Курс лекций к.и.н. Косторниченко В.Н.
Волгоградский Государственный Университет
Периодизация 1945 – 2000.
Кондратьев выделил несколько циклов истории по 50 лет: начало быстрого развития, 25 лет период понижения. С 1789 выделяет 50-летние циклы. Эту схему принял Ф.Бродель.
Последний цикл после 2 Мировой начинается с понижающей фазы до 2000 года. Период холодной войны: социалистические страны с СССР – капиталистические страны с США. Существуют примерно одни и те же закономерности, как в СССР, так и в США. Первый кризис мировой – 30-е.
Этапы периодизации:
1. 2 12 40-х – конец 50-х-60-е.
2. С 60-х – 12 70-х. Период влияния первой волны НТР - развивается крупносерийное производство. ТНК быстро развиваются, дешевое сырье и дешевая рабочая сила. 73-74 энергетический кризис (цены увеличены в
10 раз на энергопродукты, начинается реструктуризация экономики).
3. 12 80-х – конец 80-х – время быстрого экономического роста, распад соцсистемы и социализма.
4. С конца 80-х по современность.
Периодизация по странам социализма:
1. 1944-1947 – возникновение народной демократии.
2. 1948-1956 – период формирования в Европе социализма сталинского типа. В 1953 происходят изменения в СССР, пересматривается политика в соцстранах.
3. С марта 1956 (ХХ съезд КПСС) по конец 60-х – попытки пересмотра концепции социализма в Венгрии, Чехословакии, СССР (Косыгинская реформа).
4. С начала 70-х по 12 80-х – застойный период – быстрое экстенсивное развитие СССР, но затем крайне медленное в 80-х. Страны социализма отстают от развитых.
5. 1985 – 1989 период перестройки социализма и крах социализма в СССР.
Система народных демократий – термин возник в сентябре 36 года во время
событий в Испании. Георгий Димитров придумал термин по отношению к Испании.
В разработке этого термина принимали участие все социалистические страны,
кроме Румынии. Народная демократия – форма мирного существования, переход к
социализму без диктатуры пролетариата, в странах народной демократии должна
быть парламентская форма осуществления власти. Это трехсекторная экономика:
социалистический, государственно-капиталистический, частный сектор. С 1944
по 1947 существовала эта форма демократии в странах Европы, где победил
социализм. В начале 1948 года от народной демократии отказались. 27.9.1948
создано КОМИНФОРМБЮРО, фактически КОМИНТЕРН. Первое заседание происходило в
Гилярска Поремба – здесь собрались все генсекретари европейских стран,
кроме Сталина. Через 1,5 месяца об этом заседании узнали в США. Обсуждали
доклад Жданова о разделении мира на 2 лагеря, доклад Карделя (Югославия) –
ругал за то, что не осуществили революции. Доклад Маленкова «О деятельности
ВКП(б)» - переходный период заканчивается в странах Европы. Указывались
пути перехода к другому этапу (копирование советского опыта). Создавалась
единая организация Коминформбюро, она контролировала выполнение. В 1948
стали осуществляться мероприятия по советскому образцу. Димитров отказался
от своих слов, признал, что народная демократия – переходная форма в
социализме, начинается строительство социализма. Внутри этих стран были
компартии. Которые решили продолжить идеи Сталина. Но в Югославии могли
противостоять Сталину. 1948-1953 – идет повторение советского пути,
коллективизация, репрессии. С 1953 года этап пересмотра генеральной линии,
связано со смертью Сталина, Берии (Управляющий в европейских делах по
социализму). В ряде партий предприняты чистки от шпионских элементов. В
1956 году прошел ХХ съезд КПСС. Принята новая программа развития соцстран.
Можно идти другим путем. Тезис о мирном сосуществовании капитализма и
социализма. Хрущев призывает к этому, что имеет большое значение для
социалистических европейских стран. Принцип материальной заинтересованности
закреплен.
Конец 50-х – начало 60-х – время эйфории, соцстраны находятся на пике
экономического развития. Хрущев планировал сравниться по экономике и
превзойти США. С начала 60-х время реформирования соцсистемы в европейских
странах. За основу брали венгерский вариант, Косыгинскую реформу, реформу
Либермана. В начале 70-х в СССР разрабатываются Сибирские нефтепроводы
(удалось противостоять кризису энергии 70-х, но эти деньги использовались
нерационально), что привело к отставанию советской экономики. За счет нефти
СССР развиваются и европейские соцстраны. Перестройка в экономике началась
с опозданием в СССР. Годы застоя – 70-е – 80-е.
С 1985 начало перестройки. Реформы Горбачева привели к распаду
социалистической системы. Сначала он хотел реформировать политическую
надстройку (в Китае началось с экономики, социальных реформ. Дэн Сяопин:
«Не важно, какого цвета кошка, главное, чтобы она ловила мышей»). У нас не
было четкой цели. 1989 – происходит распад социалистической системы и
история стран социализма заканчивается.
Периодизация по странам капитализма:
1. 2-я 12 40-х – 50-е.
Процесс восстановления народного хозяйства шел двумя путями: 1.
Преобладали социал-демократические тенденции – Англия, Франция, Италия,
Австрия – была проведена крупная национализация. 2. США, ФРГ, Япония –
сильны антимонополистические тенденции, госсектор не сложился. Начало
холодной войны, эпоха маккартизма (гонения коммунистов и других левых
партий, началась волна эмиграций). Это осуществление программы лидерства
США по плану Маршалла. Он предложил помощь странам Западной Европы, которые
будут развиваться не коммунистически. Это 18 млрд $. В 1948-49 годах
проблема раскола Германии, так как возникает Западная Германия и раздел ее
на социалистическую и капиталистическую. Первоначально Сталин хотел
присоединить западные земли на восток. Холодная война – речь Черчилля в
Пултоне: о необходимости создания железного занавеса между Западом и
Востоком. Холодная война – не влияние запада, а влияние политики Сталина,
так как были нарушены Потсдамские соглашения и была развязана в 1946 году
шпионская война против США. В последние дни войны в Западных оккупационных
зонах готовились к нападению на СССР. Нельзя однозначно говорить об одном
инициаторе холодной войны. План 1946 года Трумэна предшествует плану
Маршалла. США оказывают помощь Турции и Греции в борьбе против
коммунистического движения.
2. 50-е – 12 70-х. Меняется общая экономическая ситуация.
Заканчивается период стабилизации. Экономика: темпы беспрерывного роста, кризисы лишь к началу 60-х. Экономику отличает: дешевая энергия – энергоемкие виды продукции. Экономия – увеличение масштабов производства. Переход к неоколониализму сделал сырье более дешевым. Падение более чем в 3 раза. Одновременно – независимость колониальных стран. Западные страны вынуждены содержать большие части. Неоколониализм – главное, экономические отношения. К власти в европейских странах – социал-демократическое правительство.
Кейнсианская теория (или неокейнсианская) Джон Гелбрайт – распространение в США и частично в Западной Европе. В Западной
Европе – шведская модель – возросшие социальные расходы. В странах
Западной Европы единая социальная инфраструктура, высокий потребительский стандарт (машины, квартиры). В эти годы общество называют «обществом потребления». Повышение зп и высокая занятость населения. Расходы на военный бюджет (особенно США – за счет военной промышленности мощный научно-исследовательский и опытно- конструкторский центр. 85% патентов и изобретений в США. За счет новейших открытий, технологий. В 60-е социал-демократия – ведущая политическая сила в обществе, даже в США социал-демократическая линия (приверженность реформизму, ориентация на широкие слои, расширение влияния госсектора. Социал-демократическое движение –
1951 – восстановление деятельности Социнтерна г.Франкфурт-на-Майне.
Были сформулированы цели демократического социализма. Альтернатива и капитализму и социализму – защита демократии, политические свободы, в экономике система общих интересов преобладает над интересами частной собственности, особая роль – муниципальная собственность.
Программа действует до 1986 года. В 1986 году отказ от некоторых принципиальных моментов, пересматривается экономическая стратегия.
Роль государства перестает рассматриваться как важная часть экономического правления – развитие жесткой финансовой политики. В
1986 году появились партии, стоящие чуть ли не на монетаристских позициях. Отличительная тенденция конца 50-х – ослабление коммунистических партий на Западе – до этого – одни из главных политических сил. После ХХ съезда коммунистическое движение – в кризис. Во Франции число коммунистов – 1 млн, Италия – 1,5 млн. появляются новые доктрины – движение «новых левых» - весьма популярно, основные создатели – Режи Дебре, Чегевара.
Латиноамериканский вариант: партийная война в странах Латинской
Америки – серьезно рассматривается после победы на Кубе. Суть концепции: мелкие локальные революционные группы способны вызвать революцию. Концепция рассчитана, в основном, на пролетариат третьего мира. Смесь нацистских и социалистических лозунгов. Хорошее отношение к Ф.Кастро, Э.Чегевара. В СМИ положительные отзывы о них.
Африка – Франц Фаннон – его идеи популярны, объясняли революционный процесс с точки зрения африканского крестьянства и его интересов.
Идеи поддерживаются в последние годы в ЮАР. На западно-европейские страны доктрины также оказали влияние. Герберт Маркузо – труды в начале 60-х – «Одномерный человек» - критика современного потребительского общества, сохраняется неравенство. Даже революционные организации интегрированы в капиталистическом обществе и действуют, играя роль громоотвода. В социалистических странах отношения аналогичны. Новыми революционными силами должны стать аутсайдеры (маргинальные слои буржуазного общества – национальное меньшинство, безработные, миллионные массы в третьем мире, студенчество и интеллигенция – наука превращается в производительную силу общества и средний класс эксплуатируется). В 60-е годы начинается переизбыток научной рабочей силы и средний класс, получивший хорошее образование эксплуатируется. Студенчество – так как еще не интегрировано в современную систему, мобильные слои.
Студенты конца 60-х – май-июнь 1968 года, Франция - студенты захватили парижский Университет – демонстративная акция – заявили о себе как о революционной силе. Во всех городах Запада студентов поддерживало профсоюзное движение. Задача: требования о реформах образования, затем заявляли «Будьте реалистами – требуйте невозможного!» - о реформации общества. К началу 70-х волна спадает.
Сейчас к власти на Западе пришли люди, связанные ранее с этим движением, многие принимали участие в выступлениях. Чуть позже – движение «новых правых» - немногочисленно, но значимо: движущая сила современного общества – национальное самосознание, следовательно, необходимо поддерживать это чувство в любом народе.
3. Из этого движения выросло движение неоконсерватизма: 12 70-х – до начала 90-х. Усиливается роль национального фактора. Начало изменениям в экономике положил конец эры дешевого топлива. В 1973-74 годах в 10 раз на него выросли цены. Экономические кризисы на Западе
– кризисы недопроизводства. Недостаток сх и другой продукции. В 60- х – начале 70-х социал-демократические правительства проводили неэффективную политику. Выросла безработица – к концу 70-х это проблема № 1. Рост зп, особенно в германии. В 12 70-х – новая волна научно-технических революций: компьютеры, средства связи.
Провозвестник неоконсерватизма – май 1979 Маргарет Тэтчер: решительные ограничения вмешательству государства в экономику.
Безработица – всегда следствие высокого уровня зп.
Постулаты неоконсерватизма: 1. Снижение налогов или налоговая революция
(Тэтчер – в 2-2,5 раз); 2. Приватизация национализированных отраслей
(особенно в 80-е). Главный принцип приватизации – получение максимального
денежного дохода. Р.Рейган – рейганомика – то же, что и тэтчеровская
модель. 3. Поощрение мелкого и среднего бизнеса (в США Р.Рейган снизил цены
на нефтепродукты, чтобы они могли быть доступны среднему и мелкому
предпринимателю, специальные программы в поддержку. 80-е – бум в мелком и
среднем бизнесе. Особенно распространены венчурные компании – рисковый
бизнес (создаются небольшие компании для внедрения новых технологий или
нового продукта). Наибольший процент прибыли.
Социальная концепция неоконсерваторов: социальное неравенство неизбежно, но задача государства создать для всех равные стартовые условия, что фактически означает сокращение социальных программ, кроме программ для тех, кто не имеет равных возможностей (инвалиды).
Политическая концепция: концепция сверхсильного государства (значение и
влияние органов ГБ, возрастает количество силовых структур).
Внешнеполитическая доктрина – активная сильная внешняя политика, не
исключается применение военной силы (война 1983 года Британия – Аргентина,
силовые акции Гренада – США); культ ядерного оружия (Тэтчер: Нобелевскую
премию мира надо дать ядерной бомбе). Силовая политика. Ядерное оружие под
жестким контролем. Усилилась гонка вооружений.
В 80-е годы развивается сфера производства и сфера распространения информации; перемещение основной массы занятого населения из сферы производства в сферу услуг (в развитых странах до 60%).
Основные уклады:
1. Централизованный (военная инфраструктура, характер производства определяется количеством);
2. Диверсифицированный сектор массового товарного производства.
Характер производства отмечен массовостью. Заняты ТНК (SONY, HONDA,
BASF)
Для 1. и 2. характерно, что есть профсоюзные организации.
3. Венчурный бизнес (мелкое и среднее предпринимательство).
4. Сектор индивидуально-трудовой деятельности.
5. Нетоварный сектор (образование, культурные учреждения и т.п.).
В отношении политических движений: новые правые, новые альтернативные
движения – движение зеленых, общество гражданских инициатив. Основные
концепции: зеленые против засилья техники, оптимально – когда нулевой
экономический рост. Контрэкономика, приоритет муниципальной и общинной
собственности. Ограничения на ядерную энергетику, военную экономику.
Контроль над госсктором, его сокращение. Лозунги эмансипации. В Германии
представитель зеленых Ешко Фишер – второй пост.
Повсеместная экономическая интеграция – создание крупных экономических
объединений государств (Европейское сообщество). 1991 год – Маастритские
соглашения – Европа – огромное государство с единой валютой, единя система
социального страхования. Единое европейское экономическое пространство.
Проблемы – так как ряд стран отстают. Поэтому – поэтапно, медленно.
Экономическая интеграция в Северной Америке – начало 90-х: Канада,
Мексика, США – о проведении единой таможенной политики.
Тихоокеанский регион – то же самое.
В России – дезинтеграция (Е.Гайдар – дезинтеграция приведет к отрыву от
России балласта. Гр.Явлинский – программа «500 дней».
Сегодня: усиливается экономическая интеграция, связь. Телекоммуникации.
1979 по 1989 год более чем в 18 раз выросли переговоры между США и Японией.
Экономический рост без ограничений. Рост, особенно в США (4 – 4,5 %) при
одновременном сокращении безработицы. Период благосостояния. В период
Рейгана – преобразования по консервативному варианту – увеличил внутренний
долг 3 млрд $. В последнее время Клинтон сокращает. Это опасно – страны
мира могли избавляться от $. Сейчас в США ограничение ввоза, хождения
крупных купюр. Снижение цен на энергоносители – 80-е – 90-е. В последний
год ситуация изменилась – выросла цена на нефтепродукты. Новые виды энергии
(солнечные). Электромобили. Производство новых материалов. Снижение налогов
– особенно в 80-е. Монетаристская политика. Сейчас государство участвует в
экономике в большей степени. Новая доктрина – доктрина институционализма
(монетаризм Тэтчер, Е.Гайдар) – соединение кейнсианства и монетаризма.
Джоан Стиглиц – экономист – его идеи. Потребительский бум в Азии – за 80-е
годы население юго-восточной Азии выросло более чем на 80 млн человек (в
Европе – на 10 млн). Экономический центр перемещается в Азию – высокие зп,
экономический прирост. В Японии экономика, ориентированная на экспорт – к
экономике, ориентированной на внутренний рынок. Распад социализма
(неэффективность экономики, неспособность преодолеть кризис, связанный с
гонкой вооружений, структурный кризис. Неэффективная политическая система).
Германия 1945 – 2000 гг.
1. Проблема послевоенного политического урегулирования в Германии.
Решения Потсдамской конференции.
2. Особенности социально-экономического и политического развития
Восточной Германии. Создание ГДР.
3. Западная Германия в 1945 – 1949 годах. Образование ФРГ.
4. Строительство социализма в ГДР в 1949 – 1989 годах.
5. Внутренняя и внешняя политика Аденауэра Конрада (Германия в 50-х – начале 60-х).
6. Германская социал-демократия у власти 60-е – начало 70-х.
7. Внутренняя и внешняя политика Гельмута Колля в 80-х – 90-х годах.
Объединение Германии.
8. Современное экономическое и политическое положение Германии.
Германия потеряла значительную часть населения (от 7,5 до 13 млн). В
советских изданиях – 13,5. Официальные немецкие данные 7,5 – 8 млн, СССР –
27 млн (результат простого вычитания), поляки – 6 млн, югославы – 1,7 млн.
Германия понесла материальные жертвы. Крупные города, американская
бомбардировка – Гамбург, Кёльн, Лейпциг, Мюнхен – разрушено до 80 %.
Огромное количество переселенных лиц. Одновременно – перспектива покончить
с милитаристскими тенденциями. Великобритания, США, СССР решают судьбу
послевоенного мира. Потсдам: вопрос о Германии. Создана специальная
европейская комиссия в октябре 1943 года – конференция работала тайно.
Американская делегация наиболее непримирима по отношении к Германии.
Предлагает разбить Германию на несколько самостоятельных государств,
закрыть промышленное производство. Великобритания предлагает план, который
послужил затем основой: разделить Германию на 2 государства, некоторые
части включить в состав других государств. Передача Восточной Пруссии,
Польши – в СССР. СССР поддержали британскую делегацию. Поражение Германии –
вопрос о зонах оккупации. С января 1944 три зоны: восточная зона – 40 %
территории, 36 % населения, 33 % производства – СССР; северо-западная зона
– Британия, менее всего разрушена (пытались получить США); юго-западная
зона – США, затем выделил Франции маленькую зону из британской и
американской частей. Берлин разделен на 4 части, Австрия – 4 зоны, Вена – 4
зоны. 5 июня 1945 года принято окончательное решение. С советской стороны 2
представителя – Жуков и Вышинский. Советская зона: Брандербург, Михленбург,
Саксония, Саксония-Анхальд, Тюрингия. Образованная советская военная
администрация в Германии ведала управлением зоны. Существует общий совет –
контрольный совет оккупационных зон. Издал с 1945 по 1948 62 закона и 30
директив. Одновременно в советской зоне действуют репарационные бригады
(МВД – Берия) – вырезаны немецкие патенты (автомобильная промышленность,
фототехника. «Зенит» на базе немецких патентов). Политическая жизнь в
советской зоне оккупации: разрешена деятельность политических партий –
левые захватили власть, в западных зонах – введен политический карантин.
Восточная Германия: СДПГ, КПГ. Карантин более 3-х месяцев, затем СД и ХДП
(ХДС/ХСС – христианский демократический союз/христианский социальный союз).
Отличие: ХСС – на территории Баварии, помимо этих партий СВДП – свободная
демократическая партия. Восточная зона – проблема объединения левых. 1946
год – объединение КП и СД – образована самая крупная партия СЕПГ.
?Доброволен ли процесс? Потсдамская конференция завершилась в августе 1945
– СССР, Великобритания, США. Решение: денацификация, демилитаризация
Германии, ликвидация военной промышленности и монопольного объединения
Германии. Вопрос о репарациях: всего 20 млрд $ - 5 – Польше, остальные –
СССР. Территориальный вопрос – новые границы Германии: германо-польскя
граница – реки Одер-Нейса. Перемещение лиц в Германию. С Восточной Пруссией
– также: передана СССР, оттуда переместили немцев. Основная часть
переселенцев – в Восточную Германию. Из восточной зоны многие бежали в
Западную Германию. Принято решение об уничтожении политической фашистской
партии и решение о проведении Нюрнбергского процесса. 12 – смертная казнь,
многие – пожизненно. Решение о денацификации: бывших фашистов исключали из
органов управления. Из 35 тысяч – 28 тысяч члены партии. В западной зоне не
так. С самого начала – политика на национализацию на основе референдума.
Желают ли немцы, чтобы собственность нацистских преступников была
национализирована. Проведена аграрная реформа – август 1945. Все поместья –
в собственность государства. Таким образом, было перераспределено более 2/3
с/х угодий. Размер новых участков от 5 до 10 гектар. Церковь сохраняет
полностью. Главная фигура на селе – середняк. Национализация земли и
промышленности – компенсация. Июль 1947 – западные зоны Германии – кредиты
по плану Маршалла. Постепенное экономическое слияние – январь 1947 –
бизонье. 1948 – присоединение французской зоны. Таким образом, создаются
предпосылки для прекращения оккупационных зон февраль – июнь 1948. решение
об образовании западного государства. 18 июня 1948 года военный губернатор
западной зоны объявил о проведении денежной реформы монетаристского типа –
вводятся новые деньги. Содержание реформы: сокращение денежной массы
населения – 50 новых марок выдавалось, старые менялись в большой пропорции
(7 к 1). Руководство добивалось увеличения роли текущих денег. В результате
– активизировалась экономическая жизнь Германии. Реформу проводил Людвиг
Эрхард, впоследствии стал создателем «германского чуда». СССР – укреплена
граница, блокирован Западный Берлин, попытка захватить Западный Берлин.
Черчилль призывал ограниченный ядерный удар по группе советских войск,
Сталин пошел на некоторые уступки. Одновременно возможно создание Западно-
Германского государства.
Май 1949 – Конституция, выборы. Официально 7 сентября 1949 года выбрано
в парламенте правительство Западной Германии – представитель от
христианских демократов Конрад Аденауэр. Восточная Германия – образование
государства. Сентябрь - делегация в Москву – соглашение между ВКП(б) и
СЕПГ.7 октября 1949 выбран канцлером К.Аденауэр. Формирование в ГДР
многопартийного государства, но в Конституции – ведущей и направляющей
силой является СЕПГ. Раскол Германии вызвал затруднения: 1. Территория ГДР
- наиболее пострадавшая часть. 90 % энергоресурсов – в ФРГ, 98 %
металлургического производства, 84 % цемента. Проблема: как интегрировать
ГДР в сообщество социалистических государств. Возникают даже проекты
объединения Германии (Берия в начале 50-х, впоследствии арестован как
английский шпион, якобы пытался продать рабочее государство). 1952-53 –
трудный период. ГДР выплачивает часть репараций, тенденция к развитию
преимущественно тяжелой промышленности, как следствие – ухудшение жизни
населения. Не случайно в июне 1953 в ГДР выступления профсоюзов (начали
строительные). В течение нескольких дней введены войска в Берлин. После
подавления выступлений СССР и Польша принимают решение о прекращении
получения репараций, урезали 2,5 млрд $. СССР решает передать предприятия,
принадлежащие оккупационной администрации (предприятия САО – советские
акционерные общества. При репарации 1/3 заводов вывезли в Румынию и СССР,
1/3 – народные предприятия ГДР, 1/3 – САО – работали немцы , но вся
продукция шла в уплату репараций). Увеличен госсектор в экономике. С Ѕ 50-х
постепенная национализация – сначала собственность преобразуется в
смешанные предприятия, затем национализация, собственникам выплачивается
компенсация. Конец 50-х. Военно-политическая ситуация в Европе сыграла свою
роль: 1949 образован блок НАТО, ФРГ вступает в 1955. В мае 1955 ГДР
вступает в организацию Варшавского договора, создается немецкая народная
армия – 120 тысяч человек, затем 90 тысяч.
Острый Берлинский кризис в августе 1961 года (в это время построена
Берлинская стена). Конфликт по нарастающей (после того, как к власти в США
Джон Кеннеди). Хрущев решился – проблему Западного Берлина решать силовым
путем. Попытка постепенно затруднить сообщение между Западным Берлином и
ФРГ. Постепенное введение таможенных ограничений, контроль над прохождением
по автобанам, усиливается сопровождение машин. Западная Германия – решение
усилить военное авиационное сообщение. Советские самолеты затрудняют
сообщение, разбрасывая металлические ленты, что затрудняет посадку. Затем
Западная Германия и блок НАТО производят концентрацию войск у границы.
Ф.Штраус – военный министр ФРГ предлагает локальный ядерный удар по
советским войскам в ГДР. Руководство Восточной Германии пытается разрешить
кризис, построив стену (версии: из Западного Берлина – спекуляция валютой,
вооруженные банды. В ГДР товары социального назначения дотировались
государством – скупка продовольствия). Август 1961 – стена построена,
Западный Берлин не согласен – разрушили танками, затем в ночь
восстановили.
В отношении ФРГ: экономика с самого начала намного эффективней,
руководство более квалифицированно, продуманно. Доктрина социального
рыночного хозяйства – Людвиг Эрхард – разработал немецкий экономист,
представитель традиционной немецкой школы – Фрайбургской. Она возникла еще
в 20-х – 30-х. Основные черты школы: отрицание роли государства в
классическом, кейнсианском виде; антимонополизм – создание конкурирующей
среды – ряд мероприятий по разукрупнению; в отношении социальной политики –
жесткая социальная политика (з/п в ФРГ самая низкая в 50-е среди развитых
стран Европы); поддержка лишь инвалидов. В этот период в других странах
развивается кейнсианская модель. Антиинфляционный характер политики. Что
способствует этой экономической модели? Исторический фактор – Германия была
до этого тоталитарной – антипатия к режимам тоталитаризма; инфляция –
прививка от нее еще в годы 1 Мировой; в ФРГ нет проблемы со спросом
(сохраняется до начала 70-х). Первый экономический кризис – 1966-67
(средние темпы в 60-е – 9,6 % экономического прироста в год). Складывается
мощная финансовая система – не пошли по пути конвертации марки, внутри
прочная валюта, вышла на 2 место по золотым запасам, затем на 1 место к
началу 80-х. Внутриполитическое устройство: парламент разделен на 2 палаты:
верхняя – Бундесрад – совет земель, нижняя – Бундестаг. В Бундестаг
проходят лишь те партии, которые набирают более 5 % (ХДС/ХСС, СДПГ, СВДП).
Глава правительства является представителем победившей партии – КАНЦЛЕР.
Президент имеется, но у него формальная представительская власть, является
посредником между партиями. Внутренняя политика: в 50-е – примерно
совпадает с другими странами Европы – антикоммунизм – запрет КПГ, к концу
50-х усиливается влияние социал-демократов. 1959 – принята БАД-Годербегская
программа (антимилитаризм, социальная программа). Внешняя политика в 50-е:
преобладает блок ХДС/ХСС – они считают: 1. Немцы следуют политике
атлантизма – приоритет для отношений ФРГ в мире – США, признают Штаты
лидером, ось: ФРГ – США; 2. Германия стремится стать ведущей экономической
страной в Европе (создавать объединенную экономическую Европу – 1952 –
создано ЕОУС – европейское объединение угля и стали – предшественник
европейского экономического союза – регулирует цены на энергоносители
внутри Европы. Подписали Германия, Франция, Италия). Окончательно ЕЭС
возникает в январе 1957 года (ФРГ, Франция, Италия, страны БЕНИЛЮКСА),
Великобритания не принята, считается, что через Англию США будет поставлять
в Европу свои товары и они будут конкурировать. Лидер ЕЭС – Германия, она
имеет лучшие экономические показатели; 3. Доктрина Хальштейна – министр
иностранных дел в 50-е – не признавать страны социализма, которые признают
ГДР (основание – ФРГ не признает границы после 2 Мировой. В Конституции:
конечная цель – восстановление границ 37 года). ФРГ не признает ни 1
государство социализма, кроме СССР (так как есть необходимость решать
некоторые вопросы – вопрос немецких военнопленных – решили в 1958 –
постепенная выдача). ФРГ боится, что придется договариваться с ГДР, тем
самым придется ГДР признать; 4. Участие в блоке НАТО – ФРГ с 1955 – армия
500 тысяч. 1963 отставка К.Аденауэра – причина даже не возраст, ему 87 лет,
а ухудшение положения ХДС. Могла победить лишь в коалиции с СВДП. Глава
правительства Л.Эрхард – представитель ХСДП, как и Аденауэр. В целом его
правление не эффективно. Начался экономический кризис в 1966. 1 декабря
1966 формируется новое правительство – правительство Большой коалиции ХДП и
СДП. С 1966 по 1969 процесс полевения. Вилли Бранд – глава СДП – министра
иностранных дел. Канцлер – Рудольф Кизингер – неудачное назначение – он
связан с фашистским режимом. Обнаружили журналисты, сказали на пресс-
конференции. Вынужден уйти в отставку. Это сказалось на популярности ХДП. К
власти приходит СДП с 1969 – глава правительства Вилли Бранд, министр
иностранных дел – представитель СВДП. Малая коалиция – СДП и СВДП. СДПГ –
совершенно новая внешняя политика – очень важно для выборов социал-
демократов – новый путь, попытки улучшить отношения с СССР и
социалистическими странами. Фактически с назначением министром иностранных
дел Вилли Бранда – укрепление отношений с соцстранами. С 1970 – Московский
договор – пик влияния СССР в международных отношениях. Брежнев ставит
жесткие условия для Германии. (Киссинджер – госсекретарь США: «СССР в 70-х
проводил выдающуюся внешнюю политику»). Московский договор: ФРГ признает
нерушимость современных границ, признает Потсдам, открывает путь для
отношений с соцстранами. В ФРГ ратификация вызвала ожесточенную внутреннюю
борьбу. В 1971 не хватает несколько голосов для ратификации. В.Бранд
распускает парламент. СДПГ – 54 % на выборах (досрочные в 1972). Решение по
Западному Берлину 1971 год: Великобритания, Франция, США, СССР – Западный
Берлин не является частью ФРГ, статус должен быть определен позднее.
Начинается признание: 1970 – Вилли Бранд прибыл в Польшу – во время визита
на колени перед памятником жертвам фашизма – просит от имени Германии
прощение. 1973 – договор с Чехословакией – отношения складываются очень
сложно.
Признание ГДР в 1972 – смена правительства в ГДР (60-е – начало 70-х в
ГДР у власти консервативные коммунисты, во главе СЕПГ человек сталинских
взглядов Вальтер Ульбрихт (с 1953). 1971 Брежнев перед ним вопрос об
отношении ГДР и ФРГ – Брежнев прилетел на заседание Политбюро СЕПГ, ставил
вопрос о необходимости отношений с ФРГ. Улькер ушел в отставку, избран Эрик
Хоннекер – после этого склонили ФРГ подписать пакт об отношениях между ГДР
и ФРГ). Затем стало возможным вхождение в ООН – в 1973 приняты и ГДР, и
ФРГ. Растет экономическое сотрудничество с СССР с 1970 по 75 товарооборот
между ФРГ и СССР возрос в 5 раз. ФРГ с этого момента играет ключевую роль в
экономических отношениях с СССР. 1974 Вилли Бранд уходит в отставку (это
связано со шпионским скандалом – глава департамента пропаганды
восточногерманский шпион Гийом. Бранд уходит, чтобы не ухудшать положение
партии). С 1974 Шмидт министр иностранных дел. Социал-демократы ослабли с
1975. большая роль в этом – экономический кризис: энергетический кризис на
Западе; не удачна экономическая политика (предусмотрен рост социальных
программ, выросли пенсии, дотации, замедлен экономический рост); в Ѕ 60-х
нехватка рабочих рук – Ѕ 70-х безработица 1 млн, рост инфляции. Социал-
демократы идут на инфляционные меры. Госсектор не был создан – но приняты
программы развития регионов, экологическая программа, которые управлялись
государством. 1980-1982 – крупный экономический кризис: 2,2 млн
безработных, стагнация. Вновь избраны ХДС/ХСС и СВДП. Новый канцлер Гельмут
Колль. Впервые избрана новая партия – зеленых. Г.Колль – политика
неоконсерватора (монетаризм, налоги и т.д.). В эти же годы по доходам на
душу населения – 2 место в мире после США (1/2 80-х – 9 тыс $, ФРГ – 7,8
тыс $, Япония, Франция). ВНП – Германия по темпам экономического развития
на 1 место в мире, ЕЭС обогнало США и Японию. Главная часть экономики –
экспорт. Это – показатель качественного развития (основные отрасли –
наземные транспортные средства – германские автомобили, ж/д транспорт;
химическая (по ноу хау 85 Нобелевских лауреатов в области химии – немецкие
ученые); машиностроительная продукция; электротехническая;
металлургическая.
! ж «Международная жизнь», ж «Международные отношения и международные отношения», ж «Новая и новейшая история», газеты «Известия», «Коммерсантъ»!
С/х Германии – и ввозит, и продает. З/п 1 из самых высоких в мире. Это
– препятствие для дальнейшего развития экспорта. Исходя из этого – очень
интенсивное производство. З/п чиновника, бюджетника, учителя в средней
школе очень высока. Малые з/п: мясник, парикмахер. Безработица.
Проблема объединения Германии. Характер объективного процесса. ГДР
значительно уступает ФРГ по экономическим показателям, по приросту, по
производительности труда (40 % от ФРГ), причем ГДР – одна из высокоразвитых
соцстран, особенно развиты социальные программы – защиты материнства и
т.д., увеличивалось количество пенсионеров, темпы прироста в ГДР в 80-е 4-
4,5 % в год. Перестройка в СССР ведет к изменению ситуации в ГДР.
Руководство ГДР принимает решение: не следовать курсом перестройки (запрет
советских газет, журналов, руководство ГДР и Румынии в 1987 пакт – особый
путь развития – перестройка – личное дело СССР. У ГДР другие цели
(социализма в ГДР иногда называют «социализм в цветах»). В ГДР – увеличение
количества эмигрантов в ФРГ. (ГДР – население – 15 млн человек, количество
выехавших с 1961 по 89 – более 1 млн, особенно в 1988-1989 гг.). Очевидна
необходимость перемен. С 1989 – усиление политической активности населения.
Крупные демонстрации зимой 1989 (связаны с фальсификацией результатов
выборов на некоторых участках). Визит М.С.Горбачева – ГДР должна
пересмотреть свои позиции. Отставка Э.Хоннекера («по состоянию здоровья»).
Вместо – Эган Кренс. Близок к ГБ, очевидно октябрь 1989 – указание разгона
демонстраций в Лейпциге. Ноябрь 1989 – отставка Кренса. Руководитель – Ханс
Модров – фигура гонимая. Ряд решительных шагов – о ликвидации пограничного
контроля на границе с Западным Берлином. Активный обмен между Западной и
Восточной Германией. Сама стена разобрана на сувениры (со стороны З.Берлина
представляла известную культурную ценность – была разрисована ведущими
художниками). Очевидна необратимость процесса. Способствует изменениям в
политическом строе: 7.12.89 СЕПГ заявляет о смене политического курса – из
Конституции ГДР убрана поправка, что СЕПГ является ведущей. СЕПГ – партия
парламентского типа. Переименована в ПДС – Грегор Гизи. Возникают проекты
объединения Германии: 1. выдвинут социал-демократами, 17 марта 1990
назначены выборы. Объединение постепенно, в течение 5 лет. 2. ПДС – другой
вариант – объединение возможно, но нужно действовать в интересах ГДР: форма
государства конфедеративная, 2 правительства, 2 парламента, 15-20 лет. 3.
Христианские демократы, опираясь на поддержку ХД в ФРГ (Г.Колль) –
максимально быстрое присоединение ГДР на основе статьи 23 Конституции ФРГ.
ХД уже летом предлагают экономическое объединение и ввод западногерманской
марки. Выборы – СД около 18 %, ХДС – 16 %, ХД – большинство. Лотар Ге
Мезьер во главе христианских демократов. Разногласия в отношении пропорций
обмена денег.Июль 1990 – объединение систем. Важное условие –
внешнеполитическая поддержка со стороны стран антигитлеровской коалиции.
Сентябрь 1990 – конференция «2 + 4» (2 германских государства + СССР, США,
Великобритания, Франция) – в пользу объединения Германии (Тэтчер в
воспоминаниях пишет, что была протв – усиление роли Германии, Горбачев – то
же, неясно – на каком уровне принятие решения. Осень 1989 Э.А.Шеварнадзе
еще до визита: «СССР не против, чтобы Германия объединилась». Через 2 дня
Шеварнадзе дезавуировал заявление, но начало процессу положено. Тэтчер
считает, что СССР в надежде получения дешевого кредита). Вывод войск
(Дмитрий Якубовский – генерал Дима). В Германии идет крупный процесс –
Гельмут Колль дает показания, откуда день партии. Для самой Германии
процесс экономического объединения не прост. Еще 10-15 лет уровень жизни на
территории ГДР будет отставать. Было выделено – по подсчетам С.Кириенко 700
млрд $ на восстановление экономики Восточной Германии. Восточная от
Западной – отличия: количество занятых 40 % Восточная – остальные частично
или безработные). Общая политическая ситуация в последние годы не
стабильная; экономическая интеграция в Европе. Возникает настроение в
обществе – смена партий – у власти сейчас союз социал-демократов и партии
зеленых. Правительство возглавляет Г.Шредер, министр иностранных дел – Ешко
Фишер. В целом внутренняя политика – продолжает экономический курс ХД
правительства; усилена социальная ориентированность (образование,
медицина). Большая интеграционная политика. Жесткое давления на марку.
Западная Германия зависит от российских энергоносителей (Газпром через 2
немецкие компании снабжает всю Европу. Конкурируют российский и норвежский
газ). Наибольшее количество кредитов давала ФРГ. Кризисы в России –
ухудшение положения германской марки. Наибольшее количество инвестиций – со
стороны германского капитала. Югославская проблема: в Германии в период
югославского конфликта нарушена статья Конституции – «Германия не участвует
в вооруженных конфликтах» - участвуют германские войска. В Германии –
усиление правых. Поляризация. Рос республиканской партии – Шон Кубер.
Усиление нацистского влияния. Ухудшение отношения к эмигрантам. Вопрос о
территориях. Гельмут Колль: «Вопрос о Калининградской области – это вопрос
следующих поколений политиков». Сейчас в Калининградской области – скупка
земель, акций немцами.
Венгрия 1945 – 2000 гг.
1. Народно-демократический этап.
2. Строительство социализма в Венгрии (советский образец) 1947 – 1956 гг.
3. Демократическая революция в Венгрии 1956 года. Предпосылки, характер, последствия.
4. Венгрия в период Яноша Кадера 1956 – 1987 гг.
5. Венгрия в период «смены системы» 1987 – 2000 гг. Современное экономическое и политическое устройство Венгрии.
В годы Второй Мировой Венгрия – союзник Германии. Ось Берлин – Будапешт
– ось всей центрально-европейской политики. Сейчас совершенно особые
партнерские отношения. Во главе Венгрии адмирал Хорти. Его оценка в
историографии: в современной венгерской историографии – любитель лесов и
т.д. Но нельзя не видеть – ряд его шагов – фашистский диктатор
антисемитские законы 1940-42 гг, подавление оппозиции, наступление на
профсоюзы, 1 из главных союзников на начальном пути. После Сталинградской
битвы попытался договориться с Западными державами – Великобританией и США
– попытка не удалась и Гитлер осуществил захват власти в Венгрии в октябре
1944 и устранил Хорти. Октябрь 1944 пронемецкие силы «партия скрещенных
стрел» Ф.Салош – легко, так как в венгерской армии офицеры и генералитет
немецкого происхождения до 40 %. Освобождение Венгрии началось в декабре
1944, когда часть Венгрии уже была освобождена советскими войсками. На
части освобожденной территории управление из: партия мелких сельских хозяев
(ПМСХ), компартия, соц-д партия.
В течение года, к 4 апреля 1945 Венгерская территория освобождена. Рост
влияния ПМСХ и компартии. Первые реформы – аграрная – передача
крупноземельных владений в распоряжение мелких собственников. Таким
образом, 600 мелких хозяйств получили землю. Укрепление влияния
коммунистов. Эта реформа внесла раскол в ПМСХ, которая была наиболее
крупной (70 % населения – за). Коммунисты раскололи ПМСХ, преобладающей
силой в Венгрии стал коммунисты. Лидер венгерских коммунистов – Матиас
Ракоши – наиболее последовательный сторонник Сталина. В 1946-47 гг.
компартия берет инициативу в свои руки в проведении экономических реформ.
Ракоши: КП должна возглавить экономическое обновление, возглавить
политический процесс, объединив все левые партии и уничтожить оппозицию.
Объединение КП и СП в 1948 – новая организация – ВПТ – Венгерская Партия
Труда. ВПТ: аграрная реформа; денежная реформа – позволяет выровнять
граждан; введение новой валюты – форинт; национализация банковской системы;
промышленности; коллективизация. Одновременно усиливается давление на
оппозиционные партии. 1948 – процессы над лидерами буржуазных партий –
обвинение в способствовании заговору, в желании реставрировать династию
Габсбургов. 1948-49 – все партии Венгрии, кроме ВПТ уничтожены. Повторение
решений 20-30-х в России. Индустриализация. Не считались с действительными
ресурсами страны. Приоритет тяжелой промышленности – ведет к отставанию
с/х, ухудшению жизненного уровня. Люди бросают землю (12 % пахотных земель
к началу 50-х), в партии чистки по советскому образцу – многие приговорены
к смертной казни (министр иностранных дел Райк Ласло – в этом же деле Янош
Кадар). До лета 1953.
Август 1953 – Пленум ЦК ВПТ – необходимо пересмотреть политику,
возглавил компанию за очищение партии Имре Надь – в какой-то степени
ставленник Хрущева. Ракоши полностью не ушел – освободил пост председателя
совмина – стал И.Надь, но остался генсеком ЦК ВПТ. Имре Надь иногда
называют венгерским Бухариным, иногда крайне отрицательные оценки. В
Венгрии – национальный герой. 1953-54 – противостояние между Ракоши и
Надем. Первоначально ситуации в пользу Надя – пересмотрел индустриализацию
и т.д. В Ѕ 1955 в соцлагере возобладала другая тенденция – говорят об
угрозе войны. Ракоши увлекает за собой профсоюз машиностроительной
промышленности. В результате межправительственной борьбы удалось отстранить
Ракоши. Но: май 1955 – подписано соглашение по Австрии – предусматривалось
создание независимой Австрии, Австрия – постоянный нейтралитет. Ухудшает
удар по позиции Ракоши заявление Хрущева в 1956 году: 1. Третья Мировая не
является неизбежной, ее можно предотвратить. Сейчас задача – вести мирное
сосуществование с Запалом. 2. К социализму придут все страны своим путем.
3. Подтверждался принцип материальной заинтересованности и изменения в
экономики в пользу материальной заинтересованности. 4. Развенчивался культ
личности Сталина. По возвращении венгерской делегации со съезда – раскол в
ВПТ. Июнь 1956 года Ракоши снят с поста Генсека. Вместо – Эрик Гёре.
Забастовочное движение, демонстрации – связаны с пересмотром судебных
процессов конца 40-х – начала 50-х, перезахоронение ряда политиков.
Сентябрь 1956 Венгрия хоронит Ласло Райка – решение о проведении
общенациональной демонстрации, где могут быть заявлены интересы венгерского
народа, возглавили студенты Будапештского политеха. Назначена на 23 ноября
1956. Венгерское руководство заявляет о: политика партии будет пересмотрена
(как в Польше в 1956); попыталось возглавить демонстрацию, попытки
неудачны. Руководство не способно выполнить обещания. 23 ноября 1956 –
демократические лозунги: национальный суверенитет, отстранение Эрика Гёре,
возвращение в состав правительства Имре Надя. Демонстрация достаточно
мирная. Единственный эксцесс – на площади Советской Армии – огромный
памятник Сталину, толпа попыталась свалить, сварщики распилили статую, но
остались сапоги. Ночь 24 октября 1956: руководство принимает решение
вернуть Имре Надя в состав Политбюро, пост главы министров, генсеком
выбрали Яноша Кадера. Но власть переходит к правым силам – вооруженные
отряды (много военных в составе). Захвачены почта, телеграф. Восстание
возглавил венгерский кардинал Иежи Миндсенти. 1 февраля – призыв по радио к
захвату власти в Будапеште и уничтожению коммунистов (в Будапештском
горкоме уничтожили всех – резали звезды, вешали за ноги). Имре Надь
выступает в поддержку правых: Венгрия выходит из организации Варшавского
договора. Советское руководство (посол Ю.А.Андропов, его зам Крючков.
Андропов – решение о необходимости ввода советских войск). 23-24 октября
первый раз небольшой контингент в предместьях Будапешта. Большие силы и
проведение военной операции в Будапеште возглавил маршал Конев – операция
согласована с руководством всех соцстран, в т.ч. Югославияч (Хрущев облетел
и заручился чуть ли не письменным согласием. Румыния предлагают свою
помощь). С 1 по 4 ноября 1956 года – ввод советских войск в Будапешт.
Значительные жертвы с обеих сторон. Операция носит брутальный характер:
велась в условиях города, много жертв из числа мирных жителей. 4 ноября
власть – на сторону коммунистов, создан революционный центр во главе с
Яношем Кадером. Спустя неделю – решение о проведении социальных и
экономических реформ. З/п рабочих увеличивается на 15 %, паспорта сельским
жителям. СССР выделил 2 млрд рублей на восстановление экономики Венгрии,
одновременно: на 1 декабря численность партии уменьшилась в 20 раз (37
тысяч). Население не поддержало партию. Переименовали: ВСРП – декабрь на
Пленуме партии – 4 основные силы, вызвавшие события октября: 1.
деятельность бывшего партийного руководства «партийной клики Ракоши – Гёре»
- механически переносила советский опыт, должен быть собственный, третий
путь. Ракоши, Гёре, еще 24 человека высылались из страны на юг России,
затем под Горький. 2. Деятельность Имре Надя и его группы. Его и еще 3-х
человек из его группы арестовали, нарушив принцип экстерриториальности.
Судебный процесс провели В Румынии, смертная казнь. 3. деятельность
помещиков, которые стремились восстановить свою собственность. 4.
деятельность международного империализма и западных стран (оружие, радио.
Запад не мог вмешаться в венгерские события октября 1956, связанные с
национализацией Суэцкого канала – Англия, Франция и Израиль объявили войну
Египту. Хрущев – СССР готов даже на ядерный удар по Парижу и Бонну, если
проблема в Египте не разрешиться. США поддержали в этом вопросе(по Египту)
СССР. США пытается вытеснить Англию из этого региона). Все это проходило
параллельно и Запад не мог отслеживать. Краткосрочность операции – Запад не
мог активно участвовать. 200 тысяч венгров покинули страну (всего 10-11
млн), у власти правительство Яноша Кадера – путь знаменитых реформ (похоже
на Китай) – формирование общества. Основные реформы Яноша Кадера. Отношение
к Венгрии в мировом сообществе в это время негативное. Оценка 1956 года:
первая точка зрения – контрреволюционный путч – советская историография,
вторая точка зрения – демократическая революция (от реформ партии до
реставрации предшествующих порядков). В то же время имели место вооруженные
столкновения. Очевидно, что однозначной оценки – в чистом виде
демократическое движение – нельзя. Одновременно и путчистские тенденции и
тенденции демократической революции.
После революции к власти – революционный центр, возглавил Янош Кадер –
политик реформистского типа. Предложил третий путь развития. Прежде всего –
экономическая система, особое внимание – аграрная реформа с 1958 по 1962,
до этого готовилась. Суть – создание крупных хозяйств, которые действовали
бы в рыночных условиях, добровольность; создание хозяйств – организованный
характер (весна 1958 – объявлен прием в кооперативы, до этого готовилась
МТБ. Март-апрель записывались, принимали столько, сколько хватало МТБ.
Затем прием прекращался до следующего года. Весна 1959 – опять. 4 года.
Число желающих больше, чем в первые годы. Стабильная з/п, пенсии). В
результате создали эффективное кооперативное с/х – одно из самых
рентабельных в Европе. Все строится на рыночных условиях. В результате
проведенных мероприятий урожайность к Ѕ 60-х пшеница 57 центнеров с га
(Волгоградская область 18-20 центнеров с га). В отношении мяса производство
на 1 человека – 164 кг (в СССР 70-е – начало 80-х 57 кг). Постепенно
легализованы общественные организации – конец 50-х – начало 60-х. Профсоюзы
создаются на новой основе. Социологические опросы населения перед принятием
законов. Выборы в Венгрии с 1961 – беспартийные могут, в 1961 году выбрано
17 % беспартийных в венгерский парламент. 1981 закон еще более изменен –
обязательно не менее чем из двух кандидатов. Издается диссидентская
литература, нет преследований. Однопартийная система сохранилась изменилось
отношение международного сообщества к Венгрии (Хрущев – ботинок – как раз
при обсуждении вопроса о Венгрии). Настороженное. Но во второй Ѕ 60-х
Венгрия активно участвует в международных проектах. Реформа Венгрии в 1962
– реформа рыночного типа, в состав Политбюро введены молодые экономисты
Режи Ньерш (27 лет). Сначала готовится МТБ, проводятся эксперименты.
Окончательно началась 1 января 1968 года. Удалась, была рассчитана на
десятилетия. Совершенно новый подход: вместо 18 министерств – 4, уничтожено
отраслевое планирование, вводились рыночные регуляторы, власть отдавалась
на места (директорам, хозрасчетным объединениям и т.п.). Определенный
эффект. Быстро вырос венгерский экспорт (автобусы «Икарус» - 70 %
поставлялись в СССР, радиотехника «Тунгсрам», медикаменты 4 % от мирового
производства, с/х (население всего 10 млн) – ј экспортной выручки). Доходы
от экспорта - Ѕ всех доходов страны. С 1968 по 1984 внешнеторговый оборот
вырос в 7 раз. Торговля в основном с соцстранами. СССР поставляли
энергоносители. Активно с Западом – с начала 70-х – приходит иностранный
капитал (Западная Германия), займы от МВФ. В 1975 – отставка ряда
экономистов – предложили признать, что в социалистическом государстве
должна быть безработица. Кадер нее согласился. Реформы на этом не
закончились. Новая волна реформ с 1979 по 1982 – создан Международный
венгерский банк – финансовые капиталы Японии, США, арабских стран. Венгрия
к Ѕ 70-х подошла, реформируя экономику.
В Ѕ 80-х страна готова к приятию рыночной экономики. 1985 –
политическая переориентация Венгрии, ключевой год – май 1988 – после XIX
партконференции в СССР – Горбачев – движение социализма к парламентской
демократии. Провели конференцию ВСРП – о создании в Венгрии парламентской
системы и создание других партий. Разделение имущества ВСРП – от количества
голосов за ту или иную партию. Окончательно укрепилась демократическая
система около 1989 – главный съезд ВСРП – приняты решения: изменить
название, партия разделилась на ВСП и ВСРП. Создана ПМСХ, ВДФ –
демократический форум, ССД/СМД – союз свободных демократов/союз молодых
демократов. Возглавил процесс восстановления многопартийной системы ВДФ –
победил на выборах и стал крупнейшим в парламенте – центристского типа с
оттенком государственности – за третий путь. ВДФ действует с ПМСХ (похожа
на ЛДПР) – националистическая партия – проведение земельной реформы и
возврат частной собственности на землю. ВДФ – 21 %, ПМСХ – 16 %, ВСП – 10
%. В Венгрии – 10-% барьер. ССД/СМД – праве тэтчеровского типа (Е.Гайдар,
Гр.Явлинский). 1995 побеждает на выборах ВСП. Во главе партии Юла Хорн – он
же премьер, 1991-1995 Ежи Анталл во главе правительства (умер в конце
срока). Венгрия – парламентская система, но роль президента –
представительская. Сейчас усиливается роль президента – Арпак Генц
(известный венгерский драматург). Сейчас – откат от резких реформ, в то же
время строительство эффективной рыночной экономики. Экономическое развитие:
роль государства усиливалась, особенно в политике приватизации, занятости и
т.д. В приватизации – создано бюро по управлению госимуществом. Отказ от
единовременной реформы – приватизация рассчитана на 20 лет; обязательная
платность – сдерживает темпы, но не возникает коррупция. Венгерская
приватизация – к 1994 – 30 % собственности, но больше денег, чем в России
за всю приватизацию. Государственная собственность в Венгрии 40 %. Аграрная
реформа: первоначально план ликвидации кооперативов и восстановления
частной собственности, но с 90-х реформы – сельское население не поддержит,
лишь 3 % желание частной собственности, выход из кооперативов незначителен.
Решено: сохранение кооперативного хозяйства – разногласия ВДФ и ПМСХ,
распад коалиции в парламенте. Задача Венгрии к 2005 сократить госсектор до
25 %. Важнейшие проблемы: внешний долг (на 1994 год задолженность 20 млрд $
МВФ); безработица возникла в 80-х в серьезных масштабах – 13 % -
государство пыталось кредиты для безработных для организации предприятий –
в основном, безработные – молодежь, считалось, что возникнет мобильность
населения – население оказалось не так мобильно, как в США; финансовая
система – крупная инфляция 1991 - 37 %, в течение нескольких лет сведена к
7 %, 1998 3-4 % (приемлемые цифры 5-7 %, до 20 % - негативные явления, выше
20 % - гиперинфляция); банковская система – коммерческим банкам доверяет
значительная часть населения (население кладет деньги в банк и 1-2 % выше,
чем % инфляции); налоговая система принята западного образца –
соответствует стандарту европейской экономической системы. Венгрия входит в
европейский союз, участник НАТО. Внешняя политика – особые отношения между
Венгрией и Германией. Преобладает немецкий капитал. Венгрия – член
центроевропейского объединения (Польша, Чехия, Венгрия) – определяют
ситуацию в восточноевропейских странах. Напряженность между Венгрией и
Румынией (венгерские меньшинства в Румынии требуют отделения). Хорошо
оснащенная венгерская армия концентрируется на румынской границе.
Великобритания 1945 – 2000 гг.
1. Лейбористское правительство у власти. Внутренняя и внешняя политика.
2. Политика консервативных кабинетов 1951 – 1963 гг.
3. Особенности политического и экономического положения 1964 – 1979 гг. (политика лейбористских кабинетов, кроме 1970, 1973).
4. Внутренняя и внешняя политика М.Тэтчер и Дж.Мейджора.
5. Современное экономическое и политической положение Великобритании.
Лейбористская партия у власти.
Великобритания – одна из самых крупных стран в послевоенные годы, в
этот период наметилось отставание от США и уступает влияние в третьем мире.
В годы войны Атлантическая хартия (1942) – США и Великобритания – особые
союзные отношения, в то же время содержатся принципы, обеспечивающие
колониям Великобритании право на самоопределение. С 1945 – деколонизация.
Людские потери в годы второй Мировой – 375 тысяч убитых, государственный
долг вырос в 3 раза, 21 млрд ф ст, внешняя задолженность выросла в 7 раз. В
годы войны уничтожена ј часть национальных богатств. Эйфория, связанная с
победой.
На первых выборах в парламент побеждает лейбористская партия, хотя в
годы войны управление у консерваторов (У.Черчилль). Консерваторы – слабая
предвыборная кампания (в арсенале нет ничего, кроме фотографии Черчилля).
1945-1951 – глава правительства – Климент Эттли. Программа лейбористов –
реформа экономики, национализация финансовой системы. У.Черчилль – «великие
нации не любят великих людей». У.Черчилль «История народов, говорящих на
английском языке». Политика лейбористского кабинета отвечала экономическим
интересам, так как Великобритания не имеет концентрации средств из-за
распада колоний. Национализация происходит не бесплатно – значительная
сумма компенсации. Ведущая отрасль – энергетическая. В 50-е года
национализирована сталелитейная – рентабельная, что вызвало недовольство
консерваторов. В то же время программа участия государства в экономике
выполнялась неэффективно (бесплатное медицинское обслуживание, высокие
пенсии и пособия, карточная система до 1948, по некоторым видам до 1953 –
с/х Англии развито слабо). Большое значение – американская помощь по плану
Маршалла (1,5 млрд $ на реформирование). Растут налоги – в 4,5 раз.
Освобождение доминионов. В 1947 (400 млн населения) Индия обрела
независимость. Усиливаются тенденции к независимости Азии. К началу 50-х –
темпы снижены (1-1,5 прирост), недовольство политиков лейбористов,
ухудшение отношений с США в начале 50-х - вопрос о выплате долгов и вопрос
с ядерным оружием (Великобритания участвовала в создании проектов ядерной
бомбы, но США отказались предоставить информацию о создании. Великобритания
создала в 1951).
На выборах 1951 – побеждают консерваторы, с 1951 – Уинстон Черчилль по
1955; Иден Энтони – 1955-1957; Гарольд Макмиллан – 1957-1963; Алекс Дуглас
Хьюм 1963-январь 1964. Консервативные кабинеты (13 лет) частичная
денационализация (рентабельное производство), сокращение импорта
продовольствия и сырья, сокращение социальных расходов, некоторый рост цен
– более жесткая финансовая политика. К Ѕ 50-х – улучшение в экономике. В
начале 60-х – опять кризис. Великобритания окончательно теряет свое
экономическое лидерство в Европе, уступая ФРГ (1945 Англия – 12 % в мировом
капиталистическом производстве, 1962 – 8,5 %, сейчас – 5-6 %). Внешняя
политика: концепция трех кругов, трех приоритетов: главные приоритеты –
сформулировал Черчилль – особые отношения с США; Великобритания должна быть
главной страной в Европе – нет смысла создавать европейское экономическое
объединение; Англия стоит во главе Британского содружества, сохраняя
экономическое влияние Англии в бывших колониях. Самый важный момент 50-х:
Суэцкий кризис – октябрь-ноябрь 1956 года (Средиземное море – ранее часть
английской территории и контролировалось Египетским правительством). 1956
египетское правительство национализировало канал, октябрь – Англия,
Франция, Израиль – военные действия против Египта (Израиль решал вопрос с
Палестиной, Англия и Франция – Суэцк – мировой контроль), США в поддержку
СССР – осуждение действий Англии и Франции, приостановлены военные действия
(порт Саид). Мотивы США – в этот период строили отношения с арабами –
нефть. Очевидно, что консервативное правительство Идена не справилось с
внешнеполитическими задачами, он – в отставку, смена кабинета. В отношении
европейской политики – Великобритания не приняла участия в Европейском
объединении 1957 год – французский президент Де Голль против,
Великобритания создает в 1958 ЕАСТ – европейская ассоциация свободной
торговли (Скандинавия, Швейцария, Австрия, Португалия) – существовала
примерно 10 лет и распалась. Основа – организация ориентирована на фунт
стерлинга. В отношениях с колониями – окончательный этап освобождения
Британских колоний, Британия переходит к неоколониальной политике. Если в
1945 году Британия из колоний 2,4 млрд фунтов стерлингов, то в 1965 доходы
от колоний 11 млрд фунтов стерлингов (деколонизация экономически выгодна)
1963 – отставка Г.Макмиллана – связана со скандалом в военном ведомстве
Великобритании (министр Хьюмен под контролем советской разведки. Советский
агент Иванов завербовал девушку легкого поведения).
Октябрь 1964 побеждает лейбористское правительство во главе с Гарольд
Вильсоном – у власти до 1970 года. Традиционная политика лейбористов:
национализация – крупные отрасли – сталелитейная на 90 %, одновременно
регулируют з/п – национальное управление по ценам и доходам – з/п не должна
отставать от общего индекса цен. Государственная политика – манипулирование
кейнсианскими методами, регулируется банковская ставка – инфляция – конец
70-х. Правительство 1967 и 1968 девальвировали фунт стерлинга. Отношения с
СССР улучшились, европейская интеграция. 1966 – проблема северной Ирландии
– октябрь – крупные столкновения (1/3 католики-ирландцы требуют
независимости, 2/3 – англиканская церковь – против отделения). 1964-70 –
рост забастовочного движения, антивоенное движение, движение новых левых,
падение роли в мировом капиталистическом производстве – примерно 5 место, в
Ѕ 70-х доля в мировом производстве 5,5 % - 2 кризиса: 1970-71 и 1974. 1970-
71: обусловлены изменениями в политической ситуации – на выборах за
правительство Эдварда Хита – консерваторы: жесткая финансовая политика,
наступление на профсоюзы (особенно угольный, введено ЧП декабрь 1973-74).
Пришлось – досрочные парламентские выборы: 1974-79 – в эти годы лейбористы
– попытка противостоять энергетическому кризису, большие займы, европейская
интеграция, 1975 – референдум за участие в европейском экономическом
объединении (фактически с 1973). Положение Британии 1978-79 – северное море
– разработка запасов энергии – сняло проблему, улучшение к концу 70-х.
1979 – к власти консерваторы и М.Тэтчер: экономика – революция налогов
(крупные газовые компании – 96 % от доходов, сократили до 50 %; низкие для
мелких и средних предпринимателей); жестко против лейбористской партии.
Частная собственность, семья, безопасность. 1982 – война Британия –
Аргентина за Фолькленские острова. Тэтчер показала, что может Британия
решать вопросы силовым путем. «Политик должен быть предсказуем». Начало 80-
х – выступления шахтеров – не идет на уступки – сломила Британский профсоюз
угольщиков – решила силовым путем. Северо-ирландская проблема – на
переговоры не идет (1983 – около 50 узников – голодовка – единственное
требование – встретиться с М.Тэтчер, 20 – умерло – на уступки не пошла).
Разные оценки – особенно французы – отрицательно. Тэтчер помимо налоговой
программы оживляет малый и средний бизнес, «превратилась из больного в
страну, где восстанавливается экономическая жизнь». Крепкая финансовая
система конец 80-х – начало 90-х. Отставка: причина – экономический эффект
реформ исчерпан, серьезная проблема – депрессивные районы (центр и с-з),
проведение налоговой реформы непопулярно – для всех налогоплательщиков
определялась единая ставка, ликвидирована программа бесплатного
муниципального жилья (принималась 1919 – Ллойд Джордж). Таким образом,
возрастает количество недовольных. Экономический спад с начала 90-х,
политика в отношении европейского союза – Тэтчер против участия, тесной
интеграции, Европа не должна быть единой, в случае экономического
объединения Британии грозит утрата суверенитета, усилится влияние Германии,
она будет диктовать условия. Раскол в консервативной партии – оппозиция.
Тэтчер – решение накануне парламентских прений, хотя формально могла на
посту оставаться, в ноябре 1990. Вместо – последователь Джон Мейджер, но по
вопросам экономической интеграции – другая позиция, с 1992 – Великобритания
активно в процессе европейского объединения. К Ѕ 90-х очевидно, что позиция
ухудшается, неэффективная политика Мейджера.
Популярен, новая политика – Энтони Блэр – новый лейборизм – отвергнуты
традиционные пункты либеральной программы о национализации. Основной упор –
на эффективность экономики. Исходил из программы институционализма (близок
Биллу Клинтону по программе). Разрешение североирлансдской проблемы мирным
путем – предложил использовать американского президента для переговоров.
Сейчас – опять столкновения. Новый виток напряженности. Часть сепаратистов
– радикальная позиция – ИРА (Ирландская республиканская армия) – терракты
еще с 1968 года, выдвигаются политические требования. Процесс
урегулирования начался – амнистия ряду руководителей. Отличительная черта
политики Блэра – поощряется программа развития мелкого и среднего бизнеса.
Является сторонников тесной интеграции в европейский экономический союз. За
активный союз с США и Клинтоном (видно по конфликту в Югославии). Большое
внимание – образование, internet, пообещал увеличить ассигнования на
образование в 3,5 раз. Специальные программы (Давос, январь-февраль 2000
года – главные вопросы – образование и internet), Блэр – активный сторонник
поощрения образования. Великобритания на втором месте по числу Нобелевских
лауреатов (американская наука базируется на английских ученых).
Классические школы считаются лучшими. «Красные университеты» - новые методы
образования. Недостаток – трудно реализовать идеи на практике (недостаток в
деньгах и социальное расслоение в обществе – пабы для джентльменов и пабы
для рабочих). Великобритания – сейчас есть палата лордов – по
наследственному признаку. Промышленность – энергоемкие отрасли – разработки
в северном море – нефтяные и газовые кампании, химия, сталелитейная
промышленность, судостроение, тоннель через Ла-Манш – заказ Британии на
локомотивы. За счет особых отношений с Индией, Канадой, Австралией –
положительное сальдо. В то же время отставание в электротехнике,
компьютерах. Английская система Macintosh не может конкурировать с
Microsoft. В плане внедрения новых изобретений – отстает. Безработица,
особенно в депрессивных районах. Уровень жизни – страны Европы идут к
единому стандарту. Великобритания – з/п в бюджетных сферах одна из самых
высоких. Возросло число крупных акционеров в 14 раз. Швейцария – высокий
уровень жизни, США, Сингапур, в первой десятке ФРГ, Великобритания отстает.
Стабилен фунт стерлинга. Экономические связи – США, Европа. Англия – на
третьем место после США и Германии – инвестиции в Россию (нефте – газ
сфера).
Франция 1945 – 2000 гг.
1. Временный режим во Франции 1944-47 гг.
2. Франция в период 4 Республики 1948-1958 гг. Алжирский кризис.
3. Принятие 5 Конституции Республики. Внутренняя и внешняя политика
Де Голля и Жорж Помпиду.
4. Франция в 70-е года.
5. Франция в период президентства Франсуа Миттерана 1981-1995 гг.
6. Современное экономическое и политическое положение Франции.
Президентство Жака Ширака.
Франция проиграла Гитлеру. Германия – май-июнь 1940 2/3 территории
Франции оккупировано, 2 млн военнопленных – заложники. Огромные платежи. За
годы войны падение промышленного производства, объем с/х сократился на 40
%. 1940-44 – 2 центра противостояния: один – внутри Франции – коммунисты и
социалисты, позднее к нему присоединится католическое движение, народно-
республиканское движение (MRP). Второй центр – за пределами – генерал Де
Голль – первоначально активная пропаганда против Гитлера, затем вместе с
англо-американскими войсками освобождение колоний Марокко и Алжир. 8 ноября
1942 англо-американские войска захватили эти колонии, Гитлер 11 ноября 1942
– захват всей Франции. 6 июня 1944 – открыт второй фронт в районе Нормандии
высажены войска под руководством генерала Эйзенхауэра. Одновременно –
восстание во Франции – внутренние силы освободили Париж. 25 августа 1944
войска союзников вошли в Париж. Во главе Временного режима – генерал Де
Голль. Положение Франции достаточно тяжелое, 2/3 стоимости потерял франк, в
колониях – национально-освободительное движение, август 1945 Вьетнам Хо Ши
Мин – образование демократической республики Вьетнам 1946 – о независимости
Сирия и Ливан. Политическая ситуация – преобладание левых сил, особенно
крупные силы – коммунисты – 900 тысяч, социалисты – 350 тысяч, французские
профсоюзы – Всеобщая конфедерация труда 5,5 млн. Крупный профсоюз
католиков – Французская конфедерация христианских трудящихся 500 тысяч,
Всеобщая конфедерация кадров 200 тысяч. Народно-республиканское движение –
программа предусматривает революцию путем закона: предусматривает
разрешение социальных проблем, частичная национализация, «объединения
Европы в одно государство». Приход католиков к власти (религиозные партии)
– общая тенденция в Европе. Из правых – радикалы и независимая партия. Де
Голль вне партии, провозгласил собственную доктрину – «голлизм» - нация,
сильное государство, величие Франции, социальная реформа. Главная
историческая сила развития – нация, она должна меньше зависеть от партий.
За сильное государство – исполнительная власть – президент. За социальные
реформы, за дирижизм. Во внешней политике – не стремится к союзу с США и
СССР, Франция должна быть посередине – баланс. Проблема подготовки
Конституции, определения формы правления, выборы в учредительное собрание –
преимущественно левых: коммунисты 26 %, социалисты – 24 %, MRP – 23,6 %,
республиканцы – 15 %, радикалы – 6 %. Левые попытались не учитывать мнения
других, подготовили собственный проект Конституции, однако другой проект
подготовил Де Голль – он не поддержан. Май 1946 проект – на референдум –
против - народно-республиканская партия, проект отклонен (в Конституции
большая роль – государство, национализация, антимонопольная
направленность). Поправки в Конституцию внесены: преподавание в школе
Закона Божьего – октябрь 1946 – принята Конституция. Предусматривался
строгий контроль парламента над правительством, сильная антимонопольная
направленность. Франция – не французская империя, а французский союз.
Четвертая республика – по сентябрь 1958 (октябрь 1945 после отставки Де
Голля – трехпартийная система правительства: коммунисты, социалисты,
народно-республиканское движение – с октября 1945 по май 1947. Значительная
национализация (крупные банки, отрасли, дававшие до 40 % ВНП). Одновременно
осуществлена единая система страхования, единых льгот. Франция утрачивает
ростовщический характер – к началу 50-х промышленный капитал в 6 раз
больше, чем финансовый. Январь 1947 – система программирования экономики.
Планы носят не обязательный, а индикативный характер (рекомендательный).
Предприятия, которые послушали, льготы и т.п. Кейнсианский вариант
развития. Сильная инфляция франка. По темпам развития ФРГ отстает от США,
Японии, ФРГ. Трехпартийная основа очень неэффективна, возникают
разногласия: разворачивается холодная война – коммунисты на стороне СССР,
MRP – на западные страны. Противоречия по вопросам колониальной политики.
Вопросы социальной политики: коммунисты поддерживают забастовочное
движение, после мая 1947 поддержка рабочих Рено – исключены из
правительства за нарушение министерской солидарности. С мая 1947 коалиция
распадается. К власти – третья сила ( с 1947 по 1951) – в правительство
входят: социалисты, MRP, радикалы и независимые. Часто меняется
правительство и неудачный период в экономическом смысле. Ухудшение
экономического положения, обостряется забастовочная борьба и значительные
изменения во внешней политике: апрель 1949 Франция вступает в НАТО
(первоначально мотив создания НТО – сдержать Германию. Трумэн – создание
НАТО. Цель : «Америка - in, Германия - down, Россия - out). Первоначально
НАТО создается во Франции, и штаб-квартира во Франции. Общий рынок угля и
стали 1051. июнь 1951 к власти – правоцентристский блок – вышли социалисты,
ключевая роль – независимые (прекращение роста цен, налоговая система:
программируемый налог снят). Жестко – в отношении профсоюзов (даже арест
членов КП). Внутри разногласия: вопрос колониальной политики – война в
Индокитае, Марокко, Тунисе. Правительство – решение о посылке в Индокитай
(погибло 320 тысяч с 1947 по 1954, когда Вьетнам – поражение французам…).
После поражения французов июль 1954, уходят, заключено временное согласие:
северный и южный Вьетнам образованы. На юге – сторонники колониального
союза. Признана внутренняя автономия Туниса, ноябрь 1954 – крупномасштабные
действия в Алжире. Выборы 1956 – правые не поддержаны – многие не согласны
с колониальной политикой. Побеждает левый республиканский блок – социалисты
и радикалы. Первоначально коммунисты поддерживаются, затем раскол. Март
1956 – независимость Туниса и Марокко – Франция признает. Активно в ЕЭС,
май 1957. Алжирский вопрос – роковой для французов. Трудность: население
Алжира – 9 млн человек, 1 млн – европейцы-французы. Юридически Алжир
считается не колонией, а департаментом. 1 млн французов в Алжире – самые
состоятельные и влиятельные люди в Алжире. Правительство отказалось от
предоставления независимости Алжиру. Численность войск в 1956 году
увеличивается со 150 тысяч до 400 тысяч. Расходы в Алжире – в 4 раза
больше, чем в Индокитае (военные расходы). Исламские силы возглавляют
движение за освобождение в Алжире. Другой острый вопрос – интервенция
Англии, Франции и Израиля против Египта – октябрь 1956. Раскол
правительства, отставка. Таким образом, предопределена отставка,
последующие правительства состоят из представителей многих партий
центристского толка. Нет эффективной программы по Алжирскому вопросу – в
Алжире мощное националистическое движение. Военные создали комитет
общественного спасения и захватили власть в Алжире. Французские военные в
Алжире заявили, что готовы захватить власть во Франции. Угроза гражданской
войны – в последний момент сняли напряжение – возвратили Де Голля – с 1946
года находился вне политики. В обществе авторитетен. Президент обратился к
Де Голлю сформировать правительство. 1 июля 1958 выступал – потребовал
чрезвычайных полномочий – предоставили. Главное – Де Голль – изменена
политическая система во Франции – летом обсуждена новая Конституция –
сентябрь 1958 – Конституция пятой Республики. Центральное место отводится
президенту – он же глава правительства, он же главнокомандующий, назначает
премьера, министров, префектов, мог закон вернуть в парламент, либо, минуя
парламент – на референдум, мог распустить парламент, парламент урезан в
правах – депутаты не могли требовать референдум по той или иной статье.
Бюджет предлагается правительством и утверждается президентом. Лишь –
резолюция порицания правительству (3/4) – но не ведет к отставке
правительства – 79 % французов за Конституцию. Выборы выиграл Союз защиты
республики – Де Голля. В правительство – его бывшие сподвижники, либо
авторитетные среди промышленников. Глава правительство – Мишель Андре,
Помпиду – министр финансов. Де Голль – независимая внешняя политика, вывел
Францию из подчинения военной организации НАТО. Создание ядерной силы –
февраль 1960 – испытание первой ядерной бомбы. Большое внимание – вопросу
ВПК – в эти годы Франция – третье место по продаже оружия. Расширял связи с
СССР, дружественное соглашение с Китаем. Идея – создать экономический союз
от Атлантики до Урала (поддержано советским руководством). Темпы
экономического развития с 1959 по 1963 – прирост 8 %, с 1964 по 1969 4,5 %.
Попытка реформирования с/х – удачная. Сокращение мелких ферм в с/х. С/х
население с 1958 по 1969 сокращается в два раза. Нехватка рабочих рук,
волна эмиграции. К 1969 во Франции 3,5 млн – на низкооплачиваемых работах.
В отношении колониальной политики: первоначально пытался силовым путем,
проводил референдум в Африке – они согласились остаться, тем не менее с
1960 – 14 французских колоний в Африке – независимость, одновременно
заключают с Францией военные, экономические соглашения. Алжир – де Голль
первоначально имел поддержку. Январь 1960 – военные генералы вновь захват
власти – «неделя баррикад», многие арестованы. Генералы заявили о создании
нового сопротивления (Форсайт «День шакала»), создана организация – цель –
физическое устранение. С 1961 по 64 – 8 попыток убийства. Де Голль – за
предоставление Алжиру независимости. 18 марта 1962 подписал Эвианские
соглашения, во время которых – независимость Алжиру. В последствии де Голль
провел референдум – 90 % французов апрель 1962 – за независимость Алжира, 6
% - против. Таким образом, Франция потеряла практически все, кроме:
французского Сомали в Африке, французской Гвианы в Латинской Америке,
островов в Атлантическом, Тихом, Индийском океанах. При распаде – огромное
количество беженцев, особенно в Алжире, проблема трудоустройства.
Неоднократно де Голль к референдуму – октябрь 1962 – об изменении
Конституции республики, чтобы французы избирали на прямых президентских
выборах. Поддержали. 1965 – вновь победил (2 тура). Во втором туре де Голль
– 55 %, его соперник – Франсуа Миттеран. Конец 60-х – значимые события –
развивается радикальное революционное движение. Майские события. 3 мая 1968
– выступление возглавили студенты исторического факультета Сорбонны. Париж
парализован. Требование изменения устава университета, затем выдвигаются
политические требования. Лозунг руководителя левых студентов во Франции:
«Будьте реалистами. Требуйте невозможного!». Профсоюзы поддержали после
введения войск. Участники – до 10 млн. Уже к июню 1968 ясно, что несут
паралич экономике – обратные настроения. В результате достигнуто
специальное соглашение 25 мая 1968 между профсоюзами и правительством.
Минимальная з/п выросла на 60 %. Де Голль – досрочные парламентские выборы,
побеждает партия де Голля, что фактически дает полномочия для прекращения
студенческих волнений. 1969 – подает в отставку из-за того, что попытался
усилить президентскую власть, попытка изменить систему департаментов (90
штук). Де Голль осознавал, что на местах не захотят, так как сильны позиции
местной власти «нотабли», следовательно, неэффективная экономическая
политика и т.д. Решение – создать 22 крупных экономических региона.
Отрицательное отношение на местах. Де Голль: апрель 1969 – референдум.
«Если не поддержат – я уйду в отставку». Единственный случай, когда не
поддержали. Ноябрь 1970 – умер. Июнь 1969 побеждает Жорж Помпиду (был
вторым в правительстве). 58 %. Политика в принципе та же. Но он в большей
степени за развитие акционерного капитала, с СССР - хорошие отношения, за
евросоюз. С 1969 по 74 – у власти, умер – рак горла. Избран лидер от
независимой партии Жискар Д*Эстен. Известен как экономист, являлся
министром финансов, Франция была на экономическом подъеме. Хотел
ликвидировать последствия энергетического кризиса 1973. создал собственную
партию Союз за французскую демократию (центристская), в основе –
предвыборная программа Д*Эстена – для Франции нужен центристский путь
развития (не марксизм, не буржуазный либерализм) – путь французской
демократии. В основном – на экономических проблемах. Поддерживал экспортную
область, не принимал жестких радикальных решений. В определенном смысле
добился – положительное сальдо во внешнеторговом балансе, сокращение роста
цен, безработицы. В то же время нарастаю отрицательные последствия –
значительно снижаются темпы экономического развития, тяжелое положение в
с/х – на президентских выборах 1981 победил представитель социалистов
Франсуа Миттеран – лозунг – «Спокойная сила», обвинял Д*Эстена в разорении
французской деревни, слишком быстро интегрируется с Европой – разрушение
французской промышленности. Предлагал путь решительных действий, особенно в
начале. Первое правительство Миттерана возглавлял Пьер Моруа (вошли
радикалы, социалисты, 4 коммуниста) – шок на Западе. Первые меры
правительства: повышение з/п, социальные пособия, жилищные, отмена
непопулярных налогов, снижение пенсионного возраста, постепенное снижение
часов в рабочей неделе (планировали до 35), увеличение оплачиваемого
отпуска с 4 до 5 недель. Много популистских мер. Крупные социальные расходы
– положение в экономике ухудшается. Правительство попыталось продолжить
национализацию (электроэнергетика, финансовые структуры), курс на
децентрализацию власти. Все вызывает финансовую инфляцию и финансовый
кризис. Правительство в тяжелом положении – осуществило 3 девальвации
франка. Франция просит в МВФ примерно 4 млрд франков, однако США и другие –
нельзя без изменения экономической политики. Президент – на уступки и
правительство Моруа в 1984 – в отставку, вместо – правый глава
правительства – Лорен Фабиус. Лидер правительства в 1986 – лидер правых
партий – Жак Ширак, президент - социалист. Приход правых улучшил положение.
1988 – вновь Франсуа Миттеран – на 7 лет. Партия социалистов считается
самой коррумпированной, так как многие у власти (национальная школа
администрации – 70 % - социалисты). Промышленники Франции – многие
социалисты. По 1995 политика – социальные программы. В 1995 победил
представитель правых Жак Ширак – «объединение в поддержку республики» -
голлистские принципы: усиление влияния государства в экономике с точки
зрения регулирования, увеличение военного бюджета. 1996-97 – испытания
ядерной бомбы на островах Тихого океана. Ширак в этих вопросах с мировым
мнением считаться не будет. Франция по ряду позиций на второе место по
продаже оружия. 1995-96 наступление на права трудящихся, социальное
законодательство. Меры – унифицировать налог. Снижение з/п в бюджетных
сферах. Многомиллионные демонстрации – отказ Ширака от понижения з/п,
унификации налогов. Ширак потерял имидж голлиста. 1998 называли чуть ли не
лидером западного сообщества называют. В последнее время ориентируется на
США. В отношении экономики – Франция в последние годы динамично, главная
проблема – безработица, эмиграция, влияет партия – правая партия Ли Пен (15
% на последних выборах) – ограничен въезд, принятие закона о СПИДе,
националистические высказывания. Влияние – особенно в 90-х. Влиятельны
коммунисты – 900 тысяч. Борьба по поводу продажи с/х продукции из других
стран. Закон об ограничении ввоза из Венгрии. СХ во Франции –
малорентабельно, поэтому протекционистская политика в отношении с/х.
Высокий технологический уровень, но продукция страдает от низкого качества
– уступает германским товарам. Мощные НИИ центры, связанные с ВПК,
использование военных достижений, занимает определенную нишу. Французская
продукция – образец дизайна (В СССР – 34 % бюджета – на поддержку ВПК).
Танки в арабские страны, военные самолеты, наметилось французско–германское
сотрудничество. Франция запускает спутники, ракета – коммерческое значение
– ТВ, радио. Президент правый, но в парламенте социалисты, во главе
правительства – Леоне Жоспен. По темпам экономического развития 2-2,5 %,
отстает от ФРГ – 4 %. Проблемы со структурной перестройкой. Приватизация –
концепция «твердых ядер» - не сразу продавать все имущество, а образовать
твердое ядро – государственная доля, постепенно продавая частным компаниям.
Крупные нефтяные компании приватизированы, банковская система.
США
США в период президентства Трумэна.
Лидерство США в послевоенный период (Потсдамские соглашения,
Атлантическая хартия). Причины холодной войны – заинтересованы как лидеры
СССР, так и США – лидерам Западного сообщества противостояние дает
возможность усилить экономическое и политическое влияние. Доктрина Трумэна
– экономическая помощь Греции и Турции, чтобы коммунисты не пришли здесь
1946, продолжение – план Маршалла. Социальная политика – введение закона
Тафта – ограничение забастовочного движения. Трумэн (Хартли) –
представитель демократической партии – партия большое внимание социальным
вопросам. Значительная помощь участникам войны, улучшение положения.
Антирасистская политика 1946-47 – столкновения на расовой почве. Новое
законодательство – ликвидация сегрегации – (в сфере образования).
Маккартизм – распространение – американская истерия 1948 – сенатор Джордж
Маккарти («даже если в одном университете на одном факультете есть один
коммунист – это уже слишком много коммунизма»)– обвинял ряд
высокопоставленных чиновников – агенты КГБ (200 человек) – охота на ведьм.
Один из самых главных агентов – Джон Маршалл – госсекретарь. Компания
прекратилась к Ѕ 50-х. Маккарти отстранен от постов. Умер в запое. Холодная
война. Главная экономическая проблема – конверсия (с военной на
гражданскую). В США до 1946 – ограничения, даже карточная система –
нефтепродукты. регулируется энергетика. НАТО – под эгидой США в 1949.
корейская война (по 1952). Влияние США.
США в период президентства Эйзенхауэра 1952 - 1960.
Экономическое процветание. Высокие темпы экономического роста (9-10 %).
Суэцкий кризис 1956. 1958 – революция на Кубе – связано, что американская
собственность ликвидирована на Кубе и в Латинской Америке мощное
освободительное движение. США – нефтяная блокада Кубы (попытка захвата
вооруженным путем во время Кеннеди). НАТО в Европе. Противостояние СССР –
США. Втягивание во Вьетнамскую войну (с 1954). Сначала материальные, затем
людские ресурсы. Корейская война. Эйзенхауэр – был генералом, но отказ от
военных операций, хотя доктрина называется «доктрина массового возмездия».
Проблема: улучшение отношений, но «шпион над Красной площадью» - Пауэрс
(Свердловск) – охлаждение. СССР объявил, что самолет уничтожен, США
заявляет, что это гражданский самолет, затем СССР: найден пилот. Обмен
нотами. Отменен визит Эйзенхауэра в СССР. Экономика – укрепляется влияние в
мире с помощью ТНК, после распада колониальной системы – доступ практически
во все уголки мира. Эйзенхауэр – республиканец. Годы стабилизации. «Золотые
годы». Эйзенхауэр – «Великий Айк». Бескризисное экономическое развитие,
рост уровня жизни.
США в период президентства Дж Кеннеди 1960-63 и Линтона Джонсона (вице- президент, 64-68 – президент).
Внутренняя политика – ориентация на неокейнсианство. Джон Гелбрейт –
консультант. Возрастают расходы на ВПК, расширение расходов на военные
нужды. Сейчас – необходимость сокращать. Но тогда могут структурные
изменения. Сейчас Клинтон – неплохо бы вернуться к программе «Звездных
войн». Дорогостоящая, не обеспечивает 100 % безопасности. Увеличил в 3 раза
военные расходы. Латинская Америка – программа «Союз ради прогресса», то
есть страны, которые откажутся от внутренней реакционной политики, проведут
агараную реформу и выборы – экономическая помощь (Перу – разукрупнение
латифундий и США выделяет деньги). СССР – США (Берлинский, Карибский
кризис). Первый президент – ирландец по происхождению, католик, все
остальные были протестанты. Попытался действовать избирательно в проведении
налоговой политики. 1962 специальный закон за ограничение доходов
сталелитейной, нефтепромышленной. В Конгрессе встречен с оппозицией.
Стремление принять расширенное социальное законодательство,
предусматривающее медицинскую помощь (это для США очень острый вопрос –
дорого). Кеннеди поддержал движение негров за свои права – 1960 – мощное
движение Мартин Лютер Кинг – резко против притеснения. Несколько походов на
Вашингтон – до 1 млн человек. Пик демонстраций на начало 60-х. Появляются
радикальные группировки негров, вооруженные действия «Черная пантера» -
идеолог Малькольм Икс. Внешняя – Берлинский кризис, Карибский май 1962 СССР
тайно ввозит ракеты на Кубу – американский спутник – фото – к сентябрю –
известно. Аргументация в ООН. Болезненно США на размещение ракет. Куба в
100 км от США. Штаты пытаются блокировать морскими судами Кубу, возникают
случаи – сбит американский самолет с территории Кубы. Всеобщая мобилизация
октябрь 1962 года – пик событий. Американский президент обсуждает планы
нанесения ударов по Кубе. Пентагон – за. СССР попытка договориться без
участия Кубы. Против вывода ракет – Фидель Кастро. Хрущев – Кеннеди –
решили напрямую без Кастро. Последствия: США вывезли часть ракет с ядерными
боеголовками из Турции, СССР – с территории Кубы. Кастро считает, что
позиция СССР слабая. 2 года сохраняется напряженность Куба – СССР. Что Это
было? Неизбежная ситуация холодной войны или непродуманность. И то, и
другое. Кубе удалось защитить себя. До этого была абсолютно беззащитна
перед Америкой. США собирались интервенцию после национализации. Кастро –
шаги – наладить отношения с СССР. В 1961 Куба – о пути в социализм. После
конфликта лишь СССР защищать. 1961 – интервенция с территории США –
участники – кубинские эмигранты и американские части. Апрель – бухта
Гачинос (свиной). Кастро принимает участие сам в отражении. После кризиса –
советское военное присутствие. Прививка против ядерной войны. После таких
серьезных конфликтов не возникало. 1963 – убийство Кеннеди (версий много 1)
практически официальная против стрелял убийца – одиночка Ли Харли Освальд –
учился в Союзе, женился в Москве, жил на Кубе – не мог в одиночку – точно
слишком стрелял; 2) приложили руку СССР и Куба – Харли Освальд; 3)
американская мафия и Ф.Кастро; 4) самая обоснованная – убийство заказано
политиками и промышленниками, связанными с нефтепродукцией Гарольд Хан; 5)
Линтон Джонсон – вице-президент.
Л.Джонсон – продолжает социальные программы США, утвержден закон о
расовом равенстве, программа: для бедных, престарелых медицинская помощь.
Концепция – мы должны построить «великое общество» - справедливое отношение
ко всем расовым меньшинствам, защита бедных. В то же время США втягивается
в войну во Вьетнаме (началась еще в 1954). 1965 – 32 тысячи американских
солдат на юге, 1968 – 500 тысяч. Колоссальные расходы – удалена
территориально, крупномасштабные действия. Но не приводит к результатам.
Погибло 68 тысяч человек (официальная цифра). Война началась с 1963 (по
Афганистану 11 тысяч – официальная цифра). Когда – решение о направлении
воинского контингента – одобрено Конгрессом. Джонсон – демократ. По 1974 до
Парижских соглашений, подписанных Киссинджером. Резонанс. 1968 – огромный
размах – антивоенное движение (Билл Клинтон участвовал), студенты – отказ
воевать, столкновения 1968-69 в американских университетах полиции и
студенчества. Частично окрашены идеологией новых левых. 1968 – кризис в
США, показатели с 4 до 2,5 %.
США в период президентства Никсона.
На выборах 1969 – республиканец Ричард Никсон – один из самых
искушенных опытных политиков, super команда Генри Киссинджер – госсекретарь
(заключил мир во Вьетнаме, участвовал в разрешении арабо-израильского
конфликта, участвовал в 70-е важные соглашения – договор по ПРО и договор
ОСВ-1 и ОСВ-2 с СССР, 1975 – пакт в Хельсинки о правах человека, о
нерушимости границ в Европе, установление дипломатических отношений с
Китаем и о границах). Никсон разыграл китайскую карту против СССР. По
товарообороту США-Китай – самый большой. Китай – главный партнер США. Идея
– установить отношения с Китаем, инициирован курс на экономическую реформу
(Дэн Сяопин – в экономике главный враг консерватизм, в политике –
либерализм). Экономическое развитие в это время – неудачно, особенно в
начале 1971 – депрессия. Никсон попытался традиционный метод – запустить
инфляцию, но не удался и новое явление в экономике США – стагфляция, при
инфляции – рост, в данном случае прирост нулевой. 132 млрд $. Вьетнамская
война обошлась (годовая инфляция 1 $ 5-6). Отставка: Никсон один из
немногих, кто был подвергнут импичменту – первый. В принципе получилось, и
конгресс и сенат проголосовали – за, но он успел уйти добровольно. Выборы
1972 – победил, республиканцы применяли незаконные методы – подслушивающие
устройства в демократическом штабе. Дело называется «Уотергейт». При
рассмотрении судебных материалов – прослушаны в Конгрессе записи
переговоров Никсона в овальном кабинет. (Никсон – самый грубый политик
США). Давал всем негативные оценки. 1974 отстранен от должности. Вместо –
Джеральд Форд до выборов 1976. Форд – эффективная внешняя политика. В 1976
– Джимми Картер – один из самых слабых американских президентов
(экономическая программа, сбережение энергоресурсов в 1979 – с этого года
неуклонно выполняется). Слабость (демократ) связана с делом захвата
американского посольства иранскими террористами в 1979. Слишком мягко.
После убийства американских дипломатов отношения очень ухудшились. В Иране
антиамериканские настроения. (Ирак сейчас в состоянии экономической
блокады). Картер проигрывает на выборах. 1978 Кэмдевидские соглашения – США
– посредник между Израилем и Египтом. (За это – Картеру – Нобелевская
премия мира). Картер – решение неучастия в Московской олимпиаде в связи с
Афганистаном. Ухудшение в начале 70-х. 1980 – побеждает республиканец
Рональд Рейган. Экономическая политика базируется на постулатах
неоконсерваторов (значительное снижение налогов, мелкий и средний бизнес,
институт государственных дотаций на нефтепродукты для мелких и средних
предпринимателей, рост экономики очень высок, длится до сих пор, были
финансовые кризисы, но в темпах промышленного производства только рост). В
то же время Рейган снизил налоги, увеличил расходы на военные нужды –
«Звездные войны», программа поощрения мелких и средних предпринимателей –
все за счет внутреннего долга – вырос в 8 раз с 1980 по 1988. лишь недавно
лишились. Развитие за счет другого мира – печатались $ – $ мировая валюта.
Ухудшились отношения между партнерами – усилилась иена, марка, позиции $
пошатнулись. Со Второй мировой $ стабилен. 1973 – решение на Ямайской
конференции – на мировой рынок допуск валюта и других стран. Рейган
восстановление экономики: безработица снизилась с 12 млн до 4 (рост мелких
и средних предприятий). Нарушен один из важнейших принципов монетаризма –
внутренний долг не должен расти. Экономическая система – название
рейганомика. Во внешней: советско-американские отношения – ось всех
мировых, ужесточение позиций, особенно 1982-83 в СССР Андропов – гонка
вооружений. 1985 ситуация постепенно меняется, улучшение, дополнительные
договоры по ратификации ОСВ-2. Улучшения – обмен визитами Горбачев –
Рейган. Важнейшие соглашения в отношении Германии – США поддержали. После
ухода Рейгана – Джордж Буш. В период Буша: экономические темпы несколько
снизились, но рост был. Война в Персидском заливе – война с Ираком. Иран
попытался увеличить цены на нефть, в рамках АР, Кувейт против, Ирак
оккупировал. Когда-то Кувейт входил в Ирак. Мировое сообщество против,
особенно США. Не хотят терять контроль над нефтяными ресурсами, блокируют
счета 600 млрд $ кувейтских магнатов. 1991 – война США – удары по иракской
территории, 1992 (Билл Клинтон – демократ – при нем нет подобных
экономических результатов) падает безработица, темпы экономического
развития растут, внутренний долг сведен к минимуму, протекционизм на
государственном уровне – вмешался в решение японского правительства о не
допуске американских компаний связи на японский рынок – решил. Ножки Буша –
ввели высокие таможенные сборы – Арканзас в тяжелом экономическом положении
– Буш – давление. Важно: положение $ в мире. Кризисы в Азии 1995, 97
свидетельствуют, что $ сейчас в тяжелом положении (Сорос – ситуация сейчас
как в 20-30-е). Особая политика – медицинская помощь, социальное
страхование. Решение об улучшении ассигнований – образование, internet в
ВУЗах, школах. Давос – Клинтон речь об internet, образовании. Microsoft –
одна из самых прибыльных компаний, обгоняет нефтяные и другие. Российско-
американские отношения (Югославия, Ирак). Внешнеполитические неудачи –
Сомали. Арабские страны – проблема. Сорос 1996 – атака на сингапурский $ -
опосредованно удар по экономике США. $ - условная валютная единица.
Конкурентная борьба $ - евро – японская иена. Кризис может начаться так:
резко падают цены на акции, сбрасываются, нарушается баланс.
ИТАЛИЯ
! Н.П.Комолова. «Новейшая история Италии» Цецилия Ким. Современная
Италия (с 1994); первая республика 1948, вторая – 1994. Ж «Международная
экономика и международные отношения» № 7 – 1994 Игорь Левин «Выбор Италии»;
Василькова – Италия 60-70-х.
С конца 40-х по начало 90-х христианские демократы всегда у власти.
Левые допускались ограниченно. Коррупция. Неэффективная политическая
система. Привело к коррупции всего государства. 1988 – борьба, а с
коррупцией, прокуратура – начало 90-х – все политики связаны, арестованы
мэры всех в крупных городов, руководители промышленности, руководитель
партии Джулио Андриотти, Бетино Кракси – представитель социалистов тоже,
бежал в Тунис. КП то же – в начале 90-х сменила название «Демократическая
партия левых сил». 1990-91 – мафия – открытая борьба против прокуратуры,
взорвали двух главных прокуроворов. Мафия в партии. Партийные фонды – за
счет взяток. Референдумы 1992-93 – создание новой политической системы.
Сейчас двухпартийная в большей степени (левый блок и правый блок). 1994 –
правый – Сильвио Берлускони (промышленный магнат, владелец клуба «Милан»).