1. Мировое сообщество между мировыми войнами.

Время между двумя мировыми войнами в истории европейских стран состоит из двух периодов: 1918 – начало 1920-х г.г. и 1924-1939г.г. Главное содержание и отличительная черта первого заключается в том, что Европу накрывает «революционная волна», приведенная к крушению империи в России,
Австро-Венгрии, Германии, к возникновению новых независимых государств.
Происходят революции, в которых считаются национально-освободительные и социальные тенденции.

1918-1919гг. отличается подъемом революции, провозглашением советских республик в Баварии, Венгрии, Словакии. В 1919-начале 1920гг. нарастает реакция и возникает фашизм в Италии.

Второй период характеризуется тем, что в 1924-28гг. наступает относительная экологическая стабилизация, развитием новых отраслей производства.

Далее, в 1929-33гг. происходит мировой экономический кризис, получивший название великой депрессии.

В годы мирового экономического кризиса были различные варианты выхода из кризиса. Это: 1) либерал-реформистский; 2) социал-реформистский; 3) тоталитарный. Об этих вариантах говорилось на теме «Место ХХв. Во всемирно- историческом процессе».

Одновременно все большую силу набирал такой путь преодоления кризисных потрясений и социальных конфликтов, как развитие фашистского движения.
Кризис в Германии вызвал к власти крайнее порождение реакции – фашизм.

Фашизм - (от итальян. fascio – пучок, связка, объединение) крайне антидемократическое, радикально-экстремистское политическое течение, тяготеющее к к установлению террористической диктатуры.

В 1919г. в Италии впервые была создана фашистская организация «Фато ди
Комбатименто» (союз борьбы). Позже подобные политические движения возникли и в некоторых других странах. Германские фашисты образовали Национал- социалистическую немецкую рабочую партию (НСДАП) и стали называть себя
«нацистами». Фашизм и старый консерватизм имели общие черты: национализма и расизм.

Национализм – идейно-психологическое политическое течение, складывающееся под влиянием национальных идеологий, облекающих требования конкретной этнической общности самокультурного и общегражданского характера в форму политических целей и властных притязаний.

Расизм – система взглядов и практических действий, исходящая из убеждений о физической и психологической не равноценности человеческих рас.
Для расизма характерно человеконенавистничество, деление людей на высшие и низшие расы, где первые обладают правом господства, а вторые обречены быть объектами унижения.

Но были и очень существенные отличия.

Прежде всего фашисты заменили идею сильного государства идеей тоталитарного государства, поглощающего все общество. Старый консерватизм, отражавший интересы элитарных слоев населения (аристократии, крупных финансистов) увидал в фашизме угрозу своим привилегиям, т.к. фашизм превращается в массовые движения многочисленных групп населения (мелких торговцев, предпринимателей, ремесленников, чиновников, крестьян), испытывающих страх перед коллизиями начала века.

Следующее отличие фашистов от старых консерваторов – насилие. Именно вооруженные штурмовые СА, охранные СС в Германии и «чернорубашечники» в
Италии были признаны ударной силой в борьбе против своих политических противников и в построении будущего миропорядка.

Говоря о включении в название своей партии термина «социалистическая», фашисты обещали решить социально-экономические проблемы, когда в стране будут уничтожены «внутренние враги» - коммунисты, демократы, евреи, цыгане.

В 1923 г. в Германии нацисты стали крупнейшей политической силой.
Военно-бюрократическая элита способствовала тому, что 20 января 1933г.
Адольф Гитлер стал главой правительства – рейх-канцлером.

Т.о. крупнейшие финансовые магнаты Германии, поняв невозможность сохранить свое господство с помощью буржуазной демократии, стали делать ставку на установление в стране фашистской диктатуры. Выход из кризиса путем гонки вооружения был особенно притягателен для немецких промышленников.

В 1933г. были распущены профсоюзы, а все немецкие рабочие насильственно объединены в «Германский трудовой фронт» (ФАФ), куда вошли и предприниматели.

Все остальные политические партии запрещаются. Развертывается открытый террор против политических противников. Законом «Об охране народа и государства» предоставляются неограниченные права карательным органам, ликвидируется принцип разделения власти. Законодательные функции передаются правительству. После смерти Гендербурга в 1934г. Гитлеру были переданы полномочия президента. Т.о. вся полнота власти оказалась в руках Гитлера.
Власть на всех уровнях переходила к назначенным сверху чиновникам.
Провозился лозунг Гитлера о замене классовой борьбы «единением всего народа»: каждый немец был вовлечен в ту или иную организацию в зависимости от профессии, возраста и пола.

Германия не была удовлетворена итогами 1 Мировой войны и условиями
Версальско-Вашингтонской системы. С 1936г. Экономическую подготовку к войне возглавил Геринт Г., ставший уполномоченным по осуществлению 4-летнего плана.

Благодаря большим мобилизационным возможностями созданной системы и либерализации страны ()58% бюджета), тяжелая промышленность Германии уже к
1939г. в 1,5 раза превзошла предкризисный уровень, быстро ликвидировалась безработица. Все это в сочетании с внутренней стабильностью и внешнеполитическими успехами создали фашистскому режиму широкую социальную опору. Установившиеся фашистские режимы в Италии, Испании, Португалии и др. были лишены целостности, присущей гитлеровской Германии в 30-е годы была направлена на развитие мировой войны.
3. Международная обстановка в 30-е годы была напряженной.

В конце 20-х начале 30-х годов разразился мировой экономический кризис. Усилилось соперничество ведущих капиталистических стран, что особенно проявилось в точке вооружений.

Правительства ряда капиталистических стран стремились выйти из кризиса путем агрессивной войны. Шло нарастание военной опасности.

В годы кризиса обострилась ситуация на Д. В. Китай оставался полем соперничества за влияние между Великобританией, США, Японией. Япония стремилась к монопольному господству в регионе, желая создать Великую Азию.
Этот план начал выполняться с захватом Японией в сентябре 1931 г.
Маньчжурки. Здесь возник первый очаг войны. Создалась непосредственная угроза нашим дальневосточным рубежам. Генеральный штаб японской армии разработал план войны с Советским Союзом (план ОЦУ), согласно которому территория северо-восточного Китая должна была стать плацдармом для нападения на СССР.

В начале 30-х годов резко обострилась обстановка в центре Европы.
Массовая безработица, резко ухудшение положения труда Германии привело к тому, что экономический кризис начал быстро превращаться в политический. В январе 1933г. к власти пришла фашистская национал-социалистическая партия.
Она поставила задачу преодолеть ограничения на вооружение страны и готовиться к насильственному переделу мира.

Готовясь к войне, Германия ускоренными темпами принялась за милитаризацию страны. Началась материальная и идеологическая подготовка к войне.

За шесть предвоенных лет на эти цели было израсходовано 90 миллиардов рейхсмарок, что составило более 24% национального дохода страны. Крупнейшие монополии Запада (группы Рокфелера, Моргана, Меллена и др.) оказывали самую широкую финансовую и военно-техническую помощь. Значительно увеличился приток в Германию военно-стратегических материалов.

Изменилось соотношение сил в капиталистической Европе. Германия обогнала в экономическом развитии Англию и Францию став опасным конкурентом
США. Да и японский империализм, вступивший на мировую арену с опозданием, по темпам развития оставил своих конкурентов далеко позади.

В условиях обострения противоречий в капиталистическом Мире, фашистские государства объединились в агрессивный военно-политический блок.
Германия и Япония в ноябре 1936г. подписали т.н. антикоминтерновский пакт.
Через год к нему присоединилась и фашистская Италия. Так оформился агрессивный треугольник «Берлин-Рим-Токио».

Международная обстановка потребовала от СССР действенных мер к укреплению мира и устранению угрозы второй мировой войны. СССР выдвинул концепцию создания в Европе и на Д. В. системы коллективной безопасности.
Европейские государства не поддерживали СССР.

Тогда СССР согласился на подписание тройственного соглашения с
Францией и Германией. Но Германия не пожелала присоединяться к этому договору о взаимной помощи.

В 1934г. СССР вступил в Лигу Наций. Тем самым проблема европейской безопасности расширила географические рамки. В 1935г. 2 мая был подписан договор СССР с Францией 16 мая 1935г. с Чехословакией. Однако раздел договора о взаимной помощи чехословакское правительство увязывало в нем с последующими действиями Франции. Это обнаружило зависимость безопасности чехов и словаков от политических игр французов. Действительно позиция
Франции оказалась непоследовательной. Она следовала линии британской политики «умиротворения», рассчитанной на сохранение европейского мира путем уступок агрессорам.

В оценке международной обстановки в 30-х годах в руководстве страны не было единогласия. Сталин, Молотов, Ворошилов и др., рассматривали фашизм как один из разновидностей империализма. Его военная угроза СССР ими недооценивалась.

Другой позиции придерживались Бухарин, Лионов, Тухачев, Уборевич,
Егоров. Они рассматривали фашизм как качественно новое политическое явление в системе империализма. Выдвигали идеи о возможности и неизбежности создания антифашистского союза с западными странами.

Бухарин на XVII съезде партии заявил, что фашистская идеология проповедует и практикует в самой Германии «открытый разбой»: Уборевич и
Тухач. Говорили о неизбежности создания антифашистского союза с западными странами. А запад проводил политику «умиротворения агрессора». Учитывая сложившуюся ситуацию на дальнем востоке, в марте 1936г. СССР подписал протокол о взаимной помощи с Монголией.

В августе 1937г. СССР заключил договор о взаимном нападении с Китаем.

Июль 1938г. – столкновения японцев с КА в районе озера Хасан Июль
1938г. – боевые действия у реки Халхин-Гол.

По сути дела 2 Мировая война стала реальностью уже к середине 30-х годов. Захват Японией Северо-восточного Китая в 1931-32 годы, а затем ее вторжение в центральный Китай в 1937г., германо-итальянская интервенция против республиканской Испании в 1936-38 годы, захват Австрии Германией в марте 1938г. Западные страны не отреагировали на этот акт. Только СССР осудил акт захвата. В сентябре 1938 года состоялся раздел Чехословакии
(договорились главы правительств Германии, Великобритании, Италии, Франции
– передать Германии Советскую власть).

К лету 1939г. Для СССР стала реальная угроза войны на два фронта (с
Германией и Японией). Перед Советским правительством встала необходимость выработки внешней политики, которая позволила бы предотвратить военные столкновения.

Существовало три варианта развития внешнеэкономической ситуации:

1. возможность добиваться заключения военного союза с Англией и

Францией

2. Попытаться избежать войны переговорами с Германией.

3. нежелательный – остаться в изоляции.

Первый путь являлся наиболее приемлемым, обеспечивающий безопасность
СССР и Европы. Однако у западных держав, в т.ч. и у Польши, не было желание идти на сближение с СССР.

В августе 39г. в Москву прибыла совместная англо-французская военная делегация (к этому времени Англии, США и Франции было известно решение
Гитлера начать войну с Польшей.) Советским правительством были предложены три варианта возможных совместных действий. Первый вариант – при нападении
Германии на Англию и Францию СССР внесет 70% тех вооруженных сил которые эти страны потребует на агрессора. Обязательным было участие в войне Польши
– союзника Франции и Англии.

Второй вариант – при нападении на Польшу и Румынию – Англия и Франция должны были немедленно начать войну против Германии. СССР выставит столько же дивизий сколько Англия и Франция. Советские войска должны быть пропущены
Польшей и Румынией через их территории.

Третий вариант. В случае нападения на СССР Англии и Франции должны войти в войну с Германией, выставив 70% вооруженных сил от войск красной
Армии.

Переговоры проводились с 12 по 17 августа.

20 августа Англия, Франция и Польша официально подтвердили, что они не собираются идти на встречу советским предложениям.

Таким образом первое основное направление советской внешнеполитической деятельности по представлению агрессии не привело к положительному результату. Пришлось думать о выходе из создавшегося положения. СССР потом на принятие неоднократных предложений Германии о заключении с ней договора о ненападении.

Еще начиная с мая 39г. Берлин настойчиво предлагал заключить договор с
СССР. Наряду с трехсторонним переговорами в Москве в августе 39г., Англия вела секретные переговоры с Берлином.

20 августа 39 года в Берлине было подписано советско-германское кредитное соглашение на 200 млн. марок.

23 августа 39г. СССР и Германия подписали договор о ненападении. К договору был приложен секретный протокол, где был зафиксирован раздел сфер влияния (в советской сфере оказались Эстония, Латвия, Финляндия, Бесарабия; в немецкой – Литва, Польша)

Предотвратить войну могло только соглашение Англии, Франции и СССР о совместных действиях против агрессора. Решение правительства СССР заключить с Германией договор о ненападении было вынужденным, но вполне логичным в тогдашних условиях.

1 сентября 39г. нападением на Польшу, началась 2 Мировая война.

17 сентября КА вступила в Польшу под предлогом оказания помощи украинским и белорусским братьям по крови. Советско-германская граница проходит по р. Буг, что нарушало положение секретного протокола от 23 августа. В качестве компенсации Германия передаст в советскую сферу влияния
Литву.

28 сентября 35г. был подписан германо-советский договор о дружбе и границах между СССР и Германией.

Одновременно с договором были подписаны конфиденциальный протокол и два секретных дополнительных протокола. В конфиденциальном протоколе отмечалось, что правительства Германии и СССР создают возможность для населения бывшей Польши выбрать место жительства на территории, отошедшей либо к Германии, либо к СССР.

Первый из секретных дополнительных протоколов касался изменений в сфере интересов СССР и Германии в Прибалтике. (Литва передается в сферу интересов
СССР).

Второй секретный протокол потребовал о обеих договаривающихся сторон
«не допускать на своих территориях никакой польской агитации, затрагивающая территорию другой страны и подавлять на своих территориях все источники подобной агитации.

В глазах мирового сообщества подобные документы и заявления ставили
СССР на одну доску с агрессором.

В сентябре – октябре 39г. советское руководство заключило договоры о взаимопомощи с прибалтическими государствами. При заключении этих договоров
Сталин заявил: «Ни Саму конституцию, ни органы, ни министерства, ни внешнюю политику, ни экономическую систему затрачивать не будет.

В июле 40г. начали сформировываться просоветские правительства.

Осенью 39г. (30 ноября) советские войска начали боевые действия против
Финляндии. Бои приняли затяжной характер.

14 декабря 39г. Совет Лиги Наций принял резолюцию об исключении СССР и
Лиги Наций как агрессора.

11 февраля 40г. удалось прорвать линию Маннергейма на карельском перешейке.

12 марта 40г. было заключено перемирие. Фин. Правительство уступило
СССР весь Карельский перешеек с Выборгом, а также представило ему на 30 лет свою военно-морскую базу на полуострове Ханко.

3. В исторической литературе 1929 принято считать не только годом политического переворота, совершенного по инициативе Сталина, но и переломным в формировании командно-бюрократической системе, приведшей к свертыванию демократии, усилению социальной несправедливости, нарушению социалистической законности, политическим репрессиям.

В работах ряда исследователей этой проблемы (О. Лациса, В. Попова, Н.
Шмелева и др.) административно-командная система рассматривается как определенный способ организации экономической и общественной жизни, характерные для прошедших через пролетарские революции стран с западной индустриализацией.

Понятие «режим личной власти» в работах историков трактуется неоднозначно. По мнению С. Байбакова и В Макаренко, решим личной власти – это бюрократически централизованная диктатура пролетариата: истоки бюрократизма в организации демократии периода гражданской войны и иностранной интервенции.

Другие историки считают данное понятие неопределенным и лишенным исторического социологического содержания, так как термин «режим», предполагает существование особых политических институтов укреплявших личную власть Сталина. Но таких институтов не было.

Но в целом в современной историографии утвердилась точка зрения, что формирование режима личной власти и складывание административно-командной системы произошло на рубеже 20-х – 30-х годов.

Временные рамки возникновения административно-командной системы и режима авторитарно-политического не следует замыкать периодом сталинской диктатуры. Их истоки – в определенных традициях дореволюционной России, политике «военного коммунизма», а также – в переходе к форсированному варианту социалистического строительства, способствовавшему нарастанию авторитарных начал в политическом устройстве нашего общества и резко усилившему объективную потребность в широком использовании административно- командных форм политической организации. Вместе с тем складывание политического режима, достигшего расцвета в 30-50-е гг. определялось рядом объективных и субъективных факторов, действовавших до и вне зависимости от принятия стратегии форсированной индустриализации.

Объективные факторы.

Во-первых: в экономике советского государства тесно переплетаются вызревающие элементы социалистического и существовавших в дореволюционной
России мелкобуржуазного и патриархального укладов.

Во-вторых: в социально-классовой структуре общества преобладали мелкобуржуазные элементы. Доля сельских жителей в составе населения страны была в 4 раза выше городской. Пополнение работающего класса происходило преимущественно за счет выходцев из перечисленных с семей, которые захлестнули старые промышленные города, размывая и растворяя в себе ядро кадровых рабочих.

Массовое создание новых рабочих не могло быть серьезным препятствием для авторитарного режима.

Собственно же рабочий класс, в отличие от рабочих развитых капиталистических стран, не прошел школу обучения демократии и такого, в частности, ее института, как парламентаризм.

В других слоях общества, прежде всего крестьяне, демократического сознания присутствовали еще в меньшей степени. А низкие общеобразовательный уровень (на 1 тыс. жителей в1920 г. в европейской России имелось всего330 грамотных) и политическая культура создавали питательную среду для возвышения «сильной личности». И Сталин не мог не использовать эту благоприятную возможность в целях установления единовластия.

В-третьих: для понимания причин установления единовластия и административно-командной системы имеют значения и особенности политической жизни страны.

Сталину явно было на руку неизжитые до конца царские настроения, а также отсутствие сформировавшихся демократические традиции как буржуазного, так и добуржуазного типа в политической структуре дооктябрьской России ( , земство, государственная дума и некоторые другие демократические института не восполняли подлинного демократизма).

В-четвертых: благоприятным фактором утверждения единовластия Сталина и административно-командной системы выступали состав партии, а также политические методы ее функционирования.

Изменение классового состава партии в сторону уменьшения ее пролетарского ядра произошло в разное действие не только объективных факторов (гибель на фронтах, чисток), но и в результате целенаправленной работы самого генсека, и других членов политбюро, положивших начало процессу чрезмерно расширения численности партии за счет непролетарских элементов. Так, XIII конференция
РКП (б), состоявшаяся в 1924 г. выдвинула задачу «вербовки» в партию в течении 1 года 100 тыс. человек – рабочих от станка. Через 10 дней после конференции ЦК РКП принял решение о прием в партию 200 тыс. крестьян.

В 1928 г. коммунисты с дореволюционным стажем составляли 1% от всей численности партии, участники Октябрьской революции и гражданской войны –
32,6%, остальные вступили в нее после 1921 года.

Только 1937г. удельный вес рабочих немного превысил половину численного состава партии.

В-пятых: наконец, почти неизбежный дореволюционной России жесткий централизм как механизм руководства остался на вооружении у руководства партии и государства и в послереволюционные годы. И поэтому, почти сразу после гражданской войны интервенции начинается постепенный процесс превращения механизма партийного и государственного руководства в административную систему.

К объективным факторам формирования решения личной власти Сталина и административно-командной системы необходимо добавить и субъективные.

Во-первых - сама личность Сталина, который воспринимался как христоматический вождь, нравственный облик его оказался близок абсолютному большинству населения. Его наделяли сверхчеловеческими свойствами и сверхчеловеческой мудростью. В Сталине удивительно сочетались политическая проницательность, сильная воля, выдающиеся организаторские способности с неограниченным властолюбием, невысокой культурой, грубостно-болезненной подозрительностью, жестокостью.

Во-вторых: неверная оценка Л.Б. Каменевым и Т.Е. Зиновьевым Сталина.
Они, стремились иметь руководителем аппарата ЦК своего послушного человека, поддержали его кандидатуру на пост члена. Позже они нашли в лице Сталина союзника в их борьбе против Л.Д. Троцкого.

В-третьих – противостояние Троцкого – Сталина сыграло не последнюю роль.
Троцкий не только недооценил волю и изощренный ум Сталина, но и своими бесконечными выпадами, дискуссиями невольно поднял авторитет Сталина.
Фактически Троцкий сам помог Сталину укрепить его политические позиции.

Кроме Каменева и Зиновьева, Бухарин, Рыков и Томский способствовали укреплению единоличной власти Сталина в партии и государстве.

В конце 20-х годов исключив из партии Зиновьева, Каменева и Троцкого, и ряда других лидеров «новой оппозиции» в высшем политическом руководстве исчез «баланс сил», противовес сталинскому единовластию. Наконец, ни разработанность теоретических вопросов связанных с конкретно-историческим строительством социализма в нашей стране, способствовало абсолютизации установок Сталина, выдававшихся за единственно верное направление историческое развитие нашего государства.

Таким образом, складывание дминистративно-командой системы и режима личной власти в огромной степени определялось тем, что народы нашей страны столетиями были лишены возможности участвовать в государственной жизни, что в массах, в том числе и партийных, были очень слабы демократические традиции, что принципиальным образом изменилась как социальная структура общества и отдельных его классов, так и социальный состав партии.