Положение о системе сертификации работ по охране труда в организациях

В соответствии с Трудовым кодексом РФ работодатель обязан обеспечить сертификацию работ по охране труда в своей организации.

Сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) – это документ, удостоверяющий соответствие проводимых организацией работ по охране труда, установленным государственным нормативным требованиям охраны труда.

Минтруд России постановлением от 24 апреля 2002 года № 28 утвердил:

1. Положение о системе сертификации работ по охране труда в организациях (ССОТ);

2. Правила сертификации работ по охране труда;

3. Положение о знаке соответствия работ по охране труда в организациях.

Основной целью ССОТ является содействие методами и средствами сертификации поэтапному решению проблемы создания здоровых и безопасных условий труда на основе их достоверной оценки, а также учета результатов сертификации при реализации механизма экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий труда.

Объектами сертификации в ССОТ являются работы по охране труда, выполняемые организациями независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, в том числе:

· деятельность работодателя по обеспечению безопасных условий труда в организации;

· деятельность службы охраны труда;

· работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда;

· организация и проведение инструктажа по охране труда работников и проверки их знаний требований охраны труда.

Проведение сертификации работ по охране труда обеспечивается путем формирования сети органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), аккредитованных в установленном порядке.

Органы по сертификации осуществляют непосредственное проведение сертификации работ по охране труда в организациях, и на них возлагаются следующие основные функции:

· формирование и совершенствование базы нормативных правовых актов, необходимых для сертификации работ по охране труда в организациях;

· проведение сертификации работ по охране труда в организациях по заявкам заявителей;

· оформление и выдача сертификатов соответствия работ по охране труда;

· инспекционный контроль за сертифицированными работами по охране труда в организациях;

· приостановка либо отмена действия выданных сертификатов;

· представление заявителю по его требованию необходимой информации в пределах своей компетенции;

· ведение банка данных организаций — обладателей сертификатов безопасности и др.;

Испытательные лаборатории:

· осуществляют измерения (оценку) параметров опасных и вредных производственных факторов;

· выдают протоколы измерений (оценок).

Работодатели обеспечивают следующее:

· составляют документы, отражающие результаты аттестации рабочих мест и представляют их органу по сертификации;

· подают заявку на сертификацию работ по охране труда в организациях;

· обеспечивают беспрепятственный допуск в организацию должностных лиц и экспертов по сертификации;

· разрабатывают комплекс мероприятий по приведению объектов сертификации в соответствие с требованиями нормативных правовых актов по охране труда при отрицательных результатах сертификации;

· обеспечивают поддержание на сертифицированных объектах условий труда, отвечающих требованиям охраны труда, на соответствие которым объекты были сертифицированы;

· извещают орган по сертификации об изменениях состояния охраны труда на сертифицированных объектах.

Положение о знаке соответствия работ по охране труда в организациях

Знак соответствия работ по охране труда в организациях, это зарегистрированный в установленном порядке знак, который подтверждает, что проводимые в организациях работы по охране труда соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда (рисунок 3).

Рис. 3. Знак соответствия работ по охране труда в организациях

Знак соответствия наносится на сертификат соответствия работ по охране труда в организациях (сертификат безопасности).

Изображение знака соответствия должно быть одноцветным. Маркирование знаком соответствия следует осуществлять любым технологическим способом, обеспечивающим его четкое и ясное изображение Место нанесения знака соответствия на документацию устанавливает обладатель сертификата безопасности.

Знак соответствия может использоваться организацией в рекламе, печатных изданиях, на официальных бланках и вывесках, при демонстрации экспонатов на выставках и ярмарках и т.п. после регистрации сертификата безопасности в органе по сертификации.

Право на его использование прекращается одновременно с прекращением действия сертификата безопасности.

Правила сертификации работ по охране труда

Настоящие правила разработаны в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации:

1. Трудовым кодексом Российской Федерации;

2. Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 года № 26.

Объектами сертификации являются работы по охране труда, выполняемые организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Органы по сертификации сертифицируют работы по охране труда и выдают сертификаты безопасности.

Сертификация работ по охране труда в организациях осуществляется посредством проверки и оценки соответствия элементов деятельности работодателя по обеспечению охраны труда государственным нормативным требованиям охраны труда с учетом проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

В соответствии с законодательством, оплата работ по сертификации работ по охране труда в организациях производится заявителем (работодателем).

Сертификация работ по охране труда в организациях включает следующие этапы:

1. Подачу заявки на проведение сертификации работ по охране труда в организациях, рассмотрение заявки и принятие по ней решения;

2. Проведение проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда;

3. Анализ полученных результатов проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда, принятие решения о возможности выдачи (отказе в выдаче) сертификата безопасности;

4. Выдачу сертификата безопасности;

5. Инспекционный контроль за сертифицированными работами.

Для рассмотрения жалоб при Минтруде России формируется комиссия по апелляциям.

Комиссия по апелляциям выполняет функции:

· регистрирует поступающие апелляции участников сертификации;

· рассматривает апелляции, связанные с сертификацией работ по охране труда, и принимает по ним решения;

· обеспечивает объективность принимаемых решений по всем видам своей деятельности;

· взаимодействует с организациями, осуществляющими государственный контроль и надзор, общественными и другими организациями;

· обеспечивает своевременное оформление результатов работы и доведение принятых решений до заинтересованных сторон и др.

Комиссия по апелляциям рассматривает апелляции, оформляет решение и направляет его заявителю и в центральный орган ССОТ в течение одного месяца со дня поступления, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней.

В тех случаях, когда для рассмотрения апелляции необходимо проведение специальной проверки, сроки рассмотрения апелляции могут быть продлены не более чем на один месяц.

Кроме вышеназванных документов Министерством труда и социального развития Российской Федерации постановлением от 10 декабря 2002 года № 77 утверждены:

· "Правила аккредитации органов по сертификации";

· "Правила аккредитации испытательных лабораторий".

В Новосибирской области аккредитованными органами по сертификации являются:

1. Новосибирский областной центр охраны труда;

2. Региональный центр охраны труда при Сибирском государственном университете телекоммуникаций и информатики (СибГУТИ).