МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЮЖНО-УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ФИЛИАЛ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ, ПРАВА
КАФЕДРА КОНСТИТУЦИИ, ЭКОНОМИКИ И ПРАВА
ПО ПРЕДМЕТУ «ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО»
НА ТЕМУ «ДОГОВОР КРЕДИТА»
Выполнил: студент III курса дневного отделения, группы ЮД-308
ГАЗДА Дмитрий Викторович
Проверила: преподаватель
ЧЕТВЕРГОВА Алла Владимировна
Миасс 2004
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ - 3 -
ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КРЕДИТНОГО ДОГОВОРА - 5 -
§ 1.1. Правовой и экономический аспект кредитного договора - 5 -
§ 1.2. Основные требования к содержанию и форме кредитного договора - 8 -
§ 1.3. Обязанность вернуть в срок кредит - 11 -
§ 1.4. Обязанность уплатить банку проценты за пользование кредитом - 12 -
§ 1.5. Обязанность не уклоняться от банковского контроля - 14 -
§ 1.6. Обязанность клиента (не уклоняться) соблюдать целевое назначение
кредита - 15 -
§ 1.7. Обязанность предоставить и гарантировать наличие обеспечения в
течение всего срока кредитования - 15 -
§ 1.8. Процедура оформления кредитного договора - 16 -
ГЛАВА 2. СУЩНОСТЬ И СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ КРЕДИТНОГО ДОГОВОРА - 20 -
§ 2.1. Некоторые способы обеспечения кредитных обязательств - 20 -
§ 2.2. Применение банковской гарантии и договора поручительства в
банковской практике - 22 -
ГЛАВА 3. АНАЛИЗ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЗВРАТНОСТИ КРЕДИТА, ПРОБЛЕМА ВОЗВРАТА ДОЛГА -
32 -
§ 3.1. Ответственность за нарушение обязательств по кредитному договору -
32 -
§ 3.2. Возврат долга по исполнительной надписи нотариуса - 36 -
§ 3.3. Возврат долга в обще исковом порядке - 37 -
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - 40 -
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ - 42 -
Приложение №1 - 43 -
ВВЕДЕНИЕ
Важным этапом банковского кредитования является заключение и
исполнение кредитного договора. В соответствии с действующим
законодательством банки приобретают право на осуществление своих операций,
в том числе кредитование, с момента получения лицензии, выданной банком
России. Кредитор и заемщик заключают между собой кредитный договор, по
которому договаривающиеся стороны принимают взаимные обязательства. По
кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор)
обязуется предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на
условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить
полученную денежную сумму и уплатить проценты по ней.
Практика рассмотрения споров, связанных с возвратностью кредитов, свидетельствует о том, что при осуществлении коммерческими банками кредитной политики у них возникает немало проблем в связи с ненадлежащим исполнением обязательств со стороны заемщиков, в результате чего банки- кредиторы пытаются до минимума снизить риск не возврата кредитов и размер последующих убытков, прибегая к различным способам обеспечения исполнения обязательств, в том числе к банковским гарантиям, залогу, поручительству и т.д.
Исходя из анализа практики рассмотрения споров с участием банков – кредиторов и организаций – заемщиков, а также принимая во внимание действующее законодательство, регулирующее отношения, связанные с возвратностью кредитов, можно сделать вывод о том, что одним из наиболее действенных способов обеспечения исполнения обязательств заемщиками перед банками – кредиторами наравне с залогом, поручительством является банковская гарантия, которая прежде всего несет в себе обеспечительную функцию возвратности кредитов. С введением нового Гражданского Кодекса РФ, конкретизировавшего отношения, связанные с оформлением банковской гарантии и в частности, отделившего ее от поручительства, практика рассмотрения арбитражных дел характеризуется как более устойчивая и менее противоречивая.
Важно соблюдать не только процедуру заключения договора гарантии, но и порядок его оформления. В связи с этим необходимо указывать в гарантии срок гарантийного обязательства, а также размер гарантированных сумм и последствия изменения условий кредитного договора между кредитором и заемщиком, касающиеся в основном соглашения о повышении процентной ставки по кредитному договору и механизма их распространения на размер гарантийных обязательств. Это правило сохраняет свою актуальность и в настоящее время.
В данной работе поставлена цель изучения экономической и юридической стороны основы кредита, их взаимосвязь друг с другом. Одной из главных проблем в практике российских и зарубежных банков является нарушение возвратности кредита, что дестабилизирует денежное обращение, снижает роль кредита в народном хозяйстве, приводит к снижению ликвидности банка, что обостряет социальные противоречия, вызывает недовольство вкладчиков тех банков, которые объявили о своей несостоятельности.
В настоящее время существуют законы, регулирующие правовые вопросы по
выдаче и погашению кредита, а также издаются законы, которые
предусматривают ответственность за нарушение кредитных обязательств.
Задачей данной курсовой работы является правильное применение законов по
урегулированию проблем, связанных с непогашением кредита, их соблюдение
заемщиками и банками.
1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КРЕДИТНОГО ДОГОВОРА
1.1. Правовой и экономический аспект кредитного договора
До недавнего времени в правовой литературе существовал спор о правовой природе кредитного договора.
Авторы, рассматривающие договор банковского кредита как особый самостоятельный договор, объясняли свою точку зрения главным образом особой ролью банка – организации государственного и хозяйствующего субъекта.
Известно, что кредитные банки выдают кредит в безналичном порядке.
Безналичные деньги не имеют материальной формы и не являются вещами.
Объектом права собственности могут быть безналичные деньги.
Следовательно, отсутствие денег, в качестве вещей при предоставлении
банковского кредита не препятствует рассмотрению кредитного договора как
разновидности договора займа.
Вопрос, о том, является ли кредитный договор реальным или консенсуальным, относится ли он к числу односторонне обязывающих или двусторонне обязывающих договоров, также является спорным в правовой литературе.
То или иное решение этого вопроса имеет не только теоретический, но и большой практический смысл: признание договора реальным и односторонне обязывающим привело бы нас к признанию того, что банк не имеет обязанности перед хозяйствующим органом по выдаче, что автоматически вызвало бы умаление прав хозяйствующего органа.
Разница точек зрения объяснялась разным подходом при анализе
процедуры договора банковской ссуды. Ранее он заключался путем
предоставления клиентом в банк заявления о предоставлении ссуды
вместе с документами, обосновывающими потребность в кредите. Управляющий
учреждением банка совершал надпись о выдаче кредита на самом заявлении.
Сторонники «реальности» кредитного договора рассматривали надпись о
предоставлении кредита не как акцепт предложения, сделанного клиентом, а
как распоряжение внутреннего характера, обязательное только для конкретного
работника банка, который был обязан зачислить ее на счет клиента.
Таким образом, договор считался заключенным с момента зачисления денег на счет клиента и рассматривался как реальный. Обязанность банка предоставить кредит выводилась не из договора банковского кредита, а из кредитного лимита, который рассматривался как плановое основание для заключения договора банковского кредита.
Сторонники «консенсуальности» договора банковского кредита рассматривали разрешительную надпись управляющего кредитным учреждением как акцепт, а сам договор, соответственно «консенсуальным» и двусторонне обязывающим, так как право требовать выдачи кредита возникало у клиента до реального получения денег непосредственно с момента совершения надписи.
На сегодняшний день кредитные отношения оформляются банком и клиентом
путем подписания единого документа. Этот договор объединяет сразу два
договора: предварительный договор о заключении кредитного договора в
будущем и собственно сам кредитный договор. Кредитный договор является
реальным, то есть для его заключения необходимо не только, согласие,
предоставить кредит, но произвести передачу денег. Например, по договору о
предоставлении кредитной линии банк обязуется предоставить кредит в
пределах определенной суммы. Однако сам кредитный договор может считаться
заключенным лишь с момента предоставления определенной суммы. Отдельные
авторы, исследовавшие правовую природу кредитного договора уже с учетом
действующего законодательства и современной банковской практики, полагают,
что кредитный договор может быть как реальным, так и консенсуальным. Если
из содержания следует, что банк или иное лицо, занимающееся
предпринимательской деятельностью, обязано предоставить кредит в сроки, в
размерах и на условиях, согласованных сторонами. В последнем случае лицо,
обязавшееся предоставить кредит, может быть принуждено к исполнению
договора. Автор изложенной точки зрения не учел того обстоятельства, что
договор, по которому лицо занимающееся предпринимательской деятельностью,
обязалось предоставить другому лицу кредит не может считаться кредитным
договором. Действительно, содержание этого договора показывает, что перед
нами не реальный, а консенсуальный договор. В соответствии с названной
нормой такой договор является договором о предоставлении кредита в будущем.
Анализ показывает, что это предварительный договор. Если предположить, что
он является особой разновидностью кредитного договора, который в отличие от
обычного договора займа является консенсуальным, то придется признать, что
все права и обязанности сторон такого кредитного договора возникают именно
с момента его заключения. Между тем это не так. Все обязанности клиента
банка возникают только после реального получения им суммы кредита, включая
обязательства уплачивать проценты за пользование кредитом и обязанность
вернуть кредит по наступлении установленного срока.
Следовательно, «кредитные» договоры, заключаемые коммерческими
банками с клиентурой на практике, необходимо рассматривать только как
предварительные договоры о предоставлении кредита в будущем. Это
консенсуальные договоры. Кредитные договоры могут быть только реальными и
считаются заключенными с момента выдачи кредита. Это действие банка
одновременно является сделкой, направленной на исполнение предварительного
договора. Условия таких кредитных договоров согласовываются сторонами в
предварительных договорах о предоставлении кредита. Это не противоречит
Гражданскому законодательству о предварительных договорах.
Как уже было сказано выше, одной из особенностей всех банковских
операций (включая кредитные) являются их лично доверительный характер. По
указанной причине клиент не может передать свое право требования к банку о
предоставлении кредита третьим лицам на основании договора цессии или
залога. Однако эта особенность банковских операций не нашла отражение в
законодательстве. Поэтому во избежание недоразумений на практике
рекомендуется включать в тексты договоров о предоставлении кредита
(«кредитных» договоров) условие, запрещающее клиенту (продавать) передавать
третьим лицам право на получение кредита.
1.2. Основные требования к содержанию и форме кредитного договора
Банковские операции регулируются рядом нормативных актов.
В соответствии со ст.819 Гражданского кодекса, По кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.
Сторонами кредитного договора являются кредитор и заемщик, однако банковские кредитные договоры на сегодняшний день употребляют другие термины: банк и клиент или банк и заемщик.
Кредитные договоры должны заключаться только на основе свободного волеизъявления сторон. Разногласия между клиентом и банком, возникшие при заключении кредитных договоров, могут рассматриваться арбитражными судами только при наличии специального соглашения сторон о передаче такого преддоговорного спора на рассмотрение арбитражного суда.
При принятии к производству иска по спору о заключении кредитного договора судья должен установить, имеется ли между сторонами соглашение о передаче спора в арбитражный суд. При отсутствии такого соглашения по общему правилу судья отказывает в приеме искового заявления. Если же в исковом заявлении указано, что с другой стороны достигнута договоренность о передаче этого спора в арбитражный суд, такое заявление принимается к производству. Однако при подготовке материалов к рассмотрению в заседании судья должен потребовать от сторон подтверждения в письменном виде их соглашения о передаче спора на рассмотрение в арбитражном суде.
Кредитный договор со стороны заемщика должен быть подписан лицом, уполномоченным на заключение подобного рода договоров. Необходимо учитывать, что в уставных документах юридических лиц нередко устанавливаются ограничения полномочий директора при заключении сделок на крупные суммы. Однако подписание кредитного договора со стороны юридического лица – заемщика представителем, не имеющим соответствующих полномочий, само по себе еще не влечет признание кредитного договора недействительным.
Договоры о предоставлении Банком России кредитов коммерческими банками заключаются в особом порядке.
Как было сказано выше, кредитные договоры, заключаемые в настоящее время, фактически объединяют сразу два договора: предварительный договор о предоставлении кредита в будущем и собственно сам договор, для заключения которого необходимо не только согласие предоставить кредит, но и произвести передачу денег.
Рассмотрим содержание первого договора. В соответствии с ним банк обязан предоставить клиенту деньги в порядке и на условиях, предусмотренных в договоре, в собственность.
Как правило, банк предоставляет клиенту, кредит путем зачисления соответствующей суммы, единовременно или по частям на расчетный счет клиента.
Если расчетный счет клиента находился в том же банке, который предоставляет кредит, то разрыва во времени между списанием соответствующей суммы с корреспондентского счета банка и зачислением суммы на расчетный счет клиента, как правило, не происходит. Если же расчетный счет клиента, находится не том банке, который предоставляет кредит, а другом, то дата выдачи кредита может определяться по-разному.
Во-первых, датой выдачи кредита может считаться дата списания денег с
корреспондентского счета банка. Во-вторых, под датой выдачи кредита можно
подразумевать дату зачисления денег на расчетный счет клиента. Период
времени от списания денег с корреспондентского счета банка – кредитора до
их зачисления на расчетный счет клиента иногда достигает несколько месяцев.
Определение указанного срока имеет большое значение для выяснения даты, с
которой начинают начисляться проценты. На практике банк, который фактически
является сильнейшей стороной во взаимоотношениях с клиентом при формально
юридическом равенстве, обычно навязывает в кредитном договоре условие, в
соответствии с которым под датой выдачи кредита понимается дата списания
денег с его корреспондентского счета. Это предоставляется несправедливым,
так как клиент получает реальную возможность распорядиться указанными
деньгами только с момента зачисления их на его счет.
Кредит может быть предоставлен в виде овердрафта.
Овердрафт – кредитование счета клиента банка или
корреспондентского счета ЛОРО при отсутствии средств для оплаты документов.
Овердрафт предоставляется только в том случае, если он предусмотрен
договором. Фактически овердрафт является бланковой формой кредитования.
В развитых странах овердрафт предоставляется наиболее надежным клиентам в связи с его высоким кредитным риском. Типовыми условиями договора овердрафта, как представляется, является максимальный объем предоставляемых средств, процентная ставка за пользование этими средствами и условиями погашения овердрафта.
Платежные документы оплачиваются не со счета овердрафта, а с банковского счета клиента.
По умолчанию все средства, поступающие на банковский счет клиента, должны перечисляться в погашение овердрафта. Однако, учитывая тот факт, что подобного рода перечисления относятся к последней группе платежей, то для России это условие выполняется далеко не всегда.
Кредит может предоставляться заемщику в виде кредитной линии, то есть путем заключения договора, в соответствии с которым банк обязуется осуществлять предоставление клиенту ссуд в будущем в размерах, не превосходящих оговоренные заранее пределы, без проведения каких либо специальных переговоров.
Подобная практика экономит клиентам банка время, необходимое для получения ссуды, а самому банку – время на анализ кредитоспособности клиента.
Клиент имеет право требовать предоставления кредита по заключенному договору.
Для учета выданного кредита банк открывает простой ссудный счет.
Простой ссудный счет – это счет не клиента, а банка. По нему отражаются
суммы уже выданного кредита, а каких-либо расчетных операций не
производится.
При кредитовании торговых и снабженческо-сбытовых организаций по товарообороту кредит банка и часть собственных средств клиента зачисляются на специальный ссудный счет, с которого производятся все платежи, для осуществления которых выдана ссуда. Специальный ссудный счет сочетает в себе функции простого ссудного счета и расчетного счета.
После получения денег клиентом кредитный договор считается заключенным.
По кредитному договору клиент обязан вернуть в срок полученный кредит, уплачивать банку проценты за пользование кредитом, не уклоняться от банковского контроля, не ухудшать свое хозяйственно-финансовое состояние, соблюдать целевое назначение полученного кредита, предоставить и гарантировать наличие обеспечения по кредитному договору в течение всего срока кредитования, то есть по день фактического возврата кредита.
3 Обязанность вернуть в срок кредит
Срок возврата полученного кредита определяется либо непосредственно в кредитном договоре, либо в срочном обязательстве – документе, которым оформляется получение клиентом каждой суммы в пределах общей суммы кредитного договора.
Факт погашения кредита на практике справедливо связывается с моментом списания денег с расчетного (или иного) счета клиента или с моментом зачисления денег на специальный ссудный счет клиента. Если момент исполнения обязательства заемщика возвратить сумму денег, переданную ему по кредитному договору, сторонами не согласован, то кредит следует считать погашенным только в момент зачисления денег на счет кредитора[1]. Погашение ссуд, выданных со специального ссудного счета, осуществляется регулярно посредством зачисления выручки хозоргана на этот счет либо периодическими платежами с расчетного счета на специальный счет. Периодически производится так называемая регулировка специального ссудного счета и выданного кредита: размер предоставленного кредита сопоставляется с имеющимися у клиента запасами товарно-материальных ценностей. Разница в пользу клиента перечисляется на расчетный счет, а разница в пользу взыскивается с расчетного счета.
Возврат выданного кредита может быть произведен заемщиком добровольно или принудительно – по решению суда, арбитражного суда. Кроме того, взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия.
Для получения исполнительной надписи предоставляется: а) Подлинный документ, по которому должником и его поручителями допущена просрочка платежей по кредитным операциям кредитных учреждений; б) Заверенная взыскателем выписка из лицевого счета должника с указанием суммы.
Подобные факты уже есть на практике. Представляется, что взыскание
задолженности по кредитным договорам не должно осуществляться в бесспорном
порядке на основании исполнительной надписи нотариуса. В каждой конкретной
ситуации может появиться огромное количество обстоятельств, которые
(частично или полностью) освобождают должника от ответственности. Выяснить
их может только суд. Поэтому я считаю, что указанную норму необходимо
отменить.
1.4. Обязанность уплатить банку проценты за пользование кредитом
Проценты за пользование кредитом делятся на обычные проценты, уплачиваемые в пределах срока пользования кредитом, и повышенные проценты, взыскиваемые при нарушении срока возврата ссуды.
Проценты по ссуде в пределах срока пользования кредитом представляют
собой плату за услуги банка, представившего заемные средства. Общепринятой
«единицей измерения» этой платы являются «годовые проценты», то есть
определенная сумма, которую надо заплатить банку, если пользоваться его
средствами в течение всего года. На практике срок пользования кредитом
гораздо короче. Однако это обстоятельство легко учесть: любую годовую
процентную ставку можно перевести в дневную, разделив ее на условное
количество дней в году. Таким образом, клиент должен уплатить банку
проценты за каждый день пользования его средствами.
Довольно часто у банков возникает необходимость внесения в кредитный договор изменения, касающихся увеличения процентной ставки за пользование кредитом. Иногда банки ограничиваются направлением клиентам письменного уведомления об изменении процентной ставки. Следует помнить, что односторонне изменение условий договора не допускается, за исключением случаев, предусмотренных договором. Поэтому при отсутствии в кредитном договоре оговорки о возможности одностороннего изменения процентной ставки за пользование кредитом или положительного ответа клиента на указанное выше уведомление договор нельзя считать измененным.
Требования банков о взыскании процентов в размере, не согласованном с клиентом, не подлежат удовлетворению арбитражными судами. В случае списания банком суммы процентов со счета в бесспорном порядке требования клиента об обратном взыскании сумм платы за кредит в размере, не согласованном сторонами, удовлетворяются арбитражными судами. В этом случае клиент имеет право требовать от банка также уплаты процентов за неосновательное пользование чужими денежными средствами за период со дня списания этих средств со счета до дня фактического возврата денег.
В договорах определяется периодичность пересмотра платы за кредит (ежемесячно, ежеквартально и т.п.) и условия, с которыми связывается возможность увеличения процентной ставки. Как правило, устанавливается, что одностороннее изменение банком процентной ставки допускается при увеличении процентных ставок Банка России за централизованные ресурсы. Однако в этом случае клиент может оспорить действия банка, сославшись на чрезмерное увеличение процентных ставок, осуществленное без учета фактического удорожания кредитных ресурсов. Целесообразно устанавливать в договоре соотношение уровня процента банка России и уровня ставок по договору коммерческого банка с клиентом. В кредитном договоре необходимо согласовывать периоды времени, по истечении которых банк может поставить вопрос об изменении платы за кредит, а также включать обязанность банка информировать клиента об обстоятельствах, которые в соответствии с договором являются основаниями для изменения платы.
Размер процентной ставки определяется сторонами в кредитном договоре
самостоятельно. В настоящее время законодательством предусмотрено только
одно ограничение предельного размера процентной ставки за пользование
кредитом. Если коммерческий банк предоставляет кредит своему клиенту за
счет централизованных кредитных ресурсов, то он не вправе предусмотреть в
договоре с клиентом процентную ставку, превышающую процентную ставку Банка
России более чем на 3%. Это так называя, принудительная маржа.
Маржа – разница между процентной ставкой, уплачиваемой банком за кредитные ресурсы, и процентной ставкой, взимаемой с заемщика.
Все операции коммерческих банков должны осуществляться в пределах
кредитовых остатков на их корреспондентских счетах. В соответствии с
Положением Центрального Банка Российской Федерации[2], коммерческому банку
может быть предоставлен централизованный кредит для осуществления
безотлагательных платежей, связанных с поддержанием жизненно обеспечивающих
отраслей хозяйства, при условии полного отсутствия кредитного риска.
1.5. Обязанность не уклоняться от банковского контроля
Предоставляя клиенту кредит, банк несет определенный риск в том, что клиент не сможет вернуть полученные средства, так как в течение срока пользования кредитом может значительно ухудшиться его финансово- хозяйственное положение. Чем больше срок пользования кредитом, тем больше риск банка. Поэтому стоимость кредита напрямую зависит от срока, на который он предоставлен.
В кредитных договорах стороны очень часто предусматривают, что при ухудшении финансово-хозяйственного положения клиента банк имеет право на досрочное взыскание кредита. Реализация этого права позволяет банку минимизировать потери, которые могут наступить при ожидаемом банкротстве клиента.
Контроль банка осуществляется не только за финансово-хозяйственным положением заемщика, но и за обеспеченностью кредита. Банк – залогодержатель проверяет наличие и сохранность предмета залога.
В процессе осуществления контроля банк имеет право требовать предоставления бухгалтерского баланса, различных справок, производить целевые проверки производственных, складских помещений заемщика и проводить другие мероприятия, указанные в договоре.
Обязанность клиента не уклоняться от банковского контроля должна быть предусмотрена в договоре.
1.6. Обязанность клиента (не уклоняться) соблюдать целевое назначение кредита
Указанная обязанность клиента должна быть также предусмотрена в
договоре. Банк вправе предоставить кредит без указания цели кредитования.
Однако это встречается на практике крайне редко.
Когда цель кредитования указана в кредитном договоре, клиент обязан использовать полученные средства для финансирования тех затрат, для которых они предоставлены.
1.7. Обязанность предоставить и гарантировать наличие обеспечения в течение всего срока кредитования
Кредит может быть предоставлен без обеспечения. Однако такая
обязанность клиента предусматривается в большинстве кредитных договоров.
Если выдача кредита обусловлена предоставлением обеспечения, банк
заинтересован в его действительности и наличии. Если в качестве обеспечения
по кредитному договору принимается залог товарно-материальных ценностей, то
необходима их сохранность.
Наличие и сохранность заложенного имущества и действительность заложенного права проверяется банком в процессе кредитования.
Банк имеет право требовать возврата выданного кредита.
Форма кредитного договора простая письменная. (Приложение №1). Как правило, это единый документ, подписываемый двумя сторонами. На практике не встречается случаев, когда кредитный договор оформляется путем обмена письмами, телеграммами, хотя теоретически это возможно.
Иногда соглашение о предоставлении кредита включается в качестве элемента в другой договор. Например, соглашение об овердрафте включается в качестве элемента в чековый договор.
1.8. Процедура оформления кредитного договора
Непосредственно кредитный процесс начинается со дня 1-ой выдачи кредита. Однако до этого момента и вслед за ним проходит целая полоса значительной работы, выполняемой как банком – кредитором, так и клиентом – заемщиком.
Переговоры о кредите начинаются задолго до принятия решения. Здесь
однако все может быть по-разному. Предложение о выдаче кредита может
исходить как от банка, так и от клиента. Для развитых рыночных отношений
более типичной является ситуация, когда банк ищет клиента, предоставляет
ему свой продукт, в том числе кредиты под те или иные цели и условия.
Изучение риска банковских услуг, потенциалах клиентов, обращение к ним с
предложениями о сотрудничестве, визиты, - это происходит прежде, чем
рассматривается конкретное предложение о кредите.
Такова реальность современной экономики России, испытывающей острый кризис права и финансов. Однако коммерческий банк не освобождается в дальнейшем от другого более сложного этапа – этапа рассмотрения конкретного проекта. Не устойчивость экономической ситуации, инфляции требуют от Российских банков особой осторожности и опыта оценки кредитоспособности клиента, объекта кредитования и надежности обеспечения, качества залога и гарантии. Аналитическая часть этого этапа предоставляет собой чрезмерно ответственную задачу.
В Российских коммерческих банках решение этой задачи, как правило, возлагается на кредитный отдел. В отдельных банках выделяются специальные аналитические подразделения, функцией стала всесторонняя оценка кредитуемого мероприятия. Заключение о возможности кредитования дается работнику, курирующему обслуживание данного клиента. В этом случае вся подготовительная работа возлагается на экономиста банка – он ведет предварительные переговоры, рассматривает представленную в банк документацию, готовит письменное заключение о возможности и условиях кредитования данного проекта, выписывает специальное распоряжение о выдаче кредита, собирает необходимые разрешительные подписи на кредитных документах и т.д. в общем выполняет всю аналитическую, техническую и организационную работу по соответствующему кредитному проекту.
В небольших Банка вся эта работа, как правило, концентрируется в одном кредитном отделе.
Довольно распространенной формой работы на данной предварительной стадии является принятие решений о кредитовании клиентов в пределах определенной компетенции работников банка.
Крупные кредиты, как правило, рассматриваются в кредитном комитете. К его заседанию прорабатываются все экономические и юридические вопросы, принимается окончательное решение по рассмотренному вопросу, отрабатываются конкретные условия кредитования.
Такова процедура данного подготовительного этапа. Вслед за ним наступит этап оформления кредитной документации. Работники банка оформляют кредитный договор, выписывают распоряжение по банку, о выдаче кредита, заводят специальное досье на клиента-заемщика.
На 3-ем этапе – этапе использования кредита осуществляется контроль
за кредитными отношениями: соблюдением лимита кредитования (кредитные
линии), целевым использованием кредита, уплатой кредитных процентов, полной
и своевременностью возврата кредита. На данном этапе не прекращается работа
по оперативному и традиционному анализу кредитоспособности и финансовых
результатов работы клиента, при необходимости проводятся встречи,
переговоры с клиентом, уточняются условия и сроки кредитования.
Единой модели погашения, так же как и выдачи кредита, не существует.
Практика порождает многообразие вариантов погашения ссуды, в том числе:
1) эпизодное погашение на основе срочных обязательств;
2) погашение по мере фактического накопления собственных средств и снижения потребности в кредите с расчетного счета заемщика;
3) систематическое погашение на основе заранее финансируемых сумм
(плановых платежей);
4) зачисление выручки, минуя расчетного счета, в уменьшение ссудной задолженности;
5) отсрочка погашения кредита;
6) перенос просроченной задолженности на особый счет «просроченные кредиты»;
7) списание просроченной задолженности за счет резервов банка и др.
Эпизодное погашение кредита на основе срочных обязательств чаще всего применяется при использовании сальдо компенсационных счетов, когда возврат заранее приурочен к какой-то определенной дате. При наступлении срока погашения кредита, обозначенного в кредитном договоре или срочном обязательстве.
Примером погашения кредита по мере фактического накопления собственных средств и снижения потребности в заемных средствах может быть сельскохозяйственные предприятия, испытывающие потребность в кредите в связи с сезонным характером работ. По мере накопления собственных средств, поступление выручки от продажи, данная группа заемщиков получает возможность рассчитаться с банком по ранее полученным кредитам.
Систематическое погашение кредита на основе заранее фиксируемых ссуд имеет место при использовании оборотно - платежных ссудных счетов, при достаточно интенсивном платежном обороте.
Перенос просроченной задолженности на особый счет «просроченные
кредиты» возникает в случае, если время исчерпано или она невозможна в силу
бесперспективности в ближайшие сроки возвратить ссуду. Перенос
«просроченного» долга на данный счет означает, что с этого момента клиент
обязан платить Банку значительно высокие ссудные проценты.
Списание просроченной задолженности за счет резервов Банка
производится в случае, когда долги клиента оказались безнадежными, когда
Банк длительное время не получает плату за ранее предоставленные ссуды, да
и сам возврат не просматривается вовсе. В этом случае описание долгов
клиента, производится за счет средств банка, аккумулируемых в виде
резервов.
Рассмотренные варианты погашения ссудной задолженности позволяют
классифицировать этот процесс в зависимости от ряда критериев.
По полноте возврата: 1. Полное погашение кредита.
2. Частичное погашение кредита.
По частоте погашения: 1. Разовое погашение кредита.
2. Многоразовое погашение кредита
По времени осуществления погашения: 1.Статистическое погашение кредита.
2.Эпизодное погашение кредита.
По срокам погашения: 1. Срочное погашение кредита.
2. Отсроченное погашение кредита.
3. Просроченное погашение кредита.
4. Досрочное погашение кредита.
По источникам погашения: 1. Собственные средства клиента.
2. Использование любого кредита.
3. Списание средств со счета клиента.
4. Поступление средств со счета другого предприятия.
5. Бюджетные поступления и др.
2. СУЩНОСТЬ И СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ КРЕДИТНОГО ДОГОВОРА
2.1. Некоторые способы обеспечения кредитных обязательств
Ст. 329 Гражданского Кодекса РФ, исходя из общего принципа свободы договора, закрепила открытость перечня способов обеспечения исполнения обязательств. Это означает, что помимо описанных в законе, стороны могут применять любые изобретенные ими юридические конструкции, служащие цели обеспечения исполнения обязательств. В настоящей статье мы рассмотрим группу таких способов, используемых в банковской практике.
Все рассматриваемые способы обеспечения заключаются в передаче конкретного имущества должника (либо третьего лица) в собственность кредитора вплоть до момента возврата кредита и выплаты процентов. Эти способы могут быть объединены в одну группу с залогом и удержанием, поскольку, как и в последних, обеспечительную функцию в них выполняет конкретное обособленное имущество должника и третьего лица.
Приобретение права собственности на имущество должника имеет для
кредитора очевидные достоинства по сравнению с залогом и удержанием.
Последние в силу ограничений, установленных законом, не дают кредитору в
большинстве случаев достаточной уверенности в быстром и полном
удовлетворении своих требований путем взыскания на заложенное
(удерживаемое) имущество.
С одной стороны, это обусловлено многочисленными процессуальными
формальностями, которые сопровождаются обращением взыскания. Обращение
взыскания на предмет залога можно осуществить по решению суда или
нотариально удовлетворенному соглашению залогодателя с залогодержателем,
заключенному после возникновения основания для обращения взыскания.
Впрочем, если предметом являются вещи, закон предусматривает возможность
обращения взыскания без обращения в суд, если это предусмотрено договором.
Но когда быстрота имеет для кредитора критически важное значение – в случае
исчезновения должника (а это, в свою очередь, происходит, как правило, при
его фактической неплатежеспособности), судебный порядок обращения взыскания
остается единственно возможным. После обращения взыскания следует стадия
реализации имущества, которая может производиться в настоящее время лишь
путем продажи с публичных торгов. Очевидно, что эти процедуры отнимают
значительное время и средства.
С другой стороны, даже и с материально-правовой точки зрения залоговый кредитор обладает далеко не абсолютным приоритетом на удовлетворение своих требований за счет предмета залога. Например, в случае ликвидации юридического лица либо несостоятельности индивидуального предпринимателя требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом, удовлетворяются лишь в третью очередь[3] (после исполнения обязательств перед гражданами за причинение вреда жизни и здоровью, после расчетов по оплате труда и выплате выходных пособий и авторских вознаграждения).
В настоящих условиях экономической неустойчивости, массового распространения мошенничества в финансовой сфере кредитные организации стремятся обеспечить наибольшие гарантии возврата кредита, преследуя цель в любом случае приобрести право собственности на имущество заемщика на срок кредитования. Итак, рассмотрим юридические конструкции, с помощью которых достигается эта цель.
2.2. Применение банковской гарантии и договора поручительства в банковской практике
Сильная зависимость исполнения обязательств от субъективного желания обязанной стороны лишает их устойчивости, необходимой для гражданского оборота. Исправить это можно, приняв на стадии заключения договора специальные меры правового характера.
Действующим законодательством[4] предусмотрен открытый перечень из шести имущественных способов исполнения обязательств, который позволяет использовать и другие, прямо не указанные в законе способы, не противоречащие гражданскому законодательству.
Закон не ограничивает круг обязательств, которые могут быть обеспечены таким образом. Тем не менее, практика показывает, что наиболее часто способы обеспечения исполнения обязательств применяется в правоотношениях с участием банков. В то же время в банковской практике эти способы наиболее активно используется в работе кредитных служб (в основном при предоставлении кредитов юридическим лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью).
Рассмотрим некоторые практические аспекты применения в банковской практике правовых способов обеспечения обязательств, связанных с привлечением дополнительного должника.
Особое внимание здесь следует уделить использованию поручительства и
банковской гарантии как способа предоставления кредита обеспечительный
принцип, который позволяет объединить их в особую группу, заключатся в том,
что исполнение обязательства должником гарантировано обязательством других
лиц перед кредитором, которые гарантируют всем своим имуществом исполнение
должником его обязанностей. Кредитором в этом случае приобретает право
общего залога, то есть возможность обеспечивать свое требование всем
имуществом тех, кто принял на себя обязательство. Право общего залога не
является залогом в точном смысле данного слова, поскольку залог – это
вещное обеспечение, предметом которого может быть определенная
имущественная ценность, при ее реализации кредитор-залогодержатель имеет
преимущественное право удовлетворения по отношению ко всем другим
кредиторам. Кредитор, который может воспользоваться только правом общего
залога, не является залогодержателем, то есть его требования не
гарантируются каким-либо специальным способом обеспечения обязательств.
Следовательно, гарантия требования такого кредитора весьма относительна.
Банк, как и любое другое лицо, может использовать поручительство и банковскую гарантию как способы обеспечения исполнения обязательств или как форму кредитования. Это значит, что при предоставлении клиентам кредитов банк может выступать как лицо, принимающее поручительство или банковскую гарантию (кредитор принципала), или как лицо, принимающее на себя ответственность за клиента перед третьими лицами (поручитель, гарант), то есть лицо, кредитующее клиента.
В качестве гаранта или поручительства банк выдает клиенту кредит, который раньше назывался гарантийным и, подвергался специальной регламентации в Уставах кредитных учреждений, что придавало ему особое значение, объяснимое экономической эффективностью его применения. Выдавая гарантийный кредит, банк не отвлекает собственные кредитные средства, а дает возможность клиенту получить их от третьего лица. И так как кредитор по основному обязательству клиента приобретает право общего залога на имущество банка, последнему необходимо обеспечить свои интересы каким-либо имущественным способом, например залогом. Имея право предъявления регрессивного требования к лицу, за которое он выполнил обязательство, банку особенно необходимо получить наиболее полные сведения о своем клиенте.
Принимая поручительство или банковскую гарантию за третье лицо, банк фактически получает еще одного вспомогательного должника, на добросовестность и платежеспособность которого он рассчитывает.
Первым шагом при выдаче или принятии гарантии (поручительство) должно быть решение банка о возможности работы с клиентом, которое однако, не создает никаких юридических отношений между банком и клиентом. Специалистам банка надо проанализировать ряд документов, подтверждающих легальность создания и регистрации клиента, полномочия его должностных лиц, устойчивое финансовое и имущественное положение. Наиболее хлопотная на практике ситуация, когда банк выдает гарантийный кредит. Это оформляется двумя документами: собственно банковской гарантией или договором поручительства и договором о выдаче банковской гарантии, или на предоставление поручительства. Вторым этапом является согласование условий обеспечительных документов.
Повышенного внимания юристов и работников кредитных служб требуют вопросы, связанные с порядком оплаты кредита и вступлением в силу гарантийных обязательств. В договоре на предоставление поручительства в обязательном порядке должны найти отражение следующие моменты:
1. Порядок и срок согласования поручителем и бенефициаром условий договора поручительства;
2. Порядок заключения и вступления договора в силу;
3. Порядок предоставления и юридического оформления обеспечения исполнения обязательства принципала перед поручителем;
4. Срок и размер оплаты принципалом услуг поручителя по оформлению договора поручительства;
5. Размер и порядок внесения принципалом платы за пользование средствами поручителя с момента исполнения им договора поручительства, и до удовлетворения принципалом регрессивных требований поручителя;
6. Порядок предъявления регрессивных требований и возмещения понесенных поручителем убытков.
Так как этот договор строится на соединении условий договора комиссии и
кредитного договора (договора на открытие кредита в форме поручительства),
существенными для него будут условия о том, что:
1. Поручитель открывает кредит принципала путем предоставления поручительства перед бенефициаром на определенных условиях и в определенной сумме;
2. Поручитель от своего имени совершает сделку с бенефициаром;
3. Принципал вернет деньги, полученные в кредит, внесет плату за пользование ими и возместит поручителю расходы по выдаче поручительства, а также все возможные убытки, связанные с исполнение обязательства.
Сумма, которую банк запрашивает с клиента за предоставление гарантии или поручительства, складывается из платы за оформление и платы за пользование кредитом, которая варьируется в зависимости от вида ответственности поручителя. Если клиент не воспользовался поручительством, плата за пользование кредитом ему может быть возмещена полностью либо частично, но может и не возвращаться вовсе, так как это зависит от правил банка.
Наиболее удобный для банка способ оплаты услуг по предоставлению поручительства или гарантии – единовременный платеж. Важно, чтобы клиент оплачивал эти услуги после согласования банком-поручителем и кредитором принципала условий договора поручительства или после согласования банком- гарантом и кредитором принципала условий гарантии, если выдается именная банковская гарантия.
Банк-гарант должен убедиться, что плату за оформление и пользование гарантией внес именно принципал. Если же она внесена по просьбе принципала каким-либо другим лицом, не связанным с ним договорными отношениями, банк обязан возвратить полученную сумму по требованию плательщика.
Договора между принципалом и поручителем на предоставление
поручительства может и не быть – на практике он встречается довольно редко.
И хотя стороны вправе строить свои отношения, опираясь только на нормы ГК
РФ, игнорирование договора как главного индивидуального правового средства
по меньшей мере не понятно. Надо учитывать, что договор на предоставление
поручительства выполняет и функции кредитного договора, а это дает сторонам
возможность использовать все преимущества, которым он обладает (например,
обеспечение).
Поручительство представляет собой договор, в силу которого поручитель обязывается пред кредитором другого лица отвечать полностью или в части за исполнение обязательства должником[5]. Поручительством можно обеспечивать обязательство, которое возникает в будущем. Например, из сделки, совершенной под отлагательным условием. Но в любом случае поручительство может служить обеспечением только тех договорных действий, которые подлежат денежной оценке.
Поручительство является акцессорным (дополнительным) обязательством по отношению к основному долгу и существует постольку, поскольку существует основной долг. Естественно, что с отпадением основного долга (в частности, если недействительно основное обязательство) поручительство прекращается.
Договор поручительства под страхом недействительности должен быть совершен в письменной форме[6]. Он может быть заключен путем:
1. составления одного документа, подписанного сторонами – поручителем и кредитором;
2. обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной и иной связи, позволяющей достоверно установит, что документ исходит со стороны по договору (п.2 ст. 434
ГК).
Для возникновения обязательства нужен именно обмен документами, при этом ответ (акцепт) лица, которому было направлено предложение (оферта), должен быть полным и безоговорочным (п.2 ст.438 ГК).
Лучшее, что можно посоветовать практикам, - оформлять договор поручительства путем составления родного документа, подписанного сторонами.
Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным его условиям[7]. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. В отношении договора поручительства существенными условиями, без которых он считается незаконным, будут:
1. четкое указание, за кого было выдано поручительство;
2. данные, позволяющие идентифицировать основное обязательство между должником и кредитором.
Если в договоре не указан объем ответственности поручителя (то есть степень распространения поручительства на долг): отвечает ли поручитель за исполнение обязательства должником полностью или частично (если частично, то в какой части), а также основание ответственности, то поручитель несет солидарную ответственность, то есть отвечает в том же объеме, как и должник, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником[8]. Когда поручитель и должник отвечают солидарно, кредитор может рассматривать поручителя как обычного должника, так как по условиям ст.323 Гражданского кодекса при солидарно ответственности должников (в нашем случае должника по основному обязательству и поручителя) кредитор вправе требовать исполнение как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, как полностью, так и в части. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников – они остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не будет полностью исполнено, но однако в пределах годичного или двухгодичного (в зависимости от ситуации) срока исковой давности.
Стороны в договоре могут предусмотреть и субсидиарную (дополнительную) ответственность поручителя, при которой он отвечает перед кредитором за неисполнение или ненадлежащие исполнение должником обязательства в той части, которая определена договором поручительства.
Взыскать средства с основного должника в бесспорном порядке без
распоряжения клиента можно только по решению суда, если иное не
предусмотрено законом или договором между банком и клиентом[9].
Распоряжение владельца счета о бесспорном списании должно содержаться в
договоре, по которому будет происходить списание, в договоре на ведение
счета и в письменном уведомлении обслуживающего банка об этом условии,
содержащемся в договоре, и о своем согласии на бесспорное списание сумм.
Обязать клиента написать такое распоряжение и не отзывать его в течение
срока действия кредитного обязательства невозможно, следовательно, списать
задолженность кредитор может только с заемщика, имеющего действующий счет в
банке-кредиторе.
Обязательство должника может быть обеспечено вещной гарантией
(например, договором о залоге имущества), предоставленной должником или
третьим лицом в интересах должника, и поручительством, при котором
поручитель является солидарным должником. Кредитор может предпочесть не
воспользоваться вещной гарантией, а сразу обратиться к поручителю, и
поручитель должен будет выполнить обязательство. Его же регрессное
требование к должнику обеспечивается той вещной гарантией, которой
располагал кредитор[10].
Бесспорно, оно укрепляет положение поручителя, давая ему, возможность получить удовлетворение от должника, за которого он поручился. Однако обязанность кредитора передать поручителю права, принадлежащие ему как залогодержателю, не подкреплена дополнительными мерами неблагоприятного характера. В Гражданском кодексе нет жесткого требования для кредитора сохранить для поручителя все виды обеспечения его требования.
Банк может выступать в договоре поручительства как кредитор по
основному обязательству, обеспеченному поручительством, или как поручитель.
Когда банки или другие юридические и физические лица выступают поручителями
и выполняют основное обязательство за должника, к ним переходят все права
кредитора по этому обязательству, а на стадии предъявления требования
кредитором к поручителю они вправе выдвигать против требования кредитора
возражения, которые мог бы предъявить должник, если иное не вытекает из
договора поручительства.
Но банки чаще принимают поручительства по обязательствам клиентов, чем сами являются поручителями. В современном законодательстве нет ограничений по субъектному составу лиц, которые могут выступать поручителями, то есть поручителем может быть любое лицо — юридическое или физическое, которое по финансовым и другим принятым в банковской практике характеристикам соответствует требованиям банка.
Право коммерческих банков выдавать банковские гарантии указано в § 6
"Банковская гарантия" главы 23 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Банковские гарантии выдаются в форме письма. Выдавать такие письма могут
банки, кредитные учреждения или страховые компании. Четко определенный в
законе субъектный состав гарантов породил странную практику. Юристы
некоторых банков твердо уверены, что с вступлением в силу нового
Гражданского кодекса банки могут выдавать только банковские гарантии и не
могут быть поручителями.
Такой вывод не основан на законодательстве, так как ни один акт не содержит запрета для банка быть поручителем, то есть предоставлять клиентам гарантийный кредит.
На основании ст. 368 Гражданского кодекса банковская гарантия представляет собой выданное гарантом по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями гарантии денежную сумму по представлении последним письменного требования о ее уплате. Содержанием обязательства по гарантии всегда является надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром.
Существенными условиями обязательства гаранта являются: а) указание, за кого оно выдано. Сведения должны быть указаны с такой степенью четкости, которая бы позволила безошибочно идентифицировать принципала; б) пределы обязательства гаранта, то есть сумма, на которую выдана гарантия. Должна быть указана именно сумма, а не порядок ее определения, так как гарантия независима от основного обязательства; в) срок действия гарантии.
Гарантия носит самостоятельный характер, то есть в силу ст.370
Гражданского кодекса, обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит в
отношениях между ними от того основного обязательства, в обеспечение
исполнения которого она выдана, даже если в гарантии содержится ссылка на
это обязательство. Из этого следуют два вывода:
1) гарантия может быть выдана определенному кредитору принципала и в ее
тексте этот кредитор будет указан, а может быть выдана любому кредитору
принципала, то есть бенефициаром по этой гарантии может быть любой кредитор
принципала в пределах суммы и срока, на который выдана гарантия, при
наступлении определенных условий;
2) гарантия не прекращается в случае недействительности основного
долга[11], так как по гарантии обязанное лицо гарантирует кредитора
принципала от убытков при наступлении определенных условий (например, при
неплатежеспособности должника).
Реализация гарантии происходит в результате одностороннего принятия решения бенефициаром, то есть исключается возможность возникновения каких- либо споров. В соответствии со ст. 374 Гражданского кодекса требование бенефициара по банковской гарантии должно быть представлено гаранту в письменной форме с указанием, в чем состоит нарушение принципалом основного обязательства, в обеспечение которого выдана гарантия, и с приложением указанных в гарантии документов. Гарант вправе отказать бенефициару, если предъявленное требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантий п.1. ст. 376 Гражданского кодекса.
Однако это требование закона не исключает выдачу гарантии, по которым
гарант исполняет свое обязательство без предъявления бенефициаром каких-
либо документов, а только по простому письменному требованию.
Следовательно, с точки зрения основания для реализации гарантии делятся на
условные и безусловные. Реализация условной гарантии зависит от выполнения
бенефициаром определенных условий, более или менее выгодных для него.
Безусловные гарантии выставляются банками, как правило, по поручению
крупных постоянных клиентов, но по таким гарантиям требуется внесение
обеспечения.
Гарантия направляется в адрес бенефициара с просьбой подтвердить ее получение, а копия этой гарантии передается клиенту, выдавшему поручение на ее выдачу.
По ряду причин при выдаче банковских гарантий особенно важно заключать договоры на предоставление гарантии.
Во-первых, в силу п.1 ст.379 Гражданского кодекса право требовать в порядке регресса от принципала возмещения сумм, уплаченных бенефициару по банковской гарантии, у гаранта возникнет, если такое право определено договором на предоставление банковской гарантии, во исполнение которой она выдана.
Во-вторых, в соответствии с п.2 ст.369 Гражданского кодекса принципал должен уплатить гаранту вознаграждение за выдачу гарантии. Удобнее всего порядок и размер оплаты согласовать в этом договоре. Гаранту удобнее определить в гарантии, что она вступает в силу с момента оплаты, то есть банковская гарантия оформляется как сделка под отлагательным условием.
В-третьих, в случае, если в гарантии предусмотрена ответственность гаранта за нарушение им обязательства перед бенефициаром, гарант лишается права требовать от принципала этих сумм, если не предусмотрит такое право в договоре на предоставление гарантии.
В настоящее время в нашей стране четко прослеживается развитие, с одной стороны, вещных способов обеспечения в сочетании с поручительством, а с другой стороны — обезличенных гарантий, при которых риск неисполнения несет все более расширяющийся круг лиц. А в мире уже в 70-х годах наметилась тенденция восстановления значения личного обеспечения. Это связано с накоплением оборотного капитала.
3. АНАЛИЗ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЗВРАТНОСТИ КРЕДИТА, ПРОБЛЕМА ВОЗВРАТА ДОЛГА
3.1. Ответственность за нарушение обязательств по кредитному договору
Формами ответственности за нарушение кредитного договора является неустойка и возмещение убытков. Поскольку законодательство не содержит норм, которые устанавливали бы неустойку за указанные нарушения, то она носит исключительно договорной характер.
За нарушение сроков возврата полученного кредита клиент, как правило обязан уплатить банку повышенные проценты.
Прежде всего, необходимо определить правовую природу повышенных
процентов за пользование банковским кредитом.
Обычно арбитражные суды взыскивают проценты за пользование банковским
кредитом, начисленные банком на дату предъявления им претензии ответчику.
Представляется, что существует три возможных варианта решения вопроса о природе повышенных процентов за пользование банковским кредитом.
Во-первых, можно рассматривать повышенные проценты как неустойку за нарушение срока возврата кредита. В этом случае при взыскании повышенных процентов следует применять сокращенный шестимесячный срок исковой давности.
Во-вторых, можно рассматривать повышенные проценты как сложный правовой институт. Можно сделать вывод, что они состоят из "обычных" процентов, которые, как указано выше, являются вознаграждением за пользование средствами банка, и неустойки за нарушение срока возврата кредита в части, превышающей обычные проценты. Тогда при взыскании части повышенных процентов, равной обычной процентной ставке, уплачиваемой в пределах срока пользования средствами банка, необходимо применять общий трехлетний срок исковой давности, а при взыскании неустойки - сокращенный.
В-третьих, можно рассматривать повышенные проценты как вознаграждение за предоставленные клиенту заемные средства, которые он обязан уплачивать после истечения срока возврата кредита. В этом случае для взыскания суммы повышенных процентов применяется общий трехлетний срок исковой давности.
Стороны вправе в договоре определить правовую природу повышенных
процентов. Если они этого не сделали, то повышенные проценты следует
рассматривать как правовое образование, имеющее сложный характер, т.е.
состоящее их обычных процентов и неустойки. Этот вывод основан на правовой
природе кредитного договора, который, в отличие от обычного договора займа,
разновидностью которого он является, предоставляется именно с целью
получения вознаграждения. В случае не возврата в срок ссуды клиент
продолжает пользоваться заемными средствами, что свидетельствует о
фактическом продолжении кредитования. За это клиент должен платить
вознаграждение. Кроме того, что он нарушил обязательство вернуть в срок
средства банка, за это он должен уплатить банку неустойку. Не случайно во
многих кредитных договорах стороны указывают, что при нарушении срока
возврата кредита клиент обязан уплатить банку не повышенные проценты, а
пенни за просрочку платежа. При этом проценты за пользование кредитом
начисляются и уплачиваются в обычном порядке. Например, такое условие было
включено в кредитный договор № 540-к от 14.09.90 г., заключенный между
Балтийским банком и Ленинградским аккумуляторным заводом.
Из сказанного выше следует сделать еще ряд выводов. В соответствии со
ст. 107 Арбитражного процессуального кодекса РФ, утвержденного
постановлением Верховного Совета РФ от 21 февраля 1992 г., арбитражный суд
вправе уменьшить неустойку, подлежащую взысканию с ответчика.
Следовательно, арбитражный суд вправе уменьшить сумму повышенных процентов
за пользование банковским кредитом в той ее части, которая превышает
обычные проценты. Далее, неустойка является формой гражданско-правовой
ответственности и лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее
обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет
имущественную ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение
оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы.
Таким образом, если кредит был предоставлен предпринимателю на цели предпринимательской деятельности, то повышенные проценты в части, превышающей обычные проценты, должны взыскиваться вне зависимости от вины заемщика в несвоевременном возврате кредита.
Повышенные проценты в части, превышающей обычные проценты, должны
начисляться за каждый день просрочки возврата кредита. Этот вывод сделан
также на основе изучения техники начисления банковских процентов.
Рассматриваемая неустойка является непрерывно текущей санкцией (пеней).
На основании изложенного можно сделать еще один вывод: взыскание процентов за пользование банковским кредитом (как обычных, так и повышенных) должно осуществляться по день фактического возврата кредита.
Следовательно, если арбитражный суд вынес решение о взыскании непогашенного в срок кредита и процентов по нему (как простых, так и повышенных) на дату заявления претензии, то истец (коммерческий банк) не лишается возможности предъявить повторный иск о взыскании процентов за пользование кредитом, начисленных с даты вынесения первого решения арбитражного суда по дату фактического возврата кредита. Иначе и быть не может, ведь после вынесения решения до его фактического исполнения истекает определенный период времени, в течение которого клиент фактически продолжает пользоваться средствами банка. Поэтому банк может предъявить иск о взыскании процентов за период времени, истекший после вынесения первого решения.
Процессуальное законодательство не допускает повторное предъявление
иска, если точно такой же иск по тому же предмету и тому же основанию уже
был рассмотрен арбитражным судом. Однако указанное правило не относится к
рассматриваемой ситуации. Банк-истец имеет право требовать взыскания
процентов за пользование кредитом за период времени, который не мог быть
учтен арбитражным судом при вынесении первого решения, т.е. его требование
по второму иску (иначе предмет иска) отличается от первоначального.
Основания двух исков будут совпадать.
Высший Арбитражный суд РФ предложил более простое решение проблемы
взыскания банковских процентов[12]. Банк вправе включить в исковое
заявление требование о взыскании суммы процентов на дату фактического
возврата долга. Если арбитражный суд признает требования истца
подлежащими удовлетворению по существу, то у него нет оснований отказывать
банку именно в таком способе их реализации. Однако для этого необходимо,
чтобы претензия, заявленная заемщику, отвечала следующим требованиям. В
нее должны быть включены данные о размере требований банка на момент
предъявления претензии, о сумме, на которую начисляются проценты, о сроке,
с которого они начисляются, а также требование об уплате процентов на день
фактической уплаты долга. Если же в претензии требование об уплате
процентов по день фактического возврата долга не содержится, то
коммерческий банк может воспользоваться правом, предоставленным ему ст.30
Арбитражного процессуального кодекса РФ, и увеличить размер своих исковых
требований непосредственно в процессе рассмотрения спора. В этом случае
арбитражный суд должен взыскать проценты в твердой сумме на день вынесения
решения.
Кроме повышенных процентов или пени за несвоевременный возврат ссуды,
кредитные договоры очень часто предусматривают ряд санкций иного характера.
При ухудшении финансово-хозяйственного положения клиента или при внезапно
обнаружившемся отсутствии обеспечения кредита и т.п. коммерческий банк, в
соответствии с условиями кредитного договора, получает право на досрочное
одностороннее расторжение договора. Практически досрочное расторжение
кредитного договора выглядит как досрочное взыскание уже выданного кредита
и прекращение выдачи ссуд, даже если это было обусловлено кредитным
договором.
В соответствии с условиями кредитного договора банк отвечает за несвоевременную выдачу кредита. Если кредитным договором специально не предусмотрена ответственность за нарушение этой обязанности банка, то его ответственность заключается в возмещении убытков, причиненных клиенту.
Ответственность клиента и банка является полной, т.е. виновная сторона обязана возместить своему контрагенту убытки в полном объеме. включая неполученные доходы, если кредитный договор не содержит условия, предусматривающего ограниченный характер ответственности обеих или одной стороны.
3.2. Возврат долга по исполнительной надписи нотариуса
Если заемщик не вернул денежные средства в срок, кредитор может попытаться взыскать их с должника следующими способами: кредитор обращается к нотариусу, который составит исполнительную надпись и снимет со счета должника причитающуюся вам сумму. Остальные способы проходят через арбитражный суд: кредитор либо начинает разбираться с должниками в обще исковом порядке, либо возбуждает производство по делу о банкротстве заемщика.
Если кредитор решил прибегнуть к услугам нотариуса, ему следует иметь в виду следующее: его услуги быстры, но весьма дорогостоящие. За составление исполнительной надписи с вас возьмут 7% от взыскиваемой с должника суммы. Разбираться с должником в суде будет менее накладно: процентная ставка госпошлины, которую вам придется заплатить при подаче иска, устанавливается тем меньшая, чем больше сумма иска. К тому же в случае успешного для кредитора завершения дела все расходы, связанные с судебным разбирательством, будут возложены на ответчика. Если же вы все- таки решили обратиться к нотариусу, учтите, что исполнительная надпись, согласно закону «О нотариате», должна быть сделана на «подлинном документе», то есть на подлиннике кредитного договора. В противном случае должник может ее оспорить. Так, адвокату Валуйскому однажды пришлось в арбитражном суде отстаивать интересы банка, который списал со счета своего должника крупную сумму по исполнительной надписи нотариуса, сделанной на отдельной листе. Этот спор закончился для клиента адвоката благополучно: г- н Валуйский убедил суд, что в соответствии с инструкцией «О порядке совершения нотариальных действий» исполнительная надпись может быть сделана и на отдельном листе, если на кредитном договоре нет для этого места.
И, на конец, помните о том, что согласно закону «О нотариате», нотариус имеет право списать с должника основную сумму долга по кредиту в течение полугода с момента ее не возврата, а проценты и штрафы в течение 3- х лет со дня появления задолженности.
3.3. Возврат долга в обще исковом порядке
Решив не тратиться на нотариуса, кредитор может попробовать разрешить конфликт с должником в обще исковом порядке, направив иск в арбитражный суд. Если в распоряжении кредитора находятся надлежащим образом оформленные документы, то адвокату не составит труда выиграть дело. Практика показывает, что в этом случае основные трудности начнутся как раз после вынесения судебного решения в вашу пользу. Зачастую недобросовестный заемщик, лишь услышав о намерении кредитора затеять тяжбу, начинает спешно избавляться от средств, размещенных на известном кредитору банковском счете, переводя их на другие счета, ему неизвестные. Понятно, что достать их там будет затруднительно, а представители должника популярно объяснят вам, что выполнить решение суда они не в состоянии, поскольку, деньг у них нет.
Кредитор должен предвидеть возможность такого поворота событий и попытаться предупредить действия должника. Первым делом кредитор или его представитель должны добиться наложение ареста на банковский счет должника и его имущества. Подать в суд кредитор мог только в случае отклонения (или игнорирования ее должником).
Как правило, получение претензии служило для недобросовестного
должника сигналом к началу «сбрасывания» денег со счета. В итоге, когда
через месяц (срок, отводившийся заемщику на подготовку ответа по
выставленной претензии) иск кредитора наконец принимался судом к
производству, арестовывать на счету ответчика было уже практически нечего.
Арбитражно-процессуальный Кодекс дает кредиторам возможность не
представлять должника дополнительное время для укрывательства средств,
добиваясь наложения ареста на счет своего должника и его имущества, вы
должны быть уверены в том, что иск будет удовлетворен. В случае же его
отклонения заемщик получит веские основания для подачи к вам иска с
требованием возмещения убытков, понесенных в результате ареста счета и
имущества.
Следует также учесть, что судебное определение о наложении ареста на
банковский счет и имущество ответчика, действует с момента его вынесения до
момента выписки исполнительного листа. Сам лист, будучи послан должнику
судом по почте, придет к нему лишь через несколько дней. И если должник не
успел «спрятать» деньги раньше, то вполне может провернуть эту операцию
теперь. В связи с этим адвокаты настольно советуют кредиторам не вверять
свои судьбы в руки почтовых работников, а взять обязанности по передаче
исполнительного листа на себя, а лучше поручить эту миссию своему адвокату.
Явившись к заемщику ни в коем случае не следует оставлять исполнительный
лист «на входе» или вручать его охранникам: документ почти наверняка
«затеряется» и вы не сможете доказать, что должник его получил.
Исполнительный лист надлежит оставить только ответственным работникам
предприятия-должника. Принимающий должен выдать вам разборчивую расписку в
получении листа с указание своей должности и заверить ее печатью
организации или фирмы-должника.
Если должник затягивает исполнение судебного решения, то кредитор может предпринять следующее: предельно жестко уведомите должника о подаче в арбитражный суд заявления с требование о наложении на него штрафа за неисполнение решения (размер такого штрафа может доходить до 50% от взыскиваемой суммы).
Поступить в банк исполнительный лист может как непосредственно от взыскателя, так и от судебного пристава-исполнителя.
При обращении взыскания через службу судебных приставов-исполнителей банк получает инкассовое поручение от пристава-исполнителя. При этом в случае взыскания наряду с требованиями, изложенными в исполнительном листе, исполнительного сбора и расходов, понесенных в связи с исполнением исполнительного листа, судебным приставом выставляются отдельные инкассовые поручения. Сумма требований взыскателя списывается с должника на основании исполнительного листа постановления судебного пристава-исполнителя, которое также является исполнительным документом.
В том случае, если взыскание произведено в полном объеме, исполнительный лист возвращается судебному приставу-исполнителю для приобщения к материалам исполнительного производства. Возврат исполнительно листа самому взыскателю возможен только в том случае, если на листе сделана отметка о полном его исполнении.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Практика рассмотрения споров, связанных с возвратностью кредитов, показывает, что большая часть коммерческих банков испытывают трудности в этом вопросе. Это объясняется следующими причинами:
1) часть кредитов была взята под продукцию, изготавливаемую предприятиями по заказу государства. Однако государство, получив продукцию (или услугу), не смогло оплатить ее;
2) часто кредиты брались в расчете на реализацию изготовленной продукции. Однако кризис неплатежей привел к тому, что реализация продукции стала невозможной.
В данной дипломной работе рассмотрены как вопросы, связанные с обеспечением возвратности кредита, так и ответственность за их нарушение.
В главе 1 был раскрыт такой вопрос как правовое регулирование кредитного договора, основные требования к содержанию и форме, а также его оформление.
В главе 2 рассмотрены сущность и способы обеспечения договора кредитования, применение их в банковской практике, а также определение банками кредитного риска.
В главе 3 более подробно раскрываются такие вопросы, как ответственность за нарушение обязательств по кредитному договору. Известны следующие способы взыскания с должника суммы долга: а) возврат долга по исполнительной надписи нотариуса; б) в обще исковом порядке;
Кроме того, рассмотрены вопросы отражения в учете кредиторской задолженности коммерческими банками.
Таким образом, проведенный анализ показал что, многие коммерческие банки стали более осторожны и внимательны к своим клиентам по предоставлению ссуд, так как нарушение возвратности кредита дестабилизирует денежное обращение, а также приводит к снижению ликвидности банка, что может привести к возникновению банкротства.
Чтобы противостоять рискам, связанных с банкротством клиентов, коммерческие банки должны иметь достаточно собственных средств, позволяющие им выдержать возможные убытки. А пока банки принимают меры по созданию достаточно реальных резервов на покрытие кредитных рисков, а также создают корпоративные фонды по возмещению рисков по договоренности друг с другом.
Исследуемый коммерческий банк в настоящее время с уверенностью смотрит в будущее на основе более полного и всестороннего изучения правового и банковского законодательства, что является наиболее радикальным выходом в сложившейся ситуации в стране.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Гражданский Кодекс Российской Федерации
2. «Банковское дело»/ под редакцией В.И. Колесникова и Л.П.
Кроливецкой, г. Москва «Финансы и статистика» 1997г.
3. Букато В.И., Львов Ю.И. «Банк и банковские операции» /под редакцией доктора экономических наук профессора М.Х.
Лапидуса, г. Москва «Финансы и статистика» 1996г.
4. Журнал «Хозяйство и право», г. Москва, 7/96 г. Г. Аванесова
«Применение банковской гарантии и договора поручительства в банковск. Практике» стр. 175
5. Журнал «Бухгалтерия и банки» 2/99г., «Учет и анализ краткосрочных и долгосрочных обязательств», стр.11
6. Учебник «Деньги, Кредит, Банки» под редакцией Лаврушина А.И.,
Москва «Финансы и статистика», 1999г
7. Вестник Высшего Арбитражного Суда, г. Москва 2/1998г.
8. Вестник Высшего Арбитражного Суда, г. Москва 3/1998г.
9. Учебник Ефимова Л.Г. «Банковское дело» – М: БЕК, 1994г.
10. Журнал «Хозяйство и право», г. Москва, 10/97г.
11. Журнал «Хозяйство и право», г. Москва, 9/96г., г. Адамович «О некоторых способах обеспечения кредитных обязательств», стр.
41
12. Журнал «Хозяйство и право», г. Москва, 7/97г., г.Аванесова «О банковской гарантии», стр.154
13. Журнал «Коммерсант» статья «Кредит возвратом красен», г.
Москва, от 25.07.95г.
Приложение №1
«Пример кредитного договора»
-----------------------
[1] Письмо высшего Арбитражного Суда РФ от 26 января 1994 г. № ОЩ-7/ОП-48.
[2] Письмо Банка России от 18 февраля 1994 г. № 13-1/204 «О порядке
проведения операций по оплате расчетных документов с корреспондентских
счетов коммерческих банков»,
[3] Гражданский кодекс РФ, ст. 64, закон / под ред. Общероссийской
справочной системой «Законодательство России» Федеральный выпуск, М., 2004
[4] Гражданского кодекса РФ, глава 23, закон / под ред. Общероссийской
справочной системой «Законодательство России» Федеральный выпуск, М., 2004
[5] Гражданский кодекс РФ, ст.361, закон
[6] Гражданский кодекс РФ, ст.362, закон
[7] с п.1 с. 432 ГК РФ
[8] в соответствии с пп.1 и 2 ст. 363 ГК
[9] (п.2 ст. 854 ГК)
[10] (п. 1 ст. 365 ГК).
[11] (п. 2 ст. 376 ГК)
[12] Письмо от 26 января 1994 г. № ОЩ-7/ОП-48 "Обзор практики рассмотрения
споров, связанных с исполнением, изменением и расторжением кредитных
договоров"