Уральский экономический район
Площадь Уральского экономического района составляет 4,8% территории
РФ. Численность населения - 14% населения РФ. Доля промышленного
производства в РФ - 15%. В составе района, расположенные на западе -
Удмуртская, Башкирская республики и Пермская область, в т.ч. Коми-Пермяцкий
АО, расположенные в средней и северной частях Урала - Челябинская и
Свердловская области, Южноуральская - Оренбургская область и расположенная
на востоке - Курганская область. На юге Урал имеет протяженную границу с
Казахстаном.
Выгоды экономико-географического положения Урала определяются его размещением на стыке европейской и азиатской части России, обмениваясь с которыми сырьевыми ресурсами и готовой продукцией, Урал самым эффективным образом, с наименьшими затратами, использует свой природно-ресурсный и накопленный мощный производственный потенциалы, а также квалифицированные трудовые ресурсы.
На 01.03.1999 г в районе проживало 20,4 млн. чел., в том числе почти
75% городского населения.
Таблица 1
Территория и численность населения Уральского района на 01.01.1999 г
|Район, |Территория|Численность наличного населения |
| | |(тыс. чел.) |
|республики, | |Все |Городское |Сельское |Число |
| | | | | |жителей |
|области |(тыс.км2) |население |население |население |на 1 км2|
|Уральский |824,0 |20353,8 |15135,5 |5218,3 |29,6 |
|район | | | | | |
|Республика |143,6 |4111,3 |2672,8 |1438,5 |28,6 |
|Башкортостан | | | | | |
|Удмуртская |42,1 |1633,0 |1135,5 |497,5 |38,9 |
|республика | | | | | |
|Курганская |71,0 |1102,3 |611,2 |491,1 |15,6 |
|обл. | | | | | |
|Оренбургская |124,0 |2225,8 |1419,0 |806,8 |18,0 |
|обл. | | | | | |
|Пермская обл.|160,6 |2970,4 |2253,0 |717,4 |18,6 |
| | | | | | |
|в т.ч. |32,9 |151,4 |43,3 |108,1 |4,7 |
|Коми-Пермятск| | | | | |
|ая АО | | | | | |
|Свердловская |194,8 |4631,8 |4052,9 |578,9 |23,9 |
|обл. | | | | | |
|Челябинская |87,9 |3679,2 |2991,1 |688,1 |41,9 |
|обл. | | | | | |
Естественное движение населения на Урале к концу 90-х годов приобрело отрицательное значение (-3,3 чел. на 1000 жителей в 1998 г.) и было только отчасти компенсировано положительным коэффициентом миграции (-2,9 на 1000 жителей).
В итоге констатируется продолжение снижения абсолютной численности населения Урала, которое, по прогноз Госкомстата России на 2010 г. должно составить 19,8 млн. чел.
Основу индустриальной мощи Урала составляют его богатейшие минерально-
сырьевые ресурсы. Здесь обнаружено около 1000 видов минералов, свыше 12
тыс. месторождений полезных ископаемых.
Из 55 элементов таблицы Менделеева, получивших большое народнохозяйственное
значение, на Урале добывается 48.
Месторождения нефти располагаются в западных предгорьях Урала - в
Удмуртии, Пермской области; Башкирии (наиболее крупные). Значительная часть
первоначальных запасов жидких углеводородов уже выработана, а для
извлечения оставшихся необходимы современные технологии.
Запасы природного газа в основном сконцентрированы в Оренбургской области, где находится один из крупных центров газодобычи в России.
Запасы угля на Урале имеют локальное значение: Кизеловский бассейн в
Пермской области, месторождения бурых углей в Челябинской и Свердловской
областях. В условиях экономического кризиса, с особой силой охватывающего
угольную промышленность, добыча угля на Урале не имеет перспективы.
Запасы железных и медных руд взяты на баланс в Свердловской и
Челябинской областях. Причем, если балансовых запасов медных руд достаточно
для местной цветной металлургии, то запасов железных руд не хватает для
обеспечения Уральской черно-металлургической базы, и поэтому имеет место
импорт железной руды из Казахстана (с Соколовско-Сарбайского месторождения
в Кустанайской области).
На Урале находится также 27% разведанных в РФ рудных запасов бокситов и меди, 12% - никеля и 58% - цинка. Разведаны и разрабатываются запасы редкометаллических руд, россыпных алмазов, изумрудов.
В Соликамско-Березниковском промрайоне Пермской области разрабатываются крупнейшие месторождения калийной и поваренной соли.
Урал обладает значительными лесными и водными ресурсами,
сосредоточенными в лесной зоне на севере района. Гидроэнергетические
ресурсы используются для выработки электроэнергии на Боткинской и Камской
ГЭС.
Интеллектуальные ресурсы Урала сосредоточены в крупных городах -
Екатеринбурге, Челябинске, Уфе, Перми, Оренбурге, где расположены крупные
центры фундаментальной академической науки (находятся в ведении Уральского
филиала РАН) и прикладной науки (отраслевые и вузовские центры). На
территории Челябинской области, в городе Снежинске, находится один из
важнейших центров исследований и опытного производства в области атомной
промышленности - горно-химический комбинат "Маяк".
Специализирующие отрасли промышленности Урала: черная и цветная металлургия, машиностроение (главным образом тяжелое), ТЭК (топливная промышленность и электроэнергетика), химическая и нефтехимическая промышленность (основные центры в Башкирии, Пермской и Свердловской области), лесной комплекс.
Первая по значению и старейшая отрасль специализации - черная
металлургия, на которую приходится почти 22% всей продукции Урала. На
Магнитогорский, Нижнетагильский и Орско-Халиловский комбинаты, а также
Челябинский завод приходится основной объем районной выплавки чугуна и
стали. Магнитогорский комбинат проявляет наиболее высокую активность в
экспорте стального проката.
Таблица 2
Отраслевая структура производства промышленной продукции Уральского района, сложившаяся к концу до 90-х годов
|№ |Отрасли промышленности |в (%) |
|1 |Промышленность – всего |100 |
|2 |Электроэнергетика |12,4 |
|3 |Топливная промышленность |13,6 |
|4 |Черная металлургия |21,6 |
|5 |Цветная металлургия |2,1 |
|6 |Химическая и нефтехимическая промышленность |9,1 |
|7 |Машиностроение и металлообработка |15,8 |
|8 |Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная |3,1 |
| |промышленность | |
|9 |Промышленность строительных материалов |4,3 |
|10 |Стекольная и фарфоро-фаянсовая промышленность |0.3 |
|11 |Легкая промышленность |1,3 |
|12 |Пищевая промышленность |7,3 |
|13 |Мукомольная, крупяная и комбикормовая |1,8 |
| |промышленность | |
Удельный вес Урала в Российской Федерации: по добыче железной руды - около 20%, по выплавке стали и чугуна , а также производству готового проката - свыше 40%.
В цветной металлургии следует выделить производство меди (заводами в
Красноуральске, Верхней Пышме и Медногорске), алюминия (заводы в Каменске-
Уральском и Краснотуринске), никеля (заводы в Орске и Реже), цинка
(производство в Челябинске).
Отличительные черты уральского машиностроения - сложность его
структуры и высокая металлоемкость. Но здесь также получили развитие:
точное машиностроение и приборостроение, а также, связанное с отраслями
ВПК, транспортное машиностроение (Уралвагонозавод в Нижнем Тагиле и др.)
Доля Урала в производстве металлорежущих станков, экскаваторов, химического оборудования и машин для сельского хозяйства составляет от 20% до 40% объема их производства в РФ.
На Урале сложился мощный ТЭК. По производству электроэнергии район находится на третьем месте в стране; после Центра и Восточной Сибири. В составе электростанций Урала: 90 % тепловых станций, две крупных гидравлических и одна атомная - Белоярская, работающая на быстрых нейтронах.
В районе ведется добыча и переработка нефти (до 13% от общего объема в
РФ), а также добыча и переработка газа (Оренбургская обл.). Добыча угля на
Урале постоянно снижается и ныне составляет не менее 5% российской добычи.
Производство химической промышленности в регионе характеризуется 15 –
30% удельным весом в РФ по выпуску серной кислоты, кальцинированной соды,
минеральных удобрений. Урал также крупный производитель продукции
органического синтеза - наиболее известные центры: Уфа, Салават, Пермь. На
базе углеводородного сырья здесь ежегодно производится до 15% полимерных
материалов (синтетических смол и пластмасс) в России.
На предприятиях лесного комплекса заготавливается около 14 % деловой древесины, 17% - пиломатериалов, 16% - бумаги в России. Предприятия лесной промышленности выпускают продукцию в основном для внутреннего потребления и расположены в промышленных центрах, где есть свободный труд.
На Урале имеются значительные мощности по производству товаров
народного потребления, позволяющие выпускать до 30% холодильников и
стиральных машин, 70% мотоциклов в РФ. Выпуск товаров народного потребления
(ТНП) может быть восстановлен до прежнего уровня и далее увеличен за счет
конверсии оборонного комплекса.
Агропромышленный комплекс района работает в основном на обеспечение
местного населения. В структуре посевных площадей РФ доля Урала составляет
16% в сборе зерновых, картофеля, производстве мяса - около 12%. Существует
определенная специализация в производство и переработке
сельскохозяйственного сырья на предприятиях пищевой промышленности. Так,
Оренбургская и Курганская области, Башкортостан, занимают ведущее место в
производстве зерновой, сыро-молочной продукции, мясных и колбасных изделий.
Транспортное значение Урала определяется его ролью связующего и
распределительного узла между западной и восточной областями РФ.
Грузонапряженность на отдельных железнодорожных и автомобильных магистралях
района в 3 - 4 раза выше средней по РФ.
Эксплуатационная протяженность железных дорог более 4,7 тыс. км.
(перевозят около 40% грузов), автомобильных дорог - около 93 тыс. км (54%
от объема перевозок) и водных путей - 4,7 тыс. км (около 6%
грузоперевозок).
Разветвленная сеть, нефтепроводов связывает Урал с Западной Сибирью,
Средней Азией, Казахстаном и европейской частью России.
Важнейшая проблема Урала заключаются в получении инвестиций,
необходимых для обновления основных фондов, В замене нуждаются 25% всех
основных фондов. В доменном производстве устарело 93% фондов, а в прокатном
- 83%. Инвестиции необходимы также под внедрение новых технология.
Приоритетная проблема - комплексное использование полезных ископаемых
- Уральские руды по своему составу многокомпонентные: при извлечении
железных руд в отвалы идут медь, сера, хром и другие компоненты. В то же
время содержание цветных металлов в железных рудах близко к промышленным
рудам. Также использование отходов добычи руды и металлургического
производства - колоссальный резерв дополнительной добычи химической
продукции и строительных материалов.
На очереди решение проблемы установления прямой железнодорожной связи
Урала с Северным районом, что обеспечивает короткую связь района с
Печорским угольным бассейном в Республике Коми, а также морским
побережьем – г. Архангельск, а в перспективе и с г. Нарьян-Маром.
В районе интенсивно ведется создание совместных предприятий, акционерных обществ и экономических ассоциаций. Так, межрегиональная ассоциация "Большой Урал" - это региональный финансово- экономический союз территорий (субъектов федерации Урала), созданный с целью переориентации промышленного производства на удовлетворение социальных потребностей за счет конверсии и налаживания экспортных связей.
По состоянию на 1998 г. инвестиционный климат в Уральском экономическом районе наиболее высоко оценивался для Свердловской области – как имеющий высокий потенциал и умеренный риск.
Риски инвестиций для Башкирии, Оренбургской, Пермской и Челябинской
областей признаны умеренными, а потенциал инвестиций – средним. Пониженный
и низкий инвестиционный потенциал и высокий риск инвестиций характерны для
Удмуртской республики и Курганской области.
Статистическая информация по Уральскому экономическому региону
Таблица 3
Темпы прироста снижения (-) численности населения (о среднем за год в %)
|Районы |1981- |1986- |1991- |1994|1997|
| |1985 |1990 |1994 |г. |г. |
| |гг. |гг. |гг. | | |
|РФ |0.7 |0,7 |-0,04 |-0,0|-0,0|
| | | | |4 |3 |
|Уральский |0,4 |0,5 |0,1 |0,1 |-0,0|
| | | | | |3 |
Таблица 4
Общие коэффициенты естественного прироста, убыли
(-) населения (на 1000 чел. населения)
|Районы |1985 |1990 |1994 г.|1996 |
| |г. |г. | |г. |
|РФ |5,3 |2,2 |-6,1 |-5,3 |
|Уральский |6.8 |3,6 |-5,2 |-4,3 |
Таблица 5
Интенсивность миграции населения
(в среднем за год: сальдо миграции на 1000 населения)
|Районы |1986- |1991- |1994 |1996 г.|
| |1990 |1994 |г. | |
| |гг. |гг. | | |
|РФ |1,4 |2,5 |5,5 |2,3 |
|Уральский |-1,6 |2,4 |6,0 |2,4 |
Таблица 6
Трудовые ресурсы и уровень безработицы в РФ на начало 1997 г. (тыс.чел.)
|Районы |Численность незанятых|Численност|
| |трудовой |ь |
| |деятельностью |безработны|
| |граждан, ищущих |х |
| |работу | |
|РФ |2750,8 |2506,0 |
|Уральский |363,8 |337,2 |
Таблица 7
Производство овощей и бахчевых культур в расчете на душу населения (кг в год)
|Районы |1985 |1990 |1994 |1995|
| |г. |г. |г. |г. |
|РФ |86 |77 |68 |76 |
|Уральский |56 |53 |61 |72 |
Таблица 8
Производство зерновых культур в расчете на душу населения (кг в год)
|Районы |1985 |1990 |1994 |1995|
| |г. |г. |г. |г. |
|РФ |688 |787 |548 |427 |
|Уральский |911 |914 |608 |435 |
Таблица 9
Средняя обеспеченность жильем, м2 общей площади на 1 чел.
|Районы |1985 г.|1990 |1994 |
| | |г. |г. |
|РФ |14,9 |16,4 |17,7 |
|Уральский |14,2 |15,6 |17,1 |