Американская конституция была разработана и принята Конституционным конвентом в Филадельфии (май-сентябрь 1787 г.). Участников конвента принято именовать в США "отцами-основателями". Формулируя положения конституции, "отцы-основатели" ставили перед собой триглавные политические цели: остановить дальнейшее развитие революции, создатьпрочное государство на федеративной основе, надежно оградить и гарантироватьчастнособственнические права. В текст конститиуции, утвержденной конвентом 17 сентября 1787 г., не быливключены положения, гарантирующие политические, личные и процессуальные праваграждан. Однако под давлением общественного мнения и демократически настроенных законодателей в штатах конгресс был вынужден в 1789 г. принятьпроект Билля о правах - первые 10 поправок к конституции, провозглашавших рядполитических, личных и процессуальных прав граждан. Конституция США вступила в силу 4 марта 1789 г.
Политико-правовые принципы В фундамент конституционной системы американского государства положено триосновных политико-правовых принципа - разделение властей, федерализм и судебный конституционный надзор. Принцип разделения властей, реализуемый через систему "сдержек и противовесов", предполагает организационную независимость трех "ветвей" государственной власти - законодательной, исполнительной, судебной - и разграничение между ними соответствующих функций. На федеральном уровне три"ветви" власти представлены конгрессом, президентом и Верховным судом. Федерализм - конституционный принцип, предпологающий относительно жесткоеразграничение сфер компетенции федеральных властей и властей штатов, при этомзначительная часть прав "суверенных" штатов передана федеральному правительству. Судебный конституционный надзор заключается в том, что суды имеют правопризнать не соответствующими конституции и тем самым недействительными законыконгресса и акты исполнительной власти. Высшим органом констутиционного надзора является Верховный суд США.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
Законодательная власть в Соединенных Штатах Америки осуществляется конгрессом США и законодательными собраниями (легислатурами) штатов.
Конгресс США
Состоит из двух палат - сената и палаты представителей. Заседания конгрессапроходят в здании Капитолия, расположенного на холме в центре Вашингтона. Палата представителей. По конституции США каждый штат должен быть представлен в палате по крайней мере одним членом. Члены палаты представителей избираются на двухлетний срок, следовательно,каждые два года состав палаты представителей обновляется, этим же интерваломизмеряется срок полномочий всего конгресса каждого созыва. Конгресс каждого созыва проводит две сессии, начинающиеся в январе и продолжающиеся с перерывами почти в течение всего года. Сенат. Каждый штат представлен в сенате двумя членами, т.е. в его состав входят 100 сенаторов. Каждый сенатор избирается на шестилетний срок. В отличиеот палаты представителей каждые два года подлежит переизбранию лишь третьсенаторов, что обеспечивает определенную стабильность состава этой палаты и преемственность в ее деятельности. По традиции сенат занимает более привилегированное положение, чем палата представителей. Полномочия конгресса. Конституционные полномочия конгресса весьма широки.Самое важное место среди них занимают прерогативы в финансовой области - то,что в США принято называть "властью кошелька". Конгресс устанавливает единообразные для всей территории страны налоги, пошлины, подати и акцизныесборы, утверждает федеральный бюджет и выделяет ассигнования на все без исключения государственные акции, занимает деньги в кредит и уплачивает долгиот имени Соединенных Штатов, регулирует внешнюю торговлю и т.д.
Конгрессу принадлежит важная функция контроля за деятельностью правительственных учереждений и ведомств. Конгресс имеет право объявлять войну, формировать вооруженные силы и выделять ассигнования на их содержание, издавать правила по управлению и организации сухопутных и морских сил. Наряду с полномочиями, осуществляемыми совместно обеими палатами, существуюттакже такие, которые может осуществлять только одна из палат. По конституциивсе законопроекты о государственных доходах должны исходить от палаты представителей; сенат может предлагать к ним поправки и участвовать в их обсуждении. Важнейшими полномочиями сената являются его участие в принятии СоединеннымиШтатами Америки международных обязательств в форме договоров и участие в назначении на высшие должности государственного аппарата. Комитеты конгресса. Важную роль в деятельности играют постоянные и специальные комитеты. Они создаются в обеих палатах, каждый комитет специализируется в конкретной области государственного управления. В сенате 16постоянных и 4 специальных комитета, в палате представителей 22 постянных и 5 специальных комитетов. Партийные фракции. В конгрессе США представлены только две крупнейшие буржуазные партии страны - Демократическая и Республиканская. В каждой из палат конгресса образуются партийные фракции обеих партий: фракция большинства, т.е. фракция партии, имеющей большее количество мест в данной палате, и фракция меньшинства. Партийные фракции каждй из палат выбирают лидера и его заместителя. Лидер большинства в сенате является самой важной фигурой, влияющей на ходработы этой палаты.Лидер большинства в палате представителей занимает в партийной иерархии второе место после спикера палаты. Роль лидеров меньшинства как в сенате, так и в палате представителейсводится в основном к формулированию политики оппозиции и организации поддержки в ее пользу.
Законодательные собрания (легислатуры) штатов
Как и на федеральном уровне, в штатах отмечается значительное усиление
исполнительной власти губернатора за счет прерогатив законодательных органов. По своей структуре и методам работы законодательные собрания штатов во многом копируют конгресс. Во всех штатах, кроме Небраски, они состоят из двухпалат: палаты представителей и сената. Как и в конгрессе, в законодательных собраниях штатов действует системакомитетов; в некоторых штатах большую роль играют обьединенные комитеты обеих палат. Характерной особенностью большинства законодательных собраний являетсядоминирующая роль спикера палаты представителей, пользующегося огромнымвлиянием не только в рамках законодательного собрания, но и вообще в штате.
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
Исполнительная власть в стране осуществляется президентом США, выполняющим
возложенные на него конституцией полномочия с помощью разветвленного аппарата
исполнительной власти.
Президент США
Высшим в стране должностным лицом, совмещающим полномочия главы государтваи главы правительства, является президент США. Он избирается на 4 года с возможностью переизбрания еще на один четырехлетний срок. Президентом СШАможет быть гражданин США по рождению, не моложе 35 лет, проживший на территории США не менее 14 лет. С 1800г. официальной резиденцией президента является Белый Дом, находящийсяв столице США Вашингтоне. Полномочия президента США очень широки. Как глава государства он являетсяверховным главнокомандующим вооруженными силами США и верховным представителем США на международной арене. Президент с одобрения и согласия сената назначаетфедеральных судей, включая членов Верховного суда, послов и высших должностныхлиц аппарата исполнительной власти. Конституция редоставляет президенту правосозыва черезвычайных сессий конгресса и переноса очередных сессий. Привозникновении внутренних и внешних кризисных ситуаций президент может располагать черезвычайными полномочиями. Велика роль президента в законодательном процессе. Формулируя законодательную программу администрации в серии посланий конгрессу, президент является фактическим лидером законодательной политики. Вице-президент Вместе с президентом на четырехлетний срок избирается вице-президент. По конституции полномочия вице-президента ограничиваются председательством в сенате. Принятая в 1933г. XX поправка к конституции США укрепила статус вице-президента, рассматривая его в качестве преемника главы исполнительной власти в случае смерти или недееспособности последнего.
Исполнительное управление президента Не предусмотренным конституцией надведомственным органом при Белом домеявляется Исполнительное управление президента (ИУП). Основанное в 1939г., ИУПспособствовало укреплению президентской власти, создав мощный аппарат,координирующий и контролирующий важнейшие аспекты деятельности государства. Кабинет министров Как совещательный орган при президенте, созданный помимо конституции,функционирует кабинет министров. В состав кабинета входят главы 12 федеральных министерств, именуемые в СШАсекретарями, и генеральный атторней (глава министерства юстиции). В практике последних президентов США использовалась форма дробления кабинетана целевые межведомственные советы, что дало возможность обсуждать тот или иной круг вопросов без привлечения всех членов кабинета. Система министерств и ведомств Громоздкий и разветвленный бюрократический аппарат исполнительной властипомимо помимо ИУП включает систему министерств (федеральных департаментов) идругих административных ведомств. Руководители министерств подчинены непосредственно президенту. Распределение министерских портфелей - сложныйполитический процесс, в котором президенту приходится принимать во вниманиеинтересы соперничающих монополистических группировок. Административные ведомства учереждаются по инициативе конгресса, конгресс же определяет круг ихзадач и полномочий. Внешнеполитический механизм Внешнеполитический механизм включает значительную часть государственногоаппарата и конгесса, занимающуюся разработкой и осуществлением дипломатических, военных, экономических и идеологических акций на мировой арене. Внешнеполитический механизм функционирует под непосредсвенным руководствомпрезидента и подчиненного ему ИУП. Главную роль в проведении внешней политики играет государственный департамент. Он располагает разветвленной сетью зарубежных преставительств -посольств и консульств в иностранных государствах, специальных миссий примеждународных организациях.
Местное самоуправление
Местные органы создаются на основе законодательства штата и обладают правами, определенными этим законодательством. В то же время местной властипредоставляется право осуществлять свои определенные законом функции без формального контроля со стороны органов штата, на основе самоуправления. Бюджет местных органов складывается из местных налогов и целевых ассигнованийштатов и федерального правительства.
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
Характерной особенностью судоустройства в США является отсутствие единой,общенациональной судебной системы; существуют организационно обособленные,параллельные судебные системы в каждом из штатов и федеральная судебная система. Согласно статье 3 конституции, судебная власть Соединенных Штатов предоставляется Верховному суду США и нижестоящим федеральным судам, учреждаемым конгрессом.
Судоустройство на федеральном уровне
Федеральную судебную систему образуют 4 группы судов - окружные, специальные, апелляционные и специальные апелляционные - во главе с Верховным судом. Окружные суды США - федеральные суды общей юрисдикции; они по первой инстанции рассматриваютвсе дела, основанные на федеральном законодательстве. Специальные суды первой инстанции - претензионный суд США (рассматривает денежно-имущественные претензии граждан к правительству США), суд США по деламвнешней торговли (рассматривает споры, возникшие на основе федеральных законовоб импортных торговых операциях и таможенных правил), налоговый суд США(разрешает конфликты, возникающие в связи с решениями федеральных налоговыхведомств). К специальным апелляционным судам относятся аппеляционный суд США пофедеральному округу (рассматривает жалобы на решения претензионного суда, судапо делам внешней торговли и на решения некоторых федеральных административныхведомств) и временный черезвычайный апелляционный суд; решения этих двух судовобжалуются в Верховный суд.
Апелляционные суды представляют собой промежуточную апелляционную инстанциюмежду федеральными судами первой инстанции и Верховным судом. Возглавляет федеральную судебную систему Верховный суд США - высший орган в федеральной судебной иерархии, конечная апелляционная инстанция. В США существует автономная система военных судов. Им подсудны чисто воинские преступления, а также все иные уголовные правонарушения, совершенныевоеннослужащими во время прохождения ими действительной военной службы и исключительно при исполнении служебных обязанностей. Судоустройство в штатах Каждый штат в пределах своих границ может учреждать судебные органы, какиесочтет нужным, однако сущесвуют типичные черты судоустройства, общие для всех штатов. Так, в штатах имеются 3 группы судов: ограниченной и специальнойюрисдикции, общей юрисдикции, апелляционной юрисдикции. Первые две группы -местные суды первой инстанции, рассматривающие дела по существу. Третья группаобъединяет промежуточные апелляционные суды и верховные суды штатов.
БУРЖУАЗНЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ
Важнейшей особенностью политического строя США является двухпартийная система, при которой у власти попеременно находятся две буржуазные партии -Демократическая и Республиканская. Двухпартийная система в современном виде сложилась в середине XIX в. Существенная черта этой системы заключается в том,что обе партии действуют в тесном единстве, представляя собой инструментсохранения политического господства монополистической буржуазии. Политическоегосподство двухпартийной системы обеспечивается поддержкой правящего класса,особенностями избирательной системы и государственного устройства, порядкомфинансирования выборов, силой традиции. Несмотря на политическую монополию двухпартийной системы, в США имеетсяцелый ряд самостоятельных политических партий. История США знает многиедесятки независимых политических партий: от крупных, объединявших мощные социальные движения и сыгравших важную историческую роль, до мелких, ориентированных на отдельные проблемы. ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ Кроме партий, в США существует множество общественно-политических движений,которые являются важным фактором в современной жизни США. Среди большого количества движений можно отметить крупнейшие: антивоенное движение, движение в защиту прав и свобод, движение за рассовое равенство,движение безработных, женское движение, движение молодежи и студентов, фермерское движение, движение в защиту окружающей среды.
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ США ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
Превращение США повсле второй мировой войны в могущественнейшую странукапиталистического мира, в его экономический центр и военно-политического лидера привело к беспрецедентной еще в истории опоре на военную силу припроведении глобального внешнеполитического курса Вашингтона. Главное препятствие на пути установления своей мировой гегемонии правящиекруги США усматривали в Советском Союзе, усилении национально-освободительного движения, росте сил, борющихся за социальный прогресс. В апреле 1945 г.американское руководство во главе с президентом Трумэном надеялось, что экономически ослабленный Советский Союз не сможет оказать сопротивлениеамериканскому военному давлению, согласится на особую доминирующую роль Вашингтона в мире и подчинится экономическому диктату США. После провала этихрасчетов американский правящий класс перешел в тотальное наступление намировой арене с целью "сдерживания" и "отбрасывания" социализма с его позиций. Сигналом для такого наступления послужила речь У.Черчилля 5 марта 1946 г. вФултоне (США), в которой он призвал создать англо-американский военный союздля борьбы с "восточным коммунизмом". Началась "холодная война". Инструментами внешнеполитической стратегии для достижения такого рода целей оказалисьмонополия на ядерное оружие, экономические рычаги и технологическое лидерствоАмерики. Ядерное оружие было положено в основу всего военного планирования наперспективу, стало главным средством военной стратегии США. В силу того, что ядерное оружие стало считаться главным средством обеспечения американского превосходства в мире, военная стратегия являласьосновным элементом, стержнем американской внешней политики.
ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ США И СССР
С конца 40-х годов и вплоть до начала 60-х советско-американские отношенияво многом складывались под воздействием политики "холодной войны" и "сдерживания коммунизма", проводимой империалистическими кругами США. Главныминструментом этой политики была ставка на военную силу, прежде всего наядерное оружие как гарантию военного превосходства над СССР. Конец атомноймонополии США, очевидная нереальность расчетов на подрыв устоев социализма вСоветском Союзе и на создание препятствий социалистическому строительству в ряде стран Восточной Европы и Азии способствовали проявлению реалистическихтенденций во внешней политике Вашингтона. Были сделаны первые шаги понормализации отношений с СССР - подписано двухгодичное советско-американскоеСоглашение в области культуры, техники и образования (январь 1958 г.). Во второй половине 60-х годов были предприняты определенные шаги, имевшие целью способствовать международному сотрудничеству при подготовке многостороннего Договора о нераспространении ядерного оружия. Подписание этого договора в июле 1968 г. явилось важным этапом на пути избавления человечестваот угрозы ядерной войны. В 1969 г. начались советско-американские переговоры об ограничении стратегических наступательных вооружений. В 1971-1979 гг. СССР и США подписали свыше 60 соглашений по самым различнымсферам двусторонних отношений. Период с 1981-1984 гг. характеризовался военно-политической конфронтацией двух государств из-за размещения ракет средней дальности на Европейском континенте. 1985 и 1986 годы ознаменовались началом в марте 1985 г. новых советско-американских переговоров об ограничении ядерных и космических вооружений, постепенным восстановлением механизма политического диалога междуСССР и США, в том числе и на высшем уровне. Определенный импульс начали получать советско-американские торгово-экономические отношения, которым былнанесен серьезный урон в результате дискриминационных мер, предпринятых США(эмбарго на экспорт зерна в СССР, ограничение экспортируемых товаров и др.).Стала вновь функционировать межправительственная советско-американскаякомиссия по вопросам торговли. Важным звеном в развитии советско-американских отношений стала встреча вверхах в Москве, которая сотоялась с 29 мая по 2 июня 1988 г. Сам факт проведения встречи на высшем уровне, подготовка к ней не только закрепилизначительные позитивные перемены в советско-американских отношениях, но и далиновые импульсы к их развитию.
ПОЛИТИКА США В ОТНОШЕНИИ СТРАН ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ
В период становления мировой социалистической системы в 1944-1949 гг. СШАпытались удержать восточноевропейские государства в орбите Запада с помощьюбуржуазных партий и их деятельности, входивших тогда в коалиционные правительства большинства восточноевропейских стран. Несмотря на противодействие внутренней контрреволюции, опиравшейся на поддержку империалистических кругов Запада, в этих странах происходили крупныесоциально-экономические преобразования. На следующем этапе, в 50-60-х годах, основная ставка была сделана Вашингтоном на конрреволюционные силы в Восточной Европе, связанные с прошлымбуржуазным строем и действовавшие, как правило, в подполье. В 70-80-е годы империалистические круги США не оставляли попыток разжечьнедовольство среди населения социалистических стран, используя в провокационных целях отдельные негативные явления в повседневной практике социалистического строительства. Усилилась тайная подрывная деятельностьпротив восточноевропейских государств. В наше время в правящих кругах США укрепляется тенденция более реалистического подхода к восточноевропейским странам с учетом экономических,военных и идеологических реальностей современного мира.
АМЕРИКАНО-ЗАПАДНОЕВРОПЕЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
В послевоенной внешней политике США Западная Европа занимает особое место.Встав на путь конфронтации с Советским Союзом и другими странам социализма,Соединенные Штаты начали мобилизацию возможных союзников, проводя политику укрепления капиталистического лагеря и своей гегемонии в нем. Роль главныхсоюзников отводилась странам западноевропейского региона, укрепление связей скоторым стало важнейшим элементом американского внешнеполитического курса. Преуспев в укреплении экономических и военных позиций своих западноевропейских союзников, США, однако, создали для себя проблему - вкапиталистическом мире возник новый мощный "центр силы", который все болеепроявлял свои автономные устремления. Тем не менее в течение этого периода правительство США, используя разнообразные рычаги давления на своих партнеров, в конечном счете добивалось в той или иной форме подчинения интересов союзников своим глобальным устремлениям. В целом нынешнюю сложную ситуацию в американо-западноевропейских отношенияхможно охарактеризовать как переходную. На данной стадии партнерства-соперничества США уже не обладают, а Западная Европа еще не обладает достаточной мощью, чтобы добиться решения той или иной спорной проблемы на своих условиях.
АМЕРИКАНО-КАНАДСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
Отношения США и Канады - неравное партнерство двух расположенных по соседству друг с другом высокоразвитых государств, в котором первому из нихпринадлежит главенствующая роль вследствие его огромного превосходства вэкономической и военной мощи. Для США Канада - важнейший объект экономической экспансии. Крупнейший "пакет" американских капиталовложений - более 20 процентов - находится в Канаде, в результате чего американские корпорации занимают ключевые позиции вее экономике. В конце 60-х годов характер между США и Канадой стал меняться, началось ихзаметное обострение. Канадская буржуазия, обогатившаяся в процессе широкого ивсестороннего сотрудничества с американскими корпорациями, стремились использовать ослабление экономических, военных, политических, моральныхпозиций США в мире и обстановку разрядки международной напряженности дляотстаивания собственных интересов. В наше время сохранились разногласия между США и Канадой по таким вопросамдвусторонних отношений, как торговля, разграничение морских экономических зонв Тихом и Ледовитом океанах, суверенитет Канады над акваторией Арктическогоархипелага, ядерное разоружение, где по некоторым вопросам Канада занимаетболее конструктивные позиции.
ОТНОШЕНИЯ США СО СТРАНАМИ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ, АЗИИ И АФРИКИ
Место развивающихся стран в глобальной внешнеполитической стратегии Вашингтона определяется комплексом экономических, политических и военно-стратегических интересов США. Основное место занимают экономическиеинтересы, которые в последнее время качественно изменились. Заинтересованностьв поставках сырья из развивающихся стран сменяется широким интеграционнымпроцессом, основанным на взаимной экономической зависимости, главным двигателем которого являются транснациональные монополии. В этих условиях главной задачей США является не просто сохранение развивающихся государств ворбите мировой капиталистической экономики, а всемерное развитие и укреплениеих дополняющей роли в экономике развитых капиталистических стран. Военно-стратегические интересы США в развивающихся странах заключается виспользовании их территории прежде всего путем размещения своих военных баздля осуществления целого ряда военно-политических задач. В период 60-х годов политика США в развивающихся странах стала значительно более разнообразной по формам своего осуществления, хотя основное ее содержание не изменилось.ЭКОНОМИКА США США - это передовая держава, обладающая большой производственной мощью иогромным потенциалом развития.
МЕСТО США В МИРОВОМ КАПИТАЛИСТИЧЕСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ США –
единственная страна мира, чья экономика вышла из второй мировой войнызначительно окрепшей. В первые послевоенные десятилетия лидирующее положениеСША в мировом хозяйстве было бесспорно. Война избавила эту страну от серьезныхконкурентов, но не надолго. Экономический подъем Западной Европы и промышленный рывок Японии существенно изменили это положение. Угроза лидирующей роли США в мировом хозяйстве вызвала необходимость решительных мер: в США заметно возросли расходы на научно-исследовательские иопытно-конструкторские работы, ускорились и углубились процессы перестройкипромышленности в пользу наукоемких отраслей, возникли и получили развитие новые методы стимулирования научно-технического прогресса. Основу экспортной экспансии американских монополий составляют машины иоборудование (в первую очередь наукоемкая продукция) и продукция сельского хозяйства. Импортируя большое количество электронных компонентов и бытовой техники, СШАостаются лидером в мировом производстве и торговле промышленной электроникой. Важнейшее значение для положения США в мировом хозяйстве имеет то, что наих долю приходится сегодня около половины мирового экспорта зерна. Вместе с тем в традиционных отраслях - сталелитейной промышленности, судостроении,производстве станков, легкой промышленности и производстве потребительскихтоваро длительного пользования - США проигрывает своим конкурентам не толькоиз Западной Европы и Японии, но и из "новых индустриальных стран. Все более важным фактором международной экономической жизни становятсяамериканские транснациональные корпорации и их филиалы за границей. Примерно с начала 70-х годов в вывозе капитала из страны на первое выходитэкспорт капитала в ссудной форме. Политика США остается сегодня источником не только политической, но иэкономической напряженности в мире. Стратегия массированного нажима на всех -наиболее важная и наиболее характерная черта современной внешнеэкономическойполитики США.
ГОСУДАРСТВЕННО-МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ
Экономическая роль государства Американское государство, используя имеющиеся в его распоряжении рычаги,осуществляет перераспределение материальных, финансовых и иных ресурсов страны, принимает меры по укреплению международных экономических позиций СШАи по расширению экспансии американских монополий. Обострение противоречий вэкономике страны способствовало усилению экономической роли государства, чтовыразилось в развитии системы государственно-монополистического регулированияэкономики. На протяжении ряда десятилетий формировались теоретические концепции и практические методы государственного регулирования экономики США,разросся и принял огромные размеры государственный механизм экономическойполитики. Бюджетно-налоговое регулирование экономики В послевоенный период одним из широко используемых инструментов государственно-монополистического регулирования экономики стал в США государственный (федеральный) бюджет. Бюджетно-налоговое регулирование применяется правительством для сглаживания остроты кризисных явлений в экономике или для создания искусственных стимулов по поддержанию снижающихся темпов экономического роста. Кредитная система Кредитная система США представляет собой совокупность государственных ичастных кредитных институтов, ее основным государственно-монополистическимкомпонентом является Федеральная резервная система, выполняющая функциицентрального банка США.
СТРУКТУРА ЭКОНОМИКИ США
Соотношение отраслей в экономике США отражает сложившееся общественное разделение труда и пропорции общественного воспроизводства. Эти пропорции вомногом определяют уровень эффективности всего хозяйства США. Общая закономерность происходящих отраслевых сдвигов заключается в заметномснижении в экономике удельного веса сырьевых отраслей и сельского хозяйства,технической модернизации промышленности с относительно несложным производством, повышении эффективности использования производственного аппарата капиталоемких и материалоемких отраслей промышленности с высокой долей промежуточной продукции (металлургия и химическая промышленность). В начале XX в. нематериальное производство занимало незначительное место вхозяйстве США, а в настоящее время оно превратилось в динамично развивающийсясектор хозяйства. Наиболее быстрый рост сферы нематериального производства иуслуг в США был отмечен в отраслях духовного производства (наука и образование), а также восстановления физических и творческих способностей человека. Среди этих отраслей особенно выделяются те, которые связаны собеспечением отдыха населения. Среди отраслей материальной сферы промышленность остается важнейшей, онапо-прежнему обеспечивает высокий уровень технического развития других сферхозяйства. Именно в ней сегодня в первую очередь аккумулируются новейшиедостижения научно-технического прогресса. Структурная перестройка промышленного производства основывается на быстроми взаимосвязанном росте трех ключевых отраслей современной индустрии:машиностроения, электроэнергетики и химической промышенности. На нихприходится 55-60 процентов всех инвестиций в промышленности. На протяжении ряда десятилетий доля добывающей промышленности в структуре всего промышленного производства США сокращалась. Это было связано с общим дляэкономики США процессом снижения в производстве затрат материалов, сырья иэнергии.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ
Государственно-монополистическое регулирование внешнеэкономической деятельности Регулирование внешнеэкономической деятельности США включает в себя комплексэкономических и политических мер, направленных на обеспечение внешних условийдля расширенного воспроизводства капитала и роста прибылей американскихмонополий. Правительство США в своей внешнеэкономической политике уделяет главноевнимание устранению барьеров, препятствующих экспансии американских монополийв области торговли товарами и услугами и в сфере приложения капиталов. На протяжении всего послевоенного периода значительную роль в государственном финансировании американского экспорта играли программы помощииностранным государствам. Они способствуют укреплению экономических позицийамериканских корпораций в Азии, Африке и Латинской Америке и являются эффективным оружием в борьбе с иностранными конкурентами.
ИСТОРИЧЕСКЕ РАЗВИТИЕ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ(1940г.)
Народ США внес значительный вклад в победу над гитлеровской Германией и милитаристической Японией. В связи с тем, что война непосредственно не затронула Американский континент, США не испытали бедствий, обрушившихся на многие народы Европы и Азии. Людские потери США были относительно невелики. Война способствовала росту национального богатства США, их превращению в финансово-экономического и военно-политического лидера капиталистического мира. Природа внутреннего развития американского капитализма (быстрое накопление капитала, бурный рост производительных сил) побуждала его к широкойвнешней экспансии. Этому благопроиятсвовало изменившееся соотношение сил поокончании войны. Основные конкуренты США или временно выбыли из строя(Германия, Япония), или попали в финансово-экономическую зависимость от американских кредиторов (Великобритания, Франция). США воспользовались этим,чтобы овладеть новыми рынками, увеличить экспорт товаров и капиталов (особеннопутем предоставления кредитов и займов) и создать обширную "империю доллара". Вооруженные силы США расположились во многих стратегически важных регионахземного шара, в том числе в Восточном полушарии - за тысячи миль от американских берегов. Под флагом защиты свободы и демократии заокеанские идеологи провозгласили задачей США противодействие радикальным политическими социально-экономическим изменениям, назревавшим во многих странах, борьбупротив революционного и национально-освободительного движений, поддержкурежимов, зависимых от Соединенных Штатов, утверждение "мира по-американски". Опираясь на временную монополию на атомное оружие, систему военных баз ифинансово-экономическое превосходство, США откровенно заявили о своих претензиях на мировую гегемонию. Применение Соединенными Штатами атомного оружия против Японии по существу возвестило о начале ядерной эры. Стержнемвозникшей вскоре "холодной войны" стало противоборство между США и СССР вовсех основных областях, особенно в военно-политической и идеологической. Крупные перемены на земном шаре, происшедшие в последующие годы, существенноограничили возможности притязаний США на "руководство миром". Экономически окрепшие страны Западной Европы и Япония стали теснить своегосоперника в конкурентной борьбе за источники сырья, рынки сбыта товаров и сферы приложения капиталов. В условиях формирования полицентризма в мировойэкономике США являются могущественным, но не единственным, а одним из трехосновных центров контроля и влияния. Современные США - сильнейшая держава, достигшая высокого уровня экономического развития, обладающая мощным научно-техническим потенциалом. Этострана, имеющая в своем распоряжении огромный арсенал ракетно-ядерного оружияи разнообразные средства международного влияния. Американская модельэкономического роста использовалась как образец многими развитыми странами, авпоследствии и новыми индустриальными государствами. США претендуют также нароль генератора в формировании новой системы микрохозяйственных связей.
КУЛЬТУРА ЛИТЕРАТУРА
Первые литературные произведения создавались в английских колониях в Северной Америке с начала XVII в. Черты национального своеобразия складывающейся американской литературы выступили в творчестве просветителейэпохи Войны за независимость 1775-1783 гг. Процесс формирования национальнойлитературы завершается в первой половине XIX в. Важнейшую роль в нем сыгралиписатели романтики. Подъем демократических настроений накануне и в период Гражданской войны1861-1865 гг. способствовал укреплению реалистических тенденций в литературе США. Вершиной реализма XIX в. явилось творчество Марка Твена (настоящее имяС.Клеменс), отразившего действительность своего времени во всем ее многообразии. В 1910-е годы происходит зарождение модернизма. Поэты Э.Паунд, Т.С.Элиот,прозаик Г.Стайн провозгласили разрыв с Америкой, считая ее страной, гдеторжествует буржуазный утилитаризм и нет почвы для истинной культуры. Новейшая поэзия проникнута протестом против механизации чувств человека,превращаемого в "единицу статистики". В прозе 70-80-х годов преобладает тема духовной пустоты и засилья псевдокультуры, побуждающих героя к бунту, нередко разрушительного характера.
МУЗЫКАЛЬНАЯ КУЛЬТУРА
Музыкальная культура США отличается богатством традиций, жанров и стилей,развитой сетью специальных институтов, организующих и направляющих музыкальную жизнь страны. Среди важнейших тенденций, характеризующих музыкальную культуру США нашихдней,- усиление признаков региональной самобытности наряду с умножающимсячислом общенациональных явлений. Сегодня можно говорить о специфике музыкальной культуры ряда регионов страны, среди которых особенно выделяется Запад, прежде всего Калифорния.
ИЗОБРАЗИТЕЛЬНОЕ ИСКУССТВО
Искусство США сравнительно молодое, оно сформировалось вместе с американским государством, наследуя культуру бывших колоний европейских стран. Победа в Войне за независимость открыла важный этап в искусстве. Мощными факторами в формировании искусства США были становление нации, общий подъемнационального самосознания и широкое распространение демократических идей. В годы второй мировой войны происходит перелом в художественной культуре США. Одно за другим возникают все новые модернистские течения. В 60-х и 70-х годах в США, а затем и в других странах распространилосьмножество течений, вышедших в основном из поп-арта и объединенных нигилистическим отношением к традициям мировой культуры. Традиции американского реализма во второй половине века преданно поддерживали Р.Кент, Р.Сойер, А.Рефрежье, создавшие полные гражданского пафосакомпозиции, призывающие к борьбе за мир и социальную справедливость.
АРХИТЕКТУРА
Развитие профессиональной архитектуры в американских колониях началось с середины XVII в. под влиянием английского неоклассицизма. Американская архитектура сложилась как особое явление по отношению к архитектуре Старого Света. В ее основе лежали рациональные приемы строительства, характерные для периода активного освоения необжитых территорий. Деревянный каркас построек новых поселенцев был превращен Д.Тэйлором в практичную легкую дощатую систему так называемого "воздушного каркаса". Стремление художественно осмыслить новый тип здания, его каркасную структуру, основанную на едином модуле, и вертикальность очертаний породилов начале 80-х годов XIX в. "чикагскую школу" американской архитектуры, Л.Г.Салливен стал ее идеологом. Специфический характер американских городов сформировался в 30-е годы XX в.-сверхплотная застройка внутренней зоны, над которой господствуют "кусты"небоскребов делового центра, сочетается с низкой плотностью пригородов. Празднование 200-летия независимости США (1976) дало стимул к обширнымработам по реставрации исторических памятников. Такая деятельность оказаласьэкономически выгодной и развивалась в 80-е годы. ТЕАТР Американский театр вступил в XX столетие, имея сравнительно небогатую историю собственной сценической культуры. Его окончательное становление произошло в нынешнем веке. Развитию национального театра во многом препятствовала существовавшая в стране сильная пуританская традиция.
СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
Наличие в США ряда социальных проблем служит источником постоянной социальной напряженности. Используя механизм государственно-монополистическогорегулирования в социальной сфере, правящие круги США принимают различные мерыдля смягчения этих проблем. Безработица Одной из острейших социальных проблем США является безработица. В наше времяуровень безработицы в стране около 7 процентов (17 млн. человек). Повышенный приток на рынок труда экономически активного населения, структурные сдвиги в американской экономике, эволюция квалификационной, профессиональной структуры рынка труда США, ускоренное внедрение в производство робототехники и автоматики, интенсивная милитаризация американской экономики - вот далеко не полный перечень важнейших причин того,что сегодня безработица в больших масштабах стала существовать наряду созначительным расширением занятости. Проблема бедности Бедными в США официально являются лица, чей ежегодный доход не превышает"черты бедности". Она определяется исходя из стоимости товаров и услуг, необходимых для удовлетворения самых минимальных жизненных потребностей.Доходы свыше трети бедняков США составляют менее 50 процентов суммы,определяемой как "черта бедности". Основную часть беднейшего населения США в настоящее время составляютженщины и дети. Расовоя проблема Одной из острейших внутриполитических проблем США, своими корнями уходящейв глубокое прошлое страны, является расовая проблема. Несмотря на провозглашенное конституцией США равноправие американских граждан, СоединенныеШтаты продолжают оставаться страной расового неравенства и дискриминации. О сохраняющейся дискриминации при найме на работу и увольнении свидетельствует несокращающийся разрыв между белыми и цветными американцами. Расово-этнические группы подвергаются систематической дискриминаци в оплатетруда, в сфере образования, перед испаноязычными американцами, индейцами иперед представителямидругих групп, сохранившими родной язык как основноесредство общения в семье и в рамках своей этнической группы, остро стоит проблема языковой дискриминации. Широкие массы цветных американцев практическилишены доступа к качественному медицинскому обслуживанию. Результатом развернувшейся со второй половины 60-х годов борьбы расово-этнических групп за свои права явилось значительное расширение ихполитического представительства. Проблема преступности В последние десятилетия преступность в США приобретает все более открытые,массовые и жестокие формы. Происходит усиление темпов роста преступности и всебольшее вовлечение в нее молодежи, концентрация преступности в городах ипромышленных центрах. Существует прямая связь между ростом наркомании и преступности. Третьзаключенных тюрем находились под воздействием наркотика в момент совершенияпреступления. Проблема алкоголизма Пьянство и алкоголизм - острая социальная проблема, которая затрагивает, по существу, все стороны жизни американского общества - социально-политическую,экономическую, морально-нравственную. По распространенности среди заболеванийалкоголизм стоит на четвертом месте после сердечно-сосудистых заболеваний,рака и психических болезней. Жилищная проблема Характеризуя жилищную проблему в США, следует отметить, что в силу ряда исторических, социальных и экономических условий развития страны уровеньобеспеченности американцев жильем - один из самых высоких в мире. Остротажилищной проблемы в стране заключается не в нехватке жилья, хотя и она имеет место, а в его дороговизне и отсутствии гарантий в обеспеченности жильем.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
-----------------
1) Г.А.Арбатов, К.Н.Брутенц, Э.А.Иванян, В.Ф.Петровский : Современные США
2) Ю.П.Аверкиева, Л.Н.Карпов, Ю.В.Бромлей, Н.И.Лебедев: Страны и народы. Америка.
3) Ю.Н.Гладкий, С.Б.Лавров: Экономическая и социальная география
4) Новейшая история (1939-1992)
5) Географический энциклопедический словарь