Последствия чеченской кампании негативно отразились на состоянии
рынка ценных бумаг России. Существенно упали в цене российские долги,
снизился курс валютных облигаций государственного внутренненего
валютного займа Министерства финансов. По словам представителя
Citibank Бенджамина Петча (Bengamin Petch) "ни один западный инвестор
сегодня и близко не подойдет к валютным облигациям".
Мнения российских экспертов по затратам кампании (от 4 до 9 трлн.
рублей) противоречивы и, вероятно, не отражают истинного положения. В
финансовых кругах США затраты на операции в Чечне оцениваются в $3
млрд. Восстановление чеченской экономики, по мнению аналитиков, должно
по затратам быть равнозначным. Таким образом общий объем затрат
предположительно составляет $6 млрд. Как следствие, происходит
существенное ослабление позиций рубля, изменение приоритетов
финансовых инструментов.
Основное внимание участников финансового рынка направлено на
наиболее ликвидные и наименее подверженные инфляции активы, в первую
очередь на валюту. При отсутствии достойных альтернатив вложений
средств как следствие резко возросли объемы операций на ММВБ,
наметилась ярко выраженная тенденция ускоренного темпа роста курса
доллара. Высокая доходность валютных операций привлекает часть
финансовых ресурсов с рынка ГКО на валютные торги. Что, в свою
очередь, еще больше усугубляет позиции рубля. В этой ситуации
руководством Центрального банка России проведен ряд мер по укреплению
ослабевшей национальной валюты:
21 0. С 6 января повышена ставка рефинансирования ЦБР на 20 пунктов
до 200% процентов годовых. С 19 января Московский городской банк уве-
личил процентные ставки по вкладам. Следует ожидать повышения процент-
ных ставок во всех секторах финансового рынка.
22 0. Совет директоров Сбербанка РФ принял 12 января решение об из-
менении с 1 февраля 1995 года процентных ставок по вкладам населения и
сберегательным сертификатам.
- 2 -
Годовые ставки по срочным вкладам, в том числе спецсчета по
компенсации и обмену составят 80 процентов; по целевым вкладам на
детей и накопительные - 160 процентов. По срочным депозитам /не менее
100 тысяч рублей/ годовые ставки составят: 3 месяца - 90 процентов, 6
и 12 месяцев - 100.
По срочным депозитам от 500 тысяч рублей и выше на 6 месяцев
годовые ставки состаят - 100 процентов; от 500 тысяч рублей до 1
миллиона рублей /включительно/ на 12 месяцев - 110; от 1 миллиона до 5
миллионов рублей /включительно/ на 12 месяцев - 120; от 5 миллионов до
10 миллионов рублей /включительно/ на 12 месяцев - 130; от 10
миллионов рублей и выше на 12 месяцев - 140; от 50 миллионов рублей и
выше на 6 месяцев - 135 процентов.
Ставки по вкладам с ежемсячной выплатой дохода /минимальный взнос
не менее 300 тысяч рублей/ составят 7 процентов по России и 8
процентов по Москве в месяц. Годовые ставки по вкладам до
востребования остались без изменений - 10 процентов годовых.
23 0. Согласно телеграмме Центрального банка от 16 января 1995 года
с 18 января лимиты открытой валютной позиции уполномоченных Российской
Федерации, установленные соответственно департаментом иностранных
операций Банка России, главными территориальными управлениями
(Национальными банками) Банка России на основании инструкции Банка
России No 15 от 28 мая 1993 года, впредь до особых указаний
уменьшаются на 30%.
Главным территориальным управлениям (Национальным банкам) Банка
России усилить контроль за соблюдением уполномоченными банками
установленных лимитов и порядка ведения открытой валютной позиции.
24 0. По сообщению пресс-службы Банка России, в ссответствии с
решением совета директоров Банка России начиная с баланса 1 февраля
этого года для коммерческих банков устанавливаются новые формы
отчисления в фонд обязательных резервов. Введены следующие нормативные
отчисления: по счетам до восстребования и срочнымобязательствам
коммерческого банка до 30 дней - 22%, по срочным обязательствам от 30
до 90 дней - 15%, свыше 90 дней - 10%. Одновременно устанавливается
норма отчислений коммерческими банками в фонд обязательных резервов в
- 3 -
Центральном банке по текущим счетам в иностранной валюте (пассивный
остаток по баллансовому счету No 070) в размере 2%.
25 0. По слобщению пресс-службы банка России введен новый бланка
строгой отчетности (справка форма N 0406007), Центральным банком
Российской Федерации подготовлена новая редакция инструкции от 25
января 1994 года N 21 (об открытии обменных пунктов), которая в
ближайшее время будет доведена до Главных управлений Банка России.
Учитывая, что для доведения этой инструкции до коммерческих
банков, проведения необходимых организационно-технических мероприятий
по выполнению содержащихся в ней требований необходимо дополнительное
время, срок введения нового бланка строгой отчетности справка форма
N0406007 переносится с 1 февраля на 1 марта сего года.
26 0. К мерам по укреплению курса рубля следует отнести и
циркулярное письмо ЦБ России N 130а от 20.12.94, в котором сообщается,
что "в целях поддержания стабильности и устойчивого функционирования
банковской системы России коммерческие банки обязаны создавать резерв
на возможные потери по ссудам". С 1995 года банки должны создавать
резерв в полном объеме, независимо от величины полученных доходов.
Резерв используется только для покрытия непогашенной ссудной
задолженности. Безнадежная ссудная задолженность может быть списана
только на основании решения судебных органов. Списание ссудной
задолженности с баланса банка не является ее анулированием.
Задолженность должна отражаться за баллансом не менее пяти лет с
момента ее списания.
27 0. Укреплению финансового рынка России способствуют стандартные
процедуры: с 1 января 1995 года Центральный банк повысил размер
уставного капитала для регистрации вновь создаваемых коммерческих
банков с 3 до 4 млрд.рублей (данные нормативы будут действовать до 1
аперля 1995 г.); с 1 января с.г. повышены требования для получения
лицензии на привлечение частных вкладов для вновь создаваемых банков
(срок банковской деятельности не менее года, обязательная публикация
годовой отчетности, соблюдение банковского законодательства и
нормативных акактов ЦБР, наличие резервного фонда не менее 10% от
фактически оплаченного уставного капитала, наличие резервов на
возможные потери по ссудам).
- 4 -
И конечно нельзя не сказать о самом распростаненном средстве -
интервенции ЦБР валютных ресурсов на торгах. По предварительныму
анализу объем вливаний на торгах не превышал 30% от объема. В ряде
случаев эта величина была существенно меньше.
Данные шаги по реанимации рубля позволили существенно снизить
темпы роста доллара и соответственно на некоторых позициях
стабилизировать рубль. Несмотря на рост биржевой стоимости доллара
существенно упала маржа при операциях с наличным долларом. В
результате обострившегося дефицита рублевых средств коммерческие банки
вынуждены были приступить к реализации валюты на рынке. Предпочтение
отдавалось доллару и на рынке создалось положение превышения
предложения немецкой марки над долларом. На рынке межбанковских
кредитов отмечен рост про центных ставок. Максимальный спрос проявлен
к сверхкоротким деньгам. Можно сказать, что средства "скорой помощи",
примененные по отношению к рублю, оказались действенными.
Несмотря на предпринимаемые меры рубль сдает свои позиции, но не
обвально, а постепенно. В то же время можно говорить об укреплении
курса карбованца. При постоянном росте цен и официально прогнозируемой
инфляции в пределах 30% в январе, курс наличного доллара по Украине
практически не меняется. Это существенно отражается на покупательной
способности доллара (за последние два месяца 1994 года долларовая
инфляция составила порядка 68%). С другой стороны, можно говорить об
укреплении национальной валюты Украины. На этом фоне убедительно
звучат заявления о дальнейшем реформировании финансовой системы
Украины. С 12 января 1995 г. Л.Кучма отменил свой указ N 206 "О мерах
по сокращению наличного обращения". Одновременно с этим отменены и
другие указы, регулирующие режим обращения наличных на территории
Украины. Однако действие постановления Правительства республики Крым
от 21 июля 1994 года N 106 "О мерах по улучшению обращения наличных
денежных средств", как объясняет Гос.налоговая инспекция Крыма, пока
еще не отменено. НБУ планируется либерализация местного валютного
рынке. Ожидается открытие сети валютных бирж по Украине, увеличение
количества обменных пунктов. В Киеве впервые проведены торги по
наличному доллару за наличный карбованец. Однако наибольшую ожидаемую
стабилизацию национальной валюты Украины принесет предполагаемая
денежная реформа, которая согласно заявлению Л.Кучмы, будет проведена
в ближайшие месяцы.
- 5 -
Ослабление рубля в России и укрепление позиций карбованца за счет
валютных интервенций НБУ сделало карбованец наиболее популярной
валютой из денежных единиц бывшего СССР. Ликвидность украинской
национальной валюты подтверждают результаты торгов ММВБ, где объемы
сделок с карбованцем занимают третье место после доллара и марки.
Высокий рейтинг карбованца оторван от ситуации в Украине. При
спаде производства и падении уровня жизни, без явно выраженной
тенденции к улучшению ситуации, курс национальной валюты
стабилизировался. Основная причина стабилизации - валютные интервенции
НБУ. Причем следует учесть, что на биржу выбрасываются предоставленные
Украине международные кредиты.
На сегодняшний день объем внешнего долга Украины составляет $7,1
млрд, из которых $4,3. млрд оформлены в виде долговых обязательств.
Существенный вклад в общий долг составили задолженности Туркменистану
и России ($1 млрд Украина должна Туркменистану за газ и $1,5 млрд
России за газ полученный от РАО "Газпром" в 1993 году). Ожидается, что
в конце 1995 года Украина получит от Запада в общей сложности $5
млрд., после чего внешний долг ее составит около $12 млрд (или 12%)
внутреннего валового продукта. К концу 2000 года, попредварительным
оценкам, сумма украинского долга достигнет $33 млрд и составит почти
половину ВВП. (В России сейчас внешний долг равен 47% ВВП).
По словам Виктора Ющенко, председателя НБУ, гарантировать на
длительный период стабилизацию карбованца Национальный банк не может.
Положения карбованца определят формирование дефицитной части бюджета,
рыночные преоборазования в аграрном и газовом секторах экономики.