Министерство образования и науки Украины
Одесский государственный экономический университет
Кафедра
Курсовая работа
на тему:
Реформирование отношений собственности в Украине при переходе к рыночной экономике
Выполнил студент
Заочной формы обучения
1 курса, 11 группы
Суворов А.В.
Научный руководитель
Одесса ОДЕУ 2005
1
Тема: Реформирование отношений собственности в Украине при переходе к рыночной экономике.
Введение_________________________________________________________2
Раздел. Собственность как экономическая категория.________________
Сущность собственности.____________________________________3
Субъекты и объекты собственности.___________________________4
Признаки собственности.____________________________________4
Экономическое содержание и юридическая форма собственности._____________________________________________5
2. Раздел. Структура собственности.________________________________
2.2 Типы собственности._________________________________________6
2.3 Виды собственности._________________________________________6
3.Раздел. Процессы реформации собственности в Украине в 90-х, 00-х годах_________________________________________________________13
3.1 Необходимость, основные направления и формы реформирования отношений собственности в Украине._____________________________13
3.2 Содержание переходной экономики со стороны технологического способа производства.__________________________________________15
3.3 Приоритетность форм собственности в период реформирования._______________________________________________19
Выводы_______________________________________________________20
Список использованной литературы.______________________________23
2
Введение.
Собственность является одной из наиболее фундаментальных и основополагающих экономических категорий. Человечество на протяжении тысячелетий изучает сущность собственности. Каждая историческая социально-экономическая эпоха имела собственность и свои взгляды на нее.
В начале образования человечества собственность рассматривалась как естественное право человека владения предметами природы для своего существования. И это понятно, ибо человек, добывая предметы природы для своего существования, автоматически вступал во владение ими. Но тут еще не было экономически оформленных отношений собственности. Они появляются позже, с появлением экономического обособления отношений производства, способов существования и их потребления. Тут начинается присвоение как общественно-экономические отношения.
Развитие человеческого общества и возникновение государства обусловили необходимость общественного регулирования отношений присвоения. Наибольшего развития этот процесс достиг во времена Римской империи и нашел свое обобщение в римском праве. Собственность того времени рассматривалась как право собственности, выражалось в трёх атрибутах:
право владения, распоряжения и потребления.
3
Сущность собственности.
Современные экономические теории видят в собственности экономические отношения, однако одни экономисты обозначают собственность как совокупность всех экономических отношений, другие – как основные экономические отношения, а третьи – как первичные экономические отношения данного строя. Не подлежит сомнению, что понятие собственности возникло у людей в результате производства материальных благ и их присвоения. Понятие собственности возникает там и тогда, где и когда возникает несколько самостоятельных, независимых, экономически обособленных производителей, когда возникают между ними отношения по поводу присвоения своих продуктов.
Таким образом – собственность это не вещь, а отношения между людьми с точки зрения производства и присвоения вещей – продуктов их труда. Это отношение индивидов одного к другому и соответственно их отношения к материалу, орудиям и продуктам туда.
Собственность существует также там, где существует совокупный труд – общественное производство, ибо и тут в едином процессе общественного труда люди вступают в отношения между собой по причине, как производства, так и присвоения результатов совместного труда.
Важно подчеркнуть, что собственность – это отношения по причине производства, присвоения и потребления результатов совместного труда.
Потому, что животные тоже потребляют предметы природы, но отношений собственности не знают. Это указание на первичность факторов производства и присвоения важно еще и потому, что производство и присвоение могут не сходиться по своим масштабам, субъектам, то есть одни могут производить, а другие присваивать и потреблять.
Таким образом, в абстрактной форме собственность представляется как отношения между индивидами к отчуждению – присвоению деятельности или её результатов.
Наиболее выразительно собственность как экономические отношения проявляется тогда когда один индивид, отчуждает, прибирает к рукам плоды деятельности другого. Такое отчуждение может быть как оплаченным в результате эквивалентного обмена результатами труда, так и не оплатным присвоением части результатов деятельности одних в пользу других.
Субъекты и объекты собственности.
Отношения собственности, возникают лишь при условии существования двух субъектов. Примером может служить известный Робинзон Крузо. Он не
4
был собственником, хотя имел вещи в собственном употреблении, потому что не с кем было вступать в отношения их отчуждения. И когда случай
послал ему Пятницу, он делает просто – лишает его прав юридической и экономической самостоятельности, делая его членом общей семьи. Правда, собственность как отношения отчуждения – присвоения могут исчезнуть и в общественном производстве. Это возможно тогда, когда все члены такого общества в одинаковой степени смогут потреблять совместно добытый продукт, то есть когда совместное производство заканчивается не личным присвоением и потреблением общественного продукта, а совместным. Так велось в давней первобытной общине, где при ограниченных материальных благах они распределялись равными частями для поддержки каждого члена общины. Поэтому и не существовало собственности в их понимании. Такое может случиться и тогда кода цивилизация достигнет уровня сверх достатка материальных благ и пропадет необходимость личного присвоения. Это время будет называться коммунизмом, где лозунгом будет – каждому по потребности, от каждого по возможности.
Для возникновения отношений собственности необходимо, что бы были контрагенты этих отношений, то есть люди, вещи, услуги, на основании которых могут возникнуть отношения между людьми касательно их присвоения. То есть отношения собственности должны характеризоваться субъектами и объектами.
Субъекты собственности – индивиды, физические особы которые в процессе отчуждения – присвоения материальных благ и услуг могут вступать в отношения между собой по этому поводу. Это, как правило, юридически самостоятельные, экономически независимые участники общественно производства – отдельные работники, трудовые коллективы и государственные учреждения и ведомства.
Объекты собственности – ими может служить все разнообразие национального богатства, включая землю с ее народами, водный и воздушный просторы, а также произведения интеллектуального труда.
Признаки собственности.
Категория собственности, как любая другая имеет определенные признаки, которые определяют ее экономическое содержание.
К наиболее характерным признакам следует отнести:
5
1. Собственность – это социально – экономические, производственные отношения между людьми, а не отношение человека к вещи.
2. Собственность – это результат общественного развития, а не отдельного человека. Изолированный индивид также не может иметь собственности как человек, который бы жил вне общества не умел бы разговаривать.
3. Собственность – это отношения касательно присвоения материальных благ: средств производства, предметов потребления и услуг.
4. Поскольку материальные блага производятся с помощью средств
производства, то первенство принадлежит отношениям касаемо присвоения производства, ибо кто владеет средствами производства, тот владеет и его результатами.
5. При определенных условиях средства производства могут отчуждаться от непосредственного производителя, то есть собственность на средства производства представляет собой социальную форму объединения рабочей силы со средствами производства.
6. В реальной действительности собственность всегда выступает в конкретно – исторической форме.
7. На поверхности экономической жизни отношения собственности выступают, прежде всего, как право собственности.
Экономическое содержание и юридическая форма собственности.
Исходя из вышесказанного вытекает, что категорию собственности необходимо рассматривать с двух сторон.
Экономическое содержание собственности лежит в личном присвоении результатов экономической деятельности людей и реализуется как социально экономические отношения между людьми. Как известно людское сообщество, организуется в разные формы государственного строя. Что бы регулировать общественные отношения между людьми, в т.ч. и экономические. Такое регулирование осуществляется законодательными актами.
Собственность, как экономические отношения тоже регулируется юридическими актами государства. Поэтому отношения собственности выступают в форме права собственности, которое реализуется в действие трех атрибутов: права владения, права распоряжения, права использования.
6
Владение – категория, которая характеризует не ограниченную во времени принадлежность объекта собственности определенному субъекту, фактическое властвование субъекта над объектом.
2. Распоряжение – это осуществляемое самим владельцем или делегированное им другим экономическим субъектам право принятия управленческих решений по вопросу функционирования и реализации объекта собственности.
3. Использование – процесс производственного использования и потребления полезных свойств объекта собственности.
Типы и виды собственности.
Структура собственности представляет собой совокупность разных типов, видов, форм и систем собственности, что могут действовать или действуют в обществе.
В структуре собственности, прежде всего, необходимо выделять два типа:
1. Трудовая или не эксплуататорская.
2. Эксплуататорская.
Тип собственности характеризует, прежде всего, способ объединения рабочей силы и средств производства. Если непосредственный производитель относится к средствам производства как к своим, которые находятся в полном его владении, распоряжении и использовании. Этот производитель собственным трудом использует их в свом производстве, то в основе этого объединении лежит не эксплуатационный тип собственности.
Если же непосредственный производитель отделен, отчужден от средств производства, лишен прав владения и распоряжения ими как своими то это характерные признаки эксплуататорского типа собственности.
Следует различать и два вида собственности:
Частную (индивидуальную)
Общественную (коллективную)
Частная – вид собственности, при котором все три функции права собственности принадлежат отдельному частному лицу.
7
Общественная – такая, где три ее функции принадлежат не одному частному лицу, а многим, группе лиц, коллективу или обществу в целом.
Наиболее распространенным типом собственности является капиталистическая собственность.
Основными чертами ее являются: средства производства, и деньги в виде капитала принадлежат капиталисту (работодателю), непосредственные производители являются нанятыми работниками. Нанятый работник является свободным человеком, ему принадлежит его рабочая сила, которой он может распоряжаться по своему усмотрению.
В отличие от юридического смысла – принадлежности средств производства капиталистам, а рабочей силы нанятым работникам, экономический смысл капиталистической собственности делают отношения производства нанятыми работниками добавочной стоимости и ее присвоение капиталистом.
В процессе развития капиталистическая собственность приобретает следующие формы организации: индивидуальную, личную, групповую, государственную, смешанную.
1. Индивидуальная – форма организации отношений частной собственности, что характеризуется принадлежностью условий производства отдельному
индивидууму. Он осуществляет процесс производства, то есть владение, распоряжение, и использование средств производства на основе своего или привлечения нанятого труда.
Личная собственность – отношения принадлежности, владения, распоряжения и использования средств непроизводственного, то есть личного потребления.
Понятием групповая собственность охватываются любые формы собственности, в которых субъектами принадлежности средств производства являются два и более физических или юридических лиц.
Разновидностью групповой собственности является коллективная собственность, это форма организации групповой собственности, существенной чертой которой является принадлежность условий производства всем ее субъектам как их общей.
Второй разновидностью групповой собственности является совместная долевая собственность. Она объединяет черты совместного и частного типов собственности. Ее сущность заключается в двойственности отношений
8
принадлежности ее объектов ее субъектам. Все имущество совместной, долевой собственности с одной стороны принадлежит всем ее субъектам в общем, а с другой стороны отдельным субъектам в той части, которая соответствует доле (паю), внесенному каждым субъектом в совместное имущество предприятия.
Совместная частичная собственность имеет следующие формы: партнерская, кооперативная, акционерная.
Партнерская – форма организации совместной, долевой собственности, которая характеризуется принадлежностью условий производства товарищества, с одной стороны. С другой стороны – каждому партнеру отдельно в той части (доле), которую он внес в капитал товарищества.
Кооперативная – форма организации совместной, долевой собственности объект которой (капитал) кооперативно формируется за счет вступительных и паевых взносов его субъектов. И принадлежит с одной стороны всем вместе, а с другой – является принадлежностью каждого кооператора пропорционально его пая в капитале кооператива. В отличие от партнерской кооперативная собственность подразумевает обязательное участие каждого ее субъекта в выборном процессе деятельности кооператива.
Акционерная собственность - наиболее развитая форма совместной частичной собственности. Ее субъектом являются акционеры (собственники акций), а объектом – реальный и фиктивный капитал акционерного общества. Реальный капитал акционерного общества, то есть деньги, средства производства получается за счет денег полученных акционерным обществом от продажи акций, которые формируют фиктивный капитал акционерного общества.
Акционерная собственность – ассоциированная частная собственность, которая характеризуется принадлежностью реального капитала акционерного товарищества всем его субъектам (акционерам) в общем, а фиктивный капитал каждому акционеру отдельно в той доле, которая соответствует его вкладу в капитал акционерного общества.
Наряду с уже рассмотренными видами нетрудовой частной собственности современному рыночному хозяйству присущий особый вид частной собственности – трудовая частная собственность, то есть частная собственность, основанная на собственном труде производителя.
Трудовая частная собственность – собственность, которая характеризуется принадлежностью условий производства отдельному лицу, или группе лиц
9
которые осуществляют производство продуктов на основе собственного труда.
Особыми формами организации отношений принадлежности, владения, распоряжения и использования являются государственная и муниципальная (коммунальная) формы собственности.
Государственная собственность – форма организации отношений собственности, при которой ее объекты принадлежат всему народу страны – обществу, а субъектом ее управления (владение, распоряжение, использование) выступает государство как представительский орган общества.
По своей сути государственная собственность является общенародной, общественной собственностью, наивысшим уровнем совместного типа собственности. Государственная собственность экономически реализуется в интересах всех и каждого индивида общества трудом работников государственных (общенародных) предприятий и служащих всех
государственных структур, функцией которых является управление объектами общенародной собственности.
Основными экономическими
формами реализации государственной собственности являются: прибыль государственных предприятий и доходы их работников; дивиденды по
пакетам акций, которые находятся во владении государства; присвоение государством части валового внутреннего продукта страны через налоги в форме государственного бюджета; присвоение частей госбюджета служащими разных структур государства и работниками государственных институтов общества через их зарплату; трансфертные доходы, что присваиваются такими членами общества, которые требуют социальной защиты.
Муниципальная (коммунальная) собственность – форма организации отношений собственности, при которой ее объекты принадлежат населению территориальных объединений сел, поселков и городов страны. Субъектом их владения. Распоряжения и использования выступают государственные органы административно – территориальных структур страны.
По своей сути муниципальная собственность вместе с общественной собственностью является видом совместного типа собственности. Так как ее объекты принадлежат всем индивидам территориальных объединений, а по форме своей организации разновидностью государственной собственности.
10
Поскольку отношения управления объектами муниципальной собственности осуществляются государством в лице местных органов власти.
Объектами муниципальной собственности являются природные ресурсы, коммунальные предприятия разных отраслей экономики, организации и учреждения охраны здоровья, образования, культуры. Движимое и недвижимое имущество (жилищный фонд), денежные средства местных бюджетов и другое.
Основными экономическими формами реализации коммунальной собственности являются: прибыль коммунальных предприятий, доходы работников коммунальных предприятий, организаций и учреждений, доходы местных бюджетов, трансфертные доходы населения территориальных общин.
Социалистическая собственность.
Согласно с взглядами основателей марксизма, социалистическая собственность присущая социалистическому обществу как неполному коммунизму, то есть как его первой стадии.
Отношениям социалистической собственности присущи:
Совместное владение средствами производства.
Отсутствие опосредованного присвоения продуктов производства товарно-денежными отношениями, поскольку производители не обменивают продукты своего труда, а труд, который тратится на их производство, не проявляется как их стоимость, потому что индивидуальный труд непосредственно существует как часть совокупного труда.
В реальной практике строительства социализма, сформировалось несколько иное содержание отношений собственности. Основными ее составляющими были:
1. Принадлежность основных средств производства двум субъектам – обществу и коллективам кооперативных предприятий, что проявлялось в существовании государственной и кооперативно – колхозной собственности.
Общественная собственность определялась как принадлежность основных средств производства всему народу, а кооперативно – колхозная как принадлежность основных средств общественно – хозяйственного производства (кроме земли) членам коллективных хозяйств.
11
2. Субъектами присвоения основных средств производства были в большинстве односторонне развитые работники, соответственно к частичному распределению труда, а их труд по своему характеру был способом выживания, а не главной жизненной потребностью.
3. Опосредование присвоения продуктов производства товарно – денежными отношениями, поскольку продукты труда имели форму товара, а воплощенный в них труд проявлялся как их стоимость.
4. Административно – командная форма разделения экономических ресурсов.
5. Относительная экономическая отделенность предприятий государственной и кооперативно – колхозной форм собственности и их функционирование на принципах неполного коммерческого расчета.
6. Субъективная по своей сути административно-командная форма распределения и присвоения предметов личного пользования.
Огосударствление всех основных экономических процессов в форме централизованного управления экономикой административно – командными методами придало отношениям общественной собственности иррационального содержания.
На основании выше сказанного можно сделать, по меньшей мере, два вывода:
По своему характеру и составляющим элементам сформированная социалистическая система отношений собственности существенно отличалась от теоретических представлений основоположников марксизма и поэтому может быть признана переходной стадией от капитализма к социализму.
Сформированные в СССР отношения собственности содержали очень слабую мотивацию работников и государственных и кооперативных предприятий к повышению продуктивности труда, как основы увеличения их уровня жизни. В конце концов именно это обстоятельство стало объективной необходимостью реформирования как государственной так и кооперативно – колхозной форм собственности.
К особенностям отношений собственности на первой стадии коммунизма К. Маркс относил:
12
Сохранение общественного разделения руда, который является основой существенных отличий в труде разных индивидов социалистического общества. Обуславливает характер труда не как жизненной основной потребности, а как способ жизни.
Распределение и присвоение предметов личного потребления по принципу: «От каждого по способностям, каждому по потребностям»
В контексте данной работы нельзя не упомянуть о таком виде собственности как коммунистическая собственность. Которая по К. Марксу и Ф. Энгельсу должна стать логическим продолжением развитой капиталистической собственности.
К особенностям отношений собственности на первой стадии коммунизма К. Маркс относил:
1.Сохранение общественного разделения руда, который является основой существенных отличий в труде разных индивидов социалистического общества. Обуславливает характер труда не как жизненной основной потребности, а как способ жизни.
2. Распределение и присвоение предметов личного потребления по принципу: «От каждого по способностям, каждому по потребностям»
Основами теории коммунистической собственности являются:
Принадлежность основных средств и условий производства обществу.
Присвоение средств производства совершается универсально развитыми индивидами, труд которых по своему характеру не является способом – «зарабатывать, что бы жить», а является внутренней потребностью.
Отношения объединения индивидов со средствами производства имеют непосредственно общественную форму.
Распределение и присвоение предметов личного пользования осуществляются по принципу: «От каждого по способностям, каждому по потребностям»
13
Содержание теории коммунистической собственности свидетельствует, что ее становление предусматривает качественные смены в системе общественных производственных отношений.
Необходимость, основные направления и формы реформирования отношений собственности в Украине.
Реформа отношений собственности в Украине предусматривает формирование такой системы отношений собственности, которая бы в полной мере отвечала достигнутому уровню обобществления труда и производства в разных сферах, отраслях экономики. Это является основой укоренения и функционирования тех видов и форм собственности, которые действительно реализуют единство труда и собственности. Вмещают в себе источники саморазвития, обеспечивают высокую эффективность производства. Главными направлениями достижения этой цели является разгосударствление и приватизация объектов государственной и колхозно-кооперативной собственности.
Разгосударствление – передача имущества, средств производства государственного предприятия во владение, распоряжение и использование трудовому коллективу разгосударствляемого предприятия при сохранении его принадлежности обществу, государству.
По своей сущности разгосударствление является процессом превращения трудового коллектива в субъект присвоения средств и результатов производства государственного предприятия, субъект полного хозяйственного ведения. Основными формами разгосударствления являются аренда и акционирование.
Разгосударствление сохраняет общественную собственность на имущество разгосударствленных предприятий, и устраняет государственную монополию, ее экономическую реализацию. Содержание разгосударствления охватывает: замену административно – командного управления объектами общественной собственности экономическими методами; переход от централизованно – установленных к хозяйственным взаимовыгодным договорным связям. В том числе замену централизованной системы материально – технического снабжения рыночной системой; переведение предприятий общенародной собственности на принципы хозяйственного расчета; переход к разнообразным формам хозяйствования.
Одновременно оно обуславливает демократизацию, демонополизацию экономики. Разгосударствление, переделывая государственные предприятия, на самостоятельных товаропроизводителей формирует достаточные условия
14
для создания конструктивной конкуренции между субъектами хозяйствования в границах общественной собственности.
Приватизация – переход на безоплатной или платной основе объектов государственной собственности (земли, предприятия жилищного фонда и др.) в принадлежность, собственность, распоряжение и использование трудовыми коллективам, группам лиц и отдельным лицам.
Приватизация означает ликвидацию общественной собственности в форме государственной собственности, ее превращение в разные виды и формы частной собственности.
Механизм разгосударствления и приватизации имеют юридический аспект, который констатирует смену прав субъектов собственности, и экономический аспект как реальный процесс трансформации государственной и колхозно-кооперативной собственности в разные виды и формы частной собственности.
Структуру механизма разгосударствления и приватизации образуют: принципы, формы и способы реформирования государственной и колхозно-кооперативной собственности; порядок определения объема
разгосударствления и приватизации; формирование органов
разгосударствления и приватизации; определение технологии разгосударствления и приватизации.
Принципы, формы, методы, способы объемы, субъекты и средства разгосударствления и приватизации устанавливаются законодательством Украины.
Основными формами разгосударствления являются, акционирование госпредприятий с последующей продажей определенной части акций корпоратизированных предприятий их работникам другим гражданам и государственным объединениям; аренда имущества разгосударствленных предприятий их трудовым коллективам, хозяйственными объединениями.
Формами приватизации являются: купля – продажа неразделимых имущественных комплексов по конкурсу или на аукционе; купля продажа частей в капитале предприятий по конкурсу на аукционе, на фондовой бирже, через предоплату или другими способами; выкуп имущества, сданного в аренду с выкупом; выкуп имущества трудовым коллективом и бесплатная передача отдельных предприятий, части их имущества; ликвидация предприятий с последующей продажей их имущества по конкурсу на аукционе, на бирже, через магазины оптовой и мелкооптовой торговли.
15
Многогранный процесс приватизации сводится к двум основным методам: бесплатного предоставления гражданам Украины определенной части государственного имущества, выкуп и продажа государственного имущества.
Объектами государственной собственности, которые подлежат приватизации, являются: земельный фонд, жилищный фонд, имущество предприятий, цехов, участков, которые выделяются в самостоятельные предприятия. И являются целостными имущественными комплексами: незавершенное строительство; часть в имуществе хозяйственных товариществ и объединений, которые принадлежат государству.
Субъектами приватизации являются государственные органы приватизации, покупатели, продавцы, представители и посредники.
Средствами приватизации являются частные и одолженные ценности покупателей, а так же приватизационные бумаги.
Приватизационные бумаги – ценные бумаги, которые дают право каждому гражданину на бесплатное получение в собственность в процессе приватизации определенной части имущества государственных предприятий, жилищного и земельного фонда.
Законодательством Украины установлено четыре их вида: имущественно - приватизационные сертификаты, компенсационные сертификаты, жилищные чеки и земельные боны.
Приватизация государственного жилищного фонда – отчуждение квартир (домов), прилежащих к ним хозяйственных строений и помещений государственного жилищного фонда в собственность граждан Украины.
Приватизация земельного фонда – передача гражданам и юридическим лицам Украины земельных участков вправо собственности, то есть в принадлежность, владение, распоряжение и использование.
Конечной целью разгосударствления и приватизации земли и другого государственного имущества является создание таких форм собственности, которые отвечают реальному уровню обобществления труда и производства в разных сферах, отраслях и звеньях народного хозяйства Украины. Что является необходимым и достаточным условием перехода к рыночной экономической системе, повышение эффективности производства, уровня жизни всех граждан общества.
Содержание переходной экономики со стороны технологического способа производства.
16
За годы кризиса в Украине деградировали продуктивные силы и, прежде всего продуктивная основная сила – человек. Это проявляется, во первых, в значительном ухудшении качества возобновленной рабочей силы. В подавляющем большинстве семьи затраты на продукты составляют свыше 80% их совокупного дохода, а минимальная зарплата возмещает до 20% физиологического уровня выживания.
Во вторых, в существовании большой армии безработных, которые теряют свои профессионально квалификационные качества и навыки.
В третьих, в росте количества мигрантов, за годы кризиса в поисках работы, лучших условий жизни эмигрировало приблизительно 7 млн. работников.
В четвертых, в значительном осложнении поступления детей из малообеспеченных семей в ВУЗы.
В пятых, в увеличении смертности людей работоспособного возраста, сокращение продолжительности их жизни.
Если исходить из того что, в постиндустриальном или информационном обществе, по убеждению западных ученых, решающими элементами развития станет творческая деятельность человека на основе высокого уровня развития науки, образования и информации, а в Украине происходит их деградация. С точки зрения развития системы продуктивных сил переходная экономика Украины характеризуется постепенным регрессом.
С точки зрения технико – экономический отношений экономика Украины в границах СССР была открытой. Свидетельством этого является то что в народно – хозяйственном комплексе Украины до 80% производства товаров не имело завершенного технологического цикла. Но что касается хозяйственно – мировых связей экономическая система СССР и в том числе Украины была закрытой.
Важными признаками открытой экономики является активное участие страны в международном разделении труда, в международной производственной научно – технической кооперации, обмене капиталами и др.
В 90-х годах экономика Украины вследствие разрыва даже рациональных экономических связей со странами бывшего СССР стала в значительной степени закрытой к странам СНГ. Хотя Украина впервые в 2000 году добилась позитивного сальдо во внешней торговле, однако, большая часть экспорта – товары топливно-сырьевой группы. Прежде всего, большой рост выпуска продукции черной металлургию. По остальным признакам экономика Украины осталась закрытой.
Кроме этого, в Украине существовало свыше 2000 крупных предприятий, подчиненных общесоюзным министерствам и ведомствам. За время кризиса
17
осуществляется не всегда продуманная политика демонополизации; осуществляется не рациональное разукрупнение этих предприятий что, в недалеком будущем сделает экономику страны беззащитной перед иностранным капиталом.
Таким образом, с точки зрения технико-экономических отношений переходная экономика 90-х годов тоже характеризуется определенным регрессом.
Продуктивные силы и технико-экономические отношения формируют технологический способ производства. Обобществляющим показателем уровня его развития является отношение между тремя типами этого способа производства, что базируется на:
Ручном труде.
Машинном труде.
Автоматизированном труде.
В начале 90-х в Украине часть первого способа производства составляла до 40%, часть второго до 48%, а часть третьего меньше 12%. В 90-е годы во первых значительно ухудшилось качество технологического способа производства, что базируется на машинном труде, поскольку вырос физический и моральный износ основных фондов; во вторых уменьшился удельный вес и качество технологического способа производства. Что базируется на автоматизированном труде. В третьих выросла часть производства, которая базируется на ручном труде, что в большей степени присущ сельскому хозяйству.
Таким образом, взглянув на экономику Украины с точки зрения технологического способа производства, переходная экономика 90-х сопровождалась движением в сторону докапиталистической формации и капитализма 19, начала 20 века.
Трансформация экономической собственности не должна ограничиваться только процессами разгосударствления. Качественные сдвиги необходимы в рамках государственной собственности.
В Украине в 90-х 00-х годах реализуется далеко не оптимальная модель разгосударствления, в том числе приватизации, характерными чертами которой являются:
18
1. Подчинение государственного сектора интересам частного капитала. Значительная часть государственной собственности за бесценок переходит в руки директорского корпуса, чиновников, представителей теневого капитала.
Вследствие чрезмерного налогообложения, изъятия амортизационных отчислений делает невозможным даже простое возрождение даже в границах государственного сектора.
2. Интенсивный процесс первичного накопления капитала.
Закономерностью его во всех странах мира является начальная капитализация сферы услуг, утверждение в ней предпринимательской деятельности. Что касательно сельского хозяйства получения земельных сертификатов и участков земли крестьянами и их выход из коллективных хозяйств это было широкомасштабным процессом консервации частной трудовой собственности, которая в развитых странах преобладала в сельском хозяйстве в 15 -16 веках.
Вследствие этого в подобных семейных хозяйствах использовался ручной неэффективный труд, нередко с меньшим уровнем механизации, нежели при феодальном способе производства. Такая ориентация откинула сельское хозяйство Украины в эпоху аграрной цивилизации, которая предшествовала индустриальному обществу.
3.Создание акционерных компаний.
В экономическую систему Украины в процесс разгосударствления вливается акционирование. На конец 2000 года насчитывалось до 40000 акционерных обществ. Акционерная форма собственности существенный элемент экономической структуры развитых стран в 20 веке, поскольку она является наиболее адекватной формой существования монополий.
Однако в противоположность от процессов постепенного наполнения акционерной формой собственности в этих странах демократическим содержанием в Украине утверждается в основном коллективная капиталистическая собственность.
4. Формирование элементов экономической структуры, присущим развитым странам мира на этапе государственно-корпоративного капитализма. Устройство, которое при этом возникает, логично называть номенклатурно-клановым капитализмом.
5.Создание классового общества. С точки зрения социальных отношений, которые являются ближайшей формой проявления отношений экономической собственности, в Украине активно формируется классовое общество с присущим ему антагонизмом двух основных классов. В Украине в 90-е годы разрушены отдельные рациональные формы экономического регулирования, деградировало управление государственным сектором
19
экономики. Одновременно возникли такие атрибуты рыночной экономики как фондовая, валютная, товарная биржи, а также биржа труда. Эти элементы при условии их оптимального объединения в виде государственного регулирования и рыночного саморегулирования будут способствовать развитию зрелых форм экономической системы капитализма.
Если рассматривать трансформационные процессы с точки зрения организационной формы развития продуктивных сил, то переходная экономика 90-х характеризуется значительным усилением стихийности и хаотичности.
Одновременно позитивными аспектами переходного периода в 90-х было получение определенной частью населения черт предпринимателей, переоценка роли рабочего места, экономия при потреблении коммунальных услуг и другое.
Таким образом, с точки зрения формального подхода, переходная экономика Украины характеризуется объединением разнотипных экономических систем.
Преобладающими в ней следует считать процессы первичного накопления капитала и капитализма на нижней ступени его развития. На высшей стадии развития капитализма имеет место оптимальное соединение рыночного и государственного саморегулирования, которое получило название регулируемой рыночной экономики.
Если учесть и присутствие социальной защиты, то наиболее адекватной экономической категорией которая теоретически выражает этот тип экономики является «смешанная экономика».
Приоритетность форм собственности в переходный период.
В конституции Украины из всех существующих ныне форм собственности приоритет отдан частной собственности, праву частной собственности. Эта форма собственности играет важную роль в развитие человеческой цивилизации, является одной из материальных основ экономической свободы человека, базой для формирования ее индивидуальных потребностей и интересов.
Однако ее роль на разных этапах развития человечества меняется. И ныне в большинстве развитых стран мира она перестала быть определяющей формой социально-экономического и научно-технического прогресса.
Связь экономических интересов с отношениями экономической собственности выражается в том, что экономическая собственность-это отношения между людьми по вопросу присвоения средств производства, предметов потребления, услуг, интеллектуальной собственности.
20
Из этого вытекает, что прогресс экономической собственности быстрее осуществляется тогда, когда формы собственности наиболее полно обеспечивают удовлетворение потребностей и интересов людей. Экономические интересы самая конкретная форма проявления отношений экономической собственности.
В связи с наличием в современной структуре этих отношений трех основных типов собственности (частной, коллективной и общественной) выделяют частные, коллективные и общественные экономические интересы. Одновременно экономические интересы - форма выявления определенных видов экономических потребностей, их осознание отдельным индивидом, трудовым коллективом и обществом.
Поэтому вместе с экономическими потребностями экономические интересы являются решительной силой развития общественного способа производства. В западной экономической литературе, а последние годы и в трудах отдельных отечественных экономистов выделяется раздел экономических интересов только на общественные и частные, а коллективные интересы делят как форму проявления частных экономических интересов.
По мнению западных ученых, она отображает реальности не сегодняшнего дня а приблизительно 200 летней давности, когда в экономической системе капитализма существовали преимущественно только 2 формы собственности, а коллективная была исключением. Тот период во многих странах были приняты конституции, в которых зафиксировано существование только 2 форм собственности.
Сейчас такое утверждение превратилось в стереотип, поскольку каждая крупная и даже средняя по размерам компания существует в форме акционерных товариществ, которые являются коллективными предприятиями, а присущая им форма собственности - тоже коллективная.
Выводы.
Коллективная собственность – приоритетная форма трансформационных процессов.
Если исходить из практики эволюции капиталистического способа производства то с середины 19 века, то есть с времени массового появления акционерных компаний в которых объединяется капитал нескольких индивидуальных предприятий, собственность стает коллективной капиталистической.
Ее субъектом перестает быть только отдельный индивид.
Присвоение прибыли осуществляется в зависимости от суммы, капитала которую вносит в акционерную компанию капиталист. На эту величину он получает определенное количество акций, на которые по результатам производства получает соответствующие суммы дивидендов. С этого
21
времени существуют коллективные экономические интересы, обусловленные коллективным характером собственности.
В рамках акционерной собственности коллективные экономические интересы объединяются с индивидуальными, то есть коллективная собственность с частной. Последняя представлена акциями в руках отдельных лиц.
Доминирующим экономическим интересом остается коллективный, поскольку величина дивидендов на каждую акцию зависит, прежде всего, от результатов коллективного труда на предприятии.
Коллективный характер труда на современных коллективных и народных предприятиях почти ни кто из ученых не отрицает. Если быть последовательным в своих утверждениях, то следует признать, что коллективному характеру труда должна отвечать коллективная форма собственности. Такое требование вытекает из закона объединения труда и собственности.
Акционерная форма собственности только частично заменяет природу частной капиталистической собственности. Это значит появление нового качества в рамках единой сущности, вследствие чего эта сущность определенной степенью модифицируется.
Если бы этого не случилось, то коллективная капиталистическая собственность не могла бы обеспечить прогресс продуктивных сил. Эту роль не в силах была выполнять индивидуальная капиталистическая собственность, что и стало причиной появления новой, более развитой капиталистической собственности.
Частная собственность не могла обеспечить строительство крупных предприятий, объектов экономической инфраструктуры, развитие образования в общенациональном масштабе. Пропорциональное развитие всей экономики.
Следующий период эволюционных преобразований капиталистического способа производства это форма собственности закрепляется в развитии акционерных компаний закрытого типа. Сейчас в США их называют «партнерствами».
Поэтому в процессе эволюции капиталистического способа производства в его рамках происходят глубокие изменения в отношениях собственности, обусловленные возникновением и развитием акционерных товариществ открытого типа, акции которых котируются на фондовых биржах.
В больших акционерных компаниях количество акционеров превышает 4 млн. человек. В таких товариществах рядом с коллективной капиталистической собственностью развивается собственность нанятых
22
работников, то есть трудовая коллективная собственность. Поэтому субъектами акционерной собственности частично становятся работники, которые на свои акции получаю определенную сумму дивидендов.
По своей природе она противоположна капиталистической собственности, но доминирует на предприятиях акционерного типа коллективная капиталистическая собственность.
Другое дело – трудовая коллективная собственность на предприятиях, выкупленных работниками. Ее субъектом является трудовой коллектив, члены которого – зависимо от трудового стажа, квалификации и др. – владеют не одинаковым количеством акций. Интегрировать интересы общества могут лишь коллективная и государственная формы собственности.
Частная собственность в современных условиях неспособна, обеспечить развитие науки, базисных наукоемких отраслей промышленности, атомной энергетики и др.
23
Список литературы.
І.Ф. Комарницький. Становлення ринкового механізму в Україні. Чернівці 2003. 216 с.
А.К. Покрытан; М.И. Збарский. Политическая экономия. Одеса 2002. 348с.
К.Т. Кривенко. Політична економія. Київ 2001. 508 с.
С.В. Мочерний. Економічна теорія. Киів. „Академія” 2001. 653 с.
В.О. Рибалкін; М.О. Хмелевський. Основи економічної теорії. Київ. „Академія” 2002. 351 с.
В.А. Предборський и соавт. Економічна теорія. Київ. „Кондор” 2003. 492 с.
В.М. Гейця. Перехідна економіка. Київ. „Вища школа”. 2003. 591 с.