Содержание

Глава 1 Теоретические аспекты развития туризма

1.1 Основные положения теории и практики туризма

1.2 Законодательные основы развития туризма

1.3 Классификация туризма

1.4 Научно-познавательный туризм

Глава 2 Предпосылки развития научно-познавательного туризма на примере Республики Алтай

2.1 Исторические аспекты развития научно-познавательного туризма

2.2 Научно-познавательный туризм на примере Республики Алтай

Глава 3 Проблемы и пути совершенствования научно-познавательного туризма в Республике Алтай

3.1 Трудности и проблемы развития научно-познавательного туризма в Республике Алтай

3.2 Пути совершенствования развития научно-познавательного туризма в Республике Алтай

Глава 1 Теоретические аспекты развития туризма

1.1 Основные положения теории и практики туризма

На протяжении последнего двадцатилетия, туризм рассматривается как одна из наиболее доходных и интенсивно развивающихся отраслей мирового хозяйства. Об этом свидетельствует тот факт, что на долю туризма приходится около десяти процентов мирового валового национального дохода.

На сегодняшний день во всем мире туристский бизнес является наиболее прибыльной и перспективной сферой вложения капитала. И в отличие от любой другой отрасли туризм, в частности, направленный на прием иностранных туристов (въездной туризм), сохраняет темпы своего развития даже во время энергетических, валютных и экономических кризисов.

Сфера туризма включает рекреационные ресурсы, туристские услуги, туристскую индустрию, туристскую инфраструктуру, туристскую деятельность и другое.

Опыт зарубежных стран показывает, что реализация программ развития различных видов туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления, а также позволяет государству решать вопрос о пополнении доходной части государственного бюджета.

В результате, туризм становится бесспорным лидером среди экспортных групп мирового хозяйства. Экономически развитые страны мира небезосновательно придают развитию туристской отрасли огромное значение [28, с.14].

Известно, что туризму свойственно как прямое, так и косвенное влияние на экономику, высокий уровень занятости и получаемого дохода. Если туризм становится профилирующей отраслью хозяйственного развития, то районы республики вынуждены возрождать и сохранять природную и историческую среду, которая и является фактором туристской привлекательности, то есть основой для его доходов и залогом благополучия.

Социальная ориентация туризма в России предопределяет следующие основные направления:

преимущественное развитие спортивно-оздоровительного, культурно-просветительного, эколого-экспедиционного и научного туризма;

приоритетность отечественных экономических интересов перед зарубежными;

государственная поддержка и защита потребностей населения России в туризме как движение к гражданскому обществу;

ориентирование рыночной экономики на решение социальных задач;

формирование новых форм регулируемых рыночных отношений и разработка механизма либерализации цен на социальный турпродукт;

использование новейших компьютерных технологий и коммуникативных связей;

осуществление институционных преобразований в сфере российского туризма через социально-ориентированную рыночную инфраструктуру - создание банков, бирж, фондов, общественных организаций массового типа.

Современная индустрия туризма представляет крупный самостоятельный комплекс хозяйства, состоящий из группы отраслей и предприятий, функции которых заключаются в удовлетворении разнообразного и усложняющегося спроса на различные виды отдыха и развлечений в свободное время [32, с.79].

Основными факторами роста индустрии туризма в настоящее время являются:

рост доходов населения, которые позволяют сверх удовлетворения первоочередных потребностей в жилье, питании, одежды, употреблять все большую часть их на удовлетворение рекреационных потребностей. В структуре затрат потребительского комплекса жителей экономически развитых стран затраты на туристские услуги вышли на второе место, после затрат на жилье;

растущая урбанизация и ухудшение экологической обстановки в городах, быстро активизирующие спрос на отдых в экологически чистой среде, требующие смены стереотипа урбанизированной жизни на другую деятельность, ухода от повседневных забот и бытового стресса;

увеличения свободного времени, то есть того времени, которым человек может располагать не по принуждению, а свободно.

В практике туризма экономически развитых стран сложилась следующая дифференциация туризма: обычно отпускной период времени используется на зарубежные туристские поездки, уик-энд - на экскурсии внутри страны, а вечернее свободное время - на отдых в городе.

Поскольку в структуре свободного времени уик-энд занимает ведущее место, потребность во внутреннем туризме в развитых странах все более возрастает, а индустрия внутреннего туризма развивается быстрыми темпами;

развитие организационных средств и инфраструктуры, позволяющих сделать уникальные туристские ресурсы более доступными, а туристскую деятельность по их потреблению - более комфортной;

развитие международного разделения туризма и международных торговых обменов, в которых туризм вышел на первые позиции, прежде всего благодаря его высокой эффективности в удовлетворении быстро растущего туристского спроса;

развитие средств массовой информации, паблик рилейшнз в туризме и телекоммуникационных систем и информационных технологий, позволяющих не только развить рекламу, но и быстро и удобно обслужить миллионы туристов [35, с.45].

Таким образом, туризм рассматривается как одна из наиболее доходных и интенсивно развивающихся отраслей мирового хозяйства.

Опыт зарубежных стран показывает, что реализация программ развития различных видов туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления, а также позволяет государству решать вопрос о пополнении доходной части государственного бюджета

Законодательные основы развития туризма

Выработка и принятие закона — это создание основы нормативно-правовой базы развития туризма как отрасли по обеспечению реализации конституционных прав и свобод граждан (право на отдых, свободу передвижения и других); удовлетворение разнообразных духовных и физических потребностей личности, связанных с путешествиями, а также формирование общепризнанной экономической системы нормативного природопользования туристами и отдыхающими гражданами, позволяющей получать бюджету Республики Алтай и ее гражданами доходов, соответствующих рекреационным возможностям территории Республики Алтай с учетом щадящего режима природопользования и государственного контроля за использованием природных ресурсов.

Нормативно-правовое регулирование туристической сферы в целом, подкреплено множеством актов как международного, так и российского значения.

Осознанное стремление России к становлению правового государства, выводит Закон и другие нормативно-правовые акты, на первое место. Законодательная основа определяет принципы, по которым осуществляется та или иная деятельность, устанавливает правила и рамки, в которых она будет развиваться.

На федеральном уровне основа законодательной базы туризма заложена в Конституции Российской Федерации главой II раздела I «Права и свободы человека и гражданина», где в статье 27 определено право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, выезжать за пределы Российской Федерации и беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию [1].

В статье 37 раздела I Конституции, определено право на труд и отдых, где работающему гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск [1].

В пункте 2 статьи 44 той же главы говорится, что каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, а также в пункте три каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры [1].

В главе Ш раздела I Конституции Российской Федерации «Федеративное устройство», статья 72 определяет сферы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, среди которых на развитие туризма влияют следующие подпункты:

а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры.

Важная роль в организации туризма отведена: федеральному закону «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ. (в ред. Федерального закона Российская Федерации от пятого февраля 2007 г. N 12-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»).

Данный Закон определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, и регулирует отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных - прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации.

Таким образом, федеральная законодательная база устанавливает общие требования и положения в сфере туризма. Однако значительно большее влияние и регулирование со стороны федерального законодательства проявляется при ресурсном подходе в сфере пользования рекреацией: в вопросах охраны окружающей среды, определении статуса и режима пользования, при организации особо охраняемых природных территориях (далее по тексту ООПТ).

В Республике Алтай развитие туризма, на данный период, регулируется множеством законов, относящихся к различным разделам права, но специфика всей туристической сферы учитывается недостаточно, что часто препятствует ее развитию и получению республикой соответствующих социальных и экономических результатов.

Законом Республики Алтай от 17 ноября 2008 г. № 32 «О туризме в Республике Алтай» статьей 3, пункт 1, подпункты 4 и 8 определены научные предпосылки развития туризма: установление предельно допустимых рекреационных нагрузок в туристско-рекреационных зонах Республики Алтай и особо охраняемых природных территориях республиканского значения; финансирование научно-исследовательских работ в сфере туризма; ведение мониторинга по использованию и состоянию туристских ресурсов в Республике Алтай.

Таким образом, федеральная законодательная база устанавливает общие требования и положения в сфере туризма. Специфика туристской сферы учтена недостаточно. Туристская отрасль развивается динамично и быстрее чем другие отрасли реагирует на изменения в политической и экономической ситуации в стране.

1.3Классификация туризма

Туризм в современном мире проявляется в различных явлениях, связях и отношениях, что определяет необходимость его классификации, то есть группировки по отдельным однородным признакам, зависящим от определенных практических целей.

Известно большое количество подходов к классификации туризма, различаемых по принципам построения, прикладным задачам и даже пониманию сущности туризма. Наиболее распространенной классификацией туризма является его деление на типы, категории, виды и формы [12, 23].

Тип туризма определяется национальной принадлежностью туристов. В соответствии с рекомендациями Всероссийским туристским обществом (далее по тексту ВТО) в отношении отдельной страны выделяются следующие типы туризма:

внутренний туризм - в пределах территории своей страны и лиц, постоянно проживающих в данной стране;

въездной туризм - путешествия по какой-либо стране лиц, не являющихся ее жителями;

выездной туризм - путешествия жителей какой-либо страны в другую страну.

Указанные типы туризма по-разному сочетаются между собой, образуя следующие категории туризма:

туризм в пределах страны, включающий внутренний и въездной туризм;

национальный туризм, охватывающий внутренний и выездной туризм;

международный туризм, состоящий из въездного и выездного туризма.

Указанные категории могут использоваться применительно как к отдельной стране (национальный), так и к туристскому региону (региональный). При этом термин «регион» может относиться либо к району в пределах какой-то страны, либо к группе стран.

Функциональная классификация видов туризма определяется целью поездок. В соответствии с данным признаком различают следующие виды туризма:

рекреационный;

лечебный;

познавательный;

деловой;

религиозный;

этнический;

транзитный;

научный;

экологический и так далее.

Рекреационный туризм является самым распространенным и осуществляется с целью отдыха, оздоровления, восстановления и развития физических, психологических и эмоциональных сил.

Этот вид туризма отличается большим разнообразием и может включать зрелищно-развлекательные программы (театр, кино, фестивали, карнавалы), занятия по интересам (охота, рыбная ловля, музыкальное, художественное творчество), занятия спортом, посещение спортивных мероприятий в качестве зрителя и так далее.

Лечебный (медицинский) туризм, обусловлен потребностью в лечении различных заболеваний. Он имеет несколько разновидностей, определяемых природными средствами воздействия на организм человека (климатолечение, грязелечение, бальнеолечение и другое).

Познавательный туризм включает в себя, поездки с целью ознакомления с природными, историко-культурными достопримечательностями, музеями, театрами, общественным строем жизнью и традициями народов в посещаемой стране. В основе этого вида туризма лежит богатая экскурсионная программа [33, с.56].

Что касается научного туризма, то, как понятие научный туризм включает в себя и экологический, и этнокультурный, и подводный и многие другие виды, но главный его признак – это активное участке туриста в процессе тура, а не просто получение интересной информации и созерцание объектов, что характерно для познавательного туризма. Научный потенциал может выступать побудительным мотивом для посещения региона, особенно теми, кто непосредственно занят наукой или связан с этой областью деятельности. Следует иметь в виду, что рассмотренная классификация видов туризма, обусловленная целями поездок, не является исчерпывающей. Более того, в туристской практике обычно имеет место комбинация в одном путешествии, нескольких видов туризма. Например, рекреационный и деловой туризм часто сочетаются с познавательным, научно-познавательным туризмом и так далее.

В зависимости от способа организации различают организованный и неорганизованный туризм. Организованный туризм, представляет собой путешествия одного туриста (или группы), по предварительно разработанной туристским предприятием программе. Организованные туристы приобретают туры по заранее согласованным маршруту, срокам пребывания, объему предоставляемых услуг. Туры обычно реализуются на условиях предварительной оплаты.

Неорганизованный туризм – это путешествия, организованные самими туристами, без участия туристского предприятия. Туристы при этом самостоятельно разрабатывают маршрут путешествия, определяют объекты посещения, количество ночевок и оплачивают только туристские услуги (проживание, питание и так далее) по мере их приобретения. Разновидностью неорганизованного туризма, является путешествие, так называемым автостопом с использованием в качестве средств передвижения попутных автомобилей. Неорганизованный туризм, получил в мире широкое распространение. Так, в европейских странах на его долю приходится около восьмидесяти процентов от всех туристских путешествий, и эта цифра постоянно растет.

По продолжительности путешествия выделяют туризм краткосрочный («выходного дня», «конца недели») и долгосрочный (продолжительный). Краткосрочный туризм, как правило, предполагает поездки на срок до пяти-семи дней [16, с.31].

По интенсивности туристских потоков туризм делят на постоянный и сезонный. Под постоянным туризмом понимается относительно равномерное посещение туристских регионов на протяжении всего года, а под сезонным - в определенное время года.

Постоянный туризм характерен для наиболее известных туристских центров: знаменитых городов мира, курортов, располагающих уникальными лечебными ресурсами (например, минеральными водами, целебными грязями и тому подобное). Сезонный туризм, в свою очередь, делится на одно - и двухсезонный. Первый распространен в регионах, посещаемых туристами в определенное время года (преимущественно летом или зимой), второй характеризуется наличием туристских потоков, как летом, так и зимой.

По источникам финансирования выделяют туризм коммерческий и социальный. Туризм относится к классу ресурсных отраслей. Это значит, что потребительская стоимость туристского продукта во многом определяется качеством рекреационных ресурсов.

Формирование зон для различных видов туризма является комплексной задачей туристского региона, включающей решение следующих вопросов:

реставрацию и подготовку к туристско-экскурсионному показу памятников архитектуры, истории, культуры, восстановление парков и исторического ландшафта;

реконструкцию транспортной сети с учетом прохождения крупногабаритных туристских автобусов, развитие сети автостоянок, организацию транспортных обходов мест концентрации туристов;

создание пешеходных зон в местах массовых посещений, увеличение плотности объектов обслуживания, благоустройство, озеленение, цветочное оформление, рекламно-информационное насыщение территории;

развитие систем общественного обслуживания, включая медицинское;

Все едины во мнении, что с туристскими ресурсами России очень повезло – наша страна отличается разнообразием и уникальностью природных ландшафтов, великим культурным и духовным наследием, гостеприимством. В то настоящее время эти рекреационные ресурсы не обустроены, для этого необходимы существенные инвестиционные вложения.

Таким образом, туризм в современном мире проявляется в различных явлениях, связях и отношениях, что определяет необходимость его классификации. Туризм относится к классу ресурсных отраслей. Это значит, что потребительская стоимость туристского продукта во многом определяется качеством рекреационных ресурсов

1.4 Научно-познавательный туризм

Согласно приведенной выше классификации, по целям поездки в какую-либо страну, туризм подразделяется на множество видов, которые могут иметь различные объединения.

Учитывая вышеизложенное, научно-познавательный туризм можно классифицировать как вид туризма, который осуществляется:

с целью профессиональных исследований и представляющий интерес для науки. Например, для изучения исторического и культурного наследия, изучение животного мира и так далее. Обычно исследования проводятся за счет командирующей стороны и представляют собой экспедиции, полевые практики и так далее. При проведении различных конференций и семинаров научно-познавательный туризм совмещается с деловым туризмом:

с практическими и учебными целями для студентов учебных учреждений. Например, геологические, исторические, археологические практики;

с целью ознакомления с историей научных исследований, уникальностью природных богатств и историко-культурного наследия для широкого круга людей. Например, путешествие в пещеры, посещение музеев и так далее.

В зависимости от содержательности и эмоциональности экскурсии даже сухой научный текст можно рассказать, таким образом, для того чтобы побудить у простого обывателя интерес к дальнейшему изучению той или иной рассказанной темы.

Научно-познавательный туризм включает поездки с целью ознакомления [4, с.84].

с природными объектами;

историко-культурными объектами;

музеями, театрами и так далее;

общественным строем той страны, которую посещают;

жизнью и традициями народов в посещаемой стране и так далее.

В основе этого вида туризма лежит богатая экскурсионная программа. Научно-познавательные цели сочетаются с целью отдыха (в некоторых турах предлагаются различные услуги по восстановлению здоровья и отдыха участников, например, сплавы, баня и так далее) и развлечений (участие по желанию в различных вечерних программах).

Для развития научно-познавательного туризма имеет большое значение «кустовой» принцип планирования, предусматривающий создание вблизи главного объекта туристского интереса дополнительных объектов посещения - музейных экспозиций, мастерских народных промыслов, а также организаций культурных акций, зрелищных мероприятий.

Это позволяет привлечь больше туристов, увеличить продолжительность их пребывания, а, следовательно, повысить эффективность использования туристской инфраструктуры.

Дополнительные объекты посещения должны функционально соответствовать основному объекту туристского интереса, быть доступными для туристов, в тоже время не нарушать характер исторической среды.

В исторических городах - центрах туризма, предусматривается формирование культурно-туристских зон, включающих объекты туристского интереса, предприятия обслуживания, предоставляющие полный комплекс услуг как туристам (проживание, питание, развлечения, справочно-информационное обслуживание и так далее), так и местным жителям.

Жители одной страны, как правило, проявляют интерес к системе образования другой страны. Поэтому учреждения образования (колледжи, университеты и так далее) тоже могут стать существенными привлекательными элементами культуры и науки на туристском рынке.

Всемирно известные университеты Оксфорд и Кембридж давно стали туристскими достопримечательностями и самостоятельными объектами туристского показа. Помимо этого система образования является особенностью туристского потенциала и может успешно использоваться как элемент привлечения туристских потоков, в частности, как основа обучающего туризма [26, с.53]. Возможность получения престижного образования привлекает студентов из разных регионов, что укрепляет сложившийся и устойчивый сегмент потребительского рынка. Получила развитие тенденция использования учреждений образования в туристских целях: организация и проведение конференций, деловых встреч, семинаров на базе колледжей, университетов и других учебных заведений.

Туристские организации могут оказывать различные услуги научным обществам (проведение встреч, семинаров, мероприятий, обеспечивающих получение научной информации, посещение научных объектов и прочее).

В век научно-технической революции научные комплексы являются важным ресурсом научно-познавательного туризма. К числу наиболее популярных научных объектов следует отнести специализированные музеи и выставки, планетарии, а также атомные станции, космические центры, заповедники, акванариумы и так далее. Экскурсии на научные объекты могут быть организованы как для специалистов в конкретной области знаний, так и для массовых туристов. Например, космический Центр управления полетами имени Джона Кеннеди во Флориде ежегодно привлекает огромное число туристов и предлагает образовательную и научную информацию даже неискушенным в этой области знаний туристам.

В мировом туризме спросом пользуются, прежде всего, путешествия в дальние, считающиеся экзотическими страны, круизы и отпуск в отелях с полным пансионом, включающим и напитки, а также специализированные поездки, которые организуются, например, для искателей приключений, тех, для кого дикая природа - предмет бесконечною интереса, коллекционеров образцов народного художественного творчества и фольклора.

Россия — как раз такая страна, где экзотики, нетронутой природы и приключений (в хорошем смысле этого слова) пока еще предостаточно. Все эта ресурсы могут и должны быть задействованы в инновационных туристских проектах — как федеральных, так и региональных.

Особое место в этих проектах следует отвести научному туризму. Научный туризм - понятие относительно новое, хотя и имеет длительную историю. Новизна заключается в том, что именно сегодня, на наших глазах, научный туризм перестает быть экзотикой и становиться предметом нормального рыночного обращения.

Россия обладает уникальными ресурсами для научного туризма, а именно:

развитой системой научных исследований в самых широких областях, сосредоточением которых является Российская академия наук (далее по тексту РАН);

большим количеством разнообразных природных ландшафтных и биосферных заповедных зон;

большим количеством разнообразных этнографически интересных районов;

замечательными памятниками светской и церковной архитектуры;

интереснейшими историческими, мемориальными комплексами различных эпох;

центрами различных национальных народных промыслов.

Все эти российские ресурсы практически мало освоены туристическим бизнесом Европы, Америки и Азии.

Для их освоения предстоит немало поработать. Требуются и инвестиции, и продуманный план создания конкурентоспособных туристских продуктов. Между тем в настоящее время существует еще немного методик проектирования научных туристских продуктов (при котором приходится учитывать целый рад специфических особенностей, не находящихся в поле зрения проектировщиков традиционных — рекреационных и познавательных — туристских продуктов). Существует и проблема кадров, способных организовывать проведение научных туров. Как показывают исследования ВТО, наиболее перспективны комбинированные туристские пакеты, так как в дальних турах клиент хочет ознакомиться с множеством разнообразных объектов. Туры такого рода рассчитаны на сравнительно небольшие труппы при этом комбинация объектов посещения и участия может быть самая разнообразная.

Научный туризм может подразделяться на следующие виды.

1) Ознакомительный. При этом туристам демонстрируется природные и антропогенные объекты, и даются квалифицированные пояснения по ним и проблемам, с ними связанным, по их месту в России и в мире,

2)Вспомогательное участие. В этом случае туристы принимают участие в научных и сопутствующих работах в качестве вспомогательного персонала, например, участвуют в реставрационных работах, работах в заповедниках по сохранению редких животных, полевых научных исследованиях.

Самостоятельные исследования туристов в сотрудничестве с научным персоналом.

Хотелось бы отметить, что организация научного турбизнеса в России должна опираться на «три кита»:

РАН, которая должна обеспечить надежную, интересную и привлекательную научную основу;

туристские вузы и факультеты, призванные вместе с РАН разработать методики проектирования и проведения туров и обеспечить подготовку квалифицированных специалистов для туристских фирм, организующих научные туры;

власти федеральные и местные, чья роль сводится к всемерной поддержке научно-туристских инноваций на законодательном уровне (федеральная власть) и на уровне режима наибольшего благоприятствования (местная власть).

Особенно остро этот вопрос может стоять на уровне муниципальных образований, прежде всего малых городов, положение которых сегодня зачастую просто критическое. А ведь именно развиваясь в регионах, сохранивших традиционные способы ведения хозяйства, научный туризм (в своих экологической и этнографической ипостасях) способствует сохранению и возрождению национальных культур. Создается рынок сбыта сувенирной продукции, предметов народных промыслов, местные жители привлекаются к участию в театрализованных представлениях, фестивалях, народных праздниках и так далее.

Поэтому при составлении федеральных программ научного туризма необходимы меры по его поддержке на базе региональных уникальных объектов — природных и антропогенных.

С целью решения – этих проблем совместным решением. РАН и Российской международной академии туризма (далее по тексту РМАТ) принята программа развития научного туризма в России. Одна из основных целей программы – пропаганда достижений и огромного потенциала РАН, ее возможностей, в том числе и на региональном уровне. Это могут быть и наукограды, и заповедники, и корабли науки. Основной продукт программы – серия туров, разработанных и реализованных сотрудниками РАН и МРАТ.

РАН располагает уникальными комплексами во всех сферах современной науки и возможностями продемонстрировать их на конкретных объектах. РМАТ располагает опытом по организации туристских продуктов, широкой сетью отделений и филиалов и связями с западными туроператорами для реализации туров.

Примеры реализации научных туров, в том числе уникальных, уже есть и не только по линии РАН, Это и полеты иностранных туристов на Международную космическую станцию, осуществляемые Росавиакосмосом, и научные туры на ледокольных судах к Северному полюсу. Однако необходимо создание стройной и законченной системы российского научного туризма, И в первую очередь на региональном уровне.

Таким образом, туризм рассматривается как одна из наиболее доходных и интенсивно развивающихся отраслей мирового хозяйства. Научно-познавательный туризм можно классифицировать как вид туризма, который осуществляется:

с целью профессиональных исследований и представляющий интерес для науки;

с практическими и учебными целями для студентов учебных учреждений;

с целью ознакомления с историей научных исследований, уникальностью природных богатств и историко-культурного наследия для широкого круга людей.

Глава 2 Предпосылки развития научно-познавательного туризма на примере Республики Алтай

2.1 Исторические аспекты развития научно-познавательного туризма

Практически все научные исследования в Горном Алтае в прошлом периоде и на современном этапе можно отнести к научно-познавательному туризму, учитывая вышеизложенные понятия данного вида туризма.

Так в истории познавательного туризма на Алтае можно выделить несколько этапов [30, с. 278].На первом этапе (вторая половина XIX - 20-е годы ХХ столетия) начинается использование курортных местностей для лечения, организуются экскурсии, походы, различные научно-исследовательские экспедиции.

Представители привилегированного сословия (купцы, чиновники, интеллигенция) из Томска, Бийска, Барнаула, Новониколаевска с целью отдыха и лечения малокровия, заболеваний легких и суставов используют радоновые воды Белокурихи (с 1867), климатические местности поселений Черный Ануй, Тюдрала, Черга, Чемал. Наиболее привлекательным местом отдыха и лечения в начале ХХ столетия был Чемал, где по оценке томского профессора В.В. Сапожникова в летнее время отдыхало до 400 - 500 дачников. Оборудование курортных местностей было представлено примитивными ваннами для лечения и бараками для размещения отдыхающих в летнее время. Использовался также жилой фонд местных жителей.

В большинстве лечебных местностей лечением занимались сами больные, в роли же организаторов познавательных экскурсий выступали обычно учителя местных школ [30, с. 278].

В это же время обозначились основные направления исследования Алтая в изучении природных, историко-культурных и других ресурсов любителями. Очень активно в этом направлении работало «Общество любителей исследования Алтая» (далее по тексту Общество), которое было создано в 1891 году для всестороннего изучения Алтайского горного округа [10, с.23-31].

Для достижения этого планировалось использовать различные средства: сбор материалов через своих членов с привлечением посторонних лиц и учреждений, организация экспедиций («экскурсий») на собственные средства, устраивались для собранных коллекций выставки, проводились заседания Общества, где заслушивались и обсуждались различные сообщения, доклады. По мере накопления материалов Общество печатало их или помещало в изданиях других обществ [10, с.23-31].

В первое время деятельность Общества любителей исследования Алтая состояла в организационной работе. Совет Общества разослал 700 экземпляров программы собирания сведений о природе и населении Алтая священникам, учителям, учительницам и другое. И такие сведения почти сразу же стали поступать в Совет со всего округа [10, с.23-31].

Одним из важнейших направлений в деятельности Общества была исследовательская работа в самых различных сферах. Научно-исследовательские работы В.И. Верещагина (1871-1956), преподавателя ботаника Барнаульского реального училища, были направлены на естественно-географическое изучение Алтая. Им было совершено семнадцать экспедиций по долинам рек Чарыш, Чулышман, Чуя, по Чуйской котловине, по северо-восточному Алтаю, по Канской и Уймонской степям. Помимо гербария он собирал зоологический, энтомологический материал, отмечал географический характер местности и следы ледниковой деятельности, проводил фотосъемку.

К первому десятилетию ХХ века относится зарождение альпинизма и туризма на Алтае. Гора Белуха привлекает внимание многих исследователей Алтая, туристов и альпинистов. Попытки В.В. Сапожникова и многих других путешественников, предпринятые в разное время, не увенчались успехом. И только двадцать июля 1914 года высочайшая вершина Сибири была покорена братьями Троновыми. Эту дату можно считать началом альпинизма и туризма на Алтае.

На втором этапе (1920-1960-е годы) под руководством Сибирского курортного управления ведется строительство первых санаториев - Белокуриха, Лебяжье, Кучук-Солоновка.

В 1925 году открывается дом отдыха в Чемале, на 80 мест, реорганизованный позднее в горноклиматическую станцию. В 1922 году организуется климатический курорт в Черге. В это же время организуются первые туристские экскурсии на Телецкое озеро, к подножью Белухи, делаются попытки восхождения на нее.

В 30-е годы на Алтае открывается несколько палаточных лагерей, укрепляется база палаточного туристского лагеря на Телецком озере, который был открыт в 1928 году. На его базе затем была создана первая турбаза – «Золотое озеро». Начинается альпинистское и туристское освоение Катунского и Северо-Южно-Чуйских хребтов. В 1935 году проводится I-ая Всесибирская альпиниада на Белуху, в 1938 году организуется альплагерь «Актру».

В этот период времени осуществляется строительство и реконструкция санаториев и курортов, домов отдыха, создаются ночные санатории предприятий, являющиеся прообразом санаториев-профилакториев.

Великая отечественная война, более чем на десять лет, приостановила рекреационное освоение Алтая. Довоенный уровень развития туризма был восстановлен почти полностью к началу 50-х годов.

На третьем этапе (1960 - вторая половина 80-х годов) происходит постоянное увеличение отдыхающих, туристов, строительство рекреационных учреждений, их расширение и реконструкция, увеличение количества маршрутов, связавших турбазы в систему.

В это время создаются туристские базы «Юность» (1958 году), «Катунь» (1968), гостиница «Турист» (Горно-Алтайск, 1975 году). С 1952 по 1970 годы на Северо-Чуйском хребте работает альплагерь «Актру», а с 1982 году в Ак-Кеме начинает действовать альплагерь «Алтай» Спорткомитета СССР. В это же время создаются Алтайский краевой и Горно-Алтайский областной советы по туризму и экскурсиям, автобаза «Турист» в г. Бийске, начинают работу бюро путешествий и экскурсий в Барнауле, Бийске, Рубцовске и Горно-Алтайске, станции юных туристов.

Необходимо отметить положительную сторону работы экскурсоводов того времени – текстовая часть экскурсий была основана на исторических фактах (экскурсия «История развития Чуйского тракта»; «Телецкое озеро в легендах» и так далее). Экскурсоводами и инструкторами могли работать люди, имеющие удостоверение направо ведение того или иного вида деятельности (например, экскурсовод, инструктор горного и пешего туризма и так далее) Алтайского краевого и Горно-Алтайского областного советов по туризму и экскурсиям.

Процесс развития сетей рекреационных предприятий сопровождается расширением рекреационных функций территорий и созданием предприятий отдыха в отдельных районах, идет процесс становления туристских районов в Горном Алтае.

Материально-техническая база большинства рекреационных учреждений характеризуется моральным и физическим старением (износом основных фондов) и низким качеством предоставляемых услуг.

В первой половине 90-х годов XX века была осуществлена приватизация государственных предприятий. Передача ведомственных учреждений на баланс местных органов власти и начавшийся социально-экономический кризис привели к резкому падению уровня жизни населения и снижению спроса на рекреационные услуги.

Одним из важных факторов, приведшим к уменьшению спроса на туристские услуги внутри страны, явилось завышение курса рубля по отношению к доллару и оттоку денежных средств из страны. Многие предприятия туризма, возникшие в начале 90-х годов закрылись, или перевели свою деятельность в область коммерции.

Конец 90-х годов характеризуется быстрыми темпами застройки отдельных территорий Республики Алтай новыми туристскими базами, реконструкцией существующих, развитием сельского туризма.

Большинство из них создано в среднем течении Катуни и на Телецком озере. Возникли предприятия отдыха на Кучерле, Ак-Кеме, Ак-Тру и в других привлекательных местах. Однако большинство из них работают только в летний период времени и по уровню благоустройства, разнообразию и качеству предоставляемых услуг, не соответствуют современным требованиям.

На первоначальном этапе становления рекреационной отрасли, основное внимание уделялось развитию приключенческих видов туризма (пешие, водные походы, восхождения на вершины), спортивно-охотничьего и рыболовного отдыха, не предъявляющих высоких требований к комфортности проживания и дающих высокие доходы при минимуме затрат.

Научно-познавательный туризм на первоначальном этапе по приведенным классификациям можно подразделить на следующие виды:

узкоспециальный, представляющий интерес для профессиональных исследователей Алтая, не предъявляющий высоких требований к комфортности проживания, при которых туристы могут проживать в палатках. В результате проводимых исследований были получены уникальные материалы, изучение которых дает возможность представить исторические процессы, протекающие в Горном Алтае на протяжении более десятка последних тысячелетий;

учебно-практический, представляющий интерес для студентов различных учебных учреждений. Полевые практики студентов проживание также в палатках. Например, полевые практики Горно-Алтайского государственного педагогического института (сейчас Горно-Алтайский государственный университет), полевые практики Томского государственного университета по изучению ледников Горного Алтая и так далее. Необходимо отметить, что в советский период полевых практик было значительно больше, чем на современном этапе, и они финансировались за счет учебного учреждения;

научно-популярный и познавательный, представляющий интерес для широкого круга туристов. Проживание организовано на существующих базах. Представлен широкий выбор экскурсий туристскими предприятиями. Экскурсии по археологическим (например, Улалинская стоянка), этнографическим (старообрядческий музей), историческим (памятник В.Я. Шишкову), природным (водопад Корбу), зоологическим объектам (зубрятник в селе Черга) и так далее.

Объекты для научно-познавательного туризма находятся почти в каждом районе республики, перечислим часть из них:

геологические. Горный Алтай – это настоящий геологический заповедник по всей территории, поэтому здесь находится огромное количество геологических, ландшафтных и других памятников природы, которые могут служить основном базой для развития геотуризма. Красивейшие перевалы Семинский, Чике-Таман; многочисленные водопады; долина Катуни с комплексом высоких террас, глыбовых шлейфов; ледниковое высокогорье в окрестностях Белухи и многое другое. Более подробное описание объектов выходит за рамки исследования дипломной работы;

археологические. Наиболее яркими являются памятники, относящиеся к культурам скифского времени (VII-II века до нашей эры), и, прежде всего к пазырыкской археологической культуре;

исторические. Изучение истории коренного и старожильческого народа республики и так далее;

петроглифические. Интересно наследие тюркского периода (VI-X веков) Комплекс Кудыргэ в Улаганском районе, Комплекс Калбак-Таш в Онгудайском районе, Бертекская писаница в Кош-Агачском районе и так далее;

ботанические. Наибольший интерес представляет для российских и иностранных туристов – Ботанический сад в с. Камлак, Шебалинского района и так далее;

этнографические, зоологические и так далее объекты для развития научно-познавательного туризма в республике.

К сожалению, в последние годы со стороны туристских предприятий отмечается негативная тенденция, проведение экскурсий без использования научной базы для текста экскурсии. Экскурсии проводятся сезонными работниками, которые искажают исторические события и факты или приводят примеры традиций и обычаев не свойственные народу, проживающему на данной территории.

При строительстве объектов показа, например, алтайского аила, используются элементы и предметы быта казахского народа (напротив туристской базы Берель). Данные факты наносят непоправимый урон имиджу, не только туристского предприятия, но всему региону.

В 2006 году были прецеденты по возмещению морального и материального ущерба германскому туристу, который обнаружил не соответствие расположению предметов обихода в алтайском аиле в селе Чемал.

Скорее всего, это связано со следующими факторами:

недостаточно подготовленными кадрами в экскурсионном обслуживании. К тому же экскурсоводы не интересно и не эмоционально проводят экскурсии;

тексты экскурсий не утверждаются в соответствующих государственных структурах, например в Агентстве культурно-историческому наследию (далее по тексту АКИН), Министерстве туризма, в научных отделах заповедников и так далее. Научная разработка текстов экскурсий по различным маршрутам не проводится;

недостаточной рекламной компанией, причем она должна проводиться широкомасштабно, с привлечением государственных средств.

В условиях широкой автомобилизации и увеличении в личном пользовании автомобилей высокой проходимости, жителями республики и соседних регионов стали использоваться ранее недоступные или слабо доступные территории республики.

В связи с этим наиболее сложная обстановка сложилась в Майминском районе по долине реки Катунь. В последние два года в Чемальском районе и на Телецком озере экологическая ситуация улучшается, что связано с усилением контроля местных органов власти над туристскими потоками и организацией бивуаков, уборки территории.

Быстрое развитие рекреационного хозяйства и усиливающаяся антропогенная нагрузка на природные комплексы требуют незамедлительной разработки программы туристского освоения Алтая, одним из главных принципов которой должно стать регулирование рекреационными потоками и застройкой территорий в соответствии с экологической емкостью отдельных экосистем.

Большое значение должно быть уделено инвентаризации рекреационных ресурсов, выявлению состояния наиболее посещаемых из них, разработке мероприятий по увеличению их пропускной способности, а также резервированию наиболее ценных и закрытию для посещения деградирующих.

Таким образом, быстрое развитие рекреационного хозяйства и усиливающаяся антропогенная нагрузка на природные комплексы требуют незамедлительной разработки программы туристского освоения Алтая, одним из главных принципов которой должно стать регулирование рекреационными потоками и застройкой территорий в соответствии с экологической емкостью отдельных экосистем.

Со стороны туристских предприятий отмечается негативная тенденция, проведение экскурсий без использования научной базы для текста экскурсии. Экскурсии проводятся сезонными работниками, которые искажают исторические события и факты или приводят примеры традиций и обычаев не свойственные народу, проживающему на данной территории.

2.2 Научно-познавательный туризм на примере Республики Алтай

Развитие внешнеэкономических связей, научно - техническая революция и материально-технический прогресс, стремление использовать передовой опыт других стран и народов в создании духовных и материальных ценностей способствует расширению международных контактов среди представителей научных кругов разных стран и народов [35, с.14].

Публикации материалов исследования и проводимые конференции с сопровождением соответствующей рекламы вызывают познавательный интерес и у широкой массы людей, который и побуждает путешествовать в тот или иной регион нахождения уникальных объектов научно-познавательного туризма. Например, сенсационная находка на плато Укок.

Научно-познавательный туризм как вид путешествия является сравнительно новым в международном туризме. Данный вид туризма, включающий поездки с целью участия в различных совещаниях, конгрессах, симпозиумах, занимает все более прочное место в современном международном туризме.

Существует такое мнение: нет плохих регионов для развития туризма, есть разное отношение к нему.

Уникальные природно-климатические условия, богатейший биологический ресурсный потенциал и бесценное культурно-историческое наследие Республики Алтай имеющие не только общероссийское, но и мировое значение позволяют организовывать различные виды туризма.

Научно-познавательный туризм в Республике Алтай имеет огромный потенциал для развития. Республика Алтай находится на стыке нескольких государств и регионов; природных зон (сибирской тайги, степей и полупустынь Монголии); культурных миров и различных религиозных верований.

Многочисленные объекты историко-культурного и природного наследия, самые значимые включены в список объектов Всемирного природного наследия Юнеско - высочайшая вершина Азиатской части России - гора Белуха (Уч-Сумер), озеро Телецкое (Алтын-Кёль), территория древнейшей цивилизации – уникальное высокогорное плато Укок, старейший государственный заповедник – Алтайский, Катунский биосферный заповедник.

Кроме этого в Республике Алтай сформирована система особо охраняемых природных территорий республиканского ведения в целях «сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля над изменением его состояния, экологического воспитания населения».

Научно-познавательный туризм в ООПТ. В функции ООПТ помимо непосредственной охраны территории входят и научно-исследовательские работы, спектр которых определяется рангом ООПТ. Соответственно, в ходе работы исследования обладают определенным потенциалом: как информационным (информация о природе, историко-культурных объектах территории), так и кадровым (штатные научные сотрудники).

Это дает предпосылки к развитию научного туризма, а соответственно и познавательного рассчитанного на широкий круг людей.

Более того, именно ООПТ разных форм (заповедники, природные парки, заказники) должны служить базой для развития научно-познавательного и экологического туризма в регионе.

Зачастую именно ООПТ являются единственными учреждениями, занимающимися научными исследованиями в районах, «на местах».

Основные формы научно-познавательного туризма по данным ООПТ:

специализированные туры, проводимые сотрудниками научных отделов. Как комплексные, с целью ознакомления с региональными особенностями природы, истории и культуры. Так и специализированные (например, наблюдение птиц, ботанические и прочее), такие туры пользуются спросом в основном у иностранных граждан, где распространены клубы любителей природы, члены которых путешествуют по всему миру для наблюдения за орнитофауной разных регионов. В этих турах обычно используются экскурсоводы из числа научных сотрудников заповедников;

проведение совместных научных экспедиций. В данном случае ООПТ выступает как организатор и непосредственный участник экспедиции по интересующей тематике, взамен получает необходимую научную информацию (отчеты участников экспедиции). Помимо этого это также способствует «рекламе» данной ООПТ в сфере научно-исследовательских организаций;

проведение студенческих практик. Здесь возможно два варианта.

1. Сотрудники ООПТ непосредственно проводят учебную практику студентов (обучают навыкам работы в поле по выбранной специальности).

2. Заказывают проведение необходимых научных работ, которые по разным причинам невозможно выполнить силами научных отделов. При этом ООПТ составляют программу работ, предоставляют необходимые фондовые и опубликованные материалы, определяет сроки сдачи отчета.

Как видно из вышеизложенного, при организации научно-познавательного туризма используется не только непосредственно территория ООПТ, но и кадровый и технический потенциал, информационная база.

Для составления программ научно-познавательных туров на основе анализа природных историко-культурных особенностей региона необходимо отобрать наиболее интересные по разным направлениям объекты научно-познавательного туризма.

Они могут быть как природными (интересные геологические обнажения, реликтовые природные комплексы, местообитания редких видов растений и животных и так далее), так и антропогенные (историко-культурные памятники, традиционное хозяйство и так далее).

При проведении подобной работы необходимо учитывать следующие критерии:

уникальность. Как правило, интерес привлекают уникальные объекты;

доступность. Специфика научной полевой работы состоит в том, что за ограниченное количество времени необходимо получить максимальное количество фактического материала, поэтому приоритеты отдаются относительно легкодоступным и малоудаленным от населенных пунктов и дорог объектам (при прочих равных условиях);

комплексность. В целом для научно-познавательного туризма характерна четкая целевая установка. Поэтому наибольшую значимость имеют комплексные объекты, сочетающие в себе несколько предметов наблюдения и изучения. Эти объекты предпочтительнее использовать при организации комплексных научно-познавательных туров. Например, погребальные комплексы Ак-Алаха на плато Укок в Кош-Агачском районе, которые сочетают оленные камни и погребения;

системность. Объект по возможности должен отражать систему сопряженных элементов (природных комплексов, форм рельефа и так далее). Например, для геоморфологических экскурсий необходимо выбирать места, где наглядно представлена динамическая цепочка. Например, разломы, образованные при землетрясении 2003 году в селе Беляши, Кош-Агачского района;

полнота имеющейся информации. Приоритет при прочих равных условиях следует отдавать более изученным объектам, для которых существует большой объем полученной информации. Это особенно важно при проведении студенческих практик и специализированных научных туров.

Опыт проведения научно-познавательного туризма в ООПТ, на примере Катунского заповедника.

В заповеднике проводятся полевые экспедиции (по классификации это считается научным туризмом, хотя присутствуют элементы познавательного), во время проведенных полевых работ обследованы центральная, северная и южная части заповедной территории, а также окрестности селе Усть-Кокса (биосферный полигон).

В рамках зоологических исследований заложены два постоянных научных маршрута для зимнего маршрутного учета; собирается материал по численности копытных и хищных млекопитающих; проводятся исследования по изучению населения птиц; выявляется виды птиц и так далее.

Сотрудники заповедника принимают участие в региональных и международных научных конференциях и семинарах, а также проводят международные семинары на базе заповедников.

В заповеднике функционирует одна учебная экологическая школа для школьников (занятия проходят на базе центральной усадьбы заповедника); летние экологические лагеря для школьников проводятся ежегодно. Проживание в палатках (стационара нет).

Число посетителей и основные категории рекреантов в 2008 году:

- территорию заповедника в летний период по путевкам, выданным Администрацией заповедника, посетило 225 человек. Основные категории посетителей:

60 % - жители Усть-Коксинского района (в основном школьники)

35% - жители из других регионов (в основном дети)

15 % - иностранцы.

Существующие в Катунском заповеднике экологические тропы, проходят по традиционным туристическим маршрутам, заложенным ещё до организации заповедника.

Территория Катунского заповедника и его окрестностей (в том числе и охранная зона) в силу ряда особенностей природного, культурно-исторического характера дает возможность разработать целую серию разно тематических маршрутов и троп, ориентированных как на научно-познавательную деятельность.

Наиболее распространенными являются высокогорья хребтов Катунского и Листвяги от лесостепных участков склонов южной экспозиции до гольцов с ледниками, снежниками, каменистыми россыпями. В горных массивах хорошо сохранились следы древних оледенений.

Интересно тектоническое строение территории. К тектоническим разломам здесь приурочены геофизические аномалии, проявляющиеся в форме свечений над горными хребтами, светящихся шаров, бобов, полос [30, с.32].

На территории заповедника и на сопредельных землях выявлены историко-культурные памятники - курганы и петроглифы, возраст которых достигает двух-трех тысячелетий, стелы (VI-X веков).

Высокое разнообразие, контрастность и уникальность природных комплексов создают предпосылки для организации разнообразных тематических маршрутов.

Далее будет рассмотрен маршрут в окрестностях Среднемультинского озера. Данная работа выполнена по результатам летней практики студентов-географов Саратовского госуниверситета на территории Катунского заповедника (см. табл. 1).

В ходе работы проведено крупномасштабное ландшафтное картографирование окрестностей Среднемультинского озера, а также намечены другие маршруты и составлены их описания.

Таблица 1.

Комплексные объекты научно-познавательного туризма на территории Усть-Коксинского района.

№	Объект, его местоположение	Характеристика	Предметы научного наблюдения	Предметы познавательного характера
1	2	3	4	5
1	Южный макросклон Теректинского хребта в окрестностях с. Усть-Кокса	Нижняя часть склона южной макроэкспозиции, сложенной рифейскими метаморфизованными сланцами ®, степной, с редкими лиственничками по логам. Панорамный обзор Уймонской котловины и отрогов Катунского хребта. Используется под выпас. Можно подъехать на машине.	Общее ознакомление с природой региона (ландшафты Теректинского хр., Уймонской долины), история развития территории, типичная флора.	Экскурсия в Катунский биосферный заповедник; Экскурсия в музеи Рериха, старообрядческой культуры с. В-Уймон, экскурсия в этнографический частный музей с. Кстахта. Использование любой экскурсии
2	Долина р. Мульты	Торговая долина с водноледниковыми шлейфами и террасами в низовьях, комплексом ледниково-аккумулятивных форм в верхней части, залесенная, с каскадом морено-прудных озер. На прилегающих склонах – тайга, субальпийские, альпийские луга, гольцы. В верховьях долины на прилегающих склонах – ледники и снежники	Комплексные экскурсии – высотные, типичная флора и фауна, редкие виды растений, геоморфологические экскурсии, гляциологические наблюдения	Мультинские водопады (верх. р. Мульта); Экскурсия в музеи Рериха, старообрядческой культуры с. В-Уймон, Мультинские озера Использование любой экскурсии

* Основные направления деятельности особо охраняемых природных территорий. Сборник научно-методических материалов./ Отв. ред. Яшина Т.В. – г. Горно-Алтайск: Государственный природный биосферный заповедник «Катунский», 2004. – С. 35

Следует отметить, что опыт практической деятельности в период учебной практики был весьма успешен.

Ориентация на творческую деятельность формирует у студентов ответственное отношение и помогает лучше усвоить учебный материал.

Основной маршрут на данном участке проходит по долине река Мульта от кордона на Среднемультинском озере к Верхнемультинскому и Поперечному озерам. Тематически маршрут насыщен. Проходя по нему, можно познакомиться с общим обликом, рельефом, флорой территории. На прилегающих к озерам Верхнемультинскому и Поперечному, склонах расположены небольшие ледники. Тропа благоустроена, (при необходимости сделаны пропилы, на проблемных участках вымощена тропа), места для стоянок обозначены аншлагами, устроены костровища и выгребные ямы.

Предлагаемые направления научно-познавательных маршрутов могут быть рассчитаны на самые разные группы туристов различной физической подготовленности.

В научно-исследовательской работе ООПТ принимают участие сотрудники собственного научного отдела ООПТ, а также сотрудники и студенты других научно-исследовательских учреждений (Алтайский Государственный Университет, Московский Государственный Университет, Центральный Сибирский Ботанический Сад СО РАН, Институт Систематики и Экологии Животных СО РАН).

В части ООПТ регионального значения научные отделы отсутствуют в связи с недостаточным финансированием.

Проведение научных исследований приходится проводить при помощи международных грантов в основном Всемирного фонда дикой природы и привлекать сотрудников научных отделов заповедников или других специалистов

Маршруты, проводимые ООПТ, по Интернет-источникам, можно классифицировать как историко-культурно-познавательные и этно-экологические, хотя везде присутствуют элементы научно-познавательного туризма.

Хотя потенциал использования в научно-познавательных целях у ООПТ регионального значения довольно велик и каждое из них, должно быть не только центром охраны заповедных территорий, но центром научно-познавательного туризма.

В настоящее время наиболее перспективными научными исследованиями в ООПТ являются изучение геофизических аномалий, эндемичных растений и животных, археологических памятников, то есть уникальных объектов и явлений.

Объекты научного туризма могут отражать, как региональную специфику Алтае-Саянской горной страны, так и локальную специфику территорий районов республики.

Материалы изучения, в дальнейшем будут являться информационной базой для проведения научных исследований и студенческих практик.

В последнее время, в связи с организацией сети ООПТ стали проводиться научно-практические конференции, самая первая международного значения была проведена в 2004 году с того времени семинары и конференции по данной тематике стали традиционными, в них принимают участие представители их разных регионов России и других государств.

Во время работы конференций организовываются экскурсии по ООПТ.

Часто участники во время проведения научных мероприятий знакомятся с достопримечательностями республики, а после завершения конференций совершают туристские поездки.

Экономически выгодной для принимающей стороны этого вида туризма является то, что участник конференции тратит во время своего пребывания в стране значительно больше денег, чем обычный турист.

Поэтому многие государства стремятся к проведению у себя международных научных форумов и встреч. Специально для этого создаются крупные конгрессные центры, имеющие залы для заседаний и средства для размещения посетителей [35, с.32].

Некоторые фирмы частично или полностью специализируются на обслуживании мероприятий такого рода.

На сегодняшний момент можно с сожалением констатировать тот факт, что единого туристского комплекса, вмещающего в себя и конференц-зал и необходимое количество комфортабельных номеров на территории республики нет.

Обычно конференции проводятся в Горно-Алтайском государственном университете или в залах Государственного собрания, которые тоже не всегда бывают свободные.

Отсутствие конференц-залов, комфортного проживания и качественного обслуживания на уровне международных стандартов не позволяют принимать Республике Алтай более состоятельных клиентов, для туристских предприятий строительство и содержание таких залов просто не по средствам.

В ближайшем будущем при строительстве таких туристских комплексов, как «Алтайская долина», «Горнолыжный комплекс Манжерок», проведение конференций будет проводиться на должном уровне. Для проведения научных конференций необходима развитая инфраструктура, доступность в транспортном отношении (на данном этапе проводится реконструкция Чуйского тракта и Горно-алтайского аэропорта).

Растущие потребности мировой экономики влекут рост международных контактов.

На современном этапе возникла необходимость формировать центры по наиболее привлекательным с научной точки зрения местам, где наиболее развита туристская инфраструктура и соответственно есть транспортная доступность. Например, Усть-Коксинский район (наличие аэропорта; строительство горнолыжного комплекса «Барсук»; существующие - санаторий «Усть-Кокса» и несколько комфортабельных баз)

Республика Алтай располагает значительными ресурсами для организации научно-познавательного туризма.

Составной частью рекреационных ресурсов являются ресурсы, которые включают природные явления, культурно-исторические объекты (памятники и памятные места, музеи) и явления (этнографические, политические, производственные), а также туристские ресурсы (размещение, питание, трансфер), использующихся в качестве основы для предоставления туристских услуг [24, с.125].

Рекреационное использование территорий сочетается с использованием качеств природных комплексов и естественных ресурсов, которые имеют районы с повышенной продолжительностью солнечной радиации, более чистой атмосферой и более высоким содержанием в ней кислорода, с выходами лечебных минеральных вод, лечебных грязей и так далее.

Все чаще туристские предприятия стали включать в свои экскурсионные программы посещение краеведческих музеев, ООПТ, памятников истории и культуры. Разрабатываются разнообразные экскурсии с учетом познавательных интересов туристов.

В более выгодном конкурентном преимуществе находятся те туристские предприятия, которые имеют насыщенную экскурсионную программу.

Например, маршруты Турэкоцентра «Юрток» проходят по различным объектам научно-познавательного туризма республики: природным (Алтайский государственный заповедник и другие); геологическим (каменные останцы в ущелье Карасу, Улаганский район); археологическим (Пазырыкские курганы, Улаганский район); петроглифические (экскурсия по Калбак-Таш, Онгудайский район); исторические (экскурсия по Чуйскому тракту); этнографические (посещение музеев: Республиканского краеведческого музея имени А.В. Анохина; музей комплекса Калбак-Таш и школьного краеведческого музея в село Балыктыуль).

Каждый из районов республики уникален и неповторим по своему научно-познавательному потенциалу:

Кош-Агачский район в котором Вы можете увидеть все географические ландшафты от пустынь до снежных вершин. Чуйская степь является уникальной природной территорией, необычайно интересной и экзотичной для путешественника с точки зрения ландшафта, флоры и фауны. Это слабоволнистая равнина в юго-восточной части Республики Алтай, расположенная на высоте 1700-1900 метров над уровнем моря, окруженная горными хребтами, покрытыми вечными снегами. Здесь царит суровый климат (вечномерзлые грунты достигают мощности 15-90 метров). Степь пересекает река Чуя.

Растительность в степи практически отсутствует, лишь изредка видны колючие кустарники и кустики полыни. Имидж Чуйской степи – «края света» (Кош-Агач в переводе «прощай, дерево», то есть последнее дерево перед пустыней), места, где цивилизация, пусть относительная уступает место безлюдной пустыне.

Здесь открыты музей, комплекс памяти, мечеть и медресе. В казахских селах (Кош-Агач, Жана-Аул, Ташанта) местные жители делают прекрасные сырмаки - красочные ковры из шерсти с узорами.

Чуйская степь богата археологическими памятниками: курганами, каменными изваяниями, наскальными рисунками (в окрестностях сел Кош-Агач и Ташанта). По количеству памятников она может сравниться лишь с древней живописью Сахары или юго-запада США.

Улаганский район первозданная природа которого поражает своей «дикостью» и нетронутой цивилизацией красотой. Дорогу из села Акташ в село Улаган с обеих сторон обступают ущелья, каскады каменных россыпей - курумников, отвесных скал и опасностей. Путь проходит рядом с такими природными достопримечательностями, как Красные ворота, озеро Чейбеккель (Мертвое море). Небольшие озера района богаты рыбой: пелядью, муксуном. Долина реки большой Улаган знаменита Пазырыкскими курганами.

Цепочка из пяти огромных царских курганов, раскопанных в урочище Пазырык, в 16 км от села Улаган, близ деревни Балыктуюль, знаменита, прежде всего, благодаря предметам искусства в скифо-сибирском зверином стиле и прекрасно сохранившимся объектам ритуального культа VII-II веков до нашей эры.

Районный центр Улаганского района - село Улаган. Расстояние до г. Горно-Алтайска - 411 км. Райцентр находится в 56 км. от Чуйского тракта. Автобусное сообщение осуществляется три раза в неделю (время в пути - десять часов).

Онгудайский район центральное расположение которого и обилие археологических, исторических, этнографических памятников вызывает закономерный интерес у туристов. Здесь имеются многочисленные каменные изваяния, курганы, стоянки поселений, наскальные рисунки.

Наибольшей популярностью среди туристов пользуется Семинский перевал - самая высокая точка Чуйского тракта (1894 метров над уровнем моря). Старое алтайское название перевала - Дъал-Менку («Вечная гора»). На вершине перевала стоит памятный обелиск в ознаменование 200-летия добровольного вхождения Горного Алтая в состав России.

Интерес представляет «Каракольская галерея» - наскальные рисунки, наличие курганов и каменных стел на территории Онгудайского района, археологические памятники Ини, Белый Бом - памятник в честь красноармейцев, урочище Калбак-Таш - место с уникальными наскальными рисунками. Шавлинское озеро - среди туристов считается чемпионом красоты.

Районный центр - село Онгудай. Расстояние до г. Горно-Алтайска - 194 км. Ежедневное автобусное сообщение (время в пути - шесть часов). Автозаправочная станция расположена в селе Онгудай и в селе Иня. В этих селах находятся ведомственные гостиницы.

Усть-Коксинский район основной достопримечательностью является гора Белуха. Фотографии с ее видами присутствуют во всех туристских каталогах и иллюстрированных альбомах. Белуха не менее знаменита, чем другие горные вершины, однако имеет свою собственную неповторимую красоту, она, как магнит, притягивает альпинистов и любителей экстремального туризма со всего света.

У подножья горы находится Ак-Кемское озеро, имеющее ярко бирюзовый цвет от тающих ледников. Кроме Ак-Кемского озера в районе много других горных озер, которые постоянно посещают туристы и путешественники, самые известные из них Мультинские и Кучерлинское.

Другой особенностью района, является проживание здесь особой группы населения алтайских староверов, обосновавшихся здесь еще в XVIII веке, когда они в поисках мифологической страны «Беловодье» пришли и поселились в Уймонской долине. Центром старообрядчества является с. Верхний Уймон, в котором есть Центр старообрядческой культуры и Дом музей известного русского художника Н.И. Рериха, который со своей экспедицией побывал здесь в 1924 году. Традиционной отраслью сельского хозяйства в районе является мараловодство, кроме этого на всю Сибирь известно качество таких продуктов, как коксинский сыр и мед.

Районный центр - село Усть-Кокса находится в 400 км к юго-востоку от Горно-Алтайска. Автобусное сообщение из г.Горно-Алтайска осуществляется ежедневно (время в пути - десять часов). В райцентре имеется гостиница. На территории района в пределах системы Катунского хребта находится Катунский государственный биосферный заповедник, который является основным центром по научному изучению экологии и биоразнообразия Алтая.

Усть-Канский район богат историческими и археологическими памятниками. В селе Мендур-Соккон находится краеведческий музей алтайской культуры, рядом со зданием музея стоит алтайский аил. Большой интерес представляют Денисова пещера, расположенная в четырех километрах от деревни Черный Ануй (на территории Алтайского края) единственный памятник Алтая, содержащий более 20 культурных слоев, а также Усть-Канская пещера, находящаяся в четырех километрах к юго-востоку от селе Усть-Кан, на правом берегу реки Чарыш, в горе Белый Камень (50-20 тысяч лет до нашей эры). У деревни Кырлык сохранились наскальные рисунки. Девичий плес за Усть-Кумиром (в 57 километрах от Усть-Кана, находящийся на территории Алтайского края) - очень живописное место для туристов.

Районный центр Усть-Канского района - село Усть-Кан. Расстояние до г. Горно-Алтайска - 222 километров. Ежедневное автобусное сообщение (время в пути - девять часов). В Яконуре находится музей сказителя кайчи А.Г. Калкина. В с. Усть-Кан изготавливают национальные сувениры.

Турочакский район главной достопримечательностью которого района является Телецкое озеро. Фотографии с его видами заполняют каталоги туристских агентств и иллюстрированные альбомы. Это озеро не менее знаменито, чем Байкал, с которым его часто сравнивают. Вдоль берегов красивого Телецкого озера, прямо у воды, растут могучие кедровые деревья – «прителецкие кедрачи». В кедровых рощах Телецкого озера дышится легко и приятно, здесь лучше осознаешь, что такое сибирская тайга. На Телецкое озеро приезжают в составе туристских групп, для отдыха на турбазах.

Районный центр Турочакского района - село Турочак. Расстояние до г. Горно-Алтайска - 125 километров. Ежедневное автобусное сообщение (время в пути шесть часов). Село Артыбаш (Телецкое озеро) расположено в 150 километров от г. Горно-Алтайска. Ежедневное автобусное сообщение (время в пути - восемь часов).

В селе Артыбаш существует возможность совершить экскурсию по Телецкому озеру к водопаду Корбу, взять напрокат моторную лодку или лошадь, в сопровождении проводника совершить конную прогулку. В селе живут и работают несколько замечательных художников, изготовляющих сувениры из корней деревьев, кедра и камней. На территорий района находится Алтайский государственный заповедник, который является основным научным центром по изучению природы прителецкого района.

Чойский район в некоторых туристских каталогах про него пишут, «не располагает важными и значительными туристскими объектами, не имеет баз отдыха и особых достопримечательностей». Информация довольно устаревшая.

В районе села Паспаул находится туристская база «Северное сияние», где ведется строительство горнолыжного комплекса. Туристский приют «Альбаган» предлагает туристам, посещающих район, отдых в виде эксклюзивной охоты на крупного и мелкого зверя и рыбалку в озерах и реках. Территория района покрыта богатейшими лесами.

Районный центр - село Чоя. Расстояние до г. Горно-Алтайска - 62 километра. Ежедневное автобусное сообщение (время в пути - полтора часа). В селах Сугул и Чоя имеются автозаправочные станции.

Объекты научно-познавательного туризма в районе не исследованы. Имеется богатейший этнографический материал, а также можно вести научно-исследовательские работы по изучению истории и культуры, проживающего коренного населения (тубалары) и переселенцев с России (XIX век); природные объекты – гора Чептоган, где до сих пор можно «намыть» золотой песок в ручьях и мелких речушках; экскурсии на крупнейшие промышленные предприятия республики – рудник «Веселая Сейка» и так далее.

г. Горно-Алтайск столица республики.

В начале XIX века на месте города Горно-Алтайска было алтайское поселение под названием Улала. В 1831 году здесь появились православные миссионеры и основали стан - Алтайскую духовную миссию. Одновременно с ними сюда прибыли русские торговцы и купцы, это способствовало быстрому экономическому развитию села.

В 1928 году село Улала получило статус города, в 1932 году оно было переименовано в город Ойрот-Тура, а в 1948 году - в Горно-Алтайск. Сегодня - это столица Республики Алтай и одновременно единственный торгово-промышленный и культурный центр региона. Объекты научно-познавательного туризма – Улаланская стоянка, природные и историко-культурные памятники.

Шебалинский район богат историческими и археологическими памятниками: могильники Тоурак-1, Большой Толгоек, стоянка Тыткескень-2, Чоба, курганные могильники; Ильинка, «Шебалино», курганы групп Аюла и Бике, поселение Усть-Сема. В с. Черга находится экспериментальное хозяйство Сибирского отделения РАН. В селе Камлак – Ботанический сад СО РАН.

Районный центр Шебалинского района - село Шебалино. Расстояние до г. Горно-Алтайска - 122 километров.

Майминскиий район расположен на севере республики. В районе развитая сеть турбаз и баз отдыха, а также многочисленные оборудованные места для самостоятельного отдыха в палатках, на берегу р. Катуни. Благодаря близкому расположению к границе с Алтайским краем и хорошо развитой транспортной сетью, а также динамично развивающейся туристкой инфраструктуре, в сравнении с другими районами Республики Алтай, регион особенно популярен среди отдыхающих и туристов. В туристском плане Майминский район является наиболее посещаемый туристами, предпочитающих двух-трех дневной загородный отдых в палатках на берегу реки Катунь.

Районный центр - село Майма. Расстояние до г. Горно-Алтайска – десять километров. Объекты научно-познавательного туризма разнообразны. Например, наиболее известные - источник «Аржан-Суу», памятник писателю В.Я. Шишкову и другие.

Учитывая вышеприведенный краткий обзор объектов научно-познавательного туризма по районам республик можно еще раз сказать, что Республика Алтай – уникальная природно-климатическая горная территория, обладающая богатейшим биологическим ресурсным потенциалом и бесценным историко-культурным наследием.

Правительство Республики Алтай, определив развитие туристской отрасли как приоритетной отрасли социально-экономического развития республики, комплексно и системно решает экономические проблемы туристкой отрасли, и экономики региона в целом.

Это реконструкция Чуйского тракта и Горно-Алтайского аэропорта, завершение строительства автодороги, связывающей Республику Алтай и Кемеровскую область, строительство газопровода для бытовых и производственных нужд, развитие лесоперерабатывающей промышленности и сельскохозяйственного производства, создание условий для строительства туристской инфраструктуры, расширения всей сферы туристских и сопутствующих услуг.

Одну из главных ролей в развитии регионального туризма занимает создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа. На принципах частно-государственного партнерства создаются крупные туристские и лечебно-оздоровительные объекты круглогодичного действия.

Сейчас Республика Алтай, выходит на новый уровень ведения турбизнеса – когда он выгоден не только туристским предприятиям, но и полезен региону. Развитие туризма приносит мощный приток капитала, рабочие места, квалифицированные кадры, развивает науки и так далее.

Таким образом, научно-познавательный туризм в Республике Алтай имеет огромный потенциал для развития. Республика Алтай находится на стыке нескольких государств и регионов; природных зон (сибирской тайги, степей и полупустынь Монголии); культурных миров и различных религиозных верований. Для составления программ научно-познавательных туров на основе анализа природных историко-культурных особенностей региона необходимо отобрать наиболее интересные по разным направлениям объекты научно-познавательного туризма. Уникальные природно-климатические условия, богатейший биологический ресурсный потенциал и бесценное культурно-историческое наследие Республики Алтай имеющие не только общероссийское, но и мировое значение позволяют организовывать различные виды туризма.

Глава 3 Проблемы и пути совершенствования научно-познавательного туризма в Республике Алтай

3.1 Трудности и проблемы развития научно-познавательного туризма в Республике Алтай

Одной из проблемных ситуаций, возникающих при развитии научно-познавательного туризма, является вывоз научной информации за пределы республики, что, соответственно «уводит» и приоритеты научных исследований в другие регионы России или в другие страны. Наглядным примером тому в Республике Алтай являются археологические исследования на плато Укок, гляциологические – в массиве горы Белуха. Решение этой проблемы видится в полном согласовании программ научных работ с республиканскими властями, а на местном уровне – с районными администрациями и дирекциями ООПТ.

Основные трудности и проблемы развития туризма в Республике Алтай заключаются в:

отсутствии общероссийской системы нормативных правовых актов, стандартов, правил и другое, соответствующих международным;

слабой укомплектованности туристских фирм профессионально подготовленными кадрами (всего в действующих турфирмах республики работает 516 человек, что составляет от числа занятых в туризме на данный момент примерно десять процентов);

отсутствии общей стратегии развития туристской отрасли в Республике Алтай и разобщенность в действиях республиканских органов управления по решению вопросов, связанных с регулированием туристско-экскурсионной деятельности;

отсутствии развитой инфраструктуры приема туристов, соответствующей мировому уровню сервиса (работа аэропорта, гостиничные комплексы, автотранспорт, обслуживающий персонал, индустрия развлечений (казино, варьете, рестораны, аквапарки и так далее);

отсутствии концепции развития научно-познавательного туризма.

Несмотря на то, что республика, характеризуется высоким природно-ресурсным потенциалом развитие ее рекреационного хозяйства, задерживается следующими моментами:

1. Низким уровнем общехозяйственной и рекреационной освоенности. По производству промышленной продукции на душу населения, уровню жизни республика занимает одно из последних мест в России.

Развитие рекреационного хозяйства длительный период времени шло экстенсивным путем (увеличение емкости учреждений без существенного изменения комфортности и уровня обслуживания).

Если на начальном этапе формирования рекреационной отрасли, когда характерен был высокий спрос со стороны населения на активные виды рекреации (спортивные походы), данный уровень хозяйства удовлетворял потребности отдыхающих, то в дальнейшем, с изменением структуры спроса (отдых на базе с небольшим количеством выходов на радиальные маршруты), требования населения к качеству обслуживания резко повышаются. Все это приводит к снижению спроса на отдых в Горном Алтае.

Однако низкий уровень хозяйственной освоенности играет роль регулятора рекреационной нагрузки. Так как значительно меньше степень деградации почвы, «не освоенность» территории туристами (меньше антропогенных изменений и так далее). Это отражается, прежде всего, на высокой привлекательности территорий Республики Алтай по сравнению с европейскими территориями.

Так, районы среднегорья и высокогорья, имеющие низкую рекреационную емкость, характеризуются невысокой рекреационной нагрузкой, что обуславливается уровнем транспортной освоенности. Однако в последние годы с увеличением количества автомобилей высокой проходимости в личном пользовании нагрузки на отдельные ландшафты начинают расти.

2. Относительно невысоким потенциалом рекреационных потребностей населения, что обусловлено экономико-географическим положением региона.

Если в радиусе однодневной автомобильной доступности, Адирондакского национального парка (США), проживает 75 млн. человек, что позволило выделить рекреацию в качестве основной отрасли хозяйства штата Вермонт, то соответствующий показатель для республики составляет, лишь три- четыре млн. человек.

Причем, согласно социологическим исследованиям, проведенным среди населения юга Западной Сибири, лишь 20-25 процентов населения желает провести отпуск в учреждениях отдыха республики.

Это объясняется недостаточно высоким уровнем развития инфраструктуры и обслуживания и дороговизной предлагаемых услуг.

3. Сезонностью работы рекреационных предприятий, вызванной уменьшением комфортного периода в осенне-зимне-весеннее время.

Существующие проблемы необходимо решать в ближайшее время, так как конкурентоспособность близлежащих регионов (Алтайский край, Кемеровская область) велика.

Пока в республике решался вопрос по строительству горнолыжного комплекса, Кемеровская область построила горнолыжный комплекс по соседству с республикой и жители близлежащих регионов, в том числе жители Республики Алтай отдыхают там.

Таким образом, существующие проблемы необходимо решать в ближайшее время, так как конкурентоспособность близлежащих регионов (Алтайский край, Кемеровская область) велика.

3.2 Пути совершенствования развития научно-познавательного туризма в Республике Алтай

Для дальнейшего успешного развития научно-познавательного туризма, в каждом туристском районе Республики Алтай предлагается выделение зон, наиболее благоприятных для развития тех или иных его форм, для более детального научного изучения.

Например, один район богат природными ресурсами, во – втором больше историко-культурный потенциал и так далее.

В каждой из зон целесообразно выделение основного центра туризма (предпочтительно на базе существующих), в котором имеются или реально могут быть созданы наилучшие условия для доставки туристов, для показа достопримечательностей организации походов и инфраструктуры обслуживания.

Для создания новых или реконструкции уже имеющихся туристских центров в районах республики можно предложить следующий вариант размещения центров научно-познавательного туризма (расчет по количеству мест и так далее будет произведен после проведения маркетинговых исследований, инвесторами проектов. Работа в области определения рекреационной нагрузки на территорию и маркетинговое исследование выходит за рамки дипломной работы):

1. В Западно-Катунском и Центрально-Катунском туристском районе может быть выбрано место в районе Мультинских озер – наиболее посещаемом туристском объекте по оценке экспертов (Центр на базе КГБЗ, направление – экология, природа, мараловодство и так далее).

В Усть-Коксинском районе имеется соответствующая инфраструктура: аэропорт - семь километров от районного центра; музеи; комфортабельные гостиницы; санаторий; ведется строительство горнолыжного комплекса; достаточное количество объектов для научного изучения.

Потенциал для развития научно-исследовательских работ по разным вопросам имеется – это научный отдел при Катунском заповеднике, который может проводить различные научно-исследовательские работы, эколого-просветительский отдел, занимающийся вопросами экологического просвещения населения, где хорошо организована работа с подрастающим поколением. В перспективе - создание на базе села Тихонькое этнографической деревни алтайского и старообрядческого населения (в данном селе создан народный ансамбль).

2. В Северо-Чуйском районе на территории в районе Курайской степи близ Чуйского тракта возможно создание туристского центра по следующей предполагаемой тематике природа, культура, история, геология. Расположение такого центра предполагается на территории бывшей воинской части (необходима полная реконструкция). Удобное место для расположения комплекса, организация экскурсий на ледники;

3. В Теректинском географическом районе – на базе туристского предприятия «Белый камень» целесообразно создание этнографической туристской деревни, в которой могли бы проводиться различные национальные праздники по археологии, истории, культуре и другие;

4. В Сумультинском географическом районе – при ООПТ «Чуй-Оозы». Данный район характеризуется удобным транспортным расположением. Возможна организация небольшого поселения, при котором предполагается создание этнографической деревни на базе уже развитой инфраструктуры: музей, гостиница, кафе национальной кухни, небольшой экспериментальный участок, где выращиваются различные эндемичные виды растений. Возможна организация различных форм научно-познавательного туризма. В «Чуй-Оозы» могут проводиться традиционные национальные праздники. В целом, такие деревни должны быть рассчитаны на этнографический туризм;

5. В Чулышманском географическом районе – на оживленном туристском пути в долине реки Чулышман близ Чулышманского аржана возможно создание туристского центра с доминирующей лечебно-оздоровительной функцией;

6. В Телецком географическом районе – на территории существующей туристской базы «Золотое озеро» у села Артыбаш. в данном районе возможна организация туристского центра с различной научно-познавательной функцией;

7. В Северо-Западном географическом районе – создание туристского центра возможно на территории Учебно-тренировочного центра «Семинский перевал» за счет его реконструкции и расширения. Направление развития горнолыжное и лечебно-оздоровительное. Организация различного вида экскурсий, например, историко-культурное село Теньга, где сохранились постройки купца А. Кульджина, наскальные рисунки и курганы Каракольской долины;

8. В Северо-Восточном географическом районе – близ озера Манжерокское в 40 километрах от Горно-Алтайска создание крупного горнолыжного туристского центра «Манжерок» и комплекса Алтайская долина.

Для получения экономической эффективности в структуре предлагаемых туристских районов следует придерживаться следующих принципов:

Необходимо обеспечить туристскую привлекательность каждого района, которая должна радикально отличаться от всего, т.е. по возможности определить сферу деятельности, а также уникальность и неповторимость.

Если каждый из туристских центров будет предлагать совершенно одинаковые услуги или вести однотипные научные исследования, тогда в чем же будет неповторимость и уникальность. Например, если старообрядческая деревни есть в Усть-Коксе, то устанавливать их в Чойском районе нет смысла;

Строительство или реконструкция туристских комплексов должно проводиться с учетом привлекательности в архитектурном направлении. Например, если это приемлемо в каком-либо национальном стиле стран Европы, то в Республике Алтай должно быть свое архитектурное направление. Конечно, это не надо воспринимать, как призыв строить на каждом здании купола, как крыши у аилов, но строящиеся здания должны дополнять существующий ландшафт и окружающую природу, а не врываться в нее, как чужеродное тело.

Современное состояние индустрии туризма в Республике Алтай требует включение республики не только в региональный (Сибирь), но и в национальный (Россия) и мировой туристские рынки.

Республика Алтай должна иметь четкие представления о принципах деловой стратегии развития туризма.

Индустрия длительного отдыха, ориентированная на научно-познавательный туризм, должна развиваться в Республике Алтай на следующих принципах:

сохранение природных ландшафтов;

планирование и эксплуатация трасс туристских маршрутов с условием установления квот на пользование природными ресурсами;

строительство подъемников и горнолыжных трасс, создание поддерживающей их инфраструктуры отдыха и развлечений с учетом рекреационной нагрузки, что бы не усилить антропогенную нагрузку на природные ресурсы;

возведение туристских комплексов и комфортабельных рекреационных деревень;

доставка клиентов воздушным и автомобильным транспортом;

создание надежной системы безопасности.

В целом проведение политики, направленной на развитие туризма в городе и сельской местности республики, могло бы иметь существенное значение для возрождения отсталых экономически районов и содействовать сохранению природного и историко-культурного наследия.

Для этого необходима разработка специальных проектных предложений, предполагающих создание новых жилищ (гостиниц, пансионов, постоялых дворов и тому подобное) с учетом национальных традиций различных народов, проживающих на территории республики, а также вариантов многофункционального центра туристского обслуживания.

Новой для отечественной типологии формой туристского обслуживания являются «туристские деревни», получившие в последнее десятилетие широкое распространение на территориях европейских горных курортов Италии, Австрии и Швейцарии, а также на южных приморских курортах.

Поселки такого типа могут с успехом быть созданы и в условиях Республики Алтай, например, на этнографической основе с использованием национальных традиций в организации и архитектурно-планировочных решениях. Структура туристских деревень предполагает традиционные жилые дома в национальном стиле для проживания туристов, центральное здание, где предусматриваются условия для отдыха и развлечений, а также историко–археологический музей.

Изучение истории, культуры, традиций и мироощущения разных народов Горного Алтая на базе региональных ООПТ, поможет не только жителям республики, но и гостям осознать, то общее, что объединяет людей живущих в гармонии с природой и должно способствовать воспитанию чувства интернационализма.

Изучение истории становления Горного Алтая с древних времен и использование данных для организации экскурсий по республике. Начиная с долины реки Майма можно рассказать об истории коренного народа и старожилов, а также переселенцев из России.

Для осуществления этих проектов необходимо проведение специальных предварительных предпроектных конкурсов, на разработку предложений по размещению, структуре и сценариям обслуживания предлагаемых типов туристских объектов, где должны быть определены все аспекты и условия их формирования.

Учитывая неблагоприятную пока для развития научно-познавательного туризма экономическую ситуацию крупные многофункциональные центры перечисленных типов могут быть реализованы в практике туристского строительства в более отдаленной перспективе.

В ближайшей перспективе, в условиях Горного Алтая, наиболее целесообразно формирование небольших по пропускной способности, специализированных объектов туристской инфраструктуры.

Во многих случаях, такие объекты могут быть рассчитаны, не только на обслуживание рекреантов и местных жителей, но и на проживание в них или при них владельцев. Это могут быть, например, клубы по интересам: клуб-гостиная, клуб-кафе или клуб-музей, клуб-мастерская народных промыслов и ремесел или клуб любителей алтайских национальных игр.

Это могут научно-познавательные клубы различной направленности, наиболее подходящей для условий и традиций Горного Алтая. Например, можно создать клуб для изучения традиций и обычаев старообрядцев на базе музея старообрядческой культуры в селе В-Уймон, Усть-Коксинского района. Предлагаемые варианты клубов по интересам должны во многих случаях включать не только здания, но и соответствующие их профилю сооружения и площадки. Данные центры должны быть рассчитаны не только на обслуживание туристов, но жителей республики.

Организация научно-познавательных центров поможет решить и проблемы образования, проводимые научно-исследовательские работы помогут в воспитании и образовании школьников и местного населения.

Не каждый житель республики, например, знает историю развития своего села, находящихся памятников природного и историко-культурного значения. Это также будет способствовать возрождению традиций и обычаев малых народов республики, которые, к сожалению, в некоторых случаях уже утрачены безвозвратно.

Производство и продажа изделий народных промыслов и ремесел является одним из действенных средств возрождения народных промыслов и интереса со стороны приезжих туристов. При этом большое значение может иметь системное предложение изделий художественных промыслов и ремесел, то есть с приложением инструкций по использованию и рассказа или брошюры по ее истории. Этот аспект туристского развития республики должен занять особое место.

Потому что, написать инструкцию или рассказ можно только основываясь, на достоверные научные факты. Стимулировать развитие промыслов можно с помощью открытия специализированных республиканских ярмарок народных промыслов, опять в тех же самых центрах, которые могут стать традиционными.

Предлагаемые варианты моделей туристских учреждений, перспективных для развития научно-познавательного туризма в Республике Алтай, не исчерпывают возможный типологический ряд объектов туристского назначения, но позволяют сориентироваться в сложившейся для республики ситуации и выбрать ряд наиболее актуальных для освоения в ближайшей перспективе.

Появление же новых туристских центров, на данном этапе, происходит без какого-либо научного обоснования и экономических расчетов, с нарушением норм экологических нагрузок. Необходим пересмотр целесообразности использования земельных участков, особенно лесного фонда, и строений туристических баз. Например, полуразрушенные постройки советского периода туристские базы: «Юность», «Аргут», «Катунь», «Золотое озеро» и так далее.

Нынешнее состояние индустрии туризма может обеспечить прием туристов в весьма скромных объемах, туристская материальная база Алтая в целом не загружена на уровне, обеспечивающем рентабельность всех имеющихся туристских предприятий. В обозримом будущем положение не изменится.

Развитие материальной базы туризма в Республике Алтай, может быть осуществлено при условии значительных инвестиций и при строительстве новых предприятий туризма, способных предложить современный уровень комфорта. Современные возможности республики более чем ограничены.

Признавая туризм ведущей отраслью экономики, нужно принципиально изменить экономические ориентиры республики в целом, и в туристской инфраструктуре Республики Алтай в частности.

Необходимо найти наиболее эффективную форму привлечения средств местных бюджетов всех уровней, частных лиц, иностранного капитала.

Одной из форм привлечения средств в индустрию, являются банковские кредиты с частичным покрытием кредитных процентов, за счет государственной программы поддержки малого бизнеса, указанные кредиты должны быть использованы более эффективно.

Прежде всего, нужно:

отделить и аккумулировать кредиты на развитие туризма от других кредитов;

совершенствовать прохождение и отчетность по предоставленным кредитам.

Подготовка к выходу на туристский рынок должна сопровождаться широкой рекламной компанией. Главной целью рекламной компании, должно стать создание имиджа республики, как региона с благоприятным инвестиционным климатом в сфере туризма и богатым научным потенциалом.

Необходимо сегодня решить следующие задачи:

создание современной нормативной правовой базы развития туризма;

создание условий для развития внутреннего (в первую очередь социального туризма) и въездного туризма;

поддержка и создание условий для развития местного предпринимательства и поддержка малого предпринимательства в сфере туризма;

грамотное и бережное пользование природным потенциалом Республики Алтай, недопущение возникновения необратимых процессов истощения природных ресурсов Республики Алтай;

сохранение историко-культурного наследия Республики Алтай; дальнейшее развитие музейно-выставочного дела;

координация международных связей и выполнение международных договоров в области туризма;

развитие сотрудничества в области туризма с субъектами Российской Федерации и административно-территориальными образованиями соседних зарубежных государств;

стимулирование развития материальной базы туризма путем привлечения внебюджетных источников и иностранных инвестиций;

создание новых рабочих мест в сфере туризма и других отраслях, взаимодействующих с туристской индустрией;

создание системы информационного обеспечения в области туризма;

организация рекламной деятельности, создание имиджа Республики, как региона с благоприятным инвестиционным климатом в сфере туризма;

создание современной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров сферы туризма;

научное обеспечение туристской деятельности;

создание условий, обеспечивающих потребности граждан при совершении путешествий, организация массового отдыха в республике.

Программа развития туризма должна создать реальные возможности для решения задач сферы туризма республики. В систему программных мероприятий, необходимо включить реальные направления государственной политики в области туризма.

Таким образом, Республика Алтай имеет значительные возможности для активного продвижения на туристский рынок с целью привлечения российских и иностранных туристов, обладает большим потенциалом для развития многих видов туризма. Это:

природные ресурсы и горно-климатические условия;

географическое положение Алтая;

уникальность и самобытность региона;

наличие историко-культурных, природных и археологических памятников.

2. Научно-познавательный туризм, как вид путешествия, является сравнительно новым в Республике Алтай, также как и в международном туризме.

3. В целях решения обозначенных проблем рекомендуется:

совершенствование существующей системы управления туризмом;

распределение и организация научно-познавательных центров по республике, на конкурсной основе.

4. Развитие научно-познавательного туризма должно осуществляться через согласование целей между государством и участниками туристского рынка