts that are directed at preventing complications.

Two avenues of approach to the prevention of mental illness in adults were suggested by the President’s Commission. One was to reduce the stressful effects of such crises as unemployment, retirement, bereavement, and marital disruption; the second was to create environments in which people can achieve their full potential. The commission placed its heaviest emphasis, however, on helping children. It recommended the following steps:

1) good care during pregnancy and childbirth, so that early treatment can be instituted as needed;

2) early detection and correction of problems of physical, emotional, and intellectual development;

3) developmental day-care programs focusing on emotional and intellectual development;

4) support services for families, directed at preventing unnecessary and inappropriate foster care or other out-of-home placements for children.

Treatment

Care of the mentally ill has changed dramatically in recent decades. Drugs introduced in the mid-1950s, along with other improved treatment methods, enabled many patients who would once have spent years in mental institutions to be treated as outpatients in community facilities instead.
(A series of judicial decisions and legislative acts has promoted community care by requiring that patients be treated in the least restrictive setting available.) Between 1955 and 1980 the number of people in state mental hospitals declined from more than 550,000 to fewer than 125,000. This trend was due partly to improved community care and partly to the cost of operating hospitals; in an effort to save public money, some large state mental hospitals have been closed, forcing alternatives to be found for patients. This is generally considered a progressive trend because when patients spend extended periods in hospitals they tend to become overly dependent and lose interest in taking care of themselves. In addition, because the hospitals are often located long distances from the patients’ homes, families and friends can visit only infrequently, and the patients’ roles at home and at work are likely to be taken over by others.

The psychiatric wards of community general hospitals have assumed some of the responsibility for caring for the mentally ill during the acute phases of illness. Some of these hospitals function as the inpatient service for community mental health centers. Typically, patients remain for a few days or weeks until their symptoms have subsided, and they usually are given some form of psychotropic drug to help relieve their symptoms. Following the lead of Great Britain, American mental hospitals now also give some patients complete freedom of buildings and grounds and, in some instances, freedom to visit nearby communities. This move is based on the conclusion that disturbed behavior is often the result of restraint rather than of illness.

Treatment of patients with less severe mental disorders has also changed markedly in recent decades. Previously, patients with mild depression, anxiety disorders, and other neurotic conditions were treated individually with psychotherapy. Although this form of treatment is still widely used, alternative approaches are now available. In some instances, a group of patients meets to work through problems with the assistance of a therapist; in other cases, families are treated as a unit. Another form of treatment that has proven especially effective in alleviating phobic disorders is behavior therapy, which focuses on changing overt behavior rather than the underlying causes of a disorder. As in the serious mental illnesses, the treatment of milder forms of anxiety and depression has been furthered by the introduction of new drugs that help alleviate symptoms.

Rehabilitation

The release of large numbers of patients from state mental hospitals, however, has caused significant problems both for the patients and for the communities that become their new homes. Adequate community services often are unavailable to former mental patients, a large percentage of whom live in nursing homes and other facilities that are not equipped to meet their needs. Most of these patients have been diagnosed as having schizophrenia, and only 15 to 40 percent of schizophrenics who live in the community achieve an average level of adjustment. Those who do receive care typically visit a clinic at periodic intervals for brief counseling and drug monitoring.

In addition to such outpatient clinics, rehabilitation services include sheltered workshops, day-treatment programs, and social clubs. Sheltered workshops provide vocational guidance and an opportunity to brush up on an old skill or learn a new one. In day-treatment programs, patients return home at night and on weekends; during weekdays, the programs offer a range of rehabilitative services, such as vocational training, group activities, and help in the practical problems of living. Ex-patient social clubs provide social contacts, group activities, and an opportunity for patients to develop self-confidence in normal situations.

Another important rehabilitative facility is the halfway house for patients whose families are not willing or able to accept them after discharge. It serves as a temporary residence for ex-patients who are ready to form outside community ties. A variant is the use of subsidized apartments for recently discharged psychiatric patients.

Research

Many different sciences contribute to knowledge about mental health and illness. In recent decades these sciences have begun to clarify basic biological, psychological, and social processes, and they have refined the application of such knowledge to mental health problems.

Some of the most promising leads have come from biological research. For example, brain scientists who study neurotransmitters—chemicals that carry messages from one nerve cell to another—are contributing to knowledge of normal and abnormal brain functioning, and they may eventually discover better treatment methods for mental illness. Other researchers are trying to discover how the brain develops—they have learned, for example, that even in adults some nerve cells partially regenerate after being damaged—and such research adds to the understanding of mental retardation, untreatable forms of brain damage, and other conditions.

Psychological research relevant to mental health includes the study of perception, information processing, thinking, language, motivation, emotion, abilities, attitudes, personality, and social behavior. For example, researchers are studying stress and how to cope with it. One application of this type of research may help to prevent mental disorders; in the future, psychologists may be better able to match people (and their coping skills) to work settings and job duties.

Research in the social sciences focuses on problems of individuals in contexts such as the family, neighborhood, and work setting, as well as the culture at large. One example of such work is epidemiological research, which is the study of the occurrence of disease patterns, including mental illness, in a society.

11. Forensic psychology and criminology

The study of abnormal behaviour often leads to special investigations into the origins or causes of crime. This in turn will lead to the psychological study of criminals and also of the victims of crime. The literature on this topic is growing and there exist now a number of useful indexing services to help with the retrieval of particular contributions from many countries. While most of these indexes and abstracts are orientated towards the work of, and happenings in, the courts, all of them contain, references to the behaviour of criminals or social deviants. Criminology and penology abstracts has been in existence since 1960; its abstracts are arranged under broad subject heading which include psychology, psychopathology, psychiatry, social behaviour of groups.

12. Psychology, religion and phenomenology

The long traditional links between religions and psychology go back to classical antiquity. They received much impetus in the middle ages and again during the many periods of religious and political fervour that stirred Europe during the past six centuries, reaching various climactic peaks through seers, visionaries and martyrs. Every one of these advocated social reforms on earth to attain a new heaven, or threatened new hells should the reforms not be adopted. All were persecuted by the established religious or political power, or both; then as now, the defenders of the status quo almost invariably accused the challengers of being madmen or psychopaths. It is all a matter of firmly held beliefs uttered from pulpits,chancery ballconies and soap boxes as well as printed in broadsides, pamphlets, or large books, or smeared on the walls of houses with a wide brush

13. Parapsychology

Psychical Research, also parapsychology, scientific investigation of alleged phenomena and events that appear to be unaccounted for by conventional physical, biological, or psychological theories.

Parapsychologists study two kinds of so-called psi phenomena: extrasensory perception (ESP), or the acquiring of information through nonsensory means; and psychokinesis (PK), or the ability to affect objects at a distance by means other than known physical forces.

Psychical research also investigates the survival of personality after death and deals with related topics such as trance mediumship, hauntings, apparitions, poltergeists (involuntary PK), and out-of-body experiences. The name of this field of investigation is taken from the

Society of Psychical Research, founded in England in 1882 and in the

U.S. in 1884; both groups continue to publish their findings today.

Historical Development

Among the early achievements of the British group was the investigation of hypnotism, a field later claimed by medicine and psychology. The society also investigated phenomena produced at spiritualistic seances and the claims of spiritualism. Psi phenomena to be investigated were classified as either physical or mental. The physical effects, or PK, include the movement of physical objects or an influence upon material processes by the apparent direct action of mind over matter. The mental manifestations, or
ESP, include telepathy, which is the direct transmission of messages, emotions, or other subjective states from one person to another without the use of any sensory channel of communication; clairvoyance, meaning direct responses to a physical object or event without any sensory contact; and precognition, or a noninferential response to a future event.

One of the first specific investigations in the field was the examination, by the British chemist and physicist Sir William Crookes, of the phenomena produced at seances held by the Scottish medium Daniel Dunglas Home. Home, a physical medium, held his seances in full light, and the validity of the paranormal phenomena he produced has never been successfully impugned. The contents of verbal utterances by mental mediums were also studied.
Significant early research involved the American medium Leonore E. Piper, whose apparent psychical gifts were discovered by the American philosopher and psychologist William James. Other lines of investigation dealt with psychic experiences that seemed to occur spontaneously in everyday life, and involved the controlled testing of persons with apparently outstanding
ESP abilities.

Rhine’s Laboratory

In the U.S., one of the earliest groups to become active in parapsychology was the Parapsychology Laboratory of North Carolina’s Duke University, which began publishing literature in the 1930s. There, under the direction of the American psychologist Joseph Banks Rhine, methods were developed that advanced psychical investigations from the correlations of isolated and often vague anecdotal reports to a mathematical study based on statistics and the laws of probability.

In the experiments dealing with ESP, Rhine and his associates used mainly a deck of 25 cards, somewhat similar to ordinary playing cards but bearing on their faces only five designs: star, circle, cross, square, and wavy lines.
If a subject correctly named 5 out of the shuffled deck of 25 concealed cards, that was considered pure chance. Certain subjects, however, consistently named 6 out of 10 cards correctly; so Rhine and his associates concluded that this demonstrated the existence of ESP. In their experiments on PK, the group used ordinary dice that were thrown from a cup against a wall or tumbled in mechanically driven cages. In these tests, an apparent relationship was found between the mental effort of subjects to “will” particular faces of the dice to appear upward and the percentage of times the faces actually did so. The results obtained in many individual experiments and in the research as a whole, Rhine and his workers decided, could not reasonably be attributed to the fluctuations of chance.

Rhine retired from Duke University in 1965 and transferred his research to a privately endowed organization, the Foundation for Research on the Nature of Man. Since that time parapsychology has become better established in other universities, as illustrated by the offering of credit courses in the subject in increasing numbers. In addition, independent research centers continue to be founded, among them the American Society for Psychical
Research, with headquarters in New York City. The Parapsychological
Association, an international group of scholars actively working in the field, was formed in 1957 and was granted affiliation status by the
American Association for the Advancement of Science in 1969.

Criticisms

Although parapsychologists are increasingly employing and refining scientific methodologies for their observations, one of the chief criticisms of their work is that experiments in psi phenomena can rarely be duplicated. Under the most rigorous laboratory controls, for example, experiments on phenomena such as out-of-body experiences—in which individuals demonstrate an apparent ability to locate their center of perception outside their bodies—indicate that even reputable psychics are rarely able to duplicate earlier, high-scoring performances. The scores of such individuals, in fact, tend to drop to the level of probability the more the experiment is repeated. Nonparapsychologists find psi experiments even more difficult to repeat, and a majority of conventional scientists dismiss parapsychology findings as unscientific or at best inconclusive.

A similar criticism is based on the claim by most parapsychologists that psi phenomena occur beyond the law of causality, which is one of the fundamental premises of any scientific investigation. Indeed, results of psi experiments often turn out to be far from or even contradictory to the original predictions. Parapsychologists admit that psi phenomena fall so far outside ordinary comprehension that they are often unsure whether an
ESP event or a PK event has occurred; Rhine himself stated that one kind of event could not occur without the other. Because these phenomena are difficult to define or isolate when they appear to happen—and, further, because the phenomena occur only for a select group of observers—most scientists think that psi investigations fall far short of the rules of objectivity required by the scientific method. As a result, many parapsychologists, rather than trying to demonstrate the reality of psi phenomena to a skeptical scientific community, have turned to exploring how such phenomena might actually work; they even have drawn on quantum physics for empirical support. Some workers in the field object to the very notion of repeatability of experiments as foreign to the nature of psi phenomena; they consider the scientific method, as currently understood, too restrictive a formulation for exploring the unknown.

14. Industrial Psychology

Psychologists in industry serve many roles. In the personnel office, they assist in hiring through testing and interviewing, in developing training programs, in evaluating employees, and in maintaining good employee relations and communications. Some psychologists do research for marketing and advertising departments. Others work in the field of human engineering, which involves designing machines and workplaces to make them more suitable for people.

School Psychology

Psychologists in the educational system give most of their attention to counseling and guidance. They help students plan their school and work careers. Educational psychologists deal with the processes of teaching and learning; for example, they may investigate new methods of teaching children how to read or to do mathematics, in order to make classroom learning more effective.

Clinical Psychology

Many applied psychologists work in hospitals, clinics, and private practice, providing therapy to people who need psychological help. By testing and interviewing, they classify their patients and engage in all forms of treatment that are not exclusively medical, such as drug therapy and surgery.

A special contribution of clinical psychology is behavior therapy, which is based on principles of learning and conditioning. Through behavior therapy, clinical psychologists try to change the behavior of the patient and to remove unpleasant or undesirable symptoms by arranging the proper conditioning experiences or the proper rewards for desired behavior. A patient with a phobia about dogs, for example, might be “desensitized” by a series of rewards given for closer and closer contact with dogs in nonthreatening situations. In other forms of therapy, the psychologist may try to help patients better understand their problems and find new ways of dealing with them.

Vocabulary
Contents
Physiological psychology — психофизиология. Изучает психику в единстве с ее

нейрофизиологическим субстратом — рассматривает соотношение мозга и психики.
Psychoanalysis — психоанализ. Основывается на идее о том, что поведение определяется не только и не столько сознанием, сколько бессознательным.
Behaviourism — бихевиоризм. Направление в американской психологии ХХ в., отрицающее сознание как предмет научного исследования и сводящее психику к различным формам поведения, понятого как совокупность организма на стимулы внешней среды.
Gestalt psychology — гештальт-психология. Программа изучения психики с точки зрения целостных структур — гештальтов, первичным по отношению к своим компонентам.
Cognition — когнитивная психология. Исходит из того, что любая ассоциация между стимулом и реакцией создается сначала в мозге.
Tests and Measurements — тесты
Development psychology — возрастная психология. Отрасль психологии, изучающая закономерности этапов психического развития и формирования личности в связи с возрастом — на протяжении онтогенеза человека от рождения до старости
Social psychology — социальная психология. Изучает психологические особенности и закономерности поведения и деятельности людей, обусловленные их включением в группы социальные и существованием в них, а также психологические характеристики самих этих групп.
Psychiatry and mental health — психиатрия и психическое здоровье. Область клинической медицины, изучающая психические болезни
Forensic psychology — судебная психология. Область психологии юридической, изучающая круг вопросов, относящихся к судопроизводству.
Сriminology — криминология.
Рhenomenology — феноменология.
Parapsychology- парапсихология (психотроника). Именование гипотез и представлений, относящихся к психическим явлениям, объяснение коих не имеет строгого научного обоснования.
Industrial Psychology — индустриальная психология.

2. Physiological psychology

Perception — восприятие
Certain skills — определенные навыки
Innate — врожденный
Perception — восприятие
Nervous system — нервная система
Circulatory system — гормональная регуляция
Central nervous system — центральная нервная система
Spinal cord — спинной мозг
Peripheral nervous system — периферическая нервная система
Glands- железа
Muscles — мышца
Sensory — чувствительный
Neuron — нейрон
Somatic system — соматическая система
Autonomic system — вегетативная система
Sympathetic division — симпатический отдел
Parasympathetic division — парасимпатический отдел
Knee-jerk reflex — рефлекс коленный (пателлярный)

3. Psychoanalysis
Unconscious — бессознательное
Conscious — сознательное
Latent dream — тайные (латентные) мысли
Manifest dream — явные мысли
Instinctual drives — основные инстинкты
Infantile sexuality — инфантильная сексуальность
Adult sexuality — взрослая сексуальность
Oral, anal and genital zones — оральная, анальная и фаллическая стадии
Oedipal period — эдипов комплекс
Структурные компоненты души:
Id — Ид (оно) “содержит все унаследованное, все, что есть при рождении. Ид резервуар энергии для всей личности, содержание Ид бессознательно

Ego — эго — та часть психического аппарата, которая находится в контакте с внешней реальностью. Развивается из Ид по мере того, как ребенок начинает осознавать свою личность. Эго защищает Ид.

Superego — суперэго. Развивается и Эго. Служит судьей или цензором Эго.
Thinking — мышление
Motor control — моторные контроль
Defense mechanisms — защитные механизмы
Repression — подавление
Projection — проекция
Reaction formation — реактивные образование. Явная и обычно бессознательная инверсия желания

Anxiety — тревожность
Analytical psychology — аналитическая психология
Libido — либидо — половое влечение
Personal unconscious — личное бессознательное
Collective unconscious — коллективное бессознательное
Archetypes — архетипы. Психические структуры, формы без собственного содержания, которые организуют и канализируют психологический материал.

Persona — персона. Это то, какими мы представляем себя миру

Neurosis — невроз
Primary trauma of birth — первичная травма детства
Mental, emotional and sensory powers — ментальная, эмоциональная и чувственная сила
Situation neuroses — ситуационный невроз
Character neuroses — невротик
Complex unconscious fantasies in children — комплекс бессознательных фантазий в детстве
Death instinct — инстинкт смерти. Под ним понимаются присущие индивиду — как правило, бессознательные — тенденции к саморазрушению и возврату в неорганическое состояние.
Depressive position — депрессивное состояние
Paranoid position — параноидальное состояние

7. Gestalt psychology
Associationism — ассоциативная психология

8. Cognition psychology
Attention — внимание
Perception — восприятие
Memory — память
Reasoning — мотивация
Judgment — суждение
Imagining — воображение
Thinking — мышление
Speech — речь
Psycholinguistics — психолингвистика. Научная дисциплина, изучающая обусловленность процессов речи и ее восприятия структурой соответствующего языка, или языка вообще.
Intelligence — интеллект

7. Tests and Measurements
Achievement tests — тест достижений
Aptitude tests — тест на профпригодность
Intellegence tests — тест умственных способностей
Verbal abilities — способности на восприятие вербального (знакового) материала
Infant intelligence tests — тесты на определение уровня интеллекта детей
Interest inventories — опросники профориентации
Objective Personality tests — объективные качества личности
Social extroversion or depression — социальные экстроверсия и интроверсия
Personality types — психотипы
Projective techniques — Проективные тесты
Validity — валидность. Указывает, что именно тест измеряет и насколько хорошо он это делает.
Criterion-related validity — критериально-связывающая валидность
Construct validity — конструктивная валидность

9. Social psychology
Emotions — эмоции
Desires — желания
Social Affiliation — социальная аффилиация (стремление быть в обществе других людей)
Influence — влияние

10. Psychiatry and mental health
Patterns — образ жизни
Depressive disorders — депрессия
Organic psychoses — органический психоз. Глубокие расстройства психики, психической деятельности; проявляются в нарушении отражения реального мира, возможности его познания, изменении поведения и отношения к окружающему.

13. Parapsychology
Extrasensory perception (ESP) — экстрасенсорное восприятие
Psychokinesis (PK) — психокинез
Trance mediumship, hauntings, poltergeists (involuntary PK) — трансовый медиумизм, телепатия, полтергейст
Out-of-body experience — опыт вне телесного сознания
Hypnotism — гипноз (техника воздействия на индивида путем фокализации его внимания с целью сузить поле сознания и подчинить его влиянию,, контролю внешнего агента — гипнотизера, внушения коего гипнотизируемый будет выполнять.

LITERATURE

1. Borchardt D.H. How to find out in Psychology. Pergamon Press 1984
2. Stedman`s concise Medical dictionary. First Webster`s New World Edition
1987.
3. Encarta Encyclopedia.1996
4. Никошкова Е.В. Англо-русский словарь по психологии. М: РУССО, ИП РАН,
1998
5. Ривкин В.Л., Морозов Н.В. Русско-английский медицинский словарь- справочник с толкованиями. М: РУССО, 1996
6. Словарь практического психолога. Минск: Харвест, 1998
7. Хрестоматия по психологии личности. Самара: Издательский Дом “Бахрах”,
1996

Контрольная работа: Особенности общества с дополнительной ответственностью

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

БАЛТИЙСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ

Особенности общества с дополнительной ответственностью№ группы и варианты ХХХХХХХХХХ

Ф.И.О студента ХХХХХХХХХХ

Особенности общества с дополнительной ответственностьюДата сдачи студентом к.р.

Особенности общества с дополнительной ответственностьюКОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

Особенности общества с дополнительной ответственностью

по ОПД

Особенности общества с дополнительной ответственностью (наименование дисциплины)

Ф.И.О. преподавателя Даниленкова М.З.

Особенности общества с дополнительной ответственностьюОсобенности общества с дополнительной ответственностьюДата проверки к.р. оценка

Особенности общества с дополнительной ответственностьюКонтрольная работа предъявляется экзаменатору при сдаче экзамена (зачета)

Калининград 2004

Содержание

1. Общество с дополнительной ответственностью. Основные положения, особенности. 3

1.1. Особенности положения ОДО 3

1.2. Особенности ОДО 8

2. Государственная поддержка малого бизнеса 10

2.1. Правовая среда развития малого предпринимательства 10

2.2. Инфраструктура поддержки и регулирования малого бизнеса 15

2.3. Финансово-кредитная поддержка малого бизнеса 19

2.4. Имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства 21

2.5. Другие формы поддержки малого бизнеса 23

3. Задача 60 Error: Reference source not found

Литература Error: Reference source not found

Общество с дополнительной ответственностью. Основные положения, особенности.

Особенности положения ОДО

Общество с дополнительной ответственностью учреждается и функционирует в соответствии с Гражданским Кодексом РФ и Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 г. № 8 – ФЗ. Обществом с дополнительной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники общества с дополнительной ответственностью (ОДО) солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, установленных учредительными документами обществе.

Фирменное наименование ОДО должно содержать наименование общества и слова « с дополнительной ответственностью ».

ОДО является, по сути, разновидностью общества с ограниченной ответственностью, поэтому Гражданский Кодекс предусмотрел, что к ОДО применяются правила Кодекса об ООО. В постановлении № 90/14 Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 9 декабря 1999 г. «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» также установлено, что к ОДО соответственно применяются нормы Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»

Участниками общества могут быть юридические лица и граждане, в том числе не занимающиеся предпринимательской деятельностью. Общество может стать обществом с одним участником, но оно не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица. Максимальное число участников общества не должно быть более 50. В случае решения этого придела численности общество в течение года должно быть преобразовано в открытое акционерное общество или в производственный кооператив.

Учредительными документами общества являются учредительный договор и устав.

Если общество учреждается одним лицом, учредительным документом является устав, утвержденный этим лицом. Если число участников общества до двух или более, между ними заключается учредительный договор, в котором учредители обязуются создать общество и определяют порядок совместной деятельности по его созданию, определяются также состав учредителей (участников) общества, размер уставного капитала и размер доли каждого из учредителей (участников) общества, размер и состав вкладов, порядок и сроки их внесения в уставной капитал общества при его учреждении, ответственность учредителей (участников) общества за нарушение обязанности по внесению вкладов, условия и порядок распределения между учредителями (участниками) общества прибыли, состав органов общества и порядок выхода участников из общества.

Устав общества должен содержать:

— полное и сокращенное фирменное наименование общества;

— сведения о местонахождения общества;

— сведения о составе и компетенции органов общества, в том числе о вопросах, составляющих исключительную компетенцию общего собрания участников общества, о порядке принятия органами общества решений;

— сведения о размере уставного капитала общества;

— сведения о размере и номинальной стоимости доли каждого участника общества;

— права и обязанности участников общества;

— сведения о порядке и последствиях выхода участника общества из общества;

— сведения о порядке передачи доли (части доли) в уставном капитале общества другому лицу;

— сведения о порядке хранения документов общества и предоставления обществом информации участникам общества и другим лицам;

— иные сведения, установленные законом или внесенные в устав по усмотрению участников.

Участники ОДО имеют определенные права и обязанности. К числу прав участников ОДО относятся права:

— на участие в управлении делами общества;

— на получение информации о деятельности общества и ознакомлении с его бухгалтерскими книгами и иной документацией;

— на участие в распределении прибыли;

— на продажу или иную уступку доли (части доли) в уставном капитале общества;

— на выход в любое время из общества независимо от согласия других участников и получение доли имущества общества.

Обязанности участников общества не связаны с необходимостью личного участия в предпринимательской деятельности общества и ограничиваются следующим: вносить вклады в уставный капитал в порядке, размерах, в составе и в сроки, предусмотренные законом и учредительными документами, не разлагать конфиденциальную информацию о деятельности общества.

Уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости долей его участников. Уставный капитал общества определяет минимальный размер имущества, гарантирующего интересы его кредиторов. Размер уставного капитала общества и номинальная стоимость долей участников определяются в рублях. Размер доли участника общества в уставном капитале общества определяются в процентах или в виде дроби. Уставом общества может быть ограничен максимальный размер доли участника общества.

Вкладом в уставны капитал общества могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку. Уставом общества могут быть установлены виды имущества, которое не может быть вкладом в уставный капитал обществ. Каждый учредитель общества должен полностью внести свой вклад в уставный капитал общества в течении срока, который определен учредительным договором и не может превышать одного года с момента государственной регистрации общества. На момент государственной регистрации общества уставный капитал должен быть оплачен учредителями не менее чем наполовину.

Изменение уставного капитала путем увеличения и уменьшения его размера – предмет подробной правовой регламентации. Увеличение уставного капитала ОДО, которое допускается только после его полной оплаты возможно следующими способами:

— за счет имущества общества, т.е за счет прироста чистых активов общества, при этом размер долей участников общества остается неизменным, но увеличивается их номинал;

— за счет дополнительных вкладов участников в уставный капитал;

— за счет вкладов третьих лиц, принимаемых в общество, если это не запрещено уставом, на основании единогласного решения всех участников.

Уставный капитал ОДО может быть уменьшен двумя способами; путем уменьшения номинальной стоимости долей всех участников общества и (или) погашения долей, принадлежащих обществу.

Общество обязано уменьшить свой уставный капитал в случаях:

— неполной оплаты участниками своих вкладов в течение года со дня государственной регистрации общества (уставный капитал должен быть уменьшен до его фактически оплаченного размера);

— когда стоимость чистых активов общества становится ниже размера его уставного капитала, начиная со второго года существования общества.

Основным принципом организации управления в ОДО является принцип разделения властей. Высшим органом общества является общее собрание участников общества, компетенция которого установлена в Федеральном Законе «Об обществах с ограниченной ответственностью». Уставом общества может быть предусмотрено образование совета директоров (наблюдательного совета) общества. Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или управляющим по договорам с обществом и коллегиальным исполнительным органом общества.

С целью контроля за деятельностью общества общим собранием участников избирается на срок, определенный уставом, ревизионная комиссия или ревизор общества. Ревизионная комиссия вправе в любое время проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности общества и иметь доступ ко всей документации, касающейся его деятельности. В обязательном порядке ревизионная комиссия проверяет годовые отчеты и бухгалтерские балансы общества до их представления на утверждение общему собранию участников. Для проверки деятельности общества по решению общего собрания участников может быть привлечен также профессиональный аудитор, не связанный имущественными интересами с обществом. Аудиторская проверка может быть проведена профессиональным аудитором по требованию любого участника общества, причем расходы по оплате его услуг по решению общего собрания могут быть возмещены участнику за счет средств общества.

Общество может быть добровольно реорганизовано в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. Общество может быть ликвидировано в порядке, установленном Гражданским Кодексом РФ, Федеральным законом или по решению арбитражного суда в соответствии с федеральным законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Особенности ОДО

Спецификой, отличающей эту форму предпринимательской деятельности, является имущественная ответственность участников ОДО по долгам общества. при недостаточности имущества данного общества для удовлетворения претензий его кредиторов участники общества могут быть привлечены к солидарной ответственности личным имуществом. Размер этой ответственности ограничен – он касается не всего их личного имущества, а лишь его части в размере, кратном сумме внесенных участниками вкладов в уставный капитал. Например, участники могут быть привлечены к ответственности в трех -, пятикратном и т.п. размере внесенных ими вкладов. Отсюда вытекает еще одна особенность этого субъекта предпринимательской деятельности. При банкротстве одного из участников ОДО его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам. Однако в учредительных документах могут быть предусмотрены и иные варианты: распределение ответственности лишь между участниками ОДО, являвшихся его учредителями; распределения ответственности поровну, независимо от размера доли и т.д.

Государственная поддержка малого бизнеса

Для России становление и развитие малого предпринимательства имеет, по мнению многих специалистов, гораздо большее значение, чем для других стран. Аргументов в пользу этой позиции выдвинуто немало, но важнейшие, как представляется, таковы. Нельзя не отметить особой роли малого предпринимательства в решении проблем придания реформационным процессам социальной направленности, сравнительно быстро протекающего процесса образования нового поколения предпринимателей по всей территории России, прежде всего в малых городах и сельских населенных пунктах. Это должно повысить уровень занятости населения, привлечь его сбережения и в итоге способствовать повышению благосостояния, качества жизни россиян. Поэтому неудивительно, что в России законодательство, политика и наука ориентировались до сих пор преимущественно на малое предпринимательство, которое отождествляется с малым бизнесом и малыми предприятиями. И, следовательно, система государственного регулирования и поддержки формируется главным образом по отношению к малому предпринимательству. Этот процесс начался с принятия законодательных и нормативных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность вообще, так как субъекты малого предпринимательства не являются особой организационно-правовой формой предпринимательской (экономической) деятельности граждан и юридических лиц. Одновременно идет совершенствование инфраструктуры малого предпринимательства и объединение предпринимательских организаций в ассоциации (союзы). В системе поддержки малого бизнеса особое место занимают проблемы финансово-кредитной поддержки, применения налоговых льгот и решения других актуальных вопросов, оказывающих существенное влияние на развитие малого предпринимательства.

Правовая среда развития малого предпринимательства

Формирование правовой среды малого бизнеса является обязательным и непременным условием, обеспечивающим субъектом малого бизнеса экономическую свободу, права, гарантии, позволяющие осознанно заниматься разрешением законом бизнеса. В то же время законодательными и нормативными актами устанавливаются обязанности и ответственность субъектов малого предпринимательства перед хозяйствующими субъектами, партнерами, потребителями (покупателями), бюджетами разных уровней за выполнение в установленные сроки и в полном объеме обязательств.

Законодательными и нормативными актами формируется система экономических, финансовых, материальных и других стимулов, гарантирующих необходимую поддержку определенным категориям субъектов малого предпринимательства, устанавливаются общие правила их поведения в рыночной экономике, одновременно вводятся в действие некоторые преграды существованию незаконного предпринимательства, лжепредпринимательства. Одновременно законодательными актами должны устанавливаться меры защиты субъектов предпринимательства от внешней среды, в том числе от незаконных действий органов власти на разных уровнях. Чтобы предпринимательство в России успешно развивалось , государство (в лице РФ, субъектов РФ и местного самоуправления) должно поддерживать законное, инновационное предпринимательство, становление которого – важное условие экономического роста.

Формирование правовой среды решает многое проблемы, стоящие на пути развития малого предпринимательства, начиная с момента регистрации субъектов деятельности и заканчивая процедурами банкротства и прекращения их существования. Большое препятствие для дальнейшего развития малого бизнеса состоит в том, что законодательные акты не являются актами прямого действия, а для их реализации органами исполнительной власти разрабатывается множество подзаконных актов (инструкций, приказов, писем, указаний), которые систематически изменяются, уточняются, дополняются, поэтому гражданам, решившим заняться предпринимательской деятельностью, трудно в них разобраться и на практике руководствоваться ими.

Основными законодательными и нормативными актами, регулирующими предпринимательскую деятельность вообще и малое предпринимательство в частности, являются следующие документы. Ведущее место в системе правового обеспечения предпринимательства занимает Конституция РФ ст. 34, 37. В ней впервые изложены условия и принципы развития законного предпринимательства, установленные права и даны гарантии гражданам, занимающимся предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельностью. Важное значение для развития предпринимательства имело принятие и введение в действие Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25.12.1990 г., который после введения в действие первой части ГК РФ утратил силу (кроме ст. 34 и 35). В данном законе впервые четко были сформулированы права, изложены обязанности предпринимателей, даны гарантии им со стороны органов государственной власти.

С 1 января 1995 г. введена в действие первая часть ГК РФ, который с определенными оговорками можно назвать экономической конституцией. ГК РФ устанавливает гражданские права и свободы, регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, упорядочивает организационно-правовые формы предпринимательской деятельности. Во второй части ГК РФ дана правовая трактовка всей системы договорных отношений, которые могут осуществлять хозяйствующие субъекты, установлены права, обязанности и ответственность участников договоров при исполнении или ненадлежащем их исполнении.

Основные элементы механизма поддержки малого бизнеса в стране были сформулированы в постановлении Правительства РФ «О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 11.05.93 г. № 446. В данном нормативном акте говорится, что государственная поддержка малого предпринимательства считается одним из важнейших направлений экономической реформы, способствующего развитию конкуренции, наполнению потребительского рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест, формированию широкого слоя собственников и предпринимателей. Очень важно, что в постановлении Правительства РФ впервые были обозначены приоритетные виды деятельности малых предприятий, пользующихся государственной поддержкой:

— производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

— производство продовольственных, промышленных товаров народного потребления, лекарственных препаратов и медицинской техники;

— оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;

— строительство объектов жилищного, производственного и социального назначения;

— инновационная деятельность.

Для развития малого предпринимательства особое значение имеет реализация Федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 18.06.1995 г. № 88-ФЗ. Федеральный закон определят общие положения в области государственной поддержки и развития малого предпринимательства в РФ, устанавливает формы и методы государственного стимулирования и регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства. В законе указывается, что он действует на всей территории РФ в отношении всех субъектов малого предпринимательства независимо от предмета, целей их деятельности, организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии с данным федеральным законом государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется по следующим направлениям:

— формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;

— создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;

— установление упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции, предоставления государственной статистической и бухгалтерской отчетности;

— поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных и информационных связей с зарубежными государствами;

— организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий.

Во исполнение вышеназванного федерального закона приняты и реализуются ряд законодательных и нормативных актов о государственной поддержке и развитии малого бизнеса, в частности Федеральный закон «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» от 29.12.1995 г. № 222-ФЗ. Приняты указы Президента РФ «О государственном комитете Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства» от06.06.1995 г. № 563, «О первоначальных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации» от 04.04.1996 г. № 491.

Большое значение для развития предпринимательства вообще и малого в частности имело принятие таких федеральных законов, как «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 г. № 41-ФЗ, «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ, «О производственных кооперативах» от 08.05.1996 г. № 41 -ФЗ, «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 25.09. 1998 г. № 158-ФЗ и другие.

Важное значение для регулирования малого предпринимательства имеет введение в действие части первой и части второй Налогового кодекса РФ, которые устанавливают налоговое регулирование деятельности предпринимателей, определяют виды уплачиваемых налогов и сборов. Кроме этого были приняты ряд законодательных актов на уровне регионов РФ, регулирующих малое предпринимательство.

Инфраструктура поддержки и регулирования малого бизнеса

В нашей стране, несмотря на относительно небольшой срок осуществления реформ и развития предпринимательства, создана на федеральном уровне и формируется в субъектах РФ инфраструктура развития и поддержки предпринимательства вообще и малого предпринимательства в особенности. На федеральном уровне проблемами развития и поддержки малого предпринимательства занимаются такие министерства и государственные комитеты, как: Министерство по антимонопольной политике и поддержки предпринимательства, Министерство экономического развития и торговли, Министерство труда и социального развития, Министерство финансов, Министерство по налогам и сборам, Государственный таможенный комитет, Государственный комитет по статистике, Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, Фонд (государственный) содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

Исполнителям федеральной программы государственной поддержки и развития малого бизнеса в РФ наряду с вышеназванными федеральными ведомствами являются и следующие: МИД России, Роспатент, МЧС России, Росстрахнадзор России, Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг, ЦБ РФ, Рабочий центр экономических реформ при Правительстве РФ, Министерство культуры РФ, Высший арбитражный суд РФ.

Значительную роль в поддержке малого предпринимательства играют Торгово-промышленная палата РФ и торгово-промышленные палаты, действующие в регионах, Российское агентство поддержки малого предпринимательства и его региональные отделения, общественные объединения предпринимателей, а также высшие законодательные и исполнительные органы страны: Президент РФ, Государственная дума и Совет Федерации, Правительство РФ. Немаловажную роль в подготовке законодательных и нормативных актов играют аппарат Правительства РФ и Администрация Президента.

Важное место в инфраструктуре малого бизнеса принадлежит Федеральному фонду поддержки малого предпринимательства, который реализует свои функции в соответствии с уставом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.04.1996 г. № 424. Фонд – некоммерческая организация в форме учреждения, осуществляющая финансовое обеспечение федеральной политики в области государственной поддержки малого предпринимательства в РФ. В уставе сформулированы цель и основные направления деятельности фонда, источники формирования имущества фонда, управления фондом и др.

В соответствии с уставом фонд осуществляет свою деятельность по следующим направлениям: содействие в формировании рыночных отношений на основе государственной поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции; осуществление финансовой поддержки инновационной деятельности предпринимательских структур, стимулирование разработок и производства принципиально новых видов продукции, содействие в освоении новых технологий и изобретений; участие в разработке, проведении экспертизы, конкурсном отборе и реализации федеральных, региональных ( межрегиональных), отраслевых (межотраслевых) и муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства, проектов в области малого предпринимательства, демонополизации экономики, развития, конкуренции, насыщение товарного рынка и создания новых рабочих мест и др.

В целях государственной поддержки развития в стране инновационной деятельности в научно-технической сфере постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 г. № 65 создан Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (создание малых наукоемких фирм – инкубаторов бизнеса, инновационных, инжиниринговых центров и др.), а также поощрения конкуренции в научно-технической сфере путем оказания финансовой поддержки высокоэффективными наукоемким проектам, разрабатываемым малыми предприятиями.

Основные направления деятельности фонда: предоставлять финансовую помощь, в том числе на безвозмездной основе, для реализации федеральных, региональных и отраслевых программ и высокоэффективных проектов малого инновационного предпринимательства, выступать залогодателем, поручителем, гарантам по обязательствам юридических и физических лиц; контролировать целевое использование финансовых средств, выделяемых фондом хозяйствующим субъектом или получаемым ими при содействии фонда, и приостанавливать финансирование в случае выявления нарушений целевого использования средств; принимать долевое участие в создании хозяйствующих субъектов, в том числе с иностранным участием, специализированных учебных и консультативных организаций; создавать временные творческие коллективы, в том числе с привлечением иностранных специалистов; финансировать мероприятия по подготовке и повышению квалификации кадров для малого предпринимательства в научно-технической сфере; финансировать научные исследования, экспертизу проектов, научно-практические конференции, выставки и другие мероприятия, в том числе международные, связанные с основными направлениями деятельности фонда; осуществлять рекламно-издательскую деятельность и иметь свой печатный орган, осуществлять в установленном порядке внешнеэкономическую деятельность, участвовать в международных программах и соглашениях; осуществлять иную деятельность в соответствии со своими задачами.

В инфраструктуре малого предпринимательства немаловажную роль играет общероссийское общественное объединение «Российская ассоциация развития малого предпринимательства», членами которой являются предприниматели, государственные и общественные деятели, руководители ассоциаций предпринимателей, фондов и других структур поддержки малого бизнеса. Основными направлениями деятельности ассоциации являются: защита прав предпринимателей в орган исполнительной и законодательной власти; обобщение и распространение опыта деятельности малых предприятий; оказание информационной, консультационной, методической, правовой и иной помощи организациям поддержки малого предпринимательства и др.

К инфраструктуре малого предпринимательства следует отнести Российское агентство поддержки малого бизнеса, Российскую ассоциацию маркетинга, Международный фон поддержки инновационных предприятий «Инносоюз», общероссийские общественные объединения предпринимателей и др.

В результате процесса развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства постановлением Правительства РФ от 05.08.2000 г. №581 был создан совет по предпринимательству при правительстве РФ. Создана правительственная комиссия по устранению административных барьеров при организации и осуществлении предпринимательской деятельности.

Однако, ведущая роль в инфраструктуре малого предпринимательства принадлежит исполнительной и законодательской власти субъектов РФ, созданным ими региональным структурам поддержки развития малого предпринимательства. Эти структуры лучше знают проблемы, с которыми сталкиваются при осуществлении деятельности предприниматели, они могут все мероприятия по поддержки проводить более адресно с учетом приоритетных направлений работы субъектов малого бизнеса

Финансово-кредитная поддержка малого бизнеса

В соответствии с законодательством финансово-кредитная поддержка малого бизнеса осуществляется Федеральным фондом поддержки малого предпринимательства, фондами субъектов РФ и муниципальными фондами с привлечением заинтересованных организаций. Финансовое обеспечение фондами государственных и муниципальных программ поддержки малого бизнеса организуется ежегодно за счет бюджетов всех уровней, а также средств, поступающих от приватизации государственного и муниципального имущества, доходов от собственной деятельности фондов, добровольных взносах физических и юридических лиц, в том числе иностранных, доходов от выпуска и размещения ценных бумаг, а также по процентам от льготных кредитов, выделенных на конкурсной основе субъектами малого бизнеса.

Фонды поддержки малого предпринимательства всех уровней осуществляют следующие мероприятия по финансированию субъектов малого предпринимательства: предоставление субъектам малого предпринимательства льготных кредитов, беспроцентных ссуд, краткосрочных займов без приобретения лицензии на банковскую деятельность; предоставление финансовой помощи на возмездной и безвозмездной основе при осуществлении программ демонополизации, перепрофилирования производства в целях развития конкуренции и насыщения товарного рынка в соответствии действующим законодательством; выполнение функций залогодателя, поручителя, гаранта по обязательствам малых предприятий; долевое участие в создании и деятельности хозяйствующих субъектов, обеспечивающих развитие инфраструктуры рынка, специализированных систем поддержки малого предпринимательства и развитие конкуренции, систем потребительской экспертизы и сертификации товаров и услуг; финансирование мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для малых предприятий, поддержке новых экономических структур, защите прав потребителей; финансирование научных исследований, научно-практических конференций, симпозиумом, совещаний, в том числе международных, связанных с деятельностью фондов.

К основным направлениям кредитно-финансовой и инвестиционной поддержки малого предпринимательства относится банковское финансирование, а также освоение новых механизмов финансово-кредитной и инвестиционной поддержки малых предприятий, включающих создание межрегиональных, региональных и муниципальных гарантийных фондов, развитие финансового лизинга, франчайзинга, предоставление государственных льготных инвестиционных кредитов и гарантий Правительства РФ по иностранным инвестиционным кредитам для быстро окупаемых инвестиционных проектов малых предприятий в сфере материального производства и инновационной деятельности.

Участие в финансировании и кредитовании субъектов малого бизнеса в РФ принимают такие международные организации как Европейский банк реконструкции и развития, Агентства международного развития США, Фонд «Евразия», ТАСИС и другие.

Имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства

Имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства является важным фактором и условием их дальнейшего развития; осуществляется в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», а на региональном уровне — в соответствии с законодательными актами , принимаемыми органами власти субъектов РФ.

На федеральном уровне в качестве одной из первоочередных задач в организации имущественной поддержки предусматривается разработка параметров (условий, правил) предоставление субъектам малого бизнеса на конкурсной основе государственного имущества: путем его продаж, сдачи в аренду или безвозмездного пользования. Так МАП РФ (Министерство по антимонопольной политике и поддержки предпринимательства) совместно с другими заинтересованными министерствами разработало программу продажи и сдачи в аренду субъектам малого предпринимательства имущества ликвидируемых предприятий и научно-исследовательских институтов, незавершенных объектов производственного назначения, высвобождаемого имущества военных городков и объектов инфраструктуры. Программа предусматривает предоставление производственным малым предприятиям не используемых либо не эффективно используемых производственных помещений и оборудования, находящихся в федеральной собственности. МАП РФ совместно с Минимуществом РФ разработало критерии, определяющие эффективное использование федерального имущества, предоставляемого субъектам малого бизнеса:

— увеличение числа рабочих мест;

— сокращение числа безработных;

— увеличение поступлений доходов в бюджеты всех уровней;

— развитие приоритетных видов предпринимательской деятельности, особенно в производственной сфере;

— условия использования федерального имущества (аренда, выкуп, передача оборудования на условиях лизинга).

В решении проблемы улучшения имущественной поддержки малого предпринимательства важнейшая роль принадлежит субъектам РФ и органам местного самоуправления, которые имеют большую возможность в предоставлении малым предприятиям государственного и муниципального имущества на различных условиях. В субъектах РФ функционируют и активно работают многие лизинговые компании, занимающиеся предоставлением по договорам малым предприятиям оборудования в лизинг. Только на основе лизинга может быть решена проблема нехватки высокотехнологичного оборудования, активной части основных средств у малых предприятий, которые не имеют необходимого первоначального капитала при создании собственного дела, и достаточных средств в процессе его функционирования. Малые предприятия, не прибегая к привлечению дорогостоящих кредитов (заемных средств), могут использовать новое прогрессивное оборудование и технологии на относительно льготных условиях, заключая договоры лизинга с местными лизинговыми компаниями.

В Федеральном законе «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» говорится, что государственная поддержка союзов (ассоциаций) субъектов малого предпринимательства осуществляется путем содействия в обеспечении их на льготных условиях помещениями и средствами связи, необходимыми для деятельности указанных союзов (ассоциаций) и создаваемых ими предприятий, учреждений и организаций, а также для проведения организованных ими публичных мероприятий, связанных с поддержкой малого предпринимательства.

Другие формы поддержки малого бизнеса

В соответствии с федеральным законодательством для субъектов малого предпринимательства предусмотрены и другие формы поддержки, реализация которых способствует их развитию. К ним относятся: организация подготовки, переподготовки и повышения кадров для сферы малого предпринимательства в соответствии со ст. 6 Федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации»; формирование инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства на федеральном, региональном, местном уровнях в соответствии со ст. 7 федерального закона; развитие информационного обеспечения малого предпринимательства; осуществление мер по упрощенной системе государственной регистрации субъектов малого предпринимательства; по оказанию помощи малым предприятиям в лицензировании отдельных видов деятельности, в осуществлении внешнеэкономической деятельности и др.

Для успешного развития в стране малого бизнеса необходима государственная поддержка субъектов малого предпринимательства в информационной сфере в соответствии со ст. 16 Федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации».Малые предприятия и индивидуальные предприниматели должны получать на льготных условиях информацию о внешней предпринимательской среде, о принятых и вводимых в действие многочисленных законах и других правовых актах, регулирующих предпринимательскую деятельность, о состоянии рынка товаров (работ, услуг), кредитов, ценных бумаг и т.д.

В механизме государственной поддержки регулирования малого бизнеса значительную роль играет установление упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации производимой продукции, обеспечения малых предприятий государственными заказами на производство продукции, выполнение работ, оказание услуг и др.

Законодательством установлено, что Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ должны предусматривать резервирование для субъектов малого бизнеса определенной доли заказов на производство и поставку отдельных видов продукции и товаров (услуг) для государственных нужд. Государственные заказчики при формировании и размещении заказов и заключении государственных контрактов на закупку и поставки продукции и товаров (услуг) для государственных нужд по видам продукции, отнесенным Правительством РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ к приоритетным, обязаны размещать у субъектов малого бизнеса не менее 15% от общего объема поставок для государственных нужд данного вида продукции на основе конкурсов на указанные поставки, проводимых между субъектами малого бизнеса.

В Федеральном законе «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» от 13.12.1994 г. № 60-ФЗ установлено, что в целях экономического стимулирования поставщиков для федеральных государственных нужд им могут предоставляться льготы по налогу на прибыль (доход), целевые дотации и субсидии, кредиты на льготных условиях.

Распределение гарантированной доли заказов среди субъектов малого бизнеса производится при помощи целевых подрядных конкурсов при обязательном обеспечении доступности информации об условиях их проведения для всех потенциальных участников.

Успешное развитие малого бизнеса зависит от многих факторов (внешних и внутренних), однако, как показывает практика, наибольшее воздействие на финансово-экономическое положение субъектов малого бизнеса оказывают действующая налоговая система и соответствующая налоговая политика, преодоление административных барьеров.

Задача 60

Оценить эффективность работы хозяйственного субъекта, используя данные таблицы:

Таблица 3.1

Актив

тыс. руб.

Пассив

тыс. руб.
1

2

3

4
I. Внеоборотные активы

III. Капитал и резервы

Нематериальные активы

10

Уставной капитал

160
Основные средства

10

Целевые финансирования и поступления

120
Незавершенное строительство

200

Непокрытый убыток прошлых лет

40
Долгосрочные финансовые вложения

20

Нераспределенная прибыль отчетного года

240
Итого по разделу I.

240

Итого по разделу III.

560

II оборотные активы.

IV. Долгосрочные обязательства

—
Запасы

210

V. Краткосрочные обязательства

Налог на добавленную стоимость

20

Займы и кредиты

49
Дебиторская задолженность (платежи по которой ожидаются более чем через 12 месяцев после отчетной даты)

60

Кредиторская задолженность :

185
Дебиторская задолженность (платежи по которой ожидаются в течении 12 месяцев после отчетной даты)

60

в том числе :

Краткосрочные финансовые вложения

4

задолженность перед персоналом организации

15
Денежные средства

200

задолженность перед государственными внебюджетными фондами

70
Итого по разделу II

554

авансы полученные

100
Итого по разделу V.

234

Баланс

794

Баланс

794
Выручка от продажи товаров, продукции работ, услуг (за минусом НДС, акцизов и аналогичных платежей), тыс. руб.

755

Решение:

Результаты деятельности предприятия характеризуются суммой полученной прибыли и уровнем рентабельности. Показатели рентабельности характеризуют эффективность работы предприятия в целом, доходность различных направлений предпринимательской деятельности, окупаемость затрат. Они полнее, чем прибыль, характеризуют окончательные результаты хозяйствования, так как их величина показывает соотношение эффекта с наличными или использованными ресурсами.

I. Рассчитаем показатели рентабельности предприятия

1. Определяем рентабельность активов (RА)

Этот коэффициент характеризует использование совокупности активов предприятия, является мерой эффективности использования активов и показывает возможность дальнейшего развития предприятия.

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Данный показатель отражает размер прибыли, которую получило предприятие с каждого рубля, вложенного в активы.

2. Определяем рентабельность оборотного капитала (RОБ.К.)

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Данный показатель отражает размер прибыли, которую получило предприятие с каждого рубля оборотных средств.

3. Определяем рентабельность внеоборотных активов (R ВН.А)

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Данный показатель измеряет величину прибыли на единицу стоимости внеоборотных активов.

4. Определяем рентабельность инвестиций – мастерство работы фирмы (R ИНВ)

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Данный показатель отражает размер прибыли, полученный предприятием с каждого рубля привлеченных средств.

5. Определяем рентабельность собственного капитала (R СОБ.КАП.)

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Данный показатель отражает эффективность использования средств, являющихся собственностью предприятия.

6. Определяем рентабельность продаж (реализованной продукции) (RПРОД)

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Данный показатель отражает размер % прибыли, полученного предприятием с каждого рубля реализованной продукции.

II. Рассчитаем показатели деловой активности предприятия

1. Определяем коэффициент оборачиваемости капитала (КОБ.КАП.).

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Данный показатель характеризует скорость оборота всех средств предприятия.

2. Определяем коэффициент оборачиваемости собственного капитала (КОБ.СОБ.КАП.).

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Данный показатель отражает скорость оборачиваемости собственных средств на предприятии. Чем выше этот показатель, тем быстрее оборачивается собственный капитал на предприятии, а значит меньше его требуется для обеспечения запланированного объема продаж. И наоборот, замедление оборачиваемости собственного капитала требует привлечения дополнительных средств для обеспечения того же объема реализации продукции.

3. Определяем коэффициент оборачиваемости оборотных активов (КОБ.ОБОР.А.).

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Данный показатель отражает скорость оборота материальных и денежных ресурсов предприятия (т.е. каждый рубль, вложенный в оборотные активы, делает ≈ 1,4 оборота).

Предприятие должно стремиться к росту данного коэффициента, т.к. в результате ускорения оборачиваемости оборотных активов из оборота высвобождается часть денежных средств, которая может быть снова задействована в производстве.

4. Определяем коэффициент оборачиваемости дебиторской задолженности (КОБ.ДЕБ.ЗАД.).

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Данный показатель отражает, что в среднем 6 раз дебиторская задолженность превращается в денежные средства в течении анализируемого периода.

5 Рассчитаем продолжительность оборотов в днях по каждому коэффициенту. Она рассчитывается, как отношение количества дней в рассчитываемом периоде к соответствующему коэффициенту оборачиваемости.

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Данные показатели позволяют проследить, на каком этапе произошло замедление или ускорение оборачиваемости капитала. Продолжительность оборота капитала во многом зависит от его строения, от соотношения основного и оборотного капитала.

III. Определяем финансовое положение предприятия

Оценка финансового положения осуществляется через показатели платежеспособности и ликвидности предприятия, а также через изучение структуры источников средств предприятия. К числу показателей, характеризующих структуру источников средств, относятся: коэффициент независимости, коэффициент финансовой устойчивости (стабильности), коэффициент маневренности, коэффициент финансирования, коэффициент обеспеченности собственными средствами.

Платежеспособность – способность предприятия рассчитываться по своим внешним обязательствам. Следовательно, предприятие считается платежеспособным, если сумма оборотных активов больше или равна его внешней задолженности (обязательствам).

1. Определяем коэффициент платежеспособности

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Данный коэффициент измеряет финансовый риск, то есть вероятность банкротства. Высокий коэффициент платежеспособности на данном предприятии отражает минимальный финансовый риск и хорошие возможности для привлечения дополнительных средств со стороны.

Ликвидность – способность предприятия платить по своим краткосрочным обязательствам. Предприятие считается ликвидным, если оно в состоянии выполнить свои краткосрочные обязательства, реализуя оборотные активы.

2. Определяем коэффициент абсолютной ликвидности

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Данный коэффициент показывает, какую часть краткосрочной задолженности предприятие может погасить в ближайшее время за счет денежных средств и краткосрочных финансовых вложений. В данном случае предприятие способно погасить обязательства за счет своих активов.

3. Определяем коэффициент срочной ликвидности

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Данный коэффициент показывает, какая часть краткосрочных обязательств предприятия может быть немедленно погашена за счет средств на различных счетах, в краткосрочных ценных бумагах, а также поступлений по расчетам с дебиторами. Желательное значение коэффициента – 1.

Полученный коэффициент подтверждает благополучное финансовое положение данного предприятия, так как оно в состоянии своевременно оплатить свои счета.

4. Определяем коэффициент текущей ликвидности

Коэффициент текущей ликвидности показывает, какую часть текущих обязательств по кредитам и расчетам можно погасить, мобилизовав все оборотные средства. Этот коэффициент обобщает предыдущие показатели и является одним из показателей, характеризующих удовлетворительность или неудовлетворительность бухгалтерского баланса. Необходимое значение коэффициента – 2.

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Особенности общества с дополнительной ответственностью

У данного предприятия достаточно оборотных средств для ведения хозяйственной деятельности и своевременного погашения срочных обязательств предприятия.

IV. Рассчитаем показатели финансовой устойчивости предприятия

1. Определяем коэффициент независимости

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Данный коэффициент показывает долю средств, вложенных собственниками в общую стоимость имущества предприятия, то есть характеризует независимость предприятия от заемных средств.

На данном предприятии доля собственных средств составляет 71 %, следовательно, предприятие привлекательно для инвесторов.

2. Определяем коэффициент финансовой устойчивости

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Данный показатель говорит о том, что удельный вес тех источников финансирования, которые предприятие может использовать в своей деятельности длительное время, составляет 71%.

3. Определяем коэффициент маневренности

Коэффициент маневренности характеризует способность предприятия поддерживать уровень собственного оборотного капитала и пополнять собственные оборотные средства за счет собственных источников. Нормативное значение коэффициента 0,2ч0,6

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Данный показатель говорит о том, что у предприятия есть возможность пополнять свои оборотные средства за счет источников собственных средств, то есть имеет высокую возможность для финансового маневра.

4. Определяем коэффициент финансирования

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Этот коэффициент показывает, какая часть деятельности предприятия финансируется из собственных средств, а какая – из заемных.

5. Определяем коэффициент обеспеченности собственными средствами

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Особенности общества с дополнительной ответственностью

Нормативное значение коэффициента – 0,1.

Этот коэффициент характеризует наличие у предприятия собственных оборотных средств, необходимых для его финансовой устойчивости.

Значение коэффициента обесп5еченности собственными средствами по данному предприятию говорит о высокой финансовой устойчивости, о наличии у предприятия возможности для проведения независимой финансовой политики.

Литература

Гуев А.Н. Гражданское право : Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2004

Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.

Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство: Учебное пособие. – М. : ИНФРА-М, 2002

Предпринимательство: Учебник / Под ред. М.Г.Лапусты.- М.: ИНФРА-М, 2002

Предпринимательское право: Учебник / Под ред. Е.П. Губина, П.Г.Лахно — М.: Юристъ,2002

Савченко В.Е. Государственное предпринимательство в рыночной экономике. – М.:ОАО НПО «Экономика», 2000

Экономика предприятия: Учебник для ВУЗов / Под. ред. В.Я.Горфинкеля, В.А.Швандара. –М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002

Сергеев И.В. Экономика предприятия: Учебное пособие. –М.: Финансы и статистика, 2003

Реферат: Человеко-машинный интерфейс, разработка эргономичного интерфейса

Эргономика

тема: «Человеко-машинный интерфейс, разработка эргономичного интерфейса» дипломник: Частухин Виталий Владимирович группа: АИ-1-93 руководитель: профессор Мунипов Владимир Михайлович перевод с английского

Введение

Целью данного дипломного проекта является создание автоматизированной информационной системы «Трудовая инспекция. Подсистема регистрации несчастных случаев на производстве», которая позволит вести учет несчастных случаев по некоторой группе отраслей некоторого Управления Министерства
Труда РФ. Основных функции системы: регистрация актов о несчастных случаев по форме Н-1; поддержание справочников управлений, профессий, организаций, последствий несчастных случаев, видов происшествий, причин несчастных случаев, ведомств (министерств), регионов РФ; поиск актов по базе данных; печать журналов регистраций, отчетов и справок (аналитических и о проделанной работе); а также система должна обеспечивать сервисное обслуживание своих баз данных (БД).

Человеческо-машинное взаимодействие (HCI — Human-Computer Interaction) – это наука, которая изучает, как люди используют компьютерные системы, чтобы решить поставленные задачи. HCI обеспечивает нас знаниями о компьютере и человеке для того, чтобы взаимодействие между ними было более эффективным и более удобным.
HCI включает в себя несколько разлиных дисциплин. Это требуется для того, чтобы разработчики программного обеспечения понимали основы деятельности, поведения и ментальной специфики человека в соответствии с проектируемой системой.
Приведем некоторые из дисциплин, которые включает в себя HCI:

1. Ергономика

2. Информатика

3. Искуственный интеллект

4. Лингвистика

5. Психология

6. Социология

7. Основы разработки программного обеспечения

8. Дизайн

Взаимодействие между пользователем и компьютером

Человеко-машинный интерфейс обеспечивает связь между пользователем и компьютером — он позволяет достигать поставленных целей, успешно находить решение поставленной задачи. Взаимодействие — обмен действиями и реакциями на эти действия между компьютером и пользователем. Несколько лет назад основным видом взаимодействия был текст (так называемые терминальные или коммандные системы). В настоящее время, взаимодействие может также включать графику и иконки (знаки) вместо текста, но для описания процесса взаимодействия всеравно еще используется текст.
Имеется ряд стилей взаимодействий, которые делятся на два основных вида.
Первый – это использование интерфейса языка команд — ввод команд текстовыми средствами; и второй – это непосредственное манипулирование. Таким образом, имеется ряд способов, которыми пользователь мог бы связываться с компьютером:

9. Языки команд — пользователь управляет системой, вводя соответствующие команды в тестовом режиме;
10. Вопрос и ответ — диалог, где компьютер задает вопросы, а пользователь отвечает ему (или наоборот);
11. Формы — пользователь заполняет формы или поля диалога, вводя данные в необходимые поля;
12. Меню — пользователь обеспечен рядом опций и управляет системой, выбирая необходимые пункты;
13. Прямое манипулирование — пользователь управляет объектами на экране посредством устройства манипулирования, типа мыши. Другой термин, используемый для прямого интерфейса манипулирования — Графический

Интерфейс Пользователя.

В различных операционных системах не сегодняшний день обычно используются комбинированные стили взаимодейсвтия из приведенных выше.
Например, в графическом интерфейсе операционной системы Windows используется прямое манипулирование, а также меню, диалоговые элементы, формы и язык команд. Такой подход важен для проектировщика автоматизированных систем, поскольку позволяет тщательно рассмотреть поставленную задачу заказчика (будущего пользователя), чтобы выбрать наилучший вариант решения задачи.
В разрабатываемой программной системе также применен комплексный подход к созданию интерфейса. Здесь используется прямое манипулирование, меню, формы и диалоги. По ходу изложения материалы будут представлены примеры из разрабатываемой системы.
Цель создания эргономичного интерфейса состоит в том, чтобы отобразить информацию настолько эффективно насколько это возможно для человеческого восприятия и структурировать отображение на дисплее таким образом, чтобы привлечь внимание к наиболее важным единицам информации. Основная же цель состоит в том, чтобы минимизировать общую информацию на экране и представить только то, что является необходимым для пользователя.

Основные принципы создания интерфейса

1. Естественность (интуитивность)
Работа с ситемой не должна вызывать у пользователя сложностей в поиске необходимых директив (элементов интерфейса) для управления процессом решения поставленной задачи.
2. Непротиворечивость
Если в процессе работы с системой пользователем были использованы некоторые приемы работы с некоторой частью системы, то в дургой части системы приемы работы должны быть идентичны. Также работа с системой через интерфейс должна соответствовать установленным, привычным нормам (например, использование клавиши Enter).
3. Неизбыточность
Это означает, что пользователь должен вводить только минимальную информацию для работы или управления системой. Например, пользователь не должен вводить незначимые цифры (00010 вместо 10). Аналогично, нельзя требовать от пользователя ввести информацию, которая была предварительно введена или которая может быть автоматически получена из системы. Желательно использовать значения по умолчанию где только возможно, чтобы минимизировать процесс ввода информации.
4. Непосредственный доступ к системе помощи
В процессе работы необходимо, чтобы система обеспечивала пользователя необходимыми инструкциями. Система помощи отвечает трем основным аспектам — качество и количество обеспечиваемых команд; характер сообщений об ошибках и подтверждения того, что система делает. Сообщения об ошибках должны быть полезны и понятны пользователю.
5. Гибкость
Насколько хорошо интерфейс системы может обслуживать пользователя с различными уровнями подготовки? Для неопытных пользователей интерфейс может быть организован как иерархическая структура меню, а для опытных пользователей как команды, комбинации нажатий клавиш и параметры.

Размещение информации на экране

Количество информации, отображаемой на экране, называется экранной плотностью. Исследования показали, что, чем меньше экранная плотность, тем отображаемая информация наиболее доступна и понятна для пользователя и наоборот, если экранная плотность большая, это может вызвать затруднения в усвоении информации и ее ясном понимании. Однако, опытные пользователи могут предпочитать интерфейсы с большой экранной плотностью. Информация на экране может быть сгруппирована и упорядочена в значимые части. Это может быть достигнуто с использованием кадров (фреймов), методов типа цветового кодирования, рамок, негативного изображения или других методов для привлечения внимания.

Выделение элементов интерфейса яркостью

Для привлечения внимания к каким-либо элементам интерфейса можно воспользоваться выделением этих элементов большей яркостью на фоне других – более темных. Однако, не стоит переусердствовать с этим методом, поскольку большое количество ярких элементов может вызвать дискомфорт у пользователя.
Таким образом, можно достичь обратного эффекта – перегрузки интерфейса.
Применять этот метод нужно только при необходимости. Существует несколько способов выделения яркостью:
14. Движение (мигание или изменение позиции). Очень эффективный метод, поскольку глаз имеет специальный детектор для движущихся элементов;
15. Яркость. Не очень эффективный метод, так как люди могут обнаружить всего лишь несколько уровней яркости;
16. Цвет — использование цвета может быть чрезвычайно эффективно;
17. Форма (символ, шрифт, форма символа). Используется для того, чтобы отличить различные категории данных;
18. Использование различных алфавитов (шрифтов) в различных формах;
19. Размер (текста, символов). Обычно применяют увеличение выделенного объекта в 1.5 раза;
20. Оттенение (различная текстура объектов). Эффективный метод для привлечения внимания к какой-либо части экрана;
21. Окружение (подчеркивание, рамки, инвертированное изображение). Очень эффективный метод если не переусердствовать;

[pic]

Рис.1 Пример разработки из диплома

Использование цвета при проектировании эргономичного интерфейса

Цвет может улучшить интерфейс пользователя, но для многих систем использование цвета практически не влияет на эффективность работы пользователя. Основное назначение цвета — в создании интерфейсов, более интересных для пользователей. Однако, имеются случаи, где цвет может помочь проектировщику интерфейса пользователя. Это наиболее эффективно когда цвет используется для:
22. группировки информации;
23. выделения различий между информацией;
24. выделения простых сообщений (ошибки, состояния и т.д.)

Цвет – мощный визуальный инструмент, его необходимо использовать очень острожно, чтобы не вызвать дискомфорта у пользователя ошибочными цветовыми комбинациями.
Приведем некоторые принципы использования цвета, которыми нужно руководствоваться при проектировании эргономичного интерфейса:
25. необходимо ограничить число цветов до 4 на экране и до 7 для последовательности экранов; для неактивных элементов нужно использовать бледные цвета;
26. если цвет используется для кодировки информации, необходимо удостовериться, что пользователь правильно понимает код, например, просроченные счета выделяются красным цветом, а непросроченные – зеленым;
27. необходимо использовать цвета согласно представлениям пользователя, например, для картографа зеленый — лес, желтый — пустыня, синий — вода. Для химика, красный -горячий, синий – холодный;
28. для отображения состояния: красный = опасность/стоп, зеленый = нормально/продолжение работы, желтый = предостережение;
29. для привлечения внимания наиболее эффективны белый, желтый и красный цвета;
30. для упорядочения данных можно использовать спектр 7 цветов (радуга);
31. для разделения данных необходимо выбрать цвета из различных частей спектра (красный / зеленый, синий / желтый, любой цвет / белый);
32. для группировки данных, объединения и подобия нужно использовать цвета, которые являются соседями в спектре (оранжевые / желтые, синие

/ фиолетовые);

Важно отметить, что около 9% людей не различают цвета, (обычно красной — зеленые сочетания). Однако, эти люди могут отличать черно-белые оттенки, поэтому проектировщики автоматизированных систем должны проверять, не нарушает ли восприятие пользователей этой категории использование различных цветов в интерфейсах программных продуктов .

Непротиворечивость и стандартизация

Данные на экране следует располагать таким образом, чтобы пользователь знал, где найти и где ожидать вывода необходимой информации.
. Информация, на которую следует немедленно обратить внимание, должна всегда отображаться в видном месте, чтобы захватить внимание пользователя

(например предупреждающие сообщения и сообщения об ошибках);
. Информация, которая необходима не очень часто (например средства справки) не должна отображаться, но должна быть доступна, когда потребуется.

Например, иконка Справки или соответствующая опция меню должна быть доступна на каждом экране;
. Менее срочная или менее необходимая информац ия не должна все время находится перед пользователем, но должна быть доступна, когда понадобится;
. Отчеты и ссылки должны быть сгруппированы;

Тексты и диалоги

Приведем некоторые принципы, которыми необходимо руководствоваться при создании текстовых диалогов и отображений:
33. текст в нижнем регистре читается приблизительно на 13% быстрее чем текст, который напечатан полностью в верхнем регистре;
34. Символы верхнего регистра наиболее эффективны для информации, которая должна привлечь внимание. НЕ ИСПОЛЬЗУЙТЕ ВЕРХНИЙ РЕГИСТР, ЕСЛИ ВЫ НЕ

ХОТИТЕ ВЫДЕЛЯТЬ КАКУЮ-ЛИБО ИНФОРМАЦИЮ;
35. Выровненный по правому краю текст труднее читать, чем равномерно распределенный текст с невыровненным правым полем;
36. Оптимальный интервал между строками равен или немного больше, чем высота символов;

Средства управления Графического интерфейса пользователя

‘Управление’ — общий термин для компонентов интерфейса типа слайдеров, кнопок, кадров(фреймов), переключателей и т.д., которые служат, чтобы заместить объекты, являющимися знакомыми пользователям из реального мира.
Кнопки используются, чтобы выбрать опцию или вызвать событие (например, запуск подпрограммы).

[pic]

Рис.2 Пример кнопок из разрабатываемой системы

Переключатели подобны кнопкам выбора, в которых пользователь выбирает значение из фиксированного списка, но в данном случае, пользователь может выбрать более чем одно значение из списка.
Слайдеры – обычно это элемент ‘полоса прокрутки’, они могут быть помещены или в горизонтальную или вертикальную линейку на экране.
Метки и текстовые блоки используются для текстовой информации. Различие между ними — текстовые поля, позволяют пользователю вводить текстовые данные в поля, в то время как метки — поля нередактируемые, используемые только для отображения текста, типа подсказок, команд пользователя и т.д.
Списки — специализированные средства управления, которые отображают раскрывающиеся списки значений (часто с присоединенными слайдерами, чтобы перемещаться вверх или вниз по списку) и позволяют пользователю выбирать значение из списка, или вводить другое значение в присоединенное текстовое поле. Списки – удобный и компактный элемент интерфейса, который занимает минимум места на экране и в то же время несет большую информационную нагрузку.

[pic]

Рис.3 Пример средств графического интерфейса пользователя

Изображения (Иконки)

В интерфейсе непосредственного манипулирования, пользователи выполняют действия непосредственно на видимых объектах. Этими объектами могут быть кнопки, метки, меню или изображения (иконки).
Все иконки можно классифицировать согласно тому, насколько точно они отображают несущую функцию:
37. Иконки Подобия — иконки похожи на объекты, которые они отображают

(типа ножниц, чтобы отобразить операцию ‘вырезки’);

[pic]

Рис.3 Пример иконки подобия
38. Иконки по образцу – представляют пример типа объекта (например иконкой, показывающей линию, чтобы представить средство рисования);

[pic]

Рис.4 Пример иконки по образцу
39. Символические иконки — используются, чтобы представить действие или состояние в символической форме (например, разорванная линия между двумя компьютерами для того, чтобы показать разорванное сетевое соединение);
40. Произвольные иконки — не несут никакой информации по поводу их представления, поэтому их назначение должно быть описано (например, обратная круговая стрелка, чтобы представить действие ‘ отмена последней команды ‘)

[pic]

Рис.5 Пример произвольной иконки

Меню

Необходимый элемент автоматизированной системы — меню, позволяющее пользователю выполнять задачи внутри приложения и управлять процессом решения. Меню — набор опций, отображаемых на экране, где пользователи могут выбирать и выполнять действия, тем самым производя изменения в состоянии интерфейса. Достоинство меню в том, что пользователи не должны помнить название элемента или действия, которое они хотят выполнить — они должны только распознать его среди пунктов меню. Таким образом меню может использовать даже неопытный пользователь. Однако, проект меню должен быть тщательно продуман – чтобы меню было эффективным, названия пунктов меню должны быть очевидными.
Меню может занимать много экранного места, но есть решение для этой проблемы — использование всплывающего или ниспадающего меню. При нажатии на иконку, строку меню или другой объект вызывается всплывающее или ниспадающее меню.

[pic]

Рис.6 Пример меню

Основные принципы создания меню

В процессе проектирования системы меню приложения, необходимо принять наилучший способ отображения меню, чтобы оно было понятно и легко в использовании. Обычно команды меню упорядочены некоторым иерархическим способом. Основная проблема состоит в том, чтобы правильно распределить различные пункты меню по различным уровням и правильно их сгруппировать.
Исследования показывают, что имеются четыре варианта для организации меню:
41. Алфавитный
42. Категорийный
43. В соответствии с нормальными соглашениями
44. В соответствии с частотой использования

Принципы проектирования меню:
45. Структура меню должна соответствовать структуре решаемой системой задачи, организация меню должна отразить наиболее эффективную последовательность шагов, чтобы достичь решения поставленной задачи;
46. Пункты Меню должны быть краткими, грамматически правильными и соответствовать своему заголовку в меню. Порядок пунктов меню выбирается согласно соглашению, частоте использования, порядку использования, в зависимости от потребностей задачи или пользователя.
47. Выбор пунктов меню должен быть обеспечен несколькими способами – с помощью клавиатуры, с помощью мыши, а также через другие объекты пользовательского интерфейса. Необходимо использовать легко запоминаемые сочетания клавиш для более быстрого доступа к пунктам меню, поскольку это очень экономит время.

Формы

Формы – основной элемент интерфейса. Назначение форм – удобный ввод и просмотр данных, состояния, сообщений автоматизированной системы.
Основные принципы проектирования форм:
48. Форма проектируется для более удобного, более понятного и скорейшего достижения решения поставленной задачи. Если форма переносится из бумажной формы, то передвижение по смежным полям не должно вызывать затруднений у пользователя.
49. Размещение информационных единиц на пространстве формы должно соответствовать логике ее будущего использования: это зависит от необходимой последовательности доступа к информационным единицам, частотой их использования, а также от относительной важности элементов.
50. Важно использовать незаполненное пространство, чтобы создать равновесие и симметрию среди информационных элементов формы, для фиксации внимания пользователя в нужном направлении.
51. Логические группы элементов необходимо отделять пробелами, строками, цветовыми или другими визуальными средствами.
52. Взаимозависимые или связанные элементы должны отображаться в одной форме.

(Пример формы, созданной в соответствии с изложенными принципами, см. на рис.1)

Дизайн заголовков и полей

53. Для отдельных полей заголовок должен быть выровнен по левому краю; для полей списков, заголовок должен быть выше и левее по отношению к основному полю, числовые поля выравниваются по правому полю.
54. Длинные колоночные поля или длинные столбцы информационных единиц с одиночными полями необходимо объединять в группы пять элементов, разделяемых пустой строкой — это помогает пользователю мысленно обрабатывать информацию по выделенным группам.
55. В формах с большим количеством информации необходимо использовать названия разделов, которые однозначно свидетельствуют о характере принадлежащей им информации.
56. Необходимо четко разделить отображение заголовков и непосредственно полей ввода, поскольку такая путаница может вызвать дискомфорт у пользователя.
57. Заголовки должны быть краткими, знакомыми и содержательными.
58. Поля, необязательные для заполнения, либо не имеющие особой важности должны отличаться визуально (цветом или другими эффектами) от полей важных и обязательных для заполнения.

Форматы ввода

59. Необходимо обеспечить ввод значений по умолчанию во все поля, которые это допускают и такая функция не будет раздражать пользователя. Можно назначить клавиши или коды для ввода часто повторяющихся значений.
60. Входные данные должны быть значимыми и общепринятыми. Данные или коды на международном Английском языке будут проще для узнавания и понимания, чем произвольные коды.
61. Не объедините поля ввода чисел и символов, поскольку числовые и алфавитные клавиши находятся неудобно относительно друг друга на клавиатуре.
62. Моделируйте поля ввода короткими, насколько это возможно.
63. Необходимо исключить частое переключение между верхним и нижним регистрами для ускорения ввода данных.
64. Нельзя требовать от пользователя ввода незначимых цифр (например, вместо 00000010 пользователь должен ввести только 10).

Организация системы навигации и системы отображения состояний

Навигация обеспечивает пользователю способность перемещаться между различными экранами, информационными единицами и подпрограммами в автоматизированной системе. В полноценной системе пользователь всегда может получить информацию о состоянии системы, процесса выполнения или активной подпрограмме.

Общие принципы проектирования

Существует ряд навигационных средств и приемов, которые помогают пользователю ориентироваться в системе. Они включают: использование заголовков страниц для каждого экрана; использование номеров страниц; номеров строк и столбцов; отображение текущего имени файла вверху экрана.
Тип системы навигации зависит от принятого стиля интерфейса. Для интерфейсов языка команд очень мало способов обеспечения полноценной навигации. В интерфейсах с меню можно использовать иерархически- структурированное меню. Для выхода из подменю нужно применять не сложные действия. Диалоговые интерфейсы сами по себе защищают пользователя от ошибочных действий. Информация Состояния обычно отображается внизу экрана и содержит в себе данные количеств записей, числе обработанных единиц, процессе печати, очереди печати и т.д.
(Пример системы навигации см. на рис.2)

Проектирование сообщений

Сообщения необходимы для направления пользователя в нужную сторону, подсказок и предупреждений для выполнения необходимых действий на пути решения задачи. Они также включают подтверждения действий со стороны пользователя и подтверждения, что задачи были выполнены системой успешно либо по каким-то причинам не выполнены. Сообщения могут быть обеспечены в форме диалога, экранных заставок и т.п.

Сообщения могут предложить пользователю:
. Выбрать из предложенных альтернатив некую опцию или набор опций;
. Ввести некоторую информацию;
. Выбрать опцию из набора опций, которые могут изменяться в зависимости от текущего контекста;
. Подтвердите фрагмент введенной информации перед продолжением ввода;

Сообщения могут быть помещены в модальные диалоговые окна, которые вынуждают пользователя ответить на вопрос прежде, чем может быть предпринято любое другое действие, потому что все другие средства управления заморожены. Это может быть полезно, когда система должна вынудить пользователя принять решение перед продолжением работы.
Немодальные диалоговые окна позволяют работать с другими элементами интерфейса, в то время, как само окно может игнорироваться.

[pic]

Рис.7 Пример сообщения

Предотвращение, обнаружение и исправление ошибок

Ошибки могут быть классифицированы как:
1. Ошибки, которые основаны на неправильном понимании действия или порядка действий;
2. Ошибки, которые возникли случайно, непреднамеренно, например опечатка при вводе текста;
Также ошибки второго вида могут быть разделены еще на шесть видов:
. ошибки неточности выбора опции (например, пользователь случайно нажал кнопку «Выход» и программа закрылась);
. Ошибки управления данными (например, присвоение ошибочного имени файла из-за неточности отображения последнего);
. Ошибки ассоциативного характера (например, сохранение файла с именем какого-либо человека, так как пользователь думал о нем в момент сохранения);
. Ошибка потери активности, когда пользователь забывает необходимую последовательность действий для продолжения работы;
. Ошибка режима или состояния — когда пользователь думает, что он находится в одном состоянии, но — фактически в другом, например режим вставки взамен режима печати поверх текста в текстовом процессоре;

Пользователь всегда будет делать ошибки, даже в отличной программной системе, поэтому в разрабатываемой системе всегда должна быть предусмотрена защита от ошибок. Техника защиты от ошибок включает в себя следующие аспекты:
65. Принудительные действия в системе, которые предотвращают или затрудняют появление ошибок;
66. Обеспечение хороших и информативных сообщений об ошибках;
67. Использование обратимых действий, которые позволяют пользователям исправлять их собственные ошибки;
68. Обеспечение нормальной диагностики системы, в процессе которой пользователю объясняется, в чем суть ошибки и пути ее исправления;

Обработка ошибок в формах ввода

Основные принципы:
69. Обеспечить возможность посимвольного редактирования введенных записей для исправления ошибок ввода (опечаток);
70. Если ошибка была обнаружена системой, желательно вернуть курсор в поле с ошибочными данными и каким-либо образом выделить это поле визуально;

71. Обеспечить значимые сообщения об ошибках, использующие стиль языка пользователя и соответствующую терминологию;
72. Обеспечьте сообщения об ошибках, которые объясняют и предлагают пути ее устранения;

Заключение

Таким образом, мы рассмотрели основные принципы разработки эргономичного интерфейса пользователя, в соответствии с которыми проектируется автоматизированная система основной части данного дипломного проекта.

Источники

Интернет (перевод с английского): http://osiris.sunderland.ac.uk/~cs0car/hci/hci.htm http://info.med.yale.edu/caim/publications/papers/gui.p2.html http://www.acm.org/~perlman/

http://www.acm.org/sigchi/hci-sites/

http://hcibib.org/

http://www.askjeeves.com

Курсовая работа: Облік нарахувань на оплату праці та утримань із заробітної плати працівників

ЗМІСТ

Вступ

Нормативно – правове регулювання обліку заробітної плати

Синтетичний та аналітичний облік нарахувань на заробітну плату

Методика та організація обліку утримань із заробітної плати

Облік розрахунків за податком з доходів фізичних осіб

Висновки

Список використаної літератури

ВСТУП

Праця працюючих є необхідною складовою частиною процесу виробництва, споживання та розподілу створеного продукту. Участь працюючих в частці знов створеному матеріальному та духовному базі висловлюється у вигляді заробітної плати, яка повинна відповідати кількості та якості затраченої ними праці.

Заробітна плата — є важливішим засобом підвищення зацікавленості працюючих у результатах своєї праці, її продуктивності, збільшення обсягів виробленої продукції, поліпшення її якості та асортименту.

Збільшення ефективності суспільної продуктивності обумовлено, на сам перед, збільшенням виробництва та поліпшенням якості роботи.

В умовах переходу нашої економіки на ринковий механізм функціонування важливішими задачами є прискорення науково-технічного прогресу, зниження витрат живої праці, механізація трудомістких робіт, поліпшення використання трудових ресурсів, зменшення збитків робочого часу.

Метою цієї курсової роботи є висвітлення теоретичних знань пов’язаних із обліком нарахувань на оплату праці та утримань із заробітної плати працівників. Об’єктом дослідження та центром нашої уваги, як можна зрозуміти з вищенаведеної інформації, виступатиме заробітна плата, нарахування та утримання із неї, що є важливою ланкою системи соціально-трудових відносин, та облік нарахувань на оплату праці та утримань із заробітної плати. Предметом вивчення даної теми є : 1) теоретичні засади обліку нарахувань на оплату праці та утримань із заробітної плати працівників; 2) практичний аспект застосування в досліджуваному об’єкті (ведення обліку нарахувань на оплату праці та утримань із заробітної плати працівників). На сьогоднішній день складність ситуації, яка склалася в державі з питань нарахувань на фонд заробітної плати та утримань із заробітної плати, пояснює актуальність вибраної теми.

1. НОРМАТИВНО –ПРАВОВЕ РЕГУЛЮАННЯ ОБЛІКУ ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ

Заробітна плата згідно із Законом України „Про оплату праці» — це винагорода, обчислена переважно у грошовому вираженні, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу. Розмір зарплати залежить від складності та умов виконуваної роботи, професійно-ділових якостей працівника, результатів його праці та господарської діяльності підприємства/

«Заробітна плата, — зазначають автори навчального посібника для вузів М. Баб’як, Л. Пешенкова, — це частка сукупного суспільного продукту в грошовому вираженні, що виділяється державою для задоволення особистих потреб робітників і службовців і розподіляється між ними відповідно до кількості і якості витраченої праці».

М. Вачевським подається наступне визначення: «Заробітна плата — це грошова форма розподілу фондів для працівників під час витрати праці».

Усім цим підходам до розуміння заробітної плати властивий ряд недоліків:

— по-перше, такі визначення не відбивають суті заробітної плати, а лише

вказують на один із принципів розподілу частини суспільного продукту (національного доходу) між учасниками виробництва;

— по-друге, недостатньо точно й конкретно визначаються джерела заробітної плати (сукупний суспільний продукт, національний дохід тощо);

— по-третє, із визначень випливає, що заробітна плата розподіляється лише за кількістю і якістю праці, що не відповідає дійсності.

Для повнішого розуміння сутності заробітної плати як категорії ринкової економіки треба звернути увагу на такі принципові положення:

— по-перше, заробітна плата формується на межі (на стику) відношень сфери безпосереднього виробництва і відношень обміну робочої сили;

— по-друге, заробітна плата має забезпечувати об’єктивно необхідний для відтворення робочої сили й ефективного функціонування виробництва обсяг життєвих благ, які працівник має отримати в обмін на свою працю;

— по-третє, заробітна плата є водночас і макро-, і мікроекономічною категорією;

— по-четверте, заробітна плата — це важлива складова виробництва, її рівень пов’язаний як з потребами працівника, так і з процесом виробництва, його-результатом, оскільки джерела коштів на відтворення робочої сили створюються у сфері виробництва і їхнє формування не виходить за межі конкретного підприємства.

Основні положення з оплати праці регламентовано Кодексом законів про працю України (далі — КЗпП України). Питання державного і договірного регулювання оплати праці визначається також Законом України від 24.03.95 р. № Ю8/95-ВР „Про оплату праці» та іншими нормативно-правовими актами.

Держава регулює оплату праці працівників підприємств за допомогою установлення розміру мінімальної заробітної плати та інших державних норм і гарантій, а також оподатковуючи доходи працівників.

Мінімальна заробітна плата — це законодавчо встановлений розмір заробітної плати за просту, некваліфіковану роботу, нижче від якої не може здійснюватися оплата за виконану працівником місячну, погодинну норму праці (обсяг робіт). Розмір мінімальної заробітної плати встановлюється і переглядається відповідно ло Закону України „Про оплату праці». Мінімальна заробітна плата є державною соціальною гарантією, обов’язковою на всій території України для підприємств і організацій.

Законом України „Про Державний бюджет України на 2010 рік» встановлено такі розміри мінімальної заробітної плати в 2010 р:

у місячному розмірі: з 1 січня — 869 гривень, з 1 квітня -884 гривні, з 1 липня — 888 гривень, з 1 жовтня — 907 гривень, з 1 грудня — 922 гривні;

у погодинному розмірі: з 1 січня — 5,2 гривні, з 1 квітня — 5,29 гривні, з 1 липня — 5,32 гривні, з 1 жовтня — 5,43 гривні, з 1 грудня — 5,52 гривні[9].

Із сум нарахованої заробітної плати членів трудового колективу, осіб, що працюють на підприємстві за трудовими угодами, договорами підряду, за сумісництвом, виконують разові роботи, здійснюються обов’язкові та добровільні утримання. Також підприємство зобов’язане здійснювати нарахування на заробітну плату до фондів соціального та пенсійного страхування.

У таблиці 1.1 згруповано платежі, які сплачує підприємство до фондів соціального та пенсійного страхування.

Таблиця 1.1

Платежі, які сплачує підприємство до фондів соціального та пенсійного страхування

Назва платежів

Нарахування на заробітну плату

Утримання із заробітної плати
Внески до Пенсійного фонду

+

+
Внески до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

+

+
Внески до Фонду соціального страхування на випадок безробіття

+

+
Внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків

—

+

Нормативно-правове забезпечення, що регламентує види, розміри і порядок нарахувань на фонд заробітної плати й утримань із заробітної плати в Україні за роки її незалежності постійно змінюються. Нормативні документи з цього питання, що діють сьогодні наведені в табл.1.2

Таблиця 1.2

Нормативні документи з організації обліку нарахувань на оплату праці та утримань із заробітної плати працівників

№ п/п

Документ

Де використовується
1

Конституція України. Прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року

Забезпечення діяльності підприємства
2

Кодекс законів про працю України. Кодекс введено в дію з 1 червня 1972 року Законом Української РСР від 10 грудня 1971 року № 322-VIII

При здійсненні розрахунків з оплати праці
3

Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 р. №1105-ХІV Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України від 21 грудня 2000 року № 2180-III

При здійсненні утримань із заробітної плати
4

Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. №1533-ІІІ

Із змінами і доповненнями, внесениими Законами України від 11 січня 2001 року № 2213-III

При здійсненні утримань із заробітної плати
5

Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тирча-совою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001 р. №2240-ІІІ

Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України від 11 січня 2001 року № 2213-III

При здійсненні утримань із заробітної плати
6

Закон України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 р.№400/97-ВР Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України від 3 грудня 1997 року № 680/97-ВР

При здійсненні утримань із заробітної плати
1

2

4
7

Закон України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003 №889-ІV Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України від 27 листопада 2003 року № 1344-IV

При здійсненні утримань із заробітної плати
8

Закон №77/97 ВР «Про внесення змін до Закону України «Про систему оподаткування»

9

Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Постанова правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1

При здійсненні утримань із заробітної плати
10

Закон України «Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 22.02.2001 р. №2272-ІІІ (зі змінами та доповненнями)

При здійсненні утримань із заробітної плати
11

Основи законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від 14.01.1998 р. №16-98-ВР (із змінами та доповненнями)

При здійсненні утримань із заробітної плати
12

Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту багатодітних сімей» від 19.05.2009 р. №1343-VІ

При здійсненні утримань із заробітної плати

Розглянемо зміст коротко згаданих таблиці 1.2 нормативних документів, зокрема:

Конституція України – проголошуються права, обв’язки органів управління, суб’єктів підприємницької діяльності і громадян України;

Кодекс законів про працю України визначає правові засади і гарантії здійснення громадянами України права розпоряджатися своїми здібностями до продуктивної і творчої праці;

Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили витрату працездатності», який відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування визначає правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов’язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві (далі – страхування від нещасного випадку). Страхування від нещасного випадку є самостійним видом загальнообов’язкового державного соціального страхування, за допомогою якого здійснюється соціальний захист, охорона життя та здоров’я громадян у процесі їх трудової діяльності;

Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування, визначає правові, фінансові та організаційні засади загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття;

Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» визначає правові, організаційні та фінансові основи загальнообов’язкового державного соціального страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності, у зв’язку з вагітністю та пологами, у разі смерті, а також надання послуг із санаторно-курортного лікування та оздоровлення застрахованим особам та членам їх сімей; матеріальне забезпечення та соціальні послуги, що надаються за цим Законом, є окремим видом загальнообов’язкового державного соціального страхування громадян, що здійснюється Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Закон України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» визначає порядок справляння та використання збору на обов’язкове державне пенсійне страхування;

Закон України «Про податок з доходів фізичних осіб» визначає порядок справляння та використання податку з усіх доходів фізичних осіб, визначає перелік категорій платників податку, на яких поширюється право на застосування податкової соціальної пільги,

Закон №77/97 ВР «Про внесення змін до Закону України «Про систему оподаткування» Цей Закон визначає принципи побудови системи оподаткування в Україні, податки і збори (обов’язкові платежі) до бюджетів та до державних цільових фондів, а також права, обов’язки і відповідальність платників;

Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, визначає процедуру реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (далі — страхові внески), обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями (далі — Підприємства) незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах (далі — органи Пенсійного фонду України);

Закон України «Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», встановлено відповідно до класів професійного ризику виробництва страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності;

Проаналізувавши нормативно-правову базу з питання з організації обліку нарахувань на оплату праці та утримань із заробітної плати найманих працівників за роки незалежності України, можна зробити висновок, що в нашій державі основна частка податкового навантаження лягає на підприємства. В Україні податки на фонд заробітної плати становлять не менше 36,4% заробітної плати, утримання із заробітної плати найманих працівників 18,6%.

Сьогодні, коли економіка більшості країн потерпає від світової кризи, уряди різних держав намагаються зменшити рівень податкового навантаження. Зменшення ставок, а то й мораторій на сплату податків – спроба врятувати економіку, яка серйозно постраждала у світовій кризі.

Нажаль, Україна не слідує світовому досвіду та самостійно намагається вирішити проблеми оподаткування в часи кризи. Замість того, щоб шукати можливості послабити податкове навантаження, уряд шукає нові способи наповнити бюджет.

2. СИНТЕТИЧНИЙ ТА АНАЛІТИЧНИЙ ОБЛІК НАРАХУВАНЬ НА ЗАРОБІТНУ ПЛАТУ

Загальнообов’язкове державне соціальне страхування — це система прав, обов’язків і гарантій, яка передбачає надання соціального захисту, що включає матеріальне забезпечення громадян у разі хвороби, повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом, за рахунок грошових фондів, що формуються шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також з бюджетних та інших джерел, передбачених законом.

Загальнообов’язкове державне соціальне страхування можна класифікувати за такими видами:

пенсійне страхування;

страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, обумовленими народженням і похованням;

медичне страхування;

страхування від нещасного випадку на виробництві і професійного захворювання, що спричиняє втрату працездатності;

страхування на випадок безробіття;

інші види страхування, передбачені законами України.

Соціальному страхуванню підлягають:

— особи, які працюють на умовах трудового договору (контракту) на підприємствах незалежно від форм власності і господарювання;

— особи, які забезпечують себе роботою (громадяни, які ведуть підприємницьку діяльність, творчі працівники).

Страховий випадок — це юридичний факт, що слугує підставою виникнення правовідносин на отримання матеріального забезпечення із страхових фондів.

До страхових випадків за соціальним страхуванням відносять:

тимчасову непрацездатність;

вагітність і пологи, догляд за малолітньою дитиною;

інвалідність;

досягнення пенсійного віку;

смерть годувальника;

безробіття;

нещасний випадок на виробництві, професійне захворювання та інші обставини, установлені законодавством.

Управління соціальним страхуванням здійснюється фондами на паритетній основі державою і страхувальниками.

Утворення страхового фонду здійснюється здебільшого за рахунок внутрішнього валового продукту, створеного працею працівників, страхових внесків роботодавців і трудівників.

Страхові внески — це такі соціальні платежі, що формуються виключно на конкретні цілі захисту від певних соціальних ризиків і не підлягають знеособленості в державних і регіональних бюджетах.

Кошти фондів соціального страхування, що утворюються шляхом страхових внесків, не входять до Державного бюджету України. Вони використовуються за їх цільовим призначенням і зараховуються на самостійний централізований рахунок кожного фонду соціального страхування.

Розмір внесків диференційований залежно від рівня оплати праці. Ставки збору установлюються законодавством. Вони різні як для кожного фонду, так і для роботодавця і працівників. Істотну частку доходів фондів соціального страхування, окрім страхових внесків, становлять асигнування із державного бюджету.

В Україні фінансування соціальних послуг і матеріального забезпечення здійснюється за рахунок таких фондів:

Пенсійного фонду;

фонду соціального страхування у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю;

фонду соціального страхування від нещасних випадків;

фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Згідно із законодавством кожен фонд має свій статус, наділений правами юридичної особи.

Нарахування на заробітну плату — платежі компанії, фірми, інших юридичних осіб у вищезазначені фонди, розмір яких встановлюється у відсотках від сум заробітної плати працівників або від загальної суми фонду оплати праці (ФОП).

Загальнодержавні (обов’язкові) податки та збори передбачені ст. 14 Закону № 77 [17]. До них, зокрема, відносяться:

а) збір на обов’язкове державне пенсійне страхування.

б) податок на доходи фізичних осіб;

У зв’язку зі змінами, внесеними 16.01.2003 р. Законом № 429 [8] до статті 14 Закону № 77, збір на обов’язкове соціальне страхування виключений із системи оподатковування. Як і колись, згаданий збір є обов’язковим для нарахування й утримання, різниця лише в тім, що тепер податкові правовідносини на нього не поширюються.

Порядок утримання кожного з податків і зборів регламентується спеціальними законами, про які мова ішла в першому питанні даної роботи.

Збір на обов’язкове державне пенсійне страхування

Відповідно до п. 4 ст. 1 Закону № 400 [13] платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є фізособи, які працюють на умовах трудового договору і фізособи, які виконують роботи (послуги) відповідно до цивільно-правових договорів (у тому числі члени творчих союзів, творчі працівники, що не є членами творчих союзів і т.п.).

Згідно із п. 3 ст. 2 Закону № 400 для зазначених фізосіб об’єктом оподатковування є сукупний оподатковуваний дохід (далі СОД).

Варто зазначити, що відповідно до листа ПФУ від 23.01.2002 р. № 04/323 пенсійний збір утримується і з одноразової допомоги працівникам похилого віку, що виходять на пенсію.

Ставки зборів до Пенсійного фонду встановлені у відсотках до місячного сукупного оподатковуваного доходу у таких розмірах (табл. 2.1) .

Таблиця 2.1

Нарахування із зарплати на 2010 рік

Нарахування Пенсійний фонд
База

Відсоток
1

2
Суми фактичних витрат на оплату праці2, виплати винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню ПДФО

33,2%
від суми витрат на оплату праці працюючих інвалідів

4%
Для підприємств всеукраїнських громадських організацій інвалідів, де кількість інвалідів становить не менше 50% загальної чисельності працюючих, для всіх працівників

4%
фактичні витрати на оплату праці найманих працівників платників фіксованого сільськогосподарського податку

26,56%

Страхові внески нараховуються на суми, у межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, що дорівнюють п’ятнадцяти розмірам прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб (таблиця 2.2)

З 13.01.2009 р. Законом від 25.12.2008 р. №799-VI [6] до Закону від 11.01.2001 р. № 2213-III [16] було внесено ряд змін стосовно порядку нарахування страхових внесків. В таблиці приведено розміри ставок та бази нарахувань та відрахувань до фондів, які застосовуються починаючи з 13.01.2009 року.

Таблиця 2.2

Максимальний розмір заробітної плати, з якої сплачуються страхові внески

Термін дії

Прожитковий мінімум

Розмір, грн. (15* прожитковий мінімум)
01.01.2010-31.04. 2010

825

12375
01.04.2010-30.06.2010

839

12585
01.07.2010-30.09.2010

843

12645
01.10.2010-30.11.2010

861

12915
01.12.2010-31.12.2010

875

13125

Види загальнообов’язкового державного соціального страхування встановлені статтею 4 «Основ законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» [23]. Спеціальними законами визначені платники зборів (внесків), об’єкти оподатковування і розміри зборів (внесків), залежно від виду державного соціального страхування.

Внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в зв’язку з тимчасовою втратою працездатності і витратами, обумовленими народженням і похованням

Платниками даного збору є:

1) платники, які сплачують внески в обов’язковому порядку:

— роботодавці — власники підприємств, установ, організацій або уповноважені ними органи незалежно від форм власності, виду діяльності, господарювання; фізичні особи, які використовують, працю найманих працівників (у тому числі іноземців, які на законних підставах працюють за наймом в Україні); власники розташованих в Україні іноземних підприємств, установ, організацій (у тому числі міжнародних), філії та представництва, які використовують працю найманих працівників, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.

— найманий працівник — фізична особа, яка працює за трудовою угодою (контрактом) в установі, організації незалежно від форм власності, господарювання, виду діяльності або у фізичної особи.

2) платники, які сплачують внески на добровільних засадах: інші особи:

— громадяни України, які працюють за межами території України і не застраховані в системі соціального страхування країни, у якій вони перебувають;

— особи, які забезпечують себе роботою самостійно (займаються підприємницькою, адвокатською, нотаріальною, творчою та іншою діяльністю, пов’язаною з отриманням доходу безпосередньо від цієї діяльності, у тому числі члени творчих спілок, творчі працівники, які не є членами творчих спілок).

Об’єкт нарахування виступає:

— для роботодавців — суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, які підлягають обкладенню прибутковим податком із громадян.

— для найманих працівників — суми оплати праці, які включають основну і додаткову заробітну плату, а також інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які підлягають обкладенню прибутковим податком з громадян.

Термін сплати : один раз на місяць у день, установлений для отримання в установі банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Відповідальність; у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником, у тому числі шляхом ухилення від реєстрації як платника страхових внесків, або неповної їх сплати, страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штрафів і пеню.

Ставки зборів на страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності наведені в табл.2.3

Таблиця 2.3

Ставки відсотків нарахувань в фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

База оподаткування

Ставка відсотка
суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників,

1,4%
на підприємствах та в організаціях громадських організацій інвалідів5, нараховується на суми фактичних витрат на оплату праці

0,7% — за найманих працівників-інвалідів 1,4% — за інших працівників
на підприємствах та в організаціях товариств УТОГ і УТОС, суми фактичних витрат на оплату праці

0,5%

За порушення терміну реєстрації або несвоєчасну сплату страхових внесків стягується у розмірі 50% суми, належної до сплати за весь період, починаючи з дня, коли страхувальник повинен був зареєструватися.

За неповну сплату страхових внесків сплачується штраф у розмірі прихованої (заниженої) суми заробітної плати, на яку згідно з Законом № 2240 нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення — у трикратному розмірі вказаної суми.

За порушення порядку витрачання страхових коштів накладається штраф у розмірі 50% належної до сплати суми страхових внесків.

Пеня нараховується виходячи із 120% облікової ставки НБУ, яка діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її термін.

Крім сплати зборів, роботодавець виплачує допомогу у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю в розмірі до 100 відсотків середнього заробітку (оподаткованого доходу), що залежить від стажу роботи даного працівника. При цьому перші п’ять днів тимчасової непрацездатності оплачується за рахунок коштів підприємства, установи, організації і відносяться на валові витрати, а останні за рахунок платежів до Фонду.

Внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття

Порядок нарахування і перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття регламентується Законом №1533/

Платниками збору на страхування на випадок безробіття є наймані робітники — фізособи, що працюють на підприємстві і є штатними працівниками.

Згідно з п. 4 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо зменшення впливу світової фінансової кризи на сферу зайнятості населення» від 25.12.2008 р. № 799-VI роботодавці, зазначені в абз. 3 п. 10 ст. 1 «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 2.03.2000 р. № 1533-III [11], з 1 січня 2010 року сплачують страхові внески у розмірі 1,6 % , детальніше про базу оподаткування і ставки відсотків наведенні в наступній таблиці 2.4

Таблиця 2.4 Ставки відсотків нарахувань в фонд соціального страхування на випадок безробіття

Фонд СС на випадок безробіття
База оподаткування

Ставка відсотка
Витрати на оплату праці та суми винагород за договорами ЦПХ укладених з працівниками підприємства

1,6 %
Суми винагород за договорами ЦПХ, укладених не з працівниками підприємства

2,2%
Підприємства та організації громадських організацій інвалідів

звільняються від сплати внесків

З 13.01.2009 р. до застрахованих осіб відносяться особи, які виконують роботи (надають послуги) згідно з цивільно-правовими договорами, військовослужбовці, крім військовослужбовців строкової служби, іноземці, особи без громадянства, які постійно проживають в Україні (п. 3 ст. 1 Закону № 1533 [11]).

Згідно із ст. 5 зазначеного Закону не підлягають страхуванню на випадок безробіття і, отже, не є платниками страхових внесків:

1. Працюючі пенсіонери й особи, у яких відповідно до діючого законодавства виникло право на пенсію (до 01.01.2011 р. страхуванню на випадок безробіття підлягають працюючі особи, які отримують або мають право на призначення пенсії за віком, у т. ч. на пільгових умовах, пенсії за вислугу років, а також особи, які досягли встановленого законом пенсійного віку (дію ст. 5 Закону № 1533 [9] призупинено згідно п. 2 Прикінцевих положень Закону № 799-VI [6])).

2. Іноземці й особи без громадянства, що тимчасово працюють за наймом в Україні.

Крім того, відповідно до статті 18 Закону №1533 [11] від сплати страхових внесків звільняються:

1) застраховані особи на період відпустки по догляду за дитиною і до досягнення нею трирічного віку і відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею шестирічного віку за медичним висновком;

2) застраховані особи в частині отриманої допомоги з часткового безробіття.

Аналогічно соціальному страхуванню в зв’язку з тимчасовою втратою працездатності, особи, що працюють за договорами цивільно-правового характеру, можуть страхуватися на випадок безробіття тільки на добровільних началах. Таким чином, на підприємстві при нарахуванні виплат за виконані роботи чи надані послуги відповідно до згаданих договорів (наприклад, договору підряду) збір на соціальне страхування на випадок безробіття не утримується.

Для найманих робітників об’єктом обкладання збором на соціальне страхування на випадок безробіття є аналогічний об’єкт обкладання збором до Пенсійного фонду.

Відповідно до ст. 6 Указу №746 [34] СПД — фізособа, що платить єдиний податок, не є платником збору до фонду соціального страхування на випадок безробіття, у частині його нарахування, пов’язаній з виплатою зарплати працівникам, що знаходяться з ним у трудових відносинах, включаючи членів його родини.

У випадку, якщо між підприємством і фізособою — СПД укладено договір, у рамках якого СПД виготовляє для підприємства продукцію, виконує роботи або надає послуги, а підприємство здійснює йому за це оплату (виплачує дохід), і якщо такий СПД надав підприємству, що виплачує йому доходи, оригінал свідоцтва про держреєстрацію СПД, платіжне доручення про сплату авансових внесків з прибуткового податку, патент, що підтверджує сплату фіксованого податку, або свідоцтво про сплату єдиного податку, то при виплаті СПД доходу робити утримання з такого доходу не потрібно, тому що в даному випадку на СПД покладено обов’язок самостійно сплачувати такі збори (див.ст. 2 Указу № 746).

У випадку якщо фізособа — СПД є працівником підприємства (зарахований у його штат), то з нарахованої йому зарплати провадяться утримання даного збору в загальному порядку.

Суми утримань до фонду страхування на випадок безробіття у валові витрати підприємства не включаються на підставі ст. 5. п. 5.3. п.п. 5.3.3 Закону «Про оподаткування прибутку підприємств» №334-94-ВР від 28.12.1994 р.

Відповідно до п. 3 ст. 17 Закону № 2213 [16] застраховані особи платять страхові внески один раз на місяць у день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату роботи.

Підприємства повинні подавати до органів фонду звіт за ф. «Ф4-ФСС з ТВП» до 12 числа місяця (а річний — до 15), наступного за останнім місяцем кварталу.

Збір на обов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності

Нормативні документами, які регулюють облік нарахувань на заробітну плату в фонд соц. страхування від нещасного випадку є: Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.99 р. № 1105-ХІV [10], в якому прописано організаційно-методичні моменти;

2. Закон України «Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 22.02.2001 р. № 2272-ІП [17], в якому міститься шкала страхових тарифів в залежності від класу професійного ризику виробництва;

3. Порядок визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 13.09.2000 р. № 1423 (зі змінами та доповненнями).

Законом № 1105 [10] встановлено загальнообов’язкове страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.

Тарифи на цей вид страхування для роботодавців — юридичних та фізичних осіб визначаються в відсотках до фактичних витрат на оплату праці найманих робітників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати, та інші заохочувальні та компенсаційні виплати, в тому числі в натуральній формі, що визначається відповідно до Закону України «Про оплату праці», які підлягають обкладанню прибутковим податком з громадян.

Розмір тарифів на страхування від нещасного випадку на виробництві і професійного захворювання диференційований по галузях економіки, пойменованих згідно з Загальним класифікатором галузей народного господарства України. Галузі згруповані в класи професійного ризику виробництва.

Згідно Порядку № 1423, таких класів шістдесят сім (табл. 2.5).

Таблиця 2.5

Тарифи на страхування від нещасного випадку

Тарифи відповідно до класів професійного ризику виробництва
Клас професійного ризику виробництва

Страховий тариф (у %)

Клас професійного ризику виробництва

Страховий тариф (у %)

Клас професійного ризику виробництва

Страховий тариф (у %)
1

2

3

4

5

6
1

0,56

24

1,10

47

2,04
2

0,57

25

1,13

48

2,06
3

0,58

26

1,19

49

2,08
4

0,59

27

1,25

50

2,25
5

0,60

28

1,31

51

2,27
6

0,62

29

1,38

52

2,32
7

0,63

30

1,40

53

2,34
8

0,65

31

1,41

54

2,37
9

0,66

32

1,45

55

2,46
10

0,68

33

1,46

56

2,54
11

0,70

34

1,57

57

2,81
12

0,72

35

1,58

58

2,82
13

0,73

36

1,66

59

2,90
14

0,75

37

1,67

60

3,28
15

0,80

38

1,76

61

3,56
16

0,84

39

1,77

62

3,70
17

0,86

40

1,79

63

3,99
18

0,93

41

1,80

64

4,2
19

0,96

42

1,83

65

6,41
20

0,97

43

1,85

66

6,52
21

0,98

44

1,90

67

13,50
22

0,99

45

1,91

23

1,06

46

1,99

Тарифи для окремих галузей економіки без зміни класів професійного ризику їх виробництва
Клас професійного ризику виробництва

Галузь економіки

Страховий тариф (у %)
24

Обслуговування сільського господарства, господарське управління сільським господарством

0,5
22

Сільське господарство

0,2
59

Відкритий видобуток руд чорних металів, видобуток та збагачення нерудної сировини для чорної металургії

2,1

Добровільно застрахована фізична особа сплачує внесок до фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, а якщо ця особа є інвалідом, — у розмірі 0,5 мінімальної заробітної плати, установленої на день сплати страхового внеску.

Страхові внески нараховуються у межах граничної суми заробітної плати (доходу), що встановлюється Кабінетом Міністрів України та є розрахунковою величиною при обчисленні страхових виплат (табл.2.2).

Перерахування коштів на рахунок Фонду юридичною особою проводиться одночасно з отриманням грошових коштів на оплату праці в установах банку.

Фізичні особи перераховують збір не пізніше 10-го числа місяця, наступного за місяцем виплати заробітної плати.

Середньомісячний заробіток для обчислення суми страхових виплат потерпілому визначаються згідно з порядком обчислення середньої заробітної плати для виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Аналізуючи особливості кожного зі зборів (внесків) до соціальних фондів, неважко помітити, що при визначенні бази оподатковування в них є багато загального. Зокрема, це стосується розміру максимальної величини сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати), з яких утримуються страхові внески (збори) до соціальних фондів.

Щодо організації обліку розрахунків з державними фондами соціального страхування, діючим Планом рахунків бухгалтерського обліку передбачено рахунок 65 «Розрахунки за страхуванням», на якому ведеться облік розрахунків за зборами на обов’язкове державне пенсійне страхування, на обов’язкове соціальне страхування, на обов’язкове соціальне страхування на випадок безробіття тощо, за індивідуальним страхуванням персоналу підприємства, страхуванням майна та за іншими розрахунками за страхуванням.

Рахунок 65 «Розрахунки за страхуванням» має такі субрахунки:

651 «За пенсійним забезпеченням»

652 «За соціальним страхуванням»

653 «За страхуванням на випадок безробіття»

654 «За індивідуальним страхуванням»

655 «За страхуванням майна»

За кредитом рахунку 65 «Розрахунки за страхуванням» відображаються нараховані зобов’язання за страхуванням, а також одержані від органів страхування кошти, за дебетом — погашення заборгованості та витрачання коштів страхування на підприємстві. Порядок справляння та використання зборів на обов’язкове державне пенсійне страхування, на обов’язкове соціальне страхування, на обов’язкове соціальне страхування на випадок безробіття та на інші види страхування регулюється чинним законодавством.

Аналітичний облік ведеться за кожним видом зборів і відрахувань, по страхувальниках та окремих договорах страхування.

Типові господарські операції наведемо в таблиці 2.6

Таблиця 2.6 Кореспонденція рахунків з розрахунків з державними фондами соцстрахування

№ п/п

Зміст господарської операції

Кореспондуючі рахунки
Дебет

Кредит
1

Нараховано збір на обов’язкове державне пенсійне страхування

15 «Капітальні інвестиції»

23 «Виробництво

82 «Відрахування на соціальні заходи»

91 «Загальновиробничі витрати»

92 «Адміністративні витрати»

93 «Витрати на збут»

94 «Інші витрати операційної діяльності»

651 «Розрахунки за пенсійним забезпеченням»
2

Нараховано збір на загальнообов’язкове соціальне страхування

15,23,82,91,92,93,94

652 «Розрахунки за соціальним страхуванням»
3

Нараховано страхові внески на випадок безробіття

15,23,82,91,92,93,94

653 «Розрахунки за страхуванням на випадок безробіття»
4

Нараховано страхові внески від нещасних випадків на виробництві

15,23,82,91,92,93,94

654 «Розрахунки за індивідуальним страхуванням»
5

Віднесено витрати понесенні на соціальні заходи на фінансовий результат

79 «Фінансові результати»

82«Відрахування на соціальні заходи»

91«Загальновиробничі витрати»

92«Адміністративні витрати»

93 «Витрати на збут»

94«Інші витрати операційної діяльності»

6

Погашено заборгованість перед фондами соціального страхування

651 «Розрахунки за пенсійним забезпеченням»

652 «Розрахунки за соціальним страхуванням»

653 «Розрахунки за страхуванням на випадок безробіття»654 «Розрахунки за індивідуальним страхуванням»

311«Рахунки в банках»;

301 «Каса»

3. МЕТОДИКА ТА ОРГАНІЗАЦІЯ ОБЛІКУ УТРИМАНЬ ІЗ ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ

Із сум нарахованої заробітної плати членів трудового колективу, осіб, що працюють на підприємстві за трудовими угодами, договорами підряду, за сумісництвом, виконують разові роботи, здійснюються обов’язкові та добровільні утримання.

До обов’язкових утримань належать:

податок на доходи фізичних осіб;

внески до Пенсійного фонду;

внески на соціальне страхування на випадок тимчасової непрацездатності ;

внески на соціальне страхування на випадок безробіття;

утримання за виконавчими листками і приписами нотаріальних конторна користь юридичних та фізичних осіб.

За письмовою згодою працівника (на підставі поданої заяви) можуть здійснюватися такі утримання з нарахованої заробітної плати:

профспілкових внесків;

сум недостач матеріальних цінностей та грошові кошти;

за товари придбанні в кредит;

погашення отриманої позики;

невикористанні підзвітні суми;

відрахування на індивідуальне соціальне страхування;

інші утримання.

Невикористанні і неповерненні вчасно своєчасно в касу підзвітні суми, надлишково виплачені суми внаслідок облікових помилок, суми збитку, заподіяні працівником підприємству в розмірі не більше середньомісячного заробітку, суми отриманих відпускних за невідпрацьований період, суми авансів, виплачених у рахунок заробітної плати утримуються без письмової згоди працівника на підставі наказу керівника підприємства.

Розглянемо більш детально порядок методики та організації обліку обов’язкових утримань, зокрема до позабюджетних фондів соціального страхування та утримань за виконавчими листами.

Згідно зі статтею 46-ою Конституції України право громадян на соціальний захист гарантується і забезпечується державним соціальним страхуванням.

Так, перелічивши види утримань наведемо ставки утримань до Пенсійного фонду та фондів соціального страхування (таблиця 3.1).

Таблиця 3.1

Ставки внесків до Пенсійного фонду та фондів соціального страхування

Вид страхового внеску

Ставка утримань до об’єкта
Внеси до Пенсійного фонду

2 % від суми заробітної плати
Внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності

0,5% від суми оплати праці найманих працівників, заробітна плата яких нижча прожиткового мінімуму встановленого на 1.01.2010 року (869 грн).

1% , якщо заробітна плата перевищує суму прожиткового мінімуму на(869 грн).

Внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття

0,6% від суми оплати праці найманих працівників

На рахунках бухгалтерського обліку суми утримань із заробітної плати відрахувань в фонди соціального страхування відображають наступним чином (таблиця 3.2).

Таблиця3.2

Кореспонденція рахунків з нарахуванням утримань з фондам и соціального страхування

№ п/п

Зміст господарської операції

Кореспондуючі рахунки
Дебет

Кредит
1

2

3

4
1

Нараховано утримання з заробітної плати на обов’язкове державне пенсійне страхування

661 «Розрахунки за виплатами працівникам»

651 «Розрахунки за пенсійним забезпеченням»
2

Нараховано утримання з заробітної плати на загальнообов’язкове соціальне страхування

661 «Розрахунки за виплатами працівникам»

652 «Розрахунки за соціальним страхуванням»
Нараховано утримання з заробітної плати на випадок безробіття

661 «Розрахунки за виплатами працівникам»

653 «Розрахунки за страхуванням на випадок безробіття»
Погашено заборгованість перед фондами соціального страхування

651 «Розрахунки за пенсійним забезпеченням»

652 «Розрахунки за соціальним страхуванням»

653 «Розрахунки за страхуванням на випадок безробіття»

654 «Розрахунки за індивідуальним страхуванням»

311«Рахунки в банках»;

301 «Каса»

Щодо неподаткових утримань із заробітної плати робітників то їх провадяться тільки за наявності однієї з двох обов’язкових умов:

1. Згода працівника на здійснення відповідних утримань із його заробітної плати.

2. Рішення суду (утримання аліментів, відшкодування матеріального збитку нанесеного працівником підприємству та інше).

Оформляються такі (неподаткові) утримання по різному. Якщо ці утримання ініційовані працівником, то для їх здійснення необхідна заява працівника з указівкою періодичності здійснення утримань (щомісяця, щокварталу і т.д.), суми і призначення утриманих коштів (на який рахунок утримані кошти повинні бути перераховані чи в оплату чого), відсоток утримання.

Якщо ці утримання ініційовані адміністрацією підприємства, то це оформляється, як правило, наказом (розпорядженням) керівника. При цьому бухгалтеру необхідно пам’ятати, що ніякий наказ керівника про здійснення утримань із заробітної плати працівника не має юридичної сили, якщо на здійснення таких утримань немає згоди працівника. Отже, здійснювати такі утримання тільки на підставі наказу не можна. Навіть якщо заборгованість працівника документально підтверджена, все рівно він повинний дати свою згоду на її погашення в письмовому вигляді. Це може бути оформлено окремим документом або розписом працівника на наказі (розпорядженні) керівника про здійснення утримань. І в першому і в другому випадку в тексті повинна бути ключова фраза наступного змісту: «З наказом (розпорядженням) ознайомлений. Згодний на здійснення щомісячних утримань з моєї заробітної плати в розмірі ХХХ грн. на погашення заборгованості…». У випадку, коли працівник не дивлячись на наявність документальних свідчень його заборгованості підприємству (це може бути неповернені кошти, видані працівнику під звіт, нестача ТМЦ, виявлена в результаті інвентаризації та інше) не дає своєї згоди на здійснення утримань, то підприємство повинне звернутися до суду.

Якщо утримання здійснюються на підставі рішення суду, то бухгалтер, перш ніж він приступить до здійснення утримань, повинен мати відповідний документ, наприклад виконавчий лист (у даному правилі є виключення – див. утримання аліментів).

Розмір вищевказаних утримань обчислюється із суми зарплати, що залишається після утримання податків і зборів, зокрема: прибуткового податку з громадян, збору на обов’язкове пенсійне страхування, внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в зв’язку з тимчасовою втратою працездатності і внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

При цьому законодавством про працю встановлені обмеження щодо розміру утримань.

Згідно ст. 26 Закону № 108 [14] і ст. 128 КЗпП [20] загальний розмір всіх утримань при кожній виплаті зарплати не може перевищувати 20 %, а в окремих випадках, передбачених законодавством, — 50 % зарплати, що підлягає виплаті працівнику. При цьому необхідно враховувати, що в даному випадку це стосується тільки утримань по виконавчих листах (які ми розглянемо нижче, і до яких відносяться, наприклад, аліменти), і не стосується утримань обов’язкових податків і зборів, а також утримань, що здійснюються за заявою працівника, наприклад, утримання в рахунок погашення працівником кредиту, сплати ним комунальних платежів.

Утримання з заробітної плати — передбачені законодавством підстави, при яких із працівника утримується частина заробітної плати.

Розрізняються утримання з заробітної плати за розпорядженням адміністрації й утримання з заробітної плати по виконавчих документах, у бюджет і в позабюджетні фонди, а також по вироку суду.

Згідно із ст. 127 КЗпП [20] України, відрахування із зарплати можуть відбуватися тільки у випадках, передбачених законодавством.

Утримання по виконавчих документах

Виконавчий документ –це документ, спрямований на примусове виконання рішення суду чи іншого компетентного органу. Стягнення за виконавчими документами регулюється Законом України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999р.

Згідно ст. 67 Закону № 606 «Про виконавче провадження» [5] стягнення з зарплати й інших доходів боржника здійснюється, якщо:

1. У боржника відсутні інші кошти або майно для повного погашення сум, що підлягають стягненню;

2. Виконується рішення про стягнення періодичних платежів і утримань на суму, що не перевищує 2 мінімальні зарплати.

Стягувачем може бути фізособа чи юрособа, на користь або в інтересах якої виданий виконавчий документ. Причини стягнень можуть бути найрізноманітнішими, наприклад: заподіяний матеріальний збиток, несплата аліментів та ін. Вони є наслідком протиправних дій або бездіяльності винуватця. Як згадувалося вище, граничний розмір щомісячних відрахувань із зарплати боржника строго регламентується законодавством і залежить від характеру стягнень. Так відповідно до Закону № 606 до 50 % зарплати працівника-боржника може бути утримане по виконавчих документах (до повного погашення заборгованості) у випадку:

1) стягнення аліментів;

2) відшкодування збитку, заподіяного каліцтвом чи іншим ушкодженням здоров’я, а також утратою годувальника;

3) відшкодування збитків, заподіяних злочином.

Не виключено, що в одного боржника стягувачів може бути декілька. Тому при утриманні з зарплати по декількох виконавчих документах заробіток, отриманий працівником «на руки», повинний складати не менш 50 % заробітку, що залишається після утримання всіх обов’язкових податків і зборів. Зазначені обмеження не стосуються відрахувань із зарплати при відбуванні покарання у вигляді виправних робіт і при утриманні аліментів на неповнолітніх дітей. У таких випадках розмір утримання допускається в межах 70 %.

Необхідно помітити, що існує ряд виплат, з яких відповідно до чинного

законодавства утримання не провадяться. Перелік таких виплат регламентується законодавством.

До них відносяться:

1. Вихідна допомога, що виплачується у випадку звільнення працівника.

2. Компенсація працівнику за невикористану відпустку, крім випадків отримання зазначеної компенсації за кілька років.

3. Компенсація працівнику витрат, пов’язаних з переведенням, направленням на роботу або відрядженням в іншу місцевість.

4. Польове забезпечення, надбавки до зарплати, інші кошти, що виплачуються замість добових і квартирних;

5. Матдопомога особам, що втратили право на допомогу по безробіттю.

6. Допомога по вагітності і родам.

7. Одноразова допомога при народженні дитини.

8. Допомога по догляду за дитиною.

9. Допомога особам по догляду за трьома і більш дітьми у віці до 16 років, по догляду за дитиною — інвалідом, по тимчасовій непрацездатності в зв’язку з доглядом за хворою дитиною; інша допомога на дітей, передбачена законодавством.

10. Допомога на лікування.

11. Допомога на поховання.

12. Щомісячна грошова допомога в зв’язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва й особистого підсобного господарства громадян, які проживають на території радіоактивного забруднення.

13. Дотації на обіди, придбання путівок у санаторії і будинки відпочинку за рахунок коштів споживання.

14. Сума неоподатковуваного розміру матеріальної допомоги.

15. Грошова компенсація за видане обмундирування і натуральне постачання.

Вихідна допомога у випадку звільнення (виходу у відставку) з військової служби й ОВД, а також грошове забезпечення, що не має постійного характеру й в інших випадках, передбачених законодавством.

Законодавством встановлені обмеження при проведенні утримань із сум виплачуваних допомог з державного соціального страхування та допомог по безробіттю. Згідно ст. 72 Закону № 606 утримання з таких виплат допускаються тільки за рішеннями про стягнення аліментів, про відшкодування шкоди, заподіяного каліцтва або іншим ушкодженням здоров’я, а також утратою годувальника. Підставою для проведення утримань із зарплати у вищевказаних випадках є документи на примусове виконання рішень — виконавчі документи.

До них, зокрема, відносяться:

а) виконавчі листи, що видаються судами на підставі рішень, вироків, постанов судів, а також рішень іноземних судів і арбітражем, якщо вони визнані і допущені до виконання на території України у встановленому законом порядку;

б) постанови судів;

в) накази і постанови господарських судів;

г) виконавчі написи нотаріусів;

д) рішення Конституційного Суду України;

е) рішення третейських судів;

є) посвідчення комісій із трудових суперечок;

ж) постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення;

з) рішення органів державної влади, прийняті з питань володіння і користування культовими будівлями і майном;

и) рішення Антимонопольного комітету України і його територіальних відділень;

і) платіжні вимоги, акцептовані платником;

ї) постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій і накладення штрафу;

к) рішення інших органів державної влади чи недержавних органів у випадках, якщо за законом їхнє виконання покладене на Державну виконавчу службу.

Порядок оформлення виконавчих документів, у залежності від їхнього виду, регламентується спеціальними законами, а також виданими відповідно до них постановами, інструкціями, наказами, положеннями.

Примусове виконання рішень, визначених у виконавчому документі, здійснюється державними виконавцями районних (міських) відділів державної виконавчої служби. Утримання з зарплати громадян провадиться адміністрацією (бухгалтерією) підприємства, де працює боржник, на підставі спрямованих судовим виконавцем виконавчих документів. При одержанні виконавчого листа бухгалтер або інша відповідальна особа підприємства реєструє його в спеціальному журналі із вказівкою дати одержання. При поверненні виконавчого документа в журналі також робиться відповідна позначка з указівкою дати його вибуття. Зразок даного журналу законодавчо не передбачений, але він може мати наступний вигляд (табл. 3.3).

Таблиця 3.3 Фрагменти журналу реєстрації та обліку документів. що надійшли

№№ п/п

Надходження документів

Передача документів
працівникам відповідальним за їхнє виконання

Найменування документа

Номер документа

Дата оформлення документа

Посада і П.І.Б. особи, що отримала документ

Дата і підпис посадової особи, що отримала документ

П.І.Б. працівника на ім’я, якого виданий документ

Посада і П.І.Б. особи, відповідальної за виконан
ня вимог доку
мента

Дата і підпис посадової особи, відповідальної за виконання вимог документа в його одержанні
Відправлення документа
Організація (установи) на адресу якої здійснюється відправлення документа

Дата відправлення документа

Посада і П.І.Б. посадової особи, що здійснила відправлення документа

Підпис посадової особи, що здійснила відправлення документа
10

11

12

13

У випадку, якщо боржник змінив місце роботи, підприємство, що має виконавчий документ, повертає його державному виконавцю не пізніше 3-денного терміну. При цьому у виконавчому документі робиться оцінка про нове місце роботи боржника (якщо воно відомо), а також відображаються дані про утримані суми.

У випадку непредставлення таких зведень з неповажних причин, винні в цьому посадові особи можуть бути притягнуті до відповідальності. Згідно ст. 88 Закону № 606 вони можуть бути оштрафовані в розмірі від 2-х до 10-ти НМДГ (при відсутності ознак злочину в їхніх діях) чи притягнуті до кримінальної відповідальності (за наявності ознак злочину).

Інші утримання

Із заробітної плати працівників підприємства можуть бути здійснені інші утримання:

профспілкові внески ( 1%);

неповернені підзвітні суми;

відшкодування завданих збитків в результаті нестач, втрат від псування цінностей, розкрадання завданих втрат від браку продукції;

вартість виданих у рахунок оплат праці продукції, наданих послуг;

утримання за товари куплені в кредит;

погашення позички;

внески в різні недержавні і благодійні фонди;

інші утримання згідно з заявами працівників.

Утримання профспілкових внесків здійснюється, якщо працівник є членом профспілки. Профспілкові внески розраховують від загальної суми нарахованої заробітної плати за звітний місяць за винятком нарахованої суми допомоги за дні тимчасової непрацездатності за той самий період. Розмір внесків встановлює профспілка.

В обліку утримання цих внесків відображається наступним проведенням: Дт 661 Кт 685.

Перерахування профспілковим організаціям членських профспілкових внесків відображається записом: Дт 685 Кт 311.

4. ОБЛІК РОЗРАХУНКІВ ЗА ПОДАТКОМ З ДОХОДІВ ФІЗИЧНИХ ОСІБ

Як зазначає Хом’як Р.Л., заробітна плата, як інші доходи , що отримують фізичні особи, підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб згідно Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» [1, с.371].

Відповідно до пп. 4.2.1 ст. 4 Закону України від 22.05.2003 р. № 889-IV «Про податок з доходів фізичних осіб» до складу загального місячного оподатковуваного податком доходу включаються:

доходи у вигляді заробітної плати,

інші виплати та винагороди, нараховані (виплачені) платнику податку відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору.

Щодо порядку включення заробітної плати до складу об’єкта оподаткування зазначимо, що відповідно до п. 3.5 статті 3 Закону № 889 при нарахуванні доходів у вигляді заробітної плати об’єкт оподаткування визначається як нарахована сума такої заробітної плати, зменшена на суму внесків до фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування, які відповідно до закону справляються за рахунок доходу найманої особи, це можна відобразити наступною формулою:

Пдох=(Д-Зпф-Зсоц-Збез-СоцП) *СтПдох (1)

де Пдох –податок на доходи фізичних осіб;

Д – дохід нарахований у вигляді заробітної плати;

Зпф – внесок до Пенсійного фонду, що утримується з доходу працівника;

Зсоц –внесок до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що утримється з працівника;

Збез –внесок до Фонду соціального страхування на випадок безробіття, що утримується з доходу працівника;

СоцП –податкова соціальна пільга 9якщо працівник має право на соціальну одаткову пільгу);

СтПдох –ставка податку на доходи фізичних осіб, що становить 15% починаючи з 2007 року.

Зобов’язання нараховувати, утримувати і сплачувати ПДФО покладається на роботодавця, а також на приватних підприємців, які виплачують заробітну плату своїм найманим робітникам. Ці особи в Законі № 889 п. 1.15 визначені як «податкові агенти».

Податковий агент — юридична особа (її філія, відділення, відокремлений підрозділ), або фізична особа чи представництво нерезидента юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов’язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

Ставка ПДФО визначена ст. 22 Закону № 889 і становить 15%. Причому, це стосується заробітної плати, отриманої як за основним місцем роботи, так і за сумісництвом.

Не підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб:

• матеріальна допомога в межах прожиткового мінімуму (якщо сума такої матеріальної за рік не перевищує величини прожиткового мінімуму);

• сума відпускних у зв’язку з вагітністю і пологами, нарахованих на підставі листка непрацездатності;

• одноразова допомога при народженні дитини;

• допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Відповідно до п. 6.1 з урахуванням норм п. 6.5 ст. 6 Закону № 889: платник податку має право на зменшення суми загального місячного оподатковуваного податком доходу, отримуваного з джерел на території України від одного працедавця у вигляді заробітної плати, на суму податкової соціальної пільги.

ПСП застосовується до нарахованого місячного доходу платника податку у вигляді заробітної плати виключно за одним місцем його нарахування (виплати) і відповідно до пп. 6.3.2 Закону № 889 починає застосовуватися від дня одержання роботодавцем заяви платника податків про застосування пільги. Працівник подає роботодавцю заяву про самостійне обрання місця застосування податкової соціальної пільги за формою, затвердженою Наказом ДПАУ від 30.09.03 р. № 461. При наявності у громадянина права на пільги з кількох підстав йому надається одна з них за його вибором. Для одержання ПСП платник подає заяву про самосійне обрання місця застосування ПСП за формою, визначеною місцевим центральним органом. ПСП застосовується за місцем отримання основного доходу (визначеним у трудовій книжці) без подання заяви про застосування пільги. Платник, що здійснює за самостійним рішенням місце одержання ПСП, зобов’язаний подати роботодавцю заяву про відмову від одержання такої пільги за формою, визначеною центральним податковим органом.

Відповідно до пп. 6.1.1 Закону про ПДФО, загальний розмір ПСП з ПДФО, на який може розраховувати будь-який платник податку (з урахуванням норм пункту 6.5 статті 6 Закону про ПДФО) дорівнює 50 відсоткам однієї мінімальної заробітної плати (у розрахунку на місяць), встановленої законом на 1 січня звітного податкового року, тобто, для 2010 року загальний розмір ПСП з ПДФО становить 434,5грн (50% від 869,00 грн·).

Встановлений розмір прожиткового мінімуму на 2010 рік , граничний розмір доходу, що дає право на застосування ПСП наведено в табл.4.1

Відповідно до пп. 6.5.1 Закону про ПДФО податкова соціальна пільга застосовується до доходу, нарахованого на користь платника податку протягом звітного податкового місяця як заробітна плата (інші прирівняні до неї відповідно до законодавства виплати, компенсації та відшкодування), якщо його розмір не перевищує суми, яка дорівнює сумі місячного прожиткового мінімуму, діючого для працездатної особи на 1 січня звітного податкового року (для 2010 року – 869 грн.), помноженої на 1,4 та округленої до найближчих 10 гривень і становить 1220 гривень.

Таблиця 4.1

Податкова соціальна пільга з ПДФО (ПСП з ПДФО)

Категорії осіб, що можуть скористатись правом зменшення суми місячного оподатковуваного доходу у вигляді зарплати на суму ПСП з ПДФО (відповідно до ст.6 Закону про ПДФО)

Розмір ПСП з ПДФО (у відсотках до загального розміру ПСП у 2009 році*)

Сума ПСП з ПДФО

Граничний розмір доходу для застосування податкової соціальної пільги, грн.**
Для будь-якого платника податку (пп. 6.1.1Закону про ПДФО)

100%

434,5

1220

Для платника податку, який:

є самотньою матір’ю або самотнім батьком (опікуном, піклувальником) — у розрахунку на кожну дитину віком до 18 років;

утримує дитину-інваліда — у розрахунку на кожну дитину віком до 18 років;

має троє чи більше дітей віком до 18 років — у розрахунку на кожну таку дитину;

(пп. 6.1.2 Закону про ПДФО (а,б,в))

150 %

651,75

1220

Для платника податку, який:

є вдівцем або вдовою;

є особою, віднесеною законом до 1 або 2 категорії осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, включаючи осіб, нагороджених грамотами Президії ВР УРСР у зв’язку з їх участю в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи;
є учнем, студентом, аспірантом, ординатором, ад’юнктом;

є інвалідом I або II групи, у тому числі з дитинства;

є особою, якій присуджено довічну стипендію як громадянину, що зазнав переслідувань за правозахисну діяльність, включаючи журналістів (пп. 6.1.2 Закону про ПДФО (г-ж, відповідно)

150%

651,75

1220 х кількість

дітей

Для платників податку, визначених у пп.6.1.3 Закону про ПДФО

200%

869,00

1220

При цьому граничний розмір доходу, який дає право на отримання податкової соціальної пільги одному з батьків у випадках та розмірах, передбачених підпунктами «а» — «в» підпункту 6.1.2 Закону про ПДФО, визначається як добуток граничного доходу, визначеного за вищенаведеним правилом та відповідної кількості дітей (згідно із Законом України №1343 [7] пільга ПДФО для батьків, що виховують 3-х і більше дітей до 18 років, з 01.01.2010 описується пунктом 6.1.3 «е» і її розмір збільшується до 200%).

Відповідно до пп. 6.3.2 ст. 6 Закону № 889 КМУ затвердив Порядок подання документів і їхній перелік при застосуванні податкової соціальної пільги (затверджений постановою КМУ від 26.12.2003 р. № 2035 (далі — Порядок № 2035). Порядок № 2035 визначає єдині правила подання платником податку документів і їхній перелік при одержанні (застосуванні) ПСП, на яку він має право відповідно до Закону № 889. Для надання підвищеної ПСП на підставі, передбаченій в пп. 6.1.2 й 6.1.3 ст. 6 Закону № 889, роботодавцю надаються заява про застосування пільги і відповідні документи. Пільга не може бути застосована до інших доходів таких платників податку.

У місяці звільнення працівник, якщо він не відпрацював повний місяць, права на соціальну пільгу не має. Отримати право на соціальну пільгу за весь місяць можна по новому місцю праці в разі, якщо працівник подасть відповідну заяву і надасть довідку про доходи, отримані на попередньому місці праці за цей неповний місяць.

Відповідно до статті 116 Кодексу законів про працю України [20] при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, проводиться в день звільнення.

Якщо доплата до основної заробітної плати, винагорода, премія за результатами роботи за рік виплачуються працівнику, який на момент їх нарахування не перебував у трудових відносинах з роботодавцем, тобто не був застрахованою особою, то на ці суми не нараховуються страхові внески, окрім ПДФО.

Варто також зазначити, що платник податку має право на податковий кредит за наслідками звітного податкового року. На суму податкового кредиту платник може зменшити свій річний оподатковуваний дохід. Податковий кредит включає різні виплати, здійсненні громадянином протягом року. Зокрема це:

частина витрат на оплату освіти;

лікування4

благодійність;

сплата відсотків за іпотечним кредитом тощо.

В бухгалтерському обліку наступним чином відображається операції нарахування і спати податку з доходів фізичних осіб (таблиця 4.2)

Таблиця 4.2

Бухгалтерські проведення з обліку утримань податку з доходів фізичних осіб

№ з/п

Зміст господарської операції

Кореспонденція рахунків
Дебет

Кредит
1

нараховано заробітну плату працівникові

23,91,92,93

661
2

утримано прибутковий податок

661

64
3

сплачено податковим агентом заборгованість за прибутковим податком

64

311

ВИСНОВКИ

У всіх галузях господарства України, у зв’язку з реформуванням форм власності і господарювання, відбулися докорінні зміни в економічних взаємовідносинах, з’явилися нові організаційні форми виробництва, виникла необхідність у забезпеченні соціального страхування громадян, яке визначене законом «Основи законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 14 січня 1998 р. № 16/98-ВР. Завдання законодавства про загальнообов’язкове державне соціальне страхування полягає у встановленні гарантій щодо захисту прав та інтересів громадян, які мають право на пенсію, а також на інші види соціального захисту, що включать право на забезпечення їх у разі хвороби, постійної або тимчасової втрати працездатності, безробіття з незалежних від них обставин, народження дитини, необхідності догляду за малолітньою дитиною або дитиною-інвалідом, хворим членом сім’ї, смерті громадянина та членів його сім’ї тощо.

Оплата праці на сьогодні найактуальніша тема для усього працюючого населення, і тому дуже важливо для кожного підприємства, в якому працюють люди, якнайбільше скоротити грошові витрати на оплату праці. Завдяки новим технологіям і автоматизації системи обліку оплати праці, це має бути можливим. Серед основних причин зниження матеріальної зацікавленості працівників у результатах своєї діяльності необхідно відзначити небездоганність системи ціноутворення, нестабільну фінансово-кредитну і податкову політику, знецінювання грошей, а на основі цього відносно низький рівень заробітної плати.

Сьогодні коли економіка більшості країн потерпає від світової кризи, уряди різних держав намагаються зменшити рівень податкового навантаження. Зменшення ставок, а то й мораторій на сплату податків – спроба врятувати економіку, яка серйозно постраждала у світовій кризі.

Нажаль, Україна не слідує світовому досвіду та самостійно намагається вирішити проблеми оподаткування в часи кризи. Замість того, щоб шукати можливості послабити податкове навантаження, уряд шукає нові способи наповнити бюджет. Таким чином уряд України не лише не збільшить надходження у державний бюджет, але й ускладнить і без того нелегке становище підприємств і населення. Збільшиться тінізація економіки, рівень безробіття та «зарплата в конвертах», що в результаті зменшить податкові надходження.

Для поліпшення свого становища Україні необхідно поступово знижувати податкове навантаження, використовуючи міжнародний досвід, адаптуючи його до специфіки та умов розвитку нашої країни, створювати умови, в яких майже неможливо буде ухилитися від сплати податкових зобов’язань, що призведе до поступового збільшення надходжень до державного бюджету, а також подбати про те, щоб податкові надходження були доцільно розподілені. За умови ефективного реформування податкової системи в частині зниження реального податкового навантаження, Україна матиме шанси стати серйозним суб’єктом податкової конкуренції на світовому просторі.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

Бухгалтерський облік в Україні: Навч. Посібник. За ред.. Р.Л. Хом’яка, В.І.Лемішовського. -6-те вид., доп. і перероб. –Львів: «Інтелект — Захід» 2007. -1200с.

Бухгалтерський облік: Навч.-метод. посібник для самост. вивч. дисц. / Л. Г. Ловінська, Л. В. Жилкіна, О. М. Голенко та ін. — К.: КНЕУ, 2002. — 370 с.

Гура И.О. Облік видів економічної діяльності: Навч. посіб. — К.: Знання, 2004. — 541 с.

Джога Р. Т., Свірко С. В., Сінельник Л. М. Бухгалтерський облік у бюджетних установах: Підручник За заг. ред. проф. Р.Т.Джоги. — К.: КНЕУ, 2003. — 483 с.

Завіновська Г. Т. Економіка праці: Навч. посібник. — К.: КНЕУ, 2003. — 300 с.

Закон України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 р. №606-ХІV (зі змінами та доповненнями).

Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту багатодітних сімей» від 19.05.2009 р. №1343-VІ.

Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо загальнообов’язкового державного соціального страхування» від 16.01.2003 р. № 429-IV.

Закон України «про державний бюджет України на 2010 рік» від 27.04.2010 р.

Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 р. №1105-ХІV (зі змінами та доповненнями).

Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 2 березня 2000 року №1533-ІІІ (зі змінами та доповненнями).

Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18 січня 2001 року №2240-ІІІ (зі змінами та доповненнями).

Закон України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. №400/97-ВР (зі змінами та доповненнями).

Закон України «Про оплату праці» від 24.03.1992 р. №108/95-ВР, у редакції Закону України від 06.02.1997 р. №504/97-ВР (зі змінами та доповненнями).

Закон України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003 р. №889-ІV (зі змінами та доповненнями).

Закон України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування» від 11 січня 2001 року №2213-ІІІ (зі змінами та доповненнями).

Закон України «Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 22.02.2001 р. №2272-ІІІ (зі змінами та доповненнями).

Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України: Постанова правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1.

Карауш В.В. Податкове навантаження на підприємства в Україні та країнах ЄС //www.confcontact.com/2008dec/1_karaush.htm

Кодекс законів про працю України від 10.12.1971 р. №322-VІІІ (зі змінами та доповненнями).

Лень В. С., Гливенко В. В. Бухгалтерський облік в Україні, основи та практика. – К.: Знання, 2004. – 805с.

Лишиленко О. В. Бухгалтерський облік. – К.: Центр навчальної літератури, 2003. – 695с.

Основи законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від 14.01.1998 р. №16-98-ВР (із змінами та доповненнями).

Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання» від 13.09.2000 р. № 1423 (зі змінами та доповненнями).

Рудяк Ю. Утримання із зарплати: податки, збори, внески, стягнення – К: Фактор, 2003. – 348 с.

Свірко С.В. Організація бухгалтерського обліку в бюджетних установах: Навчальний посібник. — К.: КНЕУ, 2003. — 380 с.

Синько Н. Оплата труда / Бухгалтерський облік і аудит – 2002, №4, с.71-73.

Смалійчук Р. Утримання із заробітної плати працівників / Дебет-Кредит. 2003. — №4.

Смалійчук Р. Утримання із заробітної плати працівників / Дебет-Кредит. 2003. — №5.

Курсовая работа: Роль финансов в реализации национальных проектов

Администрация городского округа Самара

Муниципальное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Самарский муниципальный институт управления»

Кафедра Экономики

Курсовая работа по дисциплине

«Финансы»

Тема: «Роль финансов в реализации национальных проектов»

Студент Говорухина Д.А.

Группа 581-В

Преподаватель

Сигова Е.М.

Самара 2009

Содержание

Введение

1. Национальные проекты как важнейший инструмент реализации государственной финансовой политики.

2. Анализ реализации национальных проектов.

3. Перспективы развития приоритетных национальных проектов.

Заключение

Список литературы

Введение

Повышение качества жизни граждан России – ключевой вопрос государственной политики. Казалось бы, бесспорная декларация. Именно так она воспринимается сейчас. В том числе – когда звучит в устах власти. Но еще сравнительно недавний исторический опыт показывает, что всего лишь несколько лет назад ее бесспорность вовсе не была столь очевидной.

Опасная дезинтеграция государственных институтов, системный экономический кризис, издержки приватизации в сочетании с политическими спекуляциями на естественном стремлении людей к демократии, серьезные просчеты при проведении экономических и социальных реформ, – последнее десятилетие XX века стало периодом катастрофической демодернизации страны и социального упадка. За чертой бедности оказалась фактически треть населения. Массовым явлением стали многомесячные задержки с выплатой пенсий, пособий, заработных плат. Люди были напуганы дефолтом, потерей в одночасье своих сбережений. Не верили уже и в то, что государство сможет исполнять даже минимальные социальные обязательства.

Вот с чем столкнулась власть, начавшая работать в 2000 году. Вот в каких условиях необходимо было одновременно и решать острейшие каждодневные проблемы, и работать на то, чтобы заложить новые – долгосрочные – тенденции роста.

В 2005 году В.Путиным было принято решение организовать обширное и долгосрочное мероприятие под названием «приоритетные национальные проекты». В это понятие входит долгосрочное развитие образования, науки, сельского хозяйства, строительство доступного населению жилья, развитие медицинского обслуживания и многое другое.

Развитие этих сфер предполагает их активное финансирование со стороны государства, т.к. сами по себе они не могут обеспечить устойчивое стабильное функционирование, поэтому очень важным является вопрос об определении места и роли финансов в реализации национальных проектов.

Социально-экономическая сущность финансов заключается в исследовании и ответе на следующие вопросы: за счет кого или чего тот или иной хозяйствующий субъект, гражданин, государство, орган местного самоуправления, а в данном случае реализация национальных проектов формирует свои финансовые ресурсы и каким образом и в чьих интересах используются эти фонды денежных средств

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

— изучить сущность действующих национальных проектов;

— рассмотреть показатели финансирования национальных проектов в федеральном бюджете РФ;

1. Национальные проекты как важнейший инструмент реализации государственной финансовой политики

Финансы как экономическая категория представляет собой систему распределительных денежных отношений, возникающих в процессе формирования и использования фондов денежных средств у субъектов, участвующих в создании совокупного общественного продукта.

Характерными признаками финансов являются: (1) распределительный характер отношений, который основан на правовых нормах или этике ведения бизнеса, связан с движением реальных денег независимо от движения стоимости в товарной форме; (2) односторонний (однонаправленный), как правило, характер движения денежных средств; (3) создание централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Социально-экономическая сущность финансов заключается в исследовании и ответе на следующие вопросы: за счет кого или чего тот или иной хозяйствующий субъект, гражданин, государство, орган местного самоуправления формирует свои финансовые ресурсы и каким образом и в чьих интересах используются эти фонды денежных средств.1

Повышение качества жизни граждан России – ключевой вопрос государственной политики. Казалось бы, бесспорная декларация. Именно так она воспринимается сейчас. В том числе – когда звучит в устах власти.

5 сентября 2005 года Президент собрал вместе Правительство, парламент и руководителей регионов.

Из выступления В.Путина:

«Сегодняшние возможности России вполне позволяют добиться более ощутимых результатов повышения благосостояния народа России. Добиться, не нарушая баланса основных экономических показателей и не допуская всплеска инфляции. И потому уже открывающиеся в российской экономике возможности не должны быть нами упущены.

Сегодня хотел бы особо остановиться на практических шагах в реализации приоритетных национальных проектов в таких областях, как здравоохранение, образование, жилье.

Во-первых, именно эти сферы определяют качество жизни людей и социальное самочувствие общества. И, во-вторых, в конечном счете, решение именно этих вопросов прямо влияет на демографическую ситуацию в стране и, что крайне важно, создает необходимые стартовые условия для развития так называемого человеческого капитала».

И вот, возможно, ключевая цитата:

«Концентрация бюджетных и административных ресурсов на повышении качества жизни граждан России – это необходимое и логичное развитие нашего с вами экономического курса, который мы проводили в течение предыдущих пяти лет и будем проводить дальше. Это гарантия от инертного проедания средств без ощутимой отдачи. Это курс на инвестиции в человека, а значит – в будущее России».2

Итак, что такое национальный проект или, иначе говоря, какой проект может быть назван национальным? Ответ на этот вопрос содержится в самом определении проекта, как национального.

С одной стороны такое определение говорит, что проект прямо и непосредственно затрагивает, отвечает интересам не той или иной группы, социальной страты или класса, а осуществляется в общенациональных интересах, в интересах всего государственно-организованного социума (нации) и его плодами, так или иначе, воспользуются все граждане.

С другой – и это вытекает из предыдущего – осуществление, реализация такого проекта потребует того или иного участия в нем также всех членов данного общества.

При каких обстоятельствах, выдвигаются такого рода проекты? Ответ на этот вопрос можно найти, как в отечественном, так и зарубежном историческом опыте удачных и неудачных постановок и реализации национальных проектов.

Все проекты выдвигались в условиях, когда сохранение оптимистической исторической перспективы для данного общества требовало его (общества) качественного преобразования. Иначе говоря, когда заканчивался один цикл развития общества, начиналась нисходящая траектория волны его развития и перед обществом вставала дилемма: либо качественно преобразоваться для перехода в новый цикл, начало восходящей траектории новой волны, либо, дойдя до конца нисходящей траектории, исчезнуть с исторической арены, как исчезают волны, достигшие своего предела – твердого берега – и выдвигались национальные проекты.

С другой стороны, было необходимо наличие общенационального доверия к власти, выдвинувшей эти проекты.

Как можно оценить российские национальные проекты по выдвинутым критериям? Первый вопрос: нуждается ли сегодня Россия в общенациональных проектах? Действительно, абсолютно ясно, что состояние российского общества сложившееся на рубеже XX и XXI веков, траектория его социально-экономической эволюции (не путать с темпами экономического роста) исключало сколько-нибудь оптимистический вариант его исторического будущего. Базовой, фундаментальной причиной этого явилась та система общественно-экономических отношений, которая сложилась после краха советской системы.

Вопрос первый: как в сложившейся ситуации изменить сложившуюся траекторию эволюции российского общества? Общенациональные проекты, как показывает исторический опыт – эффективный механизм таких изменений. Таким образом, следует, если не приветствовать, то с удовлетворением можно отметить плодотворность выдвижения национальных проектов высшей государственной властью России.

Второй вопрос: отвечают ли выдвинутые национальные проекты своему социально-экономическому и историческому назначению?

В этой связи, необходимо определить, что в настоящее время является для России критическим общенациональным интересом. В принципе базовым общенациональным интересом является сохранение самого общества, как определенной исторической целостности. В условиях сложившихся форм и механизмов глобализации эта задача сохранение национально-государственной идентичности осознается всеми государствами особенно остро.

Под этим углом зрения обратимся к содержанию нынешних национальных проектов.

1) Создание системы качественного и доступного образования;

2) Создание системы качественного и доступного здравоохранения;

3) Обеспечение доступного для населения жилья;

4) Развитие агропромышленного комплекса.

Выдвинутые проекты в данных конкретных условиях, сложившихся в России, полностью отвечают тем требованиям, которые позволяют определить их, как национальные.

Действительно, что в первую очередь надо человеку.

Первое. Человек должен быть сыт, обут и одет (агропромышленный комплекс);

Второе. Человек должен иметь крышу над головой (доступное жилье);

Третье. Человек должен быть здоровым (за что пьем? – развитие здравоохранения);

Четвертое. Человек хочет дать образование детям, что особенно актуально в век экономики, основанной на знании» (развитие сферы образования).

Таким образом, выдвинутые проекты, оптимально соответствуют своему национальному статусу.

Во-первых, они прямо и непосредственно затрагивают наиболее актуальные интересы основной массы населения России. При этом в реализации этих интересов объективно заинтересованы и имущественные классы, т.к. в этом случае им в гораздо большей степени гарантирована социальная стабильность, чем при сохранении и развитии сложившейся ситуации в данной сфере.

Во-вторых, реализация этих проектов ведет к развитию человеческого потенциала России, что является главным условием становления ее в качестве конкурентоспособной державы.

В-третьих, эти проекты потенциально содержат в себе мультипликационные эффекты устойчивого экономического роста, основанного на инновационных факторах и развития внутреннего рынка.

В-четвертых, реализация этих проектов послужит материальной базой восстановления необходимого уровня доверия основной массы населения к власти. Таким образом, можно сделать вывод, что реализация этих проектов явится огромным шагом к восстановлению статуса России в качестве одного из полюсов роста современного мира.3

К 2005 году для решения заявленных задач сложились благоприятные условия.

Во-первых, у государства есть финансовые ресурсы. Они в значительном объеме могут быть направлены на решение социальных задач без угрозы инфляции.

Во-вторых, укрепление государственной власти, в частности, новая система избрания руководителей субъектов федерации, создали новые административные возможности: теперь легче обеспечивать согласованные действия всех ветвей и уровней государственной власти, что абсолютно необходимо для успеха таких масштабных проектов.

В-третьих, государство перешло к трехлетнему циклу бюджетного планирования. Основные параметры федерального бюджета теперь утверждаются не только на ближайший год, но одновременно – еще и на два последующих. Например, в конце 2005 года бюджетные параметры определены вплоть до 2008 года включительно. Горизонты экономического планирования расширяются – растет уверенность в завтрашнем дне. Социально-экономические программы получают необходимые гарантии, масштабные задачи – большую четкость и детализацию.

В-четвертых, основные политические силы страны сходятся в том, что именно на обозначенных приоритетах должны сосредотачиваться усилия государства.

Для обеспечения координации усилий всех участников проектов создан Совет во главе с Президентом. В состав Совета вошли представители всех уровней исполнительной и законодательной власти, гражданского общества, эксперты.

Совет при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике

Готовит предложения Президенту Российской Федерации по разработке мер, направленных на реализацию приоритетных национальных проектов и демографической политики.

Рассматривает концептуальные основы, цели и задачи приоритетных национальных проектов и демографической политики, определяет способы, формы и этапы их реализации.

Проводит анализ практики реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики и подготовку предложений по ее совершенствованию. Согласно информации сайта «Приоритетные национальные проекты» www.rost.ru, основными документами, регламентирующими реализацию ПНП, являются решения Совета при Президенте России по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике (далее – Совет), который в соответствии с Положением, утверждённым Указом Президента РФ от 21.10.2005 № 1226 является совещательным органом при Президенте РФ.

2. Анализ реализации национальных проектов

Национальный проект «Образование» — программа по повышению качества образования.

Основные направления проекта

Стимулирование инноваций в сфере образования

Подключение школ к интернету

Поддержка талантливой молодёжи

Организация начального профессионального образования для военнослужащих

Организация сети национальных университетов и бизнес-школ

Дополнительные выплаты за классное руководство

Поощрение лучших учителей (ежегодно 10 тысяч лучших учителей получают 100 тыс. рублей.)

Поставка школьных автобусов в сельскую местность

Укомплектование школ дотационных регионов учебным оборудованием

Приоритетный национальный проект «Образование» реализуется с 2006 года. На реализацию проекта в 2006-2009 годах из федерального бюджета выделено 126,5 млрд. рублей (в том числе в 2006 году –29,28 млрд. рублей, в 2007 году – 48,88 млрд. рублей в 2008 году – 45,36 млрд. рублей).

За время реализации проекта оказана государственная поддержка 57 вузам, 9 тыс. школ, 246 учреждениям НПО и СПО, внедряющим инновационные образовательные программы. Созданы два федеральных университета и две бизнес-школы, свыше 52 тыс. общеобразовательных учреждений обеспечены доступом к сети Интернет (с оплатой трафика в течение двух лет с момента подключения) и оснащены лицензионным программным обеспечением. Получают ежемесячные поощрения за классное руководство не менее 800 тыс. педагогов. Получили поощрения 30 тыс. лучших учителей и более 16 тыс. представителей талантливой молодежи. В общеобразовательные учреждения – ресурсные и методические центры поставлено 54,8 тыс. комплектов учебного и учебно-наглядного оборудования (из них 24,8 тыс. комплектов за счет средств федерального бюджета), 9,8 тыс. автобусов для общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (из них 4,8 тыс. автобусов за счет средств федерального бюджета).

В 31 регионе реализуются комплексные проекты модернизации образования, за время реализации которых в общеобразовательных учреждениях введено нормативное подушевое финансирование, осуществлен переход на новые системы оплаты труда, финансово-хозяйственную самостоятельность, созданы механизмы государственно-общественного управления образовательными учреждениями.

В 14 регионах реализуются проекты, направленные на совершенствование системы школьного питания.

В результате улучшились условия обучения более чем в 15 тысячах школ (около 6 млн. учащихся), выросла доля учителей (около 45%), хорошо владеющих навыками работы с компьютерными программами, увеличилась на 10% доля студентов, участвующих в научной работе; в 2 раза возросли объемы выполнения вузами НИОКР за счет внебюджетных средств, активизировалась деятельность субъектов Российской Федерации и местных органов власти по развитию образования, отработаны эффективные организационно-финансовые и проектные механизмы управления, разработана современная модель образования.

Программа реализации приоритетного национального проекта «Здоровье

Цели проекта

Укрепление здоровья граждан

Повышение доступности и качества медицинской помощи

Развитие первичной медицинской помощи

Возрождение профилактического направления в здравоохранении

Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью

Основные направления

В рамках развития первичной медико-санитарной помощи предусмотрены мероприятия:

подготовка и переподготовка врачей общей практики

повышение размера оплаты труда медицинских работников первичного звена медицины.

укрепление материально-технической базы скорой медицинской помощи

В рамках обеспечения населения высокотехнологичной медицинской помощью запланировано:

повышение качества и объема оказания высокотехнологичной медицинской помощи

строительство новых медицинских центров и подготовка для них кадров (планируется строительство 15 федеральных медицинских центров).

В рамках национального проекта «Здоровье» проводится дополнительный проект — «Родовые сертификаты». Его цель — улучшить качество обслуживания в женских консультациях и родильных домах. Делается это путём выдачи талонов родовых сертификатов, по которым:

Приоритетный национальный проект «Здоровье» реализуется с 2006 года. На реализацию проекта в 2006-2007 годах направлено более 363,5 млрд. рублей (в том числе в 2006 году –79,0 млрд. рублей, в 2007 году – 103,2 млрд. рублей).

За время реализации проекта государственную поддержку получили медицинские учреждения, оказывающие наиболее востребованную у населения амбулаторно-поликлиническую помощь. Были направлены средства федерального бюджета на увеличение объемов оказания населению высокотехнологичной медицинской помощи.

В результате, средняя заработная плата в отрасли возросла до 10385 рублей, дополнительно к текущей образовательной деятельности в сфере здравоохранения повысили свою профессиональную квалификацию более 26 тысяч врачей первичного звена.

В десять тысяч лечебно-профилактических учреждений первичного звена поставлено более 42 тыс. единиц диагностического оборудования (рентгенологического, ультразвукового, лабораторного и эндоскопического), что позволило сократить время ожидания диагностических обследований до 3 дней. Около половины этих учреждений получили такие виды оборудования впервые.

Существенно (на 70%) обновлен автомобильный парк службы скорой медицинской помощи, поставлено более 13 тыс. оснащенных специальным медицинским оборудованием машин, в результате уменьшилось время ожидания прибытия бригад скорой медицинской помощи с 35 минут до 25 минут.

Широко организованная информационная работа со смещением акцентов на разъяснительный аспект позволила донести до населения важность и необходимость участия в таких мероприятиях, как диспансеризация и вакцинопрофилактика.

Высокий уровень охвата населения профилактическими прививками позволил добиться значительного снижения заболеваемости по целому ряду инфекций (дифтерия, корь, краснуха, эпидемический паротит, коклюш и гепатит В), а заболеваемость гриппом расценивается как неэпидемическая.

Благодаря проекту обеспеченность населения высокотехнологичной медицинской помощью выросла более чем в 4 раза. При этом изменения в ее оказании коснулись не только федеральных центров, но и региональных медицинских учреждений, что позволило сделать ее более доступной по месту жительства. В рамках проекта началось строительство 14 федеральных центров высоких медицинских технологий.

В результате принятых мер коэффициент естественной убыли населения снизился с 5,9 в 2005 году до 2,7 за 10 месяцев 2008 года, а ожидаемая продолжительность жизни в 2007 году достигла 67,5 лет, что на 2,2 года больше, чем в 2005 году.

Программа реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»

Задачи в отношении жилищной политики:

увеличение объёма жилищного строительства;

выделение средств из бюджетов всех уровней на оснащение инженерной инфраструктуры земельных участков под жилищное строительство;

завершение формирования нормативной базы, необходимой для выпуска ипотечных ценных бумаг;

разработка механизма субсидирования ипотечных кредитов и значительно увеличение уставного капитала Агентства по ипотечному и жилищному кредитованию с предоставлением ему серьёзных государственных гарантий;

обеспечение полноценного функционирования накопительной ипотечной системы для решения жилищных проблем военнослужащих;

значительное увеличение расходов федерального бюджета на поддержку молодых семей, помощь решению жилищной проблемы молодых специалистов на селе;

исполнение государственных обязательств по предоставлению жилья ветеранам войн и вооружённых конфликтов, чернобыльцам, инвалидам, другим категориям граждан

Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» реализуется с 2006 года. На реализацию проекта израсходовано 237 млрд. рублей и предоставлены государственные гарантии в объеме 26,5 млрд. рублей.

За время реализации проекта повысилась доступность приобретения стандартного жилья за счет собственных и заемных средств граждан. Доля семей, имеющих эту возможность, возросла до 18%. В 10 раз увеличились объемы ежегодно выдаваемых ипотечных кредитов гражданам, которые составили около 550 млрд. рублей, а 445 тыс. семей оформили ипотечные кредиты. В период с 2006 по 2008 год средневзвешенная процентная ставка по кредитам устойчиво снижалась и достигла 12,5% и 10,8% в рублях и иностранной валюте соответственно. Годовой объем ввода жилья увеличился более чем на 40% и составил свыше 60 млн. кв. метров в год. Обеспечено жильем 82 тыс. молодых семей, 30 тыс. молодых семей получили государственные жилищные сертификаты с помощью государственной поддержки. Созданы и начали функционировать государственные институты развития – Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства, Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и повышена эффективность Агентства по ипотечному жилищному кредитованию. Основной задачей этих институтов является создание условий для обеспечения доступности жилья и комфортного проживания гражданам России.

Национальный проект «Развитие агропромышленного комплекса»

Цели проекта

Развитие сельской кредитной кооперации

Развитие лизинга

Развитие животноводства и земледелия

На реализацию проекта израсходовано 110 млрд. рублей

Принятые в последние годы меры, направленные на улучшение социально-экономического положения в сельском хозяйстве, в том числе реализация приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса», позволили сформировать тенденцию роста производства сельскохозяйственной продукции, которая сохраняется и в текущем году.

При реализации Госпрограммы применяется программно-целевой подход, обе-спечивающий взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и дости-жением плановых показателей, а также задачами федерального центра и регио-нов.

Цели Госпрограммы

Устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения.

Повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства.

Сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.

Реализация Госпрограммы Министерством сельского хозяйства Российской Федерации осуществляется по пяти основным направлениям.

Основные направления реализации Госпрограммы

Устойчивое развитие сельских территорий.

Создание общих условий функционирования сельского хозяйства.

Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства.

Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства.

Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.4

На основе данных Счетной палаты РФ составим таблицу Финансирования национальных проектов5

Таблица. Финансирование Национальных проектов, млрд. руб

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012
план

факт

план

факт

план

план

план

план

План
здоровье

71,482

60,892

114,66

87,839

85,9

149,1

158,4

174,4

194,8
образование

29,29

25,096

52,805

51,707

42,8

31,75

41,5

43

40,1
доступное комфортное жилье

33,766

22,152

65,776

46,065

65,6

332,8

116,6

60,7

61,4
АПК

20,9

17,839

32,778

32,777

31,1

25,4

н/д

н/д

н/д
ИТОГО

155,4

125,98

266

218,39

229,4

539,05

316,5

278,1

296,3

Кассовое исполнение расходов по всем проектам в 2006 году составило 81%, в 2007 – 82%.

Мониторинг Счетной палаты хода реализации национального проекта в 2007 году показал

Низкий уровень исполнения расходов ПНП «Здоровье связан с несвоевременным завершением формирования нормативной правовой базы, поздним проведении конкурсных торгов, перераспределением бюджетных назначений на второе полугодие 2007 года, расширением перечня центров высоких медицинских технологий, уточнением проектно-сметной документации по ним и недопоставками строительных модулей для строящихся центров иностранными поставщиками.

В связи с поздним утверждением квот на высокотехнологичную медицинскую помощь на II — IV кварталы 2007 года до федеральных учреждений здравоохранения несвоевременно доводились государственные задания по оказанию указанной медицинской помощи, а до субъектов Российской Федерации также информация о выделенных квотах, что значительно затрудняло работу органов управления здравоохранением и ограничивало возможность больных в своевременном получении медицинской помощи.

Кроме того, при планировании по регионам квоты недостаточно увязаны с заявками регионов, численностью населения, нуждающегося в высокотехнологичной медицинской помощи. В связи с этим в ряде субъектов Российской Федерации квоты не были использованы в полном объеме. При этом сроки ожидания на госпитализацию в федеральные центры, оказывающие высокотехнологичную медицинскую помощь по отдельным профилям, сохраняются от 1 до 10 месяцев.

Проверка полноты поступления, целевого и эффективного использования средств, выделенных на финансирование централизованных закупок медицинского оборудования, в части укрепления диагностической службы первичной медицинской помощи и материально-технической базы службы скорой медицинской помощи в Росздраве показала, что Росздравом не осуществлялся должный контроль исполнения поставщиками условий по заключенным государственным контрактам, нарушался график поставок диагностического оборудования и санитарного автотранспорта, что препятствовало его своевременному вводу в эксплуатацию и, следовательно, эффективному использованию. Отмечались факты поставок оборудования и санитарного транспорта с заводскими дефектами, не в полной комплектации. При этом Росздравом не применялось предусмотренное условиями государственных контрактов право осуществлять на заводе-изготовителе инспектирование производства оборудования, а также выборочную проверку качества поставляемого оборудования.

В связи с поздним принятием Правительством Российской Федерации Правил финансирования в 2007 году расходов на проведение пилотного проекта в субъектах Российской Федерации, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения, средства федерального бюджета, выделенные на реализацию указанного проекта, использованы в 2007 году только на 52,1 %.

В связи с поздним принятием Порядка предоставления в 2007 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее — ФОМС) субсидий бюджетам территориальных ФОМС на проведение дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях, расходы ФОМС на указанные цели в 2007 году составили 2 529,4 млн. рублей, или 63,2 % годовых бюджетных назначений ФОМС.

Следует отметить, что при определении объема средств на реализацию установленных целей ПНП «Здоровье» не выработаны четкие критерии, показатели и не определена методика эффективности решения поставленных задач.

В 2007 году имели место неукомплектованность кадрами учреждений здравоохранения, изношенность основных фондов медицинских учреждений, сложности с ремонтом высокотехнологичного оборудования, низкое качество медицинского обслуживания населения.

В отчетном году в стоимость родового сертификата была включена оплата услуг по диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни. Стоимость родового сертификата увеличилась до 10 тыс. рублей против 7 тыс. рублей в 2006 году. В результате расходы Фонда социального страхования (далее — ФСС) на оплату медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период, а также диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни, составили 13 545,1 млн. рублей, или 93,4 % показателя, утвержденного бюджетом ФСС. Неполное освоение средств по указанному направлению обусловлено снижением на 5 % численности женщин, обратившихся за родовыми сертификатами, по сравнению с плановым показателем.

В связи с принятием постановлений Правительства Российской Федерации № 1012 и № 1013 только 29 декабря 2007 года не были использованы средства федерального бюджета, предусмотренные на снижение уровня смертности населения в результате дорожно-транспортных происшествий и от сердечно-сосудистых заболеваний, в общем объеме 2 350,1 млн. рублей. Низкий уровень исполнения расходов ПНП «Образование» связан со следующими факторами. В 2007 году субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство составили 10 595,6 млн. рублей, или 92,7 % годовых бюджетных назначений. Неосвоенными остались 832,3 млн. рублей (в 2006 году — 920 млн. рублей).

Отсутствие в Рособразовании достоверной информации о численности классных руководителей в субъектах Российской Федерации привело к избыточному выделению субсидий на выплату вознаграждения за классное руководство.

По ряду мероприятиям ПНП отмечен низкий уровень исполнения расходов и отмечены нарушения.

Так, в 2007 году расходы на начальное профессиональное образование военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, составили только 45,5 млн. рублей, или 18,2 % годовых бюджетных назначений, что связано с отсутствием нормативных правовых актов, регламентирующих порядок возмещения расходов по обучению в высших учебных заведениях военнослужащих, проходящих службу по призыву.

Неполное освоение расходов на внедрение современных образовательных технологий в объеме 35 млн. рублей допущено из-за уменьшения количества образовательных учреждений, подключаемых к сети «Интернет», — с 34 940 до 34 322, а также отсутствия достаточного времени для размещения государственного заказа по распоряжению Правительства Российской Федерации от 18 октября 2007 г. № 1447-р.

В течение 2007 года исполнение расходов на ПНП «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» по отдельным подпрограммам осуществлялось неравномерно и не в полном объеме. Это связано со сроками проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации и погашением жилищных сертификатов, выданных в 2006 году.

Значительный объем неиспользованных бюджетных средств в 2007 году отмечался по подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в составе федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 — 2010 годы — 13 329,9 млн. рублей, или 35,7 % годовых бюджетных назначений. Это обусловлено сроком действия ГЖС (9 месяцев) и необходимостью погашения ГЖС, срок действия которых переходит на следующий финансовый год.

В 2007 году неосвоенными остались бюджетные средства в размере 5 383,1 млн. рублей, или 97,9 % годовых бюджетных назначений, по подпрограмме «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства». В ходе реализации указанной подпрограммы отмечались сложности, связанные с отсутствием инвестиционных проектов, прошедших конкурсный отбор; недостаточным количеством земельных участков, выделяемых под жилищную застройку; незавершенностью работ в муниципальных образованиях по уточнению генеральных планов, определяющих границы территорий населенных пунктов и площадки под жилищное строительство.

В ходе реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» отдельные субъекты Российской Федерации не обеспечили необходимый размер долевого участия в софинансировании расходов (25 — 30 %) и отказались от участия в подпрограмме. В 2007 году исполнение расходов на реализацию указанной подпрограммы составило 2 350,1 млн. рублей, или 70,5 % годовых бюджетных назначений.

Счетная палата по-прежнему считает, что успешное продвижение ПНП напрямую связано с реальным развитием и подъемом промышленности строительных материалов и стройиндустрии, цементной промышленности и комплексным решением других вопросов обеспечения жильем граждан России. Из отчетных данных Минсельхоза России следует, что из 13 установленных целевых показателей в ходе реализации ПНП «Развитие АПК» 10 было достигнуто. В то же время, несмотря на выполнение и перевыполнение ряда целевых показателей, основополагающие цели ПНП «Развитие АПК» не достигнуты.

В ходе реализации мероприятий ПНП по направлению «Ускоренное развитие животноводства» не удалось сохранить поголовье крупного рогатого скота на уровне 2005 года.

В 2007 году не удалось приостановить процесс снижения производства мяса крупного рогатого скота. Основной прирост производства мяса был получен в 2007 году за счет свинины и птицы.

Не достигнут один из основных целевых показателей ПНП — увеличение производства молока в хозяйствах всех категорий на 4,5 % к уровню 2005 года. В 2007 году было произведено 32,2 млн. тонн, то есть увеличение производства молока составило только 3,3 % к уровню 2005 года.

В 2007 году обязательства, принятые в соответствии с соглашениями по увеличению объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянско-фермерскими хозяйствами и личными подсобным хозяйствам, не выполнили 39 субъектов Российской Федерации.

Следует отметить неблагоприятные факторы, влияющие на ход реализации ПНП «Развитие АПК»: рост импорта сельскохозяйственной продукции; опережающий рост цен на промышленную продукцию, особенно на энергоресурсы, по сравнению с ценами на сельскохозяйственную продукцию; дефицит кадров в сельскохозяйственном производстве, прежде всего молодых специалистов; недостаток отечественных высокопродуктивных пород сельскохозяйственных животных, в связи с чем большинство субъектов Российской Федерации являются импортерами племенного скота.6

Что, касается пробелов в законодательной базе. На сегодняшний день российское законодательство не содержит определения такого понятия, как «приоритетный национальный проект». Последние изменения, внесённые в Бюджетный кодекс РФ (далее – БК РФ), также не затронули тему ПНП. В Федеральном законе «О бюджетной классификации Российской Федерации» отдельные коды для учёта средств, направляемых в рамках финансирования ПНП, отсутствуют, в федеральных законах о федеральном бюджете не указан хотя бы даже общий объём средств, направляемый на реализацию каждого проекта7

Таким образом, следует сделать вывод, что основными проблемами по исполнению бюджета, предназначенного на исполнение ПНП являются

Субъективные факторы

Недостаточное формирование нормативной базы

Несогласованность выделенных средств с реальными нуждами регионов

Отсутствие должного контроля исполнения поставщиками условий по заключенным государственным контрактам

Позднее принятие решений по финансированию различных сфер

Не выработаны четкие критерии, показатели и не определена методика эффективности решения поставленных задач

Объективным фактором является рост импорта сельскохозяйственной продукции; опережающий рост цен на промышленную продукцию, особенно на энергоресурсы, по сравнению с ценами на сельскохозяйственную продукцию; дефицит кадров в сельскохозяйственном производстве, прежде всего молодых специалистов; недостаток отечественных высокопродуктивных пород сельскохозяйственных животных, в связи с чем большинство субъектов Российской Федерации являются импортерами племенного скота

3. Перспективы развития приоритетных национальных проектов

Национальный проект «Образование»

На реализацию проекта в 2009-2012 годах в федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов предусмотрено 73,8 млрд. рублей (в том числе в 2009 году – 31,8 млрд. рублей, в 2010 году – 21,0 млрд. рублей, в 2011 году – 21,0 млрд. рублей).

Целевые показатели Проекта до 2012 года

Повышение качества и доступности образования для всех категорий граждан:

прирост не менее чем на 20% доли граждан, удовлетворенных условиями предоставления и результатами полученного образования;

увеличение на 50% доли учащихся основных и старших школ, обучающихся в современных условиях (до 90%);

увеличение в 2 раза доли граждан, ежегодно повышающих квалификацию (до среднеевропейского уровня 40%);

предоставление всем детям-инвалидам широких возможностей получения качественного образования.

отработка эффективных моделей дошкольного образования;

переход к современным технологиям организации школьного питания;

развитие систем дистанционного образования, использование современных информационных технологий и образовательных ресурсов;

комплексное применение эффективных организационно-финансовых механизмов развития образования.

Национальный проект «Здоровье».

На реализацию проекта в федеральном бюджете на 2010 и 2011 годов запланировано 420,9 млрд. рублей (в том числе в 2010 году – 136,6 млрд. рублей, в 2011 году – 135,1 млрд. рублей).

Программа реализации проекта предусматривает продолжение мероприятий проекта в рамках существующих направлений:

Причем средства для начала реализации первых двух новых мероприятий предусмотрены уже в 2009 году.

Кроме того, планируется начать реализацию проекта по новому направлению, связанному с формированием здорового образа жизни у населения Российской Федерации.

Целевые показатели проекта до 2012 года

развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний;

повышение доступности и качества специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи;

совершенствование медицинской помощи матерям и детям, в том числе продолжение программы «Родовый сертификат».

совершенствование организации онкологической помощи населению;

обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечение больных туберкулезом, проведение профилактических мероприятий;

совершенствование медицинской помощи детям с нарушением слуха и инвалидам по слуху;

диспансеризация детей-подростков в 2011-2012 годах;

пренатальная диагностика (обследование беременных женщин на наследственные заболевания).

снижение смертности:

от всех причин – до 11,9 на 1000 населения;

от болезней системы кровообращения – до 750 на 100 тыс. человек населения;

от внешних причин – до 120 на 100 тыс. человек населения, в том числе от транспортных травм – до 17,5 на 100 тыс. человек населения;

снижение младенческой смертности – до 8,3 на 1 000 родившихся живыми;

снижение материнской смертности – до 19,5 на 100 тыс. родившихся живыми;

увеличение рождаемости до 13,5 на 1 000 человек;

увеличение средней продолжительности жизни больных с хронической патологией после установления заболевания до 14,7 лет;

увеличение ожидаемой продолжительность жизни до 69 лет.

Национальный проект «Доступное и комфортно жилье»

На реализацию проекта в федеральном бюджете на 2010 и 2011 годов запланировано 177,3 млрд. рублей (в том числе в 2010 году – 116,6 млрд. рублей, в 2011 году – 60,7 млрд. рублей).

В составе ПНП также учтены расходы на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов в объеме по 3 500,0 млн. рублей ежегодно до 2015 года в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России

(2010 – 2015 годы)» и на обеспечение жильем ветеранов и инвалидов в 2009 году в объеме

6 284,0 млн. рублей, в 2010 году – 6 712,0 млн. рублей, в 2011 году – 7 081,2 млн. рублей. В

Основными направлениями в сфере жилищной политики являются следующие

— создание условий для увеличения объемов жилищного строительства;

— увеличение объемов долгосрочного жилищного кредитования граждан.

Национальный проект «Развитие агропромышленного комплекса»

Основными направлениями являются следующие

— стимулирование развития малых форм агробизнеса;

— развитие сети потребительских кооперативов по заготовке, снабжению, сбыту, переработке продукции личных подсобных хозяйств и крестьянских фермерских хозяйств. 8

Устранение «пробела» в законодательстве. Этому могло бы способствовать утверждение в Бюджетном кодексе РФ базовых норм, определяющих понятия «приоритетный национальный проект», «целевая программа» и принятие в форме постановления Правительства РФ Порядка разработки и реализации приоритетных национальных проектов, аналогичного Порядку разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация.9

Заключение

Подводя итоги и оценивая реализованные за этот период в рамках ПНП мероприятия, хочется согласиться с президентом Д.Медведевым в том, что выдвижение самой идеи национальных проектов является очевидным и бесспорным важным шагом страны к осознанию и обсуждению новой стратегии для России — стратегии развития. Начало на этом важном направлении было положено Президентом России В.Путиным, выдвинувшим и обосновавшим задачу реализации приоритетных проектов в сфере образования, здравоохранения, аграрно-промышленного комплекса и жилищного строительства. Именно эти сферы затрагивают каждого человека, определяют качество жизни и формируют «человеческий капитал» – образованную и здоровую нацию. От состояния этих сфер зависит социальное самочувствие общества, демографическое благополучие страны. Именно в этих сферах граждане в наибольшей мере обоснованно ожидают более активной роли государства, реальных перемен к лучшему.

Проанализировав реализацию национальных проектов, видно, что работа ведется по многим направлениям. Но достигнутые результаты в масштабах всей страны достаточно малы, это и понятно ведь проблемы социальной сферы копились более 10 лет, наивно предполагать, что сложившиеся системные диспропорции можно безболезненно решить за 1–2 года. Кроме того, существуют и другие факторы, такие как отсутствие нормативной базы, несогласованность действий между регионами и центром, отсутствие должного контроля

Таким образом, исходя из определения финансов, определим роль финансов в развитии национальных проектов. Национальные проекты финансируются из бюджетов разных уровней, направлены на повышение качества жизни народа. Контрольная функция финансов позволяет отследить выполнение расходов выделенных средств, определить эффективность расходования средств и причины недоиспользования бюджетных средств

Список литературы

1. Конституция РФ от 12.12.1993

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 21 октября 1994 г. Часть вторая от 22 декабря 1995г.

4. Федеральный закон РФ «О федеральном бюджете на 2006 год» от 26 декабря 2005 г. № 189-ФЗ

5. Федеральный закон РФ «О федеральном бюджете на 2007 год» от 03 декабря 2006 г. № 228-ФЗ

6. Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 264 О развитии сельского хозяйства

7. Федеральный закон РФ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» от 24 июля 2007 г. № 198-ФЗ

8. Федеральный закон от 13 мая 2008 года № 67-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей»

9. Федеральный закон от 30 декабря 2008 №323-ФЗ О порядке определения минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009 году и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

10. Указ Президента Российской Федерации от 10 июля 2008 № 1049 Об утверждении состава Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике

11. Указ Президента Российской Федерации от 21 октября 2005 года № 1226 О Совете при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов

12. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 мая 2007 года № 360 О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19 мая 2007 года № 296 «Об утверждении перечня субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения, и правил финансирования в 2007 году пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения»

13. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 февраля 2008 г. № 83ан О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года №1013 «О финансовом обеспечении в 2008 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях».

14. Выступление В.В. Путина 5 октября 2005 года

15. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации «О бюджетной политике на 2007 год».

16. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации «О бюджетной политике на 2008 год».

17. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации «О бюджетной политике на 2009-20012 гг»..

18. Ковалев В.В.Финансы: М.:Проспект.2004

19. Официальный сайт «Приоритетные национальные проекты» http://www.rost.ru/main/what/01/01.shtml

20. Официальные сайты счетной палаты РФ www.budgetrf.ru/Publications/Schpalata/Zakluchenia/ACH_ZAKL200901282035/ACH_ZAKL200901282035_p_006.htm,

http://www.ach.gov.ru/userfiles/tree/2009-2011-tree_files-fl-7.pdf

21. Журнал «Финансы» № 9, 2007 г Коровкина Е.Б. Статья «Правовое обеспечение реализации приоритетных национальных проектов»

http://gossector.narod.ru/text/budget20.htm

Экспертный канал «Открытая экономика» Сорокин Д. Статья

1 Ковалев В.В. Финансы М.:Проспект.2004 с70

2 Официальный сайт «Приоритетные национальные проекты http://www.rost.ru/main/what/01/01.shtml

3 Экспертный канал «Открытая экономика» Статья http://old-opec.hse.ru/analize_doc.asp?d_no=61902

4 Полная таблица по направлению, основным мероприятиям и параметрам приоритетных национальных проектов в Приложении 1

58.Официальный сайт счетной палаты РФ www.budgetrf.ru/Publications/Schpalata/Zakluchenia/ACH_ZAKL200901282035/ACH_ZAKL200901282035_p_006.htm,

http://www.ach.gov.ru/userfiles/tree/2009-2011-tree_files-fl-7.pdf

6 Официальный сайт счетной палаты РФ http://www.budgetrf.ru/Publications/Schpalata/Zakluchenia/ACH_ZAKL200901282035/ACH_ZAKL200901282035_p_006.htm

7 Журнал «Финансы» № 9, 2007 г http://gossector.narod.ru/text/budget20.htm

8 Экспертный канал «Открытая экономика» Статья http://old-opec.hse.ru/analize_doc.asp?d_no=61902

9 Журнал «Финансы» № 9, 2007 г http://gossector.narod.ru/text/budget20.htm

Реферат: Работа с источниками на уроках истории

Работа с источниками на уроках истории

В. В. Шаповал

2000

1. Визуализация описания

С точки зрения формирования представлений личности о мире наиболее важным является задача формирования механизмов усвоении предшествующей культуры. Культурное наследие усваивается нами неполно и неточно. Каждое новое время предъявляет свои вопросы наследию веков, поэтому мы, во-первых, постоянно выбираем, чем можно пренебречь, а во-вторых, оставшееся прочитываем «со своей колокольни».

Когда я говорю «выбираем», то это не означает непременно сознательный целенаправленный отбор. Ситуация отбора обычно выглядит как естественное решение, принятое под влиянием непреодолимых обстоятельств. Представим себе диалог современного гуманитария с коллегой из древних Афин, софистом или философом.

— Как?! Вы не читали Гомера? В подлиннике?

— Ну, грубо говоря, не успел.

— Да-а. У нас в Аттике пятого века до рождества Христова над вами бы смеялись даже дети.

Жизнь коротка. Искусство вечно. И, кроме того, есть из чего выбирать. Засел я как-то читать Гесиода. Чтобы написать комментарий для изучающего древнегреческий. Даже ксерокопию сделал. Но ситуация изменилась. Заказ не состоялся. И Гесиод был отодвинут. Мои дни были посвящены другим трудам.

Да и прочти я эти страницы, толкуя каждое слово, все равно получилось бы мое авторское прочтение, адресованное учащимся. А можно ли иначе? Попробуем представить, как следует читать Гесиода «с его собственной колокольни». Для этого нужно иметь земледельческий опыт, вырастить не даче оливковое дерево и давить вручную масло. Стричь овец и одеваться в домотканое сукно. И неспешно, годами проверять хозяйственные рецепты, а не сличать мифологию Гесиода с позднейшими версиями Гелиодора. Это кощунство…

Понятно, что соответствовать этим требования можно лишь в лабораторных условиях. И то не полностью. Так что получается, что либо вы со своим веком, либо вообще нигде.

Но если пораскинуть, то и возможность выбора, и возможность своего прочтения — это не беда, а благо. Такой плавный сдвиг рамки интересов позволяет сохранить связь с прошлым и в его историческом наследии искать решения актуальных проблем. Без такого перенацеливания не было бы и развития.

Об этом, мне кажется, и философское четверостишие Игоря Губермана:

Разлад отцов с детьми — залог

тех постоянных изменений,

в которых что-то ищет Бог,

играя сменой поколений.

Однако время идет и постепенно разрыв между прошлым и настоящим становится препятствием для адекватного понимания. При этом даже язык может оставаться тем же самым, а так называемый «культурный код» меняется. Рассмотрим пример изменения культурного кода.

Например, у Чехова назойливого гостя выпроваживают, надевая на него шапку. Сто с небольшим лет назад этот жест имел вполне определенный смысл.

Сейчас, особенно в новой городской культуре, головной убор не является обязательным элементом одежды для улицы. Наиболее консервативные сословия, военные и духовные лица, сохраняют традиции прошлого. Ослабело и требование снимать головной убор, находясь под кровом. А в 19 в. за «неприличное» хождение по улицам с неприкрытой головой и без шляпы в руках можно было угодить в полицейскую часть. Это воспринималось как вызов, как символический отказ от определенного социального статуса. Соответственно, и шляпы были разнообразны, а их формы закреплены за сословиями и родами занятий. Русские шляпы разных видов, — пишет В.И.Даль, — зовутся [Толк. словарь. Т. 4. С. 640]:  кучерская или прямая (на картинке усеченный конус сужением вниз с узкими полями); ровная (с прикругленными краями вверху); с подхватом (Х-образная); с переломом (похожая на предыдущую); шпилек простой или бурлацкая («котелок»); шпилек московский (похожая на предыдущую, не уверен, что отличил бы их «вживую»); шпилек ровный (похож на гильзу винтовочного патрона: сверху узко, потом расширение и опять ровно); кашник (котелок, несколько сужающийся к полям); верхОвка (сужающаяся к низу с узкими полями); шляпок, ямская (сужающаяся к низу с узкими полями, загнутыми переломом кверху); поповская (цилиндрическая с широкими полями).

Современный читатель понимает этот фрагмент Чехова неполно: «У самой двери на брюнета натянули его пальто, надели на него шапку и толкнули в спину». Надо же, — думает он, — чуть до стычки не дошло, а хозяева так его обряжают. Надевая гостю шапку, ему намекают, что ему пора удалиться. Это был последний (для многих рефлекторно закрепленный) жест после прощания перед выходом за порог.

В связи с этим примером становится понятно, что традиции, образ жизни, привычки меняются, поэтому очевидное для автора текста 19 в. нуждается в пояснении в наши дни. Проблема «перевода» в широком смысле этого слова, то есть правильного понимания не только слов, но и иных знаков, поступков, ситуаций, является ключевой для усвоения предшествующей культуры.

Видный лингвист Роман Осипович Якобсон говорил о трех видах перевода:

«1) Внутриязыковой перевод, или переименование, — интерпретация вербальных знаков с помощью других знаков того же языка.

2) Межъязыковой перевод, или собственно перевод, — интерпретация вербальных знаков посредством какого-либо иного языка.

3) Межсемиотический перевод, или трансмутация, — интерпретация вербальных знаков посредством невербальных знаковых систем» [Якобсон 1985: 362].

Прежде чем обратиться к вопросу «история как сфера господства операции перевода», нельзя не отметить, что с точки зрения задачи обучения культуре «перевода» в широком смысле история дает школьнику несравненно больше, чем филология.

И внутриязыковой, и межъязыковой и перевод знаков на уроке истории является не конечной целью (как при переводе с английского), а необходимым компонентом реконструкции прошлого. С одной стороны, эти операция «перевода» играет вспомогательную роль, часто учитель дает пояснения между делом («А, вы не знаете, что такое посад? Это ремесленный пригород».). Но, с другой стороны, гораздо важнее то, что результаты перевода сразу же помешается в более широкий контекст, они осмысляются, проверяются и закрепляются в процессе мысленной реконструкции целостной картины прошлого. Например, учитель случайно оговорился и сказал, что герцог ниже барона по положению. Дальнейшее приложение этого «перевода» к обсуждаемой ситуации приведет к обнаружению ошибки и ее исправлению. Вот в этом и состоит специфика обществоведческих сюжетов. Цели урока дают более широкие возможности для проверки адекватности перевода.

Обратимся к примерам. Внутриязыковой и межъязыковой переводы не так уж строго разделены. Граница оказывается зыбкой, поскольку не ясно, считать ли старые термины заимствованиями из другого (древне- или старорусского) языка или прямым наследием прошлого (историзмами, как князь, боярин, полюдье, или архаизмами, как грамота — старое название документа, дань, десятина, тамга — старые названия налога). Не ясно также, как быть с терминами сенат, гладиатор, сеньор, школяр. Ведь на уроке они не переводятся с иностранного, а берутся из русского же языка. Для практический целей вопрос о границе между двумя первыми видами перевода не имеет существенного значения. Во всяком случае это всегда перевод слова словами.

Проблемы адекватности перевода были и остаются на первом плане. Так, говоря о древней истории, мы используем латинский термин колонии по отношению к Риму и Греции. Однако разница была. Греческая колония (apoikia) — это поселение основанное гражданами определенного полиса. Например, одни греки могли жить в Малой Азии, а спартанцы на Сицилии. Они продолжали пользоваться правами афинских или спартанских граждан по происхождению. Приезжая на родину, они не становились периэками (чужаками, «подселишимися»), как выходцы из других полисов. Жители римских колоний были провинциалами, они теряли римское гражданство. Эта существенная разница в статусе маскируется употреблением традиционного перевода колония.

Для адекватного перевода существенно учитывать конкретно-исторический контекст. Так, термин князь в догосударственную эпоху у славян обозначал выборного главу общины (сербское кнез в 19 в. — это примерно наше староста). Спорадически он выполнял функции жреца, отсюда чешское кнез, словацкое княз и польское ксёндз «священник». А в социальной структуре Руси термин князь уже противопоставлен терминам боярин, дружинник, а все вместе они противопоставлены терминам свободный общинник, (несвободный) смерд и т.д. Но социальная структура меняется. Усложняется и система терминов: теперь значение термина князь не равно значению великий князь. На следующем шаге развития термин князь противопоставляется терминам царь и великие князья (из царского рода, = принцы на Западе). Петр вводит новые термины и ступени для титулованных дворян: князь — граф — барон. Система стала еще сложнее. И на каждом шаге смысловое поле термина князь сужается. Это невозможно учесть при переводе, но в пояснениях и комментариях на этом надо делать акцент.

Вывод очевиден. Значение элемента системы определяются его местом в системе. Любое изменение в системе терминов, понятий, сцепленных явлений одного порядка ведет к изменению значений/функций каждого элемента.

Перевод знака требует особого внимания к определенной системе знаков в целом. Надо учитывать место знака в его системе.

Появляются полки иноземного строя — меняется место и функции стрелецкого войска. Появляются типографии — меняется место в обществе и функции переписчиков. Для примера рассмотрим функции самовара. В 19 в. самовар — признак достатка и стабильности. В наши дни его вытесняют электрические чайники, самовар становится антиквариатом. Если он к кого-то и стоит, то как украшение. Тот, кто пытался им воспользоваться, знает сколько дыма и сажи в дополнение к чаепитию получается. Раньше дым и копоть не имели альтернативы. Пушкин и Блок, надо полагать, их замечали, но оценивали иначе, чем мы. У них был иной контекст для сравнения. Заметим, слово самовар не изменило своего значения за 200 лет, но в новой системе предметов быта поменялся его статус и функции.

В процессе изучения истории школьники читают карты, анализируют схемы, таблицы, диаграммы. Все это знаки, которые можно и нужно переводить в словесные сообщения. Например, путь Дария по Скифии можно нарисовать на карте, а можно рассказать о нем, то есть перевести в слова. Этот тип перевода знаков достаточно формализован. Есть легенда карты, где объясняются символы.

2. Перевод картинки в текст

Более трудным видом работы является описание картины. Все методисты соглашаются с тем, что историческая картина и иконография вообще занимают важное место на уроке истории, но мне кажется, есть простые истины, которые никому не приходило в голову изложить.

Для начала поясним, что иконографический материал — это всевозможные произведения графики, живописи и фотографии, то есть рисунки, картины, портреты, пейзажи, городские виды, батальные сцены, а также, для известного периода времени и географического ареала, христианские иконы (от того же греч. слова «образ, изображение», что и термин иконография). В общем, можно сказать, что в круг нашего интереса попадет всякое изображение, которое располагается на плоскости, сколь бы условным оно ни было. Например, рисунки на камнях и керамике. Даже старые русские карты, еще не до конца выработавшие абстрактные условные знаки, интересно анализировать не только с точки зрения топографии, но и с точки зрения иконографии. И новые изображения — фотографии, кадры из фильмов и т.п. — также оказываются в зоне нашего интереса.

Иные произведения пластических искусств близки к иконографии, хотя не всегда дают плоскостное изображение. Так, фрески (не только на стенах, но и на сводах), мозаичные панно сложной формы, барельефы (то есть «низкие» слабовыпуклые изображения, более объемные горельефы, скульптурные портреты и группы, мемориальные комплексы (выполненные в смешанной технике: скульптуры и живописный фон) и др. также нередко используются в качестве иллюстраций к историческим событиям. Понятно, что на уроках они представлены в виде плоских репродукций, так что принципы работы с ними (анализ и описание, построение рассказа по ним) в общем не будет кардинально отличаться от работы с плоскостными изображениями. Все иконографические произведения, рассматриваемые нами в качестве объекта анализа на уроке истории, объединяются и замещаются далее обобщающим термином «картина».

Алиса в известном произведении Льюиса Кэрролла справедливо заметила, что «книжка без картинок — книжка не интересная». Действительно, учебный эффект использования изображений чрезвычайно высок. Ведь они оказывают прямое воздействие на формирование целостного образного представления о историческом персонаже, событии, явлении. Не секрет, что многие из нас, говоря об Александре Невском, не могут не представлять артиста Черкасова в соответствующем гриме и облачении. Бурлаки для большинства из нас — это репинские несчастные, а не вольные богатыри, которые ворочали двадцатипудовые тюки на конкурсном отборе и, кстати, принадлежали к волжской рабочей элите.

Трудно не согласиться с тем, что умение описывать изображаемое в адекватных исторических терминах будет прямо пропорционально активному владению конкретным учебным материалом. Но не только владение историческим материалом само по себе дает блестящее описание картины. Аналитическому диалогу с картиной надо учить специально. В предлагаемой схеме учтены те моменты, на которые, по нашему мнению, следует обратить внимание, обучая детей «видеть» картину. Мы исходим из такой тактики, которая помогает идти, а не ведет. Этим объясняется последовательность этапов анализа.

Первоначальное воздействие картины — целостное, оно лежит в эмоциональной сфере. Не следует мешать ученикам составить свое впечатление от картины. Поэтому первый этап работы с картиной — это ее стихийное описание по впечатлениям: дети говорят вслух о том, что они видят. Так мы накапливаем материал для последующего анализа. Управлять этим процессом надо тактично, только резюмировать то, что увидели дети. И никаких учительских суждений и подсказок.

Понимание картины опирается на зрительский и жизненный опыт ребенка. Но у ребенка почти нет опыта разделять образ и свое впечатление от него. Вот почему впечатление от картинки трудно разобрать, разбить на составляющие, то есть проанализировать. Однако без такой работы мы не сможем увидеть детали, их роль и взаимодействие. Для этого есть только один путь: остановить, «разбить» воздействие картины на ребенка путем вербализации, словесного описания составляющих. То, что названо, начинает подчиняться разуму, оценке, анализу. Для анализа можно воспользоваться схемой, которую мы предлагаем далее.

Как и любой другой источник, картина дает нам авторское, то есть субъективное видение исторического события. Учитель это знает, но сообщать об этом классу перед анализом картины не следует. Если сразу же поставить вопрос о степени произвольности авторской трактовки изображаемого, относительности исторического свидетельства и т.п., то вместо анализа картинки вы получите анализ исторических ошибок автора. Это нам пока не нужно.

Итак, обратимся к схеме.

Второй этап — это поиск ответов на вопрос: «Кто изображен, и какие у них проблемы?» Цель его — определение социальных ролей персонажей и отношений между ними. Вопросы: Кого вы видите? Что происходит на картинке? — Герои разговаривают, ссорятся и т.п.

Если это «Полюдье» К.В.Лебедева, то важно различить общинников и приезжих дружинников. На основе анализа одежды и наличия оружия сделать вывод о социальном положении. На основе анализа расположения фигур, поз и выражения лиц сделать вывод о намерениях и настроениях. Сформулировать суть конфликта: одни пришли забирать, другие вынуждены отдавать.

Третий этап. Условность пространственных границ картины, рамка требуют особого внимания. У детей большой опыт понимания кино- и телесюжетов. Опираясь на него, мы можем подвести их к мысли о том, что художник выбрал часть видимого пространства, организовал нашу точку зрения. Однако мы можем попытаться описать и то, что осталось за пределами рамки. Реконструкция пространства за рамкой позволяет лучше понять смысл картины. Например, для того же полюдья существенно, что это не часть древнерусского города, а хутор. За частоколом — лесостепь, источник опасностей, поэтому и нужен частокол.

Четвертый этап. Условность временных границ, статика-данамика. Перед нами кадр жизни. Остановленное изображение. В принципе, хотим мы или нет, по кадру выстроится эпизод. В эпизоде есть прошлое (то, что привело к изображенному положению) и будущее (то, что вытекает из изображенного положения). Например, откуда приехали дружинники. Чем занимались сельские жители в другие времена года. Масштаб реконструкции может быть различным. Чем занимался старик за пять минут до приезда незваных гостей? Опишите город, который появится на месте хутора через тысячу лет.

Реконструкция эпизода по кадру позволяет сосредоточиться на развитии события, его этапах, причинах и целях действий персонажей.

Наконец, это дает возможность решить вопрос, почему художник выбрал именно этот кадр из эпизода. (А не такие, например: дружинники (путники?) стучат в ворота поселения, или: дружинники (купцы?) уезжают из поселения с товарами.) Обсуждение этого вопроса позволяет мотивированно перейти к проблеме оценки источника.

Иконографический источник, как и письменное свидетельство, дает о событии прошлого субъективное авторское представление. Автор выбирает, о чем ему важно рассказать, вносит свои оценки, о чем-то забывает, что-то домысливает. Образно это можно представить так: У нас нет возможности прямо взглянуть на предмет, но зато мы можем видеть его в зеркале. Зеркало несколько меняет цвета и форму изображаемого, иногда мы не можем понять по отражению, что же перед нами. Например, шар это, или полусфера? И если это полусфера, то развернута к нам углублением или выпуклой стороной? Но в любом случае это лучше, чем ничего. Мы видим, что это не куб. Вот так же дело обстоит и с источниками прошлого.

Пятый этап. Автор, название картины. После самостоятельного анализа мы лучше понимаем авторский замысел, обоснованность названия картины. Время и место создания картины позволяет нам оценить, на чем основано свидетельство. Если это собственные наблюдения на Туркестанской войне (художник В.В.Верещагин), то это документальное свидетельство современника. Если это «Полюдье», то мы должны понимать, что многое художник домыслил.

Хорошо или плохо домысливать? В наших представлениях о героях прошлого есть такие элементы условности, которые художник не должен разрушать. Например, образ революционного матроса включает пулеметные ленты с патронами, надетые накрест оплечь, и маузер. Эти патроны к этому пистолету не подходят, но такова уж изобразительная традиция. «Тяжелые, накалявшиеся на солнце шлемы и брони надевались обычно перед самым сражением», — писал акад. Д.С.Лихачев, но в 19 в. утвердилась традиция изображения древнерусского войска на марше в полной боевой готовности. Шли они за телегами и ехали верхом, видимо, налегке, оружие лежало на возах. Но так рисовать нельзя. Получится купеческий обоз. Так что порой художник идет против фактов, чтобы добиться верного впечатления.

Шестой этап. Условность первых и вторых планов. Мы можем повернуть картину. Описать то, что видит любой из участников, это позволит лучше понять роль деталей, расположенных на втором плане, осмыслить фон. Ролевое позиционирование позволяет вести рассказ от лица любого участника. Это помогает ученикам вжиться в роль и лучше понять смысл и цели действия отдельного персонажа.

Если есть такая необходимость, то для верного понимания картины надо остановиться на условности законов композиции. Например, в Египет фигура фараона всегда изображалась выше остальных. Условность законов перспективы приходится обсуждать, если мы анализируем иллюстрации в древнерусских книгах. Здесь и размер фигуры зависит от ее роли и статуса, и имеет место «обратная» перспектива, то есть на фоне главного изображения могут быть мелко нарисованы предметы, находящиеся перед ним. Условность изображения определяется традициями времени создания картины. В древности не люди были большими, а кони маленькими, просто их так иногда нарисовали. Князь не всегда ходил в шапке, но на древнерусских изображениях он всегда в шапке. В некоторых живописных школах условностей еще больше. Например, в индийской традиционной живописи принято изображать два глаза у человека (если в профиль — то один глаз рисуется отдельно), обе руки и т.д., чтобы «магическим образом не нанести ущерб» изображаемому. Наша живопись для них — часто карикатура: все императоры на монетах в профиль — одноглазые! Язык живописи условен, законы этого языка приходится принимать, чтобы понять смысл изображения.

Разбор картины может сопровождаться активизацией навыков внутриязыкового перевода. Например, мы принимаем первое определение, данное учениками. Это было слово солдат. Уточняющий вопрос «А кто знает, как назывался солдат в то время?» позволяет уточнить термин: воин, дружинник. То же самое относится и к деталям быта: посуда — горшок — корчага; дом — деревянный дом — изба и т.д. В процессе поиска более точного названия обращается внимание на внешние отличительные признаки, функции и статусные оценки. Так формируются навыки категоризации и систематизации сходных явлений.

Список литературы

Буш Г. Диалогика и творчество. Рига, 1992.

Слово о полку Игореве/ Вступит. ст. Д.С.Лихачева. М.: Дет. лит., 1979. 222 с.

Чехов А.П. Гордый человек // Чехов А.П. Собр. Соч. в 12 тт. Т. 2. С. 226-230.

Якобсон Р.О. Избранные работы. М.: Прогресс, 1985. С. 361-368.

Лабораторная работа: Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений

Кафедра: АСОИиУ

Лабораторная Работа

На тему: НАХОЖДЕНИЕ КОРНЯ НЕЛИНЕЙНОГО УРАВНЕНИЯ. МЕТОДЫ РЕШЕНИЯ СИСТЕМЫ НЕЛИНЕЙНЫХ УРАВНЕНИЙ

Москва, 2008 год

НАХОЖДЕНИЕ КОРНЯ НЕЛИНЕЙНОГО УРАВНЕНИЯ

1. Постановка задачи

Пусть задана функция Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений, непрерывная вместе со своими несколькими производными. Требуется найти все или некоторые вещественные корни уравнения

Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений. (1)

Данная задача распадается на несколько подзадач. Во-первых, необходимо определить количество корней, исследовать их характер и расположение. Во-вторых, найти приближенные значения корней. В-третьих, выбрать из них интересующие нас корни и вычислить их с требуемой точностью e. Первая и вторая задачи решаются, как правило, аналитическими или графическими методами. В случае, когда ищутся только вещественные корни уравнения (1), полезно составить таблицу значений функции Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений. Если в двух соседних узлах таблицы функция имеет разные знаки, то между этими узлами лежит нечетное число корней уравнения (по меньшей мере, один). Если эти узлы близки, то, скорее всего, корень между ними только один.

Найденные приближенные значения корней можно уточнить с помощью различных итерационных методов. Рассмотрим три метода: 1) метод дихотомиии (или деление отрезка пополам); 2) метод простой итерации и 3) метод Ньютона.

2. Методы решения задачи

2.1 Метод деления отpезка пополам

Наиболее простым методом, позволяющим найти корень нелинейного уравнения (1), является метод половинного деления.

Пусть на отрезке [a, b] задана непрерывная функция Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений Если значения функции на концах отрезка имеют разные знаки, т.е. Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений то это означает, что внутри данного отрезка находится нечетное число корней. Пусть для определенности корень один. Суть метода состоит в сокращении на каждой итерации вдвое длины отрезка. Находим середину отрезка [a,b] (см. рис. 1) Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений Вычисляем значение функции Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений и выбираем тот отрезок, на котором функция Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений меняет свой знак. Новый отрезок вновь делим пополам. И этот процесс продолжаем до тех пор, пока длина отрезка не сравняется с наперед заданной погрешностью вычисления корня e. Построение нескольких последовательных приближений по формуле (3) приведено на рисунке 1.

Итак, алгоритм метода дихотомии:

1. Задать отрезок [a,b] и погрешность e.

2. Если f(a) и f(b) имеют одинаковые знаки, выдать сообщение о невозможности отыскания корня и остановиться.

Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений

Рис.1. Метод деления отрезка пополам для решения уравнения вида f(х)=0.

3. В противном случае вычислить c=(a+b)/2

4. Если f(a) и f(c) имеют разные знаки, положить b=c, в противном случае a=c.

5. Если длина нового отрезка Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений, то вычислить значение корня c=(a+b)/2 и остановиться, в противном случае перейти к шагу 3.

Так как за N шагов длина отрезка [a, b] сокращается в 2N раз, то заданная погрешность отыскания корня e будет достигнута за итераций.

Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений

Как видно, скорость сходимости мала, но к достоинствам метода относятся простота и безусловная сходимость итерационного процесса. Если отрезок [a, b] содержит больше одного корня (но нечетное число), то всегда будет найден какой-нибудь один.

Замечание. Для определения интервала, в котором лежит корень, необходим дополнительный анализ функции Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений, основанный либо на аналитических оценках, либо на использование графического способа решения. Можно также организовать перебор значений функции в различных точках, пока не встретится условие знакопеременности функцииНахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений

2.2 Метод простой итерации

При использовании этого метода исходное нелинейное уравнение (1) необходимо переписать в виде

Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений (2)

Обозначим корень этого уравнения C*. Пусть известно начальное приближение корня Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений. Подставляя это значение в правую часть уравнения (2), получаем новое приближение

Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений

и т.д. Для (n+1)- шага получим следующее приближение

Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений (3)

Таким образом, по формуле (3) получаем последовательность С0, С1,…,Сn+1, которая стремиться к корню С* при n®Ґ. Итерационный процесс прекращается, если результаты двух последовательных итераций близки, т. е. выполняется условие

Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений (4)

Исследуем условие и скорость сходимости числовой последовательности {C n} при n®Ґ. Напомним определение скорости сходимости. Последовательность {Cn}, сходящаяся к пределу С*, имеет скорость сходимости порядка a, если при n®Ґ выполняется условие

Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений (5)

Допустим, что Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений имеет непрерывную производную, тогда погрешность на (n+1)-м итерационном шаге en+1=Cn+1-C*=g(Cn)-g(C*) можно представить в виде ряда

en+1 » Cn+1 – C* = gў(C*) (Cn-C*) +ј@ gў(C*) en+ј

Таким образом, получаем, что при выполнении условия

зgў(C*) з< 1 (6)

последовательность (3) будет сходиться к корню с линейной скоростью a=1. Условие (6) является условием сходимости метода простой итерации. Очевидно, что успех метода зависит от того, насколько удачно выбрана функция Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений.

Например, для извлечения квадратного корня, т. е. решения уравнения вида x =a2, можно положить

x=g1(x)=a/x (7а)

или

x=g2(x)=(x+a/x)/2. (7б)

Нетрудно показать, что

Ѕg1′(C)Ѕ=1,

Ѕg2′(C)Ѕ<1.

Таким образом, первый процесс (7а) вообще не сходится, а второй (7б) сходится при любом начальном приближении С0 >0.

Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений

Рис. 2. Графическая интерпретация метода простых итераций для решения уравнения вида x=g(х).

Построение нескольких последовательных приближений по формуле (3)

С0, С1, …, Сn = C*

приведено на рисунке 2.

2.3 Метод Ньютона

В литературе этот метод часто называют методом касательных, а также методом линеаризации. Выбираем начальное приближение С0. Допустим, что отклонение С0 от истинного значения корня С* мало, тогда, разлагая f(C*) в ряд Тейлора в точке С0 , получим

f(C*) = f(C0) + f ў(C0) (C*-C0) +ј (8)

Если f ў(C0) № 0 , то в (8) можно ограничится линейными по DC =C-C0 членами. Учитывая, что f(C*)=0, из (9) можно найти следующее приближение для корня

C1 = C0 – f (C0) / fў(C0)

или для (n+1)-го приближения

Cn+1= C n – f (C n) / f ў(C n) (9)

Для окончания итерационного процесса можно использовать одно из двух условий

зCn+1 – Cn з< e

или

зf(Cn+1) з< e.

Исследование сходимости метода Ньютона проводится аналогично предыдущему случаю. Самостоятельно получить, что при выполнении условия

Ѕf »(C)/2f'(C)Ѕ<1. Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравненийНахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений

метод Ньютона имеет квадратичную скорость сходимости (Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений).

Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений

Рис. 3. Графическая интерпретация метода Ньютона для решения уравнения вида f(х)=0.

Построение нескольких последовательных приближений по формуле (9)

С0, С1, …, Сn = C*

приведено на рисунке 3.

Задание

1. Для заданной функции f(x)

определите число вещественных корней уравнения f(x)=0, место их расположения и приближенные значения (постройте график или распечатайте таблицу значений).

Вычислите один из найденных корней (любой) с точностью e=0,5*10-3.

Для вычислений используйте метод деления отрезка пополам (определите число итераций), а затем этот же корень найдите с помощью метода Ньютона (также определив число итерационных шагов).

Сравните полученные результаты.

Варианты заданий

1. x3 –3×2 +6x – 5 = 0 2. x 3 +sin x –12x-1=0

3. x3 –3×2 –14x – 8 = 0 4. 3x + cos x + 1 =0

5. x2 +4sin x –1 = 0 6. 4x –ln x = 5

7. x6 –3×2 +x – 1 = 0 8. x3 – 0.1×2 +0.3x –0.6 = 0

9. Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений 10. ( x -1)3 + 0.5ex = 0

11. Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений 12. x5 –3×2 + 1 = 0

13. x3 –4×2 –10x –10 = 0 14. Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений

15. Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений 16. Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений

17. Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений 18. Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений

19. Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений 20. Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений

21. Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений 22. Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений

23. Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений 24. x 4- 2.9×3 +0.1×2 + 5.8x — 4.2=0

25. x4+2.83×3- 4.5×2-64x-20=0 26. Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений

МЕТОДЫ РЕШЕНИЯ СИСТЕМЫ НЕЛИНЕЙНЫХ УРАВНЕНИЙ

Постановка задачи

Пусть требуется решить систему n нелинейных уравнений:

Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений (1)

Прямых методов решения системы (1) не существует. Лишь в отдельных случаях эту систему можно решить непосредственно. Например, для случая двух уравнений иногда удаётся выразить одну неизвестную переменную через другую и таким образом свести задачу к решению одного нелинейного уравнения относительно одного неизвестного.

Систему уравнений (1) можно кратко записать в векторном виде:

Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений. (2)

Уравнение (2) может иметь один или несколько корней в области определения D. Требуется установить существование корней уравнения и найти приближённые значения этих корней. Для нахождения корней обычно применяют итерационные методы, в которых принципиальное значение имеет выбор начального приближения. Начальное приближение иногда известно из физических соображений. В случае двух неизвестных начальное приближение можно найти графически: построить на плоскости (x1, x2) кривые f1(x1, x2)=0 и f2(x1, x2)=0 и найти точки их пересечения. Для трех и более переменных (а также для комплексных корней) удовлетворительных способов подбора начального приближения нет.

Рассмотрим два основных итерационных метода решения системы уравнений (1), (2) — метод простой итерации и метод Ньютона.

2. Методы решения системы нелинейных уравнений

2.1.Метод простой итерации

Представим систему (1) в виде

Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений (3)

или в векторной форме:

Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений (4)

Алгоритм метода простой итерации состоит в следующем. Выберем некоторое нулевое приближение

Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений

Следующее приближение находим по формулам:

Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений

или более подробно:

Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений (5)

Итерационный процесс (5) продолжается до тех пор, пока изменения всех неизвестных в двух последовательных итерациях не станут малыми, т.е.

Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений

На практике часто вместо последнего условия используют неравенство:

Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений (6)

где Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений— среднеквадратичная норма n-мерного вектора Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений, т.е.

Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений

При использовании данного метода успех во многом определяется удачным выбором начального приближения Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений: оно должно быть достаточно близким к истинному решению. В противном случае итерационный процесс может не сойтись. Если процесс сходится, то его скорость сходимости является линейной.

2.2. Метод Ньютона

В переводной литературе можно встретить название метод Ньютона-Рафсона. Этот метод обладает гораздо более быстрой сходимостью, чем метод простой итерации.

Пусть известно некоторое приближение Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений к корню Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений, так что

Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений

Тогда исходную систему (2) можно записать следующим образом:

Разлагая уравнение (7) в ряд Тейлора в окрестности точки Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений и ограничиваясь линейными членами по отклонению Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений, получим:

Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений,

или в координатной форме:

Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений (8)

Систему (8) можно переписать в виде:

Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений (9)

Полученная система (9) является системой линейных алгебраических уравнений относительно приращений

Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений.

Значение функций F1, F2, …, Fn и их производные в (9) вычисляются при

Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений.

Определителем системы (9) является якобиан J:

Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений (10)

Для существования единственного решения системы уравнений (9) он должен быть отличен от нуля. Решив систему (9), например, методом Гаусса, найдём новое приближение:

Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений.

Проверяем условие (6). Если оно не удовлетворяется, находим Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений и якобиан (10) с новым приближением и опять решаем (9), таким образом, находим 2-е приближение и т.д.

Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений

Итерации прекращаются, как только выполнится условие (6).

Задание

Используя метод Ньютона, найдите решения системы нелинейных уравнений с заданной точностью Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений. Исследуйте сходимость итерационного процесса.

Варианты заданий

1Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений 2Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений

3Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений 4Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений

5Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений 6Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений

7Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений 8Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений

9Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений 10Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений

11Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений 12Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений

13Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений 14. Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений

15.Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений 16. Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений

17.Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений 18. Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений

19. Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений 20. Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений

21. Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений 22. Нахождение корня нелинейного уравнения. Методы решения системы нелинейных уравнений

Научная работа: Особенности размножения микроорганизмов

Содержание

Введение

Некоторые особенности микроорганизмов

Микроэкологический риск при использовании высоких технологий

Приготовление препаратов

Проведенные опыты

Микроскопирование

Результаты работы

Выводы

Список литературы

Приложения

Введение

Мы не представляем себе жизнь без окружающих нас животных и растений. Они дают нам все продукты питания, из них делается одежда, обувь, жилище, обстановка. Они создают всю красоту природы.

Но мы не видим огромный мир микроскопических существ, невидимых тружеников природы – микроорганизмов. Чаще всего мы вспоминаем о них тогда, когда появляются когда-либо инфекционные заболевания или когда выбрасываем заплесневелые, испорченные. С неприятным запахом продукты.

Микроорганизмы являются самыми древнейшими представителями жизни на нашей планете. С деятельностью микроорганизмов связано происхождение многих полезных ископаемых – торфа, каменного угля, нефти. Они принимали и принимают участие в создании одних и разрушении других горных пород.

Хотя человек с давних пор используют жизнедеятельность микроорганизмов для своих целей, и борется с заразными болезнями, о широком распространении микроорганизмов стало известно только с развитием микробиологии – науки о морфологии. Физиологии и биохимии микроорганизмов.

В настоящее время мы не только не сомневаемся в том, что многие полезные для нас процессы, вызываемые микробами, но и управляем этими процессами, используя их в нашей повседневной хозяйственной жизнедеятельности.

Академик В.Л. Омелянский справедливо отмечал, что ни один образованный человек не может в настоящее время обойтись баз знания основ микробиологии, ибо без них немыслимо знакомство с природой и управляющими ей законами.

Цель нашей работы заключалось в том насколько это возможно в условиях школы, где и какие микроорганизмы встречаются и влияют на наличие микроорганизмов гигиенические навыки. И поставили задачу: могут ли микроорганизмы встречаться на необычных для них средах.

Некоторые особенности микроорганизмов

Как известно, микроорганизмы представляют собой своеобразную форму организации живой материи. Их отличает беспрецедентная многочисленность и разнообразие видов, удивительная жизнеспособность и пластичность, повсеместность распространения, обширность сфер взаимодействия с абиогенными и биогенными компонентами среды обитания, а также масштабность влияния на последнюю, включая геологическую деятельность и кардинальную роль в важных круговоротах материи на Земле. Поразительная жизнеспособность микроорганизмов и их устойчивость к воздействию экстремальных факторов окружающей среды. Жизнеспособные микробы были обнаружены в атмосфере на высоте более 80км, в океане на глубине до 11км, в кернах, доставленных из-под земли с глубин до 4км. Они прекрасно себя чувствуют в условиях сухой долины в Антарктике и в водных контурах ядерных реакторов. Установлена способность некоторых микроорганизмов к росту при температурах -10’C, -12’C, +76’C, +91’C, влажности 0,1 – 2,7%, pH= 0,5 – 11. Споры бактерии сохраняют жизнеспособность в течение 3 – 10 тыс. лет и демонстрируют выживаемость в течение 30 минут при температурах до 160’C и при отрицательных температурах вплоть до абсолютного нуля. Микроорганизмы способны вступать с организмом человека в самые разнообразные взаимодействия – от симбиоза до паразитизма.

В процессе производства, хранения, транспортировки, а также в условиях эксплуатации материалы, изделия и приборы легко заражаются микроорганизмами. Попадая, например, на полимеры, их отдельные виды (как правило, бактериально-грибные ассоциации) быстро приспосабливаются и начинают жизнедеятельность. В результате этого может изменяться цвет материалов, снижаться их механическая прочность, диэлектрические и другие характеристики. Так, показано, что размножение микроорганизмов в изделиях радио- и электронной промышленности может нарушить их электроизоляционные свойства, что приводит к коротким замыканиям, утечки тока, нестабильности в работе аппаратуре. Развитие микробов на резинах, изготовленных на основе натурального и синтетического каучука, сопровождается снижением прочности этого материала, потерей герметизирующих свойств уплотнителей. Имеются многочисленные сведениях о микробиологических повреждениях оптических стекол, бумаги, кинофотоплёнки, топлива, фильтров, насосов, кабелей, и даже металлов. В литературе описаны случаи авиационных катастроф, в основе которых лежали микробиологические повреждения. Совокупный ущерб от них составлял около 5% от объема промышленный продукции.

В настоящее время выявлены общие закономерности возникновения биоповреждающих ситуаций. На основании обобщения большого фактического материала, полученного отечественными и зарубежными учёными, была выдвинута эколого-технологическая концепция биоповреждений.

Микроэкологический риск при использовании высоких технологий

Результаты, полученные в процессе многолетней эксплуатации орбитальных станций «Салют», «Мир», а сейчас МКС, свидетельствует о том, что в условиях полёта в состоянии микробиоценозов человека, как правило, отмечались признаки активации условно-патогенного компонента, представленного стафилококками – грамнегативнами бактериями. В отношении стафилококковой флоры они выражались в возрастании массивности ранее имевшихся очагов патогенных стафилококков, а также образований новых очагов в результате появления экзогенных культур, источником которых служили другие члены основных экипажей или экспедиций посещения. При этом в ряде случаев из гетерогенных популяций Staphylococcus aureus происходил отбор штампов определённого биотопа, отличившихся способностью к «эпидемическому» распространению в изолированном коллективе.

Параллельно с изменениями в состоянии аутомиклофлоры космонавтов на самих орбитальных станциях (например, на неметаллических конструкционных материалах интерьера и оборудования) отмечалось накопление и размножение микроорганизмов – грамнегативных бактерий, бактерий рода Bacillus и плесневелых грибов-микроцетов. Среда гермокабины служила своеобразной антропогенно-технологической нишей для потенциально патогенных микроорганизмов, бактерий-биодеструкторов и микромицетов, по-видимому, вступающими в трофические связи с полимерными материалами и накапливающимися на них биогенными субстратами – конденсатом атмосферной влаги и т.д.

Проблема микробиологического риска при создании и использовании высоких технологий, как это нами подчёркивалось, не исчерпывается сугубо медицинскими, хотя и чрезвычайно важными, аспектами. Опыт длительной эксплуатации орбитальных станций служит ярким примером, подтверждающим это заключение.

Так, одним из основных экипажей орбитальной станции «Салют-6» обнаружил наличие «белого налёта» на отдельных участках интерьера, резине тренажёра для физических упражнений и в некоторых других зонах обитаемых отсеков. При исследовании доставленных на Землю проб этого налёта выявлен рост микромицетов, относящихся к родам Aspergillus, Penicillus, Fusarium.

Приготовление препаратов

Приготовление препарата. На середину чистого предметного стекла наносили каплю мясопептонного бульона. В неё вводили немного микроорганизмов, взятых с питательной среды кончиком стерильной бактериологической петли и тщательно перемешивали. Полученную суспензию равномерно распределяли тонким слоем по поверхности предметного стекла на площади 2-3 кв. см. Из носовой полости мазок брали ватным тампоном и переносили на предметное стекло.

Полученный мазок высушивали в токе тёплого воздуха над небольшим пламенем газовой горелки, не допуская нагревания стекла. Стекло держали мазком вверх.

Фиксация мазка. Стекло с сухим мазком провели 3-4 раза над пламенем газовой горелки, слегка прикасаясь к пламени той стороной стекла, где мазок отсутствовал. Фиксация имеет цель убить клетки и закрепить мазок (зафиксировать) на стекле. Мёртвые клетки прокрашиваются лучше, чем живые.

Окрасили мазок по Ревигеру (приготовление: 10-20 гр. краски генциан-виолета влить в раствор 40 процентного формалина, который составляет 100гр.). Выдерживали мазок 15 секунд, затем промыли и высушили фильтровальной бумагой.

Картофель содержит 5 – 13 % азотистых веществ, около 75% углеводов (на сухое вещество), богат калийными и фосфорными солями и содержит дополнительные питательные вещества.

Для приготовления варёного картофеля выбирают отборные клубни. Их тщательно моют, удаляют глазки, шелуху и все повреждённые места. Затем снова моют, очищенные клубни режут на куски толщиною 0,5 – 0,75см. натирают мелом, если засеваемый микроб образует кислоту, и укладывают в чашки на 1 – 2 слоя кружков фильтровальной бумаги, стерилизуют при атмосфере 30 минут. На поверхности картофеля многие микроорганизмы дают характерный рост и образуют пигменты.

Выращивали микроорганизмы в чашках Петри. В качестве питательной среды использовали варёный картофель.

Микроскопирование проводили в республиканской микробиологической лаборатории. Помогала нам врач – бактериолог Залевская Тамила Григорьевна.

Проведенные опыты

№1. В чашку Петри положили три ломтика варёного картофеля и прикоснулись к нему немытыми руками.

№2. В чашку Петри положили три кусочка варёного картофеля и прикоснулись к нему тщательно вымытыми руками.

№3. Уголком сложенной чистой бумаги сняли зубной налёт и нанесли на питательную среду.

№4. Уголком сложенной чистой бумаги сняли зубной налёт, на уже предварительно чистые зубы.

№5. Вычистили грязь из ногтей и нанесли на питательную среду.

№6. На спичку намотали вату. Вату смочили слюной и, и таким образом нанесли слюну на питательную среду.

№7. Исследовали воздух в кабинете. Чашку Петри с ломтиками варёного картофеля оставили на 10 минут открытой в кабинете биологии, затем закрыли.

№8. Исследовали воздух на улице. Чашку Петри с ломтиками варёного картофеля вынесли открытую на улицу на 10 минут, затем закрыли. Крышки чашек Петри в опытах №7 и №8 держали краями вниз.

№9. К варёным ломтикам картофеля прилаживали монеты.

№10. К варёному картофелю прижимали несколько раз шариковую ручку боковыми сторонами, то есть той стороной, которой держали руками.

№11. В чашку Петри поместили ломтик варёного картофеля, а рядом положили кусочек бумаги. Чашку Петри держали открытой некоторое время, кроме того, прикладывали монету и руки.

№12. В чашку Петри поместили ломтик варёного картофеля, а рядом положили Х/б ткань. Чашку Петри некоторое время держали открытой.

№13. В чашку Петри поместили кусочек варёного картофеля, а рядом положили синтетическую ткань. Чашку Петри некоторое время держали открытой.

№14. В чашку Петри поместили кусочек варёного картофеля, а рядом положили смоченную водой вату. Чашку Петри некоторое время держали открытой.

№15. В чашку Петри поместили кусочек варёного картофеля, а рядом положили губку. Чашку Петри некоторое время держали открытой. В опытах №11, №12, №13, №14 и №15, после того как на картофеле появились микроорганизмы, перенесли их на необычную среду.

№16. В чашку Петри поместили кусочек варёного картофеля, кусочек ткани, вату и губку. Оставили открытыми на воздухе в течение 15 минут.

№17. В чашку Петри поместили варёный картофель, кусочек ткани, вату и губку, которым прикасались руками (на 15 минут оставили на воздухе).

№18. В чашку Петри поместили кусочек варёного картофеля, кусочек ткани, вату и губку, но ко всему тщательно прикладывали монету. Опыты №16, №17 и №18 проводились в осеннее время при пониженных температурах.

№19. Эксперименты проводили в лаборатории микробиологии при участии врача-микробиолога. Взяли мазок из носовой полости человека.

Микроскопирование

Микропрепараты рассматривали с помощью бинокулярного микроскопа, дающего увеличение в 900 раз с использованием иммерсии.

Результаты работы

Нами были обнаружены: 1) бактерии, 2) плесневые грибы, 3) актиномицеты. Таблицы прилагаются.

Бактерии: кокки, стафилококки, и палочковидние бактерии были обнаружены на руках, в зубном налёте и слюне.

Кокки – шаровидные бактерии. Микрококки – одиночные, диплококки – располагаются попарно, тетракокки – сочетание 4-х клеток, сарациты – 8-16 клеток. Стафилококки – располагаются без определённого порядка в виде гроздьев.

Палочковидные бактерии имеют цилиндрическую форму. Располагаются одиночно, иногда соединяются попарно или в виде цепочки.

2) Плесневые грибы: аспергилл, мукор, пигментообразующие грибки и их споры обнаружены фактически везде: в воздухе, в зубном налёте, под ногтями, на руках, на монете и на шариковой ручке.

Аспергилл имеет многоклеточный мицелий с межклеточными перегородками в гифах. Споро носящая гифа на верхнем конце имеет утолщение, несущее на себе палочковидные выросты – стеригмы, от которых отшнуриваются цепочки спор – конидий.

Мукор имеет ветвистый мицелий, состоящий из одной сильно разветвлённой клетки, от которой обособляются плодоносящие воздушные гифы с мешком – спорангием в виде головке на верху.

3) Актиномицеты или лучистые грибы – низшие одноклеточные организмы. Обнаружены в воздухе, в зубном налёте и под ногтями. У актиномицетов, выращенных на плотных питательных средах, различают три типа мицелия: субстратный, надсубстратный и воздушный.

Субстратный мицелий развивается в глубине питательной среды, его нити всасывают питательные вещества и доставляют их колонии – надсубстратному мицелию, а оттуда в воздушный мицелий.

Надсубстратный мицелий развивается на поверхности питательной среды, разрастается плотным сплетением в колонии большей или меньшей величины.

Воздушный мицелий формирует пушистую, бархатистую или мучнистую массу. Нередко воздушный мицелий развивается слабо в виде небольшого налёта, а некоторые актиномицеты и вовсе лишены его.

Выводы

Из микроорганизмов наиболее распространенными являются плесневелые грибы, особенно аспергилл. Их споры встречаются везде. При попадании на питательную среду через некоторое время может покрыть весь субстрат.

Наибольшее разнообразие микроорганизмов в зубном налёте, в слюне и под ногтями.

Соблюдение гигиенических навыков (мытьё рук с мылом, чистка зубов) значительно снижает количество микроорганизмов.

Наиболее устойчив из микроорганизмов – аспергилл (плесневый гриб). Его споры сохраняются даже после мытья рук с мылом, и после чистки зубов.

Среди микроорганизмов, окружающих нас, могут быть и болезнетворными. Соблюдение гигиенических правил предотвращает возможность заболеваний.

Воздух на улицах чаще, чем в помещении. Следовательно, прогулки на свежем воздухе полезны, а помещения нужно чаще проветривать.

Микроорганизмы способны жить и размножаться и на непривычных для них средах. Микроорганизмы (актиномицеты, бактерии, грибы), которые были обнаружены на картофеле, а затем перенесли на вату, бумагу, ткань и губку, продолжали развиваться на этих средах. Особенно себя хорошо себя чувствовали актиномицеты.

При пониженных температурах развитие микроорганизмов на питательных средах тормозилось.

На коже человека есть большое количество микроорганизмов. В жаркую погоду пот, выделение сальных желёз, создают благоприятную среду для развития микроорганизмов, и так мы убедились, они могут продолжать своё развитие на одежде (Х/б ткань, синтетика). При понижении температуры возможности активного размножения микроорганизмов снижается. Соблюдение гигиенических правил как в отношении организма человека, так и в отношении его одежды особенно остро стоит в летний период.

В носовой польсти человека, были обнаружены стафилококки, кокки, мицелии плесневелых грибов, что неудивительно, так как в носовой полости воздух очищается. Правильное дыхание через нос, контроль за состоянием дыхательных путей и своевременное леченья заболеваний способствует сохранению здоровья человека.

Список литературы

Блинкин С.А. «Вторжение в тайны невидимых», изд. Просвещение, М. 1971г.;

Германов И.И. «Микробиология», изд. Просвещение, М. 1969г.;

Жданов В.М., Выгодчиков Г.В. «Занимательная микробиология», изд. Знание, М. 1967г.;

«Жизнь растений» том 1, изд. Просвещение, М. 1974г.;

Мудрецова-Висс К.А., Колесник С.А. «Руководство к лабораторным занятиям по микробиологии», изд. Экология, М.1975г.;

Боровский Е.В., Леонтьев В.К. Биология полости рта. Медицина. М.1991г.;

Прозоркина Н.В., Рубашкина Л.А. Основы микробиологии, вирусологии и иммунологии. Учебное пособие для средних специальных медицинских учебных заведений. Ростов-на-Дону, Феникс 2002г.

Приложения

Табл. Результаты работы.

№

Объект

Бактерии

Актиномицеты

Плесневые грибы
0

1

2

3

4
1

Руки грязные

8 колоний

—

7 колоний
2

Руки чистые

3 колонии

—

6 колоний
3

Зубной налёт до чистки зубов

Сплошной покров в.т.ч. 15 колонии стафилококков

+

23 колонии
4

Зубной налёт после чистки зубов

3 колонии

—

2 колонии
5

Ногти

—

+

Сплошной покров в.т.ч. 2 колонии аспергилла, 2 колонии желт. пигментообразующих грибов
6

Слюна

Сплошной покров

—

Сплошной покров в.т.ч. 2 колонии аспергилла, 5 колоний красных пигментообразующих грибов
7

Воздух в кабинете

—

+

3 колонии
8

Воздух на улице

—

+

4 колонии
9

Монета

—

—

Сплошной покров в.т.ч. 5 колоний аспергилла
10

Шариковая ручка

—

—

Сплошной покров в.т.ч. 3 колонии аспергилла
11

Картон, бумага

6 колоний

+

+
12

Хб ткань

—

+

+
13

Синтетическая ткань

—

+

+
14

Вата

—

+

—
15

Моющая губка

—

+

—

Курсовая работа: Ценовая политика в маркетинге

Курсовая работа

Ценовая политика в маркетинге

Оглавление

Введение

1. Основные факторы, цели, трудности и проблемы ценообразования

2. Методы формирования цен

3. Адаптация цен

4. Ценовая эластичность спроса, восприятие ценовых изменений и ответные реакции потребителей

5. Цены в условиях конкуренции

6. Участие государственных и муниципальных органов управления в ценообразовании

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Понятие цены существенно выходит за пределы «чистой» экономики и в значительной мере наполнено социальным и психологическим содержанием. Здесь важно прежде всего понимать: что именно покупает клиент и что он затрачивает при покупке.

Когда мы приобретаем билет на спортивный матч с участием любимой команды, нам в обмен на наши деньги предлагают билет, удостоверяющий наше право в заданное время занимать определенное место на стадионе. На самом деле мы покупаем нечто другое — вероятность быть зрителем и в определенной мере соучастником красивого зрелища, общения с другими неравнодушными к нему людьми, а если повезет — то и победы любимой команды.

В состав цены для потребителя (а маркетинг смотрит на нее прежде всего с этой точки зрения) входит далеко не только определенная денежная сумма, которую необходимо заплатить за приобретение товара. В составе цены — еще и моральные усилия по поиску информации о товаре и местах продажи, а также по выбору товара и принятию решения о покупке, физические усилия и материальные затраты, связанные с актом покупки (посещение точки продажи и возвращение), затраченное время и др. Ясно, что денежный эквивалент и его изменения могут компенсировать эти усилия.

Цена наряду со спросом и предложением — один из ключевых пунктов, формирующих рынок. Это главный инструмент приведения спроса и предложения в состояние равновесия, баланса.

Основные факторы, цели, трудности и проблемы ценообразования

Рыночный закон установления цен стар как мир: продавец просит больше, чем ожидает получить, а покупатели предлагают цену меньшую, чем они готовы заплатить. Итоговая цена — результат их переговоров, который определяется как соотношением спроса и предложения, так и правильностью выбора, осуществляемого участниками отношений рыночного обмена.

Исторически цена считалась главной детерминантой покупательского выбора. Этот принцип до сих пор действует в беднейших странах, а также на рынке товаров наиболее широкого потребления. Не избежала этой судьбы и Россия. Хотя в последние годы все больший относительный вес набирают неценовые факторы выбора и прежде всего качество товара, тем не менее цена пока остается для большинства населения России, предприятий и организаций важнейшим аргументом рыночного выбора.

Цена всегда небезразлична не только для покупателя, но и для производителя, так как это единственный фактор, определяющий собственно размеры его доходов. Все остальные факторы характеризуют прежде всего себестоимость, и лишь через нее — доходы.

Прежде чем варьировать цену товара, необходимо выделить отправные точки этой деятельности. При установлении цены определяющими выступают следующие факторы (рис.1): себестоимость товара (сумма прямых издержек производства и накладных расходов, определяющая базу, точку отсчета); удовлетворяющие фирму (запланированные) размеры прибыли; цены конкурентов и цены заменителей, аналогов данного товара (дают ориентиры для будущей цены); состояние платежеспособного спроса; требования органов управления и других общественных институтов; уникальность определенных качеств продукта (аргумент для самостоятельности в определении цены).

Ценовая политика в маркетинге

Рис. 1 . Детерминанты ценовой политики

Разработка ценовой политики владельцем товара включает в себя шесть последовательных стадий: выбор задач и формирование целей; определение и учет требований рынка, общества; установление затрат; анализ цен, назначаемых конкурентами и обусловливаемых предложением; выбор метода формирования цен; определение окончательной цены.

Наиболее часто встречаются следующие цели и стратегии ценообразования.

1. Выживание — в случае, когда фирма работает с перенапряжением, в условиях интенсивной конкуренции, резкого падения платежеспособного спроса. Цены резко снижаются: тут не до большой прибыли, быть бы живу, перекрыть бы затраты. Это задача только на ближайшее будущее, она не может быть долгосрочной. Но в кризисной ситуации такая стратегия позволяет остаться на рынке, сохранить кадровый, производственный и сбытовой потенциал.

2. Максимизация текущей прибыли — политика немедленного изъятия наибольшей возможной прибыли, наличных денег, наиболее быстрого оборота капитала. При этом фирма, завышая цену продажи, концентрирует внимание на текущей ситуации, как правило, в ущерб долговременным перспективам, невзирая на реакцию конкурентов и даже на юридические запреты. Такая политика в реальности часто оказывается безосновательной, а главное — ведет в тупик.

3. Максимизация роста продаж (лидерство по цене) — стратегия, допускающая самые низкие из возможных цены в расчете на то, что завоевание наибольшей рыночной доли даст в конечном счете и большую прибыль. Это так называемая проникающая рыночная цена. Эта стратегия применяется, если: рынок очень чувствителен к изменениям цен, так что их снижение обеспечивает рост рыночной доли; затраты на производство и распределение (сбыт) продукции могут существенно снизиться с приобретением опыта работы с данным товаром; низкие цены способны избавить от нынешних и возможных конкурентов.

4. «Снятие сливок», максимальное скольжение по сегментам рынка — стратегия, основанная на быстром обновлении продукции, на смене сегментов рынков. На новый продукт устанавливается максимально возможная цена; после того, какпродажи упадут, устанавливается новая цена—для следующего (поуровню доходов) сегмента рынка и т.п. Такая стратегия применяется, если: значительное число покупателей создает срочный спрос на товар; затраты на производство товара малыми сериями не настолько высоки, чтобы ун ичтожить все его преимущества, достигаемые в результате высокой рыночной мобильности; высокая цена не привлечет других конкурентов; высокая цена поддерживает мнение о том, что данный продукт — высшего качества.

5. Лидерство по качеству продукции — компания способна выдержать высокие цены на свою продукцию, обусловленные высшим уровнем качества и значительными затратами на решение вопросов качества.

До сих пор фирмы делают много ошибок в ценовой стратегии. Основные из них — излишняя ориентация цен на себестоимость; запаздывание (или излишнее упреждение) в реагировании цен на рыночные изменения; недостаточный учет реальной ситуации на рынке; отсутствие вариаций цены в зависимости от различных составных частей, характеристик продукта и сегментов рынка.

Среди главных проблем ценообразования в маркетинге выделяются следующие: выбор способа ценообразования, прежде всего при установлении цены на новый продукт; адаптация цены к изменениям обстоятельств и возможностей; восприятие изменений цен потребителями и эластичность спроса; ценовая политика в условиях конкурентной борьбы.

Методы формирования цен

Существуют разные способы ценообразования. В маленьких фирмах (как, впрочем, и в условиях диктата централизованной власти) цены устанавливаются часто первыми лицами через головы специалистов по маркетингу. В крупных, наоборот, региональными руководителями, а также ответственными за определенные группы товаров; при этом центральное руководство фирмы определяет лишь наиболее общие задачи и стратегию ценообразования. В отраслях, где цена является определяющим фактором (аэрокосмической, железнодорожной, нефтяной промышленности), компании часто вынуждены жестко стабилизировать цены или просто следовать здесь принципу «как другие».

Себестоимостные методы ценообразования.

Простейший метод ценообразования — прейскурантный метод — своеобразный «гвоздь» ценовой политики многих отечественных предприятий, доставшийся им в наследство от советской системы управления, когда была объявлена пресловутая «всенародная» борьба за сокращение издержек. За основу цены берется себестоимость продукции, к которой прибавляют планируемый процент прибыли, получая так называемую первичную цену; ее регулирование и является содержанием ценовой стратегии. Соответствующая наиболее простая формула для определения первичной продажной цены выглядит следующим образом:

Ценовая политика в маркетинге

где Ц — продажная цена,

И — совокупность издержек производства (прямых и косвенных) и обращения;

Нп — планируемая норма прибыли в десятичных долях от продажной цены.

Так, если доля прибыли запланирована в размере 20% (т.е. 0,2), а себестоимость единицы товара составляет 16 долл., то рыночная цена, исчисленная таким образом, будет равна 16/(1 — 0,2) = 20 долл.

Базовым инструментом себестоимостного ценообразования и соответствующей динамики цен выступает калькуляция издержек производства и начинающиеся вслед за ней изыскание и реализация возможностей их сокращения. Наиболее распространенным методом такой работы выступает функционально-стоимостной анализ (ФСА) — исследование конструкции и технологии изготовления продукции с точки зрения ее назначения и основных функций при минимизации издержек производства. В ходе ФСА анализируются следующие основные возможности сокращения издержек:

стандартизация и унификация узлов и деталей;

экономия сырья и материалов (уменьшение материалоемкости конструкций и энергоемкости изготовления, включая уменьшение веса заготовок и внедрение безотходных технологий, применение более дешевых материалов и т.п.);

использование более прогрессивных методов изготовления узлов и деталей;

сокращение количества комплектующих деталей;

устранение излишне жестких требований (если это не скажется на конъюнктуре спроса).

В общую стоимость производства должны быть включены расходы на рекламу, на создание новых каналов сбыта, на вытеснение конкурентов и другие расходы на проведение маркетинга, иначе не будет достигнута цель получения наибольшей прибыли. На формирование цены оказывают свою долю влияния также издержки обращения.

Определение цены в зависимости от издержек производства эффективно при условии напряженной работы над их минимизацией, способной дать абсолютное лидерство по издержкам и создать возможности для реализации стратегии «цена — количество». Но этот инструмент ценообразования не может быть эффективным, если предприятие не несет ответственности за рыночный успех или неуспех товара, как это было в советские времена.

Несложные преобразования приведенной формулы позволяют понять, что прейскурантный метод легко может стимулировать не столько снижение затрат, сколько их рост, так как чем они больше, тем больше (при фиксированном проценте прибыли) становится и прибыль. Противовесом этому недостатку может служить рыночная конкуренция производителей.

Прейскурантный метод может быть эффективным, если успех фирмы напрямую зависит от успеха продаж. Именно этим объясняется, например, успех «Фольксвагена», который в течение десятилетий был самой дешевой автомашиной своего класса, а фирма при этом получала запланированную прибыль, обеспечивая ее чрезвычайно большими объемами производства. Но внедрение прейскурантных цен, как правило, наталкивается на сопротивление рынка, не принимающего эти цены. Более того, бесконечно уменьшать производственные издержки невозможно. Предприятия, которые улучшили за счет снижения цены свои рыночные позиции и хотят их закрепить, очень быстро понимают, что им не избежать нового роста себестоимости — из-за повышения требований к качеству сырья и технологий.

Наряду с прейскурантным методом применяются и других методы ценообразования, также исходящие из запросов производителя. Так, цена может быть ориентирована на ускорение оборота капитала. При величине инвестиций в 1 000 000 руб., предполагаемом объеме продаж в 50 000 единиц и требовании 20% оборота капитала, при себестоимости единицы товара, равной 16 руб., цена определяется так:

16 + 0,20 х 1 000 000 / 50 000 = 20 руб.

Но в этом случае производитель должен предусмотреть, что объем продаж может не достигнуть запланированного уровня. В таком случае важно определить, какой объем продаж все-таки обеспечивает безубыточность. Здесь определяющую роль играет информация о постоянных затратах и затратах, изменяющихся в зависимости от объема производства и продаж.

Безубыточный объем продаж определяется соотношением величины постоянных издержек производства всего объема продукции и разницы между ценой и изменяющимися затратами на единицу продукции. Так, если в нашем примере постоянные издержки равны 300 000 руб., а переменные (на единицу продукции) — 10 руб., то при цене, определенной в размере 20 руб. за единицу продукции, безубыточный объем продаж равен:

300 000 / 20 — 10 = 30 000 ед. товара.

Прейскурантный и другие себестоимостные методы ценообразования весьма просты и на первый взгляд привлекательны тем, что позволяют штабу фирмы задать своим подчиненным на местах четкий алгоритм для решения частных задач ценообразования. Многие считают, что прейскурантный метод — самый надежный и для продавца, и для покупателя: при обострении спроса покупатель гарантирован от попыток взять с него лишнее; продавцы, в свою очередь, с гарантией возвратят вложенные капиталы. Еще одно преимущество такого подхода состоит в сохранении естественной зависимости цены от величины издержек производства. Но он во многом нелогичен и неэффективен, поскольку не учитывает текущий спрос и поэтому не дает возможности установить оптимальную цену. Этот метод предельно субъективен и наименее рыночен: в нем учитываются затраты и претензии единственного субъекта рынка — одного конкретного производителя и никак не отражены ни действия конкурентов, ни — что самое тревожное — позиции потребителей.

Методы учета рыночной конъюнктуры.

Ранее описанные методы исходят в основном из возможностей и претензий производителя продукции, мало учитывают ситуацию на рынке и потребительские приоритеты. Качественно иной по своей ориентации подход к ценообразованию реализуется в случае, когда фирмы идут противоположным путем: от цен, предлагаемых другими участниками рынка и приемлемых для покупателей, к определению издержек производства и затем к прибыли. При этом точками отсчета становятся оценки рыночной конъюнктуры и цены конкурентов, цена потребления, психологические установки и предпочтения потребителей.

Переход от затратных к рыночным методам ценообразования весьма непрост, но облегчается, если уйти от так называемой полной себестоимости продукции, которая включает в себя учет затрат в целом, и отдельно проанализировать возможности сокращения постоянных затрат. Этот метод расчета себестоимости direct costing (прямых затрат), еще не слишком популярный у нас, требует, чтобы постоянные затраты покрывались за счет увеличения оборота.

Например, компания «Истра-хлебпродукт», производящая муку и комбикорм, исходя из затратного ценообразования с настойчивостью, достойной лучшего применения, устанавливала цены па 10% выше рыночных. Переход на метод прямых затрат позволил повысить объем производства в 4-5 раз, а отпускные цены понизить на 1520 %. При этом объем прибыли вырос в 3,5 раза.

Производитель часто не хочет (или даже не может) устанавливать цену до тех пор, пока не выяснит тот оптимальный интервал цен, в котором потенциальные потребители готовы платить за выводимый на рынок продукт. Один из простейших методов ценообразования на новые товары — предложение товара потребителям «на пробу» с последующим опросом их в отношении приемлемой цены. Полученные значения в дальнейшем усредняют. Ясно, что потребители при этом почти неизбежно занижают цену, поэтому ее среднее значение приходится увеличивать в 2 и более раз. Оптимальный коэффициент увеличения никому не известен, поэтому приходится действовать методом проб и ошибок, что в условиях рыночного эксперимента может привести к значительным потерям.

Несколько более строгим является метод «Покупательский отклик — кривая спроса (метод Garbor Granger™)». Он заключается в тестировании серии различных цен на продукт или услугу и измерении интереса к продукту или намерения купить продукт по данной цене (рис. 2). Суммируя ответы респондентов, можно вывести кривую спроса, которая демонстрирует соотношение между ценой и желанием купить продукт (или объемом покупок).

Ценовая политика в маркетинге

Рис. 2. Метод «Покупательский отклик — кривая спроса»

Еще более отточенным и позволяющим существенно снизить неоправданные потери можно считать метод измерения чувствительности к цене (PSM). Он также используется, если продукт (услуга) является новым на рынке, малоизвестным или просто требует оценки. Проводимый здесь опрос более тонко и многосторонне учитывает мнения потенциальных покупателей и более свободен от субъективизма итоговой трактовки полученных оценок.

Это достигается путем использования наложения кривых, отражающих ответы потенциальных потребителей на четыре вопроса о возможной цене товара (рис. 3):

1. Начиная с какого уровня цены и ниже вы готовы считать покупку удачной?

2. Начиная с какого уровня цены и ниже вы начинаете относиться к покупке как к подозрительно дешевой?

3. Начиная с какого уровня цены и выше вы воспринимаете цену как «дороговатую», хотя еще приемлемую?

4. Начиная с какого уровня цены и выше вы сочтете покупку необоснованно дорогой и откажетесь от нее?

Преимущества метода состоят также в следующем: во-первых, респондент может назвать свою цену, не используя заранее оговоренную шкалу, и, во-вторых, можно легко и быстро составить анкету, контролировать и анализировать результаты. К тому же метод PSM способен выявить противоречия между ценой производителя и потребительской ценой (восприятием ценности продукта). И наконец, PSM — достаточно экономичный метод получения данных, который может выступать в качестве самостоятельного инструмента или быть частью какого-либо более широкого исследования.

Ценовая политика в маркетинге

Интервал допустимых цен

Рис. 3. Отображение данных, полученных методом измерения чувствительности к цене

Еще одним рыночным методом ценообразования является установление конкурентной цены — формирование цен в соответствии с существующими нормами рынка, с ориентацией на цены, устанавливаемые конкурентами (установление конкурентной цены). Этот подход особенно распространен в олигополизированных отраслях промышленности — в производстве стали, бумаги, минеральных удобрений. Используется он и в стратегии «следования за лидером». В некоторых случаях фирмы могут применять небольшие надбавки или скидки, но — с известной осторожностью.

Понятно, что найти на рынке буквально тождественный данному товару другой товар, который к тому же занимал бы на нем наиболее существенную долю или служил эталоном, достаточно трудно и редко удается. На помощь приходят коэффициенты весомости, потребительской ценности параметров, по которым данный товар отличается от сопоставляемого с ним. С помощью этих коэффициентов осуществляется коррекция цены. Рекомендуется также сузить поиск, выбирая конкурентов только в тех сегментах рынка, которые являются для фирмы целевыми.

Например, и компании «РоКолор», выпускающей дешевую краску для волос, определили конкурентов в нижнем цеповом секторе рынка (фабрика «Свобода», немецкая фирма «Лонда», болгарские и польские производители) и выдвинули задачу поддерживать цены немного ниже конкурентных при одинаковом качестве продукта. А добиваться этого стали за счет снижения себестоимости, достигая это главным образом постоянным обновлением базы данных поставщиков.

В итоге получился паллиатив себестоимостных и рыночных методов ценообразования. Его подкрепили новым единым дизайном внешнего вида товарной линии. Подобной методики придерживается, по некоторым оценкам, около 70% предприятий. Это считается типичной ценовой политикой в нормальной конкурентной среде на рынках с большой потребительской емкостью. Вместе с тем важно понимать: воздействие на поставщиков с требованием снизить цены — последний резерв затратного ценообразования, и там, где этот резерв невелик или вовсе отсутствует, компании вынуждены быстрее переходить к собственно рыночному ценообразованию.

Цены могут устанавливаться в расчете на максимизацию математического ожидания прибыли. Такой метод часто применяется, если необходимо экспериментальным путем найти оптимальную цену продажи товара, аналоги которого отсутствуют на рынке. Его суть состоит в следующем.

Предположим, что относительно низкая цена продукта (например, 8,5 руб.) дает небольшую прибыль (например, 1 руб.) с высокой вероятностью осуществления продажи (например, 0,81 в пределах заранее оговоренного периода времени); тогда математическое ожидание прибыли может быть оценено величиной 0,81 руб. При цене единицы товара в 11 руб. прибыль от ее продажи увеличивается до 3,5 руб., однако вероятность продажи явно упадет, например, до величины 0,3; тогда математическое ожидание прибыли составит: 3,5 х 0,3 = 1,05 руб. С повышением цены до 15 руб. прибыль от продажи единицы товара повышается до 7,5 руб., но вероятность заключения контракта падает (например, до 0,01); в последнем случае ожидание прибыли может характеризовать цифра 0,075 руб.

Достаточно построить несколько более детальный график и выяснить цену, при которой ожидание прибыли максимизируется, — и задача решена. Важными предпосылками реалистичности решения выступают:

рыночная аналогичность экспериментальных площадок, например: только «спальные» районы большого города; только магазины вдоль автотрасс и т.п.;

географическая «разнесенность» экспериментальных площадок, с тем чтобы они не находились на маршруте следования одного покупателя;

наличие одинакового задания по объемам продаж для каждой площадки.

Еще один метод ценообразования получил наименование «Согласование претензий по прибыли со стороны партнеров по сбыту». Чаще всего эту проблему приходится решать в отношении товаров, которые имеют своих аналогов-конкурентов и хорошо знакомы рынку. Если фирма исходит из возможных для рынка цен, то она берет рыночную цену как основу калькуляции и рассчитывает доли покрытия (в различных сегментах рынка, через различные каналы сбыта) постоянных издержек и прибыли.

Если рынок стабилен и на нем нет несовершенных конкурентов (т.е. тех, кто в одиночку способен повлиять на цены), тем самым создаются условия для стабильности окончательных цен продажи и использования метода согласования претензий партнеров по сбыту. Проиллюстрируем применение этого метода.

Так, если известна розничная рыночная цена на предполагаемую к производству и продаже стиральную машину в размере 150 долл., то может быть составлена следующая калькуляция.

Прибыль розничного торговца — 20% розничной цены, его торговые расходы на единицу товара — еще 10% цены, вследствие чего оптовая цена, по которой он получает товар, не должна превышать 100 — 20 — 10 = 70% розничной цены, т.е. 105 долл.;

Прибыль оптового торговца — 20%, а его расходы — 5%, поэтому отпускная цена машины, по которой он приобретает ее у фирмы-производителя, должна составить не более 100— 20— 5= 75% оптовой цены, определенной выше, т.е. 105 долл., что выразится в сумме 78,75 долл.

Ориентируясь на эту цену, фирма-производитель, если она хочет получить более высокую, чем в торговле, прибыль в размере 25%, вынуждена поставить задачу свести издержки производства до уровня 75% отпускной цены, т.е. до 59,06 долл. А что делать, если уложить собственные издержки в это прокрустово ложе не удается?

В таком случае, если вменяемая доля покрытия постоянных издержек и прибыли не достигается, а розничная цена продолжает оставаться неизменной, то положение исправляется одним из следующих путей:

снижение требований к прибыли (как со стороны производителя, так и со стороны поставщиков);

уменьшение бюджета постоянных издержек предприятия;

спрямление канала сбыта (отказ от части посредников);

изменение ассортимента продуктов в пользу тех, которые обеспечивают более высокую долю покрытия постоянных издержек и прибыли.

Впрочем, возможны и другие пути, например, совместная работа всех участников канала сбыта над снижением издержек друг друга: завод может помочь оптовику оборудовать более современный склад, оптовик — поделиться транспортом с производителем, розничники — провести для партнеров маркетинговое исследование потребителей и т.п. Но синергетический эффект такой работы становится достижим только при условии постоянного партнерства и доверия друг к другу со стороны всех участников канала сбыта.

Психологические методы ценообразования. Психологические технологии ценообразования опираются на измерение воспринимаемой покупателями ценности товара. В сознании покупателя цена данного товара на рынке ассоциируется не с затратами его конкретного производителя, а с ценами конкурентов и, самое главное, с потребительской ценностью товара. Поэтому рыночные способы определения цены опираются не на затраты (хотя и не могут от них абстрагироваться), а на отношение покупателя к данному товару.

Ценностный метод ценообразования ориентацию прежде всего на ценность товара с точки зрения потребителя. Цена в данном случае зависит от сегментации рынка и готовности покупателя из данной целевой группы расстаться с определенным количеством денег, получив взамен именно этот товар или услугу. При этом для поднятия субъективного уровня ценности товара используются неценовые средства маркетинга, а цена назначается в соответствии с этим уровнем. Для точного определения наиболее действенных средств используется факторный анализ — выделение определенных свойств продукта (функциональные характеристики, уровень обслуживания, условия эксплуатации, дизайн, популярность), а цена рассчитывается на основе решающего фактора (им может стать, например, престижность) для определенной целевой группы потребителей.

Ключ ценностного метода — позиционирование товара в определенном сегменте рынка.

Так, покупатели часто видят, предполагают наличие неких специфических, наилучших качеств духов, другой парфюмерии, ориентируясь на уровень цен, так что предпочтение часто отдается именно дорогим духам. Высококачественные автомобили, в свою очередь, часто оцениваются покупателями как более дорогие по сравнению с их настоящей ценой.

Связь «качество — цена» реципрокна, т.е. действует в обе стороны, но в любом случае продавцы используют тот факт, что при прочих равных условиях более дорогой товар воспринимается покупателями как более качественный.

В частности, компания «Эфко», потерпев» в свое прсмя неудачу в нижнем ценовом сегменте рынка подсолнечного масла, занялась созданием бренда «Слобода» и перепозиционированинм своей продукции в средний и высший сегменты, где для потребителей, как известно, решающими факторами покупки являются качество, дизайн товара, известность торговой марки. Например, дезодорированное масло «Слобода» позиционировано в высшем сегменте конкурирует в основном с импортными товарами, а цена па пего установлена немного ниже цен соответствующих товаровконкурентов (на 1,5-2%).

Продавцы часто манипулируют ссылками на сложившиеся цены, представляя их как ориентиры в отношении цены данного конкретного продукта (а затем и его качества). Многие продавцы также предпочитают цены, оканчивающиеся нечетными цифрами, особенно девятками; есть мнение, что расхожий товар стоимостью 299 долл. выигрывает во мнении покупателя, так как воспринимается им чаще на уровне ближе к 200, чем к 300 долл. (впрочем, для России это не так типично).

Если цена потребления товара, включающая в себя наряду с ценой покупки и цену нормальной эксплуатации товара, существенно превышает цену покупки (как это часто бывает в отношении технически сложных изделий), то при ценообразовании учитывается разница коэффициентов субъективного дисконтирования малых и больших сумм. Дело в том, что небольшие будущие расходы субъективно уцениваются (т.е. преуменьшаются) гораздо значительнее, чем относительно большие расходы; по мере приближения во времени обеих сумм к индивиду все более возрастает интерес к малой сумме. Более дешевые товары часто покупаются потому, что размеры будущих расходов на эксплуатацию и даже на повторное приобретение товаров недооцениваются. С дорогими товарами дело обстоит по-другому.

Ценность товара с позиции потребителя выступает многопланово и включает в себя такие аспекты, как соответствие актуальным нуждам, соответствие цены и качества, соотношение между общим количеством приобретенных выгод и понесенных затрат.

Психологически цена товара существенно больше, чем просто некая сумма денег. Сюда входят и затраченное на поиск и приобретение товара время потребителя, его физические, эмоциональные и материальные затраты в процессе поиска, затраты энергии возбуждения. Кто-то еще сызмальства привык покупать товары ценой огромных психологических усилий; другие готовы заплатить дополнительную цену за избавление от хлопот и переживаний.

Психологические методы ценообразования, как никакие другие, адресны, учитывают демографические и связанные с ними личностные характеристики целевых групп покупателей. Известны значительные возрастные и половые различия в ценовом поведении покупателей. Так, с возрастом все более популярным становится режим экономии, поэтому среди пожилых покупателей нарастает притягательность низких цен.

Для многих женщин, склонных тратить больше, чем ими же было запланировано, высока мотивация именно через покупки и траты утверждать свое «я»; в таком случае идеально работает рекламный аргумент типа: «Ведь я этого достойна!». Наоборот, многие мужчины утверждают свой статус через склонность к сбережениям; поэтому высокая цена покупки товара для них может быть аргументирована последующей экономией на эксплуатационных расходах, возможностями дополнительного заработка и т.п.

В экономической психологии, на которую в современном рыночном ценообразовании часто опираются маркетологи, существует теория принятия решений и выбора в соответствии с моделью «экономического человека», ориентированного на максимизацию индивидуальной выгоды. Здесь существует так называемая аксиома жадности, или аксиома рационального поведения (еще одно название «эффект пуговицы»): если корзина А содержит те же товары, что и корзина Б, и по той же цене, но хотя бы на одну единицу одного товара (пусть даже ненужного) больше, то А всегда будет предпочитаться в сравнении с Б.

Психологи видят и другие факторы принятия решения: привычки, эмоции, пример других людей (подражание), желание обособиться, экономический альтруизм и др. Понятно, что в различных национальных культурах эти факторы имеют различный вес, но не учитывать их в маркетинге нельзя.

Адаптация цен

Адаптация цен, их приспособление к изменению обстоятельств и возможностей осуществляется через целый ряд стратегических возможностей: географическую адаптацию; наценки и скидки с цены, другие послабления; стимулирующее ценообразование, дискриминирующее ценообразование, а также стратегию цены комплексного продукта.

Географическая адаптация цен — это ценовая дифференциация в различных географических частях, сегментах рынка сбыта, базирующаяся на учете разницы стоимости перевозок товаров от места их производства к конкретным местам покупки. Одним из вариантов этой стратегии может быть установление зональных различий в ценах. Впрочем, возможен и такой вариант, когда компания усредняет стоимость перевозки товара в разноудаленные сегменты рынка, назначая единую цену и тем самым выигрывая на продажах в ближайших географических сегментах рынка и субсидируя продажи в отдаленных сегментах. Иногда за точку отсчета выбирается не конкретное место производства продукции, а какой-либо большой город, так что остальные жители вынуждены платить наценку за транспортировку пропорционально расстоянию до этого города (этот вариант вполне понятен применительно к ценам на экспортные товары). Стоимость перевозок вообще может быть поглощена ценой и не всплывать на поверхность, если компания ориентирована на вполне определенные географические сегменты, если она занята операцией по проникновению на новый рынок или по нейтрализации усилий конкурентов, особенно местных. В этих случаях компания может идти на определенные уступки, ожидая больших успехов в будущем.

В стратегию адаптации цен входит и стратегия, определяющая условия продажи, среди которых выделяются две большие группы: а) наценки и скидки на товары; б) условия поставки и оплаты. И наценки, и скидки представляют собой последнее уточнение цен, когда уже ясны многие предварительные аспекты, и выступают инструментами окончательной «настройки» цен в унисон позиции и возможностям покупателя.

Наценки применяются, как правило, в отношении товаров, уже получивших успех на рынке. В основном это, говоря в терминах матрицы БКГ, — товары-«звезды», или товары, находящиеся в своем жизненном цикле в начале стадии «зрелости». Наценки применяются за индивидуализацию исполнения товара (с учетом пожеланий потребителей), за малую серийность, за новизну товара, повышенный уровень качества, за увеличение срока гарантии., при продаже в кредит или на условиях консигнации (отсроченного платежа) и др.

Скидки на товары, уже знакомые рынку, чаще всего применяются на стадии «зрелости» и особенно «спада», представляя собой инструмент продления жизненного цикла товара.

Функциональные скидки предоставляются оптовым и розничным торговцам за выполнение ими определенных функций по подготовке продукта к продаже и его обслуживанию. Если при этом фирма стремится, чтобы в торговле она была представлена лучше конкурентов, то она также вынуждена за это платить. Известная практика предоставления льгот tax free иностранцам, вывозящим товар за пределы страны его приобретения, — это своеобразная благодарность производителя за выполнение покупателем функции экспорта. Скидки на проведение торговых операций стимулируют и дают возможность торговле организовать определенную распродажную операцию: например, провести ярмарку или просто принять участие в ярмарке, организованной кем-то другим.

Оптовые скидки предоставляются при закупке больших, чем обычно, партий товара. Такие скидки с цены применяются весьма часто. Их предоставление обусловлено облегчением для производителя процедуры оформления, калькулирования товара, отсутствием или уменьшением затрат на складирование и хранение партии товара или его изготовление, меньшим риском, снижением административных затрат.

Типичный пример объявления о мелкооптовых скидках: «10 руб. за штуку при покупке менее 100 штук; 9 руб. за штуку при покупке 100 и более штук».

Скидки применяются также за срочность оплаты: так, объявление: «2/ 10, нетто 30» означает, что полная стоимость товара должна быть оплачена в течение 30 дней, но покупатель имеет право на двухпроцентную скидку, если оплатит покупку в пределах 10 дней.

Временные скидки предоставляются для сглаживания сезонных пиков в связи с предварительной оплатой товара.

Скидки «за преданность» стимулируют долгосрочное сотрудничество и функционируют, как правило, в отношениях между изготовителем и посредником по сбыту, часто — в сочетании с обязательной закупкой вполне определенного количества товаров, в том числе — в определенное время. Разовые скидки «за преданность» премиального характера учреждаются отдельными фирмами непосредственно для покупателей, представивших сопровождающие каждую покупку свидетельства (отрывные талоны, ярлыки и т.п.), совокупность которых говорит о достижении им определенного числа таких покупок.

Возможны и другие виды скидок: например, за возврат уже использованных товаров при покупке новых.

Ориентировочные размеры некоторых скидок могут доходить до следующих значений:

скидки за оборот, предоставляемые крупнооптовым покупателям, — до 10—12% стоимости сделки;

дилерская скидка, предоставляемая дилерам и другим постоянным посредникам, — до 30%;

скидка «сконто» за оплату наличными или предоплату — до 5% стоимости сделки;

скидки для постоянных клиентов (в том числе при повторных покупках по карточкам покупателей) — до 3-4% стоимости покупки.

Скидки привилегированным покупателям, в отношениях с которыми фирма особо заинтересована, определяются в переговорах. По некоторым видам продукции общий объем скидок может достигать 50% прейскурантной цены (цены розничной продажи).

При определенных обстоятельствах компании идут на временное снижение цен, которые при этом иногда устанавливаются ниже себестоимости. Это делается в целях ценового стимулирования сбыта. Так, продажа с убытком осуществляется в целях избавления от излишних запасов, при невозможности улучшить продукт в соответствии с возросшими требованиями или при угрозе порчи, морального старения товара. В ряде случаев ценообразование может быть ориентировано на специальные случаи, например — для привлечения максимального количества покупателей в определенное время года, суток и т.п. Так, в январе может быть организована дешевая распродажа летних товаров, что даже может оказаться выгодным компании, так как избавит ее от проблем хранения товаров. Используются и психологические эффекты демонстраций скидок с явно завышенных цен, например: «Старая цена — 359 долл., новая — 299 долл.». Разумеется, такая же тактика применяется и к нормальным обоснованным ценам.

Стратегии дискриминационного ценообразования предполагают, что компании устанавливают цены на продукты и услуги, дифференцированные по сегментам рынка непропорционально сильно по отношению к себестоимости соответствующих модификаций продуктов и услуг. Понятно, например, что если музеи устанавливают существенную скидку для школьников, студентов и военнослужащих (в сравнении с остальными гражданами), это вообще не означает, что посетителям, относящимся к льготным категориям, будут предоставлены какие-то иные, менее качественные услуги. Цены могут существенно отличать товары, которые на самом деле различаются лишь формой или образом. Это особенно касается парфюмерии, где более изящная упаковка может привести к куда более высоким ценам, чем это могло бы быть оправдано изменениями в себестоимости. Цены могут изменяться в зависимости от места продажи (например, на вокзалах, в холлах гостиниц и т.п.), от времени суток, причем весьма существенно.

Для дискриминационного ценообразования необходим ряд условий: четкая сегментация рынка по признаку величины и активности спроса; невозможность для покупателя покупать товары дешево с целью дальнейшей спекулятивной перепродажи в другом сегменте рынка; дискриминация не должна вызывать негодования со стороны покупателей; наконец, должны быть соблюдены нормы права.

Логика ценообразования меняется, если товар выступает частью другого, более комплексного товара. В таком случае фирма стремится установить на каждый товар такие цены, чтобы они позволяли максимизировать прибыль от продажи комплексного продукта и в то же время не затормозили его продажу.

Этот же принцип распространяется и на производство товаров единой направленности. Если цены двух видеокамер не слишком различаются, то покупатель предпочтет выбрать ту, которая обладает большим диапазоном возможностей; при условии, что разница их себестоимостей меньше, чем разница цен, такая ситуация будет только на руку компании, так как позволяет получать большие прибыли. Применяется и политика уровней цен. Так, если мужские костюмы традиционно продавались по ценам в 150, 220 и 310 долл., то это позволяло покупателям идентифицировать с такими уровнями цен соответствующие оценки качества данных товаров; поэтому одновременное повышение цен на всех уровнях вполне может привести к тому, что покупатели будут ориентироваться не на абсолютные значения цен, а на их сравнительный уровень в общем ряду.

Цены также могут зависеть от так называемых необязательных, факультативных качеств товара (например, электронное управление окнами автомобиля). Компаниям приходится выбирать, включать ли затраты и прибыли в связи с этими характеристиками продукта в его конечную стоимость сразу или применять надбавки также факультативно. С этой же проблемой часто сталкиваются в ресторанах при определении цен на продукты питания и на алкогольные напитки. Часто цена продуктов питания устанавливается здесь на довольно низком уровне, покрывая лишь затраты на приготовление пищи и обслуживание клиентов, а вся прибыль поступает от продажи алкоголя. Этим объясняется ситуация, когда официант начинает понуждать, провоцировать клиента к заказу горячительных напитков. С другой стороны, если установить низкие цены на алкоголь и сделать прибыльными закуски, ресторан может явить собой еще более непристойное зрелище пьяной толпы.

Ценообразование на вынужденно необходимые товары (часто — дополняющие) имеет свои особенности. Компания, продающая видеомагнитофоны по относительно низким ценам, может запросить за кассеты к ним довольно высокую цену. Это же касается стоимости бритвенных лезвий, запасных блоков к бритвам и т.п., включая запчасти к автомобилям, оборудованию и др. Например, цены на запасные части к трактору «Катерпиллер» даже на американском рынке вполне официально повышались иногда на 300%. Но здесь кроется весьма серьезная опасность: может начаться спад продаж комплексного продукта. Плохую службу в этом отношении часто играют посреднические, обслуживающие фирмы. Поэтому компания-производитель должна следить за наличием на рынке достаточного количества запасных частей, контролировать поведение посредников, служб сервиса.

Цена товара, услуги может состоять из двух частей: первая при этом является фиксированной величиной (например, абонентская плата за телефон), вторая — переменной (плата за междугородние переговоры, за превышение определенного количества или длительности разговоров и т.п.).

Если производство продуктов сопровождается производством другого, вспомогательного, то ценообразование имеет свои особенности. Если субпродукт не обладает значительной ценностью, его стоимость может быть включена в цену основного продукта. В таком случае сам субпродукт поступает в продажу по любой, даже бросовой цене. Если же он представляет для отдельных категорий покупателей самостоятельную ценность, то цена определяется в соответствии с этой ситуацией, что поможет компании в случае необходимости без особых потерь снизить цену основного продукта.

Свои особенности имеет ценообразование применительно к наборам разных товаров. На зрелых рынках, формируя набор или комплект, продавец обычно снижает цену по сравнению с суммой цен всех входящих в набор товаров. Так, комплект приспособлений к машине или станку всегда обойдется покупателю дешевле, чем приобретение тех же вещей поштучно.

Аналогично и абонемент в театр на несколько посещений всегда стоит дешевле, чем сумма цен разовых билетов. Цена набора формируется таким образом, чтобы даже если покупатель не планирует использовать набор полностью, это не остановило бы его в принятии решения о покупке именно набора.

Адаптация цен осуществляется также с помощью условий поставки и оплаты товара, определяющих правила, по которым происходят эти операции. Так, если мебель поставляется заказчику в разобранном виде, то поставщик должен гарантировать ее монтаж, но не обязательно включать стоимость этой операции в розничную цену. Безусловно, может получить приоритет поставщик, гарантирующий доставку, освободившую от расходов будущего партнера, так как тем самым берет на себя так называемый транспортный риск. В числе условий поставки и оплаты товара находятся:

условия сдачи-приемки;

минимальное производимое (или поставляемое на определенных условиях) количество изделий (минимальный заказ);

право на выбор модификаций, комплектов запчастей, насадок и др.;

право на обмен (в соответствии с положением о рекламациях);

порядок оплаты (условия предоставления кредита, льгот, конкретных временных интервалов отсрочки оплаты и т.п.).

Дифференциация цен зависит от многих факторов, основные среди которых: сегментация потребительского рынка, форма продукта, его имидж, место продажи, время (сезонные характеристики). Приведем пример.

Пассажиры, желающие лететь самолетом из Кливленда в Майами, имеют возможность выбрать, в какую сумму им это обойдется, из одиннадцати вариантов. И это притом что рейс обслуживают Восточная, Объединенная и три другие конкурирующие авиакомпании. Действует следующая шкала стоимости для одного и того же полета: 1) первый класс — 218 долл.; 2) стандартный экономический класс — 168; 3) ночной рейс — 136; 4) туризм выходного дня — 134; 5) добровольцы-миссионеры — 130; 6) туризм в середине недели — 128; 7) групповая туристическая экскурсия — 118; 8) военнослужащие — 112; 9) молодежный класс — 112; 10) билет выходного дня — 103; 11) чартерный билет (фрахтование на определенный срок) — 95 долл. По существу, это ярко выраженная ценовая сегментация рынка одновременно по нескольким основаниям: роду занятий, возрасту, социальному положению и др. Но такой детальный механизм дифференциации цен никогда бы не сработал и не был бы создан, если бы спрос не был эластичным в ценовом отношении.

В России один из первых примеров осуществления развернутой политики ценовых скидок представила собой цеповая стратегия авиакомпании «Трансаэро». Она стала проводить агрессивную ценовую политику, ориентированную па увеличение круга авиапассажиров, постоянно пользующихся ее услугами. Программы для частных лиц «Трансаэро-привилегия» и «Трансаэро-клуб» обеспечивают скидки и бесплатные перелеты. Введенная и 1997 г. новая программа «Трансаэро — корпоративный клуб» позволила организациям и компаниям, сотрудники которых (не менее 15 человек) регулярно летают па маршрутах компании, накапливать «очки» для бесплатных перелетов.

Компанией была разработана также система из 20 различных видов авиатарифов. Самый нижний из них намечалось определить на уровне самого дешевого в России. Правда, такая политика оказалась не вполне успешной, поскольку в целом выглядела как демпинг и вызвала мощную и эффективную ответную реакцию со стороны более крупного конкурента.

Ценовая эластичность спроса, восприятие ценовых изменений и ответные реакции потребителей

Соотношение между изменением цены и изменением величины спроса описывается графиком обратной пропорциональной зависимости: чем выше цена, тем меньше спрос.

Чувствительность рыночного спроса по отношению к цене определяется рядом факторов. Так, рынок менее чувствителен, если:

продукт уникален по своим свойствам (эффект уникальности);

покупатели не осведомлены о возможных заменителях (неосведомленность об аналогах);

покупатели не могут сравнить качество продукта с его аналогами (затрудненность сравнения);

затраты на покупку данного продукта невелики в сравнении с общими доходами покупателей;

расходы на данный товар невелики в сравнении с ценой конечного продукта, ради нормального потребления которого приобретается данный товар;

часть цены, ее изменение порождено действиями конкурирующих фирм, органами власти и управления;

продукт используется вместе с тем, который куплен ранее (например, в качестве приставки);

продукт обладает высоким качеством, престижем, свидетельствует об исключительности того, кто его приобрел (или о принадлежности к определенной, симпатичной для покупателя социальной группе);

продукт нельзя запасти впрок, возможно только немедленное его потребление.

В случаях, когда конкуренты не реагируют на активность компании по изменению цен, она может попытаться спрогнозировать зависимость спроса от назначаемой ею цены на товар или простым опросом, или экспериментальным путем в специально выделенных для этого магазинах, секциях. Если же предполагается, что такие действия неизбежно вызовут сильную ответную реакцию конкурентов, то заранее анализируются характерные для них стратегии качества и ценообразования.

Когда изменение цен не влияет ни на спрос, ни на предложение (как это бывает в отраслях, получающих высокие дотации или, наоборот, имеющих завышенный налог с оборота), это верный признак отсутствия развитых рыночных отношений, как и в случае, когда цены в принципе не могут изменяться. Рынок развивается только там, где спрос и предложение гибко реагируют на изменения цен, а сами цены образуются в соответствии с особенностями спроса и предложения.

Степень реагирования рыночного спроса на изменения цен называется ценовой эластичностью спроса. Спрос квалифицируется как эластичный, если понижение цены вызывает такой рост оборота, при котором увеличение количества продаж с лихвой компенсирует более низкие цены. Если же понижение цены, приводя к некоторому увеличению количества продаж, тем не менее не ведет к увеличению оборота или даже уменьшает его, то такой спрос обычно называют застывшим, или неэластичным.

Коэффициент ценовой эластичности спроса определяется как отношение процента изменения количества запрашиваемого продукта к проценту изменения его цены, т.е. равен % изменения запрашиваемого количества товара / % изменения цены товара. К полученной величине добавляется знак «—», означающий нормальную обратную зависимость величины спроса от уровня цены.

Предположим, например, что с увеличением цены товара на 2% спрос упал на 10%. В этом случае ценовая эластичность спроса будет равна «—5» Чем менее эластичен опрос, тем больше это подталкивает продавца поднимать цены, так как угроза падения спроса невелика. Стремление увеличить цену становится тем более соблазнительным, чем в приведенной дроби знаменатель больше числителя, т.е. когда эластичность спроса равна «1/2», «1/3» и т.п.

Более точно, с учетом базовых уровней спроса и цены товара, коэффициент ценовой эластичности спроса определяется по формуле:

Ценовая политика в маркетинге

Снижение эластичности спроса можно ожидать, если:

конкурентов мало или совсем нет;

покупатели, по существу, не заметили, что цена повышена;

покупатели инертны в изменении своих покупательских привычек и в поиске более дешевых товаров;

покупатели считают, что высокие цены — следствие качественных улучшений товара, результат инфляции и т.д.

Компаниям необходимо быть готовыми к тому, что покупатели вообще могут сначала проигнорировать поставщика, неожиданно для них увеличившего цены; но потом они могут вернуться к нормальным отношениям с ним.

При определенных обстоятельствах фирмы бывают вынуждены резко снижать цены, невзирая на угрозу возникновения ценовых войн. Одно из таких обстоятельств — избыток мощности, когда фирме необходимы дополнительные сделки, но она не может их осуществить, несмотря на усилия по продаже, улучшению товаров и т.п., что часто бывает в период депрессии рынка. Происходит поворот от «миролюбивого» к агрессивному ценообразованию в направлении снижения цен. Эта же стратегия может быть избрана в случае падения рыночной доли, а также в целях получения доминирующей позиции на рынке, если снижение себестоимости товаров позволяет рассчитывать на это. Но эта стратегия довольно рискованна, так как на пути ее реализации встречается ряд ловушек:

покупатели могут подумать, что качество товара резко снизилось;

покупатели могут не отреагировать на первое снижение цен, ожидая следующего, новых уступок от компании;

резервы фирмы-инициатора могут истощиться раньше, чем резервы конкурентов, также снизивших цены.

Инициатива фирмы по повышению цен, как правило, вызывает критику и негодование покупателей, посредников и даже собственных работников сбыта. Часто выбор такой стратегии является следствием повышения цен на сырье и материалы, роста других затрат, не приводящих к росту эффективности производства. В таком случае цены могут быть подняты выше уровня роста затрат, чтобы предвосхитить его и на предстоящий период. Другим фактором, ведущим к повышению цен, выступает увеличенный спрос. Столкнувшись с ситуацией, когда этот спрос невозможно удовлетворить немедленно, компания может или поднять цены, или перейти к мерам жесткой разверстки товаров (типа уведомлений, карточек и т.п.), или сочетать и то, и другое. При этом используются следующие варианты тактики:

отсрочка с определением окончательной цены до тех пор, пока товар не закончен производством или не доставлен покупателю. Такой подход используется при продаже крупных промышленных конструкций, тяжелого оборудования, что требует длительных сроков его изготовления;

использование условий, оговорок в договоре, повышающих цену. Компания одну часть цены (стабильную) может затребовать у покупателя в момент заключения договора, а другую, определяемую темпами инфляции, — непосредственно при поставке изделия, заказа. Этот подход часто применяется в контрактах на разработку долгосрочных промышленных проектов.

Используется также прием выведения цены определенных частей, деталей или услуг из общей цены товара. Дело доходит здесь почти до анекдотов: например, в Аргентине цена на автомобиль перестала включать в себя оплату покрышек и рулевого колеса. Покупателей «успокаивали» тем, что и то, и другое им подберут персонально, но за дополнительную плату. Еще один прием повышения цен — ликвидация скидок на оптовые закупки или в связи с оплатой наличными деньгами.

Часто компании оказываются перед дилеммой, как повышать цены: сразу на необходимую величину или постепенно, ступенчато. Часто одноразовое, хотя и существенное завышение цены бывает легче объяснить покупателю, чем при последовательном многоступенчатом повышении цен развеять создаваемый образ фирмы-агрессора, обманщика. В любом случае фирма, как правило, сопровождает повышение цен активной разъяснительной кампанией, в которой до потребителя доводятся причины подорожания товаров.

Надо отметить, что повышение себестоимости или усиление спроса не всегда ведет за собой видимое повышение цен. Существует немало способов скрытого повышения цен:

уменьшение количества товара в одной упаковке, без увеличения цены;

замена дорогих ингредиентов и материалов на более дешевые;

уменьшение набора полезных качеств товара в целях уменьшения его себестоимости;

сокращение работ по обслуживанию продукта, а также сокращение сроков гарантийного ремонта;

удешевление упаковки, использование для нее более дешевых материалов;

сокращение количества вариаций размеров и моделей товара;

создание более экономичных товаров и товарных групп.

Выбор и комбинации из различных вариантов ценового поведения зависят от ряда факторов, среди которых главные — ценовая эластичность спроса и перспективы изменения имиджа фирмы в глазах покупателей, клиентов.

Реакция покупателей на изменения цен не всегда однозначна. Так, снижение цены может быть воспринято: как переход на использование ранее обкатанных в производстве компонентов товара; как следствие ухудшения продаж; как следствие наступления у фирмы финансовых трудностей или результат возникновения у нее принципиально новых интересов; как предвестник еще более крупного снижения цен; наконец, как признак ухудшения качества товара.

Рост цены также может иметь в сознании покупателя несколько значений: продукт может стать дефицитным и его надо купить немедленно, так как возможно дальнейшее повышение цены; товар стал представлять особую потребительскую ценность; продавец воспылал алчностью и испытывает терпение и лояльность покупателей. Естественно, это ведет к качественно различным реакциям спроса.

Восприятие потребителями ценовых изменений зависит также от того, как новая цена, изменение цены соотносится с общими доходами потребителя, с какой частотой потребитель приобретает товар, сопровождается ли повышение цены товара соответствующим повышением стоимости его обслуживания, оказания других услуг. Так, потребитель может относительно спокойно пережить повышение цены на товар, если общие его затраты снижаются или остаются на том же уровне.

Цены в условиях конкуренции

Для фирмы весьма важен учет возможных реакций на ее ценовые действия со стороны фирм-конкурентов. Их реакция следует особенно незамедлительно, если конкурентов много, товары по существу одинаковы, а покупатели хорошо осведомлены о рыночной ситуации и возможностях.

Предположим, что конкурент всего один. Тогда возможны два прогноза его поведения. Первый из них состоит в том, что конкурент поступает аналогично инициатору изменения цен; этот вариант легко поддается просчитыванию. Второй предполагает, что конкурент в каждом конкретном случае может реагировать по-разному, исходя из собственных интересов в данной ситуации; в этом случае прогноз поведения может быть составлен лишь на основе достаточно обширных знаний, исследований уровня продаж, мощности, престижа конкурента на рынке, его «фирменных» задач. Так, если конкурент нацелен на рост своей рыночной доли, то изменения цен нуждаются в согласовании с ним; если приоритет конкурента — максимизация прибыли, то с этой целью он способен пойти на большие рекламные расходы или улучшить качество своего товара. В любом случае важно просчитать ход мышления конкурента.

Многое в поведении конкурента зависит и от того, какими предстанут в его сознании причины действий фирмы по инициации ценовых сдвигов, как он интерпретирует эти действия: как захват рынка хитростью; как попытку поддержать авторитет своих товаров в условиях финансовых затруднений; как стремление заставить всю отрасль изменить цены, чтобы соответственно стимулировать общий спрос.

Если конкурентов несколько, мера различия в их поведении будет определяться положением на рынке, величинами рыночных долей, особенностями применяемых стратегий и т.д. Необходимо учитывать, что часть конкурентов вообще могут предпочесть тактику выжидания.

Другая сторона вопроса — выбор собственных путей реагирования на изменения цены, предложенные конкурентами. В условиях гомогенного рынка, например, фирма, не имеющая возможности обособить свой товар, вынуждена часто следовать за происходящими изменениями, особенно если это — снижение цен. Другое дело, если конкурент взвинтил цену; может быть, он как раз и добивается общеотраслевого повышения цен. Если это не отвечает интересам фирмы, и особенно — лидера, то попытки конкурента могут быть проигнорированы.

Приведенная на рис. 4 схема показывает структуру формирования варианта программы ценового реагирования фирмы на предпринятое конкурентом снижение цены.

Ценовая политика в маркетинге

Рис. 4. Принятие решений о поведении фирмы в сфере ценообразования в зависимости от ситуации на рынке

В условиях негомогенного товарного рынка фирма имеет значительно больше времени для реагирования на изменение цен. Если потребители к тому же обращают достаточно внимания на такие факторы, как сервис, качество, надежность изделий, то они проявляют низкую чувствительность к небольшим изменениям цен.

Прежде чем выбирать конкретную реакцию, компания должна ответить на ряд вопросов:

1. Почему конкурент изменил свои цены? Преследует ли он цели захвата рынка, использования излишков своих мощностей, столкнулся ли с ростом себестоимости или хочет изменить отраслевые цены?

2. Является это временной акцией конкурента или следствием долгосрочной стратегии?

3. Что произойдет с рыночной долей и прибылями компании, если она никак не отреагирует на изменение цены конкурентом?

4. Собираются ли отреагировать другие компании и как именно? Рыночные лидеры сегодня постоянно испытывают ценовые атаки со стороны конкурентов. Так, американские производители персональных компьютеров ощущают постоянное давление со стороны многих относительно мелких фирм, особенно южнокорейских, применяющих гораздо более низкие цены на свою продукцию. Лидер в таком случае имеет несколько вариантов ответных мер:

стабилизация цен, которая базируется на понимании того, что их снижение может слишком болезненно отозваться на величине прибыли, а также на уверенности в том, что рыночная доля уменьшится незначительно;

повышение уровня качества своего продукта в глазах потребителя, в том числе путем повышения как качества собственно продукта, уровня сервиса,

так и уровня взаимодействия с потребителями;

снижение цен до уровня новой цены, назначенной конкурентами. Это целесообразно, если: большие объемы производства позволяют снижать себестоимость; иначе будет потеряна значительная рыночная доля ввиду большой ценовой эластичности спроса; потерянную долю рынка будет крайне сложно приобрести вновь. Реализуя этот выбор, фирма может пойти на понижение качества, уровня обслуживания, затрат на стимулирование сбыта;

увеличение цен и рост качества продукции одновременно. Такая контратакующая стратегия предполагает обычно дополнительные вложения в рекламу, но способна дать еще больший престиж фирме-лидеру в глазах потребителей;

включение в производимую товарную группу товаров, которые могут успешно конкурировать по всем параметрам с продуктами фирмы-инициатора снижения цен. Это не требует существенной перестройки всей экономики фирмы, не влияет на ее престиж, но и позволяет не упустить подвергнувшийся атаке рыночный сегмент. Такая стратегия признается одной из наиболее эффективных для фирмы-лидера.

Инициатор изменений цен всегда располагает запасом времени: он может долго готовить свою инициативу, а конкуренты часто вынуждены немедленно реагировать на неприятный сюрприз. Единственное, что можно тут посоветовать, — учиться предвидению действий конкурентов.

Устанавливая цены на товар, компания может выбирать различные стратегии в тесной связи с уровнем его качества. Применительно к основной, определяющей взаимосвязи «цена — качество» (двух главных конкурентных преимуществ) возможны варианты (рис. 5).

Ценовая политика в маркетинге

Рис 5. Варианты стратегий «цена — качество»

Стратегии, расположенные на схеме по диагонали (№№ 1, 5 и 9), могут спокойно сосуществовать на одном и том же рынке, когда одна компания продает товары высшего качества по высокой цене, другая — товары среднего качества по средней цене, а третья — низкокачественные товары по низкой цене. Все эти компании будут спокойно соседствовать, пока существуют покупатели всех трех групп: ориентирующиеся на качество, на цены или на их баланс.

Стратегии, расположенные справа сверху от диагонали (№№ 2, 3 и 6), — это стратегии атаки «на диагональ», за счет превышения качества над ценой. Так поступают фирмы, стремящиеся войти, закрепиться, улучшить свои позиции на зрелом рынке.

Стратегии №№ 4, 7 и 8 используют завышение цен, чем вызывают справедливое недовольство покупателей, и на стабильных рынках, как правило, избегаются профессионалами в маркетинге. Другое дело — незрелые рынки, с отсутствием условий и рыночных традиций выбора. На господство этих, далеко не самых приятных для покупателя стратегий, к сожалению, обречены все незрелые рынки. Наше отечество в первой половине 1990-х гг. испытало их на себе в полную силу. По мере перехода к цивилизованному, зрелому рынку эти стратегии с неизбежностью уступают место другим.

Многочисленные разновидности ценовой политики выбираются в зависимости от особенностей фирмы, характеристик товара и стадий его жизненного цикла, от конъюнктуры рынка и др. Среди этих разновидностей выделяются две принципиально противоположные: политика высоких цен и политика низких цен.

Политика высоких цен применяется прежде всего по отношению к продуктам, имеющим исключительно высокий уровень качества, а также определенный имидж (образ) изготовителя, имеющего высокий авторитет у покупателя и переносимый им на продукт. Политика высоких цен присуща таким всемирно известным фирмам и товарам, как IBM, Mercedec, Rolex. Она широко распространена на японских фирмах, т.е. может характеризоваться национально-территориальной приверженностью. В то же время в распространении этой ценовой политики большую роль играют особенности отрасли: примеры такого рода дают предприятия по производству концертных роялей и других музыкальных инструментов, а также предприятия в сфере «высокой моды».

Политика низких цен применяется тогда, когда доля покрытия постоянных затрат и прибыли окупается большим количеством товара, продаж. Такая политика как постоянная характерна: для многих предприятий, фирм юго-восточного региона (например, Таиланд и др.); для целого ряда фирм, выпускающих стандартизованную пищевую продукцию путем комбинирования количества и скорости изготовления ограниченного числа продуктов; при сезонных распродажах, чтобы избежать издержек затоваривания (в последнем случае необходимо учитывать опасность закупки покупателями товаров впрок с неизбежным застоем дальнейшего оборота).

В ряде случаев предприниматели используют политику низких цен временно. Она может служить инструментом успешного решения таких задач, как прорыв на рынок и дестабилизация положения на нем конкурентов, распродажа складских запасов, в том числе сезонная.

Необходимо учитывать, что низкие цены, особенно на новые изделия, способны дать двойной эффект: стимулировать спрос и создать предпосылки для снижения затрат. Классическим примером стратегии низких цен при внедрении нового товара стало предпринимательское решение знаменитого изобретателя Т. Эдисона в связи с лампами накаливания. Приступая к организации их массового производства, Т. Эдисон установил цену лампы в размере 40 центов при первоначальных издержках в 1 долл. 25 центов. Разумеется, это потребовало дополнительных ассигнований. Однако уже через три года издержки снизились до 37 центов, а прибыль за счет многократного быстрого увеличения сбыта окупила первоначальные потери.

Альтернативой этой стратегии, получившей название стратегии проникновения на рынок, выступает политика компенсационных цен. Одной из ее разновидностей выступает уже упоминавшийся ранее вариант «снятия сливок». В этом случае цены устанавливаются на максимально высоком уровне.

Примером здесь могут служить цены на новые лекарства, которые многократно (в США — в 20—30 раз) могут превышать издержки производства. Реализация этого варианта возможна, если товар имеет надежную патентную защиту, а конкурентов на рынке пока нет. В этом случае в калькуляции учитывается не только стоимость затрат на научно-исследовательские и конструкторские работы, рекламу, освоение новых каналов сбыта, сегментов рынка, конкуренцию с фирмами, производящими товары-предшественники, но и создание резерва на случай расходов при очередном обновлении продукции.

Компенсационные цены — разновидность стратегии высоких цен, применяемая временно, в зависимости от стадии жизненного цикла продукции. Их динамичность особенно наглядна на примере производства и продажи компьютеров. Правда, в последние годы и здесь стратегия изменилась: компьютеры новых поколений уже со стадии внедрения на рынок начинают продаваться по той же цене, по какой внедрялись на рынок их предшественники. Специалисты утверждают, что если бы автомобили прошли тот же путь развития своей мощности и цены, как прошла электронная обработка данных, то скорость того же «Фольксвагена» составляла бы сейчас 10 тыс. км/ч, а его цена — всего 5 марок. Но в разных отраслях динамика цен имеет различный характер, и искусство маркетинга требует умелого и, главное, своевременного управления ею.

Максимальные цены могут поддерживаться на рынке в зависимости от трудностей воспроизводства товара и его патентной защиты от нескольких месяцев до нескольких лет. Если же товар не является принципиально новым, а представляет собой лишь модернизацию известной массовой продукции, то используется политика целевой нормы прибыли, которая уже была проанализирована в приведенных ранее примерах расчета цен. Но и норма прибыли не является незыблемой, если применяется политика рыночной сегментации, о чем также говорилось раньше. В этом случае при одинаковых издержках производства фирма организует продажи товара в разных сегментах рынка по разным ценам, добиваясь запланированной массы прибыли (доли покрытия) путем расширения объема продаж.

Многие фирмы, реально оценивая свои возможности и авторитет у потребителя, придерживаются политики «следования за лидером» в своей отрасли. Один из ее вариантов — политика «откушенного яблока», когда вслед за лидером у него перенимаются не только цены, но и технические решения, часто — в обход патентной защиты.

Выбор политики ценообразования особенно разнообразен в сфере производства товаров индивидуального потребления, так как здесь цена наиболее тесно взаимодействует со спросом, объемом продаж. Роль цены как фактора, стимулирующего его увеличение, существенно меньше в производстве средств производства, где на первый план выходят технико-экономические параметры изделий — современность конструкции, производительность, экономичность эксплуатации и т.д. Однако и здесь, и там цены также учитывают еще один чрезвычайно значимый фактор — предоставление дополнительной пользы для потребителя, дополнительных услуг — гарантийного и других форм технического обслуживания, возможностей комплектации и комбинирования с имеющимися в употреблении товарами и т.д.

Участие государственных и муниципальных органов управления в ценообразовании

Какова роль государства, в целом органов государственного и муниципального управления в ценообразовании? Перечень товаров, на которые распространяется государственное регулирование в России, устанавливается только правительством. Кроме того, органы местного самоуправления имеют право устанавливать цены и тарифы на продукцию предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности.

В основном, ценовое госрегулирование касается продукции естественных монополий: тарифы на электрическую и тепловую энергию на федеральном оптовом рынке электроэнергии (ФОРЭМ), а также размер абонентской платы за услуги на этом рынке устанавливает Федеральная энергетическая комиссия (ФЭК), а на потребительском рынке электро- и теплоэнергии размер платы за услуги устанавливают региональные энергетические комиссии (РЭК). Госрегулирование деятельности субъектов естественных монополий на транспорте, к которым относятся железнодорожные перевозки, услуги транспортных терминалов, портов и аэропортов, осуществляет Министерство по антимонопольной политике (МАП). В морских портах к регулируемым услугам относятся погрузочно-разгрузочные работы, складские операции, буксирные работы, а также сборы, связанные с обеспечением безопасности судоходства. В аэропортах регулируются тарифы и сборы за взлет-посадку, обеспечение авиационной безопасности, пользование аэровокзалом и обслуживание пассажиров. Кроме того, МАП имеет право устанавливать тарифы на определенные виды услуг электрической и почтовой связи.

Распространяется госрегулирование и на продукцию оборонного назначения. На рынке драгоценных металлов и драгоценных камней все обстоит несколько сложнее: Министерство финансов утверждает порядок определения цен на драгметаллы и изделия из них, которые закупаются или продаются из Гохрана. Поскольку в России в основном существует федеральная собственность на леса, плата за пользование лесным фондом также находится в ведении государства. Часть лесных податей (минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню) устанавливается правительством, конкретные подати — органами государственной власти в субъектах Федерации или определяются по результатам лесных аукционов.

Самыми независимыми от государства оказались агропромышленный и продовольственный рынки. Здесь продукция реализуется по ценам, которые складываются в соответствии со спросом и предложением. Исключение составляет ограниченный перечень сельхозпродукции, закупаемой для государственных нужд, крепкие алкогольные напитки, на которые устанавливаются минимальные уровни цен, и продукты детского питания, при реализации которых органы исполнительной власти субъектов регулируют торговые надбавки.

Лекарственные средства и изделия медицинского назначения тоже попали под контроль государства. Причем здесь также уделяется внимание размеру торговых надбавок. А государственная регистрация цен находится в ведении Минздрава и Минэкономики. Цены на жилищно-коммунальные услуги регулируются на местах.

Государство не только довольно активно устанавливает цены, но и контролирует их применение, выявляя нарушения государственной дисциплины цен и с помощью наложения штрафов обеспечивая в итоге существенные поступления в бюджет.

Политика российского государства в ценообразовании в значительной степени является обычной для мировой практики. В большинстве стран регулируется деятельность хозяйствующих субъектов-монополистов, находятся под контролем цены на природные ресурсы, лекарства, жилищно-коммунальные услуги для населения, услуги связи. Важнейшие направления этой деятельности — обеспечение нормального уровня потребления населением жизненно важных ресурсов, рост конкурентоспособности отечественных производителей товаров и услуг, пополнение бюджета государства и муниципальных образований. В США регулируются даже торговые надбавки на поздравительные открытки.

Заключение

Цена — это главный инструмент приведения спроса и предложения в состояние равновесия, баланса. При установлении цены определяющими факторами выступают: себестоимость товара; удовлетворяющие фирму размеры прибыли; цены конкурентов и цены заменителей, аналогов данного товара; состояние платежеспособного спроса; требования органов управления и других общественных институтов; уникальность определенных качеств продукта.

Рыночные методы формирования цены исходят из ситуации на рынке. Цена на новый товар может определяться путем экспериментального варьирования уровня цены и оптимизации математического ожидания прибыли. На стабильном рынке в отношении известного товара применяются метод конкурентной цены и процедуры согласования претензий на прибыль со стороны участников товародвижения. Психологические методы ценообразования опираются на измерение воспринимаемой покупателями ценности товара, учет особенностей восприятия цены отдельными целевыми группами потребителей. При этом для поднятия субъективного уровня ценности товара используются неценовые средства маркетинга, а цена назначается в соответствии с этим уровнем.

Адаптация цен, их приспособление к изменению обстоятельств и возможностей, осуществляется через целый ряд стратегических возможностей: географическую адаптацию; наценки и скидки с цены, другие послабления; стимулирующее ценообразование, дискриминационное ценообразование, а также стратегию цены комплексного продукта.

Важнейшим инструментом прогноза изменения рыночной ситуации является коэффициент ценовой эластичности спроса. Однако реакции рынка на ценовые изменения далеко не всегда имеют характер, описываемый в терминах эластичности спроса, и испытывают сильное и нелинейное воздействие других факторов, включая психологические.

Ценовая конкуренция остается мощным средством рыночной борьбы и достижения стратегических целей фирмы. Вместе с тем современные примеры показывают, что успех в ценовой конкуренции может быть гораздо масштабнее, если одновременно задействованы и факторы качества товара, а сама фирма умело использует также отношения взаимовыгодного партнерства.

В российской практике наряду с наиболее мощным для местного рынка конкурентным преимуществом в виде низкой цены все чаще используются неценовые инструменты конкуренции, включая более четкое позиционирование товара как высококачественного и его адресацию конкретным целевым группам, брендирование. Вместе с тем главный недостаток отечественных цепочек сбыта— неспособность производителей и посредников просчитать, а затем и реализовать обоюдные выгоды от совместных действий на рынке.

Ценовая эластичность спроса — степень реагирования рыночного спроса на изменения цен. Спрос квалифицируется как эластичный, если понижение цены вызывает такой рост оборота, при котором увеличение количества продаж с лихвой компенсирует более низкие цены.

Список использованной литературы

Бедрина Е.Б., Козлова О.А. Введение в экономическую теорию: учебное пособие – Екатеринбург: УГТУ-УПИ, 2009. – 210 с.

Бродская Т.Г, Видяпин В.И, Добрынин А.И. Экономическая теория: учебное пособие – М.: РИОР, 2008. – 208 с.

Экономическая теория: учебное пособие/ под ред. Итуэлла Дж., Милгейта М., Ньюмена П. – М.: ИНФРА-М, 2004. – 944 с.

Экономическая теория: учебник для студентов вузов/ под ред. Николаевой И.П. – 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юнити-Дана, 2008. – 527 с.

Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория: для студентов вузов – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2007. – 672

Экономическая теория/ под ред. Видяпина В.И, Добрынина А.И, и др. – М.: ИНФРА-М, 2003. – 714 с.

Экономическая теория / под ред. Грязновой А.Г., Чечелевой Т.В. – М.: Экзамен, 2005. – 592 с.

Экономическая теория / под ред. Камаева В.Д. – 10-е изд., перераб. и доп. –М.: ВЛАДОС, 2003. – 592 с.

Экономическая теория / под ред. Добрынина А.И., Тарасевича Л.С. – 3-е зд., испр. и доп. – СПб.: СПбГУЭФ, Питер, 2004. – 544 с.

Плотницкий М.И., Лобкович Э.И., Муталимов М.Г. Курс экономической теории/ учебное пособие – Мн.: Мисанта, 2003. – 496 с.

Реферат: Грязелечебница «Мойнаки» — Евпатория

Грязелечебница «Мойнаки»

Мойнакское озеро протянулось от моря в степь огромным серебристо-голубым овалом. Берега озера — низкие, плоские, песчаные — весьма удобны для купаний.

Озеро возникло более пяти тысяч лет назад на месте степной балки, по которой стекали в море пресные воды. Глубоко промытая паводками, балка со временем опустилась ниже уровня моря и заполнилась морской водой. Позже море намыло песчаную пересыпь, преградив паводкам путь. Так образовался неглубокий замкнутый водоём. На юге страны подобные водоёмы называют лиманами.

В продолжение многих веков озеро почти не меняло своих границ. Длина его сегодня составляет 1900 метров, ширина — 840-860 метров, окружность береговой линии — 6000 метров, площадь зеркала воды — 1800000 квадратных метров. Глубина лимана у берега 0,45 метра, а в самых глубоких местах — около 1 метра. Дно лимана выстлано плотными сарматскими известняками, покрытыми толщей глины. На этой водонепроницаемой подстилке лежит минеральный осадок — серый и чёрный ил, покрытый сверху солёной водой, которую в лечебной практике принято называть рапой. То в одном, то в другом месте на берегу и на дне озера пробиваются на поверхность пресные родники: около 40 выходов вымечены вешками. Пить эту воду нельзя: водоносный горизонт, где берут начало родники, в наше время пополняют воды с поливных полей и вода родников загрязнена минеральными удобрениями.

В давние-предавние времена озеро окружали леса и болота, близ родников стеною стояли осока и камыши. Близость пресной воды привлекала людей. Одно из первых селений здесь основали древние греки более двух тысяч лет назад. Остатки каменных строений обнаружили в конце позапрошлого — начале прошлого века археологи Н. Ф. Романченко и Л. А. Моисеев. Об этих местах сообщали также письменные источники, наиболее ранний из которых относится ко второму веку н. э.

Путешествуя вдоль северо- западных берегов Понта (Черного моря), Арриан, крупный римский чиновник, губернатор провинции Каппадоки, в путевых заметках отмечал, что к за­паду от Херсонеса существовала пристань Керкинитида, в соседстве с которой находилось озеро.

Долгое время озеро было безымянным. Но в XIV в. в степях на западе полуострова появились новые при­шельцы — мойнаки. Так называли себя воины тюрко-язычного племени, входившего в состав Золотой орды. Осев на завоеванных землях, кочевники-мойнаки устрои­ли чабанские стоянки близ соленого озера, родниковой водой поили отары. С той поры и местность, и озеро ста­ли называться Отар Мойнак. Слово «мойнак» в переводе с тюркского означает «звезда».

После присоединения Крыма к России Отар-мойнакское озеро упоминалось в ряде источников, посвященных географическому описанию полуострова, но происхожде­ние озера, а тем более состав и свойства его воды оста­вались неизученными.

Если взглянуть на неподвиж­ную гладь озера: она кажется застывшей, безжизненной. На самом же деле в лимане непрерывно происходят удивительные превращения. Открыл их в 1861 г. про­фессор Новороссийского университета Б. Ф. Вериго; он впервые научно объяснил сущность процессов, совер­шающихся в рапе и иле соленых озер. В своем труде «Исследование одесских целебных лиманов и грязей» Б. Ф. Вериго доказал, что вода лиманов (рапа) «содер­жит ту же самую соль, которая заключается в морской воде, только в иной, более высокой концентрации». Вследствие интенсивного испарения количество солей в условном объеме рапы в несколько раз больше, чем в морской воде. Так, в одном литре морской воды содер­жится 18 г солей, а в таком же объеме озерной воды от 130 до 180 г.

Основу минеральной грязи, отмечал ученый, «состав­ляют песчаные и глинистые массы с органическими ос­татками и вода с растворимыми в ней минеральными солями и органическими веществами». Наблюдая хи­мические превращения, протекающие в рапе и грязи, ученый заметил, что многие процессы способны благо­творно влиять на организм человека, и сделал важный вывод: «в руках опытных и сведущих врачей целебные действия лиманных грязей могли бы получить надле­жащее развитие».

В начале XX в. исследования Б. Ф. Вериго продол­жил талантливый химик Г. Л. Надсон: решающую роль в образовании лечебного ила он отводил микроорганиз­мам — грязеобразователям. Значительный вклад в изу­чение физических свойств грязи, ее пластичности, вяз­кости, теплоемкости внесли также ученые П. И. Кашин­ский, Е, С. Бурксер и др. С жизни озера постепенно снималось покрывало таинственности.

Загадочным и необъяснимым, например, казался тот факт, что мелководным лиманам удавалось веками со­хранять постоянство водного объема и солевого состава. Но секрет, как выяснилось, прост: роль регулятора иг­рают те самые пересыпи, которые некогда отделили за­ливы от моря. Песок гигроскопичен: просачиваясь сквозь толщу песчаной перемычки, морская вода под­держивает постоянство водного и солевого баланса в лиманах.

Эффект «кровавой» окраски соленых озер прояснился тотчас, как были изучены живые организмы, населяв­шие рапу. Крошечный рачок с латинским названием artemia selina в период наиболее интенсивного испарения воды усиленно размножается. Тем самым он пытается поддерживать численность на уровне, обеспечивающем существование вида при повышении концентрации соли. Поэтому в жаркое время года все новые и новые поко­ления рачков населяют лиман. А так как рачок красного цвета, обилие их создает впечатление покраснения озер­ной воды.

Воспринимаются как чудо и стерилизующие свойст­ва рапы и грязи. Способность Мойнакского озера убивать болезнетворные микробы объясняется активной деятель­ностью микроорганизмов, которые, участвуют в образо­вании грязи. Так, например, грязь в большом количестве населяют актиномицеты — низшие растительные организ­мы, имеющие форму тонких ветвящихся ниточек. Поги­бая, они выделяют антибактериальные вещества типа стрептомицина. Действием этих веществ объясняется способность лечебного ила к самоочищению: достаточно двух—трех месяцев «отдыха», чтобы в грязи, сброшенной в отстойник после процедур, были полностью уничтожены жены болезнетворные микробы и бактерия. Все эти в другие чудесные свойства рапы и грязи служат сегодня восстановлению здоровья людей.

Соленые озера издавна играли заметную роль в хо­зяйственной жизни России. Их способность «родить» поваренную соль привлекала частных предпринимателей как один из дешевых способов разбогатеть. Мойнакское озеро не являлось исключением. В начале 60-х гг. прош­лого столетия небольшую часть озера арендовал у го­рода местный купец И. М. Гелелович. Отгородив дамбой северный участок, арендатор соорудил на нем садочные бассейны, из которых ежегодно добывал для продажи две—три тысячи пудов соли.

Первый химический анализ озерной воды, произведен­ный Горным департаментом в 1862 г., подтвердил способ­ность озера давать самосадочную соль. Повторный ана­лиз в 1880 г. служил иной цели: на его основе разраба­тывались планы использования богатств озера в лечебных целях. Указом царского правительства от 3 февраля 1897 г. Мойнакское грязевое озеро признано «имеющим общественное значение» и взято «под охрану от порчи и истощения».

Путешествуя в 1799—1801 гг. по дорогам Тавриды, известный русский писатель П. В. Сумароков сообщил читающей России интересную новость: «В 20 верстах от Козлова (русское произношение турецкого топонима Гезлев), по Ахмечетской дороге находится озеро Сак близ деревни того же имени». Писатель утверждал, что озеро обладало способностью исцелять болезни, вви­ду чего «обитающие в здешних окрестностях крымцы стекались издавна толпами к сему спасительному месту и возвращались здравыми в домы свои». Автор под­робно описал грязевую процедуру, которую испытал сам на берегу Сакского озера.

Способ врачевания был в ту пору весьма примитив­ным. У кромки воды, в черном иле, выкапывалась не­глубокая яма длиной в рост человека. Обнажившийся ил нагревался солнцем. И в эту яму, раздев донага, укладывали больного на спину, покрывая сверху толс­тым слоем грязи. Свободной оставалась только голова, над которой устанавливали зонт,— для защиты от солн­ца. Мулла восседал рядом и, бормоча тексты из Кора­на, поливал грязь над больным озерной водой. Проце­дура длилась час—другой, после чего, смыв с тела грязь подогретой на солнце водой, пациент отправлялся до­мой. Отдых после ванны еще несколько часов сопровож­дался обильным потовыделением.

Первые медицинские наблюдения над действием минеральных грязей принадлежали выпускнику Харь­ковского университета, штаб-лекарю Н. А. Оже. Окон­чив в 1827 г. медицинский факультет, Оже получил на­значение на должность уездного врача в Евпаторию. Ле­том того же года он начал наблюдение за лечившимися на Сакском озере, результаты которых опубликовал спустя 16 лет.

Грязь нагревалась солнцем, поэтому лечение осу­ществлялось только летом. Предпринимались, однако, попытки продлить сроки сезонного лечения. В 40-х гг. Н. А. Оже изучал возможность искусственного нагрева грязи. Для эксперимента использовал помещение турец­кой бани в Евпатории: сакская грязь доставлялась сюда на лошадях и нагревалась открытым паром. Но такой способ врачевания не прижился: процедура: оказалась слишком трудоемкой и дорогостоящей. К тому же под действием пара заметно ухудшались физические свой­ства минерального ила.

Во второй половине прошлого века в стране возросла популярность морских и лиманных купаний. Пользова­ние морем после грязей рекомендовал своим пациентам Н. А. Оже, а после его смерти — штаб-лекарь Симферо­польского военного госпиталя А. Д. Канивецкий, практи­ковавший также на Сакском озере. Оба врача считали морские купания составной частью грязевой терапии: в виде «входных» ванн купания должны были предшест­вовать курсу грязелечения, а в виде «отходных» — служить восстановлению нормальной деятельности орга­низма после «встряски» его горячими ваннами. Предпри­нимателей же интересовал не столько терапевтический эффект, сколько трезвый расчет: коммерческая реклама рекомендовала ни много ни мало как 160 морских и 60 лиманных купаний на «один курс лечения». Возмож­ность получения доходов побуждала частных владельцев арендовать земельные участки на берегу, строить у моря и озера купальни-раздевалки, которые сдавались в наем курортникам. Особенно возросла популярность евпато­рийского берега как лучшего места для морских купа­ний в 70-х гг. XIX в. В город с населением в восемь ты­сяч человек каждое лето съезжалось более трех тысяч купальщиков. Одесский врач-бальнеолог О. О. Мочутковский, посетив Евпаторию в 1883 г., писал, что все побе­режье застроено небольшими деревянными будками, ко­торыми курортники пользовались за плату. Существова­ли также платные общественные купальни, куда морская вода подавалась нагретой».

Несмотря на значительную отдаленность — не менее грех верст от западной окраины города,— Мойнакское озеро также привлекало купальщиков. Самолечение здесь велось самыми примитивными способами: одни выма­зывались грязью и лежали на солнечном припеке, другие закапывались в грязь, третьи довольствовались купанием в лимане. В 1886 г. на озере была построена купальня с двумя площадками и 16 кабинами, раз­дельными для мужчин и женщин.

Купания в лимане клинически изучены одесским ученым Э. Зарницким, который установил, что прохлад­ная рапа слабой концентрации (от 4 до 8 единиц по Боме) действует на организм тонизирующе — успокаи­вает, укрепляет нервную систему. Особенно полезны ку­пания тем, кто страдает неврозами, нарушениями функ­ции сердечно-сосудистой системы. Назначают купания обычно при температуре не ниже 26 градусов по Цель­сию: чем выше температура воды в озере, тем сильнее ее терапевтическое действие. Особенно хорошо прогре­вается лиман в июле и августе в послеобеденное время, поэтому наилучшие часы для купаний — от 14 до 19 час. Продолжительность — от 5 до 15 мин. Купание в лимане приятно вдвойне: вслед за ощущением тепла купальщик ощущает состояние «невесомости» — соленая вода вы­талкивает тело на поверхность.

Лиманотерапия — одна из наиболее сильных проце­дур, закаливающих детский организм. Доказано, что под влиянием купаний в лимане улучшаются обменные про­цессы в мышце сердца, дыхание становится более энер­гичным, активизируются защитные (иммунные) силы. Реакция на купание сердечно-сосудистой системы такая же, как и при грязелечении. Но, как показали исследо­вания врача А. А. Мельникова, температурные и хими­ческие факторы лимана затрудняют работу сердца, про­изводят сдвиги в кровообращении. Нельзя забывать, что это все-таки холодовая процедура: резко суживаются капилляры, снижается температура кожи в конечностях, что ведет к оттоку крови к внутренним органам. Вслед­ствие этого дети не всегда удовлетворительно переносят процедуры. Не случайно врачи ограничивает пребывание детей в лимане 5—8 мин.

Замечено, что после купания на теле выступают мел­кие кристаллики соли. Этот «солевой плащ» врачи реко­мендуют удерживать в течение двух-трех суток, посколь­ку он продлевает действие лимана. Обмывать пресной водой нужно только нежные участки тела. Для этого на пляже устроены душевые, вода в которых нагревает­ся гелиоустановками.

Грязью, поднятой со дна Мойнакского озера, поль­зовались издавна. Еще в 1903 г. врач военно-санитарной станции Н. И. Калачев рекомендовал накладывать на шею круглый грязевой воротник. Результаты такого способа терапии превзошли всякие ожидания: дети, страдавшие частыми ангинами, хроническими воспале­ниями уха, горла, носа, излечивались от недугов в те­чение одного сезона. Значительного эффекта в лечении этих заболеваний методом «воротника по Калачеву» до­бился также местный врач С. И. Черкес, сезонно прак­тиковавший на берегу лимана в 20-х гг.

И ныне большинство посетителей лечебного пляжа приходят на лиман для приема солнечно-грязевых аппли­каций, условно названных «египетскими ваннами». Науч­ное обоснование их терапевтического действия дал в предвоенные годы одесский ученый М. С. Беленький, практиковавший и на Мойнакском озере. Ученый ре­комендовал следующий способ применения грязи. Хо­лодный минеральный ил тонким слоем наносится на бо­лезненный участок тела, который затем подвергается солнечному облучению. Положение больного при этом — лежа, сидя или стоя — не имеет значения, важно толь­ко, чтобы слой грязи находился под солнцем. Спустя 15—20 мин под действием воздуха и солнца грязь под­сыхает, трескается и вместе с потом сползает с кожи.

Это является сигналом к окончанию процедуры: остатки грязи смываются с тела озерной водой. Дополнитель­ным элементом процедуры М. С. Беленький считал пред­варительное (до наложения грязи) натирание кожи до ее покраснения. Раздражение нервных окончаний кожи в болезненных местах, как полагал ученый, усиливает терапевтический эффект аппликации. Современная ку­пальня ежедневно снабжается свежим запасом грязи для «египетских ванн», которая доставляется из грязехранилищ.

В 1874 году на небольшой площадке близ соляного промысла появилось «Лечебное заведение по отпуску грязевых ванн». Оно представляло собой сколоченный из старых досок продуваемый ветрами балаган, разделённый на две половины — «мужскую» и «дамскую». Вдоль стен внутри стояли скамьи для одежды, а в углу- по одной деревянной ванне в каждой половине балагана. В ваннах смывалась грязь с тела, а при плохой погоде отпускались рапные или разводные грязевые ванны. Рапа грелась тут же, в вёдрах, подвешенных над костром. « Заведение» обслуживала прислуга, состоявшая из трёх человек: двух мужчин и одной женщины. Они обеспечивали подъём грязи из озера, её нагрев и отпуск ванн 30-40 пациентам в день. Обо всём этом рассказал в предисловии к своей диссертации молодой врач А. Г. Кулябко- Корецкий.

В последней четверти 19 века спрос на грязевые процедуры ежегодно возростал. Городская дума поручила двум земским врачам- С.И. Ходжашу и С.П. Цеценевскому создать на Мойнакском озере лечебницу, которая бы отвечала медицинским требованиям. Взяв участок земли и озера в аренду сроком на 30 лет (до 1914г.), врачи поручили одесскому архитектору А. А. Бернадции строительство каменной лечебницы на берегу лимана. В 1886 году приняла первых купальщиков на озере деревянная купальня на 16 номеров, а 25 мая 1887 года в новой лечебнице была отпущена первая грязевая процедура.

Открытию лечебницы предшествовали два важных события. В 1880 г. Горным департаментом был произведен второй анализ химического состава рапы и грязи Мойнакского озера, а в 1883-1885 годах проведены первые медицинские наблюдения за действием рапы и грязи на организм человека. Исследования проводил на берегу озера молодой врач А.Г. Кулябко-Корецкий. Результаты наблюдений этот врач обобщил в диссертации «О действии мойнакских грязей на пульс, температуру и вес», которая была защищена в Петербурге в 1886 году.

В начале нынешнего века совладельцами грязелечебницы стали два других земских врача — Б.И. Казас и М.М. Ефет. Они сумели не только благоустроить грязевое; и ванное отделение, но и значительно расширить пропускную способность лечебницы. В 1906 году грязевые площадки имели уже не 60, а 180 процедурных мест, вошло в эксплуатацию новое здание рапных ванн (на 40 мест), на десяти десятинах вокруг лечебницы был разбит парк. Каждая реконструкция помещений и площадок солнечного нагрева расширяла возможности лечебницы. Если в сезон 1906 года в Мойнаках отпущено 16,2 тысячи, в 1908 году 30,5 тысячи, то в 1916 году — более 70 тысяч грязевых и рапных процедур. 22 августа 1956г. Евпаторию посетил король Афганистана Мухаммед Закир Шах, чтобы увидеть то место, благодаря которому он родился. Мать короля в 1915 году лечилась в грязелечебнице от бесплодия, а в 1916 году родился король. В 1917 году частная грязелечебница закрылась.

Второй этап в развитии грязелечебницы начался вскоре после революции. Первые шаги курортного строительства связаны с декретом Совнаркома РСФСР «Об охране лечебных местностей общегосударственного значения», принятом в апреле 1919 года. В соответствии с этим декретом озеро и лечебница не только были приняты под охрану государства, но и намечено было обслужить грязелечением не менее 15 тысяч раненых красноармейцев, рабочих и крестьян летом того же 1919 года. К сожалению, события гражданской войны помешали этому плану.

В широком масштабе курортное строительство на крымской земле развернулось, начиная с 1921 года. В соответствии с декретом «Об использовании Крыма для лечения трудящихся», принятом Совнаркомом РСФСР в декабре 1920 года, к восстановлению санаториев, разрушенных в годы гражданской войны, евпаторийцы приступили немедленно. Но ремонт лечебницы, из-за нехватки средств и материалов, затянулся на несколько лет: только 13 мая 1924 года грязелечебница в Мойнаках открыла свой первый сезон. В течение трех последующих лет отпуск грязевых и рапных процедур увеличился с 70 до 135 тысяч за сто дней лета.

Третий этап развития грязелечебницы наступил после войны. 13 апреля 1944 года войска 3-й гвардейской дивизии 2-й гвардейской армии 4-го Украинского фронта освободили Евпаторию от фашистских оккупантов. Война еще продолжалась, но энтузиасты грязелечебницы под руководством врача А.И. Владыкина, завхоза С. Андреева и механика Д.В. Казакова взялись за восстановление разрушенного здания и части оборудования. И спустя пять месяцев, в октябре того же года, лечебница в примитивных условиях стала отпускать грязевые и рапные ванны раненым воинам, размешенным в евпаторийских госпиталях.

Первый мирный курортный сезон в Крыму состоялся в 1946г. На месте расформированных госпиталей возрождались санатории. В Мойнаках, однако, действовала только половина лечебного корпуса. Поэтому отпуск процедур пришлось вести для мужчин и женщин в разное время: утром и вечером. Часть процедурных мест в рапном зале снова сократилась, уступив место тампонному отделению.

Восстановление главного корпуса продолжалось. В 1947г. восстановлена электростанция, налажена работа насосов, подававших рапу из озера, отремонтирована одна гряземешалка и часть вагонеток. В последующие два года восстановлены площадки солнечного нагрева , запущен резервный нагревательный аппарат, проложены трубы паропроводов, начато восстановление мощного котельного цеха.

В 1949 году лечебница восстановила круглогодовой режим работы. В этом же году было отпущено 267 тысяч процедур против 92 тысяч в 1947г.

В 1948 г. вышло в свет постановление Совета Министров РСФСР « О генеральном плане развития Евпатории». В соответствии с ним установлены зоны горно-санитарной охраны Мойнакского озера на площади 197 гектаров создана 300-метровая полоса защиты лимана, расширены лесопарковые насаждения близ Мойнак и в замойнакском районе.

Полное восстановление главного корпуса завершилось только в 1956 году, причем лечебные отделения были подвергнуты значительной реконструкции. Необходимость перестройки диктовалась изменениями в технике отпуска процедур: грязевые площадки солнечного нагрева были полностью ликвидированы и переоборудованы в просторные залы, где грязь выкладывалась уже не на помостах, а на топчанах, с укутыванием больного в брезентовые простыни и одеяла.

В 1964,1974,1981 и 1985 годах проведена дальнейшая реконструкция лечебных помещений, что позволило расширить площади ванного отделения, развернуть лечение женских заболеваний в двух гинекологических отделениях, и кроме мужского, выделить помещения для детского отделения, электрогрязевого и стоматологического кабинетов и т.д.

Детскому грязевому отделению отведена почти вся левая сторона главного лечебного корпуса. До середины 50-х гг. Грязелечение болезней опорно-двигательного аппарата проводилось в сочетании с массажем и лечебной физкультурой. Усилиями кандидатов медицинских наук Н.Е. Мольской, А.И. Смирновой и других в практику лечения этих болезней были введены горячие укутывания, гидрокинезотеропия, плавание в лимане и другие поцедуры. Под руководством профессоров Крымского мединститута Н.И. Королёвой, М.И. Ивановой, доцента А.Е. Бояриновой и других в практик лечение рапой и грязью ряда ревматических заболеваний, внеся значительные изменения в существовавшие прежде методики.

В эти же годы внедрено немало новых методик, расширивших возможности грязелечения в терапии многих заболеваний, ранее исключавшихся из воздействия средствами бальнеотерапии. Так, на базе грязелечебницы врачами здравниц накоплен большой опыт применения рапы и грязи при остаточных явлениях полиомиелита и церебральных параличей, при заболеваниях инфекционным неспецифическим полиартритом, ревматизмом, остеомиелитом, бронхоаденитом. Весьма эффективны результаты грязелечения в терапии сколиозов, и пневмонии, кожных заболеваний, в лечении болезней обмена веществ, почек, желудочно-кишечного тракта и пр.

Четыре реконструкции, проведенные в послевоенные годы позволили не только повысить комфортность и качество обслуживания посетителей, но и расширить пропускную способность лечебницы до 10-12 тысяч процедур в день, с учетом отпуска 44 видов процедур.

В современных условиях лечебная грязь содержится в 32 бассейнах. Запас ее составляет 200 тысяч тонн, что при дневной потребности в 30-50 тонн было бы достаточно для использования в течение 12-15 лет. Однако после употребления в лечебных целях почти треть всего количества грязи закладывается на «отдых» и восстановление лечебных качеств (в течение семи-восьми месяцев). Поэтому запасы грязи систематически пополняются за счет завоза лечебного ила из Сакского озера. После реконструкции в 1974, 1981, 1985 годах бассейны хранилища грязи были несколько благоустроены, доставка грязи в лечебницу, ее подогрев, перемешивание и подача к процедурным местам механизированы.

В 1959 году на территории грязелечебницы пробурена скважина.

Ожидалось получение из нее морской воды для отпуска ванн. Но скважина дала не морскую, а минеральную воду с температурой на изливе 41оС. Анализ состава этой воды, названной «Мойнаки» показал, что вода хлоридно-натриевая слабощелочной минерализации. По своему действию на организм человека она близка к действию минеральной воды источника Ессентуки-4, успешно лечащего заболевания желудочно-кишечного тракта и печени. С1966 года минеральная вода «Мойнаки» используется грязелечебницей для приготовления ванн и душей, а с 1980 года, после ввода в эксплуатацию питьевого бювета, применяется для приема внутрь по назначению врачей, а также для полоскания горла и носа.

Главный корпус грязелечебницы, размещенный на центральной аллее парка называют сердцем курорта. Через каждый 20 минут поток автобусов доставляет пациентов из санаториев, пансионатов, курортной поликлиники. На круглой асфальтированной площадке автобусы задерживаются только затем, чтобы высадить тех, кто торопится на процедуры и увезти тех, кто процедуры принял.

Своеобразна архитектура главного корпуса: кажется даже, что не здание перед вами, а огромные каменные кубы нагромождены друг на друга. Внутри, справа и слева от центрального входа находятся рабочие места диспетчерской службы. Бригада медрегистраторов, встречая каждого нового посетителя, определяет ему день и час приема процедур на весь курс лечения. Табло и пульты автоматической связи установлены в каждом лечебном отделении, что позволяет четко учитывать и заполнять процедурные места. Централизованная диспетчерская служба дала возможность сократить до минимума время ожидания процедуры, с одной стороны, и устранить «простои» процедурных мест—с другой.

Современная лечебница, какой она стала в результате реконструкций, — это огромный многопрофильный лечебный комбинат, оснащенный новейшей аппаратурой и автоматикой. В лечебнице действуют четыре грязевых отделения (два женских, одно мужское и одно детское), а также ванное отделение на 80 ванн. Кроме того, работают кабинеты: электрогрязевой на 32 кушетки и грязестоматологический на 22 аппарата, 2 ванны газогрязевые, 2 ванны гидромассажа. Во всех отделениях —148 грязевых кушеток, а также 70 столов для внутриполостных процедур — вагинальных и ректальных грязевых тампонов и орошений.

Ежедневно лечебница отпускает 44 вида грязевых и рапных процедур, в том числе: грязевые аппликации, общие и местные, назначаемые с учетом характера заболевания, его стадии, степени активности и состояния организма больного. Аппликация накладывается в виде «ленты» на позвоночник, «куртки», «сапог», «трусов» и т.п. Грязь, нагретая до температуры 38-42 градуса, содержится в полиэтиленовой пленке, под которой на кушетке разостланы клеенка и одеяло: укутывание больного в одеяло препятствует быстрому остыванию аппликации. Местные аппликации — «перчатки», «носки», «воротник», «бабочка» и др. отпускаются на ограниченную область тела в наиболее удобном для больного положении—лежа или сидя. При незначительной площади наложения температура грязи несколько повышается (40-44 градусов по Цельсию). Разновидностью аппликаций являются грязевые компрессы, которые в последнее время применяются гораздо шире, чем прежде. На курс лечения приходится 10-14 процедур продолжительностью по 15-20 минут каждая. Наилучшей расстановкой процедур являются прием их в течение двух дней кряду с последующим днем отдыха. В отдельных случаях грязь отпускается через день.

Грязь-индуктотермия. Процедура представляет собой сочетанное воздействие на организм лечебной грязи и переменного магнитного поля высокой частоты. Для этой цели используются аппараты ДКВ-1, ДКВ-2, ИКВ-4. Лечебный ил помещается в салфетке в виде лепешки толщиной 1 см, с температурой 40-45оС. Лепешка накладывается на определенный участок тела и покрывается сверху клеенкой. К грязевой лепешке подключается кабель или диск-индуктор, соединенный с аппаратом индуктотермии. Процедуры электрогрязевого кабинета успешно применяются при лечении острых и хронических заболеваний органов дыхания, опорно-двигательного аппарата, периферической нервной системы.

Челюстные аппликации дают высокий терапевтический эффект при лечении таких распространенных заболеваний полости рта, как пародонтит, парадонтоз, гангивит и др. Грязь, нагретая в водяной бане, до 44-45 градусов, помещается в тубу, из которой выдавливается на десна при сомкнутых челюстях. Грязь удаляется последующим промыванием.

Все внутриполостные процедуры (тампоны) отпускаются из свежей (нерегенерированной) грязи, очищенной от мелких и грубых частиц при обязательном бактериологическом контроле. Чаще всего такие процедуры сочетаются с наложением грязевых аппликаций в виде «брюк», «трусов» и др.

К методам комбинированного лечения относится также газогрязевая, ванна. Она готовится из лечебной грязи разведенной рапой с добавлением серной кислоты. Химическая реакция, происходящая от смешения компонентов, способствует выделению свободного сероводорода и углекислоты. Такая углекисло-сероводородно-грязевая ванна оказывает активное воздействие на нервно-сосудистые образования кожи, что положительно влияет на восстановление кровотока в артериях и венах, улучшает трофику тканей. Газогрязевые ванны переносятся легче, чем грязевые аппликации, поэтому их чаще всего назначают людям пожилого возраста, у которых поражения сердечно-сосудистой системы вызывают заболевания вен, сосудов нижних конечностей.

Современное здание из стекла и бетона, размещенное в парке, — питьевой, бювет, минеральной воды «Мойнаки». Бювет открыт в 1980 г. По назначению врача лечебную воду принимают внутрь как в теплом, так и в холодном виде. Процедура эта весьма полезна при лечении гастритов, колитов и других заболеваний желудка, кишечника, печени. Бювет располагает также специально оборудованными кабинами для полосканий горла при заболеваниях верхних дыхательных путей.

В 1979 году на Евпаторийском курорте вступила в строй действующих мощная общекурортная водолечебница, принявшая на себя обслуживание всеми видами гидропатии. С тех пор в ванном отделении грязелечебницы отпускаются только те процедуры, которые основаны на действии рапы и термального источника.

Рапа Мойнакского озера содержит в растворенном виде не только разнообразные соли, но и высокоактивные микроэлементы, минеральные и органические вещества. Рапные, ванны оказывают нормализующее влияние на центральную и периферическую нервную систему, а так же на сосудистый тонус, стимулирует деятельность желез внутренней секреции. Под влиянием этих ванн улучшаются обменные процессы, снижается уровень мочевой кислоты. Хлоридно-натриевая вода озера оказывает также противовоспалительное действие.

Рапо-радоновые, ванны обладают двумя лечебными факторами: действием самой минеральной воды и ионизирующим облучением, возникающим при распаде радона. Радоновые ванны приготавливаются искусственным путем — вливанием водорастворимого препарата радия в ванну наполненную рапой. Воздействуя на рецепторы кожи, рапо-радоновая ванна благотворно влияет на центральную нервную системы,оказывая противовоспалительное и обезболивающее действие. В дозах соответствующих возрасту, эти ванны рекомендованы как взрослым, так и детям,

Йодо-бромные ванны положительно влияют на функциональное состояние сердечно-сосудистой и нервной систем, повышают защитные силы организма. Проникая через неповрежденную кожу в кровоток, йод и бромиды снижают артериальное давление, уменьшают потребность в кислороде. Ванны полезны взрослым и детям при отсутствии повышенной чувствительности (аллергии) к брому и йоду.

По назначению врачей в ванном отделении отпускаются также сероводородные, кислородные, жемчужные ванны на рапной и термальной основе.

В грязелечебнице функционируют отделения:

—три грязевых (детское, женское, мужское),

— ванное,

—электрогрязевое, —сто матологическое. Кабинеты:

— ректальных и влагалищных тампонов,

—для кишечного и влагалищного орошения.

Виды лечебных процедур, отпускаемых в грязелечебнице «Мойнаки»: грязевые аппликации, газогрязевые ванны, грязевые тампоны, орошение рапное, йодобромное, электрогрязелечение, аппликации на десна, импульсная терапия с грязью, кислородные ингаляция дыхательных путей, индуктотермия с грязью, индуктофорез с грязью, гидромассаж, кишечные орошения.

Ванны: рапные, хвойные, минеральные 4-х камерные, сероводородные, йодобромные, жемчужные, термальные

Грязелечебница специализируется на лечении взрослых и детей с заболеваниями суставов, позвоночника, радикулитом, остеохондрозом, ревматизмом, сколиозом, детским церебральным параличом, ЛОР-органов и мочеполовых органов, бесплодия, заболевания глаз, кожи, полости рта.

На базе грязелечебницы разработаны методы санаторно-курортного грязелечения заболеваний опорно-двигательного аппарата, периферической и центральной нервной системы, гинекологических заболеваний, включая лечение гинекологических заболеваний у девочек, болезней верхних дыхательных путей, органов слуха и зрения, кожи, детских церебральных параличей, ревматизма. В грязелечебнице избавляют мужчин от хронического простатита и импотенции, а женщин от хронических заболеваний женских половых органов, циститов и уретритов. Эффективность грязелечения при бесплодии у женщин достигла 45-47%. Освоены методы грязелечения вибрационной болезни.

Невозделанная нива — богатейшие залежи на дне озера серой грязи. Это грязь с большим эффектом применяется в косметологии, а мойнакская — по качеству даже выше знаменитой израильской грязи из Мертвого моря. В перспективах — создание на базе грязелечебницы крема из мойнакской озерной грязи, и в настоящее время институты косметологии Киева, Николаева, Москвы рекомендовали их широкое применение.

Грязелечебница «Мойнаки» сегодня является одной из крупных в стране по количеству «доз здоровья» — она отпускает ежегодно 2,5-3 миллиона процедур в год. «Мойнаки» сегодня — это мощный бальнеологический центр Евпаторийского курорта, известного в стране и за рубежом как детская здравница международного значения.

Литература

  1. Груббе В.В. Экскурсия в Мойнаки: Путеводитель. — Симферополь: Таврия, 1989. — 112с.

  2. Груббе В.В. По улицам Евпатории: Путеводитель. — Симферополь: Таврия, 1990. — 134с.

  3. Двойченко П.А. Грязевое хозяйство на Мойнакском лечебном озере // Грязелечение в Мойнаках.- М., 1988. — с.7.

  4. Лечение детей на курортах Украины / Под ред. М.В. Ивановой.- К, 1993.- с. 42.

  5. Северинов С.С. В Крым на отдых: Справ.- Симферополь: Таврия, 1994. — 246с.

Курсовая работа: Цели, задачи и особенности национальных проектов в Ростовской области

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Региональная экономика»

по теме: «Цели, задачи и особенности национальных проектов в Ростовской области»

Введение

Термин национальный проект появился в нашей стране осенью 2005г. Президент России Владимир Путин выступил с инициативой по реализации в стране четырех национальных проектов – «Современное здравоохранение», «Качественное образование», «Доступное жилье», «Эффективное сельское хозяйство». При проработке национальный проектов власть сделала акцент на четыре направления, приоритета: здравоохранение, образование, жилье, развитие АПК (агропромышленного комплекса). Приоритетные национальные проекты должны соотноситься с национальной идеей государства, которая, в свою очередь, должна учитывать основные его проблемы. Позитивное развитие государства предполагает решение этих проблем. Именно от четырех приоритетов прямо зависит качество жизни общества (культурная сфера в проекты не входит).

Об особой важности национальных проектов говорится в выступлении Президента РФ В.В.Путина, от 5 сентября 2005 года:

«Сегодняшние возможности России вполне позволяют добиться более ощутимых результатов повышения благосостояния народа России. Добиться, не нарушая баланса основных экономических показателей и не допуская всплеска инфляции. И потому уже открывающиеся в российской экономике возможности не должны быть нами упущены.

Сегодня хотел бы особо остановиться на практических шагах в реализации приоритетных национальных проектов в таких областях, как здравоохранение, образование, жилье.

Во-первых, именно эти сферы определяют качество жизни людей и социальное самочувствие общества. И, во-вторых, в конечном счете, решение именно этих вопросов прямо влияет на демографическую ситуацию в стране и, что крайне важно, создает необходимые стартовые условия для развития так называемого человеческого капитала».

В настоящее время в Ростовской области осуществляется все четыре приоритетных национальных проекта.

1.Государственное регулирование экономики РФ и субъектов РФ

1.1 Понятие, цели, задачи, функции, направления государственного регулирования экономики

Вмешательство государства в экономику преследует определенные цели. Как правило, оно корректирует те «несовершенства», которые присущи рыночному механизму и с которыми он сам либо справиться не в состоянии, либо это решение неэффективно. Государство берет на себя ответственность за создание равных условий для соперничества предпринимателей, для эффективной конкуренции, за ограничение власти монополий. Оно также заботится о производстве достаточного количества общественных товаров и услуг, так как рыночный механизм не в состоянии должным образом удовлетворять коллективные потребности людей. Участие государства в экономической жизни диктуется еще и тем, что рынок не обеспечивает социально справедливое распределение дохода. Государству надлежит заботиться об инвалидах, малоимущих, стариках. Ему также принадлежит сфера фундаментальных научных разработок. Это необходимо, потому что для предпринимателей это очень рискованно, чрезвычайно дорого и, как правило, не приносит быстрых доходов. Поскольку рынок не гарантирует право на труд, государству приходится регулировать рынок труда, принимать меры по сокращению безработицы. В целом государство реализует политические и социально-экономические принципы данного сообщества граждан. Оно активно участвует в формировании макроэкономических рыночных процессов.

Регулирование государством рыночной экономики проявляется через следующие важнейшие функции:

создание правовой основы для принятия экономических решений. Государство разрабатывает и принимает законы, регулирующие предпринимательскую деятельность, определяет права и обязанности граждан;

стабилизация экономики. Правительство использует бюджетно-налоговую и кредитно-денежную политику для преодоления спада производства, для сглаживания инфляции, снижения безработицы, поддержания стабильного уровня цен и национальной валюты;

социально-ориентированное распределение ресурсов. Государство организует производство товаров и услуг, которыми не занимается частный сектор. Оно создает условия для развития сельского хозяйства, связи, транспорта, определяет расходы на оборону, на науку, формирует программы развития образования, здравоохранения и т.д.;

обеспечение социальной защиты и социальной гарантии. Государство гарантирует минимум заработной платы, пенсии по старости, инвалидности, пособие по безработице, различные виды помощи малоимущим и т.д.

Рассмотрим направления государственного регулирования.

Антимонопольная деятельность государства является одной из важнейших областей приложения государственного вмешательства. Регулирование развивается в двух направлениях. На тех немногих рынках, где условия препятствуют эффективному функционированию отрасли при конкуренции, то есть в так называемых естественных монополиях, государством создаются общественные регулирующие органы для контроля за их экономическим поведением. На большинстве других рынков, где монополия не стала необходимостью, общественный контроль принял форму антимонопольного законодательства. Другим видом контроля являются антитрестовские законы. Государство выступает в роли арбитра, который избирает оптимальное (и наиболее эффективное) соотношение между монополиями и конкурентными отраслями.

Государство оказывает воздействие на рыночный механизм через свои расходы, налогообложение, регулирование и государственное предпринимательство.

Государственные расходы считаются одним из важных элементов макроэкономической политики. Они влияют на распределение как дохода, так и ресурсов. Государственные расходы состоят из государственных закупок и трансфертных платежей.

Другим важным инструментом государственной политики является налогообложение. Налоги – основной источник бюджетных средств. В государствах с рыночной экономикой взимаются различные виды налогов. Одни из них носят видимый характер, например подоходный налог, другие не столь очевидны, поскольку накладываются на производителей сырьевых ресурсов и воз- действуют на домохозяйства косвенным путем в виде более высоких цен на товары.

Государственное регулирование призвано координировать экономические процессы и увязывать частные и общественные интересы. Оно осуществляется в законодательной, налоговой, кредитной и субвенционной формах. Законодательная форма регулирования регламентирует деятельность предпринимателей. Примером могут служить антимонопольные законы. Налоговая и кредитная формы регулирования предусматривают использование налогов и кредитов для воздействия на национальный объем производства. Изменяя налоговые ставки и льготы, правительство воздействует на сужение или расширение производства. При изменении условий кредитования государство влияет на уменьшение или увеличение объема производства.

Субвенционная форма регулирования предполагает предоставление государственных субсидий или налоговых льгот отдельным отраслям либо предприятиям. К их числу обычно относят отрасли, формирующие общие условия для формирования общественного капитала (инфраструктуры). На основе субсидий может оказываться поддержка и в сфере науки, образования, подготовки кадров, и в решении социальных программ. Существуют также и специальные, или целевые субсидии, которые предусматривают расходование средств бюджета по строго определенным программам. Доля субвенций в ВНП развитых стран составляет 5-10%. Выделяя субсидии, снижая налоговые ставки, государство тем самым изменяет распределение ресурсов, и субсидируемые отрасли получают возможность возмещать издержки, которые невозможно покрыть по рыночным ценам.

Государственное предпринимательство осуществляется в тех областях, где хозяйственность противоречит природе частных фирм или же требуются огромные вложения средств и риск. Основное отличие от частного предпринимательства состоит в том, что первоочередная цель государственного предпринимательства состоит не в получении дохода, а в решении социально-экономических задач, таких как обеспечение необходимых темпов роста, сглаживание циклических колебаний, поддержание занятости, стимулирование научно-технического прогресса и т.д.

Государство для выполнения своих функций и регулирования экономики использует как экономические (косвенные), так и административные (прямые) методы воздействия на предпринимательскую деятельность и экономику страны, принимая и корректируя соответствующие законодательные акты и постановления, а также проводя определенную экономическую политику. Мировой опыт стран с развитой рыночной экономикой показывает, что в условиях реформирования экономики, в кризисных ситуациях роль государства возрастает; в условиях стабильности и оживления – снижается. Но во всех случаях государство должно придерживаться основного правила – так воздействовать на предпринимательскую деятельность и экономику страны, чтобы не разрушить рыночной основы и не допустить кризисных явлений.

Экономические методы воздействия государства на предпринимательскую деятельность в большей степени подходят для реализации этого правила, чем административные, хотя иногда их трудно разграничить.

Экономические рычаги, используемые государством для регулирования экономики, довольно разнообразны, но основные из них: налоги, перераспределение доходов и ресурсов, ценообразование, государственная предпринимательская деятельность, кредитно-финансовые механизмы и др.

Административные методы, т.е. методы прямого действия, должны использоваться государством в том случае, когда экономические методы неприемлемы или недостаточно эффективны при решении той или иной задачи.

Очевидно, что современная рыночная система немыслима без вмешательства государства. Однако существует грань, за которой происходят деформации рыночных процессов, падает эффективность производства. Тогда рано или поздно встает вопрос о разгосударствлении экономики, избавление ее от чрезмерной государственной активности. Существуют важные ограничения для регулирования. Например, недопустимы любые действия государства, разрушающие рыночный механизм (тотальное директивное планирование, всеохватный административный контроль за ценами и др.).

Однако в ряде случаев, применение административных методов не только допустимо, но и необходимо. С одной стороны, элементы администрирования несет в себе любой экономический регулятор. С другой стороны, в каждом административном регуляторе есть нечто экономическое в том смысле, что он косвенно сказывается на поведении участников экономического процесса.

Среди методов государственного регулирования не существует совершенно непригодных и абсолютно неэффективных. Нужны все, и вопрос лишь в том, чтобы определить для каждого те ситуации, где его применение наиболее целесообразно.

Нельзя забывать и о том, что самими экономическими регуляторами следует пользоваться предельно осторожно, не ослабляя и не заменяя рыночные стимулы. Если государство игнорирует это требование, запускает регуляторы, не думая, как их действие отразится на механизме рынка, последний начинает давать сбои.

Среди экономических регуляторов нет ни одного идеального. Любой из них, принося положительный эффект в одной сфере экономики, непременно дает негативные последствия в других.

Вмешательство государства в экономику требует довольно крупных расходов. Они включают в себя как прямые затраты (подготовка законодательных актов и контроль за их исполнением), так и косвенные (со стороны фирм, которые должны исполнять государственные инструкции и отчетности). Кроме того, считается, что государственные регламентации снижают стимул к нововведениям, к вхождению новых конкурентов в отрасль, так как для этого требуется разрешение соответствующей комиссии.

В целом следует отметить, что государственное вмешательство нужно только там, где оно жизненно необходимо. Во всех остальных случаях рынок более эффективно решит поставленные экономические задачи.

1.2 Понятие, цели, содержание национальных проектов

Современный рынок не отменяет необходимости планирования. Управление постиндустриальным типом экономики невозможно без стратегического замысла, определения целей оперативного регулирования, координации из единого центра.

Планирование предполагает необходимость обоснованных целей развития, системы приоритетов.

Не вызывает сомнений, что и в переходных к современному рынку условиях у государства не может быть цели важнее, чем неуклонный рост уровня благосостояния населения.

Система планирования должны быть ориентирована на ускоренное достижение стратегической цели. Для этого, как свидетельствует мировой опыт, планирование должно осуществляться на всех иерархических уровнях. В ходе перестройки ставится задача перенести внимание в планировании с микро- на макроуровень экономики, особенно на определение общих тенденций развития и формирование стратегии роста, обеспечить более тесную увязку региональных и общегосударственных стратегий, макроэкономической политики и краткосрочных планов.

Важнейшим элементом планирования являются государственные целевые программы.

Программно-целевой метод может быть эффективным средством централизованного управления решением отдельных крупных проблем. Он включает выделение целей, приоритетных направлений, формирование целевых заданий, выражаемых в плановых показателях, определение потребности в ресурсах, разработку мер для реализации поставленных целей и т.д.

Исходя из вышесказанного, рождалась идея национальных проектов.

Повышение качества жизни граждан России – ключевой вопрос государственной политики. Эта бесспорная декларация, звучащая в устах власти, ныне весьма актуальна. Но еще сравнительно недавний исторический опыт показывает, что всего лишь несколько лет назад ее бесспорность вовсе не была столь очевидной.

Опасная дезинтеграция государственных институтов, системный экономический кризис, издержки приватизации в сочетании с политическими спекуляциями на естественном стремлении людей к демократии, серьезные просчеты при проведении экономических и социальных реформ, – последнее десятилетие XX века стало периодом катастрофической демодернизации страны и социального упадка.

За чертой бедности оказалась фактически треть населения. Массовым явлением стали многомесячные задержки с выплатой пенсий, пособий, заработных плат.

Люди были напуганы дефолтом, потерей в одночасье своих сбережений. Не верили уже и в то, что государство сможет исполнять даже минимальные социальные обязательства.

С этими проблемами столкнулась власть, начавшая работать в 2000 году. Необходимо было одновременно и решать острейшие каждодневные проблемы, и работать на то, чтобы заложить новые, долгосрочные тенденции роста.

Путь, пройденный страной за пять последних лет, наглядно описывается выдержками из ежегодных посланий Президента России Федеральному Собранию. На начальных этапах ставилась задача наведения порядка в органах власти и соединении ресурсов федеральной, региональных и местных властей, об остановке дезинтеграция государства. Эти проблемы были частично решены в течение 2000-2002 гг.

Далее были разработаны приоритеты развития, в таких областях, как здравоохранение, образование, жилье и сформированы национальные проекты.

При Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике создан совет. Он выполняет следующие функции:

готовит предложения Президенту Российской Федерации по разработке мер, направленных на реализацию приоритетных национальных проектов и демографической политики;

рассматривает концептуальные основы, цели и задачи приоритетных национальных проектов и демографической политики, определяет способы, формы и этапы их реализации;

проводит анализ практики реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики и подготовку предложений по ее совершенствованию.

Сегодняшние национальные проекты, перекрывают 90% областей нашей жизни. Потому что, это попытка решения основных проблем.

1.3 Виды национальных проектов

Выделяют четыре национальных проекта.

1.Приоритетный национальный проект «Здоровье» – самый важный, требующий наибольшего внимания и участия, ввиду ужасающего состояния здоровья населения России. Меры по решению основных проблем здравоохранения предполагают оптимизацию расходования бюджетных средств, смещение акцента оказания медицинской помощи в первичное звено (догоспитальный этап), профилактическую направленность здравоохранения.

Основные цели национального проекта в здравоохранении:

– укрепление здоровья населения России, снижение уровня заболеваемости, инвалидности, смертности;

– повышение доступности и качества медицинской помощи;

– укрепление первичного звена здравоохранения, создание условий для оказания эффективной медицинской помощи на догоспитальном этапе;

– развитие профилактической направленности здравоохранения;

– удовлетворение потребности населения в высокотехнологичных видах медицинской помощи.

К основным направлениям приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения относятся:

Развитие первичной медицинской помощи, которое предусматривает следующие мероприятия:

– подготовка и переподготовка врачей общей (семейной) практики, участковых врачей-терапевтов и педиатров;

– увеличение заработной платы медицинским работникам первичного звена, фельдшерско-акушерских пунктов и «скорой помощи»;

– укрепление материально-технической базы диагностической службы первичной медицинской помощи, скорой медицинской помощи;

– профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявление и лечение больных ВИЧ;

– дополнительная иммунизация населения в рамках национального календаря прививок;

– введение новых программ обследования новорожденных детей;

– дополнительная диспансеризация работающего населения;

– оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью:

– увеличение объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи;

– строительство новых центров высоких медицинских технологий, подготовка для этих центров высококвалифицированных врачей и среднего медицинского персонала.

2.Цель проекта «Доступное и комфортное жилье» – добиться того, чтобы большинство населения могло приобретать и строить качественное жилье не только за счёт своих собственных сбережений, но и с помощью долгосрочных кредитов. Проект должен сформировать работающую модель по улучшению жилищных условий граждан. Для обеспечения достойной жизни граждан от государства необходимы колоссальные усилия и средства. Необходимо предложить возможность приобретения доступного жилья молодежи, увеличить темпы строительства социального жилья. К 2010 году как минимум треть граждан страны должны иметь возможность приобрести квартиру, отвечающую современным требованиям, за счет своих и заемных средств. Национальный проект призван создать для этого все условия.

Основные проблемы российского жилищного рынка:

большинство людей нуждаются в жилье, но не может себе позволить его покупку;

в России отсутствует эффективная система долгосрочного жилищного кредитования;

нынешних объемов жилищного строительства не хватает для удовлетворения потребностей населения;

качество жилищных и коммунальных услуг остается очень плохим, а уровень износа коммунальной инфраструктуры – высоким;

социальное жилье и жилье для инвалидов, ветеранов и других категорий граждан выделяется очень низкими темпами;

граждане слабо защищены от махинаций при покупке и продаже жилья;

Для решения этих проблем Министерством регионального развития России совместно с Росстроем была разработана федеральная целевая программа «Жилище», которая является базовым механизмом реализации национального проекта.

Приоритеты первого этапа проекта (2006 – 2007гг.):

– увеличение объемов жилищного строительства и модернизация коммунальной инфраструктуры;

– повышение доступности жилья;

– выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем определенных категорий граждан;

– увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования.

3.Основные направления национального проекта «Образование»:

– стимулирование образовательных учреждений (вузов и школ), активно внедряющих инновационные образовательные программы.

– информатизация образования. За два года школы, не имеющие доступа к Интернету, получат качественное подключение к Глобальной сети;

– поддержка инициативной и талантливой молодежи. Ежегодно 2,5 тыс. молодых людей – победителей всероссийских олимпиад и конкурсов – будут выделяться именные гранты по 60 тыс. рублей;

– организация начального профессионального образования для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву и по контракту;

– формирование сети национальных университетов и бизнес-школ. Цель создания национальных университетов – комплексное кадровое и научное обеспечение перспективного социально-экономического развития регионов. Сверхзадача новых бизнес-школ – подготовка управленческих кадров мирового уровня;

– дополнительное вознаграждение за классное руководство.

– поощрение лучших учителей. Ежегодно 10 тыс. учителей, достигших востребованного и признанного обществом уровня педагогической работы, будут выбираться путем открытого конкурса и общественной экспертизы. Победители региональных конкурсов получат поощрения размером 100 тыс. рублей.

– поставка школьных автобусов в сельские территории.

– оснащение школ дотационных регионов учебным оборудованием.

Успешная реализация проекта позволит обеспечить системные изменения по основным направлениям развития образования России, а также будет эффективно содействовать становлению институтов гражданского общества и современного образовательного менеджмента.

4.Приоритеты проекта «Развитие АПК»:

– ускоренное развитие животноводства;

– стимулирование развития малых форм хозяйствования;

– обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе.

Главная цель проекта – форсированное развитие животноводства и увеличение производства мяса и молока для постепенного замещения импортной мясной и молочной продукции. В рамках всей России ставится задача увеличить к 2008 году производство молока на 4,5%, мяса – на 7%. В ближайшие два года на осуществление проекта предполагается направить 30 млрд. рублей.

Реализация первого направления Национального проекта позволит повысить рентабельность животноводства, провести техническое перевооружение действующих животноводческих комплексов (ферм) и ввести в эксплуатацию новые мощности.

Это станет возможным за счет:

– повышения доступности долгосрочных кредитов, привлекаемых на срок до 8 лет;

– роста поставок по системе федерального лизинга племенного скота, техники и оборудования для животноводства благодаря увеличению уставного капитала ОАО «Росагролизинг», снижению ставки за использование средств уставного капитала ОАО «Росагролизинг» и продлению срока лизинга техники и оборудования для животноводческих комплексов до 10 лет;

– совершенствования мер таможенно-тарифного регулирования путем утверждения объемов квот и таможенных пошлин на мясо в 2006-2007 гг. и вплоть до 2009 года и отмены ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование для животноводства, не имеющее отечественных аналогов.

Второе направление Национального проекта направлено на увеличение объема реализации продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Это предполагается достичь путем:

– удешевления кредитных ресурсов, привлекаемых малыми формами хозяйствования АПК;

– развития инфраструктуры обслуживания малых форм хозяйствования в АПК – сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов (заготовительных, снабженческо-сбытовых, перерабатывающих, кредитных).

Реализация третьего направления позволит обеспечить доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе, создаст условия для формирования эффективного кадрового потенциала агропромышленного комплекса.

2.Национальные проекты в Ростовской области

2.1 Контроль над приоритетными национальными проектами в Ростовской области

В Ростовской области планы по реализации приоритетных национальных проектов разработаны в конце 2005г. Задачи по реализации этих проектов поставлены Президентом РФ Владимиром Путиным. Комиссия по реализации этих задач, создана в Ростовской области 12 декабря 2005г. и находится под патронажем губернатора Ростовской области В.В. Чуба.

В состав комиссии по выработке основных принципов и механизмов реализации задач в Ростовской области, возглавляемой губернатором Владимиром Чубом, вошли руководители областных министерств, депутаты Законодательного Собрания, главы муниципалитетов Дона, представители общественных организаций, а также регионального политсовета Всероссийской политической партии «Единая Россия».

В рамках Консультативного совета общественных и политических организаций при губернаторе Ростовской области сформирована рабочая группа по общественному сопровождению реализации приоритетных национальных проектов. Её задача – привлечение представителей институтов гражданского общества к обсуждению механизмов реализации проектов и обеспечение социального отклика на инициативы власти. Также и по каждому из четырех национальных проектов созданы рабочие группы. Рабочую группу по проекту «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» возглавляет министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Юрий Андриади. Реализацию национального проекта «Здоровье» осуществляет рабочая группа во главе с министром здравоохранения области Татьяной Быковской. Министр общего и профессионального образования Леонид Ковалев назначен руководителем рабочей группы по национальному проекту «Образование». Проект «Развитие АПК» курируют две рабочие группы по направлениям «Развитие животноводства» и «Развитие малых форм хозяйствования в АПК». Группы по сельскому хозяйству возглавляет министр сельского хозяйства и продовольствия области Вячеслав Василенко.

26 января 2006г. на расширенном заседании Консультативного совета общественных и политических организаций при губернаторе принято обращение общественности Ростовской области к жителям Дона. В нем, в частности, говорится: «Предлагаем всем, независимо от политических, национальных и религиозных убеждений, активно участвовать в обсуждении и реализации национальных проектов на Дону. Необходимо наладить действенный общественный контроль над расходованием бюджетных средств, выделяемых на эти цели».

На сайте администрации Ростовской области создан интерактивный раздел, где каждый может высказать мнение, задать вопрос, принять участие в обсуждении ситуации вокруг национальных проектов.

2.2.Национальный проект «Здоровье»

Приоритетные направления проекта в Ростовской области:

– денежные выплаты врачам общей практики, участковым терапевтам, педиатрам и медицинским сестрам первичного звена, а также медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов и скорой помощи;

– закупка диагностического оборудования для организации первичной медико-санитарной помощи в муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждениях;

– диспансеризация населения;

– мероприятия по вакцинопрофилактике;

– решение кадровой проблемы;

– подпрограмма «Родовой сертификат»;

– оказание высокотехнологичной медицинской помощи.

Ростовская область относится к числу тех территорий, в которых охрана здоровья населения является одной из основных задач социальной политики. Об этом можно судить по стоимости Территориальной программы государственных гарантий: объем средств, выделяемых на здравоохранение, возрос с 3,5 миллиардов рублей в 2001 году до 10,5 миллиардов в 2005-м. И на 2006 год планируется привлечь в здравоохранение 11,6 миллиардов рублей.

Укрепляется и развивается материально-техническая база. Капитально отремонтированы областные лечебно-профилактические учреждения (ЛПУ). Завершается капитальный ремонт центральных, районных и городских больниц. В 2006 году на капитальный ремонт будет выделено около 600 миллионов рублей, что позволит закончить реконструкцию районных больниц, поликлиник и завершить строительство объектов здравоохранения области.

Одновременно с восстановлением и реконструкцией идет процесс оснащения лечебных учреждений новым медицинским оборудованием и санитарным автотранспортом

Такое внимание к здравоохранению не могло не сказаться на качестве медицинской помощи. В здравоохранении области произошли большие перемены. Эти качественные изменения на пользу пациентам и всему здравоохранению Дона.

Только приобретение медицинского оборудования позволило более быстро и качественно проводить диагностику и лечение, что повлекло, в свою очередь, интенсивное использование коечного фонда стационаров.

Важным этапом в развитии здравоохранения стало приближение высококвалифицированной медпомощи населению. Две областные больницы формируют выездные бригады специалистов для консультаций пациентов в отдаленных сельских районах.

На базе бывшего кардиологического отделения областной клинической больницы открыт кардиохирургический центр, где уже сегодня проведены сотни сложнейших операций, в том числе несколько совершенно уникальных, с помощью лазера. Создан глаукомный центр, подразделения которого открываются в каждой больнице межтерриториального уровня.

Практически по всем пунктам проекта в области работа идет уже не один год. Все направления взаимосвязаны, их нельзя рассматривать в отрыве друг от друга, от материально-технической базы ЛПУ, от обеспеченности медицинским персоналом, в конце концов, от величины заработной платы врачей и медсестер.

Базовая проблема медицинской отрасли – низкая зарплата медработников. В отдельно взятой области ее невозможно решить. Первый шаг сделан, и это своеобразный залог того, что все медработники вскоре смогут получать достойную заработную плату за свой нелегкий труд.

Еще в начале 2005 года при поддержке губернатора В.Ф. Чуба разработан комплекс мероприятий по улучшению обеспечения лечебно-профилактических учреждений врачебными кадрами.

Особый акцент в проекте делается на нормативное распределение и соотношение денежных потоков. Сегодня появилась возможность все объемы медпомощи с помощью федерального центра реально обеспечить финансами.

Администрация области возлагает огромные надежды на развитие профилактической медицины, на увеличение объемов бесплатной высококвалифицированной медицинской помощи, на заинтересованность государства иметь здоровую нацию.

Ростовская область – одна из крупнейших в стране. От того, насколько успешно инвестиции в человека достигнут здесь своей цели, зависит качество медицинской помощи в больницах и поликлиниках Юга. В Ростовской области ищут и находят свои пути реализации Национального проекта «Здоровье».

Хотелось бы также, чтобы в Ростовской области понимали, что одним строительством больниц и поликлиник здоровье нации не поправить, что необходимо глубже смотреть в корень проблемы. Необходимо усиление пропаганды здорового образа жизни, строительство бесплатных или доступных для молодёжи спортивных сооружений, секций, клубов, запрещение курения и распития спиртных напитков в общественных местах, сокращение рекламы алкогольных и табачных изделий, поиск правильных подходов к воспитанию у молодёжи культуры здорового образа жизни».

2.3 Национальный проект – «Доступное и комфортное жильё – гражданам России»

Все эти направления уже реализуются в Ростовской области, остановимся на них поподробнее.

Жилищное строительство на Дону заметно активизировалось с 2002 года. Именно с этого времени в области ежегодно сдается по миллиону и более квадратных метров жилья – как в лучшие дореформенные времена. Причем, ежегодный прирост ввода жилья держится на уровне 7-9%.

Муниципальные программы жилищного строительства на период до 2010 года предусматривают, в том числе, строительство социального жилья, жилья для работников бюджетной сферы с использованием ипотечного кредитования.

Для участия в федеральном конкурсе в 2006 году подготовлен проект застройки первой очереди жилого района мощностью 450 тыс. кв. м жилья, расположенной в городе Ростове-на-Дону (потребность в финансировании – 708,6 млн. рублей.).

Определены перспективные территории под жилую застройку в городах области, которые будут представлены на конкурс в 2007 году: в Таганроге, Батайске, Азове и Новочеркасске. Общая потребность в финансировании – более 1 млрд. рублей. Рассмотрены их инвестиционные программы развития инженерной инфраструктуры с определением источников финансирования по каждому объекту.

Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры будет реализована в два этапа. На первом этапе (с 2006 по 2007 годы) из федерального бюджета предполагается финансирование приоритетных проектов на условиях софинансирования из других источников, в том числе из областного и местных бюджетов, а также привлечения средств частных инвесторов.

В результате осуществления указанных мероприятий в 2007 году должно быть достигнуто снижение общего износа основных фондов коммунального сектора до 55%, увеличение доли частных инвестиций в общем объеме инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры до 20%, увеличение доли частных компаний, управляющих объектами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений и других договоров – до 15%.

Разрабатывается региональная программа «Модернизация объектов инженерной инфраструктуры».

В целях повышения доступности жилья в Ростовской области государственную поддержку в приобретении и строительстве жилья гражданам целенаправленно начали оказывать с 1999 года. С 2002 года, в соответствии с областной целевой программой долгосрочного финансирования жилищного строительства, объемы финансирования, направляемые на ипотечное и жилищное кредитование, ежегодно увеличивались вдвое.

Начиная с 1999 года, финансовую помощь области получили в общей сложности почти 3 тысячи семей на сумму 403,6 млн. рублей. Участниками программы стали:

– молодые семьи, работники бюджетной сферы;

– сотрудники милиции общественной безопасности ГУВД области;

– молодые специалисты здравоохранения;

– работники дефицитных профессий сферы здравоохранения.

Только в 2005 году господдержку из областной казны получили 1577 человек. На решение их квартирного вопроса область направила почти 292,5 млн. рублей.

Интенсивно развивается на Дону и рыночный сегмент ипотечного кредитования. Так, услугами банков и других кредитных структур, работающих по собственным ипотечным программам, воспользовались к настоящему времени свыше 5 тысяч семей. По оценкам специалистов, до 2010 года более 50 процентов всех сделок по приобретению жилья, как на первичном, так и на вторичном рынках, будет обеспечиваться с использованием ипотечных и жилищных кредитов.

В рамках реализации подпрограммы ФЦП «Жилище» в 2006 году планируется дополнительно обеспечить жильем 150 молодых специалистов здравоохранения и работников здравоохранения дефицитных профессий, которым будет оказана господдержка в размере 40% от стоимости приобретаемого жилья.

С сентября 2004 года Ростовская область включена в общефедеральную систему рефинансирования Агентства ипотечного жилищного кредитования. Это облегчает процесс привлечения «длинных» денег на жилищный рынок области.

Региональный оператор ОАО «Ростовская региональная ипотечная корпорация» проводит работу по созданию условий для участия банков в программе ипотечного жилищного кредитования в качестве первичных кредиторов.

В начале декабря 2005 года Законодательное Собрание области утвердило областную целевую программу «Оказание государственной поддержки граждан по приобретению жилья в Ростовской области на 2006-2010 годы». Общий объем её финансирования – 1 миллиард 780 миллионов рублей. Только в 2006 году на её реализацию предполагается направить 260 миллионов рублей.

С 2006 года в Ростовской области стартует масштабная работа по развитию инженерной инфраструктуры для площадок под жилищное строительство. В 2006 году на Дону будет сформирована единая инвестиционная программа развития инженерной инфраструктуры для жилищного строительства в семи самых крупных городах области: в Ростове-на-Дону, Таганроге, Азове, Батайске, Новочеркасске, Шахтах и Волгодонске.

Эта программа тоже рассчитана на период до 2010 года. Её мероприятия будут финансироваться не только за счет бюджетов всех уровней, но и из средств на развитие коммуникаций, включенных в тариф, а также самими застройщиками.

Часть средств пойдут на инженерное обеспечение жилой застройки в микрорайонах в Таганроге, Новочеркасске, Батайске, Белой Калитве, Гуково, Донецке и Новошахтинске. Это позволит обеспечить в 2006-2007 годах ввод жилья в объеме свыше 120 тысяч квадратных метров.

Рассматриваются возможные схемы кредитования застройщиков до получения разрешения на строительство и продажи долевого участия, кредитование физических лиц на период строительства жилого дома до оформления закладной с последующим рефинансированием. В 2006 году планируется удвоить объем выдаваемых кредитов.

К сожалению, у всего сказанного выше есть и недостатки. Хроническим тормозом на пути выполнения этого национального проекта, по-прежнему является невозможность воспользоваться услугами ипотечного кредитования, ввиду отсутствия у застройщиков документов, необходимых покупателям для предоставления в банки, в частности разрешения мэра на застройку территории, которое, как правило, приобретается застройщиком уже в процессе строительства. Большинство ростовских строительных компаний, включая самые известные, не торопятся с оформлением необходимых документов, тем самым, нарушая основной принцип рассматриваемого нами национального проекта, о доступности жилья за счёт ипотечных кредитов. Населению приходится пользоваться другими видами банковских кредитов (в частности потребительскими, не имеющими отношения к покупке жилья) на менее выгодных условиях и прилагать неимоверные усилия для выплаты денежных средств в кратчайшие сроки, что конечно не соответствует целям национального проекта. Это является одной из особенностей национальных проектов на территории Ростовской области. Хотелось бы, чтобы реализаторы национального проекта уделили должное внимание этому вопросу и слова не оказались пустыми обещаниями.

Особые задачи поставлены в связи с реализацией национального проекта в Ростовской области и перед прокурорскими работниками. В связи с этими, новыми для прокуратуры направлениями деятельности, во исполнение решений и указаний Генеральной прокуратуры, прокуратурой Ростовской области проведена проверка соблюдения градостроительного законодательства органами местного самоуправления и государственного контроля, а также хозяйствующими субъектами, осуществляющими строительство жилых комплексов на территории области, в том числе и законность выделения земли под строительство.

В рамках проверки рассматривались вопросы исполнения законодательства, регулирующего порядок изъятия, выкупа земельных участков для государственных и муниципальных нужд, отселения граждан, возмещения убытков при отселении, наличия и готовности проектно-сметной документации на строительство.

Кроме того, на предмет соответствия требованиям действующего законодательства прокуратурой проанализированы нормативно-правовые акты, издаваемые органами местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных Градостроительным кодексом РФ, в том числе ввод объектов завершенного строительства в эксплуатацию. С привлечением специалистов органов государственного контроля и надзора проверено соблюдение застройщиками требований законодательства об охране окружающей среды, пожарной безопасности, о защите прав потребителей, об участии в долевом строительстве многоквартирных домов.

Немаловажную роль в проверке занимают вопросы организации работы органов местного самоуправления и контролирующих органов по соблюдению прав граждан, предпринимателей и юридических лиц по вопросам, связанным с осуществлением согласований проектирования и строительства, соблюдения сроков рассмотрения заявлений и обращений.

Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем определенных категорий граждан осуществляется следующим способом. Сегодня в Ростовской области льготы по приобретению жилья имеют несколько категорий граждан. Это – молодые семьи, специалисты дефицитных профессий в сфере здравоохранения, работники бюджетной сферы и сельские жители.

Молодым семьям и работникам бюджетной сферы бюджет компенсирует часть затрат по уплате процентов по банковским жилищным кредитам. Тем самым полученный в банке заём удешевляется.

Для привлечения молодежи в качестве участников программы под эгидой государственного областного учреждения «Агентство жилищных программ Ростовской области» и областного комитета по молодежной политике в ноябре 2005 года в Ростове-на-Дону был открыт молодёжный центр жилищных инициатив. Специалисты центра оказывают правовую и информационную помощь молодежи и молодым семьям по вопросам государственной поддержки в приобретении жилья.

В мае 2006г. было издано постановления правительства о правилах предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.

Бюджетники и молодые специалисты на селе при покупке квартиры или дома могут рассчитывать на получение безвозвратной бюджетной субсидии, иными словами часть стоимости жилья (до 35%) казна им оплачивает.

С 2005 года на Дону помощь в решении квартирного вопроса стали получать и молодые врачи, отправляющиеся работать на село. Помощь в виде бюджетных субсидий для оплаты части стоимости домов и квартир, а также ипотечные жилищные займы в 2005 году получили 120 молодых специалистов здравоохранения. Общая сумма предоставленной им помощи – 60 млн. рублей.

В министерстве сельского хозяйства и продовольствия ставят задачу в рамках осуществления национального проекта обеспечить доступным и комфортным жильем не менее 200 молодых специалистов, выпускников высших учебных заведений области, работающих в сельской местности.

Губернатором Ростовской области В.Ф. Чубом поставлена задача – в течение 2-х лет обеспечить жильем всех детей – сирот, которые сегодня имеют право на получение жилья, а с 2008 года – выйти на планомерное предоставление квартир этой категории граждан по мере окончания учебных заведений или возвращения из армии.

Кроме того, в целях обеспечения жильем малообеспеченных граждан начата реализация программы по строительству социального жилья. По указанной программе в 2006-2008 гг. планируется ввести около 200 тыс. кв. м жилья.

В последующие годы стоит задача увеличения финансирования на строительство социального жилья на 25 % ежегодно.

Несмотря на то, что на Дону в рамках обозначенных президентом России приоритетов уже давно ведется масштабная работа, на достигнутом областные власти останавливаться не намерены.

Задачами федерального центра являются:

– управление реализацией национального проекта, координация работы всех его участников;

– доработка необходимой законодательной базы;

– финансирование за счет средств федерального бюджета обязательств по обеспечению жильем инвалидов, ветеранов и других категорий граждан;

– оказание поддержки молодым семьям и молодым сельским специалистам в улучшении жилищных условий;

– софинансирование мер по увеличению жилищного строительства и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Региональные власти будут заниматься:

– разработкой региональных программ по формированию рынка доступного жилья и обеспечению комфортных условий проживания граждан;

– административно-организационным обеспечением реализации программ;

– софинансированием федеральных программ;

Перед муниципалитетами стоят следующие задачи:

– привлечение средств частных инвесторов в жилищно-коммунальную сферу и реформа управления жилищным фондом;

– создание условий для увеличения объемов жилищного строительства;

– предоставление социального жилья нуждающимся гражданам – очередникам.

Итоги успешной реализации проекта должны быть следующими:

– улучшится обеспеченность населения жильем;

– повысится доступность приобретения или строительства жилья;

– улучшатся качество жилищного фонда и условия проживания;

– повысится качество предоставляемых жилищных и коммунальных услуг;

– повысится уровень исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;

– повысится территориальная мобильность населения;

– значительно активнее будет развиваться деятельность строительных и банковских институтов в жилищной сфере.

Учитывая, что идеологией национального проекта является решение жилищных проблем граждан, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования, В Ростовской области стараются использовать все формы жилищного финансирования, дающие возможность гражданам получить кредит на приемлемых для них условиях.

Хотелось бы обратить внимание на ещё один аспект реализации национального проекта. Понятно, что каждый рубль, выделенный из бюджета любого уровня на эти цели, должен быть использован только целевым образом и под самым жестким контролем. Однако, тот вал отчетности и количество контролирующих органов, заявивших о своем праве контроля, превышает норму разумной достаточности. Количество специалистов, которых необходимо занять только для отчетности, в результате может превысить число исполнителей, реально занимающихся реализацией национального проекта.

Возможно целесообразно, ввести единую форму отчетности и определить исчерпывающий перечень организаций, имеющих право осуществлять контроль и требовать отчетность.

2.4 Национальный проект «Образование»

Основные направления реализации проекта «Образование» в Ростовской области:

– дополнительное вознаграждение за классное руководство;

– стимулирование образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы;

– поощрение лучших учителей;

– поддержка общеобразовательных учреждений – пользователей информационных технологий;

– поддержка талантливой молодежи;

– создание университета в Южном федеральном округе;

– приобретение школьных автобусов;

– оснащение школ учебными и учебно-наглядными пособиями и оборудованием.

Национальный проект «Образование» является логическим развитием применяемой на Дону практики. С 2003 года проводятся конкурсы общеобразовательных учреждений, участвующих в реализации инновационных проектов и являющихся экспериментальными площадками.

Ежегодно проводится работа по поддержке талантливой молодежи.

Осуществляется поддержка лучших педагогов области. Ежегодно проводится областной конкурс «Учитель года Дона», лауреаты которого награждаются денежными премиями. Именными премиями Главы Администрации (Губернатора) области награждаются лучшие профессора и доценты государственных вузов, преподаватели учреждений среднего профессионального образования.

Эти направления развиваются в 2006 году, что отражено в областном бюджете:

– поддержка инновационных проектов общеобразовательных школ, педагогов, временных научно-исследовательских коллективов – 2 млн. руб.;

– дополнительное вознаграждение учителям за классное руководство 147 млн. руб.;

– информатизация общего образования – 16,65 млн. руб., в том числе на приобретение мультимедийного оборудования для школ области – 13,5 млн. руб., программного обеспечения – 2 млн. руб.;

– приобретение школьных автобусов – 20 млн. руб.;

– обеспечение занятости детей и подростков в свободное время (программа «Досуг») – 153 миллиона рублей, в том числе предусмотрено приобретение оборудования для муниципальных общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей, монтаж и оборудование спортивных залов в общеобразовательных школах;

– закупка современных комплектов учебных кабинетов для сельских опорных школ – 6 млн. руб.;

– награждение премиями и именными стипендиями губернатора области лучших студентов, аспирантов, учителей и преподавателей.

При министерстве общего и профессионального образования области создана группа по организационно-техническому обеспечению реализации мероприятий. К работе над проектом привлекаются представители педагогической общественности области, попечительских советов, предприятий и организаций.

В федеральное министерство направлены предложения по выделению дополнительных средств на паритетных условиях на продолжение информатизации образования, оснащения учебным оборудованием опорных сельских школ, приобретение школьных автобусов. Это должно составить по 180 миллионов рублей из федерального и областного бюджетов.

Планируется выделить из федерального бюджета 3 миллиарда рублей для создания Южного Федерального университета на базе Ростовского государственного университета путем присоединения к нему шести вузов: Ростовского государственного педагогического университета, Ростовского государственного экономического университета, Донского государственного технического университета, Ростовской государственной академии архитектуры и искусства, Ростовской-на-Дону государственной академии сельскохозяйственного машиностроения, Ростовского государственного строительного университета.

2.5 Национальный проект – «Развитие АПК»

В рамках проекта сельхозпроизводители области получат поддержку по всем направлениям. Главное из них – создание и модернизация животноводческих ферм. Предусматривается обеспечить расширение доступности дешевых долгосрочных (до 8 лет) кредитных ресурсов на строительство и модернизацию животноводческих комплексов (ферм). Основным механизмом привлечения инвестиций является субсидирование части процентной ставки в размере 2/3 ставки рефинансирования Банка России по кредитам коммерческих банков на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм).

По условиям реализации национального проекта областной бюджет обеспечит софинансирование приоритетных инвестиционных проектов.

Устанавливаемый восьмилетний цикл кредитования, да еще подкрепленный субсидированием за счет федерального бюджета процентных ставок в размере 2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ, имеет для сельхозпроизводителей первостепенное значение, так как они получают реальную возможность заниматься обновлением и модернизацией основных фондов животноводства.

Через систему ОАО «Росагролизинг» на условиях лизинга планируется приобрести технологическое оборудование для модернизации животноводческих ферм и комплексов.

Кроме того, в рамках региональной части реализации национального проекта из областного бюджета предусмотрено:

– компенсация части стоимости на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота и овец мясного направления (60 млн. рублей);

– компенсация части затрат на содержание высокопродуктивного племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы в племенных и генофондных хозяйствах (60,9 млн. рублей);

– компенсация части затрат на карантинирование маточного стада приобретённого племенного поголовья молочных пород (5 млн. рублей).

Одна из главных особенностей осуществления данного национального проекта в нашей области в том, что многое было сделано до реализации проекта. Ростовская область одной из первых в стране, еще до того, как такую практику повсеместно начал применять федеральный центр, стала субсидировать селянам процентные ставки по банковским кредитам, делая эти займы более доступными. Только в 2005 году благодаря субсидированию процентной ставки свыше 800 предприятий АПК Дона смогли привлечь кредитов на 3,6 млрд. рублей. Из федерального и областного бюджетов на удешевление кредитов было направлено более 136 млн. рублей.

Развитие животноводства является одной из стратегических задач донского АПК, которые определил губернатор Владимир Чуб. В соответствии с этой задачей, в Ростовской области сейчас выполняется ряд крупных инвестиционных проектов.

В начале 2005 года в Белокалитвинском районе было запущено крупное мясоперерабатывающее предприятие «Оптифуд». На базе бывшей птицефабрики «Надежда» организовано современное производство по забою и переработке мяса птицы. За два года проведена реконструкция, полностью обновлено технологическое оборудование.

Совместно с компанией «Юнимилк» начата реализация крупнейшего молочного проекта. В сентябре 2005 года был заложен камень в основание молокоперерабатывающего комплекса, который будет построен в Новоалександровке Азовского района.

Для обеспечения комбината сырьем ставится задача развивать местную сырьевую базу. В 10 районах области, в которых сейчас производится 50% всего объема молока (Азовский, Аксайский, Зерноградский, Кагальницкий, Мясниковский, Матвеево-Курганский, Неклиновский, Песчанокопский, Родионово-Несветайский, Целинский), предполагается модернизировать действующие фермы и построить новые, закупить для них современное доильное оборудование.

Есть планы и по развитию свиноводства.

Следующая задача проекта – стимулирование малых форм хозяйствования.

Главная цель – создать и улучшить мелким товаропроизводителям – крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам – условия для наращивания объемов производства, гарантированного сбыта продукции, повышения уровня товарности хозяйства, повышения качества продукции, облегчения условий труда и повышения его производительности.

Проект предполагает следующие виды поддержки:

– субсидирование процентных ставок по кредитам. Для личных подсобных хозяйств определен предельный размер кредитов с государственной поддержкой – 300 тыс. рублей, для крестьянско-фермерских хозяйств – 3 млн. рублей, для сельскохозяйственных потребительских кооперативов – 10 млн. рублей.

– создание и модернизацию инфраструктуры обслуживания мелких сельских товаропроизводителей (создание снабженческо-сбытовых и других обслуживающих кооперативов);

– формирование и расширение мощностей по переработке сельхозпродукции, производимой лично-подсобными хозяйствами;

– развитие системы сельской кредитной кооперации;

Обеспечение кредитных кооперативов займами и кредитами будет осуществляться при участии инфраструктуры и ресурсов ОАО «Россельхозбанк». Кроме того, планируется участие Россельхозбанка в создании новых кооперативов по схеме 1 к 5. Такая схема предусматривает, что при создании кооператива 1/5 часть должны будут вложить его учредители, а 4/5 добавит банк.

– обеспечение товаропроизводителей долгосрочными финансовыми ресурсами на основе поэтапного вовлечения в рыночный оборот земель сельскохозяйственного назначения (создание системы земельно-ипотечного кредитования).

В рамках региональной поддержки субъектов малого предпринимательства областным бюджетом предусмотрены дополнительные меры:

– субсидирование процентной ставки по лизинговым платежам;

– предоставление субсидий на компенсацию части расходов на оплату услуг по землеустроительным работам, реализующим инвестиционные проекты;

– предоставление субсидий начинающим предпринимателям;

– предоставление бюджетных кредитов, субсидий кредитным кооперативам для осуществления предпринимательской деятельности;

– содействие созданию кредитных кооперативов путем предоставления бюджетных средств на пополнение материально-технической базы;

– предоставление субсидий сельскохозяйственным кредитным кооперативам на возмещение части стоимости аудиторских проверок;

– разработка обучающих программ, повышение квалификации и переподготовки руководителей и специалистов кредитных кооперативов.

Эти мероприятия позволят увеличить объемы реализации продукции малыми формами хозяйствования.

На Дону уже действуют сельскохозяйственные кредитные кооперативы. Однако, по мнению специалистов областного минсельхозпрода, необходимо создать кредитные кооперативы в каждом районе области. Они создаются на протяжении 2006 года. Всего на селе в 2006-м предполагается учредить 32 потребительских кооператива, в том числе 22 кредитных, 8 снабженческо-сбытовых и два перерабатывающих.

Для государственной поддержки действующих и создаваемых сельскохозяйственных потребительских кооперативов необходимо свыше 90 млн. рублей кредитных ресурсов. На их субсидирование потребуется выделить из казны 7,9 млн. рублей.

В областной бюджет на 2006 год заложено 4 млн. рублей на субсидирование процентной ставки по кредитам личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйств, а также 3 млн. рублей на субсидирование кредитов, предоставляемых кредитным кооперативам.

Чтобы увеличить объемы реализации молока личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, улучшить его качество, обеспечить загрузку молочных заводов области, в 2006 году планируется закупить молоковозы и стационарные охладители молока, всего на сумму 53 млн. рублей. Закупку молоковозов проведут потребкооперативы и перерабатывающие предприятия Дона, однако, областной бюджет компенсирует им 90% стоимости спецавтотранспорта и оборудования.

В 2006г. было издано постановление «О порядке использования средств областного бюджета в 2006 году на компенсацию части затрат для приобретения молоковозов и охладителей молока».

Реализация дополнительного направления «Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе» будет осуществляться в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года».

Одним их механизмов реализации данного направления является осуществление хозяйствующими субъектами (работодателями) строительства (приобретения) жилья за счет субсидий из федерального бюджета (не более 30%), бюджетов субъектов РФ (не менее 40%), собственных (заемных) средств, в том числе работодателя (30%) и предоставления жилья молодым специалистам (или их семьям) на селе по договору найма с правом последующего приобретения в собственность. Это создаст условия для формирования эффективного кадрового потенциала АПК, развития рынка труда, роста уровня жизни граждан, проживающих в сельской местности.

По данному направлению планируется ввести 28 тыс. кв. м. жилья. Свои жилищные условия улучшат около 400 молодых семей и 130 молодых специалистов.

Предусматривается субсидирование бюджетом процентных ставок по банковским кредитам, привлеченным на инвестиционные цели животноводческими хозяйствами, а также лизинг племенного скота и оборудования.

Заключение

Успешная реализация национальных проектов в масштабе всей страны, зависит от реализации этих проектов в регионах.

Несмотря на все трудности и недоработки, в целом можно отметить, что в Ростовской области достаточно успешно реализуются приоритетные национальные проекты. Поставленные задачи медленно, но верно претворяются в жизнь. Характерной особенностью является то, что Ростовская область традиционно входит в число регионов, лидирующих в стране по вводу в эксплуатацию жилья, промышленных и социально-культурных объектов, объектов здравоохранения. Очень хочется надеяться, что реализаторы национальных проектов на Дону будут и далее действовать в соответствии с постановлениями наших руководящих органов.

Концентрация бюджетных и административных ресурсов на повышении качества жизни граждан России – необходимое и логичное развитие экономического курса, который проводится в течение предыдущих пяти лет, и будет проводиться дальше в России в целом и в Ростовской области в частности. Это курс на инвестиции в человека, а значит – в будущее России.

Разумеется, у национальных проектов есть большое количество недостатков и недоработок, что является поводом для их всесторонней критики оппозицией в средствах массовой информации. Однако в целом их позитивное значение для развития регионов, и, следовательно, нашей страны – неоспоримо.

Список литературы

Газета «Город N» 2005-2006 гг.

«Национальные проекты». №№ 5,6,7, 2005-2006 гг.

«Медицинская газета». №№ 17,21,29,37., 2005-2006 гг., электронная версия

Максимова В., Шишов А. «Рыночная экономика» // Учебник – М.: СОМИНТЕК, 1992.

http://www.donland.ru/ // официальный сайт администрации Ростовской области.

http://www.mfit.ru/economic/obzor.

Реферат: Social structure of the society

MINISTERY OF EDUCATION OF THE REPUBLIC OF BELARUS

Belarus State Economic University

REFERAT:

«SOCIAL STRUCTURE OF THE SOCIETY»

Minsk 2008

What is social structure of the society?

Any object has its structure. As the noun “structure” is rendered as “строение, расположение, порядок”, structure is defined as functional interdependence of elements constituting the carcass of an object.

The society has social structure. The concept of social structure was pioneered by G. Simmel, then developed by K. Marx, E. Durkheim but became most known due to T. Parsons who created structural functionalism. There are various approaches to studying social structure of the society but they didn’t avoid influence of structural functionalism in any way.

Due to the functionalist perspective, social structure is the carcass of a social whole (society or its part) the elements of which are invariable in time, interdependent of each other and largely determine the functioning of the whole in general and its members in particular. The focus is made on both interdependence – it’s like a house: take some brick off the wall and the whole building may ruin, and function – take a log: it can be burnt to get warm or used as construction material to build a house. In other words, structural functionalism analyzes parts of the society in terms of their purpose within the whole.

It’s clear that social structures of ancient and modern societies differ from each other. This difference is caused by diachronic changes taking place in the society: although the structure presents a stable carcass, it is stable or invariable only for a definite period of time, and historically it changes. Social structure is qualitative certainty of the society which means that change in structure leads to radical, qualitative change in the society. Structure ensures stability required for the functioning of associated social elements which accumulate quantitative changes up till the moment when they turn to quality, and a need for structural changes in the social object rises. For instance, development of the bourgeoisie and proletariat as classes and formation of new relations of production lead to a bourgeoisie revolution and change of the socio-economic system.

Social structure is characterized by the following main attributes:

hierarchy – vertical and horizontal arrangement of structural elements which is based on their unequal access to authority, income, social prestige etc.;

interconnection of structural elements which is realized through exchange of resources, information, sharing values etc.;

differentiation into the smallest elements and their integration into the whole;

flexibility, capacity to change so it is an important part of the management.

Traditionally, theorists identify the following types of social structure: socio-demographic, socio-class, socio-ethnic, socio-professional, socio-confessional etc. No doubt, any social object has its structure. For instance, at analyzing a labour collective we may consider employees within the socio-professional structure: those who got secondary, vocational and higher education, scientific qualifications, representatives of various professions, specializations, their levels of qualification. The socio-demographic structure suggests analysis of employees according to the age and gender: the young up to 30, middle-aged, those of pre-pension and pension age, males and females.

There are different types of social structure. A famous Russian theorist M. N. Rutkevich identifies three basic types. The first one characterizes the process of historical development of mankind, i. e. a global structure of human society consisting of nations, states and their various associations. The second type comprises relations between various spheres or subsystems of social life. The third type comprises relations between social groups and other communities of people. The last two types reflect some settled approaches to consider social structure.

In social structures of the second type their elements are viewed as relatively independent subsystems or spheres of social life (politics, economy etc). Their number is a point for debate. For instance, G. Hegel and F. Engels spoke of politics, economy and family; modern theorists perceive four spheres: culture, politics, legislation and economy although they don’t deny that other spheres can also be seen in religion, science or in family.

Anyway, less debated is a position of the Russian researcher A.I. Kravchenko who divides the society into economic, political, social and spiritual spheres.

Economic sphere includes four types of activities – production, distribution, exchange and consumption. It provides means for increasing the material welfare of the society: enterprises, banks, markets, money flows and the like that enables the society to use available resources (land, labour, capital and management) in order to produce the amount of goods and services sufficient enough to satisfy people’s essential needs in food, shelter and leisure. About 50% of the economically active population take part in the economic sphere as the young, old, disabled do not produce material wealth. But indirectly 100% of the population participate in the economic sphere as consumers of created goods and services.

Political sphere includes the head of the state and the state bodies such as government and parliament, local bodies of power, the army, the police, taxation and customs bodies which together constitute the state and political parties which are not part of the state. Its objective is to realize the goals of the society: to ensure the social order, settle conflicts arisen between partners (employers, employees and trade unions), defend the state frontiers and sovereignty, impose new laws, collect taxes etc. But its main objective is to legalize ways of struggle for power and defend the power obtained by a particular class or group. The objective of political parties is to legally defend the diversified political interests of different, very often opposite, groups of the population.

Spiritual sphere includes culture, science, religion and education and their artifacts such as monuments and establishments of culture, pieces of arts, research and learning institutions, temples and cathedrals, mass media etc. If science is aimed at discovering new knowledge in various spheres, education should translate this knowledge to the future generations in a most effective way, for schools and universities are built, new programs and teaching methods are worked out, qualified teachers are trained. Culture is designed to create values of arts, exhibit them in museums, galleries, libraries etc. Culture also comprises religion which is considered the pivot of spiritual culture in any society as it gives sense to human life and determines basic moral norms.

Social sphere embraces classes, social layers, nations associated by their relations and interactions. The given sphere of the society is understood as narrow and wide. In its wide meaning the social sphere is a totality of organizations and establishments that are in charge of the population’s wealth; they are shops, transport means, communal and consumer services, establishments of catering, medicine, communication, leisure and recreation. Thus, as such the social sphere covers almost all classes and layers – the rich, the poor and the middle class.

In its narrow meaning the social sphere is designed for the members of the society who are regarded as socially unprotected (pensioners, unemployed, with low incomes or with many children etc) and the establishments that provide their service, namely, the bodies of social security (including social insurance) of both local and national subordination. In this case, the social sphere is designed for the poorer layers of the population.

There are other approaches as to the number of parts or spheres of the society but they are all united by a view that social subsystems cannot exist as isolated. They are arranged in a pattern of relationships that, together, make the system. The social naturally penetrates into the productive and managerial spheres since people of different nationalities, ages, sexes and confessions can work together at an enterprise, on the one hand. On the other hand, if the country’s economy doesn’t perform its main objective to satisfy the population with the sufficient amount of goods and services, the number of jobs doesn’t increase, there may arise negative consequences in the society. For instance, the money is short to pay wages and pensions, unemployment appears, the living standards of the socially unprotected layers are decreasing, crimes are increasing etc. In other words, success or recession in one sphere has a great influence on prosperity in the other one.

The third type of social structure is best developed by structural functionalists who assert that structure arises out of face-to-face interactions of people. Interactions make up patterns which are independent of the particular individual, because patterns are determined by social norms and values of the given society. For instance, somebody needs money. He can earn it, but if in some society robbery or burglary is not disapproved of, he may rob someone to reach the purpose. So patterns exert a force which shapes behaviour and identity. That’s why T. Parsons and his supporters define social structure as the way in which the society is organized into predictable relationships, or invariable patterns of social interaction called institutions.

Social structure does not concern itself with the people forming the society or their social organizations, neither does it study who are the people or organizations forming it, or what is the ultimate goal of their relations. Social structure deals rather with the very structure of their relations – how they are organized in a pattern of relationships, or institution. So due to structural functionlism, structural elements of the society are social institutions and social groupings; structural units are social norms and values.

Social groupings and communities

Social groupings are social groups, social classes and layers, communities, social organizations, social statuses and roles.

A group is a number of people or things which we class together, so that they form a whole. In our minds we could group any assortment of people together. For instance, you could group together Phillip Kirkorov, your nearest relative, the person who sat opposite you last time you were on a bus, Santa Clause and a shop-assistant from the Hippo market in Serebryanka. But a social group, however, means more than just an assortment of people. There must be something to hold them together as a whole.

To be a social group, people must:

interact with one another,

perceive themselves as a group.

Social group is an assortment of people associated by a socially significant distinction, people who interact together in an orderly way and perceive themselves or perceived by others as a group.

Any social group is characterized by a number of attributes:

interaction within a group is realized on the basis of shared norms, values and expectations about one another’s behaviour;

groups develop their own internal structure: kernel and periphery, norms, value, statuses and roles; they can be rigid and formal or loose and flexible;

there is a sense of belonging, individuals identify with the group; outsiders are distinguished from members and treated differently;

groups are formed for a purpose – specific or diffuse;

people in a group tend to be similar, and the more they participate, the more similar they become.

There are a lot of classifications of social groups. The first one embraces statistical and real groups. A statistical group is an assortment of people differentiated by a definite characteristic that can be measured. For instance, citizens are people living in formal settlements called cities. A real group possesses a number of characteristics describing its immanent essence. So, citizens are people living in cities, who live an urban way of life with highly diversified labour (mainly industrial and information kinds) and leisure activities, with high professional and social mobility, high frequency of human contacts in formal communication etc. According to this definition, only a part of the statistical group of citizens comply with the criterion of being urbanites, or not everyone who lives in city can belong to the real group of citizens.

Another type is a reference group as any group we use to evaluate ourselves, but it doesn’t necessarily mean we must belong to it. It is like a target group in the market: a target group of black BMW cars is composed of people with high income, of a certain age, males etc. David is a person with such characteristics but he doesn’t like BMWs. He prefers Volvos. The normative function of the reference group is to set and enforce standards of conduct and belief. Its comparison function is viewed as a standard by which people can measure themselves or others. For instance, we compare confessional groups to examine some features, let’s say, Jews and Protestants, and find out that Jews display 20% greater tolerance. So if you are a Jew, you’re perceived by others as a more tolerant person.

Social groups can also be classified according to their size, character of organization, emotional depth, accomplished objective etc.

According to size, groups can be small, middle-sized and large ones. Small social groups, normally small in number, are characterized by human interactions in the form of direct contacts like in families. The smallest groups are stable and more constraining, but offer more intimacy and individuality. As size increases, freedom increases, but intimacy declines and the emerging group structure tends to limit individuality. Contacts are frequent and intensive; members take each other into account as they group together on the basis of shared norms, values and expectations about one another’s behaviour. As more people are added to the group (up to 20), complexity increases, subdivisions appear.

Middle-sized social groups are relatively stable communities of people working at the same enterprise or organization, members of a social association or those sharing one limited but large enough territory, for example, people living in one district, city or region. The first type is called labour-organizational groups, the second one – territorial groups. People are united into labour-organizational groups to accomplish a certain purpose or objective that determines its composition, structure and type of activities, interpersonal interaction and relations.

Large social groups are stable numerous collections of people, who act together in socially significant situations in the context of the country or state, or their unions. They are classes, social layers, professional groups, ethnic groupings (nationalities, nations and races), demographic groupings (the young, the old, males and females) etc. With regard to all of them, a social group is a patrimonial, collective concept. People’s affiliation to a large group is determined by a number of socially significant distinctions such as class affiliation, demographic factors, form and character of social activities etc. In large social groups, interaction bears both direct and indirect character.

According to the character of organization, groups are distinguished as formal and informal ones. Formal groups are collections of people whose activities are regulated by formal documents such as legislative norms, charters, instructions, registered rules, bans or permissions sanctioned by the society, organization etc. At performing some activities members of the formal group are in terms of subordination, or hierarchically structured submission. Such groups are academic groups, labour organizations, military units etc.

Informal groups don’t have formally registered grounds for their existence. They are formed on the basis of common interests or values, respect, personal affection etc. which cohere individuals into more or less stable entities such as a group of friends, a musical band, Internet chatters etc. Behaviour of their members is regulated by special non-written laws and rules. In such groups membership is voluntary, and members may resign at any time.

Due to emotional depth of interrelations within the group, primary and secondary groups are differentiated. A primary group is, as a rule, a small social group whose members share personal and enduring emotional relations which are established on the basis of direct contacts reflecting the members’ personal characteristics. The examples are a family, a group of friends, a research group etc.

A secondary group is a large and impersonal social group whose members pursue a special interest or activity. In such a group people’s ability to perform particular functions, not their personal qualities, is highlighted. This is the way that social organizations with their departments and job hierarchy are set up and function. The personality of any of its member is of very little significance for the organization. As roles in the secondary group are strictly fixed (John is a student, Mr. Brown is the dean), very often its members know too little about each other. Besides, in the social organization of an enterprise, both roles and ways of communication are fixed. If a student is in trouble, he can’t apply straight to the University rector but first to the tutor, dean or prorector, then to the rector.

While studying human society sociologists are interested in larger groups of people at the meso — and macro-levels, or those ones called social communities. There are a lot of definitions of such a phenomenon but theorists agree that members of the community should possess a similar quality such as age, gender, job, nationality etc. and consider similarity as one of the main distinctions of the community. Examples are natural-historical communities like tribes, families, nationalities, nations and races; mass groups like crowds, TV audience etc.

A more important distinction of the social community is social interaction between its members. Interactions may be more enduring that determines a long-term existence of communities such as nations, races, and less enduring that is typical for occasional communities such as crowds, lines, passengers etc. But even occasional community with weak ties has its patrimonial and specific distinctions, regulating collective behaviour.

Besides similarity and social interaction, a social community also suggests that the actions undertaken by its members are oriented by expectations of behaviour of other individuals in the community. It encourages people’s deeper solidarity that forms a cohered group – a basic element of the society. Judging by it, a social community may be defined as natural or social grouping of people characterized by a common feature, more or less enduring social relations, goal attainment, common patterns of behaviour and speculation.

A social class is also considered as a structural element of the society. Although approaches differ, in general the concept of a class is connected with people’s relation to the means of production and character of acquiring wealth under a market economy. The known examples of a class are the nobility, bourgeoisie and proletariat. In each class society there are fundamental and non-fundamental classes. Fundamental classes are distinguished by a dominating way to produce material wealth within the socio-economic system (feudal, capitalist etc), for instance, under capitalism its fundamental classes are the bourgeoisie and proletariat. Non-fundamental classes are available because the rests of the previous relations of production are still kept in the society or new ones are emerging.

A social layer is an assortment of people who are distinguished by their social status and who perceive themselves cohered by this community. A social status is one’s position (place) in the social structure of the society connected with other positions by the system of rights and obligations. The status of a teacher has its meaning only with regard to a student, not to a passer-by or doctor. The teacher should translate knowledge to the student, check up how knowledge is learnt and assess it etc. The student should regularly attend lectures, prepare for seminars, pass credits and examinations in time etc. In other words, the teacher and the student enter into social relationships as representatives of two large social groups, as bearers of social statuses.

Social status is often considered as the “standing”, the honour or prestige attached to one’s position in the society. In modern societies, occupation is usually thought of as the main dimension of status, but even in modern societies other memberships or affiliations (such as ethnic groups, religion, gender, voluntary associations, hobby) can have an influence. For instance, a doctor will have a higher status than a factory worker but in some societies a white Anglo-Saxon Protestant doctor will have a higher status than an immigrant doctor of minority religion.

Every person can have several social positions, or statuses called by R. Merton a status set. Among them there must be the main status; it is a status used by the individual to identify himself or by other people to indentify a definite person. For males it is their occupation (a lawyer, banker, worker), for females it is a place of living (a housewife) but there exist other variants. It means that the main status is of relative character as it is not directly associated with gender, race or occupation. The main status is one that determines the person’s way and style of life, patterns of behaviour, friends etc.

Sociologists differentiate between social and personal statuses:

social status identifies the person’s position in the society which he occupies as a representative of a large social group (occupation, class, nationality, gender, age or religion);

personal status is the person’s position in a small group identified by how the members of the group estimate and percieve him due to his personal qualities. Being a leader or outsider, winner or loser means to occupy a certain position in the system of interpersonal, not social relations.

Statuses are also distinguished as ascribed and achieved ones. Ascribed status is a social status a person is given from birth or assumes involuntarily later in life. For example, a person born into a wealthy family has a high ascribed status.

Achieved status is a sociological term denoting a social position that a person assumes voluntarily which reflects personal skills, abilities, and efforts. Examples of achieved status are being an Olympic athelete, a criminal, or a teacher.

Achieved statuses are distinguished from ascribed statuses by virtue of being earned. Most positions are a mixture of achievement and ascribment; for instance, a person who has achieved the status of being a doctor or lawyer in Western societies is more likely to have the ascribed status of being born into a wealthy family.

The mentioned statuses are considered basic statuses which include kinship, demographic, economic, political and occupational statuses. There are also a number of non-basic statuses such as those of a passer-by, driver, reader, TV-watcher, witness of a road casualty etc. They are temporal positions and their rights and obligations are not registered as they are hardly fixed. No doubt, the status of a professor determines much in life of a certain person; as for his status of a patient, it does not.

If a social status identifies a particular position of an individual in a given social system, a social role represents the way that he is expected to behave in a particular social situation. Each individual plays many roles in the society; in one situation he is a boss, in another – a friend, in the third – father etc. All roles that a person plays are called a role set.

Roles are identified as ascribed if we are forced to play and as achieved if we choose to play them. The first is a role of a son or daughter in relations with a parent, the second – a subordinate with a boss.

Roles have two further dimensions: the prescribed aspect of a role, or role expectations, and role performance. The prescribed element in any role provides a norm-based framework governing the way people are generally supposed to interact. People expect one conduct from a banker and quite another – from an unemployed person. Role performance is what a person really performs within this framework. Each time a person who performs a certain role builds his behaviour according to the expectations of the social milieu. If his actual behaviour differs from what is expected, it means that conformity to culturally appropriate roles and socially supported norms is not created. Behaviour, which doesn’t correspond to the status, is not considered an appropriate role. For instance, if somebody came into the classroom, introduced himself as a teacher but then started painting the wall or washing the windows, his behaviour is a role but not that of a teacher.

In the society various social control mechanisms exist to restore conformity or to segregate the nonconforming individuals from the rest of society. These social control mechanisms range from sanctions imposed informally – for example, sneering and gossip – to the activities of certain formal organizations, like schools, prisons, and mental institutions.

Social institutions

Another structural element of the society is social institutions. These are not buildings, but organizations, or mechanisms of social structure, governing the behaviour of two or more people. Institutions are identified with a social purpose and permanence, transcending individual human lives and intentions. For example, the institution of the family and marriage, of religion etc.

American sociologist Erving Goffman (1922-1982) asserts that an institution is a place, like a building, in which activity of a particular kind regularly goes on. He uses this term for somewhere that embraces everything that its inhabitants do – where they live, work, play, sleep, day in day out. Members of the society have a similar mental concept of right and wrong, order and relationships, and patterns of good (positive values).

As the broadest organizers of individuals’ beliefs, drives and behaviours, social institutions evolved to address separate needs of the society, for instance, the military institution evolved out of the need for defense. Each society has a number of needs but those of fundamental character are only five. Consequently, there are five fundamental social institutions ensuring social needs in:

procreation of the population (that of the family and marriage);

social order and defense (the state, political institutions);

getting means for existence (the production, economic institutions);

translating knowledge, socialization of the growing-up generations, training personnel (education in its broad meaning including science and culture);

solving spiritual problems, looking for sense of life (religion).

So social institutions can be defined as organized patterns of beliefs and behaviours centered on basic social needs, adapting to specific segment of the society in question.

American sociologist T. Veblen is the founding father of institutionalization as he was a first to give a detailed description of social institutions in his book, The Theory of the Leisure Class (1899). He showed that evolution of the society is a process of natural selection of social institutions which by their nature present habitual ways to react to stimuli created by external changes.

Early mankind is known for promiscuity or non-regulated sex relations that could result in genetic degeneration. Gradually such relations began to be limited by bans. The first ban was that of incest, forbidding sex between kinship relatives, such as mother and son, brother and sister etc. The given ban is the first social norm, considered the most important in history. Later, other norms regulating sex relations appeared. People learnt to survive and adapt to life by organizing their relations with norms. Norms of family and marriage behaviour translated from generation to generation became collective habits, customs, traditions that regulated people’s way of life and their thinking. Those who broke such traditions (deviants) were punished (sanctioned). This is the way how the most ancient social institution of the family and marriage might have emerged. And this is the way why norms and values have become structural units of the society.

There are three terms to be differentiated in the related area such as “institute”, “institution” and “institutionalization”. To institute something is to bring it into use, set it up, or establish it by practice. A father might speak of instituting some changes in his family, perhaps forcing the children to be respectful, and not giggle at his words. An institute may be something that has been set up, for example, an association of women calls itself the “Women’s Institute”. If institution is spoken about, it is meant a totality of customs or practices that was established by the members of a particular society, by God, or just an established and respected practice (with no reference to its origin). Institutions are used about parts of the society, not the whole.

As a society is created by the interaction of people, they establish ways of interacting that are acceptable or unacceptable. When a way of behaviour is both emotionally satisfying and leads to rewards from others, it becomes institutionalized. The way by which behaviour, custom or practice is institutionalized, is called institutionalization. For instance, institutionalization of any science means working out various standards, laws, setting up research institutes, laboratories, faculties, departments at universities, also publishing textbooks, monographs and journals, training specialists in the area etc.

Thus, the concept of a social institution defines an aggregate of people whose activities in a certain area are regulated with inflexible systems of social, legal or other controls by organizations originally created for beneficial purposes and intents. As any structure, it is presented by its structural elements although some sociologists argue against, defining them as attributes.

Structural elements of the society’s fundamental institutions

Institutions

Fundamental roles

Physical features

Symbolic features
Family and marriage

Mother

Father

Child

House

Plot of land

Furniture

Rings

Engagement

Marriage ceremony

Economy

Employer

Employee

Seller

Buyer

Enterprise

Office

Shop

Bank

Money

Securities

Trade mark

Marketing

Politics

Head of the state

Member of parliament

Law-maker

Subject of law

Public buildings and places

Flag

Constitution

Hymn

Law

Religion

Priest

Parishioner

Bishop

Cathedral

Church

Chapel

Christ

Bible

Confirmation

Education

Teacher

Student

Professor

School

University

Textbook

Qualification

Diploma

Degree

At the same time fundamental institutions are divided into smaller units called non-fundamental institutions. For instance, economy can’t operate without such practices as production, distribution, market, management, accounting, etc.; the institution of the family and marriage includes such practices as martenity, vendetta, sworn brotherhood etc. So non-fundamental institutions are social practices or customs, for example, vendetta or celibacy can be identified either as a tradition or settled practice. Both are right as the fundamental institution includes both traditions and practices.

If the purpose of fundamental institutions is to satisfy the basic needs of the society, non-fundamental institutions perform specialized objectives, serve particular traditions or satisfy non-fundamental needs. For instance, a higher school as a social institution meets the social need in training highly qualified specialists.

By its character of organization, institutions are subdivided into formal and informal ones. The activities of formal institutions are regulated by strictly settled directions such as law, charter, instructions etc. Formal institutions are often bureaucracies in which the functions of bureaucrats are impersonal, i. e. that their functions are performed independently of their personal qualities.

In informal institutions playing a very important role in interpersonal interaction, their aims, methods, means to achieve objectives are not settled formally and not fixed in the charter. For instance, organizing their leisure time, teenagers follow their rules of game, or norms which allow them to solve conflicts. But these norms are fixed in public opinion, traditions or customs, in other words, in informal sanctions. Very often public opinion or custom is a more efficient means to control an individual’s behaviour than legislative laws or other formal sanctions. For instance, people prefer being punished by their formal leaders than being blamed by colleagues or friends.

Both formal and informal institutions have functions. To function means to bring benefit. So, the function of a social institution is the benefit that it contributes to the society. In other words, the outcomes or end-products of the system, institution and the like are referred to as its function. If besides benefit there is damage or harm, such actions are referred to as dysfunction. For instance, the function of a higher education is to train highly qualified specialists. If the institution functions badly due to some circumstances (lack of personnel, poor teaching, or methodical and material basis), the society will not get specialists of the required level. It means that the institution dysfunctions.

Functions and dysfunctions can be manifest if they are formally declared, perceived by everybody and obvious, and latent which are hidden, or not declared. To manifest functions of a secondary school those of getting literacy, enough knowledge to enter university, vocational training, learning basic values of the society may be referred to. Its latent functions are getting a definite social status which enables to become ranked higher than those who are illiterate, making stable friends etc.

Functions and dysfunctions are of relative, not of absolute character. Each of them can have two forms – manifest and latent. In one and the same time both a function and dysfunction may be manifest for some members of the society and latent – for the other ones. For instance, some people consider important to obtain fundamental knowledge at university, others – to establish necessary links and relations. Latent functions differ from dysfunctions by that they don’t bring harm. They only show that the benefit from any institution (system etc) can be larger than it is declared.

To sum it up, each of the institutions reflects a different aspect of the society. Each of them performs a different role in the society fostering spiritual, social, or educational development. On a larger scale, these organizations exemplify the links that bind a society together.

BASIC CONCEPTS

Achieved status – a social position that a person assumes voluntarily which reflects personal skills, abilities, and efforts.

Ascribed status – a social position a person is given from birth or assumes involuntarily later in life.

Class – an assortment of people united by their relations to the means of production and character of acquiring wealth under a market economy.

Dysfunction – bring harm.

Flexibility – a capacity to change.

Formal group – a collection of people whose activities are regulated by formal documents such as legislative norms, charters, instructions, registered rules, bans or permissions sanctioned by the society, organization etc.

Function – bring benefit.

Informal group – a group formed on the basis of common interests or values, respect, personal affection etc. which cohere individuals into more or less stable entity.

Institutionalization – the way by which behaviour, custom or practice is institutionalized.

Large social group – a stable numerous collection of people who act together in socially significant situations in the context of the country or state, or their unions.

Latent function – a function if it is not formally declared, perceived by people or obvious.

Main status – a status used by an individual to identify himself or by other people to indentify a definite person.

Manifest function – a function if it is formally declared, perceived by everybody and obvious.

Middle-sized group – a relatively stable community of people who work at the same enterprise or organization, members of a social association or those sharing one limited but large enough territory.

Personal status – a person’s position in a small group identified by how the members of the group estimate and percieve him due to his personal qualities.

Prescribed element (role expectation) – what provides a norm-based framework governing the way people are generally supposed to interact.

Primary group – a small social group whose members share personal and enduring emotional relationships which are established on the basis of direct contacts reflecting the members’ personal characteristics

Real group – any group of people possessing a number of characteristics describing its immanent essence.

Reference group – any group one can use to evaluate oneself, but it doesn’t necessarily mean one must belong to it.

Role performance – what a person really performs within the norm-based framework.

Role set – all roles that a person plays.

Secondary group – a large and impersonal social group whose members pursue a special interest or activity.

Social community – a natural or social grouping of people characterized by a common feature, more or less enduring social relationships, goal attainment, common patterns of behaviour and speculation.

Small group – a group normally small in number, characterized by human interactions in the form of direct contacts like in families.

Social group – an assortment of people cohered by a socially significant distinction, people who interact together in an orderly way and perceive themselves or perceived by others as a group.

Social institution – organized patterns of beliefs and behaviours centered on basic social needs, adapting to specific segment of the society; an organization, or mechanism of social structure, governing the behaviour of two or more individuals; a totality of customs or practices that was established by the members of a particular society, by God, or just an established and respected practice.

Social layer – an assortment of people who are distinguished by their status and who perceive themselves cohered by this community.

Social role – the way that a person is expected to behave in a particular social situation.

Social status –a person’s position in the society which he occupies as a representative of a large social group.

Social structure – the carcass of a social whole (society or its part) the elements of which are invariable in time, interdependent of each other and largely determine the functioning of the whole in general and its members in particular (functionalist perspective); the way in which the society is organized into predictable relationships, patterns of social interaction.

Statistical group – a group of people differentiated by a definite characteristic that can be measured.

Status set – the number of statuses which a person has or acquired.

Structure – functional interdependence of elements constituting the carcass of an object.

Additional literature

Blau P. Exchange and Power in Social Life. (3rd edition). – New Brunswick and London: Transaction Publishers, 1992. – 354 p.

Bourdeiu P. Logic of Practice. – Cambridge: Polity Press, 1990. – 382 p.

Coser L. The Functions of Social Conflict. – Glencoe, Ill: Free Press, 1956. – 188 p.

Durkheim E. The Division of Labour in Society. – New York, NY: Free Press; 1997. – 272 p.

Durkheim E. Suicide. – New York, NY: Free Press; 1951. – 345 p.

Sztompka P. Sociology in Action: The Theory of Social Decoding. – Oxford: Polity Press, 2001. – 415 p.

Контрольная работа: Социальная работа с лицами, оказавшимися без определенного места жительства

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ГОУ ВПО БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ФАКУЛЬТЕТ ФИЛОСОФИИ И СОЦИОЛОГИИ

КАФЕДРА СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

Контрольная работа

по дисциплине: « Прогнозирование, проектирование и моделирование в социальной работе»

на тему: «Социальная работа с лицами, оказавшимися без определенного места жительства»

Выполнила: студентка 4 курса ЗО

Нуриахметова Г.Р.

Проверил: к.и.н., доцент

Загидуллин Р.И.

УФА – 2010

Содержание

Введение

1. Определение понятий «бомж», «социальная работа»

2. Причины появления бомжей

3. Механизм социальной защиты бомжей в Башкортостане

Заключение

Список литературы

Введение

Актуальность. Проблема бездомности является одной из наиболее острых социальных проблем современной России. В настоящее время в России числится более 4 млн. бомжей. Данные не могут быть совсем точными, так как причиной тому является отсутствие точных статистических данных об общей численности лиц без определенного места жительства (бомж) и их половозрастных и других характеристиках (образование, семейное положение, профессия и т.д.). Органы статистики при переписи обследуют лишь «оседлое» население. Бездомные органами статистики не учитываются. Бездомные в России представляют собой одну из наиболее жестко дискриминируемых социальных групп населения. Об этом говорит тот факт, что в большинстве нормативно-правовых актов, регулирующих отношения практически во всех сферах общественной жизни и человеческой деятельности, бездомные не упоминаются ни как субъект правоотношений, ни как объект заботы государства. Исключение составляют лишь отдельные нормы, касающиеся административного и уголовного преследования.

Объект исследования. Лица, оказавшиеся без определенного места жительства.

Предмет исследования. Социальная помощь бомжам.

Цель работы — определение эффективной модели социальной помощи лицам, оказавшимся без определенного места жительства.

Задачи:

— дать характеристику определениям «бомж», «социальная работа»;

— рассмотреть причины появления бомжей;

— проанализировать механизм социальной защиты бомжей в РБ.

1.Анализ понятий «бомж», «социальная работа»

В России бездомных людей именуют БОМЖ — без определенного места жительства1. Эта аббревиатура вошла в обиход не так давно. Человек, не имеющий жилища и приюта, считается бездомным. Для многих людей бездомные ассоциируются с опустившимися на самое дно, не желающими работать и вести нормальный образ жизни, попрошайками, тунеядцами, потерявшими человеческий облик людьми, которых в народе прозвали «бомжами». Социологи определяют категорию «бездомных» как людей, не имеющих жилья: ни собственного, ни служебного, ни взятого внаем, ни предоставленного на долговременной основе родственниками или друзьями; или пользующихся доступом к жилью на эпизодической основе и рискующих остаться без него в любой момент. Люди бомжи появились как социальный феномен в нашей стране в конце 80-х годов 20 века2.

В узком смысле социальная работа — это такая деятельность, которая помогает людям, организациям осознать трудности (личные, социальные и ситуативные) и преодолеть их благодаря поддержке, защите, коррекции и реабилитации. В широком смысле социальная работа определяется как особый вид деятельности, направленный на решение социальных проблем отдельных личностей, слоев и групп, на создание условий, которые благоприятствуют восстановлению или улучшению способностей людей к социальному функционированию3. Корни социальной работы с лицами без определенного места жительства уходят во времена древнейших славян, где были известны простейшие формы благотворительности.

2. Причины появления бомжей

Основными причинами появления бомжей являются приватизация и свободная продажа жилья. Объективными причинами роста числа бомжей в 1990-х годах являются обострение экономической ситуации (падение производства, инфляция, рост цен, падение жизненного уровня), а также политическая нестабильность и потеря людьми нравственных ценностей и ориентиров. Потеря постоянного источника дохода из-за роста безработицы, невыплаты заработной платы и пенсии — одно из последствий экономического кризиса — особенно губительно для лиц пожилого возраста.

Также причиной существования бомжей является нехватка дешевого жилья, недостаточное количество жилищ, потеря жилья в результате межнациональных конфликтов или вследствие длительного отсутствия по болезни или в результате заключения; отсутствие политики в отношении лиц без определенного места жительства, несовершенство форм социального и, особенно, медицинского страхования.

Важной причиной роста числа бомжей является безработица. Бомжей, чаще всего не имеющих прописки, а иногда и документов, удостоверяющих личность, не признают безработными, не существует завершенного нормативно-правового оформления механизма социальной защиты бомжей, регламентирующего отношения этой категории граждан с обществом, соответствующими учреждениями и ведомствами4.

Помимо вышеназванных причин наиболее характерными, усугубляющими проблему бездомности и бродяжничества, являются такие: социальное здоровье общества, т.е. это наличие душевнобольных, лиц с отклоняющимся поведением, наркоманов, алкоголиков; нездоровые отношения в семье.

Наличие прописки является причиной бездомности. Без прописки в паспорте трудно получить и работу, и жилье. Самая неблагополучная и нежизнеспособная часть бомжей образовалась в результате закрытия в начале 1990-х годов лечебно-трудовых профилакториев. Если раньше государство заставляло алкоголиков лечиться принудительно, то теперь они предоставлены самим себе, быстро лишаются жилья и пополняют ряды бомжей. Они попрошайничают, копаются на свалках, собирают бутылки, воруют, становятся переносчиками заразных болезней и виновниками пожаров, создают моральный дискомфорт окружающим людям.

В нынешнее время в России числится около 4 млн. бомжей (этот показатель примерный, т.к. точное количество лиц бомж неизвестно). Анализ социально-демографических характеристик бомжей, прошедших приемники-распределители МВД в различных регионах РФ показал, что среди них больше мужчин 41-50 лет, т.е. в зрелом трудоспособном возрасте5.

Большинство бомжей обитают на вокзалах, в подвалах, на чердаках, городских свалках, в зданиях, подлежащих ремонту или сносу, нередко кочуя в зависимости от климата.

3. Механизм социальной защиты бомжей в Башкортостане

Учет граждан без определенного мета жительства Министерством труда и социальной защиты населения Башкирии не ведется. По словам заместителя главы администрации г.Уфы Альфиры Бакиевой: «Точное количество лиц бомж, находящихся на территории Уфы, назвать трудно (ориентировочно 2,5 — 3 тысячи). Среди бездомных есть большая категория людей, ставших бомжами по стечению обстоятельств: вернулся из мест лишения свободы и утратил право на жилплощадь, влез в долги и проиграл. Много среди них и психически неполноценных людей».

Вопросами социальной адаптации лиц бомж занимается ГУ Республиканский комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам бомж (Уфа, Колгуевская, 29) и Комплексный центр социального обслуживания населения города Салават, в структуре которого имеется филиал центра социальной помощи лицам бомж (Салават, станция Южная, д.3).Также функционирует Дом ночного пребывания для лиц бомж Муниципального комплексного центра социального обслуживания населения Калининского района Уфы на 25 мест (Уфа, ул. Олимпийская 47, корп. 1). Всего в этих заведениях имеется 89 койко-мест ночного пребывания.

В 2007 году в Башкирии была оказана социальная помощь 3575 гражданам бомж. За первое полугодие 2008 года — 1297 гражданам. Им предоставлялся временный приют, питание, одежда, обувь, оказывалась помощь в трудоустройстве и устройстве в стационарные учреждения социального обслуживания (в дома престарелые и другие).

Одним из видов социальных услуг является помощь в оформлении документов — в 2007 году в республике 133 гражданам бомж были оформлены паспорта, 7 гражданам оформлена пенсия, 107 граждан получили социальные номера, 322 гражданам бомж оформлена регистрация по месту временного пребывания, 91 гражданин трудоустроен, 9 человек направлены в стационарные дома инвалидов и пожилых людей.

Как отметила Альфира Бакиева, Уфимский дом ночного пребывания на улице Олимпийской 47, корп. 1 предоставляет бесплатно койко-место с постельными принадлежностями в течение 12 часов в сутки (с 19.00 до 7.00 ч.), сухой паек, нуждающимся оказывается доврачебная помощь и санитарная обработка. В 2007 году услугами ночлежки воспользовались 975 человек, в первом полугодии 2008 года — 728 человек. Филиал «Дом ночного пребывания» МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Калининского района Уфы финансируется за счет республиканского бюджета. В 2008 году на содержание ночлежки выделено субвенций в сумме 454,6 тыс. рублей.

В то же время, комплексные центры социального обслуживания населения по обращениям лиц бомж оказывают им содействие в восстановлении документов, трудоустройстве, оформлении документов на выплату пенсии, устройстве в дом-интернат (в Уфе функционируют 7 комплексных центров)6.

Заключение

Проблемы социальной помощи никем не защищенной группы населения на государственном уровне, по сути, не решаются или решаются вяло, без всяких усилий и строгого соблюдения законодательства и прав. Не определен статус бездомного. Нет четко сформулированной государственной политики по отношению к бездомным. Нельзя забывать, что бездомные должны не только обеспечиваться правами, но и, как все законопослушные граждане, выполнять определенные обязанности в отношении окружающих, общества в целом. Они не должны существовать исключительно за счет членов нормального общества. Поэтому необходимо создание таких институтов, которые предназначены не только наказывать или миловать, но и оказывать помощь, содействовать социализации и адаптации без всякого деления на «достойных» и «недостойных». Это выражается в создании институтов, ориентированных не только на приспособление представителей лиц без определенного места жительства к получению помощи, а также и на активное освоение и использование ими социокультурных навыков7.

Список литературы

1. Алексеева Л.С. Бездомные как объект социальной дискредитации// Социологические исследования.-2003.- №9.- С.58-60.

2.Павленок П.Д. Социальная работа как научная и учебная дисциплина//Социологические исследования. 2000, № 9.- С.120.

3.Социальная энциклопедия/ Редкол.: А.П. Горкин, Г.Н. Карелова, Е.Д. Катульский и др.- М.: Большая Российская энциклопедия, 2000.- С.34-35.

4. Справочник социального работника/ В.А. Альперович и др.- Ростов н/Д.: Феникс, 2006.- С.154-157.

5. www.regnum.ru/ news/accidents/103489.htm

1 Социальная энциклопедия / Редкол.: А.П. Горкин, Г.Н. Карелова, Е.Д. Катульский и др.-М.: Большая Российская энциклопедия, 2000.-С. 34.

2 Справочник социального работника./ В.А.Альперович и др.- Ростов Н/Д.: Феникс, 2006.- С.154.

3 Павленок П.Д.Социальная работа как научная и учебная дисциплина //Социологические исследования. 2000, № 9.- С.120.

4 Социальная энциклопедия/ Редкол./ А.П.Горкин, Г.Н. Карелова, Е.Д. Катульский и др.-М.: Большая Российская энциклопедия, 2000.- С.34.

5 Там же.- С.35.

6 accidents/ 103489. html

7 Алексеева Л.С. Бездомные как объект социальной дискредитации //Социологические исследования.-2003.- №9.- С.58-60.

Реферат: Древнерусская знать в работах современных западных историков-славистов

Древнерусская знать в работах современных западных историков-славистов

П.С.Стефанович

Основной целью настоящего доклада является анализ работ современных западноевропейских, прежде всего немецких, и американских учёных, занимающихся историей Древней Руси, в которых так или иначе затрагиваются проблемы истории русской знати в Средние века. Следует, однако, оговориться, что в целом содержание доклада выходит за рамки этого анализа, так как автор попытался рассмотреть эти работы, сделав акцент не на конкретно-исторических наблюдениях и выводах того или иного автора, а на развитии идей, концепций и методологических подходов. Такая постановка проблемы естественно влечёт за собой необходимость затронуть в той или иной степени более общие проблемы древнерусской истории, и в данном случае нельзя было обойти молчанием прежде всего так называемую проблему «русского феодализма», поскольку абсолютное большинство западных историков, в отличие от советских и большинства современных российских учёных, либо вообще не признают существования в Древней Руси феодального строя, либо находят лишь отдельные элементы феодализма. Рассмотрение этой проблемы, в свою очередь, заставило автора задуматься о применении терминологии, выработанной западноевропейской медиевистикой, для описания древнерусских социальных институтов, а также о возможностях сопоставимости и научного сравнения явлений древнерусской истории и западноевропейского средневековья в целом. Наконец, чтобы выяснить суть и происхождение теоретических посылов и методологии выбранных мной работ, представилось необходимым, с одной стороны, показать влияние на западных славистов трудов русских историков-эмигрантов, а с другой — очертить в самом общем виде основные тенденции и проблемы изучения средневековой знати в западноевропейской медиевистике последних 50 — 60 лет.

В 1985 г. один из самых известных западных историков-русистов Карстен Гёрке отметил тот факт, что «в кругу тех учёных, которые на Западе занимаются историей России», «медиевисты составляют очень небольшое и явно сокращающееся меньшинство», которое «имеет достаточно ясно локализуемый региональный центр: немецкоязычные страны» 1. За прошедшее время в этом смысле принципиально ничего не изменилось. Действительно, для периода до начала XVI в. (согласно принятой на Западе периодизации — для Средних веков) очевидно значительное преобладание — и количественно, и качественно — исследований на немецком языке. Чем ближе к новейшему времени, тем заметней становится перевес работ на английском языке (книги и статьи на других языках, кроме немецкого и английского, составляют малую толику зарубежной литературы по истории России). Среди причин такого положения можно назвать, с одной стороны, то обстоятельство, что в Великобритании и США интерес к русской истории и культуре возник относительно недавно и питался в значительной степени коллизиями политического противостояния «холодной войны». С другой стороны, сыграли свою роль традиции европейской науки, значительно глубже, чем американская, занимающейся средневековьем, также же как и устойчивая традиция исторических и культурных связей славянского и германского миров. Не случайно, первая в Западной Европе профессорская должность (экстраординариат) по восточноевропейской истории была открыта в 1892 г. именно в Берлинском университете. Большое значение для развития немецкой славистики имел тот факт, что после революции 1917 г. большинство русских историков-эмигрантов осело либо в самой Германии, либо в Праге и Белграде, находившихся, как известно, в тесных отношениях с Германией и Австрией.

Давняя традиция научных, академических исследований по восточноевропейской, в первую очередь русской, истории в целом в Германии выстояла под идеологическим и политическим давлением нацистского периода и эпохи «холодной войны» (одиозные Ostforschung и Sowjetkunde) 2. Послевоенная немецкая академическая славистика в общем отказалась от знаменитого определения Европы как сообщества романских и германских народов, которое дал ещё Леопольд фон Ранке. Славянские народы перестали рассматриваться как чужеродный элемент, не имеющий культурного наследия и служащий лишь объектом просвещения или экспансии. Хотя в то же время надо отметить, что осколки былых теорий иногда обнаруживаются: если в одном обобщающем труде по русской истории место Руси в средневековом сообществе народов признается безоговорочно (и даже с правом на свой «особый путь» в рамках этого сообщества) 3, то в другом делается акцент на «европеизации» и «вестернизации» (Europaeisierung и Verwestlichung) народов Восточной Европы 4.

Вообще говоря, вопрос о месте России в Европе, связи её исторической судьбы с судьбой европейской цивилизации и роли в мировом историческом процессе является, пожалуй, краеугольным камнем для всей, а не только немецкоязычной, западной русистики. И, конечно, поставлен он был не зарубежными историками. Впервые ясно и остро этот вопрос встал в спорах западников и славянофилов, а затем с новой, можно сказать, трагической силой заявил о себе в начале XX в., и достался западным русистам в наследство от русской дореволюционной исторической и философской мысли. Роль посредника, который принёс это богатейшее наследие в Европу, где оно вдруг оказалось ненужным и до последнего времени упоминалось в ругательно-пренебрежительном тоне под ярлыком «дворянской и буржуазной историографии», выполнили эмигрировавшие или изгнанные из России историки и философы. Их влияние и восприятие их идей на Западе было разным и неоднозначным.

С одной стороны, в эмигрантской среде сложилась теория евразийства, ставшая не только последним взлётом русской историософской мысли, но и её очередным «соблазном», как выразился Г.В.Флоровский. Эта теория, поставившая во главу угла своеобразие исторического развития России между Востоком и Западом, с её идеями решающего влияния татаро-монгольского ига, «идеократического государства» и т. д. оказала, безусловно, большое влияние на складывание стереотипов и фетишей западной, главным образом, англоязычной, русистики. С тех пор, например, одним из излюбленных сюжетов американских историков стал поиск разнообразных влияний (политических, культурных и т. д.) татаро-монголов на становление Русского государства 5. В сочетании с постоянным стремлением англо-американских историков смотреть на историю России сквозь призму «истоков русской революции» евразийские идеи привели к появлению такого рода построений, как, например, теория Ричарда Пайпса, нашедшего корни советского тоталитаризма в вотчинной (патримониальной) власти киевских князей над своим двором, а затем своим княжеством 6.

С другой стороны, русские историки, которые оказались в изгнании и многие из которых преподавали русскую и восточноевропейскую историю в европейских и американских университетах, сохранили высокий уровень русской дореволюционной исторической школы и тем самым высоко подняли планку, на которую ориентируется западная славистика. Никто из них, кстати говоря, не принял евразийскую теорию, а некоторые даже подвергли её жесткой критике. Но и для них проблема «особенностей российского исторического процесса» и его отношении к европейскому стала одной из центральных, тем более, что мощный импульс для размышлений в этом направлении дала концепция «русского феодализма», сформулированная сначала Н.П.Павловым-Сильванским, а затем ставшая частью теории социально-экономических формаций, официально принятой в СССР. Историки-эмигранты, у которых была возможность развивать дореволюционные концепции вне зависимости от «социального заказа» большевистского режима и свободно обсуждать новые мысли и веяния, шедшие, в том числе, и из Советской России (пока ещё там марксизм сохранял живой творческий потенциал и не превратился в мёртвую догму), приняли «вызов» и вступили в полемику с концепцией, разработанной Б.Д.Грековым и другими — полемику, которую до сих пор продолжают большинство западных учёных, занимающихся историей России. Поскольку советские, да и пост-советские историки очень редко обращались к трудам историков-эмигрантов (даже в недавно вышедшем историографическом труде они просто не упоминаются 7), я позволю себе в настоящем докладе кратко остановиться на двух работах, где затрагиваются вопросы и «феодализма», и роли знати в Древней Руси.

Классическим (на Западе) изложением древнерусской истории стала книга Г.В.Вернадского «Киевская Русь» 8. Начинается она с утверждения о принадлежности России «исторически и культурно» к Европе, хотя Русь была её своеобразной частью: в целом, «на протяжении долгого времени в русской и европейской истории наблюдались не только различные, но и сходные процессы, и во внимание следует принимать как те, так и другие». Признавая сходные моменты общественно-политического строя Киевской Руси с западно-европейскими средневековыми государствами (в организации княжеского управления, обычном праве и др.), он находит и принципиальные различия: «в отличие от Запада не феодальное поместье, а город был главным фактором экономической и социальной эволюции страны»; «и князь на Руси, и король на Западе должен был делить власть с могущественной аристократией, но в Киевской Руси существовал еще и третий важный политический компонент, которого не было на Западе: город» 9. Что касается знати, то в главе «Социальная организация» Вернадский отмечает наличие социального расслоения задолго до образования государства на Руси и допускает существование в Киевской Руси аристократии, кроме служилой, «по праву», хотя постепенно обе её категории сливаются в боярство — класс отделенный от остального населения не юридически, но социально и экономически (на основе земельных владений и городской торговли) 10.

Проблему «феодализма» Вернадский обсуждает в заключении к книге 11 и более подробно и применительно к удельному периоду — в отдельной статье 12. Он признает достижения советских историков в выявлении роста крупного землевладения в Киевской Руси, однако считает, что феодализма там не было — ни в марксистском понимании термина (чисто экономическом: феодализм — это строй, основанный на сеньории, в рамках которой посредством внеэкономической эксплуатации изымается рента от непосредственного производителя в пользу представителей господствующего класса 13), ни в классическом (согласно трём признакам, которые им выделяются по книге Отто Хинтце 14) — по следующим причинам:

кроме крупного землевладения (речь идет о боярских «сёлах»), в Киевской Руси существовало много и «общинного»;

само по себе существование боярских «сёл» ни о чем не говорит — крупное землевладение было в самых разных обществах в разные эпохи;

земельная собственность не была ограничена феодальными нормами права (т. е. представляла собой аллод);

в «селах» трудились полузависимые или рабы, т. е. не было «всеобщего крепостного права»;

сами владельцы — бояре — в правовом и экономическом смысле не слишком отличались от остальных свободных;

большое значение в Киевской Руси имела «денежная экономика».

По мнению Вернадского, «крупное земельное хозяйство в Киевской Руси имело, возможно, большее сходство с римской латифундией, нежели с феодальной сеньорией» (курсив мой — П.С.), и вообще в экономическом плане и культурно-правовом Киевская Русь была ближе Византии, чем Западной Европе. В то же время он признаёт, что элементы феодализма на Руси «присутствовали и постепенно нарастали с начала двенадцатого столетия», и особенно они проявились в русских землях, вошедших в состав Великого Княжества Литовского (имеется ввиду держание земли на условно-вассальном праве).

В книге П.Б.Струве в разделе о Киевской Руси не нашлось места обсуждению роли древнерусской знати, он только отмечает, что при второстепенном значении юридических разграничений категорий населения «основным социальным делением» в ту эпоху было деление на «господу» и «смердь» 15. Для нас больший интерес представляет его спор с теорией «русского феодализма». В отношении марксистского варианта этой теории он сосредотачивает свою критику на положении, которое предполагает «феодализацию» изначально «свободной сельской общины» с общинным землепользованием (в соответствии с идеями, развитыми Ф.Энгельсом в «Происхождении семьи, частной собственности и государства»). По его мнению, в гипотетическом «построении какого-то идеализованного исходного состояния русского общества, разрушаемого злыми силами позднейшего социального и экономического развития», сходятся «славянофильская фантастика с фантастикой марксистской». Между тем, как он, в общем, справедливо указывает, ни теория А.Гакстгаузена о «русской общине», ни марковая теория Г.Л.Маурера 16, ни выводы Л.Г.Моргана об общественной жизни североамериканских индейцев не подтверждаются ни историческими источниками (в первых двух случаях), ни позднейшими наблюдениями этнологов и социологов над «примитивными обществами» (в третьем) 17. В специальном очерке «Существовал ли в Древней Руси феодальный правопорядок?», впервые опубликованном в 1929 г. 18, Струве последовательно критикует все положения теории Павлова-Сильванского. Основные его возражения сводятся к следующему: в то время как при западноевропейском «феодальном правопорядке» владение землей было неразрывно связано с обязанностью службы (в этом сущность фьефа), в Древней Руси вольная служба с правом отъезда и боярское аллодиальное (вотчинное) владение исключают всякий разговор о вассально-ленных отношениях. В то же время Струве на основе собственного анализа документальных материалов «удельного периода» (Северо-Восточной Руси XIII — XV вв.) находит два феодальных элемента в этот период. Во-первых, отношения служебных князей с Великим князем могут быть охарактеризованы как вассально-ленные. Во-вторых, западноевропейских вассалов напоминают «слуги под дворским», которые сливаются с детьми боярскими и образуют класс дворянства, служащего без права отъезда за земельное владение (поместье), — таким образом, по мнению Струве, происходит «министериализация» вольных слуг князя по образцу не-вольных, и именно этот класс получает иммунитетные права княжескими жалованными грамотами XIV — XV вв. Однако, отмечает историк, эти «элементы русского феодализма» «созревают в России одновременно с укреплением объединяющей железом и кровью страну государственной власти. Зародыши феодализма в Московской Руси слагаются в существенные «аналоги» западноевропейским отношениям как раз тогда, когда рядом с ними и против них вырастает убийственная для них государственная сила царского самодержавия, тоже во многом аналогичная западноевропейскому абсолютизму» 19.

Разумеется, я не буду обсуждать приведённые суждения и оценки Вернадского и Струве, но отмечу только, ввиду предстоящего рассмотрения принятых в настоящее время на Западе мнений относительно феодальных порядков, что в целом сравнение западноевропейского и русского «феодализма», проведённое двумя авторитетными историками, корректно. Исключение составляют два момента. Когда Вернадский пишет, что «всеобщего крепостного права» не было в Древней Руси, он прав, но он не прав в том, что это якобы составляло отличие от Западной Европы. Вернадский исходит из принятого в XIX в. мнения, что статус раннесредневековых servi был более или менее близок статусу русских крепостных крестьян XVII — XIX вв. В современной науке оно решительно отвергается на том основании, что реально этим латинским словом обозначались люди, правовой статус которых был бесконечно разнообразен — от рабов до фактически свободных, и объединяло их только то, что они находились в непосредственной личной зависимости (в разной степени и форме) от сеньора 20. Не совсем корректным представляется также сравнение Струве русских «слуг под дворским» с немецкими министериалами — если первые выполняли в XIV — XV вв. в первую очередь хозяйственно-административные функции, то вторые были профессиональными воинами (хотя и лично несвободными) и вели рыцарский образ жизни.

Нетрудно заметить, что в суждениях Вернадского сказывается влияние концепции В.О.Ключевского («торговых городов» и т. п.), а рассуждения Струве находятся в русле идей «государственной школы». Эти два направления русской исторической мысли и являются той базой, на которой работают западные исследователи истории Древней Руси. В англо-американской историографии явно преобладает тенденция рассматривать именно город как конститутивный элемент древнерусского общественного устройства (вместе с княжеской властью). Не случайно, и американская исследовательница 21, и английские авторы 22 видят в боярстве только часть городского населения, а дружина предстает в их трудах лишь как один из вспомогательных инструментов князя в решении политических и административных задач. Показательно, что даже в более обстоятельной и взвешенной книге англичан из почти четырехсот страниц текста знати специально уделено всего 4 — 5 страниц (а городской жизни отдельная глава).

Подход этих современных историков выглядит малообоснованным на фоне таких исследований, фундированных и удачно обобщающих данные источников за долгий период, как, например, книга Джерома Блюма, изданная почти сорок лет назад. Рассматривая аграрную историю России как часть европейской, он делает вывод, что эпоха Киевской Руси была временем «экономической экспансии, которая имела много сходного с европейскими явлениями в те же самые века» и шла, прежде всего, за счёт сельскохозяйственного освоения земли и колонизации 23. Блюм принимает также тезисы Грекова о раннем зарождении крупного княжеского (сначала), церковного и боярского землевладения, сложении знати в результате слияния родовой аристократии и дружинников и др. 24 Центральной же темой русской аграрной и социальной истории, которую Блюм прослеживает на протяжении всей книги, является разрушение традиционной общины и установление крепостного права. Поучительны, с моей точки зрения, и краткие его замечания к проблеме «русского феодализма». Признавая, что ряд институтов и явлений в княжествах Северо-восточной Руси XIII — XV вв. могут быть названы феодальными, он считает, однако, что такого рода определения являются «делом выбора и приверженности к той или иной модели». Ссылаясь на мнение знаменитого английского историка Фредерика Майтланда («феодализм — неудачное слово», потому что невозможно, чтобы «одна единственная идея охватывала большую часть всемирной истории»), Блюм пишет: «В сравнительном изучении истории кажется более результативным исследовать причины сходств и различий между институтами разных обществ, чем пытаться определять соответствия и несоответствия между институтами одного общества и неким идеальным типом» 25.

Одной из удачных работ по истории Киевской Руси на английском языке следует признать небольшую статью Пола Бушковича 26. Сопоставляя свидетельства письменных источников с данными археологии по трём русским землям (Киевской, Смоленской и Новгородской), он приходит к выводу о преимущественно городском образе жизни боярства в XI — XII вв. Более или менее крупные сельские резиденции знати появляются в XII в. и находятся недалеко от города. Лишь в XIV в., по его мнению, началось массовое «движение бояр из города в их сельские поместья», что совпало с великой монастырской колонизацией и изменениями в агрикультуре. Городская жизнь давала возможность «Киевской аристократии» находится в непосредственной близости к князю и «на базе очень скудных экономических ресурсов поддерживать и защищать большое государство и заложить основы восточно-славянской цивилизации так, как это вряд ли могло бы сделать изолированное сельское боярство».

При обращении к исследованиям истории Древней Руси на немецком языке становится сразу заметным воздействие национальных историографических традиций: если для английской характерны ясность мысли и простота изложения, то для немецкой — сухая академичность и тщательная выверенность каждой детали. Что касается древнерусской знати, то следует отметить неизменное признание немецкими историками её особого общественного значения и ведущей политической роли (и в этом тоже, конечно, сказывается влияние соответствующей школы — ср. ниже). В работах обзорного характера, особенно в последнее время, обращается специальное внимание на древнерусскую дружину (часто в сопоставлении с германской) и подчёркивается тесная связь и взаимозависимость, характеризуемая скорее сотрудничеством, нежели конфликтностью, княжеской власти и знати в древней и удельной Руси 27. Более подробно я хотел бы остановиться на двух монографиях относительно недавнего времени, которые по своей научной значимости ярко выделяются среди зарубежной литературы по истории средневековой Руси (и вполне заслуживают, с моей точки зрения, перевода на русский язык): «Русский княжеский двор до XVI в. Сравнительное исследование политической лексикологии и институциональной истории Древней Руси» (1985 г.) Уве Хальбаха и «Господа и слуги. Социальный и политический менталитет русской знати. IX — XVII вв.» (1994 г.) Хартмута Рюсса.

Однако, прежде чем обратиться к этим работам, стоит упомянуть книгу датского историка Кнуда Рабека Шмидта. Автор поставил перед собой цель определить смысл и содержание 175 «социальных» терминов, упоминаемых в Повести Временных Лет, Новгородской Первой Летописи, Русской Правде и других юридических документах Древней Руси и «Слове о полку Игореве», исходя исключительно из контекста их употребления в том или ином памятнике. Сам анализ вместе с прилагаемым списком и таблицами всех упоминаний интересен и полезен как «отправная точка» дальнейших терминологических изысканий, однако ряд толкований, предложенных Рабеком Шмидтом, выглядит спорным. Например, фраза ПВЛ, что бояре по смерти Владимира Святославича плакали по нём «акы заступника их земли», служит доказательством существования земельных владений бояр, которые они получили от князя в лен или собственность (историк вообще является сторонником раннего зарождения землевладения на Руси и ранних процессов «феодализации») 28. Рабек Шмидт является автором весьма сомнительной теории о том, что о боярах как особом классе или слое населения нельзя говорить до сер. XII в.; этот термин в его ранних упоминаниях (в том числе, в договорах Руси с Византией X в.) он считает «импортированным, учёным обозначением» 29. Отметим и очень характерную для терминологических — зарубежных и отечественных — исследований методологическую ошибку: по мнению Рабека Шмидта, боярская дума для времени до нач. XIII в. — «анахронизм», так как не встречается соответствующий термин 30. То обстоятельство, что институт мог существовать именуясь как-то иначе, датский историк не учитывает.

Исследовательской задачей Уве Хальбаха было описание функционирования дворовых (дворцовых) должностей (не включая территориальные с местным аппаратом) в контексте «общей атмосферы» княжеского двора, а также его «места в политической культуре и социально-экономических и государственных структурах» Киевской Руси, земель Северо-Восточной Руси (до нач. XVI в.) и Галицко-Волынского княжества (до нач. XIV в.) 31. Важным аспектом работы является сравнительно-исторический: в первой главе книги рассматриваются (разумеется, на основе вторичной литературы) королевские дворы Западной Европы, княжеские дворы Польши, Чехии, Венгрии, Хорватии, Сербии и Болгарии и императорский двор Византии, причём упор сделан именно на организации управления через структуры должностей и ответственных лиц.

Оценивая выбранный автором подход, отметим, что, с одной стороны, анализ древнерусского княжеского двора в широком европейском контексте, а также при учёте теоретически-правовой разработки дворцового устройства и государственного управления, начатой западными юристами еще в Средние века, позволил автору чётко и ясно систематизировать все аспекты деятельности княжеского (королевского) двора как административно-властного центра, выявить и попытаться объяснить отсутствие одних из них в Древней Руси и истоки других. С другой стороны, сужение круга исследования (анализируются только должности, да и то не все, а только дворцовые), с моей точки зрения, неоправданно, потому что автор искусственно расчленяет цельное явление. Двор средневекового правителя состоял не из должностей, а из людей, и общественная жизнь вокруг правителя, при его дворе слагалась не столько из их должностных обязанностей, сколько вообще их судьбами, поведением, стремлениями и идеями. Хальбах постоянно ссылается на недостаток источников, особенно в сфере «репрезентации власти», церемониала и т. п., в частности отсутствия чинов приёма иностранцев при дворе (имея в виду, конечно, исследования культуры франкского и византийского дворов на основе подобного рода документов). Действительно, мы мало знаем о дипломатическом и придворном этикете в Древней Руси, но ведь о порядке и формах (само)легитимации власти и правилах поведения людей причастных к власти можно судить и по другим источникам.

Наконец, отметим, что невозможно решить проблемы, связанные с функционированием власти, без учёта её организующей силы, т. е. центральной фигуры самого правителя. Между тем, это вопрос для Хальбаха явно второстепенный (не из-за этого ли он и проглядел формы «репрезентации власти» на Руси?), и он затрагивает его мельком, отмечая, что в Киевской Руси теоретически обязанностью князя было давать суд и защищать веру, а на практике его деятельность сводилась исключительно к войне, относительно же удельного периода (приблизительно с сер. XII в.) выделяет оседлость князя и хозяйственное освоение князьями своих «вотчин» 32.

Именно вследствие изначально не совсем верно, с нашей точки зрения, выбранного угла зрения автору не удается показать именно то, что от него ожидается в первую очередь (и что отчасти им обещано) — функционирование двора как средоточия власти и её самосознания, как социально-культурной системы и идеологического центра. В книге содержится масса ценных наблюдений и тонкий анализ сущности и эволюции ряда придворных должностей и институтов, особенно, категорий младшей дружины Киевского периода, функций воеводы (которому Хальбах придаёт большое значение, называя его alter ego князя) и кормильца (упоминающегося позднее «дядькой»), истории дворян и слуг под дворским, системы «путей»; в связи с участием клириков в княжеском управлении интересно обсуждается проблема «древнерусской канцелярской системы» и мн. др. И, тем не менее, несмотря на многообещающее заглавие, в целом это традиционное терминологическое и социально-юридическое исследование (за исключением, пожалуй, описания устройства и быта дворца Киевского князя).

Более того, мне кажется, формально-юридический подход Хальбаха к освещению темы не позволил ему должным образом оценить то сопоставление древнерусского двора с дворами европейских правителей, которое он сам же проводит. Сравнивая устройство аппарата управления и систему должностей на Руси и в остальной Европе, он приходит к выводу, что древнерусский княжеский двор развивался автономно, практически не испытывая внешних влияний (в том числе византийских), сформировался как таковой только в удельный период (с «оседанием» дружины) главным образом с хозяйственным назначением, был крайне прост и незатейлив в своих формах и самосознании и, тем самым, резко отличался не только от византийского двора, но и от западноевропейских, особенно имперских (каролингской, затем германской империй) 33. Признавая простоту устройства княжеского двора в Древней Руси (что вполне естественно для эпохи татаро-монгольского ига), я не думаю, однако, что следует преувеличивать его отличия от западноевропейского. Если посмотреть не формально, с точки зрения внешних форм и терминологии, а с точки зрения принципов функционирования, то окажется, что очень многое их сближает.

Кроме того, важно сопоставлять явления стадиально и структурно близкие. Не думаю, что Хальбах прав, сравнивая трактат архиепископа Реймского Хинкмара «De ordine palatii» (IX в.) и «Поучение Владимира Мономаха» с точки зрения устройства двора: в одном случае учёный латинский монах специально излагал идеал такого устройства, ориентируясь на Римскую империю, а в другом русский князь писал о своей жизни и давал, в общем, житейские советы. Если вести речь о Западной Европе, то сравнивать надо не с тем общим образом королевского двора, что сложился к XII — XIII вв. (причём именно в германской империи), как это делает Хальбах, а с ранним средневековьем, и обратить внимание на те регионы, где меньше сказывалось наследство античности — англосаксонские и скандинавские королевства (тоже упущенные в его компаративном обзоре). В действительности, оказывается, что западноевропейские раннесредневековые королевские дворы ничуть не организованней и представительней древнерусского 34: похожая система принятия решений (на разного рода собраниях знати), такие же принципы административных, политических и прочих поручений (высшая знать имеет право на высшие посты — honores, а более низкие посты занимают vassi и несвободные княжеские слуги), такие же наказания за неисполнение обязанностей и предательство (удаление с поста, ссылка и лишение собственности) и т. д. 35

Более удачным получилось сравнение у Хальбаха древнерусских порядков с центрально-европейскими — здесь, естественно, больше близкого. Это сравнение привело его, в частности, к фиксации и описанию т. н. «служебной организации» в княжествах Северо-Восточной Руси в XIV — XV вв. Хальбах считает, что этот институт отсутствовал в Киевской Руси, когда государство не было «патримониальным» (в отличие от Пястовской Польши, Чехии при Пржемысловичах и Венгрии при Арпадах), и развился только в условиях «вотчинных княжений» (как доказывает Хальбах, административное управление «служебной организацией» осуществлялось через систему «путей») 36. Насколько эти рассуждения верны, должны показать специальные исследования вопроса 37.

В целом, несмотря на некоторые разочаровывающие моменты, книга Хальбаха представляет собой очень серьёзную работу, ставящую ряд важных проблем, в том числе в связи с применением сравнительно-исторического метода. Также очень солидно выглядит обширный труд Хартмута Рюсса. Знати в Киевской Руси в нём уделено не так много внимания, так как центр тяжести перенёсен в более позднее время — Московский период. Тем не менее, суждения его о роли дружины, складывании класса знати в XI — XIII вв., формировании боярского землевладения и других вопросах ранней истории заслуживают самого пристального внимания. Основными чертами древнерусской знати он считает мобильность, «ориентированность на город» (прежде всего, в экономическом смысле) и тесную связь с князем и княжеским двором. Боярство сформировалось не как наследственное звание, не по происхождению, а «через службу князю, т. е. через свою функциональную общественную роль», и с самого начала было «кастой воинов». Отличительными чертами именно русской знати, проявившимися уже в Киевский период, была социальная «проницаемость» и ярко выраженные военные обязанности, которые приобрели характер не «культурного времяпровождения», как на рыцарском Западе, а черты постоянной «перегрузки» 38.

Другой важный фактор, который также проявился уже с самого начала русской истории и сохранял силу весь допетровский период — это своеобразный «дружинный этос», сотрудничество, основанное на «консерватизме», во взаимоотношениях правителя и знати. Этот момент принципиален для всей концепции Рюсса, которую он противопоставляет двум основным мнениям о роли знати в допетровской Руси. Первое берет начало в теории государственной школы и не признает за знатью самостоятельного значения, так как движущей силой русской истории является государственная власть; знать была слабой и не обладала сословным самосознанием (эта концепция принята многими западными учеными). Второе представляет советская историография: знать, а точнее «класс феодалов», был изначально феодальной реакционной силой и в политическом плане в Средние века противостоял государственной централизации. Рюсс придерживается сложившегося в современных авторитетных исследованиях о роли знати в средневековой Западной Европе мнения, что «сотрудничество и напряжённость (Kooperation und Spannung) были генеральным конститутивным признаком взаимоотношений князя и знати в ранней европейской истории» 39. В до-петровской России, хотя «отличительной чертой» знати и была «служба и связанная с ней социальная и политическая ориентация на центр, а не корпоративная и антицентралистская отстраненность на сословно-региональной основе», но в то же время «знать и монарх были политически, материально, ментально и идейно теснейшим образом друг с другом скованы и друг от друга зависимы. Общая тенденция была такова, что они находились в общем контексте власти (Herrschaftskontext). Определяющим для их отношений было традиционные общинные представления о политической кооперации и сотрудничестве» (курсив мой — П.С.) 40.

Хартмут Рюсс не отвергает сравнительно-исторического метода, но дистанцируется от «односторонности, абсолютизирующей западную перспективу и поэтому часто оценивающую русские явления как ‘некачественные'». Исходя из того, что есть общие принципы, «конститутивные» моменты в общественном развитии всех европейских стран, включая Россию (в том числе, он особое значение в рамках своей темы придает организующей роли княжеского/королевского двора), в то же время он настаивает на том, что «русская история представляет собой не некое перманентное отсутствие или неразвитость» явлений, состоявшихся где-то ещё, но «приняла такой ход, какой в общем и целом соответствовал и был соразмерен условиям», заданным природой, обстоятельствами и т. д. 41 Отрицание наличия «феодализма» в России 42 и признание своеобразных черт древнерусской знати не ведет обязательно и неизбежно к признанию её «особого пути» отличного от пути других европейских стран.

Плодотворность главной идеи, предложенной для характеристики отношений знати и правителя в допетровской Руси, Рюсс демонстрирует, в частности, разбирая вопрос о праве «вольного отъезда» в Киевской и удельной Руси. Его вывод следующий: «Существование абсолютного, полностью независимого от согласия князя и договора с ним права знати на свободный отъезд является с давних пор повторяемым научным мифом. Этот миф покоится на допущении когда-то существовавшего идеального состояния совершенно свободного и в любой момент реализуемого выбора знатью того или иного князя» 43. Не о вольности бояр следует говорить, по мнению Рюсса, а о свойственном дружинной организации во всех её известных европейских вариантах (прежде всего германском) «отношении верности (Treuverhaeltniss) к вождю дружины или князю, которое утверждалось клятвой верности при поступлении представителя знати к нему на службу или при его смене» 44. Известную формулу межкняжеских договоров («а бояром и слугам между нас вольным воля») Рюсс расценивает, в виду постоянных династических переделов, как подтверждение неприкасаемости земельных владений бояр и вольных слуг и как «взаимную гарантию нерушимости служебных отношений» 45.

Работа Рюсса нова не только своим подходом к рассмотрению отношений знати и князя. Он исследует такие аспекты исторической жизни древнерусской знати, которые редко упоминались и практически не изучались: религиозность знати, роль женщины в боярском доме, «барский» образ жизни в городе и в деревне и др. В целом, книга представляет собой значительное достижение зарубежной русистики и остается только пожалеть, что она не доступна русскому читателю.

В последней части доклада я хотел бы кратко очертить ещё один «историографический компонент», который следует учитывать как при изучении древнерусской знати вообще, так и при оценке западных исследований по древнерусской истории, — современную западную медиевистику, некоторые тенденции и принятые сегодня положения которой я затрону в связи с поставленной темой. Хотя западная русистика отталкивается, в основном, от русской и советской историографии (отдавая предпочтение идеям дореволюционных и эмигрантских историков), тем не менее, естественным образом, влияние на неё западной исторической школы (и отдельных национальных историографий) так или иначе весьма ощутимо. Это касается, в частности, той же проблемы «русского феодализма». Действительно, большинство западных исследователей истории Древней Руси не признают грековской концепции и её модификаций и возражают ей по тому или иному поводу (обычными объектами критики являются тезисы о раннем зарождении «сеньории» и вассально-ленных отношений на Руси и их определяющем значении, а также о характеристике поместно-вотчинной системы и крепостного права как «феодального землевладения», основанного на «иммунитетах» ). Не надо думать, однако, что неприятие данной концепции диктуется какой-либо идеологической предубеждённостью — просто дело в том, что теория феодализма в том виде, в каком она была принята в советской историографии и до сих пор в тех или иных модификациях или осколках сохраняется в отечественной историографии, давно исчерпала свои познавательные способности и поэтому так же давно не актуальна в современной западной медиевистике.

Если в марксистском смысле говорят о феодальной формации как части всеобщего развития мировой истории от первобытнообщинного строя к коммунистическому, то на Западе ведут речь о феодальных институтах или формах (юридических, общественных, политических и т. д.) вне зависимости от общей оценки исторического развития того или иного государства, народа, цивилизации и т. д. Они могут присутствовать, а могут и нет (постоянные дебаты ведутся, например, о наличии феодальных элементов в средневековой Японии, иногда феодализм находят в древних цивилизациях), играть большую или меньшую роль (о чём спорят относительно Англии после норманнского завоевания), но в конце концов это лишь один из многочисленных факторов, определяющих общий облик данного социума.

В немецкой историографии традиционно говорят, собственно, не о «феодализме», а о «ленной системе» (Lehenswesen) в узком смысле в рамках юридическо-институционной истории (Verfassungsgeschichte), хотя и признают её фундаментальный характер для средневековья 48. Хотя предпринимались попытки (под влиянием или в пику марксизму) представить феодализм как «всеобщий социальный тип» (т. е. характерный не только для Западной Европы, но и для большинства других обществ на определённой стадии развития), но они остались совершенно маргинальными относительно генеральной линии исследований западно-европейского средневековья в целом и вассально-ленных отношений в частности 49. В англо-американской историографии в специальном смысле под «феодализмом» имеют в виду его французскую «модель», принесённую на английскую почву Вильгельмом Завоевателем, а в общем — понимают обычно политическое устройство (method of government), характерное только для Западной Европы и, с оговорками, для Японии 50.

Во французской историографии более сильна тенденция представлять феодализм определяющей чертой средневекового общества, отчасти благодаря тому, что именно во Франции, а точнее в области между Луарой и Рейном, сложился тот тип социальных отношений, который называют «классической моделью западноевропейского феодализма», отчасти благодаря неослабевающему влиянию эпохального (и до сих пор не переведённого на русский язык!) труда Марка Блока «Феодальное общество» (1 — 2 тт., Париж, 1939 — 1940). В понимании Блока феодализм сложился в результате синтеза варварского общества и позднеантичных средиземноморских традиций и охватывал время приблизительно с IX до конца XIII в. и территориально европейские страны-наследницы империи Карла Великого и Англию (не захватывая, таким образом, Скандинавию, Ирландию и Восточную Европу). Основными чертами «феодального общества» были ленная система, вассалитет и вообще многообразная система покровительственных связей и отношений зависимости и подчинения (имевшие следствием расщепление государственной власти) и наличие классов профессиональных воинов и зависимых крестьян.

Марк Блок резко возражал против отождествления или установления прямых связей между сеньориальными и феодальными отношениями: «Хотя и будучи существенным элементом феодального общества, сеньория сама по себе была институтом более древним и обречённым жить значительно дольше. В интересах чёткой терминологии важно, чтобы эти две идеи ясно различались» 51. В принципе, он допускал возможность того, что и не-европейские общества (он говорил о Японии) при наличии указанных признаков могут быть названы «феодальными». Другой авторитетный французский историк Жорж Дюби говорит о феодализме как общественном устройстве (уже только Франции) лишь с начала XI в. (и до XIII в., в соответствии с общепринятой периодизацией) — именно в то время произошла, как он выражается, «феодальная революция», которая подразумевала перемены в социальной структуре (прежде всего, развитие вассалитета), распространение замков и ослабление королевской власти, а также укрепление «сеньориального способа производства» (сеньориального, потому что слово «феод» в собственном смысле слова к экономике и способу хозяйствования никакого отношения не имеет) 52.

В целом, в западной исторической науке в послевоенное время всё более и более скептически относятся к возможности применять термины «феодализм», «феодальный» и т. д. не только к другим, кроме западноевропейского средневекового, обществам, но и к нему самому — главным образом из-за того, что они слишком насыщены идеологическими и прочими смыслами и коннотациями, далеко уводящими от сути дела, и в результате ничего не объясняют в том, что ими обозначается 53. В новейшем, одном из самых авторитетных изданий по средневековой истории о характеристике «средневекового общества» как «феодального» говорится как о «вводящей в заблуждение» (хотя, естественно, признаются и подробно описываются «феодальные институты» этого общества) 54. Известный отечественный медиевист А.Я. Гуревич, книгу которого «Проблемы генезиса феодализма в Западной Европе» (1970 г.) некоторые сторонники теории «государственного феодализма» пытаются привлечь для подтверждения своих идей 55, пишет в предисловии к переизданию этой работы: «…В феодализме я склонен усматривать преимущественно, если не исключительно, западноевропейский феномен. На мой взгляд он сложился в результате уникальной констелляции тенденций развития…», а также отмечает «расплывчатость и нечёткость понятия «феодализм», которым столь широко и, позволю себе сказать, даже беззаботно, пользуются медиевисты… [Оно] в высшей степени условно, и применение его к общественному строю Запада на протяжении целого тысячелетия не могло не грешить предельной стилизацией и неоправданной генерализацией… В данном случае, как и во многих других, налицо реификация понятия, принятие научной абстракции за реально существовавший феномен» 56 (это сказано о Западной Европе — что уж говорить о России!).

Дело, однако, не только в терминах. Разумеется, их употребление должно быть ответственным и профессиональным, точным и адекватным реальным фактам и общепринятым нормам. Но важно также подчеркнуть, что в данном случае за ним стоит также принципиальный вопрос об отношении исторического развития России к европейскому. Насколько “путь” России был “особым”? Нужно ли вообще задавать этот вопрос и возможно ли познание русской истории, так сказать, “изнутри”, вне контекста истории близких и дальних соседей? Возможно ли применение компаративного метода вне глобализующих концепций типа “формационного” или “цивилизационного” “подходов”, и если да, то что, как и с чем можно и нужно сравнивать? Не предлагая, естественно, никаких скоропалительных ответов на эти вопросы, я тем не менее отмечу, что они отнюдь не праздные и их всегда следует иметь в виду при изучении даже самых мелких и незначительных (казалось бы) и далёких от компаративистики вещей. В этой связи любопытно было бы взглянуть на то, как развиваются исследования средневековой знати в западной медиевистике, особенно с точки зрения возможного сравнения с древнерусской знатью.

Приблизительно в конце 30-х годов XX в. во французской и, прежде всего, в немецкой медиевистике произошло то, что позже было названо “открытием знати”. Ранее (в частности, из неупоминания в ранних варварских правдах особой виры для знати и правового различения только свободных и несвободных) преобладало мнение об отсутствии особого класса знати в раннесредневековом обществе, и историки-легалисты, прежде всего немецкие, верили в существование гомогенного германского (франкского) класса Gemeinfreie (свободных воинов-общинников), который был единственным партнёром королевской власти в строительстве государства (Volksstaat) — только позднее высший слой “узурпировал” полученные как милость от короля политические и прочие права. Марк Блок, имея дело, правда, с более поздним периодом, из обзора всех “социальных классов” львиную долю внимания уделяет знати. По его мнению, в IX — XI вв. европейские nobiles существовали лишь как “de facto класс” (т. е. людей выделяли только богатство и военные занятия), лишь во “второй феодальный период” (с середины XI в.) развивается самосознание знати, рыцарская и куртуазная культура, и в XII в. начинается складывание особого юридического статуса знатного рыцаря. Важно, что Блок не признавал преемственности в среде nobiles — по его мнению, принадлежность к этому слою не передавалась по наследству и он был текуч и нестабилен 57.

Практически одновременно с выходом труда Марка Блока известный немецкий историк Теодор Майер, ещё в рамках Verfassungsgeschichte, отдал первенствующую роль в становлении государства знати 58. Этот тезис был развит уже в контексте социальной истории Гердом Телленбахом и его учениками 59. Телленбах показал принципиальное значение в становлении каролингского государства того слоя, который им был назван Reichsaristorkratie (имперская аристократия) — около сорока семей высшей знати, которая сложилась при императорском дворе из знати Австразии и местных элит. Этот слой пользовался исключительным правом на власть благодаря Koenigsnaehe — близости к королю; королевский патронаж был тем мотором, который мобилизовал местные элиты и контролировал движение и баланс внутри Reichsaristokratie 60.

Следующим принципиальным этапом стали работы Карла Шмида, который открыл для науки значение т. н. libri memoriales и других монастырских книг (necrologien и пр.), куда заносились имена жертвователей для поминовения 61. Ему удалось выяснить, что имена заносились определёнными группами, и в результате сопоставления имён, сгруппированных в книгах, со свидетельствами других источников он показал, во-первых, значение семейно-родовой структуры франкской (каролингской) знати и, во-вторых, преемственность салической и франкской знати. Знать империи Карла Великого и государств-наследников предстала слоем благородных (maiores natu), образующим сеть родственных ячеек, которая держится на Koenigsnaehe. С тех пор “просопографические” (т. е. генеалогические) штудии стали важнейшей отраслью немецкой историографии, а затем и французской, бельгийской, позднее и английской.

Конечно, многое в выводах Шмида подверглось уточнению и критике, что-то было отвергнуто и пересмотрено. Исследователи столкнулись с теми же проблемами, что и русские историки, пытавшиеся проследить генеалогическую преемственность по летописных упоминаниям (даже и отталкиваясь от синодиков): невозможность идентификации имен, упоминаемых в разных источниках, разграничения, кто принадлежит к знати, а кто нет и т. п. Так, например, ученик Шмида Герд Альтхофф доказал, что в поминовенные книги вносились имена не только родственных групп, но и разного рода “дружеских союзов” (pacta, amiticiae etc.), часто заключавшихся с политическими целями с участием членов королевской семьи 62. В результате, хотя и стало ясно, что структура семьи и родства в знатной среде в раннее средневековье сильно отличалась от той, что известна по высокому и позднему средневековью (более широкая, чем малая, семья, но и слишком рыхлая для того, чтобы называться кланом; родовая самоидентификация, а не по месту жительства, т. е. замку; сочетание агнатических и когнатических линий и др.), тем не менее, нерешённых вопросов в этой области очень много. Этому переломному моменту в истории знати (ок. 1000 г.) и складыванию её нового облика — рыцарского — много внимания уделяется во французской и бельгийской историографиях 63.

Жорж Дюби и Леопольд Женико, исследуя социально-экономические отношения в отдельных регионах (в Маконэ и Намюруа, соответственно), пришли приблизительно к одному выводу 64. Марк Блок был не прав, предполагая для каждой эпохи смену элиты — на самом деле знать X в. уходит корнями в предшествующую эпоху. С конца же X в. начинается сплочение довольно рыхлого слоя nobiles: появляется термин miles, который вскоре приобретет универсальное значение как обозначение рыцаря, а рыцарем должен быть обязательно всякий знатный человек. Основой сплочения разных групп знати стало её “оседание” по своим замкам и формирование нового родового самосознания в рамках так называемых “линьяжей” (больших, но сплочённых и замкнутых, семей), приобретение прав, связанных с властью над крестьянством в рамках сеньории (именно в X в. появляется seigneurie banale), и профессионализация военных занятий. В XII — XIII вв. это сплочение было юридически закреплено, образовались рыцарское сословие и особый феномен куртуазной культуры 65.

Стоит отметить особенность метода Дюби: он пытается связать социальные изменения, выявленные им на основе тщательного терминологического и просопографического анализа, с трансформацией самосознания знати, изменений в идеологии и культуре. Например, он показывает, как влияло на сплочение знати церковно-религиозное движение “Божьего мира” в нач. XI в. и как с этим связано появление знаменитой “трёхчастной” модели общества 66. Ученик Дюби Жан Флори развивает его идеи, прослеживая складывание рыцарской идеологии и этики под влиянием церкви, перешедшей от осуждения любой военной деятельности к благословению тех, кто, пусть и с мечом в руках, защищает бедных (pauperes) и побеждает неверных 67. С последним связано становление идеологии крестовых походов — явление принципиальной важности для мира средневековой знати.

В немецкой историографии накопилось тоже много исследований, посвящённых самосознанию и идеологии знати (а также изучению рыцарства как “тотального социально-культурного феномена” 68). Работы в рамках Mentalitaetsgeschichte показали, в частности, что в раннее средневековье представители знати в глазах общества обладали особой харизмой (Heil), в том числе, например, “преимуществом” в обретении святости, а также особыми признаками, которые характеризовались словами felicitas, actio и utilitas 69. Специальная этика, понятия о чести сохраняются в течении всего средневековья, в поздний период приобретает первостепенное значение “генеалогическое сознания” знати и её роль как носителя особого рода коллективной памяти 70.

Своеобразным продолжением поиска исторического синтеза, который пытается достичь Дюби, явилась книга уже упоминавшегося Герда Альтхоффа. Если Дюби ставит задачу найти связь между ментальным и материальным через сопоставление “мыслей общества о самом себе” с социальной, политической и культурной практикой, то момент, который позволяет Альтхоффу (и не только ему — есть и другие работы в этом направлении) охватить многие сферы жизни, но не упустить в то же время человека в этой жизни — это личные и общественные связи между людьми, функционирование различных групп и общностей, коллективная деятельность в самых разных формах.

Очень представительным и полезным обобщением работы, проведённой несколькими поколениями историков по исследованию места знати в средневековом обществе, является сборник трудов, написанных на французском и немецком языках и переведённых на английский — это своего рода квинтэссенция того, что достигнуто и что остается спорным (по состоянию на кон. 70-х годов) 71. Из этих разнородных трудов и из обзорных работ по (ранне)средневековой знати можно составить представление о некоторых важных аспектах её социальной истории в Европе. Общепризнанным фактом считается существование знати во всех европейских обществах — от норманнской Сицилии до Скандинавии и от кельтских королевств до Киевской Руси. Несмотря на то, что некоторые историки предлагают “кастовые” модели для того или иного региона, как правило, именно для франкского общества, в целом преобладает точка зрения, что знать никогда и нигде в Европе, во всяком случае до складывания сословий (XIII в.), не была совершенно закрыта. Однако, именно потому, что элита постоянно пополнялась “выскочками” (обычно благодаря королевскому патронажу), со стороны уже этаблированных родов наблюдается стремление так или иначе отгородиться от остального населения. Больше всего научных споров вызывают вопросы, которые решались очень по-разному в разных странах в разные эпохи — 1) преемственность элиты в процессе становления государственности и затем в переломные моменты общественного развития; 2) суть и происхождение права знати на господство над землей и людьми и его соотношение с княжеской/королевской властью.

Что касается знати континентальной Западной Европы, то для историка Древней Руси, мне кажется, наиболее интересен должен быть период раннего средневековья до “феодальной революции” начала XI в. В этот период становления государственных структур и сохранения варварских (германских) традиций мы наблюдаем, несмотря на естественные различия, очень много сходных с древнерусскими явлений: например, наследство “племенных” структур, институт comitatus (аналогичный дружине) 72, взаимоотношения короля и знати в рамках парадигмы “сотрудничество и напряжённость” (Kooperation und Spannung, англ. cooperation and tension), установление господства над землёй и людьми (Verherrschaftlichung — ср. русское “окняжение”), представления, характерные для знати, о чести и верности вождю, религиозность знати и её роль в распространении христианства и др. “Замковый образ жизни”, вассально-ленные отношения, становление рыцарского сословия (в связи с соответствующей церковной идеологией), куртуазная культура — все эти явления высокого и позднего средневековья имеют слишком мало общего с Древней Русью, хотя и здесь возможны определенные точки соприкосновения: например, познавательным может быть изучение тех явлений, которые имеют одну природу, но получили различное воплощение в разных исторических условиях — взять хотя бы тот же институт иммунитетов.

В отечественной исторической науке уже неоднократно, хотя и мельком, указывалось, что больше всего формы древнерусской жизни находят аналогий в Скандинавии и англосаксонских княжествах. Скандинавские comitatus (hirth) и вейцла имеют очевидные параллели в древнерусской дружине и кормлении. В этом же ряду стоят англосаксонские comitatus 73 и feorum. Среди разного рода собраний знати военно-политического значения, о которых сохранились известия практически со всей Европы, больше всего древнерусскую боярскую думу напоминает англосаксонский witangemot: хотя он имеет совершенно другое происхождение — племенное, но в данном случае важна та функция, которую он приобрёл уже в качестве государственного органа. Очень напоминает организация военной службы с поместий норманнской Англии поместно-вотчинную систему, несмотря (а может быть благодаря?) на влияние феодальных институтов, принесённых в Англию после 1066 г. 74

Таким образом, возможности для применения сравнительно-исторического метода очень широки, так же как и познавательные перспективы, которые он открывает. Важно, однако, правильно им пользоваться. Те же англосаксонские материалы ярко демонстрируют, насколько бесперспективно, например, сравнение отдельных должностей или социальных категорий англосаксонской знати (эрлы, тэны, гезиты и т. д.) с таковыми Древней Руси — и терминология, и социально-правовые формы и разграничения не имеют практически ничего общего. В этом смысле предупреждением должен служить не опыт Уве Хальбаха. Сравнение отдельных институтов, юридических норм, культурных форм, идей и т. д. не должно быть никогда изолированным и неподготовленным предварительным тщательным изучением социального контекста объектов, выбранных для сравнения — этот контекст должен быть достаточно близким, чтобы позволить сравнение. Явления внешне сходные могут нести совершенно разную социальную функцию и семантическую нагрузку в рамках конкретно-исторической среды.

Наконец, следует прислушаться и к напоминанию о том, что целью исторического сравнения в понимании его Марком Блоком не может быть глобальная генерализация и поиск “всеобщего социального типа” и тому подобных абстракций, а должно быть познание уникального факта человеческой культуры: “Для чего мы сравниваем? — задается, например, вопросом А.Я.Гуревич. — Есть два варианта ответа. Первый: мы сравниваем два разных феномена (предполагая заранее, что они как-то сравнимы — не гвоздь и панихида, а нечто все-таки подобное), сравниваем для того, чтобы это общее обнаружить и продемонстрировать. Такое сравнение возможно и правомерно. Но Блок всегда подчёркивал другую и, мне кажется, важнейшую природу компаративистики…”; простая демонстрация сходств “ведёт, по моему убеждению, к нарушению самих принципов, по которым строится историческое знание, описывающее конкретные ситуации, они же, строго говоря, никогда не повторяются и повториться не могут. Мы сравниваем для того, чтобы резче проявить особенности сопоставляемых феноменов… Блок сравнивает западноевропейский феодализм с так называемым японским феодализмом. Сходство разительно, но ещё более разительно различие. Применение историко-сравнительного метода — важнейший вопрос, но здесь мы часто впадаем в крайности, которые меня очень тревожат” 75.

Обращение к западной историографии важно не только для понимания европейского контекста развития Древней Руси и для применения компаративного метода. Мне кажется, как исследования западных медиевистов по западноевропейскому средневековью, так и работы зарубежных русистов могут быть полезны отечественным историкам для преодоления того “кризиса исторической науки”, о котором в последнее время много говорят. Очень верно наблюдение Х.Рюсса: “Источниковая и фактическая база советскими историками расширена замечательным образом. Что, однако, бросается в глаза, это сильный недостаток обобщающих оригинальных и новаторских интерпретирующих работ” 76. Действительно, в отечественной историографии последнего времени наблюдается острый дефицит работ, осмысляющих собственное прошлое с истинно, а не псевдо научных позиций. Именно на фоне этого дефицита и возникают разного рода “школы” и “теории”. Разговор историка не только с прошлым, но и со своим временем не может вестись на уровне обмена информацией коллекционеров-собирателей. Осмысление прошлого в соответствии с “вызовом времени” на должном профессиональном уровне — это мост, по которому проходит диалог специалиста-историка с простым читателем. Строительство этого моста сделает просто лишним и ненужным и существование всякого рода пророков-борзописцев. В этом плане отечественная историческая наука не должна остаться в стороне от того поиска исторического синтеза и моделей интерпретации, который характеризует современную западную историографию.

Список литературы

Goehrke C. Entwicklungslinien und Schwerpunkte der westlichen Russlandmediaevistik, in: Essays in Honor of A.A. Zimin. Columbus, Ohio, 1985/. P. 167.

Подробнее об организационных основах и развитии немецкоязычной историографии по истории России см.: Erwin Oberlaender (Hrsg.). Geschichte Osteuropas. Zyr Entwicklung einer historischen Disziplin in Deutschland, Oesterreich und der Schweiz. 1945-1990. Stuttgart, 1992; История СССР в современной западной немарксистской историографии. М., 1990. Handbuch der Geschichte Russlands. Hrsg. Manfred Hellmann, Bdd. 1 — 2. Stuttgart, 1981 — 1992.

Handbuch der Geschichte Russlands. Hrsg. Manfred Hellmann, Bdd. 1 — 2, Stuttgart 1981 — 1992.

Zernack K. Osteuropa. Eine Einfuehrung in seine Geschichte. Muenchen 1977.

Новейшее исследование в этом русле (Daniel Ostrowski, Muscovy and the Mongols, Cambridge, Massachusets 1998) полно всякого рода оригинальными суждениями, в том числе, например, что поместная система и местничество являются заимствованиями у монголов. В целом, конечно, влияние монголов и их «мирные контакты» с русскими оцениваются положительно.

Р. Пайпс. Россия при старом режиме. М., 1993 (англ. изд. — 1974 г.). Некоторое представление о развитии исследований по истории России в США даёт только что изданная книга: Американская русистика: Вехи историографии последних лет. Императорский период. Антология. Сост. М. Дэвис-Фокс. Самара 2000. Во введении составитель утверждает, что хотя «влияние «холодной войны» на американские исследования императорской России зачастую могло иметь откровенно разрушительный или утонченно искажающий характер, однако оно ни в коей мере не было неизбежным или откровенно негативным» (стр. 8).

М.Б.Свердлов. Общественный строй Древней Руси в русской исторической науке XVIII — XX вв. СПб., 1996.

Судя по заглавию книги, автор считает, что изгнанные большевиками или эмигрировавшие русские историки просто не принадлежат к «русской исторической науке».

Vernadsky G. Kievan Russia New Haven, 1948. Русский перевод (оставляющий желать лучшего): Вернадский Г.В. Киевская Русь. Тверь-Москва 1996.

Вернадский Г.В. Ук. соч. С. 15 — 16.

Там же. С. 144 и след.

Там же. С. 179 — 189.

Vernadsky G. Feudalism in Russia in: Speculum, 1939, vol. 14, № 3.

Поясним, что Вернадский имел в виду марксизм в его классическом (хотя и несколько упрощённом, по сравнению с идеями самого Маркса) изложении, как он был представлен в концепции Грекова о «феодальной формации» в России. В момент написания книги Вернадский, естественно, не мог быть знаком с более поздней теорией «государственного феодализма», согласно которой феодальным можно называть строй, основанный не только и не столько на сеньории (вотчине), но на государственной эксплуатации непосредственного производителя, т. е. крестьянства (при этом «рентой» объявляется государственной налог в той или иной форме — дань, кормление и т. д.).

Hintze O. Wesen und Verbreitung des Feudalismus. Berlin 1929. 1-й признак — политический: раздробление власти по иерархической лестнице; 2-й — экономический: сеньория, в рамках которой статус крестьян юридически ограничен и разделены права пользования и владения одной и той же землёй; 3-й — «феодальные узы»: нераздельное единство личных и территориальных прав, когда владение землёй вассалом обусловлено его службой сеньору.

Струве П.Б. Социальная и экономическая история России. Париж 1952. С. 60 и след.

О позднем сложении марки и об «общинных» традициях германцев, которые на самом деле были очень далеки от того, что называют «соседской» и, тем более, «родовой» или «земледельческой» общиной, см.: Гуревич А.Я. Древние германцы // Избранные труды. Т. 1. М., 1999 (здесь же ссылки на западную литературу до кон. 70-х годов). На самом деле значительно большую роль как в германском обществе до и после великого переселения народов, так и и в славянских догосударственных общностях играла знать, и вообще, как показывают современные этнологические исследования, едва ли когда-либо в истории человечества существовали эгалитарные общества, и говорить о какой-либо общинности и «демократии» (пусть и «военной») в догосударственных обществах можно только условно.

Там же. С. 71 — 74.

Там же. С. 221 — 289.

Там же. С. 258- 259.

На русском языке см.: Гуревич А.Я. Начало феодализма в Европе // Избранные труды. Т. 1. М., 1999. С. 314 и след. (здесь же указана западная литература). «…О крепостничестве в собственном смысле, — пишет Гуревич, — можно говорить лишь применительно к Восточной Европе конца средних веков» (имеется в виду так называемое — вслед Энгельсу — «второе издание крепостничества», которое, таким образом, было не вторым, а первым и единственным; при этом, кстати, отметим, что и это крепостничество имеет лишь косвенное отношение к России — русское крепостное право сформировалось совсем по другим причинам и при других обстоятельствах).

J. Martin. Medieval Russia, 980 — 1584. Cambridge 1995. Pp. 57 — 89.

S.Franklin, J.Shepard. The Emergance of Rus: 750 — 1200. London — New York, 1996. Pp. 194 — 197, 291.

J.Blum. Lord and Peasant in Russia: From the Ninth to the Nineteenth Century. Princeton, New Jersey 1961. P. 14, cf. 21.

Ibidem. P. 29 — 56.

Ibidem. P. 90- 92.

P.Bushkovitch. Towns and Castles in Kievan Rus’: Boiar Residence and Landownership in the 11th. and 12th. Centuries, in: Russian History. Vol. 7, pt. 3, 1980. Pp. 251 — 264.

См. напр.: Stoekl G. Russische Geschichte. Von den Anfaengen bis zur Gegenwart. 3., erw. Auflage. Stuttgart 1973; Heller K. Russische Wirtschafts- und Sozialgeschichte. Bd. 1: Die Kiewer and die Moskauer Periode (9 — 17 Jh.). Darmstadt, 1987. SS. 17 — 21, 84 — 99.

K.Rahbek Schmidt, Soziale Terminologie in russischen Texten des fruehen Mittelalters (bis zum Jahre 1240). Kopenhagen, 1964. S. 47, vgl. 536.

Ibidem. SS. 472, 524.

Ibidem. S. 533.

Hallbach U. Der russische Fuerstenhof vor dem 16. Jahrhundert: eine vergleichende Untersuchung zur politischen Lexikologie und Verfassungsgeschichte der alten Rus’. Stuttgart 1985. S. 15.

Ibidem. SS. 60 — 61, 172 — 174.

Ibidem. SS. 169 — 171, 347 — 348.

Бедны и непрезентабельны были дворы англосаксонских королей, а в Ирландии у короля вообще не было постоянного окружения: P. Wormald. Celtic and Anglo-Saxon Kingship: Some Further Thoughts, in: P. Szarmach (ed.). Sources of Anglo-Saxon Culture. Binghampton — New York, 1986.

См. подробнее: Nelson J.L. Politics and Ritual in Early Medieval Europe. London, 1986; Idem, Kingship and Royal Government, in: The New Cambridge Medieval History. Vol. II. Cambridge, 1995. Pp. 408 et seq.

Hallbach U. Op. cit. SS. 264 — 272.

Ср.: Флоря Б.Н. «Служебная организация» и её роль в развитии феодального общества у восточных и западных славян // Отечественная история. 1992. № 2.

Ruess H. Herren und Diener. Die soziale und politische Mentalitaet des russischen Adels 9 — 17 Jh. Koeln, Weimar, Wien, 1994. SS. 19 — 20, 41, 45, 105 — 106.

Ibidem. S. 16, vgl. 9 — 15.

Ibidem. S. 472 — 473.

Ibidem. S. 9, 17.

Отталкиваясь от общепринятой классической интерпретации феодальных отношений и не углубляясь в различия их понимания концепциями Грекова и Черепнина, Рюсс не находит на Руси ни сеньории (Ibidem. SS. 102, 153 — 156), ни вассально-ленных отношений (ср. его критику теорий В.Т. Пашуто: Ruess H., Das Reich von Kiew, in: Handbuch der Geschichte Russlands. Hrsg. von M. Hellmann, Bd. 1., Stuttgart 1981. S. 361).

Ruess H. Op. cit. S. 263.

Ibidem. S. 275.

Ibidem. S. 281 — 282.

Весьма интересная и поучительная дискуссия, рассматривать которую здесь, к сожалению, не место, ведётся вокруг вопроса об «иммунитетах», т. е., на самом деле, о сути и значении жалованных грамот XII, XIV — XV вв. Начата она была С.Б.Веселовским и А.Е.Пресняковым (по проблеме происхождения вотчинного режима, т. е. вводился ли он жалованными грамотами или только формально закреплялся как уже существующий), продолжена В.Б.Ельяшевичем [в 1-м томе двухтомной «Истории права поземельной собственности в России» (Париж, 1948) — ещё один пример блестящей работы русского историка-эмигранта, просто «не замеченной» советской и игнорируемой пост-советской историографией], а затем западными историками: W. Schulz. Immunitaet im nordoestlichen Russland des 14. und 15. Jhs., in: Forschungen zur osteuropaeischen Geschichte. Bd. 8. Berlin, 1962; Dewey H.W. Immunities in Old Russia, in: Slavic Review. Vol. XXIII. 1964, № 3.

Обзор разнообразных, в том числе основополагающих, западных работ по различным проблемам феодализма см. в реферативном сборнике ИНИОН: XIV Международный Конгресс исторических наук. Материалы к конгрессу. Вып. VII. Проблемы феодализма. Ч. 1 — 2. М., 1975.

Классический труд, основные положения которого приняты как бесспорные по этой проблеме: Mitteis H. Lehnrecht und Staatsgewalt. Untersuchungen zur mittelalterlichen Verfassungsgeschichte. Weimar, 1933.

См., напр., обощающий сборник трудов, посвящённых этим отношениям во франкских государствах, Нормандии и Сицилии, Византии и Древней Руси (М. Хельман в статье «Probleme des Feudalismus in Russland» не находит их здесь, хотя отмечает связь службы с дачей земли в поместной системе): Studien zum mitterlalterlichen Lehenswesen. Hrsg. von Th. Mayer. Lindau-Konstanz, 1960.

Feudalism in History. Ed. by R. Coulborn. Princeton, 1956. Для Древней Руси и других стран признается наличие отдельных «квази- или парафеодальных» элементов (p. 363).

Bloch M. Feudal Society. Chicago, 1961. Vol. 2. P. 442, cf. 441 — 452 (в английском переводе не «сеньория», а «манор»).

На русском языке см., напр.: Дюби Ж. Трехчастная модель, или Представления средневекового общества о самом себе. М., 2000. С. 138 и след., особ. 142 — 143.

См. подробнее историю термина (он берет начало с времён французской революции, когда им обозначали наиболее одиозные черты ancien regime, — кстати, отчасти этот смысл отразился в употреблении термина Марксом) в сопоставлении с реальными фактами средневековья в самых известных работах (вообще же литература по проблемам феодализма, разумеется, едва ли обозрима): Ganshof F.L. Qu’est-ce que la feodalite. 3me ed. Bruxelles, 1957 (есть английский и немецкий переводы); Guerreau A. Le feodalisme, un horisont theorique. Paris, 1980; Reynolds S. Fiefs and Vassals: The Medieval Evidence. Reinterpreted. Oxford, 1994.

The New Cambridge Medieval History. Vol. II. C. 700 — 900. Cambridge, 1995, p. 472 («Social and Military Institutions» by H.-W. Goetz).

См. ук. соч. М.Б.Свердлова.

Гуревич А.Я. Избранные труды. Т. 1. М., 1999. С. 20 — 21.

Bloch M. Op. cit. Vol. 2.

Mayer Th. (Hrsg.). Adel und Bauern im deutschen Staat des Mittelalters. Leipzig, 1943.

Подробно об истории вплоть да самого недавнего времени “школы Теллебаха” (или “Фрайбургской школы”) см.: Borgolte M. Sozialgeschichte des Mittellalters. Eine Forschungsbilanz nach der deutschen Einheit. Muenchen, 1996. SS. 187 — 218.

Tellenbach G. Koenigtum und Staemme in der Werdezeit des deutschen Reiches. Weimar, 1939.

Schmid K. Zur Problematik von Familie, Sippe und Geschlecht, Haus und Dynastie beim mittelalterlichen Adel, in: Zeitschrift fuer Geschichte Oberrheins. Bd. 105. 1957. SS. 1 — 62.

Althoff G. Verwandte, Freunde und Getreue: Zum politischen Stellenwert der Gruppenbindungen im frueheren Mittelalter. Darmstadt, 1990.

Кроме указанного выше реферативного сборника ИНИОН см. также обзор отдельных книг Л. Женико, Ж. Дюби и Ж. Флори: Бессмертный Ю.Л. Рыцарство и знать X — XIII вв. в представлениях современников (обзор литературы кон. 60-х и 70-х годов) // Идеология феодального общества в Западной Европе: Проблемы культуры и социо-культурных представлений средневековья в современной зарубежной историографии. М.: ИНИОН РАН, 1980.

Genicot L. L’Economie rurale namuroise au bas moyen age. Vol. I. La seigneurie fonciere. Namur, 1943; Vol. II. Les hommes, la noblesse. Louvain, 1960; Duby G. La Societe aux XIe et XIIe siecles dans la region maconnaise. Paris, 1953.

Многочисленные статьи Дюби о французской знати в Средние века были собраны в переводе на английский в одной книге: Duby G. The chivalrous Society. Berkeley and Los Angeles, 1977.

См., напр., его труд, переведённый на русский: Дюби Ж. Трехчастная модель…

На русский язык переведена одна книга Флори: Флори Ж. Идеология меча. СПб., 1999.

См., напр: Fleckenstein J. (Hrsg.). Das ritterliche Turnier im Mittelalter. Beitraege zu einer vergleichenden Formen- und Verhaltensgeschichte des Rittertums. Goettingen, 1985.

См. особенно: Irsigler F. Untersuchungen zur Geschichte des fuehfraenkischen Adels. Bonn, 1969, а также: Bosl K. Leitbilder und Vorstellungen des Adels (=Bayerische Akademie der Wissenschaften. Philosophische-Historische Klasse. Sitzungsberichte. Jahrgang 1974. Hft. 5).

Oexle O.G. Aspekte der Geschichte des Adels im Mittelalter und in der Fruehen Neuzeit, In: H.-U. Wehler (Hrsg.). Europaeischer Adel 1750 — 1950. Goettingen, 1990.

The Medieval Nobility. Studies on the Ruling Classes of France and Germany from the Sixth to the Twelth Century. Ed. and trans. by T. Reuter. Amsterdam, New York, Oxford, 1979.

Литература о германской и вообще средневековой дружине, естественно, необозрима; на русский язык переведена неплохая книга итальянского историка, в популярной форме обобщающая результаты исследований на нач. 80-х гг.: Кардини Ф. Истоки средневекового рыцарства. М., 1986.

В британской историографии есть исследование специально посвящённое сопоставлению англосаксонской и кельтской (ирландской) дружин: Evans S.S. The Lords of Battle: Image and Reality of the Comitatus in Dark Age Britain. Woodbridge, 1997.

Ср., напр.: Abels R.P. Lordship and Military Obligation in Anglo-Saxon Englandю 1988.

Выступление А.Я.Гуревича на круглом столе по проблеме “Социальность, рожденная за пиршественным столом” // Одиссей. Человек в истории. 1999. М., 1999. С. 42.

Ruess H. Herren und Diner. S. 11.

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.tellur.ru/

Реферат: Техника и методика обучения упражнениям по легкой атлетике

Белгородское медицинское училище Юго-Восточной железной дороги

Техника и методика обучения упражнениям по легкой атлетике

г. Белгород

2003 г.
Бег на короткие дистанции

Для удобства изучения технику бега принято условно подразделять на 4 части: старт, стартовый разбег, бег по дистанции и финиширование.

БЕГ ПО ДИСТАНЦИИ

ТЕXНИКА

Набрав максимальную скорости, бегун стремится сохранить ее на всей дистанции. Переход от стартового разбега к бегу по дистанции выполняется плавно, без резкого выпрямления туловища, без изменения ритма беговых шагов. Бег по дистанции нужно стремиться выполнять широким шагом, с активным проталкиванием. Важную роль играет активный вынос бедра вперед- вверх, что создает предпосылки для постановки ноги на дорожку активным загребающим движением. Осваивая технику бега, нужно с первых занятий стремиться: бежать на передней чести стопы, руки должны работать вдоль туловища по ходу движения, кисти расслаблены, полусогнуты, взгляд направлен вперед, дыхание ритмичное.

МЕТОДИКА

1. Пробегание с различной скоростью отрезков 40 — 80 м.
2. Специальные упражнения для овладения техникой: а) бег у гимнастической стенки; б) работа рук на месте; в) бег с высоким подниманием бедра; г) семенящий бег; д) бег с захлестыванием голени.
3. Бег с ускорением и нарастанием ритма
4. Бег со скоростью 80 % от максимальной на отрезках 40— 60 м.
5. Бег в полную силу 40 — 60 м.

Методические указания

Все беговые упражнения и ускорения выполнять без напряжения, свободно.
Количество повторений зависит от уровня физической подготовленности. После каждого ускорений педагог обращает внимание на основные ошибки, предлагая устранить их в очередной пробежке. Одновременное указание ученику на исправление 4 — 5 ошибок не позволит ему устранить и одной.

Основные ошибки:

1) Голова запрокинута назад;

2) Непрямолинейный бег, верхняя часть тела раскачивается, руки движутся поперек тела;

3) Верхняя часть туловища чрезмерно наклонена вперед;

4) Постановка ноги с пятки;

5) Ноги ставят на грунт непрямолинейно, широкий сед;

6) Носки развернуты наружу;

7) Стопа становится или сзади, или на уровне коленного сустава;

8) Нет активного загребания стопой;

9) Подняты плечи, закрепощаются руки;

10) Толчок направлен вверх, а не вперед.

Бег по виражу

ТЕХНИКА

Техника бега по виражу отличается от бега по прямой дистанции следующими особенностями:

— при беге по виражу для преодоления действия центробежной силы необходимо наклонить туловище влево, стопы ставить с небольшим поворотом влево;

— правая рука движется больше внутрь, левая — наружу;

— выход из поворота на прямую сопровождается плавным уменьшением наклона.

Методика

1) Имитация движения рук на месте (активное, более широкое движение правой вовнутрь);
2) Бег змейкой, бег по кругу радиусом 10 –20 м.
3) Бег с ускорением по виражу с ускорением на отрезках 60 — 70 м. Повторить ускорение с различной скоростью при входе и выходе из виража;
4) Бег с ускорением по виражу по большой и малой дуге (1й и 8й дорожке).

Методические указания

Обратить внимание на необходимость бежать свободно и незакрепощенно, следить за своевременным наклоном туловища к центру поворота, изменением
Движений рук и ног, разворотом стоп влево, более широкой и свободной работой правой руки.

НИЗКИЙ СТАРТ И СТАРТОВЫЙ РАЗБЕГ

ТЕХНИКА

Начало бега (старт): наиболее выгоден низкий старт. Он позволяет быстро начать бег и на небольшом участке достигнуть максимальной скорости. Для лучшего упора ногами при старте применяется стартовый станок или колодки.
Расположение стартовых колодок бывает в разных вариантах в зависимости от длины тела и особенностей техники бегуна. Передняя колодка (для сильнейшей ноги) устанавливается на расстоянии 35 — 45 см. от стартовой линии (1 — 1,5 столы), а задняя — 70 — 85 см (или на расстоянии длины голени от передней колодки). Некоторые бегуны сокращают расстояние между колодками от одной стопы и менее, отодвигая при этом назад переднюю колодку (растянутый старт) или приближая заднюю колодку к передней (сближенный старт). Опорная площадка передней колодки наклонена под углом 45 — 50°; а задней — 60 —
80°. Расстояние по ширине между осями колодок равно 18—20 см.

Низкий старт выполняется в такой последовательности: установив колодки, бегун отходит на 2 — 3 м. назад и сосредоточивает внимание на предстоящем беге. По команде «На старт! » бегун подходит к колодкам, приседает и ставит руки на дорожку. Затем, стопой более слабой ноги упирается в опорную площадку задней колодки, стопой другой ноги — в переднюю колодку, и опускается на колено сзадистоящей ноги. В последнюю очередь он ставит руки перед стартовой линией на ширине плеч или чуть шире. Руки у линии опираются на большой, указательный и средний пальцы, большие пальцы обращены друг к другу. Руки выпрямлены в локтях, взгляд направлен вниз, на стартовую линию.

По команде «Внимание!» следует поднять таз выше плеч на 20-30 см, но ноги в коленных суставах полностью не выпрямлять. Независимо от расстановки колодок и антропометрических данных спринтера, углы между бедром и голенью соответственно 100 — 130°. Плечи подаются вперед, тяжесть тела распределена на 4 опорные точки.

Стартовый разбег выполняется на первых 7 — 14 беговых шагах. На этом отрезке дистанции бегун должен набрать максимальную скорость. На первых 2- х беговых шагах бегун стремится активно выпрямлять ноги при отталкивании.
Движение направлено вперед, при этом наклон туловища выпрямляется. Длина шагов постепенно возрастает и зависит от индивидуальных особенностей бегуна — силы ног, длины тела, физической подготовленности. Ускорение заканчивается, как только длина шага станет постоянной.

МЕТОДИКА

1) Бег из различных положений высокого старта, 15 — 20 м. а) И. П. — стать лицом к финишу, ноги вместе, руки свободно вдоль туловища. Выполнение —- падая вперед, начать бег. б) И. П. — то же. Толчковая нога впереди, маховая сзади.

Выполнение то же.

2) Научить установке стартовых колодок

3) Научить выполнению команд «На старт!» и «Внимание!». По команде «Внимание!» научить рационально распределять вес тела на ноги и руки

4) Научить выбеганию со стартовых колодок а) опробовать низкий старт, пробегая отрезки 20-30 м; б) И. П. — упор лежа на согнутых руках. Выполнение — с одновременным выпрямлением рук выносить поочередно каждую ногу до касания коленом груди (628 раз каждой ногой). в) стать в колодки, поставить руки на расстоянии 60 -70 см впереди от линии старта. Выполнение —выносить маховую ногу коленом к груди с одновременным выпрямлением толчковой ноги (7-8 раз); г) стать в колодки, выполнить команду «Внимание!» и, сильно оттолкнувшись, сделать тройной прыжок с переходом на бег. д) положить несколько матов высотой 60 см на дорожку в 1 м перед стартовой линией. Стать в колодки, выполнить команду

«Внимание!». Сильно оттолкнувшись, послать себя вперед, до падения на маты.

5) Овладеть техникой низкого старта в целом на отрезках 30 м

6) То же, фиксируя время

Низкий старт на вираже

Техника

Стартовые колодки располагаются у внешнего края дорожки, что обеспечивает пробегание начала дистанции по прямой, касательной к дуге внутреннего края. В дальнейшем техника та же, что и в низком старте по прямой.

Методика

1) Объяснить и показать рациональное размещение колодок;

2) Старты по виражу с разной скоростью;

3) Использовать средства обучения низкому старту по прямой.

Методические указания

При установке колодок целесообразно начинать обучение с обычного варианта низкого старта. Следует контролировать правильное распределение веса тела на 4 опорные точки. Расположение плеч относительно стартовой линии и таза относительно плеч. Все стартовые упражнения в начале обучения выполнять на оптимальной скорости и без команды, а затем постепенно переходить к групповым стартам с подачей команд.

Основные ошибки

1) Голова запрокинута назад, т. к. бегун смотрит на финиш, спина прогнута;

2) Руки согнуты, центр тяжести сдвинут назад;

3) Плечи поданы далеко вперед за стартовую линию.

ФИНИШИРОВАНИЕ

Финиширование — это усилия бегуна на последних метрах дистанции.

Техника

Бег считается законченным, когда бегун пересечет воображаемую плоскость финишного створа какой-либо частью туловища. Финишную линию пробегают с максимальной скоростью, выполняя на Последнем шаге бросок в финишном створе грудью или плечом.

МЕТОДИК А

1. Ходьба с наклонами туловища вперед и отведением рук назад;

2. То же, в спокойном и быстром беге;

3. Финиширование плечом со средней и максимальной скоростью

Методические указания

Упражнения выполнять сначала самостоятельно, а затем в группе по 3-5 человек.

Основные ошибки.

1. Финиширование прыжком;

2. Остановка сразу после финиша;

3. Ранний наклон туловища

После завершения обучения бегу на спринтерские дистанции переходят к его совершенствованию.

Прыжок в длину «согнув ноги»

Разбег применяется для создания начальной скорости полета тела. Он характеризуется определенным углом шагов, изменением их длины и темпа, скоростью бега и общей длиной.

Длина разбега зависит от роста, пола, подготовленности в прыжках и, главное, способности к ускорению в беге.

Исходное положение и начало разбега должны обеспечить стандартность шагов по длине. Амплитуда первого шага ограничена, начало движения характерно падением вперед, т. е. всегда с одинаковыми усилиями и ускорением. Наивысшая скорость разбега должна быть к моменту отталкивания.

При подборе разбега учащиеся начинают бежать с общей отметки, установленной учителем, с одной и той же ноги. Наблюдая за местом отталкивания, учитель указывает, насколько поднести или отнести разбег.
Таким образом, учащийся правильно определяет длину своего разбега. Ступнями учащиеся замеряют свой разбег и в дальнейшем уточняют его.

Длина разбега может меняться в зависимости от дорожки разбега, направления ветра, физического состояния прыгающего.

Методика

1. Равномерное пробегание отрезков 20-25 м, начиная бег с высоким подниманием бедра; то же, с постепенным переходом на ускорение.

2. Бег с высокой частотой движений с переходом на ускорение.

3. Пробегание отрезков 15 — 20 м с ходу с увеличением темпа движений

(без учета времени и на время).

4. Пробегание отрезка 20 — 30 м с ходу на время (по заданию учителя).

5. Выполнение 7 — 11 шагов с увеличением темпа движений в конце и попаданием толчковой ногой в зону отталкивания 60X60 см.

6. Пробегание через набивные мячи, меняя расстояние между ними.

7. Эстафеты с преодолением горизонтальных препятствий.

Методические указания

Все упражнения заканчивать свободным отталкиванием от грунта. В упражнении №5 разбег размечается предварительно.

Следить за постановкой стопы (на переднюю часть).

Не закрепощать верхний плечевой пояс.

Мышцы шеи и лица не должны напрягаться.

Отталкивание выполняется очень быстро и резко. Оно сопровождается согласованными и энергичными движениями маховой ноги и рук: маховая нога, согнутая в коленном суставе, выносится вперед-вверх до горизонтального положения бедра, плечи поднимаются, руки делают энергичный взмах — одна вперед и несколько внутрь, другая — в сторону и назад. Отталкивание заканчивается полным выпрямлением толчковой ноги во всех суставах.

Нога ставится на брусок быстрым загребающим движением сверху, вниз- назад по отношению к туловищу, ближе к проекции ОЦТ тела, касанием пятки с быстрым перекатом на носок.

По отношению к грунту нога ставится всегда вниз-вперед, почти прямой, под углом к дорожке 65-70°. Под действием инерции массы тела происходит небольшое сгибание ноги в коленном суставе с последующим выпрямлением к моменту вертикали.

С выпрямлением толчковой ноги маховая активным движением выносится от бедра вперед-вверх до горизонтального положения бедра. Одноименная к толчковой ноге рука выносится вверх-вперед, немного вовнутрь, другая — в сторону, несколько назад.

Методика

1. Из положения стоя толчковая нога впереди на всей стопе, маховая нога отставлена назад на 30 —40 см, руки опущены. Вынести согнутую в колене маховую ногу вперед-вверх, поднимаясь на толчковой ноге; руку, одноименную толчковой ноге, поднять (согнутой в локтевом суставе) вперед-вверх, другую отвести назад (имитация отталкивания).

2. То же, с одного шага.

3. С 3 — 5 шагов разбега выполнить отталкивание, приняв положение

«шага», приземлиться на маховую ногу с дальнейшим пробеганием.

4. То же, но перед приземлением к маховой ноге подтянуть толчковую и приземляться на обе в песок.

5. С разбега запрыгнуть на возвышение (на маты, тумбу, коня), отталкиваясь с 1,5 – 2 м.

6. С разбега 9 – 11 шагов перепрыгнуть через препятствие (вертикальное и горизонтальное), приземлиться на обе ноги.

7. Прыжки с разбега с доставанием предмета (рукой, головой), с последующим пробеганием.

8. Прыжки в длину с тумбы (30 см).

9. Прыжки в длину с разбега с приземлением в яму.

Методические указания

1. Последний шаг выполняется быстрее, чем предыдущие.

2. Пятка только на миг касается грунта, стопа быстро перекатывается на носок. Должно быть ощущение, что вы, мгновенно дотронувшись пяткой бруска, отталкиваете его назад. Затем энергично выпрямляете все тело.

3. Верхняя часть туловища находится в вертикальном положении, взгляд направлен вперед.

4. Бедро маховой ноги поднимается до горизонтальной линии (колено сильно сгибается).

5. Упражнения 3 и 4 не следует выполнять большое количество раз, т. к. желание сильнее оттолкнуться и прыгнуть дальше может вызвать ошибку

— глубокое подседание на маховой ноге.

6. В упражнениях с запрыгиванием, доставанием следует обозначить место отталкивания на 1,5 — 215 м в зависимости от уровня подготовки учащихся. Отталкивание должно быть направлено вперед-вверх.

7. Важно ставить ногу на брусок с напряженными мышцами-разгибателями.

Следить за тем, чтобы к моменту соприкосновения стопы с бруском нога была почти прямой. В этом случае прыгуну легче справиться с нагрузкой на опорную ногу, возникающей при переходе от горизонтального движения к отталкиванию, особенно в момент постановки ноги на брусок.

Полет

После вылета туловище находится примерно в положении, что и после отталкивания, нога, находящаяся сзади, подтягивается к маховой, и обе ноги приближаются к груди. Не следует слишком наклонять туловище в этом положении. Примерно за 0,5 м до приземления ноги почти полностью выпрямляются. Руки, продолжая начатое движение, опускаются вниз-назад. Это компенсаторное движение способствует лучшему разгибанию голеней перед приземлением и сохранению устойчивости.

МЕТОДИКА

1. Прыжок «в шаге» с 3 — 5 шагов разбега с приземлением в положении

«шага».

2. Прыжок «в шаге» с 5 — 7 шагов разбега через две линии на расстоянии до двух метров одна от другой с приземлением на две ноги.

3. То же, перепрыгивая планку на высоте 40 см.

4. Прыжки с мостика способом «согнув ноги».

5. Прыжок в длину с разбега способом «согнув ноги».

Методические указания

1. При выполнении прыжка не следует торопиться с принятием группировки для приземления.

2. Больше половины прыжка лететь в положении «шага». При ранней группировке неизбежно опрокидывание прыгуна вперед и неполноценное приземление.

3. Необходимо чаще использовать соревновательный метод. Ставить задачу перед учениками, кто дальше прыгнет, и т. д.

Приземление

При всех способах прыжков в длину с разбега приземляются одновременно на обе ноги в яму с песком. Приземление заканчивается глубоким приседанием и выходом вперед или падением вперед — в сторону.

МЕТОДИКА

1. Прыжки с места в длину, возможно больше выбрасывая ноги вперед.

2. Прыжки в длину в шаге с 3-5 шагов разбега. В середине полета вынести толчковую ногу вперед к маховой, а затем принять правильное положение перед приземлением. Далее приземлиться и выйти вперед, сгибая ноги и поднимая руки вперед.

3. Прыжки в длину с короткого разбега через планку на высоте 20-40 см за 0,5 м до места приземления.

4. Прыжки с короткого разбега через ленту на месте приземления.

5. Прыжки с полного разбега способом «согнув ноги» с правильным приземлением и выходом из ямы.

Методические указания

1. Как только пятки касаются грунта, ноги мягко сгибаются в коленях, обе ноги приземляются на одной линии.

2. Приземление будет правильным, если после касания ногами песка учащийся сможет перемещать тело вперед по прямой линии или выполнить падение в сторону от нее.

3. Выходить из ямы только вперед.

4. Техника приземления почти не изменяется при переходе к другим способам прыжка. Поэтому следует многократным повторением закрепить навык.

Упражнения с малыми мячами.

(ЭТАП НАЧАЛЬНОГО И УГЛУБЛЕННОГО РАЗУЧИВАНИЯ)

1. Подбрасывание мяча вверх правой (левой) рукой, ловля двумя руками.

То же, ловля одной рукой.

2. Подбрасывание мяча вверх правой (левой) рукой. После удара мяча об пол поймать его: а) двумя руками; б) снизу правой (левой) рукой;

3. Броски мяча вверх правой рукой, ловля левой, и наоборот.

4. Удар мячом о пол сверху вниз правой (левой) рукой, ловля снизу.

5. То же, но поймать мяч сверху правой (левой) рукой.

6. Подбрасывание мяча вверх правой (левой) рукой. Хлопок в ладоши

(перед собой или за спиной) и ловля мяча правой (левой) рукой.

7. То же, но хлопок после удара мяча об пол.

8. Передача мяча из одной руки в другую над головой, из-за спины, между ног.

9. Бросок мяча вверх. Поворот кругом через левое (правое) плечо и ловля мяча: а) двумя руками; б) одной

10. То же, но вместо броска сильный удар мячом о пол

11. Учащиеся выстраиваются в шеренгу на расстоянии 2 – 3 м от стенки.

Мяч в правой (левой), бросок из-за головы в стену и ловля двумя руками.

12. То же, но после отскока мяча от пола.

13. Перебрасывание мяча в парах на расстоянии 3 — 4 м из-за головы одной рукой и ловля двумя снизу. То же, но расстояние между партнерами увеличивается.

14. Бросок мяча в стену из-за головы с расстояния 4 — 6 м и ловля одной рукой после отскока.

15. То же, но перед ловлей выполнить хлопок в ладоши, присесть, выпрямиться, повернуться кругом.

Метание гранаты (мяча).

Метание гранаты выполняется из различных положений — стоя, с колена, лежа.

Метение гранаты (мяча) делится на фазы: разбег, финальное усилие
(бросок), торможение.

Техника хвата и выпуска снаряда

Гранату удерживают за нижнюю половину ручки, мизинец находится под ее основанием, а большой палец расположен вдоль оси снаряда.

Мяч удерживают фалангами пальцев метающей руки, три пальца размещены как рычаг сзади мяча, а мизинец и большой поддерживает сбоку.

Методика обучения.

1. Бросок мяча кистью руки вниз перед собой.

2. Бросок мяча вперед в цель.

3. Стоя в шаге, рука с гранатой отведена назад-вверх.

Методические указания

1. Рука с мячом над плечом на уровне головы, ноги врозь; затем в шаге, левая впереди.

2. При броске локоть с мячом находится близко к голове и не опускается ниже уха, финальное движение кистью должно быть ускоренным.

3. Выполнить метание гранаты с места из-за головы, заканчивая кистью и вращением гранаты в вертикальной плоскости.

Техника финального усилия (броска).

Стоя левым боком в направлении метания, ноги «в шаге» тяжесть тела не правой ноге, носок которой развернут «в шаге» под углом 30°, левая нога впереди, носком внутрь. Рука с мячом отведена назад на уровне плеча, плечи незначительно повернуты направо, левая рука перед грудью, согнута в локте.
Движение начинается с разгибания правой ноги вперед — вверх, поворачивая пятку наружу, подает вперед правую сторону таза с плечом и переносит вес тела на левую ногу. Одновременно правая рука, сгибаясь в локтевом суставе,
«берет на себя» снаряд, проходя через положение «натянутого лука». Быстрым движением плеч и руки вперед-вверх метатель выполняет бросок. После броска сделать шаг правой ногой вперед — с поворотом носка внутрь и сгибанием ноги в коленном суставе.

Методика

1. «Стоя в шаге», левая нога впереди, рука с мячом над плечом

2. То же, выполняя бросок слитно.

3. Стоя левым боком, левая нога приподнята, правая рука с мячом отведена назад, левая согнута перед грудью

4. Метание мяча в цель и на дальность.

Методические указания

1. На счет «раз» — рука с мячом отводится назад на уровне плеча, правая нога сгибается, туловище закручивается и наклоняется вправо, на счет «два» — поворачиваясь грудью вперед, выпрямляя правую ногу и поднимая руку с мячом вперед, примять положение «натянутого лука», на счет «три» — бросок.

2. Бросок выполнять через плечо с последующим проходом вперед правым боком, обратить внимание на рывок левой рукой назад.

3. С активной постановкой левой ноги выполнись метание, обратить внимание на полное разгибание ног, выпрямление туловища с продвижением грудью вперед-вверх без наклона в стороны и вперед.

4. Следить за работой таза и хлестом руки, метание выполнять двумя шеренгами или группами по 8-10 человек.

Техника скрестного шага.

Скрестный шаг начинается энергичным отталкиванием левой и махом правой ноги. Правая нога быстро выносится вперед ставится с пятки развернутым носком наружу. В этот туловище отклоняется в сторону, противоположную разбегу, а плечи поворачиваются направо. Левая нога быстро выносится вперед и ставится с пятки носком по направлению метания.
Скрестный шаг служит для плавного перехода от разбега к броску.

Методика

Стоя левым боком.
Стоя не левой ноге с поднятой правой ногой скрестно перед левой.

Стоя левым боком.
То же, но левая нога приподнята.
То же, слитно.
Методические указания

Тяжесть тела на правой ноге, на счет «раз» — перенося тяжесть тела на левую ногу и оставляя плечи сзади, выполнить скрестный шаг правой, на
«два» — И. П.
Скрестно перед левой, выполнить легкий прыжок с левой ноги на правую.
На счет «раз» — шаг правой с пятки вперед и отведение и с мячом назад, на счет «два»—шаг левой в упор.
На счет «раз» — шаг (скачком) левой с отведением правой руки с мячом от плеча прямо назад, на «два» — шаг правой впереди левой, на «три» — левая вперед в упор.
То же на счет «четыре» выполнить бросок.
Техника разбега

Разбег состоит из двух частей: от старта до контрольной отметки (15 –
20 м); от контрольной отметки до планки (7—9 м). В первой части разбега метатель набирает скорость, во второй части выполняет обгон снаряда и бросок. Разбег начинается медленным бегом с постепенным ускорением. На контрольную отметку метатель попадает левой ногой (при метании правой рукой), после чего начинает отведение и обгон снаряда. Шаги с этой части принято называть «бросковыми». Их может быть два, четыре, шесть. Отведение снаряда назад выполняют двумя способами: дугой вперед-вниз-назад или прямо назад. К моменту окончания постановки левой ноги на контрольную отметку рука со снарядом полностью выпрямляется. Третий бросковый шаг принято называть скрестным. Заканчивая четвертый шаг, метатель принимает исходное положение для выполнения финального усилия (броска).

Методика

Метание мяча с небольшого предварительного разбега.
Метание с постепенным увеличением разбега.
Установление индивидуальной длины и ритма полного разбега.
Метание с полного разбега.

Методические указания

От линии отсчитывать два или четыре бросковых шага, пробегая, проверить точность попадания на отметку левой ногой, следить за отведением руки с мячом и ритмом шагов.
Следить за обгоном снаряда, быстрым и широким выполнением скрестного шага.
3—4. Заканчивая бросок, погасить скорость, перейти с левой ноги на правую.

Реферат: Обеспечение безопасности строительных работ

Псковский политехнический институт

филиал Санкт-Петербургского государственного

технического университета

Факультет:

ИС
Группа:

44-51
Студент:

Уваровский Д.В.
Преподаватель:

Кильчевский
Дата:

Псков

— 2002 —

Содержание.

Какие требования техники безопасности необходимо соблюдать при выполнении свайных работ.

Как осуществляется безопасный подъём рабочих при монтаже конструкций.

При каких условиях допускается производство работ по перемещению грузов краном на строительной площадке.

Как осуществляется огнезащита деревянных конструкций и конструкций из пластмасс.

Как осуществляется молниезащита зданий и сооружений, в том числе строящихся. Объяснение порядка расчёта одиночного стержневого молниеотвода.

Список литературы.

Какие требования техники безопасности необходимо соблюдать при выполнении свайных работ.

Монтаж, демонтаж и перемещение копров следует выполнять в соответствии с технологическими картами под непосредственным руководством лиц, ответственных за безопасное выполнение указанных работ.

Монтаж, демонтаж и перемещение копров при ветре 15 м/с и более или грозе не допускаются.

Перед подъемом конструкций копра все его элементы должны быть надежно закреплены, а инструмент и незакрепленные предметы удалены.

При подъеме конструкции, собранной в горизонтальном положении, должны быть прекращены все другие работы в радиусе, равном длине конструкции плюс 5 м.

Техническое состояние копров (надежность крепления узлов, исправность связей и рабочих настилов) необходимо проверять перед началом каждой смены.

Каждый копер должен быть оборудован звуковой сигнализацией. Перед пуском его в действие необходимо подавать звуковой сигнал.

Для обеспечения безопасности эксплуатации буровой установки на копре (вышке) должен быть установлен ограничитель высоты подъема бурового инструмента или грузозахватного приспособления.

Не разрешается работать буровым инструментом с незавернутыми до конца и незакрепленными резьбовыми соединениями.

В период спуска и извлечения обсадных труб лица, непосредственно не участвующие в выполнении данных работ, к буровой вышке на расстояние менее полуторной ее высоты не допускаются.

Перед началом осмотра, смазки, чистки или устранения каких-либо неисправностей бурового станка буровой инструмент должен быть поставлен в устойчивое положение, а двигатель выключен.

Пробуренные скважины при прекращении работ должны быть надежно закрыты щитами или ограждены. На щитах и ограждениях должны быть установлены предупредительные знаки и сигнальное освещение.

Предельная масса молота и сваи дли копра должки быть указаны на его ферме или раме. На копре должен быть установлен ограничитель грузоподъемности.

Сваи разрешается подтягивать по прямой линии в пределах видимости машиниста копра только через отводной блок, закрепленный у основания копра.

Передвижка копров должна производиться по спланированной площадке при опущенном молоте.

Состояние путей для передвижки копра следует проверять перед началом каждой смены. В процессе забивки свай и после работы копер необходимо закреплять противоугонными устройствами.

Подъем сваебойного молота и сваи (шпунта) следует производить последовательно. Одновременный подъем сваебойного молота и сваи не допускается.

При срезке забитых в грунт свай необходимо предусматривать меры, исключающие внезапное падение срезаемой части.

При забивке свай плавучим копром необходимо обеспечивать его расчаливание к якорям, закрепленным на берегу или на дне, а также связь с берегом при помощи дежурных плавсредств или пешеходного мостика. Плавучий копер должен быть обеспечен спасательными средствами и лодкой.

Не допускается производить свайные работы на реках и водоемах при волнении более 2 баллов.

При забивке свай со льда необходимо контролировать состояние и толщину льда в начале и конце рабочей смены. Рабочая площадка должна быть очищена от снега.

Лунки во льду погружения в них свай должны быть закрыты щитами или ограждены.

При погружении свай с помощью вибропогружателей необходимо обеспечить плотное и надежное соединение вибропогружателя с наголовником сваи, а также свободное состояние поддерживающих вибропогружатель канатов.

При каждом перерыве в работе вибропогружатель следует выключать.

При погружении свай-оболочек доступ рабочих на подвесную площадку для присоединения к погружаемой свае-оболочке наголовника вибропогружателя или следующей секции сваи-оболочки разрешается только после того, как подаваемая конструкция будет опущена краном на расстояние не более 30 см от верха погружаемой сваи-оболочки.

Производство работ по устройству свайных оснований вблизи подземных коммуникаций, а также в местах обнаружения взрывоопасных материалов или в местах с патогенным заражением почвы, допускается только при условии выполнения требований, изложенных в разделе 9 СНиП III-4-80*.

Как осуществляется безопасный подъём рабочих при монтаже конструкций.

Несчастные случаи при монтаже конструкций имеют место в результате падения людей в процессе подъёма их на высоту и спуска. Высотными считаются такие работы, которые выполняются на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, временных монтажных приспособлений или непосредственно с конструктивных элементов.

Организация безопасного подъёма рабочих на высоту зависит от вида монтируемого сооружения, что определяет выбор метода безопасного подъёма рабочих на высоту, условий безопасного прохода на монтажные подмости, обеспечение монтажных узлов удобными рабочими площадками.

Согласно требованиям норм для подъёма и спуска рабочих на рабочие места, расположенные на высоте или глубине более 25 м, должны применяться грузопассажирские подъёмники (лифты).

Широкое применение нашли навесные или приставные лестницы, а также скобы, установленные под углом более 75° к горизонту и расположенные на высоте или глубине более 5 м, которые должны иметь дуговые ограждения, или быть оборудованы канатами с ловителями для закрепления карабина предохранительного пояса.

Практически на монтаже строительных конструкций переход с одного рабочего места на другое по вертикальной и наклонной плоскостям осуществляют, как правило, по маршевым (массовый подъём) вертикально установленным лестницам, навесным и приставным лестницам, реже скобам, приваренным к конструкциям.

Такие лестницы могут быть изготовлены из стали. Лестницы навешиваются звеньями на высокие колонны до их подъёма, чтобы обеспечить монтажнику-верхолазу возможность доступа к узлам примыкания смежных конструкций: подкрановых балок, ферм и других деталей.

Количество навешиваемых звеньев лестниц определяется высотой колонны. Для крепления крючков лестниц к стальным колоннам в необходимых местах приваривают короткие стальные уголки.

В железобетонных колоннах для этой цели при их изготовлениизаанкериваются в бетон стальные листовые закладные детали, к которым приваривают уголковые коротыши для закрепления лестниц.

Если высота указанных выше лестниц недостаточна для работ по установке и закреплению ферм на колоннах, применяют приставную лестницу с площадкой (рис.). Её устанавливают на подкрановую балку и удерживают двумя опорами – внизу на балке и вверху на колонне. Площадка охватывает колонну и исключает возможность бокового сдвига.

По своему конструктивному решению маршевые лестницы обеспечивают достаточную безопасность подъёма (спуска) работающих на высоту, так как имеют ограждённые лестничные марши, расположенные под углом 60°, и площадки отдыха через каждые 3…4 м. Такие лестницы находят широкое применение при высоте зданий и сооружений до 42 м, а при больших высотах применяют механизированные подъёмники.

Приставные лестницы с перильными ограждениями, установленные под углом 70…75°, находят широкое применение для подъёма и спуска к рабочим местам, расположенным на высоте до 18 м. Применение их на высоте (при подъёме и спуске) более 18 м нецелесообразно, так как они становятся тяжёлыми и неудобными в эксплуатации.

При каких условиях допускается производство работ по перемещению грузов краном на строительной площадке.

Лёгкие строительные краны устанавливают на раме (основании) и прочно прикрепляют к конструкции здания. В момент подъёма или опускания груза проход, проезд и нахождение людей в опасной зоне, радиусом не менее 7 м от центра мачты крана, запрещены.

Крепление крана проверяют в начале каждой смены и перед его работой на каждой новой стоянке. После закрепления крана на новой стоянке производят пробный подъём груза, соответствующего предельной грузоподъёмности данного крана при наибольшем вылете стрелы с поворотом на 360°.

Установка стрелового крана должна производится так, чтобы расстояние между поворотной частью в любом его положении и строениями, штабелями грузов и другими предметами было не менее 1 м.

Для строповки нужно применять стропы, соответствующие массе поднимаемого груза, с учётом числа ветвей и угла их наклона. Стропы общего назначения следует подбирать так, чтобы угол между их ветвями не превышал 90°. Забракованные съёмные грузозахватные приспособления, а также грузозахватные приспособления, не имеющие бирки (клейма), не должны находится в местах производства работ. Для грузов, у которых есть петли, предназначенные для подъёма, должны быть схемы их строповки, а для грузов, не имеющих специальных устройств для подъёма, — графическое изображение строповки, которое выдаётся на руки стропальщикам, крановщикам и вывешивается в местах работ. Подъём грузов, на которые не разработаны схемы строповки, производится в присутствии и под руководством лица, ответственного за безопасное производство работ по перемещению грузов на стройплощадке.

В кабине крана и на месте производства работ вывешивается список перемещаемых грузов с указанием их массы. Подъём и перемещение мелкоштучных грузов необходимо производить в специальной таре, чтобы исключить возможность выпадения отдельных грузов. Подъём кирпича на поддонах можно производить без ограждения опасной зоны при условии удаления людей из этой зоны. Грузоподъёмные машины могут быть допущены к подъёму и перемещению только тех грузов, массы которых не превышают грузоподъёмность машины.

Под грузоподъёмностью машины понимают наибольшую массу рабочего груза, на подъём которого машина рассчитана. В грузоподъёмность включается и масса съёмных грузозахватных приспособлений. У стреловых кранов нужно учитывать положение дополнительных опор и вылет стрелы, а у кранов с подвижным противовесом – положение противовеса. При подъёме груз должен быть предварительно приподнят на высоту не более 200-300 мм для проверки правильности и надёжности действия тормоза. При перемещении в горизонтальном направлении груз должен быть предварительно поднят на 0,5 м выше встречающихся на пути предметов.

Передвижение монтажного крана с грузом допускается на небольшие расстояния и не должно осуществляться регулярно, при каждом цикле. Согласно указаниям завода-изготовителя передвижение пневмоколёсных кранов грузоподъёмностью 25 т и более с грузом на крюке допускается только по ровному горизонтальному участку площадки с твёрдым покрытием при положении стрелы вдоль продольной оси крана. Совмещать рабочие движения крана, как правило, не разрешается. При работе пневмоколёсных кранов грузоподъёмностью до 25 т на выносных опорах для обеспечения допустимых давлений на грунт применяют инвентарные (деревянные) башмаки, а для кранов грузоподъёмностью более 25 т – брусья и шпалы. На барабане лебёдки при развёртывании троса должно оставаться не менее четырёх витков. Шестерни лебёдки следует закрывать специальным кожухом; лебёдка должна быть в исправном состоянии. Направлять трос на барабанные лебёдки руками или ногой запрещается. Перед началом грузоподъёмных работ тросы необходимо тщательно осматривать.

На стройке должен быть установлен порядок обмена условными сигналами между стропальщиком и крановщиком. Голосовая сигнализация допускается при работе стреловых самоходных кранов со стрелой длиной не более 10 м. При работе грузоподъёмной машины не разрешается:

вход на грузоподъёмную машину во время её движения;

нахождение людей возле работающего крана;

подъём груза, находящегося в неустойчивом положении;

подъём и перемещение груза с находящимися на нём людьми;

подъём груза, засыпанного землёй, примёрзшего, заложенного другими грузами, укреплённого болтами, залитого бетоном;

освобождение с помощью грузоподъёмной машины защемлённых грузом стропов, канатов, цепей;

оттягивание грузов во время подъёма, опускания и разворота;

выравнивание груза собственной массой человека, а также поправка стропов на весу;

опускать груз на автомашины и полувагоны или поднимать при нахождении людей в кузове машины или полувагонах;

нахождение людей в автомашинах и полувагонах при погрузке и разгрузке их магнитными и грейферными кранами;

подъём железобетонных и бетонных изделий массой более 500 кг, не имеющих маркировки и указания о фактической массе.

Производство работ при сильном снегопаде, тумане, плохой освещённости, когда крановщик плохо различает сигналы стропальщика, должно быть прекращено.

Работа крана при силе ветра более 6 баллов (скорость ветра 10-12 м/с) должна быть прекращена, а кран закреплён противоугонными приспособлениями. При более сильном ветре (скорость ветра более 15 м/с) необходимо принять дополнительные меры к закреплению крана, предусмотренные инструкцией по его эксплуатации. Работа на строительных машинах с электроприводом во время грозы должна быть прекращена.

Как осуществляется огнезащита деревянных конструкций и конструкций из пластмасс.

Деревянные конструкции широко применяются в строительстве. Большое распространение получили клееные деревянные конструкции. Однако горючесть является серьёзным недостатком, ограничивающим применение древесины в строительстве. Существуют различные способы защиты древесины от огня. Например её пропитывают водными растворами огнезащитных составов в автоклавах под давлением или методом горюче-холодных волн. При этом 1 м3 древесины должен поглотить 75…50 кг сухих солей (сернокислого и фосфорнокислого аммония). Пропитанная таким способом древесина относится к трудносгораемым материалам.

В случае необходимости защиты от огня конструкций, выполненных из незащищённой древесины, наиболее эффективным средством является оштукатуривание и облицовка её несгораемыми материалами. Известково-алебастровая или известково-цементная штукатурка обеспечивает защиту от возгорания деревянной конструкции в течение 15…30 минут в зависимости от толщины слоя штукатурки и способа её нанесения.

Защитная эффективность штукатурок определяется временем, по истечении которого деревянная конструкция загорается в результате образования трещин, отслаивания или частичного обрушения слоёв штукатурки, а также прогрева поверхности деревянных конструкций до температуры самовоспламенения. Обычно штукатурка разрушается или в ней возникают трещины раньше, чем слой штукатурки прогреется до температуры самовоспламенения древесины. Трещины в штукатурке могут быть и до пожара в результате усушки древесины, осадки здания, применения излишне жирных штукатурных растворов. Нанесение штукатурных растворов по металлической сетке уменьшает возможность появления трещин и отслоения штукатурки в условиях пожара.

В качестве облицовочных огнезащитных материалов используют сухую гипсовую штукатурку, гипсоволокнистые плиты, асбестоцементные листы. Сухую гипсовую штукатурку и гипсоволокнистые плиты применяют взамен обычной штукатурки для отделки стен и перегородок внутри сухих помещений. Такие плиты крепят с помощью специальных гвоздей, защищённых от коррозии, или приклеивают к основанию специальными мастиками (казеино-цементной, битумно-силикатной и др.). Гипсоволокнистые плиты по своим огнезащитным свойствам не уступают обычной штукатурке. Эффективность сухой гипсовой штукатурки значительно ниже, так как в условиях воздействия огня такие плиты разрушаются через 10…15 минут. Асбестоцементные плоские и волнистые листы применяют главным образом для защиты наружной поверхности стен деревянных зданий и сооружений. Их устанавливают внахлёстку и крепят с помощью крючков и болтов. Асбестоцементные листы являются несгораемыми, однако по огнезащитному эффекту они уступают гипсоволокнистым плитам.

Одной из особенностей деревянных конструкций являются пустоты, оставляемые в стенах и перекрытиях для лучшего проветривания древесины и предупреждения её загнивания. В ряде случаев такие пустоты сообщаются между собой, в результате чего при пожаре создаются благоприятные условия для скрытого и весьма быстрого распространения огня. Подобные случаи неоднократно отмечались при пожарах в зданиях с деревянными перегородками и перекрытиями. Тушение таких пожаров, как правило, связано с большими трудностями, так как необходимо вскрывать перегородки и перекрытия на большой площади и на значительном удалении от первоначального места возникновения пожара. При устройстве пустот в деревянных стенах, перегородках и перекрытиях следует ограничивать их площадь путём применения диафрагм из досок или засыпки их лёгкими несгораемыми материалами. Для защиты поверхности деревянных конструкций от огня используют различные виды окраски, пропитки и обмазки. Эти средства огнезащиты предупреждают загорание поверхности деревянных конструкций при воздействии таких источников тепла, как пламя короткого замыкания проводов, трёхминутное воздействие пламени паяльной лампы. Однако более эффективными являются вспучивающиеся покрытия, которые увеличивают предел огнестойкости деревянных конструкций на 0,75 часа. Эти покрытия изготовляются в соответствии с ГОСТ 25130-82 «Покрытие по древесине, вспучивающееся, огнезащитное, ВПД. Технические требования».

Основной недостаток пластмасс – горючесть. Наиболее перспективной областью применения пластмасс в сочетании с другими материалами являются конструкции стен и кровель, используемые в крупнопанельном домостроении.

Современные трёхслойные стеновые панели состоят из лёгкого пластмассового утеплителя, оклеенного или облицованного различными негорючими или трудно-горючими материалами, толщина которых составляет от нескольких миллиметров до десятка сантиметров. Из числа современных конструкций стен содержащих полимерные материалы можно выделить:

Многослойные самонесущие стеновые панели для наружных стен здания, в которых несущей является сплошная железобетонная плита толщиной 80-90 мм. Эта плита обычно является внутренней поверхностью стены, а наружную поверхность составляет такая же плита толщиной около 40 мм. Между плитами размещён горючий или трудногорючий теплоизоляционный материал толщиной до 100 мм. Предел огнестойкости 2,5-5.

Многослойные панели навесных стен, в которых наружная и внутренняя поверхности, а также торцы выполнены из негорючих тонкостенных материалов (асбестоцементные листы, сталь и т.д.). Теплоизоляционными материалами панелей являются различные типы горючих пластиков, главным образом пенополистерол. Предел огнестойкости 0,15-1 час.

Как осуществляется молниезащита зданий и сооружений, в том числе строящихся. Объяснение порядка расчёта одиночного стержневого молниеотвода.

Молниезащита – это комплекс защитных мер от разрядов атмосферного статического электричества, обеспечивающих безопасность людей, сохранность зданий и сооружений, оборудования и материалов от загораний, взрывов и разрушений. Наиболее опасен прямой удар молнии, при котором канал молнии проходит через здания и сооружения. Сила тока в канале молнии достигает 200 кА, напряжение – 150 МВ. Длина искры молнии измеряется сотнями и тысячами метров. Время разряда молнии от 0,1 до 1 с. Температура канала молнии может достигать 6000 – 10 000°С.

Вероятность прямого удара молнии в наземный объект будет тем больше, чем выше объект и, следовательно, чем меньше будет расстояние от верхней точки объекта до заряженного облака. Кроме того, грозопоражаемость объектов зависит от геологии земли, а также других атмосферных и геометрических факторов.

Опасность прямого удара молнии в незащищённые объекты связана с возможностью разрушения и повреждений сооружений и оборудования в результате мгновенного нагрева воздуха, сопровождающегося его расширением и возникновением ударной воздушной волны, а также непосредственного воздействия тепловой энергии молнии на конструктивные части объектов.

Начальный удар считается первичным проявлением молнии. Вторичное проявление молнии сопровождает первичное и выражается в электростатической и электромагнитной индукции.

Электростатическая индукция вызывается действием заряженных облаков на наземные объекты и сопровождается искрениями между металлическими элементами конструкций и оборудования.

В незамкнутых контурах возникающая Э.Д.С. может вызвать искрение или сильное нагревание в местах с недостаточно плотными контактами. Такое искрение совершенно недопустимо для взрывоопасных зданий и сооружений, так как в них даже слабая по мощности и малая по продолжительности электрическая искра может привести к взрыву.

Одной из главных и решающих мер защиты от первичного и вторичного проявления молнии является устройство молниеотводов. Молниеотводы, с одной стороны, приближают разряд прямого удара молнии к защищаемому объекту, вследствие чего индуцированные напряжения возрастают, с другой – образуя встречный лидер, удаляют от объекта зону, в которой происходит формирование главного разряда, уменьшая тем самым величину индуцированных напряжений.

В соответствии с временными указаниями по проектированию и устройству молниезащиты зданий и сооружений СН 305-69 (Госстроя СССР) все здания разделяются на три категории и в зависимости от значимости и технологических особенностей объекта и от степени взрыво- и пожароопасности.

К I категории относятся здания и сооружения, отнесённые в ПУЭ к классам В-I и В-II. Сюда относятся помещения, в которых выделяются горючие газы и пары, а также переходящие во взвешенное состояние горючие пыли и волокна, способные к образованию взрывоопасных смесей с воздухом или другими окислителями при нормальных режимах работы. Взрыв в таких помещениях сопровождается, как правило, значительными разрушениями и человеческими жертвами. Молниезащита таких объектов выполняется независимо от средней грозовой деятельности или от места расположения на территории СССР.

Ко II категории относятся здания и сооружения, отнесённые ПУЭ к классам В-Iа и В-IIа, в которых при нормальной эксплуатации образование свойственных для I категории взрывоопасных смесей не имеет места, а возможно только в результате аварий и неисправностей. К этой категории также относятся здания, в которых хранятся в металлической упаковке взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества. Взрыв в таких помещениях сопровождается незначительными разрушениями без человеческих жертв. Молниезащита таких объектов выполняется в местностях со средней грозовой деятельностью 10 грозовых часов в год и более.

К III категории относятся здания и сооружения, для которых прямой удар представляет опасность в отношении пожара, механических разрушений, поражения людей, а также животных. Молниезащита их выполняется в местностях, расположенных южнее 65-й параллели со средней грозовой деятельностью 20 грозовых часов и более и при ожидаемом количестве поражения молнией не менее 0,05. Средняя грозовая деятельность за один год определяется по «Карте среднегодовой продолжительности гроз в часах» (см. СН 305-69) либо на основании официальных данных местной метеостанции.

Выбор способов молниезащиты зависит от конструктивных и технологических особенностей объекта и его назначения.

Молния обладает свойствами поражать в первую очередь заземлённые объекты (их электропроводность стремится к бесконечности) и возвышающиеся над землей металлические предметы и сооружения (трубы, мачты, вышки и т.п.). Именно на этой особенности грозового разряда основано защитное действие каждого молниеотвода. Молниеотвод состоит из молниеприёмника, токоотвода, обеспечивающего прохождение по нему разрядного тока к заземляющему устройству, и самого заземляющего устройства, обеспечивающий непосредственный распределённый на большой площади контакт с землей.

Молниеотводы разделяют на три основных типа: стержневые, тросовые, или антенные, и сетчатые. В отдельных случаях могут быть комбинированные молниеотводы. Молниезащита объекта в зависимости от его размеров может осуществляться одним или несколькими стержневыми молниеотводами, создающими зону защиты, охватывающую весь объект. При протяжённых объектах защита выполняется с помощью одного или нескольких тросовых молниеотводов, создающих требуемую зону защиты.

Стержневые и тросовые молниеотводы устанавливают либо на отдельно стоящих опорах, либо на опорах, связанных с конструкцией объекта. Сетчатые молниеотводы укладывают (или подвешивают) на крышу защищаемого объекта и не менее чем в двух местах соединяют токоотводами с отдельными очагами заземления.

Токоотводы выполняют из металлических стержней сечением не менее 100 мм2 и соединяют сваркой с молниеприёмниками и заземлениями. При двух токоотводах сечение каждого принимается не менее 50 мм2. Общее сопротивление заземления принимается не более 10 Ом. Расчёт заземления производится по приведённой выше методике расчёта заземления.

Здания и сооружения I категории защищаются отдельно стоящими или изолированными стержневыми молниеотводами. При высоте защищаемого объекта более 50 м допускается устройство неизолированных молниеотводов непосредственно на защищаемом объекте. При этом число токоотводов принимается не менее двух и каждый из них присоединяется к самостоятельному контуру заземления. Если такой объект имеет сваренный металлический каркас, ограничиваются надёжным его заземлением без установки специальных молниеотводов.

Защита зданий и сооружений II категории осуществляется молниеотводами, установленными непосредственно на самом объекте с присоединением токоотводов к одному заземляющему устройству. Здания и сооружения с неметаллической кровлей защищаются сетчатыми молниеотводами из полосовой или круглой стали сечением не менее 100 мм2 при шаге ячейки сетки не более 5ґ5 м. Защита зданий и сооружений III категории может выполняться молниеотводами любой модификации. Металлическая кровля таких зданий может быть использована в качестве молниеприёмника.

Для защиты зданий и сооружений, собранных из железобетонных блоков, в качестве молниеприёмника может быть использована стальная арматура верхних покрытий, которая при сборке сваривается и присоединяется с помощью токоотводов к заземляющему устройству. Стальные фермы также могут служить молниеприёмниками, если они надёжно заземлены. В двух последних случаях расстояния между токоотводами принимаются не более 50-60 м.

Защита от прямых ударов молнии металлических наружных установок (резервуары с объёмом более 1000 мм3, секции металлических трубчатых лесов и т.д.) осуществляется молниеприёмниками, устанавливаемыми на защищаемом объекте, либо с помощью отдельно стоящих молниеотводов.

Каждый молниеотвод образует вокруг себя строго определённое пространство, вероятность попадания молнии в которое, минуя молниеприёмники, практически равна нулю. Это пространство называется зоной защиты. Зоны защиты в зависимости от типа, количества и взаимного расположения молниеотводов могут иметь разнообразные геометрические формы. Для одиночного стержневого молниеотвода высотой порядка 60 м зона защиты представляет собой конус с основанием r = 1,5ґh, где hx – высота защищаемого сооружения; rx – радиус защиты на высоте объекта.

Радиус защиты определяют из соотношений:

rx = 1,5 ґ ( h – 1,25 hx ) при 0 Ј hx Ј 2/3h

rx = 0,75 ґ ( h – hx ) при 2/3h Ј hx Ј h

Список литературы.

«Охрана труда в строительстве» Крикунов, Резниченко.

«Охрана труда в строительстве» Золотницкий, Пчелинцев.

Курсовая работа: Инфляция: типы, механизм формирования, последствия, способы устранения

2007 год, оценена «хорошо»

Введение.

Инфляция является сложным социально-экономическим явлением, и представляет собой одну из наиболее острых проблем современной экономики, порождаемую диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства и выражаемую в переполнении каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, обесценивании денег, снижении их покупательной способности, дисбалансе спроса и предложения.

Проявления инфляции существенно различались по характеру и темпам в различные исторические периоды, но во второй половине XX в. во многих странах мира инфляция пришла на смену циклическим кризисами и обрела характер мировой. Государства, переживающие переходные этапы в экономическом развитии также находятся под усиленным, действием инфляционных факторов.

Понятие сущности инфляции, всесторонний анализ различных типов и показателей инфляционных процессов, изучение большого числа факторов, влияющих на выработку правильной денежной политики, являются актуальной проблемой, так как глубокое изучение механизма формирования инфляции позволяет найти способы, с помощью которых можно регулировать данный процесс и управлять им.

Поэтому целью данной работы и является максимально полное раскрытие сущности этого важнейшего экономического явления — инфляции в различных социально-экономических условиях и различных формах ее проявления. Поскольку современная инфляция имеет ряд отличительных особенностей (повсеместное, всеохватывающее распространение, хронический характер, влияние неденежных факторов), то новизна и практическая ценность данной работы будут обусловлены концентрацией именно на ее способах формирования, проявления и возможности устранения в условиях современного мира.

1. Общая характеристика явления инфляции

1.1. Сущность инфляции

Термин инфляция (лат. inflatio — вздутие) представляет собой экономическое явление, выражаемое в переполнении сферы обращения денежными знаками сверх действительной потребности национального хозяйства, что вызывает обесценение денежной единицы и как следствие — рост товарных цен. Обесценивание бумажных денег происходит не только по отношению к товарам, но так же к золоту (при золотом стандарте), что проявляется в повышении рыночной цены золота, и к иностранным валютам, что ведет к падению курса национальной валюты..

Как экономическое явление инфляция существует длительное время. Исторические примеры доказывают, что инфляция не является порождением современности, а имела место и в прошлом

Считается, что первые инфляционные проявления прямо связаны возникновением денег. Как процесс увеличения обращения бумажных денег этот термин впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг., а также в Англии и Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляция получило в ХХ в. после Первой Мировой Войны, а в советской экономической литературе — с середины 20-х гг. Для России инфляция была характерна для денежного обращения — с 1769 до 1895 г. (за исключением периода 1843 — 1853 гг.); США — в период войны за независимость 1775 — 1783 гг. и гражданской войны 1861 — 1865 гг. Англии — во время войны с Наполеоном в начале XIX в.. Франции — в период Французской революции 1789 — 1791 гг. Особенно высоких темпов инфляция достигла в Германии после первой мировой войны, когда осенью 1923 г. денежная масса в обращении достигала 496 квинтиллионов марок, а денежная единица обесценилась в триллион раз.

Если ранее инфляция возникала, как правило, при чрезвычайных обстоятельствах, (например, эмиссия денег во время войны для финансирования государством своих военных расходов), то в последние несколько десятилетий во многих странах она стала хронической

Инфляция лишь в бытовом понимании этого термина обозначается как рост товарных цен, экономический ее анализ не может быть сведен лишь к чисто денежному феномену, т.к. это многофакторное явление в своей основе имеет не одну, а множество взаимосвязанных причин.

Независимо от состояния денежной сферы цены на товары могут расти вследствие изменений в динамике производительности труда, циклических и сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок налогов, девальвации и ревальвации денежной единицы, изменения конъюнктуры рынка, воздействия внешнеэкономических связей, стихийных бедствий, изменения общественных потребностей. Следовательно, рост цен, происходит по разным причинам, но не всякий рост цен есть инфляция, поэтому для рассмотрения сущности процесса и методов борьбы с ним среди названных выше причин повышения цен важно выделить действительно инфляционные

1.2. Причины возникновения инфляции

Как отмечалось выше, независимо от состояния денежной сферы, цены на товары и услуги могут изменяться вследствие различных причин. Поэтому необходимо выделить действительно инфляционные причины изменения цен. Рост цен, связанный с сезонными колебаниями конъюнктуры рынка нельзя считать инфляционными. Повышение производительности труда при прочих равных условиях должно вести к повышению цен. Другое дело — если повышение производительности труда в ряде отраслей сопровождается опережающим это повышение ростом заработной платы. Такое явление, называемое инфляцией издержек, действительно сопровождается общим повышением уровня цен.

Стихийные бедствия не могут считаться причиной инфляционно роста цен. Если в результате землетрясения разрушены дома, то ,очевидно, поднимутся цены на стройматериалы, что будет стимулировать производителя стройматериалов расширять предложение своей продукции и по мере насыщения рынка цены станут понижаться.

К важнейшим причинам инфляционного роста цен относятся:

1). Диспропорциональность или несбалансированность государственных доходов и расходов.

Эта несбалансированность выражается в дефиците государственного бюджета. Если этот дефицит финансируется за счет займов в Центральном эмиссионном банке страны, то есть за счет печати новых денег, то это приводит к росту массы денег в обращении и следовательно, к росту цен.

2). Аналогичная картина возникает при финансировании инвестиций, осуществляемых подобным образом.

Особенно инфляционно опасными являются инвестиции в военной области милитаризацией экономики. Непроизводительное потребление национального дохода на военные цели ведет не только к потере национального богатства, но и создает дополнительный платежеспособный спрос, что ведет к росту массы без соответствующего товарного покрытия.

Рост военных расходов является одной из главных причин хронических дефицитов госбюджета и увеличения государственного долга во многих странах, для покрытия которого выпускаются бумажные деньги.

3). Общее повышение уровня цен связывается современной экономической теорией и изменением структуры рынка в ХХ веке. Структура современного рынка все менее напоминает структуру рынка совершенной конкуренции, и в значительной степени соответствует олигополистической.

Когда на рынке действует большое число производителей, продукция характеризуется однородностью, перелив капитала не затруднен. А олигополия имеет возможность в известной степени влиять на цену. Таким образом, олигополисты напрямую заинтересованы в усилении «гонки цен», а также стремясь поддержать высокий уровень цен, заинтересованы в создании дефицита (сокращении производства и предложения товаров).

Не желая «испортить» свой рынок снижением цен, монополисты и олигополисты препятствуют росту эластичности предложений товаров и связи с ростом цен. Ограничивая приток новых производителей в отрасль олигополия поддерживает длительное несоответствие спроса и предложения.

4). Рост “открытости» экономики страны, втягивание ее в мировые хозяйственные связи, вызывает опасность «импортируемой» инфляции. К примеру, скачок цен на энергоносители в 1973 г. вызвал рост цен на импортируемую нефть и далее, по технологической цепочке — на другие товары. В условиях неизменного курса валюты, страна каждый раз испытывает воздействие «внешнего» повышения цен на импортируемые товары. При этом возможности борьбы с этим типом инфляции достаточно ограничены. Эта причина особенна актуальна для России в настоящее время, когда решается вопрос о входе в ВТО.

5). Одной из причин инфляции имеющей особое значение в нашей стране — это так называемые «инфляционные ожидания», инфляция приобретает самосдерживающий характер в результате так называемых инфляционных ожиданий

Инфляционные ожидания особенно опасны тем, что обеспечивают самоподдерживающийся характер инфляции. Так население, живущее в условиях постоянного ожидания повышения общего уровня цен, постоянно рассчитывает на дальнейший их рост. В таких условиях трудящиеся требуют все более высокой заработный платы. Население запасается товарами в прок, опасаясь, что цены на сырье, оборудование и комплектующие поднимутся и, желая обезопасить себя, многократно завышают цену на свою продукцию.

Многие экономисты Запада и нашей страны особо выделяют фактор инфляционных ожиданий, подчеркивая, что их преодоление — важнейшая задача антиинфляционной политики.

1.3. Типы и показатели инфляции

Помимо основных, существуют также альтернативные концепции инфляции. К ним относят инфляцию спроса и инфляцию издержек.

Современной инфляции присущ ряд отличительных особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас — повсеместный, всеохватывающий; если раньше она охватывала больший или меньший период, т.е. имела периодический характер, то сейчас — хронический. Она находится под воздействием не только денежных, но и неденежных факторов. Денежные факторы вызывают превышение денежного спроса над товарным предложением, в результате чего происходит нарушение требований закона денежного обращения. Неденежные факторы ведут к первоначальному росту издержек и цен товаров, поддерживаемому последующим подтягиванием денежной массы к их возросшему уровню. Обе группы факторов переплетаются и взаимодействуют друг с другом, вызывая рост цен на товары и услуги, или инфляцию.

В зависимости от преобладания факторов той или иной группы различают два типа инфляции: инфляцию спроса и инфляцию издержек. В рамках этих концепций рассматривают различные причины инфляции, вызванные различными денежными факторами.

Инфляция спроса является нарушением равновесия между спросом и предложением с в сторону спроса. Причиной такого смещения может быть увеличение государственных заказов (к примеру военных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной занятости и практически полной загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности населения (рост заработной платы) в результате активных действий профсоюзов.

В результате этого в обращении возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, повышаются цены. В ситуации, когда уже имеет место полная занятость в сфере производства, производители не могут увеличить предложение товаров в ответ на увеличение спроса.

Инфляция спроса вызывается следующими денежными факторами:

— Милитаризация экономики и рост военных расходов. Военная техника становится все менее приспособленной для использования в гражданских отраслях, в результате чего денежный эквивалент, противостоящий военной технике, превращается в фактор, излишний для обращения;

-Дефицит государственного бюджета и рост внутреннего долга. Покрытие дефицита происходит путем размещения займов государства на денежном рынке или при помощи эмиссии неразменных банкнот центрального банка. С мая 1993 г. РФ перешла от второго способа к первому, и началось покрытие дефицита госбюджета РФ за счет размещения на рынке государственных краткосрочных обязательств (ГКД);

-Кредитная экспансия банков. Так, по состоянию на 1 июля 1994г. объем кредитов, предоставленных Банком России Правительству, составил 27665 млрд.руб. или 38.9% его сводного баланса;

-Импортируемая инфляция. Это эмиссия национальной валюты сверх потребностей товарооборота при покупке иностранной валюты странами с активным платежным балансом;

-Чрезмерные инвестиции в тяжелую промышленность. При этом с рынка постоянно извлекаются элементы производительного капитала, взамен которых в оборот поступает дополнительные денежный эквивалент.

В своей теории последователи Д.Кейнса объясняют наступление инфляции чрезмерным спросам при полной занятости, а неоклассики, наоборот, ростом издержек производства, т.е. предложения. То есть выделяются две альтернативные концепции: инфляция спроса и инфляция издержек.

Инфляция издержек означает рост цен вследствие увеличения издержек производства. Источником роста издержек является государства, профсоюзы и фирмы. Например, в условиях роста цен профсоюзы требуют повышение заработной платы, которая составляет существенную долю издержек. Рост заработной платы влечет за собой рост цен, а рост цен — повышение заплаты и т.д. Появляется спираль «цены — зарплата». Исходной точкой спирали могут быть олигополистическая практика ценообразования, экономическая и финансовая политика государства, рост цен на сырье, действие профсоюзов.

Основными причинами нарушения равновесия между спросом и предложением со стороны спроса может быть вызвано расширением государственных заказов (военных и социальных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной и почти 100% загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности трудящихся (рост заработной платы) в результате согласованных действий профсоюзов. Вследствие этого в обращении возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, повышаются цены. В такой ситуации, когда уже имеет место полная занятость в сфере производства, производители не могут отреагировать на увеличившийся спрос ростом предложения товаров, и это выражается в росте общего уровня цен.

С точки зрения темпов инфляции выделяются несколько основных ее типов: низкая, ползучая, галопирующая, гиперинфляция, суперинфляция (основные характеристики представлены в таблице 1).

Таб. 1 Основные характеристики темпов инфляции

Изменение цен

за год в % до

Индекс инфляции за год (разы)

Название уровня

инфляции

1

1.01

низкая
10

1.1

ползучая
100

2

галопирующая
1 000

11

гиперинфляция
10 000 и более

101

суперинфляция

Низкий уровень инфляция считается допустимым и даже полезным, потому что способствует росту активности владельцев денег, побуждая их вкладывать в прибыльные мероприятия, поскольку деньги , находящиеся без движения, быстро теряют в цене

Ползучая инфляция характеризуется небольшими (10-20 процентов в год) темпами обесценения денег при ее застойности и постоянном воспроизведении. Экономическая теория, в частности, современное кейнсианство, рассматривает такую инфляцию как благо для экономического развития, а государство — как субъект проведения эффективной экономической политики. Такая инфляция позволяет корректировать цены применительно к изменяющимся условиям производства и спроса.

Для галопирующей инфляции характерен рост цен от 20 до 200 процентов в год. Она отражает нестабильность экономической обстановки, хотя большинство сделок и контрактов учитывает такой темп роста цен.

Гиперинфляция представляет собой астрономический рост количества денег в обращении и уровня товарных цен (свыше 1000 процентов в год). В таких условиях наносится огромный ущерб населению, даже состоятельным слоям общества, разрушается натуральный обмен, бартерные сделки, используются талоны, купоны, нормы распределения, а так же наблюдается бегство населения от денег. В условиях гиперинфляции наносится огромный ущерб населению: целые слои населения лишаются богатств в результате обесценивания денег, урон наносится даже состоятельным слоям общества. Разрушается национальное хозяйство. Само производство и социальный порядок дезорганизуются. Должники требуют с кредиторов уплаты по обязательствам в обесцененных деньгах. Наступает расцвет спекуляции. Население стремиться как можно быстрее истратить получаемые деньги, пока цены не подскочили. И именно подобные действия подстегивают цены дальше.

Во многих странах, испытывающих гиперинфляцию, в том числе и в нашей, наблюдалось следующее явление: темпы роста цен значительно опережали темпы роста количества денег в обращении, например в Венгрии в 1945-1946 г.г — в 4000 раз. Это объясняется тем, что когда население окончательно теряет доверие в обесценивающейся национальной валюте, они начинают стараться как можно быстрее избавиться от нее. Результатом является резкое увеличение скорости оборота денег, что равносильно увеличению их количества.

Очевидно, что огромную роль в раскручивании спирали гиперинфляции играют инфляционные ожидания.

Большинство стран прошло через ползучую инфляцию. Переход к галопирующей, а тем более к гиперинфляции происходил в 80-е годы лишь в отдельных странах: в Бразилии ежегодные темпы инфляции в 1987 г. составили 400 процентов, в Боливии в 1985 г. — 3400 процентов, в Аргентине в 1990 г. — 20000 процентов.

В зависимости от роста цен по разным товарным группам можно выделить два вида инфляции: сбалансированную инфляцию и несбалансированную инфляцию.

При сбалансированной инфляции рост цен умеренный и одновременный на большинство товаров и услуг. В этом случае, соответственно ежегодному росту цен возрастает ставка процента, что равнозначно экономической ситуации со стабильными ценами.

Несбалансированная инфляция представляет собой различные темпы роста цен на различные товары.

Следует также отличать ожидаемую инфляцию от неожидаемой. Ожидаемую инфляцию можно прогнозировать на какой-либо период, либо она планируется правительством страны.

Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на денежном обращении и системе налогообложения.

В зависимости от того, какие формы принимает неравновесие спроса и предложения, различают открытый и подавленный типы инфляции.

Ползучая, галопирующая и гиперинфляция относятся к открытым типам инфляции. Открытая инфляция характерна для экономики со свободным ценообразованием, и представляет собой хронический рост цен на товары и услуги. Существуют также подавленная инфляция, при которой рост цен может и не наблюдаться, а обесценивание денег может выражаться в различного рода дефицитах Механизм адаптивных инфляционных ожиданий основан на деформации психологии потребителей. Наблюдая рост цен, потребители стараются предугадать, насколько подорожают товары, и наращивают текущий спрос в ущерб сбережениям, а это, в свою очередь, сокращает объем кредитных ресурсов, что препятствует росту капиталовложений, производства и предложения.

Подавленная инфляция, которую иногда называют скрытой, характерна для экономики с регулируемыми ценами (и, возможно, заработной платой), и проявляется в товарном дефиците, ухудшении качества продукции, вынужденном накапливании денег, развитии теневой экономики, бартерных сделок. Подавленная инфляция возникает вследствие поддержания государством товарных цен ниже цен равновесия спроса и предложения, при котором деньги перестают быть всеобщим покупательным средством и мерой распределения товаров и услуг. Этот вид инфляции очень опасен, т. к. ведет к разрушению рыночного механизма.

Инфляция издержек выражается в росте цен вследствие роста издержек производства. Причинами ее могут стать:

— олигополистическая практика ценообразования,

— экономическая политика государства,

— рост цен на сырье и т.д.

Инфляций издержек характеризуется воздействие следующих неденежных факторов на процессы ценообразования:

-Лидерство в ценах. Оно наблюдалось с середины 60-х годов до 1973 года, когда крупные компании отраслей при формировании и изменении цен ориентировались на цены, установленные крупными производителями в отрасли или в рамках локально-территориального рынка.

-Снижение роста производительности труда и падение производства. Такое явление происходило во второй половине 70-х годов. Например, если в экономике США среднегодовой темп производительности труда в 1961-1973 г.г. составлял 2,3%, то в 1974-1980 г.г.- 0,2%, а в промышленности соответственно 3,5 и 0,1%. Аналогичные процессы были и для других промышленно развитых стран. Решающую роль в замедлении роста производительности труда сыграло ухудшение общих условий воспроизводства, вызванное как циклическими, так и структурными кризисами.

-Возросшее значение сферы услуг. Оно характеризуется, с одной стороны, более медленным ростом производительности труда по сравнению с отраслями материального производства, а с другой — большим удельным весом заработной платы в общих издержках производства. Резкое увеличение спроса на продукцию сферы услуг во второй половине 60-х — начале 70-х годов стимулировало заметное удорожание: в промышленно развитых странах рост цен на услуги в 1,5-2 раза превышая рост цен на остальные товары.

-Ускорение прироста издержек и особенно заработной платы на единицу продукции Экономическая мощь рабочего класса, активность профсоюзных организаций не позволяют крупным компаниям снизить рост заработной платы до уровня замедленного роста производительности труда. В то же время в результате монополистической практики ценообразования крупным компаниям были компенсированы потери за счет ускоренного роста цен, т.е. была развернута спираль «заработная плата — цены». В этом случае рост издержек зачастую приобретает характер цепной реакции и опасность для общества войти в «инфляционную спираль» очень велика

— Энергетический кризис. Он вызвал в 70-х годах огромное вздорожание нефти и других энергоресурсов. В результате, если в 60- годы среднегодовой рост мировых цен на продукцию промышленно развитых стран составлял всего 1,5%, то в 70-е годы — более 12%.

На практике нелегко отличить один существующий тип инфляции от другого. Они тесно взаимодействуют, поэтому рост заработной платы, например, может выглядеть и как инфляция издержек.

Структурные факторы инфляции не только обусловливают ускорение роста цен, т.е. создают ситуацию «инфляции издержек», но и оказывают большое влияние на развитие «инфляции спроса». Противоречие между развитием производства и узким внутренним рынком стараются в этих странах устранить, с одной стороны, путем дефицитного финансирования (при помощи печатного станка), а с другой — привлечением в растущих объемах иностранных займов. В результате в таких крупнейших латиноамериканских странах, как Бразилия и Аргентина, возникли огромные внутренние и внешние долги.

Инфляция, возникнув, быстро распространяется на все отрасли. Это происходит потому, что они связаны между собой взаимными поставками. Поэтому удорожание какой-либо поставки ведет к увеличению цены выпускаемой продукции.

Инфляция считается опасной болезнью рыночной экономики не только потому, что она быстро распространяет поле своей разрушительной деятельности и самоуглубляется. Ее очень трудно устранить, даже если исчезают вызвавшие ее причины. Это связано с инертностью психологического настроя общества, который сформировался ранее. Пережившие инфляцию покупатели еще долго совершают покупки «на всякий случай». Адаптивные инфляционные ожидания сдерживают выход страны из инфляционных тисков, т.к. они вызывают ажиотажный спрос, а он поднимает планку товарных цен.

Необходимо отметить, что ни в одной экономически развитой стране во второй половине ХХ века полная занятость, свободный рынок или же стабильность цен в течение длительного времени не наблюдалась. Цены росли непрерывно, а с конца 60-х г.г. — даже в периоды экономических спадов и застоя, когда недогрузка производства могла доходить до значительных размеров. Такое явление получило название стагфляции, что означает инфляционные рост в условиях стагнации, застоя производства, экономического кризиса.

Именно такая ситуация сложилась с странах бывшего СССР, где инфляция в условиях командно-административной системы находилась в подавленном состоянии и проявлялась в дефицитах и прогрессирующем снижении качества продукции. Ситуация кардинально изменилась при переходе страны на рыночные рельсы и произошедшими в этой связи процессами.

2. Механизм формирования инфляции

2.1. Механизм формирования инфляции

Каждый тип инфляции имеет свои определяющие особенности формирования, кратко рассмотренные в предыдущей главе. Подробно рассматривается фактор, играющий большую роль в развитии инфляции, такой как скорость обращения денег.

История показывает, что количество денег — М растет по мере роста чистого продукта — NNP. Если в сравнении с довоенным уровнем М выросло в пять раз, то и NNP увеличился даже еще больше за то же время. И это не только история. Данные тенденции сохранились и в последующие четверть века, даже если мы не знаем, что является причиной, а что следствием, являются ли изменения М причиной изменений NNP или же наоборот.

Есть ли здесь связь? М — это величина, которую можно измерить в любой момент времени, так же как и любую другую статью баланса. NNP — движение денег (долларов) в течение года — можно измерить основываясь на отчетах о доходах, которые будут относиться к периоду между двумя датами.

Чтобы иметь возможность охарактеризовать отношения столь разнящихся между собой величин, введем некое понятие «Скорости обращения денег» в год, обозначенного буквой V.

Определение скорости обращения денег. Скоростью обращения денег, или вернее сказать, скоростью обращения дохода, называется число оборотов денежной массы в год, а каждый оборот обслуживает расходование доходов. Когда сумма денег оборачивается медленно до такой степени, что темп расходования денежного дохода низок, V будет мала. Когда в каждый момент оказывается, что люди держат у себя денег меньше по отношению к потоку NNP то и V будет высокой.

Величина V изменяется во времени и зависит от изменений финансовой системы, привычек, мнений и видов на будущие распределения М между различными видами организаций и классов людей с различными доходами. Однако эти изменения не всегда бывают слишком неожиданными, произвольными или совершенно непредвиденными. Для своевременного экономиста не будет большой проблемой установить путем тщательного анализа кривых инвестиций и сбережений (С + I+ G) зависимость между количеством денег и другими «Балансовыми» переменными, а с другой стороны — с различными величинами занятости: производства и дохода.

Для всех случаев действительна следующая формула, определяющая скорость обращения денег:

V º NNP / M º p1g1+p2g2 / M º Spg / M º PG / M

При этом подразумевается, что существует какая-то возможность выбора совокупного измерения дохода (NNP, GNP, NI и т.д.), скорость обращения которого мы и определяем. Р в данном случае обозначает средний уровень цен и изменяется вместе с индексом цен. Q- реальный национальный продукт, исчисляется не в текущих ден. единицах (текущих долларах), определяется статистическим путем при помощи пересчета NNP по индексу цен.

Уже имея понятие скорости обращения денег, можно преобразовать его в формулу, чтобы получить еще одну равнозначную формулу. Она называется «количественным уравнением обмена».

MV º PG

Из определения V следует, что левая часть уравнения тождественна NNP, то есть соответствует годовому уровню национального дохода или продукта. Исходя из данного определения P и Q, правая часть формулы представляет NNP.

Полезность данной формулы заключается в том, что на ее основе можно провести анализ, описывающий реальную экономическую жизнь, предугадать изменения скорости обращения денег.

2.3. Специфика и распространение инфляции в переходной экономике

Специфику распространения различных типов инфляции в переходной экономике удобно рассмотреть на примере анализа экономических условий и факторов инфляции развивающихся стран. По этим признакам их можно разделить на пять основных групп.

К первой группе относятся развивающиеся страны Латинской Америки — Аргентина, Бразилия, где отмечаются отсутствие экономического равновесия, хронический дефицит государственного бюджета, использование во внутренней политике механизма печатного станка и постоянно индексации всех фондов, а во внешнеэкономической сфере — систематическое понижение курсов национальных валют. Для этих стран характерна гиперинфляция, вызванная главным образом финансированием бюджетного дефицита и связанной с ним избыточной эмиссией денег, в результате чего происходит ежегодное обесценение денег в несколько тысяч процентов в год.

Ко второй группе относятся Колумбия, Эквадор, Венесуэла, Бирма, Иран, Египет, Сирия, Чили. В них также наблюдается отсутствие экономического равновесия, в фи политике отчетливо прослеживается упор на дефицитное финансирование и кредитную экспансию. Инфляция в этих странах держится в «галопирующих пределах» (среднегодовой прирост цен — 20-40%); проводится индексация, которая нередко носит частичный характер. Отмечается высокий уровень безработицы.

Страны третьей группы — Индия, Индонезия, Пакистан, Нигерия, Филиппины, Таиланд — характеризуются ограниченным экономическим равновесием и значительными поступлением иностранной валюты от экспорта. Инфляция держится в пределах 5-20%, применяется частичная индексация доходов. Велика безработица, в т.ч. и скрытая.

Страны четвертой группы — Сингапур, Малайзия, Южная Корея, ОАЭ, Катар, Саудовская Аравия, Бахрейн — имеют достаточную степень экономичного равновесия. Инфляция здесь держится в «ползучих формах» (1-5%), введен строгий контроль за ростом цен. Экономика функционирует в условиях развитого рынка. Важную роль в качестве антиинфляционного эффекта играют экспорт и приток иностранной валюты. Безработица сохраняется на умеренном уровне.

К пятой группе относятся бывшие социалистические страны, приравненные к развивающемуся миру (Китай, Польша, Вьетнам и др.) Ситуация в этих странах, включая и положение с инфляцией, органично связана с переходом от командно-административной системы к рыночной экономике.

Среди факторов гиперинфляции в этих странах, как и в странах первой группы, выдвигаются, во-первых, проблема финансирования на базе хронического дефицита государственного бюджета, через который проявляется большинство денежных и неденежных факторов инфляции; во-вторых, структурные факторы (например, важной причиной гиперинфляции в Бразилии и Аргентине был чрезвычайный рост инвестиций в тяжелую промышленность, не приносящий быстрой отдачи); в-третьих, диспропорциональность между более ускоренным ростом цен на промышленную по сравнению с ценами на сельскохозяйственную продукцию.

3. Последствия и методы борьбы с инфляцией

3.1 современные темпы протекания инфляции в мировой экономике и ее последствия

В качестве основных последствий инфляции можно выделить два. Первое – значительное перераспределение доходов в обществе в пользу ряда хозяйственных звеньев и лиц, например предприятий-монополистов (нефтегазовых, энергетических, железнодорожных), финансовых структур (кредитные организации), звеньев теневой экономики, которые в эти периоды еще больше не доплачивают налоги в госбюджет. Второе значительное последствие заключается в том, что разрушаются нормальные социально-экономические отношения. Нарастает «бегство от денег», национальные денежные знаки теряют силу, перестают выполнять свои функции, вытесняются твердой иностранной валютой. Товарообменные процессы дезорганизуются, развивается бартер, нарушаются хозяйственные связи, вызывая спад производства, банкротства, депрессию; усиливаются финансовые спекуляции, мошенничество, общественно-политические беспорядки.

Даже в периоды довольно быстрого роста инфляции некоторые цены могут оставаться относительно стабильными, а другие падать. Одно из главных больных мест инфляции — это то, что цены имеют тенденцию подниматься очень неравномерно. Одни подскакивают, другие поднимаются более умеренными темпами, а третьи вовсе не поднимаются. Итак, проявлением инфляции является повышение цен, но рост цен связанный с вышеупомянутым дисбалансом между спросом и предложением — это не инфляция. Инфляция проявляется в повышении общего уровня цен в стране. Подстегивать рост цен могут и конкретные экономические обстоятельства.

Как показывает опыт нашей, а также других стран, переход на рыночные отношения сопровождается быстрым ростом цен, усилением действия инфляционных факторов. Очень важно правильно оценить, является ли сам переход на рыночные отношения причиной углубления инфляции или при этих отношениях накопленный ранее инфляционный потенциал получает свое реальное выражение.

Очевидно, что в условиях рыночных отношений возможности искусственного сдерживания инфляции резко сокращаются. Вместе с тем непоследовательность в принятии решений по переходу к рынку, непродуманность некоторых шагов усугубляют имеющиеся трудности, усиливают инфляционные процессы.

Современная инфляция носит не локальный характер, как раньше, а повсеместный, всеохватывающий; если раньше она охватывала больший и меньший период, т.е. имела периодический характер, то сейчас — хронический; современная инфляция находится под воздействием не только денежных, но и неденежных факторов.

Темпы возникновения и протекания инфляции и инфляционных процессов в России при переходе к рыночной экономике является показательным в этом вопросе, но имеет свои особенности.

Множество причин инфляции отмечается практически во всех странах. Однако комбинация различных факторов этого процесса зависит от конкретных экономический условий. Так, сразу после второй мировой войны в Западной Европе инфляция была связана с острейшим дефицитом многих товаров.

В последующие годы главную роль в раскручивании инфляционного процесса стали играть государственные расходы, соотношение «цена — заработная плата», перенос инфляции из других стран и некоторые другие факторы.

Для России, наряду с общими закономерностями, важнейшей причиной инфляции в последние годы можно считать уникальную диспропорциональность в экономике, возникшую как следствие командно-административной системы. Советской экономике были присущи длительное развитие в режиме военного времени (норма накопления, по некоторым оценкам, достигла 1/2 национального дохода против 15-20% в странах Запада), чрезмерная доля военных расходов в ВНП, высока степень монополизации производства, распределения и денежно-кредитной системы, низкий удельный вес заработной платы в национальном доходе и другие особенности.

Чтобы лучше понять причины и специфику инфляции необходимо рассмотреть особенности системы планового ценообразования. Такая система, означающая централизованное установление государственных фиксированных цен на большинство видов продукции и услуг, являлась неотъемлемой частью планового хозяйства. Не без основания считалось, что основной функцией плановой цены является планово-учетная функция. По мере продвижения продукта от производителя к потребителю в цене производится последовательный учет добавляемых к каждой стадии затрат и соответственно прибыли на эти затраты. Государственные цены являлись плановыми нормативами затрат и дохода в народном хозяйстве. Себестоимость продукции рассматривалась как база цены и занимала в структуре затрат 85%. Поскольку цены служили прежде всего средством покрытия и учета затрат, а спрос, как правило, не влиял на уровень цены, то такое ценообразование стали называть затратным. Разумеется, цены, построенные по затратному принципу и неподвижные в течение нескольких лет, не могли служить индикатором соотношения спроса и предложения на продукт, не могли показывать производителю динамику потребительских предпочтений.

Цены в России в течение последних десятилетия повышались. Общий из уровень в государственной и кооперативной торговле с 1928 г. по 1940 г. вырос в 6,5 раза. К 1997 году, моменту реформы цен и зарплаты, система пришла к троекратному удорожанию против довоенного. А зарплата увеличилась на 45,8% В то же время 25 млрд. руб. у населения изымали практически обязательные тогда госзаймы. Это было базой для некоторого последующего понижения цен.

Командная система, устанавливая твердые ставки заработной платы, должна иметь и фиксированные цены на основные потребительские товары. Цена подобной экономической политики — подавленная инфляция, которая проявляется в виде низкого качества товаров, вечном дефиците и в виде очередей.

Ценообразование на рынке товаров и услуг в командной экономике можно графически проанализировать на рис. 1.

Равновесная цена, определяемая соотношением спроса и предложения в точке С, равна уровню PC. Государство устанавливает постоянные цены (PKL), при которых объем предложения товарной массы OQK, а объем спроса OQL.

Рис.1.

Инфляция: типы, механизм формирования, последствия, способы устранения

В результате QKQL=KL — это хронический дефицит товарной массы, запрограммированный низкими стабильными ценами. Дефицит — неизбежное следствие так называемых стабильных цен.

Итак, внешне благополучное, сбалансированное и стабильное социалистическое хозяйство (низкие цены, отсутствие безработных, гарантированные заработки) скрывают за своим фасадом подавленную инфляцию и подавленную безработицу. Рано или поздно, но эти процессы должны были выйти наружу и принять открытую форму.

Действие рыночного механизма хозяйствования возможно лишь при наличии свободных цен, выступающих индикатором соотношения спроса и предложения, и благодаря этому — ориентиром для субъектов рыночной экономики: домашних хозяйств и фирм. Свобода экономического поведения субъекта, в том числе в области ценообразования, является основой действия законов рынка. Поэтому ключевым моментом экономических реформ по переходу к рыночным отношениям является реформа государственного ценообразования или либерализации цен. Отсюда следует, что переход к рыночному механизму хозяйства, где спрос определяет через уровень цены размеры производства, объективно потребовал реформировать всю систему цен.

Чтобы лучше понять специфику российской инфляции необходимо кратко рассмотреть реформу цен в России.

Реформа цен в России являлся одной из задач правительственной программы 1991года, однако проводилась реформа без достаточного учета перспективных шагов и грядущих изменений, вызванных ею, часть мероприятий была не достаточно обдуманна, и, в связи с этим, данный процесс в значительной степени вышел из под контроля. Первоначально ставка делалась на постепенное изменение производства и цен под контролем государства. Цены производителей были скорректированы в январе, а розничные цены изменились только в апреле. В среднем цены возросли на 60%. Тем самым прибыли росли и не облагались налогом, а на бюджет легла огромная нагрузка роста субсидий и компенсаций. Вслед за повышением цен был снижен налог на прибыль предприятий, что позволило им увеличить выплаты заработной платы. В результате в 1991 г. Розничные цены выросли на 142%, а оптовые цены в промышленности на 236%. При этом объем производства снизился на 11%, а в целом за период с 1989 г. — на 17%. Результатом этого стало разбалансирование товарного рынка и развитие тотального дефицита, усугубленного инфляционными ожиданиями. Одновременно возрастал бюджетный дефицит (31% ВВП), покрытый за счет эмиссии. Образовался огромный денежный навес, готовый захлестнуть нарождавшийся рынок. Реализация данной политики осложнялась значительными трудностями. Политический кризис 1991 г. Еще более осложнил ситуацию и привел к отказу от концепции постепенной реформы. 2 января 1992г. Было отпущено 80% оптовых и 90% розничных потребительских цен. Исключение составили товары первой необходимости и особо важные материальные ресурсы. Однако, оставаясь под контролем государства, эти цены возросли в 3-5 раз. Практически на все остальные потребительские товары цены были отпущены в марте, а в мае резко (в 6 раз) были подняты цены на нефть. Снятие контроля за ценами сопровождалось либерализацией внешнеторговых операций и обменного курса рубля. Либерализация цен вызвала почти пятикратное увеличение розничных цен за первые три месяца 1992 г. по сравнению с декабрем 1991г., а оптовые цены уже за первые 2 месяца возросли почти в три раза. Первоначальные рост цен после их либерализации в России оказался выше, чем в других восточноевропейских странах, проводящих реформу. (табл.1).

Табл.1.

Страна, год

Рост цен, %

Страна, год

Рост цен, %
Россия (1992)

2501

Венгрия (1991)

33
Болгария (1991)

457

Польша (1990)

249
Чехословакия (1991)

54

Румыния (1991)

252

Рост цен в промышленности оказался очень неравномерным. В оборонной промышленности либерализация цен стала наиболее ощутимой, т.к. она лишила отрасль традиционно привилегированного доступа к материальным ресурсам.

В то время как цены возросли объем денежной массы у населения увеличился в первые месяцы после либерализации лишь на 25%. Тем самым избыточная денежная масса была ликвидирована уже в начале реформы.

3.2 Основные подходы антиинфляционной политики

Опыт многих стран показал, что длительное функционирование централизованного планирования, как правило, приводит к нарушению сбалансированности материальных и денежных потоков. Непоследовательность в принятии решений по переходу к рынку, непродуманность некоторых шагов усугубляют имеющиеся трудности, усиливают инфляционные процессы.

Анализируя темпы и причины возникновения инфляции можно выявить основные методы борьбы с этим явлением. Основными методами борьбы с инфляцией должны стать активная бюджетная политика, программы государственных капитальных вложений с одной стороны, денежно-кредитное регулирование с другой и «политика цен и доходов» с третьей. Эти важнейшие макрорегуляторы инфляции государство применяет в условиях современной рыночной экономики.

Политика доходов регулируется на государственном уровне путем сдерживания величины инфляции издержек. В развитой рыночной экономике правительство избегает прямого регулирования уровня заработной платы. Оно использует косвенные методы виде «социального партнерства» — поиска компромиссных соглашений работодателей с профсоюзами.

Государство ограничивает монополистическую деятельность в области ценообразования. В этом случае правительство берет под контроль монополистическое «вздутие» цен.

Регулирование ценовой динамики становится эффективным благодаря соответствующей денежной политике Центрального банка. При этом применяются такие способы регулирования предложения денег как операции на открытом рынке. Чтобы увеличить предложение денег, Центральный банк покупает у остальных банков государственные ценные бумаги (облигации и векселя казначейства). Для уменьшения предложения денег Центральный банк продает такие бумаги, изымая тем самым деньги из экономики.

Используется также способ изменения ставки банковского процента. Если такая ставка уменьшается (кредит дешевеет), то предложение денег возрастает. Когда ставка процента возрастает (кредит дорожает), то предложение денег сокращается.

Способ изменения нормы обязательных резервов заключается в том, что все банки обязаны держать определенную долю депозитов ( от 3 до 18%) в качестве резерва в Центральном банке. При увеличении нормы резервов банки уменьшают объем кредитования клиентов. При снижении этой нормы банки расширяют предложение денег. Такое регулирование нормы обязательных резервов является самым мощным инструментом воздействия на денежное обращение.

Заключение

Из анализа всех рассмотренных факторов можно сделать выводы о том, что многие субъекты макроэкономики экономически заинтересованы в нарушении сбалансированности денежного обращения. В современной рыночной экономике инфляционный рост цен полностью неистребим, поскольку невозможно искоренить такие глубокие причины этого явления, как значительная монополизация экономики, структурные кризисы, вызываемые НТР и другими причинами; военно-промышленный комплекс; долгосрочные инвестиции; локальные войны; государственный бюджетный дефицит и т.д.

Целью антиинфляционной политики государства должно быть наибольшее ограничение действия факторов, вызывающих нестабильность денежного обращения на стороне и денежного предложения и спроса. Активно использовать важнейшие макрорегуляторы инфляции – проводить в жизнь политику доходов, ограничивать монополистическую деятельность, эффктивно регулировать ценовую динамику посредством денежной политики Центробанка. Сдерживать проявления в обществе т.н. «инфляционных ожиданий».

Сочетание этих методов с учетом конкретных условий позволит сделать инфляцию управляемой, а уровень ее умеренным,

Список литературы

Борисов Е.Ф. Экономическая теория. М.: Проспект, 2007

Куликов Л.М. Экономическая теория. М.: Проспект, 2005

Красавина Л.Н. Инфляция в условиях современного капитализма. М.: Финансы, 1999

Макроэкономика ( Часть II ) Учебно-методическое пособие ГАСБУ Москва 2004г

Булатов А.С. Экономика. М.: Бек. 1996. Гл. 14

Лившиц А. Я. Введение в рыночную экономику. М., 2001. Гл. 7, 8.

Жуков Е.Ф. Общая теория денег и кредита. М.: Банки и биржи. 2005

Белоусовы. Инфляция: факторы, механизм, стратегия преодоления //Экономист: 1996г, №4

Правительство Российской Федерации. Постановление от 18 января 1993 г. №23 “О дальнейших мерах по государственному регулированию инфляционных процессов и частичном изменении постановления Правительства РФ от 31.01.92 №1041 “О государственном регулировании цен на отдельные виды продукции и товаров” (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.06.95 №600).

Государственный комитет по статистике. Постановление от 29 июня 1995 г. № 79 “Об утверждении “Положения о порядке наблюдения за изменение цен и тарифов на товары и услуги, определение индекса потребительских цен”.

Современная инфляция: истоки, причины, противоречия. М.: Мысль, 1980.

Газета «Коммерсант-daily», 2006: 1 октября, С 2.

Медведев А.В. Пути финансовой стабилизации. //Деньги и кредит:1996, N 7, С.50.

Президент Российской Федерации. Указ от 3 июня 1993г. “О некоторых мерах по сдерживанию инфляции”.

Инфляция: причины и закономерности Вопр. экономики. 1992. № 2.

Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 1997 год.» //Деньги и кредит: 1996, N 12, С.3.

Журнал «Деньги», 1998: 14 сентября, С.16.

Маконнелл К, Брю С. Экономикс. М.: Республика, 1993. Т. 1, 2.

Никитин С. Инфляция и возможности ее преодоления.//Экономист: 1995, №8.

Приложение

Потребительские индексы в России и странах СНГ 1990-1995 гг,

Таблица 1

Страны

1990 г.

1991 г.

1992 г.

1993 г.

1994 г.

1995 г.

янв.-ноябрь

янв.1991 — ноябрь 1995 г.г.

Индексы потребительских цен к предыдущему году, раз

Латвия

Эстония

Литва

Киргизстан

Узбекистан

Молдавия

Россия

Таджикистан

Азербайджан

Казахстан

Украина

Белоруссия

Армения

Туркменистан

Грузия

1,105

1,231

1,084

1,030

1,031

1,042

1,048

1,044

1,078

1,042

1,056

1,045

1,103

1,046

1.048

3,62

3,36

5,83

2,11

2,13

2,10

2,68

1,93

3,30

1,94

1,87

1,96

1,94

2,01

2,23

10,6

10,4

12,6

17,5

4,7

23,0

26,1

12,9

16,7

30,6

22,2

16,5

19,5

11,6

15,6

1,35

1,36

2,89

14,7

16,1

28,1

9,4

74,3

13,9

22,7

66,6

21,0

110,2

109,3

75,9

1,26

1,42

1,45

1,87

10,36

2,05

3,15

1,01

18,87

12,57

5,01

20,57

18,63

14,28

65,95

1,19(1)

1,26

1,32

1,28

1,94(2)

1,20

2,24

12,04(1)

1,76

1,55

2,69

3,31

1.23

3,81(3)

1,46(1)

77,4

84,9

335,8

1288,5

3200,3

3329,1

4658,4

22531,7

25583,0

26296,1

37338,9

46294,3

95325,3

137881,0

254085,6

Среднемесячные темпы прироста потребительских цен в России и странах СНГ 1990-1995 гг.

Продолжение таблицы 1

Страны

1990 г.

1991 г.

1992 г.

1993 г.

1994 г.

1995 г.

янв.-ноябрь

янв.1991 — ноябрь 1995 г.г.

Среднемесячные темпы прироста потребительских цен, %

Молдавия

Латвия

Армения

Эстония

Киргизстан

Литва

Грузия

Казахстан

Азербайджан

Узбекистан

Россия

Украина

Белоруссия

Таджикистан

Туркменистан

1,3

0,8

0,8

1,7

0,2

0,7

0,4

0,3

0,6

0,3

0,4

0,5

0,4

0,4

0,4

6,4

11,3

5,7

10,6

6,4

14,0

6,9

5,7

10,5

6,5

8,6

5,4

5,8

5,7

6,0

29,9

21,7

28,1

21,6

26,9

23,5

25,8

33,0

26,5

13,7

31,2

29,5

26,3

23,7

22,6

32,0

2,5

48,0

2,6

25,1

9,2

43,4

29,7

24,6

26,1

20,6

41,9

28,9

43,2

47,9

6,1

2,0

27,6

2,9

5,4

3,1

41,8

23,5

27,7

21,5

10,0

14,4

28,7

0,1

24,8

1,7(1)

1,7

1,9

2,1

2,2

2,6

3,8(1)

4.1

5,3

6,8(2)

7,6

9,4

11,5

28,2(1)

30,6(3)

14,7

7,8

21,4

7,8

12,9

10,4

23,9

18,8

18,8

15,2

15,4

19,5

20,0

18,9

25,0

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://referat.ru/

Реферат: Жизнь и творчество Н. С. ЛЕСКОВА

Он жил, всем сердцем своим стремясь «служить родине словом правды и истины», искать лишь «правды в жизни», давая всякой картине, говоря его словами, «освещение подлежащее и толк по разуму и совести». Каждое его произведение – это художественно развернутый факт жизни, это художественная мелодия, возникающая на основе реальных событий и как бы незримо соотносящая, связывающая эти события с прошлым и обращающая к размышлениям о грядущем.
«Лучшее время не позади нас. Это верно и приятия достойно» – так на склоне лет писал Н. С. Лесков. В те годы, когда о лесковских произведениях немало спорили его современники, Лев Толстой прозорливо заметил: «Лесков – писатель будущего, и его жизнь в литературе глубоко поучительна». Судьба писателя драматична, жизнь, небогатая крупными событиями, полна напряженных идейных исканий. Одухотворенный великой любовью к своему народу, он стремился говоря словами Горького, «ободрить, воодушевить Русь».
Богатое, многообразное творчество Лескова, хотя и не лишено противоречий, вместе с тем отличается удивительной художественной и эстетической цельностью. Произведения писателя объединяют пафос высокой нравственности и яркая самобытность поэтических форм.
Его видение действительности, его поэтика органически сочетали реализм и романтическую мечту, насыщенность повествования массой конкретных, иногда документальных подробностей, почти
натуралистических зарисовок и глубокую художественную обобщенность воссоздаваемых картин.
В рассказах и повестях Лескова, словно заново рожденные, возникали почти неизведанные области жизни, заставляя читателей вдруг оглянуться на весь русский мир. Здесь представала и «отходящая самодумная Русь», и современная ему действительность.
Тридцать пять лет служил Лесков родной литературе. И, несмотря на невольные и горькие заблуждения, он был и всю жизнь оставался глубоко демократичным художником и подлинным гуманистом. Всегда выступал он в защиту чести, достоинства человека и постоянно ратовал за «свободу ума и совести», воспринимая личность как единственную непреходящую ценность, которую нельзя приносить в жертву ни разного рода идеям, ни мнениям разноречивого света. В своем художественном исследовании прошлого и настоящего Лесков настойчиво и страстно искал истину и открыл столь много ранее неизвестного, прекрасного и поучительного, что мы не можем не оценить по достоинству литературный подвиг писателя…
а Орловщине, в селе Горохове, 4(16) февраля 1831 года в семье небогатого судейского служащего, поповича Семена Дмитриевича Лескова родился сын Николай.
В Орле, недалеко от крутого обрыва над рекой Орликом, некогда стоял высокий деревянный дом с мезонином, в котором прошло его детство. Семья Лесковых жила в нем до 1839 года, когда чиновник орловской уголовной палаты, отличавшийся «твердостью убеждений» близкий в прошлом к Рылееву и Бестужеву, ушел в отставку, резко разойдясь во взглядах с губернским начальством. Семья переселилась в Кромской уезд на небольшой хутор Панино. Там, как вспоминает писатель, где «была водяная мельница с толчеею, сад, два двора крестьян и около сорока десятин земли».
Обаяние родной стороны овладевало воображением мальчика. Навсегда запали в его память предания русской старины, легенды о чудесных странниках и благородных разбойниках, крестьянских поверьях, которые слышал он в глуши Кромского уезда от нянюшек и дворовых. На всю жизнь проникся будущий писатель народным миропониманием. Лесков по воспоминаниям современников, «верил в народные приметы, хотя и старался этого не показывать». Всю жизнь испытывал он глубокий интерес к народному творчеству, без которого невозможно ощутить полноту духовности народа. Постижение народной жизни рождалось прежде всего в самом непосредственном общении с товарищами детства, подневольными крестьянами.
Пять лет провел Лесков в стенах Орловской гимназии. Учение в гимназии не много прибавило к его образованию. Господство схоластики, розог и многое другое «имело вредное влияние даже и на нравственную сторону воспитанников». Не окончив гимназии, начал Лесков свою службу чиновником Орловской уголовной палаты. Здесь в большом многообразии раскрывались перед ним всевозможные жизненные драмы и подноготная пестрых людских судеб, в которых он принимал нередко самое близкое участие. Впоследствии в его произведениях воскреснут и услышанные им рассказы, горестные повести о судьбе крепостных («Житие одной бабы» 1863; «Тупейный художник», 1883), и уголовные драмы («Леди Макбет Мценского уезда» 1865; пьеса «Расточитель», 1867), и ужасающие картины голода в деревне («Юдоль», 1892), и о замечательных людях из народа, благородных чудаках и праведниках («Однодум», 1879; «Кадетский монастырь», 1881; «Несмертельный Голован», 1880, и др.).

В НАЧАЛЕ ЖИЗНЕННОГО ПУТИ

В 1849 году Лесков был переведен в Киев чиновником казенной палаты и спустя некоторое время «определен помощником столоначальника по рекрутскому столу ревизского отделения». Как культурный центр университетский Киев заметно отличался от провинциального Орла. В доме своего дяди, брата матери, профессора медицины С.П. Алферьева, Лесков встречался почти со всеми молодыми профессорами тогдашнего университетского кружка. Вероятно, в этот период жизни входит в круг его интересов А.И. Герцен, а также он близко знакомится и оценивает Тараса Шевченко и многих других прогрессивных
ученых, юристов. Яркие киевские воспоминания запечатлелись во многих его произведениях («Некрещеный поп», «Печерские антики», «Старинные психопаты», «Импровизаторы», «Заячий ремиз» и др.)
Опыт служебной практики постоянно обогащал запас его наблюдений. Но еще более значительный жизненный багаж приобрел Лесков, когда, оставив государственную службу, поступил на работу к мужу своей тетки, англичанину А.Я. Шкотту, управляющему графов Перовских и Нарышкиных. Сопровождая переселяемых на новые земли крестьян, он разъезжал по югу, северу страны и Поволжью, попадая и в отдаленные углы России. Он бывал в самых разных городах: Пензе и Риге, в Новгороде, Пскове, Оренбурге и Одессе. Он знал прикаспийские степи и песчаные равнины Поволжья, жил в Прибалтике и на островах Финского залива… Лесков любил и невские берега Петербурга, и златоглавый Киев, возвышающийся над кручей могучего Днепра, с его Киевско-Печерской лаврой и Софийским собором. Дорога была ему и Москва, старый Лефортовский дворец, Чистые пруды, Театральная площадь, Кремль и «тихая Москва-река с перекинутым через нее Москворецким мостом, а еще дальше облитое лунным светом Замоскворечье и сияющий купол Симонова монастыря». Любил он и Красную площадь, где «бронзовый Минин поднимал под руку бронзового Пожарского».
Мало кто из русских писателей столько ездил по России, сколько Николай Лесков. «…Учился не в школе, а на барках у Шкотта», — говорил он, вспоминая время горьких, суровых наблюдений, «… изъездил Россию в самых разнообразных направлениях, и это дало… больше обилие впечатлений и запас бытовых сведений». Эти сведения он пополнял до конца своих дней уже в Петербурге: «У него на дому можно было встретить и старообрядцев, и хлыстов, и монахов, и богомольцев, якобы возвращавшихся с Афона или Иерусалима…». Писатель всегда обнаруживал живой интерес к народным «легендам и повериям», «не было секты, учения, ереси, которых бы он не изучил до тонкостей».
В произведения Лескова как живой источник повествования и средство осмысления и изображения характеров неизменно входят приметы национальной истории, народного творчество, древняя литература, национально-религиозные идеи, даже суеверия и предрассудки, если они таят в себе волшебство поэзии.
Постижение родной страны и сокровенная связь с народом рождались в самом непосредственном общении. «Я не изучал народ… я вырос в народе на гостомельском выгоне с казанком в руке, — с полным правом писал о себе Лесков, — я спал с ним на росистой траве ночного под теплым овчинным тулупом да на замашной панинской толчее. Я с народом был свой человек». И он знал «русского человека в самую его глубь» и знал русскую историю. Он умел не только оценить прошлое, но и выразить о нем свое мнение, полное национального достоинства. Лесков неизменно подчеркивал героический характер русской старины, величие подвигов народных.
СТАНОВЛЕНИЕ ПИСАТЕЛЯ
60-е годы XIX века не случайно называют бурным временем. Очевидная неотвратимость великих исторических перемен, острые общественные столкновения, вынужденные правительственные реформы, официальная отмена крепостного права и повсеместно возрастающий авторитет революционной демократии – все знаменовало не только политический, но и общий подъем интеллектуальной и духовной жизни России… но одновременно ощущался и духовный раскол во всех сферах общественного сознания. Появляются пламенные прокламации «Молодая Россия», совершается покушение на Александра II, в сотнях списков распространяются бунтарские «Отщепенцы» Николая Соловьева и т.д. В сознании масс все заметнее проступает безразличие к разного рода официальным идолам и лозунгам. Равнодушие ко многим прежним идеалам как черте «верования, уже лишенного жизненности и существующего только по силе обычая», такое равнодушие означало переворот во многих убеждениях, некогда вдохновлявших умы. Неправда ли как все это созвучно современному этапу развития России, как все же история повторяется.
Яркие приметы того времени: мощное революционно-демократическое движение, поддержанное прессой; бурный расцвет художественной литературы демократического лагеря; первые шаги революционной пропаганды в народе; и одновременно рост раскольничьих и иных сект среди крестьянства, жадно внимавшего предречениям новоявленных пророков, наконец, кризис веры даже среди части православного духовенства.
В эти годы на страницах петербургской печати впервые стало появляться имя Николая Лескова. Он начал с публицистики. Писатель словно спешил выплеснуть накопившийся запас наблюдений. Многие его очерки, фельетоны, публицистические статьи и литературно-критические обозрения по своему характеру были близки настроениям демократов-шестидесятников. Молодой журналист выступает со статьями на самые разные темы общественной жизни, затрагивает острые социальные вопросы и нередко решает их в душе демократического радикализма. Он публикует статьи «О рабочем классе», «О найме рабочих людей», «Сводные браки в России», «Русские женщины и эмансипация», «О привилегиях», «О переселенных крестьянах». Совсем не случайно в записке канцелярии санкт-петербургского полицмейстера «О литераторах и разночинцах» в то время значилось: «Лесков. Крайний социалист. Сочувствует всему антиправительственному. Нигилизм во всех формах».
Однако Н. Лесков, по существу, не придерживался революционно-демократических воззрений, хотя, конечно, испытывал их воздействие и в первую очередь влияние Н.Г. Чернышевского, роману которого посвятил статью. Трезвый ум Лескова чем далее, тем более замечал тщетность надежд на скорое нравственное преобразование общества. Одну из главных тормозящих причин видел он в том, что в печати был «для всякой тенденциозной лжи открыт простор безбрежный». Сам же в статьях своих всегда стремился к точности и откровенности, к объективности суждений.
Между тем плодотворной журнальной работой подготавливалось и художественное творчество Лескова. В ранних статьях и фельетонах начинающего литератора нередко появляются поэтические картины действительности, запечатленные в яркой, выразительной речи, в живой словесной вязи русского простонародья. В этих статьях воссоздались образ мыслей и настроения описываемых людей и характерные приметы времени.
Вслед за художественным очерком «Погасшее дело» следуют рассказы «Разбойник» и «В тарантасе» (1862). В 1863 году – «Ум свое, а черт свое». Затем «Овцебык», повесть «Житие одной бабы». Несколько позже – «Леди Макбет Мценского уезда» (1865), «Воительница» (1866) и т.д.
Горестный, по существу, рассказ о жалком «разбойнике» («Разбойник») заставлял задуматься не только о нем и ему подобных бедных скитальцах, но и об истинных разбойниках, о тех, которые «законно» грабят и бесчинствуют, пользуясь своей властью…
столкновении с реальной действительностью не выдерживает и кончает с собой искренний страдалец за униженных и оскорбленных Василий Петрович Богословский («Овцебык»). Он и смешон, и велик, этот самозабвенно жертвующий собой человек.
о всей неприглядности быта предстают в раннем творчестве Н. Лесков картины деревни и губительные последствия крепостнического уклада. В «Житии одной бабы», этом своеобразном крестьянском романе, возникает обаятельный образ крестьянки Насти, загубленной людской корыстью. В сюжете рассказа о трагической судьбе героини прозревает народная мечта о человеческой красоте и справедливости.
Иная жизнь развертывается перед читателем в повести «Леди Макбет Мценского уезда». Это «глухой» быт купеческой семьи с его грубой моралью рабского подчинения и серой скукой. В этой среде проводит молодые годы страстная, порывистая купеческая жена Катерина Измайлова, она полна неудовлетворенных желаний, тоски по любви, материнству. И вот, по наущению милого ей, но коварного и корыстного приказчика Сергея, приходит Катерина Измайлова к преступлению и своему страшному концу. Ее драма возбуждает и невольную мысль о противоестественном мире, в котором извращаются добрые человеческие чувства и нисходят до злодеяний и гибнут натуры, полные сил и страстного жизнелюбия. Эта повесть наиболее известное произведение писателя.

ТЯЖЕЛЫЕ ИСПЫТАНИЯ

еопределенность политических взглядов в конце концов обернулась для писателя тяжелой драмой. В 1862 году на страницах «Северной пчелы» Лесков выступил со статьей, в которой, в частности требовал от властей опровергнуть слухи о том, что пожары, возникавшие в Петербурге, связаны с появлением здесь революционных прокламаций. В те майские дни, в городе часто возникали пожары, а по Петербургу распространялись листовки, в которых пророчилась скорая революция с уничтожением всех приверженцев существующего строя. Провозглашалась необходимость отмены часной собственности, брака, который назывался феноменом в высшей степени безнравственным и немыслимым при полном равенстве полов и т.д. Обыватель был чрезвычайно встревожен. Вот тут-то на страницах газеты, считавшийся оплотом реакции, и появилась лесковская статья о необходимости развеять всевозможные слухи, бродящие среди обывателей, обнародовать все сведения о причинах пожаров, тщательнейшего и строжайшего следствия. Писатель был близок к революционно настроенным шестидесятникам: с него был особый спрос. И хотя в лесковской статье не было обвинения революционной молодежи в поджигательстве, как о том писали позднее, писатель оказался едва ли не единственным ответчиком за распространение упомянутых слухов, его обвинили в клевете и доносительстве.
Оглушенный этим неожиданным для себя приговором, Лесков тщетно пытался оправдаться, объяснить, что замысел его вовсе не соответствовал обидному обвинению. Затем он спешно уезжает за границу, едет через Прибалтику в Варшаву и Краков, затем во Францию, в Париж. Но обида не остывает. И он решает создать произведение о людях, подобных тем, которые так странно и несправедливо истолковали его статью, написанную с самыми добрыми намерениями. Он пишет очень сложный по содержанию роман «Некуда» (1864), долго и мучительно проходивший через рогатки петербургской цензуры и искалеченной ею. В 1881 году Лесков с достаточной объективностью высказался о своем произведении в письме к И.С. Аксакову: «Некуда» частию есть исторический памфлет. Это его недостаток, но это и его достоинство…»
Действительно, роман вышел в свет как раз тогда, когда самодержавная власть обрушила на демократический лагерь репрессии: в 1862 году томился в Петропавловской крепости Д. Писарев, был осужден к каторге Н.Чернышевский. В такой накаленной обстановке прогрессисты приняли роман «Некуда» с негодованием и объявили его враждебным всему демократическому движению. С этого времени Лесков надолго был отвержен от демократических изданий.
Однако же в романе «Обойденные» (1866) Лесков продолжил разговор о «нетерпеливцах», только повел его по-другому. Он противопоставил новым людям Н. Чернышевского людей обыкновенных.
Неприятие анархического экстремизма доходило до раздражения и он вновь обращается к теме, стремясь наконец «уязвить» самых нелепых и зловредных из тех, кто «примазывался» к демократическому движению. Так появился роман «На ножах» (1871), который писатель на склоне лет назовет самым безалаберным своим произведением…

В обстановке, в которой , кажется, можно потерять голову, писатель решительно отводит деловые предложения, не соответствующие его воззрениям и его совести. Он не участвует в изданиях полицейского характера, не хочет и думать о службе, не подходящей к его понятиям о свободе и достоинстве. Он резко отходит от тех, чье поведение и взгляды перестают вызывать у него доверие. Писатель не примкнул к реакционным кругам. Тяжелые годы во многом повлияли на его характер. Испытав на себе силу общественного мнения, он всю жизнь избегал «направленчества» и не желал «приносить живых жертв бездушным идолам направлений». С неизменной настойчивостью подчеркивал писатель самостоятельность своих суждений. Иногда в его тоне появлялись нотки раздражительности обиженного человека. В корне лесковского характера лежала демократическая идея уважения к человеческой свободе.

Произведения Лескова, отличались широким «захватом» современной ему действительности. И одновременно были удивительно проникнуты историей. Он, как никто другой, умел передать внутренний мир обыкновенного человека. В начале 70-х годов появляются одно за другим замечательные лесковские произведения: «Соборяне», «Запечатленный ангел», «Очарованный странник» и несколько позже – «Павлин», «На краю света» и др.

«ПЕРЕЛОМ» В ЖИЗНИ ПИСАТЕЛЯ
Хроника «Соборяне» – одно из лучших произведений писателя повествующая о жителях «старгородской соборной поповки», их обыденных заботах, личных переживаниях, сомнениях, надеждах и поисках справедливости в жизни. После выхода романа Лесков постепенно вновь завоевывает сочувственное внимание многих читателей. В общем отношении к нему произошел перелом. Стало наконец «устраиваться» положение Лескова в литературе.
1874 году писатель получает возможность служить. Его назначают членом особого отдела Ученого комитета министерства народного просвещения по рассмотрению книг, издаваемых для народа. С присущей ему ответственностью начинает Лесков работу, но независимость его поведения не могла нравиться начальству и в 1883 году он оставил это место. До самой своей смерти Лесков живет в Петербурге. Лишь в 1875 и 1884 годах он выезжает за границу да изредка навещал добрых знакомых, несколько раз встречался с Л.Н. Толстым.
За внешним однообразием его жизни скрывалась огромная и напряженная творческая работа отраженная в полном собрании сочинений в 12-ти томах. Он оставался страстным и непримиримым, когда речь шла о его убеждениях. И все это делало его жизнь сложной и полной драматических столкновений. Он был беспощаден ко всем своим ошибкам и слабостям. За два года до смерти писатель с присущей ему бескомпромиссностью безжалостно оценил свою жизнь: «На похоронах моих прошу никаких речей обо мне не говорить. Я знаю, что во мне очень много дурного и что я никаких похвал и сожалений не заслуживаю. Кто хочет порицать меня, тот должен знать, что я сам себя порицал».
Его похоронили 23 февраля (7 марта) 1895 года в Петербурге, на Волковом кладбище при завещанном им молчании…

«ОЧАРОВАННЫЙ СТРАННИК» — КАК ОБРАЗ РОССИИ

Хотелось бы остановиться на повести «Очарованный странник», написанная во второй половине XIX века, в трудное, противоречивое для России время, но чем-то похоже на наше время, конец XX столетия. Основной образ произведения – Россия. Но описывает ее автор при раскрытии характеров русских людей, основных героев повести: Ивана Северьяновича Флягина, цыганки Груни, князя и других. Писатель не только рассказывает об отдельных людях, но и открывает читателям черты русского национального характера. Все россияне различаются, но есть общая национальная черта характера – пассивность русского народа. Лесков раскрывает причину формирования такого характера. Главный герой повести является обычный русский мужик Иван Флягин, а описание его жизни и испытаний – основной сюжет произведения. Рожден он был в обычной крестьянской семье и предназначен для служению Богу. Но судьба была жестока к нему, он постоянно совершал серьезные преступления, хотя не хотел этого делать, презирал и укорял себя за грехи: убийство невинного монаха, женщины которую любил. По сути же дела он не был виновен в своих преступлениях, так как совершал их под действием злого рока. Флягину было предсказано умирающим старцем: «А вот…тебе знамение, что будешь ты много раз погибать и ни разу не погибнешь, пока придет твоя настоящая погибель, а ты тогда вспомнишь материно обещание за тебя и пойдешь в чернецы». В конце Иван оправдан, очищен от грехов. Он стал монахом, чернецом, как говорил умирающий, и обрел успокоение, даже тихое счастье в монастыре. Так и наша Россия проходит через тысячи испытаний, страданий. Наша страна – это «очарованная странница». В этом есть глубокий смысл названия повести Лескова. Хотя Иван Флягин и является главным героем, но он не единственный образ, олицетворяющий нашу Родину. Иван – это Россия страдающая, несчастная, постоянно сражающаяся со злым роком, преследующим ее, а есть еще Россия любящая, романтическая. Такой предстает она перед нами в образе вольной цыганки Груни. Красивая, молодая, свободолюбивая, она вызывает симпатию читателя. В своей повести Н. Лесков описывает грустную историю любви девушки. Груню полюбил богатый князь и захотел сделать своей женой против ее воли, так как она не испытывала к нему никаких чувств. И все же богач сделал все и девушка полюбила князя, но он будучи низким человеком, бросил ее, засадив под замок. Несчастная, свободная, любящая Груня! Наверное, нет более точной характеристики для образа нашей Родины. Судьба Груни грустная – цыганка утопилась, но осталась свободной.

Реферат: Земельный кадастр

П Л А Н :

Введение

2

1. Понятие, цели, принципы государственного земельного кадастра.

3

2. Состав сведений и документов государст венного земельного кадастра. 8

3. Ведение государственного земельного кадастра.
13

Заключение

18

Список использованной литературы 19

Введение

Необходимым элементом проведения земельной реформы является создание и ведение государственного земельного кадастра. Земельный кадастр в переводе с латинского означает «опись земли».
Кадастры рассматривают в двух аспектах:
1. В динамике как совокупность действий, мероприятий по учету земель, оценке земель и государственной регистрации;
2. В статике как совокупность документов, материалов, карт, в которых содержатся сведения о природном и хозяйственном положении земель.
Правовое регулирование деятельности по ведению государственного земельного кадастра и использования его сведений осуществляется в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом РФ «О государственном земельном кадастре», ст. 70 Земельного кодекса,
Постановлением Правительства РФ «Вопросы федеральной службы земельного кадастра России, Постановлением Правительства РФ «Об утверждении положения о Федеральной службе земельного кадастра России», Постановлением
Правительства РФ «Об утверждении правил кадастрового деления территории
Российской Федерации и правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам» и иными нормативными правовыми актами.
Большое внимание уделялось государственному земельному кадастру в
Федеральной целевой программе «Развитие земельной реформы в Российской
Федерации на 1999-2002 годы», согласно которой земельный кадастр велся для планирования рационального использования земельных ресурсов, установления всех видов платежей на землю и налогообложения земли и недвижимости, поддержки гражданского оборота земли и недвижимости.

Понятие, принципы

Государственный земельный кадастр представляет собой систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель в Российской Федерации, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества. В государственный земельный кадастр включается информация о субъектах прав на земельные участки (ч.1 ст. 70 ЗК
РФ).
Федеральный закон РФ «О государственном земельном кадастре» (п. 1 ст. 1) даёт следующее определение: государственный земельный кадастр — систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель
Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками.

Государственный земельный кадастр является основой, а по некоторым вопросам частью государственных отраслевых кадастров (водного, лесного, экологического, горного).

Согласно ст. 4 ФЗ «О государственном земельном кадастре» государственный земельный кадастр создается и ведется в целях информационного обеспечения:
( государственного и муниципального управления земельными ресурсами;
( государственного контроля за использованием и охраной земель;
( мероприятий, направленных на сохранение и повышение плодородия земель;
( государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
( землеустройства;
( экономической оценки земель и учета стоимости земли в составе природных ресурсов;
( установления обоснованной платы за землю;
(иной связанной с владением, пользованием и распоряжением земельными участками деятельности.

Деятельность по ведению государственного земельного кадастра осуществляется в соответствии со следующими принципами (ст. 5 ФЗ «О государственном земельном кадастре»):
( единство системы и технологии ведения государственного земельного кадастра на всей территории Российской Федерации;
( непрерывность внесения в государственный земельный кадастр изменяющихся характеристик земельных участков;
( открытость сведений государственного земельного кадастра;
( сопоставимость и совместимость сведений государственного земельного кадастра со сведениями, содержащимися в других государственных и иных кадастрах, реестрах, информационных ресурсах.

Сведения государственного земельного кадастра являются государственным информационным ресурсом. Кадастр является источником информационного обмена сведениями при осуществлении государственной регистрации недвижимости, специальной регистрации или учета отдельных видов недвижимого имущества, природных ресурсов и иных объектов, подлежащих регистрации или учету в соответствии с законодательством Российской
Федерации (ст. 6 ФЗ «О государственном земельном кадастре»).
Сведения государственного земельного кадастра носят открытый характер, за исключением сведений, отнесенных законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа. Органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, обязаны предоставлять сведения кадастра заинтересованному лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме (юридическому лицу — документы, подтверждающие государственную регистрацию данного юридического лица и полномочия его представителя). Сведения предоставляются в виде выписок, а также в виде копий хранящихся в кадастровом деле документов. Эти сведения, предоставленные органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, на законных основаниях гражданам и юридическим лицам, могут быть использованы ими для создания производной информации в целях ее коммерческого распространения с обязательным указанием источника информации. Порядок предоставления сведений государственного земельного кадастра определяется Правительством Российской
Федерации (ст. 8 ФЗ «О государственном земельном кадастре»).
Согласно п.2 ст. 70 ЗК РФ государственный земельный кадастр ведется по единой для Российской Федерации системе. Объектами государственного кадастрового учета являются земельные участки независимо от формы собственности и прочно связанные с ними иные объекты недвижимого имущества.
Одной из ключевых позиций Закона является принципиально новое определение земельного участка:
Земельный участок- часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами (п.3 ст. 1 ФЗ «О государственном земельном кадастре» венного земельного кадастра. ).
Основополагающими элементами новизны этого определения являются следующие:
1) «часть поверхности земли, в том числе поверхностный почв енный слой, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке полномочным государственным органом»; 2) «все, что находится над и под поверхностью земельного участка».
Основными задачамиземельного кадастра, вытекающими из приведенного определения, являются следующие три.
1) Однозначная идентификация объекта недвижимости. Под объектом недвижимости понимается государственная система недвижимости — земли, леса, полезные ископаемые и любые другие объекты. Это решающий фактор гарантирования прав собственности на данный объект.
2) Определение площадных характеристик. С одной стороны, эту задачу можно отнести к фискальной, с другой — это база для аналитической обработки с целью планирования и подготовки необходимых материалов для принятия управленческих решений.
3) Выполнение функций учета путем присвоения кадастрового номера. Кадастровый номер является основой развития информационной системы, аккумулирующей сведения об объектах недвижимости во всем их многообразии и позволяющей анализировать информацию по количественным и качественным показателям.
Государственный кадастровый учет земельных участков- описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.
Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера (п.2 ст.1 ФЗ о государственном земельном кадастре).

Государственный кадастровый учет земельных участков является обязательным. Учету подлежат земельные участки, расположенные на территории
Российской Федерации, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков. Учет земельных участков, проводившийся в установленном порядке на территории Российской
Федерации до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительным (ст.7 ФЗ о государственном земельном кадастре).
Федеральный закон «О государственном земельном кадастре» подразумевает трехуровневую систему его ведения: государственный уровень, уровни субъектов РФ и органов местного самоуправления, последний из перечисленных является главным.
Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2000 г. «О структуре федеральных органов исполнительной власти» была образована Федеральная служба земельного кадастра России, которой передали часть функций упраздняемого Государственного комитета Российской Федерации по земельной политике.
Федеральная служба земельного кадастра России (Росземкадастр) является федеральным органом исполнительной власти по государственному управлению земельными ресурсами, осуществляющим специальные (исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и другие) функции по ведению государственного земельного кадастра и государственного учета расположенных на земельных участках и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества, по землеустройству, государственной кадастровой оценке земель, мониторингу земель и государственному контролю за использованием и охраной земель.
Сохранена структура территориальных органов, ответственных за обеспечение функций службы на местах — комитеты по земельным ресурсам и землеустройству по соответствующим субъектам Российской Федерации и земельные кадастровые палаты по соответствующим кадастровым округам.

Все кадастровые сведения о земле оформляются документами. Согласност.13 ФЗ о государственном земельном кадастре документыгосударственного земельного кадастра подразделяются на основные, вспомогательные и производные документы, и их ведение осуществляется на русском языке.
К основным документамотносятся Единый государственный реестр земель, кадастровые дела и дежурные кадастровые карты (планы).
К вспомогательным документамотносятся книги учета документов, книги учета выданных сведений и каталоги координат пунктов опорной межевой сети.
К производным документамотносятся документы, содержащие перечни земель, находящихся в собственности Российской Федерации, собственности субъектов
Российской Федерации, собственности муниципальных образований, доклады о состоянии и об использовании земельных ресурсов, статистические отчеты, аналитические обзоры, производные кадастровые карты (планы), иные справочные и аналитические документы.
Порядок ведения и хранения этих документов устанавливается письмами
Росземкадастра«О порядке оформления документов государственного земельного кадастра» и «О разъяснении порядка оформления документов государственного земельного кадастра».
Сведения должны быть открыты, непрерывны, сопоставимы и совместимы с другими сведениями, иметь единый механизм.
Государственный земельный кадастр, в соответствии со ст.12 ФЗ о государственном земельном кадастре, содержит сведенияо: земельных участках; территориальных зонах; землях и границах территорий, на которых осуществляется местное самоуправление; землях и границах субъектов Российской Федерации; землях и границах Российской Федерации.
Указанные сведения содержатся в государственном земельном кадастре в объеме, необходимом для осуществления государственного управления земельными ресурсами.
Состав документов государственного земельного кадастра и порядок их ведения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по государственному управлению земельными ресурсами.
Единый государственный реестр земельпредставляет собой документ, который предназначен для проведения государственного кадастрового учета земельных участков. Он содержит сведения о существующих и прекративших существование земельных участках.
В Едином государственном реестре земельсодержатся следующие основные сведения о земельных участках: кадастровые номера; местоположение (адрес); площадь; категория земель и разрешенное использование земельных участков; описание границ земельных участков, их отдельных частей; зарегистрированные в установленном порядке вещные права и ограничения
(обременения); экономические характеристики, в том числе размеры платы за землю; качественные характеристики, в том числе показатели состояния плодородия земель для отдельных категорий земель; наличие объектов недвижимого имущества, прочно связанных с земельными участками.
Моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель (ст.14 ФЗ о государственном земельном кадастре).
. Кадастровое делопредставляет собой совокупность скомплектованных в установленном порядке документов, подтверждающих факт возникновения или прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета. Документы, содержащиеся в кадастровом деле, являются основанием для внесения соответствующих сведений о земельном участке в
Единый государственный реестр земель (ст.15 ФЗ о государственном земельном кадастре).
Кадастровая карта (план)представляет собой карту (план), на которой в графической и текстовой формах воспроизводятся сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре. В зависимости от состава воспроизведенных сведений и целей их использования кадастровые карты
(планы) могут быть кадастровыми картами (планами) земельных участков, дежурнымикадастровыми картами (планами) и производнымикадастровыми картами
(планами) (ст.16 ФЗ о государственном земельном кадастре).
Кадастровая карта (план) земельного участкавоспроизводит в графической и текстовой формах сведения о земельном участке.
Дежурные кадастровые карты (планы)воспроизводят в графической и текстовой формах сведения о местоположении земельных участков и территориальных зон.

Производные кадастровые карты (планы)воспроизводят в графической и текстовой формах обобщенные сведения о земельном фонде, об экономических, о социальных, о природных и об иных связанных с землей процессах.
На всей территории Российской Федерации ведение государственного земельного кадастраосуществляется по единой методике и представляет собой последовательные действия по сбору, документированию, накоплению, обработке, учету и хранению сведений о земельных участках.
Сведения о состоянии и об использовании земельных участков, их площадях, местоположении, экономических и качественных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании данных о межевании земельных участков, сведений, представленных правообладателями земельных участков, результатов проведения топографо-геодезических, картографических, мониторинговых, землеустроительных, почвенных, геолого- геоморфологических и иных обследований и изысканий. В отношении каждой категории земель применяется определенный перечень сведений о земельных участках.
Сведения, которые вносятся можно разделить на 3 группы:
1) Сведения о правах на земельные участки и об ограничениях (обременениях) этих прав вносятся в Единый государственный реестр земель на основании сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также на основании иных документов о правах на земельные участки, являющихся юридически действительными на момент внесения указанных сведений в государственный земельный кадастр.
2) Сведения об экономических характеристиках земельных участков вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании данных государственной кадастровой и иной оценки земель и положений нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3) Сведения о территориальных зонах вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании данных, полученных от органов, осуществляющих регистрацию или учет территориальных зон.

Документирование сведений государственного земельного кадастра осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. При наличии расхожде ний в сведениях, записанных на бумажных носителях, и сведениях, записанных на электронных носителях, приоритет имеют сведения, записанные на бумажных носителях, если иное не установлено федеральным законом. Единый государственный реестр земель и кадастровые дела подлежат вечному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются. Порядок хранения иных документов государственного земельного кадастра, кроме документов устанавливается
Правительством Российской Федерации.
Основные документы государственного земельного кадастра подлежат страхованию в установленном порядке.
ПостановлениемПравительства утверждены Правила кадастрового деления территории Российской Федерации и Правила присвоения кадастровых номеров земельным участкам. Кадастровое деление территорииРоссийской Федерации осуществляется в целях присвоения земельным участкам кадастровых номеров.
Единицамикадастрового деления территорииРФ являются кадастровые округа, кадастровые районы, кадастровые кварталы.
Кадастровый номерземельного участка состоит из номера кадастрового округа, номера кадастрового района, номера кадастрового квартала, номера земельного участка в кадастровом квартале.

Порядок проведения государственного кадастрового учета земельных участков установлен ст.19 ФЗ ГКЗ.
Государственный кадастровый учет земельных участков проводится по месту их нахождения в обязательном порядке на всей территории Российской Федерации по единой.
Для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков, оформленные надлежащим образом.
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их.
Получение заявок о проведении государственного кадастрового учета земельных участков подтверждается соответствующими записями в книге учета документов и выдачей заявителям расписок о получении соответствующих документов.
Проведение государственного кадастрового учета земельных участков включает в себя проверку представленных заявителями документов, составление описаний земельных участков в Едином государственном реестре земель, присвоение кадастровых номеров земельным участкам, изготовление кадастровых карт
(планов) земельных участков и формирование кадастровых дел.
Государственный кадастровый учет земельных участков проводится в течение месяца со дня подачи заявки о проведении государственного кадастрового учета определенного земельного участка.
В результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков заявителям выдаются удостоверенные в установленном порядке кадастровые карты (планы) земельных участков. Плата за проведение государственного кадастрового учета земельных участков с заявителей не взимается. Деятельность по проведению государственного кадастрового учета земельных участков подлежит страхованию.
Статья 20 ФЗ ГЗК устанавливает основания приостановления проведения государственного кадастрового учета земельных участков или отказа в проведении государственного кадастрового учета земельных участков.
В случае если в представленных в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, документах отсутствуют сведения, необходимые для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, или если такие сведения противоречивы, проведение государственного кадастрового учета земельных участков приостанавливаетсяи заявители немедленно в письменной форме извещаются о приостановлении проведения такого учета с обоснованием данных решений.
.Проведение государственного кадастрового учета земельных участков может быть приостановлено не более чем на месяц. Если в течение указанного срока заявителем не будут устранены причины приостановления проведения государственного кадастрового учета земельного участка, заявителю в письменной форме направляется отказ в проведении государственного кадастрового учета земельного участка.

В проведении государственного кадастрового учета земельных участков должно быть отказанов случае, если: с заявкой о проведении государственного кадастрового учета земельных участков обратилось ненадлежащее лицо; документы, представленные в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской
Федерации; при межевании земельных участков, в отношении которых должен проводиться государственный кадастровый учет земельных участков, нарушены права смежных землепользователей; площадь земельного участка, в отношении которого должен проводиться государственный кадастровый учет земельных участков, меньше минимального размера, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования.
Решение об отказев проведении государственного кадастрового учета земельных участков в пятидневный срокнаправляется заявителям в письменной форме с указанием причин такого отказа. Отказ в проведении государственного кадастрового учета земельных участков или уклонение соответствующего органа от проведения государственного кадастрового учета земельных участков могут быть обжалованызаинтересованными лицами в суд, арбитражный суд.
Исправлениетехнических ошибок, допущенных при ведении государственного земельного кадастра, осуществляется в пятидневныйсрокпосле их обнаружения
(ст.21 ФЗ о государственном земельном кадастре). Исправление осуществляется в случае, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб либо нарушить законные интересы правообладателей земельных участков или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи в государственном земельном кадастре.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технических ошибок может причинить вред либо нарушить законные интересы правообладателей земельных участков или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи в государственном земельном кадастре, такое исправление осуществляется на основании решения суда, арбитражного суда.
Информация об исправлении технических ошибок или об отказе в исправлении технических ошибок в пятидневный срок направляется в письменной форме правообладателям земельных участков или третьим лицам, которые полагались на соответствующие записи в государственном земельном кадастре.
Сведениягосударственного земельного кадастра об определенном земельном участке предоставляются в виде выписокпо месту учета данного земельного участка за плату или бесплатно.
Бесплатносведения об определенном земельном участке предоставляются: правообладателю земельного участка или уполномоченным правообладателем лицам; налоговым органам в пределах территории, находящейся под их юрисдикцией; судам и правоохранительным органам, имеющим в производстве дела, связанные с данным земельным участком; органам, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органам (организациям), осуществляющим специальную регистрацию или учет отдельных видов недвижимого имущества и территориальных зон, в объеме, который необходим для работы указанных органов; лицам, имеющим право на наследование земельного участка правообладателя по завещанию или закону; иным установленным законом лицам.
Указанные органы и лица оплачивают стоимость копирования и доставки предоставляемых им сведений государственного земельного кадастра об определенном земельном участке.
Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе бесплатно в установленном порядке получать обобщающие сведения о землях в границах соответствующих территорий.
Использование сведений государственного земельного кадастра способами или в формах, которые наносят ущерб или нарушают законные интересы правообладателей земельных участков, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ст.23 ФЗ о государственном земельном кадастре).
Финансирование деятельности по ведению государственного земельного кадастра осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов
Российской Федерации, средств, получаемых в виде платы, взимаемой за предоставление сведений государственного земельного кадастра, и иных не запрещенных законом источников. Средства, получаемые в виде платы, взимаемой за предоставление сведений государственного земельного кадастра, используются исключительно на ведение государственного земельного кадастра
(п.2 ст.24 ФЗ о государственном земельном кадастре).
Граждане и юридические лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации (ст.25 ФЗ о государственном земельном кадастре). Ст.70 УК предусмотрена уголовная ответственность должностных лиц за регистрацию заведомо незаконных сделок с землей, искажение учета данных государственного земельного кадастра, а равно умышленное занижение размеров платы за землю, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности с использованием своего служебного положения.

Земля как основная составляющая единых объектов недвижимости является не только средством производства, но и важнейшим государственным стратегическим ресурсом, который требует адекватной государственной учетной системы, формирующейся Федеральной службой земельного кадастра
России.
Сведения государственного земельного кадастра подлежат обязательному применению при планировании использования и охраны земель, при подборе оптимальных вариантов участков для предоставления и изъятия, при совершении сделок с землей, определении размера платежей за землю, проведении землеустройства, оценке хозяйственной деятельности и осуществлении других мероприятий по использованию и охране земель.

Список использованной литературы

1. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ
2. Федеральный закон РФ «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000 г. N 28-ФЗ
3. Указ Президента РФ «О структуре федеральных органов исполнительной власти) от 17.05.2000 г. № 867 (ред. от 29.04.2002 г.)
4. ПостановлениеПравительства РФ «О федеральной целевой программе «Развитие земельной реформы в Российской Федерации на 1999-2002 годы» от 26.06.1999 г. № 694
5. ПостановлениеПравительства РФ«Вопросы федеральной службы земельного кадастра России» от 18.07.2000 г. № 537 (ред. от 01.08.2001 г.)
6. Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о Федеральной службе земельного кадастра России» от 11.01.2001 г. № 22
7. ПостановлениеПравительства РФ «Об утверждении правил кадастрового деления территории Российской Федерации и правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам» от 06.09.2000 г. № 660
8. ПостановлениеПравительства РФ «Об утверждении правил предоставления сведений государственного земельного кадастра» от 02.12.2000 г. № 918
9. Приказ Росземкадастра от 26.09.2001г. № П/166 «Об упорядочении деятельности по ведению государственного земельного кадастра»
10. Письмо Росземкадастра «О порядке оформления документов государственного земельного кадастра» от 02.08.2001 г. № ВК/435
11. Письмо Росземкадастра «О разъяснении порядка оформления документов государственного земельного кадастра» от 02.08.2001г. № ВК/433

Курсовая работа: Разработка туристского продукта и формирование туров туроператором

План.

Введение

Глава 1. Туристский продукт в деятельности туроператора

1.1. Понятие туристского продукта

1. 2. Особенности туристского продукта

Глава 2 . Разработка туристского продукта

2.1. Потребительские свойства и качества туристского продукта

2.2. Этапы разработки туристского продукта

Глава 3. Формирование туров

3.1. Создание тура

3.2. Технология разработки тура

3.3. Качество туристского продукта

3.4. Разработка и формирование турпродукта «Домбай» фирмой «Золотой

Овен» г. Геленджик

Заключение

Список литературы

Введение.

Туристский рынок – это система отношений (экономических, социальных, юридических), связывающих производителей туристского продукта и потребителей, которые заинтересованы в определенном виде туристского продукта, которые имеют возможность продавать и покупать их.

Туристский рынок представлен в виде системы взаимодействия четырех основных элементов: туристский спрос, туристское предложение, цена, конкуренция.

Как известно, туризм — один из самых высокодоходных видов бизнеса. Именно поэтому необходимость в четкой стратегии производства и продвижения туристского продукта — вопрос злободневный. Этим и определяется актуальность данной работы.

Важнейшим этапом в деятельности любой турфирмы является разработка нового туристского продукта и его продвижение на рынок. В деятельности турфирмы наступает момент, когда предлагаемый товар устаревает и теряет спрос. На его смену должен прийти новый, который бы поддержал лидерство фирмы на туристском рынке.

Разработка туристского продукта и формирование туров, предоставление основных и дополнительных услуг составляют технологию туристского обслуживания, то есть производство конкретного туристского продукта, предназначенного для удовлетворения потребности в туристской услуге.

Разработка туристского продукта и формирование туров осуществляется туроператором. Под туроператором следует понимать лицо, от своего имени, осуществляющего предпринимательскую деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, а также по оказанию иных услуг, не связанных с перевозкой и размещением.

Тема данной курсовой работы «Разработка туристского продукта и формирование туров туроператором».

Целью данной работы является изучение деятельности туроператора при разработке туристского продукта и формирования туров.

В соответствии с поставленной целью в данной работе решены следующие взаимосвязанные задачи теоретического характера:

изучение особенностей туристского продукта;

ознакомление с правилами разработки туристского продукта;

изучение основных аспектов формирования туров туроператором.

Объектом исследования является туристский продукт.

Предметом исследования является разработка туристского продукта и формирование туров.

Туристский продукт — это любая услуга, которая удовлетворяет потребности туристов во время путешествия и подлежащая оплате с их стороны. Успех любой фирмы на рынке зависит в первую очередь от привлекательности производимого продукта. Он образует основную часть маркетингового комплекса, на которой завязаны все остальные элементы: цена, продвижение на рынке и распространение.

Глава 1. Туристский продукт в деятельности туроператора.

Понятие туристского продукта.

Туристский продукт – это комплекс услуг, предоставляемых туристско-экскурсионными предприятиями гражданам (туристам).

Туристский продукт — это реализуемая по единой цене, заранее

подготовленная (предварительно разработанная) комплексная туристская услуга, в состав которой входят как минимум две из следующих услуг: а) перевозка; б) размещение; в) туристская услуга, не составляющая существенную часть туристского продукта, при условии, если обслуживание охватывается периодом от 24 часов до 6 месяцев подряд или размещением более одной ночевки. Отдельная оплата услуг, входящих в туристский продукт, а также формирование туристского продукта по конкретному заказу туриста, не освобождает туроператора или турагента от оказания всех услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем эти услуги оказываются.

Успех любой фирмы на рынке зависит в первую очередь от привлекательности производимого продукта. Он образует основную часть маркетингового комплекса, на которой завязаны все остальные элементы: цена, продвижение на рынке и распространение. Расхождение в восприятии туристского продукта между потребителями и производителями осложняют экономические исследования в сфере туризма. Проблема состоит в том что, продукты выходящие на рынок не всегда совпадают с теми что запрашивают покупатели. Приобретая туры, покупатель в действительности ищут совсем иное, нежели набор услуг. Одни отправляясь на отдых, покупают путевку на курорт, чтобы расслабиться, отдохнуть, загореть, поправить здоровье. Другие же выезжают в командировку для проведения деловых переговоров и заключению контрактов. Изучив особенности восприятия туристского продукта потребителями, поставщики перестраивают свою работу в соответствии с ними, они предлагают наборы услуг и рекламируют не столько продукты, сколько их потребительские качества и свойства.

Поскольку туристский продукт в момент его приобретения существует в воображении потребителя, узнать что ждет туриста от поездки можно только с помощью исследований. Проводя маркетинговые исследования, работники маркетинговых служб проводят анализ имеющихся и потенциальных потребностей и желаний покупателя, выявляя однородные группы клиентов. Они стремятся получить ответ на главные вопросы: что представляет собой искомый потребителем туристский продукт и в какой степени рыночное предложение удовлетворяет его запросы? Что в действительности будет покупать потребитель? Люди покупают на рынке не товары, а их способность удовлетворить определенную человеческую потребность. Так, турист оплачивает не гостиничное размещение, а новые ощущения и знакомство с неизвестным. Как только клиент осознает, что товар способен удовлетворить его, он становится покупателем. Результаты маркетинговых исследований служат основой комплекса стимулирования и совершенствования туристского продукта.

Успех коммерческой деятельности на рынке туризма определяется, в первую очередь, привлекательным туристским продуктом. Туристский продукт одновременно представляет собой совокупность весьма сложных разнородных элементов:

— Природные ресурсы ( воздух, вода, солнце, ландшафти др.) исторические, культурные, архитектурные достопримечательности, которые могут привлечь туриста и побудить его совершить путешествие.

— Оборудование (средства размещения туристов, рестораны, оборудование для отдыха, занятий спортом и т. д.), которое само по себе не является фактором, влияющим на мотивацию путешествия, но при его отсутствии возникают многочисленные препятствия возможному путешествию.

— Возможности передвижения, которые в определенной мере зависят от моды на различные виды транспорта, используемые туристами. Такие возможности оцениваются, скорее всего, с точки зрения их экономической доступности, чем с точки зрения быстроты передвижения.

В большинстве случаев туристский продукт – это результат усилий многих предприятий. Как известно, туристский продукт — это любая услуга, удовлетворяющая потребности туристов во время путешествий и подлежащая оплате с их стороны. На практике действует понятие основных и дополнительных услуг. Однако с точки зрения потребительских свойств, каких-либо существенных различий между ними нет. Так, включенные в комплексное обслуживание экскурсии считаются основными услугами, но если их турист приобретает самостоятельно в месте пребывания, то они уже становятся дополнительными.

Таким образом, разница между основными и дополнительными услугами состоит в их отношении к первоначально приобретенному туристом пакету или комплексу туристских услуг.

Основным туристским продуктом в практической деятельности является комплексное обслуживание — стандартный набор услуг, продаваемый туристам в одном туре (пэкидж-туры).

По аналогии с товарами, имеющими материально-вещественную форму, в туристском продукте также выделяют три уровня :

— продукт по замыслу;

— продукт в реальном исполнении;

— продукт с подкреплением.

В основе любого туристского продукта лежит необходимость удовлетворения какой-либо потребности. Поэтому сердцевину продукта, его сущностную сторону представляет так называемый замысел, то есть его направленность на решение определенной проблемы, удовлетворение конкретной нужды. Что же на самом деле приобретает турист? В действительности, как уже отмечалось, он приобретает не продукт, как таковой, имеющий определенный набор свойств, а его способность удовлетворить некоторую свою потребность. Следовательно, для туристского предприятия огромное значение имеет представление и распространение не свойств своего продукта, а реальной пользы и выгоды от него для своего клиента.

Если замысел туристского продукта выступает как его содержательная сторона, то по форме туристский продукт в реальном исполнении представляет собой именно определенный набор свойств, позволяющих реализовать этот замысел, то есть удовлетворить некую потребность клиента. Поэтому на втором уровне туристского продукта рассматриваются его свойства и характеристики: уровень качества, комфорт, престиж, экономичность, безопасность, впечатление и т.д.

Третий уровень — это туристский продукт с подкреплением. Деятельность туристского предприятия должна быть направлена на формирование дружеских отношений с клиентом, оказание ему всесторонней помощи, дополнительных и символических выгод. Это может быть достигнуто путем высокого уровня качества и скорости обслуживания, консультациями и информацией, неформальным общением и т.д.

Подкрепление туристского продукта в значительной степени способствует поиску и закреплению клиентов. Так, качество обслуживания определяется:

— оперативностью работы по подбору и организации туров по запросам клиентов;

— вежливостью обслуживания, которое выражается в радушии сотрудников туристской фирмы, их внимании к запросам каждого клиента, терпении при обсуждении маршрута;

— соответствием предлагаемого тура реальному содержанию,

— наличием согласования всех составных частей комплексного обслуживания.

Скорость обслуживания в комплексе определяет степень удовлетворения каждого клиента:

— сроками подбора маршрута;

— сроками оформления необходимых документов (загранпаспорта, виз, билетов и др.);

— сроками получения справочной информации.

Несмотря на то, что информационные услуги предоставляются бесплатно, именно благодаря им туристские фирмы в значительной степени обеспечивают реализацию своего туристского продукта.

Для информирования потребителей обычно используются каталоги, проспекты, брошюры, информационные листы, в которых содержатся подробные сведения о содержании и качестве пакета услуг, ценах и т. д .Эти материалы должны быть предоставлены каждому клиенту, заявившему о своем желании приобрести тот или иной тур. Кроме того, потребитель должен получить дополнительную информацию и консультации о порядке бронирования, оплаты, изменения и аннуляции тура, а также о всех других вопросах (паспортно-визовом, таможенном и валютном регулировании, природно-климатических достопримечательностях, медицинской помощи, страховании и т.д.), связанных с туристской поездкой.

Наличие информационного материала, его знание персоналом туристского предприятия и свободное представление по запросу туриста является безусловным требованием создания туристского продукта и его успешной реализации на рынке.

Идея подкрепления туристского продукта заставляет пристально взглянуть на систему поведения клиента, к тому, как он комплексно подходит к проблеме, которую пытается решить благодаря приобретению туристского продукта. С точки зрения конкуренции, такой подход позволяет туристскому предприятию выявить возможности подкрепить свое товарное предложение наиболее эффективным способом. Поэтому туристские фирмы должны постоянно искать эффективные пути подкрепления предлагаемых на рынок продуктов.

1. 2. Особенности туристского продукта

Туристскому продукту присущи четыре характеристики, которые отличают услугу от товара: неосязаемость, неразрывность производства и потребления, изменчивость и неспособность к хранению.

Неосязаемость, или неуловимость, туристских услуг означает, что они не приобретают овеществленной формы. Их невозможно продемонстрировать, увидеть или попробовать до получения. В отличие от покупки товаров обслуживание не приводит к владению чем-либо.

Неуловимость услуг вызывает проблемы как у потребителей, так и поставщиков. Покупателю трудно разобраться и оценить, что продается до приобретения услуги, а иногда и после ее получения. Поэтому при покупке услуги у потребителя всегда присутствует элемент надежды и доверие к продавцу.

Нематериальный характер услуг усложняет работу поставщиков. Туристские предприятия сталкиваются с двумя проблемами, как показать клиентам свое предложение и объяснить, за что они платят деньги. Продавец может лишь описать преимущества, которые получит турист при потреблении услуги. Саму же услугу клиент будет в состоянии оценить только после ее оказания.

Предприятия, предоставляющие туристские услуги, для укрепления доверия клиентов предпринимают комплекс мер. Они повышают осязаемость своих услуг, подчеркивают их значимость, заостряют внимание на получаемых клиентом выгодах, привлекают к рекламе услуг «звезд» эстрады, спорта и т.д.

Придать большую осязаемость услуге можно в самой разной форме. Одни компании доводят до клиентов информацию о своих сотрудниках, их опыте и квалификации, другие распространяют брошюры, буклеты и иные материальные носители, помогающие понять и оценить услуги фирмы.

В последнее время поставщики все чаще обращаются к новейшим информационным технологиям, чтобы повысить материальность услуг. Некоторые отели помещают на своих сайтах объемные картинки номеров. Простым нажатием клавиш потребитель может менять ракурс осмотра комнаты, увеличивать изображение отдельных деталей (например, при желании рассмотреть картину на стене, ознакомиться с видом из окна).

Нематериальный характер услуг затрудняет процесс ценообразования и продвижение туристского продукта на рынке.

Неразрывность производство и потребления услуги — главная особенность, делающая услуги действительно услугами и отличающая их от товаров. Оказать услугу можно только тогда, когда поступает заказ или появляется клиент. С этой точки зрения производство и потребление услуг неотделимы.

Неотделимость производства от потребления услуг обусловливает изменение роли покупателя и продавца в процессе воспроизводства. Клиент не просто потребляет услугу, но подключается к ее производству и доставке. Участие покупателя на всех фазах воспроизводственного процесса в сфере обслуживания означает, что поставщик должен заботиться о том, что и как производить. Поведение продавца в присутствии покупателя определяет вероятность повторения услуги.

Поэтому правильный подбор и обучение персонала, в первую очередь вступающего в непосредственный контакт с клиентом, приобретают особое значение в наши дни. От профессионализма работников зависят качество услуг, приверженность покупателей и, в конечном счете, конкурентоспособность фирмы.

Изменчивость — важная отличительная черта туристских услуг. Качество туристской услуги зависит от того, кто, когда и где ее предоставляет. В одной гостинице сервис организован по высшему разряду, в другой, расположенной рядом, обслуживание поставлено хуже. Внутри гостиницы один работник радушен и исполнителен, тогда как другой груб. Даже один и тот же служащий в течение дня оказывает услуги по-разному.

Непостоянство качества туристских услуг обусловлено многими обстоятельствами. Чаще всего причина кроется в самом работнике, его низкой квалификации, слабости подготовки и обучения, неинформированность, отсутствии регулярной поддержки со стороны менеджеров. Иногда изменчивость качества обслуживания связана с профессиональной непригодностью работника.

Свою нестабильность обслуживания вносит потребитель. Уникальность каждого покупателя объясняет высокую степень индивидуализации услуги в соответствии с запросами клиента. Эта уникальность делает невозможным массовое производство для многих услуг. Одновременно она порождает проблему управления поведением потребителей.

Началом формирования стандарта обслуживания можно считать разработку фирменного стиля организации. Фирменный стиль включает: название организации, ее товарный знак, фирменный цвет (цвета), логотип (эмблема). Все атрибуты организации, в том числе вывески, визитные карточки, бланки, конверты, должны быть выдержаны в этом стиле. Фирменный стиль распространяется и на рекламно-сувенирную продукцию организации — календари, ручки, и т.д. Работы по стандартизации повышают эффективность и создают единый, легко узнаваемый образ, с которым связывают фирму потребители.

Принятый стандарт обслуживания нуждается в поддержании и подкрепляется системой контроля качества. Она распространяется на все этапы производственного процесса. Первоочередного контроля требуют узкие места в обслуживании клиентов.

Каждый клиент имеет определенные представления о предлагаемой услуге. Они формируются на основе индивидуальных потребностей, накопленного личного опыт, а также под влиянием рекламы и советов друзей и знакомых.

Вынося оценку качеству обслуживания, потребитель сравнивает свои ожидания с полученной услугой. Обслуживание может превзойти все ожидания. Если ожидания и реальность совпадают, клиент остается удовлетворенным и дает положительную оценку качеству услуги. Если обслуживание не отвечает представлениям клиента, услуга для него имеет отрицательное качество.

Разрыв между ожидаемой и полученной услугой является, по существу, итоговым, складывающимся из ряда провалов в обслуживании. Провал часто возникает из-за того, что администрация не поняла или не хотела понять желания клиентов. Будучи неудовлетворенными обслуживанием, посетители не всегда жалуются напрямую, но обязательно делают для себя соответствующие выводы, больше не прибегают к услугам данной фирме, но и создают антирекламу среди знакомых.

Знать желания клиентов — необходимое, но недостаточное условие стабильного качественного обслуживания. Менеджер может иметь четкое представление о том, что хочет получить клиент, но бывает не в силах воплотить его в услуге. Этот провал обычно происходит из-за нехватки финансовых средств, а также плохого бизнес — планирования, отсутствия продуманных стандартов, недостаточно усердной работы персонала и невысокой его квалификации.

Опасность провала весьма велика на этапе исполнения услуги, когда сотрудники фирмы не могут или не хотят действовать по установленным правилам. В отличие от двух предшествующих третий провал происходит во время непосредственного общения персонала с клиентом. Он полностью устраним с помощью комплекса организационно-экономических мер, в котором центральное место отводится повышению уровня подготовки кадров.

Четвертый провал возникает между тем, что рекламировалось и как была исполнена услуга.

По мере ликвидации провалов фирма сближает ожидания клиентов и полученные ими услуги и обеспечивает большее постоянство качества обслуживания.

Неспособность к хранению — следующая отличительная черта туристских услуг. Их нельзя произвести впрок или складировать. Транспортные пассажироперсвозки, ночевки в средствах размещения не могут быть накоплены для дальнейшей продажи подобно продукции промышленности. Не использованные номера в отеле или посадочные места в самолете обернутся невосполнимыми потерями для их владельцев, в этом смысле туристский продукт подвержен порче.

Неспособность услуг к хранению не является сложной проблемой в условиях постоянного спроса. Однако спрос на большинство видов услуг, в том числе туристских, колеблется. Его величина меняется в зависимости от времени года и дней недели. Если спрос превышает предложение, ситуацию нельзя исправить, взяв, как в промышленности, товар со склада. Аналогично, во время низкого спроса невозможно создать запасы услуг для их использования в пиковый период. Если существует избыточное предложение, производственные мощности простаивают и фирма несет убытки.

Поэтому сиюминутность услуг требует разработки стратегии, обеспечивающей выравнивание спроса и предложения на рынке услуг. Существуют разные пути достижения рыночного равновесия. Например, установление дифференцированных цен, скидок, использование иных стимулов позволяют равномерно распределить спрос во времени. Другой распространенный способ управления спросом — введение системы предварительных заказов на услуги. В период пика спроса предприятия увеличивают скорость обслуживания, предлагают дополнительные услуги, чтобы облегчить клиентам ожидание основной услуги. Они обучают персонал совмещению профессий, нанимают временных работников.

Глава 2 . Разработка туристского продукта.

2.1. Потребительские свойства и качества туристского продукта.

При разработке туристского продукта необходимо иметь ясный ответ на вопрос: что же будет покупать турист? Ведь он оплачивает не гостиничное размещение, а новые ощущения и знакомство с неизвестным, уют, внимание, и располагающую обстановку. Поэтому создание туристского продукта начинается с изучения его потребительских качеств и свойств, с выявления наиболее привлекательных сторон для туристов. Именно они являются ориентирами при разработке и реализации туристского продукта.

Выделяют несколько основных потребительских свойств туристского продукта:

• обоснованность, т. е. предоставление всех услуг должно быть обусловлено целью путешествия и сопутствующими условиями, основанными на потребностях туриста;

• надежность — соответствие реального содержания продукта рекламе, достоверность информации;

• эффективность — достижение наибольшего эффекта для туриста при наименьших расходах с его стороны;

• целостность — завершенность продукта, его способность полностью удовлетворить туристскую потребность;

• ясность — потребление продукта, его направленность должны быть понятны как туристу, так и обслуживающему персоналу;

• простота в эксплуатации;

• гибкость — способность продукта и системы обслуживания приспособиться к другому типу потребителя и быть невосприимчивым к замене обслуживающего персонала;

• полезность — способность служить достижению одной или нескольких целей (например, отдых и познание), удовлетворять те или иные потребности туриста.

Обеспечение контроля за реализацией этих свойств — это, прежде всего, изучение степени удовлетворенности туриста после поездки (опрос, анкетирование и т. п.), но сам контроль за качеством туристской услуги начинается уже на этапе планирования туристского продукта.

Наряду с вышеуказанным признана важность такого неизмеримого свойства туристского продукта, как гостеприимство. Без этого любой самый совершенный туристский продукт будет выглядеть обезличенным и турист не получит ожидаемого уровня удовлетворенности той или иной своей потребности. Гостеприимство же в сфере туристской индустрии — это профессиональное требование, это искусство дать людям почувствовать, что им рады. Слагаемыми гостеприимства являются достоинство, уважение, любезность персонала. Это понятие многогранно и складывается из множества составляющих факторов:

а) качественная информация как местных, так и региональных рынков о возможностях отдыха, познания и развлечений, о том, что туристов ждут и к встрече с ними готовятся;

б) создание положительного образа туристской местности, предприятий, обслуживающих потенциальных потребителей (реклама, участие в телепередачах, посвященных туризму, благотворительная деятельность и др.);

в) нескрываемое стремление обслуживающего персонала к оказанию туристам знаков внимания (политика обслуживания по принципу все для клиента);

г) внимательное отношение тех, кто предоставляет туристский продукт, к просьбам и пожеланиям клиента (по принципу что мы можем еще для вас сделать?);

д) забота об облегчении ориентации туристов в получении услуг (информация внутри фирмы, об объектах в путеводителях и буклетах на понятном туристу языке и др.);

е) благожелательное отношение к туристам, которое должно быть возведено в принцип обслуживания.

Все эти принципы должны быть заложены в технологию обслуживания. В технологии организации тура важны и сам климат взаимодействия туристов с обслуживающим персоналом, и учет психологических аспектов восприятия туристом услуг и обслуживания. Это значит, что на первый план ставятся личностные интересы туриста, душевное к нему отношение.

В связи с этим уже давно в международном туризме стало практикой оказывать туристам следующие знаки внимания:

• приветственный сувенир каждому туристу. Причем в отличие от гостиничного обслуживания, где таким сувениром может быть даже конфета на подушке, на турах существует предметность сувениров в зависимости от цели путешествия (для деловых туров это могут быть проспекты, сувенирные образцы интересующей продукции, вымпелы и т. д.;);

• выдача туристам после завершения туров специально разработанных дипломов, грамот, значков о пройденном маршруте и т. п.;

• рекламные листовки, буклеты, путеводители и справочники о месте отдыха должны быть доступны туристам;

• в один из первых дней отдыха (путешествия) необходимо провести встречу туристов с гидом для получения информации и разъяснений по запланированным и дополнительным услугам. Хорошо, когда такая встреча сопровождается видеоинформацией. Все это выглядит очень гостеприимно, а значит, и привлекательно для туристов.

При организации обслуживания важно учесть принцип освобождения, т. е. клиент должен быть освобожден от всех неприятных вещей (от обременительных организационных забот, заказа транспортных билетов и средств, театральных и концертных билетов, ожидания всякого рода обслуживания и т. д.).

Оптимальность обслуживания — также важное потребительское свойство, имеющее непосредственное отношение к гостеприимству. Она подразумевает:

• соответствие всех видов услуг одному уровню (классу) обслуживания;

• соответствие всех услуг тематике тура;

• адресную направленность тура на определенную целевую группу потребителей;

• заблаговременное согласование программ обслуживания;

• гибкость программ (возможность замены тех или иных услуг);

• рациональное содержание обслуживания по количеству предоставляемых услуг;

• отсутствие тенденциозности в обслуживании (ненавязчивость услуг).

Все эти принципы важно учитывать еще на этапе разработки туристского продукта, помня о том, что неправильно подготовленный продукт не только не пользуется спросом, но и способен оттолкнуть от предприятия потенциальных, последующих клиентов. В условиях серьезной конкуренции, имеющейся сегодня на туристском рынке — это немаловажный фактор.

Каждое туристское предприятие может с помощью достаточно простых средств заниматься анализом, который поможет ему лучше узнать свой собственный продукт. Руководитель и специалисты предприятия, полагают, что они лучше, чем кто либо другой, знают собственное туристское предложение. Однако необходимо посмотреть на туристский продукт со стороны, определить его сильные и слабые стороны т.е позиционирование туристского продукта — это концепция привлечения клиентуры и более полного удовлетворения запросов. Позиционирование должно дать ответ на вопрос: «Какова ценность продукта для клиента?» Причем здесь имеется в виду не только чисто практическая выгода от приобретения данного продукта, но также и его психологическая ценность. Дело в том, что положение любого продукта на рынке может быть реальным и оценочным. Реальным оно является в том случае, когда анализ доли рынка позволяет фирме установить фактическое положение услуги на рынке на предшествующих этапах деятельности. Оценочное положение является результатом представлений фирмы о позициях ее продукта на рынке. Оно может расходиться с мнением потребителей. Так, например, фирма предлагает на рынок услуги, которые, на ее взгляд, имеют высокое качество при относительно низких ценах. Но, по мнению клиентов, фирма занимает другую позицию на рынке, услуги среднего качества при нижих ценах. В такой ситуации у туристского предприятия могут возникнуть проблемы с клиентами. Следует учитывать, что позиция туристского продукта на одном сегменте рынка может отличаться от того, как его воспринимают потребители на другом.

При выборе своего сегмента на рынке туристических услуг анализируются следующие факторы:

Цели поездки: отдых, бизнес, обучение, шопинг.

Географические факторы: отдых на море, развлечения, интерес к культурным и архитектурным ценностям.

Возрастные группы: школьники, студенты, взрослые, семьи.

4. Экономические потребности и престиж: экономия времени и усилий при достижении комфорта, стремление принадлежать к определённой социальной группе.

Организация туров на отдых должна учитывать такие факторы, как место отдыха, престиж или, напротив, экономию средств, а также возраст туристов; при организации деловых поездок и шоп-туров особое значение имеет местоположение страны туризма, а для турпоездок с целью обучения к последнему добавляется и анализ возрастной структуры туристов.

Процесс создания любой туристической программы начинается с разработки общих целей, выработки предварительных прогнозов, основанных прежде всего на изучении спроса потребителей и предложения конкурентов.

2.2. Этапы разработки туристского продукта.

Разработкой нового продукта в индустрии туризма успешно занимаются те туристские компании, которые установили формальные процедуры для разработки, точнее — это крупные корпорации, имеющие системные программы разработки туристского продукта.

Разработка нового продукта происходит в несколько этапов. Сначала компании формулируют стратегию разработки туристского продукта, которая, в свою очередь, включает инновацию продукта, т.е. установление вида требуемого продукта, модификацию уже существующих продуктов, а также распределение ресурсов для создания продукта.

После определения стратегии начинается этап генерации идей. Многие фирмы для этого используют такие инструменты, как мозговая атака, матрицы поиска, морфологический анализ и др. Затем идеи превращаются в концепции, которые проходят обсуждение у потенциальных клиентов и утверждаются.

Следующий этап разработки продукта туристскими фирмами — это бизнес-анализ, когда прогнозируются первоначальные и повторные продажи, планируются цены и предполагаемая прибыль. Далее создается сам продукт, который проходит предварительное испытание на прочность. Этот этап дорогостоящий, требующий много времени и усилий.

Если не отвергается новый туристский продукт в стратегическом плане, в деятельности фирмы наступает этап коммерциализации нового туристского продукта, т.е. внедрение на рынок. Некоторые туристские компании привлекают венчурные предприятия, создают отделы нового продукта или держат в своем штате менеджеров по новым продуктам, которые оценивают и учитывают реакцию и ответные действия со стороны конкурентов.

Между генерацией идей и этапом воплощения их в жизнь и размещения туристского продукта на рынке часто проходит несколько лет. А это означает, что изменения в экономических, политических и других условиях могут преобразовать рынок и тем самым привлекательность разработанного продукта.

Важной частью планирования нового продукта, да и вообще создания стратегии маркетинга в индустрии туризма является создание торговой марки -юридически защищенного имени или символики, которая используется для определения предлагаемых предприятием услуг.

Свои торговые марки в индустрии туризма активно создают и гостиничные цепи, и авиакомпании, и туроператоры. Часто одни и те же крупные компании благодаря разным торговым маркам обслуживают разные сегменты рынка.

Глава 3. Формирование туров.

3.1. Создание тура.

Основной задачей деятельности турфирмы является создание тура, подкрепленного соответствующей программой обслуживания. Этот продукт и является основным туристским продуктом турфирмы, выпускаемым на рынок.

Тур — это комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионные услуги, а также услуги гидов-переводчиков, предоставляемые в зависимости от целей путешествия.

Есть более общее определение, которое гласит, что тур — это индивидуальная или групповая поездка по определенному маршруту в конкретно определенный срок. Тур является товарной формой туристского продукта, его натуральным воплощением.

Документом, дающим право на тур, является туристская путевка или ваучер.

Туристская путевка — это документ, подтверждающий оплату предусмотренных программой услуг. В настоящее время используется туристская путевка формы ТУР-1, разработанная ГКФТ России совместно с Российской ассоциацией туристских агентств (РАТА) и Лигой защиты прав путешествующих. Форма путевки представляет собой бланк строгой отчетности и содержит оптимальный набор реквизитов, дающих клиенту наиболее полную информацию о предстоящем туре. Эта форма путевки является типовой, что позволяет турпредприятиям при тиражировании путевок дополнять их другими необходимыми данными.

Данная форма путевки используется при расчетах с населением для учета наличных денежных средств без применения контрольно-кассовых аппаратов. Дата выписки путевки и дата ее реализации отражаются на счетах бухгалтерского учета. При передаче путевки отрывной талон остается в качестве документа, подтверждающего факт и дату реализации туристского продукта, и служит основанием для льготы по налогу на добавленную стоимость (НДС). При расчетах наличными денежными средствами корешки путевок хранятся вместе с другими кассовыми документами. При безналичных расчетах предприятию необходимо обеспечить учет и хранение корешков выданных путевок.

Ваучер — это документ, на основании которого производится обслуживание иностранных туристов и взаиморасчет с фирмой.

В зависимости от вида заявки туриста и от способа организации продажи туры могут быть индивидуальными и групповыми.

Индивидуальные туры предоставляют туристу больше независимости и самостоятельности, но они более дорогие, так как такие виды услуг, как внутримаршрутный транспорт, услуги гида, и некоторые другие турист оплачивает полностью, в отличие от групповых туров, где эта цена раскладывается на всех членов группы. Именно поэтому индивидуальные туры не слишком доступны массовому туристу.

Кроме того, организация индивидуальных поездок является очень трудоемким процессом, требующим использования компьютерной техники для осуществления бронирования, диспетчеризации, расчетов и других операций. С другой стороны, индивидуальный туризм с экономической точки зрения очень выгоден для туристских фирм, так как дает более высокие доходы в расчете на одного туриста по сравнению с доходами от групповых туров. Поэтому в стратегии фирмы должны быть найдены определенные места как для группового, так и для индивидуального туризма.

Групповые туры более дешевые, доступные массовому туристу, но в групповых поездках каждый их участник обязан подчиняться установленному для группы порядку пугешествия. Создание привлекательного туристского продукта является первой и самой важной задачей турфирмы. Эта сфера деятельности туристских предприятий непосредственно связана с производственными процессами. Товарная политика предприятия требует принятия согласованных решений между производством и реализацией (коммерцией), а также решений, касающихся ассортимента туров, программ обслуживания и количества туристского продукта.

3.2. Технология разработки тура.

Технология разработки тура включает в себя следующие этапы:
1. Маркетинговые исследования (выявление потенциальных возможностей и формирование тура):

— ПЭСТ анализ (политические, экономические, социальные, технологические силы);

— ПНВУ (преимущества, недостатки, возможности, угрозы);

— сегментация рынка (мотивация, цели) – «название тура».

География маршрута (перспективное планирование тура):

— выявление ресурсно-технического обеспечения тура (основные и

дополнительные объекты показа, транспорт, питание, размещение);

тип маршрута (линейный, радиальный, кольцевой).

Договорный этап (заключение договоров с партнерами). На этом этапе происходит определение партнёра или поставщика услуг. В договоре указывают: предмет договора, основные условия, права и обязанности поставщика, ответственность сторон, порядок расчётов, юридические адреса сторон, форс-мажор.

Договор с гостиничным предприятием должен содержать:

— стоимость номеров, их бронирование;

— скидки;

— условия размещения;

— график заездов;

материальная ответственность.

Договор с предприятием питания включает:

— количество одновременно обслуживающих туристов;

— регулярность и величина питания;

— примерные цены;

— материальная ответственность.

4.Информационно-методическое обеспечение тура:

— составление карточки транспортного маршрута;

— описание маршрута (вербальное описание, условия приема и обслуживания);
— график движения по маршруту (расписание);

— документ «Условия приема и обслуживания туристов».

Условия о размещении: какие номера, комнаты или каюты, сколько человек может проживать, санитарно-бытовое обслуживание – наличие канализации, прачечных, душ или ванны в номерах.

Условия питания: ресторан, кафе, буфет – адрес и отдаленность от места проживания, план питания.

Программа туристско-экскурсионного, культурно-досугового обслуживания: дни обслуживания, перечень тем экскурсий и мероприятий, продолжительность экскурсий в астрономических часах, стоимость экскурсий):
— карта-схема маршрута;

— справочные материалы по маршруту;

— различная информация для составления памятки для туристов, выезжающих за границу, памятка для менеджера;

— описание технологических особенностей тура (прививка от СПИДа, малярии, азиатская гостиница, Диснейленд и т.д.);

— памятки о сроках подачи заявок (на авиабилеты, проживание, питание, скидки на группу);

— заявка бронирования тура (дата, № заказа, ответственное лицо, название тура, информация о туристах русский и латинский вариант, № заграничного и российского паспорта, транспорт, время, рейс, класс, возможные изменения, страна, город, дата прибытия и убытия, гостиница, название, класс, тип номеров, питание, экскурсии);

— информационный листок, в котором содержится следующая информация:
1) маршрут – экскурсия, тип маршрута, транспорт, размещение, продолжительность, краткое описание;

2) пакет услуг;

3) дополнительная информация.

5. Расчет стоимости путевок и выпуск к реализации (калькуляция). Стоимость путевки рассчитывается следующим образом:

— транспортные услуги – внутри маршрутный транспорт, трансфер (доставка туристов от места сбора группы к терминалу основного перевозчика), экскурсии;

— проживание (стоимость умножается на ночи);

— питание;
— зарплата (гиды, экскурсоводы, руководитель группы);

— отчисления во внебюджетные фонды (26% ЕСН и сбор на страхование от несчастных случаев);

— экскурсионное обслуживание;

— билеты на культурно-развлекательные программы;

— накладные расходы (10 — 20%);

— итого затрат;

— начисление прибыли (10 – 40%);

— начисление НДС на сумму затрат и прибыли;

— стоимость путевки вместе с НДС.

6. Продвижение тура на рынок (инструменты продвижения):

— реклама (каталоги, брошюры, наружная реклама, реклама в СМИ, в пункте продажи);

— стимулирование продаж (различные материалы для прямой почты, проспекты по конкретному направлению – метод поддержки);
— связи с общественностью (оформление пресс-релизов и публикаций отдаются в информационные службы, комитеты);

— пресс-конференции и пресс-демонстрации;

— иллюстративные рассказы с описанием – имиджевая статья;

— презентации;

— ознакомительные туры;

— выставки, ярмарки, научно-практические конференции;

— различные видеофильмы.

7. Этап реализации путевок (формирование агентской цепи).

3.3. Качество туристского продукта

Качество туристского продукта – совокупность свойств туристских услуг и процессов обслуживания по удовлетворению обусловленных или предполагаемых потребностей туристов.

Качество турпродукта характеризуется качеством услуг и культурой обслуживания.

Специфика сферы туризма заключается в том, что производимый продукт полностью или частично неосязаем, а эффект сервиса оценивается потребителем в условиях определенного эмоционального состояния, зависящего от большого количества факторов, в числе которых такие субъективные характеристики туриста, как:

а) особенности воспитания;

б) возраст;

в) культурные традиции народа, представителем которого является турист;

г) понятие о комфорте;

д) привычки;

е) самочувствие или психологическое состояние на момент получения услуги;

ж) физиологические особенности организма и др.

Все это делает восприятие качества туристского продукта во многом субъективным, зависящим от индивидуальных характеристик каждого туриста.

Кроме того, есть специфичные факторы, которые в значительной степени влияют на создание качественного туристского продукта:
1. Дискретность (прерывистость) производства туристских услуг и целостность их потребления. Гостеприимство – искусство мелочей. Работа каждого сотрудника в гостинице, ресторане, турфирме одинаково важна. В обеспечении качества туристского продукта невозможно выделить более главную или менее главную службу – все они должны работать одинаково четко и качественно.

2. Возможность повторного производства туристских услуг на одинаково высоком уровне, или продолжительность качества. Решение данной проблемы для многих производителей туристского продукта становится непосильной задачей. Причины этого: плохое качество средств труда персонала, недостаток эргономичности рабочих мест, недостаток своевременной мотивации работников или налаженности всей системы взаимодействия между работниками предприятия.

3. У персонала турпредприятия нет шанса на исправление брака и, как следствие, нет шанса на возврат гостя. При этом гость, выбирая другое место отдыха, советует остальным поступать также. Ведь негативная информация распространяется быстрее позитивной. 4 из 100 клиентов, выразивших недовольство системой обслуживания, могут увести за собой почти в 3 раза больше потенциальных клиентов, чем те, кому обслуживание понравилось, привести.
Обязательные требования к качеству туристского продукта:

— безопасность жизни и здоровья;

— гарантия предоставления услуг, согласно путевке;

— сохранность имущества туристов;

— охрана окружающей среды.

Критерий качества выражается через систему показателей, отражающих различные виды деятельности по обслуживанию туристов.

На качество туробслуживания влияют следующие факторы:

— природно-климатические;

— культурно-исторические ценности;

— психологические;

— специфические потребности туристов;

— культура труда и поведения сотрудников;

— имидж предприятия.

Условия создания качественного сервиса на туристском предприятии:

1. Соблюдение основных и наиболее важных для сферы туризма принципов современного сервиса:

— максимальное соответствие предоставляемых услуг требованиям потребителей и характеру потребления;

— неразрывная связь с маркетингом;

— гибкость сервиса.

2. Создание необходимых условий для персонала:

— эргономичность рабочих мест;

— четкая формулировка правил;

— четкая система оценки качества работы каждого сотрудника;

— мотивация персонала;

— система повышения квалификации персонала.

3. Оптимизация организационной структуры управления предприятия, предоставляющего туруслуги.

Чем длиннее цепочка прохождения заказа, тем больше вероятность совершения ошибки. Оптимальной является такая организационная структура управления, где число элементов предельно мало.

4. Всесторонний, полный, объективный и непрерывный контроль за качеством сервиса, предполагающий:

а) участие гостя в оценке качества и контроле за ним;

б) создание методик и критериев, позволяющих соотнести требования стандартов с фактическим положением дел;

в) создание систем самоконтроля персонала;

г) постоянная работа с группами качества;

д) применение четко сформулированных количественных критериев качества предоставляемых услуг;

е) участие персонала в создании систем и критериев качества;

ж) применение технических средств контроля за качеством;

з) создание служб контроля, куда бы входили представители дирекции, финансового отдела, кадровой службы, отдела безопасности и др.

Качество обслуживания во многом определяют:

1) политика в области туризма;

2) уровень капитальных вложений в развитие инфраструктуры;

3) компетенция персонала тур предприятия;

4) гибкость системы управления.

Важными показателями качества туристского продукта являются гарантия безопасности и предоставление заранее оплаченных услуг.

Стандарты качества тур обслуживания определяются системой стандартизации и сертификации.

3.4. Разработка и формирование турпродукта «Домбай».

Турфирма «Золотой Овен» один из лидеров туристического рынка в г. Геленджике. Юридический и фактический адрес г. Геленджик, ул. Морская, 8. Туры, разрабатываемые и предлагаемые самой фирмой, а также другими туроператорами, пользуются популярностью у потребителей. Одним из таких туров является трехдневная поездка в Домбай с экскурсионным обслуживанием, ночевкой и двухразовым питанием.

При разработке турпродукта «Домбай» турфирма «Золотой Овен» выполняла функции организатора и создателя комплексного продукта. Этапы работы: разработка замысла (идеи) тура; поиск и отбор партнеров и поставщиков, формирование основного и дополнительного комплекса услуг, экспериментальная проверка тура. На первом этапе разрабатывался замысел (идея) тура, определялась его целевая направленность с ориентацией на определенного потребителя, выбирался сезон и примерное наполнение основного комплекса услуг. Был выбран зимний сезон, в виду того, что Домбай обладает прекрасными рекреационными ресурсами именно в зимнее время.

Для реализации наиболее привлекательных идей был необходим поиск и отбор поставщиков и партнеров. При этом они должны были соответствовать интересам и требованиям туроператора в отношении обслуживания туристов.

Затем происходило формирование основного и дополнительного комплексов услуг, включаемых в тур. Этот этап предусматривал действия по комплектации тура из услуг партнеров или поставщиков на основе их реального предложения. Экспериментальная проверка тура — заключительный этап его формирования, на котором практически готовый туристский продукт подлежит своему опробованию.

Начало маршрута предварительно оговаривалось и являлось местом сбора группы. Клиента информируют о ценах, условиях проживания, особенностях региона, дают информацию об отелях, рекомендации и дельные советы, предоставляют буклеты и рекламные проспекты.

Таблица. Перечень работ по разработке турпродукта «Домбай»

№

Наименование работы

Исполнитель

1

Поиск идей

Коллектив
2

Разработка замысла продукта и его проверка

Отдел по туризму
3

Разработка стратегий маркетинга

Отдел маркетинга
4

Разработка туристского продукта

Менеджер направления
5

Внедрение продукта на туристский рынок

Менеджер направления
6

Постановка целей сбытовой стратегии

Главный менеджер
7

Выбор каналов сбыта

Главный менеджер
8

Определение адресата

Отдел маркетинга

Разработка маршрута включала в себя следующие основные этапы:

1) исследование туристских ресурсов по предполагаемой трассе маршрута;

2) маркетинг рынка на туристские услуги по данной трассе маршрута;

3) определение типа маршрута;

4) построение эскизной модели маршрута;

5) привязка маршрута к пунктам жизнеобеспечения;

6) разработка схемы безопасности на маршруте;

7) разработка паспорта маршрута; согласование паспорта с соответствующими службами;

8) пробная обкатка маршрута и внесение необходимых изменений;

9) утверждение паспорта маршрута.

После разработки маршрута идет заключение договоров (контрактов) с перевозчиками.  Но фирма «Золотой Овен» располагает собственным автопарком, в котором насчитывается 6 автобусов марки «Мицубиси».

В процессе разработки маршрута происходила интенсивная переписка с принимающей стороной, оговаривались условия приема и обслуживания туристов, условия бронирования отелей, согласование дат заездов и времени прибытия, утверждение гидов.

Договор с гостиничным предприятием — гостиница «Домбай» содержит: стоимость номеров, их бронирование; скидки; условия размещения; график заездов; материальная ответственность.

Договор с предприятием питания столовой гостиницы включает:

— количество одновременно обслуживающих туристов;

— регулярность и величина питания;

— примерные цены;

— материальная ответственность.

Стоимость этого тура составила 4500 рублей на человека с условием проезда в автобусе на 20 человек.

В стоимость тура входят:

— стоимость проживания — 2100 рублей на человека (700 руб. в сутки),

— стоимость питания (завтрак, ужин) – 400 рублей на человека,

— оплата экскурсовода — 1500 рублей на группу, что составляет 75 рублей на человека,

— транспортные расходы — 600 рублей на человека,

— 30-процентная прибыль фирмы и расходы, включаемые в себестоимость.

Цель данного проекта заключается в том, чтобы сделать дешевле тур и увеличить объем продаж. Планируемое количество человек обслуживаемых в месяц составляет 100 из расчета каждую неделю по 1 автобусу. Увеличение объема продаж планируется повысить путем снижения цен и интенсивностью рекламной компании.

Данный вариант расчета не является окончательным. Фирма по своему усмотрению может варьировать рентабельностью и стоимостью тура для повышения своей прибыли и уменьшения срока окупаемости.

Заключение.

Целью большинства турфирм является ведение прибыльного и продолжительного бизнеса. Для достижения данной цели компаниям необходимо производить тот товар или услугу, который удовлетворял бы нужды потенциальных покупателей и тем самым обеспечивал бы увеличение бизнеса. Планирование турпродукта — это важный компонент в развитии прибыльного и продолжительного бизнеса.

Таким образом, можно сделать вывод, что туристский продукт – это:

1.Право на тур, предназначенное для реализации туристу;

2. экономическая категория, включающая: a) туры, объединенные их целесообразностью (познавательные и оздоровительные); б) туристско-экскурсионные услуги (размещение, питание, транспортные услуги); в) товары туристско-сувенирного назначения (карты, открытки, сувениры)

Турист, реализуя собственные денежные средства в обмен на туристский продукт, удовлетворяет свои потребности в материальных и духовных благах.

Туристский продукт – это любая услуга, удовлетворяющая потребности туристов во время путешествий и подлежащая оплате их со стороны. В действительности турист приобретает не продукт как таковой, имеющий определенный набор свойств, а его способность удовлетворить некую потребность. Следовательно, для туристского предприятия огромное значение имеет предоставление и распространение не свойств своего продукта, а реальной пользы и выгоды от него для своего клиента.

Можно сказать, что создание и продвижение тура по привлекательной цене, «завоевание» известности и качественности предоставляемых услуг с целью получения положительного экономического результата – главная задача деятельности туристской фирмы.

Результатами деятельности туристической фирмы являются: доходность, спрос и предложение данного туристского продукта на рынке, надежность, качественность услуг, сотрудничество с другими предприятиями туристической индустрии.

Список литературы.

1. Папирян Г.А. «Международные экономические отношения: Экономика

туризма». Москва, 1999г.

2. Саратовцев Ю.И. «Технология туризма», учебное пособие. С.-Пб.,

СПбГИЭУ, 2002г.

3. Квартальнов В.А. «Туризм». Москва, 2002г.

4. Ефремова М.В. «Основы технологии туристского бизнеса». Москва, 2003г.

5. Квартальнов В.А., Зорин И.В. «Туризм и отраслевые системы». Москва,

2002г.

6. Е.Л. Ильина «Туроперейтинг: организация деятельности». Москва, 2000г.

35

Контрольная работа: Земледелие с основами почвоведения

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ

ФГОУ ВПО

«Орловский Государственный Аграрный Университет «

Факультет Агробизнеса и Экологии

Кафедра Растениеводства

Контрольная работа по дисциплине

«Технологии и технические средства в сельском хозяйстве»

Задание выполнил :

Студент группы Эл.-301 ,,С»

Ветров А.Э.

Зачётная книжка № 08115

Проверил : доцент к.с.-х.н.

Внукова М.А.

Орёл 2010

1. Факторы почвообразования

К факторам почвообразования относятся : почвообразующие породы, растительные и животные организмы, климат, рельеф, возраст, вода (почвенная и грунтовая), хозяйственная деятельность человека.

Почвообразующие породы.

Минеральное вещество составляет 60-90% всего веса почвы. От характера материнских пород зависят физические свойства почвы — водный и тепловой ее режимы, скорость передвижения веществ в почве, минералогический и химический состав, первоначальное содержание элементов питания для растений.

Растительность

Органические соединения почвы формируются в результате жизнедеятельности растений, животных и микроорганизмов. Основная роль при этом принадлежит растительности. Зеленые растения являются практически единственными создателями первичных органических веществ. Поглощая из атмосферы углекислый газ, из почвы — воду и минеральные вещества, используя энергию солнечного света, они создают сложные органические соединения, богатые энергией. Наибольшее количество органических веществ дают лесные сообщества, особенно в условиях влажных тропиков.

В процессе отмирания как целых растений, так и отдельных их частей органические вещества поступают в почву (корневой и наземный спад). На поверхности почвы органическое вещество под воздействием животных, бактерий, грибов, а также физических и химических агентов разлагается с образованием почвенного гумуса. Зольные вещества пополняют минеральную часть почвы. Неразложившийся растительный материал образует так называемую лесную подстилку (в лесах) или войлок (в степях и лугах). Эти образования оказывают влияние на газообмен почвы, проницаемость осадков, на тепловой режим верхнего слоя почвы, почвенную фауну и жизнедеятельность микроорганизмов.

Животные организмы

Основная функция животных организмов в почве — преобразование органических веществ. В почвообразовании принимают участие как почвенные, так и наземные животные. В почвенной среде животные представлены главным образом беспозвоночными и простейшими. Некоторое значение имеют также позвоночные (на­пример, кроты и др.), постоянно живущие в почве.

Самыми многочисленными представителями наземного животного мира, участвующими в почвообразовании, являются мелкие грызуны (мыши-полевки и др.).

Растительные и животные остатки, попадая в почву, подвергаются сложным изменениям. Определенная их часть распадается до углекислоты, воды и простых солей (процесс минерализации), другие переходят в новые сложные органические вещества самой почвы.

Микроорганизмы

Огромное значение в осуществлении этих процессов в почве имеют микроорганизмы (бактерии, актиномицеты, низшие грибы, одноклеточные водоросли, вирусы и др.), весьма разнообразные как по своему составу, так и по биологической деятельности. Они принимают участие в биотическом круговороте веществ, разлагают сложные органические и минеральные вещества на более простые. Последние утилизируются как самими микроорганизмами, так и высшими растениями. Органическое вещество почвы, образовавшееся в ней при разной степени разложения растительных и животных остатков, получило название гумус или перегной.

Климат

К числу важнейших факторов почвообразования относится климат. С ним связаны тепловой и водяной режимы почвы, от которых зависят биологические и физико-химические почвенные процессы.

Под тепловым режимом понимают совокупность процессов теплообмена в системе «приземный слой воздуха — почва — почвообразующая порода».

Водный режим почвы в основном определяется количеством атмосферных осадков и испаряемостью, распределением осадков в течение года, их формой (при ливневых дождях вода не успевает проникнуть в почву, стекает в виде поверхностного стока).

Рельеф

Рельеф — один из факторов перераспределения по земной поверхности тепла и воды. С изменением высоты местности меняются водный и тепловой режимы почвы. Рельефом обусловлена поясность почвенного покрова в горах. С особенностями рельефа связан характер влияния на почву грунтовых, талых и дождевых вод, миграция водорастворимых веществ.

Время

К числу факторов почвообразования относится время — необходимое условие для любого процесса в природе. Абсолютный возраст почв Восточно-европейской равнины, Западной Сибири, Северной Америки и Западной Европы, определенный радиоуглеродным методом, — от нескольких сотен до нескольких тысяч лет. Наконец, существенным фактором почвообразования, особенно в последнее время, является хозяйственная деятельность человека.

2. Построение системы внесения удобрений под картофель и сахарную свеклу

Внесение удобрений под картофель.

Чтобы не упустить оптимальные сроки посадки, надо во время думать о подготовке почвы и внесении удобрений. Отсюда следует определится, — если осенью не были внесены органические удобрения, то сразу после весеннего боронования зяби их нужно внести. При определении доз внесения минеральных удобрений под картофель нужно учитывать степень окультуренности почвы, состав культур севооборота, количество и распределение в севообороте по культурам вносимых органических удобрений.

Сроки внесения удобрений зависят от почвенных и климатических условий. На песчаных и супесчаных почвах как органические, так и минеральные удобрения (кроме фосфоритной муки) целесообразнее вносить весной. В этом случае сразу после весеннего боронования зяби вносят удобрения и заделывают их плугом, кроме азотных. Их можно вносить как осенью, так и весной, исходя из возможностей хозяйств.

На остальных почвах нужно стремится как можно больше внести удобрений в осенний период. Это создает возможность быстрого и качественного проведения весенне-полевых работ.

Хороший эффект достигается от внесения полного минерального удобрения в сочетании с орга­ническими. Если по каким-либо причинам под картофель не вносили органические удобрения, то рекомендуется увеличить дозу азотных удобрений на 30 кг/га, фосфорных от 30 до 50 кг/га и калийных на 60-90 кг/га.

Для получения качественного семенного картофеля дозу азота необходимо уменьшить на 20-30 кг/га или без снижения дозы азотных удобрений на 1/3 увеличить дозу фосфорных удобрений. Такой прием ускоряет развитие растений, сокращает продолжительность вегетативного периода, клубни лучше созревают и меньше повреждаются при уборке, при этом увеличивается доля семенных клубней в урожае.

Сахарная свекла выращивается в различных почвенно-климатических зонах страны, но основные площади посевов фабричной сахарной свеклы сосредоточены в Центрально-Черноземных районах РСФСР и лесостепной зоне Украины.

Для сахарной свеклы оптимальная реакция почвы близка к нейтральной или слабощелочная (рН 6,5—7,5). Поэтому даже слабокислые серые лесные и дерново-подзолистые почвы необходимо известковать. Так как при известковании снижается подвижность и доступность растениям бора почвы, целесообразно применение под сахарную свеклу борсо-держащих удобрений. Недостаток бора вызывает у сахарной свеклы, как и у других корнеплодов, гниль сердечка — заболевание, полностью устраняемое внесением бора.

По выносу питательных веществ сахарная свекла занимает одно из первых мест среди полевых культур. При урожае 400 ц с 1 га свекла потребляет 180кг N, 55 кг P2O5 и 250 кг K2O . Вынос элементов питания сахарной свеклой на 100 ц корней и соответствующее количество ботвы может изменяться в широких пределах в зависимости от почвенно-климатических условий, уровня и структуры урожая. Большее потребление питательных веществ на образование равного урожая сахарной свеклой в Нечерноземной зоне, чем в районах черноземных почв, объясняется прежде всего различиями в структуре урожая. На черноземах формируется меньшее количество ботвы на каждые 100 ц корней сахарной свеклы. При обычной технологии возделывания сахарной свеклы для обеспечения растений питательными веществами в течение всей вегетации и получения высокого урожая корней (500 ц с 1 га и более) в дополнение к основному и рядковому удобрению возможно проведение подкормки в период вегетации. Подкормки свеклы могут применяться при высоких нормах удобрений в орошаемых районах, в Нечерноземной зоне и в западных и северо-западных районах основной зоны свеклосеяния. Однако подкормка не может заменить основного удобрения. Опыты показывают, что перенесение части удобрений из основного в подкормку при обычных нормах приводит к снижению урожая. Подкормка должна применяться только в дополнение к основному удобрению.

3. Краткая характеристика и сельскохозяйственное использование чернозёмов

Чернозем – это тип почв, формирующихся под степной и лесостепной растительностью субореального пояса. Образуются в основном на карбонатных материнских породах — лёссах, лёссовидных глинах и суглинках, иногда на более древних известняках, песчаниках, мергелистых глинах в условиях непромывного или периодически промывного водного режима. Для чернозема характерны накопление органических веществ в гумусово-аккумулятивном горизонте, высокое содержание в нём гумуса, хорошо выраженная комковато-зернистая структура, высокое потенциальное плодородие.

Использование черноземов.

В первую очередь использовать черноземы необходимо по назначению, т.е. для нужд сельскохозяйственного производства. Количество чернозема в мире постоянно сокращается, а в самом черноземе в результате хозяйственной деятельности человека неуклонно уменьшается содержание гумуса.

Чернозем является стратегическим ресурсом государства и общества. Поэтому к использованию чернозема необходимо подходить бережно и рационально. Хищническое использование черноземов приводит к непоправимым потерям как для экологии, так и для продуктивности сельскохозяйственного производства.

4. Гречиха. Биологические особенности и требования к условиям произростания

Гречиха — одна из важнейших крупяных культур. Среднее содержание белка в зерне составляет 9%, крахмала — 70%, жира — 1,6%. Основной продукт, вырабатываемый из гречихи, — гречневая крупа, обладающая высокими вкусовыми и диетическими свойствами, Гречневая солома -малоценный корм но ее можно применять в виде резки, смешивая с соломой зерновых культур. Гречиху используют в качестве страховой культуры при пересеве озимых.

Гречиха относится к теплолюбивым растениям. Семена ее начинают прорастать, когда почва прогреется до 7-8°, однако развитие проростков идет лучше при температуре 15-30°. Отличается гречиха коротким периодом произрастания (12-16 недель), и хотя семена гречихи могут прорастать при температуре 3-7°, но заморозки в 2—3° совершенно уничтожают всходы гречихи. В общем более других хлебов страдает от неблагоприятных условий погоды. Гречиха крайне неприхотлива к почве. Но для вполне успешного своего развития гречиха нуждается в рыхлой легкой почве и потому хорошо растет на чисто песчаных, не очень сухих почвах, хотя лучшие урожаи гречихи получаются на сильной плодородной почве — на свежевспаханных полях-новях, лесных чащобах, палах, пожогах, на выжженных торфяных болотах, на осушенных торфяниках, удобренных навозкою песка, и т.п.

При хорошем росте гречиха не боится почв, засоренных сорными растениями, так как она сильно ветвится и, отеняя почву, убивает эти растения и очищает от них поле под следующие за нею хлеба, отчего рекомендуется для такого четырехпольного севооборота: удобренный пар, рожь, гречиха и овес, ячмень или озимая рожь, а также: пар, озимь, гречиха и озимь. Лучшее удобрение для гречихи — зола.

Выбор времени для посева гречихи играет весьма важную роль при возделывании гречихи, и время посева в различных губерниях колеблется в среднем между 10 апреля — 30 мая и 15 мая — 30 июня .

Семена гречихи высеваются во время росы — в тихий вечер или раннее утро. Некоторые русские сельские хозяева убеждены, что для успеха посева гречихи следует высевать не отборные, лучшие семена, а отбросы, получаемые при очистке семян — охвостья, ухвостья, озадки, рогатки, рудняк или рыжуху.

Список используемой литературы

Земледелие. Под ред. Воробьёва С.А..М. Агропромиздат 1995 г.

Земледелие с основами почвоведения и агрономии. Под ред. Воробьёва С.А.. М.1981 г.

Агрономия. Под ред. Смирнова П.Н..М.Агропромиздат 1991 г.

Почвоведение. Под ред. Кауричёва И.С..М. Агропромиздат 1989 г.

Доклад: Проект создания предприятия по ремонту дорожно-строительных машин в городе Ижевске

1. Правовое положение фирмы

Правильный выбор юридической формы, наиболее выгодной для ведения бизнеса, во многом определит успех дела. Выбор юридической формы зависит от:

— типа бизнеса (его целей, задач), масштаба;

— числа будущих деловых партнеров, степени участия и ответственности каждого из них;

— имеющихся в распоряжении средств;

— особенности каждой из юридических форм.

В целях организации ремонта ДСМ выбор выпал на общество с ограниченной ответственностью (ООО).

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) — это организация, созданная по соглашению юридическими лицами и гражданами путем объединения их вкладов в целях осуществления хозяйственной деятельности. Общество является юридическим лицом.

Такое общество учреждается одним или несколькими лицами. Уставный капитал его разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Уставный капитал определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов. Размер уставного капитала общества не может быть менее суммы, определенной законом об обществах с ограниченной ответственностью.

Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью должен быть на момент регистрации общества оплачен его участниками не менее чем наполовину. Остальная неоплаченная часть уставного капитала общества подлежит оплате его участниками в течение первого года деятельности общества. При нарушении этой обязанности общество должно либо объявить об уменьшении своего уставно капитала и зарегистрировать его уменьшение в уставном порядке, либо прекратить свою деятельность путем ликвидации.

Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по обязательствам компаний-учредителей, и это является большим достоинством. В самом худшем случае член подобного общества может потерять только свой пай в капитале общества. Это означает, что предпринимательский риск для делового человека заранее ограничен определенной суммой.

Ограниченная ответственность предпринимателя в рамках ООО – очень привлекательный фактор, ибо ни одно малое или среднее предприятие не застраховано от разорения в условиях той нестабильной экономической ситуации, в которой оказалась российская экономика в процессе ее перехода к рыночным отношениям.

Общество может состоять из двух участников и более. В их числе могут быть предприятия, учреждения, организации, государственные органы, а также граждане.

Участники общества могут участвовать в управлении делами общества в порядке, определяемом учредительными документам, получать часть прибыли (дивиденды) от деятельности общества, а также информацию о деятельности общества. Участники общества обязаны вносить вклады в порядке, размере и способами, предусмотренными учредительными документами.

Высшим органом общества с ограниченной ответственностью является общее собрание его участников. Общество может быть добровольно ликвидировано или реорганизовано в акционерное общество или в производственный кооператив по единогласному решению его участников.

Преимущества и недостатки ООО:

1. Относительно невысокий минимально допустимый размер уставного капитала. Это дает возможность начать собственное дело даже при малом стартовом капитале. Однако с точки зрения защиты интересов кредиторов, учитывая высокий уровень цен на товарно-материальные ценности, подобное преимущество способно обернутся недостатком. В таких условиях при маленьком уставном капитале долги общества придется компенсировать, исходя из наличного капитала фирмы путем пропорционального уменьшения выплат кредиторам.

Общества с ограниченной ответственностью создаются как объединения партнеров по делу, лиц и организаций, между которыми существует постоянный деловой контакт и имеет место взаимная заинтересованность в общем успехе. В этой связи общества с ограниченной ответственностью весьма подходят для организации семейных предприятий, фирм, объединяющих постоянно сотрудничающих предпринимателей.

Каждое общество имеет фирменное наименование, в котором указываются вид и предмет его деятельности. Общества могут от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцами и ответчиками в арбитраже, суде, третейском суде.

2. Общество с ограниченной ответственностью имеет некоторые особенности и недостатки по сравнению с другими формами хозяйствования:

— ООО является разновидностью объединения капиталов, не требующего обязательного личного участия своих членов в делах общества;

— уставный капитал общества разделен на доли участников и соответствует ответственности по долгам общества.

Недостатки заключаются в том, что уставный капитал не может быть меньше величины, установленной законодательством. Общество менее привлекательно для кредиторов, так как члены общества несут только ограниченную ответственность по его обязательствам.

Особенности ООО:

Число участников общества с ограниченной ответственностью не должно быть более 50. Именно это определяет структуру малого бизнеса в обществе. Если число участников превысит 50, то это общество в течение года должно преобразоваться в открытое акционерное общество. Ограничивая численность участников до 50 человек, новый закон предполагает, что эта структура является структурой малого бизнеса.

Новый закон вводит следующие формы правления:

— высший орган управления — общее собрание участников;

— уставом могут быть предусмотрены советы директоров общества;

— лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа, не может быть одновременно председателем совета директоров.

Вывод: Общество ООО «Дорожник» состоит из 30 участников и является структурой малого бизнеса. Единый уставной капитал в размере 340 000 (триста сорок тысяч) рублей, разделен на 10 участников по 34 000 (тридцать четыре тысячи) рублей. Остальные участники вносят свои доли в уставной капитал в виде ОС:

— рабочее оборудование;

— транспортные средства;

-производственные инструменты и инвентарь;

2. Бизнес-план

2.1 Резюме

Общество, вновь создаваемое, собирается стать активным участником по ремонту ДСМ в городе Ижевске. В бизнес-плане технико-экономические показатели дающие обоснование экономической целесообразности создания предприятия на примере ремонта червячного вала редуктора автогрейдерного отвала ДЗ-143.

В целях успешной организации данного вида деятельности общество имеет необходимые финансовые, трудовые и материальные ресурсы, что характеризуется уставным капиталом в размере 340 000 (триста сорок тысяч) рублей, высокой квалификацией рабочих, относительно дешевыми и в то же время качественными материалами.

Общество получило право на государственную регистрацию как ООО. Общество зарегистрировано в качестве налогоплательщика в ИФНС (Инспекция Федеральной налоговой службы) по октябрьскому району города Ижевска, имеет свой устав и учредительный договор, также пройдены все необходимые экологические и санитарные экспертизы, проверенно качество выпускаемой продукции.

Общество будет стараться вести гибкую производственную и торговую политику, заниматься не только ремонтом ДСМ в целом, но и отдельных частей т.к. восстановление изношенных деталей составляет от 40% до 70% стоимости новой детали, поэтому отремонтированная деталь всегда дешевле новой. Сотрудники фирмы — люди, имеющие большой производственный стаж в сфере ремонта на предприятиях города.

Благодаря этим достоинствам фирма будет занимать ведущее положение на рынке ремонта ДСМ по г. Ижевск.

2.2 Виды товаров (работ, услуг)

ООО «Дорожник» создано для выполнения технического обслуживания, капитального ремонта дорожно-строительных машин и оборудования. Так как загрузка оборудования не велика., обществом разработана программа перспективного развития на предстоящие 5 лет, включающая в себя бизнес-план по привлечению заказов на ремонт другой техники. Подобные мероприятия повысит коэффициент загрузки и обеспечит занятость рабочих.

2.3 Рынок сбыта

Всю продукцию и услуги, предоставляемые обществом, предназначаются для реализации в городе Ижевске и прилегающих районах различным организациям, как государственным, так и частным. Так как строительные машины и оборудование применяют в строительстве, то выпускаемая фирмой продукция относится к рынку строительной промышленности, который составляет 35% от общей емкости рынка. Это обусловлено разнообразием оказываемых услуг, высоким качеством выполняемых работ и высокой квалификацией рабочих.

Конкуренция на рынках сбыта

Уверенность в конкурентоспособности данной услуги основана на том, что ремонт различных ДСМ и в частности автогрейдеров, будет производиться на современном высокопроизводительном оборудовании с использованием прогрессивных технологий, что обеспечит высокое качество ремонта. При этом предприятие будет давать гарантию на определенный ресурс работоспособности ремонтируемой детали.

Для определения конкурентоспособности был проведен сравнительный анализ основных показателей предприятий-конкурентов и создаваемого предприятия.

Исследования проводили независимые эксперты, незаинтересованные в результатах исследований.

1 — минимальная оценка;

5 — максимальная оценка;

Табл. 2.1

Факторы конкурентоспособности

Предприятия

ООО«Дорожник»

ООО «Ремсервис»

ЗАО «ДорМаш»

1. Качество услуг

5

5

4
2. Технико-экономические показатели

4

4

3
3. Работа с посредниками

4

4

4
4. Уровень обслуживания

5

5

4
5. Гарантийный срок

5

4

4
6. Уникальность

4

4

4
7. Надежность

5

5

4
8. Цена

5

3

5
9. Стимулирование потребителя

5

4

5
10. Скидки с цены

5

3

4
11. Сроки платежа

4

4

3
12. Предложение услуг на рынке

4

5

5
13. Подготовка специалистов

5

5

3
14. Реклама

5

4

4
ИТОГО:

65

59

56

По итогам исследования ООО«Дорожник» имеет ряд преимуществ перед предприятиями ООО «Ремсервис», ОАО «ДорМаш» по следующим показателям:

Гарантийный срок — общество предлагает как обычную схему гарантийного срока, так и расширенную, на основании договора об услуге;

Также общество предлагает гибкую систему скидок;

Главным преимуществом общества является реклама — предполагается применение различных видов рекламы.

2.4 План маркетинга

2.4.1 Схема предложения услуг

Предложение услуг по ремонту и восстановлению дорожно-строительных машин и механизмов предлагается осуществлять напрямую от исполнителя к заказчику с дополнительными добавками под отдельные заказы, на основании договора.

Также планируется покупка более усовершенствованного оборудования и приспособлений по ремонту и восстановлению деталей, применение более новых, качественных материалов для ремонта.

2.4.2 Ценообразование

Цена определяется в зависимости от текущей себестоимости ремонта и спроса на услуги, в зависимости от величины затрат, состояния спроса на услуги. Также учесть, что предприятию необходимо, возместить затраты и получить прибыль, которая будет направляться на увеличение предприятия.

Прибыль, полученная обществом по итогам финансово-хозяйственной деятельности, подлежит распределению на:

— дивиденды;

— укреплению материальной базы (усовершенствованное оборудование);

— заработной платы работникам;

Расчет основных экономических показателей деятельности общества рассматривается на примере ремонта червячного вала редуктора грейдерного отвала, автогрейдера ДЗ-143.

2.4.3 Реклама

Для эффективного донесения информации до потребителей планируется:

1. Реклама в специализированных изданиях (газетах, журналах, и др.);

2. Рассылка рекламных листовок и анкет потенциальным клиентам;

3. Спонсорская поддержка различных мероприятий по ремонту и

автотранспорту;

4. Освещение предприятия в средствах массовой информации раз в полгода (телевидение, радио, и др.)

5. Реклама на транспортных средствах (это реклама не только на общественном транспорте, но и на личном транспорте владельцев и работников на отдельных условиях).

Расходы по рекламе включены в состав накладных расходов и состоит.

Методы стимулирования продаж

Постоянного роста объема продаж общество будет добиваться путем усовершенствования методов ремонта, а так же сокращением сроков на услуги, улучшением сервиса, созданием дополнительных выгод для заказчиков.

Также на предприятии проводятся различные программы службы сервиса, а именно:

1. Гибкая система скидок:

— постоянным клиентом скидка 3 %;

— рассрочка платежей на 3 месяца;

2. Доставка готовой продукции, на основании условий договора за дополнительную плату;

3. Гарантийное обслуживание деталей (услуг), на основании договора на определенный срок.

2.4.4 Формирование общественного мнения

Для формирования положительного общественного мнения о деятельности общества, руководство общества приняло решение проводить ежегодную аудиторскую проверку, проверять правильность ведения бухгалтерского учета и финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Целью данной проверки является:

— получение независимого аудиторского заключения, подтверждающая, что финансовая деятельность велась в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Стремление к выполнению заказов качественно и в срок, соблюдение условий договоров заключаемых с заказчиком, призваны создать положительное мнение об обществе ООО «Дорожник», как о надежном деловом партнере.

2.5 Организационный план

Для организации бесперебойного и качественного ремонта, участку требуются специалисты следующих специальностей:

Таблица 2.2

Специальность

Описание работы

Форма привлечения

Уровень квалификации

Средняя заработная плата, руб.

Мойщик

Мойка, сушка деталей до ремонта и после

По договору

4

от 5000-00
Фрезеровщик

Фрезеровка шлица

По договору

4

от 8000-00
Слесарь

Правка вала

По договору

4

от 9000-00
Наплавщик

Наплавка шлицев и шеек паза

По договору

4

от 10000-00
Токарь

Шлифование поверхности шлицев

По договору

4

от 7000-00
Сварщик

Заварка отверстий и шпоночных пазов

По договору

4

от 9000-00

Основные производственные рабочие общества подчиняются мастеру участка, который в свою очередь выполняет указания руководителя общества. Своих сотрудников предприятие набирает с учетом опыта работы по данной специальности. С учетом личных и деловых качеств работника, рекомендации с прежних мест работы. А также принимает на работу молодых специалистов для прохождения производственных практик и дальнейшего трудоустройства. В частности, общество работает с Ижевским Монтажным техникумом и предоставляет рабочие места студентам специальности ЭММ.

На базе предприятия имеется раздевалка, небольшая кухня, душевая комната с подачей горячей и холодной воды, а также небольшая, но уютная комната отдыха, для производственных рабочих. Все эти удобства выполнены в соответствии с нормами отдыха рабочих и пожарной безопасности.

Также проведены мероприятия по поддержанию гигиены и санитарии на всех выше перечисленных объектах, для улучшения морального состояний рабочих.

Рабочие имеют перерыв на обед, продолжительностью один час каждый день.

Заработная плата рабочим начисляется согласно выполненным нормативам (план), также прибавляются и другие надбавки и премии, за выполнение работ сверх плана, либо за другие действия работников, согласно действующего законодательства и коллективного договора.

2.6 Оценка риска и страхование

При выявлении видов возможных рисков определяется возможные случаи или действия, в результате которых, производству данных услуг могут быть нанесены крупные убытки.

Для общества «Дорожник» возможны следующие риски:

1. Финансово-экономические риски:

— неустойчивость спроса;

— снижение цен у конкурентов;

— увеличение производительности у конкурентов;

— неплатежеспособность покупателей;

— несвоевременная поставка комплектующих;

— рост цен на сырье, материалы;

— непредвиденные затраты, из-за инфляции.

2. Трудности с набором квалифицированной рабочей силы

3. Технический риск:

— нестабильность качества сырья и материалов;

Для наиболее вероятных рисков разработаны следующие мероприятия:

Неустойчивость спроса — для того, что бы уменьшить этот риск необходимо после оформления графика подготовки общества к конкретным срокам, заключить договора с потенциальными заказчиками услуг, а только потом после подписания договоров вести подготовку общества. Правильно организованный маркетинг позволит исключить этот риск;

Несвоевременная поставка комплектующих — для исключения этого риска в договорах о поставках предусмотрены пункты материальной ответственности при нарушении сроков поставки;

Снижение цен у конкурентов — отслеживание рыночных цен;

Рост цен на сырье, материалы — поиск наиболее доступного сырья и материалов по оптовым ценам.

2.7 Производственный план

Ремонт будет производиться на вновь создаваемом предприятии. Необходимые производственные площади будут арендованы. Материалы, используемые для ремонта, планируется приобрести на ОАО «Ижсталь». Оборудование, технологические приспособления планируется приобрести на базах механизации. Само общество будет заниматься ремонтом, поступающих деталей и узлов.

Сначала будет оформляться заказ, и при необходимости будет производиться демонтаж и доставка узла на наше предприятие; затем ремонтируемая деталь, попадая на участок, подвергается разборке и промывке; после этого деталь попадет на диагностику; далее в отдел, где будет производиться непосредственно ремонт, с последующим ТО, механической обработкой. Затем деталь попадет на контрольный стол, там будет производиться контроль и испытание, если деталь отвечает необходимым требованиям, ее упаковывают и доставляют на объект или на место, указанное заказчиком, где производиться монтаж.

2.7.1 Расчет себестоимости ремонта

Расчеты количества оборудования, площади участка под оборудование, общая площадь участка, коэффициент загрузки оборудования, количество рабочих приведены в разделах (2.5;3.3;3.4;3.5;3.6) пояснительной записки по предмету: «Ремонт». В данном же разделе приведены только конечные результаты вычислений по некоторым составляющим:

Количество оборудования = 6 станков

Площадь участка под оборудование = 35,71 м2

Площадь участка (общая) = 154 м2

Коэффициент загрузки оборудования = 40%

Общее число рабочих = 6 человек

2.7.1.1 Материальные затраты

Перечень материалов, необходимых для производства ремонта приведен в таблице 2.3.

Таблица 2.3

№

Наименование материала

Ед. изм.

Количество материала

Цена за ед. (руб.)

ИТОГО (руб.)

1

Порошок наплавочный ПГ — СРЗ

кг.

0,25

70,00

17,50
2

Порошок наплавочный

ПГ — С1

кг.

0,45

80,00

36,00
3

Электроды

шт.

6

4

24,00
4

Азот

л.

2

8

16,00
ИТОГО (руб.):

93,5

2.7.1.2 Расчет затрат на содержание и эксплуатацию оборудования

Перечень расходов на содержание и эксплуатацию оборудования приведены в таблице 2.4.

Таблица 2.4

№

Наименование оборудования

Кол-во

Сбал. (руб.)

На

(%)

Аг (руб.)

Кз

(%)

ИТОГО (руб.)

1

Кругло-шлифовальный станок 3Б151

1

120000,00

11

13750,00

0,05

687,5
2

Вертикально-фрезерный станок 6М11

1

150000,00

11

19250,00

0,01

192,5
3

Токарно-винторезный

станок 1К62

1

180000,00

11

19800,00

0,1

1980

4

Установка ТВЧ

1

130000,00

11

14520,00

0,03

435,6
5

Сварочный трансформатор ТМ-1000

1

15000,00

11

16500,00

0,06

990
6

Моечно-сушильная машина

1

20000,00

11

5500,00

0,02

110
ИТОГО (руб.):

615000,00

89320,00

4395,6

Сумма затрат на содержание и эксплуатацию приходящуюся на каждый ремонт составит 4395,6 / 850 = 5,17 (руб.)

где, 850 — количество ремонтов в году.

2.7.1.3 Электроэнергия на производственные цели

Затраты электроэнергии определяются по формуле:

Зэл. = М * То * 1 кВт/ч

где, Зэл. — затраты электроэнергии (руб.);

М — мощность оборудования (кВт);

То — основное время, затрачиваемое на операцию (ч.);

1 кВт/ч — стоимость одного кВт/ч.

Стоимость 1 кВт/ч = 2,60 руб.

Перечень затрат электроэнергии приведены в

Таблица 2.5

№

Наименование оборудования

Мощность (кВт.)

Время работы (ч.)

Затраты (кВт./ч.)

ИТОГО (руб.)

1

Кругло-шлифовальный станок 3Б151

10

0,343

3,43

8,92
2

Вертикально-фрезерный станок 6М11

10

0,012

0,12

0,31
3

Токарно-винторезный

станок 1К62

10

0,503

5,03

13,07
4

Установка ТВЧ

10

0,045

0,45

1,17
5

Сварочный трансформатор ТМ-1000

10

0,21

2,1

5,46
6

Моечно-сушильная машина

10

0,02

0,2

0,52
ИТОГО (руб.):

29,45

2.7.1.4 Расчет затрат по заработной плате основных производственных рабочих (ОПР)

Таблица 2.6

№

Содержание операции

Тн (ч.)

Разряд рабочего

Тарифная ставка

ИТОГО (руб.)

1

Токарная

0,088

4

24,36

2,14
2

Токарная

0,02

4

24,36

0,49
3

Сварочная

0,154

4

24,36

3,75
4

Наплавочная

0,082

4

24,36

1,99
5

Токарная

0,007

4

24,36

0,17
6

Токарная

0,088

4

24,36

2,14
7

Фрезерная

0,124

4

24,36

3,02
8

Шлифовальная

0,134

4

24,36

3,26
9

Моечная

0,054

4

24,36

1,31
ИТОГО (руб.):

18,27

Примем долю дополнительной заработной платы в размере 10% от основной З/П ОПР:

З/Пдоп = 1,83 (руб.)

Фонд оплаты труда с учетом районного коэффициента составит:

Фоп.тр. = (18,27 + 1,83) 1,15 = 23,12 (руб.)

ЕСН = 26% = 23,12 ּ 26% = 6,0 (руб.)

ФЗП= (ЗП ОПР + ДЗП)*РК*ЕСН = (18,27+1,83)*1,15*1,26=29,12 руб.

Прямые производственные расходы состоят из:

— стоимость материалов на ед. продукции: 93,5 (руб.)

— стоимость на содержание и обслуживание обор.: 5,17 (руб.)

— затраты на электроэнергию: 29,45 (руб.)

— фонд оплаты труда с учетом рай-го коэффициента:23,12 (руб.)

Итого прямые производственные расходы составляют 151,24 (руб.)

2.7.1.5 Накладные расходы, связанные с организацией и обеспечением ремонта

Накладные расходы, как часть сметной себестоимости представляют собой, совокупность затрат, необходимых для создания условий по выполнению основной работы, а также их организации, управления и обслуживания предприятия.

Согласно МДС 81-33-2004 г. накладные расходы нормируются в процентах от затрат на оплату труда рабочих, в составе прямых затрат.

Примем % накладных расходов равным 110 % от ФЗП.

К накладным расходам относятся:

1. Административные и хозяйственные расходы:

— заработная плата обслуживающего персонала;

— расходы на уход за оборудованием;

— канцелярские расходы;

— расходы по услугам банка;

2. Расходы на обслуживание работников:

— расходы по технике безопасности и охране труда;

— противопожарные мероприятия;

— бытовые расходы;

— расходы по подготовке и переподготовке рабочих;

3. Расходы по организации работ по ремонту СМО:

— расходы, связанные с ремонтом производственного инвентаря;

— содержание охраны;

— содержание лабораторий;

— выплата вознаграждений авторам новых предложений;

4. Прочие накладные расходы:

— расходы, связанные с рекламой;

— страховые платежи;

— аренда помещений;

НР = ЗП ּ 110%

Где, НР — Накладные расходы;

ЗП — Заработная плата основных производственных рабочих.

НР = 18,27 ּ 110% = 20,09 руб.

2.7.1.6 Расчет отпускной стоимости работ

Таблица 2.7

№

Статьи затрат

Условно постоянные

Условно переменные

1

Материалы (руб.)

—

93,5
2

Расходы на содержание и обслуживание оборудования (руб.)

5,17

—
3

Расходы на электроэнергию (руб.)

—

29,45
4

Заработная плата ОПР (руб.)

—

23,12
5

Единый Социальный налог (руб.)

—

6,0
6

Накладные расходы (руб.)

20,09

—

ИТОГО (руб.):

25,26

152,07

Производственные затраты составляют: 151,24 (руб.)

Накладные затраты составляют: 20,09 (руб.)

Производственная себестоимость составляет: 177,33 (руб.)

Для расчета отпускной стоимости производства, себестоимость откорректируем с учетом нормы прибыли (70%) и налога на добавленную стоимость (18%).

Отпускная цена составляет:

Цотп.=С/с.пр.*Нпр.=177,33 *1,7=301,46 (руб.)

Налог на добавленную Стоимость (НДС) составляет:

НДС=Цотп.*Нд.= 301,46*0,18=54,26 (руб.)

Выручка составляет:

В=Цотп.+НДС=301,46+54,26=355,72 (руб.)

2.8 Финансовый план

Накладные статьи

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Объем услуг (шт.)

850

850

900

1000

1100

Отпускная стоимость услуги на 1 ремонт (руб.)

355,72

355,72

355,72

355,72

355,72
Годовая выручка (руб.)

302362,0

302362,0

211509,0

235010,0

258511,0
Затраты: — материальные затраты (руб.)

79475,0

79475,0

84150,0

93500,0

102850,0
— затраты на содержание и эксплуатацию оборудования (руб.)

4394,5

4394,5

4653,0

5170,0

5687,0
— затраты на электроэнергию (руб.)

25032,50

25032,50

26505,00

29450,00

32395,00
— затраты на з/п ОПР (руб.)

19652,0

19652,0

20808,0

23120,0

25432,0
— Единый Социальный Налог (руб.)

5100,0

5100,0

5400,0

6000,0

6600
— затраты на накладные расходы без учета налогов (руб.)

17076,50

17076,50

18081,00

20090,00

22099,00
— Налог на Добавочную Стоимость (руб.)

31815,5

31815,5

33687,0

37430,0

41173
— налог на имущество организации (руб.)

88961,22

88961,22

88961,22

88961,22

88961,22

ИТОГО (руб.):

271507,22

271507,22

294756,0

313918,0

333080,0

1. Расчет НДС:

НДС=((Ц.от.+Ст.мат.)*0,18)*850=((301,46-93,5)*0,18)*850=31815,5 руб.

НДС=((301,46-93,5)*0,18)*850=31815,5 руб.

НДС=((301,46-93,5)*0,18)*900=33687,0 руб.

НДС=((301,46-93,5)*0,18)*1000=37430,0 руб.

НДС=((301,46-93,5)*0,18)*1100=41173 руб.

2. Расчет налога на имущество организации:

Н.Б. = Сост. на 01.01 + Сост. на 02.01 + Сост. на 03.01 + … + Сост. на 12.01 + Сост. на 01.01 / 13

где: Сост. — остаточная стоимость оборудования на каждое первое число отчетного периода;

12 — число месяцев в отчетном периоде + 1;

Для упрощения расчета налога на имущество организации применим расчеты к следующей формуле:

Н.Б. = ( Сбал. — Аг. ) / 13 = (615000 — 89320) / 13 = 40436,92 (руб.)

Сумма налога на имущество организации составит:

Нал.=40436,92 ּ 2,2 = 88961,22 (руб.)

где: 2,2% — ставка налога на имущество;

3. Расчет налога на прибыль:

НП = БП ּ 26%

БП = Выручка — затраты

ЧП = БП — НП

Где, НП — Налог на прибыль;

БП — Балансовая прибыль;

ЧП — Чистая прибыль.

БП = 302362,0 — 271507,22 = 30854,78 (руб.)

НП = 30854,78*0,26 = 8022,24 (руб.)

ЧП = 30854,78-8022,24 = 22832,54 (руб.)

4. Расчет рентабельности производства и продукции

Выручка = 355,72 (руб.)

С/С = 177,33 (руб.)

где, С/С — производственная себестоимость

Рентаб. продукции = (реальная прибыль / С/С) ּ 100%

Прибыль = Выручка — НДС — С/С = 355,72 — 54,26-177,33 = 124,13 (руб.)

Рентаб. продукции = (124,13 / 177,33) ּ 100 = 70 %

Рентаб. производства = [( В — НДС ) ּ 850 / (Со.ф. + Соб)]. ּ 100%

Где, В — выручка;

Со.ф — стоимость основных фондов;

Соб — стоимость основных оборотов.

Соб = стоимость материалов ּ количество ремонтов в году.

Соб = 93,5 ּ 850 = 79475 (руб.)

Рентаб. производства = [(355,72 – 54,26) ּ 850 / (615000 + 79475)] ּ 100 = 37%

Таблица 2.8 — Результаты финансово-хозяйственной деятельности участка

№

Статья финансового плана производства

Кол-во (руб.)

1

Фонд оплаты труда с учетом районного коэффициента

23,12
2

Прямые производственные расходы

151,24
3

Накладные расходы

20,09
4

Производственная себестоимость

177,33
5

Отпускная цена

301,46
6

Выручка

355,72
7

Балансовая прибыль

30854,78
8

Чистая прибыль

22832,54
9

Рентабельность продукции

70 %
10

Рентабельность производства

37 %

Заключение

Бизнес-план является одним из основных документов, определяющих стратегию развития предприятия.

Можно сделать вывод, и ответить на самый главный вопрос: “стоит ли создавать данное предприятие, приносит ли оно выгоду?”, для этого приведем некоторые расчетные данные:

Выручка за год составила:302362,0 руб.

Затраты на выпуск продукции составили: 271507,22 руб.

Чистая прибыль составила: 22832,54 руб.

Рентабельность продукции составила: 70 %

Рентабельность производства составила: 37 %

Исходя из выше перечисленных данных можно сделать вывод: что данный участок будет целесообразно воплотить в жизнь, так как по расчетам данное предприятие окупает себя по расчетному периоду.

Но необходимо заметить, что чистая прибыль составляет очень небольшую сумму. Но необходимо учитывать тот фактор, что данная прибыль получена при расчете затрат только на данный ремонт, а так как на участке также будут проводиться другие ремонтные работы, то и чистая выручка увеличится прямо пропорционально количеству разнообразных работ.

Реферат: Особенности жизненного цикла жгутиковых

Министерство образования и науки Республики Казахстан

Северо-Казахстанский университет М.К. Козыбаева

Естественно-географический факультет

Кафедра общей биологии

Реферат на тему:

Особенности строения жизненного цикла жгутиковых

Подготовила: Аникиенко

Александра

1курс Б(е)-06

Проверил: доцент Коломин Ю.М.

Петропавловск

2006

Класс жгутиконосцев характеризуется наличием жгутов, служащих органоидами движения. Их может быть один, два или множество. Наряду с этим у немногих видов жгутиконосцев могут временно или постоянно присутствовать и псевдоподии. Все это указывает на близость и даже отсутствие резкой границы между саркодовыми и жгутиконосцами, что дает основание некоторым ученым объединять эти два класса в надкласс Sarcomastigophora. Жгутиконосцы представляют большой интерес в том отношении, что в пределах этого класса проходит как бы граница между растительным и животным миром. Представители ряда групп жгутиконосцев обладают хроматофорами, содержащими хлорофилл. Эти формы как настоящие зеленые растения, способны на свету осуществлять фотосинтез. Другим жгутиковым свойствен гетеротрофный обмен – как все животные, они используют в качестве пищи готовые органические вещества. Имеются, наконец, виды, совмещающие обе форы обмена. Класс Mastigophora распадается на два подкласса:

1. Photomastigina — растительные жгутиконосцы;

2. Zoomastigina — животные жгутиконосцы.

Строение и физиология

Размеры и форма жгутиконосцев довольно разнообразны: оно часто бывает яйцевидным, целендрическим, шаровидным, бутылковидным и т.п. Иногда тело может приобретать различные выросты и принимать причудливую форму. Цитоплазма делится на экто- и эндоплазму. У некоторых цитоплазма снаружи ограничена лишь элементарной мембраной. У других наружный слой эктоплазмы уплотняется и образует пелликулу. От переднего полюса тела берут начало жгутики. Длина жгутиков варьирует в широких пределах от не многих до нескольких десятков микрон. Если жгутиков два, то нередко лишь один выполняет локомоторную функцию, тогда как второй неподвижно тянется вдоль тела или выполняет функцию руля. У многих растительных жгутиконосцев (эвглены, панцирные жгутиконосцы) имеются особые аппараты, служащие для восприятия световых раздражений, их называют «глазными пятнами» или стигмами. Жгутики служат не только для движения, но и способствует захвату пищи. Движением жгутика в окружающей воде вызывается водоворот, благодаря которому мелкие взвешенные в воде частички (в т.ч. бактерии) увлекаются к основанию жгутика. Здесь у некоторых жгутиконосцев, питающихся твердой пищей, имеется небольшое отверстие в пелликуле – клеточный рот, ведущий в довольно глубокий канал – глотку, вдающийся внутрь тела. Пища попадает в рот и глотку, и далее эндоплазме образуется пищеварительная вакуоль, в полости которой и происходит переваривание. У других видов клеточной глотки нет и у основания жгутика имеется участок липкой цитоплазмы, лишенный пелликулы, через него и происходит восприятие пищи. Не переваренные остатки пищи выбрасываются из тела простейшего где-либо вблизи заднего конца тела. Питание твердой пищей получило название анимального. Есть немалое число видов, питающиеся жидкой органической пищей, усваивая ее всей поверхностью тела. Такой способ питания называется сапрофитным. Обширные группы жгутиконосцев, а именно растительные жгутиконосцы способны к фотосинтезу. Зеленый пигмент хлорофилл локализуется внутри особых тел – хроматофоров, имеющих такое же ультрамикроскопическое строение, как и хлоропласты высших зеленых растений. Некоторые аутотрофные жгутиконосцы переходят к сапрофитному питанию и могут терять при этом зеленую окраску. В теле жгутиконосцев откладываются разного рода питательные вещества. Это могут быть капельки жироподобных веществ, разбросанные в цитоплазме, включения полисахарида гликогена, а у окрашенных растительных жгутиконосцев – зерна крахмала или близкого к нему углевода – парамила. Осморегуляторная и отчасти выделительная функции выполняются у жгутиконосцев, как и у саркодовых, сократительными вакуолями, которые имеются у свободноживущих пресноводных форм и отсутствуют у большинства морских и всех паразитических видов. Клеточное ядро в большинстве случаев присутствует у жгутиконосцев в единственном числе, но существует также двуядерные и многоядерные виды, причем иногда число ядер может достигать сотни и тысячи.

Инцистирование

Для жгутиковых, как и для других простейших, характерно образование покоящихся стадий путем инцистирования. Образование цист может иметь различное значение. Инцистирование наблюдается при наступлении неблагоприятных условий: цисты выносят резкие изменения температуры и недостаток влажности. В других случаях инцистирование может быть связано с размножением или представлять собой приспособление, обеспечивающее распространение животных.

Размножение

Для большинства жгутиконосцев известен только бесполый способ размножения делением надвое. Деление всегда происходит в продольном направлении, т.е. плоскость деления совпадает с продольной осью тела. Часто деление совершается в свободноподвижном состоянии. Сначала делится митотически ядро, а затем, начиная с переднего конца, постепенно делится все тело простейшего. Что касается жгутикового аппарата, то кинетосома и парабазальный аппарат делятся. Старый жгутик иногда отходит к одной из дочерних особей, а у второй образуется вновь из кенетосомы. В других случаях жгутик отбрасывается и в обеих дочерних особях образуется вновь. Нередко деление совершается в покоящемся состоянии; простейшее отбрасывает жгутик, округляется и выделяет на своей поверхности прочную оболочку (инцистируется). Под защитой цисты животное последовательно делится один или несколько раз, при этом общий объем тела животного не увеличивается, и получаются относительно мелкие клетки. Процесс последовательных делений без стадии роста и увеличения объема получающихся клеток носит название палинтоии. Впоследствии циста лопается и жгутиконосцы выходят наружу. Среди жгутиконосцев, в особенности подкласса Photomastigina, широко распространена колониальность. Колонии различаются как по форме, так и по способу развития. Нередко между особями выделяется слой прозрачного студенистого вещества, и вся колония превращается в полый студенистый шар, в стенке которого в один слой расположены клетки. Число особей, входящих в состав колонии, варьирует от 4 до 10 тыс. и более. По характеру развития различают монотомические и палинтомические колонии. Монотомией называют такой способ бесполого размножения простейшего, при котором после акта разделения дочерние особи растут и восстанавливают все органоиды, характерные для материнской клетки. У палинтомических колоний размножение происходит иначе. Все клетки колонии претерпевают последовательные палинтомические деления, благодаря чему получается сразу несколько молодых колоний.

Половой процесс имеет место не у всех жгутиконосцев. Он особенно распространен у растительных форм, в том числе у колониальных, обладающих палинтомическими колониями. У одиночного бесцветного жгутиконосца копулирующие половые клетки почти неотличимы от вегетативных клеток. Гаметы морфологически сходны – различая в строении между мужской и женской гаметами отсутствуют. Такая форма полового процесса носит название изогамии. У остальных колониальных видов наблюдается постепенный переход к анизогамии. У всех жгутиконосцев, имеющих половой процесс, первые два деления зиготы представляют собой мейоз. Таким образом, диплоидная у них лишь зигота, все же остальные стадии жизненного цикла гаплоидны. У жгутиконосцев, следовательно, наблюдается зиготическая редукция в отличие от многоклеточных животных, где мейоз предшествует образованию гамет и все клетки тела, кроме зрелых половых диплоидны. В пределах класса жгутиконосцев наблюдаются различные формы полового процесса. При этом имеет место ряд последовательных этапов от самых примитивных форм изогамии к разным формам анизогамии. У конечного члена этого ряда – вольвокса, происходит формирование настоящих активно подвижных сперматозоидов и яйцевых клеток. Такую форму анизогамии называют оогамией.

Класс жгутиковых (Mastigophora)состоит из большого числа (13-14) отрядов. Главнейшие из них следующие:

1. Эвгленовые (Euglenida);

2. Панцирные (Dinoflagellata);

3. Фитомонадовые (Phytomonadida);

4. Корнежгутиковые (Rhizomastigida);

5. Протомонадовые (Protomonadida);

6. Многожгутиковые (Polymastigida);

7. Гипермастигиновые (Hypermastigida);

8. Опалиновые (Opalinida).

Первые три отряда (эвгленовые, панцирные, фитомонадовые) входят в состав подкласса фитомастигины – аутотрофных растительных жгутиконосцев. Следующие четыре отряда (Корнежгутиковые, протомонадовые, многожгутиковые, гипермастигиновые) составляют подкласс зоомастигины – типичных гетеротрофных организмов. Последний отряд (опалиновые) многие ученые выделяют в ранг самостоятельного подкласса Opalinina.

Из многочисленных видов данного класса для человека имеют наибольшее патогенное значение лейшманий и трипаносомы. Передаются они человеку через кровососущих переносчиков (москиты, мухи це-це и др.). Другие представители класса жгутиконосцев — лямблии — обитают в кишечнике, а различные виды трихомонад — в кишечнике, ротовой полости и мочеполовых путях. Распространены эти простейшие очень широко.

Библиография

Догель В.А. Зоология беспозвоночных. М., «Высшая школа». – 36-50с.

Натали В.Ф. Зоология беспозвоночных. М., «Просвещение». – 36-48с.

Генис Д.Е. Медицинская паразитология, М. «Медицина», 1985 г

Контрольная работа: Особенности обучения детей ходьбе на лыжах в старшем дошкольном возрасте

Контрольная работа

Особенности обучения детей ходьбе на лыжах в старшем дошкольном возрасте.

Значение ходьбы на лыжах

Лыжный спорт – один из самых массовых, привлекательных и доступных видов спорта.

Ходьба на лыжах оказывает большое влияние на физическое развитие и закалку организма ребенка. Она вовлекает в работу почти все мышечные группы, способствует энергичному обмену веществ в организме ребенка, усиливает функциональную деятельность внутренних органов, развивает мышечную чувствительность, способствует развитию пространственных ориентировок и координации движений, так как дети передвигаются на лыжах в условиях постоянного изменения рельефа местности. Ходьба на лыжах вызывает активные действия крупных мышечных групп. Размашистая широкая амплитуда движений, ритмичное постоянное чередование напряжения и расслабления мышц способствует развитию мышечной силы, создает благоприятные условия для работоспособности сердечно-сосудистой и нервной систем. Движения на свежем воздухе обеспечивают интенсивную работу сердца и легких. Обучение детей ходьбе на лыжах положительно влияет на формирование свода стопы. Лыжные занятия оказывают благоприятное влияние и на формирование осанки ребенка. Положительные сдвиги в улучшении осанки вполне закономерны, так как при ходьбе на лыжах гармонично развиваются и укрепляются почти все группы мышц и особенно мышцы спины. Под влиянием лыжных занятий происходит значительное развитие основных движений (бег, прыжки, метания). Благодаря регулярным занятиям на лыжах уменьшаются и простудные заболевания у детей. Лыжные занятия и лыжные прогулки способствуют воспитанию морально-волевых качеств ребенка: созданию интереса и любви к систематическим занятиям, развивают смелость, настойчивость, решительность, формируют выдержку и дисциплинированность, приучают преодолевать трудности и препятствия, воспитывают чувство дружбы, коллективизма, взаимопомощи. Ходьба на лыжах с учетом возрастных особенностей детей создает условия для организованного и правильного расхода физической энергии. Лыжные прогулки в лес, парк, сквер способствуют возникновению чувства любви к окружающему, будят мысль и желание узнать что-то новое, интересное о своем крае.

Создание условий для занятий

Успех обучающих занятий во многом зависит от условий их проведения (метеорологических данных, лыжного снаряжения, выбора места для занятия и т.п.). Лучше всего занятия в средней климатической полосе России проходят при температуре воздуха -8-12, полном безветрии и сухом, рассыпчатом снеге. Для детских садов, расположенных в северных зонах, температурные нормы могут быть несколько ниже. Нередко при температуре воздуха -3 -5 и сильном ветре занятия с детьми оказываются невозможными, так как сильный ветер способствует потере тепла организмом. Конечно, это можно предотвратить непрерывной, напряженной физической деятельностью, но маленьким детям нельзя предъявлять таких требований, они быстро устают, начинают капризничать. Необходимо учитывать атмосферное давление и снегопад. При низком атмосферном давлении организм ребенка получает большую нагрузку, а это отрицательно сказывается на физическом состоянии ребенка, учащается дыхание, пульс, которые дольше обычного не возвращаются к исходным величинам. Продолжительность лыжных занятий в большей степени зависит и от свойства снега, и от состояния лыжни. Самый лучший снег – это давно выпавший и несколько слежавшийся. Большое количество снега утомляет детей, затрудняет ходьбу на лыжах. Вместе с этим ухудшается координация движений, дети с трудом удерживают равновесие, часто падают. Лучшее время для проведения занятий с детьми – 10 – 12часов дня. Занятия в эти часы (часы прогулок) укладываются в режим детского учреждения. Загородные лыжные прогулки проводятся в тоже время. С детьми 5 -7 лет занятия проводятся со всей группой, не реже двух раз в неделю. Продолжительность лыжных занятий в старшей группе 20-30 минут, в подготовительной 30-35 минут. Также продолжительность занятий зависит от степени овладения детьми двигательным навыком передвижения на лыжах. Выезды за город с детьми старшей и подготовительной групп вместе с переездами, подготовкой лыж и лыжных креплений занимают от 1ч. 30 мин. до 1 ч. 50 мин. Такая дозировка не вызывает утомления, дети легко переключаются на обычные игры. В процессе обучения ходьбе на лыжах важен постоянный контроль за детьми, так как лыжи очень увлекают детей, и они порой не замечают наступающего утомления. Кроме того, старшие дети, (особенно мальчики) склонны к переоценке своих сил и возможностей, нередко затевают соревнования, бег на перегонки, а это как раз и приводит к нервному и физическому переутомлению.

Методика обучения ходьбе на лыжах в старшем дошкольном возрасте

Обучение детей дошкольного возраста ходьбе на лыжах обязательно начинается с подготовительного периода. Подготовительный период охватывает сентябрь, октябрь, ноябрь, то есть те месяцы, когда снежный покров для передвижения на лыжах еще не достаточен. На прогулке с детьми, одетыми в облегченную одежду, приближенную к лыжной, проводят упражнения, игры, преследующие цель общего физического развития и закаливания. Здесь могут быть игры, развивающие координацию движений, воспитывающие ловкость, смелость. Например, хорошо провести игры «Пробеги и не задень» (6 лыжных палок втыкаются в землю на расстоянии 2-2,5м друг от друга, ребенок должен легко и быстро пробежать между палками, не задев их); ходьба под воротца, перешагивание ряда палок (на высоте 15-20 см от земли) и др. на физкультурных занятиях особое внимание уделяется упражнениям, укрепляющим мышцы стоп (ходьба на носках, собирание шнура пальцами ног, сжимание и разжимание пальцев ног, вращение обруча или кольца ногами). Очень важна также тренировка вестибулярного аппарата. С этой целью в гимнастические занятия включаются различные повороты, наклоны туловища, кружение, ходьба по гимнастической скамье, ходьба по качающемуся бревну, бег с высоким подниманием ног, упражнения со скакалкой и др. В этот же подготовительный период дети знакомятся с лыжами, лыжными креплениями, палками, стойками для хранения лыж. Старшие дети овладевают навыками смазки лыж.

Наиболее эффективной формой обучения детей ходьбе на лыжах являются организованные занятия под руководством воспитателя с группой детей и индивидуально во время утренней и вечерней прогулки. Каждое занятие проводится с учетом особенностей физического развития и физической подготовленности детей и должно быть эмоционально насыщенным, содействовать всестороннему развитию личности ребенка. Занятие состоит из трех частей: вводной, основной и заключительной.

Основной целью вводной части является подготовка организма к выполнению предстоящей физической нагрузки, так называемое «разогревание» организма. Предварительное «разогревание» позволяет ребенку быстрее овладеть «чувством лыж» и «чувством снега», является как бы психологической подготовкой к выполнению последующих заданий, дисциплинирует детей, помогает собрать внимание, повысить эмоциональный тонус. Например, после построения дети оставляют лыжи на снегу и делают пробежку, или воспитатель проводит с детьми небольшие по времени игры без лыж: «Веревочка» (бег взявшись за руки) – для пятилетних детей и «След в след» (ходьба друг за другом) – для детей6-7 лет. Можно провести пробежку по склону (15-20м вверх и вниз) или игру «Сделай пять шагов с закрытыми глазами, повернись и не открывая глаз, вернись на прежнее место», «Кто скорее к своим лыжам» и т.д. Пробежка для детей 5 лет – 15 сек., для детей 6 лет – 18 сек., для детей 7 лет – 20-22 сек. Пробежка должна чередоваться с ходьбой. Глубокий рыхлый снег движения детей, и поэтому необходимо выбирать нужное место для пробежки или заменить их подвижными играми, для проведения которых требуется немного места.

Задачами основной части занятия является обучение детей элементам техники передвижения на лыжах, совершенствование ее, развитие ловкости, решительности, смелости. Так дети 6 лет ходят по учебной лыжне на расстояние от 30 до100метров. Это может быть ходьба то кругу, в обход ряда предметов, за флажком, за самым быстрым ребенком, за воспитателем, ходьба в различных направлениях, ходьба по параллельным линиям, ходьба на дистанцию до 100м для отработки длинного скользящего шага и т.п. В основной части занятия проводятся упражнения (ходьба под воротца, ходьба с приседанием, с хлопками, с поворотами, со скольжением и пробежкой). Сюда же входят проведение спусков, подъемов на склоны. Занятия проводятся с учетом постепенного нарастания и снижения физической нагрузки. Наибольшую физическую нагрузку на организм ребенка дают спуски со склонов и игры на лыжах: «Кто скорее до флажка», «Кто пройдет и не разу не упадет», «Кто пройдет и не разу не уронит мешочка», «Кто не разу не опустит руки» и др.

Основной задачей заключительной части является постепенное снижение нагрузки, подведение итогов, организованный переход к новым видам деятельности. Содержанием заключительной части может быть ходьба без лыж с постепенным замедлением темпа.

Задачи обучения:

Развивать «чувство лыж», «чувство снега».

Развивать равновесие.

Способствовать овладению чувством ритмичной ходьбы на лыжах.

Учить спускам с гор в средней стойке и подъему, ступающим шагом.

Закреплять навык подъема «лесенкой».

Продолжить обучение скользящему шагу, добиваясь правильной посадки лыжника с одновременным перенесением веса тела с одной ноги на другую, удлиняя шаг, согласовывать работу рук и ног при ходьбе на лыжах без палок.

Закреплять навык поворотов переступанием на месте и в движении.

Познакомить детей с торможением лыжами «упором».

Детей учат передвигаться на лыжах ступающим и скользящим шагом с пятилетнего возраста. Перед выходом на снег хорошо провести с детьми беседу: «Как мы ходили на лыжах в прошлом году». Воспитатель напоминает детям правила пользования лыжным инвентарем, уточняет гигиенические требования (при ходьбе на лыжах дышать через нос, после занятия нельзя пить холодную воду и т.д.). Первые 2-3 занятия проводятся с целью восстановления навыка ходьбы на лыжах. Прежде всего надо научить детей принимать исходное положение для ходьбы на лыжах (стойка лыжника): ноги на ширине ступни и слегка согнуты в коленях, лыжи параллельны, туловище слегка наклонено в перед, руки полусогнуты и опущены в низ. Эта поза помогает сосредоточить внимание ребенка на предстоящем двигательном действии. Чтобы проверить готовность детей старшей группы к занятию, хорошо использовать построение в шеренгу. Цель построения – проверить одежду детей, соответствие лыж и лыжного инвентаря росту детей. Построение проводится быстро и помогает организовать детей. В шеренге ребенок ставит скрепленные лыжи у носка правой ноги ходовой поверхностью от себя. Правой рукой придерживает лыжи за грузовую площадку. Для развития «чувства лыж», как одной из основных задач обучения, хорошо использовать в этой группе упражнения на лыжах: ходьба ступающим шагом по неглубокому снегу, ходьба боковыми шагами ( «лесенка», «разгладим снег»), повороты («веер», «солнышко»); ритмичная ходьба вдвоем, взявшись за руки, под хлопки или счет воспитателя. Сначала детей учат ходить ступающим шагом без палок. Ступающий шаг применяется на рыхлом снегу равнины и при подъеме на гору. Ходьба на лыжах без палок является подготовительным упражнением, а также используется для развития равновесия и ритма. При ходьбе на лыжах без палок легче сосредоточить внимание на положении ног, сохранить равновесие, координировать движение рук и ног. Не своевременное использование палок приучает детей «висеть» на них. При ступающем шаге туловище наклонено несколько вперед. Правая нога сгибается в коленном суставе, поднимается и выносится вперед. Это позволяет приподнимать носковую часть лыжи, пяткой прижимая задний конец лыжи к снегу, делать шаг вперед и переносить тяжесть тела на правую ногу. Затем также делается шаг левой ногой вперед. Руки согласуются с движениями ног: когда выдвигается правая нога, выносится левая рука и, наоборот, с выставлением левой ноги выносится правая рука. Скользящий шаг начинается с того, что тяжесть тела переносится на правую лыжу и делается толчком правой ноги до полного ее выпрямления. Одновременно с толчком правой ноги выдвигается на шаг вперед левая нога, вес тела переносится на левую лыжу и на ней производится скольжение. Правая нога, закончив толчок, расслабляется и, слегка сгибаясь в коленном суставе, по инерции продолжает движение назад-вверх, отрывая скользящую поверхность лыжи от снега. Затем маховым движением подтягивается вперед. В момент, когда правая нога поравняется с левой, производится толчок уже левой ногой до полного ее выпрямления. Одновременно с толчком левой ногой правую ногу следует выдвинуть на шаг (выставить в перед), перенести все тело на правую лыжу и скользить на ней. Таким образом, происходит скольжение то на правой, то на левой ноге. Движение руки согласуется с движением ног. С шагом левой ногой правую руку, согнутую в локтевом суставе, маховым движением нужно вынести вперед до уровня плеча, а правую отнести назад до отказа. С шагом правой ногой левую руку, слегка согнутую в локтевом суставе, нужно вынести вперед до уровня плеча, а правую отвести назад до отказа. В дальнейшем движения повторяются в этой последовательности. Сохранение равновесия в ходьбе на лыжах – также очень важная задача обучения. Для этого детям нужно предложить пройти скользящим шагом по учебной лыжне с закругленными углами (дистанция круга увеличивается до 100 метров), пройти по лыжне держа руки за спиной, неся в вытянутых руках комочки снега; ритмично поднимать и опускать гимнастическую палку; ходьба между флажками, с условием не сбивать их; ходьба «змейкой» вслед за воспитателем; ходьба между шестью-восемью лыжными палками, стоящими на прямой линии на расстоянии 2-3 метра друг от друга. Эта ходьба упражняет детей в динамическом равновесии, способствует развитию пространственных ориентировок ( ребенок должен соотнести длину лыж с расстоянием до препятствия, пройти не задевая стоящих палок). Ходьба по учебной лыжне для детей 5-6 лет обязательна на каждом занятии. На этой лыжне отрабатываются основные элементы техники передвижения. Воспитатель, находясь в середине круга, по мере необходимости (если дети допускают ошибки) может показать детям те или другие элементы ходьбы на лыжах. Каждое движение имеет свой, присущий только ему ритмический рисунок. Овладение чувством ритма позволяет выполнять движение с большей четкостью и легкостью. Кроме того, ритм придает эмоциональную окраску движениям, обуславливает чередование физического напряжения и отдыха. Ритмичные движения легче автоматизируются. Для развития ритмичной ходьбы на лыжах можно применять бубен. Это поможет детям согласовывать свои движения с четкими ударами в бубен. Большое место в работе с детьми старшей группы занимает обучение спускам и подъемам на пологие склоны при длине спуска 10-12 метров. Перед спуском со склона воспитатель обращает внимание детей на стойку лыжника, предлагает ребенку слегка согнуть ноги в коленях, голени наклонить вперед. На первых занятиях при обучении детей спускам допускается широкое ведение лыж с целью удержания динамического равновесия. Для большего контроля за детьми проводится спуск прямо, только по одной заранее проложенной лыжне, с середины зимы разрешается спуск по параллельным лыжням сразу нескольким детям. К концу года проводится спуск наискось и по снежной целине. Правильность стойки лыжника проверяется на ровной поверхности, а затем ребенок принимает это же положение на краю склона. В этот момент особенно важно напомнить, что при спуске одна нога на полступни выдвигается в перед, руки сгибаются в локтях. Для полной подачи согнутых коленей вперед можно предложить ребенку ритмично похлопать по коленям. Воспитатель вначале сам показывает, как надо спускаться, обращает внимание детей на уверенный спуск их товарищей. Для предупреждения распрямления ног при спуске детям рекомендуются пружинистые покачивания на ногах. Для развития динамического равновесия при спуске хорошо применять упражнения – пружинить ногами, ритмично поднимать носок, не отрывая пятки. С этой же целью можно использовать игровые моменты при спуске со склонов. Например, группа детей делится на две подгруппы. Одна подгруппа спускается, а другая находится внизу склона. Детям, стоящим на верху склона, во время спуска предлагается принять какую-нибудь фигуру(позу): «зайчик» — прижать пальчики (ушки) к голове, «матрешки» — скрестить руки на груди или одну руку прижать к щеке, дозорные – смотреть вперед в «бинокли» (кулачки) и т.д. Дети, стоящие внизу, должны определить, какую фигуру изображает тот или иной ребенок, кто выполнил фигуру лучше всех, чье задание было самым интересным. Затем они меняются ролями. Игра повторяется снова. В старшей группе подъемы «лесенкой», еще более совершенствуются. Воспитатель старается чаще обращаться к детскому опыту, следит за большей четкостью выполнения движений. Обучение подъемам здесь также требует большой подготовительной работы. Воспитатель показывает детям подъем ступающим шагом и говорит, что при этом ноги работают как при обычной ходьбе. При подъеме «лесенкой» надо четко отработать боковые приставные шаги, где лыжи ставятся четко параллельно. А для этого также проводятся упражнения со зрительными ориентировками (перешагивание 3-5 палок, параллельно лежащих друг другу на расстоянии шага). Для ощущения переноса веса тела с одной ноги на другую хорошо проводить первые подъемы на «лесенку-ступеньку», заранее сделанную в снегу. Воспитателю необходимо следить, чтобы все дети стремились преодолеть подъем, не снимая лыж. В старшей группе более совершенствуется навык скользящего шага. В этой группе воспитатель стремится к тому, чтобы скользящий шаг ребенка был длинным, накатисным, ритмичным. На каждом занятии необходимо проводить упражнения в скольжении по прямой лыжне. С первых занятий большое внимание уделяется правильной посадке лыжника. Воспитатель показывает позу лыжника и поясняет: «Ноги нужно слегка согнуть в коленях, плечи немного наклонить вперед, руки опустить, а смотреть надо прямо». Затем дети принимают эту позу, а воспитатель исправляет положение ног и туловища. При этом воспитатель должен всегда помнить основные критерии правильности скользящего шага:

— правильность исходного положения, посадки лыжника;

— сохранение равновесия при скольжении;

— длительное скольжение на одной ноге;

— соблюдение перекрёстной координации рук и ног.

Для того чтобы дети научились держать тело в небольшом наклоне, можно провести упражнения: ходьба на лыжах под воротца, или под планку. Сохраняя туловище прямым, приседая и мягко сгибая ноги в коленях, дети проходят под 6 – 8 воротцами, расположенными на расстоянии 2 – 3 м. друг от друга. Между воротцами они распрямляются, подбрасывая и ловя какой-нибудь предмет, или, потягиваясь, достают рукой ветку и т. д.

Для удлинения скользящего шага воспитателю надо ещё больше обращать внимание на полное распрямление толчковой ноги, научить переносить тяжесть тела с одной ноги на другую. Это достигается упражнениями, ходьбой в медленном темпе с утрированным переносом тяжести тела с одной ноги на другую, скольжением на одной ноге (другая в это время отталкивается без лыж).

Ходьба вслед за воспитателем по лыжне также способствует приобретению навыка скольжения. Этой же цели служит задание – пройти расстояние 10 метров за меньшее количество шагов (дети сами подсчитывают количество шагов, побеждает тот, кто прошёл расстояние за меньшее число шагов).

Дети 5-6 лет стремятся к быстрой динамике движения, к быстрому скольжению, поэтому целесообразно предложить задание типа соревнования «Кто скорее добежит до флажка» (10-15метров) .

В старшей группе совершенствуется умение детей делать повороты на лыжах. Повороты выполняются на месте переступанием вокруг носков и задников лыж вправо и влево.

Для закрепления навыка поворотов с детьми проводятся игры «Кто первый повернётся», «У кого ярче солнышко» и т. д.

Для закрепления навыков ходьбы на лыжах в этой группе проводятся выезды за город.

К концу года дети овладевают относительно правильным рисунком техники передвижения на лыжах. Движения детей становятся более координированными, более плавными, отдельные циклы движения – более стандартными, значительно уменьшаются боковые качения.

Курсовая работа: Государство и общество Древней Руси

БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Исторический факультет

Кафедра истории России

КУРСОВАЯ РАБОТА

ГОСУДАРСТВО И ОБЩЕСТВО ДРЕВНЕЙ РУСИ IX-XII ВВ.

студента 1 курса

Сивченко Екатерины Владимировны

Минск 2008

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ Error: Reference source not found

ГЛАВА 1. ДРЕВНЕРУССКОЕ ГОСУДАРСТВО Error: Reference source not found

§ 1. Возникновение древнерусского государства Error: Reference source not found

§ 2. Государственный строй и форма государственного устройства Киевской Руси IX-XII вв. Error: Reference source not found

§ 3. Княжеская власть и органы государственного управления Древней Руси

IX-XII вв. Error: Reference source not found

§ 4. Местное управление в Древней Руси IX–XII вв. Error: Reference source not found

ГЛАВА 2. ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ КИЕВСКОЙ РУСИ И ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ГРУПП Error: Reference source not found

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Error: Reference source not found

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ Error: Reference source not found

ВВЕДЕНИЕ

Средневековая история Руси (России) является тем основополагающим периодом, в рамках которого формировалась ее культурно-историческая специфика, происходило зарождение и развитие форм государственности, этническая и политическая эволюция Руси в Россию. Этот обширный период охватывает IX-XVI вв. и делится на ряд самостоятельных хронологических этапов, неравнозначно обеспеченных источниками и по-разному освещенных в исторической литературе.

Цель работы заключается в анализе и изучении важнейшего рубежа в истории Средневековой Руси — возникновения и развития Киевского государства (IX – первая четверть XII в.).

Задачи работы:

исследовать государственный строй и формы государственного устройства;

дать общую характеристику княжеской власти и органам государственного управления, а также общественному строю Древней Руси и правовому положению социальных групп;

представить основные позиции историков по этим вопросам.

Вопрос происхождения и развития государства всегда являлся животрепещущим и привлекал внимание большого количества ученых, археологов, историков, культурологов. По этому вопросу уже написано много трудов и монографий, и огромное множество историков высказали свое мнение по этому вопросу. В данном случае мое обращение к этой теме лишь подчеркивает ее актуальность и значимость в данный момент.

Главнейшими источниками изучения этого периода являются летописные памятники. Среди них – «Повесть временных лет», составленная в Киеве во втором десятилетии XII века монахом Нестором. Автор ее поставил перед собой нелегкую задачу – выяснить, «откуда есть пошла Русская земля». До нашего времени этот вопрос остается предметом научных споров.

На данный момент в нашей исторической литературе господствует убеждение, что частная юридическая жизнь Древней Руси наиболее полно и верно отразилась в древнейшем памятнике русского права – в «Русской Правде». Насколько мне позволяет знание изучаемого материала, я полностью согласна с этим утверждением, ибо в «Русской Правде» охвачены чуть ли не все отрасли современного права.

Древнерусские писатели и летописцы являлись одновременно и историками своей эпохи. Однако научное изучение ее связано с именем Карамзина Н.М. Книга «Об истории государства Российского» преследует цель ознакомить читателей

с научным наследием историка. В ней он говорит о том, что познание прошлого, и прежде всего своего отечества неотделимо от понимания настоящего и способствует достижению высоких нравственных целей.

Историк XIX в. Соловьев С.М. не только собрал огромный фактический материал по древнерусской истории, но и создал ее первые научные концепции. Работа Соловьева С.М. «История отношений между русскими князьями Рюрикова дома» является великим научным трудом, историко-культурный интерес к которому не ослабевает.

На рубеже XIX-XX вв. содержательный труд по истории Киевского государства создал Платонов С.Ф. Его книга «Полный курс лекций по русской истории» излагает события российской истории начиная с древнейших времен и заканчивая периодом правления Александра III. Книгу отличает легко воспринимаемый, яркий стиль изложения и одновременно высокая научная точность и аргументированность. Эта работа стала основой для исследований советских историков.

В книге «История государства и права России» автор Исаев И.А. сосредоточил внимание на конкретные сюжеты истории Древней Руси.

Историки Новосельцев А.П., Сахаров А.Н. в своей книге «История России с древнейших времен до конца XVII века» показывают закономерности социально-экономического и политического развития России и ее народов.

Законченный цикл по исследованию Киевской Руси представляет работа Рыбакова Б.А. «Мир истории. Начальные века русской истории», которая рассказывает о происхождении и истории древних славян, образовании в VI веке нашей эры союза племен «Русь», объединении восточнославянских племен, истории Руси IX-XIII в.в.

При написании курсовой работы была также использована книга

Кузнецова И.Н. «История Отечества». В ней освещается весь исторический путь России. Автор обобщает многосторонний опыт исторического развития Российского государства, его преобразовательную деятельность, организационно-государственное строительство в различных исторических условия.

Главным отличием используемых мной в работе лекций историка

Кузьмина А.Г. «История России с древнейших времен до 1618 г.» является проблемный подход. На первый план выводятся спорные дискуссионные вопросы, от решения которых во многом зависит понимание исторического процесса в целом.

В книге «История России» авторы Мунчаев Ш.М., Устинов В.М. анализируют сложные, противоречивые исторические процессы России, руководствуясь научными принципами объективности, историзма, социального подхода. Первый раздел этой книге посвящен рассматриваемой мной теме – феодальному периоду истории России, образованию и развитию Российского государства.

Что касается книги «История России» авторов Зуевой М.Н. и Чернобаевой А.А., то в ней кратко освещаются основные периоды российской истории с древнейших времен до сегодняшних дней. Основное внимание уделено изучению государственно-политических, социально-экономических и внешне-политических проблем. Книга помогает сформировать целостное представление о характере и особенностях исторического развития России.

Огромный интерес вызвала книга Мазарчука Д.В. и Темушева С.Н. «История русской государственности и права (до октября 1917 г.)». В ней рассматриваются вопросы развития государства, его основных институтов и права восточных славян – от Киевской Руси-Древнерусского государства через Владимирское великое княжение и Московское великое княжество к Московскому царству и, наконец, Российской империи.

ГЛАВА 1. ДРЕВНЕРУССКОЕ ГОСУДАРСТВО

§ 1. Возникновение древнерусского государства

Образование Древнерусского государства, рождение первого феодального государства было не однократным событием, а процессом длительным. Развитие славянского общества растянулось на много веков.

Время с VI по IX в. – это еще последняя стадия первобытнообщинного строя, время классообразования и незаметного, на первый взгляд, но неуклонного роста предпосылок феодализма. Ценнейшим памятником, содержащим сведения о начале Русского государства, является летописный свод «Повесть временных лет, откуда пошла Русская земля, и кто в Киеве начал первый княжить и откуда Русская земля стала», составленный киевским монахом Нестором около 1113 г.1

Начав свой рассказ, как и все средневековые историки, со всемирного потопа, Нестор повествует о расселении в древности западных и восточных славян в Европе. Он четко выделяет в восточнославянском регионе два крупных межплеменных объединения — северное и южное. В середине IX в. на территории будущей Северо-Западной Руси (Новгородская и Псковская земли) формируется межплеменное объединение, включающее словен, кривичей, чудь, мерю и, возможно, весь. Это объединение принято называть «северной конфедерацией племен» или «северным союзом племен», и именно от него, если верить «Повести временных лет», исходила инициатива призвания правителя (Рюрика) «со стороны». Ведущим племенным союзом, ставшим во главе южнорусского предгосударственного объединения, являлись поляне, представленные в древнейшей летописи как более культурное племя по отношению к «некультурным» древлянам, радимичам, вятичам и северянам. 2

Крупный исследователь древнейшей истории Руси академик Рыбаков Б.А., основываясь на обильном материале разнородных источников, считает, что восточнославянская государственность вызревала именно на юге, в богатой и плодородной лесостепной полосе Среднего Поднепровья. Здесь за тысячи лет до Киевской Руси было известно земледелие. Темп исторического развития здесь, на юге, был значительно более быстрым, чем на далеком лесном и болотистом севере с его тощими песчаными почвами. На юге за тысячу лет до основания Киева сложились «царства» земледельцев-борисфенитов, в которых следует видеть праславян; в «трояновы века» (II-IV века нашей эры) здесь зародилось экспортное земледелие, приведшее к очень высокому уровню социального развития.

Смоленский, полоцкий, новгородский, ростовский север такого богатого наследства не получил и развивался несравненно медленнее. Даже в XII веке, когда юг и север во многом уже уравнялись, лесные соседи южан все еще вызывали у них иронические характеристики «звериньского» образа жизни северных лесных племен.1

В «Повести временных лет» Нестор повествует о том, как был создан город Киев. Княживший там князь Кий, по рассказу Нестора, приезжал в Константинополь в гости к императору Византии, который принял его с большими почестями. Возвращаясь из Константинополя, Кий построил город на берегу Дуная, предполагая обосноваться здесь надолго. Но местные жители враждебно отнеслись к нему, и Кий вернулся на берега Днепра.

Ту же картину рисуют византийские писатели VI в. В царствование Юстиниана огромные массы славян продвинулись к северным рубежам Византийской империи. Византийские историки красочно описывают вторжение в пределы империи славянских войск, уводивших пленных и увозивших богатую добычу, заселение империи славянскими колонистами. Появление на территории Византии славян, у которых господствовали общинные отношения, содействовало изживанию здесь рабовладельческих порядков и развитию Византии по пути от рабовладельческого строя к феодализму.

Успехи славян в борьбе с могущественной Византией свидетельствуют о сравнительно высоком для того времени уровне развития славянского общества: уже появились материальные предпосылки для снаряжения значительных военных экспедиций, а строй военной демократии позволял объединять крупные массы славян. Далекие походы содействовали усилению власти князей и в коренных славянских землях, где создавались племенные княжения.

Археологические данные вполне подтверждают слова Нестора о том, что ядро будущей Киевской Руси начало складываться на берегах Днепра тогда, когда славянские князья совершали походы в Византию и на Дунай, во времена, предшествующие нападениям хазар (VII в.).

Создание значительного племенного союза в южных лесостепных областях облегчало продвижение славянских колонистов не только в юго-западном (на Балканы), но и в юго-восточном направлении. Правда, степи были заняты различными кочевниками: болгарами, аварами, хазарами, но славяне Среднего Приднепровья (Русской земли) сумели, очевидно, и оградить свои владения от их вторжений, и проникнуть в глубь плодородных чернозёмных степей. В VII–IX вв. славяне жили и в восточной части хазарских земель, где-то в Приазовье, участвовали совместно с хазарами в военных походах, нанимались на службу к кагану (хазарскому правителю). На юге славяне жили, очевидно, островками среди других племен, постепенно ассимилируя их, но в то же время и воспринимая элементы их культуры.1

На протяжении VI–IX вв. росли производительные силы, видоизменялись родоплеменные институты, шёл процесс классообразования. В качестве важнейших явлений в жизни восточного славянства на протяжении VI–IX вв. следует отметить развитие пашенного земледелия и выделение ремесла; распад родовой общины как трудового коллектива и выделение из неё индивидуальных крестьянских хозяйств, образующих соседскую общину; рост частной земельной собственности и формирование классов; превращение племенного войска с его оборонительными функциями в дружину, господствующую над соплеменниками; захват князьями и знатью племенной земли в личную наследственную собственность.

К IX в. повсеместно на территории расселения восточных славян образовалась значительная площадь расчищенных от леса пахотных земель, свидетельствовавшая о дальнейшем развитии производительных сил при феодализме. Объединением небольших родовых общин, для которого характерно известное единство культуры, являлось древнеславянское племя. Каждое из этих племен собирало народное собрание (вече), постепенно усиливалась власть племенных князей. Развитие межплеменных связей, оборонительные и наступательные союзы, организация совместных походов и, наконец, подчинение сильными племенами своих более слабых соседей – все это приводило к укрупнению племен, к объединению их в более значительные группы.

Образование раннефеодального государства, постепенно подчинившего себе все восточнославянские племена, стало возможным лишь тогда, когда несколько сгладились различия между югом и севером с точки зрения условий ведения сельского хозяйства, когда и на севере оказалось достаточное количество распаханных земельных пространств и потребность в тяжелом коллективном труде по подсеке и корчевке леса значительно уменьшилась. Вследствие этого произошло выделение крестьянской семьи как нового производственного коллектива из патриархальной общины.

Разложение первобытнообщинного строя у восточных славян происходило в то время, когда рабовладельческий строй уже изжил себя во всемирно-историческом масштабе. В процессе классообразования Русь пришла к феодализму, минуя рабовладельческую формацию.

В IX–Х вв. формируются антагонистические классы феодального общества. Повсеместно увеличивается количество дружинников, усиливается их дифференциация, идёт выделение из их среды знати – бояр и князей.

Важным в истории возникновения феодализма является вопрос о времени появления на Руси городов. В условиях родоплеменного строя существовали определенные центры, где собирались племенные веча, выбирался князь, совершалась торговля, производились гадания, решались судебные дела, приносились жертвы богам и отмечались важнейшие даты года. Иногда такой центр становился средоточием важнейших видов производства. Большинство этих древних центров превратилось позднее в средневековые города.1

В IX–Х вв. феодалы создали ряд новых городов, служивших как целям обороны от кочевников, так и целям господства над закрепощаемым населением.

В городах концентрировалось и ремесленное производство. Старое название «град», «город», обозначавшее укрепление, стало применяться уже к настоящему феодальному городу с детинцем-кремлем (крепостью) в центре и обширным ремесленно-торговым посадом.

При всей постепенности и медленности процесса феодализации можно все же указать определенную грань, начиная с которой имеются основания говорить о феодальных отношениях на Руси. Этой гранью является IX столетие, когда у восточных славян уже образовалось феодальное государство.

Объединенные в единое государство земли восточнославянских племен получили название Руси. Доводы историков-«норманнистов», пытавшихся объявить создателями Древнерусского государства норманнов, называвшихся тогда на Руси варягами, неубедительны. Эти историки заявляли, что под Русью летописи подразумевали варягов. Но как уже было сказано, предпосылки для образования государств у славян складывались на протяжении многих веков и к IX в. дали заметный результат не только в западнославянских землях, куда никогда не проникали норманны и где возникла Великоморавская держава, но и в землях восточнославянских (в Киевской Руси), где норманны появлялись, грабили, уничтожали представителей местных княжеских династий и иногда сами становились князьями. Очевидно, что норманны не могли ни содействовать, ни серьезно мешать процессу феодализации. Название же «Русь» стало употребляться в источниках применительно к части славянства за 300 лет до появления варягов.

Впервые упоминание о народе рос встречается в середине VI в., когда сведения о нем достигли уже Сирии. Поляне, называемые, по словам летописца, русью, становятся основой будущей древнерусской народности, а их земля – ядром территории будущего государства – Киевской Руси.

Среди известий, принадлежащих Нестору, уцелел один отрывок, в котором описывается Русь до появления там варягов. «Вот те славянские области, – пишет Нестор, – которые входят в состав Руси — поляне, древляне, дреговичи, полочане, новгородские словене, северяне…». Этот список включает только половину восточнославянских областей. В состав Руси, следовательно, в то время еще не входили кривичи, радимичи, вятичи, хорваты, уличи и тиверцы. В «Повести временных лет» сказано: «Се бо тъкъмо Словеньск язык в Руси: Поляне, Древляне, Новъгородьци, Полочане, Дрьгъвичи, Север, Бужане, зане седоша по Бугу, послеже же Волыняне». В центре нового государственного образования оказалось племя полян. Древнерусское государство стало своеобразной федерацией племен, по своей форме это была раннефеодальная монархия1.

Возникновение Древнерусского государства связывают с объединением северного и южного конгломератов под властью Олега. Если верить «Повести временных лет», это произошло в 882 г. Олег (то ли воевода, то ли родственник Рюрика) после смерти последнего предпринял поход вниз по Днепру и захватил Смоленск, а затем и Киев, правителей которого, Аскольда и Дира, хитростью выманил из города и убил. Таким образом, под властью одного правителя оказывается очень важная торговая артерия – так называемый «путь из варяг в греки». Некоторые исследователи называют его «становым хребтом» Древнерусского государства. Контроль над важным торговым путем давал значительные экономические выгоды киевскому князю.

Согласно летописи Олег правил только в качестве регента при малолетнем сыне Рюрика Игоре. Игорь и становится главой молодого государства после смерти в 912 г. Олега. Игорю приходилось много внимания уделять борьбе с сепаратизмом отдельных восточнославянских племен. В начале своего правления ему удается покорить отказавшихся подчиняться Киеву древлян. Именно в стычке с древлянами Игорь Старый позднее, в 945 г., и погиб.

Правление вдовы Игоря Ольги началось с мести древлянам, убившим ее мужа. Вслед за этим Ольга осуществила ряд реформ по упорядочению взимания дани с населения подвластной Киеву территории. Архаичный способ сбора дани — полюдье, требовавшее личного присутствия верховного правителя, было заменено сбором приношений в специальные пункты — погосты. Нестор пишет: «И идее Ольга по Деревьстей земли с сынъм своимь и с дружиною, уставляющи уставы и укоры.

И суть становища ея и ловища…» «В лето 6455 (947) иде Ольга Новугороду и устави по Мъсте погосты и дани и по Лузе оброкы и дани. И ловища ея суть по вьсеи земли и знамения и места и погосты. И сани ея стоять в Пльскове до сего дьне. И по Дънепру перевесища и по Десне. И есть село ея Ольжичи и доселе».1

Ольга, сама будучи христианкой, пыталась повысить роль этой религии в своем государстве. Но она не смогла решить вопрос о подчинении новой церковной организации и к тому же столкнулась с языческой оппозицией. Повзрослевший сын Игоря и Ольги Святослав отстранил от власти свою мать, и вопрос о принятии в качестве государственной религии христианства был отложен.

Святослав Игоревич (964-972 гг.) вел чрезвычайно активную внешнюю политику. В его правление Киеву было подчинено наиболее отдаленное восточнославянское племя — вятичи и нанесено решительное поражение Хазарскому каганату (965-966 гг.). Но грандиозная война 967-971 гг., затеянная Святославом на Балканах (сначала против Болгарии, а затем против Византии), не отвечала интересам собственно Руси. В то же время утрата прежнего могущества Хазарией сделала ведущей силой в Северном Причерноморье агрессивных кочевников печенегов. Печенеги становятся постоянными врагами лесостепного пограничья. Именно от рук печенегов князь Святослав погиб, когда в 972 г. возвращался из Болгарии на родину. Несмотря на смерть верховного правителя, Древнерусское государство оказалось достаточно прочным образованием, и после непродолжительной княжеской междоусобицы в правление Владимира Святославича наблюдается его расцвет. Владимир (980-1015 гг.) провел ряд реформ, способствовавших укреплению государства. Важным событием стало официальное крещение Руси (988-990 гг.).1

Карамзин Н.М. писал: «В самый первый век бытия своего Россия превосходила обширностию едва ли не все тогдашние государства европейские. Завоевания Олеговы, Святославовы, Владимировы распространили ее владения от Новагорода и Киева к западу до моря Балтийского, Двины, Буга и гор Карпатский, а к югу – до порогов Днепровских и Киммерийского Воспора; к северу и востоку – граничила она с Финляндиею и с чудскими народами, обитателями нынешних губерний Архангельской, Вологодской, Вятской, также с мордвою и с казанскими болгарами, за коими, к морю Каспийскому, жили хвалисы, их единоверцы и единоплеменники (почему море называлось тогда Хвалынским или Хвалисским)».2

Таким образом, появление у восточных славян государства с центром в Киеве стало результатом длительного процесса социально-экономического и политического развития. Основным содержанием этого процесса являлись рост сельскохозяйственной продукции, позволивший содержать группу людей, участвующих в производстве материальных благ, и укрепление верховной власти вождей, статус которых становится наследственным. Вожди, в славянском регионе называемые князьями, постепенно все больше функций сосредотачивают в своих руках и распространяют свою власть на все большую территорию.

§ 2. Государственный строй и форма государственного устройства

Киевской Руси IX-XII вв.

Государственный строй Киевской Руси принято определять как раннефеодальную монархию. Однако применительно к Руси IX-XII вв. нельзя говорить о полной централизации и абсолютизме власти представителей правящей династии.

По мнению историка начала XX в. Ключевского В.О., «единовластие» русских князей до середины XI в. вообще «было политическою случайностью, а не политическим порядком». Особенность общественно-политических отношений в данный период заключалась также в том, что государство еще не выступало монопольным носителем принудительной, публичной власти.

Параллельно с княжеской властью и ее администрацией большую роль на местах продолжали играть крестьянские общины (древнерусская вервь), традиционно выполнявшие многие административные, судебные и финансовые функции. В некоторых городах продолжали существовать и даже приобрели решающее значение народные собрания (вече), вмешивавшиеся в важнейший вопрос преемства княжеской власти.

Определенное время киевскому князю подчинялись местные племенные князья («светлые и великие князья», «великое княжье» и др.), которые по договору находились «под рукою» великого киевского князя, а также «старцы градские» — родоплеменная знать, выполнявшая судебно-административные функции.

По договорам и традиции великий князь «мира для» имел право сбора полюдья с подвластных земель, а местные князья во время общих походов приводили свои дружины и ополчения. Великим киевским князьям приходилось сталкиваться с сепаратизмом местных князей, и они приступили к постепенной ликвидации этого института, что растянулось почти на весь X век.

Ко времени Святослава (умер в 972 г.) с племенным княжьем было покончено, а Владимир I (980-1015 гг.) посадил своих сыновей в крупнейшие города Руси.1 Нестор повествует: «И посадил Вышеслава в Новгороде, Изяслава в Полоцке, а Святополка в Турове, а Ярослава в Ростове. Когда же умер старший Вышеслав в Новгороде, посадил в нем Ярослава, а Бориса в Ростове, а Глеба в Муроме, Святослава в Древлянской земле, Всеволода во Владимире, Мстислава в Тмутаракани».2

Термин «князь» теперь распространялся только на членов киевской великокняжеской династии — Рюриковичей, которая представляла собой государственный суперэлитный слой, пришедший на смену родоплеменной аристократии.3 Все члены Рюрикова рода считали себя прирожденными владетельными князьями и «братьями» между собой; старшего в роду, великого князя киевского они называют обычно своим «отцом», но это не более как почетное назначение без всякого реального содержания, тем более что киевский князь отнюдь не всегда был действительно старшим в роду. При этом отдельные члены княжеского рода имели политическое значение не сами по себе, а как составная часть родственной, генеалогической цепи князей. Представители династии получали в управление волости, но не на правах поземельной собственности, а на основе кормления, что обусловливалось и частой сменой «столов» князьями. В действительности каждый князь внутри своей волости и в междукняжеских отношениях держал себя как независимый государь и его отношения к другим князьям определялись «либо ратью, либо миром», т. е. все спорные вопросы, решались или силою оружия, или соглашениями, договорами с другими князьями. Это договорное начало в междукняжеских отношениях проходит через всю древнерусскую историю и прекращается только в Московском государстве.1

В наследовании великокняжеского престола до середины IX в. нельзя обнаружить определенного принципа, что, как правило, приводило к физическому устранению одним из сонаследников других конкурентов в борьбе за власть. Некая схема наследования наблюдается после смерти Ярослава Мудрого (1019-1054 гг.) — это так называемое лествичное или очередное восхождение. Согласно концепции российского историка XIX в. Соловьева С.М., князья-Рюриковичи составляли единый род, глава которого, отец, правил в Киеве, а сыновья управляли городами и областями в качестве его наместников. Ко всей Русской земле представители единой княжеской семьи относились как к общему своему владению и в соответствии с этим поступали при открывшемся «наследстве». После смерти отца его место занимал старший сын, которого младшие должны были почитать «в отца место». В дальнейшем во главе рода поочередно вставали старшие, физически и генеалогически, в каждый данный момент князья. Поэтому киевский престол передавался от брата к брату, а после смерти последнего из братьев переходил к старшему племяннику. Восхождение князя к Киеву совершалось постепенно. Смерть любого члена княжеского рода вызывала передвижение его младших родичей на одну ступень вверх. Покидая менее богатую и почетную область, князь переходил в более престижную, а на его место являлся следующий по очереди старшинства. В идеальном лествичном порядке наследования были и исключения. Если какой-то князь умирал, не дойдя до киевского княжения (т. е. не побывав старшим), его дети теряли право двигаться вверх по очереди старшинства. Они становились изгоями, лишенными шансов на великое киевское княжение, и должны были навсегда оставаться в своих выделенных из общеродового наследия владениях.

Современный российский исследователь Назаренко А.В. обнаруживает аналогии между наследованием киевского и других престолов Русской земли в домонгольский период и раннесредневековым франкским понятием corpus fratrum, предполагавшим непременное соучастие всех братьев-сонаследников в управлении государством после смерти их отца. Происходил территориальный раздел государства, но единство сохранялось как идеальная норма. Еще дореволюционными исследователями отмечался ряд факторов, которые нарушали порядок, считавшийся правомерным в глазах тогдашнего общества. Так, престолы, в том числе и великокняжеский киевский, могли передаваться по завещанию предшествующих правителей (десигнация); в некоторые периоды значительную роль играли народные собрания (веча), приглашавшие князей согласно с волеизъявлением горожан (точнее, наиболее влиятельных их представителей). Наконец, князья могли захватывать власть силой (узурпация), по терминологии тех лет «добывать» или «налезать» стол. Но в данном случае князья-узурлаторы вынуждены были оправдывать легитимность своей власти правом наследования или правом призвания.

Огромное значение для развития восточнославянского региона имело принятие в качестве государственной религии христианства в правление Владимира Святославича. Христианство оказало определенное влияние и на эволюцию государственной власти Киевской Руси. Важно, что монотеистическая религия была распространена на Русь из Византии. Хотя официальный раскол церквей произойдет позднее (в 1054 г.), особенности «восточного» христианства предопределили культурную специфику русской (российской) цивилизации как составной части православной византийско-славянской цивилизации. Исследователи обнаруживают множество аналогий в зарождении и развитии государственных отношений у восточных славян и большинства европейских народов. Но на политическую сферу жизни восточнославянского общества не могло не наложить отпечатка длительное общение Древней Руси с Византией. Прежде всего христианство способствовало укреплению власти киевских князей. Новая религия с ее каноническими представлениями о природе государства и его целях сделалась надежной опорой для правового обоснования господства правящей династии (вся власть от Бога). Власть освящалась не только в связи с ее основной функцией защиты от внешней опасности, но и как призванная устанавливать и поддерживать внутренний общественный порядок.

Одновременно и церковь становится влиятельной политической силой, выполнявшей ряд важных для государственного развития Древней Руси функций. Так, церковь являлась основным институтом социального контроля за властью, а кроме того, как организационная структура могла принимать на себя функции административного управления. Отношения между церковью и государством в Древней Руси построились на принципе разделения светской и духовной власти.

В то же время в отличие от византийского императора киевский князь не возвышался над церковью, что обусловило ее значительную самостоятельность, широкие автономные права. Но и церковная организация на Руси (особенно на первом этапе) всецело зависела от светской власти: именно князь взял на себя обеспечение церкви (десятина), без поддержки князя с его дружиной невозможно представить достаточно быстрое распространение нового культа (а с ним и идеологии, и культуры, и новых правовых отношений) на обширной территории Восточной Европы. Церковь благодаря значительной материальной помощи со стороны княжеской власти создала органы, деятельность которых выходила за рамки сугубо конфессиональной. Церковь взяла на себя выполнение ряда политических функций, что поставило ее в один ряд с княжеской властью и превратило в своеобразный орган Древнерусского государства.

В истории Киевской Руси исследователи выделяют несколько форм государственного устройства. Так, для периода с 882 по 945 г. характерно существование государственного устройства, близкого к федеративному типу. Периоды возрастания власти киевского князя, безраздельно господствующего на всей территории, населенной восточными славянами (например, 945-970, 980-1015, 1036-1054 гг.), характеризуются государственным устройством, приближающимся к унитарному типу. Кроме того, для отдельных периодов княжеских междоусобий и утраты контроля центра над окраинами характерна политическая анархия (точнее, полиархия) с большим количеством мелких государственных образований различных видов и форм. В 1132 г. происходит окончательный распад Древнерусского государства, наступает период политической (феодальной) раздробленности.

Но и для этого периода было характерно сохранение общерусской формы правления, при которой киевский стол являлся объектом коллективного сюзеренитета наиболее сильных князей.1

Таким образом, называя сложившийся на Руси тип государства раннефеодальной монархией, следует иметь в виду, что Русь X — начала XII в. была более близка по типу развития к государствам Восточной и Северной Европы – Норвегии, Швеции, Польше, Чехии, Венгрии. От государств Западной Европы эти страны отличались, прежде всего, отсутствием частной феодальной собственности

на землю и преобладанием централизованной эксплуатации свободных крестьянобщинников корпорацией дружинной знати во главе с князем.

§ 3. Княжеская власть и органы государственного управления

Древней Руси IX-XII вв.

Ключевая роль в системе власти и управления Древней Руси принадлежала князю, власть которого являлась индивидуально-наследственной. К 80-м гг. X в. монопольное право на управление территорией расселения восточных славян приобрели представители княжеской династии Рюриковичей, ведущей свое происхождение от приглашенного «северной конфедерацией племен» скандинавского конунга Рюрика. Иерархию князей-Рюриковичей, скрепленных родственными связями, возглавлял киевский князь, позднейшими источниками наделяемый титулом «великий князь». Сохранились данные о том, что наиболее могущественные киевские князья (Владимир Святославич Красное Солнышко, Ярослав Мудрый) могли носить также титулы «каган» и «царь». Князь сосредотачивал в своих руках всю полноту высшей административной, законодательной, судебной, военной и, в дохристианский период, предположительно, сакральной власти. В целом княжеская власть в Древней Руси — непременный атрибут и ключевой элемент государственной системы, без которого не представлялось нормальное функционирование общества.

Для раннефеодального периода справедлива идея о персонификации правителем самого института государства.1

Князья Киевской Руси, старшие или младшие, были все политически друг от друга независимы, на них лежали только нравственные обязанности: князья волостные должны были почитать старшего, великого князя, «в отца место», вместе с ним должны были охранять «от поганых» свою волость, сообща с ним думать о русской земле и решать важные вопросы русской жизни. Основные функции государства первое время выполнял сам князь. Отмечают три главных функции деятельности древнекиевских князей. Во-первых, князь законодательствовал, и древний закон, «Русская правда», несколькими из своих статей прямо подтверждаем это. К примеру: «Аже будуть холопи такие любо княжи, любо боярьстии, любо чернечь, их же князь продажею не казнить, зане суть несвободни, то двоиче платить ко истьцю за обидоу» (ст. 42).1

Заглавия некоторых статей «Русской Правды» свидетельствуют, что эти статьи были «судом» княжеским, т. е. были установлены князьями. Таким образом, законодательная функция князей засвидетельствована древним памятником.

Вторая функция их власти – военная. Князья явились в первый раз в русскую землю, как защитники ее границ, и в этом отношении последующие князья не отличались от первых. Припомним, что Владимир Мономах едва ли не главной своей задачей считал оборону границ от половцев; к борьбе с половцами склонял он и других князей на съездах и предпринимал вместе с ними общие походы на кочевников. Князь был военным организатором и вождем; он назначал начальника народного ополчения («тысяцкого») и во время военных действий командовал как своею дружиною, так и народным ополчением.

Третья функция есть функция судебная и административная. «Русская Правда» свидетельствует, что князья сами судили уголовные дела. По «Русской Правде» за убиение княжеского конюшего взимался штраф в 80 гривен «яко уставил Изяслав в своем конюсе, его же убили Дорогобужьци». Здесь «Русская Правда» указывает действительный судебный случай. Относительно административной деятельности князей мы можем сказать, что они с давнишних пор несли на себе обязанности управления, устанавливали «погости и дани». Еще на самых первых страницах летописи мы читаем, как Ольга «устави по Месте погосты и дани и по Лузе оброки и дани». (Погосты представляли собой административные округа). Вот главные обязанности князя киевской эпохи: он законодательствует, он военный вождь, он верховный судья и верховный администратор. Эти признаки всегда характеризирую высшую политическую власть.1

Многочисленные примеры из древнерусской истории свидетельствуют, что при ненадлежащем выполнении князем его функций население могло его попросту изгнать.

Сформировавшаяся вокруг князя еще в предгосударственный период дружина стала основой для формирования судебно-административного аппарата. В «Повести временных лет» можно найти много свидетельств, даже с поэтическим характером, о близком отношении дружины к князю. Еще Владимир Святой, по летописному преданию, высказал мысль: «Серебром и золотом не найду себе дружины, а с дружиною добуду серебро и золото, как дед мой и отец с дружиною доискались золота и серебра».2 Такой взгляд на дружину, как на нечто неподкупное, стоящее к князю в отношениях нравственного порядка, проходит через всю летопись.3 Значительная роль дружины и особые отношения между князьями и этой группой профессиональных воинов («дружине нельзя приказывать, ее нужно убеждать», —

Сергеевич В.И.) позволила некоторым исследователям выделить период существования дружинной формы государственности. Как ведущий фактор политической жизни, аппарат управления и судопроизводства дружина утратила свои позиции только ко времени правления Ярослава Мудрого (1019-1054 гг.). Непосредственно помогавшая князю дружина составляла, кроме всего прочего, совещательный орган при правителе.4

Дружина может в любое время предъявить претензии князю. Князь всякий раз должен был доказывать дружине способность обеспечить ее трофеями в дальних походах и данями. При этом личное мужество и честность князя далеко не всегда совпадали с интересами земель и социальных слоев. Немного позже князю Святославу и собственные летописцы сделали упрек: «Ты, княже, чужея земле ищеши и блюдеши, а своея ся охабив… аще ти не жаль отчины своея, ни матери стары суща, и детей своих».1

Дружинники проживали на княжеском дворе (гриднице) и находились на полном содержании князя. Дружина не была однородной по своему составу, она состояла из старших (бояре, «мужи») и младших (гриди, отроки, детские, позднее — дворяне) дружинников. Происхождение слова «боярин» толкую различно, между прочим, существует предположение, что оно произошло от слова «болий», больший. Бояре были влиятельными советниками князя, они в дружине бесспорно составляли самый высший слой и нередко имели свою собственную дружину. Из бояр и «мужей», или, как позднее в целом их называли, «княжих мужей», назначались наиболее важные чины княжеской администрации: посадники, тысяцкие и др. Статус «княжего мужа» со временем превращается в наследственный. Жизнь «княжих мужей» защищалась согласно Русской Правде двойной вирой в 80 гривен. Существовавший первое время институт воевод как военных предводителей, имевших значительные полномочия вплоть до получения права сбора дани с определенной территории, к началу XI в. был подчинен княжеской власти, и в XI-ХП вв. воеводство «поручалось» близким к князю мужам. Термином «гриди» обозначались рядовые члены дружины. Отроки составляли ближайшее окружение князя в качестве слуг, низшего слоя дружины, членов двора и личной охраны.

Со временем отроки выступали и в качестве судебных чиновников и распорядителей в княжеском хозяйстве. Детские появляются в княжеской дружине со второй половины XI в. В отличие от отроков они не входят в ближайшее окружение князя и упоминаются в качестве княжеских чиновников, выполняющих какие-либо обязанности. Но в то же время отмечается занятие детскими достаточно высокой должности посадника, что ставит их выше отроков. Появляющийся позднее, в XIII в., термин «дворяне» («слуги дворные»), обозначавший лиц, служивших в личном хозяйстве князя («дворе»), отражал начальную стадию процесса формирования единого служилого сословия.1

Первоначально князь не жаловал своей дружине земель и не заводил своего хозяйства, а облагал свободное или полусвободное население — общинников-смердов — данью. Размер дани был регламентирован обычаем. Дань и вира кормили князя и дружину. Князь собрал дань иногда с помощью чиновников, а иногда лично. Собиралась дань натурой и деньгами, и точно так же не одной натурой, но и деньгами давалась дружине. Один летописец начала XIII в. пишет о времени более раннем, что князь «еже будяше права вира, и ту возма, — даяше дружине на оружие. А дружина его… не жадаху: маломи есть, княже, 200 гривен, не кладаху на свои жены златых обручей, но хожаху их жены в серебре». Оклад в 200 гривен каждому дружиннику очень велик по тогдашним понятиям и, несомненно, свидетельствует о богатстве киевских князей (если в гривне считать Ѕ фунта серебра, то ее весовая стоимость около 10 рублей).2

Кроме дани население платило в пользу князя определенные торговые и судебные пошлины и было обязано выполнять натуральные повинности. Княжеские села в X в. и в первой половине XI в. встречаются лишь изредка. Частное же боярское землевладение появляется только во второй половине XI или даже на рубеже XI-XII вв.

Характерной чертой структуры административного аппарата Древнерусского государства являлось смешение частных и общегосударственных задач. При князьях и посадниках существовали специальные агенты — тиуны, выполнявшие различные функции. Тиуны присутствовали на суде князя и посадника, нередко даже замещали их в суде, им поручалось заведование княжеским хозяйством в селах и на княжеском дворе. По своему статусу тиуны были холопами, т.е. людьми несвободными.

В «Русской Правде» упоминаются тиуны огнищные и конюшие. Первые ведали княжеским двором, а вторые — княжескими конюшнями и конскими табунами.

При князе в качестве управляющих отдельными отраслями княжеского хозяйства позднее (в XII в.) упоминаются ключник, печатник, стольник, подкладник (постельничий), ловчий, меченоша (мечник) и др. С XI в. появляются особые чиновники князя по сбору дани — данщики. В Древнерусском государстве встречаются и другие должностные лица: мытники, взимающие торговую пошлину – «мыто», вирники, собирающие денежный штраф за убийство свободного человека – виру, пятенщики, взимающие пошлину за продажу лошадей – «пятно».

Важным органом при князе был так называемый совет, который в дореволюционной историографии иногда назывался боярской или княжеской «думой». В состав совета входили вассалы князья и бояре, кроме того, в мирное время — духовная знать, а в военное время — руководители союзников. Отмечается также участие в совещаниях с князем «старцев градских» — родоплеменной знати (иначе «земские бояре»), со временем слившейся с привилегированным слоем, сформировавшимся вокруг князя. Члены княжеского совета назывались «думцами», с ними князь «думал» о делах. Совет имел многообразные формы. Участники совета могли собираться и в княжеском тереме, и в сенях, и в шатре, и в монастыре, и сидя на конях. На советах рассматривались наиболее важные вопросы государственной политики, в решении которых князю необходимо было мнение других лиц.

С возобладанием политической раздробленности советы стали действовать при князьях отдельных самостоятельных земель.1

Из всего вышесказанного, можно сделать вывод, что верховная власть в Древнерусском государстве принадлежала великому киевскому князю. Князь в отношении других владетельных князей был независимым государем. Внутри своей волости князь был главой администрации, высшим военачальником и судьей. Княжеская власть была необходимым элементом в составе государственной власти всех русских земель. При княжеском дворе жила дружина, делившаяся на «старшую» и «младшую». Князь имел при себе совет (думу) из наиболее знатных князей и старших дружинников (бояр), выступавших в роли воевод, а также аппарат управления, который ведал сбором дани и податей, судебными делами, взысканием штрафов (младшие дружинники).

§ 4. Местное управление в Древней Руси IX–XII вв.

Система управления обширной территорией Киевской Руси, включавшей наряду с ареалом расселения восточных славян финно-угорские и балтские племена, складывалась по мере развития самого государства. При этом характерно было сохранение традиций предшествующего периода. В целом местное управление эволюционировало в сторону укрепления верховной власти киевского князя.

Первоначально отдельные территории Древнерусского государства обладали значительной внутренней автономией, в них сохранялись местные племенные князья, свои вооруженные силы. Подчинение восточнославянских союзов племен центральной власти выражалось главным образом в регулярной выплате ими дани (собираемой в ходе полюдья) и необходимости предоставлять воинские контингенты для крупных внешнеполитических мероприятий. В X в. утверждается практика раздачи киевскими князьями кормлений. Иногда в литературе кормления называют первой системой местного управления в складывающемся едином государстве, что не совсем верно. Кормления в древнерусский период означали временную передачу киевским князем права на сбор дани с определенной территории, не предполагая при этом, что поощряемое таким образом лицо будет выполнять судебно-административные функции. Так, на некоторое время право сбора дани с «племени» древлян получил Свенельд (первая половина X в.), однако у древлян сохранялись и свой племенной князь и своя родовая знать. В действительности первой системой управления Древней Руси необходимо признать посадничество – размещение княжих «мужей» в городах с волостями, с наделением их высшими местными судебно-административными функциями. При этом единственным источником властных полномочий посадников являлась княжеская власть. Согласно летописи еще Рюрик и Олег назначали в отдельные центры восточнославянских племен своих «мужей».

Но последовательное осуществление административной реформы стало возможным только после ликвидации племенных княжений — в правление Владимира Святославича (980-1015 гг.). Для этого периода характерно также размещение в новых центрах на местах наряду с посадниками сыновей великого князя. Историки отмечают, что взамен старых племенных центров центральная власть организовывала постройку новых укрепленных поселений, превращавшихся в города – административные центры волостей. Родственные связи были призваны упрочить власть центра на местах. С течением времени княжеский род расширялся, процесс перемещения князей-Рюриковичей в отдельных восточнославянских центрах, к которым «тянули» окрестные территории, усложнялся. Но фигура посадника сохранилась. Институт посадников обеспечивал княжеское управление городами и окружающими их волостями («пригородами»); при этом в случае перемены князя новый князь «сажал» своих посадников. В XI-XII вв. посадники выполняли следующие функции: 1) контроль над сбором уроков и даней и их распределение в соответствии с княжескими постановлениями; 2) исполнение высшей административной власти на местах от имени князя; 3) взимание в пользу князя судебных штрафов или их доли в совместном с епископом суде. Часть собранных средств поступала на содержание посадника и его дружины, что способствовало его обогащению, и в итоге посадничество развивалось в систему автономного управления, способного заменить княжеские прерогативы (как и произошло в Новгороде). С середины XII в. посадник стал постепенно вытесняться наместником. Окончательно должность наместника установилась к XIV в. Посадники сохранились лишь в Новгородской и Псковской феодальных республиках.

В первый период продолжала сохраняться численная или десятичная система управления, которая зародилась в недрах дружинной организации, а затем превратилась в военно-административную систему. Так, власть посадников опиралась на военные гарнизоны, руководимые тысяцкими, сотскими и десятскими. Институт тысяцких стал органом княжеского административного управления, куда назначались «княжие мужи» и местная знать. Основной функцией тысяцких было военное руководство. Данные источников XI-XIII вв. свидетельствуют о достаточно высоком положении сотских, но трудно судить об их обязанностях и происхождении власти — в результате выборов или княжеского назначения. Сотни были территориальными единицами (главами купеческих сотен являлись старосты) и организовывали небоярское свободное население. Десятки и возглавлявшие их десятские как форма низшей социальной организации племенного общества исчезают к началу XI в. Органом местного крестьянского самоуправления оставались территориальная община – вервь.1 Вервь, это территориальный округ, члены которого были связаны круговой ответственностью по некоторым судебно-полицейским и финансовым делам. Вервь могла состоять из одного большого села или из ряда разбросанных поселений (сел и деревень); из больших семей и из мелких крестьянских хозяйств, которые индивидуально обрабатывали землю. Члены верви были связаны круговой порукой (взаимной ответственностью за уплату дани, за преступления).2 В ее компетенцию входили: земельные переделы (перераспределение земельных наделов), полицейский надзор, налогово-финансовые вопросы, связанные с обложением податями и их распределением, решение судебных споров, расследование некоторых преступлений и исполнение наказаний. Общине принадлежали значительные права по регулированию взаимоотношений между ее членами, отдельными семьями, а также внутри семей в случаях, если нарушения традиционных норм права затрагивали интересы всей общины. До усиления позиций христианской церкви к ведению этого коллектива относились вопросы заключения и расторжения брака. Древнерусская община, которую можно рассматривать и как особую политическую организацию, защищала своих членов от произвола политической власти, стоящей над ней, способствовала поддержанию имущественного равенства. Предполагают, что община была характерна и для организации городского населения. Городской организацией, имевшей определенные внутренние и внешние функции, аналогичной сельской верви, видимо, была улица.

Государственная власть постепенно усиливает свой контроль над общиной: вначале рядом с выборными старостами появляется фигура княжеского приказчика, позже выборных старост заменяют назначаемые князем дворские, затем общиной начинает управлять приказчик-посельский. Государство забирает у общины ряд ее функций и возлагает на нее обязанности, тем самым превращая ее в орган княжеского управления. Однако в Древней Руси община представляла собой еще достаточно автономное образование с собственными суверенными правами.1 Крестьянские общины существовали на протяжении всего периода феодализма. Крестьяне, жившие на государственных землях (позднее известные как черносошные), платили подати в княжескую казну и не знали личной зависимости от феодала.

Количество таких общин с течением времени сокращалось, и впоследствии они уцелели только на далеком севере. «Черные» общины существовали повсеместно и служили объектом притязаний со стороны отдельных феодалов. Феодальные отношения постепенно расширялись за счет закабаления лично свободных общинников. Однако общины сохранялись и под властью феодалов.2

В раннефеодальной монархии важную государственную и политическую функцию выполняло народное собрание — вече. Впервые термин «вече» употреблен в «Повести временных лет» в связи с осадой печенегами Белгорода в 997 г. (запись, возможно, и более поздняя). Горожане собираются на вече, поскольку «от князя помочи нету». Но из легендарного рассказа о «белгородском киселе» следует, что вечевая практика была явлением обычным, хотя в Киеве, видимо, княжеская власть и противодействовала такого рода собраниям.

По отрывочным сведениям трудно судить о характере вечевых собраний, способах их проведения. Но вечевая система работала практически во всех русских городах, а уровень представительства решался в зависимости от характера обсуждаемых вопросов. Конечно, фантастичны предположения тех авторов, которые представляют вече неуправляемым собранием, где вопросы решаются «гулом»: какая сторона громче кричит. Описания подобных собраний рисуют совсем иную картину. Собрания проходили весьма организовано и выступать перед ним простому участнику его можно было после того, как председательствующий обратится за разрешением к вечникам, т.е. участникам вече. По старой традиции на подобных собраниях всегда имели право голоса жрец, хранитель обычаев и поэт-певец, хранитель памяти народной.1

Вече было старее князя. У летописца мы читаем: «Новгородцы бо изначала и смольняне и кыяне, и полочане и вся власти яко же на думу на вече сходятся, и на что же старшие думают, на том и пригороды станут».2 Смысл этих слов такой: изначала города и волости («власти») управлялись вечами и вече старшего города управляло не только городом, но и всею его волостью. Рядом с этими вечами, на которых правом голоса пользовались все главы семейств, появилась власть князей, но князья не упразднили веча, а правили землею иногда при содействии, а иногда и с противодействием последнего. Факты вечевой деятельности, прежде всего не позволяют установить самой формы веча, которое очень легко спутать с простыми народными сходками, и неопределенность формы часто заставляла исследователей различать вече законное и незаконное. Законным называлось вече, созванное князем; вече же, собранное против воли князя, мятежнически, считалось незаконным. Следствием юридической неопределенности положения веча было то, что последнее было в большой зависимости от условий чисто местных или временных: политическое значение его понижалось при сильном князе, имевшем большую дружину, и, наоборот, усиливалось при слабом; кроме того, в больших городах оно имело большее политическое значение, чем в малых. Изучение этого вопроса заставляет нас убедиться в том, что отношения между князем и вечем постоянно колеблются. Так, при Ярославе и его сыновьях вече далеко не имело той силы, как при его внуках и правнуках. Когда власть князей усилилась и определилась, вече от политической деятельности перешло к хозяйственной – стало заниматься делами внутреннего быта города. Но когда род Рюриковичей размножился и наследственные счеты запутались, — городские веча стремились возвратить себе политическое значение. Пользуясь смутой, они сами призывали к себе того князя, которого хотели, и заключали с ним «ряды». Мало-помалу вече почувствовало себя настолько сильным, что решалось спорить с князем: случалось, что князь стоял за одно, а вече за другое, и тогда вече зачастую «указывает князю путь», то есть изгоняет его.1

Вече, выросшее из традиций племенных сходов, приобрело более формальные черты: для него готовилась «повестка» дня, подбирались кандидатуры выборных должностных лиц, в качестве организационного центра действовали «старцы градские» (старейшины). Определилась компетенция вече: при участии всех свободных (правоспособных) жителей города (посада) и примыкающих поселений (слобод) решались вопросы налогообложения, обороны города и организации военных походов, избрания и изгнания князя, договора («ряда») с князем. Исполнительным органом вече был совет, состоявший из «лучших людей» (городского патрициата, старейшин). Значение вече было различным в разных древнерусских городах, изменялось оно и с течением времени. Как правило, особую роль вече играло в экстраординарной ситуации, но в некоторых городах оно приобрело постоянный характер (прежде всего в Новгороде).

После принятия христианства в качестве государственной религии (988-990 гг.) на Руси складываются церковные организации и юрисдикция. Высшим церковным иерархом являлся киевский митрополит, подчинявшийся юрисдикции константинопольского патриарха. Именно последний совместно с Синодом по согласованию с византийским императором посвящал киевских митрополитов, большинство из которых оказывались греками. В ведение Константинополя входили также вопросы о церковном устройстве Русской земли и разрешении религиозных споров. Киевским митрополитам подчинялись направленные в крупнейшие города епископы (в Новгороде с начала XII в. — архиепископы), руководившие обширными церковно-административными округами – епархиями. Епископы назначались церковным собором во главе с киевским митрополитом, часто при участии великого князя. Всего за первых два века существования русской церкви насчитывают около полутора десятков епархий. Кроме того, некоторое время наряду с киевской существовали митрополии в Чернигове и Переяславле. В целом духовенство делилось на черное (монашество) и белое (приходское). Со временем церковь получила право на приобретение земель, населенных деревень, на осуществление суда по специально выделенной юрисдикции (все дела в отношении «церковных людей» — церковных иерархов, монахов, священнослужителей; лиц, призреваемых церковью, а также изгоев; дела о преступлениях против нравственности; брачно-семейные вопросы; дела о волшебстве, знахарстве, святотатстве).1

Таким образом, местное управление осуществлялось доверенными людьми князя, его сыновьями и опиралось на военные гарнизоны, руководимые тысяцкими, сотниками и десятскими. Продолжала существовать численная или десятичная система управления, которая зародилась в недрах дружинной организации, а затем превратилась в военно-административную систему. Ресурсы для своего существования местные органы управления получали через систему кормлений (сборы с местного населения). Органом местного крестьянского самоуправлении оставалась территориальная община – вервь. Важную государственную функцию выполняло народное собрание вече. После принятия христианства в качестве государственной религии складываются церковные организации и юрисдикция.

ГЛАВА 2. ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ КИЕВСКОЙ РУСИ

И ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ГРУПП

В Киевской Руси IX-XII вв. еще не сформировались сословия — замкнутые группы населения с присущими только им правами и обязанностями. Для сословий характерна наследственность статуса и наличие препятствий, затрудняющих переход в другую социальную группу. В среде же древнерусского населения нельзя найти сословных различий. Тем не менее, источники (прежде всего летописи и древнейший свод законов – «Русская Правда») позволяют обнаружить обособленные по имущественному, функциональному или профессиональному признаку слои населения. В исторической науке их принято называть по-разному: категориями, группами или прослойками населения. Незавершенность социального строительства в Древней Руси обусловила и терминологическую пестроту обозначения тех или иных категорий горожан и крестьян. Все население Руси можно разделить на свободное и зависимое; особую категорию при этом составляли изгои. В свою очередь в рамках свободного населения по своему правовому и имущественному положению выделяется господствующий слой. Современные рассматриваемому периоду источники всегда стараются выделить наиболее влиятельную группу населения, используя эпитеты «лучшие», «старейшие», «вятшие», «передние», «нарочитые».

В то же время остальное население характеризуется, как «молодшие», «меньшие», «простые», «черные» люди.

Высший элитный слой древнерусского общества составляли князья, ведущие свое происхождение от родоначальника — Рюрика. Во многом привилегированное положение людей Древней Руси определялось их близостью к князю. Можно обнаружить несколько путей формирования высшего слоя — из старой родовой аристократии, положение которой в новых условиях могло сохраниться в случае вхождения в круг лиц, близких к князю; из верхушки общины (разбогатевших общинников, выборных должностных лиц); а также из любой категории населения благодаря волеизъявлению князя. Князь мог как возвысить человека из самых низов общества, так и превратить свободного человека в раба (холопа).

К господствующему слою древнерусского общества принадлежали лица, которые описываются в источниках терминами «бояре», «огнищане», «княжие мужи», реже – «вельможи». Древнейшее восточнославянское законодательство выделяло этих людей двумя привилегиями: 1) их жизнь защищалась штрафом (вирой) в 80 гривен, что вдвое больше штрафа за убийство простого свободного человека (ст. 3 «Аже кто оубиеть княжа мужа в разбои, а головника не ищють, то виревную платити, въ чьеи же верви голова лежить то 80 гривенъ»1); 2) на них распространялся особый порядок наследования имущества, предполагавший участие в наследстве и лиц женского пола (дочерей при отсутствии сыновей).

Термины «бояре», «огнищане», «княжие мужи» означали практически одну категорию населения, чье высокое положение определялось близостью к князю. Бояре, как и княжие мужи, составляли княжескую дружину. Огнищанами в XI–XIII вв. называли крупных землевладельцев, в хозяйстве которых применялся труд рабов.2

Владимирский-Буданов говорит в своем «Обзоре истории русского права», что старшие дружинники именовались сначала «огнищанами», но тут же прибавляет, что чешский памятник «Mater verborum» толкует слово огнищанин, как «вольноотпущенный» («libertus, cui post servitium accedit libertas»); видимое противоречие автор думает скрыть тем соображением, что старшие дружинники могли происходить из младших, невольных слуг князя. Слово «огнище» в древности значило действительно раб, челядь; в таком смысле встречается оно в древнем, XI в., переводе Слов Григория Богослова; поэтому некоторые исследователи (Ключевский) в огнищанах видят рабовладельцев, иначе говоря, богатых людей в ту древнейшую пору жизни общества, когда не земля, а рабы были главным видом собственности. Если же обратить внимание на статьи пространной «Русской Правды», которые, вместо «огнищанина» краткой «Русской Правды», говорят о «княжем муже» или «тиуне огнищном», то можно огнищанина счесть именно за княжа мужа, и в частности за тиуна, заведующего с княжескими холопами, т. е. за лицо, предшествующее позднейшим дворским или дворецким. Положение последних было очень высоко при княжеских дворах, и в то же время они могли быть сами холопами. Так, стало быть, возможно принимать огнищан за знатных княжеских мужей; но сомнительно, чтобы огнищане были высшим классом земского общества.1

Бояре, и княжие мужи также становились крупными земельными собственниками. Наиболее могущественный после князей господствующий слой населения Древней Руси — бояре — в XI в. уже не поставлял однородную по своему имущественному и престижному положению массу. Так, упоминаются бояре князя и бояре сыновей князя, бояре «великие» и бояре «меншие». Термин «бояре» со временем переносится и на неслужилую (не ходящую в дружину) знать, в то же время понятие «княж муж» распространялось только на людей на княжеской службе. И целом бояре в рассматриваемый период еще не составляли отдельное сословие; исследователи отмечают, что помимо указанных привилегий бояре не имели других юридических отличий от свободных людей, сыновья бояр не обязательно получали высокий статус по наследству.

Иного происхождения было богатство другой достаточно влиятельной прослойки населения Древней Руси — купцов и тетей. Гостями на Руси называли торговцев, занимающихся международной торговлей, или же иностранных и иногородних купцов. И в купеческой среде намечается разделение. «Вячшие» или «старейшие» купцы играют заметную роль в общественной жизни: они приглашаются князьями на совещания с огнищанами и дружинниками, принимают участие в дипломатических миссиях, содействуют военным акциям. В XII в. отмечается создание купеческих организаций («Ивановское сто» в Новгороде). Однако в юридическом отношении купечество ничем не выделялось из основной массы свободного населения: «Аже оубиеть мужъ… аще ли будеть русинъ, или гридь, любо купець, любо тивунъ боярескъ, любо мечникъ, любо изгои, ли словенинъ, то 40 гривенъ положит и за нь»1 (т. е. за убийство купца взыскивалась вира в 40 гривен, как за убийство любого свободного человека).

Наиболее широкий слой населения Киевской Руси составляли свободные общинники – люди, черные люди либо смерды. Относительно имущественных и личных прав смердов в науке до сих пор продолжаются споры, вызванные главным образом отсутствием в источниках точной характеристики этого слоя населения.2 Как отмечает Рыбаков Б.А., древнерусские смерды XI-XII вв. обрисовываются как значительная часть полукрестьянского феодально-зависимого населения Киевской Руси. Смерд был лично свободен. Вместе с семьей он вел свое хозяйство. Князь давал смерду землю при условии, что тот будет работать на него. В случае смерти смерда, не имеющего сыновей, земля возвращалась к князю. За свое право владения самостоятельным хозяйством смерд платил князю дань. За долги смерду грозило превращение в феодально-зависимого закупа. С развитием феодализма роль смердов в Киевской Руси уменьшалась. Следует отметить, что источники очень мало сообщают сведений о смердах. Это обусловило появление самых разных точек зрения на данную категорию населения. Так, Юшков С.В. видел в смердах особый разряд закрепощенного сельского населения. Греков Б.Д. считал, что были смерды зависимые и смерды свободные. Зимин А.А. отстаивая идею о происхождении смердов от холопов, посаженных на землю. По мнению Покровского С.А., «смерд «Русской Правды», как простолюдин, рядовой гражданин, везде выставляется «Русской Правдой» как свободный, неограниченный в своей правоспособности человек». Свердлов М.Б. считает наиболее плодотворным деление смердов на лично свободных и феодально-зависимых.1

Вполне определенно смердами называлось исключительно сельское население — по отношению ко всему простому свободному населению (в том числе городскому) применялся термин «черные люди». Городские черные люди являлись земледельцами, мелкими торговцами или ремесленниками. Черные люди в городах могли составлять свои общины — сотни во главе с выборными сотниками. Положение ремесленников было выше земледельцев, о чем свидетельствуют нормы «Русской Правды» – вира за убийство ремесленника составляла 12 гривен, а за убийство смерда — 5 гривен.2 Ремесленники делились на княжеских и земских. Они селились группами по сходству профессий. Так образовывались целые районы и улицы города: Гончарный конец (Новгород), Кожемяки (Киев), Щитная улица (Новгород) и так далее.

В это время происходит дифференциация ремесла, выделяются более обеспеченные мастера, которые, возможно, владеют местом на торгу и сами продают свои изделия, являясь одновременно и производителями и торговцами.

Городские ремесленники тоже ощущали феодальный гнет и нередко испытывали тяжелую нужду. Феодалы иногда владели ремесленниками как холопами, иногда облагали их оброком.

Особенно тяжела была зависимость ремесленников от ростовщиков. Проценты по займу иногда превышали половину взятой суммы, и в случае невозможности выплатить долг задолжавший горожанин попадал в вечную кабалу, вынужден был все время выплачивать ростовщические проценты, хотя их общая сумма могла уже намного превышать первоначальный долг. Только восстание 1113 года заставило феодалов изменить законодательство в пользу лиц, нуждающихся в ссудах.

Городские ремесленники были большой общественной силой. Есть косвенные данные о том, что они объединялись в корпорации, аналогичные западноевропейским цехам, что, разумеется, усиливало позиции «черных людей» городских посадов.1

Совершенно бесправной категорией древнерусского населения были холопы (женщина-холопка – роба). Холопов характеризуют не как субъект, а как объект права: по сути они являлись имуществом, рабами и не обладали правоспособностью. За убийство холопа не налагался обычный штраф: «А в холопе и в робе виры нетуть: но оже будет без вины убиен, то за холоп урок платити, или за робу, а князю 12 гривен продаж».2

Холопы являлись собственностью их хозяев, и древнерусское законодательство не вмешивается в отношения между господами и рабами. Но хозяин должен отвечать за действия своего раба перед третьими лицами. Если противоправные действия были осуществлены холопом с ведома хозяина, то последний должен был полностью возместить все убытки. Если же холоп действовал по своей инициативе, то от господина требовалось либо оплатить убытки, либо выдать холопа потерпевшему. Законодательство предполагало бессрочный сыск беглых холопов:

«А в холопе и робе от века суд». Источники холопства делятся на две группы:

1) когда свободный человек оказывался рабом помимо его воли, 2) когда человек переходил в холопы по собственному желанию. К первой группе относятся плен, преступление и несостоятельность в уплате долга. Добровольно перейти в категорию рабов свободный человек мог путем продажи самого себя в присутствии свидетеля, при женитьбе на робе, а также при поступлении на службу тиуном или ключником. Также холопами становились по рождению. Уже из перечня источников холопства понятно, что личную свободу по тем или иным причинам теряли люди из разных слоев населения. Различным оказывалось и хозяйственно-имущественное положение холопов. Холопы были заняты во всех отраслях господского хозяйства — в управлении, в ремесленном и сельскохозяйственном производстве, в обслуживании господина и его двора, во внешних торговых связях. К числу холопов могли принадлежать огнищане и тиуны, занимавшие достаточно высокое положение в древнерусском обществе.

Более общим названием рабов Древней Руси было челядь (единственное число «челядин»). Видимо, первоначально этим термином обозначали все категории людей, попавших в плен: они могли использоваться в хозяйстве князя либо продаваться. Позднее челядью стали называть все категории потерявших личную свободу людей.

Общественный строй Киевской Руси кроме холопов и челяди знает другие категории лично зависимых людей, зависимость которых носила временный характер. Прежде всего это закупы, попавшие в зависимость через ссуду («за купу»), которую должны были отрабатывать в хозяйстве господина. Существенным отличием закупов от холопов являлось их право предъявить иск на господина. Господину нельзя было беспричинно наказывать закупа и отнимать имеющуюся у него собственность. За проступки закупа отвечал его господин. При этом закуп мог быть обращен в холопство. Близкими по форме зависимости к закупам были наймиты (нанимались для отработки денежного долга с процентами), рядовичи (заключали ряд со своим хозяином), вдачи (получали ссуду хлебом).

Особую категорию населения Древней Руси составляли так называемые изгои. Появление изгоев, т. е. людей по тем или иным причинам потерявших связи со своим социальным слоем, было широким, охватывающим все слои населения явлением.

В изгоев превращались вышедшие из общины смерды; выкупившиеся из рабства холопы, разорившиеся купцы; не сумевшие осилить грамоту сыновья священнослужителя.1 Древнерусское законодательство охраняло изгоя как свободного человека: «Аже оубиеть …изгоя… то 40 гривенъ положит и за нь».1

Считаю необходимым упомянуть о совершенно особом классе лиц киевского общества, классе, который повиновался не князю, а церкви. Это церковное общество, состоящее из: 1) иерархии, священства и монашества; 2) лиц, служивших церкви, церковнослужителей; 3) лиц, призреваемых церковью, — старых, увечных, больных;

4) лиц, поступивших под опеку церкви, — изгоев, и 5) лиц, зависимых от церкви, — «челядь» (холопов), перешедшую в дар церкви от светских владельцев. Церковные уставы князей так описывают состав церковного общества: «А се церковные люди: игумен, игуменья, поп, диакон и дети их, а се кто в крылосе: попадья, чернец, черница, проскурница, паломник, свещегас, сторожник, слепец, хромец, вдовица, пущенник (т.е. вольноотпущенный по духовному завещанию), изгои (т.е. лица, потерявшие права гражданского состояния); …монастыреве, больницы, гостиницы, странноприимницы, то люди церковныя, богадельныя». Всех этих людей церковная иерархия ведает администрацией и судом: «Или митрополит, или епископ тыи ведают, между или суд или обиду». Изгоям и холопам и всем своим людям церковь создает твердое общественное положение, сообщает права гражданства, но вместе с тем выводит и вовсе из светского общества.2

Таким образом, пестрая структура древнерусского общества с многочисленными категориями населения, наделенного различным правовым статусом, свидетельствует о незавершенности социальных процессов. В социально-экономическом плане для Киевской Руси было характерно сочетание нескольких укладов (патриархального, феодального, рабовладельческого), что и отразилось на общественном строе.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Одним из крупнейших государств европейского Средневековья стала в IX—XII вв. Киевская Русь. В отличие от других стран как восточных, так и западных, процесс формирования российской государственности имел свои специфические черты.

Появление у восточных славян государства с центром в Киеве стало результатом длительного процесса социально-экономического и политического развития. Основным содержанием этого процесса являлись рост сельскохозяйственной продукции, позволивший содержать группу людей, участвующих в производстве материальных благ, и укрепление верховной власти вождей, статус которых становится наследственным. Вожди, в славянском регионе называемые князьями, постепенно все больше функций сосредотачивают в своих руках и распространяют свою власть на все большую территорию.

Называя сложившийся на Руси тип государства раннефеодальной монархией, следует иметь в виду, что Русь X — начала XII в. была более близка по типу развития к государствам Восточной и Северной Европы – Норвегии, Швеции, Польше, Чехии, Венгрии. От государств Западной Европы эти страны отличались прежде всего отсутствием частной феодальной собственности на землю и преобладанием централизованной эксплуатации свободных крестьян-общинников корпорацией дружинной знати во главе с князем.

Верховная власть в Древнерусском государстве принадлежала великому киевскому князю. Князь в отношении других владетельных князей был независимым государем. Внутри своей волости князь был главой администрации, высшим военачальником и судьей. Княжеская власть была необходимым элементом в составе государственной власти всех русских земель. При княжеском дворе жила дружина, делившаяся на «старшую» и «младшую». Князь имел при себе совет (думу) из наиболее знатных князей и старших дружинников (бояр), выступавших в роли воевод, а также аппарат управления, который ведал сбором дани и податей, судебными делами, взысканием штрафов (младшие дружинники).

Местное управление осуществлялось доверенными людьми князя, его сыновьями и опиралось на военные гарнизоны, руководимые тысяцкими, сотниками и десятскими. Продолжала существовать численная или десятичная система управления, которая зародилась в недрах дружинной организации, а затем превратилась в военно-административную систему. Ресурсы для своего существования местные органы управления получали через систему кормлений (сборы с местного населения). Органом местного крестьянского самоуправлении оставалась территориальная община – вервь. Важную государственную функцию выполняло народное собрание вече. После принятия христианства в качестве государственной религии складываются церковные организации и юрисдикция.

Пестрая структура древнерусского общества с многочисленными категориями населения, наделенного различным правовым статусом, свидетельствует о незавершенности социальных процессов. В социально-экономическом плане для Киевской Руси было характерно сочетание нескольких укладов (патриархального, феодального, рабовладельческого), что и отразилось на общественном строе.

Безусловно, важно и необходимо изучать Киевскую Русь, так как она является первым государственным образованием, сплотившим многие десятки племен и народов и поднявшим их от примитивной первобытности к высокоорганизованной феодальной державе. Киевская Русь IX-XII вв. – это, во-первых, колыбель государственности трех братских народов – русских, украинцев и белорусов, — а во-вторых, это одна из крупнейших держав средневековой Европы, игравшая важную историческую роль в судьбах народов и государств Запада, Востока и отдаленного Севера. Поэтому история Киевской Руси – одна из лучших страниц истории русского народа!

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Источники

1. «Повесть временных лет»

2. Пространная «Русская Правда»

Литература

Зуева М.Н., Чернобаева А.А. История России: Учеб. для вузов. – М.: Высш. шк., 2001.

Исаев И.А. История государства и права России: Полный курс лекций. – 2-е изд. перераб. и доп. – М.: Юрист, 1998.

Карамзин Н.М. Об истории государства Российского / Сост. А.И.Уткин. – М.: Просвещение, 1990.

Кузнецов И.Н. История Отечества. – 2-ое изд. – М.: Издательство деловой

и учебной литературы – Мн.: Амалфея, 2004.

Кузьмин А.Г. История России с древнейших времен до 1618 г.: Учеб. для студ. высш. учеб. заведений: В 2 кн. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2003. – Кн.1.

Мазарчук Д.В., Темушев С.Н. История русской государственности и права (до октября 1917 г.): курс лекции. – Мн.: Эдит ВВ, 2007.

Мунчаев Ш.М., Устинов В.М. История России: Учебник для вузов. – М.: Издательская группа ИНФРА М – НОРМА, 1997.

Новосельцев А.П., Сахаров А.Н. История России с древнейших времен

до конца XVII века. – М.: ООО «Изд-во АСТ-ЛТД», 1997.

Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. – Петрозаводск: АО «Фолиум», 1996.

Рыбаков Б.А. Мир истории. Начальные века русской истории. / Худож. К.Сошинская. – 2-е изд. – М.: Молодая гвардия, 1987.

Соловьев С.М. История отношений между русскими князьями Рюрикова дома. М., 2003.

1 Новосельцев А.П., Сахаров А.Н. История России с древнейших времен до конца XVII века. – ООО «Изд-во АСТ-ЛТД», 1997. — С. 216

2 Мазарчук Д.В., Темушев С.Н. История русской государственности и права (до октября 1917 г.): курс лекции. –Мн.: Эдит ВВ, 2007. – С. 17

1 Рыбаков Б.А. Мир истории. Начальные века русской истории./Худож. К.Сошинская. – 2-е изд. – М.: Молодая гвардия, 1987. – С. 39

1 Зуева М.Н., Чернобаева А.А. История России: Учеб. для вузов. – М.: Высш. шк., 2001. – С. 18-20

1 Рыбаков Б.А. Мир истории. Начальные века русской истории… С. 39-48

1 Исаев И.А. История государства и права России: Полный курс лекций. – 2-е изд. перераб. и доп. – М.: Юрист, 1998. — С. 14.

1 «Повесть временных лет»

1 Мазарчук Д.В., Темушев С.Н. История русской государственности и права (до октября 1917 г.)… С. 18-19

2 Карамзин Н.М. Об истории государства Российского / Сост. А.И.Уткин. – М.: Просвещение, 1990. — С. 43

1 Мазарчук Д.В., Темушев С.Н. История русской государственности и права (до октября 1917 г.)… С. 20-21

2 «Повесть временных лет»

3 Мазарчук Д.В., Темушев С.Н. История русской государственности и права (до октября 1917 г.)… С. 20-21

1 Соловьев С.М. История отношений между русскими князьями Рюрикова дома. М., 2003. — С. 112

1 Мазарчук Д.В., Темушев С.Н. История русской государственности и права (до октября 1917 г.)… С. 21-24

1 Мазарчук Д.В., Темушев С.Н. История русской государственности и права (до октября 1917 г.)… С. 25

1 Пространная «Русская Правда»

1 Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. – Петрозаводск: АО «Фолиум», 1996. С. 107-108

2 «Повесть временных лет»

3 Платонов С.Ф. Лекции по русской истории… С. 108

4 Мазарчук Д.В., Темушев С.Н. История русской государственности и права (до октября 1917 г.)… С. 36

1 Кузьмин А.Г. История России с древнейших времен до 1618 г.: Учеб. для студ. высш. учеб. заведений: В 2 кн. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2003. – Кн. 1. – С. 139

1 Мазарчук Д.В., Темушев С.Н. История русской государственности и права (до октября 1917 г.)… С. 26-27

2 Платонов С.Ф. Лекции по русской истории… С. 109

1 Мазарчук Д.В., Темушев С.Н. История русской государственности и права (до октября 1917 г.)… С. 27-28

1 Мазарчук Д.В., Темушев С.Н. История русской государственности и права (до октября 1917 г.)… С.29-31

2 Кузнецов И.Н. История Отечества. – 2-ое изд. – М.: Издательство деловой и учебной литературы – Мн.: Амалфея, 2004. – С. 59

1 Мазарчук Д.В., Темушев С.Н. История русской государственности и права (до октября 1917 г.)… С.31-32

2 Кузнецов И.Н.История Отечества…С. 59

1 Кузьмин А.Г. История России с древнейших времен до 1618 г… С. 134

2 «Повесть временных лет»

1 Платонов С.Ф. Полный курс лекций по Русской истории… С. 110

1 Мазарчук Д.В., Темушев С.Н. История русской государственности и права (до октября 1917 г.)… С. 32-33

1 Пространная «Русская Правда»

2 Мазарчук Д.В., Темушев С.Н. История русской государственности и права (до октября 1917 г.)… С. 33-35

1 Платонов С.Ф. Полный курс лекций по Русской истории… С. 112

1 Пространная «Русская правда»

2 Мазарчук Д.В., Темушев С.Н. Историч русской государственности и права (до октября 1917 г.)… С.35-36

1 Мунчаев Ш.М., Устинов В.М. История России. Учебник для вузов. – М.: Издательская группа ИНФРА М – НОРМА, 1997. – С. 27

2 Мазарчук Д.В., Темушев С.Н. История русской государственности и права (до октября 1917 г.)… С. 36

1 Рыбаков Б.А. Мир истории. Начальные века русской истории… С. 174-179

2 Пространная «Русская Правда»

1 Мазарчук Д.В., Темушев С.Н. История русской государственности и права (до октября 1917 г.)… С. 36-38

1 Пространная «Русская Правда»

2 Платонов С.Ф. Полный курс лекций по Русской истории… С. 113-114

Доклад: С пятиклассниками о понятии композиции

С пятиклассниками о понятии композиции

Урок, посвященный понятию композиции, вполне можно провести уже в 5 классе, с тем, чтобы в дальнейшем всякий раз возвращаться к нему. Мы предложим в этой статье вариант такого урока и возможные линии дальнейшего его развития.

Для знакомства с понятием композиции удобно выбрать произведение с ярко выраженным “композиционным сдвигом”. Для пятиклассников оптимальным на наш взгляд является рассказ Куприна “В зверинце”. Задайте ребятам прочитать его дома. Урок начинаем с повторения того, что такое сюжет. Ученики уже знают, что все произведение состоит из эпизодов, цепочка которых составляет сюжет. В реальной жизни эпизоду соответствует какое-либо событие. Как располагаются события в жизни? Они организованы осью времени. Вместе с ребятами найдите примеры таких временных последовательностей (за понедельником следует вторник; ребенок становится взрослым, потом стариком и т.д.) Затем скажите ребятам, что писатель может нарушать эту временную последовательность, соединяя эпизоды в любом порядке. Попробуйте провести вместе с учениками эксперимент по такой перестановке эпизодов в рассказе о реальных событиях. Пример: Ваня забыл записать домашнее задание, не выучил вечером урок, за что и получил на следующий день двойку. Зарисуйте все три события на доске в виде отрезков на одной линии и пронумеруйте. События в жизни расположены последовательно:1-2-3. Как автор может описать эту историю? Ребята сразу догадаются, что простейший вариант — это сохранение последовательности 1-2-3. Но можно начать рассказ с эпизода 2 — Ваня забыл сделать урок, так как не записал задание, за что и получил двойку (последовательность 2-1-3) или с эпизода 3 — Ваня получил двойку, так как не записал задание и не выучил урок (последовательность 3-1-2). Итак, автор может описывать жизненные события в любой последовательности. Порядок, способ расположения соединяемых в произведении эпизодов и называется композицией. (Запишем этот термин в тетрадь).

Теперь обратимся к тексту прочитанного дома рассказа. Как расположены эпизоды в нем? Для учеников уже не составит труда заметить, что события в рассказе Куприна переставлены местами.

Первый эпизод — описание зверинца и спящего льва;

Второй эпизод — сон льва о жизни на воле. В реальности этот эпизод предшествует всем остальным.

Третий эпизод — трагедия, разыгравшаяся во время представления.

Возникает вопрос: зачем автору понадобилось нарушать линейную композицию? Зачем ему нужна перестановка эпизода? Не логичнее ли последовательно рассказать историю: сначала лев на воле, затем его поймали и посадили в зверинец и т. д.? Вопрос этот очень важен. Следует с самого первого урока приучать ребят видеть композиционные сдвиги и интерпретировать их — это позволит выявлять смысловую нагруженность композиционного уровня произведения, очень важную для общего его понимания. Попросите учеников самих объяснить необходимость перестановки. Если они затруднятся это сделать, предложите им сравнить описание льва до сна и после сна. Какая в нем произошла перемена? Почему покорный вначале лев стал способен на отчаянную борьбу за свободу? Видимо, здесь “виноват” сон. Воспоминание о вольной жизни, удивительно яркое переживание охоты со всем многоцветьем красок и запахов, ощущение себя царем — и пробуждение в тесной клетке. Этот резкий скачок объясняет, мотивирует и даже оправдывает дальнейшее поведение льва. Кроме того, усиливается скрытое напряжение рассказа, он становится захватывающим — ведь мы уже знаем о внутренней перемене, произошедшей со львом, о его готовности пойти на смерть за свободу (ведь мы видели вместе со львом его сон), а дрессировщик и не догадывается об этом. Спросите ребят, как лучше графически изобразить рассказ? Подойдет ли для него прямая линия типа 1-2-3? Какую геометрическую фигуру напоминает им рассказ? Они обязательно должны догадаться, что это круг, кольцо. Рассказ начинается в неволе, в зверинце, далее — свобода, затем возвращение в исходную точку. Кольцевая композиция выигрышнее линейной еще и потому, что она подчеркивает своеобразную безысходность положения льва. Если бы у льва спросили, что означает для него круг, что бы он ответил? Это арена, горящее кольцо для прыжков, ряды зрителей — все это символы несвободы, унижения. И лев должен этот круг разорвать, даже ценой собственной жизни.

Для закрепления пройденного материала предложите ребятам прочитать рассказ Леонида Андреева “Петька на даче” и проанализировать его композицию. События в нем не переставлены, но композицию рассказа тоже можно назвать кольцевой: затхлая, скучная парикмахерская — дача — снова парикмахерская. Жизнь Петьки — это тоже серый, унылый круговорот дней, бессмысленное, усыпляющее повторение одного и того же, полнейшая бессобытийность и безвременность. Петька, кажется, уже и состарился, работая в этой парикмахерской — внимательно прочитайте его портрет в первой части рассказа! —, хотя он еще совсем маленький. Неожиданно его берут на дачу, всего на несколько дней — но в эти дни успевает вместиться как бы все его детство. Яркие краски мира, о которых он и не подозревал, калейдоскоп событий захватывают его и даже внешне преображают (сравнение портетов Петьки может, кстати, стать темой письменной работы). Но возвращение в прежнее состояние неизбежно. Это характерная особенность рассказов Леонида Андреева — отсутствие надежды, выхода ( то же наблюдаем, например, в рассказе “Кусака”). Кольцевая композиция активно “работает” на такое восприятие событий.

Сделав на подобных ярких примерах понятие композиционного уровня зримым для ребят, научив их чувствовать и осознавать этот пласт произведения, следует постоянно заострять на нем их внимание, настойчиво проводя мысль о неслучайности, значимости выбора и расстановки эпизодов, о смысловой нагруженности композиционного уровня. Покажем, как это можно сделать при изучении рассказов Чехова.

Попросите ребят прочитать к уроку рассказ Чехова “Толстый и тонкий”. Урок начните с чтения вслух небольшого чеховского рассказа “Маска”, после чего задайте вопрос — что общего в строении этих двух рассказов, в самом движении их сюжетов? Ученики так или иначе выйдут на мысль о том, что в этих рассказах существует некая точка, “переламывающая” повествование пополам, резко меняющая события. Нарисуйте на доске два отрезка, соответствующие двум рассказам, обозначьте на них эту переломную точку. Что это за точка? Что происходит до нее? Как изменяется ситуация затем? — вот примерные вопросы, долженствующие привести ребят к выводу о том, что перелом в рассказах наступает тогда, когда выясняется социальное положение персонажа. В этот момент все нормальные проявления человеческих чувств — дружбы (“Толстый и тонкий”), негодования (“Маска”) — становятся невозможны.Отсюда прямой путь к важнейшей авторской идее об уродующей, калечащей силе социальной иерархии, искажающей человеческую сущность, о необходимости внутреннего сопротивления этой силе, о постоянном воспитании и поддержании в себе чувства собственного достоинства. Так разговор о композиции, начавшись, казалось бы, с формальных вещей, выводит нас на более глубинный, содержательный уровень произведения.

Можно заострить внимание ребят и на более тонких моментах, таких, как композиция образа. Спросите учеников, какой рассказ, на их взгляд, написан сильнее? Пусть вас не смущает неопределенность вопроса — ребята, без сомнения, интуитивно поймут, что стоит за ним, и предложат множество вариантов ответа. Большинство, как правило, выбирает рассказ “Толстый и тонкий”. Почему? Во-первых, герой “Маски” требует подчинения себе, окружающие уступают его силе, в то время как Толстый никак не подталкивает Тонкого к изменению поведения, к раболепствованию; в “Маске” проблема “внутреннего рабства” как бы приглушена. Во- вторых, рассказ “Толстый и тонкий” гораздо короче “Маски”, следовательно, он написан более емко и концентрированно. Как автор добивается этой емкости? Разговор пойдет о чеховской детали, об умении несколькими штрихами создать полнокровный образ. Что это за штрихи? Случайно ли выбраны они? Как из них складывается облик персонажа? Как они отражают динамику изменения поведения героя? — ответы на эти вопросы постепенно подведут учеников к осознанию того, что образ любого персонажа тоже как-то “лепится”, компонуется, выстраивается и способ этого выстраивания у каждого писателя свой.

Прочитайте с детьми еще один рассказ Чехова — “Хамелеон”. Чем отличается он от предыдущих с точки зрения композиции? Ребята сразу увидят, что здесь перемена поведения героя происходит не один, а несколько раз. В то же время они узнают “чеховскую руку” — в частности, анализируя особенности композиции образа. Завершить разговор можно творческим заданием: написать рассказ такой же структуры, как рассказ Чехова “Толстый и тонкий”.

В заключение хотим еще раз подчеркнуть, что работа над композицией не должна быть формальной. Анализ композиции для того и нужен, чтобы вывести нас на некие глубинные смысловые пласты произведения. Научить ребят пользоваться этим “ключиком” и призваны уроки по композиции.

С.В.Волков

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.edu.nsu.ru/

Реферат: Компания Borland Software Corporation

История

Некоторые из вас помнят Borland еще с тех пор, когда она выпустила первый turbo-компилятор для языка Паскаль. Для молодого же поколения программистов напомню, почему и при каких обстоятельствах «Борланд» стала легендой для разработчиков по всего мира.

Первым легендарным продуктом «Борланд» был Turbo-Pascal, созданный — точнее, лицензированный у немецкого разработчика Андерса Хейлсберга — в 1983 году. Впоследствии Андерс стал ведущим разработчиком «Борланд» и был архитектором всех версий Turbo-Borland и первых версий Delphi. Первая версия была очень быстрой, однако еще не использовала многих возможностей, появившиеся позже.

Следующим прорывом была настоящая оконная среда разработки, IDE и технология подстрочной компиляции. Идея была гениальной: поскольку ввод пользователя в тысячи и миллионы раз медленнее работы даже среднего процессора — получалось, что в момент ввода программы компьютер практически простаивал на 99%. Борланд изменила ситуацию: в момент, когда курсор покидает строку, среда разработки, IDE, частично компилировала эту строку независимо от остальных. В частности, в фоновом режиме проверялся синтаксис, строились таблицы символов. В момент, когда курсор покидал процедуру, компилятор производил оптимизацию на уровне процедуры, связывая коды для каждой отдельной строки в согласованный ассемблерный код. В результате, когда пользователь нажимал собственно Компилировать, результат появлялся немедленно — в отличие от других, пакетных компиляторов. До этого компиляция занимала несколько минут, а в некоторых случаях даже часов.

Дополнительно использовалось еще и инкрементное связывание: поскольку за один раз вы изменяете незначительное количество модулей, можно избежать полной «перелинковки» приложения и просто дополнить исполнимый файл новой версией модуля и перевести на него указатель в таблице модулей. Конечно, при этом старая версия оставалась на своем месте, так что с точки зрения дискового пространства это не самый оптимальный вариант, но для быстрой отладки он вполне подходит. Для последующего получения оптимизированной версии был придуман «чистильщик» — процесс, который удалял не используемые процедуры, на которые нет ссылок из call list. Таким образом, удалось удалять лишний код даже из статически слинкованных библиотек и отдельные не использующиеся методы классов.

Эти идеи были развиты «Борланд» — и вскоре появились Turbo Basic, Turbo Prolog и Turbo C. На сегодня идею предварительного синтаксического разбора, «подстрочной компиляции» и инкрементной линковки используют практически все IDE.

По мере развития объектной библиотеки Borland Object Pascal был задуман и затем реализован проект визуальной среды разработки для Windows, известный теперь как Delphi. Собственно, название это происходит от фразы: «If you want to talk to [the] Oracle, go to Delphi» и было предложено одним из ведущих разработчиков — Денни Торпом (Danny Thorpe). Таким образом особо подчеркивалось, что система с самого начала поддерживает набор объектов для связи с базами данным Oracle SQL — а в то время это было уникальной возможностью для разработки SQL-приложений с удобным интерфейсом пользователя.

Идея Delphi тоже получила стремительное продолжение — появился целый ряд последующих удачных релизов, а также других продуктов, построенных по аналогии, таких, например, как CBuilder, JBuilder и, наконец, Kylix.

Казалось бы: чего еще можно пожелать компании, которая ассоциируется с самыми передовыми продуктами, самыми смелыми инновациями и счастливыми моментами в жизни тысяч программных разработок? Оказывается, возможности развития еще есть — хотя и не в совсем привычной для Borland плоскости.

Время связывать все воедино

Основная проблема разработки во всем мире — высокий, критически высокий процент «брака» и, соответственно, низкий процент выхода конкурентоспособной продукции. Статистика гласит: из четырех проектов по создания программных продуктов один так и не будет завершен, перестав на каком-то из этапов получать финансирование. Еще два проекта находятся не в лучшем положении: деньги на завершение находятся, однако продукт, полученный в результате, оказывается неконкурентоспособным — то есть он просто не обладает необходимыми пользователю характеристиками, и эта ситуация не разрешается в приемлемый срок. И только около 25% программ доходят до рынка и занимают свое место в «потребительской корзине».

Было проведена масса исследований и результат уже ни у кого не вызывает сомнений: причина подобной ситуации — в недостаточном планировании, недостаточном исследовании целей разработки и неудовлетворительном производственном цикле. И именно на создание бесперебойного «конвейера» при создании ПО нацелены все новые разработки Борланд — как собственные, так и приобретенные в результате слияния компаний.

Процесс должен быть периодическим

Неверное представление о жизни (и о работе в частности) исподволь закладывается в нас еще во время обучения в вузе. Современная система обучения предполагает «однопроходный» подход: начало — прослушал курс — сдал зачет — конец. На самом же деле ситуация «конец» в реальной жизни не наступает никогда. Или, если выражаться точнее, является крайне нежелательной — для разработчика она означает завершение жизненного цикла продукта и уход его с рынка (или снятие с эксплуатации у заказчика). Нормальной должна быть ситуация, когда после определения требований к системе, анализа, разработки, реализации и тестирования (в том числе и в процессе эксплуатации) возникали бы новые требования на основе реакции пользователей — и, соответственно, цикл повторялся бы снова.

На уровне участников процесса (актантов) каждый специалист должен обладать хорошо формализованным интерфейсом: получать входные данные и генерировать нужный результат, вне зависимости от действий соседних участков.

Суть идеи — в разграничении полномочий и независимости операций: согласно Унифицированному Процессу, реализация и даже тестирование должны начинаться так же скоро, как скоро появляются первые данные от архитекторов. В результате запросы на исправления (Requests for Change) будут генерироваться на самых ранних этапах (в результате тестирования) и проходить с самого начала через цепочку анализа, реализации и снова тестирования. К тому времени как система начнет эксплуатироваться у заказчика, нормальный производственный цикл уже будет приведен в действие.

Таким образом, это не уход от решения проблем, но распределение их на более ранние периоды разработки — так сказать, «по небольшой проблеме каждый день». При этом становится невозможной ситуация «все деньги мы потратили, но ничего не получилось» — всегда можно контролировать количественные параметры прогресса. В худшем случае остается выбор: либо завершить работу на раннем этапе, частично защитив инвестиции, либо довести разработку до промежуточного финиша (например, создав рабочую библиотеку компонент, которую можно использовать в другом проекте или продавать независимо). По крайней мере, в результате использования Унифицированного Процесса будет создана уникальная база знаний (например, в виде UML-диаграмм) в предметной области, что само по себе является ликвидным активом.

Итак, задача сводится к организации циклического, формализованного и автоматизированного процесса разработки. Именно для организации такого процесса «Борланд» тщательно подобрала и доработала ряд продуктов, которые теперь составляют основу новых сред разработки.

CaliberRM: анализируй

В основе всех новых (или приобретенных) продуктов Borland лежит ряд эвристик, сгенерированных в университете Carnegie-Mellon, с которым у этой компании давние и прочные связи. Основной тезис всех исследований можно сформулировать таким образом: «чем больше будет думаться в начале, тем меньше придется переделывать в конце». Было исследовано достаточное количество проектов на предмет «предварительного изучения требований и количества последующих переделок в системе». В численном выражении это выглядит приблизительно так: если затраты на определение предварительных требований составляют 5-6%, то переделки обычно обходятся в сумму на уровне 70-80%! Если же на начальном уровне затратить около 15% ресурсов на определение и формализацию требований, то уровень переделок составит приблизительно 30-40%.

Конечно, на самом деле за всем этим стоят вполне конкретные и более осмысленные числовые величины, но общий смысл ясен: сроки разработки можно сократить, а стоимость снизить, если больше времени уделить предварительному планированию.

На этапе определения требований к системе важно придать полученным от пользователя сведениям формальный и детерминированный вид. Также важно разделить полномочия: отдельный человек или система собирает желаемые требования, Change Requests, такие как исправление ошибок или добавление/модификация функциональности и интерфейса. Команда архитекторов принимает решение по каждой позиции: реализовать ли в ближайшем багфиксе, отложить ли до новой версии или же вообще «до лучших времен». Ясно, что с точки зрения каждого пользователя его требования — самые важные. И если не создать барьер между пользователем и разработчиком, то последний может быть просто блокирован запросами на изменение, далеко не все из которых стоят внимания.

Для сбора и формализации требований к программному продукту (но фактически это может быть использовано и для любых других систем) предназначен новый (для «Борланд») инструмент — CaliberRM. В названии присутствует RM, что означает Requirement Manager — то есть система для учета, классификации и отслеживания жизненного цикла требований. Естественно, такой инструмент работает в сетевом окружении и предназначен для групповой работы с общим репозитарием. Также совершенно в духе времени существует несколько методов доступа к информации: отдельные инструменты, интегрированные в IDE «всплывающие» модули, межплатформенный графический интерфейс Java, доступ через веб-браузер.

Рассмотрим несколько подробнее функции CaliberRM, поскольку этот инструмент может быть полезен не только в разработке программных продуктов, но также и в любой другой отрасли.

Система состоит из двух компонент — клиентской и серверной части. Прежде чем начать работу, в вашей сети необходимо установить, как минимум, один сервер, доступный всем заинтересованным сторонам,- хотя он и использует в своей работе SQL-сервер, но для пользователей методом доступа является специальный метод CORBA IIOP для доступа к объектной базе данных. Сервер Caliber является сервером CORBA, а в качестве реализации CORBA в него встроен Borland VisiBroker. Настройки параметров сервера Caliber производятся через Control Panel.

Прежде чем клиенты смогут подключаться к серверу, администратор должен создать проект. В обязанности администратора входит также и создание служебных и мета данных: новых типов требований, новых типов документов, пользователей и их групп. Кроме того, с административной консоли можно наблюдать за текущей активностью системы.

Записи пользователей содержат информацию о пользователе, которая впоследствии может быть использована системой: например, адрес электронной почты — для автоматических рассылок и нотификаций по событиям, связанным с тем или иным проектом. Для более эффективного управления пользователи подключаются к группам.

Главной сущностью CaliberRM является проект. С ним связано текстовое описание, список групп, имеющих доступ к проекту, глоссарии и сроки завершения. Важной частью являются связи проекта с другими инструментами, такими как Borland Together, Test Director, SELECT, SCM или Caliber RBT. Быстрый переход между данными в различных системах, отслеживание связей и их автоматическая синхронизация (traceability), является ключевым качеством CaliberRM, существенно влияющим на качество получаемых результатов и общую производительность.

В процессе работы с клиентской частью вы с самого начала создания проекта можете загрузить в него папки для программных, аппаратных и бизнес-требований. Впрочем, ничто не мешает сделать это и позже — гибкость системы поразительна. Вы можете в любой момент создавать классы и подклассы, новые типы требований. При этом вы очень прецизионно настраиваете права доступа к новым классам требований: кто, как и когда будет выполнять с ними те или иные действия, такие как добавление, просмотр и удаление требований в категории. Новый класс может быть доступен как одному, так и сразу нескольким проектам.

Теперь — собственно о требованиях. С требованием связан ряд атрибутов, в частности имя, приоритет, статус. Каждому требованию сопоставлен список ответственных за реализацию данного требования. С требованием связан также список документов — это могут быть спецификации стандартов, рабочие документы типа заметок или докладов и, в конце концов, части программного продукта, такие как файлы исходного текста или файлы графического и мультимедийного контента. Очередная закладка посвящена связям с внешними документами: это трассы к другим точкам в графе требований и внешним данным. Если вы пользуетесь персональным организатором, то такой тип ассоциаций «к чему угодно» вам знаком.

Очень важным — при правильном использовании — является пункт Дискуссия. Это то место, куда все заинтересованные пользователи пишут свои posts, то есть замечания и соображения. Сообщения поступают в общую очередь, и желающие могут обсудить отдельные сообщения, подобно тому, как это происходит в группах новостей.

Для каждого из требований ведется история изменений, реализованная очень изящно: при каждом сохранении элемента требования порождается новая версия, снабженная комментарием и пометками о том, кто и когда внес изменение. На любом этапе вы можете «откатиться» и восстановить в памяти все стадии эволюции отдельного требования или всего проекта.

В результате, используя CaliberRM, вы попадаете в среду, которая управляет вашим «социально значимым поведением» как члена команды. Если до этого в вашей команде и практиковались неформализованные формулировки и нечетко выраженные «пожелания» в процессе работы, то, используя CaliberRM, вы поневоле будете подведены к необходимости четкой формулировки мыслей, а также к ясному пониманию своих обязанностей и автоматической документации всего процесса производства. Результат — повышенная ответственность в рамках компетенции каждого «субъекта разработки», причем не только подчиненных, но также и менеджеров, аналитиков и руководителей.

Другие продукты Borland для групповой разработки

CaliberRM является только первым (хронологически) инструментом для групповой разработки, соответствующий термину «Define» (то есть нацеленный на обнаружение и корректную всестороннюю обработку требований — вне зависимости от того, поступают ли они из внешних источников, таких как отраслевые стандарты, в результате внутреннего тестирования или же, как результат Запросов на Изменения от конечных пользователей системы). Но это только один компонент полного цикла разработки.

Прочие четыре стадии — Design, Develop, Test и Deploy — также нашли свое отражение в продуктах Borland, явно поставившей себе цель снабжать разработчиков полным набором инструментов для всего производственного цикла.

В частности, Borland Together является новейшим инструментом объектного моделирования и проектирования, включающим средства автоматической генерации документации, анализа кода на основе аудита и метрик и интегрированный с новейшими средствами разработки, в частности JBuilder и Delphi 8. Основное преимущество — в использовании дополнительного «среза», дополнительного взгляда на ваш код. Если раньше мы могли синхронно работать с визуальным и текстовым представлением разрабатываемого модуля, то теперь можно параллельно работать также с UML-моделью. При этом, как обычно, осуществляется двусторонняя синхронизация — любые изменения в схеме, тексте или через редактор свойств немедленно получают отражение в других представлениях. Togather предоставляет развитые средства применения шаблонов проектирования (patterns) — благодаря им, вы можете начать работу сразу после установки программы.

Первым интегрированным продуктом, получившим такую функциональность, стал новый резлиз Borland Enterprise Studio for Java. Доступны также версии Together Control Centre для «встраивания» в продукты разработки Borland, и, кроме того, существует версия для синхронизации в Microsoft Visual Studio NET и в оболочки разработки от IBM: Eclipse, Web Sphere и SAP NetWeaver.

Другой продукт, StarTeam, предназначается для автоматизации слежения за версиями, автоматизацией сборки и всем тем, что включает в себя понятие SCCM, то есть Software Configuration and Change Management,- подобно тому как это делают системы вроде Ant и CVS, но только с несколькими важными дополнениями к обычному контролю версий. Настройка «прохождения» (workflow configuration), транзакций и правил позволяет настроить систему под нужды конкретных команд. Специальные средства следят за исправлением ошибок (bugfix tracking) и за построением стабильных релизов. Этот инструмент особо незаменим при взаимодействии разработчиков в основной группе с удаленными разработчиками. Все взаимодействия с StarTeam также интегрированы с другими средствами в единой согласованной среде. Следует отметить, что технология StarTeam не зависит от платформы и в равной степени поддерживает клиентов для Windows, UNIX и MacOS, а также межплатформенные на Java и с веб-интерфейсом. Серверы работают на Windows и Solaris. Кроме того, и у StarTeam, и у Caliber есть SDK, а Together располагает развитым Open Tools API.

Естественно, у Borland ярко представлены собственно средства разработки и «доставки» приложений пользователям (Software Development & Deploy) — но это уже более традиционная сфера, и я надеюсь, что вы достаточно знакомы с такого рода инструментами.

Где искать новые возможности?

Естественно, вы всегда можете приобрести и установить отдельные версии описанных продуктов, но, возможно, вас особенно заинтересует приобретение заранее интегрированной среды, включающей все нужные компоненты сразу. В этом случае вы будете застрахованы от проблем совместимости, поскольку такая среда уже прошла тестирование на совместимость.

Хотя это и не официальная версия самой «Борланд», но, тем не менее, существует негласная система приоритетов одних продуктов над другими. Более приоритетные в первую очередь получают новые возможности, в них реализуются наиболее передовые алгоритмы построения ПО. Естественно, приоритеты диктуются рынком, его потребностями, а не волей аналитиков. На сегодня можно наблюдать следующую градацию: JBuilder, Delphi 8, CBuilder, параллельные продукты для.NET (C++BuilderX, JBuilderX, C#Builder и Delphi 8 for.NET.), продукты для Eclipse (набирают силу), продукты для других компиляторов ANSI C. Это никак не дискредитирует решения, стоящие в конце списка, вместе с тем позволяя ответить на вопрос: «где я могу увидеть самые новые технологии в действии?». Ответ однозначен: в новых версиях Java Studio или, чуть погодя,- в следующих версиях Delphi.

Совершенно новые расширяемые и настраиваемые продукты Turbo Delphi, Turbo Delphi for .NET, Turbo C++ и Turbo C# содержат более 200 встроенных компонентов, которые можно добавить или удалить одним движением мыши. Они имеют все необходимое для того, чтобы пользователи могли сразу же приступить к разработке, а также включают в себя расширяемую среду для создания собственных компонентов и использования компонентов и надстроек IDE других поставщиков. Продукты серии Turbo, предназначенные для разработчиков-любителей, студентов и новичков в программировании, сочетают мощь и эффективность с возможностями создания приложений для настольных систем и Интернета на платформах .NET и Win 32. Предоставляя на выбор несколько языков и платформ, они позволяют программистам найти наиболее удобную для них среду разработки.

Turbo™ Delphi®

Быстрая разработка приложений с высокопроизводительным графическим пользовательским интерфейсом (GUI) Turbo™ Delphi® for Win32® — это единственное средство быстрой разработки приложений, предназначенное для платформы Windows®. С его помощью можно создавать высокопроизводительные приложения для самой популярной платформы в мире, используя быстрое компилирование и высокоэффективную интегрированную среду разработки (IDE), и не прибегая к runtime-модулям для созданных приложений. Turbo Delphi для Win32 позволит создавать приложения в самой надежной, функциональной и управляемой среде быстрой разработки приложений.

Расширяемая компонентная модель: более 200 компонентов приложений в комплекте поставки, возможность создания свои собственных компонентов и загрузки или приобретения компонентов сторонних разработчиков Библиотека визуальных компонентов Delphi (VCL) — это полнофункциональная и постоянно расширяемая платформа для разработки приложений. Широкий спектр компонентов — коммерческих, бесплатных и с открытым кодом — позволяет расширить функциональность существующей библиотеки, включающей более 200 встроенных компонентов. Весь код и все приложения, созданные при помощи Delphi VCL, совместимы с Delphi for .NET.

Ускоренное программирование при помощи модулей Refactorings, Live Templates, Code Completion, Code Insight и Block Completion Для реорганизации исходного кода можно использовать более десяти автоматических процедур, в том числе функции объявления переменной, извлечения метода и многих других инструментов, помогающих быстро и безопасно реорганизовать код. Редактор Turbo Delphi ускоряет написание нового кода, автоматизируя разработку распространенных фрагментов кода при помощи расширяемых и настраиваемых шаблонов Live Templates. При этом имена переменных и правильные методы, свойства и функции подбираются и подставляются автоматически. Модуль Block Completion обеспечивает правильность структуризации кода.

Быстрое создание веб-приложений Технология IntraWeb, входящая в комплект поставки Turbo Delphi для Win32, позволяет быстро создавать веб-приложения, не требуя навыков в области HTML, Javascript, CSS или HTTP. Набор компонентов InternetDirect (Indy) позволяет разрабатывать приложения, имеющие доступ к полному спектру протоколов связи через Интернет.

Удобный доступ к данным Приложение можно с легкостью связать с данными, хранящимися в базе данных InterBase®, MySQL, MSDE, Microsoft Access, Paradox или dBase. Используя прямое подключение к настольной системе, веб-серверу, или с помощью технологии клиент/сервер можно обеспечить доступ к данным извне посредством веб-служб.

Turbo™ C++

Быстрое создание сверхвысокопроизводительных приложений Win32® Turbo™ C++ ® — это единственное средство быстрой разработки приложений на языке C++ для платформы Win32®. С его помощью можно создавать приложения для самой популярной платформы в мире, используя быстрое компилирование и высокоэффективную интегрированную среду разработки (IDE), и не прибегая к runtime-модулям для созданных приложений. Уникальная функция CodeGuard™, существующая только в Turbo C++, позволяет без труда обнаруживать утечки памяти и ресурсов в коде. Turbo C++ позволит создавать приложения с графическим пользовательским интерфейсом (GUI), приложения для баз данных и веб-приложения в одной из самых надежных, функциональных и управляемых сред быстрой разработки приложений.

Расширяемая компонентная модель: более 200 компонентов приложений в комплекте поставки, возможность создания своих собственных компонентов, загрузки бесплатных компонентов или приобретения компонентов сторонних разработчиков Библиотека визуальных компонентов Turbo C++ (VCL) — это полнофункциональная и постоянно расширяемая платформа для разработки приложений. Широкий спектр компонентов — коммерческих, бесплатных и с открытым кодом — позволяет расширить функциональность существующей библиотеки, включающей более 200 встроенных компонентов.

Ускоренное программирование при помощи модулей Live Templates, Code Completion, Code Insight и Block Completion Расширяемые и настраиваемые шаблоны Live Templates ускоряют написание распространенных фрагментов кода. Модуль Block Completion обеспечивает правильность структуризации кода. Автоматическая подстановка имен переменных и подбор правильных методов, свойств и функций позволяет уменьшить затраты времени на создание кода.

Удобный доступ к данным Приложение можно с легкостью связать с данными, хранящимися в базе данных InterBase®, MySQL, Microsoft Access, Paradox и dBase. Используя прямое подключение к настольной системе, веб-серверу, или с помощью технологии клиент/сервер можно обеспечить доступ к данным извне посредством веб-служб.

Создание приложений на C/C++ в соответствии с отраслевыми стандартами Turbo C++ обеспечивает поддержку стандартных языков и библиотек ANSI C и ISO/ANSI C++. Turbo C++ также содержит стандартные библиотеки Dinkumware C++ и поддерживает популярную библиотеку Boost.

Turbo™ Delphi® for .NET

Быстрое создание приложений для Microsoft® .Net 1.1 Framework Turbo™ Delphi® for .NET позволяет разрабатывать приложения на языке Delphi для WinForms, VCL.NET и ASP.NET и создавать сборки .NET, полностью соответствующие требованиям строгой типизации. При этом обеспечивается доступ ко всей библиотеке классов .NET Framework 1.1. Можно создавать веб-службы .NET, серверные и клиентские приложения .NET Remoting, а также компоненты для Winforms, VCL.NET и ASP.NET.

Удобный доступ к любым данным Borland Data Provider (BDP) осуществляет взаимодействие с базами данных InterBase®, SQL Server™, MySQL, Paradox, dBase и Microsoft Access. BDP отвечает за реализацию и реферирование интерфейсов ADO.NET и обеспечивает управляемый доступ к данным, позволяя использовать один код для различных конечных баз данных.

Ускоренное программирование при помощи модулей Refactorings, Live Templates, Code Completion, Code Insight и Block Completion Для реорганизации исходного кода можно использовать более десяти автоматических процедур, в том числе функции объявления переменной, извлечения метода и другие инструменты, помогающие управлять иерархией классов. Расширяемые и настраиваемые шаблоны Live Templates позволяют быстро создавать распространенные фрагменты кода. Модуль Block Completion обеспечивает правильность структуризации кода. Автоматическая подстановка имен переменных и подбор правильных методов, свойств и функций позволяет уменьшить затраты времени на создание кода.

Быстрая модельно-ориентированная разработка приложений с помощью Enterprise Core Objects (ECO™) ECO™ III для Microsoft® .NET Framework — это воплощение концепции разработки, основанной на проектировании, которая позволяет перейти на новый уровень разработки при создании веб-служб и приложений ASP.NET и WinForms. С помощью встроенного моделирования можно увидеть, как изменится приложение при изменении модели. Объекты хранятся в базе данных XML. После модернизации объекты можно хранить в корпоративных базах данных с объектно-реляционными преобразованиями. Во время выполнения среда ECO использует информацию о модели для ее сохранения и представления в автономной и модульной архитектуре.

Скорость и простота разработки мощных веб-приложений С помошью ASP.NET можно создавать функциональные веб-узлы, управляемые данными, используя дополнительные элементы ASP.NET для управления данными. IntraWeb для .NET позволяет создавать веб-приложения так же, как и обычные клиентские приложения.

Turbo™ C#

Быстрое создание приложений для Microsoft® .NET 1.1 Framework С помощью Turbo™ C# можно разрабатывать приложения для WinForms и ASP.NET и создавать сборки .NET, полностью соответствующие требованиям строгой типизации. При этом обеспечивается доступ ко всей библиотеке классов .NET Framework 1.1. Можно создавать веб-службы .NET, серверные и клиентские приложения .NET Remoting, а также компоненты для Winforms и ASP.NET.

Ускоренное программирование при помощи модулей Refactorings, Live Templates, Code Completion, Code Insight и Block Completion Для реорганизации исходного кода можно использовать более десяти автоматических процедур, в том числе функции объявления переменной, извлечения метода и другие инструменты, помогающие управлять иерархией классов. Расширяемые и настраиваемые шаблоны Live Templates позволяют быстро создавать распространенные фрагменты кода. Модуль Block Completion обеспечивает правильность структуризации кода. Автоматическая подстановка имен переменных и подбор правильных методов, свойств и функций позволяет уменьшить затраты времени на создание кода.

Быстрая модельно-ориентированная разработка приложений с помощью Enterprise Core Objects (ECO™) ECO™ III для Microsoft® .NET Framework — это воплощение концепции разработки, основанной на проектировании, которая позволяет перейти на новый уровень разработки при создании веб-служб и приложений ASP.NET и WinForms. С помощью встроенного моделирования можно увидеть, как изменится приложение при изменении модели. Объекты хранятся в базе данных XML. После модернизации объекты можно хранить в корпоративных базах данных с объектно-реляционными преобразованиями. Во время выполнения среда ECO использует информацию о модели для ее сохранения и представления в автономной и модульной архитектуре.

Доступ к данным с помощью Borland Data Provider Borland Data Provider (BDP) осуществляет взаимодействие с базами данных InterBase®, SQL Server™, MySQL, Paradox, dBase и Microsoft Access. BDP отвечает за реализацию и реферирование интерфейсов ADO.NET и обеспечивает управляемый доступ к данным, позволяя использовать один код для различных конечных баз данных.

Визуализация и моделирование структуры приложения Можно создавать UML-модели классов, а затем преобразовывать их в исходный код. При изменении исходного кода происходит обновление модели. Возможно автоматическое создание документации на основе модели класса.

О компании Borland

Borland Software Corporation — лидирующий поставщик систем, упрощающих разработку, развертывание и интегрирование приложений. Обеспечивая лучшими решениями, направленными на возможность взаимодействия платформ, Borland дает доступ к созданию корпоративных систем на основе Веб-технологий, при этом гарантируя разработчику сохранение связи с унаследованными системами. Корпорация Borland основана в 1983, штаб-квартира расположена в Scotts Valley, California; компания имеет представительства более чем в 20 странах.

Реферат: Specificity of sociology and sociological knowledge

MINISTERY OF EDUCATION OF THE REPUBLIC OF BELARUS

Belarus State Economic University

REFERAT:

«SPECIFICITY OF SOCIOLOGY AND SOCIOLOGICAL KNOWLEDGE»

Minsk 2008

1. The concept of social reality and social fact

Very often we come across the concept of social reality and believe that social reality is something that can be understood and learnt. But yet the given concept hasn’t been defined precisely in sociology and it is often used as a synonym of such concepts as “social life”, “society”, “social world”, “social and historic existence” etc. Moreover, the problem is made more complicated due to the fact that judgments “social reality” and “social world” belong to different theoretic paradigms. Theorists are united only by the circumstance that human social world can be learnt.

In sociology there are two dominating theoretic approaches – individualistic and positivistic ones that specifically explain the nature of social reality. The individualistic position views social reality as a result of purposeful or sensible human behaviour. An Austrian sociologist Alfred Schutz, founder of phenomenology, defines social reality as “a total sum of objects and phenomena of social world” in the way how social world is shaped in everyday consciousness of people living among other people and connected with them by various interactions. Thus, social reality is an everyday world, experienced and interpreted by people living in it; it is a world of meanings which are typical notions about the objects of this world.

In contrast to an individualistic approach, a positivistic approach suggests a viewpoint according to which social reality is something with its own life having an external and compulsory character to a person (i.e. that his behaviour is determined by reality) and materializing human consciousness.

The ideas of the positivistic position were shaped under the influence of a French sociologist Emile Durkheim who is considered its smartest representative. This approach suggests interpreting the concept of social reality through the prism of a social fact. According to the paradigm of a social fact, social reality is represented by two groups of social facts – social structures and social institutions, and emphasis is made on the nature of their interaction. E. Durkheim believed that social facts are characterized by specific properties; they are samples of thoughts, actions and feelings which are capable to exist outside man and have a compulsory influence which makes man acquire and interiorize them.

The concept of a social fact was criticized by Sigmund Freud and his followers, supporters of the paradigm of social behaviour. They consider the concept metaphysical as it ignores human behaviour which, in their opinion, is a single social reality.

Many theorists agree that social reality is formed in the process of people’s social interactions; it is a result of their consciousness and activities in a definite limited territorial and temporal (historic) area. Social reality may be fixed in people’s behaviours, in the character of their value orientations, in forms of life organizion and in role behaviour. A summarized index of social reality is culture considered as a system of values, social norms of life, patterns of behavior, language, character of communications, customs and traditions, material culture etc.

As levels of interactions may differ, levels of social reality or social life may also differ. A social world of man, group, society or world community can be spoken about. Very often differences between these social worlds may be polar. A proof is a layer of beggars existing in an economically prosperous society like in the USA, France or Great Britain, or people with a very low cultural level in a highly cultural society.

What is a social fact? Traditionally, world is divided into three groups of facts. The first group includes biological facts such as breathing, nutrition, sleeping, human recreation etc. The second group includes psychological ones such as emotions of love, hatred or perception, emotions giving satisfaction, for instance while admiring works of art. The third group includes social facts connected with social relationships and society. The term “social fact” was coined by E. Durkheim to describe human behaviour that is not attributed to the human’s characteristic but to social facts. He considered social facts as things that force people to do certain behaviours.

A social fact is a socially meaningful event or a totality of homogeneous events typical for a definite sphere of the society or definite social processes.

In the ontological meaning, a social fact is any event or any totality of events which took place at a definite time at definite circumstances, no matter whether or not they were watched by researchers or other subjects who were not participants of the given events. As social facts become known only by registration, they are considered true or reliable in case they are given a grounded description taking into consideration their whole integrity and their connections with essential characteristics of a social situation.

The following fragments of social reality can be fixed as social facts:

behavioural socially meaningful people’s acts, i.e. what they do;

results or products of people’s activities acquiring social significance, i.e. material and cultural artifacts;

people’s verbal acts, i.e. socially significant expressed views, judgments, opinions;

different interactions.

But the point is how to see if a social fact is reliable. As a rule, scientific grounds of social facts depend on the researcher’s world outlook, the objective character of the sociological theory, in the concepts of which social facts are measured or described, and reliability of the method and technique of registration of sociological data characterizing the manifestation of this or that social fact.

Let’s consider the following example. A man is buying a packed trip to Thailand for a family of four. In Thailand they’ll spend a fortnight. A psychologist would like to know why the man decided on Thailand. An economist would like to see if there could be another way to spend money. A sociologist would see that it is a family of four and would like to find out how the wife and children could influence on the head of the family’s decision. Thus, one and the same fact is explained in a different way by different sciences.

2. Laws and categories of sociology

As sociology is a relatively young science, its system of laws and categories is still being actively formed. For any science, having such a system is a basic question of its status as it is categories and laws where the obtained knowledge is concentrated in.

A direct object of research of sociology is the social in the process of its development, transformation, usage, management at different levels of a social system. So the first mostly wide category is the concept of “the social”. Other important concepts include “social interactions”, “social institutions”, “social groups” etc. In sociology there are a lot of categories that reflect qualitative state of social processes such as collectivism, groupism, social homogeneity, social differences and interests etc. But the kernel of any science is its laws. A law is known to be reflection of significant, stable and necessary ties taking place both inside of a process, system or phenomenon and between them. As a rule, laws are expressed in categories. So each branch of science has its language. When specialists speak their professional language, other people can hardly or not understand them. A famous joke explains that science happens when known things or phenomena are spoken about in the language impossible to understand.

A famous Russian sociologist G.V. Osipov defines a social law as relatively stable and systematically reproduced relationships between peoples, nations, classes, socio-demographic and professional groups, between the society and social organization, society and labour collective, society and family, society and personality etc.

Sociology should be noted to deal with social laws that take place in all spheres of human activities and differ from each other by the form of their influence, the area of extending etc. For instance, some laws embrace only small groups or classes, others – the society as a whole.

Like all scientific laws, social laws possess the following characteristics:

a law acts only under certain conditions;

under certain conditions a law is displayed without any exceptions;

conditions, under which a social law acts, are realized not in full measure but partially and approximately.

For instance, a statement like “A constructive social conflict in the organization is always solved after getting rid of the causes of its emergence unless external factors influence or/and redistribution of recourses within the organization take place” describes the action of a social law because its conditions are clearly defined. It means that in the organization it’s impossible to completely avoid influence of external factors or hinder material resources and information from redistributing within the organization. On the other hand, it may happen that external factors don’t influence so the law is realized partially.

Social laws can be divided into two main groups: those of functioning, or organizing, and those of development. Of primary importance are laws describing integrity of the organization and development of the whole society and civilization. They are called all-sociological or grand laws. For instance, dependence of any social phenomenon on correlation of the basis and superstructure, law of time economy etc.

A specific character of a grand law’s functioning is determined by a definite social and economic structure (formation) because any social phenomenon depends on the level of the society’s development, way of production of material and spiritual wealth. Different formations with common grand laws differ from each other by the specificity of these laws’ functioning. For instance, an economic or political crisis in the society may develop against positions of political leaders, parties and sometimes against the will of the majority of the population. A typical example is the destruction of the USSR against a position occupied by the majority of the country’s population.

Besides there are some laws typical for the family, labour organization, personality in a social group etc. It is them that form the carcass of specialized theories.

3. Structure of sociological knowledge

Modern sociological knowledge is of a complex inner structure. As any other sciences, historically sociology developed in two basic directions – fundamental and applied. But sociologists, representatives of different paradigms, used different criteria and concepts for defining one and the same event and phenomenon that resulted in confusing. So nowadays, sociological knowledge is structured as follows.

The first structure is macro- and micro-sociology. The point is that for the first decades of its existence sociology developed in Europe as macro-sociology pretending to reveal global laws of the society, and this aim is reflected in its name. But soon micro-sociology appeared to stop philosophizing about the society in general and get down to learning human behaviour in different social conditions, motivations of human deeds, mechanisms of interpersonal interactions etc.

Since then the development of sociology has gone along two parallel directions that were of little correlation with each other. Macro-sociologists operated with the concepts “society”, “social system”, “social institution”, “civilization”, “culture” etc. It means they used abstract categories. Micro-sociologists preferred discussing stimuli of human behaviour and people’s reactions, factors determining their certain deeds, deviant behaviour etc.

Macro-sociology is sociology investigating large-scale social systems and historically long processes taking place in the society. Another area of its interest is tendencies of the society’s development in general. As macro-sociology is often referred to as a fundamental science, most of its attention is paid to social institutions such as the family, religion, education etc. and to political and economic systems of social order It also studies interrelations between different parts of the society and dynamics of their changing.

Micro-sociology is sociology studying small-scale social structures, groups and direct interpersonal relationships. The object of micro-sociological research is a human as a member of the group, association or community.

So a criterion for differentiation between macro- and micro-sociology is basically their contents: macro-sociology is destined to study laws, factors and perspectives of development of the society and its largest parts (civilizations) while micro-sociology studies relationships between groups and individuals.

The second structure is fundamental theoretic and applied empirical sociologies. Fundamental theoretic sociology gives answers to questions what is investigated (i.e. it defines the object and subject of research) and how to investigate (i.e. main methods of sociology are meant). Fundamental sociology is to get new knowledge on social development. That’s why it concerns with social and philosophic comprehension of most general problems of the society’s development and functioning and a personality’s place in it. That’s why its concepts are characterized by a high level of abstraction. Fundamental sociology does not investigate such definite units as a social group or social process, and this point presents its most distinctive feature. It is the fundamental level where sociology realizes its interrelations with other sciences such as philosophy, history, psychology etc.

Applied empiric sociology studies and suggests ways of influence on social reality and social communities. It is to give conception about real processes of social development, being engaged in forecasting, projecting and forming a social policy, working out recommendations for social governance. It is also to find out means to achieve socially important goals, implement propositions of fundamental sociology and methods of social planning and forecasting. So the criterion for differentiating between fundamental and applied sociology is the character of sociological knowledge: abstract and practical.

Some researchers thought that development of macro-sociology lead to formation of modern fundamental sociology, so as development of micro-sociology – to applied sociology. The idea has a ration to exist but it can’t be accepted true in full measure. Macro- and micro-sociology have two levels, both fundamental and empiric ones. Macro-sociologists (E. Durkheim, M. Weber, F. Toennis, P.A. Sorokin) were very active in carrying out empiric sociological researches, and micro-sociologists (representatives of the American sociological school G. Mead, G. Homans, P. Blau) became founders of most significant sociological theories. It only means that macro- and micro-sociology developed both as fundamental and applied.

The third structure came to existence not long ago. Sociology is a relatively young science that historically emerged from social philosophy and psychology. First sociological theories were fundamental, being based on observations, conclusions and generalizations of different sides of social life. To work out such a theory a researcher needs exact data of certain social facts which constitute the society’s structure and the process of changing. These data are obtained with methods of empiric research (interviews, observations, experiments etc.). Gathered empiric facts are processed and generalized; after doing it, a researcher can make primary theoretic conclusions about definite phenomena of social life. Fundamental theories and empiric researches should be closely connected as pure theorizing without knowing definite facts of social realm becomes impracticable. At the same time empiric researches which are not supported with fundamental theoretic conclusions cannot explain the nature of most social phenomena.

In the first third of the XX century a sharply increased level of empiric researches demanded a universal theoretic apparatus to explain the results of research. But the apparatus of fundamental sociology couldn’t be applied to studying such various social phenomena as the family, deviant behaviour, social governance etc. In its turn, fundamental sociology was in great need of empiric information as empiric researches were carried out, as a rule, to meet narrow-practical, utilitarian needs and it was hard to make up an entity of them. It resulted in creating a breakout between fundamental sociology and empiric researches that became an obstacle in the way of developing sociology and prevented researchers from uniting their efforts.

However, the way out was found in formation of one more level of sociological knowledge under the name of middle range theories. The term was introduced by an American sociologist Robert Merton who, in his work “Social theory and social structure” published in 1949, stated a number of propositions of middle range theories – concepts of manifest and latent function, social dysfunction, referent group etc. Middle range theories, to R. Merton’s mind, had to unite empiric generalizations and theoretic conceptions to counterbalance T. Parsons’s universal theory.

Levels of sociological knowledge

Grand/ all- sociological theories

Specificity of sociology and sociological knowledgeLearning social structures

Specificity of sociology and sociological knowledgeLearning social development, integration and disintegration processes

Learning

a personality’s development

Learning models, methods and techniques of sociological reseach

Specificity of sociology and sociological knowledgeSpecificity of sociology and sociological knowledgeSpecificity of sociology and sociological knowledge

Social institutions

Social communities

Social processes

Middle

range theories

Sociology of family

Sociology of science

Sociology of education

Sociology of religion

Sociology of labour

Sociology of arts etc.

Sociology of small groups

Sociology of organization

Sociology of crowd

Sociology of strata, classes

Ethnosociology

Feminist sociology etc.

Sociology of conflicts

Sociology of town

Sociology of social movements

Sociology of deviant behaviour

Specificity of sociology and sociological knowledgeSociology of mobility and migration etc.

Specificity of sociology and sociological knowledgeSpecificity of sociology and sociological knowledgeSpecificity of sociology and sociological knowledgeSpecificity of sociology and sociological knowledge

Primary generalization of empiric data

Carrying out empiric sociological researches in social groups and institutions

At present there exist a number of middle range theories that occupy an intermediate place between theories of the grand or all-sociological level and empiric generalization of primary sociological information. They are aimed at generalizing and structuring empiric data within definite areas of sociological knowledge (the family, organization, deviant behaviour, conflict etc.) applying both the ideas and terminology borrowed from fundamental sociological theories and specific concepts, definitions formed only for the given branch of sociological research.

When emerged, middle range theories created a number of indisputable advantages. First, researchers were given a possibility to make up solid theoretic grounds for investigating definite areas of human activities, not applying to the conceptual apparatus of fundamental theories; second, middle range theories allow to exercise close interaction with people’s real life as the subject of their research.

Middle range theories gave birth to rather a narrow specialization of sociologists who work, for instance, only in the area of the family or management, gather empiric data, generalize them and make theoretic conclusions within the given area of applied sociological knowledge. That’s why these theories bear an applied, or branch character. At the same time, applied theories enabled to increase effectiveness of fundamental researches because sociologists were given an opportunity to generalize theoretic outcomes in separate sociological branches without constant applying to first-hand empiric data.

All middle range theories can be conditionally divided into three groups: those of social institutions, social communities and specialized social processes. Theories of the first group investigate complex social dependences and relationships; those of the second one consider structural units of the society (social groups, classes, communities etc.); those of the third one study social processes and changes.

In each group the number of middle range theories is constantly increasing as far as learning the society is deepening, and sociology as a science is developing. Sociologists, who study applied social problems, work out a specific conceptual apparatus, carry out empiric researches of their issues, generalize the given data, make theoretic generalizations and combine them into a theory within their own branch.

Thus, sociology is not some monosemantic or homogeneous formation because it includes different levels of sociological knowledge. Although at each of the given levels the notion of the subject of research, goals and objectives are given a definite expression to, in all cases sociology is represented as a scientific system. It means that its main goal is to get scientific knowledge about the society on the whole or about its parts and subsystems.

Additional literature

Blau P. Exchange and Power in Social Life. (3rd edition). – New Brunswick and London: Transaction Publishers, 1992. – 354 p.

Bourdeiu P. Logic of Practice. – Cambridge: Polity Press, 1990. – 382 p.

Coser L. The Functions of Social Conflict. – Glencoe, Ill: Free Press, 1956. – 188 p.

Durkheim E. The Division of Labour in Society. – New York, NY: Free Press; 1997. – 272 p.

Durkheim E. Suicide. – New York, NY: Free Press; 1951. – 345 p.

Goldthorpe J. H. Class Analysis and the Reorientation of Class Theory. – British Journal of Sociology, 1996, # 47.

Homans G. Elementary Forms of Social Behavior. (2nd edition) – New York: Harcourt Brace Jovanovich, 1974.

Реферат: Развитие гражданского права

Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарева

Юридический факультет

Кафедра теории и истории государства и права

«Утверждаю»

Зав. кафедрой

_______________ А.Р. Еремин к.ю.н. доцент

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

Гражданское право: истоки и современность

Автор дипломной работы: студент 505 группы

__________ ___ Р.В. Копылов
Обозначение дипломной работы: ДР-02069964-021100-(21)-2000. Специальность:
021100 «Юриспруденция».
Руководитель дипломной работы: к.ю.н. доцент

______________ А.Р. Еремин
Рецензент: ст. преподаватель

_____________ М.В. Ручин
Нормоконтролер: к.и.н., ст. преподаватель

______________ Е.П. Вихляева

Саранск – 2000

Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарева

Юридический факультет

Кафедра теории и истории государства и права

«УТВЕРЖДАЮ»

Зав. кафедрой

к. ю. н. доцент А.Р. Еремин

«_______» ______________ 2000 г.

ЗАДАНИЕ НА ДИПЛОМНУЮ РАБОТУ

Студент Р.В. Копылов, группа 505
1. Тема: Гражданское право: истоки и современность.
2. Срок представления работы к защите: 22 мая 2000 года
3. Исходные данные для дипломной работы: научный труды отечественных авторов, нормативные акты.
4. Содержание дипломной работы:

1. Введение должно содержать авторов, имеющих работы по данной теме, раскрыть актуальность и проблемы.

2. В 1 главе следует раскрыть значение и место гражданского права в советский период.

3. Во 2 главе должен быть раскрыт вопрос о соотношении гражданского права советского периода с действующим гражданским правом.

4. В заключении кратко изложить выводы действующего гражданского права.

Руководитель работы ___________ А.Р. Еремин

Задание к исполнению принял Р.В. Копылов

РЕФЕРАТ

Дипломная работа содержит 79 страницы, 50 использованных источников.

Перечень ключевых слов: право, кодекс, обязательство, договор, форма, совершенствование законодательства.

Объект исследования: Гражданское право, частное право и его соотношение с гражданским правом, применение гражданского права на практике.

Цель работы: Исследовать понятия гражданского права, его возникновение и развитие на современном этапе.

Методы исследования: при написании дипломной работы использовались сравнительно-правовой, логический, исторический, системный методы исследования.

Полученные результаты: Проведено исследование по комплексу проблем, связанных со становлением гражданского права и действующим гражданским правом.
Степень внедрения: частично.
Эффективность: совершенствование законодательства.
Область применения: судебная система, российское законодательство.

СОДЕРЖАНИЕ

С.

ВВЕДЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . 5
1. РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА НА РУБЕЖЕ
1917 – 1922 ГОДОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . 9

1. Возникновение основ гражданского права Советского государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . 9
1.2. Роль Гражданского кодекса РСФСР в 1922 году в развитии гражданского права Советского российского государства . . . 19
1. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО
ПРАВА В РОССИИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . 38

1. Проблемы соотношения деятельности различных органов гражданской юрисдикции . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . 38

2. Понятие системы гражданской юрисдикции и влияние реформы частного права на развитие системы и форм гражданской юрисдикции . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . 45

3. Основные взаимосвязи реформы частного права и системы
Гражданской юрисдикции . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . 57

4. Основные подходы к правотворчеству в гражданском процессуальном праве

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . 72
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ . . . . . . . . . . 75

ВВЕДЕНИЕ

Революционные события 1917 года привели к слому имеющегося государственного аппарата. Возникли новые органы управления Российским обществом. Вместе с тем появилась потребность в новой законодательной базе, которая регулировала бы новые административные, имущественные и другие отношения.

Нормативные акты, и в частности декреты советской власти в то время, основательно меняли экономический уклад жизни. Отмена частной собственности на средства производства: на землю, на заводы и фабрики, недра – уничтожила традиционно сложившиеся стимулы производства – производства товаров на рынок.

Такова была действительность, реальность, такова была перспектива развития общества.

Гражданский кодекс РСФСР, принятый в 1922 году, разрабатывался в предшествующие годы. Противоречивая ситуация в экономической и политической жизни в этот период, когда старые экономические уклады упразднялись, например, частная капиталистическая собственность на средства производства, а новые экономические уклады, например, государственный, еще не получили сколько-нибудь заметного развития – эта ситуация оказала весьма существенное влияние на законотворчество того периода. Более того, декретами 1917 – 1918 годов частнокапиталистическая собственность на средство производства упразднялась, а в 1922 – 1923 годах, с переходом к новой экономической политике, она признавалась в качестве средства, призванного активизировать функционирование производства, развития рыночных отношений.

Административно-командные методы управления признаются главным стимулом развития производства.

Такова социально-экономическая обстановка, служившая, с одной стороны, исходным моментом изменения законодательной базы, а с другой – новые законы регулировали эти отношения.

Гражданскому кодексу РСФСР 1922 года весьма важное место принадлежит в процессе становления основ Гражданского права.

Гражданский кодекс 1922 года со временем претерпевал изменения.
Вскоре, после 1922 года, его без сколько – нибудь значительных изменений приняли и другие союзные республики.

По существу это был начальный этап НЭПа. Возникают хозрасчетные предприятия, получают поддержку товарно-денежные отношения. Все это нашло отражение в гражданском праве, которое регулировало имущественные отношения в обществе.

Небольшой анализ источников, литературы по истории гражданского права
России в период с 1917 по 1986 годы свидетельствует о том, что учеными – юристами и историками проделана в этой области науки большая работа. Но отсюда совсем не следует, что работа была совершена. Кодекс – это яркий представитель, компетентный свидетель истории. Классово – партийный подход предписывал давать ему высокую оценку. Соответственно вне критики оставались и те отношения, которые он регулировал. Они принимались, как
«должное». Именно такой точки зрения придерживались историки – марксисты советского периода.

С принятием действующего Гражданского кодекса РФ изменились и отношения между предприятиями и организациями, между физическими и юридическими лицами, а также анализ вопросов влияния реформы частного права на систему и современное состояние органов гражданской юрисдикции.
Понятно значение данной проблемы для развития российской государственности, становления правового государства и гражданского общества. К сожалению анализ проблем судебной реформы велся применительно к отдельным органам судебной власти, а также без учета возможностей других органов гражданской юрисдикции в данной сфере. Кроме того, не до конца понято и осмыслено влияние реформы частного права, сам «новый дух» гражданско-правового регулирования применительно к системе органов гражданской юрисдикции.
Отставание в осуществлении судебной реформы и всей системы гражданской юрисдикции сдерживает развитие частноправовых отношений, не дает участникам гражданского оборота использовать новые правовые возможности, предоставленные им Гражданским кодексом РФ. В самом деле, если судебные процессы тянутся порой годами, а полученное на руки судебное решение невозможно исполнить, то все это резко снижает эффективность правового регулирования, подрывает доверие к новым правовым институтам Гражданского кодекса РФ, пусть невольно, способствует криминализации гражданского оборота.

Целью же нашей дипломной работы явилось стремление более подробно и глубоко изучить проблему использования норм гражданского права, их влияние на общество как в тот период, когда создавалось советское государство, так и в наше время, как повлияло гражданское право советского периода на становление действующего гражданского права.

Кроме того, институт гражданского права развивался вместе с обществом и как он влиял на общество.

Тема нашей дипломной работы актуальна тем, что в России институт гражданского права существует с образованием советского государства и он введен давно. Таким образом, еще с «зарождением» нашего государства был сделан шаг к реальному обеспечению конституционных прав граждан и юридических лиц.

Методы исследования, использованные при написании дипломной работы и исследования содержания, гражданских прав во время становления советского государства и в настоящее время, довольно разнообразны. К ним можно отнести и сравнительно-правовой, и логический, и исторический, а также метод системного анализа.

Теоретическая база работы включает в себя, во-первых, законодательство Российской Федерации, Конституции, Гражданские кодексы; во- вторых, монографии и журнальные статьи отечественных ученых-юристов, в основном таких, как А.Г..Гойхбарг, В.С. Антамонов, С.В. Алексадровский, Я.
Беман, А.Р. Венедиктов, А.М. Гуляев, И.Б. Новицкий и др.; в-третьих, учебные пособия по гражданскому праву.

Структура дипломной работы предполагает наличие в ней введения, двух глав, разбитых на подглавы, заключения и списка использованных источников.

1. РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

НА РУБЕЖЕ 1917 – 1922 ГОДОВ

1. Возникновение основ гражданского права

Советского государства

Центральными положениями марксисткой теории начало 20-го столетия были, во-первых, уничтожение частной собственности на средства производства и, во-вторых, слом старого государственного аппарата. Маркс учил, что рабочий класс не может освоить старую государственную машину, он должен ее разрушить. На месте старого он должен создать новый государственный аппарат
– пролетарский. Большевики, придя к власти, сразу же приступили к реализации этой программы. Отмена частной собственности на средства производства в корне меняла отношения между людьми в обществе. Старое гражданское право, стержнем которого было регулирование отношений собственности, становилось не нужным. Слом старого государственного аппарата также предполагал отмену старого права. Право, и в частности гражданское право, рассматривалось как элемент старой государственной машины.

Однако контуры новых отношений между людьми были неопределенными.
Ответить на вопрос: каким должно быть гражданское право – не представлялось возможным. Более того, были точки зрения, согласно которым в новом обществе не должно быть никакого права, оно – «отравляющий и дурманящий опиум для … народа».1

Период военного коммунизма, когда у крестьян насильственно отбирались сельхозпродукты для того, чтобы накормить голодающих горожан, не давал основания юридически закрепить эти отношения на большой период времени в будущем. Видно было, что крестьяне не будут долго терпеть эти отношения. Характерной особенностью периода военного коммунизма было и то, что рыночные отношения были свергнуты до минимума по той простой причине, что товаровладельцы были упразднены. Заводы и фабрики, отнятые у собственников, были государственными. Для чего производить продукцию? Но тогда надо иметь для этого денежные средства. А где их взять? Или по разнарядке бесплатно государство обеспечит его этой продукцией?

Вначале так и предполагалось: товарно-денежные отношения надо заменить государственным распределением продуктов. Надо отметить, что государственное вмешательство в процесс производства и обмена, в процесс определения приоритетности производимой продукции, ее цены – надолго сохранялись в Российской экономике. Вскоре после того, как начали реализовываться принципы военного коммунизма, стало ясно, что государственное распределение продуктов себя не оправдывает по той причине, что оно лишает заинтересованности в активизации, развитии производства.

В 1918 – 1919 годах государство больше беспокоит смычка города и деревни. Боясь, что союз города и деревни разрушится, большевики от продразверстки переходит к продналогу. Предполагалось, что излишки сельхозпродукции у крестьян пойдут в город в обмен на товары, необходимые крестьянам для ведения сельского хозяйства. Горожане в этих условиях должны активизировать производство предметов, необходимых для крестьян. Крестьяне, кроме того, что приобретут орудия труда, должны были сэкономить от этого обмена некоторую сумму для оплаты государству в форме налога.

По существу это был начальный период рыночных отношений, тех отношений собственности, которые были развитыми до 1917 года. Конечно, средства производства (заводы, фабрики, рудники, земля) не подлежали купле- продаже. Но в то же время что-то надо было производить и производить конкретными орудиями труда, чтобы представить продукты этого труда на обмен. Ясно было, что эти новые отношения надо стимулировать. И прежде всего потому, что такие отношения вели к активизации и промышленного и сельскохозяйственного производства.

Со сломом старого государственного аппарата упразднялось и старое право, в том числе и гражданское право. Но поскольку новое советское право еще не было создано, то на практике ее некоторое время приходилось руководствоваться нормативными документами, которые были приняты до 1917 года. Если учесть, что декретами советской власти экономические отношения реформировались раньше, чем была создана для этого широкая и основательная правовая база, то проблемы в праве были весьма заметными. В самом начале поэтому в обществе возникли различные виды отношений, в том числе и имущественные, которые никаким правом не регулировались. В судебной практике судьям очень часто приходилось руководствоваться не статьями закона, а революционным правосознанием. Все это создавало неразбериху и порождало потребность в разработке и создании новой законодательной основы новых социально-экономических отношений.

В начальный период в развитии советского права наметилось две тенденции. Во-первых, нормотворческая деятельность облекалась в самые разнообразные формы – это и декреты, и постановления, и инструкции. Во- вторых, было очевидно, что надо создавать солидные законодательные документы и прежде всего, кодексы. Одной из важных черт таких документов является системность.

Так, в первые годы советской власти была попытка разработки кодекса, который должен был регулировать достаточно широкий круг отношений, возникающих в управлении промышленным производством. Он должен был называться «Кодексом экономических законов РСФСР». Дальше проекта дело не пошло. Обращает внимание фрагментарность этого документа. Для историка этот документ представляет интерес с той точки зрения, что оказал влияние на создание проекта гражданского кодекса 1922 года. Идеи периода военного коммунизма также нашли в нем отражение. С резким ограничением сферы рыночных отношений в этом проекте сужалась сфера гражданско-правового регулирования. И, наоборот, расширение сферы государственного вмешательства в экономическую жизнь придавало большее значение административно-правовым способам регулирования отношений. В работе этот проект находился вплоть до
1919 года. Предполагалось, что он будет состоять из нескольких разделов.
Однако большая часть материала посвящена регулированию отношений в сфере промышленного производства. Другие разделы не были разработаны.

Анализируя декреты советской власти и другие законодательные акты того времени, можно заметить, что все эти документы делятся на две группы.
К первой группе относятся законодательные положения, которые делают законным само право. В этих документах обосновывается сущность и необходимость права, его принципы разработки отдельных конкретных отраслей права. Ко второй группе как раз и относятся документы, которые фиксировали отношения переходного периода и потому считались временными, вынужденными.1

С резкой, быстрой сменой общественных отношений требовалась быстрая и оперативная смена норм права. Однако с упразднением старой законодательной базы новая формировалась и развивалась не сразу. Сами отношения в перспективе были определенными и потому неизвестно было, каким росткам нового надо давать простор для развития, а что надо ограничивать, упразднять. Вначале поэтому не было цели создавать такую отрасль права, как советское гражданское право. Предполагалось, что в перспективе будет создана такая отрасль права, как социалистическое право. И то, что связано с регулированием гражданско-правовых отношений, как раз должно было войти в социалистическое право.

Экономические реформы, в корне меняющие характер общественных отношений, предписывали подвести под них законодательную основу. Так, уничтожение частной собственности на средства производства ставило широкий спектр проблем: какими способами надо осуществлять, а что должно прийти на смену, кто должен быть собственником, как владеть, как пользоваться и т. д.
Поэтому наиболее актуальными в начальный период были нормативные документы, касающиеся права собственности, права на имущество. Уничтожение частной собственности послужило основой для национализации средств производства.
Национализация породила новую форму собственности – государственную собственность, которую называли и общественной, и социалистической собственностью. В связи с этим зарождается и новая отрасль права – право государственной собственности.

Такие документы, как декреты советской власти, послужили юридическим основанием широкой национализации орудий и средств производства. В этих документах определялся и порядок перехода частной собственности в государственную. Декреты поэтому – нормативная база, регулирующая круг отношений, связанных исключительно с государственной собственностью. При этом в смысле национализации использовался широкий круг таких терминов, как реквизиция, конфискация, муниципализация, секвестр (ограничение).1 В декретах перечислялись объекты, которые переходят в собственность государства, а также субъекты, в чье распоряжение они переходят.

Частная собственность на землю также отменялась. Декретом II
Всероссийского съезда Советов она стала собственностью государства.
Собственностью государства становились банки, церковное имущество, больницы. В принципе государственная собственность исключалась из торгового оборота и соответственно не считалась объектом гражданского оборота.
Поскольку спектр национализации был достаточно широк, то возникла иллюзия того, что необходимость в гражданском кодексе, который должен был регулировать гражданские отношения, отпадает. В то же время с ростом социалистической (государственной) собственности возникла потребность в социалистическом праве, частью которого, как предполагалось, и должны быть гражданско-правовые узаконения.

Смена одного общественного строя другим – причина, парализовавшая на некоторый период процесс производства предметов и продуктов массового потребления. Государству, как новому собственнику средства производства, еще только предстоит активизировать это производство в целях обеспечения широких слоев населения предметами и продуктами первой необходимости. По этой причине в первые годы советской власти декретом были созданы государственные монополии на торговлю семенами, сельхозмашинами, продовольственным зерном. В начале 1918 года была установлена монополия на торговлю спичками, свечами, пряностями. В то же время был опубликован декрет о безхозном имуществе, согласно которому дома и поместья, брошенные их собственниками, бежавшими за границу, становились собственностью государства.1

В законодательных документах этого периода просматривается не только разрушительная функция, не только стремление навести порядок там, где возник хаос, но и созидающая функция, стремление к тому, чтобы разрушению противопоставить нечто конструктивное. На первых порах такие попытки были неудачными. Возможно, по той причине, что недооценивалась последовательность и преемственность преобразований.

Так, наряду с государственной собственностью декрет о земле создавал и кооперативную собственность. В марксизме учение о кооперативном социализме занимает значительное место. Можно вспомнить эксперименты, проводимые Р. Оуэном в Англии. Декрет предписывал создавать коммуны и товарищества, в том числе и в аграрном секторе. Попытки реализовать это узаконение на практике были. Однако широкого закрепления и распространения не получили. К тому же жесткой была тенденция к их огосударствлению – к регламентации и контролю со стороны государства.

Эта тенденция получила некоторое развитие в первой половине 1919 года. Декретом «О потребкоммунах» все население в обязательном порядке должно было включиться в потребкоммуны по месту жительства. С одной стороны, это было обусловлено проживаемой ситуацией: паралич производства, недостаток продовольствия, а, с другой стороны, недооценивались рыночные отношения. Считалось, что государственное распределение продуктов должно исключить денежное обращение в обществе. В начале на деньги смотрели как на пережиток прошлого. Такие Ленин В.И. позднее назовет «детской болезнью левизны в коммунизме».

Национализация крупных, средних и мелких частных предприятий приводит к сужению сферы рыночных отношений, а также к резкому сокращению потребности в законодательных актах обязательного права. «Барометром состояния гражданского оборота, — пишет Новицкий И.Б., — и удельного веса обязательного права может служить купля-продажа как типичная оборотная сделка».1

Среди норм обязательного права необходимо выделить те, которые регулируют договорные отношения. В условиях купли-продажи, аренды, найма договорные отношения выступают как необходимость. Государственные монополии как раз и возникают в связи с резким сокращением договорных сделок в сфере производства и обмена. В то же время государственные монополии упраздняли частью потребность в нормах обязательного права. Обязательное право, между тем, — составная и неотъемлемая часть гражданского права.

До 1917 года рынок регулировал производство товаров. Если на рынке была потребность в товаре, то его производили. Управляли этим производством дирекции предприятий. Гражданско-правовые методы управления производством соответствовали рыночным отношениям, воспроизводили, стимулировали эти отношения. После событий 1917 года функцию управления производством берет на себя государство. Для этого создаются специальные органы: в центре _
Всероссийский совет народного хозяйства, на местах – советы народного хозяйства. Вводится жесткая централизация – подчинение нижестоящих органов вышестоящим (центру) – и планирование – решение поставленных на перспективу задач. Тенденция заменить договорные отношения административно-правовыми прослеживается четко. Этой тенденции соответствует переход от рыночных отношений к государственному безденежному учету и распределению продуктов.

Однако, как показала практика, нельзябыло полностью отказаться от договорных обязательств. Для регулирования отдельных видов отношений, в том числе возникающих при купле-продаже, в ограниченных пределах они применялись в соответствии с законодательными актами, которые представляли начальный этап советского обязательного права. Эти законы регулировали отношения, возникающие в ходе приобретения советскими учреждениями, кооперативными организациями у частных предпринимателей различных изделий, материалов, продуктов.

Реальные отношения, возникающие в процессе деловой активности, требовали более широкой правовой основы. Так, законодательно закрепляются договоры аренды промышленного предприятия, найма жилых помещений. В 1920 году принимается Устав железных дорог, в котором закрепляется договор перевозки, сохранности багажа, грузов, возлагается ответственность за их утрату.

В 1918 году был принят декрет «Об отмене наследования». По старому законодательству частная собственность на средства производства передавалась по наследству. Цель нового декрета – ограничить источники частной собственности, исключить ее воспроизводство. Отмена наследования по закону и по завещанию исключила из гражданского права очень важную отрасль
– право наследования. Вначале статьи декрета трактовались, как отмена наследования по закону, так и по завещанию. Вскоре выяснилось, что кроме частной собственности на средства производства есть еще и трудовая собственность и что в каждом конкретном случае могут быть родственники, которые эту собственность вправе наследовать.

Одна из статей декрета говорит о наследственном праве – праве наследования трудовой собственности. Жесткого разграничения между частной и трудовой собственностью в то время не было. Позднее историки в понятие
«трудовая собственность» вкладывали смысл о том, что она не была источником эксплуатации человека человеком.1

В марте 1921 года X съезд РКП(б) принял решение перейти к новой экономической политике. Постепенно отменялись государственные монополии на различные виды продукции и товаров. Государственные предприятия переводились на хозрасчет. Рекомендовалось шире развивать рыночные отношения. В торговый оборот включались не только традиционно производимые товары, но и новые. В многоукладном характере производства: государственный уклад, частно-государственный, частный, крестьянский рыночный и крестьянский натуральный – главным считается государственный. Однако на этом этапе ставилась цель развития всех укладов, чтобы позднее прийти к единому государственному за счет вытеснения других укладов.

В августе 1921 года совет народных комиссаров издает наказ «О новой экономической политике, в котором предприятиям рекомендовалось приобретать и сбывать товары на вольном рынке. Коммерческий способ ведения дел, увеличение торгового оборота выдвигали проблему разработки нормативных документов, которые, с одной стороны, защищали бы интересы частных имущественных прав, а в другой – укрепить государственный сектор, создать благоприятные условия для его укрепления и развития. В мае 1922 года
Всероссийский центральный исполнительный комитет принимает постановление
«Об основных частных имущественных правах». Основные принципы советского гражданского права были заложены в Гражданском кодексе РСФСР 1922 года.

1.2. Роль Гражданского кодекса РСФСР 1922 года в развитии гражданского права Советского российского государства

Декрет Всероссийского центрального исполнительного комитета от 21 марта 1921 года «О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом» подводил итоги реформам периода военного коммунизма и формировал основы новой экономической политики. Жесткий государственный контроль за производством и потреблением различных видов продукции был тормозом в развитии экономики страны. Становился актуальным лозунг «учиться торговать по-европейски». Крестьяне после того, как часть произведенной продукции отдавали государству в форме налога, оставшуюся часть могли оставить у себя для своих собственных потребностей, а также получали право обменивать ее на предметы фабрично-заводского производства. В новых условиях им давали возможность свободно продавать излишки продукции и покупать то, что необходимо для ведения хозяйства. Предметом купли-продажи могли быть лошади, сельхозинвентарь сельхозпродукты, предметы фабрично- заводского производства. Возрастала роль денег как посредника между покупателем и продавцом.

Для того чтобы активизировать промышленное производство, постановлением Всероссийского съезда Советов, заводы и фабрики переводились на хозрасчет. Хозрасчетные предприятия также должны были производить продукцию на рынок, однако были и ограничения. Наряду с хозрасчетом вводился и государственный план.

Государственный план – это одна из форм контроля государства за производством. Государство определяет то, что и сколько надо производить.
Государственный заказ – явление весьма распространенное. Но в то же время он ограничивает рыночные отношения: продукция идет не на рынок, а на заказ.

Регулировался нормативными документами и частнокапиталистический уклад хозяйства. Декрет Совета народных комиссаров от 5 июля 1921 года разрешал товариществам, другим объединениям, отдельным гражданам арендовать государственный промышленные предприятия. Другим декретом – от 7 июля 1921 года – отдельным гражданам предоставлялась возможность организовывать мелкопромышленные предприятия. Активизация частнокапиталистического сектора должна была способствовать преодолению застойных явлений в производстве периода военного коммунизма.

Новая экономическая политика в производстве и торговле создавала совсем иную ситуацию сравнительно с периодом продразверстки, военного коммунизма. Нормативные документы, рассредоточенные в декретах и постановлениях правительства, затрудняли оперативное регулирование отношений. Возникали и противоречия, например, ограничения на куплю-продажу периода военного коммунизма снимались в период НЭПа; в то же время наличие государственного уклада, поддерживаемого правительством, вносило свои особенности в возникающие производственные отношения. Возникала настоятельная потребность в систематизированном законодательном документе, который регулировал бы гражданско-правовые отношения.

Попытка разработать и принять систематизированный нормативный документ по гражданско-правовым отношениям предпринималась в период военного коммунизма. Проект такого документа назывался «Кодексом экономических законов РСФСР». На место рыночного регулирования производства ставились административно-правовые методы. Предприятия не имели права распоряжаться своей продукцией, исключались и договорные отношения, которые можно было бы использовать для приобретения сырья, сбыта продукции. Все эти функции выполняло государство. Разработка этого кодекса не была доведена до конца. Опыт работы над этим кодексом позднее был использован при разработке
Гражданского кодекса 1922 года.

Неразрывность гражданско-правовых отношений сдерживала работу над систематизацией гражданско-правовых нормативных документов. Коллегия народного комиссариата юстиции 8 апреля 1920 года решила поставить перед очередным Всероссийским съездом деятелей юстиции вопрос о целесообразности разработки Гражданского кодекса. С докладом на этом съезде выступил известный в то время юрист, принимавший активное участие в разработке новых законопроектов, А.Г. Гойхбарг. Он высказался против разработки Гражданского кодекса, поскольку отношения, которые он призван регулировать (договорные, наследственные и др.) отсутствуют. В то же время А.Г. Гойхбарг предложил разработать Кодекс социального законодательства.1

Переход к новой экономической политике берет начало в марте 1921 года. Возникает вопрос: как можно было за короткий промежуток времени составить такой солидный документ правотворчества? Во-первых, о целесообразности создания такого документа возникли разговоры среди составителей проектов еще до новой экономической политики. И как уже было сказано, предпринимались попытки составить кодекс экономических законов. Во- вторых, новая экономическая политика по своим признакам частью представляла те отношения, которые уже имели место в России до 1917 года. И не только в
России, а и в других странах зарубежья. Перед законодателями, поэтому, были аналоги, которые облегчили работу по созданию нового законопроекта. В- третьих, практика реальных правоотношений требовала разработки новых законов. В 1921 году возрастает число заключаемых сделок. Возникла необходимость проверки их на соответствие новым законам.

В связи с этими потребностями Народный комиссариат юстиции поступил к разработке крупного нормативного документа по гражданскому праву –
Кодекса законов об обязательствах, возникающих из договоров. Эту работу возглавил А.Г. Гойхбарг, который был и одним из авторов окончательного варианта Гражданского кодекса 1922 года. Отсюда и берет начало новый гражданский кодекс.

Работа над кодексом об обязательствах велась очень интенсивно.
Народный комиссариат юстиции очень торопился представить этот проект на обсуждение. Перед обсуждением проект был разослан всем народным комиссарам для изучения и внесения в него поправок и замечаний. Проект был утвержден
21 февраля 1922 года. В.И. Ленин считал, что в данной редакции проект нельзя вводить в действие, и ставил вопрос о его переработке. Он ставил задачу: «полностью обеспечить интересы пролетарского государства с точки зрения возможности контролировать все без изъятия частные предприятия и отменять все договоры и частные сделки, противоречащие как букве закона, так и интересам трудящейся массы».1 Это замечание касалось также и готовящегося проекта Гражданского кодекса, работу над которым Ленин лично контролировал и торопил.

В период работы над проектом Гражданского кодекса ВЦИК 22 мая 1922 года принял декрет об основных частных имущественных правах, признаваемых
РСФСР и охраняемых ее законами и защищаемых судами РСФСР.2

Декрет об основных имущественных правах ставил перед создателями
Гражданского кодекса ориентиры при разработке многих его разделов, определял пределы развития частного сектора экономии и контроля над этим развитием со стороны государства.

Четвертая сессия Всероссийского исполнительного комитета девятого созыва 31 октября 1922 года приняла Гражданский кодекс РСФСР, который вводился в действие с 1 января 1923 года.

Нормы кодекса юридически определяли рамки, внутри которых государство допускало деятельность капиталистических элементов, и установили систему мер, направленных против злоупотреблением НЭПом. В кодексе было записано, что гражданские права охраняются законом, за исключением тех случаев, когда они осуществляются в противоречии с их социально-хозяйственным назначением, что в частной собственности могут находиться лишь те промышленные предприятия, число рабочих на которых не превосходит числа, установленного законом.

Положения Гражданского кодекса РСФСР 1922 года стали твердым и гибким орудием регулирования имущественных отношений, объективно функционирующих в течении многих лет. Этот документ стал отправным пунктом дальнейшего развития правовых норм и послужил образцом для принятия в 1923 году гражданских кодексов союзных республик.

Субъекты гражданских правоотношений делятся Гражданским кодексом на физические и юридические лица. Здесь же определяется объем прав и обязанностей, закрепляемых государством за участниками гражданских правоотношений.

Гражданская правоспособность физических лиц определялась Гражданским кодексом теми задачами, которое ставило перед собой государство. А.Г.
Гойхбарг, говоря об особенностях кодекса переходного времени, выделял такую особенность, как охрана интересов государства от злоупотреблений частных лиц.1 Но, учитывая курс, взятый на развитие рыночных отношений, определялась одна из задач Гражданского кодекса – правовое регулирование деятельности частных лиц. Статья 6 кодекса говорит о возможности ограничения гражданской правоспособности, не только по приговору суда.
Согласно Уголовному кодексу того времени суд мог на срок свыше пяти лет лишить права быть поручителем или опекуном. В законодательном порядке государство могло лишить отдельных граждан гражданской правоспособности.
Например, лица, объявленные вне закона, правоспособностью не обладали, поскольку закон их не защищал.2

По Гражданскому кодексу гражданская правоспособность имела и ограничения. Она касалась только имущественных прав. А личные неимущественные права не охранялись этим законом. Это прежде всего относится к охране нематериальных благ.

Для иностранных граждан имущественная правоспособность определялась нормами международных соглашений. Однако учитывая, что таких соглашений было ограниченное количество, а необходимость в установлении международных связей была, ряд наиболее существенных прав мог предоставляться лишь по распоряжению соответствующих органов советского государства.1

Иностранные государства не признавали новую республику. Нельзя было ожидать скорого заключения международных соглашений. Гойхбарг А.Г. в связи с этим писал: «Особые условия политических и экономических наших взаимоотношений с иностранными государствами, отсутствие политического признания и даже налаженных государственно-экономических отношений побуждает наше государство ставить в иное положение иностранцев».2

Гражданским кодексом более четко определяется круг юридических лиц; наряду с государственными предприятиями, учреждениями и организациями закон говорит и о частных юридических лицах. Позднее подзаконными актами круг юридических лиц конкретизируется, дополняется. Состав членов предопределял деление юридических лиц: на государственные, к которым относились местные советы, государственные предприятия, тресты, синдикаты; на частные – товарищества, акционерные общества; на смешанные – при участии частного и государственного капиталов; на общественно-партийные, профсоюзные организации, а позднее и колхозно-кооперативные предприятия.

Юридические лица в зависимости от устройства и целей делились на товарищества, акционерные общества, государственные предприятия, тресты, комбинаты, синдикаты, земледельческие общества, организации и учреждения.1
В кодексе указываются и признаки юридического лица. Юридическое лицо должно иметь Устав или Положение. Товарищества и акционерные общества были юридическими лицами, создание которых оформлялось договорами. В кодексе констатировалось, что юридические лица должны действовать для достижения целей, изложенных в Уставе. В случае отклонения от требований Устава существование юридического лица могло быть прекращено соответствующим органом государственной власти.

В статье 19 кодекса говорилось о том, что государственные предприятия, переведенные на хозрасчет, отвечают за свои долги лишь тем имуществом, которое находилось в их свободном распоряжении. Основные фонды (само предприятие) из этого обращения исключались. Национализированное имущество в связи с этим не могло перейти в руки частников.

Вещному праву в кодексе уделяется немного внимания. Речь идет о трех видах прав на вещи: право собственности, право застройки и право залога.2
Кодекс не проводит четкого разграничения некоторых понятий. Не было дано определения понятию «вещное право». Просматривается стремление отличить социалистический подход от подхода зарубежных стран. Защищаемое законом владение не всегда совпадало с правом собственности. Так 21 статья кодекса гласит: «Владение землею допускается на правах пользования». Стучка П.И. в связи с этим отмечал: «С отпадением владения как права и как составной части права собственности изменялось не только количество, но и качество этого права».1

Центральным институтом вещного права является право собственности.
Кодекс создавал режим наибольшего благоприятствования государственной собственности. Наряду с государственной выделяются кооперативная и частная собственность. Указываются способы возникновения права собственности и способы ее защиты.

Государство законом было наделено правом исключительной собственности на отдельные категории имущества: на землю, недра, воды, леса, железные дороги, летательные аппараты и основные средства производства.
Перечисляются основные способы возникновения государственной собственности.
Два из них – реквизиция и конфискация. Государственной становилась собственность, хозяин которой неизвестен. Третий способ – национализация – как источник права государственной собственности, в кодексе отсутствует, хотя и имел место в первые годы советской власти. Кооперативная собственность кодексом четко не регламентировалась.

Однако праву частной собственности уделяется достаточно внимания. В частной собственности граждан могли находиться средства производства для индивидуальной трудовой деятельности в сфере ремесла, сельского хозяйства.
Законом допускалась возможность иметь в частной собственности золотые и серебряные монеты, иностранную валюту и другие ценности. К объектам частной собственности были отнесены предметы домашнего обихода, хозяйства, личного потребления.

Собственник должен был использовать свою собственность (орудия труда, здания) таким образом, чтобы приносить пользу обществу. Если собственник не использовал собственность сообразно ее хозяйственному назначению, то он мог быть лишен права этой собственности.

Некоторые категории имущества были изъяты из оборота, что соответствовало нормам права многих зарубежных стран. Были изъяты из оборота оружие, взрывчатые, ядовитые вещества, наркотики. Была введена государственная монополия на спиртные напитки.

В целях контроля государства над крупными сделками вводится в кодекс залоговое право. Исполнение обязательств по крупным сделкам, как правило, обеспечивалось залогом. Из залога покрывались недоимки по государственным налогам, а также задолженности по зарплате рабочим и служащим.

Наряду с вещным правом в Гражданском кодексе 1922 года много внимания уделяется обязательному праву.

Повышенное внимание к обязательному праву было не случайным. Если в период военного коммунизма сфера обязательного права сузилась до минимума, то в период становления и развития рыночных отношений роль обязательств в хозяйственной жизни страны значительно выросла. Не случайно и то, что свое начало Гражданский кодекс берет с проекта Кодекса обязательного права.

В структуре обязательного права едва ли не ведущее место принадлежит договорам. Судьба договоров в нашей стране тесно связана с товарно- денежными отношениями. В период военного коммунизма договоры использовались редко, потому что было стремление вытеснить рынок из хозяйственной жизни и заменить это плановым распределением продуктов.

Возврат к товарно-денежным отношениям вызвал к жизни все традиционные гражданско-правовые институты, призванные регулировать их правовыми средствами. Примечательно, что когда договор рассматривался как способ, осуществления хозяйственных связей в децентрализованной системе хозяйства, договорные связи как бы противопоставлялись плану.1 Законодатель, создавая нормы о договорах, стремился ориентировать их на условия государственного хозяйства. В последствии принимается много изменений и отдельных нормативных актов, регулирующих договорные отношения.

По сравнению с традиционной цивилистикой в кодексе было закреплено новое правило об усиленной защите обязательств, возникающих из договоров.
Было установлено начало принуждения должника к реальному исполнению обязательства в отличии от обычного возмещения ущерба. Судебная и арбитражная практика решительно встали на защиту реального исполнения договорных обязательств, если одной из сторон выступает государственное предприятие. Одним из обстоятельств, снимавших с должника ответственность за неисполнение обязательства, была невозможность исполнения – ст. 118.

Достаточно подробно в ГК рассмотрены случаи возмещения убытков при неисполнении обязательства. Всегда под убытком понимался как положительный ущерб в имуществе, так и упущенная выгода. Ущерб, естественно, подразумевался только имущественный. Были и попытки возместить моральный вред. Но практика отрицательно решила этот вопрос.

Раздел Гражданского кодекса «Обязательства, вытекающие из договоров» развивает положения, содержащиеся в главе «Сделки» и одновременно является общей частью к последующим разделам, где даны конкретные виды договоров.
Нормы этого раздела разработаны с учетом положений цивилистики: учение о порядке заключения договоров о формах его заключения, о видах договоров – весь понятийный аппарат достаточно хорошо уже был разработан, и такие общие места встречаются во всех нормативных актах, посвященных регулированию договорного права. Многие из понятий приобрели характер международных символов, например, договор о двухсторонней сделке и др. Поэтому наличие в
ГК статей, сходных со статьями других западноевропейских кодексов, говорит об использовании в интересах нового государства проверенных практикой достижений юридической практики.

Гражданский кодекс достаточно подробно анализирует порядок заключения договора. При обсуждении ГК во ВЦИК в статью 130 было включено определение существенных пунктов договора, то есть пунктов, без достижения согласия по которым договор не мог считаться заключенным. Закон поставил на более устойчивую почву процедуру заключения договора и сократил тем самым количество споров по этому предмету. Форма заключения договора определяется
ГК в зависимости от суммы и от сторон договора. Закон мог в ряде случаев предусмотреть и специальную форму. Обязательный, как правило, письменный порядок оформления договоров, участниками которых являлось государство, должен был обеспечить их большую устойчивость и ясность. Особо оговаривается ст. 138 – порядок оформления договора-дарения. Дарение было отменено специальным декретом в 1918 году с целью ограничения источников возникновения права частной собственности. Вновь допуская дарение, ГК стремился поставить этот договор под контроль государства. Дарение на сумму свыше 1 тыс. рублей золотом должно было облекаться в письменную форму и регистрироваться в нотариальном порядке.

Был расширен кодексом круг известных советскому законодательству договоров, однако они не исчерпывали все типы.

Среди других видов договоров договор имущественного найма был помещен первым. Он регулировал два типа отношений: аренду предприятий и других помещений, и наем других помещений.

Достаточно подробно излагается договор купли-продажи и мены. Дается определение таких договоров. Закон обращает внимание на виды имущества, которые могут быть предметом договоров. Существенным недочетом ГК по данному виду договоров было то, что субъектами купли-продажи и мены подразумевались частные лица (юридические и физические). Нормы декретов, где одной стороной или обеими сторонами являются юридические лица, в кодексе отражения не нашли.

Как разновидность договора купли-продажи рассматривается договор поставки. Здесь покупателем должен быть государственный орган, а поставщиком – частное лицо.

В разделе «Договор найма» даются определение договора, форма заключения, обязанности по договору, в том числе порядок уплаты процентов.
Более подробно в разделе рассмотрен вопрос о валюте займа, то есть деньгах или иных заменимых вещах, которые составляют определенную сумму, передаваемую при заключении договора займа. Неустойчивость курса советского бумажного рубля в момент принятия ГК, вынуждала законодателя в качестве устойчивой валюты опираться на золотые рубли.

Договор поручительства занимает особое место в ГК. Согласно этому договору поручитель в случае отказа должника от выполнения договора сам обязан исполнить обязательство. Как следует из содержания статей, это положение распространялось только на частных лиц. Гражданский кодекс не упоминает о гарантиях, способе обеспечения исполнения обязательства в отношениях государственных органов между собой или с другими субъектами.
Договор гарантии заключался обычно для обеспечения договоров, регулирующих хозяйственную жизнь предприятий.

Развитие хозяйственной инициативы требовало закрепления договора товарищества. Товарищество – это довольно старая и хорошо известная в
России разновидность договора о совместной деятельности. Этот раздел был разбит на пять частей, в каждой части освещался один вид договора. Простое товарищество представляло простой кооператив: двое или несколько лиц обязуются друг перед другом соединить свои вклады и совместно действовать для достижения общей цели. Прибыль распределяется в соответствии с размером вклада.

Товарищество на вере и товарищество с ограниченной ответственностью являлись частными юридическими лицами. Участие государства в этих видах товарищества было исключено условиями договора.

Еще один вид товарищества – паевой или акционерное общество.
Акционерные общества могли быть частными, государственными и смешанными.
Для контроля за деятельностью частных акционерных обществ кодексом предусматривалась широкая система мер. Важную роль сыграли акционерные общества, все члены которых были государственными учредителями. Чтобы разорвать экономическую блокаду, в нашей стране создавались государственные акционерные общества, которые должны были выступать во внешних отношениях.1
Так, 17 ноября 1922 года был утвержден Устав Акционерного транспортного общества. Учредителями были Народный комиссариат путей сообщения,
Всероссийский совет народного хозяйства, Народный комиссариат продовольствия.

Достаточно подробно излагается договор страхования.

Страховое дело в Советской России было национализировано. В ГК нет статей, посвященных обязательному страхованию, все нормы говорят только о добровольном страховании. Это не означает, что советское право не знало обязательного страхования.1

Перечисляются и виды страхования: имущественное и личное. Различий в правовом регулировании этих видов страхования закон не видит, так как объектом правоотношения является страховые платежи, а не то, что страхуется.

Выделены в ГК два специальных раздела, посвященных иным, кроме договорных, способам возникновения обязательств. По сравнению с современным законодательством отсутствует раздел об обязательствах, возникающих в результате спасания. Обязанность возвратить неосновательно приобретенное имущество сопровождалось обязанностью возвращения или возмещения доходов, извлеченных из неосновательно полученного имущества.

Статьи, посвященные обязательствам, возникшим из причинения вреда, носят на себе следы влияния так называемого принципа причинения. Суть его заключалась в том, что вина, как основание ответственности, отрицалась.
Вместо этого «устаревшего» института предлагалось положить в основу объективную связь вреда с деятельностью причинившего вред. Во главе этой теории стоял А.Г. Гойхбарг. В соответствии с этой теорией он разрабатывал проект кодекса. Гойхбарг считал, что «наш кодекс» строит ответственность за причинение вреда на социальном начале причинения, а не на индивидуальном начале «вины». Поэтому в ГК не дано упоминания о вине. Хотя слово «вина» не употребляют, сами формы вины в законе присутствуют. Статья 403 ГК определяя общий порядок возмещения вреда, называет в качестве обстоятельства, освобождающего от возмещения, умысел или грубую неосторожность самого потерпевшего, то есть упоминает формы вины. Фактически вина учитывалась и в случае возникновения обязательств, вследствие причинения другому лицу вреда источником повышенной опасности (ст. 104). Сам источник повышенной опасности не был назван в ГК определенно, а приводился примерный перечень объектов, использование которых могло привести к непредвиденным последствиям.

В ГК учитывалось имущественное положение потерпевшего и причинившего вред. Суд мог уменьшить размер вознаграждения в случае несостоятельности причинителя вреда. Статья 406 содержала норму, противоречащую общим принципам возникновения ответственности за причиненный ущерб. Вопреки ст.
403 – 405 суд мог обязать возместить вред и тогда, когда причинитель не обязан был это делать, если имущественное положение потерпевшего было тяжелым. Такой порядок был, «видимо, обусловлен своеобразным пониманием законодателем классового подхода».1

Необходимо обратить внимание еще на один раздел Гражданского кодекса
1922 года – это на «наследственное право». В период работы над проектом
Гражданского кодекса Всероссийский центральный исполнительный комитет от 22 мая 1922 года принял декрет «Об основных частных имущественных правах».
Этот Декрет оказал существенное влияние на содержание раздела
«Наследственное право».

С защитой восстановления института наследования выступил А.Г.
Гойхбарг. Он говорил о допущении передачи по наследству предприятий. Что же касается другого имущества, предметов домашнего обихода, они оставлялись родственникам, так как составляли часть общей собственной семьи. Допущение наследования предприятий, по словам Гойхбарга, вызывалось тем, что государство было не в состоянии управлять теми мелкими предприятиями, которые переходили в его собственность после смерти владельца.1

Вслед за Декретом от 22 мая 1922 года Гражданский кодекс твердо говорит о переходе имущества по наследству. Был установлен предел стоимости имущества, которое могло переходить по наследству за вычетом долгов. Но в процессе обсуждения проекта во ВЦИК ограничение наследственной массы вызвало возражения. Ограничение стоимости имущества, переходящего по наследству, вело к очень своеобразному положению: в случае невозможности произвести раздел имущества, превышающего предельную стоимость наследства, устанавливалось совместное владение этим имуществом наследников и органов государства, то есть возникала общая собственность государства и частных лиц.

Определение круга наследников и порядок призвания их к наследству продиктовало общее направление на ограничение возможности сконцентрировать в одних руках крупные состояния. Согласно ст. 418 круг лиц, которые могли быть наследниками, был ограничен прямыми нисходящими (дети, внуки, правнуки) и пережившим супругом умершего, и лицами, фактически находившимися на иждивении умершего. Интересно, что наследование по закону лиц, находившихся на иждивении наследователя – норма, свойственная только социалистическому праву. Исследователям не удалось обнаружить подобного положения ни в одной системе права других государств.1

В случае отсутствия завещания узкий круг наследников призывался сразу, закон не устанавливал никакой очереди. Все это вело к дроблению наследства и уменьшению возможности концентрации крупных состояний в одних руках.

Были предусмотрены две формы наследования: по закону и по завещанию.
Однако круг наследников по завещанию совпадал с кругом наследников по закону. Это способствовало передаче части собственности государству в виде выморочного имущества.

Кодекс ограничил свободу завещательного распоряжения, поскольку сузился круг наследников по закону и по завещанию. Наследователь мог оставить имущество лишь членам семьи (иждивенцам, даже если они не являются родственниками) или государству. Допускалась возможность лишения всех или части наследников по закону их доли наследства, а также перераспределение их долей. Такой порядок имел минус, так как давал возможность лишить наследства несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родственников.

Представляет определенный интерес ст. 431. Она запрещала вызов наследников посредством публикации в газетах. По мнению законодателей, наследство должен получить близкий к наследователю человек. Если же они не поддерживали между собой связь, речь о наследстве идти не может.

Таким образом была заложена основа для развития советского наследственного права. Нельзя сказать, что отпала опасность скопления крупных капиталов в одних руках, такая опасность существовала. Основной задачей законодателей являлось максимальное ограничение возможности передачи по наследству собственности, особенно крупной. Ограничения прежде всего касались наследования промышленных, торговых предприятий, предметов роскоши, денежных капиталов. При общем, сравнительно низком уровне жизни населения России переход по наследству имущества такого рода подлежит контролю и ограничению со стороны государства, чтобы не создавать резкой разницы в имущественном положении граждан, тем более, что в основе богатства в данном случае лежал не добросовестный личный труд, а
«счастливое родство», представлявшее возможность получить по наследству крупное состояние.

Этот кодекс отразил имущественные отношения, характерные для периода построения государственного социализма, обеспечил гражданско-правовое регулирование товарно-денежных отношений, свойственных периоду НЭПа, юридически обеспечил права и интересы государственных предприятий, кооперативных организаций и отдельных граждан.

2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА В РОССИИ

2.1. Проблемы соотношения деятельности различных органов гражданской юрисдикции

Вопрос о соотношении различных органов гражданской юрисдикции практически не поднимался в литературе последних лет. Анализ проблемы сводился либо к комментированию с точки зрения действующего законодательства, либо к анализу правил судебной подведомственности. Между тем данная проблема носит более широкий характер — каким в принципе должно быть оптимальное соотношение различных форм гражданской юрисдикции во всем их многообразии, надо ли (и можно ли) сводить все в конечном счете к ведению судов, поскольку, как показала юридическая практика последних лет, суды оказались просто не в состоянии переварить то огромное количество дел, переданное им. Представляется, что, в конечном счете, необходимы достаточно рациональные решения, учитывающие как оптимальное разграничение нагрузки между различными органами гражданской юрисдикции, так и современные социально-экономические реалии, определяющие объективные пределы для развития судебной системы, возможности государственного бюджета по финансированию деятельности органов судебной власти. В этой связи можно предложить несколько правовых решений, определяющих решение поставленных вопросов.
1. Бесспорно значение конституционного права на судебную защиту как права абсолютного и присущего каждому лицу. Однако нельзя все дела «нести» сразу в суд. Необходимо развитие досудебных и альтернативных судебной форм гражданской юрисдикции, позволяющих успешно разрешить спор либо иное юридическое дело во внесудебном порядке. Во многих странах с развитой правовой системой законодательство стимулирует граждан и организации на разрешение конфликтов во внесудебном порядке. Ведь суды и в странах с достаточным финансированием загружены делами. Таковы, на наш взгляд, мировые тенденции развития системы гражданской юрисдикции, которые вполне отвечают и российским социально-правовых реалиям. Поэтому необходимым является развитие третейского разбирательства между гражданами, между организациями, а также между гражданами и организациями, что в

настоящее время практически отсутствует.

Перспективным является развитие административных

юрисдикции, которые бы в рамках органов исполнительной власти выполняли функции по разрешению конфликтов, связанных с оспариванием правовых актов и действий должностных лиц данных органов.

Необходимо использовать и большой потенциал нотариата

как правового института, обеспечивающего законность и правомерность действий участников гражданского оборота за счет

них самих, без какого-либо финансирования со стороны государства.

Так, новый Гражданский кодекс РФ (п. 1 ст. 349) и СК (ст. 100) предусматривают возможность придания исполнительной силы нотариально удостоверенным соглашениям участников гражданского оборота, однако федеральный закон «Об исполнительном производстве» (ст. 7) придал силу исполнительного документа только нотариально удостоверенным соглашениям об уплате алиментов. Между тем придание исполнительной силы сделкам, прошедшим публично-правовую процедуру нотариального удостоверения, также будет способствовать разгрузке судов от дел бесспорного характера.

2. Важным является решение вопроса о соотношении таких двух судов гражданской юрисдикции как суды общей юрисдикции и арбитражных судов, несущих на себе основное бремя по разрешению споров в сфере гражданского оборота. Здесь высказаны самые различные точки зрения. Автор сам длительное время полагал необходимым объединение двух судебных систем, по крайней мере на федеральном уровне.[1] Думается, что решение данного вопроса невозможно без определения правовой природы арбитражного суда как специализированного суда в рамках гражданской юрисдикции, разрешающего споры, связанные с предпринимательской деятельностью. Не случайно, что Конституция РФ говорит только о гражданском судопроизводстве, не выделяя отдельно арбитражное.

Вместе с тем арбитражный суд не является специализированным в том смысле, как употребляется данный термин в Федеральном конституционном законе «О судебной системе Российской Федерации».

Попытаемся суммировать основные доводы «за» и «против» объединения системы судов общей юрисдикции и арбитражных судов. В пользу объединения обычно приводятся доводы о том, что, во-первых, тем самым будет устранена почва для возникновения споров о подведомственности, во-вторых, будет обеспечено единство правоприменительной практики, в-третьих, система арбитражных судов будет более приближена к непосредственным «потребителям», в-четвертых, в результате объединения двух систем судов снизятся экономические издержки по содержанию двух высших судебных органов.

Доводы «против» в основном связаны, во-первых, с большей эффективностью разбирательства споров предпринимателей в арбитражных судах, поскольку последние более квалифицированны в их разрешении, во-вторых, в нежелательности ломки Конституции РФ, закрепляющей существующую судебную систему, поскольку это может привести к изменениям и других положений
Конституции РФ, в-третьих, в связи с существованием аналогичных судебных органов в других странах.

Анализ данных доводов приводит к следующим выводам. Как таковое объединение двух судов не разрешит существующих проблем подведомственности, так как они в таком случае плавно трансформируются в проблемы определения подсудности между различными звеньями судов общей юрисдикции.

Что касается обеспечения единства правоприменительной

практики, то это действительно серьезная проблема, но она может быть разрешена и другим способом, а именно путем координации деятельности высших судебных органов, в том числе путем принятия совместных постановлений
Пленумов по разъяснению вопросов толкования и применения действующего гражданского законодательства. На необходимость использования именно такого способа снятия возможных коллизий в правоприменительной практике обращалось внимание в литературе сразу после создания системы арбитражных судов.1

Преимущества объединения, связанные с «приближением» системы разрешения экономических споров к непосредственным «потребителям» также весьма относительны. В любом случае вряд ли возможно создавать арбитражные суды непосредственно в районах и городах, наподобие системе районных судов первой инстанции.

Кроме того, случаев совместного нахождения истца и ответчика в пределах одного города не так много, в силу правил подсудности иски в основном предъявляются по месту нахождения ответчика, которое может и не совпадать с местом нахождения истца, на что

справедливо обратил внимание Г. Я. Стоянкин.1 Поэтому как такового приближения к «потребителям» в результате объединения двух систем без создания арбитражных судов на уровне районов не произойдет.

Данная проблема по спорам мелких предпринимателей может быть разрешена путем изменения правил подведомственности, например, путем передачи дел об обжаловании отказа в государственной регистрации организации и гражданина в качестве индивидуального предпринимателя от арбитражных судов судам общей юрисдикции.

Что касается экономического эффекта от объединения двух

судебных систем, то, к сожалению, таких подсчетов пока никто не производил, и поэтому определить его в настоящее время не представляется возможным.

Из доводов против объединения двух судебных систем отметим большую специализацию судей арбитражных судов на

разрешении экономических споров. В любом случае, даже при

объединении встанет вопрос о сохранении такой специализации. В этом смысле курс на специализацию судей — по налоговым, семейным, трудовым и прочим спорам — является перспективным и отражает современные тенденции развития судебной системы, подтвержденные в Федеральном конституционном законе «О судебной системе Российской Федерации». Не случайно, что и в многосоставных судах общей юрисдикции складывается неформальная специализация судей по разрешению отдельных категорий гражданских, семейных, трудовых и других дел.

Заслуживает внимания и довод о сложности изменения действующей
Конституции РФ, которая является достаточно жесткой с точки зрения процедур внесения в нее изменений. Следует

также исходить и из следующих политико-правовых соображений. Частые трансформации для судов вредны с точки зрения присущей судебной системе инерционности развития. В настоящее время важно максимально раскрыть резервы существующей судебной системы, прежде всего путем координации деятельности высших судебных органов России. Ведь в каждой стране мира в конечном счете складывается своя система гражданской юрисдикции, несущая в себе все присущие данному государству черты, отражающая степень достигнутого общественного компромисса при решении вопросов судоустройства и судопроизводства. Здесь много не только объективного, но и субъективного, поскольку конкретные решения принимают люди, исходя из самых разных, порой достаточно случайных факторов.

Поэтому ставить вопрос об объединении системы арбитражных судов и судов общей юрисдикции на федеральном уровне можно только как теоретической модели будущего, которая может обсуждаться в случае принятия принципиального решения о пересмотре действующей Конституции РФ в целом.
При этом такую теоретическую модель следует обсуждать и в связи с деятельностью Конституционного Суда РФ, поскольку в таком случае место такого органа судебной власти становится не бесспорным.

В современный период такое объединение вряд ли необходимо и возможно, в связи с чем для устранения имеющихся недостатков необходима достаточная координация деятельности высших судебных органов, в виде совместных постановлений Пленумов Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного
Суда РФ, решений, принятых на пленарном заседании Конституционного Суда РФ.
Конституция РФ не запрещает такую координацию, прежде всего по вопросам подведомственности, единства толкования и применения права, о чем речь пойдет позднее.

3. Следует обсудить вопрос о передаче из исключительной

подведомственности судов дел бесспорного характера, передав их на разрешение органов нотариата либо органов исполнительной власти, осуществляющих регистрацию различных юридических фактов (регистрации недвижимости, актов гражданского состояния, юридических лиц и т. д.). Здесь будет достаточно ограничиться последующим судебным контролем за действиями указанных органов и лиц.

4. Заслуживает внимания вопрос о правовой природе, возможностях и пределах взыскания в бесспорном порядке, право

которого предоставлено налоговым, таможенным и целому ряду

других государственных органов (внебюджетным фондам) в соотношении со ст.
35 Конституционного Суда РФ. Здесь высказаны самые различные точки зрения и подходы, отражающие’ интересы конкретных профессиональных и социальных групп. Имеющееся здесь законодательство юридическая практика нуждаются в изучении и определении путей развития данной сферы гражданской юрисдикции.

2.2. Понятие системы гражданской юрисдикции и влияние реформы частного права на развитие системы и форм гражданской юрисдикции

Принятие нового Гражданского кодекса РФ представляет собой наиболее крупное достижение в законодательстве за всю историю нашего Отечества.
Теперь в достаточно большой и исторически обозримый период времени развитие многих сфер российского права, так или иначе соприкасающихся с цивилистикой, будет происходить под влиянием новых идей и положений
Гражданского кодекса РФ, новой философии и идеологии гражданско-правового регулирования.

Одним из направлений влияния нового Гражданского кодекса РФ является процессуальное законодательство в сфере гражданской юрисдикции. Реформа частного права в качестве одного из последствий обнаружила значительное отставание системы гражданской юрисдикции, показала ее неспособность разрешать новые правовые конфликты как с точки зрения системы судоустройства, судопроизводства, так и обеспечения реальных возможностей для реализации вынесенных судебных актов. Взаимосвязи развития, по крайней мере, гражданского и гражданского процессуального права отмечены давно в цивилистической и процессуальной науке. Так, В. Ф. Яковлев, характеризуя метод гражданско-правового регулирования, отмечал его воздействие на формирование гражданско-процессуального метода регулирования и его содержательные характеристики.1

У взаимосвязей частного и процессуального права есть и другая важная сторона. В последние годы основные усилия как

в сфере правотворчества, так и правоприменения сводились к

разработке нового материального законодательства, позволившего создать новую мотивацию поведения человека, придать правовой характер новым экономическим отношениям. При проведении судебной реформы основное внимание уделялось разработке новых законодательных актов о судоустройстве и судопроизводстве, практически не затрагивая конечный результат правосудия.
Между тем критическая масса изменений материального (прежде всего гражданского в таких его сферах, как право собственности, право недвижимости, залоговое право, о ценных бумагах и акционерных обществах) определяет необходимость перейти к разработке механизмов его принудительного осуществления. Задержка и промедление при осуществлении назревших преобразований в сфере гражданской юрисдикции будет тормозить реализацию новых прогрессивных положений частного права. Например, общеизвестно

фактическое и правовое состояние исполнительного производства, когда вследствие невозможности исполнения судебного решения практически не работает механизм принудительной реализации норм материального права. Тем самым для участников гражданского оборота дискредитируется сама идея правосудия, когда заинтересованное лицо не в состоянии добиться принудительного осуществления своих прав, предоставленных ему новым ГК РФ.

Отмечая важность и значимость исследования таких взаимосвязей, отметим, что данная проблема тесным образом связана с вопросом о самостоятельности процессуального права.

Некоторые авторы отрицали самостоятельное значение гражданского процессуального и иных отраслей процессуального права, отмечая безусловную зависимость процессуального либо отдельных его институтов от права материального. Например, рядом авторов отрицалось существование гражданской процессуальной правоспособности для всех субъектов гражданского процесса либо для органов государственного управления и прокурора.1 Вместе с тем большинство специалистов придерживается позиции об отраслевой самостоятельности гражданского процессуального права2, регулирующего осуществление одной из государственных функций по осуществлению разрешения споров в установленной законом процессуальной форме. Такая исходная посылка является отправной для нашего исследования, однако большинство специалистов отмечают самые различные варианты влияния материального права на развитие гражданского процессуального и иных отраслей процессуального права.3 Ведь функционально процессуальное право должно устанавливать наиболее оптимальные условия участникам гражданского оборота и иных отношений для защиты их прав в состязательном процессе на условиях равенства правовых возможностей сторон.

Гражданский кодекс, Федеральные законы «Об

акционерных обществах» и «О рынке ценных бумаг» изменили как систему и содержание частного права, равно как и саму идеологию регулирования в сфере гражданского оборота. Все это вызвало потребность в развитии не только гражданского процессуального права, но и в целом системы гражданской юрисдикции. Под юрисдикцией понимается деятельность по властному разрешению компетентными органами различных вопросов, возникающих в сфере применения права.4 Понятие гражданской юрисдикции давно известно юридической науке.
Так, Е. В. Васьковский понимал под ней право суда на разрешение споров между гражданами по поводу их взаимных правоотношений, или власть гражданского суда.1 В настоящее время понятием гражданской юрисдикции правильнее охватывать деятельность всех органов, включая органы судебной власти, по разрешению гражданских (в широком понятии) дел. В систему органов гражданской юрисдикции, на наш взгляд, необходимо включать все органы, которые наделены полномочиями по разрешению юридических дел
(спорного или бесспорного характера) в сфере гражданского оборота (в широком смысле), деятельность которых происходит в рамках процессуально процедурных форм различной степени сложности: органов судебной власти, третейских судов, нотариата, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и других. При этом юрисдикционная деятельность включает в себя как: (1) оперативно-исполнительскую деятельность, так и (2) правоустановительную, а также и (3) деятельность по разрешению конфликтов и принудительному осуществлению судебных и иных актов.

Большое теоретико-прикладное значение представляет

вопрос о классификации органов гражданской юрисдикции. Значимость любой классификации проявляется в том, что она

позволяет более глубоко изучить объект исследования, выделить характерные особенности, взаимосвязи общего и отдельного.

Прежде всего, систему гражданской юрисдикции можно

подразделить на (1) спорную и (2) бесспорную юрисдикцию.

Спорная юрисдикция заключается в разрешении правовых конфликтов и осуществляется органами, уполномоченными на то

законом. Спорная юрисдикция осуществляется судами (любого

уровня, как федерального, так и уровня субъектов Федерации) и заключается в разрешении правовых конфликтов.

Бесспорная юрисдикция заключается в удостоверении и

фиксации бесспорных прав, юридических действий участников гражданского оборота, включая сделки. Такого рода бесспорная юрисдикция осуществляется специальными уполномоченными на то органами (например, органами записи актов гражданского состояния, нотариусами).

В последнее время деятельность органов бесспорной юрисдикции, создаваемых в рамках органов исполнительной власти, и сфера их деятельности значительно расширяются. Так, ГК и

Федеральный закон «О государственной регистрации прав на

недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривают создание специальных государственных учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которые будут фиксировать соответствующие права.
Создание подобной системы предполагается и для государственной регистрации юридических лиц. Такая тенденция достаточно позитивна, поскольку выводит на более высокий уровень фиксацию прав бесспорного характера. Конечно, участники гражданского оборота не лишены возможности соответствующим образом оформить свои отношения, заключив сделку в простой письменной форме. Однако ее удостоверение либо фиксация соответствующим образом выводит взаимодействие сторон на более высокий уровень, создавая дополнительные правовые гарантии как для участников гражданского оборота, так и для общества в целом, облегчая процесс защиты и доказывания факта совершения соответствующих юридических действий.

По общему правилу спорная юрисдикция осуществляется

судами, а бесспорная — иными органами гражданской юрисдикции. Вместе с тем в ряде случаев суды также осуществляют бесспорную юрисдикцию, например при установлении юридических фактов судами общей юрисдикции либо арбитражными судами, когда отсутствуют правовые возможности для установления данного фактического обстоятельства во внесудебном порядке. В соответствии с частью
7 ст. 125 Конституции РФ Конституционный Суд РФ по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения
Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. Подобное полномочие Конституционного Суда РФ также осуществляется в рамках бесспорной судебной юрисдикции.

Аналогичного характера полномочия имеются и у ряда

конституционных (уставных) судов субъектов РФ. Так, в соответствии с
Законом Свердловской области «Об Уставном Суде

Свердловской области» к его ведению отнесено рассмотрение запросов о соответствии Уставу Свердловской области действий

и решений Губернатора Свердловской области. По результатам

рассмотрения дела Уставный Суд либо признает действия Губернатора соответствующими Уставу Свердловской области,

либо признает их несоответствующими. В период разработки данного областного закона предлагалось изъять данное правомочие у Уставного Суда в связи с тем, что решение подобного вопроса не отнесено к его подведомственности согласно ст. 27 Федерального конституционного закона «О судебной системе
Российской Федерации». Однако подобная деятельность Уставного Суда не относится к правосудию, а связана с необходимостью установления фактического состава бесспорного характера. Поэтому полагаем, что законом субъекта РФ к ведению конституционного (уставного) суда может быть отнесено разрешение и иных вопросов, не связанных с осуществлением правосудия.

Юрисдикция несудебных органов по разрешению споров

осуществляется только в случаях, указанных в законе и возможна при установлении правил императивной либо смешанной подведомственности. Так, согласно п. 2 ст. 11 ГК РФ защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, в любом случае может быть обжаловано в суд.

По порядку взаимоотношений юрисдикционных органов и

очередности рассмотрения ими отнесенных к их ведению дел можно различать предварительный и последующий судебный контроль за деятельностью органов несудебной юрисдикции. Это достаточно тонкий юридический механизм, позволяющий дозировать нагрузку, которая возлагается на тот либо иной орган гражданской юрисдикции. Предварительный судебный контроль более демократичен, так как позволяет сразу передать заинтересованным лицам спор на разрешение соответствующего суда. Последующий судебный контроль снижает нагрузку на суды, поскольку либо предоставляет полномочие органам административной юрисдикции в так называемом бесспорном порядке разрешить соответствующее дело (например, списать соответствующую сумму со счета налогоплательщика), либо обязывает заинтересованное лицо обратиться вначале с жалобой в предварительном внесудебном порядке. Тем самым с судов снимается частично нагрузка в связи с возможностью разрешения дела во внесудебной юрисдикции, но в то же время сохраняется в конечном счете право на обращение в суд.

От правильного выбора соотношения предварительного и

последующего судебного контроля зависит не только нагрузка на конкретный орган гражданской юрисдикции, но и уровень правовой защищенности участников гражданского оборота. Так, Г. А. Гаджиев полагает, что наличие возможности изъятия имущества без суда не противоречит Конституции РФ, поскольку собственник имеет возможность обратиться в суд.1 Однако надо исходить из современных социально-правовых реалий, когда налоговые органы наделены правом оценки юридических обстоятельств, установления фактического состава, принятия решения и его принудительной реализации. Сама же система административного обжалования пока что далека от совершенства, о чем речь пойдет позднее. Поэтому значительным шагом вперед в юридическом анализе данного вопроса явилось постановление Конституционного Суда РФ от 17 декабря 1996 г., которым при рассмотрении полномочий налоговых органов было признано неконституционным право бесспорного взыскания с юридических лиц сумм штрафа, а также всей суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли) без их согласия. Однако Конституционный Суд РФ счел вполне правомерным производить взыскание с юридических лиц недоимки по налогам, а также пени в случае задержки уплаты налога в бесспорном порядке.

Юрисдикционная деятельность различается также на осуществляемую (1) государственными органами и органами местного самоуправления в рамках предоставленных им публично-

правовых полномочий либо (2) негосударственными, частноправового характера.
Юрисдикция от имени государства осуществляется судами и органами, действующими в сфере исполнительной власти (различными органами, наделенными на

то полномочиями — антимонопольными, налоговыми, таможенными и другими). Они осуществляют правоприменительную деятельность от имени государства и в рамках предоставленных на то полномочий.

Частноправовой характер имеет Юрисдикционная деятельность третейских судов и ряда других органов (при урегулировании коллективных трудовых споров), которые занимаются частным право применением. Это важная характеристика, отражающая возможности не только государственной, но и частной правоприменительной деятельности. Подобная тенденция характеризует развитие гражданского общества, когда самим участникам гражданского оборота предоставляются возможности для разрешения спора в рамках избранной ими правовой процедуры. Частноправовой характер также носит деятельность в рамках само регулируемых организаций (СРО) профессиональных участников рынка ценных бумаг, когда СРО вправе применять меры воздействия к конкретным организациям, предусмотренные внутренними документами СРО за нарушение

правил и стандартов деятельности на фондовом рынке.

Двойственную природу имеет в рамках данной классификации органов гражданской юрисдикции нотариат и деятельность нотариусов. С одной стороны, полномочия и деятельность нотариусов осуществляются от имени государства, поскольку по целому ряду своих существенных составляющих она носит публично- правовой характер. С другой стороны, нотариальные функции в настоящее время осуществляются не только государственными нотариусами, но и нотариусами, занимающимися частной практикой, деятельность которых основывается на иных правовых началах, большей частью частноправового характера. Выбор оптимального соотношения государственной и частноправовой юрисдикции позволяет снизить нагрузку на государственные органы, переложить расходы по проведению правоохранительных мероприятий на самих участников гражданского оборота.

Деятельность органов гражданской юрисдикции также подразделяется на осуществляемую в рамках судебной системы

(государственные суды) и вне ее (органы исполнительной власти и местного самоуправления, третейские суды, нотариат). Деятельность судов в отличие от других юрисдикционных органов имеет более высокий юридический характер в связи с местом судов в системе государственных органов и осуществлением принципа разделения властей.

По степени процедурной сложности деятельность органов

гражданской юрисдикции происходит в рамках процессуальной

либо процедурной формы различной степени сложности. Для судов характерна высокая степень урегулированности и сложности основных составляющих их деятельности, что отражается применительно к гражданскому процессу в понятии гражданской процессуальной формы. Подробная характеристика процессуальной формы и ее сущностные характеристики даны в науке гражданского процессуального права К.И. Комиссаровым, другими учеными и вполне современна.1 Бесспорно выделение таких признаков гражданской процессуальной формы, как нормативность, непререкаемость и системность.
Особое значение имеет такое качество процессуальной формы, как универсальность, отражающее такое ее качество, как способность быть применимой в деятельности самых различных судов. Это видно на примере арбитражного судопроизводства, каждая реформа которого последовательно приближает арбитражный процесс по своим основным составляющим к гражданскому процессу.

Судебная процессуальная форма вместе с тем дифференцируется в зависимости от конкретного органа судебной власти, осуществляющего правосудие.

В настоящее время в связи с изменением системы органов, осуществляющих правосудие, следует говорить не о гражданской процессуальной форме, а в более широком плане — о судебной процессуальной форме, имеющей в основном общие характеристики в деятельности различных органов судебной власти.
Возможна определенная дифференциация по степени сложности (например, исковое и особое производство).

Процедуры, в рамках которых осуществляется деятельность иных
(несудебных) органов гражданской юрисдикции, характеризуется различной степенью сложности, обеспечивающей правовые гарантии участникам соответствующих правоотношений. Наибольшей процедурной урегулированностью отличаются нотариальное производство, исполнительное производство и административное производство, связанное с деятельностью органов и должностных лиц, имеющих право наложения административных взысканий.
Недостатком оперативно-исполнительской и юрисдикционной деятельности многих органов исполнительной власти является практически полное отсутствие развитых процедурных форм их деятельности. Между тем их наличие выступает в качестве гарантий объективности разбирательства, снижает конфликтность отношений сторон, позволяет во внесудебном порядке разрешить конкретный правовой вопрос. Поэтому процедурная урегулированность деятельности органов административной юрисдикции вполне позитивна и способствует более успешному выполнению возложенных на них функций. Например, достаточно полно урегулирована деятельность антимонопольных органов по проведению разбирательств о нарушении антимонопольного законодательства.

Таким образом, система и деятельность органов гражданской юрисдикции достаточно дифференцированы. Вместе с тем общими в системе гражданской юрисдикции являются (1) урегулированность ее законом, в том числе и в части полномочий по юрисдикционной деятельности, которыми наделяются негосударственные органы, (2) разграничение правил подведомственности между различными юрисдикционными органами, (3) осуществление юрисдикционной деятельности в определенной процессуальной или процедурной форме, что отличает ее от непосредственного взаимодействия субъектов гражданского оборота. В настоящее время проблемы взаимосвязей частного права и системы гражданской юрисдикции существенно усложнились, что определяется целым рядом обстоятельств. Обозначилось довольно резкое отставание развития системы гражданской юрисдикции от потребностей гражданского оборота. Ушла в прошлое имевшая место в конце 80-х годов тенденция к идеализации судебной системы и ее возможностей в становлении правового государства, укреплении законности в гражданском обороте и в целом в обществе. Функционирование судебной системы показало необходимость ее реформирования и развития. В настоящее время разные звенья системы гражданской юрисдикции имеют различную степень готовности к современным потребностям. Исполнительное производство как форма деятельности органов гражданской юрисдикции претерпела существенные изменения, выведена из сферы судебной власти и отнесена к ведению органов исполнительной власти. Развивается система частного правоприменения в третейских судах, когда сами участники гражданского оборота берут на себя инициативу и расходы по разрешению конфликта между ними. Определенные проблемы существуют в рамках нотариального производства, что требует своего правового решения.

Что касается судов общей юрисдикции в части разрешения ими гражданских дел, то стало уже общим правилом говорить о крайне сложном их положении. Некоторые из них связаны с недостаточным финансированием, а некоторые — с необходимостью совершенствования процессуальной формы в сторону ее большей дифференциации и развития.

2.3. Основные взаимосвязи реформы частного права и системы гражданской юрисдикции.

Здесь можно отметить целый ряд составляющих реформы частного права, оказавших и оказывающих прямое либо косвенное влияние на реформу системы гражданской юрисдикции.

1) В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Подобная новая философия частноправового регулирования, связанная с более полным осуществлением принципов диспозитивности, определяет необходимость построения системы судебного 11 процесса на началах диспозитивности и состязательности, отказа от активного участия суда в процессе доказывания, трансформации принципа процессуальной активности суда в принцип судейского руководства.

Снижение степени государственного вмешательства в частноправовые отношения определяет пересмотр таких институтов гражданского и арбитражного процесса, как участие органов исполнительной власти и прокурора в суде (ст.
41, 42 ГПК РСФСР, ст. 41, 42 АПК). Вместе с тем полное устранение государства от вмешательства в частноправовые отношения невозможно, что определяет собой существование проблемы защиты публичных и общественных интересов в суде.

Одновременно развитие гражданского оборота и диспозитивность гражданских прав обусловливают развитие системы

частного правоприменения, прежде всего в рамках третейского разбирательства.

2) Изменение самих принципов построения судебной власти, разделение властей обусловили изменение места судебной практики, признание судебного прецедента в качестве источника правового регулирования. Подобный подход к судебной практике как источнику правового регулирования, оказывающего воздействие на исполнительную и законодательную власть, вполне соответствует концепции судебной власти. В условиях неустойчивой правовой системы, наличия большого числа субъектов, находящихся в отношениях координации, судебная власть может сыграть в определенной мере роль интегрирующего начала.

Суды путем прецедентного регулирования способны оказать позитивное воздействие на становление новой правовой системы, выработку единых правил поведения в однотипных фактических ситуациях. Плодотворность концепции судебного прецедента как источника правового регулирования объясняется рядом причин, в том числе и тем, что правовое регулирование имеет определенные пределы детализации. Сфера гражданско-правовых отношений
«обречена» быть прецедентной, поскольку за определенными рамками конкретизации закон рискует превратиться в трудно понимаемый даже специалистами свод юридических казусов.

Вряд ли наступит момент, когда можно будет сказать – эта правовая общность совершенна и не нуждается в развитии. Создание права, в том числе и частного, есть непрерывный процесс приближения к его все новому и новому качественному состоянию, которое питается постоянной динамикой действий участников гражданского оборота, отраженной в том числе и в судебной практике.

Поэтому возникает проблема теоретико-прикладного характера, связанная с определением пределов и возможностей

воздействия судебной практики на процесс правотворчества и

право реализации. Вопрос следует скорее обсуждать не в плоскости того, является ли судебный прецедент источником права, а в ином направлении, а именно, решения каких органов судебной власти создают прецеденты, в каких пределах и для кого они обязательны.1

3) Современное гражданское законодательство характеризуется большей степенью абстрактности и обобщенности регулирования. Для него характерно значительное число норм с относительно определенными и неопределенными элементами. Например, ГК РФ содержит такие положения как разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений (ст. 10
ГК), и целый ряд подобных категорий, требующих конкретизации в судебной практике, придании юридической значимости самым различным фактическим обстоятельствам по усмотрению суда.

Поэтому возрастает роль судебного усмотрения и связанного с ним судебного толкования, что требует совершенно иного подхода судей к разрешению гражданских дел, творческого применения права, когда законодательство не содержит прямых ответов на фактические ситуации, являющиеся предметом судебного разбирательства. Все это требует принятия серьезных мер по повышению качества судейского корпуса, способного не только на догматическое, но и доктринальное применение права.

4) Переход к состязательной модели гражданского процесса также обусловлен изменениями, происшедшими в нашем обществе. Современной модели гражданского общества и роли суда как органа судебной власти соответствует отказ суда от вмешательства в состязание сторон, предоставление сторонам равных возможностей по защите своих прав и интересов. Однако одним провозглашением принципа состязательности не обеспечить его реальное действие на практике.
Необходимо решение целого комплекса вопросов с тем, чтобы обеспечить состязательность в условиях фактического равенства правовых возможностей сторон. Возникает вопрос о защите прав экономически слабой либо – юридически неосведомленной стороны, которая не в состоянии воспользоваться правовой помощью представителя в суде.

5) Повышение самостоятельности участников гражданского оборота, свобода договора обусловливают необходимость фиксации важнейших юридических действий в различных процедурных формах, например в рамках нотариального производства, либо процедур государственной регистрации юридических лиц, прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такая фиксация либо удостоверение обеспечивают выполнение нескольких задач одновременно.

Во-первых, обеспечивается правомерность деятельности участников гражданского оборота, поскольку при несоблюдении положений действующего законодательства участникам гражданского оборота должны отказать в регистрации либо удостоверении соответствующих юридических действий. Тем самым правовое взаимодействие участников гражданских правоотношений в рамках гражданско-правовых процедур происходит на более высоком уровне, служит интересам защиты прав его участников, в том числе экономически слабой либо юридически неосведомленной стороны

Во-вторых, обеспечивается возможность доказывания правовых действий участников гражданского оборота, поскольку такая фиксация свидетельствует о самом факте и времени совершения юридических действий сторон.

В-третьих, обеспечиваются фискальные интересы государства, поскольку надлежащим образом зафиксированные юридические действия участников гражданского оборота в случае необходимости их налогообложения не могут быть скрыты.

Вместе с тем при определении видов юридических действий участников гражданских правоотношений, подлежащих государственной регистрации, нотариальному удостоверению либо фиксации в иной процедурной форме, должно производиться с учетом потребностей гражданского оборота. Так, снятие требований по нотариальному удостоверению доверенностей на право распоряжения автомототранспортом и на распоряжение недвижимостью способно вызвать рост правонарушений.

6) Усложнение отношений гражданского оборота, большая

специализация нормативных предписаний обусловливает специализацию судебной системы и судебных процедур, их рационализацию, развитие квазисудебных процедур, нотариата. Так, специфика предпринимательской деятельности обусловила существование системы арбитражных судов, развитие третейского разбирательства (арбитража).

Как справедливо отмечал С. А. Хохлов, нормы ГК РФ в части восполнения денежных потерь кредитора дают основу для введения упрощенной судебной процедуры взыскания денежной компенсации и оперативной защиты его интересов. Между тем такие меры оперативной защиты кредитора имеются только в гражданском процессе (судебный приказ), но до сих пор не введены в арбитражное судопроизводство, хотя значительную часть арбитражных дел занимают споры из кредитных и расчетных отношений.

7) Развитие гражданского общества и политической системы обусловило снятие каких-либо ограничений на возможность обращения в суд. Право на судебную защиту стало пониматься как право абсолютное, реализуемое в качестве общего дозволения. Все это вызвало изменение правил подведомственности, ее критериев и правил.

8) Появление новых частноправовых способов защиты гражданских прав обусловило необходимость развития исковых форм защиты гражданских прав.
Так, развитие системы акционерных обществ, отделение управления от капитала обусловили появление в гражданском законодательстве правил о косвенных исках как форме защиты прав акционеров и акционерных обществ в связи с возможной недобросовестностью действий их управляющих.

Развитие фондового рынка, банковской системы, становление системы оказания услуг привели к возможности нарушения прав больших групп участников гражданского оборота одним и тем же лицом. В силу этого появился институт защиты неопределенного круга лиц (групповых исков), который позволяет более эффективно защищать интересы больших групп граждан.

9) Новый статус субъектов гражданского оборота, изменение положений о гражданской правоспособности и дееспособности (а также в трудовом, семейном, кооперативном и иных отраслях российского законодательства) требуют адекватных изменений требований о гражданской процессуальной правоспособности и дееспособности.

10) Расширение возможностей, с помощью которых допускается фиксация отношений сторон, требует расширения круга средств доказывания в судопроизводстве. Так, согласно ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. Все это определяет необходимость изменения правил доказывания, учитывающих появление новых форм фиксации правовых отношений участников гражданского оборота.

11) Появление и развитие новых форм и объектов права собственности, изменение характера ответственности субъектов предпринимательской деятельности, изменения оснований принудительного исполнения и ряд других обстоятельств определили необходимость реформы системы исполнительного производства.

Как видно, степень и пределы воздействия частного права

на формирование процессуальных отраслей права многообразны и отражаются в
«правовой материи» процесса самым различным образом.

На доктринальном уровне необходимо очертить формы

взаимодействия материального и процессуального права, имея в виду, что такое взаимовлияние носит двусторонний характер. Во-первых, такое воздействие частного права не столь однозначно в связи с тем, что процессуальное право является в большей степени правом публичным, поскольку представляет собой в современных условиях систему норм, регулирующих прежде всего и в основном деятельность суда. Последовательное развитие частноправового начала в методе процессуального регулирования означает усиление активности сторон и возможности влияния их распорядительных действий на динамику гражданского и арбитражного процесса. Так, в развитии судопроизводства большую роль должны играть акты саморегуляции поведения сторон, их влияние на подготовку дела к разбирательству, формирование доказательственного материала, совершение действий по приостановлению процесса, его окончанию без вынесения судебного решения, порядок оплаты расходов и решение иных процессуальных вопросов. Стороны и суд должны иметь равные возможности в решении различных процессуальных вопросов с тем, чтобы каждое действие суда могло быть оспорено заинтересованным участником.

Во-вторых, не только материальное право определяет правовые режимы и конкретные варианты правового регулирования в процессуальном праве, но имеют место и обратные связи, когда отсутствие процессуальных форм защиты прав тормозит развитие соответствующих новых сфер материального права.

Гражданское и арбитражное судопроизводства представляют собой функционально взаимосвязанный большой фактический состав, включающий в себя множество разнообразных процессуальных юридических фактов, порождающих правовые

последствия как в комплексе с другими фактами, так и вне их. Иначе говоря, гражданский процесс есть модель обеспечения реализации, в том числе принудительной. Процессуальное право по своей правовой природе должно содержать развитые правовые процедуры реализации правовых норм в зависимости от различных фактических ситуаций. При отсутствии либо недостаточности средств принудительного воздействия, отсутствии юридико- фактических моделей поведения в конкретных правовых ситуациях защита материального права становится либо затруднительной либо невозможной.

В-третьих, следует иметь в виду, что развитость процессуального права и вообще правовых процедур является одним

из основных показателей качества правовой системы, отражает степень ее зрелости, цивилизованности, достижения общей и правовой культуры. Опыт показывает, что любая нормальная

демократически организованная деятельность возможна лишь в

упорядоченной процессуальной форме. Ее же отсутствие значительно тормозит, а в ряде случаев делает такую работу невозможной, сводит на нет позитивные положения материального права. Все это отражает ценность процессуального права и процедур с современной правовой системе России.

На нормотворческом уровне важно избежать узковедомственного подхода, отражающего интересы каких-либо профессиональных групп, а исходить из социального назначения

процессуального права — оно не только и не столько инструмент деятельности суда, а прежде всего средство защиты прав и интересов граждан и юридических лиц, инструмент согласования интересов различных социальных групп, обеспечивающий возможность их правомерного поведения.

Процессуальное законодательство в правореализационном

аспекте должно быть удобно не только для правоприменителя, но прежде всего для лиц, ради которых создана и функционирует судебная система. Вместе с тем необходим учет интересов правоприменителей — конкретных судей не только путем простого «обязывания», а через создание системы различных правовых, организационных, материальных, психологических и иных предпосылок их заинтересованности в полной и безусловной реализации процессуального регламента.

На уровне право реализации учет связей норм материального и процессуального законодательства определяет необходимость точного выбора процессуальной нормы, опосредующей применение конкретных нормативных предписаний. Здесь значительную роль играет судебная практика, которая в условиях существования пробелов в процессуальном праве позволяет восполнить недостатки правового регулирования.

4. Основные подходы к правотворчеству в гражданском процессуальном праве

Начало судебно-правовой реформы, обновление материального законодательства и, конечно, главное — изменение

социально-экономических условий и приоритетов, возврат в общемировое русло развития определили необходимость реформы судоустройства и судопроизводства. За прошедшее время накоплен большой теоретический и практический материал, существенной реформе подвергнута система арбитражного и гражданского процесса, возникли системы конституционного правосудия на федеральном уровне и на уровне субъектов Федерации.

Методологические изменения подходов к деятельности суда

с позиций судебной власти качественно изменили суть вопроса.

Суд теперь не просто орган борьбы с правонарушениями, осуществляющий также воспитательную и профилактическую работу, разрешающий споры и конфликты, но является теперь органом власти, уравновешивающим законодательную и исполнительную власть. Признание принципа разделения властей в качестве одного из существенных несущих в конструкции новой правовой системы требует формирования юридических условий его реализации. Пока что баланс властей в современном праве не выдержан и имеет преимущественный крен в сторону прежде всего исполнительной власти. Таким образом, нашей стране предстоит пройти длительный путь развития, связанный со становлением в обществе правовой культуры, с пониманием роли и значения суда в обществе как социальной ценности высшего порядка, наличием общественной потребности и востребования суда как органа власти.

Правотворчество в сфере процессуального законодательства можно свести к выбору наиболее оптимальных моделей процессуальной деятельности суда и участников процесса, позволяющих достигнуть необходимого правового результата. Ведь

судопроизводство представляет собой функционально взаимосвязанный большой фактический состав, включающий в себя

множество разнообразных процессуальных юридических фактов, порождающих правовые последствия как в комплексе с другими фактами, так и вне их.
Конечным результатом гражданского процесса как фактического состава является разрешение дела по существу и вынесение судебного решения.

К достижению данной цели можно стремиться различными путями. Поэтому важным является поиск путей для сокращения числа составляющих развернутого фактического состава, который представляет из себя модель процесса.
Сокращение отдельных элементов фактического состава, исключение ряда фактов также позволяют достичь необходимого правового результата. На этом основаны такие институты процессуального права, как заочное и приказное производство.

При определении основных подходов к совершенствованию

процессуального законодательства на выбор приоритетов в ходе

выявления наиболее юридически значимых фактов, нуждающихся в закреплении в нормах права, могут оказать и уже оказывают, на наш взгляд, ряд существенных факторов. Первый. Резкое обозначение интересов конкретных социальных и политических групп,

стоящих за тем либо иным законопроектом, правовой новацией. Правотворчество все более и более обслуживает интересы конкретного заказчика, которым может быть не только финансовая или промышленная группа, но чаще всего и конкретное ведомство.

Подход к нормотворчеству становится узко профессиональным и отражающим интересы соответствующих групп, заинтересованных в том либо ином правовом решении. Многие юристы выступают, порой невольно, не как представители юридической науки, а в качестве лоббистов, защищающих корпоративные интересы конкретных структур (например, конкретных органов исполнительной власти). Опасность такой тенденции еще в начале современной правовой реформы отмечали

многие ученые, например Н. А. Чечина.1

Второй фактор. К сожалению, снизился уровень теоретической проработки актуальных проблем юридической науки, почти не прогнозируются и не оцениваются последствия тех либо иных предлагаемых или уже принятых правовых новаций. Многие работы пишутся по принципу куплетиста «Утром — в газете, вечером — в куплете», откликающиеся на злобу дня.

Одним из следствий такого состояния юридической науки

(наряду с другими причинами) является снижение концептуального, содержательного и юридико-технического уровня законодательства.
Узкопрофессиональный подход к законодательству ведет к некомплектности правового регулирования, простому «затыканию дыр», быстрому решению конкретных вопросов, нуждающихся в юридической регламентации. В законодательстве нарастает несогласованность, противоречия между нормами различных актов, регулирующих деятельность в одной и той же сфере отношений, что приводит и к элементарному браку в процессе правотворчества.

В этой связи вызывает недоумение категоричность суждения о том, что практика выступает критерием истинности любого знания в сфере права.1 Не всякая практика может выступать в качестве ориентира науки. Нередко противопоставление юридической науки и действительности идет от не понимания целей и задач науки, равно как и от нежелания ряда представителей практики выполнять действительно те функции, которые вытекают из социального и правового значения места представляемых органов в правовой системе, а из желания сохранить узковедомственные удобства.

Поэтому в процессе нормотворчества в процессуальном

праве следует исходить из того, что уровень правовой защищенности личности в судопроизводстве должен соответствовать понятию судебной власти и правосудия и их социальных функций в обществе. Нельзя забывать о главном — насколько эффективно и рационально обеспечиваются интересы тех лиц, которые прибегают к помощи правосудия по гражданским делам с целью разрешения правовых конфликтов, ради которых создана и существует судебная система.

Судебная власть в настоящее время находится в процессе своего становления. Поэтому усилия как практиков, так и правоведов в первую очередь должны быть направлены на ее правовое оформление, регламентацию и укрепление гарантий независимости. Может возникнуть вопрос — надо ли именно сейчас говорить о гарантиях прав участников процесса от судебной власти, которая еще становится. Представляется, что рассмотрение и разрешение этой проблемы вполне правомерно и своевременно именно сейчас, так как при не учете данного фактора при построении новой системы процессуального права придется переделывать уже сделанное, что гораздо труднее. Следует стараться предвидеть все возможные последствия различных вариантов развития законодательства, которые могут быть реализованы или уже реализуются.

Третий фактор. В последние годы появилась тенденция идеализации возможностей права, своеобразная «юридическая эйфория», в основе которой лежит предположение, что принятие множества новых законов сможет быстро изменить нашу действительность. Однако здесь не учитывается устойчивость

сложившихся в обществе стереотипов мышления и поведения, которые меняются крайне медленно. Надежды на «правовую революцию сверху» могут оказаться бесплодными.

Четвертый фактор. Порой имеет место идеализация судебной системы и ее возможностей. Стало достаточно общим местом отмечать в качестве достоинства нового законодательства расширение судебной защиты и подчеркивать ее увеличение. Казалось бы, осуществились те предложения, на реализации которых настаивали многие поколения юристов в советский период.
Но следует при этом задать вполне правомерный вопрос — готова ли судебная система в целом и отдельные судьи к такому повороту, смогут ли они выдержать новые нагрузки. Анализируя постоянное расширение судебной компетенции, складывается впечатление, будто законодатель предполагал, что
– судьи только и ждали этого момента и теперь с готовностью и радостью примутся решать новые дела, отнесенные к их подведомственности. Но это отнюдь не так. Есть огромное количество слагаемых судебной деятельности и судебной власти, в числе которых правовые средства играют большое, но не решающее значение. Нуждаются в совершенствовании не только процессуальные нормы как своеобразный рабочий механизм практического осуществления судебной власти. Здесь масса проблем, которые нуждаются в решении, и о них речь идет далее.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате написания дипломной работы автором глубоко и всесторонне был изучен институт гражданского права, начиная с принятия Гражданского кодекса 1922 года и его влияние на развитие гражданских отношений того времени и кончая действующим гражданским правом.

В России частное право как #M12291 841502678область#S, закрытая для произвольного, всеобъемлющего вмешательства государства, существовало лишь с конца 60-х годов Х1Х в. до 1918-20 г.г., ибо советское гражданское право основывалось на известной ленинской установке о непризнании ничего частного в области хозяйства (экономики). В советский период имелись теоретические попытки раздробления единого гражданского права и обособления #M12291
841501791хозяйственного права#S, призванного «комплексно» регулировать
«планово-стоимостные», т.е. «публично-частные» отношения в тогдашней государственной, планово-централизованной экономике. #M12291
841500040Основные начала единого частного (#M12291 841501998гражданского) права#S в систематизированном виде теперь законодательно закреплены новым
Гражданском кодексе РФ.

Как самостоятельная #M12291 841502542отрасль права#S гражданское право регулирует, во-первых, имущественные отношения, возникающие по поводу
#M12291 841500731имущества#S — материальных благ, имеющих экономическую форму товара; во-вторых, личные неимущественные отношения, связанные с имущественными. И те, и другие отношения основаны на отсутствии подчиненности их участников друг другу, автономии (независимости) их воли, инициативе и имущественной самостоятельности, т.е. возникают по воле независимых друг от друга субъектов (граждан, юридических лиц, государства и других публично-правовых образований), имеющих собственное имущество и преследующих собственный (в этом смысле — частный) интерес. Поэтому отношения, урегулированные нормами гражданского права, называются частными
(частноправовыми). Объектом всех этих отношений являются материальные и
#M12291 841502383нематериальные блага#S в экономической форме товаров, а сами эти отношения имеют товарно-денежный характер. Кроме того, гражданское право защищает неотчуждаемые права и свободы человека и другие принадлежащие ему #M12291 841502383нематериальные блага#S.#M12291 841502383

Имущественные отношения, входящие в предмет гражданского права, могут выражать: 1) принадлежность имущества #M12291 841502481определенным#S лицам, оформляемую категорией #M12291 841501420вещных прав;#S #M12291
8415001122) управление имуществом определенных организаций, оформляемое категорией #M12291 841501005корпоративных прав#S (корпоративных правоотношений); 3) переход имущества от одних лиц к другим, оформляемый категорией #M12291 841502725обязательственных прав#S (#M12291
841502727обязательств#S). Неимущественные отношения, входящие в предмет гражданского права, связаны с имущественными и оформляются с помощью категории исключительных прав (авторских, #M12291 841502587патентных#S и т.п.), включающих в себя как имущественные (отчуждаемые), так и чисто неимущественные (неотчуждаемые, личные) элементы (#M12291
841500108правомочия#S).

Гражданское право регулирует входящие в его предмет отношения путем признания за их участниками юридического равенства, предоставления им возможности самостоятельно, по своей инициативе и в собственных интересах осуществлять, в том числе распоряжаться принадлежащими им правами и #M12291
841502718обязанностями#S, устанавливая независимый от участников порядок разбирательства их споров и имущественный характер их взаимной ответственности. Эти признаки характеризуют особенности метода гражданско- правового регулирования.

Новый ГК РФ является третьим в российской истории. До Октябрьской революции 1917 г. гражданское законодательство Российской #M12291
841500723империи#S не было кодифицированным. #M12291 841502725

Первый ГК РСФСР 1922 г. знаменовал собой переход к нэпу; второй ГК
РСФСР 1964 г. был принят на базе #M12291 9004020Основ гражданского законодательства #SСоюза ССР и союзных #M12291 841501161республик#S 1961 г. и отражал государственный, плановый характер тогдашней экономики и другие особенности прежнего общественного строя.
Действующий ГК РФ имеет основополагающее значение не только в связи с общим характером содержащихся в нем правил, применяемых, в частности, и при отсутствии специальных законодательных предписаний, но и благодаря правилу о том, что все иные гражданские законы, либо законы, содержащие нормы
#M12291 841501998гражданского права#S, должны соответствовать предписаниям
ГК (которыми и следует руководствоваться при наличии таких противоречий).

Подводя итоги всему вышеизложенному, автору работы хотелось бы остановиться на следующих моментах.

1. В период становления гражданского права, то есть после 1917 года гражданское право защищало в основном только государство и не существовало частного права

2. С развитием государства основные положения гражданского права сохранились, кроме того, во второй главе подробнейшим образом описаны порядок действия гражданского права на сегодняшний день и его взаимоотношение с частным правом.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Антимонов В.С. Конституция РСФСР 1918 года и советское гражданское право // Труды научной сессии, посвященной сорокалетию Конституции

РСФСР 1918 года. 5-7 июля 1958. М., Госюриздат, 1959. С. 81 – 110.

2. Антимонов В.С., Граве К.П. Советское наследственное право. М.,

Госюриздат, 1955. 38 с.

3. Александровский С.В. Итоги законодательной работы ВЦИК в области гражданского права // Жизнь Сибири. 1922. № 3. С. 95 – 110.

4. Беман Я. Марксизм и гражданский кодекс // Советское право. 1922. С. 80

– 93.

5. Бернэм У., Решетникова И. В., Яркое В. В. Судебная реформа: проблемы гражданской юрисдикции. Екатеринбург: Изд-во Гуманитарного ун-та, 1996

// Вестник Гуманитарного университета. Серия «Право». 1996. № 1. 193.

6. Вавин Н. Договор купли-продажи по Гражданскому кодексу // ЕСЮ. 1923. №

1-3, 7-3, 10.

7. Варшавский К.М. Гражданское право в СССР. Сб. стат. М., 1924. 120 с.

8. Венедиктов А.В. Советское гражданское право в период проведения

Октябрьской Социалистической Революции 1917-1918 гг. М.,

Госполитиздат, 1957. 297 с.

9. Гражданский кодекс РСФСР. 1922 г., октября 31. Постановление

Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета // Хрестоматия по истории отечественного государства и права 1917 – 1991 гг. М.,

Зеркало, 1997. С. 110 – 179.
10. Генкин Д.М., Новицкий И.Б., Рябинович Н.В. История советского гражданского права 1917 – 1947 гг. Госюриздат, 1949. С. 335 – 336.
11. Гаджиев Г. А. Защита основных экономических прав и свобод

предпринимателей за рубежом и в Российской Федерации. М., 1995. 154 с.
12. Генкина Э.Б. Протоколы Совнаркома РСФСР как исторический источник для изучения государственной деятельности В.И. Ленина. М., Юридическая литература, 1952. 130 с.
13. Гойхбарг А.Г. Основы частного имущественного права. М., 1924. 120 с.
14. Гойхбарг А.Г. Ленин и советское право // Советское право. 1924, № 2.

15 с.
15. Гойхбарг А.Г. Хозяйственное право РСФСР. Т. 1. М. – Пг., 1923. 158 с.
16. Гуляев А.М. Основные положения общей части Гражданского кодекса и субъекты права по Гражданскому кодексу // Техника, экономика, право.

Киев, 1924. С. 43 – 52.
17. Декрет о земле. 1917 г., октября 27 // Хрестоматия по истории отечественного государства и права 1917 – 1991 гг. М., Зеркало, 1997.

С. 10 – 12.
18. Декрет СНК о разверстке зерновых хлебов и фуража, подлежащих отчуждению в распоряжение государства, между производящими губерниями.

1919 г., декабря 12. // Хрестоматия по истории отечественного государства и права 1917 – 1991 гг. М., Зеркало, 1997. 380 с.
19. Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета по замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом. 1921 г., марта 21. // Хрестоматия по истории отечественного государства и права

1917 – 1991 гг. М., Зеркало, 1997. 380 с.
20. Добров А. Статья первого Гражданского кодекса // Право и жизнь. 1927.

Кн. 1. 3 – 10 с.
21. Иоффе И.С. Развитие цивилистической мысли в СССР. Ч. 1 и 2. Л., Наука,

1975. Ч. 1 – С. 294; М., Юрид. лит. 1978. Ч. 2. 310 с.
22. Исаев И.А. Становление хозяйственно-правовой мысли в СССР. М., Мысль,

1986. 195 с.
23. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических

Республик. 1936 г., декабря 5. // Хрестоматия по истории отечественного государства и права 1917 – 1991 гг. М., Зеркало, 1997.

380 с.
24. Кореневская Е.И. Становление высших органов советского государственного управления. М., 1975. С. 72 – 73.
25. Курицын В.М. Переход к НЭПу и революционная законность. М., Наука,

1072. 265 с.
26. Ленин В.И. Биографическая хроника. М., Политиздат, 1970 – 1982. Т. 1.

12 с.
27. Ленин В.И. Очередные задачи Советской власти // Полн. собр. соч. Т.

36. 208 с.
28. Левина Л.М. К истории Гражданского кодекса РСФСР // Автореферат. Дисс. конд. юр. наук. М., 1950. 25 с.
29. Маковский А.Д. Развитие кодификации Советского гражданского законодательства. М., Юрид. лит., 1968. 104 с.
30. Новицкий И.Б. История советского гражданского права. М., Госюриздат,

1957. 298 с.
31. Новицкий И.Б. Обязательственное право. М., 1925. С. 8 – 9.
32. Новицкая Т.Е. Кодификация гражданского права в Советской России 1920 –

1922 гг. М., Изд-во Моск. ун-та., 1989. 118 с.
33. Пугинский Б. И., Сафиуллин Д. Н. Правовая экономика: проблемы становления. М.: Юрид. лит., 1991. 65 с.
34. Рейснер М.А. Право. Наше право. Чужое право. Общее право. М., 1925. Т.

1. 224 с.
35. Рязановский В. А. Единство процесса. М.: Городец, 1996. 155 с.
36. Собрание узаконений РСФСР. 1920, № 87. 442 с.
37. Свердлов Г.М. К истории гражданского и хозяйственного законодательства

// Сов. государство и право. 1959, № 9. 150 с.
38. Серебровский В. Страховой интерес в Гражданском кодексе // Право и жизнь. 1924. Кн. 2 – 3.
39. Серебровский В. Развитие советского законодательства в РСФСР // Право и жизнь. 1927. Кн. 8 – 10.
40. Серебровский В. Наследственное право. М., 1925. С. 5 – 7.
41. Стучка П.И. Классовое государство и гражданское право. М., 1924. С. 54

— 55.
42. Стучка П.И. Курс советского гражданского права. М., 1926. Т. 1. 178 с.
43. Стучка П.Н. Народный суд в вопросах и ответах. М. – Пг., 1918. 60 с.
44. Суханов Е.П. Общие тенденции развития гражданского права зарубежных европейских стран – членов СЭВ. Автореф. докт. юрид. наук. М., 1986.

С. 34 – 37.
45. Чистяков О.И. Правовое закрепление экономических завоеваний

Октябрьской Революции // Вестник Моск. ун-та. Сер. право. 1979, № 5.

С. 10 – 24.
46. Хохлов С. А. Концептуальная основа части второй Гражданского кодекса

// Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. М.:

Международный центр финансово-экономического развития, 1996. 238 с.
47. Швеков Г.В. Преемственность в праве. М., Юрид. лит., 1983. 213 с.
48. Шехватов Б.Н. Ленин и советское государство. Деятельность В.И. Ленина по совершенствованию государственного управления 1921 – 1922 гг. М.,

Госюриздат, 1960. 235 с.
49. Яркое В. В Судебная власть и защита личности в гражданском процессе

// Правоведение. 1992 № 1. С. 47 — 49.
50. Яркое В. В. Юридические факты в механизме реализации норм

гражданского процессуального права. Екатеринбург, 1992. 146с.

Предисловие
Предлагаемая вниманию читателя книга посвящена анализу вопросов влияния реформы частного права на систему и современное состояние органов гражданской юрисдикции. Понятно значение данной проблемы для развития российской государственности, становления правового государства и гражданского общества. К сожалению анализ проблем судебной реформы велся применительно к отдельным органам судебной власти, а также без учета возможностей других органов гражданской юрисдикции в данной сфере. Кроме того, не до конца понято и осмыслено влияние реформы частного права, сам
«новый дух» гражданско-правового регулирования применительно к системе органов гражданской юрисдикции. Отставание в осуществлении судебной реформы и всей системы гражданской юрисдикции сдерживает развитие частноправовых отношений, не дает участникам гражданского оборота использовать новые правовые возможности, предоставленные им Гражданским кодексом РФ. В самом деле, если судебные процессы тянутся порой годами, а полученное на руки судебное решение невозможно исполнить, то все это резко снижает эффективность правового регулирования, подрывает доверие к новым правовым институтам Гражданского кодекса РФ, пусть невольно, способствует криминализации гражданского оборота.

Именно этот аспект и выбран в качестве второго раздела который раскрывается в данной дипломной работе. Дипломная работа содержит два раздела. В первом разделе освещается становление и взаимодействие гражданских отношений на основе Гражданского кодекса РСФСР 1922 года, а во втором разделе раскрывается современные гражданские взаимоотношения.

#G0СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ #M12291 841500049ПРАВО#S — самостоятельная правовая система, развивавшая в России (СССР) после Октябрьской Революции и которая после Второй мировой войны была воспринята другими коммунистическими
#M12291 841501644государствами#S. С.п. отличается от других правовых систем господством #M12291 841501613государственной собственности#S на средства производства, политическим господством коммунистической партии, отрицанием различий между публичным и #M12291 841501824частным правом#S, и подчеркиванием концепции права как силы, способствующей построению коммунистического общества.

Советский режим формально отменил все царское #M12291
841500603законодательство#S в 1918 и начал предпринимать усилия по созданию нового социалистического законодательства, которое должно было действовать вплоть до полной победы коммунизма.

Как и в континентальной #M12291 841500355системе права#S, главным источником С.п. являлось законодательство; обычай имел весьма ограниченное применение в #M12291 841502002гражданском обороте#S, судебные #M12291
841501171решения#S (высших #M12291 841500469судов#S) хотя и публиковались, служили скорее разъяснением по #M12291 841501908применению норм права#S, чем его самостоятельным источником. Основные контуры #M12291
841500352системы законодательства#S были заложены в #M12291
841502507Основном Законе#S — Конституции. Сменявшие друг друга конституции
СССР 1924, 1936 гг. отразили в себе #M12291 841502481определенную#S эволюцию С.п.

В сфере хозяйственной жизни центральной категорией С.п. была социалистическая («общенародная») собственность, выступавшая в государственной и #M12291 841501001кооперативной#S форме. Поскольку #M12291
841501821частная собственность#S на основные средства производства была упразднена, законодатель стремился всячески подчеркнуть приоритетное значение социалистической #M12291 841501771формы собственности#S, устанавливая за покушение на нее более строгую ответственность, чем за покушение на личную, «непроизводительную» собственностью. Важной тенденцией было также появление наряду с сохранившимся #M12291
841501998гражданским правом#S концепции #M12291 841501791хозяйственного права#S, которое должно было регулировать хозяйственный оборот административными методами. Следуя установке #M12291 841501052Ленина#S, что для советского законодателя «не существует ничего частного», С.п. закрепляло глубокое вмешательство государства в сферу гражданских, семейных и трудовых отношений. #M12291 841501998Гражданское право#S с конца 1920-х годов предельно ограничивало #M12291 841500728имущественные права#S граждан и почти полностью лишало их возможности получать доходы в несоциалистическом секторе хозяйствования.

В целом опыт развития социалистического права носил негативный характер, принципиально расходясь с магистральным направлением развития общечеловеческой цивилизации.

ЧТО БЫЛО В ВВЕДЕНИИ

В этой дипломной работе дается оценка гражданских прав и обязанностей и становление основ гражданского права существовавших в период становления гражданского права, то есть в период, когда был принят Гражданский кодекс
РСФСР 1922 года и делается сравнение и анализ действующего в настоящее время гражданского права.

Именно этот аспект и выбран в качестве второго раздела который раскрывается в данной дипломной работе. Дипломная работа содержит два раздела. В первом разделе освещается становление и взаимодействие гражданских отношений на основе Гражданского кодекса РСФСР 1922 года, а во втором разделе раскрывается современные гражданские взаимоотношения.

ЗДЕСЬ ВНЕСТИ ПРО НЫВЫЙ КОДЕКС

В настоящей дипломной работе как раз и предпринимается попытка переосмыслить государственно-правовые отношения изучаемого периода. К оценке исторических явлений подойти чуть больше с общечеловеческих позиций.
Такой подход оказывается необходимым не только к законодательным актам того периода, но и ко всей исследовательской исторической литературе советского периода.

В оценке нормативных документов 20-х годов приходится учитывать двойственный подход, реализуемый в реформах того времени. С одной стороны, ориентир на победу социалистической (государственной) собственности, с другой – стремление активизировать старые уклады хозяйства, в том числе и частнокапиталистический. Гражданский кодекс 1922 года устанавливал: гражданские права охраняются в обществе в соответствии с их социально- хозяйственным назначением. Закреплялись и права граждан независимо от пола, национальности, вероисповедания: организация торговых и промышленных предприятий, избрание разрешенных законом занятий, приобретение и отчуждение имущества, свободное передвижение по территории России.
Имущественные права предоставлялись гражданам в целях установления четких взаимоотношений государственных органов с производственными объединениями и частными лицами.

Гражданский кодекс закреплял новые производственные отношения, государственную собственность на средства производства, в то же время предоставлял возможность проявления производственной инициативы, в том числе частной предпринимательской инициативы в целях развития производительных сил страны.

Переход к новой экономической политике положил начало курсу смешанной экономики. По существу легализовался частнокапиталистический и государственно-капиталистический уклады хозяйства. Перед законодателями возникла задача кодификации основ гражданского права с учетом НЭПа.
Изменения, которые произошли в жизни страны в связи с новой экономической политикой, настоятельно требовали изменений в области гражданского права.
Гражданский кодекс как раз и удовлетворял эту потребность.

Дипломная работа состоит из владения, двух разделов, заключения и списка использованной литературы.

Во введении обосновывается выбор и актуальность темы, хронологические рамки, рассматривается историография, проблемы, новизна и значимость.

В первом разделе прослеживается история создания основ гражданского права с 1917 по 1920 годы.

Во втором разделе рассматривается современное состояние гражданского права.

В заключении подводятся итоги исследования.

#G0ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС (ГК) — главный акт #M12291 841502007гражданского законодательства#S, нормы которого в единой системе регулируют всю совокупность гражданско-правовых отношений и определяют содержание всех других актов гражданского законодательства и гражданско-правовых норм, содержащихся в иных законодательных актах.

С. А. Хохлова. М., 1998. С. 35.
Яковлев В. Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. Свердловск, 1972. с. 151 – 152.
Шакарян М. С. Субъекты советского гражданского процессуального права. М.,
1970. С. 85, 86.
Сергун А. К. О процессуальной правоспособности // Сов. государство и право.
1974. № 2. С. 37.

Юков М. К. Связи норм гражданского и гражданского процессуального права //
Вопросы развития и защиты прав граждан. Калинин: Изд-во Калининского ун- та,1977. С. 66—75.
Осиное Ю. К. Подведомственность юридических дел. Свердловск,

1973. С. 26.
Васъковский Е. В. Курс гражданского процесса. Том 1. М., 1913. С. 484, 486,
487.

Семенов В. М. К вопросу о ценности гражданского процессуального

права и гражданской процессуальной формы // Проблемы совершенствования
Гражданского процессуального кодекса РСФСР. Свердловск, 1975. С. 7 – 14

Комиссаров К. И. Последовательно прогрессивное развитие советского гражданского процессуального права. Свердловск, 1982.

С. 4—10.

Чечина Н. А. Основные направления развития науки советского

гражданского процессуального права. Л.: Изд-во ЛГУ, 1987. С. 103.

РАНЕЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

#G0#M12291 841501998ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО#S — #M12291 841500355

Термином «#M12291 841501998гражданское право#S» обозначают: 1) названную #M12291 841500355систему правовых#S норм 2) соответствующую ей совокупность #M12291 841502660нормативных актов#S (#M12291
841502007гражданское законодательство#S), 3) гражданско-правовую
(цивилистическую) науку, или доктрину, т.е. учение о #M12291
841501998гражданском праве#S — систему знаний о гражданско-правовых явлениях.

В принципе, гражданское право производно от тех отношений, и прежде всего от отношений собственности, которые возникают и получают развитие в обществе. Жесткий контроль за процессом производства и потребления продуктов, введенный в первые годы Советской власти, представлял неразвитость гражданских отношений, приводил к застою в развитии производства.

НЕ НАДО

В науке о праве возникал вопрос: Каким должно быть новое гражданское право? Юристы внимательно следили за реформами , которые проводились в обществе, сравнивали гражданско-правовые отношения, господствовавшие до
1917 года, с новыми, стремились определить перспективу производимых преобразований.

Формирующееся гражданское право на только подводит итоги реформам, но и дает простор развитию определенных производственных отношений.

С переходом к новой экономической политике, к рыночным отношениям возникает потребность в гражданско-правовых институтах, которые были распространенными до 1917 года: обязательное право, право ответственности, право наследования, договорное право и другие.

НАДО

Результатом конфискации гражданско-правовых норм явилось принятие
Гражданского кодекса РСФСР 1922 года. Он оформил становление гражданского права. Изменения, внесенные в хозяйственную жизнь страны в соответствии с решениями X съезда партии большевиков, привели к существенным переменам в области регулирования имущественных отношений. Гражданский кодекс обобщил опыт, менее чем двухлетнего периода, развития гражданско-правовых институтов в их новых экономических условиях.

НЕ НАДО

Составители кодекса могли опереться на сравнительно узкую законодательную базу и в первую очередь на Декрет от 22 мая 1922 года «Об основных имущественных правах, признаваемых РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами». Это, пожалуй, единственный нормативный акт, оказавший влияние на направленность кодекса. Ряд положений, закрепленных в нормативных актах периода 1917 – 1922 годов, регулирующих правовой режим государственной собственности, также был воспроизведен в кодексе. Однако нормы обязательственного и наследственного права, то есть 3/4 объема ГК, создавались почти при полном правовом вакууме. Не удивительно поэтому, что в ГК не вошли нормы авторского и изобретательского права – их просто не успели подготовить к сроку.

Составители ГК в полной мере не могли воспользоваться судебной и арбитражной практикой по гражданско-правовым спорам, которая всегда являлась существенным подспорьем при создании нового закона. Авторы проекта были практически лишены его. Неверны, с другой стороны, и многочисленные, распространенные особенно в 20-е годы, высказывания о заимствованиях в советской России западного, более развитого гражданского права. В нашей стране положение было иное, потребности копировать западные кодексы не было: имущественные отношения при социализме и капитализме требуют различного подхода. Однако не было необходимости и заново «придумывать велосипед». За другие столетия существования права отдельные его положения стали частью правовой культуры: без определения сделки, купли-продажи, мены
– ни один кодекс обойтись не может.

Некоторые нормы ГК, особенно содержащиеся в статьях 1, 4, 17, 18, 19 и др., давали социалистическую направленность кодексу в целом: гражданское право Советской России перестало быть «частным», оно стало «публичным». При разработке проекта преследовалась по сути одна цель: создать закон, ставящий рамки для развития частной собственности, регулирующий вынужденное отступление советского государства. Благодаря такому подходу, кодекс не был с самого начала приспособлен к регулированию имущественных отношений в государственном секторе экономики. Именно этим обуславливалась и изначальная пробельность кодекса. Жизнь сразу же это показала и поставила в повестку для еще до утверждения ГК вопрос о необходимости разработки нового кодекса. Дальнейшая судьба кодекса при таком положении могла сложиться двояко.

НАДО

Опираясь на практику применения нового кодекса, предполагалось сразу же начать разработку нового варианта. Другой путь представлял из себя постепенное восполнение пробелов, а также постепенное приспособление кодекса к требованиям жизни. Первый путь, намеченный еще на одном на заседаний Совнаркома под председательством В.И. Ленина, по ряду причин не был воплощен в жизнь. Законодательная практика пошла по пути восполнения пробелов. Однако и пробелы можно восполнить по разному. Можно каждый раз вносить необходимые изменения и дополнения в сам кодекс, а можно осуществить это при помощи подзаконных актов, в том числе и ведомственных.

НЕ НАДО

Процедура изменения и дополнения кодекса довольно сложная, она связана с длительным обсуждением поправок в различных инстанциях и утверждением на сессии ВЦИК. Проще использовать в этих целях подзаконные акты, начиная с постановлений СНК и кончая ведомственным нормотворчеством. К 1927 году было внесено 52 изменения. Однако и создавались и целые институты, в ГК не включенные. Такое направление развития гражданского права создало предпосылки для усложнения и увеличения круга его источников, умаления принципа соразмерности, часто вело к отрицанию правила «что не запрещено законом, то разрешено».

Имущественные отношения первой половины 30-х годов в нашей стране существуют уже не только между гражданами, но и между организациями. Они отличаются не только по кругу субъектов, но и по объекту правового регулирования. Эта группа отношений занимает все большее место в хозяйственном обороте. Это побудило ученых-юристов выдвинуть концепцию хозяйственного права как самостоятельной отрасли, отличной от гражданского права.

С переходом к плану перед промышленностью была поставлена задача рентабельного, безубыточного производства. С течением времени понятие
«хозрасчет» включило в себя и полную имущественную самостоятельность предприятий. Промышленное производство развивается под контролем государства, по плану. Планомерность производства усилилась с переходом планирования на пятилетку, с принятием первых пятилетних планов. Правовое регулирование плановых отношений вносит элемент новизны в гражданское право.

Усиливается внимание к договорной дисциплине, поскольку выполнение договора означало одновременно и выполнение плана. Так, в 1931 году ВЦИК и
СНК СССР обязали хозорганы оформлять заказы и поставки договорами.

В развитии хозяйственного права важное место занимает кредитная реформа, внесшая существенные изменения в договор займа, заключаемый хозорганами. Вводился банковский кредит. Были установлены четкие формы расчетных операций, производимых под контролем банка.

#G0ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС (ГК) —

Новый ГК РФ является третьим в российской истории. До Октябрьской революции 1917 г. гражданское законодательство Российской #M12291
841500723империи#S не было кодифицированным. #M12291 841502725

Первый ГК РСФСР 1922 г. знаменовал собой переход к нэпу; второй ГК
РСФСР 1964 г. был принят на базе #M12291 9004020Основ гражданского законодательства #SСоюза ССР и союзных #M12291 841501161республик#S 1961 г. и отражал государственный, плановый характер тогдашней экономики и другие особенности прежнего общественного строя.
Действующий ГК РФ имеет основополагающее значение не только в связи с общим характером содержащихся в нем правил, применяемых, в частности, и при отсутствии специальных законодательных предписаний, но и благодаря правилу п.2 ст.3 о том, что все иные гражданские законы, либо законы, содержащие нормы #M12291 841501998гражданского права#S, должны соответствовать предписаниям ГК (которыми и следует руководствоваться при наличии таких противоречий).

————————
1 Гойхбарг А.Г. Основы частного имущественного права. М., 1924. С. 8.
1 Швеков Г.В. Преемственность в праве. М., 1983. С. 116.
1 Чистяков О.И. Правовое закрепление экономических завоеваний Октябрьской революции. // Вестник Московск. ун-та, 1971, № 6. С. 171.
1 Собрание узаконений РСФСР. 1920, № 87. С. 442.
1 Новицкий И.Б. История советского гражданского права. М., 1957. С. 142.
1Антимонов В.С., Граве К.А. Советское наследственное право. М., 1955. С.
28.
1 Новицкая Т.Б. Кодификация гражданского права в Советской России 1920-1922 годов. М., 1989. С. 9-10.
1 Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 44. С. 401.
2 Собрание узаконений РСФСР. 1922, № 36. С. 425

1 Гойхбарг А.Г. Ленин и советское право. // Советское право». 1924, № 2. С.
5-6.
2 Гуляев А.М. Основные положения общей части Гражданского кодекса и субъекты права по Гражданскому кодексу. // Техника, экономика и право.
Киев, 1924. № 2.
1 Гойхбарг А.Г. Хозяйственное право РСФСР. Т. 1. М. – Пг., 1923. С. 15.
2 Гойхбарг А.Г. Основы частного имущественного права. М., 1923. С. 67.
1 Гражданский кодекс. Комментарий под ред. А.Г. Гойхбарга. М. – Пг. 1924.
Вып. 1. С. 40.
2 Новицкая Т.Е. Кодификация гражданского права в Советской России 1920 –
1922 гг. М., 1989. С. 77.
1 Стучка П.И. Курс советского гражданского права. М., 1927. С. 223.
1 Новицкий И.Б. Обязательное право. М., 1925. С. 8-9.
1 Новицкая Т.Е. Кодификация гражданского права в Советской России 1920-1922 гг. М., Изд-во Московск. ун-та. 1989. С. 106.
1 Новичкая Т.Е. Кодификация гражданского права в Советской России 1920-1922 гг. М., Изд-во Московск. ун-та. 1989. С. 107-108.
1 Новицкая Т.Е. Кодификация гражданского права в Советской России 1920-1922 гг. М., 1989. С. 109-110.
1 Гойхбарг А.Г. Основы частного имущественного права. М., 1924. С. 126.
1 Антимонов Б.С., Граве К.А. Советское наследственное право. М., 1955. С.
38.
[1] Ярков В.В. Юридические факты в механизме реализации норм гражданского процессуального права. Екатеринбург, 1992. С. 144 –146.
1 Яркое В. В. Юридические факты в механизме реализации норм гражданского процессуального права. Екатеринбург, 1992. С. 146.

1 Бернэм У., Решетникова И.В., Ярков В.В. Судебная реформа: проблемы гражданской юрисдикции. Екатеринбург: Изд-во Гуманитарного ун-та, 1996 //
Вестник Гуманитарного университета. Серия «Право». 1996. № 1. С. 25, 193.

1 Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. / Свердловск. 1972. С. 151 — 152.
1 Сергун А.К. О процессуальной правоспособности // Сов. государство и право. 1974. № 2. С. 37
2 Рязановский В.А. Единство процесса. М.: 1996. С. 15.
3 Юков М.К. Связи норм гражданского и гражданско-процессуального права. //
Изд-во Калин. ун-т, 1977. С. 66 -75.
4 Осиное Ю. К. Подведомственность юридических дел. Свердловск, 1973. С. 26.

1 Васьковский Е.В. Курс гражданского процесса. Том 1. М., 1913. С. 484,
486, 487.
1 Гаджиев Г. А. Защита основных экономических прав и свобод предпринимателей за рубежом и в Российской Федерации. М., 1995. С. 154.
1 Комиссаров К.И. Последовательно прогрессивное развитие советского гражданского процессуального права. Свердловск, 1982. С. 4-10.
1 Ярков В.В. Судебная власть и защита личности в гражданском процессе //
Правоведение. 1992 № 1. С. 47.
1 Чечина Н.А. Основные направления развития науки советского Гражданского процессуального права. Л.: Изд-во ЛГУ, 1987. С. 103.
1 Пугинский Б.И., Сафиуллин Д.Н. Правовая экономика: проблемы становления.
М.: Юрид. лит., 1991. С. 65.

Реферат: Иконопись на Руси. Возрождение и традиции

Оглавление

Введение 2

Общая характеристика Русской иконописи 9-16 веков. 4

Новгородская школа. 8

Московская школа 13

Псковская школа 19

Заключение 21

Литература 24

Введение

Одно из величайших открытий начала 20в. в плане художественном, и в плане духовном — православная икона. Икона открывается, как одно из величайших совершенств мирового искусства, для одних как наследие далекого прошлого, для других как предмет эстетического любования, для третьих — это толчок к осмыслению иконы. Постепенно начинается процесс духовного проникновения в смысл древней иконы, в ней открывают «умозрение в красках».

Но приходит Советская власть и внедряет новое мировоззрение, в глазах государства все верования это «опиум для народа», начинается борьба с религией во имя принципа свободы совести. Исчезает механическое производство икон, уничтожаются иконописные предприятия. Русская интеллигенция увозит с собой православные иконы, они постепенно проникают в Западную культуру. Первое, что бросается в глаза при сравнении иконы древнего православного мастера и западного художника, — самый способ изображения. Западная манера — «реалистичнее», ближе к жизненному правдоподобию, тогда как на иконе, так же как и на фреске, мы сразу же замечаем целую систему условностей — плоскость, обратную перспективу, нарушение пропорций человеческого тела и многое другое, что резко отличает православную религиозную живопись от западной .

Русская средневековая икона и фреска — суть философия и богословие, проявленные в особой форме, эстетически реализуемые посредством цветоносного пространства, особым образом организованного. Древние иконописцы были истинными духовидцами. Соприкасаясь в молитвенном аскетическом подвиге с миром горним, постигая его неизреченную тайну, его Свет, они стремились тот свет перенести, насколько это возможно, в мир земной. Художникам, постигавшим свет Христов, было присуще особое видение Истины: не в словесных категориях, а в зримых образах, возникавших перед его духовным взором. Современный человек не сознает этого до конца: он нередко видит в иконе нечто, к чему привык, всему чему его обучила современная живопись. В иконе же красота совершенно иной природы: то красота неземного смысла, красота святости. Эстетическая же сторона иконной живописи есть лишь внешнее выражение этого.

Достигая молитвенным аскетическим усилием проникновения в запредельные сферы, иконописец, при духовном нисхождении в мир дольний, преодолевал незримую границу между двумя мирами, и именно в этот момент его понимание истины обретало зримые символические формы, которые он и запечатлевал в красках. Больше того, важной особенностью иконы была обратная перспектива изображения.

Мы привыкли к перспективе линейной, открытой художниками Возрождения.

При линейной перспективе все линии мысленно сходятся в одной точке, воображаемой где-то, за плоскостью изображения.

Суть обратной перспективы в том, что эта точка находится перед иконой, примерно в том месте, где стоит смотрящий на икону человек. Силовые линии Божественной энергии, исходящие от иконы, концентрируются в душе воспринимающего, верующего и он становится как бы центром мироздания, средоточием Замысла о мире. Вот та главная идея, к выражению которой предназначена икона.

Когда мы всматриваемся в иконы разных веков, нам необходимы объяснения специалистов, подобно тому, как, осматривая древний собор, мы нуждаемся в экскурсоводе, который укажет нам на отличия древних частей здания от позднейших пристроек, обратит внимание на малозаметные на первый взгляд, но очень важные характерные детали, отличающие то или иное время и стиль.

Целью данной работы является показать развитие русской иконописи
IX – XVI веков.

Общая характеристика Русской иконописи 9-16 веков.

Русская школа органически связана многими нитями примитивности с византийским искусством. Уже с конца 10 века образцы византийской иконописи начали попадать на Русь и становились не только предметом поклонения, но и предметом подражания, но русская иконопись не была простым ответвлением византийской. Долгое время она находилась в орбите ее притяжения, но уже с 12 века процесс ее эмансипации. Веками накопленные местные черты перешли постепенно в новое качество, отмеченное начального национального своеобразия. Это был длительный процесс, наиболее интенсивно он протекал на Севере в городах Пскове и Новгороде. Их удаленность от Византии и республиканский образ правления позволили ставить и решать различные проблем, кроме того, в северных областях, не затронутых монголо-татарским нашествием, традиции народного искусства держались особенно крепко и властно напоминали о себе в 13 веке, когда почти прекратились связи с Византией. В пределах Московского княжества процесс эмансипации протекал более медленно. С эпохи Андрея Рублева московская иконопись также обрела свое собственное лицо. С этого момента у нас есть основания говорить о древнерусской иконописи, как о вполне сложившейся национальной школе. Главными иконописными школами были Новгород, Псков, Москва. Все основные иконографические типы Русь унаследовала от Византии.

Русские люди рассматривали иконопись, как самое совершенное из искусств. Хитрость иконную, — читаем мы в одном источнике 14 века, изобрели ни Гигес индийский … ни египтяне, ни коринфяне, но сам Господь небо украсивший звездами и землю цветами в лепоту. К иконе относились с величайшим уважением. Считалось неприличным говорить о продаже или покупки икон. Вместо «икона сгорела» говорили: икона выбыла. Икона была окружена ореолом огромного нравственного авторитета. Церковь считала, что икона может быть сделана только «чистыми руками». В массовом сознании мысль о русском иконописце неизменно связывалась с образом нравственного чистого христианина и никак не мирилась с образом женщины-иконописца. Русский иконописец свято оберегал до 16 века древнюю традицию иконописи от проникновения в нее западных реалистических элементов. Для него школа должна была быть возвышенной по своему строю, должна была парить над чувственной действительностью ее образы должны были воплощать высокие идеалы чистой и нравственной жизни.

В Русской иконописи 15 века фигуры святых изображаются всегда бесплотными, они облачены в широкие неопределенного покроя одеяния, у них округлые лица, в которых нет ничего портретного.

Куртуазное начало, столь сильно дающее о себе знать в зрелой готической живописи полностью отсутствует в иконописи: Мария всегда остается Богоматерью. Если фигуры объединены пейзажем, то последний сводится к простейшем формам. Русская иконопись 16 века является искусством святым и радостным. Византийская созерцательность, так и напряжется экспрессивность готики. Не случайно популярнейшей темой Русской иконописи 15века было «Умиление». Икона с изображением ласкающей своего сына матери это одна из вершин русского художественного творчества. Ни французская готика, ни итальянское возрождение не сумели вложить в этом образ большой теплоты. Они создавали образы человеческие, но не задушевные. Русские иконы «Умиление» оправдывают свое название, так как при взгляде на них зрителя чувство глубокой умилительности. Наиболее ярко индивидуальность русского иконописца проявлялась в его понимании колорита. Краска – это подлинная душа русской иконописи 15века. Если мы видим икону в одноцветном воспроизведении, то утрачиваем значительную роль своего очарования. Цвет был для русского иконописца тем средством, с помощью которого он умел достичь и выразить выражение особой нежности, цвет помогал ему окружать поэтическим ореолом христианскую легенду и делал его искусство настолько прекрасным, что трудно было не поддаться его обаянию. Отношение к цвету русского иконописца было гораздо более непосредственным и импульсивным, хотя ему и приходилось считаться с традиционным цветовым каноном Христа и Богоматери. Иконопись 15века любит и пламенную Киноварь, и сияющее золото и золотистую охру, и изумрудную зелень. В рамках 3-х основных икон — Новгородской, Псковской, Московской, сложились свой колористические традиции и при всей общности стиля икон 15века колорит, является как раз наиболее индивидуальным компонентом стиля, облегчающим классификацию икон по школам. Эти колористические традиции имели преемственную связь с колористическими традициями Византии. Но здесь проявлялись народные вкусы, которые видоизменяли суровый византийский колорит в направлении такой ликующей жизнерадостности, что он приобрел совершенно новое качество. Русскую икону никогда не спутать с Византийской. Не менее существенным средством выражения в руках русского иконописца была линия. Ею он владел в совершенстве, он умел делать ее и угловатой, и прямой, и плавной и каллиграфической и монументальной.

Отличительными свойствами икон 15века, особенно когда их, сопоставляешь с иконами позднейшего времени, является их не многосложность и ясность композиции. В них нет ничего лишнего, ничего второстепенного. Преобладают изображения Евангельских сцен и фигур святых. Русский иконописец крайне смело и свободно объединяет не эпизоды, которые ему кажутся главными и наиболее существенными, он умеет координировать высоту и ширину своей композиции с ее малой глубинной.

Практика русских иконописных мастерских, несомненно, восходит к тем навыкам и приемам, которые были выработанные в Византии, но в этой области Русь внесла свои коррективы, продиктованные местными обычаями и материалами. Доски для икон чаще всего изготовлялись из липы, сосны, реже ели, а кипарис появился только со второй половины 17века. Обычно доски давались иконописцу заказчиком, либо сам иконописец поручал их выполнение плотнику. Обилия на Руси дерева позволяла писать иконы большого размера; из отдельных досок сбивался щит, который укрепляли с тыльной стороны горизонтальными набивными брусьями, либо временными шипами. На лицевой стороне доски вытесывали небольшое углубление (ковчег) с несколько возвышающимися краями (поле). В целях предохранения досок от возможных расстрескиваний на них наклеивали льняную и пеньковую ткань, по которой наносили меловой либо алебастровый грунт. После тщательной шлифовки грунта приступали к предварительному рисунку сделанному углем, контуры голов, фигур и зданий нередко процарапывали, чтобы при нанесении золота и краски легче было ориентироваться. Следующий этап- это золочение фонов и других частей композиции, лишь после этого художник приступал писать красками. Их изготовляли на основе природных минеральных пигментов. В качестве связывающего материала в станковой темперной живописи служил желток куриного яйца. Краски художник накладывал в определенной последовательности он покрывал ровными красочными слоями различных тонов сначала фон, в последнюю очередь открытые части тела. Благодаря такой последовательности художник имел возможность дать себе ясный отчет в распределении основных пятен композиции. Лишь после этого он приступал к обработке, соблюдая порядок: следовать от целого к частностям, от второстепенных элементов к основным и главным. Наконец всю живопись после ее завершения сверху прикрывали пленкой из конопляного масла для усиления глубины и звучности цвета. Эту пленку растирали ладонью руки, после чего икону ставили лицом к свету на несколько месяцев пока не и высохнет пленка. Техника иконописи отличалась большой продуманностью и внутренней логикой обеспечивающий добротность письма, которые сегодня сохраняет большую свежесть красок. Веками складывающиеся ремесленные приемы были настолько тщательно разработаны, что они не нуждаются ни в каких совершенных коррективах.

Как и все средневековые художники, русские мастера пользовались при работе образцами, так бы не возможно было соблюдать верность иконографической традиции так как бумага вошла в употребление с 14века, а пергамент был дорог, то образцы как показали раскопки в Новгороде делали на том материале, на котором писали.

Эти образцы для композиции должны были представлять собой контурные рисунки, процарапанные острым инструментом на бересте. А вот как строил свою композицию русский иконописец единой точки зрения не выработано. Русский иконописец пользовался вспомогательными средствами геометрическими линиями, но, несомненно, и отступал от них, работал по интуиции “на глазок’’, здесь проявлялась его искусство, если бы это было не так, то были бы иконы близнецы. В иконах 14-15веков пропорции сторон чаще всего выражались в соотношении ширины и высоты как 3:4 либо 4:5. Поясные одиночные фигуры часто вписывались в треугольник, стоящий в рост в квадрат. Но каков точно пропорциональный строй не выяснено. Несомненно, что в композиции фиксировались вертикальные и поперечные оси, центральная точка, откуда проводилась окружность, а для нимбов фиксировался радиус нимба, у стоящих фигур 1/9 длины фигуры, у сидящих 1/8длины.

Новгородская школа.

В русской иконописи 14-15веков были, строго говоря, только три крупные школы — новгородская, псковская, московская. Их произведения, особенно на зрелых этапах развития, действительно отличены чертами школьной общности. Счастливо избегши татарского нашествия. Новгород испытал в 14-15веках блестящий экономический и культурный расцвет. Этот свободный город с крепкой ремесленной прослойкой вел мировую заморскую торговлю и энергично колонизовал обширные земли Севера, неизменно обогащавший новгородцев. Предприимчивые и решительные, практичные и деловые, они всюду вносили дух личной инициативы. Для Новгородской живописи 14 века огромное значение имело художественное наследие 13 столетия. В век, когда оказались почти прерванными культурные и торговые связи с Византией, когда прекратился ввоз византийских икон, стало, естественно, выйти из-под византийского влияния. Это подготовило почву для широкого усвоения народных мотивов и народных форм, в результате чего Новгородская живопись сделалась в 13 веке более примитивной, но в то же время более полнокровной. В 14 веке фреска была в Новгороде более Византирующим искусством, нежели станковая живопись. Она черпала мощные импульсы из работ заезжих греческих мастеров. Имена двух из них нам называют летописи: Исайя — расписавший в 1338 году Церковь в Иерусалиме, и знаменитый Феофан Грек, украсивший росписью в 1378 году Церковь « Спас Преображения» Сопоставляя новгородские фрески 14 века с современными им иконами, убеждаешься в том, местные традиции гораздо крепче держались в станковой живописи. В силу своей дешевизны икона была более демократичным искусством; икону легко мог заказать и сравнительно небогатый человек. Жители Новгорода охотно заказывали иконы для возводимых в большом количестве деревянных и каменных храмов. Этот процесс начался в 13 веке, но своего полного развития он достиг в 14 столетии. Картина Новгородской иконописи 14 века весьма пестрая и противоречивая. Из-за относительно малого количества сохранившихся икон, к тому же совершенно случайных по подбору, очень трудно высказать ее связанный ход развития. Традиции 13 века давали о себе знать в первой половине 14 столетия. Эта архаическая студия держалась и во второй половине 14 века, что объясняется наличием в Новгороде мастерских, обслуживающих разные круги населения.

С 30 годов 14 века в Новгород проникают образцы палеологического искусства. Большой роли они не играли, хотя и получили отклик в нескольких иконах. Решающая роль в отличие от Москвы принадлежала не тому византийскому течению, а тому местному направлению, которое стало усиливаться в последней четверти 14 века и которое достигло своего апогея к рубежу двух столетий, когда четко обозначились специфические черты Новгородской школы иконописи. В первой половине 14 века, несомненно, писались иконы еще весьма архаические, но строго своих форм. К их числу можно отнести такие иконы, как: «Сошествие во ад», «Никола», «Борис и Глеб», и так же две иконы из Русского музея: «Георгий», «Николай Чудотворец». Особенно интересно появление житейских икон, занесенных на Русь из Византии. Обычно на среднем фоне изображался святой в рост, а в боковых местах размещались сцены из его жития.

Сюжеты этих сцен не редко восходили к апокрифическим источникам, что давало художнику более вольного их толкования, к тому же по мере развития искусства в 14 и 15 веках, в эти сцены начали просачиваться черточки средневекового наблюдения в жизни, например элементы реальной архитектуры и реального быта. К разряду таких житейских икон относятся иконы Русского музея: «Николай Чудотворец», «Святой Георгий Победоносец». Икона Николая Чудотворца написана очень мягко , а житейская икона Святого Георгия Победоносца в жесткой почти плакатной манере . В 70 годы появляется гениальный Феофан Грек и это стимулировало мысль новгородских художников в направлении новых исканий . Им принадлежит знаменитая икона Донской Богоматери с Успением на обороте . Это Успение очень лаконично по композиции и близкое по смелой манере письма. На лицевой стороне иконы представлено традиционное Умиление. Лицо Божией Матери полно печали , но в то же время отражает внутреннюю просветленность, что придает ему оттенок особой мягкости , несвойственный Византийским иконам на эту тему . Общая цветовая гамма густая , поэтому она выпадает из линии развития Новгородского колорита более светлого и звонкого , но с другой стороны , она не похожа и на то , что типично для чисто Византийских икон 14 века с их изысканными полутонам.

Пожалуй, самым счастливым периодом в развитии Новгородской иконописи был рубеж 14-15 веков. В иконах этого времени краски приобрели невиданную дотоле чистоту и звучность. Палитра светлеет и проясняется, из нее исчезают последние остатки былой сумрачности. Излюбленным становится пламенный киноварный цвет, определяющий радостный и мажорный характер всей палитры . Этот киноварь дается в смелом сочетании с золотом фона, с белыми, зелеными, оливковыми красками . Вырабатываются излюбленные композиционные схемы – легко обозримые . Особую популярность получают иконы с изображением в ряд святых. Одновременно складывается свой тип святого, крепкие ладно сбитые приземистые фигурки, почти крупные головы с мелкими чертами лица. Правда существует одна монументальная икона , которая бросает тень на стиль Новгородской иконописи 14 века . Эта икона отклик на ересь «стригольников « занесенную из Пскова в Новгород – так называемое «Отечество». Традиционное Божество представлено в том иконографическом типе, который был известен в Византии, но не встречался на Руси в более ранние времена. Иконописец стремился преподать наглядный урок еретикам , отрицающим равенство и единство Лиц Пресвятой Троицы .

Лишь со второй половины 14 века новгородская религиозность обретает столь ярко выраженные индивидуальные черты, что накладывает глубокую печать на произведения станковой живописи. От религиозности легко перебрасывается мост к практической жизни, она органически впитывает в себя народные думы и чувства, ей присуще подкупающая искренность и импульсивность. Пожалуй, нигде так не дает о себе знать прямая связь иконописного сюжета с реальной жизнью, как в иконе Святого Власия и Спиридона. Эти святые воплотили не отвлеченные метафизические понятия, а были живыми символами насущных интересов земледельца.

Новгородская иконопись 15 века не любит сложных, замысловатых символами сюжетов, столь распространенных в поздней живописи. Художники без труда доносят до зрителя то, что они хотели сказать. В их произведениях есть подкупающая простота. Они упрощают традиционные иконографические типы, отбрасывают все лишние фигуры, довольствуются лишь малым. Их композиции легко обозримы, в них нет столь вредящей иконам 14 века дробности. Основная сюжетная линия не затемняется второстепенными эпизодами. Эта особая скупость в сюжетной и композиционной разработке образа составляет отличительную черту новгородских школ 15 века. Новгородцы предпочитают самые простые иконографические изводы традиционных праздников, они по прежнему охотно изображают святых стоящими в ряд, очень любят полуфигурные образы и житейские иконы, в которых с редкостной наглядностью передаются отдельные сцены из жизни святых, например известная икона Святого Феодора Стратилата.

Сравнивая Новгородскую школу 15 века с современной ей Московской нетрудно заметить, что она менее аристократична, что в ней настойчиво проступают архаические черты, что в целом ей свойственен больший демократизм. Новгородцы отдают предпочтение приземистым фигурам, им нравятся лица ярко выраженного национального типа с резкими даже грубоватыми чертами, во взгляде их святых есть что- то пронзительное. И в 15 веке их излюбленным композиционным приемом остается рядоположение с намеренно широкими интервалами. Они избегают вводить в иконы сильное движение, предпочитая статически разреженные композиции. Их крепко сбитая архитектура менее изящна и менее дифференцирована, их линии более обобщены, их краски более ярки и импульсивны. Лучше всего Новгородская школа опознается по ее звонкому колориту, в котором преобладает огненная киноварь. Палитра Новгородского мастера состоит из чистых, интенсивных красок, даваемых в смелых противопоставлениях. Она менее гармонична, чем Московская палитра, в ней меньше тонких оттенков, но зато ей присущ мужественный волевой характер. В этих незабываемых по своей яркости и цветовой напряженности красках, пожалуй, наиболее полно отразился новгородский вкус.

Искусство Новгорода и его обширных северных владений навсегда останется одной из самых замечательных страниц в истории русского искусства. С падением Новгорода в 1478 году начал падать и его художественный авторитет, началось возвышение Москвы. Русское государство вступило на путь планомерного подавления местных традиций, стремясь растворить их в Московском великокняжеском дворе искусства. Московское влияние начало попадать в Новгород с конца 15 века, и это было началом конца Новгородской художественной школы, как явления глубоко самобытного. Постепенно границы между Новгородской и Московской иконописью стираются, а со второй половины 16 века становится все более трудным провести между ними четкую грань.

Московская школа

Московская школа иконописи сложилась позднее Новгородской и начало ее расцвета почти совпадает с расцветом Псковской школы. Долгое время Москва была незначительным поселением, и ничто в ней не предвещало ее грядущего возвышения. До нас не дошли московские фрески и иконы 10-13 веков, поэтому мы не можем составить представление о живописи этого времени.

В Московской живописи первой половины 14 века несомненно существовали ,как и в позднее время различные художественные течения – местные и принесенные извне ( из Византии и от южных славян ) . Перелом в Московской живописи наметился лишь в 40 годах 14 века, после приезда константинопольских живописцев , приглашенных в Москву греческим митрополитом Феогностом . Связи Москвы и Константинополя были весьма оживленные в 14 веке. Проводником греческих влияний были, прежде всего, митрополит и епископы греческого происхождения. В Москве существовала греческая колония, имевшая свой монастырь с церковью Святителя Николая, кроме того рассадником Византийского просвещения был Московский Богоявленский монастырь. В свете этих факторов становится понятным приглашение митрополитом Феогностом греков. Они призваны были показать все тонкости Византийской живописи. Греческие художники принесли с собой в иконописное искусство палеологический стиль, который продержался долгое время. В 90 годах 14 века византирующее течение резко усилилось , что связано с завозом большого числа греческих икон на Русь и деятельностью Феофана Грека . Появление в Москве Феофана Грека было для московских художников большой удачей. В его лице они соприкоснулись с мастером исключительного дарования, занесшего на Русь константинопольскую традицию . На Русь Феофан Грек прибыл не позднее 1378 года в расцвете своего таланта. Он в совершенстве знал все тонкости палеологовской эстетики, несомненно имел при себе богатое собрание новейших образцов . Феофан имел несомненно свою большую мастерскую , в которой сотрудничал с местными мастерами ,и его искусство , сильное и экспрессивное , обладало в глазах москвичей неотразимым очарованием . У него были свои ученики и последователи и он способствовал повышению уровня Московской иконописи . Москва интересовалась не одним лишь византийским искусством. В конце 14 века ее внимание привлекали также работы южнославянских мастеров .Художественная жизнь Москвы конца 14 века была богатой и разнообразной и это совпало с Куликовской битвой . После нее вера в светлое будущее Руси стала больше, и эти настроения наиболее полно отразил в своем творчестве Андрей Рублев, чья жизнь была тесно связана с теми кругами русского общества, которые принимали активное участие в освободительном движении.

С появлением на исторической сцене Андрея Рублева начинается новая и самая значительная глава в истории Московской Иконописи. Последняя уже до Андрея Рублева стала оформленной, как особая школа, но свои четкие индивидуальные черты приобрела лишь в первой четверти 15 века. ДО этого времени московские школы были понятием стилистической общности .Они говорят нам о существовании в Москве различных художественных направлений ,часто совершенно непонятных и хаотичных . Рублеву удалось сплотить в единое целое местные традиции и все почерпнутое из традиций византийских мастеров .Многим он был обязан Феофану Греку. Однако по складу своего лирического дарования он был антиподом Феофана. Идеалы Рублева были иные — более созерцательные и просветленные. И он сознательно отмел и византийскую переутонченность формы и те из местных традиций, которые продолжали стойко держаться. На этом этапе Рублев выработал столь совершенный художественный язык, что на протяжении всего 15 века его стиль сделался ведущим.

Феофан Грек и Андрей Рублев явились самыми яркими представителями школы, именно благодаря им школа претерпела свой расцвет и сумела объединить в себе Новгородскую и Псковскую школы. Андрей Рублев первым решительно отходит от суровости и аскетизма византийских образцов Он проявляет удивительную для человека того времени восприимчивость к античной традиции к античному этносу. Византийскому, как бы вибрирующему контуру противопоставляет ясный и скупой очерк, позволяющий охватить силуэт фигуры с первого взгляда, сложной системе византийских бликов – графическую четкую трактовку, приводящую к отложению формы. Он берет светлые сияющие краски для своей палитры не из традиционного цветового канона, а из окружающей его русской природы. И эти краски он переводит на высочайший язык искусства, давая их в таких безупречных сочетаниях, что им присуща подобно творениям великого музыканта, абсолютная чистота звучания.

Вершиной творчества Андрея Рублева является знаменитая икона «Троица». Икона была, как говорили в те времена,»в похвалу» преподобному Сергию – то есть как восхваление его духовного подвига и как выражение высшего смысла Его жизни. Создана икона в первой трети 15 века, хотя называются сроки и на 15 лет раньше – но для истории древнерусского искусства такая разница малосущественна. Икона, написанная монахом Андреем Рублевым стала на многие времена для всех иконописцев образцом, приступавших к изображению Троицы. На церковном соборе 1551 года в Москве было прямо указано о каноне изображения Троицы « Писать с древних образцов, как писали греческие живописцы и как писал Андрей Рублев».

Конечно, почти шесть веков существования иконы нанесли ей некоторые утраты: не сохранилось золото фона, заново, хотя и по старым контурам, написано дерево, в некоторых местах поврежден красочный слой, появились трещины. Но главное дошло до нас духовно нетленным. На всех иконах Троицы всегда изображаются три Ангела, явившиеся по библейскому свидетельству, праотцу Аврааму и его жене Сарре с предсказанием о скором рождении у них сына. Обычно на иконах это событие показывалось в подробностях: кроме Ангелов непременно присутствовали на иконе Авраам и Сарра, стол за которым восседают Ангелы — гости, показывался уставленный утварью и приготовленными явствами. То есть иконописцы стремились передать собственно событие, о котором повествует Библия. Преподобный Андрей раскрыл богословскую суть Пресвятой Троицы, рассказ о событии у него отсутствует, хотя атрибуты повествования на иконе изображены. Здесь мы видим лишь трех ангелов, на столе же одиноко стоит чаша жертвенного тельца. Над левым крылом изображен дом Авраама — как символическое указание на то, что изображенное находится внутри дома. Над средним Ангелом помещено дерево, Мамврийский дуб, возле которого произошла встреча праотца с Ангелами. Выше правого Ангела мы видим условно-символическое изображение горы, как части того ландшафта, на фоне которого совершалось сакральное действие. Такая символика характерна для религиозной живописи. Но важнее символика духовная. Явление трех Ангелов Аврааму есть ветхозаветный прообраз триипостасного Богоявления, о котором повествует Новый Завет. Бог Отец- это Ангел, сидящий слева, на что указывает Его символ- расположенный над ним дом, ибо творение мира символически уподобляется домостроительству. Дерево над изображением среднего Ангела есть символ Креста, на котором была принесена Божественная жертва во искупление грехов человечества. Дерево символически обозначает таким образом, Бога Сына Христа, принесшего Себя в жертву. Гора, символ духовного возвышения, над фигурой правого Ангела указывает на изображение Бога Духа Святого. Стол вокруг которого сидят Ангелы, здесь не пиршественный стол, но алтарь для принесения жертвы. На столе поэтому нет утвари, но одна жертвенная чаша. Голова тельца в чаше есть прообраз новозаветного Агнца, Христа. Чаша же обретает тем самым евхаристическое значение. Движение руки левого Ангела — благословляющий жест, обращен к чаше и символизирует призыв Сыну принести жертву во имя спасения рода человеческого. Склоненная к Отцу голова Сына — ответный благословляющий жест, направленный к чаше же, есть символ согласия с Отцом, приятия на себя добровольной жертвы. Фигуры Ангелов вписаны в круг-символ вечности, нераздельности Пресвятой Троицы. Особое внимание преподобный Андрей уделил цветовому решению своего творения, например золотой фон. Золото здесь, как и во всякой иконе, есть символ Божественного света- и важно, что изображения Ангелов не освещены извне, но испускают свет, наполняющий собою все пространство, как бы изливающийся с иконы на зрителя.

Кругу преподобного Андрея принадлежит еще один из шедевров древнерусской живописи- икона»Архангел Михаил» из Архангельского собора Кремля. Изображение Архистратига Небесного имело особое значение для русского человека на рубеже 14-15 веков. Время борьбы, эпоха битв за Русскую землю требовала истинного осмысления ратного дела. Небесным идеалом был на Руси Архангел Михаил, который и сегодня является покровителем русского воинства.

После смерти Андрея Рублева темп развития московской живописи несколько снизился, традиции Рублева продолжали держаться, но формы делаются более хрупкими, более ломкими, более миниатюрными. Этот этап представлен такими иконами, как икона Божией Матери «Ярославская», «Умиление», которые до сих пор находятся в Троицо-Сергиевой Лавре.

Новую эпоху в истории Московского искусства открывает княжение Ивана Третьего (1466-1505) ,с 70 годов начинает работать знаменитый Дионисий. Он бывший некогда светским лицом никогда не работал один, а постоянно сотрудничал с другими мастерами. В искусстве Дионисия очень своеобразно переплетались различные идеи его времени. Он подобно Рублеву стремился к воплощению «неземной красоты», к изображению таких людей, весь облик которых звал к очищению и нравственному совершенствованию. И его влекло к этому состояние внутренней сосредоточенности. Ему нравилось передавать в иконе силу мудрости, добротолюбия, смиренномудрия. Все это в какой-то момент сближало его с Андреем Рублевым. Но в его работах настойчиво пробивались новые тенденции. В лицах святых появляется нечто однообразное, снижающее их психологическую выразительность, в пропорциях и очертаниях фигур обнаруживается неведомая Рублеву хрупкость. Все, что было в искусстве 14 века волевым и сильным уступает у Дионисия местом особой мягкости и гармонической закругленности форм. Так светлость Рублева незаметно переходит у Дионисия в «праздничность», что уже само по себе означает снижение одухотворенности иконного образа. Мастерская Дионисия отличалась большой продуктивностью. В одной лишь описи Иосифо –Волокаламского монастыря составленной в 1545 году насчитывается порядка 90 икон Дионися, самая ранняя «Одигитрия» датирована 1482 годом.

С последней трети 15 века все больше широкое распространение получили в Москве житейские иконы. Они, занесенные на Русь из Византии, совмещали в себе иконный образ для поклонения, занимавший обычно середину и сцены из жизни святого. Такая композиция усиливала наглядность иконы и ее поучительные возможности, что было особенно важно в годы борьбы с иконоборчеством. Одновременно это раздвигало тематические рамки, обогащая живопись новыми сюжетами, позволяющими вводить в икону ряд деталей, нередко почерпнутых из жизни. Московские художники были весьма сдержанными, они ограничивались лишь самым необходимыми элементами, всегда сохраняя дистанцию между реальным и умозрительным миром.

В 16 веке дионисевские традиции пошли на убыль, что прежде всего сказалось на потускнении иконной палитры и на снижении ритмичности композиции. Иконы становятся излишне многословными, в них усиливаются догматические начала. Темп развития замедляется, Церковь все более ревниво следит за тем, чтобы не проникали смелые новшества. Хотя богословы 16 века призывали писать с переводов, как греческие иконописцы писали и как писал преподобный Андрей Рублев более высокого уровня искусства не удалось достигнуть.

Псковская школа

Псков был древним городом, центром земли северных владений. Как и Новгороду ему удалось избежать татарского ига, что способствовало сохранению накопленной им традиции и ее расцвету в 14-15 веке. Реальная власть принадлежала в отличие от Москвы боярским кругам. Псковская иконопись имеет ярко выраженный характер. Композиция псковских икон чаще всего ассиметрична и малоустойчива, рисует неточные, но по своему выразительные фигуры. Колорит густой и скорее сумрачный с преобладанием изумрудно-зеленых и темно-зеленых, почти черных тонов. Краски с характерным оранжевым либо розовым оттенком. Широчайшее применение находит разделение одеяний с помощью тончайших золотых линий, придающих красочной поверхности мерцающий характер. В колорите с его цветовым контрастом есть что-то порывистое, драматическое. Этому впечатлению способствует совсем особая трактовка желто-коричневого колорита с резким высветлением и с не менее резкими бликами. Манера письма широкая и энергичная с неравномерным распределением красочных пигментов. Художественный язык Псковской школы предельно эспрессивен. Этим он в корне отличается от гармоничного языка Московской школы. Пожалуй, из всех древнерусских иконописных школ Псковская была наиболее демократичная по духу и наиболее непосредственная по формам выражения. Шедевром Псковской живописи является икона «Собор Богоматери», едва ли не самая ранняя русская икона.

Дальнейшее развитие Псковской живописи протекало в замедленном темпе, мастера станковой живописи держались дедовского наследия. Яркий этому пример икона «Троица». Хотя она написана почти на 100 лет после рублевской, но имеет застывшую композицию. Три совершенно одинаковых ангела сидят в строгих фронтальных позах, трапеза перед ними образует строгую горизонталь. Фигура тельца похожа на геральдический знак. Это геральдическое начало очень сильно выражено во всей композиции старой школы. Такова была иррациональная логика развития Псковского искусства. Псков был присоединен к Москве в 1510 году. С утратой его независимости Псковская школа стала сдавать свои художественные традиции.

Заключение

Русская православная икона — одна из высочайших общепризнанных достижений человеческого духа. Сейчас трудно найти в Европе такой храм, где бы не было православной иконы — хотя бы прекрасно репродукции на доске из хорошего, тщательно обработанного дерева, помещенной на самом видном месте.

Для известного философа священника Павла Флоренского икона – это высший род изобразительных искусств, а может быть, и искусств вообще. Уникально ее место в храме и роль в богослужении; не менее велико ее значение и в обычной жизни. Созерцая икону, человек не из вне получает знания, но возбуждает в самом себе память о забытых глубинах бытия, о своей духовной родине, и это воспоминание приносит ему радость обретения забытой истины. В иконе же содержится лишь схема, чувственно воспринимаемая «реконструкция» духовного опыта, невидимого мира.

Священник П. Флоренский напоминает, в своих трудах, что икона исторически произошла от маски – древнеегипетской погребальной маски и в основе своей сохранила ее функции, хотя и в новом, преобразованном в процессе культурного творчества виде. Флоренский прослеживает и исторический путь развития маски в икону. Сначала — это роспись внутреннего деревянного саркофага, затем эллинистический погребальный портрет на доске (сейчас он известен в искусствоведении как фаюмский портрет).

Флоренский усматривает метафизическое родство погребальной маски египтян и христианской иконы. В погребальном культе маска воспринималась не как изображение, а как явление самого усопшего уже в его новом небесном состоянии. Это же «онтология» сохранилась и у египетских христиан: « и для них икона свидетеля была не изображением, а самим свидетелем, ею и чрез неё, посредством неё свидетельствовавшим».

Православному сознанию икона всегда представляется некоторым фактом Божественной действительности; в её основе всегда лежит «подлинный духовный опыт», «подлинное восприятие потустороннего». Если этот опыт впервые закреплён в иконе, она почитается как «первоявленная» или «первообразная». С неё могут быть сняты копии, более или менее близкие к ней по внешнему виду, большего или меньшего мастерства. Однако «духовное содержание» не будет зависеть от их формы и мастерства. Оно у всех не подобное, но — «то же самое», что и у подлинника, хотя и показанное через более или менее «тусклые покровы и мутные среды».

Иконопись не интересуется ничем случайным, её предмет – подлинная природа вещей, «Богозданный мир в его надмирной красоте». Поэтому в иконописном изображении нет (не должно быть) ни одного случайного элемента. Оно всё, во всех своих деталях и подробностях, есть образ первообразного мира — «горних, пренебесных сущностей». Икона, по Флоренскому, это единый, художественный организм.

Иконописцы, которых Флоренский уважительно именует «техниками кисти», не были столь далеки от духовности, чтобы не осознать возвышенности и святости творимого ими дела. Поэтому в церкви они занимают место между служителями алтаря и простыми мирянами. Выдающихся же мастеров иконописания в древности называли философами. И хотя они не написали ни одного слова в теоретическом смысле, они «свидетельствовали воплощённое Слово пальцами своих рук и воистину философствовали красками».

«Троицу» Рублёва, а вслед за ней и наряду с ней русскую живопись XIV – XV веков Флоренский считал «единственной в мировой истории» вершиной изобразительного искусства — «совершенством изобразительности», равным которому он не находил ничего во всемирной истории искусства. Сопоставимой с иконой в определённом смысле он считал только классическую греческую скульптуру.

Напротив, с конца XVI века вместе с оскудением церковной жизни намечается и «измельчение» иконописания. Она утрачивает глубину проникновения в духовный мир и, стремясь скрыть свою духовную слепоту, заменяет общечеловеческие онтологические символы, ставшие уже непонятными, сложными аллегориями, обращенными только к поверхностному рассудку и богословской эрудиции. С утратой духовного опыта иконопись утрачивает и способность создавать иконы в собственно смысле этого слова.

Таким образом, подводя итог всему вышесказанному, можно сказать, что икона в настоящее время в наш мир несёт свидетельство о подлинности иного бытия, иных форм жизненных отношений, иное восприятие мира. Она показывает то, к чему призван человек, кем и чем он должен быть, перспективе окружающего мира в иконе противопоставляется перспектива Евангелия, миру во грехе лежащему мир преображённый, к которому и должен стремиться человек, будучи центром мироздания.

Литература

  1. Лазарев В. Н. История византийской живописи. М., 1947.

  2. Лазарев В. Н. Московская школа иконописи. М., 1971.

  3. Лазарев В. Н. Новгородская иконопись. М., 1976.

  4. Лазарев В. Н. Феофан Грек и его школа. М., 1961.

  5. Трубецкой Е. Н., князь. Три очерка о русской иконе. М., 1991.

  6. Успенский Л. А. Богословие иконы Православной церкви. М., 1989.

  7. Фрески Ферапонтова монастыря. М., 1970.

  8. Языкова И. К. Богословие иконы. М., 1995.

Реферат: Бронхоэктатическая болезнь. Эмпиема плевры. Абсцессы легких. Экссудативные плевриты

КОСТРОМСКОЕ ОБЛАСТНОЕ БАЗОВОЕ УЧИЛИЩЕ

ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ СО СРЕДНИМ

МЕДИЦИНСКИМ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИМ ОБРАЗОВАНИЕМ

РЕФЕРАТ

На тему: Бронхоэктатическая болезнь. Эмпиема плевры. Абсцессы легких.

Экссудативные плевриты.

цикл: «СЕСТРИНСКОЕ ДЕЛО В ТЕРАПИИ» УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ

Ф.И.О. Лазутина Ангелина Витальевна

МЕСТО РАБОТЫ : ОБЛАСТНОЙ КАРДИОДИСПАНСЕР

Дата обучения 26.01-02.04.2004 г.

План

1. Анатомия строения органов дыхания

2

2. Бронхоэктатическая болезнь

4

3. Эмпиема плевры

5

4. Экссудативные плевриты

5

5. Абсцессы легких

6

6. Уход за больными

7

7. Массаж. ЛФК.

9

8. Список использованной литературы.

11

Анатомия строения органов дыхания

Дыхательная система объединяет органы, выполняющие воздухопроводящую функцию (полость носа, носоглотка, гортань, трахея, бронхи) и дыхательную, или газообменную функции (легкие).

Нос – начальный отдел дыхательной системы. Выделяют наружный нос и полость носа. Наружный нос имеет корень, спинку, верхушку и крылья носа.
Корень носа расположен между глазницами и отделен ото лба выемкой – переносьем. Спинка носа, образованная боковыми сторонами наружного носа, обращена вперед и вниз и заканчивается верхушкой носа. Кзади от верхушки располагаются два носовых отверстия – ноздри. По средней линии ноздри друг от друга отделяются подвижной перепончатой частью перегородки носа. С латеральной стороны ноздри ограничены крыльями носа. В образовании наружного носа принимают участие две носовые кости и хрящи. Форма наружного носа у каждого человека различная.

Полость носа формируется наружным носом и костями лицевого черепа.
Входными отверстиями в носовую полость являются ноздри. Передневерхнюю стенку носовой полости образуют кости черепа и хрящи носа, от полости рта носовую полость отделяет перегородка, состоящая из твердого и мягкого неба.
Сама носовая полость разделяется на 2 почти симметричные половины перегородкой носа, образованной спереди перепончатой и хрящевой частями, а сзади вертикальной пластинкой решетчатой кости и сошником – костной частью. Сзади полость носа открывается парными хоанами в носоглотку.

В каждой половине носа выделяют преддверие полости носа. Оно покрыто изнутри переходящей через ноздри кожей наружного носа, содержащей потовые, сальные железы и жесткие волосы – вибриссы.

От наружной боковой стенки в просвет каждой половины носа выступают по
3 изогнутые костные пластинки: верхняя, средняя и нижняя носовые раковины, разделяющие полость носа на узкие, сообщающиеся между собой ходы, в которых открываются околоносовые пазухи. Различают верхний средний и нижний носовые ходы, каждая располагается под соответствующей носовой раковиной. Между медиальными поверхностями носовых раковин и перегородкой носа расположен общий носовой ход, имеющий вид узкой вертикальной щели.

В каждый носовой ход открываются околоносовые воздухоносные пазухи и каналы черепа. Слизистая оболочка носа продолжается в слизистую оболочку околоносовых пазух, слезного мешка, носовой части глотки и мягкого неба.
Она плотно сращена с надкостницей и надхрящницей стенок полости носа и покрыта эпителием.

Гортань расположена в передней области шеи ниже подъязычной кости, на уровне 4-7 шейных позвонков. Спереди она покрыта подподъязычными мышцами, с боков и отчасти спереди к ней прилегает щитовидная железа, сзади – гортанная часть глотки. Вверху гортань подвешена связками к подъязычной кости, внизу соединена с трахеей.

Гортань построена из непарных (перстневидной щитовидной надгортанной) и парных (черпаловидные, рожковидные, клиновидные, хрящей, соединенных между собой связками, соединительными мембранами и суставами. Хрящи гортани соединены между собой, а также с подъязычной костью с суставами и связками.
Подвижность хрящей обеспечивается двумя парными суставами
(перстнещитовидной и перстнечерпаловидной). Наряду с суставами хрящи гортани соединяются между собой и с окружающими образованиями при помощи связок.

Полость гортани имеет вход, ограниченный спереди надгортанником, по бокам – черпалонадгортанными складками, сзади – черпаловидными хрящами и складкой слизистой оболочки между ними. В полости гортани различают преддверие, межжелудочковый отдел и подголосовую полость. Наиболее узкий отдел гортани – голосовая щель ограниченная правой и левой голосовыми складками. Просвет голосовой щели постоянно изменяется при дыхании и звукообразовании за счет сокращений мышц гортани. В голосовой щели выделяют межперепончатую и межхрящевую части. При образовании звуков межперепончатая часть сужается и представляет между собой щель, а межхрящевая – формирует треугольник. Расширяющаяся книзу часть полости гортани продолжается в трахею. Гортань имеет 3 оболочки — слизистую, фиброзно-хрящевую и соединительнотканную. На уровне 6-7 шейных позвонков гортань переходит в дыхательное горло – трахею.

Трахея, неспадающаяся трубка, длинной 9-11 см., в которой различают шейную и грудную части. Позади трахеи на шею и в грудной полости располагается пищевод, впереди – щитовидная и вилочковые железы, а также крупные сосуды (дуга орты и ее ветви).

На уровне 4-5 грудных позвонков трахея делится на 2 крупных главных бронха, отходящих в правое и левое легкое. Место деления носит название бифуркации трахеи. Правый главный бронх более короткий и широкий чем левый.
Он является как бы продолжением трахеи. Над левым бронхом проходит дуга аорты, над правым сзади наперед непарная вена.

Основу трахеи составляют 16-20 гиалиновых хрящевых полуколец, соединяющихся между собой кольцевыми связками. Свободные задние концы этих хрящей соединены пучками гладких мышечных волокон и соединительнотканными пластинками образующими сзади перепончатую стенку трахеи. Внутренняя поверхность трахеи и бронхов выстлана слизистой оболочкой, рыхло соединенной с помощью подслизистой основы с хрящами. Снаружи трахея и главные бронхи покрыты адвентицией.

Легкие. Главным органом дыхательной системы являются легкие. Это парные объемистые органы, занимающие всю полость грудной клетки и постоянно изменяющие форму и размеры в зависимости от фазы дыхания. По форме это неправильные конусы, верхушкой обращенные к надключичной ямке, а вогнутым основанием – к куполу диафрагмы.

Поверхности легкого разделены краями. Передний край отделяет реберную поверхность от медиальной поверхности. Сзади медиальная поверхность плавно переходит в реберную, нижний край отделяет реберную и медиальную поверхности от диафрагмальной.

С внутренней стороны в каждое легкое входят главный бронх, легочная артерия, бронхиальные сосуды и нервы, образующие вместе корень легкого.
Здесь же располагаются в большом количестве лимфатические узлы. Место вхождения бронхиально-сосудистого пучка называется воротами легкого.

Вследствие высокого стояния купола диафрагмы справа правое легкое более широкое и объемистое, чем левое, и несколько короче его.

Легкие разделяются на доли посредством междолевых щелей. Левое легкое разделяется на верхнюю и нижнюю доли, правое – верхней, средней и нижней доли.

С практической точки зрения, в настоящее время легкие подразделяют на так называемые бронхолегочные сегменты; в правом легком их 11 а в левом 10 сегментов. Сегменты отделены друг от друга соединительнотканными перегородками и имеют форму конусов или пирамид. В центре сегмента располагаются сегментарный бронх и сегментарная артерия, а на границе с соседним сегментом – сегментарная вена.

Каждое легкое состоит из разветвления бронхов, образующих своеобразный скелет органа – бронхиальное дерево, и системы легочных пузырьков, или альвеол, являющихся респираторным отделом дыхательной системы. Снаружи легкие покрыты плеврой. Плевра представляет собой тонкую гладкую и влажную, богатую эластическими волокнами серозную оболочку, окружающую каждое легкое. Различают висцеральную плевру, плотность сращенную с тканью легкого и париетальную плевру, выстилающую изнутри стенки грудной полости. В области корня легкого висцеральная плевра переходит в париетальную.

Средостение – комплекс органов,

Расположенный между правой и левой плевральными полостями. Спереди оно ограничено грудиной и реберными хрящами, сзади –грудным отделом позвоночного столба, с боков правой и левой медиастинальной плеврой. Вверху средостение простирается до верхней апертуры грудной клетки, внизу – до диафрагмы. Условно различают верхнее и нижнее средостение. В верхнем средостении располагаются вилочковая железа, правая и левая плечеголовные вены, верхняя часть верхней полой вены, дуга аорты и отходящие от него сосуды: плечеголовной ствол, левая общая сонная и левая подключичная артерии, трахея, верхняя часть пищевода, грудного лимфатического протока, правого и левого симпатических стволов, проходят блуждающие и диафрагмальные нервы. В нижнем средостении находятся перикард с расположенными в нем сердцем и крупными кровеносными сосудами, главные бронхи, легочные артерии и вены, лимфатические узлы, грудная часть нисходящей аорты, непарная и полунепарная вены, средний и нижний отделы пищевода, грудной лимфатический проток, симпатические стволы и блуждающие нервы.

«Нагноительные заболевания легких» – это целый перечень заболеваний, который характеризуется поражением легких с образованием экссудата в виде гноя.

Бронхоэктатическая болезнь

Бронхоэктазы – необратимые локальные расширения бронхов с изменением структуры их стенок. Форма расширенных бронхов различна, чаще наблюдаются цилиндрические и мешотчатые бронхоэктазы. Они могут быть (ограниченными, в одном сегменте и доле легкого) или распространенными (захватывают целое легкое и даже оба легких). Чаще бронхоэктазы наблюдаются в нижних долях легких.

Различают врожденные и приобретенные бронхоэктазы. Врожденные бронхоэктазы возникают при нарушении развития бронхолегочной системы во внутриутробном периоде; иногда они сочетаются с другими пороками развития – стреловидным небом, расщеплением верхней губы. Приобретенные бронхоэктазы развиваются, после различных бронхолегочных заболеваний и при синдроме бронхиальной обструкции любого генеза. Изменение стенок бронхов обычно начинается с воспалительного процесса и заканчивается разрушением их мышечного и соединительнотканного каркаса, утолщением и нередко изъязвлением слизистой оболочки. Повышение внутрибронхиального давления бывает обусловлено сужением бронхов, скоплением в них секрета, длительным кашлем. Возникновение бронхоэктазов у детей имеет значение также нарушение постнатального развития бронхолегочной системы. Это нередко бывает связано с перенесенными в раннем детском возрасте пневмониями, корью, коклюшем и др. Другой возможный путь возникновения бронхоэктазов – механическое расширении бронхов при развитии ателектаза легкого или уменьшении объема паренхимы с последующим присоединением вторичной инфекции.

Клиническая картина при врожденных и приобретенных бронхоэктазов часто бывает одинаковой, и дифференцировать их трудно. Симптомы определяются в основном степенью и распространенностью расширения бронхов, выраженностью деструкции бронхиальных стенок, активностью инфекции длительностью патологического процесса. При сухих бронхоэктазах клинические симптомы часто отсутствуют; иногда может возникать легочное кровотечение. В большинстве случаев в пораженных бронхах развивается периодически обостряющийся инфекционный процесс. Больные жалуются на кашель со слизисто- гнойной или гнойной мокротой иногда обильной, «полным ртом». Нередко наблюдается определенная регулярность возникновения приступов продуктивного кашля – он беспокоит больных по утрам при вставании, и по вечерам, в постели, в остальное время суток кашель может отсутствовать. При обострениях инфекционного процесса количество мокроты увеличивается и достигает 50-100 мл. в сутки и более. В ряде случаев мокрота приобретает неприятный, иногда зловонный запах, содержит примесь крови. При отстаивании такая мокрота разделяется на 3 слоя: внизу скапливается густой гной, в середине мутно-зеленоватая серозная жидкость, сверху слизисто-гнойная пена.
Обострения инфекционного процесса сопровождается подъемами температуры тела особенно по вечерам, лейкоцитозом с нейтрофильным сдвигом, увеличение СОЭ.
Нередко наблюдается отдышка, усиливающаяся по мере прогрессирования болезни, развитие хронического бронхита и эмфиземы легких, похудание, ухудшение аппетита, цианоз губ. В результате гнойной интоксикации и дыхательной недостаточности ногти приобретают форму часовых стекол, а концевые фаланги пальцев рук – форму барабанных палочек. У длительно болеющих при перкуссии – коробочный оттенок или притупление перкуторного звука; при аускультации – жесткое дыхание, рассеянные сухие хрипы, иногда влажные на ограниченном участке легкого. У некоторых больных периодически возникает легочное кровотечение.

При многолетнем течении и прогрессировании заболевания могут развиваться амилоидоз внутренних органов, легочное сердце с исходом в легочно-сердечную недостаточность.

При дифференциальной диагностике бронхоэктазов с хроническим бронхитом, абсцессом легкого, туберкулезом и раком легкого часто используют томографию и бронхоскопию; установить диагноз помогает бронхография.

Лечение больных с бронхоэктазами комплексное, с использованием терапевтических бронхоскопических, а при необходимости – хирургических методов.

Показаниями к госпитализации в терапевтическое или специализированное пульмонологическое отделение является обострение гнойного процесса, тяжелое общее состояние больного. При легочном кровотечении больного необходимо срочно госпитализировать в специализированное хирургическое отделение. В эти же отделения в плановом порядке направляют больных, которым показано хирургическое лечение бронхоэктазов.

Консервативное лечение состоит из профилактики инфекции и ликвидации ее вспышек. Для этого необходимо обеспечить хорошее опорожнение бронхиального дерева от патологического содержимого с помощью дыхательных упражнений, перкуссионного и вибрационного массажа и пасторального дренажа. С целью разжижения густой и вязкой мокроты назначают препараты йода, ацетилцистеиновую кислоту, ингаляции щелочных и протеолитических средств.
Для борьбы с инфекцией применяются антибиотики широкого спектра действия
(ампициллин, тетрациклин) и сульфаниламидные препараты (бисептол); оптимально определение чувствительности к ним микрофлоры. Большое значение имеет санация бронхов при бронхоскопии.

Радикальное лечение возможно только оперативным путем. К оперативному вмешательству обычно прибегают когда неэффективно консервативная терапия или при развитии легочного кровотечения.

Эмпиема плевры – скопление гноя в полости плевры. Заболевание протекает бурно. Жалобы на боли в боку, озноб, сильную потливость, температура тела
39-40 градусов, отдышка, цианоз. Над пораженным участком наблюдается отечность, гиперемия и болезненность при пальпации. Заболевание оставляет после себя значительное плевральное сращение, иногда свищи, межмышечную флегмону. При затяжном течении возможно амилоидное перерождение почек с нарушением их функций. Питание полноценное с большим количеством витаминов.

Экссудативные плевриты

Воспаление плевры с образованием выпота в ее полости.

Этиология и патогенез. Плевриты инфекционной природы могут вызываться возбудителями специфической (микобактерии туберкулеза и др.) и неспецифической (пневмококки, вирусы, грибы и т.д.) инфекции, проникающей в плевру контактным путем, лимфогенно, гематогенно. Частой причиной развития плеврита являются системные болезни соединительной ткани (ревматизм, системная красная волчанка и др.); новообразования тромбоэмболия и тромбоз в системе сосудов малого круга.

Симптомы течения: определяются локализацией, распространенностью, характером воспаления плевры, изменением функции соседних органов. Основные формы плевритов сухие, или фибринозные, и выпотные, или экссудативные.
Экссудативные плевриты в свою очередь различаются по характеру выпота на серозные, серофибринозные, гнойные, геморрагические, хилезные, смешанные.
Определение характера выпота помогает уточнить причину развития плеврита и выбрать патогенетическую терапию. По локализации выпота различают паракостальные, диафрагмальные, парамедиастинальные, междолевые плевриты.

Выпотной, или экссудативный плеврит. В начале плевральной экссудации отмечается боль в боку, ограничение дыхательной подвижности пораженной стороны грудной клетки, шум трения плевры. Часто возникает сухой мучительный кашель рефлекторной природы. По мере накопления выпота боль в боку исчезает, появляется ощущение тяжести, нарастающая отдышка, умеренный цианоз, некоторое выбухание пораженной стороны, сглаживание межреберных промежутков. Перкуторно над экссудатом выявляется тупой звук, голосовое дрожание и бронхофония ослаблены, дыхание не проводится или значительно ослаблено; выше тупости – тимпанический оттенок перкуторного звука, бронхиальный оттенок дыхания и мелкопузырчатые хрипы. При перкуссии и рентгенологическом исследовании может определятся характерный контур верхней границы выпота.

Большой выпот вызывает смещение средостения в здоровую сторону и значительные нарушения функции внешнего дыхания за счет нарушенной механики дыхания: дыхание учащается; методами функциональной диагностики выявляется снижение показателей внешнего дыхания. Возникают нарушения сердечно- сосудистой системы: уменьшение ударного и минутного объемов сердца; развивается компенсаторная тахикардия; АД снижается.

Для экссудативных плевритов характерны фебрильная температура тела, выраженные симптомы интоксикации, нейрофильный лейкоцитоз, повышение СОЭ.

Течение зависит от этиологии плеврита. При инфекционно-аллергических плевритах, в т.ч. и туберкулезных, экссудат может рассосаться в течении 2-4 недель. Возможен исход с развитием в плевральной полости спаечного процесса, заращением плевральных полостей и междолевых щелей, образованием массивных наложений, шварт, утолщений плевры, развитием плевропневмоцирроза и дыхательной недостаточности.

Диагноз основывается на данных объективного исследования, рентгенологической картине, наличии в плевральной полости жидкости воспалительного характера. Для экссудата в отличии от транссудата характерны содержание белка свыше 3 г/л, относительная плотность более
1200, положительная проба Ривальта (помутнение жидкости при добавлении к ней уксусной кислоты.

Лечение комплексное, включает активное воздействие на основное заболевание и раннее энергичное лечение плеврита: при выпотном плеврите проводится в стационаре. Лечение складывается из следующих компонентов:

1. антибиотикотерапия при инфекционно аллергических плевритах и целенаправленная химиотерапия при плевритах другой этиологии, препараты вводят парантерально, при показаниях – внутриплеврально;

2. санация плевральной полости путем эвакуации экссудата, а при необходимости – промывание антисептическими растворами;

3. назначение десенсибилизирующих и противовоспалительных средств

(натриясалицилат, бутадион, хлорид кальция);

4. включение средств направленных на мобилизацию защитноимуннобиологических реакций организма: индивидуальный режим

(в остром периоде постельный) рациональная витаминизированная диета с достаточным количеством белка, ограничением жидкости и поваренной соли, парентеральное введение аскорбиновой кислоты, витаминов группы

В, внутривенные капельные введения плазмозамещающих растворов, индивидуально дозированная лечебная физкультура, кислородотерапия, в период стихания плеврита – физические методы лечения (эл/ф хлорида кальция, УВЧ-терапия);

5. симптоматическая терапия: согревающие компрессы, горчичники, иммобилизация больной половины грудной клетки тугим бинтованием (при боли); кодеин, этилморфина гидрохлорид при кашле; кардиотонические средства при недостаточности кровообращения. Для предупреждения плевральных сращений рекомендуется дыхательная гимнастика, массаж.

При развитии дыхательной и сердечной недостаточности показаны плевральные пункции.

Абсцессы легких

Абсцесс легкого представляет собой гнойное расплавление участка легкого с последующим образованием одной или нескольких полостей, часто отграниченных от окружающей легочной ткани фиброзной стенкой. Абсцессы могут локализоваться в коже, подкожной клетчатке, легких, печени, почках, головном мозге и др.

Абсцесс следует отличать от эмпиемы ( скопления гноя в полостях тела и полых органах) и флегмоны (разлитого гнойного воспаления ткани).
Особенностью абсцесса как отграниченного гнойного процесса является наличие пиогенной мембраны (внутренние стенки гнойной полости выстланной грануляционной тканью) которая отграничивает гнойно-некротический процесс и продуцирует экссудат. Возбудителем гнойного процесса обычно является стафилококк, чаще в ассоциации с другими микробами (кишечной палочкой, протеем). Обычно возбудитель инфекции проникает извне (экзогенная инфекция), хотя возможна и эндогенная инфекция за счет заноса возбудителей из соседних или отдаленных органов. В ряде случаев наблюдается развитие так называемых асептических абсцессов, если в зону некроза не внедряются возбудители инфекции. Возникновению абсцесса может способствовать введение в ткани концентрированных растворов лекарственных препаратов – сульфата магния, кордиамин и др. Различают острые хронические абсцессы. При поверхностно расположенных острых абсцессах местные проявления характеризуются классическими признаками воспаления: краснотой, припухлостью, болью, местным повышением температуры, нарушением функции; при пальпации абсцесса можно выявить зыбление (флюктуацию). Общее проявления абсцесса не имеют специфических признаков и типичный для гнойно- воспалительных процессов любой локализации. Они сводятся к повышению температуры тела от субфебрильных цифр до 41 градуса в тяжелых случаях, общему недомоганию слабости, потери аппетита, головной боли. В крови отмечаются лейкоцитоз до 20000 и более со сдвигом лейкоцитарной формулы влево, увеличение СОЭ. При хронических абсцессах общие и местные симптомы мало выражены.

Осложнения: амилоидоз внутренних органов, пневмоторакс.

В распознавании абсцессов большое значение имеет диагностическая пункция. Получение гноя при пункции помимо установления диагноза в сомнительных случаях, позволяет провести бактериологическое исследование
(выделение возбудителя и определение его чувствительности к антибиотикам).

Лечение оперативное – вскрытие абсцесса, опорожнение и дренирование его полости. Вскрытие поверхностно расположенного абсцесса выполняется под местной инфильтрационной анестезии 0,25% или 0,5% раствором новокаина или под кратковременным внутривенным наркозом (сомбревином). Анестезию хлорэтилом, как правило не применяют. Лечение после вскрытия абсцесса проводится по принципу лечения гнойных ран. Как только рана очистится от гноя, некротизированных тканей и появятся грануляции, переходят к применению редко сменяемых мазевых повязок.

Местное применение антибиотиков при послеоперационном лечении абсцесса нецелесообразно, так как наличие некротизированных тканей и гноя в ране значительно снижает их эффективность. Хорошие результаты после вскрытия абсцесса дает местное применение протеолитических ферментов которое создает благоприятное условие для наложения ранних вторичных швов на гранулирующую рану.

При лечении абсцесса в условия хирургического стационара его иссякают в пределах здоровых тканей и накладывают первичный шов; содержимое раны активно аспирируют, что позволяет добиться заживления первичным натяжением.

Общее лечение у больных с крупными абсцессами особенно внутренних органов, включает общую укрепляющую терапию, переливание препаратов крови, плазмы, применение антибиотиков с учетом чувствительности к ним микробной флоры, использование средств, стимулирующих иммунную систему организма.
Больным назначают высококалорийную диету с добавлением витаминов.

Уход за больными

Уход за больными с заболеваниями органов дыхания обычно включает в себе и ряд общих мероприятий, проводимых при многих заболеваниях других органов и систем организма. Так, при крупозной пневмонии необходимо строго придерживаться всех правил и требований ухода за лихорадящими больными
(регулярное измерение температуры тела и ведение температурного листа, наблюдение за состоянием сердечно-сосудистой и центральной нервной систем, уход за полостью рта, подача судна и мочеприемника, своевременная смена нательного белья и т.д.) При длительном пребывании больного и в постели уделяют особое внимание тщательному уходу за кожными покровами и профилактике пролежней. Вместе с тем уход за больными с заболеваниями органов дыхания предполагает и выполнение целого ряда дополнительных мероприятий, связанных с наличием кашля, кровохарканье, одышки и других симптомов.

Кашель представляет собой сложнорефлекторный акт, в котором участвует ряд механизмов (повышение внутригрудного давления за счет напряжения дыхательной мускулатуры, изменения просвета голосовой щели т.д.) и который при заболеваниях органов дыхания обусловлен обычно раздражением рецепторов дыхательных путей и плевры.

Кашель бывает сухим или влажным и выполняет часто защитную роль, способствуя удалению содержимого из бронхов (например, мокроты). Однако сухой, особенной мучительный кашель, утомляет больных и требует применения отхаркивающих (препараты термопсиса, и пекакуаны) и противокашлевых средств
(либексин, глауцин и др.). В таких случаях больным целесообразно рекомендовать теплое щелочное тепло (горячее молоко с боржомом или с добавлением 1/2 чайной ложки соды), банки, горчичники.

Нередко кашель сопровождается выделением мокроты: слизистой, бесцветной, вязкой (например, при бронхиальной астме), слизисто-гнойной
(при бронхопневмонии), гнойной (при прорыве абсцесса легкого в просвет бронха).

При наличии мокроты необходимо определять ее суточное количество, которое может колебаться от 10-15 мл (при хроническом бронхите) до 1 л и более (при бронхоэктатической болезни). Больной должен сплевывать мокроту в индивидуальную плевательницу, на дно, которое наливают небольшое количество
0,5% р-ра хлорамина. Плевательницы ежедневно опорожняют, тщательно промывают, дезинфицируют. Суточное количество каждый день отмечают в температурном листе.

Очень важно добиться свободного отхождения мокроты, поскольку ее задержка (например, при бронхоэктатической болезни, абсцессе легкого) усиливает интоксикацию организма. Поэтому больному помогают найти положение
(так называемое дренажное, на том или ином боку, на спине), при котором мокрота отходит наиболее полно, т.е. осуществляется эффективный дренаж бронхиального дерева. Указанное положение больной должен принимать раз в день в течении 20-30 минут.

При наличии у больного мокроты возникает необходимость ее повторных исследований — микроскопических, бактериологических и т.д. Наиболее достоверные результаты получаются в тех случаях, когда мокроту получают при бронхоскопии. При этом в нее не попадает слюна, микроорганизмы полости рта.
Однако часто больной сам сдает мокроту, сплевывая ее в чистую стеклянную баночку. Поэтому перед сбором мокроты, таким образом больной должен обязательно почистить зубы и прополоскать рот. Мокроты в количестве 4-5 мл собирают утром, когда она наиболее богата микрофлорой.

Кровохарканье представляет собой выделение мокроты с примесью крови, примешанной равномерно (например, «ржавая» мокрота при крупозной пневмонии, мокрота в виде «малинового желе» при раке легкого) или расположенной отдельными прожилками. Выделения через дыхательные пути значительного количества крови (с кашлевыми толчками, реже – непрерывной струей) носит название легочного кровотечения.

Кровохарканье и легочное кровотечение, как правило, не сопровождаются явлениями шока или коллапса. Угроза для жизни в таких случаях обычно бывает связанна с нарушением вентиляционной функции легких, в результате попадания крови в дыхательные пути. Больным назначают полный покой. Им следует придать полусидящее положение с наклоном в сторону пораженного легкого во избежание попадание крови в здоровое легкое. На эту же половину грудной клетки кладут пузырь со льдом. При интенсивном кашле, способствующим усилению кровотечения применяют противокашлевые средства. Для остановки кровотечения внутримышечно вводят викасол, внутривенно — хлористый кальций, эпсилон аминокапроновую кислоту.

Уход за больными, страдающими одышкой, предусматривает постоянный контроль за частотой, ритмом и глубиной дыхания. Определения частоты дыхания (по движению грудной клетки или брюшной стенки) проводят незаметно для больного (в этот момент положением руки можно имитировать определенные частоты пульса). У здорового человека частота дыхания колеблется от 16 до
20 в 1 минуту, уменьшаясь во время сна и увеличиваясь при физической нагрузке. При различных заболеваниях бронхов и легких частота дыхания может достигать 30-40 и более в 1 минуту. Полученные результаты подсчета частоты дыхания ежедневно вносят в температурный лист. Соответствующие точки соединяют синим карандашом, образую графическую кривую частоты дыхания.

При появление одышки больному придают возвышенное (полусидящее) положение освобождая его от стесняющей одежды, обеспечивают приток свежего воздуха за счет регулярного проветривания. При выраженной степени дыхательной недостаточности проводят оксигенотерапию.

Оксигенотерапия может осуществляться как при естественном дыхание так и при использование аппаратов искусственной вентиляции легких. В домашних условиях с целью оксигенотерапии применяют кислородные подушки. При этом больной вдыхает кислород через трубку или мундштук подушки, который он плотно обхватывает губами. С целью уменьшения потери кислорода в момент выдоха, его подача временно прекращается с помощью пережатия трубки пальцами или поворотом специального крана

В больничных учреждениях оксигенотерапию проводят с использованием баллонов со сжатым кислородом или системы централизованной подачи кислорода в палаты.

Таким образом, правильный уход за больными с заболеваниями органов дыхания предполагает как хорошее знание общих вопросов ухода, так и овладение некоторыми специальными навыками.

Массаж. ЛФК.

Верхние дыхательные пути богаты разнообразными рецепторами. Важную роль играют рецепторы легких, грудной клетки и дыхательных мышц, они выполняют функцию обратной связи между дыхательным центром и вентиляционным аппаратом. Сюда прежде всего следует отнести чувствительные нервные окончания, которые возбуждаются при растяжении и спадении легочной ткани.

В последнее время большое значение в регулировании усилия, развиваемого дыхательной мускулатурой, придают функции проприоцепторов межреберных мышц.

Массаж дыхательных мышц вызывает усиление импульсации из первичных окончаний мышечных веретен и вовлечение большого числа мотонейронов, что приводит к усилению сокращения межреберных мышц. Афферентные стимулы от рецепторов мышечно-суставного аппарата грудной клетки направляются в дыхательный центр по восходящим путям спинного мозга.

Весь двигательный аппарат дыхательной системы (конечно, за исключением гладкомышечных образований трахеи и бронхов) управляется так же, как и остальная поперечно-полосатая мускулатура.

В этой связи для снятия утомления с дыхательной мускулатуры, улучшения бронхолегочной вентиляции, кровообращения, отхождения мокроты (при ее наличии) и для нормализации функции дыхания нами разработана соответствующая методика массажа.

Перкуссионный массаж выполняется в исходном положении лежа или сидя.

При этом на определенный участок грудной клетки кладется левая (или правая) кисть ладонной поверхностью, а сверху по ней наносят ритмичные удары кулаком (рис. 93). Начинается перкуссионный массаж спереди грудной клетки, а затем проводится со стороны спины (рис. 94). Осуществляются удары на симметричных участках. Спереди удары наносят в подключичной области и у нижней реберной дуги, а на спине — в надлопаточной, межлопаточной и подлопаточной областях. Наносятся два-три удара на каждый участок (зону).
Затем осуществляется сжимание грудной клетки двумя руками. При этом руки массажиста находятся на нижнебоковом отделе ее, ближе к диафрагме. Во время вдоха больного руки массажиста скользят по межреберным мышцам к позвоночнику, а во время выдоха больного — к грудине (при этом к концу выдоха больного производится снимание грудной клетки). Затем обе руки массажист переносит к подмышечным впадинам, и вновь проводят те же движения. Такие приемы следует проводить в течение 2-3 минут. Для того чтобы больной не задерживал дыхания, массажист подает команду «вдох» (это когда его руки скользят по межреберным мышцам к позвоночнику), а затем команду «Выдох!» (когда его руки скользят к грудине); К концу выдоха проводится сдавление грудной клетки. До и после перкуссионного массажа проводят растирание грудной клетки и спины. При перкуссионном массаже создаются экстрапульмональные условия, улучшающие дыхание. Механические раздражения стимулируют дыхание и способствуют отхождению бронхиального секрета (мокроты). Сдавление грудной клетки раздражает рецепторы альвеол, корня легкого и плевры — это создает условия для повышения возбудимости дыхательного центра (инспираторных нейронов) и активного вдоха. При воздействии на дыхательные межреберные мышцы (проприорецепторы) происходит рефлекторное влияние на дыхательный центр, стимуляция акта дыхания.
Продолжительность перкуссионного массажа 5-10 мин. При легочных заболеваниях его проводят в течение 10-15 дней. В первые дни перкуссионный массаж проводится 2-3 раза в сутки (особенно при наличии мокроты), в последующие дни однократно (лучше утром, после сна).

Примерный комплекс ЛФК

[pic]

Список использованной литературы

1. Энциклопедический справочник медицинской сестры, фельдшера, акушера

/ под редакцией В.И. Бородулина – 1999 г.

2. Советы практического врача / под редакцией А.А. Лекарева – 1994 г.

3. Справочник практического врача / под редакцией Ю.Е. Вельтищева, Ф.И.

Комарова, С.М. Навашина и др. – 1992 г.

4. Справочник мед. сестры – М.: Изд-во ЭКСМО – Пресс, 2001 г.

5. Анатомия человека: Учебник / Самусев Р.П., Селин Ю.М. – 1990 г.

6. Современный справочник мед. сестры – автор составитель Н.Б. Садикова

– 2002 г.

7. «Основы общего ухода за больными» / Гребнев А.Л., Шептулин А.А.

Реферат: Балансовая прибыль и ее использование

Тема: .

План:

Балансовая прибыль и прибыль, оставшееся в распоряжении предприятия.

Учет прибыли и убытки.

Синтетический и аналитический учет.

Характеристика счета 99.

Характеристика учета регистров для отражения прибыли и убытка.

Использование прибыли и формирование фондов.

Синтетический и аналитический учет использования прибыли.

Характеристика счетов 91, 92, 98, 82, 84, 86.

Журнал ордер№15.

ВВЕДЕНИЕ

Важнейшим качественным показателем, характеризующим работу предприятий является прибыль. Прибыль – показатель хозяйственной деятельности предприятия. В нем синтезируются результаты работы предприятия по расширению производства, снижению производственных затрат, сокращению непроизводственных расходов, повышению качества продукции, рациональному использованию основных производственных фондов и нормируемых оборотных средств.

Прибыль – форма выражения чистого дохода предприятия, она наиболее полно отражает все стороны производственной и хозяйственной деятельности предприятия.

Прибыль — это часть чистого дохода, созданного в процессе производства и реализованного в сфере обращения, который непосредственно получают предприятия. Только после продажи продукции чистый доход принимает форму прибыли. Количественно она представляет собой разность между выручкой (после уплаты налога на добавленную стоимость, акцизного налога и других отчислений из выручки в бюджетные и внебюджетные фонды) и полной себестоимостью реализованной продукции.

Финансовые результаты основной и других видов деятельности предприятия за определенный период выражаются в форме прибыли или убытка от реализации товаров и услуг, прочей реализации и сальдо (разность между доходами и расходами) от внереализационных операций. Источники и размеры формирования при­были отражаются в форме 2 бухгалтерской отчетности предприятия «Отчет о финансовых результатах».

I. Балансовая прибыль и прибыль, оставшееся в распоряжении предприятия.

Балансовая прибыль — важнейший показатель деятельности предприятия. В бухгалтерском учете для обобщения информации о формировании балансовой прибыли предназначен счет 80 «Прибыли и убытки». Подробно состав прибылей и убытков приведен в Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета, а схематично балансовую прибыль (Пб) можно представить в виде суммы трех величин:

Пб=Птп + Ппроч ± Пвнер, где

Птп — прибыль от производства и реализации готовой товарной продукции, работ и услуг промышленного характера на сторону;

Ппроч — прибыль от прочей реализации;

±Пвнер — прибыль (доход) от внереализационных oneраций за вычетом расходов по этим операциям, здесь вполне возможен как положительный результат (+), так и отрицательный (-) даже при благо­приятных в целом итогах работы предприятия.

Основная часть балансовой прибыли — это прибыль от реализации готовой продукции, сдачи заказчикам выполненных работ и оказания услуг (Птп ), она обычно составляет 90% и более всей балансовой прибыли, учи­тывается на счете 46 «Реализация продукции (работ, услуг)». По кредиту этого счета отражается стоимость продукции в отпускных ценах, а по дебету — ее коммерчес­кая, полная себестоимость (включая коммерческие расходы по реализации). В результате, как правило, получается положительное (дебетовое) сальдо, т.е. прибыль от реализации готовой продукции, работ и услуг.

Стоимость реализованной продукции вспомогательных и обслуживающих, подсобных промышленных производств (ремонтных, тарных и др.), состоящих на ба­лансе предприятия, включается в выручку от реализации на общих основаниях. В выручку от реализации включается стоимость электроэнергии, пара, газа, воды, сжатого воздуха, инструментов, штампов, опок, моделей, отпущенных своему капитальному строительству и непро­мышленным хозяйствам предприятия. В таком же порядке учитываются работы и услуги промышленного характера, выполненные для непромышленных хозяйств и организаций своего предприятия (они приравниваются к работам по заказам со стороны). В выручку от реализации включаются также средства, поступившие от реализации на сторону научно-технической продукции, а так­же программной продукции, отпущенной за пределы предприятия (программный продукт для ЭВМ, устройства программного управления станками с ЧПУ) и др.

Балансовая прибыль (убыток) представляет собой конечный финансовый результат (прибыль или убыток), выявленный за отчетный период на основании бухгалтерского учета всех хозяйственных операций организации и оценки статей баланса по Положению о бухгалтерском учете и отчетности в РБ.

Предприятию предоставляется право использования прибыли после уплаты налогов и других обязательных платежей по своему усмотрению.

В соответствии с рекомендациями целесообразно деление прибыли на три фонда:

Фонд научно-технического и социального развития (фонд накопления).

Фонд потребления.

Фонд дивидендов.

Фонд накопления помимо чистой прибыли может пополняться за счет:

поступления денежных сумм за аренду;

средств от продажи акций предприятия на сторону;

дивидендов работников предприятия;

заемных средств на техническое перевооружение, реконструкцию, строительство объектов производственной и непроизводственной сферы;

государственных вложений (субсидий) процентных и беспроцентных;

внебюджетных фондов;

муниципальных средств процентных и беспроцентных;

иностранных инвестиций.

Направления использования фонда накопления:

расходы на развитие и проведение научно-исследовательских работ;

возврат ссуд и оплата ссудных процентов банкам и другим учреждениям, использованных на техническое перевооружение, реконструкцию, строительство, приобретение нематериальных активов;

приобретение нематериальных активов, природоохранные мероприятия;

проценты по кредитам банков выданные под любые товарно-материальные ценности, на текущие затраты сверх процентной ставки ЦБ увеличенной на три пункта;

оплата процентов по просроченным ссудам (исключая пролангированные);

выплаты за превышение допустимых норм загрязнения окружающей среды (выбросы в атмосферу, сбросы, размещение отходов и др.) по нормам и по разрешению соответствующих органов;

содержание (ремонт) непроизводственной сферы;

покупка ценных бумаг.

Фонд потребления.

Источники формирования: чистая прибыль предприятия и благотворительные взносы.

Направления использования:

премии за особо важные достижения в труде (приравнивается к дополнительному заработку и облагается социальным налогом (платит предприятие) и подоходным (платит физическое лицо);

материальная помощь;

оплата дополнительных отпусков (превышение нормативов);

компенсация за индексации цен;

надбавки к пенсиям ветеранам труда;

проезд на транспорте к месту работы (компенсация);

выдача путевок, подписок, ценных подарков;

содержание садоводческих товариществ;

содержание поликлиник (цеховый врач);

компенсация командировочных расходов сверх установленных норм;

выплата работникам денежных средств сверх компенсационных норм, связанных с использованием их личных автомобилей для служебных поездок;

личное и имущественное страхование работников;

оплата труда работников непроизводственной сферы ;

оплата жилья (квартир, общежитий).

Фонд дивидендов.

Фонд дивидендов образуется по решению собрания акционеров.

II. Учет прибыли и убытки.

В бухгалтерском учете результат хозяйственной деятельности определяют путем подсчета и балансирования всех прибылей и убытков за отчетный период. Для этой цели служит счет 80 «Прибыли и убытки». Сальдо этого счета характеризует финансовый результат хозяйственной деятельности с начала отчетного года, операции отражаются по так называемому кумулятивному принципу: показатели прибылей и убытков накапливаются на счете нарастающим итогом с начала отчетного года.

На счете 80 «Прибыли и убытки» результаты хозяйственной деятельности отражаются в двух формах:

1) как результат от реализации продукции, работ, материалов и т.п.;

2) как результаты, не связанные непосредственно с процессом реализации, так называемые внереализационные прибыли и убытки.

Различие между ними в том, что прибыль (убыток от процесса реализации) предварительно выявляется на отдельных счетах реализации (46, 47, 48), а затем общей суммой переносятся на счет 80 «Прибыли и убытки». Внереализационные доходы, убытки и потери прямо отражаются по кредиту или дебету этого счета без предварительной записи на каких-либо иных счетах.

Аналитический учет на счете «Прибылей и убытков» ведут отдельно по дебетовым и кредитовым операциям, с выделением основных видов операций, формирующих балансовую прибыль (убыток):

— от реализации продукции, работ, услуг, и товаров, в том числе по видам реализованного;

— от реализации и прочих операций с основными средствами;

— от реализации прочих активов;

— от курсовых валютных разниц;

— прибыль от участия в других предприятиях, дивиденды от акций и проценты по облигациям и займам;

— внереализационные нехарактерные доходы и прибыли, в том числе по видам.

III. Синтетический и аналитический учет.

На синтетических счетах бухгалтерского учета отражаются данные экономических группировок имущества организации, источников его формирования и хозяйственные операции в обобщенном виде в денежном выражении. К таким счетам, например, относятся счета «Основные средства (01-А)», «Материалы (10 – А)», «Расчеты с персоналом по оплате труда (70 – П)», «Расчеты с поставщиками и подрядчиками (60 – П)» и т. п.

Субсчета являются промежуточной группировкой аналитических счетов в пределах соответствующего синтетического счета.

Синтетические счета являются счетами 1 порядка, субсчета — счетами II порядка, аналитические счета могут быть III, IV, V и т. д. порядка в зависимости от поставленной цели, связанной с подготовкой, обоснованием и принятием соответствующих управленческих решений или выяснением положения организации на рынке, конкурентоспособности вырабатываемой и реализуемой ею продукции и т. д.

Аналитические и синтетические счета бухгалтерского учета взаимосвязаны, так как на аналитических счетах отражаются те же виды имущества и источники их формирования, хозяйственные операции, что и на синтетических счетах, но по более дробным экономическим группировкам. Это означает, что общие итоговые данные аналитических счетов должны быть равны итоговым данным соответствующего синтетического счета.

На счете «Прибыли и убытки» в течение отчетного периода находят отражение: прибыль или убыток от реализации готовой продукции, сдачи работ и услуг; валовой доход от реализации товаров и тары в торговых предприятиях; прибыль или убыток от реализации, доходы или потери от прочего выбытия основных средств; прибыль или убыток от реализации иных материальных ценностей и прочих активов предприятия (нематериальных активов, ценных бумаг и т. п.); доходы, полученные от долевого участия в других предприятиях, дивиденды по акциям и доходы по облигациям и другим ценным бумагам, принадлежащим предприятию; доходы от сдачи имущества в аренду; суммы, поступившие в погашение дебиторской задолженности, списанной в прошлые годы в убыток как безнадежные к получению.

IV. Характеристика счета 99.

Для обобщения информации о формировании конечного финансового результата деятельности организации в плане счетов бухгалтерского учета предназначен счет 99 «Прибыли и убытки». Кроме того, на счете 99 собирают чрезвычайные доходы и расходы. Здесь же отражают задолженность перед бюджетом по налогу на прибыль, а также штрафы за налоговые правонарушения. Получается, что сальдо счета 99 равно чистой прибыли (или убытку) текущего года. Это сальдо переносится на счет 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)». Выходит, если предприятие по итогам года получило прибыль. То в учете делается проводка:

Дебет 99 Кредит 84 – писана чистая прибыль отчетного года.

А если предприятие по итогам года получило убыток? Тогда делается проводка:

Дебет 84 Кредит 99 – списан убыток отчетного года.

Пример:

Итоги работы ОАО «Атлант» за 2006 год таковы:

1. выручка от продажи продукции – 360 000 млн. руб.;

2. себестоимость реализованной продукции – 250 000 млн. руб.;

3. налог на добавленную стоимость – 60 000 млн. руб.;

4. прибыль от продаж – 50 000 млн. руб.(360 000 – 250 000 – 60 000);

5. внереализационные и операционные расходы – 75 000 млн. руб.;

6. внереализационные и операционные доходы – 10 000 млн. руб.;

7. убыток от прочих операций – 65 000 млн. руб. (75 000 – 10 000);

8. убыток за 2006 год – 15 000 млн. руб. (65 000 – 50 000).

Реформируя баланс, бухгалтер ЗАО «Восток» делает проводки:

Дебет 90/1 Кредит 90/9 – 360 000 млн. руб. – закрыт субсчет «Выручка»;

Дебет 90/9 Кредит 90/2 – 250 000 млн. руб. – закрыт субсчет « Себестоимость продаж»;

Дебет 90/9 Кредит 90/3 – 60 000 млн. руб. – закрыт субсчет «НДС»;

Дебет 91/1 Кредит 91/9 – 10 000 млн. руб. – закрыт субсчет «Прочие доходы»;

Дебет 91/9 Кредит 91/2 – 75 000 млн. руб. – закрыт субсчет «Прочие расходы».

За 2006 год ОАО «Атлант» обязано заплатить налог на прибыль в размере

18 000 млн. руб. начисляя этот налог, бухгалтер сделал запись:

Дебет 99 Кредит 68 – 18 000 млн. руб. – начислен налог на прибыль;

Затем бухгалтеру необходимо закрыть счет 99 «Прибыли и убытки». При этом он делает такую запись:

Дебет 84 Кредит 99 – 33 000 млн. руб. (65 000 +18 000 – 50 000) – списан убыток отчетного года.

V. Характеристика учета регистров для отражения прибыли и убытка.

В Таблице приводятся основные и наиболее типичные операции связанные с учётом реализованной продукции, проводки, оформляемые при этом документы, задействованные учётные регистры:

Таблица 1

Операции, отражающие учет реализованной продукции

Операция

Первичный документ

Проводка

Учетный регистр

Д

К

1 Оприходована готовая продукция

Документы по оформлению операций по учету затрат, которые в соответствии с Положением, включаются в себестоимость продукции, по учету затрат вспомогательных производств.

40

20,23

Ж/о №10

2 Списана фактическая производственная себестоимость ГП

Документы по оформлению операций по учету затрат, которые в соответствии с Положением…, включаются в себестоимость продукции.

37

20

Ж/о № 10-1

3 Оприходована готовая продукция по нормативной себестоимости

40

37

Ж/о № 10-1

4 Отклонения фактической себестоимости ГП от нормативной себестоимости списаны на реализацию (дополнительной проводкой или способом «красное сторно»)

46

37

Ж/о № 10-1

5 Выдана со склада и отгружена покупателям ГП

Товарно-транспортная накладная, приказы на отгрузку, счета, карточки складского учета, производственные и материальные отчеты, кассовые и банковские документы, акт приемки -передачи.

46

40

Ж/о № 11

Реализация по отгрузке

6 Отгружена продукция покупателям

Договора поставки, накладные, приказы на отгрузку, кассовые и банковские документы, счета, товарно-транспортные накладные, документы на отгрузку.

62

46

Ж/о №11

7 Списана себестоимость отгруженной продукции

Товарно-транспортная накладная, приказы на отгрузку, счета, карточки складского учета, производственные и материальные отчеты, кассовые и банковские документы, акт приемки -передачи.

46

40

Ж/о №11

8 Начислена сумма НДС по реализованной продукции

Банковские документы (выписки и приложения к ним ) и расчеты по НДС

46

68

Ж/о №8

9 Поступили платежи за реализованную продукцию

Ведомости аналитического учета по каждому покупателю и заказчику, кассовые и банковские документы, договора, отгрузочные документы.

51

62

Ж/о №11

Реализация по оплате

10 Отгружена продукция

Смотри операцию № ?

45

40

Ж/о №11

11 Списана себестоимость отгруженной продукции

Договора поставки, накладные, приказы на отгрузку, контракты, кассовые и банковские документы, счета, товарно-транспортные накладные, документы на отгрузку

46

45

Ж/о №

12 Получена выручка от реализации

Договора поставки, накладные, приказы на отгрузку, кассовые и банковские документы, счета, товарно-транспортные накладные, документы на отгрузку

51

46

Ж/о №11

13 Начислен НДС по реализованной продукции

Смотри операцию № 8

46

68

Ж/о №8

14 Списан финансовый результат от реализации продукции:

а) прибыль

б) убыток

Документы по оформлению операций, отражающих формирование финансовых результатов; кассовые и банковские документы.

46

80

80

46

Ж/о №15

Ж/о №11

15 Выявлена недостача готовой продукции

Смотри операцию №7

84

40

Ж/о №11

16 Отпуск ГП своим работникам с оплатой в кассу наличными

Договора поставки, накладные, приказы на отгрузку, кассовые и банковские документы, счета, товарно-транспортные накладные, документы на отгрузку

73,50

46

Ж/о №11

17 Отражена реализация продукции при бартерных сделках

Ведомости аналитического учета по каждому покупателю и заказчику, кассовые и банковские документы, договора, отгрузочные документы.

60

62

Ж/о №11

18 Реализация ГП своим филиалам, дочерним предприятиям, внутренним подразделениям

Договора поставки, накладные, приказы на отгрузку, кассовые и банковские документы, счета, товарно-транспортные накладные, документы на отгрузку

78,79

46

46

78,79

Ж/о №11

Ж/0 №

19 Начисление заработной платы в натуре, выплата дивидендов произведенной продукцией

Смотри операцию №18

70,75

46

Ж/о №11

20 Списание издержек обращения на реализацию готовых изделий

Документы по оформлению расходов, относимых на издержки обращения в соответствии с действующим законодательством

46,80

44

Ж/о № 10

21 Отражены средства ранее полученных авансов за ГП, отгруженную покупателям

Договора поставки, накладные, приказы на отгрузку, кассовые и банковские документы, счета, товарно-транспортные накладные, документы на отгрузку

64

46

Ж/о №11

22 Суммы доходов будущих периодов, полученных авансом за представленные услуги

Смотри предыдущие операции

83

46

Ж/о №11

23 Стоимость этапов работ, оплаченных заказчиком

Смотри предыдущие операции

36

46

Ж/о №11

24 Списание у подрядчиков всех этапов работ, оплаченных заказчиком

!!!!!

62

36

Ж/о №

25 Списание полностью выполненных строительных работ

Ведомости аналитического учета по каждому покупателю и заказчику, кассовые и банковские документы, договора, отгрузочные документы.

64

62,51

Ж/о №11, 2

26 Отражена выручка от реализации при использовании векселей:

по мере отгрузки

по мере оплаты

Договора поставки, накладные, документы на отгрузку и документы по формированию финансового результата.

62

50,51,52

83

46

83

62

80

Ж/о №11

Ж/о №15

Ж/о №11

Ж/о №15

27 Списание разницы при неполной оплате по векселю

Договора поставки, накладные, документы на отгрузку и документы по формированию финансового результата.

80

46,83

Ж/о №11,15

28 Отражена реализованная торговая наценка

Кассовые и банковские документы, накладные, расчеты торговой наценки на нереализованные товары, товарные отчеты

46

42

Ж/о №

29 Коммерческие расходы по окончанию отчетного периода отнесены на себестоимость реализованной продукции

Ведомости аналитического учета по статьям расходов, документы по оформлению расходов, связанных с реализацией и сбытом продукции

46

43

Ж/о №

30 Отражается как выручка стоимость продукции, работ, услуг, отпущенных своему капитальному строительству

Договора поставки, накладные, приказы на отгрузку, кассовые и банковские документы, счета, товарно-транспортные накладные, документы на отгрузку

08

46

Ж/о №11

31 Отражена реализация продукции за наличные (без использования счета 62 )

Смотри операцию № 30

50

46

Ж/о №11

32 Выручка за реализованную и оплаченную продукцию еще не зачислена на счета денежных средств и показана как числящаяся в пути

Смотри операцию № 30

57

46

Ж/о №11

VI. Использование прибыли и формирование фондов.

Важнейшей стороной финансовой деятельности предприятий является

формирование и использование различных денежных фондов. Через них

осуществляется обеспеченье хозяйственной деятельности необходимыми

денежными средствами, а также расширенного воспроизводства; финансирование

научно-технического прогресса; освоение и внедрение новой техники;

экономическое стимулирование; расчеты с бюджетом, банками.

Денежные фонды предприятия можно разбить на 4 группы:

1. Фонды собственных средств:

. уставный капитал;

. добавочный капитал;

. резервный капитал;

. инвестиционный фонд;

. валютный фонд;

. прочие.

2. Фонды привлеченных средств:

. фонд потребления;

. расчеты по дивидендам;

. доходы будущих периодов;

. резервы предстоящих расходов и платежей.

3. Фонды заемных средств:

. кредиты банков;

. факторинг;

. лизинг;

. прочие.

4. Оперативные денежные фонды:

. для выплаты заработной платы;

. для выплаты дивидендов;

. для платеже в бюджет;

. прочие.

Первая группа денежных фондов предприятия – это фонды собственных средств. Они играют решающую роль в его деятельности, т.к. требования по их объему и организации достаточно однозначны.

Вторая группа денежных фондов – это фонды привлеченных средств. Они имеют двойственных характер. С одной стороны, эти средства находятся в обороте предприятия, а с другой – они принадлежат его работникам (дивиденды и фонд потребления). Подтверждает их двойственность то, что, во-первых, в балансе предприятия они находятся в пятом разделе пассива, то есть среди краткосрочных обязательств, а во-вторых, при некоторых расчетах они исключаются из обязательств предприятия.

Третья группа денежных фондов предприятия – это фонды заемных средств. В условиях рыночной экономики ни одно предприятие не может обходиться без заемных средств. Многообразие фондов дает возможность использовать их в различных ситуациях.

VII. Синтетический и аналитический учет использования прибыли.

Активные и пассивные счета бухгалтерского учета по способу группировки и обобщения учетных данных делятся на синтетические и аналитические.

Синтетические счета — счета бухгалтерского учета, предназначенные для учета наличия и движения средств предприятия, их источников и совершаемых процессов в обобщенном виде.

Синтетические счета ведутся только в денежном выражении. Его данные используются при заполнении форм бухгалтерской отчетности и, прежде всего баланса, а значит для анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

Отражение хозяйственных средств и процессов в обобщенном виде на синтетических счетах называется синтетическим учетом. Содержание синтетических счетов раскрывают данные аналитических счетов. Данные аналитического учета должны соответствовать оборотам и остаткам по счетам синтетического учета.

VIII. Характеристика счетов 91, 92, 98, 82, 84, 86.

Для обобщения информации о прочих доходах и расходах (операционных и внереализационных), кроме чрезвычайных, предназначен счет 91 «Прочие доходы и расходы».

К счету 91 «Прочие доходы и расходы» могут быть открыты субсчета:

91/1 «Прочие доходы»;

91/2 «Прочие расходы»;

91/9 «Сальдо прочих доходов и расходов».

По кредиту счета 91 субсчета «Прочие доходы» в течение отчетного периода отражаются: o поступления, связанные с предоставлением за плату во временное пользование активов организации:

Дебет: 76, 62, 51 Кредит 91/1

В течение месяца записи ведутся накопительно, по кредиту счета 91/1 «Прочие доходы» и по дебету счета 91/2 «Прочие расходы». Ежемесячно путем сопоставления кредитового оборота по счету 91/1 и дебетового оборота по счету 91/2 определяется сальдо прочих доходов и расходов за месяц. В конце месяца выявленное сальдо списывается со счета 91/9 на счет 99 «Прибыли и убытки»: Дебет 91/9 Кредит 99 (на прибыль); Дебет 99 Кредит 91/9 (на убыток).

По окончании отчетного года субсчета к счету 91 закрываются внутренними записями:

Дебет 91/1 Кредит 91/9 – закрыт субсчет 91/1;

Дебет 91/9 Кредит 91/2 – закрыт субсчет 91/2.

Счет 92 имеет такую же структуру как счет 91. На субсчете-1 этих счетов по кредиту отражается сумма выручки, операционные доходы, внереализационные доходы.

Счет 98 – пассивный счет, про кредиту доходов накапливающий. Списывается по дебету.

Счет 84. На него списываются недостачи, хищения.

IX. Журнал ордер№15.

Типовая форма N Ж-15

Утверждена Министерством финансов

Республики Беларусь

ЖУРНАЛ-ОРДЕР N 15

за _____________ 20__ г.

по кредиту счетов:

06 — Долгосрочные финансовые вложения

09 — Арендные обязательства к поступлению

58 — Краткосрочные финансовые вложения

61 — Расчеты по авансам выданным

63 — Расчеты по претензиям

64 — Расчеты по авансам полученным

67 — Расчеты по внебюджетным платежам

68 — Расчеты с бюджетом

73 — Расчеты с персоналом по прочим операциям

75 — Расчеты с учредителями

76 — Расчеты с разными дебиторами и кредиторами

97 — Арендные обязательства

Журнал-ордер закончен подпись

дата

Главный бухгалтер

подпись

Заключение.

Важнейшим объектом экономического анализа на предприятии является прибыль, как результат хозяйственной деятельности предприятия. В условиях рыночной экономики прибыль является основной уставной целью деятельности предприятия.

Оценка прибыли и себестоимости продукции играет ведущую роль в поиске резервов повышения эффективности производства и путей совершенствования системы формирования и распределения прибыли на предприятии.

В контрольной работе был рассмотрен порядок отражения доходов и расходов от обычных видов деятельности, прочих и чрезвычайных доходов и расходов в бухгалтерском учете. Нами было подробно рассмотрен состав доходов и расходов с точки зрения бухгалтерского и налогового учета, так как владение теоретическими знаниями бухгалтерского учета способствует избежанию ошибок при отражении прибыли (убытка) предприятия в учете и отчетности.

Список использованной литературы:

1. Бухгалтерский учет / Безруких П. С., Кондраков Н. П., Палий В. Ф. и др: п/р Безруких П. С. М., 2004. С.406

2. Бакаев А.С. Бухгалтерские термины и определения. Библиотека журнала «Бухгалтерский учет», 2002.

3. Бакаев А.С. Нормативное обеспечение бухгалтерского учета (анализ и комментарий) М., МЦФЭР, 2001 г.

4 Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово — хозяйственной деятельности организаций, утвержденная Приказом Министерства финансов РБ от 31 октября 2000 г. N 94н

5. Исанова А. Правильный баланс зависит от учета.//Двойная запись. 2004-№ 07-С013-016.

6. Исанова А. Форма номер один.//Двойная запись. 2005-№2-С013-015.

7. Комментарии к новому Плану счетов бухгалтерского учета / А. С. Бакаев, Л. Г. Макарова, Е. А. Мизиковский и др. – М.: ИПБ-БИНФА, 2001. 435 с.

8. Кондраков Н. П. Бухгалтерский учет: Учебное пособие. М.: ИПБ-БИНФА, 2002.

9. Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности в Беларуси. ООО НПП «Гарант-Сервис», ИПБР, 2004 г.

10. Маевская В. Г. Бухгалтерская (финансовая) отчетность: Учебное пособие. – Омск: ОГИС, 2004. – 172 с.

11. Макарьева В.И., Орлова Е.В. Практическое пособие по бухгалтерскому учету, Издательство «Налоговый вестник», 2002

12. Мещирякова Е.И. Бухгалтерский баланс (форма №1).//Главбух. 2005-№13-С.052-069.

13. План счетов и инструкция по его применению, утверждены Министерством финансов РБ от 31..10.2000 г. № 94н.

14. Шельмина Галина. Баланс — не просто форма.//Двойная запись. 2004-№10-С018-019.

15. Положение по бухгалтерскому учету «События после отчетной даты» ПБУ 7/98, утвержденное Приказом Министерства финансов РБ от 25 ноября 1998 г. N 56н;

Доклад: Трипаносомоз

Трипаносомоз

Трипаносомозы — тропические трансмиссивные заболевания, вызываемые трипаносомами — простейшими класса жгутиковых. Различают трипаносомоз африканский (сонная болезнь, morbus dormitivus, sleeping sickness) и американский (болезнь Шагаса, morbus Shagasy).

Этиология. Возбудители относятся к типу простейших, классу жгутиковых, семейству Trypanosomatidae. Трипаносомы в организме животных и человека имеют типичную удлиненную форму с ундулирующей мембраной по периметру тела, переходящей в жгутик в каудальном конце. В процессе размножения, а также в организме насекомых-переносчиков образуются атипичные криптидиальные и метациклические формы трипаносом. При окраске по Романовскому-Гимзе ядро, жгутик и митохондриальный аппарат розового цвета, а протоплазма — голубого. Африканский трипаносомоз вызывают Tr. gambiense и Tr. rhodesiense, американский — Tr. Cruzi. Морфологические различия возбудителей несущественны.

Эпидемиология. Заболевание распространено в Южной и Восточной Африке и в Латинской Америке. Резервуар инфекции — человек, дикие и домашние животные (антилопы, мелкий рогатый скот, броненосцы, лисы, грызуны, собаки, кошки). Переносчиками являются кровососущая муха цеце (Glossina palparis, morsitans) при африканском трипаносомозе и клопы семейства Rediwidae при американском трипаносомозе. Заражение происходит при укусах этих насекомых или при попадании экскрементов насекомых на скарифицированные участки кожи. Возможно заражение алиментарным путем, при гемотрансфузиях и трансплацентарно. Описаны случаи лабораторного заражения, связанные с нарушением правил работы с инфицированным материалом.

Патогенез. На месте внедрения образуется инфильтрат с деструкцией клеток. В последующем происходит распространение трипаносом по лимфатическим сосудам в регионарные лимфатические узлы. Спустя 3-4 нед возбудитель попадает в кровь и затем во внутренние органы, ликвор, головной мозг. Очаги размножения трипаносом характеризуются местной лейкоцитарной инфильтрацией. Трипаносомы обладают способностью активизировать эозинофилы с реакцией дегрануляции этих клеток. Выделяющиеся при этом вещества повреждают клетки окружающих тканей вплоть до развития некрозов. В зависимости от локализации некротических очагов наблюдается поражение миокарда, серозных оболочек, вещества мозга с соответствующей клинической симптоматикой. Заболевание имеет тенденцию к прогрессирующему течению.

Симптомы и течение. Инкубационный период составляет 2-3 нед при африканском и 1-2 нед при американском трипаносомозе. В месте инвазии возбудителя образуется «первичный аффект» в виде узелка диаметром до 2 см с инфильтрированным основанием, темно-красного цвета. Спустя 5-7 дней узелок исчезает, оставляя после себя пигментацию кожи и иногда рубец.

Первый период заболевания (до года) соответствует генерализации инфекции и диссеминации возбудителя. С большим постоянством обнаруживаются кожные поражения. Типичны кольцевидная эритема, бляшки с отечностью кожи вокруг них, локализующиеся обычно на туловище и реже — на конечностях. Эти элементы сыпи напоминают высыпания при клещевом боррелиозе (болезни Лайма). Эволюционируют они в течение нескольких недель, достигая диаметра 5 см и более, исчезая бесследно спустя 1-3 мес. Иногда возникает обильная зудящая папулезная или точечная сыпь. Наблюдается катаральный и геморрагический конъюнктивит. При американском трипаносомозе нередко возникает односторонний конъюнктивит с отечностью век (симптом Романа). Увеличиваются регионарные лимфоузлы, а затем развивается увеличение различных групп лимфоузлов и генерализованная лимфаденопатия.

Одновременно с кожными поражениями возникает высокая лихорадка неправильного типа с выраженной общей интоксикацией, иногда отмечаются гиперестезии и бессонница. Длительность лихорадочного периода от недели до нескольких месяцев.

Со стороны сердечно-сосудистой системы характерны тахикардия, расширение границ сердца, аритмии, уменьшение сердечного выброса. Нередко явления миокардита клинически выражены слабо, однако при небольшой физической нагрузке может развиться острая сердечная недостаточность с последующим летальным исходлм.

С первых дней болезни выявляется увеличение селезенки и печени. Второй период заболевания — собственно «сонная болезнь» — соответствует проникновению возбудителя через гематоэнцефалический барьер с поражением вещества мозга. Первыми признаками поражения нервной системы считаются прогрессирующая слабость, апатия, заторможенность, сонливость днем и бессонница ночью. Постепенно развивается летаргическое состояние и кома. Признаки очагового поражения нервной системы выражены незначительно и характеризуются спонтанным тремором конечностей и парезами мышц. Длительность этого периода обычно от 3 до 12 мес. В этой стадии самопроизвольного выздоровления не происходит.

При американком трипаносомозе в большей степени вовлекается в процесс периферическая нервная система, характерно поражение нервного сплетения Ауэрбаха с паралитическим нарушением перистальтики и патологическим расширением различных отделов желудочно-кишечного тракта.

Осложнения. Тяжелыми осложнениями являются менингоэнцефалиты и миокардиты в разгаре заболевания, чаще всего приводящие к летальному исходу. Причиной смерти являются также обычные инфекционные заболевания (дизентерия, гепатиты и др.), присоединение которых всегда ухудшает прогноз. При американском трипаносомозе в поздних стадиях развивается патологическое расширение тонкой и толстой кишок (мегаколон), требующее хирургического лечения.

Реферат: Ценовая политика библиотеки

Реферат

Выполнила:

Проверила:

Содержание

Введение

Варианты внебюджетной компенсации материальных затрат библиотечных учреждений

Развитие платного обслуживания пользователей в библиотеке

Список использованной литературы

Введение

Удовлетворение усложняющихся библиотечно-библиографических и информационных запросов населения, адаптация библиотечного обслуживания к условиям рыночной экономики, укрепление ресурсного потенциала библиотек, внедрение современных форм хозяйственной деятельности и методов стимулирования труда библиотечных работников предопределяют приоритет экономического подхода к перестройке библиотечной деятельности в Российской Федерации.

От активной реализации новой модели хозяйствования, умелого использования руководителями предоставляемой библиотекам большей финансово-экономической самостоятельности, осуществления гибкой кадровой политики, во многом зависит будущее библиотечного дела, судьба специалистов отрасли. Формирование эффективного хозяйственного механизма позволит библиотекам успешно выполнить социально-образовательные, информационные и культурно-досуговые функции, преодолеть сложившийся за многие десятилетия «остаточный» принцип бюджетного финансирования, улучшить их материально-техническую базу. Внедрение принципов хозрасчета и использование элементов коммерческой деятельности в библиотечных учреждениях позволяет активизировать экономическое мышление, стимулировать материальную заинтересованность и предприимчивость работников, обеспечить саморегуляцию в системе управления библиотекой.

Такой подход создаст предпосылки для расширения спектра услуг, предлагаемых библиотекой, повышения эффективности информационно-библиографической работы, рационального сочетания бюджетного финансирования с развитием договорных отношений на взаимовыгодной основе с государственными и негосударственными структурами.

1. Варианты внебюджетной компенсации материальных затрат библиотечных учреждений

Изучение и обобщение опыта работы конкретных библиотек, анализ публикаций в профессиональной печати позволяют говорить о формировании системы сверхнормативного дополнительного финансирования библиотечных учреждений, призванной пополнить и укрепить их бюджет. Наряду с развитием нетрадиционных и дополнительных платных библиотечно-библиографических, информационных и сервисных услуг, которым посвящен следующий раздел, существует ряд реальных и потенциальных источников получения внебюджетных финансовых доходов.

Во второй половине 80-х годов библиотеки начали плодотворно сотрудничать с другими региональными культурно-просветительными, образовательными и спортивными учреждениями, на их счета стали поступать ассигнования по линии культурных (культурно-спортивных, социально-культурных, досуговых и проч.) комплексов за подготовку и участие в проводимых культурно-массовых мероприятиях (информационно-библиографическое и другое профильное обеспечение).

С начала 90-х годов региональные аспекты взаимовыгодных культурных, информационных и экономических контактов библиотек с различными учреждениями получили дальнейшее развитие при реализации платных целевых социально-творческих заказов местных органов власти, государственных и негосударственных предприятий и организаций (в том числе в виде приоритетного библиотечно-информационного обслуживания отдельных категорий населения, проведения тематических массовых мероприятий, организации дополнительного внестационарного библиотечного обслуживания и проч.). Их выполнение по договорам финансируется как территориальными органами культуры (из привлеченных средств фонда развития культуры и искусства, без учета нормативов прямых бюджетных ассигнований), так и отдельными организациями заказчиками (из собственных фондов социального развития или других фондов аналогичного назначения). Отметим, что инициативные руководители, влияющие на формирование региональных социально-творческих заказов, получают по этой статье доходов для своих библиотек значительные суммы.

2. Развитие платного обслуживания пользователей в библиотеке

Актуальной проблемой является расширение библиотеками спектра платных услуг, предоставляемых организациям, трудовым коллективам, коммерческим структурам и отдельным читателям – при сохранении бесплатности основных традиционных форм библиотечного обслуживания. Отметим, что платные услуги и продукция библиотек должны быть направлены преимущественно на удовлетворение особых, во многом не традиционных запросов пользователей, не финансируемых из бюджета. Но в раздел платных, к сожалению, почти повсеместно перешли ранее выполнявшиеся бесплатно заказы на предоставление изданий и других материалов по МБА, а также выдача изданий и материалов по международному МБА. Это связано с формированием в стране информационного рынка и конъюктурой спроса на определенные тематические комплексы литературы, правовой неотрегулированностью механизма современного возврата или получения полной копии произведения печати, значительным повышением почтовых тарифов и увеличением других (накладных) расходов.

Для ориентации в возможных направлениях развития платных форм профильной деятельности существует Примерный перечень платных услуг, предоставляемых учреждениями культуры и искусства. В нем наряду со другими предусмотрены:

народные университеты (факультеты) культуры, литературы, изобразительного искусства, библиотечно-библиографических знаний, кинофотоискусства, архитектуры, краеведения, исторических знаний, здоровья и др.;

лекции (разовые, циклы), лектории, кинолектории с привлечением специалистов;

консультации, научные справки по вопросам культуры, искусства, литературы, истории и др. на основе библиографических, фондовых и прочих материалов, хранящихся в библиотеке;

школы, курсы, студии, кружки (кино-, фото-, изобразительного и декоративно-прикладного искусства, краеведения, кройки и шитья, иностранных языков, машинописи, стенографии, предметные для поступающих в вузы и др.);

любительские объединения и клубы по интересам;

тематические вечера, вечера отдыха, встречи с деятелями культуры, искусства, литературы; литературно-музыкальные гостиные; выставки-продажи произведений и изделий самодеятельных художников, мастеров декоративно-прикладного искусства, членов любительских объединений и клубов по интересам;

прокат звуко- и видеотехники, грампластинок, магнитофонных и видеокассет с записями;

организация туристических маршрутов в черте района, города, села;

ремонт и реставрация печатных изданий, переплетные работы;

фотокопирование, репродуцирование, ксерокопирование, микрофильмирование документов из фондов библиотек;

изготовление копий звукозаписей, фонограмм из фонотек библиотек;

составление библиографических списков и справок по разовым запросам читателей;

составление каталогов книг, периодических изданий, рукописей, архивных документов, находящихся в личных библиотеках и архивах;

переводы литературы с иностранных языков на русский, а также обратные переводы;

доставка читателям книг на дом или к месту работы; прием на дому прочитанной литературы и доставка ее в библиотеку;

письменное информирование читателей о поступлении в фонд библиотеки интересующих их изданий и материалов;

продажа рекламных изданий и изделий о фондах и деятельности библиотек;

экскурсионное обслуживание групп и отдельных посетителей в библиотеках;

набор и редактирование текста по запросам пользователей.

Осуществляя дополнительное платное обслуживание в основное рабочее время, библиотеки могут применять два варианта учета внебюджетных средств: проведение всех финансовых операций бухгалтерией библиотеки или обслуживающей ее централизованной бухгалтерией; создание в библиотеках специализированных хозрасчетных звеньев по оказанию платных услуг, имеющих в штате бухгалтера.

Таким образом, в качестве наиболее приемлемых форм организации платных услуг в библиотечных учреждениях можно выделить:

платное обслуживание силами штатного состава библиотеки в рамках основного рабочего времени, в частности через специализированные подразделения (отделы, сектора, бюро) платных услуг;

деятельность хозрасчетного подразделения библиотеки на принципах (самоуправления, самофинансирования и самоокупаемости), обеспечивающего собственным кадровым потенциалом (как штатным составом, так и работающих по контракту) предоставление основной номенклатуры библиотечно-информационных и сервисных платных услуг;

использование (на договорных условиях) возможностей предпринимательских (кооперативных и др. коммерческих) структур (в т.ч. – с привлечением труда сотрудников библиотеки во внерабочее время);

профильную индивидуальную трудовую деятельность библиотечных специалистов (с возможной арендой части помещения и оборудования библиотеки).

Одно из центральных мест отводится политике ценообразования на определенные виды услуг библиотечных учреждений. Существующий пакет регламентирующих документов из-за финансовой нестабильности библиотек и текущей инфляции не позволяет им в полной мере реализовать потенциал нового хозяйственного механизма. В современной экономической ситуации, безусловно, не правомерно автоматически переносить государственную прейскурантную стоимость конкретных библиотечных услуг и информационно-библиографических материалов на фактические результаты (продукты) библиотечного труда.

Разработка стратегии ценообразования на платные продукцию и услуги библиотек осуществляется последовательно в шесть этапов:

постановка задач ценообразования, разработка ценовой политики;

определение спроса на продукцию и услуги;

оценка издержек;

анализ цен и товаров конкурентов;

выбор метода ценообразования;

установление окончательной цены.

Необходимо самостоятельно обосновывать договорные цены на дополнительные платные услуги, а также устанавливать (по согласованию с пользователями) индексационные и иные доплаты к ранее фиксированным ценам. При калькулировании стоимости в структуру цены конкретной услуги, наряду с ее реальной себестоимостью, должна включаться прибыль (планируемая рентабельность), обеспечивающая дальнейшее воспроизводство подобных услуг и расширение их ассортимента, укрепление ресурсной базы, решение социальных вопросов и материальное поощрение библиотечных работников. Кроме того, ценовая политика в сфере платного обслуживания может быть направлена как на стимулирование использования отдельных видов услуг (установление доступных для потребителей цен), так и на ограничение пользования теми их формами, которые не обеспечены в нужном объеме материальной базой (завышение расценок).

Для расчета плановой себестоимости библиотечной услуги или продукции в первую очередь учитываются прямые затраты – заработная плата привлекаемых к исполнению работы сотрудников и технические материальные затраты (каталожные карточки, бумага, машинописное оформление и проч.), а также косвенные расходы – суммы на возмещение амортизации используемого оборудования, общехозяйственных и управленческих (накладных) затрат. При формировании (проектировании) итоговых расценок тариф устанавливается, исходя из плановой себестоимости, увеличенной на коэффициент рентабельности (прибыльности), повышающий коэффициент обычно до 20% себестоимости.

С учетом сказанного администрация и трудовой коллектив библиотеки могут реализовывать следующие функции по внедрению и развитию платного обслуживания:

определять основные направления хозрасчетной деятельности библиотеки;

изучать спрос и предложения на платные услуги в регионе;

пропагандировать платные услуги и продукцию, информировать население и организации о возможностях получения соответствующих видов платных услуг, о порядке и условиях их предоставления;

изучать и использовать опыт других библиотек по оказанию платных услуг; проводить правовую и экономическую учебу библиотечных работников;

разрабатывать предложения по планированию и осуществлять планирование платного обслуживания;

распределять и принимать работу исполнителей;

заключать хозяйственные договора с потребителями и исполнителями платных услуг;

переводить исполнителей платных услуг на договорные формы оплаты труда;

привлекать для выполнения платных услуг специалистов в рамках индивидуальной трудовой деятельности;

образовывать совместные информационные и иные предприятия (товарищества) с органами научно-технической информации, другими государственными и негосударственными (в т.ч. коммерческими) структурами;

вырабатывать (вместе с заинтересованными учреждениями и организациями) единую региональную политику цен и тарифов на платные услуги и профильную продукцию библиотек;

предоставлять платные продукты и услуги собственной интеллектуальной деятельности по согласованным (договорным) ценам;

получать в банках кредиты для развития нетрадиционных платных форм библиотечной деятельности;

получать соответствующие налоговые и кредитные льготы;

открывать расчетные и др. банковские счета.

При разработке ценовой политики библиотеки определяют не только уровень цен по каждому виду продуктов и услуг, но и линию своего ценового поведения на рынке в зависимости от спроса, предложения, жизненного цикла продукции и услуг, положения библиотеки в ценовом соперничестве с конкурентами, изменения издержек, ценовых ограничений, возможности установления розничной цены на одну и ту же продукцию для разных категорий пользователей в зависимости от их социального положения, платежеспособности и количества приобретаемой ими продукции и услуг

Гибкая ценовая политика библиотеки может быть дополнена гибкой политикой условий оплаты, которая тоже содействует поддержанию и стимулированию спроса на определённые продукты и услуги. Пользователям предлагаются удобные им формы расчета за продукцию и оказываемые услуги посредством наличных средств, безналичного расчета или бартера (обмена на свою продукцию или услуги). Условия оплаты могут предоставлять пользователям скидки при большом объеме и регулярности потребления услуг (постоянные пользователи), надбавки за срочность и особое качество, скидки тем в ком библиотека заинтересована. По времени расчетов за продукцию и услуги пользователям могут быть предложены возможности:

предварительного расчета со 100%-ной оплатой (абонемент);

уплаты аванса в оговоренном размере;

оплата в момент обслуживания или покупки, а также в кредит.

В каждом случае выработка определенной ценовой политики основывается на:

возможностях библиотеки;

поведении конкурентов;

выявленном спросе на продукцию и услуги библиотеки.

Определение спроса на предоставляемые пользователям платные продукцию и услуги необходимо, поскольку он определяет верхний предел устанавливаемой цены. Основными факторами, воздействующими на спрос в публичных библиотеках, являются, во-первых, факторы, определяющие потенциал рынка:

количество производителей аналогичной продукции и услуг;

количество потенциальных покупателей данной продукции и услуг;

экономические возможности (платежеспособность) потенциальных пользователей;

влияние сезонности и рекламы на их потребление.

Во-вторых, психологические факторы, определяющие восприятие пользователями различных цен, и их изменения. Для изменения чувствительности спроса к изменению цен, влияние уровня цен на объём потребления и выявления ценовых порогов в рамках ценового маркетинга проводят оценку спроса при различных ценах. Показателем чувствительности спроса на продукцию и услуги к их цене является отношение относительного изменения количества предоставляемых услуг к относительному изменению в цене.

При анализе влияния цен на спрос на библиотечную продукцию и услуги следует учитывать два типа цен:

цена в стоимостном выражении, связанная с уплатой пользователем определенной денежной суммы;

цена потребления как сумма дополнительных, не стоимостных затрат и усилий пользователя, связанных с получением им основной услуги или продукции.

Цена потребления отражает стоимость услуги не для библиотеки, а для пользователя. На нее оказывают воздействие три группы факторов, связанные с:

использованием продукции и услуги. Это параметры качества, удобство использования, комфортность рабочего пространства, скорость предоставления продукции и услуги;

уровнем организации предоставления продукции и услуг. Его характеризует технологическое время оформления статуса пользователя в библиотеке и заказа на услугу и время, затрачиваемое пользователем на дорогу до библиотеки;

психологической ситуацией обслуживания пользователей. Это отношение персонала библиотеки к пользователю, психологическое сопротивление пользователя из-за необходимости менять свои привычки.

Высокая цена потребления библиотечной продукции и услуг может существенно ограничить ценность услуги в глазах пользователей и снизить спрос на неё.

Оценка издержек на продукцию и услуги – необходимое условие формирование цены на них. В ценовой стратегии они определяют нижний предел устанавливаемого уровня цены, ниже которого продажа продуктов и услуг убыточна.

При оценке и анализе издержек на продукцию и услуги учитываются постоянные и переменные издержки, которые в сумме составляют полные издержки при данном уровне организации библиотечного процесса.

Анализ цен и товаров конкурентов проводят в библиотеке в том случае, если их продукция и услуги аналогичны тем, которые предлагаются пользователям библиотеки. Необходимость такого анализа объясняется тем, что цены конкурентов и их рыночное поведение сказываются на уровне рыночных цен. Анализ цен и товаров конкурентов позволяет библиотеке установить ценовое позиционирование своих продуктов и услуг. С этой целью, используя различные средства, проводят сравнение качества и цены продукции и услуг, производимых конкурентами и библиотекой. Если качество не отличается, то, в зависимости от задач ценообразования, устанавливают либо более низкую цену для завоевания определенной доли рынка (например, для привлечения отдельных категорий населения), либо ту же цену для получения определённой прибыли. При задаче выживания библиотеки на рынке устанавливают максимально низкие цены. Такая же тактика – минимизация цены – принимается и при качестве библиотечной продукции и услуг, уступающем конкурентам. При очевидном превосходстве качества библиотечных продукции и услуг цены на них могут быть выше, чем у конкурентов. При изучении цен товаров конкурентов следует обратить внимание и на предоставляемую ими систему скидок и наценок.

Выбор метода ценообразования – это выбор метода расчета возможной цены. В библиотеках используются методы, базирующиеся в основном на:

издержках;

спросе;

конкуренции.

В первом случае цена определяется исходя из издержек производства продукции и услуг, стоимости обслуживания и накладных расходов, к которым прибавляется расчётная прибыль.

Во втором случае цена определяется после изучения спроса потребителей на данный вид продукции и услуг и устанавливается на уровне ценового рынка. Этот подход используется к продукции и услугам, для которых цена – ключевой фактор в принятии решений потребителя.

В третьем случае цены могут устанавливаться на уровне рыночных, выше или ниже их. Этот метод ценообразования распространен при конкуренции аналогичных видов продукции и услуг.

Все три подхода находятся, как правило, во взаимосвязи и взаимодействии.

В библиотеках, помимо цен на платную продукцию и услуги для индивидуальных пользователей, существует потребность формирования цен на продукцию и услуги, предоставляемые организациям, предприятиям. Эти цены устанавливаются в процессе переговоров и являются договорными. При условии предсказуемости суммы издержек эти цены могут быть фиксированными. В остальных случаях договорная цена может быть зафиксирована либо после подписания договора, либо быть подвижной, изменяющейся при изменении исходных договорённостей.

Установление окончательной цены имеет решающее значение для успеха выбранной стратегии ценообразования в стимулировании спроса и достижения коммерческих результатов платного библиотечно-библиографического обслуживания. При установлении окончательной цены уже в границах выбранной стратегии ценообразования рассматриваются дополнительные соображения, в частности:

соответствие цены на данный вид продукции и услуги «ценовому образу» библиотеки;

реакция конкурентов и возможные ответные меры на их ценовую деятельность;

соответствие законодательству по государственному регулированию в области ценообразования, налогов с доходов, дотаций к ценам, стимулирующим производство определённой продукции и услуг и обеспечивающим социальные льготы населению и др.;

психологический фактор восприятия цен пользователем (использование приёма неокруглённых цен и нечётных чисел);

реакция персонала библиотеки на уровень цен на продукцию и услуги.

Избранная публичной библиотекой ценовая стратегия должна быть доступна пользователям. Её принципы закрепляются документально в «Положении о платных услугах». В нём должны быть обозначены юридические и организационные основы платного обслуживания в данной библиотеке.

К этому документу прилагается прейскурант цен, который является в настоящее время справочным документом, периодически пересматривающимся.

Список использованной литературы

Клюев, В.К. Современная библиотека: финансово-экономические аспекты деятельности: практ. пособие/В.К. Клюев. – М.: НВЦ «Библиомаркет», 1993. – 144 с.

Клюев, В.К., Абакумова Н.П. Ценообразование и ценовой маркетинг в библиотеке/ В.К. Клюев, Н.П. Абакумова. – М.:ФАИР-ПРЕСС, 1997. – 86 с.

Кожевникова, Л.А. Экономические методы организации и управления библиотечным производством в рыночных условиях/ Л.А. Кожевникова// Науч. и техн. библиотеки. – 1993. — №4. – С. 27-30.

Кожевникова, Л.А. Экономика библиотечной деятельности: учебник/ ГПНТБ СО РАН. – Новосибирск, 2001. – 128 с.

Кожевникова, Л.А. Библиотека в структуре социально-экономических процессов территории/ ГПНТБ СО РАН. – Новосибирск, 2004. – 178 с.

Справочник библиотекаря/ под ред. А.Н. Ванеева, В.А. Минкина. – 2-е изд., перераб. и доп. – СПб: Профессия, 2002. – 527 с.

Курсовая работа: Особенности создания стоматологической деятельности

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

1.ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

1.1.Особенности развития стоматологической деятельности в РФ

1.2. Специфика создания нового предприятия в данном виде деятельности

1.3. Особенности спроса

1.4. Характеристика материальной базы данного вида деятельности

1.5. Специфика организации работы нового предприятия в данном виде деятельности

2. АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

2.1. Анализ факторов развития отрасли за 3 -5 последних лет

2.2.Анализ внешних факторов развития нового предприятия

2.2.1. Выбор места расположения нового предприятия

2.3.Маркетинговое исследование рынка и услуг в выбранном районе

2.3.1.Разработка анкеты и организация потенциальных потребителей данных услуг

2.3.2.Расчет производственной программы открытия стоматологии

2.4.Аналитическая оценка деятельности конкурентов

2.5.Анализ поставщиков

2.6.Выводы по аналитической части

3. ПРОЭКТНАЯ ЧАСТЬ

3.1.Мероприятия по созданию нового предприятия

3.1.1.Формирование материальной базы

3.1.2.Формирование уставных документов

3.1.3.Регистрация нового предприятия

3.1.4.Оформление лицензии

3.2.1.Выбор организационной структуры и структуры управления нового предприятия

3.2.3.Оснащение офиса

3.2.4. Разработка продукта

3.2.5. Организация продажной деятельности и ответственности

3.2.6. Участие в выставках

3.2.7. Организация рекламной деятельности

3.3. Информационное обеспечение проекта

3.4. Правовое обеспечение проекта

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ВВЕДЕНИЕ

Бытует ошибочное мнение, что для того, чтобы открыть клинику нужно быть стоматологом и разбираться в медицинских аспектах лечебного процесса. Практика показывает, что наоборот — из дантистов редко выходят хорошие руководители клиники, и уж совершенно точно им при этом приходится оставлять практику, переквалифицируясь в управленца. Самые известные и достаточно успешные стоматологические клиники, теперь уже ставшие сетевыми — такие как Мастердент, Дента-Вита, Денто Эль и другие, создавались отнюдь не медиками. Хотя, конечно, лечебным процессом управляют в них именно стоматологи. Но ведь лечебным процессом, а не бизнесом.

В последние годы стоматологический бизнес переживает бурное развитие. В 2003 года почти на 40-60% увеличились расценки на стоматологические услуги, меньшими темпами, но продолжали они расти и в 2004-2005 годах. Каждый год в Москве открываются десятки новых стоматологических клиник. Казалось бы, свободных ниш для предпринимательства в этой области становится все меньше и меньше, однако инвестиции в этот бизнес по-прежнему считаются одним из наиболее перспективных видов вложения денег. Конечно, стоматологический бизнес — один из самых закрытых видов бизнеса. Потенциальному инвестору приходится собирать информацию о нем буквально по крупицам. Мы постараемся приоткрыть завесу тайны, познакомив вас с экономическими показателями, текущим состоянием рынка стоматологических услуг и тенденциями его развития.

В построении частного стоматологического бизнеса есть несколько самых трудных и ответственных этапов — выбор бизнес-модели стоматологической клиники, нахождение «изюминок» в видах услуг, в построении клиентского сервиса, в разработке программы продвижения. Огромный выбор стоматологического оборудования и материалов также создает для владельца клиники определенные трудности — довериться ли советам практикующих стоматологов или послушать мнение специалистов-технологов? Серьезные требования надзорных органов накладывают на проектирование стоматологической клиники особую ответственность — в здравый смысл и экономический расчет, требующие чтобы каждый квадратный метр приносил возможно большую выручку, вмешиваются требования СЭС, заставляющие выделять вспомогательные площадям, не приносящие дохода — стерилизационную комнату, комнату отдыха персонала, дополнительные санузлы и т.п.

Процесс создания и раскрутки стоматологической клиники — самый трудный и ответственный период, который часто становится не только радостным событием для владельца, но и сопровождается огромным количеством вопросов и проблем. Именно на первой стадии совершается большинство ошибок, больно ударяющих в последствии по кошельку инвестора. Как правильно выбрать помещение, как спроектировать клинику так, чтобы каждый метр площади давал доход, как выбрать те услуги, которые востребованы пациентами, и цены, приносящие максимальную прибыль, как подобрать профессиональный коллектив, как пройти жернова получения разрешительной документации, как раскрутить клинику — с этими и многими другими вопросами сталкивается каждый новичок при создании стоматологического бизнеса.

Жизнь показывает, что рентабельное стоматологическое учреждение можно создать только при условии предварительной детальной и профессиональной разработки его проекта, с расчетом бизнес-плана, нахождением изюминок в ассортименте услуг, при грамотном подборе оборудования, при построении бизнес-модели, максимально независимой от персонала, при создании особой эмоциональной атмосферы клиенто-ориентированного сервиса, которую нельзя было бы скопировать.

Мы собрали здесь много информации о том, как создать стоматологическую клинику и как ее раскрутить. Знакомство с предлагаемыми материалами дает ответы на общие вопросы создания стоматологического бизнеса. Но при этом не следует рассматривать прочитанное, как самоучитель по созданию своей частной стоматологии — рынок медицинских услуг изменчив, он быстро развивается. Часть информации устаревает — с разной скоростью для каждого региона. Меняются условия, растет число клиник, созданных талантливыми предпринимателями и новичками, привносящими в этот бизнес что-то новое. Появляются все новые «изюминки» — в видах услуг, в подаче их клиентам, появляются новые виды материалов и оборудования, совершенствуются процедуры управления, растут требования к организации клиентского сервиса. Мало кто рассказывает о своих находках, новых решениях и ходах, пуская информацию в открытый доступ. Поэтому отдавайте себе трезвый отчет, что, читая сегодня информацию о стоматологическом бизнесе, вы знакомитесь со вчерашним днем этого бизнеса, а сегодняшний и главное — завтрашний день всегда остается за кадром. Создавать свою клинику по модели вчерашнего дня — все равно, что на полшага отстать на старте в стометровке. Догнать можно, но только если вы будете бежать быстрее других, а главное — в нужном направлении.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

1.1 Особенности развития стоматологической деятельности в РФ

Стоматологическая практика — исторически одно из самых старых направлений медицинского бизнеса. Базируется стоматологический бизнес на весьма устойчивом спросе — у человека много зубов, и когда хоть один из них болит, за избавление от напасти любой готов отдать все, что у него есть. Зато после излечения, любой из нас забывает ухаживать за зубами, и история с зубной болью повторяется вновь и вновь. Причем — парадокс! Чем дольше человек терпит боль и откладывает поход к стоматологу, тем дороже ему обходится лечение. Цинично, но факт: страусиная политика, а именно боязнь пойти лечиться, пока не все запущено, обогатила не одно поколение дантистов [2, стр. 54].

Выгоден ли стоматологический бизнес? За ответом на этот вопрос не поленитесь сходить на выставку «Дентал Экспо», или «Дентал Салон», посмотрите на роскошные двухэтажные павильоны экспонентов, на припаркованные на стоянке автомобили экстра-класса — вы убедитесь, что уровень доходов участников стоматологического рынка куда выше, чем у других представителей российского бизнеса. К слову, на Западе стоматологический бизнес также далеко не на последнем месте по привлекательности. Первичных инвестиций он требует, по правде сказать, больше, чем ресторанный и салонный. Зато он не подвержен моде, устойчивый, стабильный и всесезонный.

1.2 Специфика создания нового предприятия в данном виде деятельности

В создании каждой клиники учитывается лучший отечественный и зарубежный опыт построения медицинского бизнеса, с использованием так называемой «технологии успеха». Имеется в виду не только оснащение клиники зарекомендовавшим себя оборудованием, методиками и кадрами, но и использование эффективных приемов управления, маркетинга и обеспечения качества (имеется в виду в виду не только соблюдение врачом технологии, но и качество общения с пациентом в клинике, а также весь комплекс сервисных услуг, которыми должен быть окружен каждый посетитель), иными словами построение стоматологической клиники не только как оздоровительного учреждения, а прежде всего, как успешного клиенто-ориентированного бизнеса в сфере медицины.

Концепция любого стоматологического бизнеса строится на базе следующей цепочки действий [15 стр. 187]:

1. Исследуется клиентская база и конкурентное окружение в районе расположения нашей клиники. Делаются выводы об уровне будущей клиники и отличном от конкурентов и скорректированном под местные потребности наборе и соотношении различных услуг — востребованных и способных принести коммерческий успех в данном районе.

2. Формулируется позиционирование и формируется восприятие клиники пациентами.

3. Разрабатывается легенда, фирменный стиль и дизайн клиники.

4. Определяются конкурентные отличия и преимущества по услугам.

5. Определяются конкурентные отличия и преимущества по клиентскому сервису.

6. Под выбранный уровень клиники и набор услуг разрабатывается планировка помещения и подбираются технологии исполнения услуг, а также рекомендуемые цены, с которыми можно войти в рынок. Формируется конкурентное отличие по применяемым технологиям и ценам.

7. Под технологии подбирается оборудование и расходные материалы, обладающие необходимыми и достаточными параметрами обеспечить нужный уровень качества лечения. Делаются расчеты экономических показателей.

8. Под выбранный уровень и комплектацию стоматологической клиники разрабатывается дизайн, требования к квалификации персонала, внутренняя документация.

9. Разрабатывается программа раскрутки новой клиники.

Именно такой порядок действий позволяет реализовать задуманный владельцем клиники проект, сделать его устойчивым, приземленным, а не витающим в воздухе. Кто наши заказчики? Чаще всего к нам часто обращаются предприниматели, обеспокоенные снижением рентабельности собственного бизнеса, далекого от стоматологии. Они хотят подыскать с нашей помощью, куда переложить капиталы. Деньги выводятся из отраслей, где особенно высока конкуренция, снижается прибыль. Обычно это происходит волнами. Три года назад прошла целая группа предпринимателей — выходцев из полиграфического бизнеса, чуть позже — из торговли мобильными телефонами и бытовой техникой, недавно пошли бизнесмены из оптовой торговли и некоторых производств. Поиск быстрорастущего и выгодного бизнеса приводят многих из них в сферу услуг. Именно это направление особенно отставало в советские времена. С ростом уровня жизни населения именно здесь идет бурный рост числа вновь открывающихся предприятий. Заметно увеличивается число ресторанов, салонов красоты, разнообразных развлекательных центров. Медицинский бизнес пока отпугивает многих кажущейся сложностью, а совершенно напрасно. Здесь еще можно пока застолбить себе участок и мыть золото. Не столько, сколько раньше, но все-таки бизнес с рентабельностью около 30% -это сейчас большая редкость. Конкурентная среда весьма разнообразна в каждом районе города. Где-то открываться не стоит, а где-то еще очень даже можно. Впрочем, бороться в медицинском бизнесе приходится скорее не с конкурентами, а с государственными надзорными органами [8, стр. 35].

Увы, мы чаще всего видим, что предприниматели-новички подыскивают себе в помощники врача, которому полностью доверяют создание клиники, подбор оборудования, персонала, и самое ужасное — разработку прайс-листа. В результате, как ни хорош был бы врач, клиника изначально строится прежде всего как лечебное учреждение, а не как бизнес. Чтобы избежать такого перекоса, предпринимателю лучше самому наладить бизнес и управлять им, доверяя медикам только лечебный процесс.

Налогообложение. Имея форму собственности ООО или ИП, можно быть плательщиком по упрощенной системе налогообложения (УСН).

Получение лицензии — самый сложный этап при открытии стоматологического кабинета: необходимо безукоризненное выполнение всех требований СЭС. Нужно иметь сертификаты на установленное оборудование, личные медицинские книжки работников, копии документов об их образовании и квалификации. В кабинете все должно быть расставлено в соответствии с планом БТИ.

Лицензия разрешает заниматься определенным видом медицинской деятельности. Терапия, хирургия, ортодонтия и другие виды услуг декларируются отдельно. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении лицензии в срок, не превышающий 45 дней со дня поступления заявления, и не в праве потребовать иных документов, кроме тех, которые указаны в ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности.

1.3 Особенности спроса

Только в Москве действует, по разным данным, от полутора до двух с половиной тысяч стоматологических клиник и кабинетов, хотя емкость рынка, по мнению специалистов почти вдвое больше. И дело даже не в том, что зубных проблем у населения стало больше ввиду плохой экологии, увеличению употребления сладкого и природной лености россиян, проявляющейся в нерегулярной чистке зубов. Скорее, с ростом среднего слоя россиян, приближающегося по уровню жизни к западным меркам, растут требования пациентов к качеству лечения и сервису. Традиционно поход к зубному врачу ассоциируется с ужасной болью, поэтому сегодняшние пациенты предпочитают заплатить дороже за то, чтобы его встретили дружелюбно, успокоили, дали в уютной обстановке выпить чашечку кофе или стаканчик сока, расспросили о жизни, и лишь потом приступили к делу. И уж конечно, для обезболивания применили не устаревшие анестетики новокаиновой группы, а полностью блокирующие боль современные артикаиновые препараты. Современный пациент более образован, часто задает врачу упреждающий вопрос: «а что вы, собственно, собираетесь делать у меня во рту?» Знает, что существуют современные «мягкие» слепочные материалы. Такой пациент при виде стоматолога, замешивающего гипс, запросто может развернуться и уйти. Многие пациенты уже знают даже, что такое визиограф, и не хотят, чтобы их по-старинке облучали рентгеновскими аппаратами дедовских времен. Также и с оборудованием – полежав однажды в комфортном кресле от Кастеллини, пациент вряд ли захочет иного.

Тут как Райкин подметил когда-то: «если итальянских туфель не видел, то и наши – во!». Босоногое детство закончилось, и те люди, что переехали из пятиэтажек в монолитные дома и коттеджи, стали разборчивей и требовательней. Хотя клиники с устаревшим оборудованием и отсутствием сервиса, берут меньше за лечение, но пациенты кошельком голосуют за более дорогое, но качественное обслуживание, поэтому средняя стоимость пломбы в Москве поднялась за последние пять лет почти вдвое. Росту числа стоматологических клиник и стоимости услуг способствует и то обстоятельство, что в обществе стало неприличным «носить» кривые зубы, иметь табачный или кофейный налет, и уж тем более демонстрировать зияющие пробелы в улыбке. Кроме того, россияне стараются теперь не удалять зубы, а лечить их, тем более что современные технологии и материалы позволяют побороться за сохранение зуба в самых запущенных случаях. Кроме того, пациенты понимают, что возможность отбеливания, например, зубов в домашних условиях по эффективности не идет ни в какое сравнение с клиническими процедурами.

От советских времен нам досталось множество муниципальных и ведомственных клиник, хотя частный сектор, представленный как большими клиниками, так и одиночными кабинетами уже занимает почти половину московского рынка и продолжает расширяться.

Похоже, государственный сектор пока еще держится на плаву лишь из-за того, что врачи подрабатывают в таких клиниках неофициально, себе «на карман». В таких клиниках работают на устаревшем, изношенном оборудовании, обновлять которое никто не собирается. Качество таких услуг могут вытерпеть лишь те, кто закален временами дефицита.

Частный сектор представлен тремя категориями [12, стр. 254]:

• Крупные клиники (порой с филиальной сетью), где, как ни прячь, все-таки проявляются издержки поточной системы, такие как процентовка, борьба врачей за пациентов, высокая сменяемость кадров. В результате обезличенности приема пациент порой даже не запоминает фамилии врача, зато последствия ошибок и огрехов в лечении или в сервисе легко распространяет на всю клинику.

• Мини и микро- клиники, а точнее стоматологические кабинеты, где работает сам владелец. Сюда пациенты идут не на бренд, а на имя врача, который отвечает за все. Качество услуг здесь повыше, ведь стоить допустить ошибку и останешься без клиентуры. Но увы, такие мини-салоны с одной стороны весьма уязвимы (порой работают без надлежащей документации, которую собирать долго и дорого), и к тому же предлагают пациентам весьма ограниченный набор услуг – разнообразное оборудование таким кабинетам не по карману, да и поставить негде.

• Быстрее всего развивающаяся система небольших частных клиник на три-четыре кресла. Это, пожалуй, самое перспективное направление, поскольку в такой клинике с одной стороны царит индивидуальный подход к клиенту, а с другой — ассортимент услуг и рентабельность выше, чем у частных кабинетов. Не зря же, видимо, во всем цивилизованном мире главенствует именно система таких небольших стоматологических клиник.

1.4 Характеристика материальной базы данного вида деятельности

Возьмем для примера клинику среднего размера на три стоматологические установки. Такая клиника, как правило, требует площади около 100 кв. метров.

Таблица 1. Стоимость оснащения клиники

Архитектурное проектирование (50 долл. за кв. метр)

5 тыс. $
Ремонт (350 долл. за кв. метр)

35 тыс. $
Оборудование и стартовый набор расходных материалов

80 тыс. $
Мебель

10 тыс. $
Реклама стартового периода

15 тыс. $
Прочие расходы стартового периода

30 тыс. $
ИТОГО:

175 тыс. $

В зависимости от выбора уровня поставщиков суммарная стоимость затрат на оборудование может колебаться между 70 до 130 тысячами долларов. Точные суммы затрат определятся в ходе выбора технологического оборудования. Ремонт — еще один труднопредсказуемый параметр инвестиционных расходов. Тут все зависит от состояния помещения. В статью «прочие расходы стартового периода» входит, в основном, оплата труда персонала в период, когда выручка не будет покрывать текущие расходы. Если помещение в аренде, и не удалось договориться о «каникулах» на период проведения ремонтных работ, то плюсуйте сюда арендные платежи за несколько месяцев, пока стоматологическая клиника еще только будет создаваться [30, стр. 74]. Если при создании стоматологического бизнеса вам потребуются услуги профессиональных консультантов, прибавляйте еще 10% к смете. Впрочем, почти все расходы на помощь в создании клиники вернуться к вам скидками с оборудования, экономией времени и снижением рисков

1.5 Специфика организации работы нового предприятия в данном виде деятельности

Сегодня рынок стоматологических услуг находится в состоянии относительной стабильности. Повышение цен все предыдущие годы было обусловлено увеличением в стране наличной денежной массы и укреплением рубля. Рост издержек (в связи с ростом евро, т.к. основные поставщики расходных материалов — европейские компании) клиники перекладывали ценами на покупателей услуг. В итоге рост платежеспособного спроса был нивелирован ростом цен на стоматологические услуги, что привело к «фиксации» рынка на другой, более высокой ценовой отметке при неизменных объемах. В то же время рост цен изменил соотношение цена/качество стоматологических услуг. Будучи вынужденными платить за лечение выросшую цену, потребители стали обращать больше внимания на спектр (широту) предлагаемых услуг и уровень сервиса. Тот, кто решит сегодня две эти стратегические задачи при построении стоматологического бизнеса, тот и выиграет в конкурентном соревновании за потребителя. Это обстоятельство будет определять направление развития стоматологического рынка в ближайшее время, и именно оно накладывает на новичков задачу подойти к созданию стоматологического бизнеса нового поколения — отличного от большинства сегодняшних стоматологий. Одной лишь чистоты, опрятности, современного оборудования, наличия квалифицированного персонала для построения успешного стоматологического бизнеса становится недостаточно. Что толку, если вы «на пятерку» отладите лечебный процесс, если проголосовать кошельком за ваши труды придут только полтора землекопа? Вот почему, подходя к созданию клиники, мы прежде всего рассматриваем ее не как место, где помогают людям избавиться от зубных болезней, а как организационную структуру, призванную зарабатывать деньги. Такой циничный монетаристский подход способен вылечить любого новичка от наивных желаний вложить все без остатка в «лучшую в городе клинику, где работают лучшие в городе врачи». Есть в любой науке правило необходимого и достаточного условия. Построение достойного лечебного процесса — необходимое условие создания современного стоматологического бизнеса. Но не достаточное. Выполнение норм СЭС при проектировании — то же необходимое условие, но так же недостаточное. Достаточным мы называем только те условия, которые непосредственно связаны с генерированием финансовых потоков и получения прибыли [17, стр. 64].

Вот некоторые из основных условий финансового успеха при создании клиники:

1. Тщательный выбор места расположения клиники — есть ли в этом районе клиенты? Какие они, способны ли они оплатить наше лечение?

2. Анализ ближайших конкурентов — насколько они сильны? Сможем ли мы, войдя на рынок, оттянуть на себя одеяло, забрав у них часть сегодняшних пациентов, а значит часть их доходов?

3. Легенда, фирменный стиль, дизайн, программа маркетинга. Как мы будем позиционироваться на рынке, как будем формировать у будущих пациентов восприятие нашей клиники, рекламируя свои услуги, привлекая клиентов и превращая первичных пациентов в постоянных?

4. Учет, касса, управление. Как будет организован учет, управление, какие источники доходов будут пополнять нашу кассу?

5. Бизнес-план. Во что нам обойдется создание клиники, ее раскрутка, каковы будут текущие расходы и ожидаемые доходы.

Заметьте, в этом перечне достаточных условий нет ничего, связанного с лечебным процессом. Это не означает, что при создании клиники этому не уделяется внимание. Но мы нарочно отодвигаем построение обеспечивающих элементов (лечебного процесса, кадровой работы и т.п.) на второй план, а во главу угла ставим основные элементы, присущие бизнесу. Оставим врачам то, что они и без нас хорошо умеют — лечить людей. А сами задумаемся лучше о бренном — окупаемости, рентабельности, финансовом «выхлопе» с каждого метра площади. Но все-таки отметим, что в лечебном процессе существует восемь основных типов услуг, которые желательно все вместить под крышей клиники:

1. прием и консультации; функциональная диагностика;

2. терапевтическая стоматология (лечение кариеса, пульпита, периодонтита, заболеваний СОПР),

3. терапевтическая пародонтология и консервативное лечение пародонтита и пародонтоза при хроническом течении;

4. хирургическая стоматология (удаление зубов, лечение гнойно-воспалительных заболеваний полости рта, хирургические методы лечения заболеваний тканей пародонта, иссечение доброкачественных новообразований и т.д.); физиотерапия; анестезия;

5. отбеливание зубов, снятие зубного камня, налета курильщика и пр.

6. ортопедическое лечение дефектов зубного ряда, подготовка к протезированию, имплантология, подготовка пациента к имплантации;

7. ортодонтия (лечение зубочелюстных аномалий), лечение врожденных дефектов челюстно-лицевой области, в том числе дефектов, приобретенных вследствие травм или ранних заболеваний;

8. детская стоматология;

Сегодня лишь каждая пятая клиника оказывает своим клиентам все перечисленные виды стоматологических услуг. А тенденции развития рынка и маркетинговые опросы пациентов говорят о том, что хорошая клиника, это именно полный спектр услуг, и хороший клиентский сервис.

1.6 Законодательная база деятельности нового предприятия

При проверке стоматологической клиники требуется предъявить документы, подтверждающие правомерность оказания в данной клинике медицинских услуг, подлежащих медицинскому лицензированию, не только лицензию, но и многие другие документы — от права собственности на помещение или договора аренды, до дипломов полученного персоналом медицинского образования. При этом могут быть выявлены следующие нарушения, которые могут повлечь неприятные последствия для стоматологического бизнеса:

Отсутствие у стоматологической клиники принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании (например, аренды) соответствующих помещений

Отсутствие соответствующих организационно — технических условий и материально — технического оснащения, включая оборудование, инструменты, транспорт и документацию, обеспечивающих использование медицинских технологий, разрешенных к применению Министерством здравоохранения РФ

Отсутствие либо неисправность средств противопожарной защиты [8, стр. 97]

Отсутствие в штате работников (врачей, среднего медицинского персонала, инженерно — технических работников и др.), имеющих высшее или среднее специальное, дополнительное образование и специальную подготовку, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ и предоставляемых услуг, а также отсутствие у руководителя предприятия и (или) уполномоченного им лица высшего специального образования и стажа работы по лицензируемой деятельности (по конкретным видам работ и услуг) 5 и более лет

Отсутствие у индивидуального предпринимателя, осуществляющего медицинскую деятельность высшего или среднего медицинского образования, дополнительного образования и специальной подготовки, соответствующих требованиям и характеру выполняемых работ и предоставляемых услуг, и стажа работы по лицензируемой деятельности 2 и более года

Не выполнение требований по повышению квалификации работников юридического лица, осуществляющих медицинскую деятельность, а также индивидуального предпринимателя

Здесь перечислены лишь основные нарушения, на которые в первую очередь обращают внимание при проверке стоматологической клиники. Полный перечень нарушений составить не удается даже специалистам по консалтингу стоматологического бизнеса ввиду того, что чиновники надзорных органов весьма изобретательны при трактовке нормативных документов.

Нормативные документы по созданию стоматологических клиник:

Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований. СанПиН 2.6.1.1192-03

Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03

Санитарные правила устройства, оборудования, эксплуатации амбулаторно-поликлинических учреждений стоматологического профиля от 28 декабря 1983 г. N 2956а-83

Требования к размещению, организации работы и оборудованию рентгеновского кабинета

Обеспечение радиационной безопасности при рентгеностоматологических исследованиях

Требования, предъявляемые к рентгеновскому кабинету при приемке в эксплуатацию, приложение номер 7 к СанПиН 2.6.1.1192-03

ПОСОБИЕ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (к СНиП 2.08.02-89) Раздел I — ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ИНЖЕНЕРНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ

ПОСОБИЕ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (к СНиП 2.08.02-89) Раздел II — СТАЦИОНАРЫ

ПОСОБИЕ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (к СНиП 2.08.02-89) РАЗДЕЛ III — СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ, ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ И СЛУЖЕБНО — БЫТОВЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ

ПОСОБИЕ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (К СНиП 2.0802-89) Раздел IV — АМБУЛАТОРНО — ПОЛИКЛИНИЧЕСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

ПОСОБИЕ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (К СНИП 2.08.02-89) Раздел V — СТАНЦИЯ СКОРОЙ И НЕОТЛОЖНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, СТАНЦИЯ ПЕРЕЛИВАНИЯ КРОВИ С ВИВАРИЕМ, МОЛОЧНЫЕ КУХНИ, РАЗДАТОЧНЫЕ ПУНКТЫ, АПТЕКИ, КОНТРОЛЬНО — АНАЛИТИЧЕСКИЕ ЛАБОРАТОРИИ

Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. Приказ Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312

ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, ПРИСПОСАБЛИВАЕМЫХ ПОД ЛЕЧЕБНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ — СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ СН 515-79 от 1 января 1980 г.

2 АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

2.1 Анализ факторов развития отрасли за 3 -5 последних лет

В последние годы стоматологический бизнес переживает бурное развитие.

В 2003 года почти на 40-60% увеличились расценки на стоматологические услуги, меньшими темпами, но продолжали они расти и в 2004-2005 годах.

Каждый год в Москве открываются десятки новых стоматологических клиник. Казалось бы, свободных ниш для предпринимательства в этой области становится все меньше и меньше, однако инвестиции в этот бизнес по-прежнему считаются одним из наиболее перспективных видов вложения денег. Конечно, стоматологический бизнес — один из самых закрытых видов бизнеса. Потенциальному инвестору приходится собирать информацию о нем буквально по крупицам.

За почти пятнадцатилетнюю историю развития рыночной экономики в России частный медицинский сектор не получил большого развития, в первую очередь из-за наличия большого числа государственных и ведомственных медицинских учреждений, которые выступают в качестве квазирыночных субъектов, то есть субъектов, которые предлагают платные услуги на рынке и одновременно дотируются государством или ведомствами. При этом часть услуг оказывается самими врачами, которые выступают самостоятельными участниками рынка, пользующимися созданной за счет государства инфраструктурой — помещением, оборудованием. Единственной отраслью медицины, в которой частный сектор занял значительную долю в объеме оказания услуг, является стоматология (см. Журнал Эксперт №17, 2002 г., статья «Белые халаты»). Так, например, сегодня, в Москве действуют около 800 частных стоматологических клиник, особенностями которых являются [27, стр. 198]:

Небольшой размер (штат 95% фирм не превышает 25-30 человек, 4,5% — не более 120 человек).

В 95% фирм собственники сами осуществляют управление фирмами.

В 40% фирм собственники одновременно являются руководителями и лечащими врачами.

Большая часть фирм, за исключением 5-10% самых дорогих, а также ориентированных на предоставление услуг по договорам со страховыми компаниями, ориентируется на предоставление услуг клиентам, проживающем в районе местонахождения фирмы.

Ситуация на московском рынке стоматологических услуг характеризуется высоким уровнем конкуренции, показателем которой являются тенденция к снижению темпов прироста числа стоматологических фирм. Так, например, если в 1997 году число фирм выросло на 91%, по сравнению с предыдущим годом, то в 1999-2001 гг. ежегодный прирост числа клиник составил 7%, 6% и 5% соответственно. Ужесточение конкуренции заставляет менеджеров клиник уделять большее внимание вопросам эффективности управления. Показателем наличия этой тенденции является появление в 1998-1999 гг. двух узко специализированных консалтинговых компаний, которые специализируются на консультировании по вопросам управления стоматологическими фирмами.

2.2 Анализ внешних факторов развития нового предприятия

2.2.1. Выбор места расположения нового предприятия

Всю необходимую информацию о требованиях, предъявляемых надзорными органами, можно узнать в Роспотребнадзоре.

Не следует проявлять беспечность, если помещение сразу приглянулось. Во-первых, нужно обязательно снять все его размеры. Если высота потолков составляет менее трех метров, то, скорее всего, возникнут проблемы. Во-вторых, когда речь идет о жилом доме, нужно знать, кто живет сверху. Это очень существенно при наличии рентген-кабинета. Никто не разрешит, чтобы источник излучения находился под ванной комнатой. Естественно, излучение от радиовизиографа слабое, да и помещение, где располагается рентген-установка, обшивается свинцовыми листами: никакой опасности для жильцов нет. Однако если они начнут жаловаться, закон о потребителях будет на их стороне, и можно лишиться лицензии.

Также необходимо узнать о количестве электроэнергии, подаваемой на объект. Обычно для бытовых помещений этот показатель составляет 5-10 кВт, а для клиники даже на три кресла требуется 15 кВт, если, конечно, вы не планируете создать лабораторию протезирования. В любом случае электроэнергию придется докупать. Скажем, на клинику в 4-5 кресел с мощными ресиверами понадобится еще 10 кВт, а каждый дополнительный кВт стоит сейчас более 50 тысяч рублей. То есть может встать вопрос о суммах, весьма обременительных для бизнес-плана, и это нужно предвидеть [25, стр. 163].

Очень серьезный вопрос связан с вентиляцией. Клинику можно «обрушить», когда выяснится, что выводить вентиляционную шахту некуда – над вами 20-30 этажей жилого дома. Из-за подобной проблемы такие помещения часто просто не рассматривают. Может быть, и напрасно, так как и здесь можно найти элегантное решение. Например, мы для клиники в «Золотых ключах» использовали продукцию российской фирмы, которая производит биологические фильтры с очень высокой степенью очистки. В результате вместо полутора миллионов рублей, которые мы предполагали потратить на систему вентиляции, обошлись 400 тысячами.

Вообще нужно сказать, что, в принципе, непреодолимых препятствий нет. Есть, например, определенные нормативы по освещению, причем желательно, чтобы окна были расположены на солнечной стороне. Но вы рискнули отвести под клинику полуподвальное помещение. Оказывается, и такое возможно. Правда, нужно «перевести» его в первый этаж: самое главное для этого, чтобы пол был на одном уровне с землей. Один их наших клиентов выкупил полуподвальное помещение в собственность и хотел во что бы то ни стало сделать из него клинику. Для этого пришлось не только расширить оконные проемы, но и открыть экскаватором траншею вдоль всего дома, устроив красивый газон с отрицательным углом наклона. Народ на выдумки хитер.

Каждое помещение, где расположена стоматологическая установка, должно иметь площадь не менее 14 кв. м уже после того, как сделан ремонт, а не тогда, когда рисуется план. Потому что, как правило, после ремонта теряется 0,5-1 кв. м. Если кабинет смежный, то на вторую установку потребуется еще 10 кв. м. Рентген-установка займет 11 кв. м, а если она пленочная, то еще 5-6 кв. м отводится под проявочную комнату. Все эти нормативы не секретны, ими нужно руководствоваться. А еще правильнее сначала пригласить комиссию СЭС, которая бы дала разрешение на открытие в данном помещении стоматологической клиники, и только потом вести какие-то работы.

Конечно, кто-то скажет, что любое разрешение сейчас можно купить. Однако, не дай Бог, начнется какая-то тяжба с пациентом, и тогда любое отступление от регламента сыграет против вас. Потеря лицензии нанесет серьезный удар по вашему бизнесу. Стоматологическая клиника – не швейная фабрика, где для получения прибыли достаточно установить оборудование и начать выпуск продукции. Она начинает приносить доход через полтора-два года, когда будет сформирован клиентский поток. Когда вы слышите, что открыть стоматологическую клинику можно в любом месте, знайте — это говорит не совсем компетентный в этих делах человек. Поэтому мы так тщательно объясняем клиентам, что и как нужно делать при выборе помещения: закон для нас как путеводная звезда.

И все же, какой вариант был бы оптимальным? За десять лет практики я не встретил помещения с ремонтом, которое бы уже было пригодно для лечебного процесса. А вот избежать серьезной перепланировки при грамотном выборе вполне возможно. Не забывайте, что строительные работы – самая обременительная часть вашего бюджета.

Любое помещение с определенными несущими стенами в какой-то степени ущербно изначально. Из-за этого там нельзя воплотить все современные тенденции в строительстве медицинских учреждений. Если вы хотите сделать что-то стоящее, нужно строить с нуля. То есть получить в аренду монообъемное помещение без перекрытий. Тогда удастся воплотить в жизнь самый изящный проект.

Если говорить о размерах, то есть набор помещений, заданный технологией производства. Стерилизационная (требуется не в любой клинике) – если только клиника имеет три кресла и более. Вакуумное оборудование желательно установить в отдельной комнате со звукоизоляцией. Где-то должен размещаться бухгалтер, раздеваться врачи, ожидать пациенты. По самому минимуму потребуется 120 кв. м, идеальный вариант – 150-170. Да еще нужно заложить резерв на рост, когда через пару лет вы «раскрутитесь».

Приветствуется, если у вашего помещения есть запасной выход. В этом случае вы можете осуществить зонирование, и вам удастся разделить потоки пациентов и врачей. Они будут «пересекаться» только в кресле. Кажется, это не так принципиально. Но пациент готовится к не самой приятной процедуре, любая суета ему мешает. К тому же запасной выход необходим на случай экстренных ситуаций. Для детских клиник он просто обязателен [13, стр. 187].

Ответ на вопрос, где лучше всего расположить клинику, не так очевиден. У нас был клиент, который очень хотел открыть клинику в районе Поварской и Никитской улиц. Один из вариантов – дом на Хлебном переулке. Однако там в течение года пришлось пять раз докладывать асфальт. Дом так сильно проседал, что потребовалось заложить часть оконных проемов, чтобы подоконники не были вровень с землею. Естественно, от этого помещения пришлось отказаться сразу. Поэтому, когда вы задумали местом клиники сделать престижный и внешне привлекательный дом в старой Москве, смотрите в оба. Состояние коммуникаций ужасное, подвалы сырые, паркинг организовать нельзя. Не покупайте кота в мешке, ремонт такого помещения может стать золотым. А чего стоят деревянные перекрытия! Страховка выльется вам в копеечку: когда покупаешь недвижимость, то платишь страховой взнос, размер которого зависит от состояния здания. К тому же в таких домах очень сложные жильцы. Они не приемлют соседей в виде любых лечебных учреждений: «Ваш первый этаж я сам куплю и сделаю там гараж!». С такой публикой судиться-рядиться не стоит.

И в спальном районе можно обустроиться на самом лучшем уровне. Периферийные клиники куда больше, чем столичные, уделяют внимания благоустройству: покрасят дом, разобьют лужайку, установят скамейки или фонтанчик

Есть ли шанс минимизировать затраты при выборе помещения? Да. Сэкономить можно на арендных платежах (при грамотной торговле) или увеличив себе срок арендных каникул (это позволит немного отсрочить ежемесячные выплаты). Торговаться нужно по любому поводу, и в итоге можно получить в аренду помещение не за полторы тысячи, а за тысячу у.е. за 1 кв. м. Также, будучи арендатором, не стоит покупать киловатты электроэнергии: если вы через три года уйдете, то просто подарите их арендодателю.

Вообще помещение лучше сразу приобрести в собственность. Ведь при аренде в течение пяти лет вы будете кормить чужих людей. К тому же арендные платежи имеют свойство расти, а продление контрактов случается в редких случаях. Для клиники убийственно, когда меняется ее место расположения: часть клиентов сразу «рассасывается». С другой стороны, когда у владельца клиники есть понимание, что стоматологическая клиника – дело его жизни, его не будет страшить ипотечный кредит на 10-15 лет (наша компания нашла такие варианты и доказала их состоятельность). Платежи в этом случае являются фиксированными, и никакие инфляционные процессы, никакие доплаты вам не будут страшны. Попробуйте, думаю, получится очень эффективно. К тому же вы перейдете в счастливый разряд собственников.

Итак, об основных этапах выбора помещения мы рассказали. Более тонкие нюансы знают, конечно, только специалисты. А вот на специалистах экономить не стоит. Идеально нанять группу менеджеров запуска проекта, которые будут заниматься подбором помещения, технологическим контролем строительных работ, подбором оборудования, рекламой. Нужно переварить столько информации, решить столько вопросов: заниматься всем этим практикующему врачу просто не хватит времени. Стоматолог же, который не теряет практики, получит за это время средства, которые с пользой инвестирует в самого себя.

Нормативные документы

по созданию стоматологических клиник

— Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03;

— Санитарные правила устройства, оборудования, эксплуатации амбулаторно-поликлинических учреждений стоматологического профиля от 28.12.1983 г. п. 2956а-83;

— Требования к размещению, организации работы и оборудованию рентгеновского кабинета;

— Обеспечение радиационной безопасности при рентгеностоматологических исследованиях;

— Требования, предъявляемые к рентгеновскому кабинету при приемке в эксплуатацию. Приложение №7 к СанПиН 2.6.1.1192-03;

— Пособие по проектированию учреждений здравоохранения (к СНиП 2.08.02-89). Раздел I. Общие положения. Инженерное оборудование;

— Пособие по проектированию учреждений здравоохранения (к СНиП 2.08.02-89). Раздел II. Cтационары;

— Пособие по проектированию учреждений здравоохранения (к СНиП 2.08.02-89). Раздел III. Cпециализированные, вспомогательные подразделения и служебно-бытовые помещения;

— Пособие по проектированию учреждений здравоохранения (к СНиП 2.0802-89). Раздел IV. Амбулаторно-поликлинические учреждения;

— Пособие по проектированию учреждений здравоохранения (к СНиП 2.08.02-89). Раздел V. Станция скорой и неотложной медицинской помощи, станция переливания крови с виварием, молочные кухни, раздаточные пункты, аптеки, контрольно-аналитические лаборатории;

— Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. Приказ Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23.11.1988 г. п. 312;

— Инструкция по проектированию зданий и сооружений, приспосабливаемых под лечебные учреждения. Строительные нормы СН 515-79 от 1.01.1980 г

2.3 Маркетинговое исследование рынка и услуг в выбранном районе

2.3.1.Разработка анкеты и организация потенциальных потребителей данных услуг

Для понимания, что необходимо и приоритетно для потребителей стоматологических услуг, мы составили анкету:

1.Место расположения стоматологического учреждения:

А) Наличие в данном районе других стоматологических учреждений

Б) Оживленность пешеходного движения возле стоматологического учреждения

В) Удобство парковки

Г) Наличие рядом жилого массива, крупных торговых центров и промышленных предприятий

Д) Близость стоматологического учреждения к остановкам общественного транспорта

Е) Наличие развитой воле стоматологического учреждения сети магистралей общественного транспорта

2. Ассортимент услуг

А) Широкий выбор стоматологических услуг в соответствии с уровнем доходов обслуживаемого населения

Б) Наличие новых рекламируемых материалов и технологий, сервисных услуг

В) Сохранение традиционных технологий, пользующихся спросом у населения

3. Цена услуг

А) Ценовая стратегия (доступные цены)

Б) Общая политика ценообразования в сравнении со средними ценами на рынке стоматологических услуг

В) Платежеспособность населения

4. Продвижение услуг

А) Режим работы

Б) Имидж стоматологического учреждения: вывеска, внешний и внутренний дизайн

В) Организация предоставляемых услуг

Г) Материально-техническая оснащенность стоматологического учреждения

Д) Качество работы и гарантийные сроки

Е)Медицинская этика и деонтология

Ж) Установление целей

З) Разработка фирменного товарного знака

И) Создание рекламных объявлений

К) Выбор средств рекламы

Л) Выбор времени рекламы

М) Выбор потребителя услуг

Н) Определение успеха / неудачи

2.3.2 Расчет производственной программы открытия стоматологии

Исходные данные работы предприятия необходимые для решения задания.

Таблица 2. Затраты на изготовление продукции в 1 квартале.

Наименование затрат

Значение
Объем производства ,ед.

1000
Норма расхода

Сырье, т/ед.

0.25
Вспомогательные материалы, т/ед.

0.01
Электроэнергия (кВт-час/ед.)

2.39
Сдельные расценки руб./ед.

80
Рентабельность %

30

Таблица 2. Цены на материальные ресурсы.

Наименование ресурсов

Цена приобретения

Цена реализации
Сырье

1450руб./т.

Сырье

1650руб./т.
Электроэнергия

0.35руб./кВт-час

Подсобные материалы

980руб./т.

Таблица 4 Основные фонды предприятия.

Элементы основных фондов.

Стоимость О.Ф.

Млн.руб.

Нормы амортизации %
Здания

2.5

2
Сооружения

4

2
Рабочие машины

1

12
Оборудование

1

12
Транспортные средства

1

9
Прочие

—

7

Таблица 5 Показатели работы предприятия.

Показатели

%
1 Ставка НДС,%

20
2 Прочие расходы включаемые в себестоимость

2200

3 Численность работающих, чел.

170

4 Среднемесячная з./пл.одного работника, руб.

1700

5 Отчисления з./пл. в фонды соц. страхования ,%

38.5
6 Доход от сдачи помещений в аренду (ежемесячно), руб.

35000

7 Дивиденды по ценным бумагам (ежеквартально), руб.

65000

8 Ставка налога на прибыль ,%

28
9 Ставка налога на доход по ценным бумагам ,%

10
10 Экономические санкции (штрафы, пени за квартал ), руб.

55000

1. Составить смету затрат на производство и реализацию продукции.

Рассчитаем сумму затрат на сырье, вспомогательные материалы, электроэнергию.

Она равна произведению общего расхода сырья (вспомогательные материалы, электроэнергии) за квартал к стоимости 1т сырья (Вспомогательные материалы) 1кВт электроэнергии соответственно.

Сумма затрат на сырье: 250*1450=362500 руб.

Сумма затрат на вспомогательные материалы: 980*10=9800 руб.

Сумма затрат на электроэнергию: 2390*0.35=836.5

Затраты на з/пл. равны произведению количества работающих человек на среднемесячную з/пл. одного рабочего умноженное на 3 мес.(т.е. квартал)

170*1700*3=867000 руб.

Отчисления во внебюджетные фонды равны 38.5% от затрат на з/пл.

867000*38.5/100=333795 руб.

Амортизация объектов осуществляется в зависимости от стоимости объекта нормы амортизации и кол-ва месяцев в расчетном периоде (3мес.)

Амортизация зданий равна:2500000*2*3/100=150000 руб.

Амортизация сооружений равна:4000000*2*3/100=240000 руб.

Амортизация машин равна :1000000*12*3/100=360000 руб.

Амортизация оборудования равна :1000000*12*3/100=360000 руб.

Амортизация транспортных средств равна:1000000*9*3/100=270000 руб.

Прочие расходы составляют : 2200 руб.

Таблица 6.

Элементы затрат

Сумма затрат, руб.
1 Сырье

362500
2 Вспомогательные материалы

9800
3 Электроэнергия

836.5
4 Заработная плата

867000
5 отчисления во внебюджетные фонды

333795
6 амортизация:

— зданий

150000
— сооружений

240000
— машин

360000
— оборудования

360000
— транспортных средств

270000
— прочих фондов

—
Прочие расходы

2200
Итого затрат

2956131.5

2. Составим калькуляционную себестоимость продукции.

Первая, вторая и третья статьи калькуляции берутся из предыдущих расчетов. Зарплата производственных рабочих определяется как произведение сдельной расценки за единицу продукции к общему объему произведенной продукции: 80*1000=80000 руб.

Отчисления от зарплаты равны 38.5% = 80000*38.5/100=30800 руб.

Переменные расходы равны сумме расходов пунктов 1,2,3,4,5 данной таблицы: 362500+9800+836.5+80000+30800=483936.5 руб.

Условно-постоянные расходы равны разности между общей суммой затрат по смете затрат на производство и величиной переменных расходов:

2956131.5-483936.5=2472195 руб.

Полная себестоимость равна: 483936,5+2472195=2956131.5

Таблица 7

Статьи калькуляции

Затраты на объем, руб.
1. Сырье на технологические нужды

362500
2. Вспомогательные материалы

9800
3. Электроэнергия

836.5
4. Зарплата рабочих

80000
5. Отчисления от заработной платы

30800
Итого переменных расходов

483936.5
Условно-постоянные расходы

2472195
Полная себестоимость

2956131.5

3.1. Ценообразование на предприятии.

1 Определение оптовой цены предприятия ( Цо):

Цо=( 1+Р/100)*С (1)

где Р — рентабельность изделия, %,

С — себестоимость единицы продукции, руб./ед.

С=2953931.5/1000=2953.93

Р=30% (из табл.№1 )

Цо=( 1+30/100)*2953.93=3840.11 руб.

2 Определение отпускной цены предприятия

Цотп=(1+ ставка НДС/100)*Цо (2)

где ставка НДС — ставка налога на добавленную стоимость.

Цотп=(1+20/100)*3840.11=4608.13 руб.

3. Объем реализации в оптовых ценах (Ор):

Ор=Цо*Q (3)

где Q — объем реализации в натуральном выражении

Ор=3840.11*1000=3840110 руб.

4. Формирование прибыли предприятия

1 Расчет валовой прибыли Пв

Пв=Пр+Пврд (4)

где Пр- приыль от реализации ;

Пврд- прибыль от внереализационной деятельности ;

2 Пр=Пп+Пк (5)

где Пп- прибыль от основной производственной деятельности ( реализация продукции )

Пк- прибыль по коммерческой деятельности ( реализация имущества)

3 Прибыль по основной деятельности (Пп)

Пп=Ор-Свып (6)

Где Свып- полная себестоимость производства (выпуска)

4 Прибыль по коммерческой деятельности (Пк)

Пк=(Цпрод-Цпок)/(1+ставкаНДС/100)*Qн (7)

Где Цпрод, Цпок –цена продажи и цена покупки товара (сырья);

Qн- объем продажи в натуральном выражении.

5 Прибыль от внереализационной деятельности (Пврд);

Пврд=Па+Пд, (8)

Где Па- прибыль от сданного в аренду имущества;

Пд- дивиденды по ценным бумагам.

Расчет формул:

Пк=(1650-1450)/(1+20/100)*1000=166666.66 руб.

Пп=3840110-2956131.5=883978.5 руб.

Пр=166666.66+883978.5=1050645.16 руб.

Пврд=35000*3+65000=170000 руб.

Пв=170000+1050645.16=1220645.16 руб.

5 Распределение прибыли

1 Налогооблагаемая прибыль (Пн)

Пн=Пв-Нв (9)

Где Нв- налоги получаемые из валовой прибыли (9000 дя всех вариантов)

Пн=1220645.16-9000=1211645.16 руб.

2 Налог на доход по ценным бумагам (Нб)

Нб=Д*ставка налога/100 (10)

Где ставка налога- савка налога по ценным бумагам

Д- доход по ценным бумагам

Нб=65000*10/100=6500 руб.

3 Наог на прибыль от основной деятельности и от сдачи имущества в аренду (Нпр);

Нпр=(Пн-Д)*28/100 (11)

Нпр=(1211645.16-65000)*28/100=321060.64

4 Прибыль остающаяся в распоряжении предприятии ( Прасп)

Прасп=Пн-Нб-Нпр (12)

Прасп=1211645.16-6500-321060.64=884084.52 руб.

5 Чистая прибыль (Пч)

Пч= Прасп- экономические санкции( 55000руб.) (13)

Пч=884084.52-55000=829084.52 руб.

6 Капиталовложения в развитие производства (КВ):

КВ=А+Пч*0.3 (14)

Где 30%- процент прибыли, направляемой на развитие производства.

А- амортизация всех фондов =1380000 руб.

КВ=1380000+829084.52=2209084.52 руб.

2.4 Аналитическая оценка деятельности конкурентов

Объем рынка коммерческой медицины в России за период с 2000 по 2008 гг. вырос с 85 до 458 млрд. руб. Такие данные были представлены компанией BusinesStat по результатам очередного анализа рынка медицинских услуг в России, проведенного в июле.

Аналитики предполагают, что к 2010 г. объем коммерческих платежей в российской медицине достигнет 585 млрд. руб. Таким образом, по данным исследования BusinesStat, семикратный рост объема платежей к 2010 г. завершит стадию формирования рынка, и объем коммерческой медицины в России стабилизируется. Специалисты компании полагают, что сейчас резкий рост рынка в большей степени связан с изменением цен, чем с увеличением числа пациентов. Рост цен подстегивается инфляцией, в то время как численность потенциальных пациентов ограничена демографическим спадом, который имеет место в России в настоящее время. По прогнозу Росстата, к 2010 г. население страны сократится до 139,3 млн. человек.

Коммерческая медицина включает три сектора: кассовые платежи медицинским учреждениям, добровольное медицинское страхование /ДМС/ и теневые платежи врачам. Теневыми считаются платежи, полученные врачами от пациентов лично на руки. Теневые платежи совершаются преимущественно в государственных медучреждениях.

По данным исследования BusinesStat, наиболее высокие темпы роста демонстрирует сектор ДМС. Объем добровольного медицинского страхования в России за период с 2000 по 2008 гг. увеличился с 11 до 68 млрд. руб. В 2010 г. объем сектора ДМС достигнет 90 млрд. руб.

Второе место по темпам роста занимают кассовые платежи клиникам. Объем кассовых платежей за период с 2000 по 2008 гг. вырос с 48 до 283 млрд. рублей. В 2010 г. объем сектора кассовых платежей составит 366 млрд. руб. Теневой сектор рынка медицинских услуг в период с 2000 по 2008 гг. увеличился с 25 до 107 млрд. руб. Аналитики предполагают, что рост теневого сектора продолжится, и в 2010 г. он достигнет 129 млрд. руб.

При этом государственное финансирование системы здравоохранения в России за последние восемь лет увеличилось практически в пять раз – с 205 млрд. до 1 трлн. руб. В нынешней структуре бюджета российского здравоохранения налоговые отчисления работодателей составляют 300 млрд. руб., а 700 млрд. руб. перечисляют региональные и федеральные органы власти. Финансирование здравоохранения растет параллельно общему увеличению государственного бюджета. Значительную роль в росте госрасходов играет нацпроект «Здоровье», благодаря которому госрасходы на медицину в 2005-2006 гг. удвоились.

Лучшее качество

Всего было указано 29 стоматологических клиник города 1 района однако только 4 из них включили в десятку клиник 50% и более респондентов. После подсчета баллов рейтинг стоматологических клиник по версии страховщиков выглядит следующим образом:

1. ЗАО «Меди»

2. ООО «Райден»

3. ООО «Лайф»

4. ООО «Астра»

Лучший сервис

Всего было указано 25 стоматологических клиники города 1 района однако только 2 из них включили в десятку клиник 50% и более респондентов. После подсчета баллов рейтинг стоматологических клиник по версии страховщиков выглядит следующим образом:

1. ЗАО «Меди»

2. ООО «Астра»

2.5 Анализ поставщиков

Поставщики сырья, материалов, оборудования, инструментов представлены в приложении 1.

Стоматологическое оборудование для врачебной практики — это средство производства (по Марксу, читай — станок для печатания денег) и важнейший фактор успеха в качестве лечения. Для клиники это — залог коммерческого успеха в долгосрочном периоде, ведь если будет доволен пациент — будут деньги в кассе клиники, в кошельках у персонала и на счетах у владельца [8, стр. 198].

Вот что говорят о правилах выбора стоматологического оборудования наши эксперты:

1. Именно стоматологическое оборудование помогает врачу проявлять мастерство и в полной мере раскрыть свои таланты. Правильно подобранное стоматологическое оборудование не ограничивает возможностей стоматолога:

o все, что требуется для качественного лечения можно осуществить,

o благодаря хорошей хорошее эргономике работать на нем удобно — у врача все под рукой, не затекает спина и т.п.

2. С технической точки зрения правильно выбранное стоматологическое оборудование должно:

o надежно работать — ведь поломка это простои, а значит потери.

o долго служить, а значит, не терять стоимости при продаже на вторичном рынке,

o позволять обновление. То есть, добавляя все новые блоки, можно расширять его возможности.

3. По цене стоматологическое оборудование совсем не обязательно выбирать дорогим — разумный подход, когда стоматологическое оборудование подходит уровню клиники:

o не выше и не ниже запросов выбранной целевой группы пациентов,

o соответствует квалификации стоматолога — лучше пусть оборудование будет чуть выше сегодняшнего уровня врача, чтобы у последний стремился к профессиональному росту.

Итак, знакомьтесь со всей палитрой стоматологического оборудования, представленным:

Стоматологические установки

Рентгеновское оборудование

Оборудование для зуботехнических лабораторий

Слюноотсосы, сепараторы, компрессорные системы

Стерилизационное оборудование

Стоматологическая мебель

Вспомогательное оборудование

Диагностические системы

Наконечники и микромоторы

Осветительные системы

Специальные устройства

Стулья

Ультрозвуковое оборудование

Компьютерное моделирование

Обслуживающие зуботехнические системы

Оснащение зуботехнической лаборатории

Дезинфекторы

Обслуживающие системы

Стерилизационные приборы и материалы

Стоматологические инструменты — это то, что стоматолог держит в руках, чем он работает и пользуется в процессе лечения. Хороший парикмахер-стилист или столяр-краснодеревщик ценят и берегут свои инструменты, сдувают с них каждую пылинку. Точно так же и стоматолог — дай ему возможность работать на качественных стоматологических инструментах, и он сотворит чудеса.

В большинстве случаев выбирает сам стоматолог — выбор велик, на одном полюсе дешевые и некачественные, на другом — супердорогие и долговечные стоматологические инструменты. В этом широком ассортименте каждый врач может подобрать себе то, что ему подходит. Инструменты приходится менять, причем не только от того, что они изнашиваются. Со временем у любого стоматолога растет благосостояние и требовательность, а значит, появляется потребность перейти на более качественный стоматологический инструмент.

Где еще можно познакомиться с такой широкой палитрой стоматологических инструментов, как не в павильонах нашей Интернет-выставки!

Режущие стоматологические инструменты

Вращающиеся стоматологические инструменты

Моторы и наконечники

Роторный инструмент

Бесприводные инструменты

Стоматологические материалы — это то, что расходуясь, превращается в стоимость, причем преобразование полуфабриката в конечную продукцию приносит пользу всем участникам процесса:

у пациента возникает потребительская стоимость, т.е. удовлетворение от решения своих проблем со здоровьем,

у стоматологической клиники появляется прибавочная стоимость, завершается экономическая цепочка Д-Т-Д, то есть деньги (потраченные на приобретение запаса стоматологических материалов) — вложенные когда-то в товар (стоматологические материалы на складе) превращаются опять в деньги (вырученные от продажи услуг по лечению), появляется прибыль стоматологической клиники.

Качество применяемых стоматологических материалов напрямую связано с доходами, ведь удовлетворенный пациент не только становится приверженцем данной клиники, но и приводит все новых и новых клиентов. Конечно, покупательская способность у населения разная, поэтому клинике приходится иметь на складе стоматологические материалы разного уровня стоимости (качества), чтобы иметь возможность обслужить различные группы потребителей — сообразно размерам их кошелька. Эти экономические, а также технологические причины (потребность при различных методах лечения применять различные материалы) заставляют клинику располагать широким запасом стоматологических материалов. Где еще можно познакомиться с такой широкой палитрой стоматологических материалов, как не в павильонах нашей Интернет-выставки!

Пломбировочные стоматологические материалы

Одноразовые расходные стоматологические материалы

Материалы для протезирования

Материалы для виниров, коронок и мостов

Слепочные материалы

Искусственные зубы

Моделировочные материалы

Реконструкционные вспомогательные материалы

Имплантационные системы

Профилактика и гигиена

Стоматологические материалы

Фармацевтика

Якоря и пены для каналов

Искусственные зубы

Ортодонтические конструкционные элементы

Расходные материалы и вспомогательные средства

Стерилизационные приборы и материалы

2.6 Выводы по аналитической части

Таким образом, рассмотрев данный раздел, мы видим, что стоматологический бизнес – довольно распространенный в Москве, что, несомненно, несет за собой большую долю конкуренции.

Выбор места расположения стоматологической клиники должен основываться на предпочтениях клиентов: таких как – приближенность метро, удобная инфраструктура, наличие стоянки для личных автомобилей.

Чтобы понять предпочтения будущих клиентов мы разработали в пункте 2.3.1 анкету. По результатам ее проведения, можно будет более целенаправленно учитывать потребности клиентов для более удачного их привлечения.

Рассчитав производственную программу стоматологической клиники мы определили, что капиталовложений потребуется примерно 2209084.52 руб.

Конкурентная среда в стоматологическом бизнесе очень расширена, соответственно необходимо стараться активнее привлекать клиентов именно в свою стоматологическую клинику, путем организации систем скидок, выставочных мероприятий, различных розыгрышей призов.

Анализ поставщиков показал, что их очень много, поэтому необходимо быть очень внимательными при их выборе, возможно пользоваться рекомендациями других клиник в покупке дорогостоящего оборудования.

3 ПРОЭКТНАЯ ЧАСТЬ

3.1 Мероприятия по созданию нового предприятия

3.1.1 Формирование материальной базы

Клиническими базами стоматологической клиники являются собственная клиника стоматологии, оснащенная современным диагностическим и лечебным оборудованием, инструментами и материалами.

Основными базами стоматологии являются областная клиническая стоматологическая клиника в которой имеется две учебные комнаты и 10 стоматологических кабинетов (установок с рабочими местами, где на студенческий прием выделено 2 учебные комнаты и 4 рабочих места. Таким образом за стоматологической клиникой для закреплено 16 стоматологических кабинетов.

Все перечисленные материальные базы соответствуют требованиям, предъявляемым к клиническим базам, оснащены современным лечебно-диагностическим оборудованием. Учебные площади, выделяемые для учебного процесса, позволяют качественно проводить занятия. Обеспеченность и оснащенность инструментами, препаратами, материалами, техническими средствами удовлетворительная.

3.1.2 Формирование уставных документов

В состав уставных документов должны входить устав, должностные инструкции врачей, должностные инструкции административного персонала клиники, штатное расписание, график документооборота, план маркетинговой деятельности, лицензии, сертификаты.

3.1.3 Регистрация нового предприятия

Необходимо зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или как юридическое лицо (N: ООО). Деятельность по оказанию услуг стоматологии подлежит лицензированию как медицинская деятельность.

Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются: а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании соответствующих помещений; б) наличие соответствующих организационно-технических условий и материально-технического оснащения, включая оборудование, инструменты, транспорт и документацию, обеспечивающих использование медицинских технологий, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития; в) наличие и содержание в работоспособном состоянии средств противопожарной защиты (пожарной сигнализации и пожаротушения), противопожарного водоснабжения и необходимого для ликвидации пожара расчетного запаса специальных средств, а также наличие плана действий персонала на случай пожара; г) наличие в штате работников (врачей, среднего медицинского персонала, инженерно-технических работников и др.), имеющих высшее или среднее специальное, дополнительное образование и специальную подготовку, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ и предоставляемых услуг, а также наличие у руководителя лицензиата и (или) уполномоченного им лица высшего специального образования и стажа работы по лицензируемой деятельности (по конкретным видам работ и услуг) не менее 5 лет — для юридического лица; д) наличие высшего или среднего медицинского образования, дополнительного образования и специальной подготовки, соответствующих требованиям и характеру выполняемых работ и предоставляемых услуг, и стажа работы по лицензируемой деятельности не менее 2 лет — для индивидуального предпринимателя; е) повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации работников юридического лица, осуществляющих медицинскую деятельность, а также индивидуального предпринимателя.

Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы: а) заявление о предоставлении лицензии с указанием: наименования, организационно-правовой формы и места нахождения юридического лица, а также мест нахождения его территориально обособленных подразделений и объектов, используемых для осуществления лицензируемой деятельности, — для юридического лица; фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, а также места осуществления лицензируемой деятельности — для индивидуального предпринимателя; лицензируемой деятельности, которую юридическое лицо или индивидуальный предприниматель намерены осуществлять (с перечислением работ и услуг которые будут выполняться лицензиатом); б) копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц с указанием его кода по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций; копия свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве индивидуального предпринимателя; в) копия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам выполняемых работ и предоставляемых услуг, составляющих медицинскую деятельность; г) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе; д) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии; е) копии документов, подтверждающих соответствующую лицензионным требованиям и условиям квалификацию индивидуального предпринимателя или работников юридического лица.

3.1.4 Оформление лицензии

Получение лицензии

Регламент получения лицензии прописан в Федеральном законе от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и в статьях 7 — 12, 14 — 15 постановления Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. N 30, г. Москва, «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности».

Согласно этим документам для получения лицензии нужно соблюдение следующих условий:

•наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании соответствующих помещений;

•наличие соответствующих организационно-технических условий и материально-технического оснащения, включая оборудование, инструменты, транспорт и документацию, обеспечивающих использование медицинских технологий, разрешенных к применению Министерством здравоохранения Российской Федерации;

•наличие и содержание в работоспособном состоянии средств противопожарной защиты (пожарной сигнализации и пожаротушения), противопожарного водоснабжения и необходимого для ликвидации пожара расчетного запаса специальных средств, а также наличие плана действий персонала на случай пожара;

•наличие в штате работников (врачей, среднего медицинского персонала, инженерно-технических работников и др.), имеющих высшее или среднее специальное, дополнительное образование и специальную подготовку, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ и предоставляемых услуг, а также наличие у руководителя лицензиата и (или) уполномоченного им лица высшего специального образования и стажа работы по лицензируемой деятельности (по конкретным видам работ и услуг) не менее 5 лет — для юридического лица;

•наличие высшего или среднего медицинского образования, дополнительного образования и специальной подготовки, соответствующих требованиям и характеру выполняемых работ и предоставляемых услуг, и стажа работы по лицензируемой деятельности не менее 2 лет — для индивидуального предпринимателя;

•повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации работников юридического лица, осуществляющих медицинскую деятельность, а также индивидуального предпринимателя.

Порядок получения лицензии состоит из следующих этапов:

•Перед ремонтом получить разрешение СЭС на организацию стоматологического кабинета.

•После ремонта СЭС должна составить акт, на основании которого выдается разрешение на работу.

•Далее необходимо получить разрешение пожарной службы.

•После чего вы готовите пакет документов и обращаетесь за получением лицензии в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.

В пакет необходимых для получения лицензии документов входят:

•полный пакет учредительных документов общества,

•договор аренды помещения,

•поэтажный план помещения,

•дипломы, удостоверения о прохождении интернатуры и сертификаты на специалистов.

Лицензия выдается на определенный вид деятельности, поэтому так просто расширять ассортимент услуг вы не можете.

Самые сложные в добывании разрешительные документы, как например, санитарный сертификат, разрешение пожарников и медлицензия выдаются применительно к указанному в них адресу салона. При перемене места вы теряете несколько месяцев на то, чтобы получить новые согласования.

При перемене адреса вы потеряете и львиную долю клиентов.

3.2 Мероприятия по организации деятельности нового предприятия

3.2.1 Выбор организационной структуры и структуры управления нового предприятия

Особенности создания стоматологической деятельности

Рис 1. Организационная структура стоматологической клиники

Таблица 8.

Особенности создания стоматологической деятельности

3.2.2 Определение штатного расписания, организация отбора персонала

Сколько сотрудников должно обслуживать одно стоматологическое кресло? По нормативам один врач–стоматолог может работать 6 ч в сутки. Обычно работают две смены. Если вы хотите, чтобы клиника функционировала круглосуточно, то для работы на одной установке придется нанять четырех врачей. С каждым врачом должна работать медсестра. Тут, конечно, можно сэкономить и предложить медсестре работать сразу на двух врачей, но в этом случае вероятны сбои в работе. Ведь ее помощь может понадобиться одновременно обоим. Если помещение большое, то требуется еще и санитарка, в обязанности которой входит поддержание порядка. Зарплаты в частных клиниках у санитарок обычно от 3 000 руб., у медсестер — от 6 000 руб.

Особенности создания стоматологической деятельности

Рис. 2. Структура управления персоналом

Оплата работы врача — отдельный, очень тонкий вопрос. Практика последнего времени такова: каждый врач официально получает минимальную зарплату. Сегодня это не менее двух с половиной минимальных окладов. Дальше доходы специалиста напрямую связаны с его работой, поскольку врач по большому счету живет на проценты от стоимости того, что он сделал. Обычно эта цифра колеблется от 10 до 30%. Больше он будет получать или меньше, зависит от его взаимоотношений с владельцем клиники, от того, насколько тот в нем заинтересован. Ну и, конечно, от уровня специалиста.

3.2.3 Оснащение офиса

Сделаем расчет небольшой стоматологической клиники, в которой присутствует:

Зона приема пациентов (холл), выполняющая также роль мини-магазина по продаже средств домашнего ухода — 20 кв.метров

Четыре терапевтических кабинета по одному креслу — 14х4=56 кв. метров

Кабинет имплантологии — 15 кв. метров

Кабинет ортодонтии и ортопедии – 15 кв. метров

Кабинет хирургии – 15 кв. метров

Кабинет детского стоматолога –15 кв. метров

Рентгеновский кабинет — 12 кв. метров

Зуботехническая лаборатория – 15 кв. метров

Вспомогательные помещения (стерилизационная, склад, кабинет директора, комната отдыха персонала, туалеты, коридоры) — 42 кв. метров

ИТОГО: 200 кв. метров!

Почему такие большие кабинеты и вспомогательные площади, спросите вы? Посмотрите на нормы СЭС! На одну стоматологическую установку — не менее 14 кв. м. Если же вы планируете разместить в одном кабинете два стоматологических кресла, то надо прибавить к этому числу еще 7 кв. м. И так далее — по семь на каждое новое рабочее место. Но ни врачам, ни пациентам в наши времена уже не хочется ютиться в общих кабинетах, где установлены сразу несколько кресел. Предпочитают уют и закрытость, поэтому кабинеты лучше делать отдельными.

Выбор оборудования велик, достаточно посетить любую стоматологическую выставку, чтобы убедиться в том, что по каждой позиции есть несколько поставщиков, вот только разобраться новичку трудно – каждый продавец будет хвалить свое оборудование. Тут требуется специалист, хорошо разбирающийся в стоматологии и в профессиональной технике. То есть консультант, который поможет и подскажет, как организовать вам этот бизнес. Его услуги обычно оцениваются в 10–15% от всего закупленного оснащения. Это как раз та сумма, которую продавец техники, как правило, возвращает покупателю обратно, как некий дисконт.

Не думаю, что вы захотите за бесценок купить допотопное стоматологическое кресло советских времен, на котором инструмент приводится в движением ножным приводом, как в бабушкиной швейной машинке Зингер. Дешевое оснащение порой смотрится в клинике, как гнилой зуб в голливудской улыбке.

Уровень цен в хороших клиниках зависит от оборудования, поэтому лучше закупать надежные марки, например стоматологические установки фирм Castellini, Sirona, Kavo, диагностику Trophy, использовать материалы фирм — 3M, Dentsply, Kerr, Degudent.

Таблица 9. Для примера приведем цены на стандартное оборудование среднего уровня.

Наименование

Цена USD
Стоматологический модуль: установка, место врача и место ассистента, кресло, свет, турбина, микромотор с наконечниками, полимеризационная лампа и мебель.

10 000 — 50 000
Диагностическое оборудование — рентгенологическая диагностика: дентальный рентгеновский аппарат, радиовизиограф, компьютер с ПО

25 000 — 36 000
Зуботехническая лаборатория

40 000 — 100 000
Стерилизационное отделение

10 000 — 20 000

Если вы настроены на серьезный бизнес, а не на сезонную стрижку купонов, то к покупке оборудования надо подойти обдуманно. Ведь клинике работать на нем не один год. К тому же оборудование обязано иметь все функции, позволяющие оказывать самые современные стоматологические услуги. Поэтому у центральной фигуры вашего кабинета — стоматологической установки — должно быть, как минимум, 4 рукава: под пистолет «вода-воздух», под микромотор, под турбину, на которую приходится наибольшая нагрузка, и под ультразвуковой скалер для снятия зубных отложений. Конечно, нужно иметь и запас. Вдруг наконечник сломается? Или его пора стерилизовать? Необходим дополнительный комплект наконечников на смену. Прибавьте еще 1500 долл. Следует запастись набором расходных материалов: пломбировочные материалы, прочая химия, различные гигиенические средства. На это уйдет, как минимум, 1500 долл. Это первичный набор, необходимый для начала работы. Его придется ежемесячно пополнять. На инструменты приготовьте еще 1000 долл. Нужно приобрести и техническое обеспечение в виде гелиоотверждающих ламп, которые стоят от 300 до 1000 долл. Дополнительный апекс-локатор — до 1000 долл.

Для клиники необходима рентгеновский аппарат, желательно также приобрести радиовизиограф (это рентгеновская установка с малой степенью излучения, которая позволяет рассматривать изображение на компьютере). Беременные женщины, например, будут искать клинику только с радиовизиографом. В зависимости от комплектации это оборудование обойдется от 3 000 до 12 000 долл. Еще один обязательный пункт вашего закупочного марафона — автоклав. Он необходим для антибактериальной обработки инструментов. Стоимость от 1 500 до 5 000 долл. Не забудьте про холодильник для лекарственных средств и стерилизаторы. На них уйдет еще 1000 долл. Ну и, конечно, всевозможные шкафчики, стулья и прочая мебель. Набросьте еще 1000 долл.

3.2.4 Разработка продукта

Стоматологическая клиника начинается с выбора процедур, которые вы собираетесь предложить пациентам. Вот какие направления возможны в вашей будущей клинике:

· терапевтическая стоматология (лечение

кариеса, пульпита, периодонтита),

· терапевтическая пародонтология (лечение пародонтита и пародонтоза),

· хирургия (удаление зубов, лечение гнойно-воспалительных заболеваний полости рта, хирургические методы лечения заболеваний тканей пародонта, иссечение доброкачественных новообразований и т.д.),

· ортопедическое лечение дефектов зубного ряда, подготовка к протезированию, имплантология,

· ортодонтия (лечение зубочелюстных аномалий), лечение врожденных дефектов челюстно-лицевой области, в том числе дефектов, приобретенных вследствие травм или ранних заболеваний;

· детская стоматология

· эстетическая стоматология (отбеливание зубов, снятие зубного камня, налета курильщика и пр.)

В советские времена клиники ориентировались в основном на терапию и хирургию, то есть на решение сиюминутных проблем пациентов, которые, как смерти боясь зубной боли обычно затягивали начало лечения. Количество пациентов с острой болью в те времена превышало все мыслимые нормативы. Поскольку удаление зубов было обычной практикой, и на вопрос «удаляем?» пациенты легко отвечали «да», то уже к середине жизни для многих россиян зияющий пустотами рот требовал установки протезов. То есть следующими по востребованности были процедуры по установке всяческих съемных или несъемных конструкций («мостов»). То есть возникала потребность в восстановлении визуальной привлекательности клиентов. Поскольку и в советское время протезирование было занятием достаточно дорогим, то козырять зубами из чистого золота могли лишь избранные. Перестроечное время подарило этому же социально обеспеченному слою населения металлокерамику. Современные технологии ушли еще дальше – теперь для установки искусственных зубов часто уже не требуется обтачивать соседние здоровые зубы, на помощь пришла имплантология.

3.2.5 Организация продажной деятельности и ответственности

Таблица 10. Цены на стоматологические услуги

Вид услуги

Стоимость USD
Осмотр

15
Рентген

10
Анестезия

3
Удаление

25
Пломбирование

40 — 200
Протезирование (металлокерамика)

200
Снятие зубного камня

10 (с зуба)

Таблица 11. Ответственность за деятельность

Главный бухгалтер

Заведующий оргметодотделом

Администратор

Лечащий врач
Регистрация пациента

X

Осмотр пациента

X
Оформление договора и оплата услуг

X

Оформление документов и предоставление отчетности

X

Запись в медицинскую карту о выполненных стоматологических услугах

X
Заполнение отчетной формы 37

X

Заполнение отчетной окормы 39

X

Анализ соответствия объема оказанных услуг оплате

X

Заполнение гарантийного талона

X

Формирование расходного кассового ордера на возврат денежных средств клиенту

X

Формирование приходного кассового ордера на доплату клиентом выполненных работ

X

3.2.6 Участие в выставках

Для удобства посетителей и простоты восприятия наша выставка будет располагаться в пяти залах:

1. В первом зале выставлено стоматологическое оборудование — в широком смысле это все мыслимые приборы и аппараты, стоматологические установки, мебель — в общем, все движущееся, вращающееся, снабженное микросхемами, моторчиками или наоборот, безмолвное, но габаритное и массивное, например — стоматологическая мебель и т.п.

2. Во втором зале демонстрируются стоматологические инструменты — во всем своем разнообразии представлено все то, что стоматологи держат в руках во время работы, и что пациенты считают непременным атрибутом камеры пыток.

3. В третьем зале расположились стоматологические материалы — у нас на выставке это все то, что не оборудование, и не инструменты.

4. В четвертом зале — настоящая «изба-читальня», или конгресс-холл для чтения докладов, здесь публикуются статьи для стоматологов.

5. В пятом зале — бизнес-центр, где руководители и владельцы клиник могут познакомиться с публикациями по стоматологическому бизнесу, а новички и будущие инвесторы — с информацией о том, как открыть стоматологическую клинику.

3.2.7 Организация рекламной деятельности

Некоторые советы по созданию стоматологической рекламы:

1. Рекомендации друзей. Основной путь, по которому стоматологи получают новых пациентов – это рекомендации. Люди пойдут к врачам, которых им советуют друзья. Все это знают, но мало кто делает практические выводы. Но ведь это действительно просто – вот, к примеру, самый очевидный ход.
Давайте каждому закончившему у вас лечение пациенту визитную карточку, на обратной стороне которой разместите купон, дающий право на бесплатный осмотр или скидку на чистку зубов. Поясните, что этот купон можно передавать другим людям – и шансов, что у вас на осмотре появится новый пациент, станет больше. Наверняка при таком осмотре обнаружатся проблемы, которые вы же и устраните, но уже за деньги.

2. Напоминания. Пацииенты люди занятые и забывчивые – почти все и почти всегда. К тому же многие подсознательно просто заставляют себя забывать о стоматологе – мало у кого с лечением зубов связаны приятные ассоциации. Поэтому – напоминайте о себе. Добейтесь, чтобы всем пациентам высылалась почтовая открытка спустя 6 месяцев после их последнего посещения с напоминанием о необходимости профилактического обследования. Если они не реагируют на открытку, можно позвонить им по телефону, чтобы напомнить им о необходимости позаботиться о своих зубах, но здесь нужен «специалист», который сможет сделать это тактично и ненавязчиво.

3. Идентификация. Главная ошибка, ведущая к провалу рекламы, заключается в том, что клиники не исследуют рынок потенциальных пациентов до изготовления рекламы. Перед тем, как тратить деньги на рекламу, потратьте время – попытайтесь понять, кто ваши пациенты, и чего они от вас хотят. Хотя это достаточно просто, специальные навыки все-таки нужны – лучше если вы посетите семинар, посвященный тому, как проводить тестирование так, чтобы не потратить деньги впустую на неудачную рекламу.

4. Оформление рекламы. Очень важно, каким образом оформлена реклама, какие иллюстрации в ней используются, каков общий дизайн. Но необходимо следить и за подбором слов и выражений. Не пугайте пациента кариесом и другими невзгодами. Вашим главным сообщением должно быть «Сохраняйте ваши зубы». Это, а не описание процедур, доступных в вашей клинике, должно «зацепить» потенциального пациента. Вот, к примеру, удачный слоган: «Не ждите, пока они заболят». Далее должно следовать предложение позвонить и записаться на прием.

3.3 Информационное обеспечение проекта

Информационное обеспечение создания стоматологической клиники должно сопровождаться маркетинговой рекламной деятельностью в средствах, массовой информации, на радио, по телевидению, на бил-бордах и прочих рекламных щитах, прибегать к помощи наемных работников по раздаче листовок.

Среди персонала клиники необходимо проводить каждые пол года курсы повышения квалификации, отправлять их на тренинги.

Таблица 12. Планируемые технико-экономические показатели

Показатель

2007 год

2008 год

2009 год

всего

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

доходы от реализации товара

173577,85

35876,45

40807,35

46152,84

50741,21

189917,1

206945,8
переменные|изменяемые| расходы

125027,35

17997,6

31770,35

35868,1

39391,3

147652,4

160789,1
валовой доход

38549,9

7878,85

9037

10284,74

11349,31

42264,7

46156,7
постоянные расходы

10500

2850

2650

2350

2650

10500

10500
чистая прибыль к уплате налогов

28052,9

5028,85

6387

7937,74

8699,31

31764,7

35656,7
налоговые платежи

2400

600

600

600

600

2400

2400
чистая прибыль после уплаты налогов

25652,9

4428,85

5787

7337,74

8099,31

29364,7

33256,7
рентабельность

17,415%

14,35%

16,81%

19,2%

19,3%

18,56%

19,41%

Таблица 13. Мероприятия и ожидаемы й результат

Мероприятия

Затраты

Результат
1. Оснащение офиса

80 000 USD

Оборудование офиса современной техникой
2. Мебель

10 000 USD

Обеспечение удобства посетителей и персонала
3. Рекламная деятельность

15 000 USD

Привлечение клиентов
4. Ремонт

35 000 USD

Улучшение визуального вида клиники
5. Архитектурное проектирование

5 000 USD

Выполнение индивидуального дизайна
6. Прочие расходы

30 000 USD

3.4 Правовое обеспечение проекта

Для начала, будущему руководителю частной стоматологической клиники необходимо определиться, в какой организационно-правовой форме будет существовать его предприятие. В действующем гражданском законодательстве все юридические лица в зависимости от характера деятельности разделяются прежде всего на коммерческие и некоммерческие организации.

К коммерческим относятся организации, имеющие в качестве основной цели своей деятельности получение прибыли (п.1 ст.50 ГК РФ). Полученную прибыль они в дальнейшем тем или иным способом распределяют между своими участниками (учредителями). Это хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия. Ни в каких иных организационно-правовых формах кроме названных, коммерческие организации создаваться не могут (п.2 ст. 50 ГК РФ). Практика показывает, что для частной стоматологической клиники наиболее приемлемой является такая разновидность объединения капиталов, как общество с ограниченной ответственностью.

Данная организационно-правовая форма представляет собой хозяйственное общество, характеризующееся, во-первых, разделенным на доли участников уставным капиталом и, во вторых, отсутствием личной (имущественной) ответственности участников по долгам созданного ими общества (п.1 ст.87 ГК РФ; п.1 ст.2 Закона об обществах с ограниченной ответственностью). Порядок создания Общества включает в себя две стадии — собственно учреждение Общества и его государственную регистрацию. Решение о создании Общества, принятое несколькими учредителями, оформляется в форме учредительного договора. Это же решение принятое одним лицом , должно быть оформлено уставом, утвержденным этим лицом. Если единственным учредителем является юридическое лицо, то решение об учреждении Общества принимает орган юридического лица, уполномоченный законом и учредительными документами.

Юридическое лицо подлежит обязательной государственной регистрации в органах юстиции и считается созданным с момента такой регистрации. Регистрация юридических лиц в г. Москве происходит в соответствии с постановлением правительства Москвы от 17 сентября 1991 г. № 97, утвердившим Положение о порядке регистрации предприятий и организаций в г. Москве. Для регистрации предприятия необходимо представить в Московскую регистрационную палату (в филиал административного округа) следующие документы: заявление с приложением, установленной формы; учредительный договор в 2 экземплярах или решение о создании общества, если учредитель один; устав, утвержденный учредителями, в 2 экземплярах; документ, подтверждающий факт оплаты 50 % уставного капитала; документ. подтверждающий оплату государственной пошлины и регистрационного сбора; справку, подтверждающую неповторяемость наименования Общества в Московском регистрационном реестре; копии свидетельства о регистрации (решений) на каждое юридическое лицо, являющееся учредителем Общества; регистрационную карточку установленной формы (сведения о регистрации) в 2 экземплярах; гарантийное письмо, подтверждающее место нахождения общества.

После создания Общества с ограниченной ответственностью, следующий этап это получение лицензии на право занятия медицинской деятельностью, поскольку медицинская деятельность в соответствии с ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ «О лицензировании отдельных видов деятельности» принят Государственной Думой 16 сентября 1998 года, требует специального разрешения государства. Занимаясь организацией частной стоматологической клиники, не стоит также забывать, что клиника держится на авторитете врачей, работающих в ней.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Владельцы, развивающие свои бизнес экстенсивным путем, постоянно ощущают ущербность своего бизнеса. Потому что рядом находятся клиники, где при отсутствии внешней рекламы, требующей постоянных значительных затрат, постоянный приток пациентов. Так сложилось, что оценка качества стоматологического лечения у нас возложена на пациентов, и они пытаются найти клиники с наилучшим соотношением цена-качество. В клиниках, оказывающих добросовестные медицинские услуги, владельцы, как правило, врачи. В этих клиниках наиболее доброжелательная и комфортная психологическая атмосфера, т.к. у врачей и обслуживающего персонала нет стрессов, связанных с низкой зарплатой, нехваткой материалов или оборудования, наличием неоправданных требований от владельца по увеличению интенсивности труда. В этих клиниках врачи имеют выходные дни, и работают не перенапрягаясь. Рабочий день у врача может начинаться с 10 утра и даже позже, а заканчиваться в 18 или 20 часов. Как правило, в таких клиниках нет текучести кадров и среди врачей и среди ассистентов, т.к. все получают достойную зарплату. В клиниках с интенсивным типом развития постоянно улучшается качество и расширяется спектр услуг, что создает у пациентов ощущение нужности и полезности лечения на постоянно высоком уровне.

Развитие отечественной экономики в постперестроечный период показывает, что наше общество еще не готово к реформам, переводящим экономику на интенсивный путь развития. В тоже время, эсктенсивное развитие государственной стоматологии привело ее в тупик, т.к. само стоматологическое лечение стало фактором риска для здоровья пациента. Реформы назрели, но произойдут они только тогда, когда к управлению (не только на высшем уровне, но в основном на местах) придут люди, получившие высшее (в том числе экономическое) образование после 1991 года. Примерно с этого времени, в вузах начали преподавать экономическую теорию, основанную на работах зарубежных экономистов, а не на марксистcко-ленинском учении. Кроме того, со временем повысится социальная активность населения, и реформы станут необходимыми для самих стоматологов. Командно-административная система управления и отрицание принципа выборности стали причиной «оранжевых» революций в странах СНГ. Развитие общества и цивилизации остановить невозможно — можно только прилечь под колесо истории.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Eрёмин В.Н. Маркетинг: Основы маркетинг и информации: Учебное пособие. /В.Н. Ерёмин. – Маркетинг: КНОРУС, 2006. — 656с. 2 экз.

Балашова Е.В., Тищенко М.Н., Ванеев А.Н. Библиотечный дизайн: учеб. пособие / Е.В. Балашова, М.Н. Тищенко, А.Н. Ванеев. –М.6 Гардарики, 2006. – 288 с.

Басовский Л.Е. Маркетинг вопросы и ответы. – М.: Инфра, 2006. – 134 с.

Бернс Э.С., Буш Р.Ф. Основы маркетинговых исследований с исползованием Microsoft Excel: Пер. с англ. – М.: «Вильямс», 2006. — 704с.

Галустова О.В. Конфликтология в вопросах и ответах: Учеб.пособие. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 216 с.

Го Санни Т.Х. Простота: секрет эффективного маркетинга/ Пер. с англ; балалнс Бизнес Букс, 2006. — 176с

Годии А.М.Брендинг: Учебное пособие. – 2-е изд, перераб. И доп. — М.: Из-во «Дашков и К˚», 2006. — 424с.

Голубин Е.В. Дитрибуция. Формирование и оптимизация каналов сбыта / Е. Голубин. — М.: Вершина, 2006. — 136с.

Григорьев, М.Н. Маркетинг: Учебное пособие. для студентов Вузов / М.Н. Григорьев. – М.: Гардарики, 2006. — 366с.

Данько Т.П. Управление маркетингом: Учебное пособие. Изд. 2-е, перераб. И доп. – М.: ИНФРА-М, 2006.334с.

Дебелак Д. Планирование в маркетинге: выигришные стратегии для любого малого бизнеса / Дон Дебелак; пер. с англ. И.А. Демченко. — М.: АСТ: Астрель, 2006. IX. — 440с

Забин Д., Бребах Г. Прицельный маркетинг. Новые правила привлечения и удержания клиентов/ пер. с англ. Прал. Тит. Англ. – М.: Изд-во Эксмо, 2006. — 304с

Завьялов П.С. Маркетинг в схемах, рисунках, таблицах: Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2006. — 496с.

Калнышова Е.А. Маркетинг. – М., 2006.

Кибанов А.Я., Ворожейкин И.Е., Захаров Д.К., Кановалова В.Г. Конфликтология: Учебник / Под ред. Кибанова А.Я. – 2-е изд. Перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2006. – 302 с.

Клэнси К., Криг.П. Антиинтиутивный маркетинг / пер. с англ. С. Жильйов. — СПб.: Питер, 2006. — 432с.

Коменева Н.Г., и др. Маркетинговое исследование. – М.: ВЗСЭИ, 2006.–439с.

Конфлилтология: Шпаргалка. – М.: Издательство РИОР, 2006. – 121 с.

Лаврентьев А.Н. История дизайна: учеб. пособие/А.Н. Лаврентьев. – М.: Гардарики, 2006. – 303 с.

Ландвери Ж., Леви Ж., Линдон Д. Меркатор. Теория и практика маркетинга / Пер. с франц.: В 2 т. — МЦФЭР, 2006. — 664с.

Ландвери Ж., Леви Ж., Линдон Д. Меркатор. Теория и практика маркетинга / Пер. с франц.: В 2 т. — МЦФЭР, 2006. — 512с.

Лансбаум М. Маркетинг. ХХI века. Практ. пособие/ пер. с англ. О. В. Стенановой. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. — 448с. 2 экз.

Ловенстайн Роджер Когда Гений терпит поражение. Взлет и падение компанииLong-Term Capital Management, или как один небольшой банк создал дыру в триллион долларов / Пер. с англ. – М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2006. – 416 с.

Лукина А.В. Маркетинг: Учебное пособие. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2006. — 224с. 2 экз.

Лукичёва, Люьовь Иванова. Управленские решения: Учебник. По специальности «Менеджмент организации» / Л.И. Лукичёва, Д.Н.Егорычев; под. Ред, Ю.П. Аниксина. – М.: Омега-Л, 2006. — 383с.

Маркетинг в отраслях и сферах деятельности: Учебное пособие. / Под ред. проф. В.А. Алексунина. – 4-е изд., перераб. И доп. — М.:.: Из- ко – торговая корпорация «Дашков и К˚», 2006. — 716с.

Маркетинг в отраслях и сферах деятельости: Учебное пособие. / Под ред. д-ра экон. Наук, проф. Н.А Нагапетьянца. – М.: Вузовский Учебник, 2006. — 272с.

Маркетинговые стратегии роста прибыльности и стоимости бизнеса. Практика крупных российской компаний/ под ред. А.А. Бравермана; НО «Рос. Ассоциация маркетинга». – М.: ЗАО Изд-во «Экономика», 2006. — 319с.

Мокшанцев Р.И. Психология рекламы: Учеб. пособие / Науч. ред. М.В. Удальцова. – М.: ИНФРА-М; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2006. – 230 с.

Морозов В.Ю. Основы маркетинга: Учебное пособие. – 5-е изд., испр. и доп. – М.: Изд. «Дашков и К˚», 2006. — 148с.

Музыкант В.Л. Формирование брэнда средствами PR и рекламы: учеб. пособие / В.Л. Музыкант. – 2-е изд., с изм. – М.: Экономист, 2006. – 606 с.

Тогунов И.А., «Врач и пациент на рынке медицинских услуг», / igor@vofoms.elcom.ru , 2003 г.

Комитет Государственной Думы по охране здоровья. http://www.ohrana-zdorovja.ru

Бондаренко Н.Н. , «Стоматолог и пациент: права, обязанности, ответственность», Медицинская книга, Москва, 2004 г.

В.Г. Бутова, В.Л. Ковальский, Н.Г. Ананьева, З.М. Абаев, Ю.К. Петрова, Г.И. Кузьмичева, И.Б. Маскилейсон., «Экспертиза качества стоматологической помощи (Практическое руководство)», Москва, 2005 г.

Е. М. Ахмедов, «Кому от такой реорганизации плохо?»,// Новое в стоматологии, №1, 2005 г. Стр. 35-37.

Панов А.В. «Омский рынок стоматологических услуг: не пора ли самим стоматологам установить «правила игры» и контролировать их безусловное выполнение»? // Омская медицинская газета. 2003. № 13-14. http://medlaw.omsk.ru/rynok.html

Светлова Е. «Врачебная ошибка» // Совершенно секретно. 1999 г. №07, http://www.sovsekretno.ru/1999/07/6.html

Н. Е. Водопьянова «Психологическое выгорание у врачей стоматологов» // Стоматолог, №7, 2002 г., http://www.edentworld.ru/cgi-bin/info/lib.pl?cid=&DocID=1238

Российская стоматология: прогнозы и реалии. Интервью Президента СтАР академика РАМН В. К. Леонтьева журналу «Новое в стоматологии»// 2004 г. №8 (124) от 2004-12-23·Интервью.

Приложение 1

Поставщики стоматологического оборудования:

А

А-ДЕК – A-DEC INTERNATIONAL ING.

АВАНТА ИНВЕСТ – AVANTA INVEST

АВЕРОН

АВЕРОН-М

АВЕРОН-СПб

АДК

АЗБУКА

АЙ СИ МЕД

АКАДЕМИЯ НАУЧНОЙ КРАСОТЫ

АКТЕОН ГРУП

АКТИВ ГРУП

АКУРАТА Г+К МАНХАРДТ ДЕНТАЛ Е.К.

АЛАДЕНТ/БРЕДЕНТ

АЛАН

АЛЕФ

Алтекс

Альдера

Альтернатива

Альфа Био лтд

Альфа Био-ру

Альфред Бехт

Амикодент

Амк

Амфодент

Анас медикал

Анис-дент

Апекс-дент

Апрель-м,ооо

Арком

Арника, зао

Арт-лайн нв

Артикон

Артис-трейд плюс

Асс-дент

Астродент

Б

Бауш

Белдент

Биен аир

Бинго-гранд

Биосан техмедсервис

Биофармахолдинг

Бона-дент

Бостонский институт эстетической стоматологии

Бруквуд

Бэйджинг ретурнинг сванс технолоджиз

В

В энд Х дентальверк

Валдманн

Валлекс м

Вендорс

Вива-дент

Виеланд дентал + техник

Вильман энд пайн гмбх

Винсор

Вита

Вита-мед мкц

Вита-пул медицинская компания, ооо

Витал евв

Витек-с

Вл-дент

Владимир-обл-снаб, зао

Владмива, торговый Дом

Волна

ВОРЛД ДЕНТАЛ ГРУП

ВСЕМИРНАЯ СТАМОТОЛОГИЧЕСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Г

ГАЛИТ

ГЕОСОФТ

ГЕРМАН ДЕНТАЛ ГРУП

ГЕРМАНСКОЕ ОФИЦИАЛЬНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО

ГИУЛИНИ

ГЛАКСОСМИТКЛЯЙН ХЕЛТСКЕР

Д

Д-АЛЬЯНС

ДАНОМ

ДегуДент

ДЕЛЬТАМЕД, ООО

ДЕНТАГ

ДЕНТАЛ-ИСТ

ДЕНТАЛ-СПА

ДЕНТАЛ-ЭВАДА

ДЕНТАЛ АВ

ДЕНТАЛ ГРУП

ДЕНТАЛ ИМПОРТ

ДЕНТАЛ КОМПЛЕКС, ЗАО

ДЕНТАЛ СНАБ

ДЕНТАЛ ФИЛМ

ДЕНТАЛЬ-БИЗНЕС-ЦЕНТР

ДЕНТАУРУМ

ДЕНТЕКС

ДЕНТКОМ

ДЕНТО-НЕЛЛА

ДЕНТСПЛАЙ РОССИЯ ЛИМИТЕД

ДЕТСКАЯ ИГРУШКА ПО

ДЕТСКАЯ СТОМАТОЛОГИЯ №1

ДЖИ ЭС ХОЛДИНГ

ДИАМЕД, ЗАО

ДИАРСИ центр

ДИВ-МЕДСЕРВИС

ДИСКУС ДЕНТАЛ ИСТ

ДМСтом

ДУБНА БИОФАРМ

ДЭМ И КОМПАНИЯ

ДЮРР ДЕНТАЛ

Е

ЕВРОКАТ

ЕУР-МЕД

ЕУРОНДА

Ж

ЖАСД/РС

ЖЕДЖИАНГ МИНМЕТАЛЗ

Жермак

З

ЗАВОД ПРИБОРНЫХ ПОДШИПНИКОВ

Здоровье-м

Зубная архитектура

И

Ивадент

Ивоклар-вивадент

Ижитек

Икадент

Имплаза хехт гбмх

Имплант

Интер-Мед

Интермедапатит

Итена

К

Кавитрон, ооо

Каво дентал руссланд, ооо

Казанский медико-инструментальный завод, ОАО

Камед

Каролина группа компаний

Кассис

Керамика центр 3

Кеер

Кеттенбах гмбх

Клио

Колгейт-палмолив

Колечко, ооо

Колтейнваледент

Колумб

Ком-денталь

Компания алан-депо

Компания интермедсервис

Компания эй си дентал

Консорт-миллениум

Контакт

Корал

Кормед-р

Костромская медтехника

Крафтвэй дентал дэпо

Кросстек диамонд

Ксингксинг

Кураден

Л

Лазерис

Лиарре

Лико-стом

Ликом

Лимент

Логостом

Лотте кф рус

Луч

М

Мавим

Макс-фарма

Макси дент

МГМСУ

МД симьюлэшион

Мегадента

Мегадента

Мегастом

Мед энд текс

Медента

Медимпорт спб

Мединфодент компания

Мединская компания

Медстильсервис

Медтек-имплант

Медтехника

Медторг 21-дентарус

Медтроник ткф

Медэксим р

Международная стоматологическая компания

Мелаг

Мид-юникс

Мк-1 дентал аттачметс

Моментум

Московская фармацевтическая фабрика

Мт техника

МЦК-1

Н

Н.селла

Наири-х

Наст

Натусана

Немецкий стоматологический центр

Неодент

Неоника м

Нижфарм

Ниссин дентал продукт

Нобель биокеар

Нордин с.а

Нормед плюс

НПК витаформ

НПО экран

НПП технологии

НСК наканиши

НТФФ полисан

Нью-дентал-ХХ1

Ньюмед

О

Ок-лоза, ОАО

Октопус

Омега-дент

Омни мед

Оралтроникс

Ортолюшион

Осстем

П

Панмед

Пастелли

Полидент

Поликардент

Полистом

Полистом

Проклиник интернасиональ

Проктер энд гэмбл

Промедтех

Прометэн

Проммедсервис

Протеко

Р

Радиозавод

Радуга р

Ригли

Риком, ооо

Родэн

Рокада мед

Росса-мед энтерпрайзес

Росслин медикал

Рус-атлант и ко

Рэлма-старт

С

Сае-рюбелинг-денталь

Сайанг микротек

Сан-елой

Сателлит гроуп

Саула

Сиа ортодонтикс Мэньюфекчурер

Сим-м

Симбиос

Симко трейдинг

Симфония отдыха

Сирона денталь системс фошан

Сирона денталь системс

Система нпооо

Скай дентал

Скил

Смайл

Смарт дельта системс

Соло

Сонис нпф

Сонодент

Соредекс

Спарк-дон

Специализированная зубная аптека

Спецэлектрод

Спортмедимпорт

СС вайт

Стелла

Стильдент

Стом мед снаб

Стома

Стома премьер

Стома-денталь

Стома-сервис

Стомадент

Стомакс-евродент

Стомалит

Стоматехника

Стоматорг

Стомахим

Стомклуб

Стомус

Стомэкс плюс

Струм

Счпк-дива

Т

Таймед

Тайфун-мед

Такара бельмонт корпорешн

Тби стома

Тд стоматология

Технодент

Техносистемс, ооо

Титаниумфикс

ТКД тэкне дентал

Токуяма дентал

Тор вм

Торнадо-дент

Трехгорная мануфактура

Тутоген медикал гмбх

Скай дентал

Туттнауэр

Тэтри

Т-хелпер

У

Уай ди эм корпорэйшн

Улыка фирма, ооо

Уралквадромед

Ф

Фармадент

Фармадентал

Фармадентмедикал

Фармасофт

Фармгеоком-про

Фармзавод ельфа А.О.

Филипс

Фирма круг лтд

Фридент

Х

Хаммахер омнимед гмбх

Харико дента мед, ооо

Хека дентал

Хирана

Хирана ист

Хирана медикал

Хиратрейд

Хэксагон

Ц

Целит, Торговый Дом

Ч

Чикагский центр современной стоматологии

Ш

Шефтнер гмбх

Шик технолоджиз

Шой-дентал

Штрауманн аг

Э

Эвэ эрнст веттер гмбх

Эдента аг

Экс дентис

Эксподент

Эль-дент

Эми

Эн ти ай

Эр-дент

Эркастом ХХI

Эс ти ай дент

Эстэйд-сервисгруп

Эур-мед денталдепо

Эхо

Ю

Юнидент

Юнистом-аг

Я

Ямагачи дентал мфг., ко

3

3M ESPE, США-Германия -3M ESPE, USA- GERMANY

3 ДЕНТА, ООО -3 DENTA LTD.

8

8 МИКРОН – 8 MICRON

Курсовая работа: Планирование на предприятии

. Курсовая работа

Содержание

Введение

1. Расчет потребного количества оборудования

2. Расчет показателей по труду и заработной плате

2.1 Расчет численности основных рабочих

2.2 Расчет численности вспомогательных рабочих

2.3 Численность руководителей, специалистов и служащих

2.4 Расчет заработной платы

3. Определение балансовой стоимости основных фондов

4. Расчет показателей по себестоимости продукции

Технико-экономические показатели

Список литературы

Введение

Планирование — это разработка программы деятельности предприятия на будущий период.

Важнейшие задачи планирования на промышленном предприятии таковы:

Обеспечение выполнения заданий плана по всем количественным и качественным показателям;

Систематическое повышение производительности труда на основе непрерывного технического совершенствования производства, улучшение организации труда;

Всестороннее использование внутрипроизводственных резервов для дальнейшего роста производства.

В плане указываются конкретные пути решения поставленных задач, т.е. как и за счет чего он будет выполняться, какие организационно-технические мероприятия должны быть осуществлены, как следует использовать ресурсы производства и т.д.

Цель данной курсовой работы состоит в том, чтобы изучить средства и методы принятия плановых решений на предприятии.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:

рассчитать потребное количество оборудования и его загрузку;

рассчитать показатели по труду;

определить балансовую стоимость производственных фондов;

составить калькуляцию себестоимости продукции;

рассчитать основные технико-экономические показатели работы подразделения.

Исходные данные

Изделие 9

Изделие 14

Изделие 28
Шифр изделия

3

5

13
Годовая программа выпуска, тыс.шт.

40

20

20
Вид заготовки

прокат

прокат

прокат
Материал

Сталь 45

Сталь 45

Сталь 45
Вес изделия чистый, кг

2

2

1
Норма расхода материала, кг

3

3

2
Операция 1

Модель оборудования

1

1

1
Штучно-калькуляционное время, н/мин

2

3

4
Разряд работ

2

2

2
Операция 2

Модель оборудования

2

2

2
Штучно-калькуляционное время, н/мин

13

15

40
Разряд работ

3

3

3
Операция 3

Модель оборудования

2

2

3
Штучно-калькуляционное время, н/мин

14

9

41
Разряд работ

3

3

4
Операция 4

Модель оборудования

2

2

11
Штучно-калькуляционное время, н/мин

9

6

95
Разряд работ

3

3

3
Операция 5

Модель оборудования

2

2

13
Штучно-калькуляционное время, н/мин

7

14

18
Разряд работ

3

3

3
Операция 6

Модель оборудования

3

11

6
Штучно-калькуляционное время, н/мин

50

87

18
Разряд работ

4

3

3

1 Расчет потребного количества оборудования

Потребное количество оборудования (Сj) рассчитывается по формуле 1, исходя из двухсменной работы.

Планирование на предприятии, (1)

где Ttj — норма времени на обработку i-го вида изделия на j-ой группе оборудования, мин.;

Ni — годовая программа i-го изделия, штук;

Фg — годовой действительный фонд времени, ч;

Кв — коэффициент выполнения норм времени (принять равным 1,1);

t — количество изделий;

n — количество групп оборудования.

Изделие 9

№ операции

Модель

Наименование оборудования

Штучно-калькуляционное время, н/мин

Установлен-ная мощность, кВт

Цена, руб./шт., без НДС

Годовые затраты на ремонт и износ МБП, руб.

Категория ремонтной сложности
Механи-ческой части

Электрической части
Операция 1

8642

Отрезная пила

2

3

1050

450

6,0

2,0

Операция 2

Операция 3

Операция 4

Операция 5

1610

Токарно-винтарезный станок

13

14

9

7

10

29000

700

7,0

2,5
Операция 6

165

Токарно-винтарезный станок

50

22

29000

650

18,0

11,5

Отрезная пила = 40000 * 2 / 3880 * 1,1 * 60 = 0,3 (единиц)

Токарно-винтарезный станок 1610 = 40000*43 / 3880 * 1,1 *60 = 6,7 (единиц)

Токарно-винтарезный станок 165 = 40000*50 / 3880 * 1,1 *60 = 7,8(единиц)

Количество нормо-часов по группам оборудования:

Отрезная пила = 40000 * 2 / 60 = 1333,3 (н/ч)

Токарно-винтарезный станок 1610 = 40000*43 / 60 = 28666,6 (н/ч)

Токарно-винтарезный станок 165 = 40000*50 / 60 = 33333,3 (н/ч)

При пятидневной рабочей неделе и двухсменном режиме работы годовой режимный фонд времени в расчете на единицу оборудования составляет: (7,9 часов * 219 рабочих дней) * 2 смены = 3460 (станко-часов)

Плановый фонд времени меньше режимного на величину плановых простоев в ремонте принятый 3%. Тогда плановый фонд времени в расчете на единицу оборудования составит:

3460 * (100 — 3) / 100 = 3356 (станко-часов)

Количество станко-часов на программу:

Отрезная пила = 3356 * 0,3 = 1006,8 (с/ч)

Токарно-винтарезный станок 1610 = 3356 * 6,7 = 22485,2 (с/ч)

Токарно-винтарезный станок 165 = 3356 * 7,8 = 26176,8 (с/ч)

Изделие 14

№ операции

Модель

Наименование оборудования

Штучно-калькуляционное время, н/мин

Установлен-ная мощность, кВт

Цена, руб./шт., без НДС

Годовые затраты на ремонт и износ МБП, руб.

Категория ремонтной сложности
Механи-ческой части

Электрической части
Операция 1

8642

Отрезная пила

3

3

1050

450

6,0

2,0

Операция 2

Операция 3

Операция 4

Операция 5

1610

Токарно-винтарезный станок

15

9

6

14

10

29000

700

7,0

2,5
Операция 6

6М80

Горизонтально-фрезерный станок

87

6

29500

500

7,5

8,0

Отрезная пила = 20000 * 3 / 3880 * 1,1 * 60 = 0,2 (единиц)

Токарно-винтарезный станок 1610 = 20000*44/3880 * 1,1 *60 = 3,4 (единиц)

Горизонтально-фрезерный станок 6М80=20000*87/3880*1,1*60= 6,8 (единиц)

Количество нормо-часов по группам оборудования:

Отрезная пила = 20000 * 3 / 60 = 1000 (н/ч)

Токарно-винтарезный станок 1610 = 20000*44 / 60 = 14666,7 (н/ч)

Горизонтально-фрезерный станок 6М80=20000*87/60= 29000 (н/ч)

Количество станко-часов на годовую программу:

Отрезная пила = 3356*0,2 = 671,2 (с/ч)

Токарно-винтарезный станок 1610 = 3356 * 3,4 = 1141 (с/ч)

Горизонтально-фрезерный станок 6М80=3356*6,8= 22820,8 (с/ч)

Изделие 28

№ операции

Модель

Наименование оборудования

Штучно-калькуляционное время, н/мин

Установлен-ная мощность, кВт

Цена, руб./шт., без НДС

Годовые затраты на ремонт и износ МБП, руб.

Категория ремонтной сложности
Механи-ческой части

Электрической части
Операция 1

8642

Отрезная пила

4

3

1050

450

6,0

2,0
Операция 2

1610

Токарно-винтарезный станок

40

10

29000

700

7,0

2,5
Операция 3

165

Токарно-винтарезный станок

41

22

29000

650

18,0

11,5
Операция 4

6М80

Горизонтально-фрезерный станок

95

6

29500

500

7,5

8,0
Операция 5

7А420

Долбежный станок

18

3

28000

300

8,0

6,5
Операция 6

3А161

Кругло-шлифовальный станок

18

3

38000

750

13,5

25,5

Отрезная пила = 20000 * 4 / 3880 * 1,1 * 60 = 0,3 (единиц)

Токарно-винтарезный станок 1610 = 20000*40 / 3880 * 1,1 *60 = 3 (единиц)

Токарно-винтарезный станок 165 = 20000*41 / 3880*1,1*60 = 3,2 (единиц)

Горизонтально-фрезерный станок 6М80 = 20000*95/3880*1,1*60= 7,4(единиц)

Долбежный станок = 2000*18/3880*1,1*60= 1,4(единиц)

Круглошлифовальный станок 3А161 = 20000*18 / 3880*1,1*60 = 1,4(единиц)

Количество нормо-часов по группам оборудования:

Отрезная пила = 20000 * 4 / 60 = 1333,3 (единиц)

Токарно-винтарезный станок 1610 = 20000*40 / 60 = 13333,3 (н/ч)

Токарно-винтарезный станок 165 = 20000*41 / 60 = 13666,7 (н/ч)

Горизонтально-фрезерный станок 6М80 = 20000*95 / 60 = 31666,7 (н/ч)

Долбежный станок = 2000*18/60= 6000(н/ч)

Круглошлифовальный станок 3А161 = 20000*18 / 60 = 6000 (н/ч)

Количество станко-часов на годовую производственную программу:

Отрезная пила = 3356*0,3 = 1006,8 (с/ч)

Токарно-винтарезный станок 1610 = 3356 * 3 = 10068 (с/ч)

Токарно-винтарезный станок 165 = 3356 * 3,2 = 10739 (с/ч)

Горизонтально-фрезерный станок 6М80 = 3356 * 7,4 = 24834,4 (с/ч)

Долбежный станок = 3356*1,4= 4698,4 (с/ч)

Круглошлифовальный станок 3А161 = 3356 * 1,4 = 4698,4 (с/ч)

Всего потребное количество оборудования на производственную программу:

Отрезная пила — 0,8 (единиц)

Токарно-винтарезный станок 1610 — 13,1 (единиц)

Токарно-винтарезный станок 165 — 11 (единиц)

Горизонтально-фрезерный станок 6М80 – 14,2 (единиц)

Долбежный станок – 1,4 (единицы)

Круглошлифовальный станок 3А161 – 1,4 (единиц)

Коэффициент загрузки оборудования рассчитывается по формуле:

Планирование на предприятии,

где Тф — время фактической работы оборудования;

Тпл – плановое время работы оборудования.

Отрезная пила — 2685/3880=0,69

Токарно-винтарезный станок 33694/50440= 0,67

Токарно-винтарезный станок 165 — 36916/42580=0,86

Горизонтально-фрезерный станок 6М80 – 47655/54320=0,88

Круглошлифовальный станок 3А161 – 4698/7760=0,6

Долбежный станок 4698/7760=0,6

Расчет потребного количества оборудования и его загрузки

№ п/п

Наименование изделия

Кол-во на программу, тыс.шт.

Количество нормо-ч по группам оборудования
Отрезная пила 8642

Токарный станок

Долбежный станок

Кругло-шлифовальный станок

3А161

Горизонтально-фрезерный станок

6М80

Итого
1610

165

1

Изделие 9

Изделие 14

Изделие 28

40

20

20

1333,3

1000

1333,3

28666,6

14666,7

13333,3

33333,3

—

13666,7

—

—

6000

—

—

6000

—

29000

13666,7

63333,2

44666,7

54000

2

3

4

5

6

7

8

Итого нормо-ч на программу

Коэффициент выполнения норм

Количество станко-часов на программу

Годовой действительный фонд времени работы оборудования

Количество станков:

а) расчетное

б) принятое

Коэффициент загрузки оборудования

Средний коэффициент загрузки оборудования

15666,6

1,1

2685

3880

0,8

1

0,69

56666,6

1,1

33694

50440

13,1

13

0,67

47000

1,1

36916

42680

11

11

0,86

6000

1,1

4698

7760

1,4

2

0,6

6000

1,1

4698

7760

1,4

2

0,6

42666,7

1,1

47655

54320

14,2

14

0,88

161999,9

1,1

125648

162960

41,9

42

0,77

2 Расчет показателей по труду и заработной плате

2.1 Расчет численности основных рабочих

Численность основных рабочих (Чр) по профессиям и разрядам работ рассчитывается по формуле:

Планирование на предприятии, (2)

где Чр — расчетное количество основных рабочих j-го разряда i- й профессии, чел.;

Fg — плановый годовой фонд времени одного рабочего;

Кв — коэффициент выполнения норм времени (принять равным 1,1);

m — норма обслуживания – количество агрегатов или станков обслуживаемых одним рабочим: m = 3 – для зуборезных станков;

m = 1 — для остальных

Изделие 9

Операция 1 40000*2 /1730*1,1*1*60 = 0,7 или 1 (чел.) 2р.

Операция 2 40000*13 /1730*1,1*1*60 = 4,6 или 5(чел.) 3р.

Операция 3 40000*14/1730*1,1*1*60 = 4,9 или 5(чел.) 3р.

Операция 4 40000*9/1730*1,1*1*60 = 3,1 или 3(чел.) 3р.

Операция 5 40000*7 /1730*1,1*1*60 = 2,5 или 3(чел.) 3р.

Операция 6 40000*50 /1730*1,1*1*60 = 17,5 или 17(чел.) 4р.

Итого 1+4,6+4,9+2,5+3,1+2,5+17,5= 33,6= 34 чел.,

из них 1 чел. – 2 разряда, 16 чел. – 3 разряда, 17 чел. – 4 разряда

Изделие 14

Операция 1 20000 * 3 / 1730*1,1*1*60 = 0,5 (чел.) 2р.

Операция 2 20000 * 15 / 1730*1,1*1*60 = 2,6 (чел.) 3р.

Операция 3 20000 * 9 / 1730*1,1*1*60 = 1,6(чел.) 3р.

Операция 4 20000 * 6 / 1730*1,1*1*60 = 1(чел.)3р.

Операция 5 20000 * 14 / 1730*1,1*1*60 = 2,5(чел.)3р.

Операция 6 20000 * 87 / 1730*1,1*1*60 = 15,2 (чел.) 3р.

Итого на изделие 14

0,5+2,6+1,6+1+2,5+15,2 = 23 чел.

Из них 0,5 чел. – 2 разряда, 22,5 чел. – 3 разряда

Изделие 28

Операция 1 20000 * 4/ 1730*1,1*1*60 = 0,7(чел.)2р.

Операция 2 20000 * 40 / 1730*1,1*1*60 = 7(чел.)3р.

Операция 3 20000 * 41 / 1730*1,1*1*60 = 7,2(чел.)4р.

Операция 4 20000 * 95/ 1730*1,1*1*60 = 16,6(чел.)3р.

Операция 5 20000 * 18 / 1730*1,1*1*60 = 3,1(чел.)3р.

Операция 6 20000 * 18 / 1730*1,1*1*60 = 3,1(чел.)3р.

Итого на изделие 28

0,7+7+7,2+16,6+3,+3,1=37,7 или 38(чел.),

из них 1 раб. – 2 разряда, 30 раб. – 3 разряда, 7 раб. – 4 разряда

Расчет численности основных рабочих

Показатели

Кол-во на годовую программу

Трудоемкость по видам и разрядам работ на программу
Токарные работы 4-го разряда

Токарные работы 3-го разряда

Токарные работы 2-го разряда

Другие работы в соответствии с техпроцессом

Изделие 9

Изделие 14

Изделие 28

34

23

38

17

—

7,2

16

22,5

7

—

—

—

1

0,5

23,8

1

2

3

4

5

6

Итого нормо-ч на год.программу

Коэффициент выполнения норм

Норма обслуживания

Итого ч/часов на годовую программу

Годовой фонд времени одного рабочего

Численность рабочих:

а) расчетная

б) принятая

161999,9

1,1

—

161999,9

1730

95

95

47000

1,1

1

47000

1730

34,2

34

56666,6

1,1

1

56666,6

1730

45,5

46

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

58333,3

1,1

1

58333,3

1730

25,3

25

2.2 Рассчитать численность вспомогательных рабочих

В соответствии с укрупненными нормативами численность вспомогательных рабочих цеха в зависимости от количества основных рабочих, в данном случае 95 чел., будет следующей:

№

Профессия

Кол-во чел.
1.

Наладчики оборудования

5
2.

Кладовщики производственных кладовых

4
3.

Транспортные рабочие

5
4.

Кладовщики и раздатчики инструмента

3
5.

Слесари станочники

4
6.

Нарядчики-учетчики

3
7.

Распределители работ

3
Итого

27

Производственные и вспомогательные площади

Выпускаемая в подразделении продукция относится к сложной. По нормативу на единицу установленного оборудования приходится 8 кв.м производственной площади, следовательно на весь парк необходимого оборудования требуется

42 * 8 = 336 кв.м производственных площадей

Соответственно вспомогательных площадей

336/100*25 = 84 кв.м

Всего необходимо 336+84 = 420 кв.м общей площади.

Для уборки вспомогательных площадей требуется 2 уборщика в соответствии с нормами обслуживания для уборщиков служебных и бытовых помещений и 2-х сменным графиком работы.

Для уборки производственных площадей с посыпкой полов – 2 уборщика.

А также 1 дежурный слесарь и 1 смазчик, так как ремонтная сложность всего установленного оборудования составляет 1215, а по нормативу за 1 смену дежурный слесарь обслуживает 800, а смазчик – 1000 единиц ремонтной сложности, следовательно:

443 / 800 *2 = 1 (раб.)

443 / 1000 * 2 = 1 (раб.)

Итого вспомогательных рабочих требуется: 33 человек.

2.3 Численность руководителей, специалистов и служащих

Подразделение

Должность

Подразделения с числом рабочих до 200 человек

Месячный

оклад,

Руб.

Руководство

Начальник

1

1600
ПДБ

Старший диспетчер

Диспетчер

1

2

900

500

Технологическое бюро

Инженер-технолог 2-й категории

Инженер-технолог

1

2

1200

900

Бюро по труду и заработной плате

Начальник БТЗ

Инженер по нормированию труда

1

1

1500

900

Экономическое бюро

Инженер-экономист

1

900

Механик

Энергетик

Секретарь

Табельщик

Сменный мастер

1

1

1

2

4

1100

1100

500

450

1080

Итого

19

17720

Схема управления

Планирование на предприятии

Планирование на предприятииПланирование на предприятииПланирование на предприятии

Планирование на предприятииПланирование на предприятииПланирование на предприятииПланирование на предприятии

Планирование на предприятииПланирование на предприятииПланирование на предприятии

Планирование на предприятииПланирование на предприятииПланирование на предприятииПланирование на предприятии

Планирование на предприятии

Планирование на предприятииПланирование на предприятии

Планирование на предприятииПланирование на предприятии

Планирование на предприятииПланирование на предприятииПланирование на предприятии

Планирование на предприятии2.4 Расчет заработной платы

Для основных рабочих принята сдельно-премиальная система оплаты труда, для вспомогательных рабочих – повременно-премиальная.

Годовой фонд прямой заработной платы рабочих сдельщиков (Зп) определяется по формуле:

Планирование на предприятии, (3)

Где j = 1, m – число операций (разрядов) по изготовлению изделия;

i = 1, n — количество наименований изделий, изготовляемых в цехе;

Cr – часовая тарифная ставка j-го разряда;

Tij — норма штучно-калькуляционного времени на j-й операции по i-му наименованию изделия;

Ni — годовая программа выпуска i-го наименования изделия.

Изделие 9

Операция 1 6,04*2*40000/60=8053,3 (руб.)

Операция 2-5 6,72 *(13+14+9+7)* 40000/60 = 192640 (руб.)

Операция 6 7,56 *50 * 40000/60 = 252000 (руб.)

Итого на изделие 9 8053,3+192640+252000 = 452693,3(руб.)

Изделие 14

Операция 1 6,04 * 3 * 20000/60 = 6040 (руб.)

Операция 2- 6 6,72 * 131 * 20000/60 = 293440 (руб.)

Итого на изделие 14 6040+293440 = 299480 (руб.)

Изделие 28

Операция 1 6,04 * 4*20000/60= 8053,3 (руб.)

Операция 2,4-6 6,72*171*20000/60=383040 (руб.)

Операция 3 7,56*41*20000/60=103320 (руб.)

Итого на изделие 28 8053,3+383040+103320=494413,3 (руб.)

Зо =452693,3+299480 +494413,3 = 1246586,6 (руб.)

Доплата до часового фонда рабочим-сдельщикам и повременщикам рассчитывается по формуле:

Планирование на предприятии, (5)

где Зо — годовой фонд основной заработной платы рабочих-сдельщиков;

Dn — удельный вес времени ночной работы, % (принять 12,5%);

Qw — коэффициент, учитывающий размер доплаты к тарифу за работу в ночное время (в машиностроении – 0,2 от тарифной ставки повременщика соответствующего разряда).

Змв 2р= 22146,6*12,5%*1,168/100= 32,3 (руб.)

Змв3р= 869120*12,5%*1,284/100= 1394,9 (руб.)

Змв4 р= 355320*12,5%*1,436/100= 637,8 (руб.)

Змв= 32,3+1394,9+637,8 = 2065 (руб.)

Доплаты до месячного фонда заработной платы рассчитывается по формуле:

Планирование на предприятии, (6)

где Здн — годовая сумма дневного фонда заработной платы, руб.;

Кр — доплата с учетом районного коэффициента, руб.;

Dот – средняя продолжительность основного и дополнительного отпуска данной категории работников, дн.;

Nм — 12 – число месяцев в году;

Nдн — среднее число рабочих дней в месяце.

З от = 1692,2*(1+0)*24/(12*21) = 161,2 (руб.)

Структура фонда заработной платы рабочих-сдельщиков

№ п/п

Элементы расчета

Кол-во нормо-часов

Тарифная ставка

Сумма, тыс.руб.

Доля прямой заработной платы, %
1

Сдельная заработная плата за год, в том числе по разрядам

2-й разряд

3-й разряд

4-й разряд

3666,6

129333,3

47000

6,04

6,72

7,56

1246586,6

22,1

869,1

355,3

2

Итого фонд прямой заработной платы (по тарифу)

1246,5

100
3

Доплаты до часового фонда:

а) за работу в ночные часы

б) за неосвобожденное бригадирство

в) за обучение учеников

г) премии из фонда мастера

2,1

62,3

24,9

37,4

5,0

2,0

3,0

4

Премии по положению

311,6

25,0
5

Итого часовой фонд (п.2 + п.3 + п.4)

1684,8

6

Доплаты до дневного фонда:

а) кормящим матерям

б)подросткам за сокращенный рабочий день

3,7

3,7

0,3

0,3

7

Итого дневной фонд (п.5 + п.6)

1692,2

8

Районный коэффициент (15% от дневного фонда)

253,8

9

Доплаты до месячного фонда:

а) оплата отпусков

б) за выполнение гособязанностей

в) прочие доплаты

161,2

5,0

3,7

0,4

0,3

10

Итого месячный (годовой) фонд (п.7 + п.8 + п.9)

2115,9

Годовой фонд прямой заработной платы рабочих-повременщиков (Зпов) определяется по формуле:

Планирование на предприятии, (4)

где Fg — годовой действительный фонд времени рабочего;

Ci — часовая тарифная ставка i-го разряда рабочего-повременщика, руб/ч;

Чi — число рабочих-повременщиков i-го разряда, чел.;

i = 1, e – количество разрядов.

Структура фонда заработной платы рабочих-повременщиков

№п/п

Элементы расчета

Кол-во рабочих, чел.

Фонд времени рабочего, ч

Кол-во чел/часов

Часовая тарифная ставка, руб.

Сумма, тыс.руб.

Доля прямой заработной платы, %
1

Повременная заработная плата за год по разрядам

2-й разряд

3-й разряд

4

29

1730

1730

1730

1730

5,84

6,42

40,4

322,1

2

Итого фонд прямой заработной платы (по тарифу)

362,5

100
3

Доплаты до часового фонда:

а) за работу в ночные часы

б) за неосвобожденное бригадирство

в) за обучение учеников

г) премии из фонда мастера

0,3

18,1

7,3

10,9

5,0

2,0

3,0

4

Премии по положению

90,3

25,0
5

Итого часовой фонд (п.2 + п.3 + п.4)

489,7

6

Доплаты до дневного фонда:

а) кормящим матерям

б)подросткам за сокращенный рабочий день

1,1

1,1

0,3

0,3

7

Итого дневной фонд (п.5 + п.6)

491,9

8

Районный коэффициент (15% от дневного фонда)

73,8

9

Доплаты до месячного фонда:

а) оплата отпусков

б) за выполнение гособязанностей

в) прочие доплаты

46,9

1,5

1,1

0,4

0,3

10

Итого месячный (годовой) фонд (п.7 + п.8 + п.9)

615,2

За работу в ночные часы доплата:

Змв 2р= 40,4*12,5%*1,168/100= 0,06 (руб.)

Змв3р= 322,1*12,5%*1,284/100= 0,2 (руб.)

Змв= 0,2+0,06 = 0,26 или 0,3 (руб.)

Доплата до месячного фонда

З от = 491,9*(1+0)*24/(12*21) = 46,9 (руб.)

Расчет средней заработной платы и удельного веса промышленно-производственного персонала (ППП) по категориям

Категория промышленно-производственного персонала (ППП)

Кол-во человек

Доля от основных рабочих, %

Годовой фонд заработной платы, тыс.руб.

Среднегодовая заработная плата, тыс.руб./чел.

Среднемесячная заработная плата, тыс.руб./чел.
Основные рабочие

95

100

2115,9

22,3

1,9
Вспомогательные рабочие

33

35

615,2

18,6

1,5
Руководители и специалисты

19

20

266,3

14,0

1,2
Итого

147

2997,4

3. Определение балансовой стоимости основных фондов

3.1. Стоимость промышленного здания подразделения и бытовых помещений

Расчет балансовой стоимости отчислений основных фондов

№п/п

Наименование основных фондов

Кол-во единиц или кв.м

Оптовая цена за единицу, тыс.руб.

Коэффициент, учитывающий монтаж и транспортировку

Полная стоимость единицы оборудования, тыс.руб.

Полная стоимость группы основных фондов

Норма амортизационных отчислений, %

Годовая сумма амортизационных отчислений, тыс.руб.
1

Здание:

а) производственные помещения

б) бытовые и административные помещения

336

84

0,8

0,75

0,8

0,75

268,8

63,0

1,2

1,2

3,2

0,8

2

Металлорежущее оборудование

42

29,6

1,3

38,5

1617,0

6

97,0
3

Подъемно-транспортное оборудование

0,9

0,9

0,9

16

0,14
4

Приспособления, дорогостоящий инструмент

0,4

0,4

0,4

50

0,2
5

Инвентарь

0,4

0,4

0,4

50

0,2
Итого

1950,5

101,5

4. Расчет показателей по себестоимости продукции

Расчет потребности в материалах на годовую программу

изделие

Программа, тыс.шт

Марка материала

Норма расхода, кг

Цена 1 тн материала, тыс.руб.

Расход на программу

Отходы на 1 изделие, кг

Отходы на программу

Затраты на материалы, тыс.руб.

Стоимость отходов, тыс.руб.

Затраты на материалы за вычетом отходов, тыс.руб.
9

40

Сталь 45

3

2,5

120,0

1

40,0

300,0

8,0

292,0
14

20

Сталь 45

3

2,5

60,0

1

20,0

150,0

4,0

146,0
28

20

Сталь 45

2

2,5

40,0

1

20,0

100,0

4,0

96,0
итого

80

550,0

16,0

534,0

Определение величины общепроизводственных расходов

№

Наименование статей расходов

1

2

3
1. Расходы по содержанию и эксплуатации оборудования
1.1

Амортизация оборудования, транспортных средств и дорогостоящей оснастки

97,5
1.2

Затраты на ремонт оборудования

48,5
1.3

Эксплуатация оборудования (кроме расходных на текущий ремонт)

1346,3
1.4

Износ МБП

25,8
1.5

Внутризаводские перемещения грузов

7,5
1.6

Прочие расходы

7,6
Итого

1533,2
2. Прочие (цеховые) расходы
2.1

Содержание цехового персонала

266,3
2.2

Амортизация зданий, сооружений, инвентаря

4,0
2.3

Содержание зданий, сооружений и инвентаря

3,3
2.4

Ремонт зданий, сооружений и инвентаря

5,0
2.5

Испытания, опыты, исследования, рационализаторство, изобретательство

36,8
2.6

Охрана труда

44,1
2.7

Прочие расходы

3,2
Итого

362,7
Всего

1895,9

Затраты на электроэнергию для производственных целей:

Планирование на предприятии, (7)

где Sэм – тариф за 1 кВт час электроэнергии – 50коп.;

W — годовой расход электроэнергии (кВт/ч)

Сэ = 50 * 1554093,8 /100=777047 (руб.)

Планирование на предприятии, (8)

где Фg – годовой действительный фонд времени работы оборудования;

Ко — 0,4…0,5 – значение коэффициента спроса для механических цехов;

Кn — коэффициент, учитывающий потери электроэнергии в сетях завода (принять=1,3);

j=1, n – количество единиц оборудования в цехе;

Рустj — установленная мощность двигателя на j-ой единице;

Кэj – коэффициент загрузки по времени j-ой единицы оборудования;

η =0,6 — коэффициент полезного действия электродвигателя на j-ой единице оборудования.

3880*0,45*1,3*0,69*(3/0,6)= 7831 (кВт/ч)

3880*0,45*1,3*0,67*(13*10/0,6)= 329499 (кВт/ч)

3880*0,45*1,3*0,86*(11*22/0,6)= 787318 (кВт/ч)

3880*0,45*1,3*0,6*(2*3/0,6)= 122569 (кВт/ч)

3880*0,45*1,3*0,8*(6*10/0,6)= 13619(кВт/ч)

3880*0,45*1,3*0,88*(6*14/0,6)= 279639(кВт/ч)

3880*0,45*1,3*0,6*(3*2/0,6)= 13618,8(кВт/ч)

W=1554093,8 (кВт/ч)

Калькуляция себестоимости и ориентировочный расчет цен изделий, тыс.руб.

Номер изделия

Затраты на основные материалы за вычетом отходов

Зарплата основных рабочих

Отчисления на соцнужды

Общепроизводственные расходы

Цеховая себестоимость

Общехозяйственные расходы

Производственная себестоимость

Коммерческая себестоимость

Полная себестоимость

Прибыль

Расчетная цена
Основная

дополнительная

РСЭО

Прочие (цеховые)

На одно изделие
9

7,3

11,32

7,58

7,27

13,58

1,47

48,52

11,32

59,84

1,5

61,33

15,3

76,63
14

7,3

14,67

9,83

9,4

17,6

1,9

60,7

14,67

75,37

1,9

77,27

19,32

96,59
28

4,8

24,72

16,56

15,9

29,7

3,2

94,88

24,72

119,6

2,99

122,59

30,64

153,23
На годовую программу
9

292,0

452,7

303,3

291,0

543,2

58,9

1941,1

452,7

2393,8

59,8

2453,6

613,4

3067,0
14

146,0

299,5

200,7

192,6

359,4

38,9

1237,1

299,5

1536,6

38,4

1575,0

393,7

1968,7
28

96,0

494,4

331,2

317,9

593,3

64,3

1897,1

494,4

2391,5

59,8

2451,3

612,8

3064,1
итого

534,0

1245,6

834,6

800,9

1495,9

162,1

5075,3

1245,6

6321,9

158,0

6479,9

1619,9

8099,8

КРСЭО = РСЭО/ годовой фонд прямой заработной платы основных рабочих = 1533,2/1246,5=1,2

Коэффициент цеховых расходов КЦР

КЦР= цеховые расходы / годовой фонд прямой заработной платы основных рабочих + РСЭО = 362,7 / 1246,5 + 1533,2 = 0,13

Себестоимость годового выпуска: 6479,9 тыс.руб.

Затраты на 1 руб. товарной продукции: 6479,9/8099,9=0,8 (руб.)

Технико-экономические показатели работы подразделения

№

Показатели

Ед.изм.

Методика определения

Абсолютная величина
1

Годовой объем товарной продукции в действующих ценах

Тыс.руб.

Форма 8

8099,9
2

Балансовая стоимость основных фондов, в том числе активной части

Тыс.руб

Форма 7

1950,5
3

Общая площадь (без служебно-бытовых помещений)

В том числе производственная

Кв.м

Расчет

420

336

4

Общее количество основного оборудования,

В том числе металлорежущего

Един.

Форма 1

42

1

5

Численность работающих всего,

В том числе

— основных рабочих

— вспомогательных рабочих

-руководителей и служащих

Чел.

Форма 2

147

95

33

19

6

Трудоемкость годового выпуска

Нормо/ч

Форма 1

161999,9
7

Установленная мощность электродвигателей

кВт

Расчет

471
8

Фондоотдача

Руб./руб

П.1/п.2

4,1
9

Съем продукции с 1 кв.м производственных площадей

руб./кв.м.

П.1/п.3

24
10

Годовая выработка:

— на одного работающего

— на одного рабочего

— на одного основного рабочего

Руб.

П.1/п.5

55,1

245,4

85,26

11

Среднемесячная заработная плата:

— на одного работающего

— на одного рабочего

— на одного основного рабочего

Руб.

Расчет

1,7

1,5

1,9

12

Средняя загрузка оборудования

%

Форма 2

0,77
13

Себестоимость годового объема товарной продукции

Тыс.руб

Форма 8

6479,9
14

Затраты на 1 рубль товарной продукции

Руб.

П.13/п.1

0,8

Список литературы

Белкин В.Б., Холодная Г.Н. Основы организации и экономики промышленного производства: Учеб.пособие для вузов. – М.: Высшая школа. 2002.

Локтев В.П. Учись экономическому счету. Изд. 2-е, доп. и перераб. — М.: Политиздат. 1992,

Пивоваров К.В. Планирование на предприятии: Учебное пособие. – 2-е изд. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К». 2005.

Смирницкий Е.К Экономические показатели промышленности. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Экономика. 2000.

Справочник экономиста промышленного предприятия. Под ред. дэн, профессора Каменицер С.Е. – М.: Экономика. 1999.

29

Контрольная работа: Природные чрезвычайные ситуации и их классификация

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

МАРИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра БЖД

Контрольная работа

по дисциплине:

Безопасность жизнедеятельности

на тему: Природные чрезвычайные ситуации и их классификация

Выполнила: ___________

Проверил:_____________

Йошкар-Ола

2009

Содержание

1. Землетрясение

2. Наводнение

3. Буря, ураган, смерч

4. Тайфун

5. Оползень

6. Сель

7. Снежная лавина

8. Лесной пожар

Библиографический список

1. Землетрясение

Землетрясение – это подземные колебания и толчки в результате сейсмических волн и подвижек определенных участков земной коры.

Проявление: колебания земли, образование трещин, обвалы, оползни и т.д.

Землетрясения занимают первое место ряду стихийных бедствий по человеческим жертвам и ущербу.

Масштабы землетрясений зависят от глубины очага, выделенной энергии и местоположения эпицентра.

Измерение землетрясений определяется по шкале Рихтера от 1 до 9 баллов.

Поражающие факторы: Основные опасности для жизни и здоровья людей создаются:

в результате разрушения (обрушения) строительных конструкций зданий и сооружений

при разрушениях на потенциально-опасных объектах, нефтепродукто- и газопроводах

при разломах земной коры

при образовании завалов

при разрушении систем жизнеобеспечения

Теория прогнозирования точного времени и интенсивности землетрясений, а также единые принципы рационального, эффективного реагирования на них пока не разработаны.

Меры предупреждения:

укрепление сооружений (сейсмостойкое строительство)

исследования по прогнозу времени и силы землетрясения

усиление надзора за выполнением правил безопасности

К сейсмическим опасным районам РФ относятся: 17 субъектов РФ, Командорские и Курильские острова: Кабардино-Балкария, Северная Осетия, Чеченская республика, Алтайский край, Новосибирская область, Кемеровская область, Красноярский край, республика Тува, Иркутская область, Бурятия, Читинская область, Амурская область, Приморский край, Хабаровский край, Сахалинская область, Саха-Якутия, Магаданская область.

Непосредственную опасность при землетрясениях представляют частичное или полное разрушение зданий, обрушение перекрытий и стен, разбитое стекло окон и витражей, опрокидывание и падение плохо закрепленной мебели, а также вторичные факторы:

— пожары от разрушенных печей, газовых коммуникаций и кабельных линий

— разлив АХОВ и т.д.

Оповещение: Точное время и место начала землетрясения пока предсказать не удается. Знания населением косвенных признаков предстоящего землетрясения может помочь перенести его с меньшими потерями. К ним относятся:

беспокойство птиц и домашних животных

вспышки зарниц в виде рассеянного света

искрение близко расположенных электрических проводов

внезапное появление запаха газа

Землетрясение обычно происходит внезапно. Поэтому население, прежде чем услышит сигнал сирены, означающий «Внимание всем» и тем более речевую информацию, ощутит даже при слабых землетрясениях внутри зданий колебания, скрип полов, стен и т.п.

Поэтому при первых признаках землетрясения население должно действовать самостоятельно в следующем порядке: Будьте внимательны к сообщениям местных органов по делам ГО и ЧС, строго выполняйте их указания и рекомендации. Имейте (для проживающих в сейсмоопасных районах) запас продуктов питания, воды, одежды и средств оказания первой медицинской помощи. Обычно от момента первых колебаний до разрушительных толчков проходит 15-20 секунд. Поэтому, если вы ощутили землетрясение, находясь на первом-втором этажах, лучше быстро покинуть здание и отойти от него на открытое место. Находясь выше второго этажа – уйдите из угловых комнат, займите наиболее безопасное место (на удалении от окон, в проемах внутренних капитальных стен, в углах между стенами, лучше под кроватью, столом, другим прочным и устойчивым предметом). Самое надежное место в доме – лифтовые проемы и лестничные клетки. За первым толчком, как правило, следуют повторные. Используйте затишье для выхода из дома. Берегитесь обрушения на вас кусков штукатурки, стекла, кирпичей, арматуры и т.п. На улице держитесь дальше от зданий, линий электропередач, столбов, трубопроводов, мостов. Если землетрясение застало вас в автомобиле – остановитесь (лучше на открытом месте), откройте двери, но не покидайте кабины автомобиля.

2. Наводнение

Наводнение – это затопление водой местности в результате ливней, продолжительных дождей (снегопадов), бурного таяния снегов, ветрового нагона воды на морское побережье, причиняющее материальный ущерб, наносящее урон здоровью населения или приводящее к гибели людей.

В зависимости от причин возникновения наводнения подразделяются на 5 основных типов:

половодья

паводки

заторы

зажоры – это скопление внутриводного и донного льда в русле реки

ветровые нагоны

Поражающие факторы: Совместное воздействие волн, ветра, ливневых осадков вызывает значительный размыв побережья, что приводит к разрушению зданий и сооружений, размыву железнодорожных и автомобильных дорог, авариям на коммунально-энергетических сетях, уничтожению посевов и другой растительности, жертвам среди населения и гибели животных. После спада воды проседают здания и земля, начинаются оползни и обвалы. К наводнению могут привести заторы и зажоры на реках. Заторы образуются во время ледохода. Они вызывают подъем уровня воды выше места скопления льда. Зажоры – скопление внутриводного и донного льда в русле реки. Они держатся долго и причиняют большой материальный ущерб.

Прогнозирование: Прогнозы наводнений разрабатываются региональными Гидрометеоцентрами. Заблаговременность краткосрочных прогнозов паводковых наводнений составляет 1-3 суток; долгосрочных прогнозов половодий – 1-2,5 месяца.

Допустимое время пребывания человека в воде

Температура воды (град., С)

Время пребывания (мин.)
24

420-540
10-15

210-270
2-3

10-15
-2

5-8

Основным поражающим фактором наводнений является поток воды, характеризующийся высокими уровнями, а при прорывах плотин и паводках – также значительными скоростями течения.

Меры предупреждения:

заготовка строительных материалов для борьбы с наводнениями (мешки с песком, камни, грунт)

обучение населения правилам поведения в зоне наводнения

обваловывание зданий и сооружений

разрушение скопившегося льда

эвакуация людей, материальных ценностей и сельскохозяйственных животных

Меры защиты: Получив предупреждение об угрозе наводнения (затопления), сообщите об этом вашим близким, соседям. Предупреждение об ожидаемом наводнении обычно содержит информацию о времени и границах затопления, а также рекомендации жителям о целесообразном поведении или о порядке эвакуации. Продолжая слушать местное радио (если речь идет не о внезапном катастрофическом затоплении), готовьтесь к эвакуации. Перед эвакуацией для сохранности своего дома следует: отключить воду, газ, электричество, потушить горящие печи отопления, перенести на верхние этажи (чердаки) зданий ценные вещи и предметы, убрать в безопасные места сельскохозяйственный инвентарь, закрыть (обить при необходимости) окна и двери первых этажей досками или фанерой. При получении сигнала о начале эвакуации необходимо быстро собрать и взять с собой документы, деньги, ценности, лекарства, комплект одежды и обуви по сезону, запас продуктов питания на несколько дней и следовать на объявленный эвакуационный пункт для отправки в безопасные районы. При внезапном наводнении необходимо как можно быстрее занять ближайшее безопасное возвышенное место и быть готовым к организованной эвакуации по воде. Необходимо принять меры, позволяющие спасателям своевременно обнаружить наличие людей, отрезанных водой и нуждающихся в помощи: в светлое время суток – вывесить на высоком месте полотнища; в темное время – подавать световые сигналы.

Надо помнить, что в затопленной местности нельзя употреблять в пищу продукты, соприкасающиеся с поступившей водой, и пить некипяченую воду. Намокшими электроприборами можно пользоваться только после тщательной их просушки.

3. Буря, ураган, смерч

Буря – это ветер, скорость которого составляет 20-32 м/сек (70-115 км/час).

Ураган – это ветер, скорость которого составляет более 32 м/сек (115 км/час).

Бури и ураганы влекут за собой разрушение зданий и сооружений, повреждение транспортных средств, а также перемещение по воздуху обломков зданий и сооружений, осколков строительных конструкций, поломанных и вырванных с корнем деревьев и других различных предметов.

Бури и ураганы, как правило, прогнозируются своевременно и сопровождаются, как правило, ливневыми дождями, ведущими к затоплению низменностей и смыванию с полей вместе с урожаем плодородного слоя почвы. Они могут привести к значительным жертвам, гибели скота и крупным материальным потерям.

Смерч – это вихревое движение воздуха, возникающее в грозовом облаке и распространяющееся в виде гигантского рукава или хобота.

Он у поверхности земли может иметь воронку диаметром до 30 м и высотой 800-1500 м; скорость его перемещения – до 20 м/сек; расстояние разрушительного воздействия – 40-60 км.

Основными поражающими факторами смерча являются:

скоростной напор ветра

давление разряжения внутри вихря

Надежное прогнозирование смерчей в настоящее время практически невозможно.

4. Тайфун

Тайфун – это ураган огромной разрушительной силы, образующийся в океане и сопровождающийся интенсивными ливневыми дождями.

Основными поражающими факторами тайфуна являются:

скоростной напор ветра

огромные морские волны

Смерчи, тайфуны, ураганы относятся к ветровым метеорологическим явлениям. Ураган – ветер постоянного направления, скоростью свыше 35 м/сек. Смерч – воронкообразный вихрь. Диаметр воронки – от нескольких метров до двух километров. Вращательная скорость (против часовой стрелки) до 100 м/сек. Скорость перемещения 35-60 км/час. Время существования смерча от нескольких минут до нескольких часов, ураганов – до нескольких десятков суток.

Поражающие факторы: Смерчи и ураганы обрывают провода, срывают крыши, опрокидывают деревья, телеграфные столбы, опустошают поля, разрушают дороги, мосты, верхние этажи зданий. Во время смерча люди получают травмы в основном от ударов летящих предметов, реже – под обломками строений, еще реже – будучи брошенными потоками ветра.

Меры предупреждения: Проектирование дренажных систем и ливневой канализации с учетом возможного выпадения обильных атмосферных осадков. Своевременный их осмотр и очистка. Строительство дополнительных насыпей и водоотводных каналов.

Меры защиты: С обнаружением приближения смерча, необходимо, если позволяет время, убрать хозяйственное имущество со двора и балконов в дом (подвал). Укрыться в капитальных строениях (дальше от окон). Выключить коммунально-энергетические сети, погасить огонь в печах. Будучи застигнутым на открытом месте, попытаться уклониться от смерча, быстро двигаясь перпендикулярно его движению, или прижаться к земле на дне любого углубления (ложбины, оврага). Аналогично поступить и при прохождении урагана. Время до подхода урагана, используйте для возможного дополнительного укрепления конструкций зданий (особенно крыш), приготовления аварийных светильников, нагревательных приборов, запасов продуктов, воды и медикаментов.

5. Оползень

Оползень – это скользящее смещение масс горных пород вниз по склону под влиянием силы тяжести.

Оползни являются наиболее распространенным видом гравитационных склоновых процессов, проявляющихся в смещении слоев горных пород с невысокой прочностью под воздействием природных и техногенных факторов. Они могут происходить на всех склонах, начиная с крутизны 190.

Они характеризуются следующими параметрами:

типом пород, их влажностью и объемом

скоростью движения слоя грунта по склону

максимальной длиной оползня по склону

Поражающим фактором оползня является движущая масса грунта.

В большинстве случаев население об опасности оползней (селевых потоков) может быть предупреждено всего лишь за десятки минут и реже за 1-2 часа с использованием сигнала «Внимание всем!», передаваемого с помощью сирен и речевой информации по радио и телевидению.

Население, если оно проживает в районах, где происходят оползни (селевые потоки), должно знать возможные направления и основные характеристики оползней, селей, а также маршруты выхода в безопасные места в случае получения информации о приближении опасности.

В случае, если население предупреждено об угрозе непосредственно перед наступлением стихийного бедствия, то каждый самостоятельно быстро выходит в безопасное место. После окончания оползня (сели) необходимо убедиться в отсутствии повторной угрозы и необходимо вернуться к своим домам и немедленно, если стало известно, приступить к розыску и извлечению пострадавших, оказанию им первой медицинской помощи, к ликвидации последствий.

6. Сель

Сель – это внезапно формирующийся в руслах горных рек временный грязевой поток, возникающий при интенсивном таянии снега (льда), обильных продолжительных дождях.

Селевые потоки возникают при одновременном возникновении трех природных условий:

наличие на склонах достаточного (критического) количества разрушенных горных пород

накопление значительного объема воды для смыва со склонов рыхлого твердого материала и последующего его перемещения по руслу

крутой уклон водного потока

Поражающие действия селевых потоков (снежных лавин) проявляются в виде непосредственного ударного воздействия их на человека и преграды (здания, сооружения, системы жизнеобеспечения).

Меры предупреждения: *отказ от строительства или защитное строительство жилых и промышленных зданий в руслах возможных селевых потоков (районах схода снежных лавин)

*строительство противоселевых (противолавинных) сооружений

Кроме мер предупреждения, необходимо принимать меры защиты.

7. Снежная лавина

Снежная лавина – это массы снега, пришедшие в движение под воздействием силы тяжести и низвергшиеся по горному склону.

Размеры лавины характеризуются массой (т) или объемом (м3).

Объем лавины может изменяться от нескольких десятков до нескольких миллионов кубометров снега. Скорость лавины может достигать 50-100 м/сек, а сила удара – до 40 т/м2.

Оптимальные условия для возникновения лавин складываются на заснеженных склонах крутизной от 300 до 400. На таких склонах лавины сходят, когда слой свежевыпавшего снега составляет 30 см, а для формирования лавин из старого снега необходим снежный покров высотой 70 см. Для того чтобы лавина могла начать движение, длина открытого склона гор должна быть от 100 до 500 м. Скорость лавины может достигать до 100 м/сек. В РФ лавины имеют место на Урале, Кольском полуострове, на юге Западной Сибири, в Восточной Сибири, на Дальнем Востоке, на Северном Кавказе. Сход лавин является природным (особо опасным) явлением, он угрожает населенным пунктам, спортивным, санаторно-курортным комплексам, железнодорожным и автомобильным дорогам, линиям электропередач и другим объектам.

Оповещение производится с использованием сигнала «Внимание всем!», передаваемого с помощью сирен и речевой информации по радио и телевидению.

Каждый, проживающий в лавиноопасном районе, должен знать, находится ли его дом в зоне возможного схода лавин. Необходимо избегать строительства жилых домов и других объектов в зоне действия снежной лавины.

Прогнозирование: В большинстве случаев население об опасности селевого потока может быть предупреждено всего лишь за 1-2 часа. Оповещение о лавинах производится регулярно.

Поражающие факторы: Основную угрозу селевые потоки и снежные лавины представляют для небольших населенных пунктов, расположенных в зоне конуса выноса их потоков. Поражающие действия селевых потоков и снежных лавин проявляются в виде непосредственного ударного воздействия их на человека и преграды (здания, сооружения, системы жизнеобеспечения).

Меры предупреждения:

Отказ от строительства или защитное строительство жилых и промышленных зданий в руслах возможных селевых потоков и районах схода снежных лавин

Запрещение пахотных работ на крутых склонах

Сохранение имеющихся и посадка новых лесных массивов вдоль русел горных рек и на горных склонах

Строительство противоселевых и противолавинных сооружений

Искусственное обрушение лавин

Меры защиты: При угрозе селя или лавины при наличии времени следует организовать заблаговременную эвакуацию населения. Плотно закройте двери, окна, вентиляционные и другие отверстия. Отключите электричество, воду, газ. Легковоспламеняющиеся и ядовитые вещества удалите из дома и при возможности захороните в ямах или погребах. В случае экстренной эвакуации самостоятельно выходите в безопасные возвышенные места (маршрут эвакуации должен быть изучен заранее). Имейте запас продуктов питания, воды, одежды, медикаментов. При сходе лавины: постарайтесь укрыться за скалой, деревом, лечь на землю, защитив руками голову, дышать через одежду. При сносе лавиной делайте плавательные движения, чтобы удержаться на поверхности. При погружении в снег подтяните колени к животу, подождите прекращения движения лавины, определите верх-низ, экономя силы, пробирайтесь вверх, перемещая снег под ноги и утаптывая его.

8. Лесной пожар

Лесной пожар – это неконтролируемое горение растительности, стихийно распространяющееся по лесной территории.

Лесные пожары делятся на:

Низовые

Верховые

Подземные (торфяные)

На территории РФ лесные пожары представляют собой распространенное бедствие для населения, экономики и природной среды.

Низовой пожар – это лесной пожар, распространяющийся по нижним ярусам лесной растительности со скоростью от 1 до 3 м/мин

Верховой пожар – это лесной пожар, охватывающий полог леса, скорость движения от 3 до 100 м/мин

Торфяной (подземный) пожар – это пожар, при котором горит торфяной слой заболоченных и болотных почв.

Характерной особенностью торфяных пожаров является беспламенное горение торфа с выделением большого количества тепла.

Поражающие факторы:

Огонь

Высокая температура

А также вторичные факторы поражения, возникающие как следствие пожара (обширные зоны задымления, опасные для людей отравлением окисью углерода)

До начала пожарного сезона проверяется наличие средств пожаротушения, готовность противопожарных подразделений и формирований к практическим действиям по борьбе с пожарами.

С наступлением в лесу пожароопасного сезона население предупреждается об этом с помощью СМИ.

В течение всего сезона от метеостанций поступает ежедневная информация о степени пожарной опасности по условиям погоды.

Важными мерами являются полное запрещение разведения костров в лесу и даже временное прекращение доступа в лес населения и транспорта. У дорог при въезде в лес могут выставляться контрольные посты.

В пожароопасный сезон запрещается бросать горящие спички, окурки, употреблять при охоте пыжи из легковоспламеняющихся материалов, оставлять в лесу промасленный обтирочный материал, кроме специально отведенных мест, использовать машины с неисправной системой питания двигателя горючим, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин и т.д.

Жители района, в котором возник пожар, оповещаются о факте возникновения пожара и направлении его движения и порядка эвакуации по радио, телевидению и в других СМИ.

При угрозе сильного задымления населению могут выдаваться противогазы с гопкалитовыми патронами. Одновременно подготавливается к эвакуации или складируется в безопасных местах имущество, Готовиться к эвакуации домашний скот. В дальнейшем работы с населением ведутся согласно плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

Библиографический список

Безопасность жизнедеятельности: учебник для вузов / под ред. Михайлов Л.А. , Соломин В.П. , Беспамятных Т.А. – Питер, 2008.

Безопасность жизнедеятельности. Учебник для Вузов. / под ред. Михайлова Л.А., 2-е издание. – Питер, 2008.

Основы безопасности жизнедеятельности: учебное пособие / Айзман Р.И. , Ширшова В.М. , Шуленина Н.С. – СУИ, 2009.

Курсовая работа: Судебная система России в 9-17 веках

Содержание

Введение

Глава 1. Судебная система Киевской Руси

1.1. Ранний «русский закон» о суде и наказаниях за преступления

1.2. Феодальный строй Киевской Руси XI в. и «Русская Правда» как княжеский судебник

1.2.1. Зарождение и укрепление вотчинного суда

1.3. Порядок процесса в эпоху Русской Правды

Глава 2. Судебная система русского феодального государства до XVIII века

2.1. Изменения форм суда и уголовного процесса в XIII — XV вв

2.2. Феодальная война и дальнейшее укрепление суда великого князя Московского

2.3. Судебник 1497 года

2.4. Судебная система русского государства XVI века

2.5. Суд русского государства XVII в. Соборное Уложение 1649 года

2.5.1. Виды процесса и порядок судопроизводства

2.5.2. Судопроизводство по «государевым делам»

Заключение

Библиографический список

Введение

Феодальное государство представляет собой организацию класса феодальных собственников, созданную в интересах эксплуатации и подавления правового положения крестьян. В основе производственных отношений феодализма лежит собственность феодала на главное средство производства — землю и установление прямой власти феодала над личностью крестьянина.

Именно поземельные отношения и собственность на землю определяли в то время само лицо общества, характер его социального и политического строя. Для феодальной земельной собственности были характерны следующие особенности: 1) ее иерархический характер; 2) сословный характер; 3) ограничение права распоряжаться землей, а некоторые категории, например церковные земли, вообще были изъяты из гражданского оборота.

Отсюда вытекает и сложная иерархическая сословная система феодального общества, отражавшая особый строй поземельных отношений. Кроме того, владение землей давало и непосредственное право на реализацию властных полномочий на определенной территории, т.е. земельная собственность выступала в качестве непосредственного атрибута политической власти.

Одновременно со складыванием феодальной государственности шел процесс становления феодального права. Можно выделить следующие характерные черты феодального права. Во-первых, основное место в феодальном праве, особенно на ранних этапах, занимают нормы, регулирующие поземельные отношения и нормы, обеспечивающие внеэкономическое принуждение. Во-вторых, феодальное право в значительной степени является «правом-привилегией», закрепляющим неравенство различных сословий. Оно наделяло правами (или урезало их) в соответствии с тем положением, которое занимал человек в обществе. В-третьих, в феодальном праве не было привычного для нас деления на отрасли права. Существовало деление на ленное право, церковное право, городское право и т.д., что объясняется его сословным принципом. В-четвертых, огромное влияние на феодальное право оказали церковные нормы, нередко превращавшиеся сами в нормы права.

История русского права делится на три периода:

1) период земский (или княжеский) — IX-XIII вв.;

2) период московский (правильнее — двух государств: Московского и Литовского) — XIV-XVI вв.;

3) период империи — XVIII-XIX вв.

В 1-м периоде находим отдельные земли — княжения; во 2-м — два больших государства; в 3-м — одну империю. В первом господствует обычное право; во втором — обычай и закон в равной силе; в третьем — закон.

В первом периоде начат государственное и частное слиты как равносильные. Первоначальное общество строится по типу кровному, а в семье власть домовладельца есть в одно и то же время и общественная и частная; в понятии «володенья» государственная власть — imperium и частная — dominium не разграничены; власть княжеская приобретается в одно и то же время и частным наследованием, и завещанием, и избранием народа; дань собирается князьями как их личный доход, но этот доход употребляется ими (из личных целей) на содержание дружины и другие общественные надобности.

При господстве обычного права общие правовые нормы распознаются в частных действиях отдельных лиц. В уголовной защите права месть есть и удовлетворение частному чувству оскорбленного и общественное возмездие руками мстителя. В сфере частного права лицо физическое еще не выделилось: оно покрывается правами союзов семейных, родовых и общинных; вне этих союзов оно теряет правоспособность (изгои); в праве наследства завещательное право полностью сливается с законным, т. е. личная воля с волей общественной.

Во втором периоде право государственное и частное постепенно ослабляются; но прежнее смешение их обнаруживается в том, что в Московском государстве государственное право строится по типу частному (территория государства приравнивается вотчине; население прикрепляется к городу, посаду и земле; управление имеет характер кормления); В государстве Литовско — Русском — частное право строится па типу государственному: частные вотчинники обладают полными государственными правами суда и управления в своих имениях; права политические зависят от частных: только землевладельцам принадлежит право на государственную службу и деятельность.

В третьем периоде государственное право стремится к полному очищению от примеси частно — правовых начал: в законах определяется существо верховной власти как государственной (при Петре I), издается закон о порядке престолонаследия (при Павле I); сословия раскрепощаются (дворяне и мещане при Екатерине II; крестьяне при Александре II); утверждаются права семейные и права собственности (при Екатерине II).

Судебная система государства — совокупность всех судов, связанных единством задач по отправлению правосудия и процессуальной формой функционирования, и этим определяется цель настоящей работы – изучить эволюцию судебной системы в России с IX по XVII век.

Для этого необходимо рассмотреть следующие задачи: судебная система Киевской Руси; судебная система русского феодального государства до XVIII века.

Актуальность темы обусловлена необходимостью совершенствования судебной системы Российской Федерации, анализа и отобрания лучшего из истории судебной системы России.

Объект исследования – судебная система России.

Предмет исследования – факторы, влияющие на динамику развития судебной системы России с IX по XVII века.

Глава 1. Судебная система Киевской Руси

1.1. Ранний «русский закон» о суде и наказаниях за преступления

Договоры Руси с Византией (911 и 944 гг.) в большей своей части посвящены вопросам уголовного права, а также отношениям международным, торговым, а не вопросам судопроизводства. Можно сделать вывод о наличии ко времени заключения договоров развитой системы права Киевской Руси, так как договоры ссылаются на «закон русский». Решение некоторых вопросов в договорах близко к решению их в «Русской Правде».1

Так, ст. 4 договора 911 года говорит об убийстве грека русским или русского греком. Греческий закон устанавливал в таком случае смертную казнь по приговору суда; «закон русский» знал кровную месть. Текст договора говорит о предании убийцы смерти, но не устанавливает какого-либо порядка исполнения нормы.

Единственная статья—3—договора 911 года, имеющая отношение к судопроизводству, недостаточно ясна и вызвала ряд толкований. Прежде всего, спорным оказался начальный термин статьи: «А о главах…» Обозначает ли он преступление убийства, подобно Русской Правде («за голову»), или ему надо придать более широкий смысл, то есть преступления вообще? Если принять второе мнение, то можно истолковать всю статью, как правило о делении всех доказательств по делам о преступлениях. К первой группе — «показания явленные» — относятся материальные следы события и показания посторонних лиц. Ко второй группе относится присяга сторон, к которой надо прибегать, если доказательствам первой группы нельзя будет верить. В летописном рассказе о заключении Олегом договора с Византией говорится, что русские, присягая, снимали с себя щиты и клялись богом Перуном. Очевидно, эта форма присяги имелась в виду и процессуальной нормой договора 911 года.

В отношении суда в Киевской Руси периода договора с Византией и позже, вплоть до начала XI в., у нас имеются лишь скудные указания. Так, летописец сообщает, что при Владимире за убийство взыскивалась денежная вира, шедшая в княжескую казну. Здесь отчетливо выступает значение наказания в качестве источника княжеских доходов.

Этот летописный рассказ раскрывает два очень важных момента. Во-первых, тут проявилось активное вмешательство государственной власти в ранее регулировавшиеся родовыми обычаями отношения. Во-вторых, как это видно из всего повествования летописца, в вопросе о применении наказания столкнулись две тенденции. Принятие христианства, сопровождавшееся появлением на Руси греческого духовенства со своими порядками, соответствовавшими всему строю государственных отношений Византийской империи, не могло не оказать влияния на законодательство Киевской Руси. Летописец говорит об отдельных «уставах», то есть законах, созданных Владимиром. Именно по совету епископов Владимир ввел замену вир смертной казнью за убийства, число которых значительно выросло. Однако, как говорит летописец, бояре вскоре настояли на возвращении к прежнему порядку взимания вир, мотивируя это мероприятие чисто финансовыми соображениями.2

Сопоставление вышеприведенных норм договоров Руси с Византией позволяет сделать вывод о том, что в IX веке уже существовал суд как орган государственной власти. Он не был, конечно, отделен от административных органов. Это был суд либо самого князя, о чем постоянно указывают светские и церковные источники, либо суд поставленных князем судей — его тиунов, заменявших его, или посадников. «Княж двор», как место суда — обычное наименование источников. Если судебные виры могли быть источником значительных доходов, — это значит, что княжеский суд распространялся на все население, во всяком случае, по делам об убийствах, увечьях, ранениях, о краже и других более крупных преступлениях.

Точных сведений об организации и порядке деятельности этого суда нет. Отрывочные известия летописей позволяют, однако, сделать вывод о том, что, как и в других раннефеодальных государствах, киевские князья часто осуществляли суд совместно со своими боярами. Иногда боярская дума совместно с «людьми», вечем стольного города осуществляют суд над членами княжеской семьи. Источники подчеркивают, что судебная функция является одной из главных обязанностей княжеской власти, что князь лично должен осуществлять суд и отвечает за неправильные действия поставленных им для суда тиунов.

1.2. Феодальный строй Киевской Руси XI в. и «Русская Правда» как княжеский судебник

К XI в. относится быстрый рост феодальных отношений в Киевской Руси. Возникает и расширяется землевладение княжеское, монастырское и боярское. В Правде Ярославичей, как и в последующих дополнениях ее, имеется много статей, посвященных княжескому хозяйству. Главной силой в хозяйстве князя, монастырей и бояр были крестьяне, жившие на их землях, — смерды. Одни из них являлись лишь данниками князя, другие — находились в той или иной степени зависимости от феодального владельца земли, попав в нее при частичном разрушении общин.3

В другую группу зависимых от феодалов людей входили «рядовичи», то есть лица, заключившие с ними «ряд», — условие о службе. В «Правде» начала XII в. впервые упоминается особая категория рядовичей — «ролейные закупы». Это люди, не имевшие своих средств производства, получавшие от господина небольшой участок земли, небольшую сумму денег, плуг и борону, обязанные работать на земле господина, а также возвратить ему полученную сумму. Закуп не имел права уйти от господина без его разрешения, а в случае побега превращался в холопа. «Правда» Ярославичей отмечает далеко зашедшее закрепощение смердов. Они называются вместе с рядовичами и холопами в числе тех людей, за убийство которых виновный платит штраф в 5 гривен в пользу феодала как возмещение за убыток.

С развитием феодального хозяйства старшие дружинники князя превращались в феодальных землевладельцев. Такие бояре «землевладельцы» выводили с собой на войну своих вооруженных слуг, становились, опираясь на свою силу, более независимыми от князя, заключали с ним «ряд», иногда «отходили» от него. Описанный феодальный строй Киевской Руси очень отчетливо отразился в Русской Правде, как сборнике княжеских законов, направленных на укрепление и развитие феодального базиса.

Древнейшая часть ее является записью более старых норм, сделанной при князе Ярославле Владимировиче. Ее иногда называют «Правдой Ярослава». Эта часть состоит из первых 16 статей «Краткой Правды». За ней следует «Правда Ярославичей», то есть сыновей Ярослава. Пространная редакция более сложна по составу и включает множество княжеских законов, изданных между серединой XI и началом XIII вв., не систематизированных и хронологически перемешанных. Основное содержание Русской Правды отражает интересы княжеского хозяйства и управления. При сравнении отдельных ее частей ясно виден рост княжеской власти и расширение княжеского суда. Древнейшая часть Правды и называется «Суд Ярослава Владимировича».4

В отдельных местах памятника прямо указано, что та или другая норма возникла как судебное решение князя по конкретному делу. Так, ст. 23 Краткого списка говорит: «А конюх старый у стада 80 гривен, яко уставил Изяслав в своем конюсе, его же убили Дорогобудьци». Но, будучи судебником, Русская Правда не дает полной картины организации и деятельности суда, которую можно было бы приурочить к определенному моменту. В этом памятнике отдельные исторические пласты перемешаны, и какая бы то ни была систематика отсутствует. Как и в других феодальных судебниках, князь устанавливает в Русской Правде специальные штрафы за убийство своих людей, сообразно рангу каждого из них. Русская Правда отразила рост княжеской власти вообще и юрисдикции в частности. Центром управления и суда становится княжеский двор.

С превращением старших дружинников князя в бояр-землевладельцев на княжеском дворе все более растет роль его дворцовых слуг, выполняющих в новой дворцово-вотчинной системе функции административно-финансовые и судебные. Если сам князь непосредственно судит все население главного города, то его судьям подведомственно остальное население земли. Тысяцкие князья в XI—XII вв. сосредоточивают в своих руках всю административную власть — финансовую, судебную, полицейскую. Ябетники, тиуны, детские — делаются постепенно судебными агентами князя различного ранга. Создание должности вирников показывает не только финансовый интерес князя в развитии суда, но и сравнительно большой объем княжеского суда, вызвавшего потребность в выделении специального лица, ведавшего взысканием вир.5

1.2.1. Зарождение и укрепление вотчинного суда

Крупные землевладельцы-бояре постепенно приобретают все большую независимость от князя и становятся настоящими «государями» в своих вотчинах, присваивая функции управления и суда. Князья должны были признать за ними соответствующие права. К личному иммунитету, то есть неподчинению суду местных княжеских агентов, затем присоединялось право суда и дани в отношении зависимого от вотчинника населения.

Источники не дают указаний об организации вотчинного суда. Можно полагать, по аналогии с организацией княжеского суда, что боярин отправлял в своих вотчинах суд либо лично, либо через своих тиунов и отроков. Представители церкви в Киевской Руси обладали двоякого рода судебной властью: они являлись, во-первых, судьями-вотчинниками, которым были подсудны все дела их подданных; во-вторых, к юрисдикции высших представителей церкви — митрополитов, игуменов — были отнесены дела о преступлениях, в той или иной мере затрагивающих правила религии и непосредственные имущественные интересы церкви. Круг их был достаточно широк: пошибание (изнасилование), умыкание (похищение женщин), церковная татьба, «зелейничество» (употребление ядовитых трав во вред другим), «урекание» еретиком, «роспуст» (самовольное расторжение брака), половая связь между родственниками и т.д. Церковному же суду были подсудны такие гражданские дела, как «пря между мужем и женою о животе». Таким образом, типично феодальные черты судебных порядков— раздробление судебной власти, ее связь с землевладением и наличие конкурирующего с государственным судом суда церкви—характерны и для Киевской Руси.6

1.3. Порядок процесса в эпоху Русской Правды

Древнейшая Правда («Суд Ярослава») сохранила следы живучих обычаев родового строя, которые еще не были изжиты в раннефеодальном государстве2. Ст. 1 признает еще институт кровной родовой мести за убийство, но вводит ограничение круга мстителей ближайшими родственниками убитого.

«Правда Ярославичей» делает дальнейший шаг к усилению охраны интересов господствующего класса, запрещая месть и вводя вместо нее выкуп кунами, при котором можно провести дифференцированный подход к оценке жизни представителей различных общественных групп. Строй судебного процесса по Русской Правде является, бесспорно, состязательным (или обвинительным), что характерно для эпохи раннего феодализма. Русская Правда описывала особые формы досудебного установления отношений между потерпевшим (будущим истцом, обвинителем) и предполагаемым ответчиком (обвиняемым). Это так называемый «свод» и «гонение следа».

«Свод» состоял в отыскании истцом надлежащего ответчика путем «закличи», свода в тесном смысле и присяги. Закон исходит из мысли о том, что «закличь» сделается известной для того города или того «мира», где она сделана, в течение трех дней. Поэтому при обнаружении вещи у кого-либо по истечении этого срока, истец не только отбирает вещь, но и получает с владельца вещи 3 гривны «за обиду».

«Свод» в тесном смысле слова начинается в случаях: а) если вещь обнаружена у кого-либо до «закличи», б) если вещь найдена до истечения 3 дней после «закличи», в) если вещь найдена не в своем городе (или «миру»).7

В этих случаях предполагается еще, что владелец вещи приобрел ее правомерно. Поэтому закон обязывает его, не выдавая вещи, идти вместе с утратившим ее собственником к тому, у кого владелец приобрел ее. Если это третье лицо, в свою очередь, ссылается на законный способ приобретения вещи, то свод продолжается дальше всеми заинтересованными лицами. Если свод происходит в пределах одного города, собственник участвует в нем до конца. Если же свод выходит за пределы города, истец идет только до третьего свода. Лицо, к которому привел свод, обязано уплатить собственнику цену вещи, а само продолжает свод.

Если последний владелец не может доказать, что приобрел вещь законным способом, он признается вором и должен уплатить штраф и возместить ущерб. Если владелец доказал добросовестность приобретения, но не может указать человека, у которого приобрел вещь (а это может быть подтверждено присягой двух свободных людей, свидетелей покупки), он теряет свои деньги, уплаченные за вещь, но сохраняет право иска в случае, если обнаружит лицо, продавшее ему вещь. Наконец, если свод приводит к границе государства, последствия те же, что и во втором случае.

«Гонение следа» описано в Пространной Правде как отыскание преступника, не пойманного на месте преступления, по оставленным следам. Закон исходит из предположения, что там, куда приводит след, находится преступник. Если след терялся на большой дороге или в пустой степи, розыски прекращались. Если следы приводили в ту или иную вервь, на нее ложилась обязанность самой отыскать преступника и выдать его властям. В противном случае она платила так называемую «дикую виру» (несомненно, это была круговая порука). И «свод», и «гонение следа» были некогда способами коллективной самопомощи соседских общин, требовавшими участия большого числа близких потерпевшему людей.8

Состязательная (обвинительная) форма борьбы сторон естественно выросла из тех методов разрешения конфликтов, которые существовали еще в эпоху родоплеменных отношений. «Суперники» (или «сутяжники») некогда силой разрешали свой спор, причем сторонами были целые родовые группы. Естественным видоизменением этой формы разрешения конфликтов — уже при участии органов общественной власти — являлась активная помощь родичей «сутяжников» и их «суседей», «мира», поскольку родовые общины превращались в соседские общины, верви. И надо считать весьма вероятным, что еще долго одним из видов разрешения конфликта оставалось вооруженное столкновение, несколько лишь упорядоченное в судебном поединке, «поле».

О причинах отсутствия указаний на поединок в «Русской Правде» можно только строить предположения. Нельзя отрицать возможности некоторого воздействия, так сказать, механического порядка на текст «Правды» со стороны церковников. Выходить на поединок должен был, с одной стороны, ответчик, с другой — истец или его послух. Победитель признавался во всех случаях правым. Наряду с поединком другим процессуальным методом состязания являлись ордалии в тесном смысле слова, то есть испытания истины с помощью сил природы. Метод этот применялся еще в языческие времена, а затем был приспособлен церковью к христианскому вероучению, и только значительно позже церковь стала возражать против применения ордалий как искушающих бога методов. В Киевской Руси были в ходу только испытания железом и водой. Первое (иначе называемое «испытание огнем») осуществлялось дачею в руки куска раскаленного железа.

Порядок испытания водой не определялся в законе. Можно думать, что применялось только испытание холодной водой. По аналогии со всеми памятниками феодального права надо думать, что при этом испытании обвиняемого (ответчика), определенным образом связанного, опускали в освященную воду. Если он шел ко дну, то считался невиновным, так как чистая стихия («вода крещения») принимала его, и тогда он вытаскивался из воды оправданным и выигравшим тяжбу. Только в процессе с поличным испытания не могли иметь места.9 Наконец, последним из способов религиозно-формального разрешения судебной тяжбы была рота. О применении роты, т.е. присяги говорится в договоре Игоря с Византией: русские, присягая, снимали с себя щиты и клялись Перуном. С принятием христианства присяга сопровождалась целованием креста.

Как известно, во всех тех случаях, где от судьи прямо (оценка улик) или косвенно (жребий) зависит выбор стороны, которая должна будет подвергнуться испытанию или которая получит право принесения присяги, — возможно более или менее явно выраженное пристрастие суда к одной из сторон, имеющее классовую основу. В Русской Правде имеются все типичные для обвинительного процесса строго формальные доказательства, проникнутые религиозной идеологией. Эти же черты — формализм и религиозная окраска — характеризуют порядок использования послухов и видоков. В литературе нет общего мнения по вопросу о значении этих терминов. Одни исследователи полагают, что «видок» — очевидец совершившегося факта, «послух» — человек, свидетельствующий по слуху. Более обоснованным кажется взгляд, по которому видок есть простой свидетель в современном смысле, а послух — пособник, на которого «послался» истец или ответчик. Послух может быть вызван противной стороной на поединок. Закон прямо требует определенного числа послухов в различного рода делах: в делах об убийстве—семь, в делах о личных оскорблениях—два. Послух обязан был явиться в суд — неявка его влекла проигрыш тяжбы стороной, сделавшей на него ссылку. Он должен был полностью подтвердить на суде все, заявленное стороной, которую он поддерживает. В эпоху Русской Правды уголовный и гражданский процесс не различались. Можно сказать, что каждый «иск» являлся, в сущности, «обвинением»: всякое притязание носило деликтный характер.10

При первых князьях-христианах (Владимире и Ярославе) по настоянию духовенства были приняты церковные уставы, широко определившие юрисдикцию церковных судов. Церковь способствовала укреплению власти князей-землевладельцев. Естественно, что князья всячески старались укрепить церковь и охранять как ее материальную базу — земельную собственность, так и вводимые христианскими епископами основы новой религии и морали. Часть законов, которые должны были регулировать церковные дела, была заимствована из Византии в более или менее свободной передаче. Некоторые ив заимствованных таким образом норм были обязательны для всего населения, некоторые относились специально к «церковным людям».

Княжеские церковные уставы (Владимира и Ярослава) признали довольно широкую категорию людей, подсудных только церковному суду. Далее, уставы признали подсудность церковным судам дел о ряде преступлений, затрагивающих христианское вероучение и основанные на нем брачные и семейные отношения. В уставе Ярослава все эти дела делились на две категории: а) дела, которые подлежали совместному ведению епископа и, князя (например, похищение женщины или изнасилование), причем виновный подвергался наказанию и со стороны княжеского суда, и со стороны суда епископа; б) дела, подлежавшие исключительно церковному суду (например, противоестественный разврат). Церковь Киевского государства внесла в свое судопроизводство ряд черт процесса, усвоенного ею в Византии.11

Выводы

Итак, единственная статья—3—договора Византии с Киевской Русью 911 года, имеющая отношение к судопроизводству, недостаточно ясна. В отношении суда в Киевской Руси периода договора с Византией и позже, вплоть до начала XI в., у нас имеются лишь скудные указания.

IX веке уже существовал суд как орган государственной власти, княжеский суд распространялся на все население, будучи судебником.

Русская Правда не дает полной картины организации и деятельности суда, которую можно было бы приурочить к определенному моменту. Тысяцкие князья в XI—XII вв. сосредоточивают в своих руках всю административную власть — финансовую, судебную, полицейскую. Представители церкви в Киевской Руси обладали двоякого рода судебной властью: они являлись, во-первых, судьями-вотчинниками, которым были подсудны все дела их подданных; во-вторых, к юрисдикции высших представителей церкви — митрополитов, игумнов — были отнесены дела о преступлениях, в той или иной мере затрагивающих правила религии и непосредственные имущественные интересы церкви.

Состязательная (обвинительная) форма борьбы сторон в судебном процессе выросла из тех методов разрешения конфликтов, которые существовали еще в эпоху родоплеменных отношений. В Русской Правде имеются все типичные для обвинительного процесса строго формальные доказательства, проникнутые религиозной идеологией. Таковы основные черты судебного процесса по Русской Правде. В них сохранились формы активного участия лиц, заинтересованных в разрешении конфликтов, свойственные порядкам доклассового общества. Но в то же время все более усиливается классовое регулирование, проводимое в интересах господствующего класса землевладельцев в обществе, распавшемся на враждебные классы, в котором возникло и развивается феодальное государство.

Глава 2. Судебная система русского феодального государства до XVIII века

2.1. Изменения форм суда и уголовного процесса в XIII — XV веков

В русской истории XII и XIII века характеризовались двумя противоположными тенденциями. С одной стороны, продолжался процесс распадения Руси на отдельные княжения, а внутри их на «володения» великих бояр-землевладельцев и монастырей. Но, с другой стороны, и в период наибольшей феодальной раздробленности существовала тенденция к объединению всех земель. Однако отдельные попытки наиболее сильных князей объединить все русские земли не могли еще быть успешными, так как экономические условия для образования централизованного общерусского государства еще не созрели.

Период до конца XIV в. характеризовался наибольшей полнотой так называемых «иммунитетов», то есть предоставлением монастырям и боярам-землевладельцам наиболее широких владельческих прав (освобождение от подсудности государственным судам без всяких ограничений, большие льготы в области обложения и пр.). Монастыри и бояре получают грамоты на свои земли с правом суда и всеми пошлинами. Таким образом, рядом с государем-князем действовали и государи-бояре, и государи-монастыри, одинаково эксплуатируя феодально-зависимое от них крестьянство и враждуя между собой за власть и связанные с нею доходы.12

Таким образом, можно сказать, что судебная система этого периода соответствовала делению земель на уезды и волости. В уездном городе действовал наместник, распространяя свою судебную власть и на «тянувшие» к городу волости, в других волостях по главным их селам проживали и действовали волостели с такими же функциями. При каждом из них находились тиуны, доводчики и праветчики. Тиуны производили суд по поручению наместника или волостеля; доводчики призывали к суду ответчиков и истцов; праветчики «правили» деньги по кабалам и по судебным решениям. Независимо от наличия этих наместничеств и волостельств в каждом уезде существовали и действовали на основе жалованных грамот соответствующего князя владельческие суды монастырей, церквей и отдельных землевладельцев.

Отмеченное раздробление судебной власти и создание множества владельческих судов, «кормившихся» за счет судебных пошлин и взысканий, приводило к установлению правил о личной подсудности каждого из участников тяжбы. Только в том случае, когда истец и ответчик или обвинитель и обвиняемый были людьми одного и того же владельца (князя или вотчинника), дело их было подсудно одному суду, а именно суду их владельца. Но если один из тяжущихся был человеком, принадлежавшим князю, а другой — человеком, принадлежавшим вотчиннику, или оба они принадлежали различным вотчинникам, то оказывалось, что дело принадлежало двум различным «присудам». Каждый из владельцев «судов и даней» был заинтересован в том, чтобы получить все, связанное с. правом суда. Поэтому на практике возникал и находил свое урегулирование вопрос о новой форме суда, которая могла примирить интересы двух различных владельцев.

Четырнадцатый и последующие века знают такую форму суда под именем «смесные или вобчие суды». Эти суды разрешали дела не только гражданские, но и уголовные в описанных нами случаях, то есть когда стороны принадлежали различным владельцам. Смесные суды могли учреждаться между двумя удельными князьями, между удельным князем и вотчинниками, имевшими право суда, например, монастырями и боярами, наконец, между отдельными вотчинниками.13

Общим законом, который определял и ход судебного процесса, и применяемые судами наказания, долго еще оставалась Русская Правда в ее пространной редакции. Не только в XIV, но даже в XV и XVI вв. суды нередко назначали стародавние виры и продажи, а в наиболее тяжких случаях применяли «поток и разграбление» в форме отобрания всего имущества осужденного и «выбитая» его вон из земли». С этой тенденцией боролись великие князья Московские, которые вводили усиленные репрессии по наиболее тяжким преступлениям и предписывали казнить смертью разбойников и душегубцев.

Усиление феодальной эксплуатации вызывало постоянные переходы крестьян от одних владельцев к другим, иногда за пределы отдельного княжества, что причиняло финансовый ущерб княжеской казне. Отсюда — ряд мер, стеснявших переходы крестьян от одного владельца к другому, устанавливаемых грамотами различных князей. Общей, завершающей эти ограничения, мерой было постановление Судебника 1497 года, согласно которому крестьяне могли «отказываться» от владельца один раз в году, в Юрьев день осенний.14

2.2. Феодальная война и дальнейшее укрепление суда великого князя Московского

Дальнейший рост феодальной эксплуатации крестьянства и усиление классовой борьбы последнего происходили во второй четверти XV в. во время феодальной войны между усилившимся великим княжеством Московским и князьями Галицкими. Феодальная война осложнялась вмешательством татарских ханов и литовских великих князей.

В условиях феодальной войны произошло опустошение земель ряда русских северо-восточных княжеств, разорение крестьянства. На рост эксплуатации, на ограничение свободы крестьянство отвечает усилением борьбы. Эта тенденция отразилась и в усилении наказаний и в укреплении начал розыскного процесса. Ход экономического развития должен был привести к созданию централизованного феодального государства. Потребности в обороне против чужеземной агрессии ускорили этот процесс.

К концу восьмидесятых годов XV в. великое княжество Московское объединило вокруг себя ряд ранее самостоятельных феодальных княжеств, а также подчинило своему влиянию Новгородскую и Псковскую феодальные республики. Параллельно с укреплением централизованного государства шло и развитие административно-судебных органов, подчиненных непосредственно великому князю и его боярскому совету.

Прежде всего, произошли изменения в отправлении правосудия в самой Москве. С конца XIV в. суд отправляется только наместником великого князя. Представители же удельных князей, еще не потерявших своих судебных прав, только присутствуют при отправлении правосудия, а затем получают часть судебных доходов. Далее, великий князь ограничивает судебную власть удельных князей раньше всего по делам о душегубстве, которые изымались из ведения судей удельных князей и передавались судам великого князя Московского.

Рядом договоров между великим князем Московским и удельными князьями, касающихся порядка ведения дел в смесных судах, вводилось правило, подчеркивающее верховенство Москвы в судебных делах. В семидесятых годах XV в. окрепшая после феодальной войны великокняжеская власть начинает решительное наступление на судебные права других великих княжеств и феодальных республик, пересматривает и «переписывает на себя» их судебники.15

2.3. Судебник 1497 года

В восьмидесятых и девяностых годах в Москве ведутся работы по подготовке нового сборника законов. Эта работа заканчивается изданием в 1497 году Судебника. Этот Судебник, большей частью посвященный организации центрального и местного управления и суда (первая и вторая части) и материальному гражданскому праву (третья часть), отнюдь не устранил действия обычного права. Но он имеет, большое значение как первый кодекс общерусского права централизованного государства.

В Судебнике расширенный перечень преступлений. Особенное внимание законодателя обращено на государственные преступления. Специально говорится о преступлениях против церкви. Выделено преступление против суда. Судебник говорит в ряде постановлений о разбое, душегубстве и татьбе, различая более тяжкие виды кражи (повторная, кража церковная, кража людей).

Что касается системы наказаний, то для Судебника характерны: широкое введение смертной казни, направленное на устрашение угнетаемых и восстающих против усиления феодальной эксплуатации людей, введение торговой казни (битье кнутом) и сокращение имущественных наказаний. Далее, характерной чертой наказания была неопределенность санкций, позволявшая судьям исходить из классовой оценки опасности личности обвиняемого, а не из точных признаков состава преступления и связанных с ними наказаний. В этом отношении самой яркой чертой Судебника было выделение особой категории преступников — «ведомых лихих людей». Принадлежность к этой категории позволяла и даже обязывала судей применять смертную казнь за преступления, влекущие для других преступников денежные наказания.

По Судебнику смертная казнь полагалась «коромольнику», убийце своего господина, «церковному татю», «головному татю» (крадущему людей, вероятно, холопов и детей) и «подымщику».16

Судебник в первых же статьях говорит о центральных судебных учреждениях. Здесь проводится мысль о регулярном отправлении правосудия боярами и окольничьими, при которых в качестве помощников имеются дьяки. К самому великому князю дело направляется либо в случаях необходимости решения нового вопроса, либо в порядке обжалования приговора боярского суда.

Из текста Судебника видно, что дела распределялись сообразно своему содержанию между отдельными группами бояр и окольничьих («которому которые люди приказано ведати»). Здесь, таким образом, происходит оформление специальных центральных учреждений, «приказов».

Далее Судебник говорит о местном суде. Это были, наместники и волостели, различавшиеся по степени своей власти. Одни — которые «держат кормление с боярским судом», другие — без боярского суда. Первые могли решать все дела и применять все наказания. Вторые не имели права применять смертной казни без доклада центральной власти. Без «доклада» они могли вершить дела лишь о менее значительных преступлениях.

Наибольший интерес, с точки зрения процессуальной, представляют нормы Судебника о борьбе с «ведомыми лихими людьми». В эту широкую, мало определенную категорию опасных преступников могли, быть зачислены все те, кто совершал наиболее тяжкие нарушения феодальной собственности и феодального порядка: нападал на княжеских и вотчинных волостелей, тиунов, приказчиков, уничтожал межевые знаки, грабил имущество феодалов.

Судебник очень отчетливо противопоставляет частный интерес потерпевшего от отдельного преступления и общий классовый интерес, требующий уничтожения ведомых лихих людей. Производство розыска судебными органами уже заняло прочное место в процессе по делам о наиболее опасных для правящего класса преступлениях. Судебник сохраняет старый обвинительный процесс по делам не только гражданским, но и по уголовным делам о менее тяжких преступлениях. Здесь отношения сторон устанавливались челобитными истцов (обвинителей). Неявка в суд обвинителя влекла прекращение дела; неявка ответчика (обвиняемого) — признание его виновным.17

Примирение обвинителя с обвиняемым (кроме дел о ведомых лихих людях) допускалось в любой стадии процесса. Оно влекло прекращение дела с уплатой судебных пошлин. Как видно из текста Судебника, противники могли примириться даже перед началом судебного поединка. Из судебных доказательств Судебник упоминает послухов, которые сейчас являются уже не соприсяжниками, а подлинными свидетелями, крестное целование и жребий, а также поединок («поле»).

Никаких судебных инстанций процесс XIV—XV вв. не знал. Постепенно, с усилением московского правительства, устанавливается порядок, при котором судьи, встретившие затруднения в разборе дела, обращались к князю с «докладом». Судебник 1497 года отнюдь не исчерпывал ни всей системы права, ни всех вопросов организации и деятельности суда. Поэтому для более полного уяснения действовавшего в конце XV и начале XVI вв. уголовного и процессуального права необходимо обратиться к дополнительным источникам.

Такими источниками права эпохи Судебника являлись правые, жалованные грамоты, уставные грамоты наместничьего управления. В уставных грамотах подтверждается очень важное постановление Судебника об организации суда наместников. В этот суд вводятся представители местного населения.

В уставных грамотах встречается важное в процессуальном отношении определение «поличного», то есть обнаруженных украденных вещей. Те же уставные грамоты показывают постоянное применение стародавнего способа оправдания лица, у которого обнаружена краденая вещь, — «свода» Русской Правды. И во всех этих грамотах повторяются запреты наместникам и их тиунам притеснять население штрафами без доказанной вины, судебными поборами и требованиями «корма» сверх установленного в грамотах размера. Очевидно, эти злоупотребления были широко распространены, и население постоянно на них жаловалось.

2.4. Судебная система русского государства XVI века

В истории России этот процесс образования централизованного государства с конца XV в был ускорен необходимостью организации обороны от татар, Литвы и Польши. В конце XV в. московские великие князья сбросили татарское иго, присоединили Новгород, Тверь, Северскую землю, а в первой четверти XVI в. — Смоленск, Псков, Рязань.

Наряду с борьбой внутри господствующего класса землевладельцев усиливается классовая борьба крестьян против расширявшихся в конце XV и первой половине XVI вв. захватов общинных земель. Эта борьба велась различными способами. Крестьяне то обращались к судам (почти всегда безуспешно), то прогоняли захватчиков силою. Массовые побеги крестьян и особенно холопов от своих господ, поджоги имущества феодалов, нападения на их приказчиков и тиунов, грабежи и убийства, против которых энергично боролся Судебник 1497 года, продолжались и в первой половине XVI в. Боярское правление в годы малолетства Ивана IV ознаменовалось усилением феодальной эксплуатации и рядом вызванных им народных волнений.

В борьбе со всеми перечисленными формами сопротивления эксплуатируемых классов Московское законодательство XVI в. не только усиливает уголовную репрессию, но и перестраивает органы суда и форму процесса.18

С конца 30-х годов XVI в. организуются «губные учреждения», назначением которых была борьба против уже известной Судебнику 1497 года категории преступников — ведомых лихих людей. По своей форме первые губные грамоты являлись ответом правительства на челобитья подданных, жаловавшихся и на притеснения наместников и волостелей, и на то, что они не защищают их от умножившихся разбойников.

Дальнейший шаг в изменении организации суда по более тяжким преступлениям был связан с проведением административной реформы 1555 года.

С проведением реформы наместники и волостели в государственных (черных) волостях упразднялись, а для управления всеми делами население выбирало «излюбленных» старост с целовальниками. На старост и целовальников и были возложены все судебно-полицейские функции, которые раньше принадлежали кормленщикам. Фактически эта реформа передавала все местное управление и суд дворянам — средним и мелким помещикам.19

Царский наказ Белозерским губным старостам и целовальникам 1571 года содержит подробные правила производства следствия над разбойниками и определяет силу доказательств против них:

а) человек, признававшийся в совершении разбоя, подвергался смертной казни; б) если обвиняемый под пыткой обвинял другого человека («язык») в участии в разбое, то в отношении последнего производился «повальный обыск», то есть опрос большой группы соседей о его поведении. В случае «облихования» его на «обыске» он также подвергался смертной казни;

в) человек, обвиненный истцом в разбое на основании «поличного» (то есть вещественных доказательств), но против которого не было оговора соучастника на пытке, также проверялся повальным обыском. В случае его «облихования» без указаний на определенное преступление он подвергался пожизненному тюремному заключению с уплатой из его имущества истцу половины суммы иска;

г) человек, оговоренный обвиняемым на пытке («языком»), но одобренный при проведении повального обыска, освобождался от наказания; д) если при повальном обыске половина людей назовет его добрым, а половина лихим, он заключался в тюрьму пожизненно. Если же впоследствии обнаруживалось его участие в разбое, он подвергался смертной казни; те же «обыскные люди», которые «добрили» его, платили штраф («выть»).

В Уставной книге разбойного приказа (около 1555 г.), в которой излагались все правила, относящиеся к «разбойным и татиным» делам, было введено правило о наказании наравне с разбойниками всех тех, кого обвиняли в различных формах помощи и укрывательства разбойников.

С именем Ивана IV связаны дальнейшая централизация суда и управления и, в частности издание более полного Судебника (1550 г.). Боярская Дума, расширенная включением в нее многих дворян, оставалась центральным органом управления и суда, но не ограничивала власти царя. Лично царь судил лишь высших представителей власти и крупнейших феодалов. Все остальные важнейшие дела решала Боярская Дума, обычной формулой решений которой было выражение: «По государеву приказу бояре приговорили». Для разбирательства уголовных дел при Боярской Думе была организована Расправная палата.20

С расширением функций центральных органов, увеличилось число приказов, ведавших различными отраслями управления и неотделенного от него суда. К суду, в частности, имели отношение так называемые четвертные приказы, управлявшие тяглым населением. При проведении губной реформы постепенно оформился к 1555 году разбойный приказ. Он имел особо большое значение в организации контроля над деятельностью местных губных учреждений, осуществлявших террористическую расправу с выступавшими против феодальной эксплуатации элементами. Ряд приказов ведал судом над детьми боярскими и дворянами. Существовали приказы, ведавшие судом над «церковными людьми»: патриарший разряд и приказ церковных дел. Патриарх судил вместе со своими боярами. Все указанные органы суда должны были руководствоваться в своей деятельности как Судебником, так и специальными правилами производства по делам о «ведомых лихих людях».

С проведением судебно-административной реформы упраздняются смесные или вобчие суды, имевшие такое большое значение в предшествующий период. Теперь дело подлежит либо губным учреждениям, либо (незначительные уголовные преступления и гражданско-правовые споры, не затрагивавшие владения землей) земским учреждениям. При таком построении суда некоторые дела могли проходить по трем судебным инстанциям: суд местный, суд приказов и суд Боярской Думы.

По делам, не подлежавшим ведению губных учреждений, сохранился формально старый, то есть обвинительный (состязательный) порядок процесса, с широкими правами сторон, собиравших и представлявших доказательства и имевших право примирения. Однако расширение розыскного начала отразилось и на делах, рассматривавшихся в порядке обвинительного процесса, за которым теперь укрепилось наименование «суда» в смысле видового термина, в отличие от «сыска», то есть процесса розыскного. Эти изменения коснулись, прежде всего, системы доказательств. Постепенно вышли из употребления поединки («поле»).21

Уже в конце XV и начале XVI вв. дворяне все чаще отказываются «лезть на поле» с представителями низших классов или ставят вместо себя бойцов — наймитов. Судебник 1550 года еще знает «поле», указ 1556 года заменил «поле» крестным целованием, то есть присягой. Дальнейшее развитие получил институт свидетельства. Термин «послухи» теперь обозначает не соприсяжников, а свидетелей. Значительное место занимают письменные доказательства — всякого рода акты. Изменяется и положение суда, усиливается его активность. Суд требует от сторон доказательств, и сам принимает меры к их отысканию.

Судебник расширил круг преступлений, направленных против интересов государства. К ним относились, кроме известных старому Судебнику «коромолы» и убийства господина, также и сдача неприятелю города (измена). Далее названы «зажигал-ник» (поджигатель), «подметчик». Соответственно с расширением круга преступлений, признаваемых государственными, расширяется и применение смертной казни. Вместе с тем Судебник знает и применение телесного наказания («торговая казнь» — битье кнутом).

В судебной практике применение телесных наказаний имело место уже в конце XIV в. Судебная практика знала также членовредительное наказание в виде отсечения руки, применявшегося к татю за вторичную кражу.

2.5. Суд русского государства XVII в. Соборное Уложение 1649 года

Крестьянская война и польско-шведская интервенция начала XVII в. привели страну к полному хозяйственному истощению. Ряд земель отошел к Швеции и Польше. Новое правительство должно было заняться реорганизацией армии, собиранием средств, укреплением местных государственных органов. В лице воевод, ранее бывших только на окраинах, появился орган, объединявший военные, административные и судебные функции.

Воевода — это уже не хозяин соответствующей территории, а целиком агент правительства. С переходом судебной власти к воеводам судебные коллегии излюбленных голов с целовальниками почти всюду были упразднены. Губное же ведомство, в котором приказный элемент в лице старосты получил решительное преобладание над земским, расширялось.22

В губных учреждениях «сыск» берет решительный перевес над «судом», как назывался старый обвинительный процесс. Первоначально, как явствует из текста губных грамот, это не был собственно процесс, а лишь средство поимки и наказания ведомых лихих людей. Но поскольку лихими людьми начали считать не только схваченных на месте преступления, но и рецидивистов и лиц, облихованных общиной, то всех их стали расспрашивать, не совершали ли они прежде преступлений, стали доискиваться мнения общины через повальный обыск. Таким образом, короткая процедура казни ведомых лихих людей превращается в особый вид процесса. К этому присоединяются расспросы пойманных об их сообщниках: суд становится активным, преследуя по своему почину лихих людей.

Правда, еще сохраняется форма суда, то есть обвинительного процесса для дел, не затрагивающих определенно понимаемого государственного интереса: сюда относится и ряд уголовных дел — бой, грабеж. Судья делается самым активным элементом процесса. Права сторон суживаются, за «сговор» с обвиняемым истец сам подвергается пытке. Судоговорение превращается в «допрос» и «очную ставку». Способами доказательства являются: поличное (когда вещь вынута у обвиняемого из-под замка), повальный обыск, то есть поголовный опрос большего или меньшего числа местных людей, сила которого постепенно падает, по мере обращения его в одно из доказательств наряду с другими, и, наконец, собственное признание и тесно связанная с ним пытка. До конца XVI в. собственное признание не было необходимым доказательством, хотя, как указывалось выше, пытка применялась и раньше, главным образом, с целью добиться оговора соучастников. С конца XVI в. пытка сделалась главным средством розыска и практикуется широко и в различных видах.23

Вызванные ходом экономического кризиса городские восстания («соляной бунт» в Москве, восстания в Пскове и Новгороде) и бунты закрепощенного в интересах дворян крестьянства, и закрепление сословий на службу абсолютной монархии — повлекли дальнейшее распространение розыскного процесса за счет старого обвинительного.

Наряду с развитием судебных инстанций, подчиненных центру, и устранением из судов представителей местного населения возникает и крепнет бюрократизация суда. Она выражалась в полном господстве дьяков и подъячих, как «законоискусников», могущих вести письменные протоколы сысков, допросов и очных ставок, производстве безгласном, розыскном, не потерявшем в руках «приказных» своего фискального характера и сопровождаемом лихоимством, волокитой и ябедничеством.

Для того чтобы закончить характеристику судебных учреждений конца XVI и XVII вв., надо указать на следующее. Продолжала существовать особая подсудность для особых разрядов лиц и учреждений. На первом месте в этом отношении стояли, конечно, церковные учреждения. Если раньше церковный суд был как бы привилегией, хотя и нередкой, отдельных монастырей, то церковный собор 1667 года обобщил это положение, постановив, что «по правилам святых отець» церковные люди, считая, в том числе, и крестьянство, сидевшее на церковных землях, подсудны только суду церкви. Сохранился также и суд вотчинника и помещика над своими людьми. Из его подсудности были изъяты дела о разбое и другие «губные» дела. Впрочем, и по этим делам вотчинники имели право производить предварительный сыск, в который включалась и пытка.24

Царствование «тишайшего» царя Алексея Михайловича ознаменовалось рядом восстаний крестьян и волнений низов посадского люда, направленных против политики дальнейшего закабаления. Изданное в этих условиях в 1649 году Соборное Уложение выражало интересы дворянства и верхушки посадского населения значительно более полно, чем Судебники.

Уложение является первым полным сборником законов, охватывающим вопросы государственного, административного, финансового, гражданского, уголовного права и судопроизводства. Вопросы судоустройства и судопроизводства охвачены главами Х-XV, при этом в главе Х изложено и обязательственное право. Главы XXI и XXII составляют кодекс уголовного права вперемежку с нормами, относящимися к судопроизводству по делам «разбойным» и «татиным». Впрочем, нормы уголовного права разбросаны и по другим частям Уложения.

Нельзя не отметить, что некоторое участие в составлении или, по крайней мере, обсуждении Уложения приняли выборные люди, созванные к 1 сентября 1648 г. в Москву. Здесь были представители всех чинов государства, служилых и торгово-промышленных посадских, но не было выборных от сельских или уездных обывателей. Уложение обращает главное внимание на дворянство, как на господствующий военно-служилый и землевладельческий класс: почти половина всех статей прямо или косвенно касается его интересов и отношений.

Глава XI Уложения («Суд о крестьянех») окончательно закрепляла крестьян, как дворцовых черных волостей, так и монастырских и всех других вотчинников в местах их постоянного жительства, установленных по писцовым книгам. Судам было ведено по искам владельцев тех земель выдавать им «беглых» крестьян, не считаясь с «урочными летами», то есть с давностью, если только бывшие владельцы ранее заявляли о своих правах.25

В отношении организации суда Уложение исходит из ранее сложившейся системы. Но особа царя теперь еще более отделяется от органов творимого его именем правосудия. Уложение запрещает под страхом наказания обращаться с челобитьями к царю, минуя надлежащие учреждения. Боярская дума обрисована в Уложении как высший суд. Устанавливается и коллегиальный характер разрешения дел в думе. Ниже боярской думы стояли приказы, являвшиеся по общему правилу и административными, и судебными органами.

Органами суда на местах были и губные учреждения, и воеводы. Но первые в XVII в. уже переродились из ячеек земского самоуправления в низшие органы приказной системы. В губные старосты выбирались дворяне, добрые и прожиточные, которые были уволены от службы за старостью или ранами, или такие, за которых служили их дети и племянники. При этом необходимым условием для избираемых должна была быть грамотность.

В городах в выборе губных старост участвовали дворяне, дети боярские, посадские и люди всяких чинов, жилецкие и уездные сошные. Вместе с губными старостами судили губные целовальники и дьяки. В губных делах подсудность определялась не только местом жительства преступника, но и местом совершения преступления и местом поимки. В судах письмоводством занимались дьяки и подьячие, исполнителями судебных решений были неделыцики, приставы, тюремные сторожа и палачи.

Однако нельзя считать, что суд воеводы (или губной), приказ и боярская дума составляли строгую систему трех инстанций. Ряд воевод и губных учреждений на окраинах имели право окончательного решения всех уголовных дел. С другой стороны, некоторые приказы действовали и в качестве судов первой инстанции. Но все же общим правилом была возможность обжалования приговоров местных судов в московские приказы.26

2.5.1. Виды процесса и порядок судопроизводства

Для дел разбойных, татиных и убийственных со времени Иоанна IV судами являлись разбойный приказ и губные старосты. Впоследствии для дел о тех же преступлениях, совершаемых в Москве, был учрежден земский двор. Если же дело доходило до пыток, истцов и обвиняемых отсылали в Разбойный приказ. Поводами к возбуждению дела являлись подача челобитной в суд или привод виновного с поличным. По губным делам доводом могло быть и известие о преступлении; оно проверялось посредством повального обыска или оговора, сделанного преступником об участии в преступлении другого лица.

В XVII в. еще более углубились различия между двумя формами процесса: старым обвинительным процессом («судом») и все более развивающимся новым розыскным процессом («сыском»). В эпоху Уложения деление процесса на розыскную и обвинительную формы не совпадало с делением на уголовные и гражданские дела.27

Феодальное государство, заинтересованное в укреплении основ эксплуатации крепостного населения, усиливает активность судей по всем делам о поместьях, вотчинах, о холопах. Эти гражданские дела сближались по методам их исследования с такими уголовными делами, как дела о разбое, душегубстве и татьбе, совершаемые ведомыми лихими людьми. Как в тех, так и в других законодатель уже не полагается на активность истцов и ответчиков, а предписывает судье «сыскивати всякими сыски накрепко». Характерной для Уложения чертой является возможность в ряде случаев перехода дела, начавшегося порядком обвинительного процесса («суда») к производству в порядке розыскного процесса — («сыска»). При этом и в делах гражданских могли применяться самые энергичные меры сыска — опрос и пытка, на что имеются многочисленные указания в Уложении.

Под влиянием расширения сферы розыскного процесса происходят перемены и в доказательственной системе. В порядке «суда» еще встречаются старые способы доказывания в виде присяги одной из сторон и жребия. «Поле», то есть поединок, уже не упоминается в Уложении. Старое «послушество» принимает здесь характер свидетельских показаний в следующих формах:

а) Ссылка из виноватых, то есть просьба одной из сторон о вызове определенного свидетеля с обязательством подчиниться обвинению, если свидетель покажет против стороны, делавшей на него ссылку;

б) Общая ссылка, то есть свидетельство лица, на которого сослались обе стороны. Такими лицами могли быть крестьяне и женщины, но не могли быть отпущенные на волю холопы. Сила такого свидетельства, ранее неоспоримая, несколько ограничивается в Уложении;

в) Свидетели в современном смысле слова. Некоторые категории лиц не допускались к свидетельству: жена против мужа, дети против родителей, холопы против господ. Свидетель из высшего класса предпочитался свидетелю из низших;

г) Повальный обыск, являвшийся одним из главных видов доказательств в розыскном процессе, допускался в «суде» в случаях отсутствия общей (поименной) ссылки или ссылки из виноватых. В этом случае обыскные люди должны были установить или опровергнуть существование определенного факта.

Отличительными чертами розыскного процесса были отсутствие сторон и активность суда. Суд доискивается правды, судоговорение превращается в допрос и «очную ставку». Такое построение процесса приводит к иной системе доказательств по сравнению с обвинительным процессом. Основным доказательством становится сознание обвиняемого. Судьи добивались сознания, необходимого для того, чтобы обвиняемый подвергся полному наказанию. Впрочем, не всегда требовалось со знание.28

Средствами для получения сознания были:

1. Расспрос — «как давно они разбивают и крадут, кого именно разбивали и крали, что у кого лошадей и денег и всякого живота на разбое и татьбе взяли?». При непризнании или при подозрений в других преступлениях обвиняемого подвергали пытке.

2. Пытка. Если разбойники оговаривали знатных людей, детей боярских или торговых людей, которые прежде в приводе не бывали и ни на каком воровстве не объявлялись и ни в каких причинах не бывали, то по просьбе их назначался обыск. Когда же дворяне, приказные люди и дети боярские приводили своих крестьян или дворовых людей, обвиняя их в разбое или татьбе, последних сразу же пытали. Приведенный с поличным, не могущий «очистить его» или дать ему отвод, также подвергался пытке.

Следующим видом доказательства, за которым признавалась большая сила, являлось поличное, то есть обнаружение у заподозренного краденой вещи. Вынимать поличное следовало с приставом и с понятыми. Такое поличное есть полное доказательство. Однако приведенный с поличным подвергался пытке для получения сознания. Поличное избавляло истцов от представления иных доказательств.

Повальный обыск, бывший в начале деятельности губных органов бесспорным доказательством вины, влекущим смертную казнь облихованного, в эпоху Уложения превратился в одно из доказательств в ряду других. В отдельных случаях его можно было оспорить другими доказательствами.

Таким образом, в розыскном процессе по Уложению («сыске») мы встречаем следующие характерные черты:

а) признание за некоторыми видами доказательств полной силы: к ним относились сознание обвиняемого, вынуждаемое пыткой, и поличное;

б) различное отношение к доказательствам в зависимости от классового положения лиц, от которых они исходят: в некоторых случаях Уложение требует для производства повального обыска собирать людей определенного социального положения.29

Эти признаки характерны для системы формальных доказательств розыскного процесса абсолютной монархии. Конечно, в Уложении еще нет законченной системы формальных доказательств, введенной в русское законодательство Петром I. Но это — ее зародыш. Бесправное положение обвиняемого в процессе по делам о душегубстве, разбое, татьбе с поличным характеризуется также следующими чертами. Подозреваемого часто предписывалось «вкинута в тюрьму», пока «не сыщется допряма», или «до указу», или «пока по нем порука будет». В главе XXI о тюрьме как о мере пресечения говорится в 10 статьях, причем из некоторых статей видно, что применение тюрьмы было общим правилом. Проверка показаний обвиняемого делалась лишь для раскрытия соучастников или выяснения других преступлений.

После проверки всех доказательств орган, производивший розыск (губной староста или воевода), выносил приговор. Обычным наказанием для ведомых лихих людей была смертная казнь. Однако приговор мог быть смягчен, если налицо не было сознания обвиняемого и при противоречии доказательств. В этих случаях облихованный на обыске обвиняемый заключался в тюрьму пожизненно. По отношению к татям, разбойникам и убийцам Уложение широко применяет телесные и членовредительные наказания, а для особо опасных преступников назначает смертную казнь.30

2.5.2. Судопроизводство по «государевым делам»

Особыми чертами характеризовался процесс по «государевым делам», то есть по политическим преступлениям. Законом, определявшим порядок этого производства, была вторая глава Уложения. Однако в ней не содержалось ни перечня органов, ведущих производство по государевым делам, ни последовательного изложения хода сыска. Круг государевых дел очерчивался очень широко. Сюда входили не только измена и бунт, незаконный переход границ и письменные соглашения с иностранными жителями, «шатания» и «смута», «умышление на государево здоровье», но и «неистовые речи» и «негожие слова» о царе. По всем «государевым делам» законодатель требовал от каждого человека, какого бы звания и состояния он ни был, активной помощи в изобличении виновных. Каждый, крикнувший полную грозного значения формулу — «слово и дело Государево!» немедленно схватывался соответствующими Полицейскими чинами и доставлялся к органам политического сыска.

Задержание изветчика, обеспечивающее и дальнейшее его участие в сыске, и возможность превращения в обвиняемого, являлось одной из первых задач розыскной власти. Обязанность извета лежала на всех без изъятия подданных от нее не освобождала никакая степень родства… По «государевым великим делам» дети имели право бить челом на родителей, а крестьяне и холопы на своих господ.

Государство возлагало и на должностных лиц, и на всех подданных обязанность задерживать всех подозреваемых в совершении государственного преступления. Главным органом по принятию изветов и производству сыска по ним являлся воевода. Принесение извета вызывало обязанность начинать дело. Сокрытие извета было тяжким должностным преступлением.

Однако важность «государевых дел» в глазах правительства обусловила требование, чтобы каждое такое дело как можно скорее было отослано в Москву. Поэтому воевода по принятии изветной челобитной должен был арестовать обвиняемого, если он не был задержан ранее, а затем учинить «распрос» изветчику. Записанные «распросные речи» немедленно отсылались в Москву. Туда же пересылали обвиняемого и изветчика под надежной охраной. Кроме срочности производства, сыск по государевым делам характеризовался также полной тайной. Дела эти иногда именуются «тайными царственными делами».

Боярская дума как основной орган решения дел о государственных преступлениях могла и сама производить сыск через отдельных своих членов или поручать производство его иным лицам. Особенностью сыска по государевым делам было активное участие в нем не одного обвиняемого, но и изветчика. Уже в распросных речах изветчик обязан был «слаться» на свидетелей. В дальнейшем ходе сыска он обязан уличать обвиняемого, «доводить».31

Орган, продолжающий сыск, производит, прежде всего, «распросы» изветчика, а затем обвиняемого и свидетелей, если на них «слались». Они производятся порознь в отношении каждого допрашиваемого. Показания свидетелей, опровергавших ссылку на них изветчика, имели решающую силу против него. Такое же значение имело неподтверждение слов обвиняемого свидетелями, на которых он сослался: «его же правда его обвинила». Практика выработала еще «распрос у пытки». Такой распрос сопровождался угрозой пытки, иногда он производился в застенке. Характернейшей чертой розыска по политическим делам было стремление подтвердить вину того или иного участника дела его собственным признанием. Отсюда — значение очных ставок со взаимным уличением и особенно пытки. Поэтому отказ от ранее данного признания влек повторение всей процедуры розыска.

Очная ставка изветчика с обвиняемым была необходимой составной частью розыска по государевым делам. На этой очной ставке изветчик повторяет и уточняет содержание извета. Практика знала и очные ставки изветчика со свидетелями, на которых он сослался, но которые не подтвердили сделанной на них ссылки. Если изветчик и обвиняемый «слались» на одних и тех же свидетелей (так называемая «обчая правда»), то показания таких свидетелей приобретали решающую силу против того и другого. Наряду с обычной очной ставкой практика применяла и очную ставку «у пытки», имеющую значение явной угрозы применения пытки к обоим сводимым на очной ставке лицам.

Пытка обвиняемого применялась: а) при сознанию обвиняемого в основном факте преступления; б) при оговоре, сделанном под пыткой, в) при извете, подтвержденном свидетельскими показаниями; г) при извете, сделанном помещиком или вотчинником на своего холопа или крестьянина.

Особенности процесса по государевым делам ярко обрисовывают его как процесс розыскной, в котором воеводы и приказные «правды доискивались», не стесненные ни кругом субъектов процесса, ни процессуальными средствами. По окончании сыска следует приговор: «Учинить указ по сыску».32

Содержание приговора могло либо осуждать того, на кого был сделан извет, либо содержать обвинение самого изветчика, если «сыщется про то допряма, что он такое дело затеял на кого напрасно».

По всем сложным делам приговор выносился боярской думой или царем. Если дума сама вела сыск по извету, то дело решалось по подлинным актам дела. Если же сыск производился иными органами, то дума решала дело по «выпискам» и «докладу». Краткий приговор «помета» составлялся тотчас по решению дела и содержал в себе только указание на род вины и на наказание, а иногда в «помету» включалось указание на награждение поимщика или изветчика. Полное описание всего хода процесса, начиная с извета, со ссылками на установленные в сыске доказательства, с подробным описанием учиненного преступления, вносилось в царскую грамоту, направляемую для исполнения воеводе.

Все виды наказаний, кроме денежных пеней, применялись по государевым делам. Измена, скоп и заговор, и умысел на государево здоровье наказывались смертной казнью. Кроме повешения, часто встречаются четвертование и отсечение головы. Если в преступлении имелись черты раскола или ереси, преступник приговаривался к сожжению. Из наказаний членовредительных чаще всего применялось урезание языка (за произнесение непристойных слов о государе); оно обычно сопровождалось кнутом и ссылкой. К бунтовщикам применялось нередко отсечение руки или пальцев. Простое телесное наказание применялось за произнесение «негожих слов» спьяна или при других смягчающих обстоятельствах.

Выводы

Подытожив, можно сказать, что судебная система периода XIII-XVIII веков соответствовала делению земель на уезды и волости. В уездном городе действовал наместник, распространяя свою судебную власть и на «тянувшие» к городу волости, в других волостях по главным их селам проживали и действовали волостели с такими же функциями. Независимо от наличия этих наместничеств и волостельств в каждом уезде существовали и действовали на основе жалованных грамот соответствующего князя владельческие суды монастырей, церквей и отдельных землевладельцев.

Четырнадцатый и последующие века знают такую форму суда под именем «смесные или вобчие суды». Эти суды разрешали дела не только гражданские, но и уголовные. Общим законом, который определял и ход судебного процесса, и применяемые судами наказания, долго еще оставалась Русская Правда в ее пространной редакции. К концу восьмидесятых годов XV в. параллельно с укреплением централизованного государства шло и развитие административно-судебных органов, подчиненных непосредственно великому князю и его боярскому совету.

С конца XIV в. суд отправляется только наместником великого князя. Представители же удельных князей, еще не потерявших своих судебных прав, только присутствуют при отправлении правосудия, а затем получают часть судебных доходов.

Изданный в 1497 году Судебник имеет большое значение как первый кодекс общерусского права централизованного государства. Судебник в первых статьях говорит о центральных судебных учреждениях. Здесь проводится мысль о регулярном отправлении правосудия боярами и окольничьими, при которых в качестве помощников имеются дьяки. Местный суд — это наместники и волостели, различавшиеся по степени своей власти. Первые могли решать все дела и применять все наказания. Вторые не имели права применять смертной казни без доклада центральной власти. К дополнительным источникам права эпохи Судебника являлись правые, жалованные грамоты, уставные грамоты наместничьего управления.

С конца 30-х годов XVI в. организуются «губные учреждения», назначением которых была борьба против уже известной Судебнику 1497 года категории преступников — ведомых лихих людей. Дальнейший шаг в изменении организации суда по более тяжким преступлениям был связан с проведением административной реформы 1555 года.

С проведением реформы наместники и волостели в государственных (черных) волостях упразднялись, а для управления всеми делами население выбирало «излюбленных» старост с целовальниками. С именем Ивана IV связаны дальнейшая централизация суда и управления и, в частности издание более полного Судебника (1550 г.).

Боярская Дума, расширенная включением в нее многих дворян, оставалась центральным органом управления и суда, но не ограничивала власти царя. С расширением функций центральных органов, увеличилось число приказов, ведавших различными отраслями управления и неотделенного от него суда.

С проведением судебно-административной реформы упраздняются смесные или вобчие суды, имевшие такое большое значение в предшествующий период. Теперь дело подлежит либо губным учреждениям, либо (незначительные уголовные преступления и гражданско-правовые споры, не затрагивавшие владения землей) земским учреждениям.

В начале XVII в. появился орган, объединявший военные, административные и судебные функции – воеводство. С переходом судебной власти к воеводам судебные коллегии излюбленных голов с целовальниками почти всюду были упразднены. В губных учреждениях «сыск» берет решительный перевес над «судом», как назывался старый обвинительный процесс.

Соборное Уложение 1649 года выражало интересы дворянства и верхушки посадского населения значительно более полно, чем Судебники. Уложение является первым полным сборником законов, охватывающим вопросы государственного, административного, финансового, гражданского, уголовного права и судопроизводства. Органами суда на местах были и губные учреждения, и воеводы. Характерной для Уложения чертой является возможность в ряде случаев перехода дела, начавшегося порядком обвинительного процесса к производству в порядке розыскного процесса.

Эти признаки характерны для системы формальных доказательств розыскного процесса абсолютной монархии. Особыми чертами характеризовался процесс по «государевым делам», то есть по политическим преступлениям. Государство возлагало и на должностных лиц, и на всех подданных обязанность задерживать всех подозреваемых в совершении государственного преступления.

Заключение

Таким образом, мы установили, в отношении суда в Киевской Руси периода договора с Византией и позже, вплоть до начала XI в., у нас имеются лишь скудные указания. IX веке уже существовал суд как орган государственной власти, княжеский суд распространялся на все население, будучи судебником. Русская Правда не дает полной картины организации и деятельности суда, которую можно было бы приурочить к определенному моменту. Тысяцкие князья в XI—XII вв. сосредоточивают в своих руках всю административную власть — финансовую, судебную, полицейскую.

Представители церкви в Киевской Руси обладали двоякого рода судебной властью: они являлись, во-первых, судьями-вотчинниками, которым были подсудны все дела их подданных; во-вторых, к юрисдикции высших представителей церкви — митрополитов, игуменов — были отнесены дела о преступлениях, в той или иной мере затрагивающих правила религии и непосредственные имущественные интересы церкви.

Состязательная (обвинительная) форма борьбы сторон в судебном процессе выросла из тех методов разрешения конфликтов, которые существовали еще в эпоху родоплеменных отношений. По Русской Правде все более усиливается классовое регулирование, проводимое в интересах господствующего класса землевладельцев в обществе, распавшемся на враждебные классы, в котором возникло и развивается феодальное государство.

Судебная система периода XIII-XVIII веков соответствовала делению земель на уезды и волости. В уездном городе действовал наместник, распространяя свою судебную власть и на «тянувшие» к городу волости, в других волостях по главным их селам проживали и действовали волостели с такими же функциями. Независимо от наличия этих наместничеств и волостельств в каждом уезде существовали и действовали на основе жалованных грамот соответствующего князя владельческие суды монастырей, церквей и отдельных землевладельцев.

Четырнадцатый и последующие века знают такую форму суда под именем «смесные или вобчие суды». Эти суды разрешали дела не только гражданские, но и уголовные. Общим законом, который определял и ход судебного процесса, и применяемые судами наказания, долго еще оставалась Русская Правда в ее пространной редакции.

К концу восьмидесятых годов XV в. великое княжество Московское объединило вокруг себя ряд ранее самостоятельных феодальных княжеств, а также подчинило своему влиянию Параллельно с укреплением централизованного государства шло и развитие административно-судебных органов, подчиненных непосредственно великому князю и его боярскому совету. С конца XIV в. суд отправляется только наместником великого князя. Представители же удельных князей, еще не потерявших своих судебных прав, только присутствуют при отправлении правосудия, а затем получают часть судебных доходов.

Изданный в 1497 году Судебник имеет большое значение как первый кодекс общерусского права централизованного государства. Судебник в первых статьях говорит о центральных судебных учреждениях. Здесь проводится мысль о регулярном отправлении правосудия боярами и окольничьими, при которых в качестве помощников имеются дьяки. Местный суд — это наместники и волостели, различавшиеся по степени своей власти. Первые могли решать все дела и применять все наказания. Вторые не имели права применять смертной казни без доклада центральной власти.

К дополнительным источникам права эпохи Судебника являлись правые, жалованные грамоты, уставные грамоты наместничьего управления. В уставных грамотах подтверждается очень важное постановление Судебника об организации суда наместников. В этот суд вводятся представители местного населения. С конца 30-х годов XVI в. организуются «губные учреждения», назначением которых была борьба против уже известной Судебнику 1497 года категории преступников — ведомых лихих людей. Дальнейший шаг в изменении организации суда по более тяжким преступлениям был связан с проведением административной реформы 1555 года. С проведением реформы наместники и волостели в государственных (черных) волостях упразднялись, а для управления всеми делами население выбирало «излюбленных» старост с целовальниками. С именем Ивана IV связаны дальнейшая централизация суда и управления и, в частности издание более полного Судебника (1550 г.).

Боярская Дума, расширенная включением в нее многих дворян, оставалась центральным органом управления и суда, но не ограничивала власти царя. С расширением функций центральных органов, увеличилось число приказов, ведавших различными отраслями управления и неотделенного от него суда. Теперь дело подлежит либо губным учреждениям, либо (незначительные уголовные преступления и гражданско-правовые споры, не затрагивавшие владения землей) земским учреждениям.

В начале XVII в. появился орган, объединявший военные, административные и судебные функции – воеводство. Соборное Уложение 1649 года является первым полным сборником законов, охватывающим вопросы государственного, административного, финансового, гражданского, уголовного права и судопроизводства. Органами суда на местах были и губные учреждения, и воеводы. Характерной для Уложения чертой является возможность в ряде случаев перехода дела, начавшегося порядком обвинительного процесса к производству в порядке розыскного процесса. Эти признаки характерны для системы формальных доказательств розыскного процесса абсолютной монархии. Особыми чертами характеризовался процесс по «государевым делам», то есть по политическим преступлениям. Государство возлагало и на должностных лиц, и на всех подданных обязанность задерживать всех подозреваемых в совершении государственного преступления.

Библиографический список

Алексеев Ю.Г. Псковская Судная грамота и ее время.- Л., 1980.

Владимирский – Буданов М.Ф. Обзор истории русского права.- Ростов-на-Дону, 1995.

Герберштейн С. Записки о Московии.- М., 1988.

Государственное право. Т.1. /Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого.- М., 1999.

Греков Б.Д. Крестьяне на Руси.- М., 1952.

Зимин А.А. Холопы на Руси (с древнейших времен до конца XV века).- М.,1973.

Ключевский В.О. Русская история. Полный курс лекций в трех книгах. М.,1993.

Исаев И.А. История государства и права России.- М.,1993.

История отечественного государства и права. Ч. 1. / Под ред. О.И. Чистякова.- М., 1998.

Конституция Российской Федерации. — М.,1993.

Конституция Российской Федерации. Коментарий / Под общей ред. Б.Н.Топорнина, Ю.М.Батурина, Р.Г.Орехова.- М.,1994.

Мартысевич Я.А.. Псковская Судная грамота. Историко-юридическое исследование.- М., 1951.

Машков А.Г. Уложение 1649 года — кодекс феодального права России.- Л.,1980.

Панеях В.М. Холопство в первой половине XVII в.- Л., 1984.

Российское законодательство Х—ХХ веков. В 9 т. Т.2.- М., 1985.

Свердлов М.Б. От Закона Русского к Русской Правде.- М., 1988.

Судоустройство: Сборник нормативных документов / Сост. А.П.Рыжаков, А.И.Сергеев.- М., 1995.

Тихомиров М.Н., Епифанов П.П. Соборное Уложение 1649 г.- М., 1961.

Фроянов И.Я. Киевская Русь. Очерки социально-политической истории.- Л., 1980.

Чельцов – Бебутов М.А. Курс уголовно – процессуального права. Очерки по истории суда и уголовного процесса в рабовладельческих, феодальных и буржуазных государствах.- СПб., 1995.

Штамм С. Судебник 1497г.- М., 1955.

Юшков С.В. Общественно-политический строй и право Киевского государства.- М.,1949.

1 Свердлов М.Б. От Закона Русского к Русской Правде.- М., 1988.- С. 54.

2 Фроянов И.Я. Киевская Русь. Очерки социально-политической истории.- Л., 1980.- С. 38.

3 История отечественного государства и права. Ч. 1. / Под ред. О.И. Чистякова.- М., 1998.- С. 69.

4 Исаев И.А. История государства и права России.- М.,1993.- С. 81.

5 Ключевский В.О. Русская история. Полный курс лекций в трех книгах. М.,1993.- С. 90.

6 Греков Б.Д. Крестьяне на Руси.- М., 1952.- С. 97.

7 Государственное право. Т.1. /Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого.- М., 1999.- С. 53.

8 История отечественного государства и права. Ч. 1. / Под ред. О.И. Чистякова.- М., 1998.- С. 103.

9 Российское законодательство Х—ХХ веков. В 9 т. Т.2.- М., 1985.- С. 114.

10 Свердлов М.Б. От Закона Русского к Русской Правде.- М., 1988.- С. 79.

11 Фроянов И.Я. Киевская Русь. Очерки социально-политической истории.- Л., 1980.- С. 126.

12 Исаев И.А. История государства и права России.- М.,1993.- С. 161.

13 Владимирский – Буданов М.Ф. Обзор истории русского права.- Ростов-на-Дону, 1995.- С. 183.

14 Государственное право. Т.1. /Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого.- М., 1999.- С. 180.

15 История отечественного государства и права. Ч. 1. / Под ред. О.И. Чистякова.- М., 1998.- С. 137.

16 Свердлов М.Б. От Закона Русского к Русской Правде.- М., 1988.- С. 194.

17 Владимирский – Буданов М.Ф. Обзор истории русского права.- Ростов-на-Дону, 1995.- С. 159.

18 Фроянов И.Я. Киевская Русь. Очерки социально-политической истории.- Л., 1980.- С. 185.

19 Владимирский – Буданов М.Ф. Обзор истории русского права.- Ростов-на-Дону, 1995.- С. 171.

20 Государственное право. Т.1. /Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого.- М., 1999.- С. 205.

21 Исаев И.А. История государства и права России.- М.,1993.- С. 194.

22 Тихомиров М.Н., Епифанов П.П. Соборное Уложение 1649 г.- М., 1961.- С. 72.

23 Владимирский – Буданов М.Ф. Обзор истории русского права.- Ростов-на-Дону, 1995.- С. 237.

24 Свердлов М.Б. От Закона Русского к Русской Правде.- М., 1988.- С. 244.

25 Государственное право. Т.1. /Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого.- М., 1999.- С. 261.

26 История отечественного государства и права. Ч. 1. / Под ред. О.И. Чистякова.- М., 1998.- С. 278.

27 Чельцов – Бебутов М.А. Курс уголовно – процессуального права. Очерки по истории суда и уголовного процесса в рабовладельческих, феодальных и буржуазных государствах.- СПб., 1995.- С. 350.

28 Владимирский – Буданов М.Ф. Обзор истории русского права.- Ростов-на-Дону, 1995.- С. 247.

29 Государственное право. Т.1. /Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого.- М., 1999.- С. 255.

30 Исаев И.А. История государства и права России.- М.,1993.- С. 286.

31 История отечественного государства и права. Ч. 1. / Под ред. О.И. Чистякова.- М., 1998.- С. 263.

32 Чельцов – Бебутов М.А. Курс уголовно – процессуального права. Очерки по истории суда и уголовного процесса в рабовладельческих, феодальных и буржуазных государствах.- СПб., 1995.- С. 351.

Реферат: Причерноморский экономический район Украины

Причерноморский экономический район Украины

Машинобудування Причорноморського регіону: галузева стр-ра, центри основних галузей і проблеми розвитку.

Провідні галузі господарства Причорноморського району – машинобудування і металообробка, харчова та легка галузі промисловості, курортно-туристичне господарство. Географічне положення району наклало відбиток на особливості галузей господарства. Суднобудівні заводи розміщені в Миколаєві, Херсоні і Керчі. В портах зн-ся судноремонтні п-ва. До великих п-в сільськогосподарського машинобудування належать Херсонський комбайновий завод, Одеський завод сільськогосподарських машин, заводи в Первомайську Миколаївської області, в Сімферополі та Джанкої. Верстатобудування розвинуте в Одесі, у Миолаєві, Феодосії – піднімально-транспортне устаткування. Різноманітне обладнання для легкої, харчової і хімічної галузей промисловості виробляють в Одесі, для виноробної, консервної, м¢ясної і молочної – в Сімферополі. П-ва електротехнічного маш-ня, що випускають прилади, електромотори та апаратуру, зн-ся в Херсоні, Новій Каховці, Первомайську. Гірниче устаткування виробляють і ремонтують у Керчі.

АПК Причорноморського регіону: передумови розвитку, галузева стр-ра і формування спеціалізованих АПК.

Питома вага рослинництва в районі більша, ніж тваринництва. Провідну роль у ньому відіграє зернове в-во. Основна зернова к-ра – озима пшениця, за нею ідуть кукурудза, ячмінь, просо, рис. На основі зернового в-ва працює потужна борошномельно-круп¢яна пр-сть. З-поміж технічних к-р на першому місця соняшник (30% його посівів у країні). Тут вирощуть також цукрові буряки (у північній частині), сою, льон-кучерявець, рицину, тютюн, кунжут, гірчицю, арахіс, рижій, ефіроолійні й лікарські рослини. Переробна ланка представлена п-вами олійної, олійно-жирової, ефіроолійної, цукрової та тютюново-ферментаційної пр-сті. У Причорномор¢ї багато садів, виноградників, розвинуті городництво та вирощування баштанних культур. Переробляють цю пр-цію численні п-ва плодоовочевої та виноробної пр-сті. У тваринництві домінують молочно-м¢ясне скотарство, свинарство м¢ясного напрямку, птахівництво і вівчарство. На їх основі розвиваються м¢ясна, молочка, ковбасна, шкіряна галузі. П-ва харчової пр-сті є в кожному адміністративному районі, багатьох селах. П-ва легкої пр-сті району зосереджуються здебільшого в обласних центрах. Найбільшим з таких п-в є Херсонський бавовняний комбінат. Розвинуті швейна, трикотажна, шкіряна, взуттєва і джутова пр-сть. Практично всі галузі харчової пр-сті представлено в Одесі: борошномельна, цукрова, м¢ясна, молочна, рибна, консервна, олійно-жирова, виноробна, кондитерська тощо. З-поміж найб п-в харчової пр-сті цукрорафінадний завод, рибопереробний, консервний, шампанських вин, винно-коньячний, а також фабрики – чаєрозважуавльна і харчових концентратів. Легка пр-сть представлена виробничим швейним об¢єднанням і такими фабриками, як хутрова, суконна, взуттєва та технічних тканин. Провідною галуззю Сімферопольського пром вузла є маш-ня і металообробка (заводи “Сільгоспдеталь”, “Сантехпром”, електромашинобудівний, а також виробничі об¢єднання “Кримпродмаш”, “Пневматика”, “Фотон”).Серед п-в легкої пр-сті – швейне, трикотажне та взуттєве об¢єднання, шкіряно-галантерейна фабрика та текстильно-художніх виробів. Харчова пр-сть представляють науково-виробниче об¢єднання “Ефіролія”, два консервних заводи, кондитерська і макаронна фабрики, тютюново-ферментаційний комбінат тощо. Є п-ва хім пр-сті (заводи побутвої хімії і пластмас). Розвинута буд індустрія (виробничі об¢єднаня “Кримбудматеріали”, “Кримнерудпром” та ін.Провідною галуззю Севастопольського пром вузла є харчова пр-сть, у т ч рибна і рибоконсервна.

Рекреаційний комплекс Причорномор¢я: природні передумови, особливості розміщення, проблеми та перспективи розвитку.

Причорноморський р-н розташований у південній та пд-зах частинах Укр, має вихід до Чорного моря. Площа р-ну – 113,4 тис кв км. Нас-ня 7,9 млн чол. За площею р-н посідає перше місце в країні, за к-стю нас-ня – друге. До його складу входять АР Крим, Одеська, Миколаївська, Херсонська обл. Більшу частину р-ну займає Причорноморська низовина. На північному заході та півночі зн-ся відроги Подільської і Придніпровської висоіин. Крим за особливостями рельєфу под-ся на три частини: рівнінну, гірську і південнобережну. У р-ні немає значних корисних копалин. Невеликі поклади бурого вугілля залягають в Єланецькому р-ні Миколаївської області та біля міст Рені і Болград на Одещині. Торф трапляється в Херсонській і Миколаївській областях. У Рівнинній частині Криму відомі родовища газу (Глібівське, Джанкойське та ін.) і нафти. Перспективними щодо видобутку нафти і природного газу є шельф Чорного моря. В р-ні є лікувальні грязі та мінеральні джерела. Велике зн-ня мають залізні руди Керченського півострова. Солоні озера і Сиваш містять кухонну сіль, йдобромну і магнієву сировину. Є сировина для в-ва цементу (біля Бахчисарая), черепашник, будівельні (Білокам¢янськ) та флюсові вапняки (Балаклава, Старий Крим). ДО цінного облицювального матеріалу належать мармуровидні вапняки. Клімат р-ну помірно континентальний і досить посушливий. Влітку бувають зливи, трапляються суховії, посухи, чорні бурі. Зима нестійка. Відлиги змінюються різкими похолоданнями. Незважаючи на те, що через територію р-ну протікають такі великі річки Європи, як Дунай і Дніпрот, водні ресурси його недостатні. Для покращання водопостачання і зрошення полів тут збудовано кілька каналів. Чорне і Азовське моря багаті на рибу, водорості й інші морепродукти. Багатство Причорномор¢я – родючі чорноземні і каштанові грунти. Провідними галузями господарства Причорноморського р-ну є маш-ня і металообробка, харчова та легка пр-сть, курортно-туристичне господарство. Геогр положення р-ну накладає відбиток на особливості спеціалізації галузей господарства. У р-ні випускають морські судна, с/г машини, верстати, різне технологічне устаткування та електротехнічні прилади. Найб п-ва суднобудування – це суднобудівні заводи в Миколаєві, Херсоні і Керчі. Тут виробляють теплоходи, суховантажні судна і танкери, комфортабельні пасажирські катери. В портах зн-ся судноремонтні п-ва. До великих п-в с/г-го маш-ня належать Херсоньський комбайновий завод, Одеський завод с/г машин, заводи в Первомайьку Миколаївської області, в Сімферополі та Джанкої. У Причорномор¢ї багато садів, виноградників, розвинуті городництво та вирощування баштанних культур. Переробляють цю продукцію численні п-ва плодоовочевої та виноробної пр-сті. Одеса – великий транспортний вузол. Тут зн-ся Чорноморське морське пароплавство, торговий морський порт, міжнародний аеропорт. Одеса – головний вузол Одеської залізниці, вузол автомобільний доріг. На заході Криму зн-ся Євпаторія (115 тис чоловік). Це великий курортний центр з санаторіями, будинками відпочинку, пансіонатами тощо. Євпаторія – це морський порт. Найбільш розвинута тут харчова пр-сть: рибний, хлібний, молочний, пивобезалкогольних напоїв заводи, м¢ясокомбінат, харчосмакова фабрика. Саки (35 тис чоловік) – грязьовий і кліматичний курорт неподалік від Євпаторії. Природними лікувальними чинниками міста є мульова грязь і ропа Сакського озера. В місті зн-ся хім завод та завод мінер вод, п-ва харчової, легкої пр-сті та будіндустрії. Найбільшим курортним центром на Південному березі Криму є Ялта (90 тис чоловік) – морський порт і центр туризму. Основний природний лікувальний чинник — субтропічний клімат середземноморського типу. Тут переважає харчова пр-сть: рибокомбінат, тютюново-ферментаційний, молочний, безалкогольних напоїв заводи. Виробляють також сувеніри, головні убори тощо. Пром центром р-ну є Феодосія (87 тис чоловік) – місто, розташоване в південно-східній частині Кримського півострова, на березі Чорного моря. Це – морський порт і залізнична станція. Тут переважає харчова і легка пр-сть: м¢ясо- і хлібокомбінати, молочний і пивобезалкогольних напоїв заводи, тютюнова фабрика, радгосп-завод. До легкої пр-сті нал панчішна та іграшок фабрики. В місті також працюють комбінат будматеріалів, завод “Буддеталь”, меблевий комбінат і офсетна фабрика. Місто відоме картинною галереєю імені І.К.Айвазовського. У Причорноморський р-ні ввозиться продукції більше, ніж вивозиться. На характер зв¢язків Криму з ін р-нами країни накладає відбиток недостатня забезпеченість півострова багатьма видами прир ресурсів, особливо водою. Тому сюди з материкової частини країни надходять вода, електроенергія, вугілля, машини і технологічне обл-ня, продукція легкої пр-сті тощо. У свою чергу з Криу до ін районів країни відправляють виноград, вина, фрукти, агломерат, тракторні причепи, трояндову і лавандову олію, устаткування для харчової пр-сті, рибу і рибні консерви, морські судна тощо. Найважливішими для Причорноморського р-ну є проблеми екології, рац використання природних умов і ресурсів, зокрема води. Вода в посушливі області Причорномор¢я надходить каналами. Але вони дуже недосконалі, це призводить до великих її втрат. Через погану дренажну систему, надмірність використання відбуваються засолення зрошувальних земель, їх підтоплення та заболочування, що знижує врожайність і погіршує якість с/г-ї пр-ції. Крім того, вода, що використовується для зрошення ланів, часто дуже забруднена промисловими та ін стоками. Є проблеми з використанням території району з рекреаційною метою. Тут увійшли в суперечність розміщення і розвиток важкої пр-сті та створення великого портового господарства з рекреаційною цінністю території. Бездумна експлуатація природних ресурсів р-ну уже призвела до фактичної втрати знаменитої сакської грязі, лікувальне зн-ня якої велике. Досі не вирішено проблему видобування гальки на пляжах і вапняків у кар¢єрах Криму, що також негативно позначається на природі курортного р-ну і не сприяє нормальних умовах відпочинку. Розміщення великих військово-повітряних і морських баз і курортних містах, шумове забруднення, що в десятки разів перевищує допустимі норми, унеможливлюють лікування в Криму нервових захворювань, гіпертонії, хвороб шлунку тощо.

Соціально-економічні та екологічні проблеми розвитку Причорноморського району.

У Причорноморський район ввозиться продукції більше, ніж вивозиться. На характер зв¢язків Причорноморського району з іншими економічними районами країни накладає відбиток недостатня його забезпеченість багатьми видами природних ресурсів. Тому чюди надходять електроенергія, вугілля, лісоматеріали, а також машини і технологічне обладнання, продукція легкої промисловості тощо. У свою чергу з Причорноморського району до інших районів країни відправляють виноград, вина, фрукти, агломерат, тракторні причепи, трояндову і лавандову олію, устаткування для харчової промисловості, рибу і рибні консерви тощо. Найгостріше у Причорноморському районі постають проблеми екології, раціонального використання природних умов і ресурсів, зокрема води. У районі не розробляються значні родовища корисних копалин. У рівнинній частині Криму відомі родовища газу (Глібівське, Джанкойське та ін). Перспективним щодо видобутку нафти і природного газу є шельф Чорного моря. Середня густота населення в районі становить близько 70 осіб на 1 кв км, вона значно нижча, ніж в середньому по країні. Найвищий показник густоти населення – в АР Крим (98 осіб на 1 кв км), найнижчий – у Херсонській області (45 осіб на 1 кв км). Частка міського населення майже однакова: 68% — в АР Крим, 66 – Одеській і Миколаївській областях і 62% в Херсонській області.

Природно-ресурсний потенціал Причорноморського ек-го району, його ек-на оціна та вплив на спеціалізацію району.

Цей р-н розташований у південній і північно-західній частині України, має вихід до Чорного моря. Площа району – 113,4тис кв км. Нас-ня 7,9млн осіб. За площею він посідає перше місце в країні; за кількістю населення – друге. До його складу входять АР Крим, Одеська, Миколаївська, Херсонська області. Природні умови в основному спрятливі для ведення господарства. Несприятливі умови господарства. Несприятливі умови господарювання тут створюються такими явищами, як град, суховій, посуха, чорні бурі тощо. У р-ні не розробляються значні родовища корисних копалин. У рівнінній частині Криму відомі родовища газу (Глібівське. Джанкойське та ін.) Перспективним щодо видобутку нафти і природного газу є шельф Чорного моря. В р-ні є лікувальні грязі та мінеральні джерела. Велике зн-ня мають залізні руди Керченського півострова. Солоні озера і Сиваш містять кухонну сіль, йодобромну і магнієву сировину. Є сировина для в-ва буд мат-в та флюсові вапняки. Серед природних багатств району морепродукти Чорного та Азовського морів, родючі чорноземні і каштанові грунти. Тут недостатні ресурси прісної води. Чорна металургія представлена Камиш-Бурунським залізорудним комбінатом та Керченським заводом імені П.Л.Войкова. Питома вага рослинництва в р-ні більша, ніж тваринництва. Провідну роль у ньому відіграє зернове виробництво. Основна зернова культура – озима пшениця, за нею ідуть кукурудза, ячмінь, просо, рис. На основі зернового виробництва працює потужна борошномельно-круп¢яна промисловість. З-поміж технічних культур на першому місці соняшник (30% його посівів у країні). Тут вирощують також цукрові буряки (у північній частині), сою, льон-кучерявець, рицину, тютюн, кунжут, гірчицю, арахіс, рижій, ефіроолійні й лікарські рослини. Переробна ланка представлена п-вами олійної, олійно-жирової, ефіроолійної, цукрової та тютюново-ферментаційної пр-сті. У Причорномор¢ї багато садів, виноградників, розвинуті городництво та вирощування баштанних культур. У р-ні сформувалися такі промислові вузли: Одеській, Миколаївський, Херсонський, Каховсько-Бериславський, Сімферопольський, Севастопольський, Керченський, Саксько-Євпаторійський.

Особливості формуваня і функціонування ТВК Причорноморського ек р-ну.

У р-ні сформувалися такі пром вузли: Одеський, Миколаївський, Херсонський, Каховсько-Бериславський, Сімферопольський, Севастопольський, Керченський, Саксько-Євпаторійський. Найбільший пром вузол Причорноморського ек р-ну – Одеський. Його провідна галузь – маш-ня і металообробка. Найбільші п-ва галузі – в-чі об¢єднання “Продмаш”, верстатобудівне, важкого кранобудування, “Одесахолодмаш”, “Одесагрунтомаш” та науково-виробничі об¢єднання “Кисеньмаш” і “Харчопромавтоматика”. Крім того, тут працюють заводи “Епсилон”, “Кінап”, “Нептун”, судноремонтний. Практично всі галузі харчової пр-сті представлено в Одесі: борошномельна, цукрова, м¢ясна, молочна, рибна, консервна, олійно-жирова, виноробна, кондитерська тощо. З-поміж найбільших п-в харчової пр-сті цукрорафінадний завод, рибопереробний, консервний, шампанських вин, винно-коньячний, а також фабрики –чаєрозважувальна і харчових концентратів. Легка пр-сть представлена виробничим швейним об¢єднанням і такими фабриками, як хутрова, сукунна, взуттєва та технічних тканин. Розвинуті також хімічна і нафтохімічна галузі: припортовий хімічний, нафтопереробний і суперфосфатний заводи. Працюють лінолеумний завод і виробниче хіміко-фармацевтичне об¢єднання. До будіндустрії належатьВО “Одесабудматеріали”, цементний завод тощо. Є п-ва деревообробної, целюлозно-паперовий, скляної, ювелірної галузі. Одеса – великий транспортний вузол і курортний центр. Серед значних пром центрів Одеської області Ізмаїл, Білогорд-Дністровський, Іллічівськ, Котовськ. У Миколаївському пром вузлі домінує машиноубудування. Серед машинобудівних заводів на першому місці п-ва суднобудування: ВО “Чорноморський суднобудівний завод”, заводи “Океан”, Миколаївський судноремонтний та ін. Є також заводи “Гідрореммаш”, “Дормашина”, “Млинмаш”, “Поліграфмаш”, дослідний технологічної оснастки, дослідний мастильних систем. Легка пр-сть представлена виробничим трикотажним і швейним об¢єднанням, шкіряним заводом, взуттєвою і швейно-галантерейною фабриками, харчова -м¢ясним та хлібним комбінатами, соків “Нектар”, лікеро-горілчаним заводами, кондитерською і макаронною фабриками. Тут працюють відомий парфюмерно-косметичний комбінат “Червоні вітрила”, а також кілька п-в будіндустрії (ВО будмат-в та “Миколаївзалізобетон”, завод силікатних стінових виробів). Багатогалузевими промисловими центрами Миколаївської області є Первомайськ і Вознесенськ. Ядром Херсонського пром вузла є Херсон. Тут добре розвинуті маш-ня (заводи суднобудування і судноремонтний, комбайнобудування, карданних валів, “Прибій”, електромашинобудівний), хімічна пр-сть (заводи нафтоперербний, “Дельта”, гумотехнічних виробів). Серед п-в легкої пр-сті діють об¢єднання бавовняне, обласне виробничо-торгове, взуттєве; фабрики швейна, спортвиробів. Діють також багато п-в харчової пр-сті (консервний, рибний і м¢ясний комбінати, кондитерська, харчова та макаронні фабрики), працюють п-ва будіндустрії, скляної і кераміної пр-сті. До Каховсько-Бериславського пром вузла входять Каховка, Нова Каховка, Берислав, Дніпряни, Казацьке та ін. Провідні галузі – маш-ня, харчова пр-сть та в-во будматеріалів. Найб пром центр вузла – Нова Каховка. У місті зн-ся Каховська ГЕС. У Каховці є п-ва, що виробляють спортивні товари та меблі. Провідною галуззю Сімферопольського пром вузла є маш-ня і металообробка (заводи “Сільгоспдеталь”, “Сантехпром”, електромашинобудівний, а також виробничі об¢єднання “Кримпродмаш”, “Пневматика”, “Фотон”). Серед п-в легкої пр-сті – швейне, трикотажне та взуттєве об¢єднання, шкіряно-галантерейна фабрика та текстильно-художніх виробів. Харчова пр-сть представляють науково-виробниче об¢єднання “Ефіролія”, два консервних заводи, кондитерська і макаронна фабрики, тютюново-ферментаційний комбінат тощо. Є п-ва хім пр-сті (заводи побутової хімії і пластмас). Розвинута будіндустрія (виробничі об¢єднання “Кримбудматеріали”, “Кримнерудпром” та ін). Провідною галуззю Севастопольського промислового вузла є харчова пр-сть, у т ч рибна і рибоконсервна. Найбільші п-ва цієї галузі – ВО “Атлантика”, м¢ясо- і хлібокомбінати, молочний завод, безалкогольних напоїв тощо. З машинобудівних п-в відомі ВО “Севастопольський морський завод”, приладобудівний завод та ін. Легка пр-сть представлена такими фабриками, як трикотажна, швейна, спортивних виробів. Розвинуті деревообробна і будівельна пр-сть. Центром Керченського пром вузла і портом на сході Криму є Керч. Провідні п-ва міста – залізорудний комбінат(гірничорудна пр-сть), завод “Затока” (суднобудування), завод імені П.Л.Войкова (чорна металургія) і ВО “керчрибпром”. Значного розвитку досягла пр-сть буд мат-в (заводи азовський, Кіровський і Приморський буд мат-в, залізобетонних виробів; склоробний комбінат “Кварц”). Працює кілька п-в легкої і харчової пр-сті. До Саксько-Євпаторійського пром вузла входять Євпаторія і Саки. Домінуючими галузями є курортне госп-во з санаторіями, будинками відпочинку, пансіонатами тощо та харчова пр-сть. У Саках зн-ся хім завод. У вузлі фукнціонують також п-ва легкої пр-сті та будіндустрії. Значними багатогалузевими пром центрами Криму є Ялта і Феодосія.

Експортний потенціал Причорноморського ек р-ну, його стр-ра та особливості розвитку.

На характер зв¢язків Причорноморського р-ну з іншими ек –р-нами країни накладає відбиток недостатня його забезпеченість багатьма видами природних ресурсів. Тому сюди надходять електроенергія, вугілля, лісоматеріали, а також машини і технологічне обл-ня, продукція легкої пр-сті тощо. У свою чергу з Причорноморського ек р-ну до інших районів країни відправляють виноград, вина, фрукти, агломерат, тракторні причепи, трояндову і лавандову олію, устаткування для харчової пр-сті, рибу і рибні консерви тощо. Найгостріше у Причорноморському р-ні постають проблеми екології, раціонального використання природних умов і ресурсів, зокрема води.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.stydent.od.ua/