Министерство образования Российской Федерации

Белгородский Государственный Университет

Кафедра отечественной истории и политологии

Реферат

ЧЕЧНЯ, КАК РАССАДНИК МЕЖДУНАРОДНОГО ТЕРРОРИЗМА

Подготовил:

студент 1 курса экономического ф-та

группы 1012-А

Пуляев Р.С.

Проверил:

доцент

Чуркин
В.П.

Белгород 2004

СОДЕРЖАНИЕ:

Вступление (Развязывание конфликта) 3

Глава 1 «Глобализация террора» 5
Глава 2 «Пособники террористов» 8

Глава 3 «Источники финансирования» 14

Заключение

18

Список использованной литературы 20

Вступление

(развязывание конфликта).

На сегодняшний день проблема борьбы с терроризмом занимает едва ли не первое место. Кому как не россиянам нужно задуматься о проблеме терроризма и о чеченской проблеме? За какие -то несколько лет мирная Чечня превратилась в настоящий рассадник международного терроризма. Как же так получилось, что обыкновенная российская республика стала больной темой для всей нашей страны? Многие связывают это с приходом к власти после распада
СССР генерала ВВС Джохара Дудаева. Безусловно, при таком правители от республики можно было ожидать чего угодно, но не только же в Дудаеве дело.
После распада советского союза на его территории сложилась очень напряженная обстановка, кроме того, свой вклад внесли и социально- экономические перемены. Особое влияние на ситуацию в Чечне сыграло резкое падение авторитета России на международной арене, а так же призыв первого президента России Бориса Ельцина брать суверенитета столько сколько унесете. В 1992-1993 годах на телевизионных экранах довольно часто мелькали ин формационные сюжете из Чечни , не мало говорилось о ситуации в республике и на страницах газет и журналов . О чем только не писали журналисты , политологи , экономисты , общественные и политические деятели.
Здесь были рассуждения и о взаимоотношениях России и Чечни в новых условиях
, и о возможной встрече Б .Ельцина с Джохаром Дудаевым , и о том , как новый лидер Ичкерии обустраивает социально-экономическую жизнь в республике
, и о «трехсотлетней» войне русских с чеченцами . Но об истинном положении дел в Чечне говорилось мало или вообще не говорилось. Складывалось впечатление , что Чечня мало кого интересовала. Даже в официальных выступлениях руководителей Кремля эта тема затрагивалась как бы вскользь, в контексте общих событий на Северном Кавказе. А тем временем обстановка в республике постепенно накалялась. Очень частыми стали выступления чеченских
«национал-патриотов» против русских. Но это было не официально. Из уст
Президента Дудаева постоянно звучали слова о том ,что все жители Чечни , не зависимо от их национальности равны. На самом же деле дела обстояли гораздо хуже. Идя на повсеместный разбой, в 1992 году ,чеченцы еще ухитрялись предупреждать о нем свои жертвы. И даже обращались к ним на «вы» , и направляли записки с угрозами в адрес русских, например: «Мы за вами следим, знаем ваше расписание. Даем вам 20 дней. Если вы не уберетесь за этот срок, то вы покойники.» Это были еще мягкие угрозы, по сравнению с тем
,что началось позже. Летом же 1992 года, не уяснив до конца суть происходящего, люди еще по наивности обращались к тамошним властям , просили защиты от беспредела бандитов. По сведениям , собранным представителями русскоязычного населения Грозного, только в 1992-1993 годах
Чечню по разным причинам, но в основном из-за шантажа и угроз покинули около 45 тысяч русских. На следующий год эта цифра увеличилась вдвое. А сколько погибло представителей разных национальностей за несколько лет кровавого бандитского режима, наверное, не подсчитает уже никто. В 1991-
1994 годах Дудаев всячески подавлял любое восстание со стороны «оппозиции», как окрестили ее многие журналисты. На самом деле происходили межтейповые разборки, которые приобрели массовый характер. В республике фактически шла самая настоящая гражданская война. Мало кто знает, во всяком случае в средствах массовой информации об этом даже не упоминалось, что дудаевцы в
1992 году совершили крупномасштабный рейд в Урус-Мартан. В результате кровавой разборки погибло около 500 ни в чем не повинных людей, среди них были и русские. В 1993 году на одной из площадей Грозного из артиллерийских орудий расстреляли несколько сотен человек. Грозненские морги были завалены труппами. Воровство и грабеж стали нормой жизни в республике. Не зря же чеченцы как популярный афоризм произносили фразу своего первого президента:
«Не хочешь воровать- терпи». Поэтому воровали много и охотно. У каждой банды была своя сфера влияния. К примеру, небезызвестный Салман Радуев
(пойманный через несколько лет федеральными войсками) с помощью личной
«гвардии» первым ввел моду на грабежи проходивших через Гудермес в Дагестан и Азербайджан железнодорожных составов. Бывший вор-рецидивист Руслан
Гелаев, быстро сколотивший банду из отпущенных Дудаевым из тюрем на свободу уголовников, контролировал «левый» чеченский бензин и солярку. Дудаевцы умышленно уничтожали все, кроме нефтекомплекса. Им нужна была нефть, нужны были деньги, для того чтобы закупать оружие, вербовать наемников, которые начали прибывать в Чечню уже в начале 1994 года.

ГЛАВА 1 «ГЛОБАЛИЗАЦИЯ ТЕРРОРА»
Террористическая война — война без правил — по своей природе оказалась иной. Это война без четкой линии фронта и тыла, жестокая и бесчеловечная, потому что главный удар противник наносит по мирному населению.
«Террор» в переводе с латинского языка означает страх, ужас. Его суть ясна
— это мгновенное достижение определенной цели, чаще всего имеющей политический характер, путем устрашения и деморализации противостоящей стороны. Для запугивания используются открытое насилие или угроза его применения. То есть ни этических, ни моральных границ у терроризма нет.
Будучи крайней формой выражения социального, этнического, религиозного радикализма, он не склонен останавливаться ни перед чем для достижения своих целей. Наоборот, чтобы максимально привлечь к себе внимание, посеять панику среди населения, террористы наращивают масштабы и дерзость своих акций, стремятся увеличить количество жертв. При этом для них важна показательная, публичная сторона насилия. Вот почему современное международное право определяет терроризм как применение негосударственного насилия или угрозы насилия с целью посеять панику в обществе, ослабить или свергнуть должностных лиц и вызвать политические изменения.
10 ноября 1979 года в Европейской конвенции о борьбе с терроризмом впервые были названы преступления, которые квалифицировались в уголовном праве как «террористические». Сюда вошли: угоны самолетов, нападения на посольства, захват заложников, похищение и все уголовно наказуемые деяния с применением автоматического стрелкового оружия, взрывных устройств. Все вышеперечисленное коснулось и России. На сегодняшний день существуют десятки межгосударственных соглашений, призванных пресекать различные формы терроризма. Кроме того, прошел целый ряд международных конференций по этой проблеме. Такая международно-правовая активность имеет веские основания.
Ведь только за последние 10 лет в мире совершено около 7 тысяч актов международного терроризма, от которых пострадало более 11 тысяч человек, а государствам, где эти акты были осуществлены, нанесен большой материальный и моральный ущерб.
Сегодня с террористами ведутся уже войны, и Чечня — лишь один из примеров такой войны. Терроризм наступает, его наступление нельзя назвать стихийным, оно идет организованно, сплоченно, интернационально. Терактами в США 11 сентября 2001 года всемирное зло явило миру свое новое обличье: в жизнь планеты вошел супертерроризм , использующий главное достижение человечества
— информатизацию. Проведение же осенью 2002 года и весной-летом 2003 года целой серии акций в различных районах мира по единому замыслу и практически одновременно свидетельствует о появлении такой формы террористических действий, как террористическая операция глобального размаха.
Не секрет, что большинство нынешних террористических сообществ были созданы в свое время спецслужбами Советского Союза, Соединенных Штатов Америки,
Великобритании и Франции. После окончания «холодной войны» эти организации, став самостоятельными, наладили свои каналы финансирования, долгое время остававшиеся неконтролируемыми.
Нынешнее наступление терроризма в значительной степени связано с происходящим в мире процессом глобализации и его последствиями — резкой дифференциацией государств на очень бедные и очень богатые, потоками неконтролируемой миграции, увеличивающимся социальным расслоением, ростом национального самосознания, религиозным экстремизмом. Сегодня в мире более
1 миллиарда человек живут в полной нищете, и их число продолжает увеличиваться. Среда обездоленных людей пополняется за счет мигрантов. В конечном счете в значительной мере из ее представителей и рекрутируются террористы.
Растет и число зон нестабильности, являющихся питательной средой международного терроризма. В них тесно переплетаются интересы транснациональных криминальных структур и террористических группировок.
Одной из них стал сегодня Кавказ.
Россия первой начала и, по сути, до сентябрьских событий 2001 года в США в одиночку вела войну с международным терроризмом. Причем с проблемой терроризма мы столкнулись относительно недавно. Распад Советского Союза и, как следствие, разрушение системы правоохранительных органов, обострение политических, социальных, национальных и религиозных противоречий (особенно на Кавказе), возникновение здесь нелегального рынка оружия — все это привело к стремительному росту преступности, а затем к разгулу терроризма.
Надо сказать, что история России на Кавказе во все эпохи была насыщена вооруженными конфликтами,и пролитая здесь большая кровь была связана с переделом сфер влияния сильнейшими мира сего. Так было и в ходе Кавказской войны XIX века. Во время одного из важнейших сражений Великой Отечественной войны в XX веке — битвы за Кавказ — фашистская Германия стремилась решить не только военные задачи. Она всеми силами рвалась к каспийской нефти. Увы, в конце прошлого и начале нынешнего столетия история повторилась: влиятельные круги отдельных стран НАТО и сегодня преследуют ту же цель.
До 1991 года советские республики Каспийского бассейна — Азербайджан,
Казахстан, Туркмения и Россия — не имели права вести самостоятельную внешнеэкономическую деятельность. Распад СССР коренным образом изменил ситуацию. На образование в Каспийском регионе новых независимых государств быстро «среагировали» многие страны Европы, США и Япония, не говоря о ближних соседях. Все они, каждая в меру возможностей и в соответствии со своими внешнеполитическими приоритетами, предприняли различные шаги, чтобы добиться политических преимуществ в регионе. Вот и стали скрыто отрабатывать здесь современные технологии управляемых пограничных вооруженных конфликтов, целью которых было как экономическое ослабление
России, так и ослабление ее политического влияния в регионе. Грубые политические скандалы и «тихие» провокации побуждали местных жителей вспомнить свои национальные и религиозные обиды. Происходившие в Закавказье еще в советские времена армяно-азербайджанские вооруженные столкновения дополнились военными конфликтами в Южной Осетии, Абхазии, кровопролитной борьбой за власть в Грузии. Активизировалась на Кавказе деятельность зарубежных экстремистских исламистских организаций, особенно ваххабитов, приверженцев крайне реакционного, агрессивного крыла мусульманского радикализма. Как результат, на Северном Кавказе возникла реальная угроза начала гражданской войны и, как следствие, — кровавого распада России.
Наиболее нестабильная обстановка сложилась в Чечне. Создание фактически независимой от влияния России «республики Ичкерия» развязало руки чеченским сепаратистам, усилилось их идеологическое воздействие и силовое давление не только на сопредельные республики, но и на весь регион в целом. Похищения людей, захват заложников, угоны самолетов, взрывы на железных дорогах, в общественных местах, акты насилия в этноконфессиональных конфликтах, прямые угрозы расправы и их реализация в ходе политической борьбы, физическое устранение политических соперников, покушения на представителей различных ветвей власти на Северном Кавказе стали для россиян привычными явлениями.
Чечня превратилась в главный источник конфликтов на национальной почве и рассадник международного терроризма.

ГЛАВА 2 «ПОСОБНИКИ ТЕРРОРИСТОВ»
За период ведения контртеррористической операции федеральные силы уничтожили в Чечне более 500 бандитов, имеющих гражданство арабских государств. Они не любят, когда их характеризуют как наемников. Зачастую они прикрываются лозунгами о «всемирном джихаде», помощи братьям- мусульманам, борющимся «за независимость Ичкерии», и т. п.
Как же оказались наемники на части территории суверенной России?
...После подписания предательских хасавюртских соглашений и вывода российских войск с территории Чеченской Республики к концу 1996 года рассчитывать на успехи в предпринимательской деятельности или какое-то политическое влияние в Чечне можно было, только имея за собой реальную военную силу. Поэтому некоторые зарубежные государства, стремящиеся реализовать свои политические и экономические интересы на Кавказе, оказались заинтересованы в «своих» лидерах местных незаконных вооруженных формирований. Денежные вливания из-за рубежа во многом обеспечили дальнейшее существование бандформирований. Как известно, большинство из них создавалось на тейповой, реже — территориальной основе. Исключением стали лишь отряды ваххабитов, костяк которых составляли иностранцы, в основном — арабы, проникнувшие в Чечню после развала бывшего СССР через не охраняемые тогда границы с Грузией и Азербайджаном. Наиболее известным отрядом иностранных наемников, активно действовавшим во время первой кампании, был батальон «Фахт», укомплектованный уроженцами Турции, Иордании, Ливана и других государств. Когда первая чеченская кампания завершилась, они не торопились вернуться в родные края, а включились в криминальную жизнь мятежной республики. Ставший вожаком этих наемников Хаттаб в союзе с братьями Шамилем (за голову которого российские власти обещают не малое вознограждение) и Ширвани Басаевыми достиг наибольшего влияния в Чечне.
Другие лидеры крупных НВФ, такие, как Р. Гелаев и А. Бараев, вынуждены были с ним считаться. Отряды Хаттаба — Басаева постоянно пополнялись новыми боевиками. По уровню своей подготовки и оснащению они были близки к армейским подразделениям, способным не только проводить террористические акты и вести партизанскую войну, но и захватывать и удерживать соседние территории. Профессиональных бойцов дляэтих отрядов готовила хорошо оснащенная и разветвленная сеть баз и лагерей, организованная на территории
Ичкерии в период между двумя военными кампаниями. По информации из различных источников, через учебные лагеря Хаттаба прошли не менее 7—8 тысяч «курсантов».
Справедливости ради надо отметить, что не только арабы оказывали поддержку чеченским НВФ. На территории Ичкерии в 1996—1998 годах были развернуты также пять центров радиоразведки, чей персонал состоял из граждан США и
Великобритании. После начала второй чеченской кампании по мере продвижения федеральных войск специалисты центров разбирали оборудование и переносили его в горы. Переводчики подразделений радиоэлектронной борьбы не раз слышали, как переговоры на стороне неприятеля велись на английском языке с чисто британским и американским произношениями. Лидеры боевиков имели доступ даже к данным космической разведки НАТО. Да и документы, найденные у бандитов, уничтоженных федералами в ходе боевых действий во время второй чеченской кампании, свидетельствуют о том, что среди наемников встречались и поныне продолжают встречаться подданные западноевропейских государств. А в первой чеченской кампании при ведении боевых действий среди противостоящих федералам боевиков были замечены славяне с Украины» из формирования украинских националистов УНА-УНСО. Наиболее крупным их боевым
«свершением» стало участие в обороне Бамута .Однако сепаратисты относились к украинским наемникам с плохо скрываемым презрением, считая их прожорливыми и ленивыми «иноверцами». По «ичкерийской» шкале ценностей те находились на предпоследней ступеньке, опережая лишь предателей-русских, принявших ислам и воевавших на стороне сепаратистов. Многие из украинских наемников погибли в боях или были ранены. Но нередко, вместо того чтобы расплатиться с «солдатами удачи» из УНА-УНСО, их просто продавали в рабство. Так что вербовать новых наемников из Украины вскоре стало сложно.
Тем не менее встречались они там и во вторую кампанию.
Словом, при проведении контртеррористической операции на территории Чечни российские войска действительно столкнулись с терроризмом международной окраски. По оценкам командования Объединенной группировки войск (ОГВ), среди активных чеченских бандформирований, чьей эмблемой стал волк
(«борз»), более 40 процентов составляют наемники.Но не только Чечня ,а многие страны мира стали сегодня ареной деятельности вооруженных группировок, выступающих под воинствующими исламскими лозунгами. Анализ событий, происходящих ныне повсеместно, свидетельствует о том, что исламский экстремизм интернационален. Например, когда вспыхнул военный конфликт в Республике Македония, министерство обороны этого государства распространило сообщение, что на стороне албанцев воюют иностранные наемники. Во время боев на высотах у селения Слупчане правительственные войска действительно уничтожили более десятка боевиков, среди которых было несколько выходцев из Чечни. Об этом свидетельствовали личные вещи, одежда и документы погибших. Да и само развитие событий в Македонии, по мнению экспертов, очень напоминало сценарий боевых действий в Дагестане и Чечне в
1999 году. А тактика и методы акций отрядов албанских боевиков были аналогичны акциям чеченских экстремистов.
Информация об участии чеченских экстремистов в боевых действиях на Балканах давно пестрит на страницах многих зарубежных газет. Боевики проходили дополнительную подготовку по минно -взрывному делу и огневой подготовке в лагерях Панкисского ущелья в Грузии и переправлялись в Турцию. Уже оттуда
«общественные» экстремистские мусульманские организации транзитом перебрасывали наемников в Албанию, далее — в Косово и Македонию. Кстати, несколько лет назад в одном из горных районов Боснии и Герцеговины были организованы два учебных лагеря, где подготовили несколько отрядов для помощи Ичкерии. Одним из первых в Россию отправились 30 боевиков во главе с
Абу Мали, командиром подразделения «Эль-Моджахед»... На Балканы перебрасывались отряды чеченских боевиков, а, в свою очередь, албанские боевики переправлялись на территорию Чечни.
Как известно, немало афганцев-наемников воевало на Северном Кавказе против российских федеральных войск, а чеченские наемники сражались в Афганистане с войсками Северного альянса и НАТО на стороне талибов. Среди документов, найденных в одном из бандитских тайников в Чечне, оказались бумаги, касающиеся нападения террористов на Вашингтон и Нью-Йорк 11 сентября 2001 года. Сегодня уже стало известно, что за цепью этих событий стояли и стоят террористические объединения (в мире их насчитывается более 500) наподобие
«Международного исламского фронта джихад против иудеев и крестоносцев» и его военного крыла — организации «Аль-Каида» под предводительством Усамы бен Ладена.В сентябре 2002 года Президент России В.В. Путин предъявил грузинскому руководству серьезные обвинения. Он упрекнул власти соседней страны в потворстве бандам международных террористов и предупредил Эдуарда
Шеварднадзе и Совет безопасности ООН о том, что Российская Федерация оставляет за собой право на самооборону в случае угрозы ее безопасности со стороны чеченских бандитов и иностранных наемников, базирующихся на грузинской территории — в Панкиси.
Решительное противодействие российских властей бандам международных террористов в Чечне с применением регулярных войск и воинских формирований, прошедших специальную подготовку, заставили террористические организации перейти к стратегии использования террористами «дружественного государства»
— Грузии в качестве тыла и базы для совершения рейдов на Россию. Есть немало документальных подтверждений того, что ряд чеченских полевых командиров использовали Панкисское ущелье как базу для лечения, отдыха и переформирования боевиков, а также для переправки в Чечню оружия и боеприпасов. Например, недавно обнародовано обращение Ш. Басаева к членам чеченских незаконных вооруженных формирований, находящихся в Грузии, где содержатся инструкции по проведению подрывной деятельности против России, задачи по подготовке боевиков и снабжению их оружием. В первую очередь ставится задача похищения людей с целью получения финансовых средств для закупок оружия.В течение ряда лет грузинские руководители заявляли, что в
Грузию из Чечни переходили только старики, женщины и дети. На основании многочисленных свидетельств ясно: грузинские власти с самого начала знали, что это не так. Одной из задач пропаганды грузинского руководства, особенно в первые полгода после нападения террористов на Дагестан и начала военных действий в Чечне, было обеспечить благожелательное отношение к боевикам.
Судя по многим признакам, такую благожелательность грузинское руководство стремилось довести до Масхадова, Хаттаба и Басаева. Примечательно, что
Грузия не осудила нападение на Дагестан, несмотря на общую с ним границу.
Очевидно, возобладала тенденция, определявшая Россию как «главного врага»
Грузии, и посему предполагалось положительное отношение к любой выступившей против нее силе. В грузинских СМИ, включая официальные, симпатии были явно на стороне боевиков, а антипатии к России переходили в откровенные.
Что же предопределило неблагоприятную для РФ и благожелательную для боевиков общую позицию грузинских властей, помимо изменений в политике
Грузии, ее переориентации от Российской Федерации к Турции, США и НАТО?
Есть немало признаков того, что грузинское руководство в начальный период боевых действий полагало вероятным поражение России: ведь проиграла же та, по мнению местных политиков, войну 1994—1996 годов. Когда же подобные предположения не оправдались, в Тбилиси не исключили в дальнейшем возможность такого урегулирования чеченской проблемы, которое, по сути, повторило бы опыт хасавюртских соглашений. Поэтому в отношениях с
«Ичкерией» грузинская политика была направлена на задабривание чеченских полевых командиров, заигрывание с ними, декларирование своего нейтралитета на словах и помощь им на деле.
В первые месяцы после нападения на Дагестан сотрудничество грузинских руководителей с полевыми командирами едва скрывалось. В Тбилиси, полностью или частично, на деньги боевиков начали издаваться газеты, возник чеченский информационный центр, а главное, было создано так называемое представительство чеченских сепаратистов, насчитывавшее одно время до ста сотрудников — то есть несопоставимо больше, чем посольство России. Несмотря на протесты из Москвы, официальные структуры Грузии, не говоря уже о частных СМИ, квалифицировали его не иначе как «представительство Чечни» или
«представительство Республики Ичкерия». Сам представитель, Хизри Алдамов, стал подлинной звездой телеэкрана, получил доступ к руководству Грузии, напрямую встречался с министрами и руководителями ведомств.
На первый план все более стала выходить проблема Панкисского ущелья, где проживают чеченцы-кистинцы и куда устремились из Чечни вооруженные боевики.
Сегодня, например, несмотря на введенный со стороны РФ визовый режим, грузинам проще попасть в Россию, чем в это ущелье. Долгое время вход сюда им был практически запрещен, исключений не делалось даже для журналистов и полицейских. Были случаи, когда их обстреливали и брали в заложники.Позднее, бывший президент Грузии Э. Шеварднадзе признал, что в ущелье, возможно, есть сотня-другая вооруженных боевиков. Даже когда в
Тбилиси чеченскими бандитами были похищены испанские граждане, Э.
Шеварднадзе заявил, что похищение является частью заговора, организованного... Россией. Будто бы та ищет возможность послать свои войска в Кахетию для уничтожения «чеченского анклава», а заодно хочет удержать Тбилиси от сотрудничества с НАТО.
Про вторжение чеченских боевиков и грузинских партизан в Абхазию в начале октября 2001 года уже сказано немало. Сегодня известно, что люди Гелаева, оказавшиеся на грузинской территории после разгрома банды в чеченском селении Комсомольское, на казенных полицейских грузовиках вывозились из
Панкиси, а затем спокойно шли по Кодорскому ущелью к Сухуми. Многие из них были переодеты в форму бойцов внутренних войск МВД Грузии. Выяснились подробности и того, как грузинские медики по личному указанию Эдуарда
Амвросиевича Шеварднадзе нянчились с раненым Гелаевым. При попытке прорыва окружения в районе горы Сахарная Голова «дивизионный генерал» получил тяжелые осколочные ранения в живот и бедро. Его выносили на носилках к вертолету, берегли, как святыню. Гелаева переправили в госпиталь города
Зугдиди, где сделали срочную операцию по удалению осколков. Причем врачам
(группа медиков специально прибыла из грузинской столицы) была поставлена задача — спасти жизнь пациента любой ценой, ни в коем случае не разглашая его личность. О здоровье Гелаева регулярно справлялись по телефону из
Тбилиси. А когда кризис миновал, Шеварднадзе выделил вертолет республиканского МВД, перенесший раненого в ставшую ему родной Сванетию.
Во время лечения Гелаева в Зугдиди местные жители были поражены наплывом большого количества вооруженных до зубов людей в камуфляже. Гелаева охраняли тройным кольцом совместные караулы из чеченцев и партизан —
«лесных братьев». Плюс ко всему отдельно на посты выставили сотрудников МВД
Грузии. Любовь грузинских партизан к террористу объясняется просто. Гелаев, направляясь в Абхазию, любезно принял в свой отряд людей, имеющих судимости. По странному стечению обстоятельств в смешанном чечено- грузинском отряде оказались уголовники, совершившие побег из грузинской колонии строгого режима 21 сентября 2001 года. Кстати, по информации абхазских спецслужб, уголовникам просто пообещали свободу, если они свой криминальный позор смоют кровью в Абхазии. Неважно, чьей кровью. Но в
«штрафных ротах» оказались никудышные бойцы: после первых же выстрелов они разбегались, бросая автоматы.
В ходе визита Эдуарда Шеварднадзе в США в 2001 году Вашингтон потребовал от
Грузии активизации борьбы с террористами. И в канун 2002 года грузинский
МИД сообщил о прекращении финансирования чеченских беженцев и подготовке их переселения на родину. Наконец, министр безопасности Грузии Валерий
Хабурзания признал, что в высокогорной части Панкисского ущелья на севере
Грузии окопались около восьмисот вооруженных мятежников. Около ста из них — арабские наемники, среди которых есть «как граждане арабских стран, так и других государств... Некоторая часть арабов, находящихся в Панкисском ущелье, в прошлом поддерживала связь с Хаттабом», — отметил он. По словам
Хабурзания, большинство боевиков проникли в Панкиси из Чечни по труднодоступным горным тропам, другие приехали под видом представителей гуманитарных и религиозных организаций, третьи — в качестве педагогов, якобы работающих в колледжах в ущелье. Власти Грузии, как отметил
Хабурзания, оказывают давление на мятежников, требуя от них либо сложить оружие, либо покинуть страну. И все-таки министр считал, что для достижения этой цели «совсем не обязательно проводить специальную операцию».
Кстати, помимо Панкисского ущелья, чеченские, арабские и другие боевики находились также в Сване-тии, в Горийском районе, в приграничной полосе
Южной Осетии — осетинских селах, занятых грузинами в ходе конфликта в начале 1990-х годов.
Тем временем обстановка в кистинских селениях Панкисского ущелья обострилась, виной чему стали продолжающиеся похищения людей. В конце 2001 года из плена удалось-таки освободить двух испанских бизнесменов. Их родственникам пришлось выплатить выкуп. И в Тбилиси запланировали наконец начать полицейскую операцию в криминальном регионе. В этом Грузию поддержали США. В феврале-марте 2002 года они предоставили материально- техническую помощь грузинским силовикам и прислали инструкторов из-за океана. В МВД Грузии даже разрабатывался план переноса блокпостов в глубь ущелья. Однако власти не спешили с началом активных действий. В Тбилиси прекрасно понимали, что при зачистке Панкисского ущелья придется столкнуться с чеченскими боевиками. «Ичкерийский представитель» в Грузии
Хизри Алдамов даже предупредил, что любая акция по отправке беженцев в
Чечню будет приравниваться к геноциду и встретит отпор. Нежелание покидать грузинскую территорию выразили и боевики полевого командира Руслана
Гелаева. Это подтвердил украинский наемник из банды Гелаева Сергей
Гладкевич, который был задержан на КПП «Верхний Ларе». Наемник сообщил о секретном соглашении между департаментом внешней разведки Грузии и
Гелаевым, согласно которому отряд этого полевого командира будет находиться в Панкисском ущелье, предоставляя грузинской стороне своих людей для секретных операций.
...Таков фон, на котором Э. Шеварднадзе, назвавший Гелаева чуть ли не побратимом, неоднократно уверял Россию, что на территории Грузии принимаются меры против боевиков. И в доказательство объявил-таки о проведении антикриминальной операции, вылившейся в обыкновенное театрализованное шоу. Министр обороны РФ Сергей Иванов так оценил это действо грузинских силовиков в Панкиси: «За сценическое искусство, режиссуру и актерское мастерство ставлю им оценку «отлично», а за эффективность — «неудовлетворительно» (ближе к нулю!)».
Увы, ни после сентябрьского (2002 года) заявления Президента РФ, ни после его встречи в том же году с Э. Шеварднадзе на октябрьском саммите глав государств СНГ в Кишиневе террористы в Грузии так и не были разоружены.
Ситуация медленно, но, кажется, начала меняться лишь после освобождения заложников, удерживавшихся бандой Бараева в Театральном центре в Москве
(кстати, по некоторым данным, отряд Мовсара Бараева прошел подготовку именно в Панкисском ущелье). Президент Грузии Эдуард Шеварднадзе сразу понял, чем все может обернуться для его страны. Именно поэтому он раньше других позвонил Путину после штурма «Норд-Оста» и выразил свою солидарность. А буквально через несколько дней в Тбилиси было наконец закрыто «Чеченской Республики Ичкерия»…

ГЛАВА 3 «ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ»
Сепаратисты, противостоящие федеральным властям России на территории
Чеченской Республики и окопавшиеся в Панкисском ущелье Ахметского района
Грузии, никогда не испытывали недостатка в наемниках, оружии и деньгах.
Каким же образом они получали и продолжают получать материальную и финансовую помощь? До недавнего времени такую помощь осуществляли некоторые мусульманские организации (прежде всего находящиеся в США), неправительственные гуманитарные организации арабских стран Ближнего и
Среднего Востока, спецслужбы некоторых государств и, конечно, чеченская диаспора — как из-за рубежа, так и с территории самой России.
Например, в США создано и действует множество мусульманских организаций.
Наиболее мощную их часть составляет так называемый «Верховный исламский совет Америки». Под его началом находятся такие радикальные воинствующие организации, как «Исламский круг Северной Америки», «Исламская община
Северной Америки», и многие другие. Он объединяет 15 миллионов мусульман, проживающих в США. По имеющимся данным, именно эта организация являлась основным каналом переправки финансов из США в Чечню, организовывала регулярные прочеченские выступления в СМИ.
В свое время «Верховный исламский совет Америки» принял беспрецедентное решение об оказании финансовой помощи Чечне. Каждый американский мусульманин обязан был сдать в «черную кассу» боевиков не меньше чем по 100 долларов. Таким образом, главари чеченских боевиков получили не менее 150 миллионов долларов.
Другая неправительственная благотворительная организация — Американская мусульманская помощь (АМА) — была зарегистрирована в Госдепартаменте США.
Ее основная задача — «оказание помощи мусульманским братьям во всем мире».
АМА оказывала помощь мусульманским общинам Северного Кавказа, вела активную пропагандистскую кампанию по дискредитации действий российских властей в
Чечне. В начале 2000 года представители АМА по приглашению А. Масхадова побывали в Чечне. Благотворительный исламский фонд, штаб-квартира которого тоже находится в США, регулярно организовывал в СМИ выступления в поддержку сепаратистов в Чечне и проводил широкую пропагандистскую кампанию в политологических и исследовательских центрах США, инициировал слушания в конгрессе. При этом активно привлекал в качестве консультантов и экспертов сотрудников администрации Соединенных Штатов. И это далеко не полный перечень организаций США, занимавшихся сбором средств для чеченских боевиков.
Представители Аль-Харамейн Аш-Шарифейн, неправительственной благотворительной организации Саудовской Аравии, открыто оказывали финансовую и материальную помощь чеченским сепаратистам. Осенью 1999 года эта организация объявила сбор пожертвований в фонд помощи Чечни, а ее руководители выступили с призывами к объявлению «священной войны» России.
Саудовские благотворительные организации «Хаятуль-Игаса» и «Исламский конгресс» собрали в Саудовской Аравии, Кувейте и ОАЭ несколько миллионов долларов и также переправили их на Северный Кавказ. Иорданское отделение международной террористической организации «Братья-мусульмане» в начале
1999 года собрало около 20 миллионов долларов для помощи чеченским экстремистам. Кувейтское «Общество социальных реформ» в свое время являлось одним из крупных поставщиков денег для чеченских боевиков. Только в 1999 году в Чечню официально было переведено около миллиона долларов. По неофициальным данным, эта цифра была раз в десять больше. Финансовую поддержку бандитам оказывали и йеменская «Международная благотворительная ассоциация» (руководитель — Исмаил Али Салех), «Международная исламская организация» (глава — йеменец Ахмад Ясни), «Лига исламского мира» (ОАЭ).
Сбор средств для чеченских боевиков вели также турецкая «Рефах», известная на Ближнем Востоке «Хезбаллах», египетская «Аль-Гамаа аль-исламийя», марокканский «Авангард ислама» и даже киргизский «Джихад». В Великобритании и Ирландии этим занимались «Воюющая исламская группа» и сообщество
«Мухаджиры», во Франции — «Комитет поддержки Чечни», в Германии — «Комитет кавказско-чеченской солидарности», в Польше — «Чеченский информационный центр». В числе жертвователей были афганское движение «Талибан» и саудовский миллиардер-террорист Усама бен Ладен. В 2000 году из Пешавара в
Чечню он направил, например, партию военной и финансовой помощи: 2 миллиона долларов, 4 переносных зенитных ракетных комплекса «Стингер», 700 упаковок взрывчатых веществ типа пластит общим весом 350 килограммов, комплексы дистанционного управления для подрыва зарядов, а также партии медицинских препаратов. Российскими правоохранительными органами зафиксировано более
130 крупных неправительственных фондов, обществ и организаций, прямо или косвенно поддерживающих чеченских террористов из стран дальнего зарубежья и государств СНГ, а также около сотни фирм и десяток банковских групп.

Помимо материальной помощи извне, банды международных террористов существуют и за счет преступного бизнеса. Например, похищение людей и торговля ими с целью получения выкупа или обращения в рабов приобрели в
«Ичкерии» такой размах, что этот промысел занял ведущие позиции в экономике республики. Только в 1997—1998 годах чеченскими группировками были похищены
1094 человека. Этому во многом способствовало то, что в результате первой чеченской кампании в руках у боевиков оказалось немало российских военнопленных. Безнаказанно измываясь над ними, зарабатывая легкие деньги на освобождении, извлекая доходы от рабского труда, вскоре бандиты вошли во вкус такого прибыльного бизнеса. К тому же за все время, прошедшее после вывода федеральных войск из Чеченской Республики, ни один преступник, промышлявший работорговлей, в «Ичкерии» так и не был серьезно наказан.
В ходе контртеррористической операции в руки военных контрразведчиков попало немало документов, свидетельствующих о практике похищения людей в
Чечне с целью выкупа или обращения их в рабство. Вот, например, договор, заключенный между одним из сподвижников Хаттаба и неким иностранцем —
Ясиром Сирийским — о захвате кафира (неверного) с целью получения денег между договаривающимися сторонами: «45 процентов для стороны, которая выкрадывает пленника, и 55 процентов — для чеченской стороны за перевозку, охрану и посредничество». Документы свидетельствуют и о том, что за границу в качестве рабов вывозились не только взрослые люди, но и дети. На фотографиях, сделанных за рубежом, — лица детей, которым по виду не более
6—7 лет. А для беспрепятственного вывоза «живого товара» за пределы
Российской Федерации к невольникам применялись сильнодействующие транквилизаторы (психотропные препараты), которые не раз обнаруживались федералами в бандитских схронах.
Заботясь только о деньгах, бандиты нередко похищали даже своих земляков.
Что же касается «соседей», то почти 50 тысяч человек чеченские бандиты похитили и обратили в рабство.

Еще одним источником финансирования боевиков был наркобизнес.

«Одной из причин грабежей в Чечне были и остаются наркотики, — свидетельствовал иорданец Халид аль-Хаяд, несколько месяцев находившийся среди чеченских боевиков, в банде все того же Гелаева. — Раньше они, так же как и оружие, продавались в центре Грозного. После того как русские взяли город в плотное кольцо, зелье стало большим дефицитом, а цены на него — баснословными. Боевики даже под обстрелом федеральной авиации и артиллерии готовы были целый день таскать на рынок мешки с награбленным добром, чтобы к вечеру, продав все вещи, получить шприц с небольшой дозой и расслабиться.
Нельзя сказать, чтобы все поголовно были наркоманами, но их хватало.
Кололись, курили анашу — в общем, употребляли все, что угодно, лишь бы получить кайф. Некоторые боевики находили в брошенных квартирах таблетки и обращались ко мне с просьбой прочитать аннотацию — можно ли их принять, чтобы хоть немного полегчало».
Жизнь в безвластии дудаевско-масхадовского режима, годы войны, обагрившие руки бандитов кровью своих соотечественников, предчувствие неминуемой расплаты за совершенные преступления давали себя знать. Вот и пытались боевики найти спасение от непростых вопросов реальной действительности в алкогольном или наркотическом опьянении. И не только боевики. Разрушенная чеченская экономика, безработица, другие вопросы социально-бытового характера не могли не сказаться на психике многих даже мирных чеченских граждан. К тому же далеко не секрет, что в «свободной Ичкерии» производство наркотиков, по существу, было легальным бизнесом. В свое время те же Басаев и Хаттаб достигли в этом деле немалых успехов. Принадлежавшие им плантации мака и конопли располагались в Курчалоевском, Гудермесском, Ножай-
Юртовском, Веденском районах. А родной брат Шамиля Басаева — Ширвани прикупил по случаю по улице Тургенева в Грозном здание школы № 40, вскоре переоборудованное под завод по производству наркотиков. Его огородили колючей проволокой под электрическим током. Еще бы, оборудование здесь было германским, а в роли консультантов выступали индийские профессора- фармакологи... За день чудо-завод «имени братьев Басаевых» выдавал на-гора три килограмма чистого героина. На черном рынке один грамм этого зелья стоил 200 долларов. Наркобароны Басаевы открыли тогда свои
«представительства» в Санкт-Петербурге, Волгограде, Краснодаре, Уфе,
Калуге. И деньги потекли к ним рекой. «Ичкерийские» заводы по производству опия и переработке героина располагались также в санатории энергетиков в
Веденском районе, в пионерском лагере «Зорька» под Шали и других местах.
Идеология ваххабизма не препятствовала производству наркотиков. Ведь в
Коране , священной книге мусульман, о них не упоминается ни слова. Даже самые ортодоксальные приверженцы Ислама — талибы — не только не считали производство наркотиков смертным грехом, а, наоборот, даже поставили его, как говорится, на широкую ногу. Например, по данным ФСБ, в рекордном 1996 году в Афганистане было произведено 3 тысячи тонн опиума. Кстати, талибы и чеченским бандитам помогали все тем же дурманящим порошком — транспортировать его легче, а превратить «смерть белую» в «смерть стреляющую» много ума не надо. Так, крупную партию наркотиков для реализации на территории России поставил чеченским сепаратистам все тот же террорист № 1 Усама бен Ладен. Есть также сведения об организации поставок героина из Пакистана через территории Грузии и Ингушетии.
Словом, к распространению наркотиков оказались причастными многие полевые командиры. Не случайно военнослужащие федеральной группировки войск на
Северном Кавказе при каждой спецоперации, когда обнаруживают базы или места стоянок боевиков, в изобилии находили и находят как использованные, так и готовые к употреблению запасы одноразовых шприцов, наркотические вещества или упаковки от них.
В ходе армейской фазы проведения контртеррористической операции «обколотые» и «обкуренные» бандиты бывало даже поднимались на «федералов» в открытую атаку и шли буквально цепями, не обращая внимания на шквал огня вокруг.
Бывало, что захваченные в плен боевики оказывались законченными наркоманами. Через несколько часов у них начаналась страшная ломка. За щепотку зелья бандиты готовы были выдать любого из своих так называемых товарищей.
В Чечню международными экстремистскими организациями из-за рубежа были
«закачаны» миллиарды долларов. Постоянным источником доходов криминально- террористического режима являлись работорговля и наркоторговля. На эти деньги была создана настоящая террористическая армия — примерно 26 тысяч
«штыков». С жесткой организационно-штатной структурой, четкой командной иерархией, с централизованной системой управления, развитой инфраструктурой. Сотни, тысячи тонн бетона ушло на создание укреплений, бункеров на случайвойны. Сотни тонн материально-технических средств было складировано в горных пещерах...
После событий 11 сентября 2001 года президент США Дж. Буш издал приказ, вводящий финансовые санкции по отношению к террористам и лицам, сотрудничающим с ними. Его суть сводится к тому, что замораживаются все банковские счета так называемых воинов ислама на территории США и блокируется вся их собственность. Кроме того, Вашингтон предупредил, что будут заблокированы активы любой корпорации или частного лица, если те поддерживают связи с террористическими организациями, список которых к тому времени уже был опубликован. Немедленно были блокированы 30 счетов в самих
Соединенных Штатах, а также 20 за границей. Через неделю после вступления в действие приказа президента количество замороженных счетов достигло 500.
Как известно, Президент России Владимир Путин также подписал указ, призванный ввести финансовые санкции по отношению к террористам и лицам, сотрудничающим с ними.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Борьба с терроризмом — дело достаточно сложное. Сильной его стороной является умение современных экстремистов конспиративно поддерживать контакты со своими единомышленниками как на региональном, так и на международном уровне. Проблема заключается и в том, что у террористов нет стратегии — одна тактика. Практически невозможно предугадать — какое и, главное, где задумают совершить преступление бандиты в следующий раз.
Однако бороться с этим явлением можно и нужно. Но для начала необходимо выполнить хотя бы два предельно конкретных условия. Во-первых, выработать и принять единые критерии оценки терроризма и его проявлений, сблизить антитеррористические законодательства, принять единые для всех заинтересованных государств правила проведения контртеррористических операций. Это помогло бы, в частности, избежать тех самых «двойных стандартов», которые разрушают такой важный фактор в мировой политике, как доверие. Во-вторых, как показывает практика, международный терроризм практически неуязвим для современных методов ведения войны. Единоличные действия даже «сверхдержавы» США не решают проблемы.
Необходим единый коллективный орган, принципиально новый международный механизм, способный оперативно уничтожать базы террористов и лагеря их подготовки по всему миру. Уже высказывалась идея создания наднациональной системы, объединяющей антитеррористические силы многих государств, в состав которой могли бы входить управленческая, информационно-аналитическая, разведывательная, контрольно-финансовая, контрольно-пропагандистская и силовая структуры — соответствующим образом подготовленные и экипированные контртеррористические подразделения, способные в кратчайшие сроки прибыть в любой регион мира и эффективно выполнить задачу по ликвидации террористов.
И, конечно же, все антитеррористические действия предполагают в первую очередь теснейшее сотрудничество специальных служб — оперативное информирование, создание единого банка данных и информационного пространства. Причем, одной из главных задач спецслужб должно стать раннее предупреждение и профилактика терроризма.
Вместе с тем, думается, нужна широкая межгосударственная политика, включающая не только оперативные и специальные меры, но также политические, экономические, финансовые, социальные и воспитательные. Увы, военная мощь в борьбе с терроризмом играет хоть и важную, но явно не первостепенную роль.
Что же касается России, тут вновь хотелось бы обратиться к московскому теракту банды Бараева в октябре 2002 года. Впервые тогда государственные власти не пошли на поводу у террористов. Для войск, занятых в антитеррористической борьбе, сам по себе этот факт имеет огромнейшее значение. Федеральные войска и спецслужбы приобрели наконец уверенность в своих действиях. Синдром Буденновска — когда политики бесцеремонно вмешивались в действия силовиков и лично вычерчивали пути эвакуации террористов — безусловно, преодолен. В октябре 2002 года в Москве президент и глава правительства страны лишь определили общую концепцию действий по ликвидации многочисленной банды захватчиков мирных людей, полностью доверившись профессионалам. И тем удалось предотвратить самое страшное — гибель всех людей, находившихся в заминированном Театральном центре на
Дубровке. В результате операции, проведенной российскими спецслужбами, появилась твердая уверенность, что «всем миром» можно-таки победить террористов.
Весьма показательна в этом плане первая реакция главы Российского государства на ликвидацию банды Бараева: им принято решение перенацелить
Вооруженные силы РФ на антитеррористическую борьбу.
«Международный терроризм наглеет. Ведет себя все более жестоко. То там, то здесь в мире раздаются угрозы со стороны террористов по применению средств, сопоставимых со средствами массового уничтожения. Я с полной ответственностью хочу заявить, — подчеркнул Владимир Владимирович Путин, — что если кто-то хотя бы попытается использовать подобные средства в отношении нашей страны, то Россия будет отвечать мерами, адекватными угрозе, по всем местам, где находятся сами террористы, организаторы преступлений, их идейные и финансовые вдохновители».
В заявлении Президента РФ прозвучали тогда слова и о необходимости радикального перестроения всей системы внутренней и внешней безопасности, восстановления боеспособности собственно армии и флота, а также правоохранительных органов и спецслужб.
Думается, что прежде всего будет обращено самое серьезное внимание на перевооружение армейских частей и подразделений. В первую очередь
Объединенной группировке войск (сил) на Северном Кавказе, например, требуется техника для ведения боевых действий в условиях ограниченной видимости, современные средства разведки и связи, высокоточное оружие и многое другое. Безусловно, важно внести серьезные коррективы в оперативно- тактическую подготовку войск к проведению антитеррористических действий.
Хочется верить, что будут усилены спец-службы, прежде всего подразделения, нацеленные на борьбу с террором, агентурную работу.
Терроризму надо противопоставить силу государства. На террор необходимо наступать, а не только обороняться от него. Борьбу с терроризмом нужно организовать так, чтобы боялись не добропорядочные граждане, а бандиты. Это они должны испытывать страх и ужас перед неотвратимостью наказания, перед законами, перед всей мощью государственной машины.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Трошев Г. «Моя война.Чеченский дневник окопного генерала»./
Вагриус2001г.

2. Трошев Г. «Чеченский рецидив. Записки командующего»./ Вагриус 2003 г.

3. Стасов Д. «Чеченский Паулюс: Титаник топит своих». Статья из газеты
«Мир криминала». / Москва 2001г.

4. Нестерова С. «Басаеву не сносить головы?» Статья из газеты «Житье-Бытье»
/
Белгород 2000 г.