Курсовая работа: Анализ фонда заработной платы

Бюджетные организации являются важными субъектами производственных отношений при любой модели государственного устройства. Они призвано обеспечивать удовлетворение целого ряда общественно значимых потребностей, таких как образование, здравоохранение, научные исследования, социальная защита, культура, государственное управление и д. р.

Анализ является неотъемлемой частью процесса принятия решений в системе управления бюджетной организацией.

Анализ на основе плановой и фактической информации даёт количественную и качественную оценку изменений, проходящих в бюджетной организации относительно заданной программы. Перерабатывая массивы плановой и учётной информации, при помощи которых вырабатываются варианты управленческих решений, направленных на устранение причин отрицательных отклонений от запланированных показателей развития бюджетной организации.

Заработная плата является неотъемлемым элементом социально-экономической политики государства, главным источником повышения благосостояния работников, основным средством побуждения членов общества к высокопроизводительному и высококачественному труду. Экономические преобразования и либерализация социально-трудовых отношений потребовали новых подходов к реформированию системы оплаты труда.

В республике создана определенная нормативно-правовая база и организационно-методическая основа организации заработной платы в ходе реализации основных направлений "Концепции реформы оплаты труда в Республике Беларусь в условиях рыночных отношений", сформирован определенный механизм совершенствования заработной платы как в производственном, так и в бюджетном секторах экономики на основе сочетания государственного и коллективно-договорного регулирования, направленный на обеспечение ее связи с эффективностью хозяйствования и результатами труда. Вместе с тем сложившаяся система оплаты труда не в полной мере учитывает требования социально-ориентированной рыночной экономики формирования заработной платы как цены рабочей силы складывающейся на рынке труда. Она зачастую не выполняет воспроизводственную, стимулирующую, регулирующую и социальные функции. Остается низким уровень оплаты труда. Минимальная заработная плата и тарифная ставка первого разряда не являются адекватными социальными гарантиями. Имеются необоснованные перекосы в дифференциации оплаты труда по сферам деятельности, отраслям, предприятиям, квалификационным группам работников. Состояние нормирования труда не обеспечивает установленной прямой зависимости размеров оплаты труда от результатов работы каждого работника предприятия в целом, снижение трудоемкости выпускаемой продукции и не является действенным средством социальной защищенности наемных работников. Разбалансирована структура заработной платы – соотношение тарифной и надтарифной частей, тариф не выполняет функцию базовой оценки сложности результативности труда, связанной с обеспечением воспроизводства работника. Не в полной мере заработная плата защищена от инфляции. Складывающаяся система социального партнерства еще не стала основным механизмом регулирования отношений работника, нанимателя и государства по установлению цены рабочей силы на рынке труда.

Особая актуальность проблемы организации и регулирования заработной платы в период становления рыночной экономики в Республике Беларусь обуславливается введением в экономическую науку и практику новой экономической категории "стоимость рабочей силы", характеризующей реальные расходы на ее воспроизводство. Формирование заработной платы с учетом стоимости рабочей силы процесс многогранный и затрагивает как микро-, так и макроэкономические аспекты.

Основой качественного и эффективного функционирования современной системы образования являются трудовые ресурсы, значение которых усиливается персонифицированным характером труда работников учреждений образования.

Одной из важнейших задач кадровой и организационной работы в образовании сейчас является уровень квалификации персонала. Это сказывается из-за нехватки средств и не желания осваивать новые технологии как в методологии обучения и главным образом в управлении. Другой задачей являться обеспечение образования учреждений кадрами.

Значение анализа труда и заработной платы обуславливается необходимостью постоянного определения резервов улучшения качества работы учреждений образования, повышения эффективности использования рабочей силы и эффективности расходования бюджетных средств, выделяемых на оплату труда работников системы образования.

Эти и другие проблемы организации заработной платы в республике исследуются НИИ труда Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, многими как белорусскими, так и российскими учеными и экономистами. В периодических изданиях постоянно публикуются статьи на заданную тему экономиста Н.А. Белоусовой, доктора технических наук, академика Международной Академии инвестиций и экономики строительства Ю.Н. Павлючука, кандидата экономических наук Д.Г. Скрипченко.

Целью курсовой работы является систематизация, углубление и изучение теоретических основ анализа использования фонда заработной платы, выявление основных факторов, влияющих на формирование фонда оплаты труда, и разработка основных направлений по улучшению использования данного фонда.

Для осуществления этой цели необходимо выполнить следующие задачи:

изучить сущность и значение экономического анализа фонда заработной платы;

объекты оплаты труда, информационную базу для анализа;

провести анализ состава и структуры фонда заработной платы; фонда занятости;

анализ использования фонда заработной платы в разрезе основных категорий персонала;

факторный анализ использования фонда заработной платы;

анализ эффективности использования средств на оплату труда;

выявить резервы экономии фонда заработной платы.

Организационно-экономическая характеристика предприятия

Государственное учреждение образования "Быховский центр туризма, краеведения и экскурсий детей и молодежи" (именуемое в дальнейшем "Учреждение") входит в состав Районного отдела образования Быховского райисполкома на правах обособленного структурного подразделения и является отдельным юридическим лицом, имеет отдельный баланс, включаемый в сводный баланс отделения, счета в банке, печать со своим наименованием, угловые штампы, фирменные бланки и другие необходимые реквизиты. Учреждение является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь со своим наименованием, штампы, бланки. Учреждение финансируется из средств районного бюджета и вправе осуществлять приносящую доходы деятельность (далее – хозяйственная деятельность) в соответствии с законодательством Уставом. Учреждение создано с целью внешкольного воспитания и обучения детей и молодёжи посредством туристской, краеведческой и экскурсионной работы.

Предметом деятельности Учреждения является: реализация научно-воспитательных программ по развитию творческих способностей детей и молодёжи, разработанных Министерством образования Республики Беларусь; оказание методической помощи учебно-воспитательным учреждениям, разработка и укоренение в практику авторских программ, подготовка методических пособий и другой литературы в помощь работникам учебно-воспитательных учреждений; патриотическое воспитание, координация работы музеев учебно-воспитательных учреждений, охрана и пропаганда памятников истории, культуры, природы родного края; развитие туризма, краеведческой и экскурсионной работы, повышение их роли в формировании культуры, духовной зрелости детей и молодёжи; морально-правовое воспитание, профилактика вредных привычек; организация оздоровления отдыха и труда детей и молодёжи в туристских лагерях; организация и проведение экскурсионно-туристского обслуживания детей и молодёжи; содействие повышению профессионального уровня воспитателей, педагогов-организаторов, культорганизаторов, педагогов-психологов, педагогов социальных, руководителей кружков (клубов по интересам, любительских объединений, секций, студий, туристских групп) и других работников, занятых непосредственно учебно-воспитательной работой с учётом нового содержания воспитания и обучения, современных педагогических технологий.

Учреждение осуществляет следующие виды экономической деятельности: предоставление услуг гостиницами без ресторанов; предоставление услуг прочими местами для проживания; деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, не подчиняющегося расписанию; деятельность туристических агентов; деятельность туроператоров; деятельность гидов (экскурсоводов); сдача в наем собственного недвижимого имущества; аренда офисных машин и оборудования, включая вычислительную технику; прокат прочих бытовых изделий и предметов личного пользования; обработка данных; предоставление секретарских услуг и услуг по переводу; внешкольное образование и воспитание; деятельность спортивных объектов; прочая деятельность в области спорта; прочая деятельность по организации отдыха и развлечений, не включённая в другие группировки;

Источниками формирования имущества и финансирования Учреждения являются: средства районного бюджета на основе государственных и местных нормативов финансирования; доходы, полученные от осуществления хозяйственной деятельности и дополнительных платных услуг; безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования юридических и физических лиц; иные источники, не запрещенные законодательством Республики Беларусь.

Заработная плата (трудовые доходы) работников определяется их личным трудовым вкладом с учетом конечных результатов работы и штатным расписанием, утверждаемым директором учреждения. Учреждение определяет оплату труда работников на основе единых тарифных ставок и окладов, устанавливаемых в соответствии с действующей на дороге Единой тарифной сеткой и утверждаемым Директором размером тарифной ставки 1-го разряда. Трудовые отношения с работниками, включая вопросы найма и увольнения, режима труда и отдыха, условия оплаты труда, гарантии и компенсации регулируются посредством трудовых договоров в соответствии с действующими законодательством Республики Беларусь, локальными нормативными актами.

Трудовой коллектив: решает вопрос заключения с администрацией приложения к коллективному договору отделения, рассматривает его проект и уполномочивает профсоюзную организацию подписать его от имени трудового коллектива; решает другие вопросы самоуправления трудового коллектива в пределах своей компетенции, установленной законодательством Республики Беларусь. Интересы работников Подразделения представляет профсоюзный комитет. Из экономического персонала, на предприятии имеется бухгалтер, который также выполняет роль главного бухгалтера. Он и составляет все сметы учреждения и всю отчётность. Так же в его задачу входит составлять все отчёты налоговой инспекции, начисление заработной платы, ведение всей хозяйственной деятельности учреждения. Выбранное учреждение отличается компактностью, по этому с этой работой под силу справиться одному бухгалтеру. Для отчетности Директору, он составляет специальную внутреннюю отчётность, которая понятна без специального экономической подготовки. На базе этой отчётности проведён анализ в данной работе.

Директору подчиняются заместитель по краеведческой и туристической работе, методист. Главному бухгалтеру, подчиняется прочий персонал, завхоз, сторож, рабочий.

Следует отметить, что анализ прибыли, рентабельности в данное учреждении не возможен из-за отсутствия доходов. А прибыль является экономической категорией, которая отражает доход, созданный в сфере хозяйствования. Рентабельность же, показатель, выражающий относительную величину прибыли.

Основные показатели финансовой деятельности учреждения представлены в таблице 1.

Таблица 1 Показатели финансовой деятельности

Анализ фонда заработной платы

Наибольший удельный вес в расходах организации занимает расходы на заработную плату и начисления на заработную плату 65,5 и 23,6 процентов в 2006 году 65,5 и 23,0 процентов соответственно в 2007 году. Оплата коммунальных услуг и приобретение предметов снабжения, расходных материалов, а также оплата текущего ремонта зданий относятся также к основным расходам учреждения, что обусловлено спецификой бюджетной системы. По оплате за коммунальных услуг и приобретению предметов снабжения наблюдается сокращение расходов на 0,3 и 0,4 процентных пункта соответственно, что связанно с программой энергосбережения и более жесткому контролю со стороны органов казначейства за приобретением. Целенаправленным использованием бюджетных средств выделяемых на покупку предметов снабжения и расходных материалов. По оплате текущего ремонта зданий в 2007 году наблюдается увеличение расходов на 1,0 процентных пункта по сравнении с аналогичным периодом прошлого года.

Значение и анализ средств на оплату труда

1.1. Трудовые ресурсы и средства на отплату труда как объект учета (на примере ГУО "Быховский ЦТКиЭ")

Заработная плата, выраженная в денежной форме, представляет собой часть национального дохода, поступающая в личное потребление рабочих и служащих в соответствии с экономическим законом распределения по труду. Заработная плата является основной формой стимулирования роста и совершенствования производства, повышение его эффективности и качества. Учет оплаты труда по своей важности и значимости занимает одно из центральных мест в системе учета организации.

Учет труда и заработной платы должен обеспечить: контроль за выполнением разработанных мероприятий по росту производительности труда, использованием рабочего времени и обеспечением выработки рабочими; своевременное выявление резервов дальнейшего роста производительности труда; точный расчет заработка каждого работника и распределение заработной платы по направлениям затрат; правильный подсчет удержаний из заработной платы и своевременную ее выплату; контроль за использованием фонда оплаты труда и выплатой премий; получение данных по труду и заработной плате, необходимых для планирования и оперативного руководства производством; своевременное и достоверное составление установленной и бухгалтерской отчетности по труду и заработной плате.

Среди всех ресурсов, используемых в процессе деятельности любой организации, исключительное место принадлежит труду. Только труд, как целесообразная деятельность человека, способен создавать прибавочную стоимость и обеспечивать получение финансовых результатов

Вопросы труда, трудовых отношений, оплаты труда являются наиважнейшими для работника и для нанимателя. Основу всех этих взаимоотношений составляют Конституция Республики Беларусь, Трудовой кодекс и ряд других нормативных правовых актов, которые обеспечивают государственные гарантии по оплате труда: величину минимальной заработной платы в соответствии с потребительским минимальным бюджетом; размер тарифной ставки первого разряда; правила индексации заработной платы; размеры удержаний из заработной платы; ответственность нанимателей за нарушения трудовых соглашений; установление продолжительности рабочего дня, отпуска и др.

Важными документами, регулирующими трудовые отношения, являются коллективный договор и трудовой договор, которые заключаются только в письменной форме в двух экземплярах (нанимателю и работникам).

Классификация выполняемых работ, должностей, тарифных ставок отражены в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС), Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, Единой тарифной сетке. Единой тарифной сеткой установлены минимальные размеры заработной платы.

На основе коллективного договора в зависимости от условий труда, сложности работы, при высокой квалификации работника предприятие имеет право повышать тарифные ставки отдельным категориям работников на определенный процент, но не боли чем на 50%.

Нормативная правовая база по заработной плате в Республике Беларусь включает нормативные правовые акты, характеризующие гарантии, меры стимулирования оплаты труда, включение в затраты различных выплат:

Закон "О бухгалтерском учете и отчетности" от 18 октября 1994 г. N 3321-XII (с изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 29.12. 2006 г. № 188-3) определяет правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета, устанавливает требования, предъявляемые к составлению и представлению бухгалтерской отчетности, регулирует взаимоотношения по вопросам бухгалтерского учета и отчетности в Республике Беларусь [16].

Постановление Министерства Финансов Республики Беларусь от 30.05. 2003 г. № 89 " Об утверждении Типового плана счетов бухгалтерского учета и Инструкции по применению Типового плана бухгалтерского учета " содержит характеристику счетов бухгалтерского учета и рекомендации по применению в системе бухгалтерского учета Типового плана счетов [17].

Декрет Президента от 18.07. 2002 № 17 "О некоторых вопросах регулирования оплаты труда работников" [18]. В данном Декрете говорится о том, что оплата труда работников, нанимателями которых являются коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, осуществляется в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем, в зависимости от сложности и условий труда этих работников, их квалификации на основе Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь.

Постановление Совмина от 27.04. 2006 № 555 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования оплаты труда" [19]. Этим нормативным документом введена норма, предусматривающая, что премирование руководителей (их заместителей) и главных специалистов коммерческих организаций должно осуществляться в порядке, предусмотренном законодательством, по итогам работы за квартал.

Закон от 17.07. 2002 № 124-3 "Об установлении и порядке повышения размера минимальной заработной платы" повествует, что размеры минимальной заработной платы (месячной и часовой) устанавливаются Советом Министров ежегодно с 1 января исходя из показателей бюджета республики, утвержденного на очередной бюджетный (финансовый) год, а также с учетом уровня занятости и производительности труда, потребностей работника в материальных благах и услугах, экономических возможностей республиканского и местных бюджетов, а также нанимателей, и сложившихся величин средней заработной платы в экономике, пенсий, стипендий, пособий, компенсаций и других социальных выплат [20].

Указ Президента от 28.01. 2006 № 55 "О нормативе индексации денежных доходов населения с учетом инфляции" устанавливает, что в соответствии со ст.58 Трудового кодекса индексация заработной платы производится, если индекс потребительских цен, исчисленный нарастающим итогом с момента предыдущей индексации, превышает 5-процентный порог. Индекс потребительских цен исчисляется в порядке, установленном правительством, и ежемесячно (не позднее 20-го числа следующего месяца) публикуется в республиканских средствах массовой информации, в том числе нарастающим итогом с начала года и с момента предыдущей индексации. Индексация зарплаты осуществляется на величину индекса потребительских цен с корректировкой для различных частей дохода по шкале нормативов. С 1 января 2006г. увеличен норматив индексации денежных доходов населения, подлежащих индексации, с 75 до 100% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утверждаемый Совмином и действующим на момент индексации.

Постановление Минтруда и соцзащиты от 20.09. 2002 № 123 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь" (с изменениями и дополнениями) определен порядок применения Единой тарифной сетки для работников производственных отраслей экономики с учетом их специфики.

Декрет Президента от 26.07. 1999 № 29 "О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений укреплению трудовой и исполнительской дисциплины" предусматривает, что контракт, заключенный с работником, должен предусматривать дополнительные меры стимулирования труда, в числе: предоставление дополнительного поощрительного отпуска с сохранением заработной платы до 5 календарных дней повышение тарифной ставки (не более чем на 50%, если больший размер не предусмотрен законодательством).

Постановлением Совмина от 9.11. 1999 № 1748 "О дополнительных мерах материального стимулирования высокопроизводительного и качественного труда" предусмотрены показатели и размеры премирования также иные меры материального стимулирования рабочих специалистов, служащих, руководителей за высокопроизводительный и качественный труд. Для рабочих-сдельщиков - на основе введения прогрессивно возрастающих до 10% расценок за увеличение производства продукции; для рабочих-повременщиков - на основе повышения до 10% тарифной ставки присвоенного разряда; для руководителей, специалистов и служащих - на основе повышения до 7% должностных окладов.

В Постановлении Министерства экономики, труда от 15.03. 2000 № 46/35 "Об утверждении Типового положения о стимулировании снижения себестоимости продукции (работ, услуг)" перечислены принципы организации премирования рабочих, руководителей, специалистов и служащих организаций за экономию материальных, трудовых и прочих ресурсов.

Постановление Минтруда от 30.03. 2001 № 39 "О принятии Рекомендаций по премированию работников государственных предприятий и предприятий с долей собственности государства в их имуществе по результатам финансово-хозяйственной деятельности". Рекомендации этого документа применяются при организации премирования рабочих, руководителей (кроме генерального директора, директора), специалистов, служащих государственных предприятий и предприятий с долей собственности государства в их имуществе.

Постановление Минтруда и соцзащиты от 20.04. 2005 № 50 "О принятии Рекомендаций по совершенствованию состава заработной платы работников коммерческих организаций и увеличению удельного веса оплаты труда по тарифным ставкам и окладам". Это постановление устанавливает, что рекомендации определяют порядок совершенствования состава зарплаты работников коммерческих организаций и увеличения удельного веса оплаты по тарифным ставкам и окладам в среднемесячной зарплате в размере не менее 65%.

Правовым основанием регулирования контрактной формы найма работников в настоящее время являются подписанный Президентом РБ Декрет от 26.07. 1999 № 29 "О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины" (далее – Декрет № 29), предоставивший нанимателям право заключать с работниками контракты, и принятые в его исполнение постановления Совета Министров РБ от 25.09. 1999 № 1476 "Об утверждении Положения о порядке и условиях заключения контрактов нанимателей с работниками" и от 02.08. 1999 № 1180 "Об утверждении примерной формы контракта нанимателя с работником". Вместе с тем, поскольку контракт является трудовым договором, заключаемым в письменной форме на определенный в нем срок и содержащим особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде (напомним, что одной из таких особенностей является ограничение контракта по минимальному сроку заключения – не менее одного года), данные отношения регулируются также нормами Трудового кодекса РБ в части регламентации трудовых договоров, заключенных на определенный срок. Контракты, заключаемые с работниками бюджетных организаций, характеризуются рядом особенностей, обусловленных прежде всего характером финансирования. Правилами составления и исполнения смет республиканского и местных бюджетов, поступления средств в государственные внебюджетные и бюджетные целевые фонды и их использования, утвержденными приказом Минфина РБ от 30.12. 1998 № 316, дается конкретное определение бюджетного учреждения (организации). Трудовое законодательство определяет минимальные государственные гарантии для организаций, финансируемых из бюджета, в частности: формы и системы оплаты труда работников устанавливаются нанимателем, а размеры оплаты труда – Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом (ст.63 ТК РБ). Например, в настоящее время оплата труда работников бюджетных организаций регламентируется Указом Президента РБ от 28.12. 1999 № 770 "О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета", одноименными постановлениями Совета Министров РБ от 31.12. 1999 № 2070 и Минтруда РБ от 21.01. 2000 № 6; – размер тарифной ставки 1-го разряда Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь для работников бюджетной сферы, а также республиканские тарифы оплаты труда – часовые и (или) месячные тарифные ставки (оклады), определяющие уровни оплаты труда для конкретных профессионально-квалификационных групп работников (ст.56, 60, 61 ТК РБ), устанавливаются государством путем определения решением Правительства РБ их фиксированного размера; индексация заработной платы, выплачиваемой работникам, производится за счет средств соответствующего бюджета (ст.58 ТК РБ); размер минимальной заработной платы устанавливается Правительством Республики Беларусь (ст.59 ТК РБ); размеры доплат за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом (ст.67 ТК РБ); при временном заместительстве замещающему работнику оплата производится в размере должностного оклада, предусмотренного штатным расписанием замещаемого работника (без надбавок и доплат) (ст.68 ТК РБ); за каждый час работы в ночное время и за многосменный режим работы производятся доплаты в размере, устанавливаемом Правительством РБ или уполномоченным им органом для организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями (ст.70 ТК РБ); порядок и размеры возмещения расходов при служебных командировках, а также конкретные размеры компенсаций при переезде на работу в другую местность устанавливаются Правительством РБ для организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями (ст.95, 97 ТК РБ).

Контракты, заключенные с работниками бюджетных организаций, должны содержать в качестве обязательных условия, предусмотренные Декретом № 29. Примерная форма контракта нанимателя с работником утверждена постановлением Совета Министров РБ от 02.08. 1999 № 1180. Следует учитывать, что примерные условия договоров в соответствии со ст.397 ГК РБ в отличие от типовых (ст.396 ГК РБ) не носят столь обязательного характера. При неисполнении данных условий договор является ничтожным. Поэтому при отсутствии в законодательстве механизма и источников финансирования из бюджета условие договора может быть опущено, т.е. автоматически не переносится в качестве обязательного в контракт. Например, норма о предоставлении дополнительного поощрительного отпуска с сохранением заработной платы до 5 календарных дней в качестве дополнительной меры стимулирования труда носит для бюджетных организаций больше декларативный характер, так как нормативные правовые акты, принятые в развитие Декрета, не предусматривают механизм предоставления такого поощрительного отпуска и, соответственно, выделение бюджетных средств на эти цели. Кроме того, необходимо обратить внимание, что заключаемые в настоящее время контракты должны содержать норму о минимальной компенсации в размере 3 среднемесячных заработных плат за ухудшение правового положения работника в случае досрочного расторжения контракта из-за невыполнения или ненадлежащего выполнения его условий по вине нанимателя (не распространяется на работников, достигших пенсионного возраста (мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет) и имеющих право на полную пенсию, а также работников, не достигших указанного возраста, но получающих пенсии (кроме трудовых, пенсий по инвалидности, по случаю потери кормильца и социальных пенсий)).

На основании Постановления Министерства образования Республики Беларусь от 30 марта 2007 г. №26 "О совершенствовании организации труда педагогических работников" и на основании статьи 319 Трудового кодекса Республики Беларусь и в целях совершенствования организации труда работников учреждений образования из числа руководителей, эффективности использования их творческого потенциала, а также поддержания их профессионального уровня Министерство образования Республики Беларусь постановляет: Установить, что руководители (их заместители) учреждений образования (их структурных подразделений) могут выполнять в рабочее время оплачиваемую преподавательскую работу по месту основной работы в объеме не более половины нормы часов преподавательской работы за ставку педагогических работников либо рабочего времени профессорско-преподавательского состава в соответствии с перечнем учреждений и должностей, работа в которых дает право выполнять в рабочее время оплачиваемую преподавательскую работу по месту основной работы [21].

Во исполнение пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 1999 г. N 2070 "О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 5, 5/2342) Министерство труда Республики Беларусь по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь производятся повышение тарифных ставок и окладов, рассчитанных в соответствии с установленной Правительством Республики Беларусь тарифной ставкой первого разряда и коэффициентами Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь, за стаж работы по специальности (в отрасли) (за исключением служащих государственного аппарата) в следующих размерах [22]:

до 5 лет 10 процентов

от 5 до 10 лет 15 процентов

от 10 до 15 лет 20 процентов

от 15 лет и выше 30 процентов

1.2. Ведение бухгалтерского учета в бюджетных организациях

Бухгалтерский учет в бюджетных организациях ведется: бухгалтерской службой как структурным подразделением, возглавляемым главным бухгалтером; бухгалтером (на правах главного) при отсутствии самостоятельного структурного подразделения; централизованной бухгалтерией – самостоятельным структурным подразделением, созданным при государственных органах, бюджетных организациях, отделах (управлениях) органов местного управления и самоуправления по отраслевому (ведомственному) признаку, осуществляющим ведение бухгалтерского учета исполнения смет расходов по бюджету, смет доходов и расходов по внебюджетным средствам, целевым средствам, иным источникам соответствующих бюджетных организаций.

На субсчете 180 "Расчеты с рабочими и служащими" учитываются расчеты с работниками учреждений, состоящими и не состоящими в списочном составе по всем видам заработной платы, премиям, пособиям но временной нетрудоспособности и по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года.

Начисление заработной платы и пособий производится один раз в месяц и отражается в учете в последний день месяца. Документами для начисления заработной платы являются: приказы но учреждению о зачислении, увольнении и перемещении сотрудников в соответствии с утвержденными штатами и ставками заработной платы, табели учета использования рабочего времени и другие документы. Табели ведутся ежемесячно по установленной форме лицами, назначенными приказом по учреждению. Табели ведутся по учреждению и целом или в разрезе структурных подразделений (отделом, отделений, факультетов, лабораторий и др.). В конце месяца но табелю определяется общее количество отработанных дней, а также часы переработок. Заполненный табель и другие документы, оформленные соответствующими подписями, в установленные сроки сдаются в бухгалтерию для начисления заработной платы. За первую половину месяца работникам выдается плановый аванс. Плановый аванс устанавливается в размере 40% месячной заработной платы за минусом сумм налогов, подлежащих удержанию в установленном порядке.

Начисление заработной платы за месяц и выплата за вторую половину месяца производится, как правило, по расчетно-платежной ведомости. В расчетно-платежной ведомости записываются табельные номера, фамилии и инициалы работников, суммы начисленной заработной платы и пособий, выданного аванса, удержанных налогов и других сумм. Расчеты с рабочими и служащими при уходе в отпуск или увольнении производятся в записке-расчете. Начисленные суммы по этим расчетам записываются в расчетно-платежную ведомость, открытую на текущий месяц. В тех случаях, когда разовые расчеты по заработной плате при уходе в отпуск или увольнении не совпадают с составлением общего расчета, выплаты в межрасчетный период производятся по платежным ведомостям или расходным кассовым ордерам. Начисленные и выплаченные суммы по этим расчетам включаются в расчетно-платежную ведомость текущего месяца. При этом по графе "Сумма к выдаче" против данной фамилии делается прочерк, а выплаченная сумма записывается в графе "Выплаты в межрасчетный период". Расчетно-платежные и платежные ведомости подписываются работниками, составившими и проверившими эти ведомости. Разрешение на выплату заработной платы подписывается руководителем учреждения и главным бухгалтером.

На суммы начисленной заработной платы списочному и не списочному составу и суммы пособий производится запись в кредит субсчета 180 и в дебет соответствующих субсчетов счетов 080, 200, 210, 170. Суммы выплаченной заработной платы и пособий, удержания произведенные в установленном порядке, записываются в дебет субсчета 180 и кредит субсчетов 120, 160 и соответствующих субсчетом счетов 170 и 180.

На основании расчетно-платежных ведомостей составляется мемориальный ордер 5. К мемориальному ордеру должны быть приложены все документы, послужившие основанием для начисления заработной платы (табеля использования рабочего времени, выписки из приказов о зачислении, увольнении и др.).

Больничные листки (листки нетрудоспособности) подшиваются в отдельную папку и нумеруются в хронологическом порядке с начала года. На каждом листке проставляется номер расчетно-платежной ведомости, в которую он включен для начисления.

На субсчете 182 "Расчеты с рабочими и служащими за товары, проданные в кредит" учитываются суммы, удержанные из заработной платы по поручениям-обязательствам рабочих и служащих за товары, проданные в кредит торгующими организациями. На суммы, удержанные из заработной платы рабочих и служащих за товары, проданные в кредит, производится запись в кредит субсчета 182 и в дебет субсчета 180. Суммы перечисленные с бюджетных (текущих) счетов торгующим организациям, записываются в дебет субсчета 182 и в кредит соответствующих субсчетов счетов 090, 100, 110. Аналитический учет расчетов по суммам, удержанным из заработной платы рабочих и служащих за товары, проданные в кредит, ведется по каждой торговой организации в отдельности на карточках. Учет удержанных сумм по каждому работнику ведется на поручениях-обязательствах, а при значительном числе рабочих и служащих, купивших товары в кредит в одной и той же организации, - в реестре удержаний из заработной платы рабочих и служащих за товары, купленные в кредит. В конце месяца записи на карточках сверяются с реестрами или с поручениями-обязательствами.

На субсчете 183 "Расчеты с рабочими и служащими по безналичным перечислениям на счета по вкладам в сберегательные кассы" учитываются суммы, удержанные из заработной платы рабочих и служащих на основании письменного заявления каждого в отдельности работника, пожелавшего перечислять за работную плату по безналичным расчетам на личный вклад в сберегательную кассу.

На суммы, удержанные из заработной платы рабочих и служащих для перечисления на счета по вкладам, кредитуется субсчет 183 и дебетуется субсчет 180. В дебет субсчета 183 записываются суммы, перечисленные в сберегательные кассы на счета по вкладам рабочих и служащих, при этом кредитуются соответствующие субсчета счетов 090, 100, 110. Аналитический учет по этому субсчету ведется по каждой сберегательной кассе в отдельности на карточках.

На субсчете 185 "Расчеты с членами профсоюзов по безналичным перечислениям сумм членских профсоюзных взносов" учитываются удержанные из заработной платы членские профсоюзные взносы при безналичной системе расчетов с профсоюзными организациями. Удержание членских профсоюзных взносов производится при наличии письменных заявлений членов профсоюзов с просьбой о приеме от них членских профсоюзных взносов путем безналичного расчета. Суммы, удержанные из заработной платы в уплату членских союзных взносов, записываются в кредит субсчета 185 и дебит субсчета 180. На суммы, перечисленные с бюджетных (текущих) счетов, запись производится в дебет субсчета 185 и кредит соответствующих субсчетов счетов 090, 100, 110.

На субсчете 187 "Расчеты по исполнительным документам и прочим удержаниям" учитываются суммы, удержанные из заработной платы, стипендии и пенсии по исполнительным листам и другим документам. Суммы, удержанные из заработной платы по исполнительным листам и другим документам записываются в кредит субсчета 187 и дебет соответствующих субсчетов 180, 181. В дебет субсчета 187 записываются суммы, перечисленные с бюджетного (текущего) счета, при этом кредитуются соответствующие субсчета счетов 090, 100, 11. Аналитический учет расчетов по исполнительным листам и другим документам ведется по каждому получателю с указанием фамилии или организации, номера, даты и срока действия исполнительного листа или другого документа, суммы (процента) удержаний.

На субсчете 189 "Другие расчеты за выполненные работы" учитываются расчеты по суммам гонорара, выплачиваемого нештатному составу (композиторам, артистам, авторам) за работы и выступления по договорам и разовым заказам, в телевизионных и (радиопередачах и др. В кредит субсчета 189 записываются суммы начисленного гонорара, при этом дебетуются соответствующие субсчета счетов 20, 21. В дебет субсчета 189 записываются удержанные в установленном порядке налоги и выплаченные суммы гонорара. В необходимых случаях для получения сведений о суммах выплаченного гонорара по каждому получателю может вестись карточка-справка.

1.3. Значение фонда оплаты труда

Заработная плата, по Трудовому Кодексу Республики Беларусь, - это совокупность вознаграждений, исчисляемых в денежных единицах или (и) натуральной форме, которые наниматель обязан выплатить работнику за фактически выполненную работу, а также за периоды, включаемые в рабочее время [1, c.32].

Заработная плата всех сотрудников учреждения в сумме дает показатель ФЗП (фонд заработной платы), который занимает немалую долю в расходах предприятия. В зависимости от отраслевой принадлежности, индивидуальных особенностей деятельности учреждения и политики руководства в области выплат сотрудникам доля расходов на ФЗП может колебаться от нескольких процентов до половины общей суммы затрат учреждения. Эта немалая величина, поэтому анализ этой статьи расходов учреждения так важен.

Помимо заработной платы, выплачиваемой сотрудникам в денежной форме (оклады, премии и вознаграждения регулярного характера, компенсационные выплаты за вредные условия труда, внеурочные работы и т.п.), расходы учреждения, связанные с оплатой труда, включают оплату неотработанного времени и единовременные выплаты, а также различные обязательные отчисления. Все эти расходы формируют показатель ФОТ.

В состав общего фонда заработной платы включаются расходы, относимые на себестоимость продукции, в учреждении ею выступает образовательная услуга, финансируемых из бюджета.

1. Заработная плата за выполненную работу и отработанное время включает Заработную плату, начисленную работникам в соответствии с принятыми на предприятии формами и системами оплаты труда в денежной и натуральной формах, как состоящим в штате учреждения, так и работникам несписочного состава (за выполнение работ по договорам гражданско-правового характера, суммы премий, вознаграждений, другие социальные льготы, предоставленные работникам, не состоящим в списочном составе учреждения,. - освобожденным профсоюзным работникам, членам правления акционерного общества, и др.).

2. Поощрительные выплаты как регулярного характера (надбавки и доплаты; к тарифным ставкам и должностным окладам, текущее премирование, регулярная денежная компенсация расходов на питание, проезд и т.п.), так и единовременные выплаты (разовые премии, вознаграждения по итогам работы за год, за выслугу лет, за содействие изобретательству и рационализации, единовременная материальная помощь, суммы чистой прибыли, выплаченные членам трудового коллектива, и др.).

3. Выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда (различные доплаты за особые, вредные, тяжелые условия труда, надбавки за вахтовый метод, оплата за работу в выходные и праздничные дни, в сверхурочное время, компенсация за неиспользованный отпуск и др.).

4. Оплата за неотработанное время (оплата ежегодных основных и дополнительных отпусков, льготных часов подростков, за время выполнения государственных и общественных обязанностей, простоев не по вине работника, вынужденного прогула и др.).

5. Отдельные выплаты социального характера (стоимость бесплатно предоставленного работникам отдельных отраслей экономики питания, возмещение расходов по оплате квартирной платы, коммунальных услуг, топлива, оплаты путевок на лечение, отдых, экскурсии, оплата абонементов в группы здоровья, секции, протезирования, массажа, подписки на периодические издания и т.п.).

В фонд потребления входят, но не включаются в состав фонда заработной платы: затраты учреждения на командировочные расходы, включая расходы по найму жилого помещения, суточные и проездные; надбавки к заработной плате взамен суточных работникам, направляемым для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ, суммы среднего заработка, сохраняемого на время выполнения сельхозработ; стоимость спецодежды, спецпитания (молока), моющих средств; выплаты за счет средств фонда социальной защиты, включая пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком; пенсии работающим пенсионерам; возмещение причиненного ущерба; а также расходы за счет прибыли, остающейся в распоряжении учреждения и направляемой на проведение культурно-просветительских и оздоровительных мероприятий, аренду помещений для этих целей (проведение вечеров отдыха, спектаклей, концертов, лекций, спортивных мероприятий, детских утренников); на покрытие расходов по содержанию домов отдыха, санаториев, детских дошкольных учреждений и оздоровительных лагерей; содержание библиотек, медпунктов, музеев и т.п.

В состав показателя "ФЗП" вошли не все средства потребления, носящие индивидуальный характер. Это связано с политикой государственного регулирования этих средств с целью социальной защиты наиболее уязвимых слоев населения - временно нетрудоспособных, пенсионеров, неполных и многодетных семей, получающих пособия за счет средств фонда социальной защиты, а также с учетом того, что затраты учреждения по компенсации работникам дополнительных расходов на индивидуальное потребление в связи с особыми условиями труда не должны подвергаться налогообложению. Под дополнительными расходами понимаются расходы на средства индивидуальной защиты (спецодежда, спецобувь, мыло, обезвреживающие средства, молоко, лечебно-профилактическое питание) работников, находящихся в условиях, требующих такой защиты. Дополнительными будут также расходы работников, находящихся в командировке, - по оплате жилья, проезда и питания. В состав средств фонда заработной платы не включаются и средства на содержание объектов коллективного пользования социально-культурной сферы, проведение оздоровительных, культурно-массовых и других мероприятий. [2, стр.328]

Анализу хозяйственной деятельности принадлежит важная роль в совершенствовании организации заработной платы, обеспечении ее прямой зависимости от количества и качества труда, производственных результатов. В процессе анализа выявляются резервы для создания необходимых ресурсов роста и совершенствования оплаты труда, введения прогрессивных форм оплаты труда работников, обеспечивается систематический контроль за мерой труда и потребления. Объектами анализа являются фонд заработной платы, фонд заработной платы в разрезе основных групп и категорий персонала, фонд заработной платы по видам выплат. Предметом анализа выступает Государственное учреждение образования "Быховский центр туризма, краеведения и экскурсий детей и молодежи".

Анализ фонда заработной платы проводят по тому же плану, что и анализ других видов расходов: по сравнению с нормативной или плановой величиной либо по сравнению с предыдущим отчетным или базовым периодом. Анализ проводится по категориям работающих и по подразделениям. В результате анализа выявляются тенденции изменения и причины перерасхода или недорасхода ФОТ относительно нормативных или плановых значений.

Хотя деятельность бюджетных организаций носит объективный характер и развивается по определенным законам, она нуждается в управлении со сторон государства. Чтобы быть эффективным, такое управление, во-первых, должно основываться на познании и использовании механизмов действия законов экономического развития, проявляемых на уровне отдельных субъектов хозяйствования, и, во-вторых, реализовываться посредством определенного набора функций, к числу которых относится и функция анализа.

Задачами анализа использования средств на оплату труда являются: оценка обоснованности потребности учреждения в средствах на оплату труда; характеристика состава фонда зарплаты по категориям персонала, структурным подразделениям и формам выплат; определение полноты использования фонда в целом по учреждению и отдельным категориям персонала; выявление факторов и измерение их влияния на изменение выплат из фонда зарплаты; характеристика уровня средней ставки (должностного оклада) и факторов ее изменения; проверка соответствия роста расходов по фонду заработной палаты и объема работы учреждений (или показателей эффективности труда) изучение уровня организации оплаты труда и предупреждение нерациональных выплат по фонду зарплаты.

Многоплановость объекта требует применения различных методов исследования: графического, группировок, балансового, индексного, относительных и средних величин, цепных подстановок, многофакторного анализа и др.

Как источник информации будем использовать внутреннею отчётность учреждения. В классическом случае используются следующие формы, документы: материалы табельного учета и движения кадров; штатные нормативы; регистры бухгалтерского учета по начислению заработной платы, лицевые чета работников; материалы результатов аттестаций и обследований условий работы персонала; отчет по труду и движению работнику (форма №1-труд); отчет о распределении численности работников по размерам начисленной заработной платы (форма №3 - труд); данные планового фонда оплаты труда; отчет о выполнении плана по сети, штатам и контингентам формы 3-14; штатное расписание; тарификационные списки и баланс исполнения сметы расходов форма №1.

Анализ начинается с изучения состава и структуры фонда оплаты труда. Поскольку абсолютные суммы отдельных видов выплат не сопоставимы из-за инфляционных процессов, целесообразно произвести анализ изменения структуры фонда заработной платы или ее динамику в сопоставимых цифрах.

Анализ использования фонда заработной платы по видам выплат включает изучение состава фонда заработной платы по видам использования в сравнении со сметой и в динамике по отношению к предыдущему году, а также динамики фонда заработной платы в разрезе основных групп и категорий персонала.

В Государственном учреждении образования "Быховский центр туризма, краеведения и экскурсий детей и молодежи" работники в основном представляют персонал основной деятельности, которые отражены в штатном расписании и работники не списочного состава, т.е. совместители принимаемые на работу 1 сентября и подлежащие увольнению по окончании учебного года. Работники основной деятельности делятся на две категории: рабочие; служащие (руководители, специалисты, технический персонал).

Для повышения материальной заинтересованности, а, следовательно, и для увеличения производительности труда и эффективности производственной деятельности большое значение имеет правильное распределение заработной платы по категориям и группам работников.

При анализе состава фонда заработной платы по группам и категориям работников находят удельный вес фонда заработной платы основной деятельности, а в составе его фонда заработной платы удельный вес фонда заработной платы рабочих и служащих – из них фонд заработной платы руководителей и специалистов.

В процессе дальнейшего анализа следует определить факторы, оказавшие влияние на изменение фонда заработной платы отдельных категорий персонала основной деятельности. Заработная плата рабочих выделяется в качестве самостоятельной статьи.

На изменение фонда заработной платы каждой категории персонала основной деятельности оказывает влияние изменение численности и средней заработной платы работающих. Кроме того, на изменение фонда заработной платы в целом влияет также изменение удельного веса отдельных категорий работников в общем составе персонала основной деятельности.

К факторам, влияющим на постоянную часть фонда заработной платы рабочих, относят: изменение численности рабочих повременщиков; количество дней, отработанных в среднем одним рабочим; средняя продолжительность рабочего дня; средняя часовая заработная плата одного рабочего.

Для анализа повременного фонда зарплаты рабочих рассчитывают следующие факторы: изменение численности рабочих повременщиков; изменение количества дней, отработанных одним рабочим; изменение средней продолжительности рабочего дня; изменение среднечасовой зарплаты одного рабочего.

Расчет факторов производится способом абсолютных разниц с использованием следующих алгоритмов:

ФЗП= ЧРр0*До*Со*ЗПо (1.1)

ФЗП = ∆Д* ЧРр1*С0 * ЗП0 (1.2)

ФЗП = ∆С * ЧРр1 * Д1 * ЗП0 (1.3)

ФЗП = ∆ЗП * ЧРр1 * Д1 * С1 (1.4)

где ЗП0, ∆ЗП – среднечасовая заработная плата рабочих в предыдущем году и изменение средней часовой заработной платы рабочих;

ЧРр0, ЧПр1 - численность рабочих повременщиков в базисном и отчетном году;

Д0, Д1, ∆Д - количество дней, отработанных в среднем одним рабочим в базисном и отчетном году; изменение количества дней, отработанных в среднем одним рабочим;

С0, С1, ∆С - средняя продолжительность рабочего дня в базисном и отчетном году, изменение средней продолжительности рабочего дня.

Фонд заработной платы служащих анализируется по другой методике, чем фонд заработной платы рабочих. Чтобы провести этот анализ, необходимо рассчитать изменение фонда по следующим формулам:

ФЗП = ∆ЧР с* ЗПср0 (1.5)

ФЗП = ∆ЗПср * ЧРс1 (1.6)

где ЗПср0, ∆ЗПср – среднегодовая заработная плата одного служащего в базисном году и изменение среднегодовой заработной платы одного служащего;

ЧРс1, ∆ЧРс– численность служащих в отчетном году и изменение численности служащих.

Применение рассмотренных теоретических аспектов анализа фонда оплаты труда проводится во втором, третьем, четвертом, пятом и шестом разделах на примере Государственного учреждения образования "Быховский центр туризма, краеведения и экскурсий детей и молодежи", которая является структурным подразделением Районного отдела образования Быховского райисполкома.

1.3.1. Теоретические основы формирования фонда заработной платы и прочих выплат

Согласно Приказа Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 11 декабря 1998 г. №293 "Об утверждении Инструкции о составе фонда заработной платы и прочих выплат" в состав фонда заработной платы включаются начисленные предприятием, учреждением, организацией следующие выплаты: заработная плата за выполненную работу и отработанное время; поощрительные выплаты; выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда; оплата за неотработанное время; отдельные выплаты социального характера.

При составлении статистической отчетности по труду показываются начисленные за отчетный период денежные суммы независимо от источников их выплаты и статей смет в соответствии с платежными документами, по которым с работниками были произведены расчеты по заработной плате, независимо от срока их фактической выплаты. Суммы, начисленные за основные ежегодные и дополнительные отпуска включаются в фонд заработной платы отчетного месяца только в сумме, приходящейся на дни отпуска в отчетном месяце.

В состав Фонда заработной платы включаются:

Заработная плата за выполненную работу и отработанное время:

1.1. заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам и окладам за отработанное время;

1.2. заработная плата, начисленная за выполненную работу работникам по сдельным расценкам или в процентах от выручки от реализации продукции (работ, услуг);

1.3. процентное или комиссионное вознаграждение независимо от того, выплачивается ли оно дополнительно к тарифной ставке (окладу) или является основной оплатой;

1.4. суммы индексации заработной платы в связи с повышением цен на товары и услуги;

1.5. индексация (пеня) заработной платы за несвоевременную ее выплату;

1.6. стоимость продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты;

1.7. заработная плата квалифицированных рабочих, руководителей и специалистов предприятий освобожденных и не освобожденных от основной работы и привлеченных для подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, для руководства производственной практикой учащихся и студентов;

1.8. оплата труда за продукцию (работы, услуги), признанную браком не по вине работника;

1.9. суммы, начисленные за выполненную работу лицам, привлеченным для работы на предприятии, согласно специальным договорам с государственными организациями на предоставление рабочей силы (военнослужащие, заключенные и т.п.), как выданные этим лицам, так и перечисленные государственным организациям;

1.10. заработная плата в окончательный расчет по завершению года (или иного периода), обусловленная системами оплаты труда в сельскохозяйственных предприятиях;

1.11. заработная плата работников бухгалтерий за выполнение письменных поручений работников о перечислении из причитающейся им заработной платы страховых взносов по договорам добровольного страхования, коммунальных платежей и др.;

1.12. заработная плата учащихся и студентов учебных заведений, проходящих производственную практику на предприятии, если расчет за выполненную работу производился предприятием непосредственно с учащимися и студентами;

1.13. выплата разницы в окладах работникам, трудоустроенным из других предприятий и организаций с сохранением в течение определенного срока размеров должностного оклада по предыдущему месту работы, а также при временном заместительстве;

1.14. выплата разницы между прежним заработком и заработком на новой работе в случае перевода работника на нижеоплачиваемую работу в связи с производственной травмой либо профессиональным заболеванием;

1.15. доплаты за совмещение профессий, расширение зоны обслуживания, увеличение объема выполненных работ, выполнение обязанностей отсутствующего работника, за руководство бригадой;

1.16. доплаты учителям за классное руководство, проверку тетрадей, доплаты лицам из числа профессорско-преподавательского состава за руководство структурными подразделениями вместо введения штатной должности в высших учебных заведениях и др.;

1.17. доплаты низкооплачиваемым работникам;

1.18. гонорар работникам, состоящим в списочном составе работников редакций газет, журналов и иных средств массовой информации, других организаций, оплата труда в которых осуществляется по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;

1. 19. заработная плата работников, состоящих в списочном составе предприятия, за выполнение кроме основной работы, работы по совместительству (внутреннее совместительство) или договорам гражданско-правового характера (включая договоры подряда);

1. 20. заработная плата лиц, принятых на работу по совместительству из других предприятий;

1.21. заработная плата работников не списочного состава;

1.21.1. за выполнение работ по договорам гражданско-правового характера, включая договоры подряда, если расчеты за выполненную работу производятся с физическими, а не с юридическими лицами и не с предпринимателями. Размер средств на оплату труда определяется исходя из платежных документов;

1.21.2. оплата услуг (гонорар) работников не списочного состава за чтение лекций, консультации, выступление по радио и телевидению, за не являющиеся объектами авторского права публикации в периодической печати и т.п.;

1.21.3. суммы премий, вознаграждений, стоимость подарков, социальных льгот, начисленные (предоставленные) работникам, не состоящим в списочном составе предприятия (освобожденные профсоюзные работники, члены правления (совета) акционерного общества, учредители и другие лица, выполняющие работы, указанные в п.1.21.1. и 1.21.2).

Поощрительные выплаты:

1.1. Регулярные (поощрительные) выплаты:

1.1.1. надбавки (доплаты) к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство, классность, почетное звание, ученую степень, высокие достижения в труде, за сложность и напряженность работы, знание и применение иностранных языков и т.п.;

1.1.2. ежемесячные или ежеквартальные надбавки к заработной плате за продолжительность непрерывной работы (вознаграждения за выслугу лет, стаж работы);

1.1.3. премии и вознаграждения, носящие регулярный или периодический характер (выплачиваемые ежемесячно, ежеквартально), независимо от источников их выплаты;

1.1.4. другие регулярные поощрительные выплаты, включая денежную помощь (компенсацию), выплачиваемую всем или большинству работников на питание, проезд и т.п.;

1.2. Единовременные (поощрительные) выплаты:

1.2.1. единовременные (разовые) премии и вознаграждения независимо от источников их выплаты:

1.2.2. вознаграждения по итогам годовой работы, годовое вознаграждение за выслугу лет (стаж работы);

1.2.3. премии за содействие изобретательству и рационализации;

1.2.4. единовременная материальная помощь (денежная компенсация), выплачиваемая всем или большинству работников;

1.2.5. вознаграждения к юбилейным датам, праздникам, торжественным событиям (включая подарки и материальную помощь);

1.2.6. материальная помощь к отпуску, дополнительные выплаты при предоставлении ежегодного отпуска (сверх отпускных сумм, начисленных в соответствии с законодательством);

1.2.7. стоимость бесплатно выдаваемых работникам в качестве поощрения акций или льгот по приобретению акций, суммы прибыли, направленные на открытие лицевых счетов для своих работников;

Суммы прибыли, направленные на открытие лицевых счетов, включаются в фонд заработной платы по мере их перечисления.

1.2.8. суммы чистой прибыли, выплаченные членам трудового коллектива;

1.2.9. другие единовременные поощрения.

Выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда:

1.1. доплаты за работу в особых (неблагоприятных) условиях труда;

1.2. доплаты к тарифным ставкам (окладам) за работу в зонах радиоактивного загрязнения;

1.3. надбавки за работу в местностях с тяжелыми климатическими условиями;

1.4. доплаты за работу в ночное время, за работу в многосменном режиме и режиме разделения рабочего дня на части;

1.5. доплаты работникам, постоянно занятым на подземных работах, за нормативное время их передвижения в шахте от ствола к месту работы и обратно;

1.6. надбавки к заработной плате, выплачиваемые работникам отдельных отраслей экономики в связи с подвижным (разъездным) характером работы (работники железнодорожного, речного, автомобильного транспорта, шоссейных дорог, гражданского воздушного флота, связи, строительства и др.);

1.7. надбавки за вахтовый метод работы, выплаченные при выполнении работ вахтовым методом за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а так же за фактические дни нахождения в пути от места расположения предприятия (пункта сбора) к месту работы и обратно;

1.8. полевое довольствие;

1.9. оплата работникам за дни отдыха (отгулы), предоставляемые в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при суммированном учете рабочего времени, при вахтовом методе организации работ и других случаях, установленных законодательством;

1.10. оплата за работу в выходные и праздничные (нерабочие) дни, в сверхурочное время;

1.11. денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

1.12. другие выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда.

Оплата за неотработанное время:

1.1. оплата ежегодных основных и дополнительных отпусков, предоставленных в соответствии с законодательством (без денежной компенсации за неиспользованный отпуск);

1.2. оплата дополнительно предоставленных по коллективному договору (сверх предусмотренных законодательством) отпусков работникам;

1.3. оплата свободного от работы дня в неделю матерям, воспитывающим троих и более детей или ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет, а также одиноким матерям, имеющим двоих и более детей такого же возраста;

1.4. оплата льготных часов подростков, оплата специальных перерывов в работе, в случаях, предусмотренных законодательством;

1.5. оплата рабочего времени работников, привлекаемых к выполнению государственных или общественных обязанностей;

1.6. заработная плата, сохраняемая по месту основной работы за работниками, привлекаемыми на сельскохозяйственные и другие работы;

1.7. суммы, выплачиваемые нанимателем за время отпуска перед началом работы выпускникам профессионально-технических училищ;

1.8. заработная плата за период обучения работников, направленных на подготовку, переподготовку, обучение вторым (смежным) профессиям и повышение квалификации;

1.9. оплата учебных отпусков, предоставляемых работникам, обучающимся в учебных заведениях;

1.10. заработная плата, сохраняемая по основному месту работы за время обследования или осмотра в медицинском учреждении за работниками, обязанными его проходить;

1.11. оплата отпусков по инициативе нанимателя;

1.12. оплата работникам-донорам за дни обследования и сдачи крови, а также за предоставляемые им дни отдыха;

1.13. оплата за время вынужденного прогула;

1.14. оплата простоев не по вине работника;

1.15. другие виды выплат.

Отдельные выплаты социального характера:

1.1. стоимость бесплатно предоставленных работникам отдельных отраслей экономики питания, продуктов (пайков) в соответствии с законодательством (кроме стоимости лечебно-профилактического питания);

1.2. оплата (полная или частичная) стоимости питания работников предприятия (кроме предусмотренного законодательством);

1.3. средства на возмещение расходов работников по оплате квартирной платы, коммунальных услуг, найму жилья;

1.4. стоимость предоставленных работникам бесплатно или по сниженным ценам товаров, продукции, услуг (кроме продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты);

1.5. стоимость топлива, предоставленного работникам бесплатно или по сниженным ценам;

1.6. стоимость льгот по проезду работников железнодорожного, авиационного, речного, автомобильного транспорта и городского электротранспорта в соответствии с законодательством;

1.7. оплата путевок работникам и членам их семей на лечение, отдых, экскурсии и путешествия за счет средств нанимателя;

1.8. оплата абонементов в группы здоровья, занятий в секциях, клубах, протезирования, массажа, подписки на газеты и журналы;

Средняя заработная плата работников в целом по предприятию, учреждению, организации исчисляется делением сумм, начисленных из фонда заработной платы работников списочного состава, без заработной платы работников, не состоящих в штате предприятия и принятых на работу по совместительству из других, на среднесписочную численность работников.

Прочие выплаты и расходы, не учитываемые в составе фонда заработной платы. В прочие выплаты и расходы, не учитываемые в составе фонда заработной платы, включаются:

1.1. выходное пособие, выплачиваемое в случаях прекращения трудового договора (контракта) в связи с сокращением численности или штата работников, реорганизацией или ликвидацией предприятия, из-за несоответствия работника выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации или здоровья, в связи с призывом на военную службу и

другими обстоятельствами;

1.2. надбавки к пенсиям, единовременные пособия (помощь) работникам, уходящим на пенсию (в отставку);

1.3. пособия, выплачиваемые женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им определенного законодательством или коллективным договором возраста (кроме пособий по социальному страхованию);

1.4. расходы при приеме, переводе работников на работу в другие местности, включая единовременные пособия, суточные;

1.5. материальная помощь, оказываемая родителям при рождении ребенка, а также находящимся в отпуске по уходу за ребенком;

1.6. командировочные расходы, включая суточные, за время служебных командировок;

1.7. авторский гонорар, начисленный за создание, издание, воспроизведение оригинального и переводного литературного произведения, произведения изобразительного;

1.8. вознаграждения за открытия, изобретения и рационализаторские предложения:

1.9. выплаты, производимые по месту основной работы в размерах, предусмотренных постановлением Правительства взамен суточных и квартирных за работниками, командированными на уборку урожая и заготовку кормов;

1.10. стоимость выданной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, мыла и других моющих и обезвреживающих средств, молока и лечебно-профилактического питания или возмещение затрат работникам за приобретенные ими спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты в случае невыдачи их нанимателем;

1.11. стоимость выдаваемых работникам бесплатно форменной одежды, обмундирования или сумма льгот в связи с их продажей по сниженным ценам;

1.12. расходы, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров (кроме расходов на заработную плату):

1.12.1. расходы на оплату обучения в учебных заведениях, включая материальную помощь;

1.12.2. денежная помощь, выплачиваемая предприятием молодым специалистам, окончившим высшие или средние специальные учебные заведения, за время отпуска перед началом работы;

1.12.3. стипендии студентам и учащимся, направленным предприятием на обучение в учебные заведения, выплачиваемые за счет средств предприятия;

1.12.4. оплата проезда к месту нахождения заочного учебного заведения и обратно;

1.12.5. выплата педагогическим работникам на приобретение методической литературы, предметных журналов и периодических изданий;

1.12.6. расходы, связанные с организацией учебного процесса (приобретение учебного материала, аренда помещений и т.п.):

1.13. расходы на проведение культурно-просветительных и оздоровительных мероприятий:

1.13.1. арендная плата за помещения для проведения культурно-просветительных и спортивных мероприятий;

1.13.2. расходы на проведение вечеров отдыха, дискотек, спектаклей, концертов, лекций, диспутов, встреч с деятелями науки и искусства, спортивных мероприятий;

1.13.3. расходы на приобретение театральных костюмов для участников художественной самодеятельности, спортивной формы, спортивного инвентаря или оплаты за их прокат;

1.13.4. расходы по организации смотров-конкурсов профессионального мастерства, на лучший трудовой коллектив, кружков, курсов, студий, клубов, выставок-продаж изделий самодеятельного творчества, ярмарок, игровых комнат для детей и т.п.;

1.13.5. расходы по содержанию детских дошкольных учреждений, жилищного фонда, поликлиник, медпунктов, библиотек, профилакториев,

санаториев, домов отдыха, оздоровительных лагерей, учреждений культуры и спорта и других учреждений, находящихся на балансе предприятия или содержащихся на условиях долевого участия (без расходов на заработную плату);

1.13.6. расходы по оплате услуг поликлиник и других медицинских учреждений по договорам, заключенным с этими учреждениями на предоставление своим работникам медицинских услуг;

1.13.7. расходы на приобретение медикаментов;

1.13.8. расходы по обустройству садоводческих товариществ (строительство дорог, энерго- и водоснабжение, осушение и другие расходы общего характера), по строительству гаражей;

1.13.9. возмещение платы родителей за детей в дошкольных учреждениях;

1.13.10. оплата путевок детям на лечение, отдых, экскурсии и путешествия; оплата подарков детям; оплата билетов детям на культурно-массовые мероприятия;

1.13.11. стоимость цветов, приобретенных к праздникам, юбилеям, торжественным, траурным событиям;

1.14. пособия по государственному социальному страхованию и пособия семьям, воспитывающим детей старше 3 лет;

1.15. пособия в связи с временной потерей трудоспособности из-за производственных травм и профессиональных заболеваний; суммы, выплачиваемые в качестве возмещения утраченного заработка и компенсации дополнительных расходов, связанных с восстановлением здоровья из-за вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им своих трудовых обязанностей;

1.16. материальная помощь, предоставленная отдельным работникам по семейным обстоятельствам и в связи со стихийными бедствиями;

1.17. материальная помощь и другие выплаты, предоставленные лицам, неработающим на данном предприятии (пенсионерам, инвалидам, семьям погибших и т.п.);

1.18. оказание помощи работникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий в виде: материальной помощи на строительство жилья, его приобретение, расходов на полное или частичное погашение кредита (ссуд), предоставленного работникам на жилищное строительство;

1. 19. стоимость жилья, переданного в собственность работника;

1. 20. страховые платежи (взносы), уплачиваемые предприятием по договорам личного, имущественного и иного страхования в пользу своих работников;

1.21. расходы на погашение ссуд (включая беспроцентные), выданных работникам предприятия на приобретение садовых домиков и обзаведение домашним хозяйством;

1.22. стоимость путевок санаторно-курортного лечения, предоставляемая лицам, принимавшим участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, компенсация за их непредоставление; материальная помощь на оздоровление, выданная работникам, принимавшим участие в работах по ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, проживающим и работающим в зоне первоочередного или последующего отселения, возмещаемые из бюджета;

1.23. выплаты по итогам республиканского соревнования;

1.24. другие выплаты.

Не включаются в состав фонда заработной платы и прочие выплаты и расходы: обязательные взносы, отчисления, налоги, начисляемые предприятием на общий фонд заработной платы; доходы по акциям и другие доходы от участия работников в собственности предприятия, учреждения, организации (дивиденды, проценты, выплаты по долевым паям и т д).

1.4. Удержания и вычеты из заработной плат

После определения начисленной суммы заработной платы необходимо рассчитать размер удержаний.

В соответствии с законодательством из заработной платы рабочих и служащих производятся следующие удержания и выплаты:

- государственные налоги, когда объектом обложения служит зарплата - подоходный налог;

- удержания в Пенсионный фонд;

- погашение задолженности по ранее выданным авансам, а также возврат излишне выплаченных в результате неверно произведенных расчетов;

- возмещение материального ущерба, причиненного работником предприятию;

- суммы, выплаченные за неотработанные дни использованного отпуска;

- взыскание некоторых видов штрафов;

- по исполнительным документам;

- за товары, проданные в кредит;

- за брак продукции; и т.д.

Заработная плата может быть частью совокупного дохода граждан, а может являться и совокупным доходом, если отсутствуют в течение года другие доходы, получаемые в виде материальных и социальных благ, предоставляемых предприятиями.

Подоходный налог удерживается в порядке и размерах, установленных законом РБ “О подоходном налоге с физических лиц” с последующими изменениями и дополнениями. Заработная плата облагается подоходным налогом, который определяется следующим образом: из суммы заработной платы начисленной по расчетно-платежной ведомости исключается сумма отчислений в пенсионный фонд и, кроме того, подоходный налог, исчисляемый в налогооблагаемом периоде следующим образом: оставшаяся после вычитания 1% в Пенсионный фонд, сумма уменьшается на сумму, кратную установленному законом размеру минимальной месячной оплаты труда за каждый полный месяц, в течение которого получен доход. У различных категорий физических лиц при исчислении подоходного налога совокупный доход за каждый полный месяц может быть в соответствующих случаях уменьшен на пять, три или один минимум.

Совокупный доход граждан независимо от вычетов в соответствующих случаях пяти, трех или одного минимума уменьшается на суммы расходов на содержание детей и иждивенцев в пределах установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда за каждый полный месяц, в котором получен доход: на каждого ребенка в возрасте до 18 лет; на студентов и учащихся дневной формы обучения - до24 лет; на каждого другого иждивенца, не имеющего самостоятельного источника дохода, независимо от того, проживают иждивенцы совместно с лицом, их содержащим или нет.

После отчислений из суммы заработной платы, входящей в совокупный доход работника, оставшаяся сумма облагается подоходным налогом. При оплате труда подоходный налог работникам исчисляется исходя из норм. Также облагаются налогом суммы материальных и социальных благ, представляемых предприятием (оплата коммунально-бытовых услуг; питания; лечения; проезда на работу; путевок на лечение и отдых; товаров реализованных работникам по ценам ниже рыночных - на сумму разницы; а также премии; суммы, получаемые в виде дивидендов по акциям и т.д.).

В совокупный доход не включаются согласно инструкции: государственные пособия по социальному страхованию и обеспечению, кроме пособий по временной нетрудоспособности; пенсии в соответствии с пенсионным законодательством, а также дополнительные пенсии из негосударственных фондов; выходные пособия при увольнении; компенсационные выплаты в соответствии с законодательством. Материальная помощь в денежной и натуральной форме не включается в совокупный годовой доход в пределах двенадцатикратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда в год. Налог исчисляется и удерживается предприятиями по истечении каждого месяца с суммы совокупного дохода граждан с начала календарного года, уменьшенной на установленной законом размер одной базовой величины, сумма которой постоянно дифференцируется. Дополнительно налогооблагаемый доход уменьшается на размер установленной законодательством льготы на каждого ребенка и иждивенца, не имеющих самостоятельного дохода.

Удержания производятся с учетом имеющихся льгот по налогу у работника, с зачетом удержанной ранее суммы по определенным ставкам прогрессивной шкалы налогообложения.

Данные ставки действуют как при исчислении налога по месту основной работы, так и в случае выполнения работ по совместительству, по договорам подряда и др. Причем бухгалтер по истечении отчетного периода обязан сообщить в налоговую инспекцию сведения о доходах работников по договорам гражданско-правового характера и удержания за выполнение временных работ.

Начисление подоходного налога производится на полный доход, подлежащий налогообложению, независимо от проведения каких-либо перечислений или удержаний. Предприятие по истечении каждого месяца, но не позднее срока получения в банке средств на оплату труда обязаны перечислить в бюджет сумму начисленного и удержанного с граждан за прошедший месяц налога. Уплата налога за счет средств предприятий не допускается.

Суммы налога, не удержанные или удержанные не полностью, взыскиваются с работников ежемесячно до полного погашения задолженности; при этом следует помнить, что общая сумма удержаний не должна превышать половины его дохода.

Суммы отчислений в негосударственные пенсионные фонды, зачисляемые на личные счета работников, включаются наряду с другими материальными и социальными благами в денежном выражении в состав совокупного налогооблагаемого дохода работника.

1.5. Методика анализа фонда заработной платы

Анализ фонда оплаты труда проводят по тому же плану, что и анализ других видов расходов: по сравнению с нормативной или плановой величиной либо по сравнению с предыдущим отчетным или базовым периодом. При ярко выраженной сезонности в деятельности предприятия будет полезным проводить сравнения с аналогичным периодом прошлых лет. Анализ проводится по категориям работающих и по подразделениям. В результате анализа выявляются тенденции изменения и причины перерасхода или недорасхода ФОТ относительно нормативных или плановых значений.

При анализе данных, касающихся фонда оплаты труда и использования рабочего времени, широко используются различные индексные показатели.

Одной из важнейших задач исследования воспроизводства трудовых ресурсов и эффективности их использования, а также определения социальной политики государства и прогнозирования роста уровня жизни населения является анализ оплаты труда и заработной платы.

Основными задачами статистического исследования в современных условиях являются: 1) определение размера и состава, динамики и факторов роста (снижения) фонда заработной платы; 2) определение и анализ среднего уровня, динамики и дифференциации заработной платы. Для этого применяются специфические методы статистики: индексный метод относительных и средних величин, показатели динамики, корреляционно-регрессионный.

Источниками информации для анализа являются унифицированная ежемесячная формы статистической отчетности, где содержится информация о средней численности, начисленном фонде заработной платы и выплатам социального характера за текущий (отчетный) месяц, предыдущий месяц и за соответствующий текущий месяц прошлого года. Сведения приводятся по категориям персонала (работники списочного состава, внешние совместители, работающие по договорам гражданско-правового характера, другие лица не списочного состава) и в целом по предприятию, что позволяет рассчитать средний уровень начисленной заработной платы за конкретный месяц и проанализировать динамику этого показателя.

Рассчитанная за отчетный месяц сумма фонда начисленной заработной платы сравнивается с аналогичным показателем за предыдущий месяц для определения абсолютного прироста (снижения). Данные статистической отчетности позволяют определить и относительные показатели динамики фонда заработной платы текущего месяца (темпы роста, темпы прироста) по сравнению с предыдущим месяцем отчетного года и аналогичным месяцем прошлого года. Исходя из объема фонда заработной платы определяется уровень заработной платы на предприятиях, в организациях, по отраслям и для экономики в целом.

Уровень заработной платы характеризуется в статистике показателем средней заработной платы одного работника за различные единицы времени: среднечасовой, среднедневной, среднемесячный, среднегодовой, данные расчеты приведены в части второй данной курсовой работы. .

Статистическому анализу чаще всего подвергается показатель среднемесячной заработной платы, который определяется в целом по предприятию делением фонда начисленной заработной платы на среднюю численность работников (аналогично по категориям персонала). При этом необходимо отдельно рассчитывать и анализировать уровень и динамику номинальной и реальной заработной платы.

Номинальная заработная плата – это начисленная за конкретный период времени работнику в оплату его труда денежная сумма (с учетом налогов и других удержаний). Определяется исходя из начисленного фонда заработной платы. Различают также номинальную выплаченную заработную плату (за вычетом налогов и прочих удержаний).

Реальная заработная плата – это покупательная способность номинальной заработной платы. Характеризует объем товаров и услуг, которые работник может приобрести на свою заработную плату в текущем периоде. Определяется путем деления выплаченной номинальной заработной платы текущего периода на индекс потребительских цен на товары и услуги за этот же период.

Статистический анализ уровня и динамики показателя средней заработной платы проводится путем определения абсолютного прироста, темпов роста и темпов прироста. Рассчитанные по предприятию показатели начисленной средней заработной платы (Х) и среднесписочной численности работников (Т) позволяют провести факторный анализ индексным методом фонда начисленной заработной платы (F), т.е. определить влияние указанных показателей на увеличение или уменьшение общей суммы фонда заработной платы. Можно определить как абсолютное, так и относительное изменение объема фонда. Фонд заработной платы за конкретный период (месяц) можно представить как F = Х * Т, тогда в отчетном периоде F1 = Х1 * Т1, а в базисном или предыдущем периоде F0 = Х0 * Т0.

Общее изменение фонда заработной платы в абсолютном выражении (рублях) рассчитывается как:

d F = F1 – F0.

Тогда влияние среднего уровня заработной платы на это общее изменение определяется:

d F(Х) = (Х1 – Х0) • Т1.

Зависимость фонда заработной платы от изменения среднесписочной численности выражается формулой:

d F (Т) = (Т1 – Т0) • Х0.

Общее изменение должно равняться:

d F = d F(Х) + d F(Т).

При изучении влияния на средний уровень заработной платы в целом по предприятию уровней заработной платы отдельных категорий персонала в отчетном периоде по сравнению с предыдущим периодом (или базисным) или влияния различных уровней заработной платы на отдельных предприятиях отрасли на среднеотраслевой показатель, рассчитываются индексы переменного состава, постоянного состава и структурных сдвигов.

Статистический анализ заработной платы включает изучение дифференциации работников по заработной плате, так называемый веер заработной платы. Размер заработной платы зависит от уровня квалификации работников, условий труда, интенсивности труда, отрасли экономики, территориального размещения предприятий и других факторов.

Основным источником данных о дифференциации заработной платы являются ежегодные статистические исследования, позволяющие получить ряды распределения работников по размеру заработной платы по отдельным отраслям экономики и экономике в целом

Таким образом, статистический анализ уровня, динамики и факторов, влияющих на изменение суммы фонда заработной платы и среднего показателя заработной платы, проводится на основе данных текущей статистической отчетности и специально организованных статистических исследований с применением основных методов статистики: относительных и средних величин, показателей динамики, индексного метода.

2 Анализ трудовых ресурсов и фонда заработной платы ГУО "Быховский ЦТКиЭ"

2.1. Анализ состава и структуры трудового персонала

Работников учреждения принято делить на персонал основной и не основной деятельности. По выполняемым хозяйственным функциям персонал учреждения подразделяется на рабочих и служащих. К рабочим относятся лица, непосредственно занятые созданием материальных ценностей, ремонтом, оказанием материальных услуг и т.д. Из группы служащих выделяют: руководители; работники, занимающие должности руководителей учреждения и их структурных подразделений; специалисты – персонал, занятый инженерно-техническими, экономическими и иными работами; другие работники – осуществляют хозяйственное обслуживание.

Источником информации для анализа состава и структуры трудовых ресурсов является форма № 1-труд "Отчет по труду и движению работников" (Приложение А, Б). Данные анализа состава и структуры трудовых ресурсов приведены в таблице 2.1.

Таблица 2.1. - Анализ состава и структуры трудового персонала

Категория работников	Среднесписочная численность, чел.		Структура среднесписочной численности,%		Изменение структуры (гр.4 – гр.3)
	2006	2007	2006	2007
А	1	2	3	4	5
основной деятельности, чел.	12	13	100	100	-
В том числе:
Рабочие	8	8	66,7	61,5	+5,2
Служащие	4	5	33,3	38,5	-5,2
Из них:
Руководители	1	1	8,3	7,7	+0,6
Специалисты	3	4	25	30,8	-5,8
ИТОГО	12	13	100	100	-

Численность персонала увеличилась на 1 человек, причем 1 служащих, что говорит об увеличение числа технических исполнителей. Как видно из таблицы 2.1. у анализируемого учреждения численность персонала основной деятельности в за 2007 года выросла по отношению к аналогичному периоду прошлого за счет введения новой штатной единицы служащего.

Необходимо проанализировать качественный состав персонала по уровню образования, возрасту. Источником информации для анализа служит Форма № 6-т (кадры)"Отчет о численности, составе и профессиональном обучении кадров" (Приложение В).

Данные для анализа общеобразовательного уровня и возрастного состава приведены в таблицах 2.2. и 2.3.

Таблица 2.2. - Анализ общеобразовательного уровня работников

Наименование показателя	2007 год					Рабочие	2006	Изме-нение
	Списочная чис-ность работников на 31.12.07.	В том числе
		Служащие	Из них
			руководители	специа-листы	Др. специалисты
А	1	2	3	4	5	6	7	8
Всего работников в т. ч.	13	4	1	1	2	8	12	+1
Высшее	5	5	1	1	3	-	4	+1
среднее специальное	2	-	-	-	-	2	2	0
профессионально-ехническое	6	-	-	-	-	6	6	0
общее средне	-	-	-	-	-	-	-	-
общее базовое	-	-	-	-	-	-	-	-

Таблица 2.3. – Анализ возрастного состава работников

Наименование показателя	2007 год					Рабочие	2006г	Иизменение
	Списочная численностработников на 31.12.07г.	В том числе
		Служащие	Из них
			руководители	специа-листы	Др. служащие
А	1	2	3	4	5	6	7	8
Всего работников	13	5	1	1	3	8	12	+1

В т. ч. имеют возраст, лет:
До 16	-	-	-	-	-	-
16 – 24	-	-	-	-	-	-
25 - 29	3	1	-	1	-	2	2	+1
30 – 39	5	2	-	-	2	3	5
40 – 49	4	2	1	-	1	2	4
50 – 54	1	-	-	-	-	1	1
55лет и старше	-	-	-	-	-	-
Из них:
женщины 55 лет и старше	-	-	-	-	-	-
мужчины 60 лет и старше	-	-	-	-	-	-

На основании таблиц 2.2. и 2.3. анализ общеобразовательного уровня и возрастного состава работников можно сделать вывод, что образовательный уровень по учреждению остался без изменений т. к за отчетный период был принят один работник с высшим образованием, т. е введена дополнительная штатная единица, а уровень прежних работников не изменился.

2.2. Анализ движения штатных работников

Достаточная обеспеченность предприятие работниками, обладающими необходимыми знаниями и навыками, их рациональное использование, высокий уровень производительности труда имеют большое значение для увеличения объемов продукции и повышения эффективности производства. В частности, от обеспеченности учреждения персоналом и эффективности его использования зависят объем и своевременность выполнения всех работ, степень использования оборудования, машин, механизмов и как результат объем производства продукции, ее себестоимость, прибыль и ряд других экономических показателей.

Обеспеченность учреждения персоналом определяется сравнением фактического количества работников по категориям и профессиям с плановой потребностью.

Для характеристики движения рабочей силы рассчитывают и анализируют динамику следующих показателей:

Коэффициент оборота по приему персонала (Кпр):

Кпр = Количество принятогона работу персонала

Среднесписочная численность персонала

Коэффициент оборота по выбытию (Кв):

Кв = Количество уволившихся работников

Среднесписочная численность персонала

Коэффициент текучести кадров (Кт):

Количество уволившихся работников по собственному

Кт = желанию и за нарушение трудовой дисциплины

Среднесписочная численность персонала

Необходимо изучить причины увольнения работников (по собственному желанию, сокращению кадров, из-за нарушений трудовой дисциплины и др.).

Напряжение в обеспечении учреждения трудовыми ресурсами может быть несколько снято за счет более полного использования имеющейся рабочей силы, роста производительности труда, интенсификации производства, комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, повышения уровня технической оснащенности учреждения, усовершенствования технологии и организации производства. В процессе анализа должны быть выявлены резервы сокращения потребности в трудовых ресурсах в результате проведения вышеперечисленных и других мероприятий.

Если предприятие расширяет свою деятельность, увеличивает производственные мощности, создает новые рабочие места, то следует определить дополнительную потребность в персонале по категориям и профессиям и источники их привлечения.

Источником информации для анализа движения рабочей силы является форма № 1-труд "Отчет по труду и движению работников"(Приложение А, Б, Л). Данные анализа приведены в таблице 2.4.

Из данных таблицы 2.4. видно, что на данном предприятии коэффициент текучести рабочей силы в 2007 году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизился на - 0,083. Снижение этого показателя свидетельствует об эффективности и стабильности работы учреждения, что положительно сказывается на технико-экономических показателях деятельности учреждения; снижение этого коэффициента показывает, что предприятию не потребуется привлекать новых работников, а соответственно не потребуется затрачивать дополнительные денежные средства на их профессиональное обучение и подготовку кадров. Коэффициент текучести по учреждению небольшой, что свидетельствует о практическом отсутствии текучести кадров.

Таблица 2.4. - Движение рабочей силы

Показатели 2006 год 2007 год Изменение

1. Принято на предприятие 1 1 -

2. Выбыло с учреждения 1 - -1

В том числе: - - -

По собственному желанию 1 - -1

За нарушение трудовой дисциплины - - -

3. Среднесписочная численность работающих 12 13 +1

4. Средняя численность внешних совместителей 37 32 -5

5. Коэффициент оборота:

По приему (1/3) 0,083 0,077 -0,006

По выбытию (2/3) 0,083 0 -0,083

6. Коэффициент текучести (2/3) 0,083 0 -0,083

2.3. Факторный анализ фонда рабочего времени

Полноту использования персонала можно оценить по количеству отработанных дней и часов одним работником за анализируемый период времени, а также по степени использования фонда рабочего времени. Такой анализ проводится по каждой категории работников, по каждому производственному подразделению и в целом по учреждению.

Источником информации для анализа использования рабочего времени является статистическая форма № 1-труд "Отчет по труду и движению работников" (Приложения А, Б) и форма № 4-труд "Отчет об использовании календарного фонда времени" (Приложение Г, О). Данные анализа приведены в таблице 2.5

Таблица 2.5. - Анализ использования рабочего времени

Показатели	2006	2007	Отклонение (гр.4 – гр.3)	Условные обозначения
2	3	4	5	6
Среднесписочная чис-ленность рабочих	12	13	+1	ЧР
Отработано всеми рабочими:
Дней	2700	2795	+95	Двсе
Часов	21060	20962,5	-97,5	Чвсе
Отработано рабочим:
Дней	225	215	-10	Д1р
Часов	1755	1612,5	-83	Ч1р
Продолжительность рабочего дня (Ч/Д)	7,8	7,5	-0,3	П
Фонд рабочего времени	21060	20962,5	-97,5	ФРВ

Фактический фонд рабочего времени меньше планового на 97,5 часов. На основании данных таблицы 2.5. произведем факторный анализ фонда рабочего времени. Фонд рабочего времени (ФРВ) зависит от численности рабочих (ЧР), количества отработанных дней 1 рабочим в среднем за полугодие (Д1р) и средней продолжительности рабочего дня (П). Факторный анализ произведем способом абсолютных разниц, факторная модель: ФРВ = ЧР х Д1р х П

Определяем изменение фонда рабочего за счет изменения каждого фактора:

изменение фонда рабочего времени за счет изменения численности рабочих:

∆ ФРВкр = ∆ ЧР х Д1рох По

∆ ФРВчр = (13-12) х 225 х 7,8 = +1755 (чел. -час)

изменение фонда рабочего времени за счет изменения количество дней, отработанных 1 рабочим:

∆ ФРВД1р = ЧР1 х ∆ Д1р х По

∆ ФРВД1р = 13 х (215 - 225) х 7,8 = - 1014 (чел. -час)

изменение фонда рабочего времени за счет изменения продолжительности рабочего дня:

∆ ФРВП= ЧР1 х Д1р1 х ∆ П

∆ ФРВП = 13 х 215 х (7,5 – 7,8) = - 838,5 (чел. –час)

Как видно из приведенных данных, учреждение использует имеющиеся трудовые ресурсы недостаточно полно. В средним одним рабочим отработанно 215 дней вместо 225, в силу чего целодневные потери рабочего времени на одного рабочего увеличились на 10 дней, или 1014 ч. (13*10*7,8).

Существенны и внутренние потери рабочего времени: за один день они составили 0,3 часа, а за все отработанные дни всеми рабочими – 838,5 часов 13*215*0,3).

Общие потери рабочего времени – 1852,5 часа (1014+838,5), или 0,09% (1852,5/20962,5).

Для выявления причин целодневных потерь рабочего времени сопоставляют данные фактического и планового баланса рабочего времени. Потери рабочего времени, могут быть вызваны разными субъективными и объективными обстоятельствами, не предусмотренными планом: дополнительными отпусками с разрешения администрации.; заболеванием работников с временной потерей трудоспособности; прогулами и. т.д. .

Для более полного анализа использования рабочего времени составим баланс рабочего времени, используем Форму № 1-Труд "Отчет по труду и движению работников" (Приложения А, Б) и Форму № 4-труд "Отчет об использовании календарного фонда времени" (Приложения Г, Д)

Таблица 2.6. - Баланс рабочего времени среднесписочного

Показатель	2006 год	2007 год	Отклонение
			На 1 рабочего (гр 4 - гр.3)	На всех рабочих (гр.5 х ЧР 1)
Календарное количество дней в т. ч.	365	365	-	-
Праздничные и выходные	101	101	-	-
Номинальный фонд рабочего времени	264	264	-	-
Неявки на работу дни В том числе: Ежегодные отпуска Отпуска по учебе Дополнительные отпуска с разрешения администрации Болезни Прогулы	39 23 1 0 15 0	49 26 2 2 17,8 1,2	+10 +3 +1 +2 -2,8 +1,2	+130 +39 +13 +26 -36,4 +15,6
Явочный фонд рабочего времени, дни	225	215	-10	-130
Бюджет рабочего времени, часы	1800	1720	-80	-1040
Праздничные сокращенные дни, ч.	20	18	-	-
Полезный фонд рабочего времени, ч	1780	1702	-78	-1014
Сверхурочно отработанное время, ч.	-	8	+8	+104
Непроизводственные затраты рабочего времени, ч.	-	10	+10	+130

Меньшая часть потерь ((26+15,6) *7,8=324,48) вызвана субъективными факторами – дополнительные отпуска с разрешения администрации и прогулами, что можно считать неиспользуемыми резервами увеличения фонда рабочего времени. Недопущение их равнозначно высвобождению одного работника (324,48/1780)

Существуют в учреждении и непроизводительные затраты труда (затраты рабочего времени связанные с отклонением от процесса обучения.

Сокращение потерь рабочего времени, которые обусловлены причинами, зависящими от трудового коллектива, является резервом увеличения производительности труда, не требующим дополнительных ассигнований и позволяющим быстро получать отдачу.

Чтобы подсчитать его, необходимо потери рабочего времени (ПВР) по вине учреждения умножить на плановую среднечасовую выработку, которая выступает в бюджетном учреждении в виде ассигнований выделенных на оплату труда работников образования и на организацию образовательного процесса:

∆ВП = ПРВ*ЧВ0 = (324,48+130) * 7,2 = 3272,3 тыс. руб.

2.4. Анализ производительности труда. Факторный анализ среднегодовой выработки

Для оценки уровня интенсивности использования персонала применяется система обобщающих, частных и вспомогательных показателей производительности труда. Обобщающие показатели - это среднегодовая, среднедневная, среднечасовая выработка одним работникам т.е. расходы по смете, а также среднегодовая выработка на одного работника в стоимостном выражении. Частные показатели - это затраты времени на производство продукции, чем является образовательная услуга. Вспомогательные показатели – затраты времени на выполнение единицы определенного вида работ или объем выполненных работ за единицу времени. Наиболее обобщающий показатель производительности труда – среднегодовая выработка одним рабочим. Ее величина зависит только от выработки рабочих, но и от удельного веса последних в общей численности персонала, а также от количества отработанных ими дней и продолжительности рабочего дня.

ГВ=Уд*Д*П*ЧВ

Расчет влияния факторов производится одним из способов детерминирования факторного анализа. На основании данных таблицы 7 сделаем расчет, используя способ абсолютных разниц.

Из данных таблицы 2.7. видно, что среднегодовая выработка одного работника уменьшилась 392,2 тыс. руб., или на 3,1%, в том числе за счет изменения:

а) удельного веса рабочих в общей численности персонала:

∆ГВуд=∆Уд *До*По*ЧВо= (-1) *225*7,8*7,2= - 12,6 тыс. руб.;

б) количества отработанных дней одним рабочим за год:

∆ГВуд=Уд1*∆Д*По*ЧВо= 0,6*(-10) *7,8*7,2= - 0,34 тыс. руб.

потеря бюджета 0,34 тыс. руб из-за неэффективного использования рабочего времени за год;

в) продолжительность рабочего дня:

∆ГВп=Уд1*Д1*∆П*ЧВо = 0,6*215*(-0,3) *7,2= - 0,28 тыс. руб.

потеря бюджета 0,289 тыс. руб. из-за неэффективного использования рабочего времени в течении рабочего дня;

г) среднечасовая выработка рабочих:

∆ГВчв=Уд1*Д1*П1*∆ЧВ = 0,6*215*7,5*0,3 = 0,29 тыс. руб.

По данным таблицы 2.7. среднегодовая выработка работника учреждения ниже плановой на 12,93 тыс. руб. . Она уменьшилась в связи с уменьшением доли рабочих в общей численности работников учреждения. Отрицательно на ее уровень повлияли неплановые дневные и внутренние потери рабочего времени, в результате она соответственно уменьшилась на 0,34 и 0,28 тыс. руб. потеря бюджетных средств.

Для анализа динамики производительности труда используются данные из формы 1-труд "Отчет по труду и движению работников" (Приложения А, Б), отчет об исполнении сметы расходов организаций финансируемых из бюджета (Приложение Е, Ж), где используем данные утвержденные по смете на отчетный период.

Таблица 2.7. - Анализ динамики производительности труда основного персонала

Показатель (тыс. руб)	2006г.	2007г.	Отклонение
1. Объем расходов, в сопоставимых ценах по утвержденной смете.	150635	158089	+7454
2. Темпы роста,%	100	104,9	+4,9
3. Среднесписочная численность основного персонала, чел.	12	13	+1
4. Темпы роста,%	100	108	+8
5. В том числе среднесписочная численность рабочих, чел.	8	8	-
6. Темпы роста,%	100	100	-
Удельный вес рабочих в общей численности работников	0,7	0,6	-1
7. Среднегодовая выработка на одного работника	12552,9	12160,7	-392,2
8. Темпы роста,%	100	96,9	-3,1
9. Среднегодовая выработка на одного рабочего, тыс. руб	18829	19761	-932
10. Темпы роста,%	100	104,9	+4,9
11. Количество отработанных человеко-часов всеми работниками.	21060	20962,5	-97,5
12. Количество отработанных дней всеми рабочими за год	225	215	-10
13. средняя продолжительность рабочего дня, ч	7,8	7,5	-0,3
14. Среднедневная выработка одного работника	669,5	735,3	+65,8
15. Среднечасовая выработка,1 работником	7,2	7,5	+0,3

2.5. Анализ состава и структуры фонда заработной платы

Анализ фонда оплаты труда представляется целесообразным начать с изучения его удельного веса в структуре затрат на производства продукции (работ, услуг) (таблица 2.8).

Таблица 2.8. Структура затрат бюджета на учреждение (тыс. руб)

Показатели	2006г.		2007г.		Изменение уд. веса,%
	сумма	уд. вес	сумма	уд. вес
Всего затраты на производство в том числе:	134375	100%	158089	100%	-
Материальные затраты	14140,9	10,5	17448,5	11%	+0,5
Затраты на оплату труда	88043	65,5%	103581	65,5%	-
Отчисления на социальные нужды (Фонд социальной защиты Белгосстрах)	31695	23,6%	36439	23,1%	-0,5
Прочие затраты	496,1	0,4%	614,5	0,4%	-

Затраты на оплату труда занимают наибольший удельный вес в себестоимости работ и услуг 65,5% и остаются постоянными в 2007г. по сравнению с 2006г. Данный показатель является характерным для бюджетной сферы и свидетельствует о жестком использования средств на оплату труда с целью снижения себестоимости оказываемых услуг.

Поскольку абсолютные суммы отдельных видов выплат фонда оплаты труда не сопоставимы из-за инфляционных процессов, целесообразно произвести анализ изменения структуры фонда заработной платы (таблица 2.9). Для анализа используем Отчет о выполнении плана по сети, штатам и контингентам по организации внешкольного образования на 1 января 2007 года и на 1 января 2008года, форма 3-14. (Приложение З, К).

Таблица 2.9. Анализ состава и структуры заработной платы

Наименование показателя	2006г.		2007г.		Изменение удел. веса,%
	тыс. руб.	уд. вес	тыс. руб.	уд. вес
1	2	3	4	5	6
1ФЗП списочного и не списочного состава в т. ч.:	88043	100%	103581	100%	-
1.1. Заработная плата, начисленная за выполненную работу и отработанное время в т. ч:	64267	73%	75609	73%	-
1.1.1. основной оклад гражданских служащих	29219,3	33,2%	33932,1	32,8%	-0,4
1.1.2. оплата труда внештатных сотрудников	35047,7	39,8%	41676,9	40,2	+0,4
1.2. Выплаты стимулирующего характера:	23776,0	27%	27972,0	27%	-
1.2.1. Надбавки к заработной плате	6320	7,1%	7467	7,2%	+0,1
1.2.2. Дополнительная оплата гражданских служащих	1377,8	1,6%	1671,5	1,6	-
1.2.3. Прочие денежные выплаты гражданским служащим в т. ч.	16078,2	18,3%	18833,5	18,2%	-0,1
1.2.3.1Премии и вознаграждения в т. ч.	12100,6	13,7%	14150,0	13,7	-
1.2.3.1.1. премии и вознаграждения гражданских служащих:	9510,5	10,8%	11100	10,7%	-0,1
1.2.3.1.2. в т. ч. премии внештатных сотрудников	2590,1	2,9%	3050	3%	+0,1
1.2.4. другие регулярные выплаты стимулирующего характера	1377,8	1,7%	1671,5	1,6%	-0,1
1.3. ежемесячная материальная помощь, гражданских служащих	1377,8	1,5%	1671,5	1,6%	-0,1
1.4. Другие выплаты включаемые в ФЗП	3977,6	4,5%	4683,5	4,5%	-
1.5. Прочие трансферты населению	264		270
Расходы всего	88307		103851

Анализируя структуру фонда заработной платы по направлениям использования, можно отметить, что заработная плата за выполненную работу и отработанное время в 2007 году составила 73% и осталось неизменной по сравнению с 2005г. . Доля же заработной платы гражданским служащим уменьшилась незначительно на 0,4%. Доля выплат по тарифным ставкам и окладам составляет основную часть (73%), и большую долю занимает заработная плата работников не списочного состава т. е внештатные сотрудники учреждения 40,2% в 2007 году и 39,8 в 2006, что составляет наибольший удельный вес от фонда оплаты труда. Структура фонда заработной платы по анализируемым годам представлена (Приложение М).

Значительный удельный вес занимают выплаты стимулирующего характера, доля которых, по смете на 2006 и 2007 год составляет около 27%. Среди поощрительных выплат большую половину занимают единовременные премии и вознаграждения – 13,7%, удельный вес которых по сравнению с прошлым годом остался неизменным. Стоит отметить тот факт, что наибольший удельный вес от фонда оплаты труда составляет заработная плата внештатных сотрудников, но премиальный фонд у данной категории работников практически в четыре раза меньше чем у штатных работников хотя он незначительно возрос на 0,1% по сравнению с 2006годом.

Наименьший удельный вес (1,5%) в фонде заработной платы занимают отдельные выплаты социального характера, т. е ежемесячная материальная помощь гражданским служащим (штатным работникам учреждения), которая по сравнению с прошлым годом уменьшились незначительно 0,1%. Следует отметить тот факт, что незначительное изменение выплат социального характера является негативным явлением, и что численность служащих по сравнению с 2006 годом увеличилась, что видно из таблиц 2.2. и 2.3., а на этом фоне происходит уменьшение выплат социального характера.

Следует отметить, что структура фонда заработной платы по видам выплат изменилась по сравнению с прошлым годом незначительно. Анализ фонда зарплаты в разрезе основных групп и категорий персонала представлен в таблице 2.10. Удельный вес фонда заработной платы по основным категориям и группам персонала изменился совсем незначительно. Можно отметить увеличение удельного веса ФЗП по основной деятельности, увеличения доли фонда заработной платы работников не списочного состава на 0,6% по сравнению с 2006 годом, и уменьшение фонда заработной платы работников списочного состава. на 0,4%.

Таблица 2.10. Анализ фонда зарплаты в разрезе основных групп и категорий персонала (в тыс. руб)

Показатели	ФЗП 2006 год		ФЗП 2007 год		Отклонение уд. веса,%
	Аб. сумма	% к итогу	Аб. сумма	% к итогу
1. Основная деятельность	29219,3	45,5%	33932,1	44,9%	-0,4
2. Фонд з/п работников не списочного состава	35047,7	54,5%	41676,9	55,1%	+0,6
Всего ФЗП	64267	100%	75609	100%	-

Наибольший удельный вес в фонде оплаты труда имеют работники не списочного состава 55,1 в отношении к 2006 году их доля незначительно увеличилась на 0,6. Распределение ФЗП среди рабочих и служащих примерно существенно не отличается, в 2007 г. по сравнению с 2006 годом фонд оплаты труда рабочих уменьшился на 1,9, а фонд оплаты труда служащих увеличился на 1,3. Динамику фонда оплаты труда можно наблюдать (Приложение М) Фонд заработной платы работников списочного состава уменьшился на 0,4%, а работников не списочного состава увеличился на 0,6%, на ряду с этим стоит отметить, что произошло увеличение работников списочного состава на 1 человека (таблица 2,2 и 2,3) и уменьшение работников не списочного состава на 5 человек.

2.6. Факторный анализ использования фонда заработной платы

На изменение фонда оплаты труда сотрудников списочного состава оказывают влияние факторы, представленные в таблице 2.11.

Таблица 2.11. Исходные данные для анализа фонда зарплаты штатных сотрудников учреждения.

Показатели	2006 год	2007 год	Отклонение
1. Среднесписочная численность рабочих повременщиков	12	13	+1
2. Кол-во отработанных дней одним рабочим в среднем за год	225	215	-10
3. Средняя продолжительность рабочей смены, час	7,8	7,5	-0,3
4. Фонд оплаты труда, т. р. (в сопоставимых ценах)	32754,8	33932,1	+1177,3
5. Зарплата одного внештатного сотрудника, тыс. руб.
5.1. Среднегодовая тыс. руб.	2729,6	2610,2	-119,4
5.2. Среднедневная тыс. руб	12,1	12,1	0
5.3. Среднечасовая тыс. руб	1,5	1,6	+0,1

В анализируемом учреждении по отношение к прошлому году среднесписочная численность работников увеличилась на 1 человека. Средняя продолжительность рабочей смены уменьшилась на 0,1 часа. Фонд оплаты труда также уменьшилась на 1177,3 тыс. руб. Среднегодовая зарплата одного рабочего уменьшилась на 119,4 тыс. руб., среднечасовая осталась неизменной, а среднечасовая заработная плата незначительно увеличилась на 0,1тыс. руб.

Расчет влияния этих факторов можно произвести способом абсолютных разниц на основе формул 1.1-1.4, представленных в первом разделе (таблица 2.11).

Таблица 2.12 Анализ фонда зарплаты.

Факторы	Расчет влияния фактора	Уровень влияния фактора, тыс. руб.
1. Изменение численности штатных сотрудников	12257,8*1,5	+2632,5
2. Изменение количества дней, отработанных в среднем одним сотрудником	13(215-225) 7,8*1,5	-1521
3. Изменение средней продолжительности рабочего дня	13215(7,5-7,8) *1,5	-1257,75
4. Изменение среднечасовой зарплаты одного сотрудника	132157,5*(1,6-1,5)	+2096,25
Итого		+1950

В отчетном году в учреждении фонд заработной платы рабочих увеличился на сумму 1950тыс. руб. Увеличение численности сотрудников привело к увеличению ФОТ на 2632,5 тыс. руб., уменьшение количества отработанных дней уменьшило ФОТ– на 1521тыс. руб. уменьшение продолжительности рабочего дня привело к уменьшению фонда заработной платы на 1521 тыс. руб, что свидетельствует о нерациональном использовании рабочего времени. В результате уменьшения средней продолжительности дня на 0,3часа ФОТ сократился на 1257,75.

Для анализа полного использования фонда оплаты труда необходимо провести анализ повременного фонда оплаты труда, т.е. заработной платы внештатных совместителей, так как в общем фонде оплаты труда заработная плата данной категории рабочих занимает наибольший удельный вес 55,5% в 2007 году и 54,5% в 2006 году данные представлены в (таблице 2.10). На изменение повременного фонда оплаты труда оказывают влияние факторы, представленные в (таблице 2.13).

Таблица 2.13 Исходные данные для анализа повременного фонда зарплаты внештатных сотрудников учреждения.

Показатели	2006 год	2007 год	Отклонение
1. Списочная численность рабочих повременщиков	37	32	-5
1.1. Среднесписочная рабочих повременщиков согласно Отчету по труду и движению работников (1-туд)	7	5	-2
2. Кол-во часов в рабочем дне	8	8	-
3. Кол-во отработанных дней одним внештатным сотрудником в среднем за год (1.1. * 2)	56	40	-16
3.1. Средняя продолжительность рабочей смены, час (3.3. /3.2)	8	8	-
3.2. Отработано за год всеми работниками дней (3 * 1)	2072	1280	-792
3.3. Отработано за год всеми работниками часов (3 * 3.1. * 1)	16576	10240	-6336
4. Фонд повременной оплаты труда, т. р. (в сопоставимых ценах)	39288,5	41676,9	+2388,4
5. Зарплата одного внештатного сотрудника, тыс. руб.
5.1. Среднегодовая тыс. руб.	1061,9	1302,4	+240,5
5.2. Среднедневная тыс. руб (4/3.2)	18,9	32,5	+13,6
5.3. Среднечасовая тыс. руб (4/3.3)	2,4	4,0	+1,6

В анализируемом учреждении по отношение к прошлому году списочная численность рабочих повременщиков уменьшилась на 5 человек. Фонд повременной оплаты труда также увеличился на 2388,4 тыс. руб. Среднегодовая зарплата одного рабочего возросла на 240,5руб., среднечасовая на 1,6 руб. Расчет влияния этих факторов можно произвести способом абсолютных разниц на основе формул 1.1-1.4, представленных в первом разделе (таблица 2.14).

Таблица 2.14 Анализ повременного фонда зарплаты рабочих

Факторы	Расчет влияния фактора	Уровень влияния фактора, тыс. руб.
1. Изменение численности рабочих-повременщиков	-5568*2,4	-2496,0
2. Изменение количества дней, отработанных в среднем одним рабочим	32(40-56) 8*2,4	-9830,4
3. Изменение средней продолжительности рабочего дня	3240(8-8) *2,4	0
4. Изменение среднечасовой зарплаты одного рабочего	32408*(4,0-2,4)	+16384,0
Итого		+4057,6

В отчетном году на предприятии повременный фонд заработной платы рабочих увеличился на сумму 4057,6тыс. руб. Уменьшение численности внештатных сотрудников привело к уменьшению ФОТ на 2496,0 тыс. руб., уменьшение количества отработанных дней повлекло уменьшение фонда оплаты труда – на 9830,4тыс. руб. В тоже время наблюдается рост среднечасовой заработной платы на 16384,0 тыс. руб., что свидетельствует о увеличении часовой нагрузки на внештатных сотрудников, т.е. к увеличению оплаты за отработанные ими часы.

3. Резервы экономии фонда заработной платы

Для расширенного воспроизводства получения необходимой прибыли и рентабельности необходимо, чтобы темпы роста производительности труда опережали темп роста его оплаты. Если этот принцип не соблюдается, то происходит перерасход фонда зарплаты, повышение себестоимости продукции и, соответственно, уменьшение суммы прибыли.

Изменение среднего заработка работающих за период характеризуется его индексом (JЗП), который определяется отношением средней заработной платы за отчетный период (ЗП1) к средней заработной плате в базисном периоде (ЗП0). Аналогичным образом рассчитывается индекс производительности труда (Jгв):

JЗП = (75609/45) / (64267/49) = 1680,2 / 1311,6 = 1,281;

Jгв = (103581/45) / (88043/49) = 2301,8 / 1796,7 = 1,281;

Темп роста производительности труда должен опережать темп роста средней заработной платы. Для этого рассчитывают коэффициент опережения Коп и анализируют его в динамике:

Коп = Jгв / JЗП;

Коп = 1,281 / 1,281 = 1,0.

Затем производят подсчёт суммы экономии (перерасхода) (Э) фонда заработной платы в связи с изменением соотношений между темпами роста производительности труда и его оплаты:

Анализ фонда заработной платы .

Э = 75609*(1,28-1,28/1,28) = 0 тыс. руб.

В учреждении нет экономии фонда заработной платы, необходимо пересмотреть существующий план по труду и зарплате, так как его цель заключается в изыскании резервов по улучшению использования рабочей силы и на этой основе производительности труда. При этом план должен быть разработан так, чтобы темпы роста производительности труда опережали темпы роста зарплаты.

В условиях высокой инфляции при анализе индекса роста средней заработной платы необходимо базисный показатель средней зарплаты (СЗ0) скорректировать на индекс роста цен на потребительские товары и услуги (Jу), который составляет 112,1%:

Анализ фонда заработной платы ,

JЗП = 1680,2 / (1311,6*112,1%) = 1680,2 / 1470,3 = 1,14;

где СЗ1 - средняя зарплата в отчётном периоде

Следовательно, среднегодовая заработная плата работников в отчетном периоде увеличилась на 14%.

Возможны три основных варианта совершенствования оплаты труда рабочих и служащих:

- на основе существенного повышения стимулирующего воздействия тарифной оплаты;

- на основе повышения стимулирующего воздействия нетарифных выплат (премий, оплаты за перевыполнение норм, надбавок);

- на основе усиления стимулирующей роли механизма образования и распределения фондов оплаты труда подразделений учреждения (цехов, участков, бригад).

Работа по совершенствованию оплаты труда при первом варианте состоит в том, чтобы, используя более высокие тарифные ставки (оклады), существенно поднять уровень нормирования труда, отменить искусственные системы премирования и доплаты, обеспечивающие механическое повышение заработной платы, подкрепить возросший уровень нормирования труда мерами по повышению уровня организации труда, производства, управления и дисциплины труда. При этом подходе все нетарифные выплаты, и прежде всего премии, должны выплачиваться за результаты, превышающие норму труда, или за достижение результатов, превышающих достигнутый среднепрогрессивный уровень. Практическая реализация рассматриваемого варианта совершенствования организации заработной платы возможна в условиях четкой ритмичной работы на основе гарантированного материально-технического обеспечения.

Второй вариант объективно необходим там, где тарифные условия оплаты в силу каких-либо причин пересмотреть невозможно или их можно повысить лишь незначительно (например, в условиях чрезмерно большого диапазона в жесткости норм и невозможности его устранения в достаточно приемлемые сроки; при наличии различных оценок трудового вклада работников, предопределяющих достаточно неоднородную структуру заработка). При этом варианте повышение жесткости нормирования труда, требований к интенсивности труда и более высокой загрузке работников сопровождается чаще всего очень незначительным ростом тарифной оплаты (или полным отсутствием такового), поскольку основной формой вознаграждения за возросшие результаты работы являются нетарифные выплаты (премии, надбавки, приработок). В социальном плане такой вариант совершенствования оплаты труда воспринимается работниками достаточно осторожно, поскольку носит менее гарантированный характер и по существу возлагает на работника все просчеты в организации производства со стороны работодателя. Для рабочих предпочтительнее осуществлять совершенствование оплаты труда на основе прироста тарифной оплаты, повышения ее доли в заработке, а не на основе повышения размеров и доли переменной части заработной платы.

Третий вариант совершенствования заработной платы предпочтительнее в условиях, когда заработная плата работников направлена на стимулирование заданных конечных результатов. Наибольший эффект он может дать тогда, когда труд работников характеризуется широкой взаимозаменяемостью, коллективной ответственностью и достаточно свободным и подвижным разделением труда. В чистом виде третий вариант совершенствования организации заработной платы, может применяться достаточно редко, однако он может эффективно дополнять первые два.

Перестройка организации заработной платы в соответствии с требованиями рыночной экономики не снимает необходимости решения задач, стоящих перед системой заработной платы:

повышение материальной заинтересованности каждого в выявлении и использовании резервов эффективности своего труда, исключения возможностей получения не заработанных денег;

устранения случаев уравнительности в оплате труда, достижения прямой зависимости заработной платы всех работников от индивидуальных и коллективных результатов труда;

улучшения соотношений в оплате труда работников различной категории и профессионально-квалификационных групп с учетом сложности выполняемых работ, условий труда, сложившихся приоритетов в оплате труда работников, учитывающих дефицитность тех или иных профессий, влияние различных групп работающих на достижение высоких конечных результатов.

Также представляется целесообразным планирование прироста фонда оплаты увязывать не только с показателями, характеризующими результативность обучающего процесса, но и с основными качественными показателями: ростом производительности труда, снижением ассигнований из бюджета. Это позволит создать всестороннюю оценку результативности труда трудового коллектива.

Так как основной системой оплаты труда является, целесообразно применять следующий принцип формирования фонда. На основе анализа расходования фонда оплаты труда в базисном периоде необходимо выделение двух частей фонда основной оплаты: условно-постоянной, включающей расходы на оплату труда работников, численность которых не изменяется или несущественно влияет на приведение образовательного процесса, и переменной, включающей в себя расходы на оплату труда работников, численность и трудозатраты которых прямо связаны с образовательным процессом в учреждении образования и ее трудоемкостью.

Заключение

Переход к рыночным отношениям предполагает усиление хозяйственной самостоятельности учреждений различных форм собственности хозяйствования, в том числе и в области оплаты труда.

Данная курсовая работа посвящена анализу использования фонда оплаты труда. В курсовой работе была описана методика экономического анализа использования фонда оплаты труда в учреждении. Изучены теоретические основы анализа ФОТ, рассчитаны необходимые показатели на основе фактических данных ГУО "Быховский ЦТКиЭ", характеризующие состояние ФОТ в отчетном периоде и по отношению к прошлому году.

На основе полученных результатов можно сделать следующие выводы.

Расходы на оплату труда составляют 65,5% в структуре всех затрат. Это свидетельствует о необходимости рационального использования ФОТ с целью сокращения расходов бюджета выделяемых на проведение внешкольного обучения и воспитания детей и молодежи и внедрение платных услуг учреждением.

Заработная плата за выполненную работу и отработанное время в 2007 году составила 75609 тыс. руб. Доля выплат по тарифным ставкам и окладам составляет основную часть (73%), что говорит о незначительной зависимости фонда оплаты труда от результатов деятельности учреждения, что обусловлено спецификой финансирования учреждения. Доля выплат стимулирующего характера 27% от фонда оплаты труда, что свидетельствует о высокой заинтересованности учреждения и государства, через выделения ассигнований на данные статьи, в стимулировании работников к высоким показателям трудовой деятельности.

Произошло изменение удельного веса рабочих и служащих, путем увеличения доли последних, что также свидетельствует о благоприятном изменении структуры персонала. На 13 штатных работников приходится 45,5% фонда оплаты труда, причем количество служащих увеличился на 1 человека, а ФЗП увеличился на 2729,6 тыс. руб. .

В отчетном году на предприятии по фонду заработной платы рабочих произошло увеличение на сумму 1177,4 тыс. руб. Причиной этого повышения является увеличения количества отработанных дней и рост среднечасовой заработной платы на 1,5тыс. руб. .

В 2007 году по сравнению с 2006 годом на анализируемом учреждении по фонду заработной платы служащих произошло увеличение на 1177,4 тыс. руб. Основная причина этого увеличения это рост профессионального уровня служащих.

6) Среднегодовая заработная плата штатных работников и внештатных сотрудников в отчетном году увеличилась на 14%. Что связано с увеличением Фонд повременной оплаты труда на 2388,4 тыс. руб.

7) В учреждении ежедневная средняя потеря рабочего времени составляет 0,3 часа, что является резервом увеличения производительности труда, без дополнительных ассигнований бюджета района, т. е экономией в сумме 3272,3 тыс. руб. Однако в анализируемом году потери бюджета из-за неэффективного использования рабочего времени составляет 0,289 тыс. руб. .

8) Среднегодовая выработка на одного человека ниже плановой на 12,93 тыс. руб., что является резервом экономии на планируемый год и свидетельствует о неэффективном использовании труда работников учреждения в анализируемом году.

9) В отчетном периоде повременный фонд оплаты труда возрос на 4057,6 тыс. руб. в то время как фонд оплаты труда работников списочного состава – на 1950 тыс. руб., что свидетельствует о преобладании в фонде заработной платы повременного фонда оплаты труда и его наибольшим влиянием на состав и структуру фонда оплаты труда. Следует отметить что наибольшее влияние оказывает фактор изменения среднечасовой зарплаты одного рабочего не списочного состава 16384,0 тыс. руб. в то время как влияние данного фактора на оплату труда работников списочного состава выражено не так интенсивно 2096,25, что связанно во первых со спецификой оплаты труда данных категорий рабочих, работники не списочного состава получают заработную плату за отведенные часы, т.е. они на прямую связаны с оплатой труда почасовой, а оплата труда работников списочного состава напрямую связана с установленным окладом.

В каждом учреждении должен разрабатываться план по труду и зарплате, цель которого заключается в изыскании резервов по улучшению использования рабочей силы и на этой основе производительности труда. При этом план должен быть разработан так, чтобы темпы роста производительности труда опережали темпы роста зарплаты.

Список использованных источников

1. Трудовой Кодекс Республики Беларусь: Принят Палатой Представителей 8 июня 1999г. Одобрен Советом Республики 30 июня 1999 года: Текст Кодекса по состоянию на 10 марта 2003г. – Мн.: Амалфея, 2003. – 240с.

2. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. Издание 7-е, переработанное и дополненное. - Мн.: Новое знание, 2002. - 704с. – (Экономическое образование).

3. Анализ хозяйственной деятельности предприятия/ Под общ. ред. д. э. н., профессора Л.Л. Ермолович. - Мн: ООО “Интерпрессервис” УП “Экоперспектива”, 2000. – 580с.

4. Ильин А.И. Планирование на предприятии: Уч. пособие в 2х ч., ч.2. Тактическое планирование/ под общ. ред. А.И. Ильина. – Мн.: ООО "Новое знание", 2000. – 643с.

5. Ковалев В.В., Волкова О.Н. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: Учебник. – М.: “Проспект”, 2000. – 358с.

6. Кравченко Л.И. Анализ финансового состояния предприятия. – Мн.: ПКФ “Экаунт”, 1994. – 365с.

7. Рофе А.И. Экономика и социология труда. Институт экономики и права. - М.: МИК, 1996.

8. Русак Н.А., Русак В.А. Финансовый анализ субъектов хозяйствования: Справ. пособие. – Мн.: Выс. шк., 1997. – 475с.

9. Организация заработной платы. Опыт, проблемы, рекомендации/ Л.Ф. Алексеенко, АН. Заикин, В.Г. Локтев и др.; Под ред.В.И. Матусевича – Мн.: НИИ труда, 2002. – 400 с.

10. Теория анализа хозяйственной деятельности: Учебник/ под общ. ред.В. В. Осмоловского. – Мн.: Выс. шк., 2000. – 357с.

11. Экономика труда и социально - трудовые отношения / под редакцией Меликьяна Г.Г. Колосовой Р.П. –М.: МГУ, 1996. – 384с.

12. Павлючук О.Н., Козлов А.А. Проблемы организации новой системы заработной платы на промышленном предприятии в условиях трансформации экономики. // Экономика. Финансы. Управление, №3, 2003. – С.33-40

13. Шестак О.Н. Оптимизация использования средств на оплату труда на предприятиях республики. // Бухучет и анализ, №11, 2002. – С.43-45

14. Яковлев Р. Реформирование заработной платы – процесс длительный. // Человек и труд, №10, 1998. - С.18-26

15. Министерство статистики и анализа Республики Беларусь (Официальный сайт). Индексы цен по отдельным отраслям экономики. http: // www. belstat. gov. by/

16. Закон РБ "О бухгалтерском учете и отчетности" от 18 октября 1994 №3321-XII

17. Постановление МФ РБ от30.05. 2003г. №89 "Об утверждении типового плана счетов бухгалтерского учета".

18. Декрет Президента от 18/07. 2002u/ #17 "О некоторых вопросах регулирования оплаты труда работников".

19. Постановление СМ РБ от 27.04. 2006 №555 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования оплаты труда".

20. Закон от 17.07. 2002г. №124-3 "Об установлении и порядке повышения размеров заработной платы".

21. Постановление министерства образования РБ от 30.03. 2007г. №26 "О совершенствовании организации труда педагогических работников".

22. Постановления совета министров РБ от 31.12. 1999г. №2070 "О мерах по совершенствованию условий труда работников организаций, финансируемых из бюджета".

Курсовая работа: Анализ фонда заработной платы

Похожие работы: