Содержание
Глава 1.Ощие положение о сроках в гражданском праве
2.2. Применение исковой давности
2.3. Отличие сроков давности от других установленных законом сроков
2.4. Определение исковой давности
Глава 3. Сроки исковой давности
3.1. Виды сроков исковой давности и правила их применения
3. 2. Исчисление исковой давности
3. 3. Способы определения исковой давности
3.4. Приостановление, перерыв и восстановление исковой давности
3.5. Последствия истечения срока исковой давности
Список источников и литературы
Введение
Исковая давность в качестве института материального или процессуального права применяется сегодня практически во всех известных правовых системах. В российской правовой системе, относящейся к числу континентальных, исковая давность является институтом гражданского материального права, в то время как в системе англосаксонского права исковая давность представляет собой институт процессуального права. Вопросы института исковой давности всегда были объектом самого пристального внимания ученых и практикующих юристов и продолжают вызывать большой теоретический и практический интерес, именно в этом и определяется актуальность темы данного исследования.
Целью данной работы является изучить правовую природу исковой давности.
Предметом данного исследования составляет исковая давность и ее виды.
При написании курсовой работы ставились следующие задачи:
Дать характеристику срокам в гражданском праве;
Провести анализ понятия исковая давность;
Раскрыть способы определения исковой давности;
Определить последствия нарушения сроков исковой давности.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные и частнонаучные методы.
К общенаучным методам исследования можно отнести методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, аналогии, формально-логический метод.
К частнонаучным методам исследования относится, прежде всего, формально-юридический метод. При написании данной работы использовалась судебная практика, научная литература, учебники, монографии, периодические журналы.
Работа состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы и заключения.
Глава 1.Ощие положение о сроках в гражданском праве
Гражданские правоотношения существуют во времени, которое во многих случаях оказывает важное влияние на их развитие. Особое значение это имеет для гражданских прав, само существование которых ограничено во времени, например сроком действия заключенного договора, поскольку реализовать их можно лишь в течение данного времени. Во многих случаях и защита нарушенного права ограничена временными рамками. Поэтому осуществление и защита гражданских прав нередко впрямую зависят от фактора времени. Но юридическое значение имеет не сам по себе процесс течения времени, определенная последовательность существования различных связей и объектов, а его отдельные этапы, отрезки, называемые сроками. Наступление или истечение установленного срока влечет за собой правовые последствия в виде возникновения, изменения или прекращения правоотношений, т.е. является юридическим фактом.
Обычно срок (его наступление либо истечение) относят к юридическим фактам - событиям, поскольку течение времени объективно и не зависит от воли людей.
Однако установление и определение длительности сроков имеет волевое происхождение. Ведь сроки в гражданском праве устанавливаются законом или подзаконными актами, сделками или судебными решениями (ч. 1 ст. 190 ГК). Многие сроки могут быть приостановлены или восстановлены, что также говорит об их волевой природе. Поэтому большинство сроков имеют двойственный характер: будучи волевыми по происхождению, они связаны с объективным процессом течения времени. В силу этого они представляют собой особую категорию юридических фактов, которые не могут быть отнесены ни к событиям, ни к действиям1
Сказанное относится к большинству, но не ко всем срокам, имеющим гражданско-правовое значение. Так, согласно ч. 2 ст. 190 ГК срок может определяться указанием на событие, которое неизбежно должно наступить (если оно лишь предполагается участниками, то срок его возможного наступления превращается в условие их сделки). Например, с моментом открытия навигации в речных или морских перевозках связывается начало приема грузов портами и пристанями; смерть человека влечет открытие наследства (наследственного преемства) и т.д. Такие сроки, безусловно, относятся к событиям. Срок погрузки или разгрузки судна, к тому же исчисляемый в транспортном праве с момента подачи судна к причалу, ясно говорит о том, что речь идет о юридических фактах - действиях, которые лишь сопоставляются (соизмеряются) с объективным течением времени. А вот сроки, установленные в виде определенных отрезков (периодов) времени и исчисляемые годами, месяцами, неделями, днями или часами, либо сроки, привязанные к определенному моменту общей временной последовательности (календарной дате), в силу отмеченных ранее обстоятельств невозможно считать ни событиями, ни действиями. Они занимают особое, самостоятельное место в системе юридических фактов гражданского права. При этом следует иметь в виду, что юридическое значение обычно имеет либо начало (наступление), либо прекращение (истечение) срока. Само течение срока порождает гражданско-правовые последствия лишь в совокупности с другими юридическими фактами (т.е. как часть юридического состава), например гарантийный срок или срок исковой давности1.
Глава 2. Исковая давность
2.1. Понятие исковой давности
Статья 195 ГК называет исковой давностью срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В течение этого срока суд общей юрисдикции, арбитражный суд, третейский суд, другие государственные органы содействуют обладателю нарушенного права в удовлетворении его законных требований. Такой срок для реализации гражданских прав определен во всех правовых системах. Он необходим для обеспечения устойчивости, устранения неопределенности в имущественных отношениях, для того чтобы обеспечивать достоверность судебных , так как по истечении длительного времени многие доказательства утрачиваются, что затрудняет возможность обоснования сторонами своих требований и возражений.
Таким образом, исковая давность имеет целью обеспечить правильное разрешение спора и защитить ответчика от необоснованных притязаний, одновременно побуждая стороны правоотношения своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав и тем самым способствуя укреплению финансовой и хозяйственной дисциплины в хозяйственных отношениях.
В соответствии со ст. 199 и 206 ГК истечение давности не погашает само субъективное право. В отличие от ГК 1964 г. давность по ГК 1994 г. применяется судом только по заявлению ответчика в споре, сделанному до вынесения судом решения. По своей инициативе суд не вправе отказать в иске по мотиву истечения исковой давности. Следовательно, закон ставит отказ в иске по основанию истечения давности только в зависимость от усмотрения ответчика. В случае же добровольного исполнения обязанности, признания долга, отсутствия заявления стороны об истечении исковой давности нарушенное право подлежит защите независимо от истечения срока. Должник, который знает о своей обязанности, но при отказе от ее выполнения ссылается только на истечение исковой давности, подвергает себя справедливому упреку в недобропорядочном поведении. Лица, которые дорожат своей репутацией, авторитетом в предпринимательской деятельности и желают сохранить свои связи с контрагентами, не будут требовать применения давности против законных требований кредиторов и клиентов.
Заявление ответчика против иска или истца против зачета о пропуске срока исковой давности может быть сделано на любой стадии процесса до вынесения судом решения. Пленумы ВС РФ и ВАС РФ в постановлении от 28 февраля 1995 г. № 2/1 (п. 12) разъяснили, что такое заявление может быть сделано до разрешения спора судом первой инстанции. Ссылка на пропуск давности не допускается на более поздних стадиях процесса, т.е. при апелляционном, кассационном и надзорном рассмотрении спора.
Предоставляя стороне право самой решать вопрос о применении судом исковой давности, закон запрещает сторонам заранее исключать действие давности, изменять установленные законом сроки или порядок ее применения. Иное решение давало бы сторонам возможность уже при определении обязательств ограничивать права и ущемлять интересы кредитора или должника. Такие соглашения недействительны и не порождают правовых последствий1.
2.2. Применение исковой давности
Исковая давность применяется не ко всем правоотношениям (ст. 208 ГК). Она не распространяется на требования о защите нематериальных благ и личных неимущественных прав, кроме случаев, предусмотренных законом, что объясняется особым вниманием государства и общества к защите этих прав. Исковая давность не применяется к требованиям вкладчиков к банку о выдаче вкладов. Это положение защищает права вкладчиков, так как отношения по вкладам рассчитаны, как правило, на длительный срок хранения денег.
Исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, на требования собственника или другого законного владельца об устранении нарушений его права. В таких случаях реализация права по суду сроком не ограничена, поскольку правонарушение носит длящийся, т.е. постоянный характер.
Исковая давность не применяется и к некоторым другим требованиям, указанным в законе. Например, в постановлении Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 г. «О введении в действие Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики»1 установлено, что договоры купли-продажи и аренды заселенных квартир и домов государственного, муниципального и общественного жилого фонда подлежат расторжению, если они заключены без согласия проживающих там совершеннолетних жильцов независимо от истекшего срока. К данным отношениямсроки исковой давности не должны применяться. Многие споры в семейном праве изъяты от распространения на них давности (ст. 9 СК).
Истечением исковой давности не утрачивается право на предъявление иска. В юридической литературе это право принято называть «правом на иск в процессуальном смысле»2.
2.3. Отличие сроков давности, от других установленных законом сроков
От исковой давности нужно отличать иные установленные законом сроки, которые имеют большое значение для осуществления гражданских прав. Такими сроками являются, например, так называемые пресекательные сроки - сроки существования самого права. Например, согласно ст. 250 ГК, преимущественное право сособственника на покупку доли в общей собственности действует в течение месяца после извещения, сделанного продавцом о намерении продать свою долю постороннему лицу; согласно ст. 367, поручительство прекращается по истечении указанных в п. 4 сроков; обязательства по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в результате смерти кормильца, сохраняются до достижения ими 18 лет, учащимся - не более чем до 23 лет (п. 2 ст. 1088). Пресекательными являются многие сроки, предусмотренные Законом о защите прав потребителей, например срок на обмен доброкачественных непродовольственных товаров в течение 14 дней, если товар не подошел по форме, цвету, фасону, размеру (ст. 25) и др.
Существенная разница между пресекательными сроками и исковой давностью заключается в том, что истечение пресекательного срока погашает само материальное право, а к исковой давности применяются правила, согласно которым лицо может осуществить свое право и после истечения предусмотренного законом давностного срока - в случаях, когда ответчик не ссылается на истечение давности (ст. 199 ГК).
От исковой давности нужно отличать и претензионные сроки для требований к обязанному лицу в досудебном порядке. Такие сроки установлены соответствующими транспортными уставами и кодексами по требованиям из перевозки грузов (ст. 797 ГК). Иск к перевозчику может быть предъявлен в случае отказа удовлетворить претензию или неполучения ответа на нее в установленный срок.
Отличие от исковой давности имеют и иные сроки, предусмотренные законом, - сроки извещения продавца о ненадлежащем исполнении договора купли-продажи (ст. 483), сроки заявления заказчиком подрядчику о недостатках работы (ст. 720, 724 ГК РФ) и др.
Противоположна исковой давности приобретательная давность - срок, по истечении которого приобретается право собственности (ст. 234 ГК)1.
2.4. Определение исковой давности
В юридической литературе обоснованно обращалось внимание на нечеткость определения исковой давности в ст. 195 ГК.
Если исковой давностью признается определенный срок, то не корректно в дальнейших статьях главы указывать на «срок исковой давности», т.е. срок срока. Не соответствует современному понятию исковой давности ее определение как срока для защиты нарушенного права, так как: а) эта защита предоставляется законом и по истечении указанного срока; б) защита предоставляется и без нарушения права, например при страховании. Неточно и указание в ст. 195 ГК, на то, что защита предоставляется по иску лица, право которого нарушено, так как за защитой права в суд может обратиться и другое лицо, например прокурор, органы опеки и попечительства и другие лица. Поэтому предлагается определять исковую давность как «срок для защиты права или охраняемого законом интереса по иску заинтересованного лица»1.
Глава 3. Сроки исковой давности
3.1. Виды сроков исковой давности и правила их применения
Как и ранее действовавшее законодательство, ГК определяет общий срок исковой давности в три года и предусматривает возможность существования специальных сроков, которые, как правило, короче, но могут быть и более продолжительными по сравнению с общим сроком и применяются к отдельным, определенным законом требованиям.
Специальные сроки исковой давности устанавливаются только законом. Например, в ст. 181 ГК срок для признания недействительными оспоримых сделок и применения их последствий определен в один год, а для применения последствий недействительности ничтожной сделки - 10 лет со дня, когда началось ее исполнение. Сокращенные сроки определены для требований по многим видам договоров (ст. 725 ГК - для договоров подряда, ст. 797 - для договоров перевозки грузов, ст. 966 - для договоров страхования и др.). Специальные сроки установлены для многих требований Законом о защите прав потребителей. КТМ устанавливает для многих требований к перевозчику годичный и двухгодичный сроки исковой давности (ст. 408, 409).
Иски о возмещении ущерба от загрязнения с судов нефтью и в связи с морской перевозкой опасных и вредных веществ не могут быть предъявлены по истечении соответственно шести и десяти лет со дня инцидента, вызвавшего такой ущерб (ст. 410 КТМ). Специальные сроки исковой давности установлены для требований к перевозчику или буксировщику грузов КВВТ (ст. 164).
Сроки исковой давности продолжают течь при правопреемстве. Согласно ст. 201 ГК перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления. Это положение применяется как к универсальному правопреемству, которое может иметь место, в частности, при реорганизации юридических лиц, так и к частному правопреемству при перемене лиц в обязательстве. Если должник передал в установленном законом порядке свои обязательства третьему лицу или они перешли к наследнику после смерти должника или на ином основании, то это третье лицо вправе воспользоваться истечением срока исковой давности для возражения против иска.
Определенные законом сроки применяются к встречным искам и к требованиям о зачете. Последнее положение четко установлено в ст. 411 ГК, которая признает недопустимость зачета если по заявлению другой стороны к требованию подлежит применению срок исковой давности и этот срок истек.
Правила, установленные для применения общих сроков давности, действуют и в отношении специальных. На это прямо указано в п. 2 ст. 197 Однако это положение имеет диспозитивный характер и применяется, если законом не установлено иное. К таким исключениям относится правило п. 3 ст. 797 об исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки грузов. Срок исковой давности для данных требований в отношении всех видов транспорта установлен в один год.
Согласно ст. 142 ТУЖД и ст. 164 КВВТ этот срок начинается со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления претензии. Течение исковой давности согласно ст. 128 Воздушного кодекса начинается со следующего дня после получения ответа перевозчика об отказе в требовании клиенту или неполучения ответа в течение 45 дней после получения претензии перевозчиком, если иное не предусмотрено договором воздушной перевозки груза.
Во всех приведенных случаях, согласно ст. 4 АПК, спор может быть передан на разрешение суда лишь после принятия сторонами мер по непосредственному урегулированию спора1.
3. 2. Исчисление исковой давности
Для правильного исчисления исковой давности решающее значение имеет точное определение начала течения давностного срока, поскольку ошибочное определение начального момента неизбежно приведет к искусственному удлинению или сокращению исковой давности.
Согласно ст. 200 ГК течение исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Естественно, что до этого момента лицо, право которого нарушено, не могло обратиться в судебные органы за защитой права. Таким образом, начало как общих, так и сокращенных сроков давности определяется моментом, когда у управомоченного лица возникает основание для обращения в суд за принудительным осуществлением своего права.
Практика свидетельствует, что определение момента нарушения права по искам о защите права собственности и других абсолютных прав, как правило, не представляет трудностей. Конечно, если истец не знал о нарушении своего права из-за небрежности, бесхозяйственности или других неуважительных причин, начало течения срока давности нужно исчислять с того момента, когда он должен был узнать о нарушении своего права.
Сложнее определить начало течения давности в обязательственных отношениях.
Поэтому, п. 2 ст. 200 ГК уточняет, что по обязательству с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Если же в обязательстве срок исполнения не определен или определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, то исчисление давности начинается по окончании указанного срока.
Следовательно, по обязательствам до востребования без льготного срока право кредитора требовать исполнения возникает с момента возникновения самого обязательства, т.е. с момента заключения договора, хотя правильным представляется исчисление исковой давности в таких случаях с момента предъявления кредиторам соответствующего требования, что означает необходимость изменения п. 2 ст. 200 ГК.
В целях обеспечения единообразия судебно-арбитражной практики Пленум ВАС РФ разъяснил, что для исков, вытекающих из поставки продукции ненадлежащего качества, течение исковой давности начинается со дня установления покупателем в надлежащем порядке недостатков поставленных ему товаров. Следовательно, для исков покупателей о взыскании убытков, в том числе стоимости товаров, а также договорных санкций, течение срока давности начинается со следующего дня после составления акта, если он составлен своевременно, или со дня, когда он должен был быть составлен1.
Споры вызывают случаи, связанные с обязательствами, которые предусматривают оплату товаров, возврат кредита и т.п. по частям. Здесь возможны два решения:
1) считать началом течения исковой давности окончание срока всего договора, т.е. оплату последней части долга, или 2) признать, что исковая давность начинает течь с момента неполучения кредитором предусмотренного договором частичного исполнения обязательства. Если руководствоваться тем, что течение исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, то правильным представляется второе решение, т.е. кредитор, не получивший в установленный срок частичного исполнения обязательства, вправе предъявить иск к должнику об исполнении этого обязательства и, значит, кредитор подпадает под действие исковой давности2. Данный вопрос имеет большое практическое значение для долгосрочных кредитов, предоставляемых банками на 10, 20 лет с определением частных сроков их погашения. Если оплата в частный срок не произведена, то с этого момента исчисляется исковая давность, а поскольку она будет исчисляться по каждому просроченному платежу, то возможно, что по истечении всего срока договора большая часть кредита при ссылке ответчика на истечение исковой давности не будет возвращена.
Иначе определены отношения сторон по договору подряда. Статья 725 ГК устанавливает специальные сроки для требований в связи с ненадлежащим качеством работы подрядчика. Они составляют один год, а если результатом работы являются здания и сооружения - три года. Течение давности начинается со дня заявления о недостатках, а не со дня их обнаружения, как во всех остальных случаях.
В интересах заказчика п. 2 ст. 725 ГК устанавливает, что, если по условиям договора результат работы принят заказчиком по частям, течение исковой давности начинается со дня приемки результата работы в целом.
Трудности возникают в случаях, когда лицо знает о нарушении своего права, например, утратило владение вещью, но не знает личности незаконного владельца и, следовательно, не может обратиться с иском в суд за защитой нарушенного права из-за отсутствия ответчика. Практика арбитражных судов в таких случаях исчисляет начало срока исковой давности для истребования имущества из чужого незаконного владения после того, как собственник узнал или должен был узнать о нарушении его права и о субъекте, являющемся нарушителем права. Однако не все суды придерживаются такой практики. Поэтому необходимы разъяснения компетентных органов.
Исковая давность не распространяется на иски о признании права собственности, поскольку в таких случаях судебная защита связана не с нарушением права, а с оспариванием или возможностью оспаривания права.
Особый порядок исчисления срока давности определен Законом о защите прав потребителей. В Законе подробно определены сроки для предъявления требований потребителем при нарушении его прав и сроки добровольного удовлетворения таких требований продавцом (изготовителем, исполнителем) (ст. 19, 20, 22, 27, 28, 29, 31). При неудовлетворении обоснованных требований потребителей защита их прав осуществляется судом (ст. 17) с учетом общих сроков исковой давности.
В таких случаях суд может повысить имущественную ответственность продавца (изготовителя, исполнителя).
Если кредитор до наступления срока исполнения обязательства узнает об отказе должника или о невозможности исполнить обязательство, начало течения давности нужно определять с этого момента, не дожидаясь определенного договором срока исполнения.
По искам о возмещении вреда в связи с утратой трудоспособности исковая давность начинает течь со дня ее наступления, если иск предъявлен в пределах трехгодичного срока давности. В Правилах возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденных постановлением Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 г.1, установлено, что возмещение вреда выплачивается: а) потерпевшим - с того дня, когда они
вследствие трудового увечья утратили полностью или частично профессиональную трудоспособность; б) гражданам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, - со дня смерти кормильца, но не ранее дня приобретения права на возмещение вреда (ст. 54 Правил).
Возможно, что утрата трудоспособности потерпевшего выявится по истечении значительного времени после причинения ему вреда. В таких случаях важно правильно установить причинную связь между этими обстоятельствами. Если она подтвердится, начало течения исковой давности нужно в соответствии со ст. 200 ГК исчислять со дня, когда потерпевший узнал об утрате трудоспособности.
При подаче заявления о возмещении вреда по истечении трех лет после его причинения вред возмещается со дня обращения потерпевшего к администрации предприятия, организации или в суд. Днем обращения за возмещением вреда считается день подачи заявления.
По регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства, например течение срока давности по регрессному иску торгового предприятия к предприятию-изготовителю недоброкачественных товаров, связанному с возвратом покупателю-гражданину цены товара, начинается со дня удовлетворения в установленный срок торговым предприятием требования покупателя1.
3. 3. Способы определения исковой давности
Исчисление сроков исковой давности определяется по правилам гл. 11 ГК. В ст. 190-194 ГК указан порядок определения сроков. В соответствии со ст. 191 ГК в случаях, когда срок определен периодом времени, его течение начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало. Для исчисления срока исковой давности особенно важно правильно определить последний день окончания срока.
Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего дня года срока. Если же последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Исковое заявление должно быть подано в суд в установленные там рабочие часы. При пропуске данного срока, а также в иных случаях истец может воспользоваться услугами учреждений связи и сдать исковые материалы на почту или на телеграф до 24 часов последнего дня срока. В ст. 194 ГК специально указано, что письменные материалы, сданные на почту или на телеграф до 24 часов последнего дня срока, считаются поданными в срок1.
3.4. Приостановление, перерыв и восстановление исковой давности
В течение срока исковой давности могут наступить обстоятельства, которые препятствуют своевременному предъявлению иска в защиту нарушенного права.
Эти обстоятельства исчерпывающим образом перечислены в ст. 202 ГК: 1) непреодолимая сила, 2) нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение, 3) мораторий, 4) приостановление действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение. Во время действия этих обстоятельств давность приостанавливается, т.е. не течет.
Непреодолимая сила - чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство: разрушительные явления природы (наводнение, снежные заносы, обвалы, землетрясения), некоторые общественные явления (например, военные действия, эпидемии) и другие обстоятельства.
Нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил приостанавливает течение давности только при пребывании истца или ответчика в подразделениях армии, переведенных на военное положение. Следовательно, призыв гражданина в мирное время на действительную службу в армию не служит основанием для приостановления срока исковой давности.
Мораторий - установленная на основании закона Правительством РФ отсрочка исполнения обязательств. Объявление моратория встречается чрезвычайно редко.
Так, мораторий был объявлен в условиях Отечественной войны применительно ко взысканию задолженности по денежным обязательствам государственных и кооперативных организаций, находящихся на временно оккупированных территориях страны. Возможно объявление моратория для отдельных районов страны в связи с иными чрезвычайными обстоятельствами.
В юридической литературе дискутируется вопрос о том, нужно ли признавать мораторием в смысле пп. 3 п. 1 ст. 202 ГК мораторий, установленный ст. 69 Закона о банкротстве, в силу которого на время внешнего управления приостанавливается удовлетворение требований по денежным обязательствам должника. В.А. Кабатов полагает необоснованной ссылку на это положение как на пример приостановления давности по ст. 202, «... поскольку в данном случае мораторий наступает не в силу акта Правительства, а на основании определения арбитражного суда о введении внешнего управления»1. Наверное правильно рассматривать этот случай, подпадающий под следующее основание, предусмотренное ст. 202, - приостановление действия закона, регулирующего соответствующее отношение.
Приостановление давности в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующие отношения, - новое основание для приостановления давности, не известное ранее действовавшему гражданскому законодательству. В месте с тем очевидно, что если решением компетентного органа приостановлено действие акта, то нет правовых оснований для требований, основанных на нем. Приостановление исковой давности при наличии общей аварии на время исчисления расчетов суммы требования предусмотрено в ст. 412 КТМ.
Все указанные обстоятельства носят объективный характер, и их действие проявляется независимо от воли сторон. Во время действия этих обстоятельств течение исковой давности приостанавливается. Однако поскольку для применения давности решающее значение имеет отрезок времени, непосредственно предшествующий истечению ее срока, в законе (п. 2 ст. 202 ГК) установлено, что указанные выше препятствия принимаются во внимание, только если они имели место в последние шесть месяцев давностного срока, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев, - то в течение этого срока.
Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока удлиняется до шести месяцев, а если срок давности равен шести месяцам или менее шести месяцев - до срока давности. Если, например, препятствие наступает за два месяца до истечения срока давности, то после его устранения управомоченному лицу для предъявления иска предоставляются не два, а шесть месяцев. Если в течение последующих шести месяцев опять появится основание для приостановления исковой давности, то после того, как оно отпадет, для предъявления иска опять предоставляются шесть месяцев.
ГК предусматривает порядок исчисления исковой давности в случаях оставления иска без рассмотрения. Это - специальная форма окончания судебного разбирательства без вынесения решения по существу спора (ст. 87, 88 АПК, ст. 221, 222 ГПК).
Основанием для оставления иска без рассмотрения судом может быть: несоблюдение истцом установленного законом порядка рассмотрения спора; неявка истца на заседание суда, если он не заявил о рассмотрении дела без его участия; нахождение в производстве другого суда спора между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, и др.
В случаях когда основанием для оставления иска без рассмотрения послужило поведение истца, последний после устранения нарушений, препятствующих рассмотрению спора по существу, может снова обратиться в суд в общем порядке с тем же иском.
В этом случае течение срока исковой давности не приостанавливается, а продолжается в общем порядке.
Истец вправе обратиться в суд с тем же иском, если судом был оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле. В таком случае течение срока исковой давности приостанавливается с момента предъявления иска до вступления в законную силу приговора суда, которым иск оставлен без рассмотрения. Это время не засчитывается в срок исковой давности, а если остающийся срок менее шести месяцев, он удлиняется до шести месяцев.
От приостановления исковой давности нужно отличать ее перерыв. Время, истекшее до обстоятельства, послужившего основанием для перерыва, во внимание не принимается. После перерыва течение исковой давности начинается снова на весь срок, предусмотренный в законе для данного требования. Время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
ГК установил два основания для перерыва течения исковой давности: предъявление иска в установленном порядке и совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. В первом случае для перерыва давности нужно, чтобы иск был предъявлен в суд, арбитражный суд или третейский суд по подведомственности.
При разрешении спора по существу нет необходимости в перерыве давности. Но если спор не был разрешен, а дело производством не прекращено или если срок давности истекает во время разрешения спора, то перерыв давности предоставляет управомоченному лицу возможность защиты своего права, например в случаях изменения законом подсудности споров. В этом случае суды возвращают принятые к рассмотрению исковые материалы истцу. Последний может предъявить иск по новой подсудности в течение всего срока давности, предусмотренного законом для данной категории спора. Если же иск был предъявлен не в надлежащем порядке, например с нарушением правил о подведомственности, давность не прерывается. Не прерывается давность и в случаях, когда истец отказался от иска.
Другим основанием для перерыва давности является признание обязанным лицом требования управомоченного лица. По ГК 1964 г. это обстоятельство прерывало давность только в отношениях между гражданами. Теперь для перерыва давности достаточно того, чтобы из поведения любого должника (независимо от личности) можно было заключить, что он знает о своей обязанности и признает необходимость ее исполнения. К фактам такого поведения относятся: уплата процентов по основному долгу, частичная уплата долга, просьба о его отсрочке, заявление о зачете встречного требования, различные заявления о намерении выполнить свою обязанность, сделанные даже не управомоченному лицу, а другим лицам. Не требуется, чтобы при признании были указаны основание и размер долга, достаточно того, чтобы ясно был обозначен долг. Во всех таких случаях течение исковой давности возобновляется каждый раз на новый полный срок с момента совершения должником указанных действий.
Признание долга в качестве основания для перерыва давности возможно лишь в течение срока исковой давности. По конкретному делу Президиум ВАС РФ указал, что признание задолженности должником не имеет значения для перерыва давности, если на момент признания срок исковой давности истек1.
Трудности возникают при определении круга работников юридического лица, заявления которых о признании долга прерывают давность. Нужно руководствоваться тем, что признание долга определяется действиями лица, в круг служебных (трудовых) обязанностей или полномочий которого входят действия по исполнению обязанности.
Причем согласно закону учитываются только активные действия, а не бездействие.
Однако эти правила применяются к отношениям, возникшим после введения в действие ГК 1994 г. (т.е. после 1 января 1995 г.). Поэтому рассмотрев протест по конкретному делу, Президиум ВАС признал, что к имущественным правоотношениям юридических лиц, имевшим место в 1994 г., правила ГК о перерыве давности неприменимы и они должны регулироваться ГК 1964 г. и Уставом железных дорог.
ГК предусматривает также восстановление судом срока исковой давности, но только в исключительных случаях и только для защиты прав граждан. Это - новое положение, так как ранее действовавшее законодательство предоставляло судам широкие возможности для восстановления срока давности по всем требованиям при признании причин пропуска уважительными. Согласно ст. 205 ГК 1994 г. причины пропуска срока исковой давности признаются уважительными, исходя из обстоятельств, связанных с личностью истца: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п. Вопрос рассматривается в процессе разбирательства дела по существу.
При восстановлении срока давности в решении указываются мотивы, в силу которых причина пропуска срока признана судом уважительной. При этом причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев, то в течение срока давности.
Конечно, восстановление судом срока исковой давности, пропущенного по уважительной причине, само по себе не предрешает исход спора по существу.
Проверка и оценка доказательств заявленных требований могут привести как к удовлетворению иска, так и к отказу в иске, если по материалам дела требование истца не обосновано по существу1.
3.5. Последствия истечения срока исковой давности
Пропуск срока исковой давности имеет последствием не прекращение правоотношения, а ослабление его юридической силы, так как ответчик может противопоставить требованию истца возражение со ссылкой на давность. В этом случае требование не подлежит удовлетворению и не может быть использовано для зачета встречного требования. Однако добровольное удовлетворение требования после истечения срока исковой давности не является дарением или действием, лишенным правового основания. Статья 206 ГК устанавливает, что должник или иное обязанное лицо, исполнившее обязанность по истечении срока исковой давности, не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения указанное лицо и не знало об истечении срока давности. Таким образом, закон не считает пропуск срока исковой давности основанием для прекращения субъективного права истца.
С истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности по дополнительным требованиям, возникновение и существование которых предполагает наличие основного долга. Это, например, требование об уплате процентов, неустойки. Такие требования погашаются давностью вместе с основным долгом независимо от того, основана ли уплата процентов, неустойки на законе или договоре, даже в случае, если особый срок давности по ним не истек. Возражения ответчика против иска по основному требованию в связи с истечением срока исковой давности, если на этом основании в иске отказано, относятся к обеспечению обязательства залогом, поручительством, задатком, т.е. при отказе в иске из-за пропуска срока давности все дополнительные и связанные с основным долгом требования также лишаются юридической защиты независимо от того, заявлено ли против них основанное на законе возражение или нет.
Следует иметь в виду, что перечень дополнительных требований, приведенный в ст. 207 ГК, не является исчерпывающим. К другим дополнительным требованиям можно отнести: задаток, проценты по основному долгу, возмещение убытков при повреждении вещи или неполученные доходы и другие требования, непосредственно связанные с основным долгом.
Специального рассмотрения требует вопрос о соотношении приобретательной и исковой давности. Можно ли приобрести в собственность вещь по приобретательной давности на основании ст. 234 ГК, если собственник вещи не утратил право на ее истребование через суд у незаконного владельца. В п. 4 ст. 234 ГК содержится специальное указание на то, что в случаях, когда вещь может быть истребована собственником или законным владельцем из чужого незаконного владения (ст. 301 и 305 ГК), течение срока приобретательной давности начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Однако после истечения сроков исковой и приобретательной давности вещь может поступить в собственность владельца. Необходимо также учитывать, что, поскольку согласно ст. 228 и 231 ГК лицо, нашедшее потерянную вещь или содержавшее безнадзорных животных, может приобрести право собственности по истечении шести месяцев, если собственник не будет установлен, право на истребование их ограничено для прежнего собственника этим же сроком1.
Заключение
Статья 195 ГК называет исковой давностью срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В течение этого срока суд общей юрисдикции, арбитражный суд, третейский суд, другие государственные органы содействуют обладателю нарушенного права в удовлетворении его законных требований. Такой срок для реализации гражданских прав определен во всех правовых системах. Он необходим для обеспечения устойчивости, устранения неопределенности в имущественных отношениях, для того чтобы обеспечивать достоверность судебных , так как по истечении длительного времени многие доказательства утрачиваются, что затрудняет возможность обоснования сторонами своих требований и возражений.
Таким образом, исковая давность имеет целью обеспечить правильное разрешение спора и защитить ответчика от необоснованных притязаний, одновременно побуждая стороны правоотношения своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав и тем самым способствуя укреплению финансовой и хозяйственной дисциплины в хозяйственных отношениях.
Список источников и литературы
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) // Российская газета. 1993. 25 декабря.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон № 51-ФЗ от 30 ноября 1994 года в ред. Федерального закона № 22-ФЗ от 21 марта 2005 года // Российская газета. 1994. 8 декабря; 2004. 3 июля;
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Федеральный закон № 14-ФЗ от 26 января 1996 года в ред. Федерального закона № 19-ФЗ от 2 февраля 2006 года // Российская газета. 1996. 6, 7, 8 февраля 1996 года; 2006. 5 февраля.
О введении в действие Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики»: Постановлении Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 г. // Ведомости РФ. 1993. № 3. Ст. 100.
Cарбаш С. Исковая давность // Хозяйство и право. 2000. № 5.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Научно-практический комментарий / Под ред. О. Н. Садикова .М., 1996. 654 с.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Научно-практический комментарий / Отв. Ред. Т. Е. Абовой, А. Ю. Кабалкина, В. П. Мозолина. М., 1996. 453 с.
Гражданское право. Т. 2. полутом 2 / Под ред. Е. А. Суханова. – М., 2004. 544с.
Гражданское право: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого. Т. 1. Изд. 2-е. М., 2000. 563 с.
Грибанов В.П. Сроки в гражданском праве. М., 1967. С. 9-10.
Кабатов В.А. Об исковой давности в международном коммерческом обороте // Вестник ВАС РФ. 2000. № 3. С. 142.
Комментарий к Гражданскому кодексу (часть вторая). Под ред. О.М. Козырь, А.Л. Маковского, С.А. Хохлова. М. 2004. 528 с.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации для предпринимателей / Под ред. М. И. Брагинского. М.: Юрайт, 1999. 462 с.
Комментарий к гражданскому кодексу Российской Федерации. Части первой (постатейный). Под ред. О. Н. Садикова. М. 2005. 598 с.
Крашенинников Е.А. Исковая давность. Ярославль, 1997. 254 с.
Новицкий И.Б. Сделки. Исковая давность. М., 1999. С. 225-221
1 Грибанов В.П. Сроки в гражданском праве. М., 1967. С. 9-10.
1 Новицкий И.Б. Сделки. Исковая давность. М., 1999. С. 225-221
1 Гражданское право: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого. Т. 1. Изд. 2-е. М., 2000. С. 81.
1 О введении в действие Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики»: Постановлении Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 г. // Ведомости РФ. 1993. № 3. Ст. 100.
2 Гражданское право. Т. 2. полутом 2 / Под ред. Е. А. Суханова. – М., 2004. -544с.
1 Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Научно-практический комментарий / Отв. Ред. Т. Е. Абовой, А. Ю. Кабалкина, В. П. Мозолина. М., 1996. 453 С. 253.
1 Крашенинников Е.А. Исковая давность. Ярославль, 1997. С. 36.
1 Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Научно-практический комментарий / Под ред. О. Н. Садикова .М., 1996. С. 286.
1 Вестник ВАС РФ. 1993. № 2. С. 53.
2 Cарбаш С. Исковая давность // Хозяйство и право. 2000. № 5.
1 Ведомости РФ. 1993. № 2. Ст. 71.
1 Комментарий к Гражданскому кодексу (часть вторая). Под ред. О.М. Козырь, А.Л. Маковского, С.А. Хохлова. М. 2004. С. 297.
1 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации для предпринимателей / Под ред. М. И. Брагинского. М.: Юрайт, 1999. С.249.
1 Кабатов В.А. Об исковой давности в международном коммерческом обороте // Вестник ВАС РФ. 2000. N 3. С. 142.
1 Вестник ВАС РФ. 2000. № 1. С. 34.
1 Комментарий к гражданскому кодексу Российской Федерации. Части первой (постатейный). Под ред. О. Н. Садикова. М. 2005. С. 225.
1 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации для предпринимателей / Под ред. М. И. Брагинского. М.: Юрайт, 1999. С. 365.