Нормативное обеспечение охраны труда включает:
ССБТ система стандартов безопасности труда . (До 70 г. единых стандартов не было, действовали СН и Пп строительные нормы и правила СанПиНы . В 70г. началась работа по созданию СОБТ ГОСТ 12 .)
Соц-но-экономические нормативы (продолжительность рабочего дня, сверхурочное время и т.д.)
Сертификат безопасности предприятия (свидетельствует о том, что предприятие соответствует требованиям безопасности), и др.нормативные акты в области охраны труда(положение о расследовании несчастного случая, положение об аттестации рабочих мест)
Стандарты, нормы и правила разрабатываются гос. органом по охране труда (Управление по охране труда при Министерстве труда и занятости РБ.)
ССБТ является обязательными для всей территории РФ и РБ. В этой же главе говорится об обеспечении требований охраны труда при строительстве проектировании предприятий и объектов (при их эксплуатации)ю Органом по охране труда м.б. закрыто любое предприятие, не соотв-щее нормативам ССБТ. Гл.2. "З-на об охране труда РБ" также включает Ст.14 "Финансирование охраны труда"
Финансирование охраны труда осуществляется государством через фонды охраны труда . В государственном бюджете есть специальная статья на обеспечение охраны труда; эти бюджетные средства используются для содержания органов надзора и контроля за безопасностью , для финансирования НИ-работ в области безопасности и выполнения целевых программ по охране труда.
Фонд охраны труда (в рамках субъекта республиканский РБ) складывается из:
целевых ассигнований, выделяемых Советом Министров.
Части средств фонда социального страхования
Части фондов охраны труда предприятий.
Части штрафов налагаемых на предприятия за нарушение законодательства об охране труда.
Части штрафов, налагаемых на должностные лица.
Добровольных отчислений предприятий.
Добровольных взносов граждан и организаций.
Городской и районный фонд охраны труда формируется за счет тех же источников, за исключением 2, 5.
Фонд охраны труда предприятий:
Гл. источник - средства предприятия, выделяемые на охрану труда ,а также добровольные взносы граждан и прочие поступления .
Глава 3. "Гарантия реализации права работников на охрану труда", речь идет о гарантии права на охрану труда при приеме на работу и в процессе трудовой деятельности эти позиции должны быть отражены в индивидуальном ( коллективном) трудовом договоре ( контракте).
Глава 4. Надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда. Государственной надзор осуществляется республиканскими органами надзора и контроля, не зависящими в своей деятельности от администрации предприятия. Должностные лица государственных органов надзора и контроля государственные инспекторы по охране труда могут беспрепятственно войти на предприятие и проверить соответствии законодательства. Высший законодательный орган надзора прокуратура РБ. Говорится также об общественном контроле за соблюдением законодательных и иных актов и о правах профсоюзов. Профсоюзы имеют право принимать участие в расследовании несчастных случаев, получать информацию, осуществлять проверку состояния, условий и охраны труда, принимать участие по созданию комиссий по приемке оборудования, разработке нормативных актов, закрыть, остановить производство, имеют право обращаться с требованиями привлечения к ответственности должностных лиц.
Глава5. Ответственность за нарушения законодательных и иных актов по охране труда. Ответственность складывается из 1. ответственности предприятий за не обеспечение требований по охране труда; 2. НИ и проектных организаций за разработку не соответствующий требованиям безопасности средства производства (оборудование, технологические процессы); 3. за сбыт продукции, не обеспечивающей требованиям безопасности; 4. ответственности руководителей (руководители предприятий, главы администрации, должностные лица и т. д.) за нарушения законодательства об охране труда могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, материальной и уголовной ответственности. Материальная ответственность В случае гибели работника предприятия перед членами его семьи (выплачивается не менее 10 его годовых заработков) в случае инвалидности ( 1 группы –5, 2-3, 3-1); в случае нетрудоспособности в течении 4-х месяцев – не менее половины трудового заработка.
Осн документы – конституции РБ и РФ
КонстРФ: Ст42 "О праве каждого гражданина на благоприятную окр среду и на инф-ю о состоянии окр среды"
Аналогична статья с конт РБ – ст49 (сокрытие инф-и должностными лицами, которая может представлять собой угрозу для жизни и здоровья, влечет ответственность в соотв-и с з-ном, говорится о праве граждан на возмещение ущерба, об обязанности граждан сохранять окр среду, о поощрении деятельности по охране окр среды.)
"З-н об охране окр природной среды"
общее положение (принципы и объекты охраны);
права граждан;
эк. механизм охраны окр среды;
эк обеспечение экологической безопасности;
нормирование кач-ва окр среды;
учет эколог-х требований при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, реконструкции объектов нар-го хоз-ва.
Экологический кодекс РБ
общие положения;
гарантии;
эк обеспечение экологической безопасности;
экологические требования … ( 6) см выше)
Говорится: о чрезвычайных экологических ситуациях, эколог-м контроле, об ответственности за эколог-е правонарушения, о возмещение вреда, о международном сотрудничестве в обл охраны окр среды.
В 1-м разделе опр-ся объекры охраны. Охране от загрязнения, порчи, повреждения, истощения, разрушения подлежат:
естеств-е эклог-ие системы
озоновый слой
земля
недры
воды
атмосферный воздух
леса и др растительность
животный мир
микроорганизмы
генетический фонд
природные ландшафты
Особой охране подлежат гос природные заповедники, природные заказники, национальные природные парки (особо охраняемые природные территории, сущ-ет "з-н об охране особо охраняемых природных территорий")
Эколог-ий кодекс РБ содержит "положение об эколг-ой экспертизе": это система комплексной оценки все возможных эколог-х и соц-но-эк-х последствий осуществления проектов и реконструкций, направленная на предотвращение их отрицательного влияния на окр среду.
В обязательном порядке эколог-ой экспертизе подвергаются все проекты хоз-ой и иной деятельности, которые могут оказывать отриц-е влияние на состояние окр среды: проекты на строительство, реконстукцию города, на создание рекреационной зоны, парка, сквера и т.д. (размещение промышленных предприятий, строительство крупных энергитических объектов).
Эколог-я экспертиза проводится с учетом эколог-й емкости и состояния окр среды в месте планируемого размещения, с учетом перспектив соц-но-эк-ого развития регионов и видов возможных воздействий на окр среду.
Эколог-я емкость – предел воздействия, кото окр среда может выдержать; несущая способность окр среды.
Эколог-я экспертиза проводится гос органами: Госкомпроироды (Госкомэкологии); учитывается наличие в регионе др источников загрязнения, растительность т.д. (местоположение)
Экологический паспорт предприятия – важн институт обеспечения эколог-ой безопасности (имеет 19 приложений; имеет сл структуру):
приводится карта-схема с нанесением на нее источниками загрязнения атмосферы и поверхности вод (само предприятие и ближайшие источники загрязнения)
места забора воды
складирование отходов
граница санитарно-защитных зон (площадь территории от ее границы до ближайшей живой застройки)
границы жилых масствов
границы лесов и с/х угодий
транспортные магистрали
зоны отдыха, территории заповедников, памятники архитектуры, музеи.
Указываются посты наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха и сточных вод; дается краткая природно-климатическая хар-ка местности; коэф-ты определяющие условия рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере.
Эти сведения записываются в эколог-ий паспорт по ним устанавливаются ПД выбросы и ПД сбросы ( для сточных вод)
Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.cooldoclad.narod.ru/