Государство Израиль омывается Средиземным морем с запада и граничит на севере с Ливаном, на востоке – с Сирией и Иорданией, а на юге – с полуостровом Синай, являющимся частью Египта.
Население Израиля составляет более 5 миллионов жителей, 90% которых проживают в населенных пунктах городского типа.
Площадь Израиля – 21946 кв. км, максимальная протяженность с севера на юг – 560км, с запада на восток – около 120км. Расстояния между населенными пунктами относительно небольшие.
Довольно часто люди живут в одном городе, а работают в другом.
Особенности экономического развития
Промышленность.
Израильская промышленность берёт своё начало от возникших в 1918-1948 годах небольших предприятий по производству сельского хозяйства, инвентаря и переработки продуктов.
В первое десятилетие после провозглашения независимости Израиля, основные условия страны были сосредоточены на развитие сельского хозяйства и создания водной, транспортной,энергетической инфраструктуры.
Поскольку страна располагает внушительным потенциалом квалифицированных специалистов, испытывая при этом нехватку в основных видах сырья, то промышленность Израиля ориентируется на производстве научных товаров на основе собственных научных разработок и технических новинок.
За последние несколько десятков лет израильская промышленность достигла мирового уровня в области медицинской электронике, агротехнике, телекоммуникаций, промышленной химии и в обработке алмазов.
Израильская индустрия брильянтов, экспорт которых превысил в 1990 году $3’000’000’000, производит около 80% мировых поставок малых полированных камней, большую часть которых составляют бриллианты используемые для украшений. 40% всех бриллиантов шлифуются в Израиле, что делает его крупнейшим торговым и производственным центром в этой области промышленности.
Наибольший рост наблюдается в тех отраслях, где наблюдается высокая технология, используется самая передовая техника, а также привлекаются инвестиции в исследования и развитие, традиционными отраслями израильской промышленности являются: переработка пищевых продуктов, производство техники, одежды, мебели, удобрений, химикатов, изделий из резины, пластмассы и металла.
Электронная промышленность: авиаоборудование, медицинское электронное оборудование.
Химическая промышленность: сырьё и материалы для производства медицинских и ветеринарных препаратов, лекарств, антикоррозийные материалы, азот, фосфаты, хлор, гидроокись натрия, полиэфирные смолы, средства для защиты сельскохозяйственных продуктов от вредителей, регуляторы роста, ароматические добавки и т.д.
Металлообработка, машиностроение, электротехника: электробытовые приборы, холодильники, машиностроение и литьё, автомобильный завод, кондиционеры (конструирование, установка, эксплуатация), солнечные и электрические нагреватели воды.
Пищевая промышленность
Хотя главными отраслями израильской промышленности считаются сельское хозяйство, и животноводство именно товары этих отраслей идут на экспорт.
Сельское хозяйство
После достижения Израилем независимости общая площадь культивируемых земель увеличилась в 2,6 раза и составляет на сегодня приблизительно 445,170 га, а площадь орошенных полей возросла в 8 раз, достигнув 220,816 га. За тот же период времени число сельскохозяйственных поселений увеличилось с 400 до 750, однако по причине высоких темпов урбанизации доля населения, проживающего вне городов, снизилась на 6%.
В настоящие время потребности в продовольствии Израиль в основном удовлетворяет за счёт собственного производства, дополняя его импортом, куда входят главным образом: пшеница, сырьё для выработки растительного масла, кофе и т.п. Секрет успеха сельского хозяйства Израиля заключается в тесном сотрудничестве фермеров и учёных.
За период с 1950 по 1991 годы доля сельскохозяйственной продукции в ВНП сократились с 11% до 5%, а её доля в экспорте упала с 60% до 5%. Наряду с этим годовой объём сельскохозяйственного экспорта за то же время возросло с $20’000’000 до $666’000’000. Такого увеличения удалось достичь в частности благодаря повсеместному применению самых современных агротехнических методов.
Основные показатели по отраслям экономики:
Отрасль
Доля в ВНП
Количество рабочих
Экспорт
Инвестиции
Промышленность
23
22,7
65,5
22
Сельское хозяйство
5
3,5
4
2
Строительство
8
6,1
---
42
Транспорт и связь
10
6,1
7,4
19
Услуги в частном секторе
25
31,08
23,1
15
Услуги в общем секторе
29
29,8
---
Экономика страны.
За годы независимого существования, Израиль из полу аграрной страны превратился в современное индустриальное государство.
Отсутствие большинства природных ресурсов, Израиль компенсировал развитием трудоёмких отраслей промышленности, требующих привлечения высококвалифицированных рабочей силы, а так же созданием центров научных разработок и современной системы образования. Так, значительная часть промышленности ориентированна на создания высококачественной продукции с использованием новейших технических средств в таких областях, как медицинская приборостроение, агротехника, телекоммуникация, производство пищевых продуктов, химических препаратов, разработка компьютеров и систем использования солнечной энергии. Сельскохозяйственное производство – одна из основных статей израильского экспорта – полностью обеспечивает сельскохозяйственной продукцией. В то же время в валовом продукте страны доля сельского хозяйства составляет лишь 5% против 25% индустрии и более чем 30% вклады таких отраслей, как торговля, туризм и финансы. Туризм приносит стране наибольшие количество иностранной валюты. Ежедневные доходы от туризма составляют более миллиарда долларов. Примерно треть всего израильского экспорта направляется в США, и ещё треть – в страны Европейского Сообщества, и оставшаяся треть – в другие страны мира. Торго - и Общим рынком предоставляют Израилю возможность беспошлинной торговли своими товарами, – таким образом, Израиль имеет доступ к обширному рынку, значительно превосходящему рынок страны.
Экспорт: в нынешнем году отмечается рост экспорта сельскохозяйственной продукции на 30%. Урожай цитрусовых был весьма высоким: 1’400’000 тонн. В отличие от прошлых лет, когда уничтожались большие излишки апельсинов, в этом сезоне их удалось продать промышленности (в Израиле 18 заводов, перерабатывающих цитрусовые и помидоры).
Сотни больших израильских предприятий и малых израильских предприятий реализуют свою продукцию за рубежом. 34 самых крупных экспортёра продали за границу товары на сумму, превышающую $30’000’000 каждый. Такие израильские предприятия, как «Орбот», «Таасийот» и «Сайтекс» (не путать с иерусалимской фирмой «Сайтек»), экспортировали продукцию на $50’000’000 каждая.
Экспорт оптики составил в прошлом году $16’500’000.
Иерусалимская фирма компьютерного программирования «Джон Брейс» получила заказ авиакомпании «Air-France» на систему компьютеризованного управления.
Дела торговые: в июне в Израиле наблюдался очередной бум импорта: телевизоров было куплено на 178%, видеомагнитофонов – на 176%, чем в июне прошлого года. Но импорт холодильников в этом месяце снизилось за счёт роста продажи этих товаров местного производства.
В первой четверти 1990 года импорт лёгких машин в Израиль возрос на 30% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
Внешнеторговые связи. Экспорт. Импорт.
Обладая ограниченным экономическим потенциалом и сравнительно небольшим внутренним потенциалом и рынком, Израиль может добиться увеличения темпов экономического роста, лишь путём расширения экспорта.
Поскольку торговля Израиля с соседними странами препятствует политическая ситуация и слабое развитие их экономики, то Израиль ставит себя целью проникновения на более отдаленные рынки. Свыше 35% всего израильского экспорта направляется в страны Европейского содружества, 6% - в другие страны Европы, 30% - в США и 15% - в страны Азии. Присоединение Израиля к генеральному соглашению о тарифах и торговле (GATT) и введение в свободной торговле промышленными товарами ЕЭС (1975 год) и США (1985 год) значительно увеличили конкурентоспособность израильской промышленности. Сейчас Израиль может свободно экспортировать товары в США и страны ЕЭС. В целях достижения максимально успеха израильские предприятия стремятся влиться в отрасли международной торговли, наиболее соответствующие им по своей специфике. Создание совместных предприятий с иностранными фирмами зачастую позволяет совместить инновационный потенциал с широкими возможностями иностранных фирм в сфере производства и опыта.
Политический строй.
Израиль – страна парламентской демократии, состоящей из трёх основных звеньев:
законодательная и исполнительная власть, а так же судебная система. Исполнительная власть (правительство) находится под контролем Кнессета (израильского парламента), осуществляющегося законодательную власть. Абсолютная независимость судебной системы гарантируется законодательством страны. Главой государства является – президент. Основная задача президента – обеспечить единство и стабильность государства. Президент стоит над партиями и осуществляет свою власть вне зависимости от той или иной партийной политики. На всеобщих, тайных и пропорциональных выборах каждые 4 года избирается 120 членов Кнессета. До сих пор ни одна партия не сумела получить достаточного числа мест в Кнессете, чтобы иметь возможность сформировать однопартийное правительство. Поэтому Израиль управляется коалицией, состоящей из 2-ух и более партий.
Свобода печати – основополагающий принцип израильской демократии, так же, как свобода слова и собраний. Все израильские граждане равны перед законом и имеют одни и те же права. В Израиле 40 муниципалитетов, в том числе 3 арабских, 137 местных советов, в том числе 60 арабских и 54 религиозных совета, в том числе 1 друзский. Муниципальные и местные советы избираются на выборах в соответствии с принципами пропорционального представительства (как и на выборах в Кнессет), тогда как мэры и главы местных советов избираются прямым голосованием, а главы региональных советов избираются из состава председателей всех сельских и городских советов региона.
Постоянные жители, не являющиеся избирательскими гражданами, также имеют право участвовать в муниципальных выборах.
Социальная жизнь страны
К концу 1991 года в Израиле проживало около 5’000’000 человек. Большинство уроженцев страны, остальные приехали из разных стран мира, составив так сказать, живую мозаику из людей различных культур, обычаев и уставов. Еврейское население составляет, почти 4’000’000, не еврейское (большинство арабы) – около 800’000. Образ жизни израильтян различен, от современного до традиционного, от городского до сельского, от коллективного до индивидуального…
Более 90% израильтян живут в городах:
Иерусалим – 525’000 человек
Тель-Авив – 340’000 человек
Хайфа – 246’000 человек
Холон – 157’000 человек
Петах-Тиква – 144’000 человек
Бат-Ям – 141‘000 человек
Решон-ле-цион – 140’000 человек
Нетания – 132’000 человек
Беэтр-Шела – 122’000 человек
Столица Израиля – Иерусалим, считается самым старым и представляющий собой огромную ценность для верующих людей почти всех религий в мире.
Декларация независимости Израиля гарантирует свободу вероисповеданиям. Каждая община имеет свой религиозный совет и признаваемый законом суд, в юрисдикции которого находится все внутренние дела данной общины и личный статус её членов. Но 850’000 жителей Израиля, или 13,3% население - не евреи.
Арабы – мусульмане, большинство которых суициды, составляют 78% всего нееврейского населения. Большая часть арабов-мусульман живёт в деревнях и небольших городах.
Бедуины – в стране проживает 30 племён, составляющие почти 10% арабского населения Израиля. Сегодня многие бедуины (40% из живущих на юге и 85% живущих на севере) живут в поселениях.
Христиане – 90% которых арабы, являются по численности меньшинством, насчитывают около100’000 человек. Они принадлежат к различным конфессиям:
-греко-католическая община (42%)
-греко-православная община (32%)
-римско-католическая община (16%)
большинство христиан живут в городах: Назарет, Хайфа, Бейт-Шеан.
Друзы – около 72’000, проживающих в 22 деревнях на севере Израиля, принадлежат к эзотерической общине, существующей в условиях культурной, социальной и религиозной автономии.Вот сравнительный график экспорта и импорта за разные годы существования страны
Экспорт и импорт товаров.
Алия.
Аллия
Воссоединение изгнанников – возращение евреев на их древнюю родину после многих веков рассеяния – один из основополагающих принципов создания и развития государства Израиль. В годы, предшествование созданию государства, большинство евреев прибывало из Европы. Вскоре после провозглашения независимости народонаселения удвоилось благодаря прибытию уцелевших от Катастрофы европейских евреев и евреев из арабских стран. С тех пор репатрианты продолжали прибывать в Израиль со всего света. За последние годы в страну приехали тысячи представителей древней европейской общины. Вследствие резких изменений политической ситуации в государствах Восточной Европы открылась возможность массовой эмиграции евреев из этих стран. С каждым днём растёт новая волна алии – в основном из стран бывшего СССР. Большинство эмигрантов предпочитают селиться в крупных городах страны.
Внешняя политика
Государство Израиль является членом Организации Объединенных Наций с 1949 г. и поддерживает отношения с большинством стран мира. Сохраняя память о веках преследований, помня об ужасах Катастрофы и многолетнем арабо-израильском конфликте, Израиль проводит внешнюю политику, направленную на продолжение мирного процесса, при этом обеспечивая безопасность страны и расширяя сотрудничество со всеми странами.
Израиль был принят в Организацию Объединенных Наций в качестве ее 59-го члена 11 мая 1949 г. и с тех пор активно участвует в ее программах, внося вклад в работу всех структур ООН, занимающихся проблемами здравоохранения, занятости, продовольствия и сельского хозяйства, образования и науки. Израиль принимает деятельное участие в работе неправительственных организаций при ООН, занимающихся самыми разными вопросами: от метеорологии до эмиграции и от средств коммуникации до положения женщин. Некоторые из решений ООН имели для Израиля судьбоносное значение, в том числе резолюции Совета Безопасности ООН №242 (от 22 ноября 1967 г.) и №338 (от 22 октября 1973 г.), определяющие приемлемые пути урегулирования арабо-израильского конфликта.
В течение многих лет ООН содействовала прекращению вражды между Израилем и арабскими странами, назначая посредников, контролируя соблюдение соглашений о прекращении огня и перемириях и размещая свои контингенты между враждующими сторонами. В то же время на протяжении многих лет имели место попытки использовать ООН как политическую арену для выступлений против Израиля. 21 арабское государство, составляя "автоматическое большинство" при поддержке прочих стран ислама, неприсоединившихся стран и бывшего коммунистического блока, обеспечивало принятие Генеральной Ассамблеей антиизраильских резолюций.
С окончанием холодной войны и развитием мирного процесса в резолюциях Генеральной Ассамблеи по Ближнему Востоку прослеживается более сбалансированный подход. За последнее время Израиль расширил свое участие в деятельности ООН, не связанной непосредственно с Ближним Востоком.
Спустя 11 минут после провозглашения независимости Израиля, 14 мая 1948 г., президент США Гарри С.Трумэн заявил о признании нового государства. Этот акт ознаменовал собой начало отношений, отмеченных прочной дружбой и взаимным уважением. Обе страны строго придерживаются демократических принципов; их политические и законодательные системы построены в традициях либерализма; обе созданы трудом первопоселенцев и по сей день принимают иммигрантов, помогая им стать частью нового для них общества. Однако порой отношения между двумя государствами складываются непросто. США как сверхдержава преследуют свои глобальные интересы, в то время как Израиль, малое государство, расположенное во взрывоопасном регионе, заботится о сохранении своего суверенитета и безопасности.
Одновременно с установлением и развитием дипломатических и политических отношений с Израилем США присоединились к эмбарго западных стран на поставку оружия на Ближний Восток, считая, что таким образом они способствуют значительному ослаблению напряженности в регионе. Начиная с 1952 г. администрация президента Эйзенхауэра, стремясь заручиться поддержкой арабов для заключения ближневосточного оборонного пакта, полностью отказалась от политики опеки Израиля, которую проводил президент Трумэн. Только к концу 1950-х гг., когда США разочаровались в политике египетского президента Гамаля Абдель Насера, отношения между Вашингтоном и Иерусалимом вновь потеплели. При президенте Кеннеди эмбарго на поставку оружия было отменено. Начиная с конца 60-х гг., при президенте Джонсоне, краеугольным камнем американской дипломатии на Ближнем Востоке становится признание прав Израиля на безопасное существование в границах, которые должны быть определены путем прямых переговоров с арабскими соседями. Полагая, что сильный Израиль является необходимым условием достижения мира в регионе, США взяли на себя обязательство обеспечить качественное превосходство армии Израиля над армиями арабских стран. При президентах Никсоне и Картере США оказывали содействие в достижении соглашений о прекращении огня между Израилем и Египтом и между Израилем и Сирией (1973–1974 гг.), Кемп-Дэвидских соглашений (1978 г.) и египетско-израильского договора о мире (1979 г.).
При президенте Рейгане отношения между двумя странами продолжали углубляться и их содержание было закреплено формально. В дополнение к уже существовавшим соглашениям был подписан Меморандум о взаимопонимании (1981 г.), который заложил фундамент для создания ряда совместных планирующих и консультативных органов, что в свою очередь привело к ряду практических шагов в военной и гражданской областях. Новый уровень сотрудничества был зафиксирован в расширенном меморандуме, подписанном в 1988 г. Президент Буш поддержал мирную инициативу Израиля (1989 г.), и США выступили в роли одного из организаторов Мадридской мирной конференции (1991 г.), приведшей впоследствии к мирным переговорам в Вашингтоне. Администрация президента Клинтона играет ключевую роль в ближневосточном мирном процессе, активно поддерживая соглашения между Израилем и палестинцами, мирный договор между Израилем и Иорданией, переговоры с Сирией и усилия по расширению сотрудничества в регионе, в том числе прекращение арабского бойкота. США также взяли на себя ответственность за сведение к минимуму угрозы безопасности Израиля, которая может возникнуть вследствие его стремления к миру. Более того, в последнее время США приняли ряд серьезных мер по поддержке Израиля в его борьбе с терроризмом.
Углубляющееся сотрудничество между Израилем и США американская администрация определяла по-разному: от провозглашения необходимости сохранения Израиля "основополагающим принципом" американской внешней политики с упором на "особые отношения" между двумя государствами до признания "американских обязательств" перед Израилем. В начале 80-х гг. США считали Израиль "важным стратегическим союзником", а в 1987 г. Израиль получил статус "основного союзника США вне структуры НАТО". Поддержка Израиля в Конгрессе США является двухпартийной. Ярким подтверждением того, что Конгресс поддерживает дружественные отношения между США и Израилем, явилось одобрение ежегодной военной и экономической помощи, мирного процесса и борьбы Израиля с терроризмом, а также утверждение в 1995 г. законодательных актов, в которых объединенный Иерусалим признается столицей Израиля и содержится призыв учредить к маю 1999 г. посольство США в Иерусалиме. Термин "особые отношения" подразумевает тесное экономическое, политическое, стратегическое и дипломатическое сотрудничество. В настоящее время Израиль ежегодно получает от США экономическую и военную помощь на сумму 3 млрд. долларов, кроме того, с подписанием двустороннего торгового соглашения о зоне свободной торговли (1985 г.) возрос товарообмен. Увеличивается число совместных предприятий, финансируемых израильскими и американскими промышленными фирмами, а некоторые штаты заключили прямые двусторонние договоры с Израилем, которые предусматривают сотрудничество в различных областях – от культуры до сельского хозяйства. На международных форумах США, как правило, поддерживают Израиль, препятствуя принятию антиизраильских резолюций в ООН и других международных организациях. Две страны обмениваются разведывательной и военной информацией, сообща борются против международного терроризма и распространения наркотиков. Дружба между США и Израилем встречает поддержку влиятельной еврейской общины Америки и широких кругов американского общества.
Канада и Израиль уже многие годы поддерживают дипломатические отношения, строящиеся на общих демократических ценностях и подкрепляемые двусторонним обменом в области науки и культуры. На международной арене солидарность Канады с Израилем выражается в произраильской позиции этой страны на различных форумах ООН.
На заседании Генеральной Ассамблеи ООН 29 ноября 1947 г. в голосовании по резолюции, предлагавшей создать на территории британского мандата в Палестине два государства, еврейское и арабское, из 20 стран Латинской Америки, являвшихся членами ООН, 13 высказались за такое разделение. Сегодня из 33 государств Центральной и Южной Америки и Карибского бассейна 32 поддерживают полные дипломатические отношения с Израилем.
В 1950–60 гг. укреплению контактов между Израилем и латиноамериканскими странами в немалой степени способствовали программы двустороннего сотрудничества, в рамках которых Израиль делился своими достижениями в таких актуальных для Латинской Америки сферах, как сельское хозяйство, медицина, организация кооперативов, региональное и местное развитие. Тысячи латиноамериканцев прошли обучение в Израиле в рамках специальных программ, многие израильские специалисты разрабатывали различные проекты развития по всей Латинской Америке. Сотрудничество, к которому в 70-х гг. подключились государства Карибского бассейна, продолжается и сегодня. Политическая ситуация в регионе и во всем мире в 60–70-х годах привела к ослаблению поддержки Израиля странами Латинской Америки и Карибского бассейна, которая с тех пор проявляется главным образом при голосовании в ООН и его органах. Отношения между Израилем и странами Латинской Америки в целом дружественные, о чем свидетельствуют частые взаимные визиты глав государств, министров, парламентских делегаций, религиозных деятелей, профсоюзных лидеров и мэров городов. Израиль экспортирует в Латинскую Америку продукцию химической промышленности и сельского хозяйства, оборудование и электронику, а импортирует мясо, зерно, кукурузу, сахар, какао-бобы, кофе и металлы. В настоящее время импорт и экспорт растут, в Латинской Америке активно действуют израильские банки, строительные фирмы и сельскохозяйственные компании, занимающиеся планированием и разработками. Примерно с 20 государствами имеются соглашения о контактах в области науки и культуры. Эти соглашения координируются Институтом израильско-иберо-американской культуры в Иерусалиме.
Схожие системы правления, общие социальные ценности, а также долгая и порой трагическая история еврейских общин Европы формируют ту основу, на которой строятся отношения между Израилем и европейскими странами.ХХЭти отношения выражаются в сотрудничестве в сферах экономики, культуры, науки, технологии и политики, а также в диалогах с главами государств, министрами, парламентариями и общественными деятелями.
Ввиду того что экономические отношения Израиля с соседними арабскими странами только завязываются, Западная Европа является его самым естественным торговым партнером. Создание в 1975 г. зоны свободной торговли с Европейским экономическим сообществом привело к значительному увеличению израильского экспорта в Европу в период с 1975 по 1996 год и еще большему увеличению европейского импорта в Израиль. Развитие более тесных деловых контактов между израильскими и европейскими предпринимателями и инвеститорами, возникновение совместных предприятий и укрепление экономических связей со странами – членами Европейской ассоциации свободной торговли способствуют увеличению товарообмена. В 1995 г. Израиль и страны Европейского союза заключили расширенное соглашение, обеспечивающее возможность еще более тесных связей. Поток туристов между странами Европы и Израилем способствует установлению прочных личных контактов и лучшему взаимопониманию. Страны Европы поддерживают усилия, направленные на разрешение арабо-израильского конфликта путем развития мирного процесса.
Отношения между Израилем и странами Центральной и Восточной Европы, получившие новое направление после освобождения этого региона от советского контроля, в настоящее время становятся все более близкими, особенно в области экономики, культуры, туризма и международного сотрудничества. Многие из этих стран являются кандидатами в члены Европейского союза и НАТО, и экономические соглашения с ними приобретают важное значение.
Поскольку до второй мировой войны эти страны были центром мирового еврейства, память о Катастрофе европейских евреев является важным фактором в отношениях Израиля с ними. Рассматриваются вопросы возвращения национализированной еврейской общественной и частной собственности прежним владельцам или законным наследникам, а также признания граждан этих стран, рисковавших своей жизнью для спасения евреев во времена нацизма, "праведниками мира".
Отношения Израиля с Россией и странами Содружества Независимых Государств (СНГ) в последнее время набирают силу, о чем свидетельствует участие России в мирном процессе на Ближнем Востоке. Установлены отношения с мусульманскими странами СНГ (Азербайджаном, Казахстаном, Киргизстаном, Туркменистаном, Узбекистаном и Таджикистаном). Главы некоторых из этих государств посетили Израиль и подписали соглашения о двустороннем сотрудничестве; теснее становятся экономические связи.
Параллельно дипломатическим отношениям идет установление отношений этих стран с образовавшейся в последние годы в Израиле большой общиной новых репатриантов, налаживаются прочные культурные и экономические связи. Вместе с тем продолжается репатриация евреев в Израиль.
Отношения между Израилем и странами Черной Африки стали складываться в середине 50-х гг., еще до того, как многие из них обрели независимость. Первые контакты были установлены с Ганой (1956 г.), затем дипломатические, торговые и культурные связи, а также техническая помощь распространилась на большинство стран к югу от Сахары. Израиль, который и сам получил независимость незадолго до того, охотно делился опытом с молодыми африканскими государствами. В конце 60-х – начале 70-х гг. Израиль поддерживал полные дипломатические отношения с 33 странами Черной Африки. Были установлены взаимовыгодные экономические контакты и создан ряд совместных предприятий.
В период нефтяного кризиса 1973 г. большинство государств Черной Африки разорвали дипломатические отношения с Израилем под влиянием арабских стран, обещавших им дешевую нефть и финансовую помощь, а также выполняя внесенную Египтом резолюцию Организации африканского единства (ОАЕ) о разрыве отношений с Израилем. Полные дипломатические отношения сохранились лишь с Малави, Лесото и Свазилендом; прочие страны поддерживали контакты с Израилем через посольства третьих государств. Торговые связи не были полностью разорваны; многие африканские студенты продолжали обучаться в Израиле, а израильские специалисты работали в Африке.
Начиная с 80-х гг. дипломатические отношения с африканскими странами стали постепенно восстанавливаться. Этот процесс активизировался с прогрессом мирных переговоров между Израилем и его арабскими соседями: сегодня 40 африканских стран поддерживают связи с Израилем, включая взаимные визиты глав правительств и министров. В мае 1994 года президент Государства Израиль Эзер Вайцман присутствовал на исторической церемонии вступления в должность Нельсона Манделы – первого чернокожего президента Южной Африки.
Израиль поддерживает дипломатические отношения с большинством государств Азии. С развитием экономики и усилением политического влияния этих стран на международной арене, а также началом мирного процесса на Ближнем Востоке стало расти политическое, культурное, а главное, экономическое сотрудничество между ними и Израилем. Техническое сотрудничество с Израилем в области сельского хозяйства и образования также сыграло важную роль в установлении отношений с развивающимися странами этого региона. В 1991–92 гг. Израиль установил дипломатические отношения с Китаем, Индией и Монголией. В 1993 г. – с Вьетнамом, Камбоджей и Лаосом, что дало импульс к дальнейшему развитию сотрудничества. С середины 80-х годов неуклонно расширяется сотрудничество между Израилем и Японией, о чем свидетельствует подписание ряда соглашений, обмен визитами премьер-министров и министров и вклад Японии в развитие мирного процесса. Многие годы Израиль поддерживает полные дипломатические отношения с Австралией и Новой Зеландией. В последнее время установлены связи с 10 островными государствами Океании, недавно получившими независимость; многие из них принимают участие в израильских проектах международного сотрудничества.
Израиль и Египет подписали мирный договор в 1979 г., положив конец тридцатилетнему периоду жестокой вражды, отмеченному пятью кровопролитными войнами. Подписанию договора предшествовал визит президента Египта Анвара Садата в Иерусалим (1977 г.) по приглашению премьер-министра Израиля Менахема Бегина, а также подписание Кемп-Дэвидских соглашений (1978 г.), которые послужили основой для заключения мира между Израилем и его соседями. Эти соглашения также предусматривали решение палестинского вопроса, предлагая установление пятилетнего переходного периода автономии для арабов – жителей Иудеи и Самарии и сектора Газы. За миротворческие усилия президенту А.Садату и премьер-министру М.Бегину была присуждена Нобелевская премия мира. Мирное соглашение между Израилем и Египтом включает прекращение состояния войны и любых агрессивных, враждебных или насильственных действий; установление дипломатических, экономических и культурных связей; устранение торговых барьеров и обеспечение свободы передвижения; вывод израильских войск из Синая и установление демилитаризованных зон на Синайском полуострове при условии согласования мер безопасности. Согласно условиям договора, Израиль завершил вывод войск из Синая в 1982 г.
Хотя сразу же после заключения договора Египет был подвергнут бойкоту со стороны других арабских стран, впоследствии большинство арабских государств восстановило с ним дипломатические отношения и вновь открыло свои посольства в Каире. Штаб-квартира Лиги арабских стран, перенесенная в Тунис, была возвращена в Каир в начале 1980-х гг.
Нормализация отношений между обеими странами после тридцати лет вражды и взаимного недоверия – трудный и длительный процесс. Однако сегодня Израиль и Египет имеют посольства и консульства, регулярно происходят встречи министров и высокопоставленных официальных лиц обеих стран. Обоюдные визиты бизнесменов и специалистов в разных областях также стали привычным явлением. Между двумя странами осуществляется регулярное авиационное и автобусное сообщение. Было принято решение о создании совместной комиссии по развитию туризма. Научно-техническое сотрудничество между Израилем и Египтом включает совместные разработки по технологии хозяйственного использования морских угодий, проблемам совершенствования охраны окружающей среды, онкологические исследования и совместные проекты по предотвращению загрязнения Эйлатского залива. Расширяется сельскохозяйственное сотрудничество: только в 1995 г. более 700 египетских фермеров прошли обучение на сельскохозяйственных курсах в Израиле, в том же году около 300 слушателей посещали в Египте курсы, где преподавали израильские специалисты.
С момента подписания мирного договора с Израилем Египет содействует проведению переговоров между Израилем и палестинцами. Установление полных дипломатических отношений между Израилем и Святым престолом (Ватиканом) на условиях, сформулированных в Основополагающем соглашении, подписанном в Иерусалиме в декабре 1993 г., – важнейший шаг на пути изменения отношения Церкви к иудаизму и еврейскому народу. Началом этого процесса принято считать декларацию, принятую на втором ватиканском Соборе в 1965 г. и известную под названием Nostra Aetate. В Основополагающем соглашении Израиль и Святой престол отметили "уникальную природу отношений между католической церковью и еврейским народом" и обязались "сотрудничать в деле искоренения всех форм антисемитизма и всех видов расизма и религиозной нетерпимости и содействовать расширению взаимопонимания между народами, терпимости в отношениях между общинами и уважения к человеческой жизни и достоинству", способствовать "мирному разрешению конфликтов между государствами и народами, исключению насилия и террора из международной жизни". Прочие обязательства сторон касаются режима "статус-кво" в отношении христианских святых мест, охраны католических святых мест, вопросов свободы вероисповедания, религиозных исследований, образования, работы институтов католической церкви в Израиле, паломничества в Святую землю и других вопросов, представляющих взаимный интерес.
С момента получения независимости Израиль выражал готовность передать международному сообществу свой опыт развития: преодоление тяжелых климатических условий, решение проблемы недостаточности водных ресурсов, борьба с наступлением пустыни, болезнями и эпидемиями, решение социально-экономических проблем. С этой целью в 1958 г. был создан Центр международного сотрудничества при Министерстве иностранных дел (МАШАВ). Совместно с другими министерствами, израильскими производственными и академическими структурами МАШАВ предлагает программы обучения для посланцев развивающихся стран всего мира; эти программы позволяют приобрести и усовершенствовать профессиональные навыки в условиях сочетания теоретического и практического обучения путем соединения исследовательской деятельности с осуществлением проектов; здесь делятся концепциями и идеями, которые могут быть использованы на местах при решении приоритетных для развивающихся стран вопросов. За время существования МАШАВа на проводимых им в Израиле курсах обучались свыше 50000 человек, из далеких и близких уголков мира: от Монголии до Палестинской автономии. Около 70000 человек прошли обучение в своих странах, на выездных курсах МАШАВа. Около 10000 консультантов оказывали помощь в разработке и осуществлении проектов развития по всему миру. В настоящее время у МАШАВа 141 партнер: государства, официальные организации и международные агентства по распространению программ технического сотрудничества в различных областях. Сотрудничество охватывает страны Африки, Азии, СНГ и Латинской Америки. После Мадридской конференции по вопросам мира на Ближнем Востоке (1991 г.) МАШАВ главное внимание уделяет расширению и укреплению сотрудничества в ближневосточном регионе. По мере развития мирного процесса деятельность МАШАВа будет охватывать все новые страны; его опыт поможет им в решении проблем наступающего столетия.
Со времен первого изгнания (586 г. до н.э.) и последовавшего за ним рассеяния евреев по всему миру между евреями Земли Израиля и евреями диаспоры всегда существовала уникальная живая связь. Несмотря на длившуюся многие века территориальную разобщенность, евреи остались единым народом, связанным общей историей, религией и отечеством, преданным идее физического и духовного выживания еврейского народа. Провозглашение Государства Израиль (1948 год) выросло из двухтысячелетней мечты евреев о возвращении на землю своих предков и возрождении на ней национальной жизни и государственности.
По последним данным, общее число евреев в мире составляет 13 миллионов человек. Из них 34% живут в Израиле, около 50% – в Северной и Южной Америке, 15% – в Европе, а остальные – в разных странах, в основном в Южной Африке и Австралии. Евреи активно участвуют в общественной жизни стран проживания и следуют принятому там образу жизни.
Евреи диаспоры считают Израиль центром еврейской национальной жизни и вносят свой вклад в его развитие: жертвуют деньги, оказывают социальную и политическую поддержку, некоторые репатриируются в Израиль, внося личный профессиональный и культурный вклад в жизнь страны. Традиция взаимопомощи среди евреев проявляется сегодня в разветвленной сети организаций, служащих различным интересам, общим для евреев в диаспоре и в Израиле. Со своей стороны, Израиль старается всячески укрепить еврейские общины диаспоры и свои связи с ними, поощряя деятельность, имеющую отношение к Израилю, изучение иврита, групповые и индивидуальные посещения Израиля, исследовательские миссии, привлекая инвестиции и основывая совместные экономические проекты.
Всемирная Сионистская Организация (ВСО) была основана в 1897 г. на Первом сионистском конгрессе с целью содействия возвращению еврейского народа на свою древнюю родину, Эрец-Исраэль, и возрождению еврейского государства. С созданием законного, получившего международное признание Государства Израиль ВСО выступает связующим звеном между ним и евреями диаспоры, ее деятельность направлена на объединение еврейского народа вокруг Израиля как центра еврейской жизни, на содействие репатриации, развитие национального просвещения в еврейских общинах мира и защиту прав евреев независимо от страны проживания. Верховным органом ВСО является Всемирный сионистский конгресс, избираемый на демократической основе, который собирается в Иерусалиме каждые 4–5 лет для принятия основополагающих решений, определения финансовой политики и избрания исполнительного комитета.
Еврейское Агентство (Сохнут) является основным связующим звеном между Государством Израиль и евреями диаспоры. Еврейское Агентство было создано в 1929 г. для того, чтобы представлять еврейскую общину Эрец-Исраэль перед британской администрацией, иностранными правительствами и международными организациями. После достижения независимости на Еврейское Агентство и ВСО было частично возложено выполнение ряда задач, имеющих общенациональное значение: репатриация и абсорбция, создание сельскохозяйственных поселений и строительство жилья для репатриантов, образование и молодежное движение, а также благоустройство городов. За последние годы многие из этих функций перешли к правительству.
Бюджет Сохнута и ВСО складывается из средств, которые собирает в еврейских общинах мира Основной фонд – Керен ха-Есод, а в США – Объединенный еврейский призыв. Руководящие органы Сохнута – Совет попечителей, собирающийся три раза в год, и Ассамблея, заседания которой проходят в Иерусалиме раз в год, – наполовину состоят из членов ВСО (согласно партийному представительству); остальные места принадлежат Объединенному еврейскому призыву (30%) и Основному фонду (20%).
Итог
Государство Израиль очень интересно с любой точки зрения. За 70 лет существования оно смогло подняться на мировой арене. Причина этого лежит в самом народе. Евреи всегда были и будут лучшими специалистами в своих областях науки. Они прекрасные финансисты, умеют отстоять свою точку зрения даже когда все против них, при этом не разорвав отношения, а наоборот укрепив.