Для планирования жизни общества в нашей стране необходимо располагать различными статистическими сведениями. С целью получения таких сведений проводятся статистические исследования. Любое статистическое исследование состоит из трех последовательных этапов:
Статистического наблюдения;
Сводки собранных материалов;
Анализа результатов сводки.
Статистическое наблюдение – представляет планомерное научно-организованное и, как правило, статистическое получение массовых данных о процессах общественной жизни.
Задачей любого статистического наблюдения является сбор полных и достоверных сведений. Полноту данных статистического наблюдения следует оценивать, во-первых, с точки зрения полноты охвата обследуемых единиц совокупности; во-вторых, с точки зрения охвата всех существенных признаков (сторон) исследуемых явлений; в-третьих, с точки зрения полноты охвата во времени.
Достоверными являются такие статистические показатели, которые, как правило, без искажений отражают действительность.
Конкретными примерами статистического наблюдения могут быть отчетные данные машиностроительных предприятий о количестве произведенных машин и оборудования, издержках производства, прибыли и т.д.
Статистические данные нужны для оперативного решения многих практических задач. Поэтому статистическое наблюдение должно быть своевременными. В противном случае, даже если сведения достоверны и полны, они не могут быть использованы для действенного контроля и принятия управленческих решений по причине запоздалого их представления. Сокращение срока сбора и обработки информации осуществляется с помощью ЭВМ.
В процессе наблюдения формируются данные, которые на последующих этапах исследования подвергаются обработке и анализу. От качества наблюдения зависят окончательные результаты, которыми статистика характеризует общественные явления. При неправильно организованном наблюдении все дальнейшее исследование будет обречено на неудачу. В свою очередь качество материалов статистического наблюдения зависит от научной организации и надлежащего выполнения наблюдения.
Научная организация любого статистического наблюдения предполагает определение объекта и единицы наблюдения, составление программы и организационного плана проведения наблюдения.
Объектом статистического наблюдения называется совокупность общественных явлений и процессов, которые подлежат данному статистическому наблюдению. Объектами наблюдения в зависимости от целей могут выступать, в частности, массы единиц производственного оборудования, продукции, товарно-материальных ценностей, населенных пунктов и т.д. Объектом наблюдения Всесоюзной переписи населения 1989 г. служили категория населения временно проживающих и категория постоянного населения, включая временно отсутствующих. В отчетности о производстве продукции объектом наблюдения являются производственные предприятия. Установление объекта статистического наблюдения связано с определением его границ на основе соответствующего критерия, выраженного некоторым ограничительным признаком, называемым цензом. Выбор ценза оказывает существенное влияние на формирование однородных совокупностей, обеспечивает невозможность смещения различных объектов, либо недоучета некоторой части объекта. Недоучет этого требования приводит к неверным выводам.
Единицей статистического наблюдения называется составной элемент объекта наблюдения, являющийся носителем признаков, подлежащих регистрации в процессе данного наблюдения.
Например, объектом переписи населения является совокупность всех жителей страны, а единицей наблюдения каждый человек.
Сущность объекта статистического наблюдения уясняется при рассмотрении единиц, из которых он состоит. От единицы наблюдения необходимо отличать отчетную единицу.
Отчетной единицей служит такая единица статистического наблюдения, от которой в установленном порядке получают информацию, подлежащую регистрации.
Отчетными единицами при учете использования оборудования служат предприятия, а единицами наблюдения - каждая единица производственного оборудования.
Учесть все множество признаков, характеризующих объект наблюдения, оказывается невозможным и нецелесообразным, поэтому при разработке плана статистического наблюдения следует тщательно и квалифицировано решать вопрос о составе признаков, подлежащих регистрации.
Определение объекта и единицы наблюдения должны быть строго научными. Эти вопросы должны быть предельно ясны каждому, проводящему наблюдение.
Программа статистического наблюдения представляет собой перечень вопросов, по которым нужно получить сведения по каждой обследуемой единице.
2. Основные организационные формы статистического наблюдения
Статистические наблюдения в практике статистики осуществляются с помощью двух основных организационных форм:
отчетности;
специально организованного наблюдения.
Статистическая отчетность – форма наблюдения, охватывающая все предприятия и учреждения производственной и непроизводственной сфер. Источником сведений в форме отчетности являются первичные учетные записи в документах бухгалтерского и оперативного учета.
Отчетность осуществляется по строго установленной форме, утверждаемой Госкомстатом Украины. Перечень всех форм с указанием их реквизитов (принадлежностей) называются табелем отчетности. Каждая из форм отчетности должна содержать следующие сведения: наименование, номер и дате утверждения; наименование предприятия, его адрес и подчиненность; адреса, в которые предоставляется отчетность; периодичность дат предоставления; способ передачи; содержательную часть в виде таблицы; должностной состав лиц, ответственных за разработку и достоверность отчетных данных, т.е. обязанных подписать отчет.
Различают, прежде всего, типовую и специализированную отчетность. Типовая отчетность имеет одинаковую форму и содержание для всех предприятий. Специализированная отчетность выражает специфические для отдельных предприятий отрасли моменты. По принципу периодичности отчетность может быть квартальной, месячной, двухнедельной, недельной.
В зависимости от способа передачи различают почтовую и телеграфную отчетность. Принципиально новые черты в развитии техники и технологии, сбора, передачи и обработки информации, ее хранения, размножения и поиска сформировались в связи с созданием автоматизированной системы государственной статистики (АСГС).
Статистические переписи служат второй по значению организационной формой статистического наблюдения. Переписи возникли раньше отчетности, однако они сохраняют самостоятельное значение для подготовки данных в целях принятия хозяйственных решений.
Переписями называются специально организованные периодические или единовременные статистические наблюдения, которые проводятся одновременно, по единой программе и методике.
Классическим примером переписи служит перепись населения, осуществимая путем регистрации актов в формулярах. Статистическая наука разработала специальные правила и принципы проведения переписи.
Всесоюзная перепись 1989г. позволила получить полную и детальную информацию о численности и составе населения СССР по полу, возрасту, семейному составу, национальности, занятиям, общественным группам, а также о размещении населения по территории страны. Программа переписи состояла из 13 вопросов сплошной переписи и 8 – выборочной переписи, охватившей 25% постоянного населения. Впервые за послевоенные годы осуществлялось изучение жилищных условий.
Другим видом статистических переписей служат единовременные и периодические учеты на основе материалов первичного учета предприятий. Примером единовременных учетов служат переписи промышленного оборудования, учет специалистов в народном хозяйстве, учет садов и виноградников в личном пользовании граждан.
Перепись характеризует состояние изучаемого явления на определенный момент времени, как бы фотографирует действительную картину. Переписи требуют длительной и тщательной подготовки. Она ведется в двух направлениях:
По линии составления программы переписи и программы разработки материалов переписи, составления формуляров и инструкций по их заполнению.
По линии организационной подготовке проведения переписи.
В частности, при проведении переписи населения производится: составление списков домовладения в городских поселениях и списков сельских населенных пунктов, переписное районирование, подбор и подготовка кадров, разъяснение населению задач и порядка проведения переписи.
При подготовке переписи важно правильно установить критический момент переписи, период переписи, способ сбора сведений.
Критический момент переписи – это тот момент счета, т.е. день и час, к которым приурочен сбор сведений. При переписи населения в 1970г. таким моментом было 12 часов ночи с 14 на 15 января. И хотя перепись началась в 8 часов утра 15 января и продолжалась в течении 8 дней, сведения о населении регистрировались по состоянию на критический момент. Перепись 1989г. проводилась в период с 12 по 19 января. Учитывалось, что 12 января пришлось на середину недели, когда подвижность населения ниже, нежели в начале или в конце недели и то, что к этому времени закончились каникулы у школьников и не начались каникулы у студентов. Критический момент переписи 1989г. был установлен на 12 часов в ночь с 11 на 12 января.
Сбор качественных и полных исходных данных во многом определяется решением вопроса о выборе вида, способа и организационной формы статистического наблюдения.
Необходимость выбора того или иного сбора статистических данных определяются условиями решаемой задачи и наличием нескольких видов наблюдения.
Виды статистического наблюдения разнообразны. В зависимости от характера регистрации фактов и признаков явлений во времени статистические наблюдения разделяются на прерывные (периодические и единовременные) и непрерывные(текущие).
Текущее наблюдение производится непрерывно по мере возникновения фактов и отражает ход процесса и его результаты за определенный промежуток времени. В виде текущего наблюдения статистика учитывает произведенную продукцию, затраты на производство, материальные и трудовые ресурсы и т.д.
Текущее наблюдение применяется для учета многих не планируемых явлений. Например, регистрация актов гражданского состояния, рождений, учет миграции, доходов и расходов в семьях и т.д.
Прерывное наблюдение отражает состояние явления на определенный момент. Оно может быть периодическим, если производится нерегулярно, по мере необходимости. Например, перепись населения, которая является как бы моментальной фотографией народонаселения страны.
Наблюдение, проводимое время от времени, без соблюдения строгой периодичности, либо в разовом порядке, называется единовременным. Например, показатели национального состава населения не могут существенно изменится. Для изучения таких явлений и организуются единовременные наблюдения.
По степени охвата единиц изучаемой совокупности статистические наблюдения подразделяются на сплошные и несплошные.
Сплошным называется наблюдение, учитывающее все без исключения единицы изучаемой совокупности. Материалы сплошного наблюдения дают наиболее точную характеристику суммарных объемов признаков.
Несплошным называется такое наблюдение, при котором обследуется часть единиц совокупности. При организации несплошного наблюдения, как правило, ставится задача распространить результаты наблюдения на всю совокупность. Например, из 20000 электроламп 10 штук подвергаются проверке на продолжительность горения, и по результатам делается вывод о качестве всей партии электроламп.
В ряде случаев статистическое наблюдение вообще оказывается возможным только несплошное. В статистической практике несплошное наблюдение проводится в трех видах:
обследование основного массива;
выборочное наблюдение;
монографическое описание.
Обследование основного массива – такое несплошное наблюдение, при котором из всей совокупности единиц для наблюдения отбирается такая часть их, у которой объем изучаемого признака составляет подавляющую долю в объеме всей совокупности.
Примером может служить учет колхозной торговли в стране. Обследование проводится на колхозном рынке 260 городов в числе которых все областные, краевые и республиканские центры, промышленные центры, в которых проживает более половины всего городского населения бывшего СССР, а оборот колхозной торговли составляет преобладающую часть оборота всех колхозных рынков в стране. Данные учета по этим рынкам дают возможность судить о развитии торговли в стране.
Выборочное наблюдение (выборочный метод) является наиболее совершенным методом несплошного наблюдения. В отличие от обследования основного массива, при выборочном наблюдении объем изучаемого признака у отобранной для обследования части единиц может составлять незначительную долю. Особенностью выборочного наблюдения является строго научный отбор единиц для обследования, обеспечивающий близость состава отобранной части единиц и состава единиц всей совокупности.
Для монографического описания характерно детальное углубленное изучение и описание отдельных единиц совокупности или небольших групп явлений, характерных в каком-либо отношении. Непременным условием научной организации монографического наблюдения является его качественная представительность. Единицы или группы явлений, выбранных для монографического описания, должны быть типичными, чтобы на основе их исследования можно было иметь правильное представление о характере этих явлений, об историческом развитии социальных типов явлений.
Основными способами получения статистической информации являются непосредственное наблюдение, документальный способ и опрос.
Способ непосредственного наблюдения характеризуется тем, что представители органов государственной статистики или других организаций заносят данные в статистические документы после личного осмотра, пересчета, измерения или взвешивания единиц наблюдения
При документальном способе наблюдения в качестве источника статистической информации служат различные документы. Этот способ наблюдения широко используется при составлении предприятиями статистической отчетности на основе документов первичного учета.
Непосредственное наблюдение и документарный способ дают наиболее достоверные данные, но в ряде случаев они неприменимы. Например, при переписях населения и бюджетных обследованиях.
При опросном способе источником сведений являются ответы опрашиваемого лица. Опрос может быть организован по разному: экспедиционным способом, корреспондентским способом, саморегистрацией (письменный и анкетный способ).
При экспедиционном способе (устном опросе) представители статистических органов спрашивают обследуемое лицо (или его представителей) и с его слов заносят сведения в бланк обследования. Этот способ опроса наиболее дорогой и трудоемкий.
При способе саморегистрации обследуемым единицам (предприятиям или гражданам) вручается бланк обследования, и даются разъяснения по его заполнению. В установленный срок бланки возвращаются в статистические органы. Этот способ чаще применяется при обследовании предприятий, бюджетов семей и т.д.
При корреспондентском способе сведения сообщают добровольные корреспонденты. Этот способ применяется в экономике капиталистических стран для изучения урожайности сельскохозяйственных культур. Корреспондентский способ требует небольших затрат, но не обеспечивает высокое качество материалов, так как проверить сообщаемые сведения не представляется возможным.
Анкетный способ сбора данных основан на принципе добровольного заполнения адресатами опросных листов или анкет(анкеты вручают лично или высылают почтой).
В каждом конкретном исследовании выбор способа наблюдения определяется характером изучаемого объекта, предъявляемыми требованиями к степени точности показателей.
План или программа статистического наблюдения представляет собой перечень вопросов, по которым нужно получить в процессе наблюдения сведения в отношении каждой обследуемой единицы. Прежде чем приступить к составлению программы наблюдения, необходимо четно сформулировать задачи всего исследования. При этом задачи нужно выразить не только словами, но и системой статистических показателей, необходимых для характеристики изучаемого явления.
Если, например, исследуется урожайность зерновых культур и ее факторы, то нужно собрать данные о валовом сборе зерна, о размерах и качестве посевных площадей и о количестве внесенных удобрений, о сроках сева и уборки, о погодных условиях и о других факторах, влияющих на урожайность.
Чем шире программа, тем полнее освещается изучаемое явление. Но вместе с тем расширение программы неизбежно связано с расширением объема работ, а, следовательно, ведет к увеличению трудовых и материальных затрат.
Поэтому включение того или иного вопроса в программу наблюдения должно быть обосновано и продумано. Кроме того, следует существующие зависимости между различными признаками и вопросы составлять так, чтобы иметь возможность проверить правильность ответов на взаимосвязанные вопросы и обеспечить сопоставимость с материалами предшествующих аналогичных или смежных наблюдений.
Большое значение имеет четкая формулировка вопросов. Вопросы должны быть изложены так, чтобы все участники наблюдения поняли их одинаково.
Для обеспечения единообразного представления материалов всеми исполнителями программа наблюдения оформляется в документе, который называется статистическим формуляром или носителем информации.
Статистический формуляр имеет ряд названий: бланк отчетности, переписной лист, форма первичного учета, анкета, но суть их одна – это заранее отпечатанные бланки, в которых в строго определенном порядке записаны вопросы программы наблюдения и имеется место для регистрации ответов на эти вопросы.
Статистический формуляр содержит также титульную и адресную часть. Здесь указывается наименование наблюдения, кем и когда утвержден, дата представления сведений, наименование предприятия или фамилия, имя, отчество обследуемых лиц и их адрес.
Статистические формуляры подразделяются на два вида: индивидуальные и списочные.
Индивидуальным – или карточным формуляром называют такой документ, в котором даются сведения только об одной единице наблюдения.
Списочным формуляром называется такой документ, в котором даются сведения по двум и более единицам наблюдения. Списочный формуляр применяется при переписи населения, при учете скота и посевных площадей.
5. Проверка достоверности статистических данных
В процессе статистического наблюдения неизбежно возникают погрешности, связанные: во-первых, с мерой точности оценки наблюдаемых фактов; во-вторых, с возможностью искажений и просчетов, именуемых ошибками регистрации.
Погрешности статистического наблюдения разнообразны по своему характеру и происхождению. Они могут выражаться в неполном охвате единиц или неясных записях и, чаще всего, в неправильности единичных записей. Полнота собранных статистических данных проверяется путем проверки отчетов с контрольными списками предприятий.
Гораздо сложнее обнаружить допущенные погрешности единичных записей, так называемых ошибок наблюдения.
Ошибка статистического наблюдения представляет собой расхождение между величиной какого-либо показателя, установленной посредством наблюдения, и действительными его размерами. Ошибки наблюдения разделяются на 2 вида: ошибки регистрации и ошибки репрезентативности.
Ошибки репрезентативности могут быть только при выборочном наблюдении. Они возникают в результате того, что отобранная для обследования часть совокупности недостаточно полно отражает состав всей исследуемой совокупности в целом, хотя регистрация фактов была проведена точно. Ошибки регистрации могут быть как при сплошном, так и при несплошном наблюдении. Они возникают непреднамеренно, а в результате отсутствия полных знаний и навыков для проведения статистического наблюдения, неточности округления, описки. В отдельных случаях могут иметь место и преднамеренные ошибки, если лица, проводящие обследование, по каким-либо причинам заинтересованы в скрытии или искажении действительности. Непреднамеренные ошибки регистрации могут носить случайный или систематический характер.
Случайная ошибка – обмолвка, описка, и т.д. При этом результаты наблюдения могут быть искажены с одинаковой вероятностью как в сторону преувеличения, так и в сторону преуменьшения фактов. При достаточно большом числе наблюдений случайные ошибки могут взаимопогаситься и не оказать существенного влияния на итоговые результаты.
Систематическая ошибка непреднамеренно искажает показатели в одну сторону. Причиной систематической ошибки могут быть неисправность измерительных приборов, неправильное понимание регистратором отдельных указаний по заполнению сведений, нечеткая формулировка вопросов.
С целью выявления и устранения допущенных при регистрации ошибок производится проверка собранного материала с помощью счетного и логического контроля.
Счетный контроль заключается в проверке точности арифметических подсчетов и расчетов: итоговых показателей в формулярах, вычисленных процентов и средних величин и т.д.
Логический контроль состоит в сопоставлении ответов на вопросы и выявлении логической их совместимости. Приемы логического контроля чрезвычайно разнообразны в зависимости от особенностей изучаемого явления, формы наблюдения, способа сбора сведений и ряда других факторов.
При контроле материалов и проверке достоверности отчетности важно не только обнаружить и исправить ошибки, но и выявить причины этих ошибок.