Федоров Г.М., Корнеевец В.С.
Польша за свою историю была и великой державой, диктовавшей свою волю Восточной Европе, и испытала более чем вековой период, когда польская территория была разделена между Россией, Германией и Австрией, и Польша как государство перестала существовать. История балтийских воеводств Польши складывалась в соответствии с подъемами и падениями польского государства. Но стремление закрепиться на его побережье всегда было важным элементом внешней политики этого западнославянского государства.
На балтийском побережье между Одрой (Одером) и Вислой западнославянские племена поморян появились в середине I тысячелетия. Еще раньше к востоку от Вислы поселились родственные славянам балтийские племена, в том числе между Вислой и Неманом – пруссы и курши. В 980-1033 годах земли поморян – Поморье (ср.: Померания) входили в состав польского государства. С его ослаблением Поморье стало независимым княжеством, затем герцогством. Экспансия немецких феодалов на восток в 1181 году заставила Поморье признать вассальную зависимость от Священной Римской империи.
В первой половине ХII века Польша распалась на удельные княжества. Это ослабило ее внешнеполитические позиции. Для борьбы с пруссами, совершавшими набеги на польские земли, мазовецкий князь Конрад пригласил в Польшу в начале ХIII века Тевтонский (Немецкий) орден, создавший на земле пруссов сильное государство. Он установил контроль и над Восточным Поморьем (Малой Померанией).
Орденское государство стало представлять опасность для Польши, что способствовало консолидации польских княжеств и образованию в конце ХIII века централизованного государства. В 1466 г. по Торуньскому миру, завершившему очередную войну с орденом, тот стал до 1618 г. вассалом Польши. В ее состав вошло Восточное Поморье с Гданьском, Хелминская земля с Торунью и часть Пруссии с Мальборком.
Польша не использовала возможность ликвидации ослабевшего Тевтонского ордена в первой половине ХVI века. В 1525 г. орден реорганизовался в герцогство Пруссия. В 1618 г. Пруссия объединилась с Бранденбургом, дав название объединенному государству со столицей в Берлине. В 1648 г. в его состав вошло Западное Поморье (Восточная Померания).
К середине ХVII века польское государство ослабло. Произошло воссоединение Украины с Россией. Большой ущерб стране нанесли войны с Швецией на польской территории, в том числе Северная война. В 1772, 1793 и 1795 годах Пруссия, Австрия и Россия произвели три раздела польских земель. С 1793 года все балтийские земли между Одером и Неманом, включая Восточное Поморье, стали прусскими. Они оставались в составе Пруссии, а затем Германской империи до 1918 года.
По Версальскому мирному договору 1918 года Польша получила узкий выход к Балтийскому морю в устье Вислы. Гданьск с окрестностями стал вольным городом.
В 1945 году Потсдамской конференцией установлены нынешние границы Польши, которая получила Поморье к востоку от Одера, а также две трети территории Восточной Пруссии (Вармию и Мазуры).
Польша расположена в центре Европы. Ее площадь – 313 тыс. км2 (0,2% площади земной суши). Население к концу 1996 г. насчитывало 38,6 млн. человек (0,6% населения мира). По площади территории она уступает в Балтийском регионе России, Швеции, Германии и Финляндии, по числу жителей – только России и Германии.
Территория Польши компактна – расстояние между северной и южной границами 650 км, между западной и восточной – 690 км. Это упрощает организацию внутренних транспортных связей. Протяженность границ составляет 3,6 тыс. км, в том числе морской границы более 500 км.
Преобладающая часть территории Польши расположена на низменности. Свыше 75% территории имеет высоты до 200 м над уровнем моря, в том числе 0,2% ниже уровня моря. Средняя высота над уровнем моря всей страны составляет 173 м. На юге Польшу окаймляют горные цепи Судет и Карпат. На уровне свыше 1000 м расположено 0,2% территории страны. Наивысшей точкой Польши является гора Рысы (2499 м) в Татрах – горном массиве, являющемся частью Карпат.
Для Польши характерно частое изменение административно-территориального устройства. Меняется число основных, наиболее крупных административно-территориальных единиц – воеводств, их внутреннее устройство. После войны в структуру административного деления Польши входило 17 воеводств, в 1975 г. было организовано 49 воеводств. С 1 января 1999 года воеводства вновь укрупнены, их число теперь составляет 16. Но желаемого единообразия достичь не удается. Так, по доходам бюджета выделяются два лидера – (столичное Мазовецкое воеводство с Варшавой и Шленское с центром в Катовице, включающее индустриальную Силезию). Доходы выше среднего имеют еще пять воеводств: Поморское – Гданьск, Великопольское – Познань, Дольношленское – Вроцлав, Малопольское – Краков и Лодзинское – Лодзь. Экономика остальных носит более аграрный характер, а потому обеспечивает меньшее поступление доходов.
На климат Польши большое влияние оказывают перемещающиеся с запада массы океанического воздуха, массы холодного полярного воздуха со стороны Скандинавии и России, а также более теплые массы субтропического воздуха с юга. Зимой преобладают полярно-континентальные фронты, приносящие холодную и морозную погоду. Позднее лето и осень изобилуют теплыми днями благодаря континентально-субтропическим массам сухого воздуха. На западную часть балтийского региона Польши оказывает сильное влияние Атлантика, в то время как на востоке преобладают континентальные черты климата при относительно слабом влиянии Балтики.
Средняя температура января составляет от –1 до –4°, в горах до –6°. Июльские температуры составляют от 16 до 19°, понижаясь в горах до 10°. Больше всего солнца бывает летом на побережье Балтийского моря, а зимой – в Карпатах. В горах в каждое время года температурный режим зависит от высоты. Среднегодовая температура воздуха наиболее высокая (свыше 9°) на юго-западе и северо-западе. Наиболее низкая (за исключением горных районов) – на северо-востоке (менее 7°).
В Польше имеются сравнительно богатые запасы минерального сырья. Благодаря им она находится в ряду ведущих производителей и экспортеров каменного угля, серы, меди и серебра в мире. Польша располагает также значительными запасами цинка, свинца, соли и других минералов; имеются месторождения природного газа и небольшие запасы нефти.
Эксплуатация залежей каменного и бурого угля является основой снабжения страны энергией и важным источником валютных поступлений. Польша является самым крупным в Европе (не считая России) и седьмым в мире производителем и экспортером каменного угля, значительных размеров достигает добыча бурого угля. До 1990-х годов высококачественный силезский уголь поставлялся, в частности, в Калининградскую область (по железной дороге на Железнодорожный – Черняховск).
Разведанные запасы каменного угля, оцениваемые в 65 млрд. т, находятся в основном в Верхней Силезии, а также в районах Валбжиха и Люблина. Бурый же уголь, запасы которого составляют 14,4 млрд. т, добывается в карьерах в центральной и юго-западной части страны (Белхатув, Конин, Адамув, Турув). Однако добыча угля с конца 70-х годов уменьшается, так как в энергетике страны растет значение привозной нефти и газа.
Разведанные и осваиваемые запасы природного газа в Польше составляют 120 млрд. кубометров, что соответствует 33-летней его добыче на нынешнем уровне. Эксплуатация этих запасов покрывает только 1/3 потребления. Разведанные запасы и объем добычи нефти невелики, и почти вся переработка нефти базируется на импортном сырье.
Единственным экспортером газа и основным поставщиком нефти в Польшу был до недавнего времени Советский Союз. В последнее время географическая структура импорта нефти существенно диверсифицирована. Планируется подсоединение Польши к западноевропейской системе газопроводов и использование новых направлений импорта природного газа: с Северного моря и из Германии в рамках приграничного обмена.
Разведанных и освоенных запасов меди в Польше, при нынешнем уровне ее добычи, хватит примерно на столетие. Медь добывается в Нижней Силезии с глубины до 1200 м. Медная руда, добывающаяся в Польше, содержит большое количество серебра, что повышает рентабельность эксплуатации месторождений. Добыча меди в Польше началась с конца 60-х годов. Польша является седьмым – восьмым в мире и первым в Европе (без России) производителем меди и серебра. Большинство добываемой меди и серебра экспортируется прежде всего на рынки стран Европейского сообщества.
Залежи цинково-свинцовых руд находятся в Силезско-Краковском регионе. Нынешняя добыча позволяет удовлетворять собственные потребности и в небольших объемах экспортировать цинк.
Польша является крупнейшим в мире производителем серы, и в мировом экспорте этого сырья она занимает второе место. Освоенные запасы отечественной серы превышают 400 млн. т, что обеспечивает 125-летнюю ее добычу. Они размещены в юго-восточной части Польши, в окрестностях Тарнобжега, Гжибова и Любачева, а их разработка производится методом подземного вытапливания. Свыше 70% добываемой серы направляется на экспорт.
Население Польши понесло огромный урон в годы второй мировой войны. Страна потеряла погибшими 10 млн. жителей. Только в 1980 году число жителей превысило довоенный уровень. До начала 1990-х годов за счет сравнительно высокого естественного прироста население довольно быстро увеличивалось. Но к середине 1990-х годов оно стабилизировалось на нынешнем уровне: снизившийся естественный прирост примерно равен эмиграции поляков за пределы страны и составляет около 40-50 тыс. человек в год.
Национальный состав населения наиболее однороден во всем Балтийском регионе. Усилению его однородности способствовали послевоенные переселения жителей. После войны 2,5 млн. немцев репатриировались из Польши в Германию, а в Польшу, в свою очередь, вернулись 2 млн. поляков.
Поляки составляют 97,6% населения. Всего в мире насчитывается 43 млн. поляков. Из них вне пределов Польши больше всего проживают в США (3,8 млн.), на территории бывшего СССР – 1,2 млн., во Франции – 300 тыс., в Бразилии – 120 тыс. Из других этнических групп следует выделить немцев – 1,3%, украинцев – 0,6%, белорусов – 0,5%. По конфессиональному составу 95% населения – католики, большинство остальных – православные и мусульмане.
При средней плотности 123 человека на кв. километр, ее территориальная дифференциация довольно значительна. В целом плотность населения возрастает с севера на юг. Наиболее плотно заселены Верхняя Силезия, районы Варшавы и Кракова, где плотность населения превышает 500 человек на кв. километр. На северо-западе и северо-востоке в ряде районов она снижается до менее 25 человек на кв. километр.
Польша – одно из наименее урбанизированных государств Балтийского региона: в 1996 г. в городах проживало только 62% населения. Польша имеет густую сеть городов различных размеров. Всего их – 864, в том числе 20 – с численностью жителей свыше 200 тысяч. Пять городов с населением свыше 500 тысяч: Варшава – более 1,6 млн., Лодзь – более 800 тыс., Краков – 740 тыс., Вроцлав – 640 тыс., Познань – 580 тыс. жителей. Они возглавляют крупнейшие городские агломерации. Большая полицентрическая агломерация сформировалась в Верхней Силезии. Помимо ряда более мелких, она включает пять городов с населением 200-400 тыс. человек каждый: Катовице, Сосновец, Бытом, Гливице, Забже. “Трехградье” Гданьск – Гдыня – Сопот насчитывает около 750 тыс. жителей.
Исследования польских ученых С. Лещинского, К. Дзевоньского и др. позволили выделить на территории Польши полицентрическую линейно-узловую модель системы расселения. Агломерации, образовавшиеся в местах пересечения важнейших транспортных магистралей – узлах, играют ведущую роль в расселении. Около половины населения страны концентрируют 17 таких агломераций.
Хотя демографическая ситуация в Польше, как и других странах Балтийского региона, развивается в сторону снижения темпов воспроизводства населения, здесь пока еще наблюдается, хотя и очень небольшой, естественный прирост населения. Рождаемость в Польше составляет 11,1 промилле (в 1990 г. – 14,3 промилле, что было самым высоким показателем в Балтийском регионе). Смертность в Польше одна из самых низких в Европе. Она составляет 10,0 промилле (в 1990 г. – 10,2 промилле). С повышением уровня жизни значительно снизилась детская смертность: с 19,3 детей на 1000 родившихся до 12,2. Средняя продолжительность жизни в 1995 г. составила для мужчин 67,6 лет, а для женщин – 76,4 лет. Продолжительность жизни возрастает и составила в 1997 г. для мужчин 68,3 года, а для женщин – 76,9 года.
Численность населения Польши в трудоспособном возрасте (мужчины 18-64 года, женщины 18-59 лет) составила в 1996 г. 22,8 млн. человек или 59% общей численности населения страны. Мужчины составляли 52% трудоспособного населения, 48% – женщины. В соответствии со снижением естественного прироста, снижаются темпы воспроизводства трудовых ресурсов. Наибольшая доля трудоспособного населения приходится на возраст 30-39 лет (28%). Следующая за ними возрастная группа – 20-29 лет – составляет значительно меньший удельный вес (23%).
В Польше имеется большой рынок труда и сравнительно высококвалифицированная рабочая сила. В 1996 г. среди трудоспособного населения лица с высшим образованием составляли 9,4%, со средним – 50,5% и с начальным профессионально-техническим – 33,7%. В структуре народного хозяйства наибольшая численность занятых приходится на сельское и лесное хозяйство (28%) и промышленность (24%). Если прибавить к этим отраслям занятых в строительстве (6%), то можно подсчитать общее количество занятых в производстве товаров – 58%. Это значительно больше, чем в странах с развитой рыночной экономикой; особенно высока по сравнению с ними доля занятых в аграрном секторе. На сферу услуг, которая преобладает в постиндустриальных странах, приходится всего 42%. В том числе в торговле занято 12% работающих, на транспорте – 5%.
С 1990 г. на польском рынке труда стала нарастать безработица. Это явилось следствием перестройки экономической системы и последовавшего за этим экономического спада. В конце декабря 1993 г. в учреждениях по трудоустройству было зарегистрировано 2890 тыс. безработных – по сравнению с тем же периодом 1992 г. рост составил 380 тыс. человек, то есть 15%. Уровень безработицы составлял в декабре 1993 г. 16,4 % (в декабре 1992 г. – 13,6%). Показатель безработицы в разных частях страны сильно различается. Разница в его величине колебалась от 7,5% в Варшаве до 31,5% на севере (Кошалин). С 1994 года уровень безработицы стал постепенно снижаться и в 1997 г. составил 13,2%. Однако его территориальная дифференциация продолжает оставаться очень высокой.
С 1992 г. в Польше начался экономический подъем. Прирост ВВП составил 2,6%. В 1997 г. рост ВВП Польши (6,9%) был значительно более высоким, чем в среднем по странам мира (4,1%). Среди 48 государств, насчитывающих свыше 20 млн. жителей, более высокая, чем у Польши, динамика роста ВВП в 1997 г. была только в 4 государствах (Вьетнам, Китай, Аргентина и Малайзия).
Среднедушевой объем ВВП в 1997 г. составил 3,5 тыс. долларов (по официальному курсу валют). Он вырос с 51% от среднемирового уровня в 1992 г. до 71% в 1997 г. С учетом паритета покупательной способности валют, соответствующие цифры составили 93% в 1992 г. и 114% в 1997 г., а по отношению к среднему показателю развитых стран польский уровень поднялся с 25 до 31%.
Промышленность, сократившая объемы производства к 1991 году по сравнению с 1985 г. на 25%, с 1992 года является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей народного хозяйства. Ежегодный прирост промышленного производства в последние годы превышает 8% (в 1997 г. прирост составил 11%).
В структуре промышленности первое место занимает машиностроение и металлообработка. Однако если в начале 1980-х годов на нее приходилось более трети выпускаемой продукции, то сейчас – лишь более 1/5. Ведущие отрасли – транспортное машиностроение (судостроение, вагоно- и локомотивостроение, автомобилестроение), станкостроение, электротехника, производство приборов и оборудования, сельскохозяйственное машиностроение.
Второе место занимает пищевая промышленность, удельный вес которой намного возрос и составляет сейчас 1/5 объема промышленного производства. Также почти 1/5 приходится на топливно-энергетическую отрасль, прежде всего электроэнергетику, добычу угля и производство кокса. Развита химическая промышленность (1/10 производства), черная и цветная металлургия, легкая, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность.
В индустриальном отношении наиболее развитым является район Верхней Силезии, где находятся наиболее крупные предприятия горнодобывающей, топливно-энергетической, металлургической, машиностроительной и химической промышленности. В Варшаве сосредоточены предприятия машиностроения, химической и пищевой промышленности. Важнейшим центром легкой промышленности является Лодзь. В крупных городах (Краков, Познань, Вроцлав, Быдгощ, Люблин) размещаются предприятия машиностроения и пищевой промышленности. Судостроение, химическая и пищевая промышленность характерны для промышленных узлов Гданьск – Гдыня и Щецин – Свиноуйсьце.
Энергетика Польши тяготеет к районам добычи угля и наиболее крупным промышленным центрам. 98% электроэнергии производится на тепловых электростанциях, в основном работающих на каменном и буром угле, остальная часть – гидроэлектростанциями. Общие энергетические мощности составляют около 33 млн. кВт.
Польша – один из самых крупных производителей сельскохозяйственной продукции в Европе и мире. Она занимает 2 место в мире по производству ржи, 3 – по производству картофеля, 4 – по производству овса, 6 – по производству свинины, 7 – по выращиванию рапса, льна и по коровьему молоку, 8 – по выращиванию сахарной свеклы и яблок. Высокий показатель у Польши и в производстве сельскохозяйственной продукции на душу населения. Например, в 1996 году на душу населения было произведено 169 кг мяса и 615 кг молока.
Площадь сельскохозяйственных угодий в Польше равна 18,5 млн. га и составляет 60% площади страны. На частные хозяйства приходится 15,2 млн. га, т.е. 82% площади сельскохозяйственных угодий. Пахотные земли занимают 76,2% площади сельскохозяйственных угодий, сады – 1,4%, а луга и пастбища – 22,4%. На один гектар сельскохозяйственных земель приходится около 39 голов крупного рогатого скота и 100 голов свиней.
Для сельского хозяйства Польши в социалистический период развития было характерно сохранение частного сектора. На него в 1980 г. приходилось 3/4 всех сельхозугодий и 78% производства аграрной продукции.
С 1990 г. начался процесс приватизации государственных и коллективных хозяйств и все большая площадь угодий переходит во владение небольших частных хозяйств, в результате чего в Польше – значительная раздробленность земельных угодий. Средняя величина крестьянского хозяйства составляет 7 га, причем 35% хозяйств имеет от 2 до 5 га, 30% – от 5 до 10 га, 11% – от 10 до 15 га и только 7% хозяйств имеет больше 15 га. Значительное количество хозяйств имеет от 1 до 2 га земли. Единоличные земледельческие хозяйства площадью свыше 1 га занимают 72% всех земельных угодий. Мелкоземельность сельского хозяйства сдерживает рост продуктивности, хотя она по отдельным показателям и выше, чем в других восточноевропейских государствах Балтийского региона. Так, урожайность зерновых в 1996 г. составила 29 ц/га, картофеля – 203 ц/га, сахарной свеклы – 394 ц/га.
В Польше разработана и уже реализуется программа содействия по приспособлению сельского и продовольственного хозяйства к условиям в странах Европейского Союза. Особое значение в ней придается:
– реструктуризации и развитию частных хозяйств с целью улучшения их экономической эффективности;
– развитию каналов сбыта (заготовки) сельхозпродуктов, их хранению и распределению;
– развитию маркетинга сельхозпродуктов;
– развитию и модернизации перерабатывающих предприятий;
– приспособлению правил, касающихся качественных, санитарных, ветеринарных норм к действующим в странах Европейского Союза;
– обустройству села;
– развитию сельского строительства;
– модернизации и расширению инфраструктуры села, то есть транспорту, дорогам, водоснабжению, связи;
– многофункциональному развитию села (место отдыха, туризма, спорта, переработки земледельческого сырья).
Действия по приспособлению польского сельского и пищевого хозяйства к требованиям Европейского Союза являются неотъемлемой частью польской сельскохозяйственной политики. Однако ожидаемый после вступления Польши в ЕС приток дешевого польского продовольствия может дестабилизировать нынешнюю ситуацию на западноевропейском рынке продуктов питания. Поэтому этот вопрос является одним из ключевых и не до конца решенных при обсуждении вопросов вступления Польши в ЕС.
Благоприятное географическое положение Польши способствует развитию всех видов транспорта. Несмотря на свое расположение на перекрестке международных путей сообщения, Польша в последнее время оказывает значительно меньше транзитных услуг, чем раньше. Это зависит прежде всего от системных преобразований в странах, граничащих с Польшей, в том числе и от изменений в механизмах расчетов. Однако в более отдаленной перспективе политико-экономические изменения в соседних странах будут способствовать более активному использованию выгодного географического положения Польши. Планируемое строительство магистралей скоростного движения и железнодорожных линий в международном сообщении создаст возможности для привлечения иностранного капитала.
По состоянию на 31 декабря 1996 г. эксплуатировалось 23,4 тыс. км железных дорог, или 7,5 км на 100 км2 территории. В пассажирских перевозках лидирует автотранспорт. В 1996 г. всеми видами транспорта перевезено более 1,5 млрд. пассажиров (в том числе железнодорожным транспортом – менее 1/3, а автотранспортом – более 2/3).
В перевозках товаров первое место также занимает автотранспорт, которым перевезено 1,1 млрд. т грузов. Ненамного уступает ему железнодорожный транспорт – 0,9 млрд. т.
Морской транспорт обслуживает в основном экспортно-импортные перевозки.
Протяженность внутренних водных путей – около 4 тыс. км. Бассейны главных рек – Вислы и Одры соединены системой каналов. Однако перевозки внутренним водным транспортом невелики – по объему перевозимых грузов они уступают, например, автомобильным, более чем в 100 раз.
Авиационный транспорт в Польше занимается в основном пассажирскими перевозками. Международное движение обслуживается аэропортами в Варшаве, Кракове-Балицах, Гданьске и Познани, а также, но в меньших масштабах, во Вроцлаве, Жешове, Катовицах, Быдгоще, Щецине.
Польша становится все более привлекательной страной и в туристическом отношении. Обилие интересных мест с неповторимой красотой пейзажей и большим количеством исторических достопримечательностей, развитая база отдыха и гостиничного хозяйства привлекают многих туристов. Если в 1990 г. Польшу посетило 18 млн. человек (количество лиц, пересекших границу), то к 1991 г. число иностранных гостей удвоилось, а в 1996 г. увеличилось почти в пять раз, составив 87 млн. человек. Из них 27% прибыло в целях туризма и отдыха, 39% – по служебным делам, 26% – по торговым. Из общего количества иностранных гостей больше всего прибыло из Германии (46,7 млн.), Чехии – 18,5 млн., Словакии – 5,4 млн. и из России – 2,2 млн. человек.
С начала 90-х годов Польша рассматривается иностранными инвесторами как выгодное место для размещения капитала, что отчасти обусловлено достаточно большим внутренним рынком, а также близостью к еще более емкому российскому рынку (объединенному в одно таможенное пространство с Белоруссией и Казахстаном). Кроме того, интерес инвесторов подогревают высокий экономический рост и хорошие макроэкономические показатели: экономический кризис был преодолен уже в 1992 г., а в 1996 г. на 9% был превышен реальный объем ВВП 1989 года. В результате общий объем иностранных инвестиций, вложенных в польскую экономику с 1989 г., к началу 1999 г. достигнет 30 млрд. долларов.
Быстрыми темпами развивается внешняя торговля Польши, объем которой вырос к 1996 году по сравнению с 1990 г. более чем в 2,5 раза (с 23,8 млрд. долларов до 61,6 млрд.). Однако структура внешней торговли является неблагоприятной для польской экономики: импорт вырос почти в четыре раза, в то время как экспорт менее чем в два раза. В результате после 1990 г. постоянно нарастает дефицит внешней торговли, составивший в 1996 г. свыше 14 млрд. долларов.
В 1990-е годы резко изменилась география внешней торговли Польши. В 1980-е годы треть польского товарооборота приходилось на Советский Союз. Из СССР поступало необходимое польским предприятиям сырье и топливо, химические продукты, многие виды машин и оборудования. В свою очередь, Польша экспортировала машины и оборудование (в том числе суда, вагоны и локомотивы, оборудование для химической, пищевой промышленности, производства стройматериалов, бытовую технику), продукцию легкой и пищевой промышленности, каменный уголь, серу, цинк. Сокращение экспорта в Россию и другие страны, образовавшиеся после распада СССР, обусловило спад производства в экспортно ориентированных отраслях польской промышленности, особенно в машиностроении, доля которого в структуре индустрии Польши намного сократилась.
Главным торговым партнером Польши стала теперь Германия. Второе место с большим отставанием занимает Италия и лишь третье – Россия. Основными торговыми партнерами в экспорте в 1996 г. являлись: Германия (34% экспорта), Россия (7%) и Италия (5%), а в импорте: Германия (25), Италия (10%), Россия (7%), Англия (6%) и США (5%).
Внешняя экономическая политика Польши направлена на построение тесных связей с западноевропейскими странами. В настоящее время на страны ЕС приходится 64% польской внешней торговли. Планируемое членство в Европейском Союзе и приспособление к действующим внутри него нормам являются одним из основных приоритетов развития Польши.
По новому административно-территориальному делению к числу прибалтийских относятся три воеводства (рис. 11) – с центрами в Щецине (Западно-Поморское), Гданьске (Поморское) и Ольштыне (Варминско-Мазурское). Два последних являются непосредственными соседями Калининградской области, хотя сухопутная граница с Поморским воеводством проходит только по Вислинской косе. Весь остальной участок южной границы области отделяет ее от Варминско-Мазурского воеводства, в состав которого вошли прежние Ольштынское, восток Эльблонгского (с Эльблонгом) и западная часть Сувалкского воеводства (но сами Сувалки отнесены к Белостокскому воеводству).
Новые воеводства в основном соответствуют трем прежним историческим территориям: Восточному Поморью (Восточной Померании), Малому Поморью (Малой Померании, “Помереллен”), Вармии и Мазурам (которые долгое время являлись южной частью бывшей Восточной Пруссии).
Площадь территории трех воеводств – около 60 тыс. км2. Это почти 1/5 всей территории страны.
Для прилегающей к Балтийскому морю территории характерен низменный рельеф, с участками, расположенными ниже уровня моря. На небольшом удалении размещаются моренные возвышенности Балтийской гряды с высотами до 300-350 метров. Между холмами расположено множество озер. При средней лесистости Польши, составляющей 28%, здесь она достигает в среднем 31-32%. Кроме того, значительные площади занимают озера. Крупнейшие озера Мазурского поозерья – Снярдвы (114 км2), Мамры (104 км2), в Поморье – Лебское озеро (71 км2).
Средние температуры января в прибалтийских воеводствах изменяются от –1° на западе до –4° на востоке. В июле среднесуточные температуры в основном составляют от +17 до +18°, и только южнее Гданьска и в районе Щецина превышают +18°.
Северная часть Польши небогата сырьевыми ресурсами. В Щецинском и Кошалинском воеводствах ведется добыча нефти и газа. Нефти добывается почти 40 тыс. т, что составляет около 13% от общей добычи в Польше.
В экономическом отношении более развито Поморское воеводство благодаря размещению здесь важной в экономическом отношении городской агломерации “трехградья”. Два других воеводства носят более аграрный характер. Плотность населения здесь значительно ниже. На этих территориях проживают в основном переселенцы, поскольку после второй мировой войны по решению Потсдамской конференции немецкое население было выселено, преимущественно на территорию Западной Германии.
В трех прибалтийских воеводствах проживает около 5 млн. человек, то есть 13% населения Польши. Это менее заселенная часть страны, со средней плотностью населения около 80 человек на квадратный километр. Более высокая плотность характерна для низовьев Вислы и Одры (“трехградье” и Щецинская агломерация). В более удаленных от моря озерно-лесных районах она снижается до 10-25 человек на квадратный километр.
В связи с во многом переселенческим характером населения (все еще положительно сказывающемся на возрастной структуре населения) здесь отмечается самая низкая в Польше смертность и высокая рождаемость.
В прибалтийских воеводствах (за исключением “трехградья” и Щецина) уровень безработицы очень высок, в среднем в два раза выше общепольского показателя. В Гданьске – Гдыне – Сопоте – около 10%, а в Щецине и окрестностях –13%, что составляет средний уровень для Польши.
Доля прибалтийских воеводств в общем объеме промышленного производства страны составляет 11-12%, то есть меньше, чем доля в численности населения. Наиболее крупными и многоотраслевыми промышленными узлами в балтийских воеводствах Польши являются Гданьск – Гдыня и Щецин – Свиноуйсьце. Они концентрируют соответственно 40 и 25% объема индустриального производства прибалтийской части Польши.
В таких промышленных центрах, как Эльблонг, Ольштын, Слупск, Кошалин, также имеются крупные предприятия, имеющие значительную долю в общепольском производстве. Однако только в Поморском воеводстве общий уровень промышленного развития выше среднепольского. В Западно-Поморском воеводстве он соответствует среднему значению. Наиболее низкий уровень промышленного развития в Варминско-Мазурском воеводстве. Прирост промышленного производства в рассматриваемых воеводствах, за исключением Гданьска – Гдыни, значительно ниже, чем в среднем по Польше.
В “трехградье” на судостроительных заводах производится две трети тоннажа морских судов. Гданьск вырабатывает свыше 30% нефтепродуктов, имеет высокую долю в производстве растительных жиров, фосфорных удобрений, фармацевтических товаров, телевизионных приемников. В районе Слупска развито кожевенное производство, производство холодильников и морозильников, сельскохозяйственных машин, а также пиломатериалов.
В Щецинской агломерации производится около 70% фосфорных удобрений и 20% азотных, половина серной кислоты, около трети тоннажа морских судов, около 20% азотных удобрений от общего объема производства этих товаров в Польше. Здесь развиты также нефтепереработка, производство целлюлозы и бумаги, пиломатериалов, одежды, сахара, муки. В Кошалине производятся свыше 15% металлообрабатывающих станков, нефтепродукты, пиломатериалы, мука.
В Ольштыне и прилегающих городах изготавливается более 30% изделий из резины и свыше 10% мебели, производятся машины и оборудование для сельского хозяйства и пищевой промышленности, пиломатериалы, мясопродукты, животное масло. В районе Эльблонга производится свыше 20% бумаги от общепольского производства, картон, продукция металлообработки и машиностроения, 15% пива.
Основу электроэнергетики составляют тепловые электростанции на угле. Наиболее крупная электростанция Дольна Одра мощностью более 1000 МВт расположена вблизи Щецина.
Прибалтийские воеводства существенно различаются в специализации сельского хозяйства и его продуктивности. Правобережье Вислы специализируется в производстве продукции растениеводства и имеет самую высокую долю сельхозугодий от общей площади земель и урожайность сельскохозяйственных культур. В 1996 г. урожайность зерновых здесь составила 33 ц/га, второй показатель был на правобережье Одры – 27 ц/га, а самая низкая урожайность в восточной части Варминско-Мазурского воеводства – менее 21 ц/га. В животноводстве прибалтийские воеводства производят меньше мяса на 100 га сельхозугодий, чем в среднем по Польше. Наиболее высокие показатели здесь имеют окрестности Ольштына и Щецина.
Принадлежащий Польше участок южного побережья Балтийского моря обслуживают в основном следующие порты:
– Гданьск; в дополнение к старому порту здесь сооружен современный океанский торговый порт – Северный порт; Гданьск специализируется на перегрузке мелких и массовых грузов, в 1996 г. объем переработки грузов составил 19 млн. т;
– Гдыня; здесь перегружаются массовые грузы и обслуживаются пассажирские суда, в 1996 г. объем переработки грузов составил 9 млн. т;
– Щецин (со Свиноуйсьце) занимается перегрузкой массовых товаров, насыпных (уголь, кокс, руда) и транзитных грузов, в 1996 г. объем перевозки составил 14 млн. т в Щецине и 9 млн. т в Свиноуйсьце.
Для судов меньшего тоннажа используется порт Колобжег, объем переработки грузов в котором составил 150 тыс. т.
В 1993 г. в морских торговых портах было перегружено в общей сложности 50,5 млн. т грузов, транзитные же грузы составили почти 6 млн. т. В 1996 г. перегружено 50 млн. т грузов, а транзитные грузы составили менее 2 млн. т. В морские торговые порты Польши зашло в 1996 г. 14,7 тыс. судов, в том числе из России 2 тыс. судов.
Балтийские воеводства имеют развитое рекреационно-туристическое хозяйство. Они концентрируют свыше 2/5 мест в учреждениях отдыха и гостиницах из их общего числа в Польше и принимают примерно такую же долю туристов. Здесь сочетаются районы отдыха на морском побережье и во внутренних озерно-лесных районах; имеется ряд центров городского туризма, особенно Гданьск, Мальборк, Фромборк, Щецин. Крупнейшим центром отдыха на морском побережье являются Сопот – курорт мирового уровня, входящий в состав “трехградья”. Крупный центр отдыха организован на польском участке Вислинской косы – Криница-Морска. Многочисленные места отдыха созданы на открытом морском побережье – в районах Свиноуйсьце, Колобжега, Хельской косы и др. Известные центры отдыха размещаются в районе Мазурского поозерья – Миколайки и др.