СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО В 1917 - 1920 гг.
В результате победы Октябрьской революции коренным образом изменилось положение всех классов и слоев населения, их партий. Большевики стали правящей партией, возглавившей работу по созданию нового государственного и общественного строя. Как же решалась эта историческая задача?
1.Формирование Советского государства.
25 октября 1917 года II Всероссийский съезд Советов 5 (*) принял Декреты о мире и земле, постановления об установлении власти Советов, создании нового правительства - Совета Народных Комиссаров и др. Написанный В.И.Лениным Декрет о мире объявлял продолжение империалистической войны величайшим преступлением против человечества. Советское правительство предложило всем воюющим народам и их правительствам начать немедленно переговоры о справедливом, демократическом мире мире без аннексий и контрибуций. 28 октября Декрет о мире был опубликован в "Правде" и "Известиях" в качестве официального документа Советского правительства. Однако, правительства воюющих государств проигнорировали и сам документ и содержавшиеся в нем предложения.
Декрет о земле, основу которого составляли 242 обобщенных эсерами крестьянских наказа, провозглашал отмену частной собственности на землю и передачу всех государственных, помещичьих и церковных земель волостным земельным комитетам и уездным съездам крестьянских депутатов для уравнительного раздела по трудовой или потребительской норме с периодическими переделами. По Декрету о земле крестьяне получили бесплатно свыше 150 млн. десятин земли. Таким образом был разрешен земельный вопрос, бывший основным вопросом трех российских революций и многочисленных крестьянских восстаний.
Приняв первые декреты Советской власти, съезд сформировал и первое рабоче-крестьянское правительство- Совет Народных Комиссаров (СНК). В него вошли:В.И.Ленин (председатель), народный комиссар по внутренним делам - А.И.Рыков, земледелия - В.П.Милютин, труда - А.Г.Шляпников, по военным и морским делам комитет в составе: В.А.Антонов (Овсеенко),Н.В.Крыленко, П.Е. Дыбенко, по делам торговли и промышленности В.П.Ногин, народного просвещения - А.В.Луначарский, финансов - И.И. Скворцов (Степанов), иностранных дел - Л.Д.Бронштейн (Троцкий), юстиции - Г.Т. Ломов (Оппоков), продовольствия И.А. Теодорович, почт и телеграфа - Н.П. Авилов (Глебов), по делам национальностей - И.В. Джугашвили (Сталин). Поскольку левые эсеры отказались от предложения войти в правительство, оно вначале было чисто большевистским. В ноябре состав СНК был расширен, а в декабре в него вошли в качестве народных комиссаров представители партии левых эсеров.Высший орган Советской власти - Всероссийский Центральный Исполнительный комитет (ВЦИК) - был сформирован на съезде как многопартийный. В его состав вошли 62 большевика, 29 левых эсеров, 6 меньшевиков-интернационалистов, 3 украинских социалиста и 1 максималист. Председателем ВЦИК был избран Л.Б.Каменев, которого вскоре заменил Я.М.Свердлов.
В первые послеоктябрьские месяцы были упразнены Государственный Совет, канцелярия Государственной Думы и Временного правительства, Сенат и другие правительственные учреждения. Одновременно с этим создавались новые органы власти. 14 ноября 1917 г. Советское правительство утвердило "Положение о рабочем контроле", которое устанавливало рабочий контроль во всех промышленных, торговых, банковских, сельскохозяйственных и других предприятиях над производством, торгов лей и финансами. В.И.Ленин прямо связывал введение рабочего контроля с началом социалистических преобразований. Рабочий контроль могли осуществлять различные организации рабочих: контрольно-хозяйственные комиссии, фабзавкомы (фабрично-заводские комитеты), специальные органы контроля, состоящие из выбранных представителей рабочих и технического персонала данного предприятия и т.д. Представители буржуазии в контрольные органы не допускались. Органы рабочего контроля повсеместно устанавливали контроль над производством и распределением продуктов, за расходованием денежных средств предприятий, активно вмешивались в вопросы найма и увольнения рабочих, в сферу управления производством.
Введение рабочего контроля над производством, торговлей и финансами явилось одним из первых мероприятий в цепи широких преобразований по строительству социалистического общества. Партия коммунистов, пришедшая к власти, основными принципами провозгласила распределение материальных благ по труду и уравнительное распределение некоторых жизненно необходимых благ. Было провозглашено бесплатное распределение жилья, введено бесплатное образование, здравоохранение. Осуществление этих программных положений предполагалось осуществить при установлении всеобщей обязанности трудиться. Был провозглашен принцип: "Кто не работает, тот не ест!" Основными направлениями экономических и социально-политических преобразований новой власти явились, таким образом, следующие: национализация основных средств производства, банковско-финансовых структур, то есть огосударствление промышленности и финансов, что являлось главным условием для осуществления программных целей.
Для руководства социалистическими преобразованиями в экономике 2 декабря 1917 г. был создан Высший совет народного хозяйства (ВСНХ), на который возлагалась задача подготовить переход от рабочего контроля к непосредственному управлению хозяйством на основе национализации промышленности, транспорта, банков. ВСНХ возглавил Н.Осинский (В.В.Оболевский). 14 декабря 1917 г. правительство подписало первый декрет о национализации ряда крупных казенных и капиталистических предприятий. За короткий срок с декабря 1917 г. по март 1918 г. в 31 губернии в руки государства перешло более 800 предприятий. Управление национализированными предприятиями было возложено на ВСНХ.
В начале декабря 1917 г. была проведена национализация всех частных банков страны, которая сопровождалась обобществлением акционерных капиталов и крупных вкладов буржуазии. Был создан Государственный банк республики с его конторами на местах.
Одновременно Советское правительство ввело монополию на внешнюю торговлю; иностранные займы, заключенные царским и буржуазным Временным правительством, были аннулированы. 3 ноября 1917 г. была опубликована "Декларация прав народов России", в которой СНК провозгласил равенство и суверенность народов России, их право на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельных государств, отмену всех национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений, свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России.
В "Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа", написанной В.И.Лениным и принятой 3 января 1918 г. ВЦИК, были сформулированы конституционные принципы и задачи социалистического государства. В "Декларации" говорилось, что "Россия объявляется республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Вся власть в центре и на местах принадлежит этим Советам". В "Декларации" подтверждались основные декреты Советской власти, формулировались основные принципы внешней политики Советского государства, указывалось, что "Советская Российская республика утверждается на основе свободного союза свободных наций как федерация Советских республик".
Ряд преобразований был проведен в социальной сфере: введён 8-часовой рабочий день, приняты меры по охране труда, социальному обеспечению, страхованию и др. Отменялись сословия и чины, женщины уравнивались в правах с мужчинами. Началась перестройка управления культурой,
государство приступило к решению задач культурного строительства. Коренным образом изменились отношения между государством и религиозными организациями. Декретом СНК от 23 января 1918 года "Об отделении церкви от государства и школы от церкви" религия была объявлена частным делом граждан.Школа становилась чисто светской.
Процесс государственного строительства разворачивался в сложной социально-политической обстановке.Противники большевистского правительства, прежде всего кадеты, эсеры и меньшевики, ранее стоявшие у власти, с самого начала оказали ему ожесточенное сопротивление,объединившись 26 октября 1917 года вокруг так называемого Комитета спасения родины и революции. Его организаторами были меньшевики и эсеры-члены Петроградской государственной думы. В него входили представители городской думы,президиума Предпарламента,бывшего меньшевистско-эсеровского ВЦИК рабочих и солдатских депутатов и Исполнительного комитета Всероссийского Совета крестьянских депутатов,члены фракций меньшевиков и эсеров,покинувших II съезд Советов, представители профсоюзов железнодорожников и почтово-телеграфного союза Центрофлота. Комитет призвал население и правительственных чиновников воздерживаться от признания Совета Народных Комиссаров и выполнения его приказов, заявив о своем праве вновь сформировать Временное правительство.
25 октября 1917 года командир 3-го конного корпуса генерал Краснов поднял мятеж против Советской власти и двинулся на Петроград.27 октября им была захвачена Гатчина, 28 октября - Царское село. В ночь на 29 октября Комитет спасения, опираясь на юнкеров,начал в Петрограде открытые военные действия против большевиков. Юнкерами был взят телефонный узел, гостиница "Астория" и Госбанк, началась подготовка к штурму Смольного. Большевики, сумев быстро собрать силы, превосходящие противника,легко отбили объекты, захваченные юнкерами. Мятежники были разбиты, наступление Краснова остановлено.
Новую власть встретили массовым саботажем государственные служащие, что также осложняло положение в стране. В министерстве иностранных дел чиновники отказались переводить на иностранные языки Декрет о мире, в министерстве просвещения они вообще не вышли на работу. Банковские служащие и работники казначейства прекратили выдачу зарплаты рабочим и жалованья солдатам.
Представители почтово-телеграфного союза потребовали немедленного отзыва из своих учреждений советских комиссаров, угрожая забастовкой. В создавшихся условиях было принято решение не выплачивать жалованье не явившимся на службу чиновникам. 7 декабря 1917 года Совнарком создал Всероссийскую чрезвычайную комиссию (ВЧК) по борьбе с контрреволюцией и саботажем, которую возглавил Ф.Э.Дзержинский.
С трудом подавив саботаж чиновников, большевики вынуждены были перейти к массовому привлечению их к управлению государством. 10 июня 1918 года на заседании СНК специально обсуждался вопрос "О работе специалистов". По предложению В.И.Ленина СНК решил опубликовать "специальные основы политики в деле привлечения инженеров, как для работы в комиссиях специалистов, так и на административных постах, условия гласности, критики со стороны рабочих организаций и т.д." 5(*) С апреля 1918 года была введена повышенная оплата труда специалистов. Осенью 1918 года удельный вес "старослужащих" среди руководящего состава аппарата достигал в Наркомате путей сообщения - 88,1%, в Наркомате финансов - 97,5%, в Наркомате госконтроля - 80 % 5 (**)
Процесс государственного строительства значительно осложнялся и кризисом в самом большевистском руководстве в связи с ультиматумом Викжеля 5(*) 0 . Угрожая всеобщей забастовкой железнодорожников, Викжель потребовал создания однородного социалистического правительства из представителей всех партий, меньшевиков и эсеров.Решительно выступив против привлечения к власти меньшевиков и эсеров, большевики вступили в блок с левоэсеровской партией. 9 декабря 1917 года с ней было заключено официальное соглашение, согласно которому семь представителей левых эсеров вошли в состав СНК, возглавив наркоматы земледелия, юстиции, почт и телеграфа, местного самоуправления, государственного имущества.Вскоре после создания коалиционного правительства большевиков и левых эсеров оппозиция перестала открыто противопоставлять себя большевистскому
руководству. Благодаря блоку большевиков с левыми эсерами в январе 1918 года удалось объединить II Всероссийский съезд крестьянских депутатов на общей платформе Советской власти. К лету 1918 года блок с левыми эсерами распался после вооруженного мятежа левых эсеров 6 июля 1918 года. В стране сложилась однопартийная система.
Одним из центральных вопросов, который предстояло решить большевикам,был вопрос об Учредительном собрании. После ликвидации царского самодержавия встала необходимость созыва представительного собрания (учредительного), которое должно было сформировать постоянное правительство и принять конституцию.Выборы в Учредительное собрание проходили по партийным спискам в октябре-ноябре 1917 года на всей территории страны, в том числе от кадетов, меньшевиков и эсеров,тех партий, которые были у власти до ноября и были свергнуты Октябрьской революцией. Первоначально Учредительное собрание должно было открыться в Петрограде 28 ноября 1917 года. 26 ноября Совнарком принял решение открыть Учредительное собрание при наличии более чем 400 депутатов. Во второй половине декабря 1917 года.кворум был собран. 20 декабря Совнарком постановил открыть Учредительное собрание 5 января 1918 года.
В Учредительное собрание было избрано 715 депутатов: большевиков 175, эсеров- 370, левых эсеров- 40, кадетов- 17, меньшевиков- 15, более 80- разные. Большевики получили 22,5% голосов, мелкобуржуазные партии 60,5% (из них свыше 55%- социалисты-революционеры), буржуазные 17%. 5(*) 0 Председателем Учредительного собрания был избран эсер В.М.Чернов. Председатель ВЦИК Я.М.Свердлов, открыв работу собрания, огласил "Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа". Он предложил собранию принять Декларацию, признать над собой Советскую власть и утвердить все ее декреты. Большинство депутатов отвергли эти предложения, выступив против Советской власти. Большевистская фракция покинула собрание. Вслед за ней ушли левые эсеры. 6 января 1918 года декретом ВЦИК Учредительное собрание было распущено. Сохранение Учредительного собрания означало бы существование органа буржуазного парламентаризма в условиях, когда по всей территории страны
установилась Советская власть, как власть трудящихся. Тем самым контрреволюционные силы получили бы политический орган борьбы с новой властью.
Большевистская партия и левые эсеры одобрили роспуск Учредительного собрания. Реакция на случившееся других партий была крайне негативной, возросло их сопротивление большевикам. Роспуск Учредительного собрания вызвал также отход от революции части демократически настроенной интеллигенции. III Всероссийский съезд Советов (январь 1918 года) одобрил политику 4 0Советского правительства и принял "Декларацию прав трудящегося и эсплуатируемого 4 0народа". Программа построения социалистического общества получила одобрение верховного органа Советской власти.
----------------------------------------------------------- 5* 4 См. История Отечества: люди, идеи, решения.- М.:1991.-C.45
2.Брестский мир.
В числе неотложных, важнейших задач новой власти было обеспечение выхода страны из войны. Совнарком и НКИД 5(*) 0 неоднократно обращались к правительствам стран Антанты, Четверного союза и США с предложением приступить к немедленному обсуждению возможности заключения всеобщего перемирия. Антанта и США не приняли предложений большевиков. Германия и ее союзники, напротив, заявили о своем согласии вступить в переговоры с Советским правительством. Переговоры начались в Брест-Литовске 3 декабря 1917 года. 15 декабря был подписан договор о перемирии между Россией, с одной стороны, Германией, Австро-Венгрией, Турцией, Болгарией - с другой. Перемирие устанавливалось с 17 декабря 1917 года по 14 января 1918 года (на 28 дней). 22 декабря в Брест-Литовске открылась мирная конференция. 28 декабря председатель германской делегации фон Кюльман вручил советской стороне австро-германские условия мира, согласно которым от России отторгались польские земли, Литва, Курляндия, часть Эстонии и Лифляндии и переходили под покровительство Германии. 18 января германская сторона выдвинула требование отделения от России не только вышеназванных земель, но и значительной части Белоруссии. От России при таких условиях отходила территория свыше 150 тыс.кв.км. Перед советским руководством со всей остротой встал вопрос: заключить мир на аннексионных и экономически тяжелых для России условиях или нет? В январе-феврале 1918 года вокруг этой проблемы среди большевиков и левых эсеров развернулась острая внутрипартийная борьба.
21 января 1918 г. на совещании членов ЦК РКП(б) Ленин выступил с тезисами по вопросу о заключении сепаратного мира с Германией, в которых изложил свою точку зрения. Подписание мирного договора на принципах, провозглашенных Декретом о мире, стало невозможно. Несмотря на тяжесть условий Германского блока, Ленин считал необходимым их принять и заключить мир. Он обосновал свою ¦позицию двумя важными причинами:¦во-первых, разложением российс 0кой армии; во-вторых, возможностью скорой германской революции. Большинство присутствующих не приняло точку зрения Ленина. Пять раз Ленин ставил в ЦК вопрос о немедленном заключении мирного договора и каждый раз оставался в меньшинстве.
В это время в партии образовалась группа "левых коммунистов" во главе с Н.И.Бухариным, считавшая, что без немедленной западно-европейской революции социалистическая революция в России погибнет. "Левые" требовали объявления революционной войны международному империализму, в том числе и германскому. Еще одну точку зрения отстаивал нарком иностранных дел РСФСР Л.Д.Троцкий, предлагавший объявить войну прекращенной, армию демобилизовать, но мира не подписывать. Осознавая невозможность продолжения войны, Троцкий считал недопустимым подписание аннексионистского мира с Германией и ее союзниками, чтобы не дать оснований для обвинения большевиков в измене принципам всеобщего демократического мира. Отсюда родилась формула: "войну прекращаем, армию демобилизуем, но мира не подписываем". Позицию Троцкого поддерживало большинство членов ЦК.30 января 1918 г. переговоры в Бресте возобновились. При отъезде в Брест главы делегации Троцкого между ним и Лениным существовала личная договоренность: затягивать переговоры до предъявления Германией ультиматума, а затем немедленно подписать мир. Обстановка на переговорах была очень сложной. 9 - 10 февраля германская сторона вела переговоры в ультимативном тоне. Однако официальный ультиматум предъявлен не был. Вечером 10 февраля Троцкий от имени советской делегации огласил декларацию о выходе из войны и отказе от подписания аннексионного договора. Затишье на фронте было недолгим. 16 февраля Германиязаявила о начале военных действий. 19 февраля немцы заняли Двинск и Полоцк и двинулись в направлении Петрограда. Немногочисленные отряды молодой Красной Армии героически сражались, но отступали под натиском 500-тысячной немецкой армии. Были оставлены Псков и Нарва. Враг вплотную подошел к Петрограду, наступая на Минск и Киев. 23 февраля в Петроград был доставлен новый германский ультиматум, содержащий ещё более жесткие территориальные, экономические и военно-политические условия,на которых немцы соглашались подписать договор о мире. От России отторгались не только Польша, Литва, Курляндия и часть Белоруссии, но и Эстляндия и Лифляндия. Россия должна была немедленно вывести свои войска с территории Украины и Финляндии. Всего страна Советов теряла около 1 млн. кв. км (включая Украину).На принятие ультиматума давалось 48 часов.
23 февраля состоялось заседание ЦК РСДРП(б). Ленин требовал немедленного подписания германских условий мира, заявив, что в противном случае уйдет в отставку. В результате предложение Ленина было принято (за-7, против-4,воздержалось - 4). 24 февраля немецкие условия мира были приняты ВЦИК 5 (*) 0 и Совнаркомом. 3 марта 1918 г. мирный договор был подписан. Экстренно созванный VII съезд РКП(б) (6 - 8 марта 1918 г.) после жарких дискуссий отверг предложения противников ратификации Брестского договора ("левых коммунистов") и принял большинством голосов ленинскую резолюцию о войне и мире. 15 марта IV Чрезвычайный съезд Советов ратифицировал мирный договор. Прошло 8 месяцев и в ноябре 1918 г.буржуазная революция в Германии смела кайзеровскую монархию. 13 ноября Советское правительство аннулировало Брестский договор. Каково же значение Брестского мира в нашей истории? Несмотря на то,что этот мир был грабительским для Советской России, он дал ей пусть непрочную и кратковременную,но передышку. Это позволи----------------------------------------------------------- 5* 4 Меньшевики-интернационалисты, эсеры, максималисты 5 4и анар 4хисты высказались против. В итоге 116 голосами против 85 при426 воздержавшихся германские условия мира были приняты. 0 ло рабоче-крестьянскому правительству высвободить силы для укрепления Советской власти, создания Красной Армии, проведения первых экономических преобразований. В то же время оккупация Германией Украины, Белоруссии и Северного Кавказа создала условия, при которых от центра были отрезаны хлебные районы, резко ухудшилась продовольственная ситуация, обострились внутренние противоречия, усилилась гражданская война. Протестуя против Брестского мира, левые эсеры подняли мятеж и вышли из правительства. Все это способствовало развертыванию гражданской войны в стране.
3. Гражданская война.
Гражданская война в России и сегодня привлекает пристальное внимание историков. На такие вопросы, как. например, когда началась и когда закончилась эта крупнейшая драма ХХ столетия, нет однозначных ответов. По определению В.И.Ленина, гражданская война как явление, как форма классовой борьбы имела место с октября 1917 г. по октябрь 1922 года. Время же с лета 1918 г. до конца 1920 г., когда интервенция и Гражданская война слились в единое целое, когда военный вопрос стал главным, а вооруженная борьба основным политическим средством, большинство историков определяют как период Гражданской войны в истории Советского государства. Данная периодизация преобладает в учебной и научной литературе.
Февраль 1917 г. по существу стал прологом Гражданской войны.После Февраля в стране нарастает напряженность, усиливается противостояние.Октябрь 1917 г.вызвал новый раскол общества,дальнейшую эскалацию насилия, классового противостояния. Помещики,лишившиеся земли; капиталисты, лишившиеся фабрик и заводов; банкиры,лишившиеся капиталов; привилегированная часть общества, лишившаяся привилегий; партии кадетов, правых эсеров, лишившиеся власти - все они выступили против Советской власти. Попытки единения социалистических сил России ни к чему не привели. Блок с меньшевиками и эсерами вследствие полного неприятия большевистской позиции оказался невозможным. Блок большевиков с левыми эсерами продержался недолго, вылившись в вооруженное столкновение (мятеж левых эсеров, июль 1918 г.). После роспуска Учредительного собрания террористическая деятельность
контрреволюции усиливается. Весной-летом 1918 г. на средства Антанты и внутренней контрреволюции были созданы подпольные военно-заговорщические организации - "Национальный центр", "Союз возрождения России" и эсеровский "Союз защиты Родины и свободы", выступившие организаторами вооруженных антисоветских мятежей по всей России. Их поддержала часть офицерского корпуса, бывших чиновников, казачества, духовенства, часть интеллигенции, не принявшая пролетарской революции. Надвигающийся голод вызвал чрезвычайные продовольственные меры правительства, что вызвало недовольство зажиточных крестьян, кулацкие мятежи.
Весной 1918 года Англия, Франция,США, Япония перешли от "скрытой" формы интервенции (в виде оказания помощи внутренней контрреволюции) к открытой военной интервенции,вторжению на территорию Советской России. Англичане высадились в Мурманске (март 1918 года), японцы и американцы во Владивостоке (апрель 1918 года), Румыния захватила Бессарабию(январь 1918 года). В феврале-марте в пределы России вторглась Германия, что было самой настоящей интервенцией. Подписав Брестский мир,Германия продолжала интервенцию на Украину,в Белоруссии, Прибалтике. К середине апреля германские войска захватили Крым, а в апреле высадились в Финляндии. На Украине в апреле 1918 года немцы заменили буржуазно-демократическую Центральную раду своим ставленником - гетманом П.Скоропадским.В мае 1918 года начался мятеж Чехословацкого корпуса, сформированного из военнопленных чехов и славаков, который предполагалось переправить в Европу для войны с Германией и эшелоны которого растянулись по всей Сибири до Владивостока. Франция объявила корпус частью своих вооруженных сил и своим ударным отрядом. В начале июня 1918 года, опираясь на помощь чехословаков, в Самаре захватил власть так называемый Комитет Учредительного собрания ("Комуч") - контрреволюционная организация меньшевиков и правых эсеров, объявившая свою власть на территории Поволжья. Затем образовались "временные правительства" на Украине и в Сибири, была установлена связь чехословаков с десантом Антанты в Мурманске, с контрреволюционными восстаниями в других районах страны.
На Дону, Кубани, в районах казачьих войск действовали крупные вооруженные формирования "белых", как называли себя противники большевиков - "красных".
К лету 1918 года произошло одновременное выступление сил внутренней и внешней контрреволюции, их слияние в единый антисоветский фронт. Началась Гражданская война во всем страшном значении этого слова. Основные этапы Гражданской войны и интервенции: 5 (*) первый . - начало 5 0Гражданской 5 0войны 5 0как 5 0периода в истории СССР. Развертывание военной интервенции Антанты (лето 1918 октябрь 1918 года); второй . - усиление интервенции Антанты и крушение ее попыток разгрома 5 0 Советской 5 0республики собственными силами ( 5 0ноябрь 1918 - март 1919 года); третий . - решающие 5 0победы над 5 0силами 5 0внутренней и внешней контрреволюции (март 1919 - март 1920 года); четвертый . - советско-польская война и разгром белогвардейских войск Врангеля (1920).
В 1920 - 1921 гг., когда советская страна перешла к миру, ликвидируются последние локальные очаги контрреволюции.
Гражданская война в Советской России была крупнейшей по своим масштабам из всех внутренних войн. Белогвардейские войска достигали численности 1,5 - 2 млн. человек, войска интервентов - до 1 млн. человек. Против Советской власти выступали также многочисленные мятежные формирования. В ходе гражданской войны из малочисленных отрядов Красной Гвардии Периодизация даётся по энциклопедии " Гражданская война и4военная интервенция в СССР". - М.: 1987. 0была создана могучая Красная Армия, достигшая к концу 1920 года 5 млн. человек. В ее формирования входили 22 армии, в том числе 2 конные, 174 дивизии, из них 35 кавалерийских.
Крупные сражения развернулись уже летом 1918 года. Советская республика оказалась в огненном кольце фронтов, 3/4 ее территории были в руках контрреволюции. 30 августа 1918 года в результате террористического акта был тяжело ранен председатель СНК В.И.Ленин. 2 сентября ВЦИК объявил Советскую республику военным лагерем. Войска Красной Армии перешли в наступление на Восточном фронте и к ноябрю месяцу отбросили белогвардейские войска за Волгу.
Осенью 1918 года международное положение Советской России резко изменилось. 11 ноября 1918 года Германия и ее союзники капитулировали перед Антантой. В Германии и Австро-Венгрии произошли революции. 13 ноября Советское правительство аннулировало грабительский Брестский договор. Но Антанта значительно усилила интервенцию. В конце ноября 1918 года английские и французские корабли высадили войска в Новороссийске, Одессе, Севастополе. Их численность достигла 130 тыс. человек. Были оккупированы Батум, Тифлис, Баку, корабли интервентов появились в портах Прибалтики. В Мурманске, Архангельске, Владивостоке высадились новые войска английских, американских и японских интервентов. В Омске была установлена военная диктатура адмирала Колчака, объявившего себя "верховным правителем России". На Юге была развернута белогвардейская армия генерала А.Деникина.
Однако Советское правительство к тому времени сумело укрепить свои позиции. Иностранная интервенция вызвала патриотический подъем российского народа. Красная Армия достигла 1 млн. бойцов и предприняла решительное наступление, в результате которого были разгромлены войска интервентов на Севере, к весне 1919 года освобождены важные хлебные и топливные районы Украины, Поволжья, а также Белоруссия и Прибалтика, территория общей площадью 850 тыс. кв. км и с населением свыше 40 млн. человек.
К весне 1919 года внутреннее положение Советской Республики продолжало оставаться тяжелым. Обострился топливный и продовольственный кризис. Вооруженные силы противника насчитывали более 1 млн. человек, на морях господствовал флот интервентов. В начале марта наступление начала 300-тысячная армия Колчака, овладела Уфой и продвигалась к Волге. В мае севере-западный белогвардейский корпус генерала Юденича развернул наступление на Петроград, куда подошла английская эскадра. На Юге наступал генерал Деникин, который к июлю захватил Царицын, Харьков, Донбасс, начал наступление на Москву. Ожесточенные бои продолжались несколько месяцев. В октябре 1919 года наступил перелом. Войска Колчака, Деникина и Юденича были отброшены. Большой вклад в успех советских войск внесла Первая Конная армия С.Буденного. К весне 1920 года войска Колчака и Деникина были разгромлены. Остатки белых армий укрылись в Крыму.
Страны Антанты,потерпев поражение своей открытой интервенции,предприняли новую попытку ликвидировать Советское
государство вооруженным путем. С их помощью была вооружена 740 тыс. польская армия, которая в апреле 1920 года начала наступление на Украину, заняла Житомир и Киев. 100-тысячная белая армия генерала Врангеля наступала на юге Украины.Ожесточённые боевые действия на польском фронте закончились подписанным 12 октября 1920 года мирным договором. В ноябре месяце были разгромлены войска Врангеля в Крыму.Основные военные действия Гражданской войны завершились. В конце 1922 года с Дальнего Востока были изгнаны войска японских интервентов.
Победу Советской власти в Гражданской войне Ленин назвал "историческим чудом". Почему же она стала возможной? Большевики оказались более последовательными в достижении своих целей, чем их противники. Позиция основной массы населения страны - крестьянства, зависела от решения такого кардинального вопроса, как аграрный.
Декрет о земле, объявивший землю общенародной собственностью с бесплатной передачей ее крестьянам, привлек подав ляющее большинство крестьян на сторону Советской власти. Это позволило создать военно-политический союз рабочих и крестьян, построить новую массовую армию, обеспечить город и армию продуктами питания.
Несмотря на то, что хлеб нередко изымался принудительным путем, продразверсткой, большинство крестьян верило Советской власти. В то же время белогвардейцы решали земельный вопрос в интересах не крестьянства, а помещичьего класса. На территории, подконтрольной Деникину, был издан приказ о третьем снопе, в соответствии с которым треть собранного зерна поступала возвратившемуся помещику. В деревне реставрировались старые порядки. Имущественные права крестьян ущемлялись. Они облагались непомерными налогами, а также контрибуциями за поддержку Советской власти. Земельная поли тика Деникина была одной из главных причин поражения его ре жима и укрепления позиций большевиков. . Колчак и Врангель также нрешились серьезно затронуть помещичье землевладение. Правительство Колчака откладывало решение аграрного вопроса на неопределенное время - до созыва Национального собрания, а самовольные захваты земель запрещались. Тем самым Колчак ослаблял свой режим и помогал укрепиться правительству большевиков.
Национальные программы . вождей Белого движения, воспитанных великодержавных традициях, строились на одной лишь идее сохранения единой и неделимой России, какие-либо существенные уступки угнетенным народам отвергались. Это являло собой контраст с политикой Советской власти и ее официально провозглашенным принципом "самоопределения вплоть до образования самостоятельных государств". Большевики смогли сделать население окраин, где шли решающие бои Гражданской войны, своим союзником против тех, кто стремился к "единой и неделимой" России.
Лидеры антисоветского движения сделали ставку на запад ную помощь, которая в результате не принесла ожидаемых ре зультатов. . Политика союзников определялась не интересами России, а исключительно намерением защитить прежде всего свои огромные капиталы, вложенные в российскую экономику. В качестве "компенсации" за оказанную белогвардейцам помощь, союзники получили возможность грабить национальные богатства России. В целях "освоения" Дальнего Востока интервенты открыли во многих городах края представительства, конторы, филиалы банков, акционерные торгово-промышленные предприятия. В США была создана специальная комиссия по эксплуатации богатств Дальнего Востока. Объектом наживы американцев стали угольные копи, прииски, рыбные промыслы, железнодорожный, водный транспорт и др. Только за три месяца 1919 года интервенты вывезли более 3 млн. шкурок ценной пушнины, а в 1919 году - 14 млн. пуд. сельди; начиная с 1918 года вывозилось большое количество леса 5(*) 0. Колчак говорил в 1919 году: "Мое мнение - они не заинтересованы в создании сильной России... Она им не нужна" 5(**) 0.
Антисоветское движение потерпело поражение, так как еголидеры не сумели достичь единства и согласованности . между собой. Интересы общего дела требовали концентрации сил и власти, а вместо этого происходило их раздробление. Напротив, идеи Коммунистической партии, обращенные к жизненным интересам большинства трудящихся, объединяли народ России. Борис Савинков, руководитель "Союза защиты Родины" с горечью признавал: "Армии Колчака и Деникина не дали результатов потому, что "доблестные" генералы не уразумели того, что идею нельзя победить штыками, что идее нужно противопоставить тоже идею, не вычитанную из книг и не взращенную на традициях
Карамзина, а живую, жизненную, понятную каждому безграмотному солдату и близкую им по сердцу"
Партия большевиков превратила страну в единый военный лагерь, добилась единства фронта и тыла. Победа над антисоветскими силами была невозможна без Красной Армии. С лета 1918 года Советское правительство перешло от добровольческого принципа комплектования к обязательной воинской повинности трудящихся. Организационными принципами строительства кадровой регулярной армии стали следующие: централизм и единоначалие, воинская дисциплина, поддержание постоянной боевой готовности. Был создан центральный военный аппарат по формированию и управлению регулярной армией во главе с Революционным Военным Советом Республики (председатель Л.Д.Троцкий). В результате мобилизаций численность личного состава вооруженных сил к концу 1920 года превысила 5 млн. человек. Началось развитие технических родов войск. В 1919 году действовали около 60 авиа- и 45 бронеотрядов.
В рядах Красной Армии сражалось не менее 19 тысяч бойцов-интернационалистов. На службу в Красную Армию были привлечены офицеры и генералы из старой армии, что явилось одним из крупнейших успехов Советской власти: А.Брусилов, Д.Карбышев, С.Каменев, А.Егоров, А.Корк, И.Вацетис и др.
Немалой была роль партизанского и подпольного движенияв белом тылу 1. . 0 Оно охватило огромные пространства, особенно на Украине, Северном Кавказе, в Сибири и на Дальнем Востоке. Активно действовала среди солдат стран Антанты коммунистическая Иностранная коллегия в Одессе, в которую входили французская, польская, румынская, сербская, греческая и английская группы.
Победе Советской власти способствовала и поддержка тру дящихся зарубежных стран ., выступавших под лозунгом "Руки прочь от Советской России!". В декабре 1919 г. портовики Бордо отказались грузить военные снаряды для интервентов и белогвардейцев. В 1920 г. во Франции прошел ряд стачек против отправки военных материалов белогвардейцам. В Великобритании осенью 1918 г. участники рабочих митингов угрожали всеобщей стачкой, если английское правительство не откажетсяот попыток подавить российскую революцию военной силой и т.д. Выступления трудящихся многих стран мира в поддержку Советской России во многом содействовали тому, что союзники были вынуждены отозвать свои войска из России, а затем прекратить вооруженную интервенцию.
4. Идеология и практика "военного коммунизма" ..
В середине 1918 г. курс на постепенность социалистических преобразований 5 (*) 0 сменился другим,заранее не запланированным курсом,получившим позже (в 1921 г.)название "военного коммунизма".Поворот был продиктован конкретными историческими условиями, созданными Гражданской войной,империалистической интервенцией,глубочайшей хозяйственной разрухой,голодом. Термином "военный коммунизм" Ленин ретроспективно охарактеризовал экономическую политику Советского государства,проводившуюся с конца 1918г.по март 1921 г. в условиях Гражданской войны и интервенции. Термин "военный коммунизм" отражал две главные черты этой политики: во-первых, это была политика коммунистического строительства;во-вторых,она была подчинена интересам победы в Гражданской войне,что наложило отпечаток на методы,формы,темпы коммунистического строительства.
Политика "военного коммунизма" выразилась в следующем:1) национализация не только крупных, но средних и мелких предприятий;2) строжайшая централизация управления производством и распределением; Проводился на основе ленинского плана строительства социа 4листической экономики,изложенного в работе Ленина "Очередные4задачи Советской Власти"(апрель 1918 г.) и др.работах.Ленин 4ский план предусматривал прекращение "красногвардейской" 0 4ата 4ки на капитал и решение задачи организации учета и контроля,4повышения трудовой дисциплины и производительности труда, организации соревнования, борьбы против мелкобуржуазной стихии.3) продразверстка для крестьянства;4) государственная монополия на большинство промышленных изделий и сельхозпродуктов;5) замена свободной торговли государственным распределением продовольственных продуктов и промышленных товаров по классовому принципу;6) свертывание товарно - денежных 5 отношений, натурализация хозяйственных связей и заработной платы на уравнительных началах;7) установление всеобщей трудовой повинности, введение трудовых мобилизаций;8) введение непосредственно коммунистических форм распределения: отмена платы за многие коммунальные услуги, бесплатная выдача населению продовольственных пайков, промышленных товаров, бесплатный транспорт и т.д.
Такие меры объяснялись крайним истощением промышленности за годы мировой войны, угрозой тотального голода, глубоким топливно-энергетическим кризисом, полным расстройством денежно-финансовой системы, чудовищной инфляцией, широкомасштабной гражданской войной и экономической блокадой.
С переходом к политике "военного коммунизма" резко ускорился процесс национализации промышленности. На основе декрета СНК от 28 июня 1918 г. на протяжении второй половины 1918 - первого квартала 1919 г. была национализирована, в основном, вся крупная промышленность. К началу 1920 г. в руки Советского правительства перешла и вся средняя промышленность. В ноябре 1920 г. ВСНХ постановил национализировать все частные промышленные предприятия с числом рабочих более 5 при наличии двигателя и более 10 при отсутствии двигателя. Ускоренная национализация сделала необходимым управление промышленностью через государственные органы (ВСНХ, его главки и центры). Промышленные предприятия были полностью лишены хозяйственной самостоятельности. Последовательное проведение жесткой централизации управления позволило лучше распоряжаться ограниченными ресурсами сырья, топлива, рабо чей силы. Вместе с тем, крайняя централизация сковывала инициативу предприятий, рождала волокиту, бюрократизм.
Натурализация хозяйственных отношений в годы Гражданской войны сделала ненужной кредитно-банковскую систему. В январе 1920 г. постановлением СНК был упразднен Народный банк РСФСР. Выполнение тех банковских операций, которые еще сохраняли силу,возложили на Наркомфин. Курс на ликвидацию товарно-денежных отношений привел к переходу на систему натуральной оплаты труда,
когда заработная плата выдавалась рабочим и служащим продовольствием и предметами первой необходимости.
В конце 1920 - начале 1921 гг. государство переходит к осуществлению бесплатного распределения и оказания общественных услуг. В конце 1920 г. выходит целая серия декретов правительства: "О бесплатном отпуске населению продовольственных продуктов" (4 декабря), "О бесплатном отпуске населению предметов широкого потребления" (17 декабря), "Об отмене денежных расчетов за пользование почтой, телеграфом, телефоном и радиотелеграфом" (23 декабря), "Об отмене платы за лекарства, отпускаемые из аптек" (16 декабря) и др. В феврале 1921 года Президиум ВЦИК отменил денежные налоги и т.д.
"Военный коммунизм" предусматривал использование обязательных форм привлечения населения к труду на основе трудовой повинности. "Кодекс законов о труде" (декабрь 1918 г.) декретировал введение трудовой повинности для всех трудоспособных граждан РСФСР в возрасте от 16 до 50 лет. 29 января 1920 года СНК принял декрет "О порядке всеобщей трудовой повинности", который предусматривал привлечение населения независимо от постоянной работы к единовременному или периодическому выполнению различных трудовых повинностей (топливной, сельскохозяйственной, дорожной и др.); использование в качестве рабочей силы частей Красной Армии и Флота, привлечение необходимых квалифицированных рабочих из армии: перераспределение наличной рабочей силы. В начале 1920 года СНК принял решение об использовании отдельных армий на трудовомфронте. Всего было сформировано 8 трудовых армий. Их использовали для решения важнейших задач: восстановления железных дорог, мостов; заготовки и доставки топлива и продовольствия в города и др. С введением нэпа необходимость использования трудармий отпала. Постановлением Совета Труда и Обороны от 30 декабря 1921 г. они были расформированы.
Весной 1918 г. Центральная Россия была отрезана от важнейших сельскохозяйственных районов страны, что резко ухудшило ее продовольственное положение. Запасы хлеба иссякали. Погромы, голодные бунты потрясали не одну губернию. Враждебные большевикам политические силы уже открыто пытались использовать недовольство населения в своих интересах. В условиях острого продовольственного
кризиса декретами ВЦИК и СНК от 13 и 27 мая 1918 г. в стране вводилась продовольственная диктатура (система чрезвычайных мер Советской власти). 5(*) Она предусматривала: неуклонное выполнение хлебной монополии, борьбу с мешочничеством и спекуляцией, подавление сопротивления кулачества. Все руководство продовольственным делом было передано Наркомпроду, ему же предоставлялись чрезвычайные полномочия вплоть до применения к кулакам вооруженной силы в случае оказания ими сопротивления. Советская власть осуществляла продовольственную диктатуру через местные органы Наркомпрода - продовольственные комитеты. В их распоряжении находились продотряды из рабочих. В деревне декретом ВЦИК от 11 июня 1918 г. были созданы комитеты бед----------------------------------------------------------- Чрезвычайные меры не были изобретением большевиков, они лишь заимствовали их у своих предшественников. Для борьбы с экономическим развалом царское правительство в годы I Мировой войны (1916) прибегло к государственному принудительному регулированию хозяйственных отношений, введя обязательную поставку хлеба в казну согласно погубернской, поуездной и волостной разверстке. Временное правительство 25 марта 1917 г.4постановило о государственной монополии на хлеб, ввело поли 4тику твердых цен, нормирование снабжения городов.ноты в помощь рабочим продотрядов в изъятии хлебных излишков у кулаков и переправкой их в губернские склады.
Вместе с тем, эти меры не дали сколько-нибудь заметных результатов. Заготовки хлеба не росли. Более того, продовольственная диктатура, неправоправные нередко действия продотрядов по ее проведению в жизнь вызвали недовольство средних слоев крестьянства. Декретом СНК от 11 января 1919 г. вводилась продовольственная разверстка (продразверстка). Ленин считал ее важнейшим элементом и основой всей политики военного коммунизма. В работе "О продовольственном налоге" он писал: "Своеобразный "военный коммунизм" состоял в том, что мы фактически брали от крестьян все излишки и даже иногда не излишки, а часть необходимого для крестьянина продовольствия, брали для покрытия расходов на армию и на содержание рабочих. Брали большей частью в долг, за бумажные деньги. Иначе победить помещиков и капиталистов в разоренной мелкобуржуазной стране мы не могли". Продразверстка явилась продолжением и развитием предыдущей продовольственной политики и оценивалась как социалистическая мера. Введение продразверстки означало отход от принципа товарообмена. Продразверстка изымала хлеб по-существу без компенсации его промышленными товарами. "Излишком" считалось то количество продуктов, которое было необходимо государству, что в свою очередь приводило к изъятию и части необходимого для крестьянского хозяйства продукта. С увеличением заготовок по продразверстке сужалась сфера товарно-денежных отношений (происходило свертывание торговли, обесценивание денег, натурализация заработной платы рабочих).
Борьбу за хлеб удалось выиграть. В 1918 - 1919 гг. было собрано 107,9 млн. пудов хлеба и зернофуража, в 1919 - 1920 гг.- 212,5 млн. пудов, а в 1920-1921 - 367 млн. пудов Но какой ценой? Продразверстка привела к потере у крестьян заинтересованности в производстве продуктов больше, чем им было необходимо для удовлетворения собственных потребностей. Это мешало подъему производительных сил, крайне тяжело сказалось на всем народном хозяйстве. "Военный коммунизм" не смог обеспечить прочного экономического союза между рабочим классом и крестьянством, между социалистической промышленностью и единоличным крестьянским хозяйством. Весной 1921 г. Ленин признал, что в качестве плана и метода ускоренного перехода к коммунистическому производству и распределению политика "военного коммунизма" потерпела неудачу.
Насилия и злоупотребления, часто сопровождавшие продразверстку, вызвали сильнейшее недовольство крестьян. В конце Гражданской войны это недовольство вылилось в широкое повстанческое движение(крестьянские восстания в Западной Сибири, на Урале, на Дону, в Поволжье и центральных губерниях).
Внутренний кризис обнаружил недовольство и значительной части рабочих: в Москве,Петербурге,Туле, Иваново-Вознесенске и других городах прошли забастовки на предприятиях. В марте 1921 г.восстал гарнизон морской крепости Кронштадт.Недовольство политикой "военного коммунизма" грозило захватить всю армию.X съезд РКП(б) (март 1921 г.) принял решение о переходе от политики "военного коммунизма" к новой экономической политике (нэпу), а также о замене продразверстки продналогом.
Таким образом, став правящей партией, большевики приступили к строительству нового общества. Вместо буржуазных органов власти был создан советский государственный аппарат. Советской власти удалось обеспечить выход страны из войны, заключить Брестский мир, начать постепенные политические, социальные и экономические преобразования, которые были прерваны Гражданской войной и иностранной интервенцией. В стране сложилась система "военного коммунизма", жестко цент рализованная система управления экономикой и страной. Победа в Гражданской войне досталась дорогой ценой, потери народного хозяйства были огромны. Ущерб, нанесенный войной, составил около 50 млрд. рублей золотом. От голода и болезней, террора, в боях и сражениях погибло 8 млн. человек, в том числе около 1 млн. бойцов и командиров Красной Армии. Восстановление разрушенного войной народного хозяйства, проходившее в условиях экономической блокады, нараставшего мирового экономического кризиса и подготовки к новой войне, заставляло зачастую использовать те же чрезвычайные меры, что применялись в годы Гражданской войны. Последствия войн 1914 - 1922 года еще долго сказывались на жизни Советского государства.