Представительство в уголовном процессе
Институт представительства в уголовном судопроизводстве призван к жизни
необходимостью содействовать более полному осуществлению названными
участниками процесса своих прав, обязанностей и охраняемых законом
интересов. В такой защите прав и интересов нуждаются и физические и
юридические лица. Одни из них лишены возможности участвовать в производстве
по делу (недееспособность, болезнь, длительная командировка и т.д.),
другие, участвуя в деле, испытывают серьезные трудности в защите своих
интересов (ограниченная дееспособность), третьи вследствие правовой
неосведомленности желают воспользоваться квалифицированной юридической
помощью (взрослые дееспособные потерпевшие, гражданские ответчики).
Юридические лица, признанные по делу гражданскими истцами или гражданскими
ответчиками, участвуют в деле исключительно через своих представителей.
Закон рассматривает представителей как участников процесса, а в судебном
разбирательстве ставит их в положение сторон (ст.245УПК).
Представителями потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика могут быть: адвокаты, близкие родственники и иные лица, управомоченные в силу закона представлять при производстве по уголовному делу законные интересы соответственно потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика.
Статья 56 УПК свидетельствует о том, что потерпевшие, гражданские истцы
и гражданские ответчики могут отстаивать свои интересы в уголовном
судопроизводстве как лично, так и через представителей. Необходимость в
последних возникает в силу различных причин: а) недееспособности (полной
или частичной) гражданина; б) невозможности участия субъекта права
(руководителя крупного предприятия, объединения, коллегиального субъекта
права); в) желания осуществлять квалифицированное (профессиональное)
ведение дела на предварительном следствии или в суде. Уголовно-
процессуальный закон, как видно из смысла ст. 56 УПК, допускает
представительство в интересах как физических, так и юридических лиц.
В отличие от обвиняемого, интересы которого могут отстаивать лишь законные представители, на стороне потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика имеет возможность выступить более широкий круг лиц.
Правовые отношения между представителями и представляемыми
(потерпевшими, гражданскими истцами, гражданскими ответчиками)
основываются: а) либо на договоре (с юридической консультацией, юридическим
бюро, юридической фирмой); б) либо на родстве представителя и
представляемого; в) либо на принадлежности представителей к числу лиц,
управомоченных законом представлять интересы граждан, потерпевшего,
гражданского истца и гражданского ответчика (например, представители
учреждений и организаций, на попечении которых находится потерпевший); г)
либо на принадлежности к кругу лиц, которым в силу служебного положения
представлено право осуществлять представительские полномочия по делам
соответствующих государственных предприятий, учреждений, организаций; д)
либо на полномочиях, которые предоставлены указанным лицам законом, уставом
или положением, защищать права и интересы членов соответствующих
организаций. Сказанное дает возможность подчеркнуть, что «законный
представитель» и «лица, управомоченные в силу закона» осуществлять
представительские функции, - это не одно и то же.
На стороне гражданина (потерпевшего, гражданского истца, гражданского
ответчика) в качестве законных представителей в уголовном судопроизводстве
могут участвовать не только близкие родственники (п. 9 ст. 34), которых
прямо называет законодатель в ст. 56 УПК, но и другие лица- усыновители,
опекуны, попечители, представители учреждений и организаций, на попечении
которых находится представляемый (п. 8 ст. 34). Все перечисленные лица
охватываются понятием «законные представители». Круг же лиц,
«уполномоченных в силу закона» осуществлять представительство, значительно
шире.
Поскольку круг возможных гражданских истцов и гражданских ответчиков достаточно широк, а перечень их возможных представителей в УПК не дан, уместно в рассматриваемом случае обратиться к аналогии ст. 44 ГПК РСФСР.
Объем прав представителя потерпевшего, гражданского истца и гражданского
ответчика не всегда одинаков. В случае недееспособности представляемого
(например, потерпевшего) его права полностью переходят к представителю. При
представительстве, основанном на договоре, объем прав представителя
обусловлен волей представляемого. Дела юридических лиц представители ведут
по поручению их органов, действующих в пределах полномочий, предоставленных
им законом, уставом или положением (ст. 43 ГИК).
В ст. 67 УПК дан перечень обстоятельств, исключающих участие в деле лица в качестве защитника или представителя. Им не может быть лицо, если по данному делу: а) оно оказывает или ранее оказывало юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам лица, обратившегося с просьбой о ведении дела; б) оно ранее участвовало в качестве судьи, прокурора, следователя, лица, производившего дознание, эксперта, специалиста, переводчика, свидетеля или понятого; в) в расследовании или рассмотрении дела принимает участие должностное лицо, с которым адвокат, представитель профсоюза и другой общественной организации состоит в родственных отношениях.
Вопрос об отводе адвоката, представителя общественного объединения, участвующего в качестве защитника или представителя, решается при производстве дознания и предварительного следствия соответственно лицом, производящим дознание, следователем или прокурором, а в суде - судом, рассматривающим дело
Основанием для допуска адвоката в дело в качестве представителя служит
ордер юридической консультации, а для других лиц - соответствующие
доверенность или документ, удостоверяющие их отношения к представляемым
участникам процесса. Что касается общих положений о представительстве в
уголовном процессе то представительство подразделяется на договорное
(добровольное), законное и общественное.
Договорное (добровольное) представительство возникает по воле
потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и осуществляется
на основании договора поручения или трудового договора. Интересы физических
лиц представляют адвокаты и близкие родственники, а интересы юридических
лиц - их штатные сотрудники (обычно юрисконсульты) и адвокаты.
Представители потерпевшего действуют наряду с потерпевшим, а представители
гражданского истца и гражданского ответчика как наряду с представляемым,
так и вместо него.
Представители юридического лица, признанного гражданским истцом или гражданским ответчиком, самостоятельно осуществляют процессуальные права, принадлежащие истцу или ответчику.
Законное представительство осуществляется в силу прямых указаний закона и
имеет целью обеспечить защиту прав и интересов обвиняемого, потерпевшего,
гражданского истца и гражданского ответчика, которые из-за полной или
частичной утраты дееспособности не в состоянии или затруднены в
самостоятельной защите своих прав и законных интересов. В качестве законных
представителей выступают родители, усыновители, опекуны или попечители. При
полной недееспособности представляемых (малолетних, душевнобольных,
слабоумных) они совершают за них все процессуальные действия и свободно
распоряжаются принадлежащими им правами, а при ограниченной дееспособности
представляемых (несовершеннолетних, умственно отсталых и т. д.)' действуют
наряду с ними. Законные представители не связаны позицией представляемых, в
том числе позицией обвиняемого и его защитника, участие которого в процессе
не освобождает законного представителя от выполнения своих обязанностей.
Участие законного представителя в деле не исключает возможности его
допроса в качестве свидетеля.
Близко к законному представительству примыкает участие в деле
руководителя юридического лица, имеющего единоличный орган (директор,
управляющий). В отличие от штатных сотрудников, представляющих гражданско-
правовые интересы юридического лица, руководитель предприятия, учреждения
или организации распоряжается всеми правами, присвоенными гражданскому
истцу или гражданскому ответчику. Совершенно иную функцию выполняют в
судебном разбирательстве представители предприятий и организаций, в которых
учился или работал несовершеннолетний подсудимый (ст. 400 УПК). Данные
представители не являются участниками процесса и сторонами в судебном
разбирательстве; они призываются главным образом для изложения мнения о
несовершеннолетнем подсудимом, его родителях, о принимавшихся мерах по
выявлению и устранению причин и условий совершения преступления и т. п. Их
участие в судебном разбирательстве не оказывает влияния на деятельность
законных представителей несовершеннолетнего подсудимого.
Общественное представительство осуществляется общественными организациями
(профсоюзами, творческими организациями и др.) по защите прав и интересов
их членов. Участвующие в уголовном процессе члены этих организаций в
качестве представителей гражданских истцов и гражданских ответчиков
руководствуются не только нормами уголовно-процессуального права. На них
полностью распространяются требования всех норм, относящихся к
добровольному представительству.