Реферат:
«История становления и этапы развития международных отношений»
ПЛАН:
1. Эпоха Средневековья: зарождение и развитие системы международных отношений
2. Просвещение – идеологическая подготовка новой эры
3. Международные отношения в Новое время до 30-х гг. ХХ ст.
Современная система международных отношений, где субъектом является государство, инструмент – договора и соглашения – эта система возникла в новое время. В Средние века в европейских международных отношениях большую роль играло христианство и папский престол. Католическая церковь пыталась подчинить себе все государства. В конец ХІ века – папа Григорий УІІ отмечал, что большая часть Европы должна быть под властью Рима. Законна власть та, которая от главы церкви. Рим в праве назначать королей, князей. Папство пыталось стать наднациональной властью. В Средние века Римская империя направляла свою деятельность в трех направлениях. Во-первых, за обладание всей политической светской властью в Европе. Монарх – наместник Рима, каждый его шаг должен быть согласован с Римом. Во-вторых, огнём и мечом расширить свою власть в новых странах и регионах: в мусульманских странах и, в большей степени, в Восточной Европе (Россия). И, в–третьих, организация крестовых походов.
В ХІІІ – ХУ ст. папское влияние ослабевает в Европе из-за укрепления монархий. Крепнут города, которые поддерживают сильную государственную власть. Церковь в попытке адаптироваться к новым условиям устраивает Вселенские церковные соборы, на которых разбирались споры между государствами. На соборах (по замыслу церкви) слово папы – закон (третейский судья). Соборы длились очень долго. Базильский собор 1431 – 1449: спор Польши и Литвы о границах, спор Англии с Францией, Бургундии с Австрией. В практике международных отношений соборы не стали инструментом мира в Европе. Продолжалось жёсткое соперничество за благосклонность папы. Интенсивно шел нарастания национально-государственных тенденций. Многочисленные споры и разногласия разрешались через вооруженные столкновения.
Границей “католического” периода можно считать тридцатилетнюю войну, которая проходила в период 1618 – 1648 гг. Окончание этой войны устранило роль папства, которое до этого играло ведущую роль в европейских международных отношениях. Вестфальский мир 1648 заложил основы международных отношений нового времени. Основные тезисы международного права были установлены следующие: во-первых, субъектом международных отношений является суверенное национальное государство. Во-вторых, государства рассматриваются как институт светской власти. В-третьих, все государства суверенны и независимы; все государства равноправны.
После Вестфальского мира вошло в обычай держать при иностранных дворах постоянных резидентов. Впервые в исторической практике были перекроены и чётко определены межгосударственные границы. Благодаря этому стали возникать коалиции, межгосударственные союзы, которые постепенно стали приобретать важное значение.
Папство потеряло значение как наднациональная сила. Государства во внешней политике стали руководствоваться собственными интересами и амбициями.
В исторической литературе ХУІІ ст. часто называют “веком кризиса”, подразумевая под этим неуклонно нарастающее всестороннее разложение феодализма. Следующее столетие по праву можно считать “веком Просвещения”. Его роль в разрушении устоев “старого порядка” и в обосновании необходимости перехода к гражданскому обществу трудно переоценить. В Средние века бесспорным арбитром в вопросах морали, этики, повседневного бытия человека выступала церковь. Она освящала своим авторитетом существующий правопорядок, доказывала, что политические отношения, присущие Средневековью, являются единственно справедливыми и возможными. Иного не дано, утверждала церковь. Все, что не вписывалось в церковные каноны, объявлялось ересью и подвергалось жесточайшим гонениям.
Однако по мере того, как устои средневекового общества начинали все больше колебаться под напором новых веяний, религиозные догматы стали постепенно утрачивать свою неоспоримость. В сфере духовной жизни образовывался своеобразный вакуум. Вся система отношений, на которой зиждился “старый порядок”, лишалась одной из своих важнейших опор. Перед обществом во весь рост стал вопрос: что заменит веру? Жизнь дала на это ответ – разум.
Происходило это конечно, далеко не сразу и отнюдь не гладко. Вторая половина ХУІІ ст. – время бурного прогресса естественных наук. В их развитии произошел фундаментальный сдвиг. Достойным завершением этого прогресса стало создание ньютоновской механики. Каскад открытий в сфере естественных наук породил своеобразную эйфорию в умах интеллектуальной элиты европейского общества. Логика рассуждений была проста: если можно четким математическим языком изложить законы, по которым живет Вселенная, то, вероятно, сходным путем можно описывать жизнедеятельность человеческого общества. Следующий шаг в цепочке этих рассуждений выглядел так: если разуму посильно все, то, следовательно, люди в состоянии сконструировать оптимальную модель организации общества и государства.
Просвещение было интернациональным явлением. Зародившись в Англии в ХУІІ ст., его идеи пересекли Ла-Манш и в ХУІІІ ст. распространились на континенте – во Франции, Пруссии, Австрии, России, Украине, Италии и других государствах. Затем этот процесс проник в Новый Свет, в испанские и особенно английские колонии. Век Просвещения дал мировой цивилизации целую плеяду блестящих ученых-мыслителей. Это, Т. Гоббс “До государства – война всех против всех”, Дж. Локк “Власть надо разделить, чтобы её уравновесить. А именно на законодательную, исполнительную, судебную”. Это Г. Болингброк, Дж. Свифт, М. Ф. Вольтер, Ш. Монтескье, Д. Дидро, Ж. Ж. Руссо, Б. Франклин, Т. Джефферсон, Т. Пейн, М. В. Ломоносов, Н. И. Новиков, П. С. Могила, Г. С. Сковорода, И. Кант, Г. Лейбниц, И. Гердер, Дж. Вико и др. Каждый из них был ярчайшей личностью и оставил заметный след во многих отраслях знаний. Именно их труды составили фундамент современной цивилизации.
В каждой стране эпоха Просвещения имела свои национальные особенности, но в то же время можно выделить и некоторые общие для всех просветителей идеи. Наибольший вклад они внесли в развитие представлений о государстве и обществе, рассмотрев многогранность этих институтов, в том числе и теорию международных отношений. Для всех представителей наука стала новой религией. Они внедряли в общество, прежде всего в умы представителей правящей элиты, мысль о том, что наука является новой важнейшей ценностью цивилизации, что престиж государства, его благосостояние и благополучие определяются не только военной мощью, но и тем, какое место в нем занимает наука. Культ науки неизбежно выводил просветителей на вопрос об отношении к религии. Здесь единства между ними не было.
Ход исторического развития требовал разрешения проблем международных отношения. В этот период возникает теория европейского равновесия, получившая свое развитие в трудах Макиавелли. Он предлагал баланс сил между пятью итальянскими государствами. Теорию европейского равновесия со временем воспримет вся Европа, и она будет работать, по мнению Киссинджера, до настоящего времени. Теория европейского равновесия – основа большей части международных союзов, коалиций, государств.
Суть теории европейского равновесия заключается в том, что все страны должны сгруппироваться таким образом, чтобы не допустить воин и разногласий, агрессии, межгосударственных конфликтов.
В официальной советской историографии теорию европейского равновесия не признавали. Объяснялось это тем, что мир в Европе – временный, а мирные периоды использовались, чтобы подавить волю народа, отвлечь его от насущных проблем; баланс в Европе использовался для накопления сил и изменения баланса, это своего рода передышка перед войнами в которые постоянно ввергается население планеты.
В ХУІІ – ХУІІІ ст. теория европейского равновесия сыграла особенно большую роль. В этот период проходил процесс формирования государственных границ, чему способствовали национальные процессы. Теория европейского сдерживания позволяла любому государству время для накопления внутренних сил, проведению политических и социально-экономических реформ. Более того, агрессия стран, накопивших силы благодаря теории европейского равновесия, была обуздана благодаря этой же теории. С ХУІІ ст. в Европе возникает целый ряд различных политических и военных блоков, коалиции, союзов. Эта система союзов и коалиций определяла тип дипломатии: тайная дипломатия, разведка, шпионаж.
Важнейшим аспектом теории европейского равновесия стало развитие мировой колониальной системы. В ХУІІ - ХУІІІ ст. соотношение сил в Европе зависело от обладания колониями: сила и влияние государства возрастали по мере захвата новых земель; борьба за колонии становилась первостепенным фактором в соперничестве мировых держав.
Европейский баланс сил после Тридцатилетней войны носил общеевропейский характер. Европа после Тридцатилетней войны, во ІІ-й половине ХУІІ ст. сверхдержавой становится Голландия в которой идет интенсивный процесс развития капитализма. Вторая половина ХУІІ ст. это период почти непрекращающихся войн за Испанские Нидерланды (ныне Бельгия), в результате которых Голландия теряет свои позиции.
Начало ХУІІІ ст. – примечательно активизацией внешней политики Франции (Людовик ХІУ), которая развёртывает широкомасштабную кампанию за испанское наследство.
В ХУІІІ ст. в северной части Европы Швеция захватывает русские территории. Это привело к активизации внешней политики России, которая заключает договор с Турцией и Польшей, сосредотачивает внутренние ресурсы, результатом чего явилась Северная война. В середине ХУІІІ ст. усиливается Пруссия, что привело к территориальному приращиванию. Агрессию Пруссии приостановили совместные действия европейских государств России, Австрии, Англии и Швеции.
Революция во Франции и наполеоновские воины имели серьезные последствия для формирования и развития системы международных отношений. Прежде всего, следует определить Французская революция это великое событие или катастрофа? Перед 1789 Франция была богатой, процветающей державой. Противоречием этому процессу оставался существующий механизм абсолютной монархии. Несмотря на это, шел процесс формирования правового государства. Поэтому революция это своего рода отступление назад. Вместо того, чтобы безболезненно, либеральными методами заменить устаревший режим, происходит путь истерической ломки революционным путем. Лидеры Французской революции не действовали от имени народа, всего лишь 7 – 8 % населения поддерживали их. Поэтому вся революция – это катастрофа для Франции.
В результате террора, начатого революцией, погибло около 1 млн. чел. при тогдашнем населении Франции 28 млн. В воинах революции и наполеоновских воинах погибло 2 млн. французов и более 3 млн. европейцев, погибших в этих же воинах. Результатом этих событий произошло значительное снижение ВНП, люмпенизация, снижение рождаемости. С 20-х годов ХУІІІ ст. во Франции начался демографический взрыв. К 1701 г. – 18 млн. чел., к 1789 – 28 млн. чел. 1793 – 1799 гг. – с этого времени смертность превышает рождаемость. Сейчас население Франции составляет 56 млн. чел.
Начиная со второй половины ХУІІІ ст. внутренняя и внешняя политика все больше влияют друг на друга, составляя единое целое общественного организма. Для этого периода характерны: поиски врага, развязывание локальных воин перерастающих в перманентные. Война осуществлялись малой кровью, использовались в основном наёмные армии, воевали только желающие за денежное вознаграждение.
Конец ХУІІІ ст. ознаменовался стремительными действиями Франци в Европе, где до этого там был общий баланс сил. В апреле 1792 года Франция атакует Австрию; французы выходят к Рейну, Альпам, Голландии. К 1794 году во Франции была создана гигантская по тем временам армия – 1 млн. 200 тыс. чел. Для сравнения: у Австрийской империи тогда была армия численностью 120 тыс., Россия имела (после петровских реформ) 350 тыс. Хрупкий баланс в Европе был сорван наступил 20-летний период воин. В результате сложных международных коллизий срабатывает система европейского равновесия, в результате чего появляются коалиции против Франции.
В первой антифранцузской коалиции участвовала вся Европа кроме России. Коалиции была слабо организована и к 1795 г фактически перестала существовать. Только Австрия продолжала сражаться и в1797 г. в Кампо-Фарми подписан мирный договор между Австрией и Францией.
Австрия и Англия обратились к российскому императору Павлу І с просьбой о вступлении в войну.
Первые 15 лет ХІХ века международные отношения определялись борьбой с наполеоновской Францией. Основные идеи наполеоновских войн и дипломатии сводилась к следующему. Во-первых, идея силовой унификации (объединение Европы). Объединённая Европа на конфедеративной основе – единое законодательство, армия и денежная система. Во-вторых, создание великой Франции, которая должна была быть окружена республиками-сёстрами, государствами-сателлитами. Государствами-сателлитами стали Италия и Голландия.
В период 1805 – 1807 гг. Франция добивается весьма серьезных успехов. Наполеон начинает властвовать в Европе. Его брат Луи правит в Голландии; Мюрат, его маршал и шурин, - в Неаполитанском королевстве; другой брат – Жозеф – в Испании. Союзные государства: герцогство Варшавское, Рейнский союз. Центр империи – Франция. В 1809 –1810 гг. ряд европейских государств были преобразованы во французские провинции: Португалия, Испания, Голландия, Иллирийские провинции (Балканы). Во всех частях империи было введено общее законодательство: КОДЕКС НАПОЛЕОНА. В наше время идеи Кодекса Наполеона заложены в основу законодательства всех стран Европы.
Завоевание России должно было стать последними боевыми действиями императора. Затем Наполеон планировал выработать единый общеевропейский кодекс, учитывая особенности европейских стран, создать европейский кассационный суд, единую денежную систему, единую систему мер и весов.
Наполеон опередил своё время: В конце ХХ ст. в Европе начались процессы, которые привели к объединению стран и образованию Европейского союза. Но Наполеон хотел это сделать силой и с французской доминантой. Планы Наполеона вступили в конфронтацию с европейскими реалиями, которые сформировались в ХУІІ ст. В Европе была система национальных государств.
После Отечественной войны 1812 г. в марте 1814 г. после того, как союзники вступили во Францию, Англия, Россия и Франция (в лице Бурбонов) подписали договор довести войну с Наполеоном до победы и наметили основы послевоенного устройства мира. После 1-го отречения Наполеона главы стран анти наполеоновской коалиции приняли на Венском конгрессе основное решение. Франция сохранялась в границах 1796 года. К Австрии переходили земли Северной Италии. Польша была разделалась (уже в 4 раз) на 3 части между Пруссией, Россией и Австрией. Англия получила Мальту, Маврикий и т.д. Встал вопрос о дальнейшей судьбе Франции. Что с ней делать, расчленить её?
Российский император Александр 1 спас Францию. Он хотел утвердить привилегированное положение России, благодаря её военным победам. Раньше роль России в Европе была незначительна. Александр 1 хотел, чтобы Франция была противовесом Пруссии. Александр 1 не допустил расчленения Франции.
В сентябре 1815 г. в Париже Александр І, Франц І (Австрия), Фридрих-Вильгельм ІІІ (Пруссия) подписывают договор о Священном Союзе, Англия высказалась за неформальное участие. Инициатор Священного Союза выступил Александр І. Цель Союза, по мнению Александр І, состояла в сохранении международного порядка, установленного Венским конгрессом. В основе Союза был заложен принцип легитимизма: поддержка законных династий. Так как законным династиям угрожали революции, то Священный Союз был против революций в отдельных странах. По предложению Александр І был принят принцип интервенции, согласно которого Священный Союз вводил войска в любую страну, охваченную революцией. Священный Союз не был наднациональным органом. Это было политическое соглашение стран, имеющих общие намерения и желающих действовать совместно. Конкретной формой реализации Союза были общеевропейские встречи на уровне монархов, менее важные – на уровне министров иностранных дел, на уровне послов. Основные результаты деятельности Священного Союза: в 20-гг подавили революцию в Испании, в Италии, Португалии и других странах. Россия подавила революцию в Венгрии (1849 г).
В чем причина возникновения Священного Союза? Ведь воины в Европе были постоянно! Александр І отметил: “Я слишком близко видел войну, и я от неё устал”. Военная кампания в Европе длилась с 1792 – 1815 - 25 лет. Подобных воин Европа ещё не знала. Народы европейских стран стремились не допустить подобной войны. В мировую практику вошло с тех пор, после каждой большой войны стали создавать подобные организации. При Священном Союзе 40 лет Европа не знала большой войны. Следующим итогом деятельности Священного Союза явилось переход на новый технологический, экономический уровень.
В 50 – 60 гг. ХІХ ст. произошли существенные изменение в расстановке сил в Европе. Прежде всего, во-первых, потеря Россией статуса первоклассной державы, резкое сокращение влияния России в Европе. И, во-вторых, стремительное вхождение Германии в число грандов мировой политики.
К 1850 годам Россия считалась первым номером в Европе в связи с победой над Наполеоном. После смерти Александра ІІ, Николай І принял Священный Союз для поддержания мира в Европе. В отличие от Александра ІІ, Николай І предпочитал политику вмешательства в дела других стран. Так, например, видя притязания Пруссии на роль гегемона в Германских землях, он вынудил пруссаков подписать отказ от притязаний под угрозой интервенции. В 1849 г. Николай подавил венгерское восстание и спас от развала Австро-Венгрию.
К 1852 г. (к началу Крымской войны) всем казалось, что Россия мощнее всех. Однако особенности политического и экономического развития России обусловили ее существенный разрыв от Запада в развитии техники и экономики. В Европе в результате НТП произошла революция в военном деле. Появились принципиально новые виды вооружения, стрелкового оружия, паровой флот с успехом заменил парусный, было построены тысячи километров железных дорог.
В начало 50 гг. Николай І решает осуществить одну из глобальных целей русской внешней политики. А именно, включить в состав Российской Империи все православные народы (и их земли, разумеется). Для этого необходимо выйти из Чёрного моря, захватить пролив, вытеснить Турцию из Восточной Европы.
На Балканах были интересы у Австрии и Англии. Николай І рассчитывал договориться с Англией, что касается Австрии - он её спас от развала и по праву надеялся, что это будет очередная русско-турецкая война. Но Австрия занимает позицию враждебного нейтралитета, а Англия была против России. Эту коалицию поддержала Франция, которая тоже выступила против России, хотя на Балканах у неё интересов не было. Наполеон ІІІ был обижен Николай І. Это объяснялось тем, что Николай І не признал Наполеона ІІІ и угрожал его династии. Кроме этого у Наполеона ІІІ были внутриполитические проблемы, связанные с Сардинией (Сардиния - итальянское государство).
Войну Россия проиграла чисто технически. Она не сумела перерезать пути снабжения англо-французской армии. Парижский мир 1856 г. предписывал: Россия не имела право иметь ВМФ на Чёрном море и иметь там военные базы. Это отбросили Россию к временам Екатерины ІІ.
Возвышение Германии. Преодоление раздробленности. Отто Фон Бисмарк. До войны с Наполеоном (14 октября 1806 года Наполеон разгромил Пруссию) на территории Германии было около 360 государств. Наполеон создал Рейнский союз, себя объявил протектором. Из другой части немецких государств было создано Вестфальское королевство (его брат Жером - король). Из бывших польских земель Пруссии образовано Варшавское королевство.
По Венскому конгрессу (1814-1815) на территории Германии создавалась конфедерация из 38 германских государств и 4 вольных города. После разгрома Наполеона на первое место выдвинулась Пруссия. Пруссии отдаётся Вестфалия, Саксония, Рейнская область. В результате Пруссия стала самым большим германским государством. В 1862 г. - Бисмарк стал канцлером Пруссии. Он хотел объединить Германию “железом и кровью”.
Австрия тоже претендовала на то, чтобы быть центром объединения. Но в результате австро-прусская война в 1866 году; Австрия терпит поражение. Все германские государства (кроме четырёх) создают Северогерманский союз, где Пруссия играла ведущую роль: глава союза - прусский король (он и военный главком), за спиной которого стоял Бисмарк.
Следующим весомым событием в истории международных отношений Европы стала франко-прусская война.
Пруссия хотела присоединить Баварию, Баден, Вьюртенберг и Гессе (эти немецкие государства не вошли в союз). Этого требовало необходимость завершения процесса объединения. Наполеон ІІІ препятствовал вхождению этих государств в союз с Пруссией. Наполеон ІІІ поддерживал сепаратизм со стороны этих четырех государств, используя при этом их аграрную направленность. Эти государств были мало заинтересованы в создании единого германского государства. Кроме этого, Наполеон ІІІ играл и на религиозном факторе, так как население этих 4-х государств было католическим и не симпатизировало протестантской Пруссии.
Во главе объединительных процессов Германии стояли военные, которые хотели ещё и отторжения от Франции Эльзаса и Лотарингии. Позиция Франции заключалась в следующем. Во-первых, помешать объединению Германии. И, во-вторых, она была не прочь против маленькой победоносной войны. 2 сентября 1870 г. произошла Седанская катастрофа. Франция потерпела полное поражение.
Во Франции произошла революция, бонапартистский режим был свержен. Пруссия продолжила войну из желания отнять Эльзас и Лотарингию. Результаты войны: 1871 г. - в оккупированном прусскими войсками Версале Вильгельм І стал императором, был образован Второй рейх, Германия стала сильнейшим государством в Европе. Франция должна была выплатить контрибуции – 5 млн. франков. Укрепилась непримиримая вражда между французами и немцами, которая, во многом, послужила причиной Первой и Второй мировых войн.
Международные отношения в последней трети ХІХ в.
В этот период в Европе завязываются первые узлы противоречий, которые приведут к Первой мировой. Мир был в Европе шаткий. Для этого периода развития международных отношений характерным были частые обострения и кризисы. Относительный мир сложился только в Европе. В других частях света проходило много войн, больших и маленьких. Мир в Европе был “вооружённым”. В большинстве стран Европы шел быстрый рост милитаризации, увеличивались военные расходы, результатом чего была гонка вооружений. В шести европейских держав по сравнению, с 1870 г., в 90-е годы прирост военных расходов возрос на 97%. В Россия они возросли на132%, Германия – на 192%, в Австро-Венгрия на 76%, в Италия – на 91%. В идеологическом плане воспитывалось преклонение перед человеком в военной форме, особенно офицером. Офицерство составляло наиболее привилегированное сословие в обществе.
В Германии - пик милитаризма. После разгрома Франции, международный авторитет Германия возрос настолько, что она на гегемонию в Европе. Это способствовало дальнейшему военному строительству в Германии. Так, с 1874 по 1891 год в Европе численность армий выросла на 99%,тогда как в Германии - на 127%. В Германии впервые вводится всеобщая воинская повинность. Потом (1872) во Франции, Россия ввела всеобщую воинскую повинность в 1874.
Германская промышленность получает государственные субсидии для внедрения военных новинок. Германская армия занимает первое место в мире по количеству и качеству вооружений.
В последней трети ХІХ века в международных отношениях сложились три главных направления противоречий. Во-первых, франко-германский антагонизм (из-за Франко-прусской войны). Во-вторых, восточное направление. Раздел земель Турции, которая ослабла и целый ряд противоречия на Балканах. И, в-третьих, противоречие в колониях, регион - Азия, Африка.
Проанализируем эти противоречия - Франко-германское противоречие. Германии было недостаточно войны 1870 года. Она стремилась к полной изоляции Франции. Бисмарк преуспел в этой политике. Кроме того, Бисмарк боялся сближения России и Франции и старался этого избежать, старался избежать сближения Австро-Венгрии и Франции. Кроме того Франция и Австро-Венгрия - католические страны, Пруссия - протестантская. С Россией и Австро-Венгрией Бисмарк идет на заключение союза и добивается успеха. Союз трёх императоров становится фактом: в сентябре 1872 в Берлине встретились три императора. Российский император Александр ІІ, Франц-Иосиф- император Австро-Венгрии, Вильгельм І – император Пруссии. В 1873 г. состоялось официальное оформления соглашения.
В эти годы вся дипломатия была тайной, и конкретные условия ее проведения современникам не были известны. В основе этого союза были заложены общие исторические традиции и современные интересы. Их родним три раздела Польши, эти государства создали в свое время Священный Союз. Главными условиями соглашения была договоренность о недопущении сторон заключать другие союзы, все споры между собой решать только консультациями, силой поддерживать мир. Каковую роль в этом союзе преследовала Россия. Она стремилась к реорганизации международных отношений в Европе после проигранной Крымской войны т.е. вернуть утраченные позиции в Европе. После поражения Франции во франко-прусской войне Россия провозгласила, что она отказывается от условий мира, по которому она не могла иметь флот в Крыму. Кроме этого, Россия не оставила своих претензий к Балканскому вопросу. Поэтому Россия решила использовать союз, чтобы добиться статуса “Москва-третий Рим”. К 1885-1886 гг этот союз фактически утратил силу из-за обострения австро-германо-российских противоречий в болгарском кризисе 1885-1887 гг.
Во Франции с 1875 г. начинаются “военные тревоги”, принимает закон о военных кадрах по которому каждый француз должен пройти военную переподготовку. Немцы используют это для антифранцузской кампании в печати. Канцлер Германии Бисмарк хотел подготовить общественное мнение к идее превентивной войны, а потом воспользовавшись этим напасть на Францию.
Поражение Франции не устраивало Россию и Англию, которые боялись излишнего усиления Германии. Император Александр ІІ и королева Виктория (Англ) дали понять Германии, что не обещают своего нейтралитета в случае войны, и Бисмарк вынужден был отступись.
Выражением второго противоречия явилась русско-турецкая война 1877-78 гг. Русские воины дрались отважно, отличился ряд русских генералов – Гурко, Скобелев, Лорис-Меликов. Русским войскам удалось форсировать Дунай, в результате в начале 1878 г. они вышли к Константинополю до которого оставалось всего 12 км. Турецкая армия была полностью разбита, в России по этому поводу была огромная радость. Австро-Венгрия была в то время союзником России, и поэтому она, несмотря на то, что были затронуты ее интересы, не выступила против России. Что касается Англии, то она медлила с вступлением в войну, так как хотела посмотреть, как будут действовать русские войска, не будучи вполне уверенной в их способности подступить к Стамбулу. В начале 1878 г., видя, что развитие событий принимает угрожающий характер, Англия отправила свою эскадру из Средиземного моря, которая проходит через проливы Босфор и Дарданеллы и входит в Мраморное море, после чего выдвигает России ультиматум с требованием остановить продвижение и не занимать Константинополь. Русская армия была вынуждена остановиться в местечке Сан-Стефано в 12-ти км от Константинополя. Здесь, в Сан-Стефано, и был подписан мир между Россией и Турцией, но это был всего лишь предварительный мир, для окончательного решения нужно было созвать конгресс. Так или иначе, условия сан-стефанского мира были крайне выгодны для России. Самым главным итогом этого мира стало то, что кончилось иго для Болгарии, и на Балканах было создано независимое Болгарское государство – абсолютно лояльное к России государство. Это обстоятельство чрезвычайно усиливало позиции России на Балканах. Такая ситуация полностью не устраивала Австро-Венгрию, так как Балканы – традиционный район ее интересов. В июне 1878 г. созывается Берлинский конгресс, главной целью которого было разрешение спора между Россией и Австро-Венгрией. Поскольку конгресс проходил в Германии, решение этого спора полностью зависело от Бисмарка. Сам Бисмарк еще до конгресса заявил, что будет честным маклером, но ему все-таки нужно было занять чью-нибудь позицию. Он долго думал, кого поддержать, и в конце концов принял решение выбрать в качестве союзника и объекта поддержки Австро-Венгрию. Таким образом, по большинству вопросов на конгрессе Бисмарк поддерживает Австро-Венгрию. Это решение было его трагической ошибкой, ибо в результате этого Германия была вынуждена сражаться в 2-х мировых войнах на два фронта, а это было главной причиной ее поражения в обеих войнах. В результате позиции Бисмарка происходит существенный пересмотр сан-стефанского мира. То, чего добилась Россия в Сан-Стефано, было кардинально пересмотрено. Болгария урезается в 3 раза, отторгнутые от Болгарии территории частично возвращаются Турции, частично – Австро-Венгрии и некоторым другим странам. Возмущенные и взбешенные члены русской делегации покидают конгресс. Эта ситуация означала выход России из Союза трех императоров (не де юре, а де факто – формально этот союз еще сохранялся, но фактически Россия в него больше не входила, потому что ее предали ее союзники). Уже в октябре 1879 г. Германия заключает секретный военный союз с Австро-Венгрией против России. Этот союз означал не что иное, как то, что две стороны обещают друг другу взаимопомощь в случае войны с Россией. К 1882 г. к этим двум странам – Австро-Венгрии и Германии – присоединяется Италия (Бисмарку удалось поссорить Италию с Францией из-за Туниса, и в результате Италия сближается с Германией и Австро-Венгрией). Реально в Европе сложился первый из двух военных блоков, которые будут сражаться в 1-ой мировой войне. В 1880-е гг. идет дальнейшая перегруппировка сил. Германии в это время становится все труднее держать Францию в изоляции. Кроме того, обозначается взаимное стремление России и Франции к союзу, так как Россия после Берлина осталась одна. В 1887 г. происходит вторая военная тревога: в газетах Германии опять пишут, что Франция вооружается, хочет напасть, нужна превентивная война. Но если во время первой военной тревоги французские газеты молчали, так как Франция была тогда не готова к войне, то в 1887 г. французские газеты тоже кричали (одной из причин было то, что военным министром в это время был реваншист генерал Буланже, который говорил, что нужно вернуть Эльзас и Лотарингию). Бисмарк понимал, что это последняя возможность начать войну, пока Франция не готова. Началась концентрация немецких войск на французской границе. Но Россия вновь дает понять, что не будет нейтральной в случае начала войны, и Германия опять вынуждена отступить. С 1887 г. начинается активное сближение России и Франции. В конце 1880-х гг. Россия нуждалась в крупных займах, прежде всего эти деньги должны были пойти на индустриализацию страны. Сначала Россия обратилась к Германии, но та отказала, а Франция ответила положительно, и в конце 1887 г. Россия получила от нее 500 млн франков. Это также сыграло очень большую роль в сближении двух стран. В конце концов, в 1891 – 1893 гг. оформляется франко-русский союз. Этому союзу предшествовал обмен визитами военных кораблей. В 1891 г. французская эскадра прибыла с дружественным визитом в Кронштадт. Там были торжественно исполнены гимны двух стран – “Боже, царя храни” и Марсельеза, и Александр там стоял и с непокрытой головой слушал Марсельезу, и многие уже тогда поняли, что происходит что-то серьезное. В 1893 г. русская эскадра прибыла в Тулон. В 1892 г. между двумя странами была подписана военная конвенция, которая вступила в силу в 1893 г. Ее суть заключается в том, что Россия и Франция обещали помощь друг другу в случае нападения Германии или ее союзников. Хотя этот договор был выдержан в оборонительном духе, по существу это было создание второго костяка, второго блока 1-ой мировой войны.
Современники же считали, что эти блоки все-таки имеют стремление к миру, что военное соперничество поддерживало, пускай военный, но все-таки мир, что все это явилось новой формой европейского равновесия. Кроме того, многие считали, что войны не будет, поскольку между европейскими странами существовали тесные экономические связи. Но были и более проницательные политики (хотя их были единицы), которые воспринимали эти события совсем по-другому. В частности, именно в эти годы рождается термин “холодная война”, его автор – Эдуард Бернштейн. А что же делала Англия в это время? Она пока оставалась вне военных блоков, ибо вплоть до конца XIX в. она проводила политику “блестящей изоляции”. Эта политика связанную с именем главы внешнеполитического ведомства того времени лорда Солсбери. Он убедил правительство в том, что в Европе настолько много конфликтов, противоречий, что, играя на них, можно оставаться вне блоков. Он также учитывал выгоды островного положения страны (яркая иллюстрация этого – последнее завоевание Англии произошло в 1066 г., нападение норманнов). По сути дела, этой политики Англии удавалось придерживаться вплоть до начала XX в.
Третьим направлением явились колониальные противоречия.
Германия занимала первое место в Европы по экономическому развитию. Великобритания и Франция далеко ей уступали, но по размерам колоний первыми странами Европы были Англ и Франция. Например, Германия уступала по колониальным приобретениям Англии в 9,3 раза, а Франции в 3,7. В это время колонии были важнейшим рынком сбыта и полем приложения капитала, и чем выше был у страны экономический потенциал, тем больше она была заинтересована в колониальных приобретениях. Это несоответствие (Германии нужны колонии, а весь мир уже поделён) было источником резкого обострения, это одна из причин Первой мировой войны.
Международные отношения перед Первой мировой войной. Наступление ХХ в. ознаменовало приход новой эпохи. Капитализм вступает в корпоративную стадию, стал распространяться на все регионы планеты. Капиталистический порядок приобретает новый, глобальный характер. Возникает единая система мировых хозяйственных связей. В этом процессе вызревают всё более глубокие противоречия. Каждая страна пытается расширить сферу своего влияния. К концу ХІХ в. территориальный раздел мира практически заканчивается; свободных территорий не остаётся. К этому времени выявляется резкое несоответствие потенциалов. Англия начинает слабеть. Ей не хватает средств на модернизацию флота. Германия и США развиваются и лидируют, но не имеют колоний. Они стремятся к переделу сфер влияния. Они пытаются решить проблему старыми силовыми способами, и весь мир покрывается горячими точками. Количество этих конфликтных зон нарастает. Политики считали, что эти стычки на периферии не приведут к нарушению теории равновесия. Они не сознавали, что мир един, нет ни центра, ни периферии. Это и привело к мировому военному конфликту.
Западное полушарие. К концу века лидером становится США. Формируется доктрина этой страны, основанная на идеи экспансии (распространение, расширение). Суть программы: надо укрепиться в Карибском море; завладеть Кубой, которая была во владении Испании, и тем самым завладеть ключом к Центральной Америке. Затем активное проникновение в Латинскую Америку. Далее через Тихий океан идти к Востоку, Юго-Восточной Азии.
Первый шаг США на пути к экспансии приходится на 1898 г. Начинается Испано-американская война. Испания теряет свои колонии, теряет Кубу. Активизируется политика проникновения США в Южную Америку. Идеология внешнеполитической деятельности США основана на идеи панамериканизма: все страны западного полушария имеют общие интересы. В основе этой идеологии заложена Доктрина Монро (1723) – “Америка для американцев”. Сначала лозунг имел положительное значение, но к концу ХІХ ст. он преобразовался в лозунг “Америка для североамериканцев. Теодор Рузвельт в 1901г. обосновал принцип вмешательства США во внутренние дела Латинской Америки объясняя это тем, что США как гарант и арбитр, хотел не допустить проникновения Англии и других стран в этот регион.
Примером подобной политики могут служить события вокруг Панамского канала. Идея о канале, соединяющем Атлантику и Тихий океан, возникла в середине ХІХ в. Контроль над каналом позволял американскому флоту контролировать два океана. В 1850 Англия и США заключили соглашение о строительстве канала в самом узком месте, на Панамском перешейке. Англия получила право на свободный, беспошлинный проход своих торговых судов через канал. В 1903 создали республику Панама, которую отделили от Колумбии. В 1914 году построение канала было завершено. В 1977 году, при Картере был установлен конечный срок отдачи канала Панаме – 31 декабря 1999 г.
Ближний Восток. В этот регион активно стремилась Германия, до этого там большую роль играла Турция. Турция в результате ряда войн и внутренним противоречиям значительно ослабела. Германия стремилась вовлечь Турцию в свою политику и, прикрываясь ею, вести свою экспансию. В 1899 г. турецкий султан предоставил Германии концессию на строительство железной дороги Босфор - Багдад - Персидский залив. На рубеже ХІХ – ХХ ст. концессии на строительство железных дорог рассматривались как важнейшие средства проникновения в нужные земли. Железная дорога должна была стать орудием Германии для экспансии на Ближний и Средний Восток. Эти действия встревожили Англию так как они ставили под угрозу ее владения в Индии, жемчужине в колониальной короне Англии. Данная железная дорога могла снизить доходы от перевозок через английский тогда Суэцкий канал, сама Англия хотела строить свою трансаравийскую железную дорогу до Кувейта. Англия захватила Кувейт, который тогда входил в состав Османской империи. Султан запротестовал, от Германии последовала нота. Все это едва не дошло до войны, отношения между Германией и Англией обострились. Железная дорога так и не была построена.
Дальний Восток. В середине 90-х гг. произошло резкое усиление позиций Японии в этом регионе. Япония становится сильной державой и начинает поползновения в сторону Китая, желая захватить Манчжурию. Европейские страны (Россия и Англия в особенности) пытались умерить стремления Японии, желая поживиться там тоже. К началу ХХ в. у России на Дальнем Востоке были наиболее сильные позиции. Россия получила в аренда у Китая два порта (Люйшунь - Артур, Далянь - Дальний), в которых базировался морской флот. Россия получила концессию на строительство КВЖД; Манчжурия была фактически оккупирована российской армией.
Англия пытается столкнуть лбами Россию и Японию, которая к тому же претендовала на Сахалин и на Манчжурию. В 1902 г. Англия заключила секретный договор с Японией против России. Условия договора заключались в следующем: если Япония будет воевать с Россией один на один, то Англия будет нейтральна, но осуществляет поставки оружия; если России кто-то поможет, то Англия будет воевать на стороне Японии.
Противоречия на Дальнем Востоке привели к русско-японской войне 1904 - 1905 гг. Это была локальная война за передел мира. Россия потерпела поражение. Летом 1905 г. в США, в Портсмуте был подписан мир между Россией и Японией: Россия отдала Артур и Дальний, уступила Японии южную часть Сахалина. Эта локальная война оказала воздействие на международные отношения во всём мире. Во-первых, ускорила революцию в России. Во-вторых, ускорила сближение Англии и Франции. Во Франции увидели военную слабость России, что вынудило ее направить поиски союза с Англией. Англия видит, что её политика “блестящей изоляции” себя исчерпала. В Англии поняла, что войны с Германией не избежать, что Германия не успокоится. В 1904 г. Англия и Франция подписывают соглашение, которое должно противодействовать экспансии Германии. Соглашение сыграло важную роль в оформлении будущей коалиции.
Международные отношения предвоенного периода характеризовались попытками обоих блоков оторвать друг от друга слабые звенья. Так, усилия Франции привели к подписанию в 1902 г. франко-итальянского секретного соглашения по которому Италия не будет препятствовать французскому движению в Марокко. Франция в свою очередь не будет препятствовать Италии в Ливии; в случае франко-германского конфликта Италия сохраняет нейтралитет.
В свою очередь Германия пытается перетянуть Россию на свою сторону. Основанием для этого были родственные и дружеские отношения между императорами Николаем ІІ и Вильгельм ІІ. В 1905 г. Германия пытается заключить союзный договор с Россией. Николай ІІ и Вильгельм ІІ лично встречаются на о. Бьорк в Финляндии. Николай ІІ подписывает договор с Вильгельмом ІІ в котором оговариваются условия взаимопомощи при нападении на одну из сторон. Если бы этот договор был ратифицирован, история пошла бы по другому пути, но Николай ІІ под давлением своих министров разорвал договор под предлогом кредитов, предоставленных Францией.
В 1907г. подписано англо-русское соглашение. Завершилось фактическое оформление блока Антанты (antante - (фр.) согласие).
При этих условиях всякое колебание могло привести к войне. Первое активное нарушение совершила Италия. В 1911г. Италия объявила войну Турции, чтобы отнять у неё Ливию и после года боевых действий Италия добилась своего. В этой войне впервые были использованы боевые самолёты.
Полыхнули огнем войны и Балканы. Балканы представляли собой самый взрывоопасный регион в Европе. В этом регионе пересекались интересы России, Австро-Венгрии, Германии, Турции. После русско-турецкой войны 1877 –1878 гг. многие балканские территории получили независимость, многие остались во владении Турции. Балканские страны мечтали вытеснить Турцию с полуострова.
В 1915 г. был образован Балканский союз (лига), туда вошли: Сербия, Черногория, Болгария и Греция. За создание этого союза выступала Антанта. Наибольшим влиянием там пользовалась Сербия (тяготела к России), Сербия была тогда центром притяжения южных славян. В октябрь 1912 г. вспыхнула война Балканской Лиги с Турцией. Во время войны Балканская Лига одерживала блестящие победы. В мае 1913 г. подписан Лондонский договор между Балканской Лигой и Турцией. Результатом договора стало получение всеми балканскими странами независимость. Балканы попадали под влияние Антанты.
Это не входило в планы Австро-Венгрии и Германии. Им удаётся столкнуть лбами членов Лиги. По договору Сербия не получила выхода к Средиземному морю и на этом Австро-Венгрия и Германия сыграли. Происходит конфликт между Болгарией (с одной стороны) и Сербией и Грецией (с другой).В июне 1913 г. началась 2-я балканская война. Против Болгарии выступила Турция, желая хоть что-нибудь вернуть назад. Болгария терпит поражение. Турция получила назад практически всю Фракию.
Всё это показало взрывоопасность Балкан. Закономерно, что Первая мировая война началась именно с Балкан.
Международные отношения в годы Первой мировой войны 1914 – 1918 гг.
В советской исторической науке по поводу Первой мировой войне отмечалось, что “первая империалистическая война, монополиям нужны были рынки сбыта”. Борьба за колонии между империалистическими странами обусловили новый раздел мира вооруженным путем. По сути, это правильно, но нельзя на этом ограничивать причины мировой войны. Хотя эта война была в ХХ в., но привело к ней мышление политиков ХІХ в., старый менталитет. Такое понятие “долгий ХІХ в.” - по сути ХІХ в . закончился с окончанием Первой мировой войны. Политики, стоявшие у власти и тесно связанные с буржуазными кругами, были убеждены, что вставшие перед ними проблемы можно решить силой. “Наполеон сумел силой добиться для французской буржуазии процветания» (так они считали)” все хотели того же. Это была иллюзия. Экономические проблемы нужно было решать интернационализацией экономики. Тогда уже были транснациональные корпорации.
Тогда мало кто представлял себе, что это будет за война, и, прежде всего, это были генералы. Военные всегда готовятся к прошедшей войне. Правительства всех стран думали, что война будет скоротечной и молниеносной. Никто не предполагал, что будут огромные потери. По сути Первая мировая война дала один результат – она породила Вторую мировую войну. Трагизм этого действа заключается в том, что проблемы, ради которых повели народ на бойню, решили потом невоенными способами.
Вплоть до начала ХХ в. идеи защиты национальных интересов военным путём пользовались массовой поддержкой населения. Война для многих - способ вырваться из нищеты, получить высокий социальный статус благодаря доблести. Война была возможностью для многих посмотреть мир, не думая о хлебе насущном. Первая мировая такое восприятие войны разрушила.
Если до Первой мировой войны сражения решались в рукопашных схватках, можно было отличиться в рукопашной, то в этой войне рукопашный бой был редчайшим эпизодом. В основном солдаты погибали так и не увидев противника: снаряды, газовые атаки. Как правило, больше 2-х раз в атаку никто не ходил.
На этой “фабрике смерти” традиционные цветастые мундиры были заменены на серо-зелёную форму, которая уравнивала верхи и низы армии, различие оставалось только в звёздочках и нашивках. Это имело большое социальное значение: низы армии стали осознавать себя равными с высшим командным составом.
Мировой войне предшествовала невиданная до сих пор гонка вооружений. За 5 предвоенных лет военные расходы всех стран возросли на 50%, накапливались элементы противостояния. Началась война, в которую в разное время вступило 34 государства (всего в этих государствах проживал 1 млрд. чел.), общая численность армий участников составила 70 млн.
Все великие державы преследовали захватнические цели. Германия хотела: аннексий в Европе, захвата колоний; “план Срединной Европы” - создать в центре Европы немецкий очаг (Скандинавия, Германия, и др.), где Германия имела бы ключевую позицию. Австро-Венгрия - хотела закрепиться на Балканах. Англия и Франция - ослабить Германию, мечтали расчленить Германию, Франция хотела вернуть Эльзас и Лотарингию (тогдашний президент Франции Пуанкаре - выходец из этих областей). Россия хотела расчленить Германию, пробиться к проливам и стать третьим Римом.
Через месяц после начала войны Англия, Франция, и Россия подписали в Лондоне декларацию: вести войну до победы и не заключать сепаратного мира; англичане обещали, что не будут мешать России взять Константинополь и проливы.
Если говорить о соотношение сил, то у Антанты было преимущество по количеству вооружений, но качественный перевес был у Германии. Кроме того, у Германии были лучше военные кадры. По наличию сырья и людским резервам Антанта превосходила Германию и Австро-Венгрию в 2 раза. У Германии была лучше развита сеть железных дорог, а тогда это было важнейшее условие быстрого развёртывания войск. Таким образом, Антанта была лучше готова к длительной войне, а Германия и Австро-Венгрия - к молниеносной.
Германия в этой войне была вынуждена воевать на два фронта. Ошибка Бисмарка 1878 г. не была преодолена. На этот случай вступал в действие “план Шлиффена”. Он основывался на том, что у России плохие железные дороги и Россия после объявления войны не сумеет быстро подтянуть войска к театру военных действий. Пока Россия развернет свои войска пройдет 2 недели до открытия восточного фронта. На востоке против России действовало только 9 дивизий, а против Франции - 80 дивизий. Германия рассчитывала пойти через Бельгию, быстро разгромить французскую армию и перебросить войска на восточный фронт против русских, потом разгромить и их.
Однако Шлиффен ошибся. 1 августа 1914 года началась война. Немецкие войска пошли через Бельгию, Бельгия воспротивилась этому и наступление задержалось. К полной неожиданности германского командования русская армия смогла быстро подтянуть силы в Галицию. Немцы стали перебрасывать войска с запада на восток. Немцы ослабили группировку на западе. В битва на Марне Англия и Франция отбили Париж. Началась позиционная война и продолжилась до конца. Это предопределило конечное поражение Германии. В ходе войны было много тайных соглашений, шел передел мир. Оба блока пытались перетянуть на свою сторону нейтральные страны. В 1914 -1915 гг. происходит расширение состава участников войны. Япония и Италия соглашаются сражаться на стороне Антанты; Турция поддерживает Австро-Венгрию и Германию.
Определенную роль в международных отношениях начала ХХ ст. играла международная социал-демократия. Еще в конце ХІХ ст. социал-демократия превратилась в мощную силу рабочего движения, чему способствовал созданный ими наднациональный орган ІІ Интернационал (работа В.И. Ленина “Крах ІІ Интернационала”).
Главной тема всех конгрессов ІІ Интернационала до войны, была проблема борьба за мир. Высказывалась идея о том, чтобы все депутаты-участники ІІ Интернационала в случае войны проголосовали против военных кредитов. Однако это не помогло, так как практически во всех странах война получила массовую поддержку. На первый план выходит защита национальных интересов. Во всех странах социал-демократы голосовали за войну и призывали к гражданскому миру внутри страны.
В. Ленин вышел из ІІ Интернационала поняв, что война создаст условия во многих странах для захвата власти левами силами. В. Ленин призывал к созданию левых организаций в странах, где их ещё не было. Каждая такая организация должна была содействовать поражению своей страны в войне, что породило бы внутренний кризис привело к революционной ситуация. Показательным явились события 1917 г. - Февральская революция. Изначально временное правительство пользовалось поддержкой народа, который ждал, что оно решит две главные проблемы России: закончит войну и земельный вопрос. Но Временное правительство объявило: во-первых, Россия будет вести войну до победы, так как до победы осталось несколько месяцев. Более того, Россия получали американские кредиты, и поэтому нельзя было нарушать договор. Во-вторых, Земельная реформа откладывалась до конца войны (опасались массового дезертирства).
Это были роковые известия. Февральская революция была причиной вступления США в войну. Начало войны привело к укреплению США в Латинской Америке. СЩА активно продавали сырьё обоим воюющим блокам, что способствовало укреплению экономики страны. США стремились сокрушить Германию и установить свою гегемонию в европейском регионе. После революции, когда Россия ослабела, США вступили в апреле 1917 г. в войну.
Вторым важным событием 1917 г. явилась Октябрьская революция в России. В апреле 1917 г. в Петроград пребывает Ленин. Начинается массированная пропаганда против Временного правительства. Провал июльского наступления русской армии в 1917 г. Керенский предпринял попытку разбить Германию. Генерала Брусилова назначили верховным главнокомандующим. План Брусилова был уникален. Но большевики в каждый полк направили по агитатору, половина полков отказалась идти в атаку.
В марте 1918 г. в Брест-Литовске состоялись мирные переговоры, на которых был достигнут мир с Германией. Потери России в войне (1918) составили - 2 300 000 на 1921 г. после окончания Гражданской войны потери составили 8 млн. чел.
Большевики пришли к власти благодаря пропаганде. К концу Первой мировой войны у политиков появляется мысль, что война не способ решения проблем. К концу войны была разработана Мирная декларация Ллойд-Джорджа (англ премьер). В январе 1918 г. позиция США была изложена в “14 пунктах Вильсона”. По мнению Вильсона, эта программа давала четкое понимание послевоенного устройства мира. Основные его положения сводились к следующему. Свобода морей и свобода торговли; автономия для народов Турции и Австро-Венгрии; независимая Польша; освобождение России от иностранных войск; наднациональный орган “Лига наций”. Этот документ во многом заложил основы послевоенного мира. Понимание этого документа пришло позднее.
Осенью 1918 г. Германия попыталась предпринять попытку победить в войне (революция в России). Немцы чуть не дошли до Парижа, но Германия проиграла. В Германии началась революция, Австро-Венгрия распалась. 11 ноября 1918 г. Германия капитулировала. Итог войны: 10 млн. убитых, 20 млн. искалеченных. Закончился “долгий ХІХ век”.
Международные отношения в 20-е г. ХХ ст. После мировой войны была установлена Версальско-Вашингтонская система. Международные отношения получили новый вариант баланса сил. В 1919 г. в Париже был подписан Версальский мир. 12 ноября 1921 г. в азиатско-тихоокеанском регионе прошла Вашингтонская конференция, на которой было подписано ряд важных документов.
После Первой мировой войны произошли изменения баланса сил в Европе. Во-первых, Германия потерпела поражение. До войны она была одним из ведущих государств, претендовала на гегемонию, теперь - нет. Во-вторых, распалась Австро-венгерская империя, “тюрма народов” и на её месте появился ряд независимых государств: Венгрия, Чехословакия, Югославия, Польша. В-третьих, на лидирующие позиции в Зап Европе вышли Англия и Франция. В-четвертых, постепенное вовлечение США в европейские дела, претендовали на лидирующее положение, играла роль мирового кредитора. В-пятых, появление Советской России, принципиально нового политического режима.
Исходя из этих реалий, в Европе должен был быть построен новый баланс сил. Что из этого получилось? Версаль заложил основы для следующей мировой войны. Победители, несмотря на политические реалии, не стремились создать истинно демократические отношения с побеждёнными. “Мы сильнее - учитываются наши интересы”. Все трудности послевоенного устройства легли не побеждённые народы.
Был подписан устав Лиги наций. Целью организации определялось установить отношения между государствами на основе отказа от войн. Однако это положение не было реализовано, в договоре с побеждёнными странами это не было отмечено. Советская Россия оказалась вне мирового сообщества. Для Антанты Россия была предателем, заключившим сепаратный мир с врагом. Но с другой стороны Россия была и сама виновата. Октябрьская революция 1917 г. не была проведена в соответствии с марксистской традицией - Россия не была индустриально развитой страной, где большинство населения - рабочий класс. В России к революции рабочего класса имело отношение около 3 млн. чел (2% населения, меньше чем дворян). В. Ленин разработал теорию, согласно которой “Революция в индустриально развитой стране будет подавлена из-за широких возможностей буржуазных правительств. В странах слабо развитых индустриально - революция возможна, но построить социализм нельзя, поэтому сразу после революции в России надо провести мировую революцию. Потом развитые страны помогут России построить социализм”. Сразу после прихода к власти большевиков в России был создан инструмент для проведения мировой революции (1919 г.) – КОМИНТЕРН. Согласно ленинских разработок его идея заключалась в создании единой международной компартии с центром в Москве и филиалами во всех странах Европы. Разработано 21 условие приёма в Коминтерн, например, полное подчинение центру в Москве. Каждому филиалу ставится задача прийти в своей стране к власти.
К 1920 г. Гражданская война была почти выиграна советской армией. Ленин решает, что надо попытаться силой установить коммунистические режимы в Европе (по аналогии наполеоновских войн). Поход Красной Армии в Европу - Польский поход Тухачевского. Красная Армия должна была взять Варшаву, Берлин, а потом и Париж. У самых стен Варшавы французы пришли на помощь полякам. Красная Армия была разбита. Все это завершилось подписанием Рижский мир с Польшей. В результате этих действий Россия не была включена в Лигу наций.
Версальский мир грубейшим образом решил территориальные вопросы. Результатом этого мира стали многочисленные конфликты в будущем. Например, у Германии были отторгнуты территории с германским населением.
Одной из проблем послевоенных международных отношений были острейшие противоречия между победителями по вопросу, что делать с Германией. Позиции Франции, Англии, США расходились. Франция стремилась свести на нет влияние Германии на европейские дела. Франция хотела не допустить Германию в Лигу наций. Франция стремилась с помощью репараций ослабить своего конкурента, ослабить Германию территориальными отторжениями. Франция прибрала к рукам Эльзас и Лотарингию, претендовала на Рейнскую область. Англия, которую поддерживали США, настаивала на принятии «Меморандума Ллойд-Джорджа из Фонтенбло» (1919). В нем изложена суть английской (американской) позиции. В отношении Германии предлагалась более снисходительная позиция; нельзя ставить Германию на колени, так как от ее силы зависит будущее спокойствие Европы. Германия рассматривалась как противовес Советской России. Сильная Германия нужна была Англии в качестве противовеса Франции в континентальной Европе.
Версальская система обеспечивала Франции лидерство в Европе. Но Рейнская область не была присоединена к Франции. Рейнская область была демилитаризована, если туда будут введены германские войска, то Франция имела право на оккупацию этой территории. Первоначально Франция определяла размер репарации в сумме 226 млрд. золотых марок. В последствии эта сумма уменьшили до 132 млрд. злотых марок. В конечном счёте к 1932 г. Германия заплатила 12 млрд., а после 1932 г. вообще прекратила платежи. В виде экономической помощи Германия получила от Англии и США 32 млрд. золотых марок.
Франция настаивала на полном разоружении Германии. По Версальскому договору Германия могла иметь армию 100 тыс. чел. Ей запрещено было иметь танки, тяжёлую артиллерию, субмарины, военные корабли, генштаб, военные училища, вести военную подготовку, где бы то ни было. Германия не была допущена в Лигу наций, исключена из Олимпийского движения (Германия не участвовала в Олимпийских играх 1920 и 1924 гг.).
Слабым пунктом Версальской системы оставалось то, что две великие державы, Россия и Германия, не были включены в систему международных отношений. Это в свою очередь сблизило их, результатом чего стало заключение в 1922 г. Раппальского договора.
Подписанию договора в Рапалло предшествовали следующие обстоятельства. Россия стремилась войти в систему международных отношений, но, как правило, это вызывало резкое возражение. По настоянию Советской России в Генуе была созвана международная экономическая конференция. Главный вопрос, который стоял на конференции - царские долги. Кстати, это были огромные деньги. Европейские государства хотели включить Советскую Россию при условии выплаты долга. Немцы боялись, что Советская Россия, урегулировав проблемы с Антантой, потребует свою долю репараций. Россия предложила Германии после фиаско в Генуе подписать договор об установлении дипломатических и экономических отношений. На западе этот договор называется “договор в пижамах”. Очень скоро 30% внешней торговли Советской России выпадало на долю Германии. Россия получает возможность использовать немецкие технологии. Германия даже предоставила Советской России небольшие кредиты. Главная германская выгода от взаимодействия с Советской Россией заключалась в возможности Германии разместить свои военные училища, военные заводы. В немецких военных училищах на территории СССР обучались и советские офицеры.
1925 стал важнейшим этапом в развитии Версальской системы. Состоялась Локарнская конференция, в которой приняли участие Англия, Франция, Италия, Бельгия, Чехословакия, Польша, Германия. США официально не участвовали, но незримо опекали отдельных участников. Англия и США были заинтересованы в созыве конференции, чтобы изменить ситуацию в свою пользу, подмять Францию. Остин Чемберлен (министр иностранных дел Англии) подготовил документ, в котором предполагал новое отношение к Германии с учётом СССР. Он считал, что когда-нибудь СССР нарушит европейское равновесие, атакует Европу и поэтому необходимо вовлечь Германию в качестве противовеса в активную жизнь в Европе, дать ей свободу действий, ввести в постоянные члены Лиги наций и снять ограничения в военной сфере.
После выхода этого документа Англия начинает поддерживать Германию в споре с Францией.
В 1923 г. разразился Рурский кризис. Главные получатели репараций - Франция и Бельгия. Германия саботирует выплату репараций из года в год. В ответ на это в 1923 г. Франция и Бельгия оккупируют Рур, территорию Германии, и не хотят уходить до тех пор, пока им не заплатят. Англия предложила Германии проводить политику пассивного сопротивления в Руре и тогда Франция сама будет кормить свою армию. Это вынудило Франции вывести свои войска из Рура.
Локарнская конференция. Главная задача - закрепить Версальскую систему, но с учётом другого баланса сил, а именно, путём включения Германии в качестве полноправного члена мирового сообщества. Франция не смогла этому помешать. Основным результатом конференции стал Рейнский гарантийный пакт. Гарантами Версальской системы стали Англия и, в меньшей степени, Италия. В случае агрессии Германии против Франции или Франции против Германии - Англия, поддерживаемая США, и Италия введут свои войска. Франция попыталась настаивать, чтобы англичане предоставили такие же гарантии Чехословакии и Польше. Таких гарантий дано не было. Германия отказалась гарантировать границы Польши и Чехословакии, так как они отторгли часть немецких территорий, но согласилась решать эти проблемы мирным путём.
Локарнская конференция привела к ослаблению позиций Франции в Европе. Сама по себе Франция не могла единолично принимать решения в Европе. Германии так и не разрешили иметь тяжёлое вооружение. Германия стала членом Лиги наций и теперь могла участвовать в агрессии против СССР. Началась активизация советской внешней политики. Министр иностранных дел СССР Чичерин добивается подписания договора о нейтралитете между СССР и Германией. В целом, начинается острый кризис в отношениях между Зап Европой и СССР. В СССР умышленно преувеличивался фактор “мы одни, вокруг враги”, что способствовало процессу установления тоталитарной системы в СССР.
Таким образом, Локарно очень много давало Германии, благодаря жёсткой позиции англичан. В Англии были уверены, что Германия будет ей навеки благодарна. Они полагали, что Германия будет проводить про английскую политику. Это была серьёзная психологическая ошибка англичан. Они не понимали менталитета немцев, правящих кругов Германии. Германия потерпела поражение в Первой мировой войне и это навсегда вошло в психологию немцев. Германия проиграла войну, когда ни один вражеский солдат (почти) не вступил на территорию Германии (русские, правда, вступили на территорию, но их быстро выбили). Многие немцы были уверены, что если бы не Фолькштоц (удар в спину), не революция, они бы одержали победу в войне. Немцы считали, что победу украли, но дух нации не был сломлен. Англичане ошибались, думая, что Германия будет благодарна. Германия не захотела быть континентальной шпагой Англии.
С этого периода начинается активизация международной политики Германии вплоть до прихода Гитлера к власти и тем процессам, которые развиваются во всех сферах общественной жизни ведущих мировых держав. Это в свою очередь коренным образом изменит ход и развитие международных отношений, которые станут определять проблемы мирового порядка, начиная с середины 30-х годов ХХ столетия, вплоть до начала ХХІ ст.
Рекомендуемая литература
Борисов Ю.В. Дипломатия Людовика XIV. - М: 1991.
Ивонина Л.И. Дипломатия и революция (Две Английские революции и европейская политика XVII в.). - Смоленск, 1996.
История дипломатии. В 5-ти тт. Изд. 2-е, перераб. и доп. - Т. 1. - М.: 1959.
Киссинджер Г. Дипломатия. - М.: 1997.
Маныкин А. С. Новая и Новейшая история стран Западной Европы и Америки. – М.: Филол. о-во “СЛОВО”; Эксмо, 2004.