Оренбургский государственный педагогический университет
Реферат на тему: Место и роль женщины в рыночной экономике
Оренбург 2004
Содержание
2. Социальная дискриминация женщин
3. Развитие женского предпринимательства в России
Введение
Проблема изменения социально-экономического статуса женщин в условиях рыночных реформ становится все более популярной темой экономических исследований в постсоветских обществах, что объясняется глубиной и драматизмом переживаемых перемен. Она имеет также свою предысторию, поскольку в советский период участие женщин в производстве, проблемы совмещения ими семейных и производственных функций достаточно активно исследовались социологами и экономистами.
Западный феминизм и международное женское движение рассматривает проблему обеспечения равного экономического статуса женщин, ликвидации дискриминации на рынке труда, равный доступ к экономическим ресурсам, как одну из центральных проблем в развитых и развивающихся странах. Стратегия женского движения в развитых странах Запада в последние десятилетие была направлена на реформирование законодательства в области труда и образования с целью обеспечения более полного участия женщин в экономической деятельности, создание возможностей для достижения ими экономической независимости и реализации своих знаний и творческого потенциала.
Стремление выявить причины гендерного неравенства в переходной экономике, найти пути и механизмы его преодоления определили основную направленность развития гендерных исследований в России. Демократические реформы в постсоветских обществах и переход к рыночной экономике создали условия для развития независимого экономического движения и активной защиты женщинами своих экономических и политических прав. Тем не менее, мы оказались перед лицом резкого ухудшающегося положения женщин, роста женской безработицы, феминизации нищеты, крушение системы социальной защиты, вытеснение женщин в неформальный сектор и роста объёмов домашнего труда. Новые возможности, связанные с либерализацией экономики, были успешно использованы лишь немногими женщинами, в то время как положение большинства значительно ухудшилось.
1. Понятие "гендера"
Статистика, как любая другая наука, развивается. И сегодня становится все более очевидной важность гендерной статистики, которая отражает данные о положение мужчин и женщин. Это важно, потому что, находясь в одних и тех же социально - экономических условиях, мужчины и женщины имеют разные потребности и возможности, сталкиваются с разного рода проблемами. Возможность решения таких проблем зависит от объёма и достоверности статистических данных.
Необходимо сделать четкое разграничение между терминами "пол" и "гендер" (род), которые часто ошибочно используют в качестве синонимов. Понятие гендера истолковывается с социальной точки зрения и представляет собой кодификацию различий, существующих между полами, а также социальные взаимоотношения между мужчинами и женщинами. Различия эти сформированы в ходе исторического развития и могут меняться.
Термин " гендер " впервые был введён в научный оборот на Западе в конце в конце 60-х годов для анализа социальных отношений и преодоления наивных суждений о том, что биологические различия являются определяющими для поведения и социальных ролей мужчин и женщин в обществе. Развитие гендерной теории и результаты исследований, основанных на гендерном подходе, постепенно привели к осознанию того, что рассматривать любую социальную проблему (неважно, чего она касается политики или экономики, психологии или социологии) без учета гендерной составляющей неполное и одностороннее.
Принято считать, что гендерные исследования в России начали развиваться в конце 80-х в начале 90-х годов, когда стали возникать первые феминистские группы и независимые женские организации, а в журналах появились первые публикации и переводы статей по гендерной проблематике.
Российскими учеными и преподавателями, вовлеченными и увлеченными гендерными исследованиями за 14 лет развития удалось достичь немало. Наработать свой российский феминистский дискурс и внедрить его как в научный оборот, так и в официальные правительственные документы; научиться самим и научить другое поколение аспирантов и студентов использовать в исследованиях современную методологию и методы гендерных исследований; опубликовать около сотни книг и тысячи научных и публицистических статей по гендерной тематике и тем самым изменить отношение к гендерным исследован6иях в научных и общественных кругах.
Гендер (gender) часто называют социальным полом и, в отличие от биологического пола, он рассматривается как одно из базовых измерений социальной структуры общества наряду с возрастом, классовой принадлежностью и другими характеристиками, организующими социальную систему.
Гендер - это социальный статус, который определяет индивидуальные возможности образования, профессиональной деятельности, доступа к власти, семейной роли и репродуктивного поведения.
Во всех странах мира, вне зависимости от уровня развития и существующей социально-экономической системы, ещё не достигнуто равенство между мужчинами и женщинами. (3) Гендерные исследования способствуют осуществлению перемен, разрушает стереотипы, и содействуют лучшему пониманию фактического положения в обществе мужчин и женщин.
Различие ролей, предопределенных мужчинам и женщинам в общественной жизни, оказывает соответствующее влияние на социальную политику и планирование. Кроме того, женщины и мужчины сталкиваются с разного рода давлением, возникающим в результате экономических преобразований.
2. Социальная дискриминация женщин
"Социальный прогресс и смены периодов совершаются пропорционально прогрессу женщин к свободе, а падение социального строя совершается пропорционально уменьшению свободы женщин" Франсуа Мари Шарль Фурье (1808 г.)
Социальная дискриминация женщин (от латинского слова - discriminatio - различие) означает ограничение или лишение прав по признаку пола (или гендерному признаку) во всех сферах жизни общества: трудовой, социально-экономической, политической, духовной, семейно-бытовой. Социальная дискриминация ведет к снижению социального статуса женщины и является одной из форм насилия над её личностью, и, следовательно, угрозой для её безопасности.
Истоки социальной дискриминации женщин следует искать в глубокой древности. Уже тогда ученые и политики прикрывали неравноправное положение женщины в обществе, её угнетение и эксплуатацию спорами о том, является ли женщина человеком и имеет ли она душу. Взгляд на женщину как на неполноценное существо нашел своё отражение в теологических и философских трудах древнего мира. Чувство примитивно-грубого мужского превосходства над женщиной Сократ выразил следующими словами: " Три вещи можно считать счастьем: что ты не дикое животное, что ты грек, а не варвар, и что ты мужчина, а не женщина".
Со времён Сократа прошло почти два с половиной тысячелетия. Но и в наши дни многие государственные и общественные деятели, ученые выступают против самого понятия " социальная дискриминация женщины". Его подменяют призывами к борьбе за их равноправие с мужчинами. Но это не одно и то же. Необходимой прелюдией к равноправию полов является преодоление всех форм ущемления прав и интересов женщин, особенно в сфере труда. Сам термин " социальная дискриминация женщин и девочек" сейчас общепризнан.
Возникает вопрос: каковы пределы равенства полов? Ни абсолютного единства, ни абсолютных противоречий не существует. Суть идеи равноправия мужчин и женщин, их равных возможностей состоит в том, что по своему интеллектуальному и физическому потенциалу женщина ни в чем не уступает мужчине. Для неё не существует принципиально закрытых, недоступных сфер умственного и физического труда. Ни один закон не должен запрещать женщине заниматься тем или иным делом, осваивать ту или иную профессию. Её святое право - полная свобода личного выбора видов и форм деятельности для самореализации. Такая постановка вопроса, разумеется, не означает, что физиологические особенности женщин не могут ограничиваться (иногда - временно) их профессиональные обязанности. Отсюда следует вывод, что, равенство полов не являясь абсолютным, может быть достаточно полным и всесторонним. (7)
При всём плюрализме взглядов на проблему дискриминации женщин нельзя забывать факт исторической значимости: именно октябрьская революция в России (1917 г.) дала толчок к решению ключевого вопроса о равенстве женщины и мужчины во всех сферах жизни, в труде и образовании, семье.
Но дискриминация "слабого пола" сохранялась при советском режиме. Партийно-квотная система женского "назначества" практически освящала её если не силой закона, то всемогуществом административного приказа. Для женщин была закрыта служба в вооруженных силах и других силовых структурах (за исключением ряда технических или вспомогательных специальностей). Им законодательно был закрыт доступ к "тяжелым" и "вредным" производствам, что полностью исключало свободу личного выбора.
Что касается постсоветской России, то, несмотря на все разговоры и заключения о её демократизации, проблемы социальной дискриминации женщин приобрела особенную, исключительную злободневность. В связи с распадом социалистического общественного строя, сменой всей её социально-экономического уклада и фактической ликвидацией социальных гарантий для семьи, детей, женщин.
Проблемная ситуация заключена в глубоком противоречии, которое сложилось между формальным курсом на демократизацию российского общества, на претворение в жизнь конституционного принципа "равных прав и возможностей" полов, - с одной стороны, и фактической дискриминации женщин в сфере труда и занятости, ущемлением их социальных прав в экономической жизни, - с другой. Слово и дело, положение "де-юре" и ситуация "де-факто", увы, как это часто бывает в российской действительности, находятся в противоречии друг к другу.
Руководствуясь международными документами и соглашениями и опираясь на анализ российской действительности, правительство России 8 января 1996г. приняло Постановление " О концепции улучшения положения женщин в РФ". Согласно концепции права женщин являются неотъемлемой частью общих прав человека. Полное и равноправное их участие в политической, социальной и культурной жизни на федеральном, региональном и международном уровнях должно стать главной целью государственной политики в области улучшения положения женщин в РФ.
Принятие правительственной концепции придает особую актуальность исследованию социальной дискриминации женщин в сфере труда в условиях перехода России к рыночной экономике. (1)
Вместе с тем в России сложилось традиционное отношение к изучению социальной дискриминации женщин. Во - первых, её рассматривали как проблему исключительно юридическую. Отсюда правовой подход. Однако известно, что права закрепленные юридическими нормами, нередко отличаются от реального их осуществления. Поэтому мировое сообщество в лице правительств 190 государств, принимавших участие в IV Всемирной конференции по положению женщин, прошедшей в Пекине, признавало, что "неравенство между мужчинами и женщинами по - прежнему существует, а основные препятствия сохраняются", подтвердило свою "приверженность к обеспечению полного осуществления прав человека, женщин и девочек в качестве неотъемлемой, составной и неделимой части всеобщих прав человека и основных свобод". Во - вторых, психологический подход на уровне микросоциума: анализа семьи. Он ограничивается изучением межличностных отношений в микрогруппе, психологии подавления достоинства и свободы женщины, исходя из разных сексуальных ролей двух полов. При этом в основу анализа кладутся как биологические различия между полами, так и разные культурные представления о поведении мужчин и женщин.
Мы рассмотрим проблему дискриминации женщин со стороны экономики, т.е. в производственной сфере деятельности женщин, сочетанию их семейных и профессиональных обязанностей.
Социальная дискриминация женщин проявляется в сферах труда и занятости; распределение власти в собственности; кредитов; культуры и образования; политической и духовной жизни общества. Она является одной из форм насилия над личностью. (2)
Приватизация государственного сектора экономики отрицательно сказалась на положении работающих женщин. И в условиях перехода к рынку именно государственные предприятия остаются для них основными работодателями. Условия занятости, оплаты женского труда здесь лучше (естественно, если предприятие работает). Разрыв между заработками мужчин и женщин в государственном секторе меньше, чем в частном.
В среднем заработная плата российских тружениц в наши дни остается по народному хозяйству более, чем на треть ниже, чем у мужчин. Объяснение - гендерная сегрегация в сфере труда, которая проявляется в различных оценках труда мужчин и женщин. В феминизированных отраслях (медицина, образование, текстильная, легкая, пищевая промышленность) женщины имеют низкий профессиональный статус, ограниченные возможности для переподготовки и переквалификации, низкие заработки.
Кроме того, большинство женщин работает в дефицитных и кризисных отраслях материального производства, на должностях, не требующих высокой квалификации в бюджетной сфере. По оценкам специалистов, низкая оплата труда женщин объясняется сильным отставанием ставки I разряда Единой тарифной сетки, а она, как известно, определяет всю цепочку системы заработной платы.
В российском трудовом законодательстве сохраняются положения, создающие предпосылки для дискриминации: запрет на работу в ночное время и на некоторые виды работ; ограничение рабочего времени (в частности, командировок, сверхурочных). По официальным данным, примерно треть руководителей предприятий различных форм собственности признают, что предпочитают при приеме на работу мужчин, а не женщин.
Налицо парадокс: несмотря на запреты и ограничения в неблагоприятных условиях на производстве работает 3,5 млн. россиянок, 285 тыс. - даже в особо тяжелых и вредных условиях. Выход не в "принудительном гуманизме", а в осуществлении предусмотренного 37 статьёй Конституции права "свободно распоряжаться своими способностями к труду".
Формы социальной дискриминации женщин в сфере труда имеют свои особенности. Первая из них состоит в том, что в производственную сферу вовлечена не вся женская общность, а её трудоспособная (по возрасту) часть, т.е. от 16 до 54 лет включительно. В России это женское население составляет примерно 40 млн. человек и является относительно стабильным. Стабильность - благоприятный фактор для рынка труда в условиях снижения спроса на женскую рабочую силу. Причем, уровень занятости женщин в трудоспособном возрасте составляет 75,7%. Их средний возраст - 39,5 года (мужчин - 39,7 лет). Пятая часть - это молодые женщины до 30 лет, а 10% - женщины пенсионного возраста. (8)
Второй особенностью социальной дискриминации женщин в производственной сфере состоит в том, что в частном секторе она имеет выраженный авторитарный характер, ставит работницу в большую зависимость от работодателя - мужчины, чем на государственных предприятиях или на полугосударственных. Существует более жесткая зависимость работницы от произвола начальника, безнаказанно нарушается трудовое законодательство. Можно сказать, что именно в частном секторе положение женщин во многом определяется "сексуальным неравенством".
Таблица 1
Экспертные оценки частоты столкновения женщин с фактами их дискриминации при приеме на работу и увольнения в зависимости от предприятий разных форм собственности
| Формы проявления социальной дискриминации в сфере труда | Сталкиваются (всего) | Степень столкновения | Никогда не сталкиваются | Затруднились ответить | |
| часто | иногда | ||||
|
При приеме на работу При увольнении в том числе: на гос. предприятиях в гос. учреждениях в научных учреждений в коммерческих структурах на совместных предприятиях |
82,3 74,2 63,8 56,0 45, 7 48,8 40,3 |
40,7 41,2 23,5 19,9 31,2 22,2 |
41,6 33,0 40,3 25,8 17,6 18,1 |
7,1 11,3 13,1 19,0 13,1 13,6 |
- 14,5 23 35 38 46 |
В целом, если оценивать распространенность социальной дискриминации женщин в производственной сфере, то она существует повсеместно, в секторах всех форм собственности. Однако на государственных предприятиях, ввиду их большой открытости, многочисленности персонала, интенсивно циркулирующей информации факты нарушения прав женщины становятся быстро и широко известными. (10)
Таблица 2.
Иерархический ряд категорий женщин, чаще других ощущающих социальную дискриминацию в сфере труда (в %)
| Женщины | Сталкиваются (всего) | Степень столкновения | Никогда не сталкиваются | Затруднились ответить | |
| часто | иногда | ||||
|
Предпенсионного возраста Беременные Инвалиды Одинокие Отвергшие притязания начальника |
77,9 65,6 56,5 52,4 36,2 |
54,8 45,2 39,8 25,3 18,6 |
23,1 20,4 16,7 27,1 17,6 |
4,5 13,1 12,2 17,2 15,4 |
17 21 31,3 30,4 48,4 |
3. Развитие женского предпринимательства в России
За последние годы произошли значительные перемены в экономической психологии, активизировалась предпринимательская деятельность граждан. Теперь ведущую роль в экономике России играют частные предприятия, акционерные общества и товарищества, доля которых в общей численности предприятий составляет более 80%, а в сфере торговли, питания и в сельском хозяйстве более 90%.
В российской экономике занято около 31 млн. женщин, или 48% от общей численности занятых. Наиболее высокий уровень занятости имеют женщины в возрасте 30 - 49 лет, что составляет 86% от численности женщин этого возраста. Средний возраст работающих женщин составляет 39,5 лет. Работающие женщины имеют более высокий уровень образования по сравнению с работающими мужчинами большинство женщин занято в государственном секторе. Среди всех женщин работающих по найму, превышает 91%, работающие не по найму 9%.
В русле происходящих масштабных перемен идет процесс становления женского предпринимательства. В последние время Президент и Правительство начали уделять большое внимание этой проблеме, и не случайно, а под влиянием прошедших конференций и семинаров по развитию и государственной поддержки малого предпринимательства в России. (2)
В текущем году на поддержку малого предпринимательства Правительство России выделило 20 млн. руб. В проекте Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства в РФ на 2003 - 2005 годы, разработанном Министерством РФ по антимонопольной политике совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, предусмотрены мероприятия по обучению основам предпринимательской деятельности ряда категорий населения, включая женщин. В Федеральной программе содействия занятости населения РФ имеется специальный раздел, предусматривающий реализацию мер по профилактике дискриминации женщин на рынке труда, а также деятельности по содействию занятости экономически активных женщин, вовлечению их в предпринимательство. (1)
В настоящее время около 3% женщин является предпринимателями. Если учитывать, что в конце 1994 года их было менее 0,5 % можно сделать вывод об успешном начале процесса развития в России женских предпринимательских инициатив.
Переходный период оказал на женщин неоднозначное влияние. На одних он подействовал разрушающе, столкнув их на дно социальной иерархии. Перед другими в тоже время открылись новые возможности, и они смогли успешно воспользоваться ими открыв своё собственное дело. Среди них есть как женщины, имеющие опыт корпоративного менеджмента, так и бывшие домохозяйки с ограниченным трудовым опытом, безработные женщины и те, кто годами работал рядовыми служащими или рабочими. Российские женщины включились в предпринимательскую деятельность в изначально не равных стартовых условиях с мужчинами - без доступа к приватизации имущества, финансовым кредитам, в отсутствии начального капитала.
Доля женщин-директоров в составе российского директорского корпуса позволяет говорить о том, что процесс рыночных реформ способствовал, с одной стороны, стабилизации показателей численности женщин в составе директоров для отраслей, где женщины традиционно занимали лидирующие позиции, с другой - привел к появлению "женской прослойки" в составе директоров на тех предприятиях, которые требовали антикризисного управления. Однако пополнения директорского корпуса женщинами во вновь образованных акционерных обществах все же отмечалось замедленными темпами. Бывшие государственные предприятия, ставшие АО, сохраняли настороженное отношение к женскому менеджменту, предпочитая "сильное" мужское руководство. По этому доля женщин в директорском корпусе России, руководящих АО, росла медленнее в сравнении с частным предпринимательством.
На сегодняшний день перед деловыми женщинами России стоят важные задачи, среди которых - необходимость улучшить доступ предприятий, принадлежащих женщинам, или руководимых ими, к финансовым источникам, к информации и к новым технологиям, которые помогут обновить и модернизировать их производство. Необходимо расширять деловые контакты и связи, повышать конкурентоспособность бизнеса, организованного женщинами в целом. Для этого нужны совместные программы, бизнес - проекта, разработанные механизмы сотрудничества. (3)
Заключение
Таким образом, мы можем сделать вывод, что экономические преобразования привели к резкому снижению уровня занятости женщин, ухудшению их материального положения и усиления дискриминации в производственной сфере. Несмотря на это, хорошее образование и высокая квалификация дают возможность женщинам занимать руководящие посты. Примеры успешной государственной и хозяйственной деятельности женщин, конечно, радуют, но они, скорее, исключение, чем обычное явление нашей жизни. Пока речь идет просто о возможности каждой женщины иметь работу, если она считает это для себя необходимым.
Участвуя в общественном производстве, женщины способствуют экономическому росту и, что особенно важно, обеспечивают социальную гармонию, поддерживают стабильность в обществе. Отрицательная энергия женской неудовлетворенности своим статусом не выливается в массовые акции протеста, но разрушительно влияет на морально - психологическую атмосферу в семье. Эти процессы носят скрытый характер, однако их нельзя недооценивать. Сегодня важно, чтобы государственная политика была направлена на оптимальное использование потенциала всего экономически активного населения в интересах развития производства и социального прогресса.
Список литературы
Вагина Л., Кашина М. Реальна ли гендерная симметрия во власти? // Человек и труд. - 2003. - № 7. - с.28 - 30.
Делокаров К.Х. Женщина и ценности западноевропейской индустриальной цивилизации. // Общественные науки и современность. - 2000. - №4. - с.68-75.
Деражне Ю. Профессиональная карьера женщин. Комплексный подход. // Человек и труд. - 2001. - №11. - с.39-41.
Журженко Т.Ю. Социальное воспроизводство как проблема феминистской теории. // Общественные науки и современность. - 2000. - № 4. - с.27-41.
Журженко Т.Ю. Дискурс рынка и проблема гендера в экономике. // Общественные науки и современность. - 1999. - №5. - с.175-187.
Какунина Г.Ф. Женщина в современной экономике. // Вопросы статистики. - 2001. - № 12. - с.42-47.
Развитие женского предпринимательства в России. // Социальное обеспечение. - 2002. - № 9. - с.13-16.
Силласте Г.Г., Кожамжарова Г.Ж. Социальная дискриминация женщин как предмет социологического анализа. // Социологические исследования. - 1997. - №12. - с.112-121.
Хоткина З.А. Гендерным исследованиям в России - десять лет. // Общественные науки и современность. - 2000. - № 4. - с.21-27.
Чепуренко А.Ю., Обыденнова Т.Б. Отношения в малом предпринимательстве: проблемы работающих женщин. // Общественные науки и современность. - 2000. - №4. - с.41-51.