Государственный университет – Высшая школа экономики

Факультет Государственного и муниципального управления

Эссе по региональной экономике:

«Анализ экономико-географических факторов Республики Башкортостан»

Москва

2008г.

1. Оценка региона в общем

Республика Башкортостан - суверенное демократическое государство в составе Российской Федерации. Столица республики – Уфа.

Расположен Башкортостан в южной части Уральских гор, на границе Европы и Азии. Занимает большую часть Южного Урала и прилегающие к нему равнины Башкирского Предуралья и возвышенно-равнинную полосу Башкирского Зауралья. На севере граничит с Пермской и Свердловской областями, на востоке - с Челябинской, на юго-востоке, юге и юго-западе - с Оренбургской областью, на западе - с Республикой Татарстан, на северо-западе - с Удмуртской республикой. Протяженность территории с севера на юг 550 км, с запада на восток боле е 430 км. Площадь региона - 143,6 тыс. км2, что составляет 0,8 % общей площади РФ. В республике 54 административных района, 21 город, 40 поселков городского типа, 4674 сельских населенных пунктов. Наиболее крупные города - Уфа, Стерлитамак, Салават.

Башкирия занимает 7-е место по численности населения среди субъектов РФ. На 1 января 2007 года она составляет 4050989. плотность составляет 28, 21 человек на кмІ, т.е. 0,035 кмІ на человека.

В республике создан крупный народнохозяйственный комплекс, включающий многоотраслевую промышленность и сельское хозяйство.

Республика входит в хорошо заселенную и освоенную зону страны. По территории проходят важнейшие железнодорожные, трубопроводные и автомобильные магистрали, связывающие европейскую часть РФ с Уралом и Сибирью. По железным дорогам Башкортостан имеет прямой выход к Казахстану, низовьям Волги, Северному Кавказу, Узбекистану и Туркменистану. Река Белая - составная часть Единой глубоководной транспортной системы Европейской части России, обеспечивающей доступ РБ к портам Каспийского, Балтийского и Черноморско-Азовского бассейнов. Башкортостан является составной частью Уральского экономического района, уступающего по масштабам индустриального развития лишь Центральному району РФ, и находится в соседстве с высокоразвитыми регионами Поволжья и Западно-Сибирского экономического района.

2. Типология по секторам экономики

Сегодня республика является одним из ведущих индустриальных и сельскохозяйственных регионов Российской Федерации.

Доминирующими отраслями промышленности Башкортостана являются нефтегазодобывающий и нефтехимический комплексы, а также высокотехнологичное машиностроение. Развиты лесная и деревообрабатывающая, строительная, легкая, пищевая и медицинская промышленность. Сегодня Башкортостан занимает первое место в России по переработке нефти и производству нефтепродуктов, обеспечивая 12-17% переработки нефти, производства автомобильного бензина, дизельного топлива и топочного мазута, третье место – по выпуску троллейбусов и вертолетов, пятое – по производству автобусов; производит пятую часть выпускаемой в стране каустической соды, половину - бутиловых и изобутиловых спиртов, около 60% - кальцинированной соды; остается единственным отечественным производителем белой сажи и бикарбоната натрия. Башкортостан является одним из крупнейших сельскохозяйственных регионов России. По основным параметрам агропромышленного комплекса республика удерживает лидирующие позиции, занимая по общему объему продукции сельского хозяйства 3-е место среди регионов России. Республика располагает значительными земельными ресурсами и по площади сельхозугодий среди субъектов Российской Федерации занимает восьмое место, по площади пашни – десятое.

Явно, что к постиндустриальным регионам, когда важен сервис, информация и природные ресурсы практически не нужны, не относится. Таким образом, мы помещаем наш регион следующим образом:

Кстати, плотность населения у нас 0,035 кмІ на человека, что является подтверждением того, что регион у нас относится как к индустриальному, так и аграрному типу.

Типология по Фридману

Согласно Фридману, существует 5 типов регионов:

сердцевинные регионы,

восходящие,

коридоры развития,

ресурсные регионы,

нисходящие регионы.

Башкортостан можно отнести к восходящим регионам. Такой вывод можно сделать, проанализировав динамику социально-экономических показателей.

Динамика основных социально-экономических показателей (в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году)1

	2000	2003	2004	2005	2006
Валовой региональный продукт	105,5	109,0	106,4	106,9	…
Основные фонды в экономике	96,7	95,2	102,3	102,9	…
Промышленное производство	108,0	104,6	103,6	106,2	108,0
Продукция сельского хозяйства	98,3	105,1	101,5	99,3	108,6
Инвестиции в основной капитал	137,9	102,3	106,0	110,6	109,6
Ввод в действие общей площади жилых домов	85,4	104,3	102,8	106,6	106,0
Грузооборот транспорта общего пользования	104,8	108,8	107,1	102,8	100,3
Пассажирооборот транспорта общего пользования	101,0	95,8	101,9	92,3	95,5
Оборот розничной торговли	104,7	115,9	117,8	121,3	124,8
Платные услуги населению	104,0	108,3	110,1	110,4	111,0
Сальдированный финансовый результат предприятий (организаций) в экономике	149,5	173,5	95,0	в 2,5р.	134,6
Реальные располагаемые среднедушевые денежные доходы населения	112,5	116,7	109,0	117,7	117,6
Реальная начисленная среднемесячная заработная плата одного работника	126,0	105,5	107,3	108,5	118,8
Реальный размер назначенной месячной пенсии	127,0	108,0	100,7	114,1	102,8

Анализируя данную таблицу, становится очевидным, что в целом за период с 2000 по 2006г. социально-экономические показатели были улучшены. При этом, заработные платы невысокие при достаточной квалификации рабочей силы, природных ресурсов очень много, политическая система достаточно стабильна. Таким образом, Башкортостан – восходящий регион. Башкортостан можно отнести и к такому типу, как коридор развития. Важнейшая черта географического положения Башкортостана состоит в том, что он находится на стыке не только двух континентов, но и на стыке двух экономических районов (Поволжского и Уральского) и соединяет их.

3. Факторная оценка

В экономической теории рассматриваются традиционные факторы и новые.

Традиционные:

природные ресурсы

человеческий капитал

технологический капитал

финансовый капитал

Новые:

инфраструктура

институты

информация

инновация

Необходимо оценить каждый фактор по пятибалльной шкале, где:

0 – отсутствие фактора

1 – фактор имеет локальной значение, его достаточно для развития только в данной части

2 – фактор имеет региональное значение

3 – фактора хватает для национальной экономики

4 – фактора достаточно для континентальной экономики

5 – для глобальной экономики

Для того чтобы иметь представления о том, что из себя представляет Башкортостан как регион России, будем оценивать показатели и по России в целом.

	Республика Башкортостан	Россия
Природные ресурсы	3-4	5
Человеческий капитал	3-4	2
Технологический капитал	3	2
Финансовый капитал	3	4
Итого баллов:	12-14	13
Инфраструктура	3	2
Институты	2	1-2
Информация	2	3
Инновации	3	3
Итого баллов:	10	9-10

Башкортостан во многом уникален по своим природным запасам. Природа щедро наградила республику реками и озерами, полезными ископаемыми, целебными источниками. Республика очень богата природными ресурсами. Федеральное значение имеют: нефть, медь, цинк, золото, серебро, железные руды, каменная соль. Так образом, оценим природные ресурсы в 3-4 балла.

Человеческий капитал оценим в 3-4 балла. Хорошая обеспеченность трудовыми ресурсами служит одним из факторов, благоприятствующих развитию многоотраслевого хозяйства. В регионе достаточно квалифицированной рабочей силы. Система образования в Республике Башкортостан является одной из крупнейших в Российской Федерации по количеству образовательных учреждений и обучающихся в них. Развитие образовательной системы является приоритетом социальной политики. Башкортостан традиционно входит в первую десятку регионов России по индексам образования и развития человеческого потенциала. Он — в числе передовых регионов также по количеству гимназий и обучающихся в них, численности учащихся профессионально-технических училищ и лицеев, студентов средних специальных учебных заведений. В настоящее время республиканская система образования включает в себя более 5400 разнопрофильных образовательных учреждений. Высшие учебные заведения имеют связи с ведущими университетами ведущих зарубежных стран.

Технологический капитал оценим в 3 балла. Подавляющее большинство производств осуществляется с помощью различных технологий. Более того, постоянно разрабатываются и внедряются новые технологии.

Финансовый капитал оценим в 3 балла. Башкортостан характеризуется устойчивой финансовой системой и большим объемом пополнения общероссийской казны налогами и сборами. Он входит в десятку регионов — лидеров по сумме поступлений налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации. Состояние республиканского консолидированного бюджета устойчивое и сбалансированное. В регионе наблюдается активное развитие банковского сектора (на территории Башкирии действует более 50 банков, филиалов, офисов и представительств кредитных организаций), и страхового рынка.

Теперь что касается новых факторов. Инфраструктуру области можно оценить достаточно высоко. Транспортный комплекс Башкортостана — один из крупнейших и стабильно работающих в России, который связывает европейскую часть РФ с Уралом и Сибирью. Республика имеет разветвленную сеть автомобильного, железнодорожного, авиационного, речного и трубопроводного транспорта. По протяженности автомобильных магистралей общего пользования Башкортостан стоит на первом месте в стране. Все города и районные центры соединены между собой и со столицей республики асфальтированными трассами. В настоящее время в области так же активно развивается сфера услуг. Таким образом, оценим это фактор в 3 балла.

Рассмотрим институциональный фактор. Постепенно входит в жизнь многопартийность. Складывается культура политической активности. Республика характеризуется высокой общественно-политической стабильностью. Можно говорить о спокойствии региональных элит. Оценим данный фактор в 2 балла.

Фактор «информация» оценим в 2 балла. Сфера информатизации и связи — наиболее динамично развивающаяся отрасль экономики. Башкортостан входит в число лидеров по уровню развития телефонии и информатизации. Все более доступными для населения становятся информационные ресурсы мировой сети Интернет. Население, в том числе сельское имеет свободный доступ к теле- и радиовещанию. Все большую популярность приобретает также местное телевидение. Башкортостан — среди первых регионов страны по уровню развития телефонии.

Башкортостан занимает одно из передовых мест в стране по объемам средств, выделяемых на науку. В регионе созданы благоприятные условия для профессионального роста ученых. В рамках государственных научно-технических программ активно выполняются инновационные научные разработки, создаются новые оригинальные продукты и наукоемкие технологии. Таким образом, можно оценить данный фактор в 3 балла.

Таким образом, сумма баллов по традиционным факторам составила 12-14 баллов, сумма по новым – 10 баллов. Баллы республики Башкортостан в целом соответствуют баллам по России в целом.

4. Инвестиционная оценка

Государственная инвестиционная политика Республики Башкортостан направлена на формирование благоприятного инвестиционного климата, повышение инвестиционной привлекательности и активное привлечение инвестиций в развитие экономики.

Устойчивый экономический рост, улучшение финансового состояния предприятий реального сектора закрепили положительную динамику инвестиций. Объем инвестиций в основной капитал в 2006 г. по сравнению с 2000 г. увеличился в 1,4 раза и составил 104,1 млрд. руб.

Башкортостан, обладая значительным экономическим потенциалом, отличается низким уровнем инвестиционных рисков и имеет закрепившуюся репутацию добросовестного заемщика. Накопленный иностранный капитал в экономике республики по состоянию на 1 января 2007 г. составил 244,6 млн. долл. США. Основными странами-инвесторами по объему накопленных иностранных инвестиций выступили Германия, Великобритания, Турция, Нидерланды и США. Наиболее привлекательными для вложения иностранного капитала являются обрабатывающие производства.

В республике продолжается активная работа по повышению эффективности и совершенствованию нормативной базы инвестиционной деятельности. Разработана Программа развития международного и межрегионального инвестиционного сотрудничества на 2007–2008 гг.

На протяжении ряда лет Башкортостан по объемам инвестиций в основной капитал входит в лучшую десятку регионов России. Ведущие международные и национальные рейтинговые агентства подтверждают устойчивую инвестиционную привлекательность республики. Так, по данным национального агентства «Эксперт РА», по рейтингу инвестиционного климата республика занимает восьмое место, а по инвестиционным рискам - третье место в стране. 28 марта 2008 г. рейтинговое агентство «Standard&Poor’s» повысило кредитный рейтинг Республики Башкортостан с уровня «ВВ» до уровня «ВВ+» (прогноз «стабильный»). Среди регионов Российской Федерации, имеющих кредитный рейтинг международного агентства «Standard&Poor’s», Республика Башкортостан уступает только Москве, Санкт-Петербургу, Ханты-Мансийскому автономному округу, по данным рейтингового агентства «Moody’s» - только городам Москве и Санкт-Петербургу.

5. Оценка по социально-институциональной теории

Отнесем наш регион к жестко – устойчивой системе управления. Такой вывод можно сделать исходя из того, что в Башкортостане сочетаются высокоразвитая индустрия и крупный аграрный сектор.

Диагностика подсистем

Природная подсистема

В верхней части круга находятся природные ресурсы, которые нам необходимо оценить по той же пятибалльной шкале, как и в случае факторной оценки, которую мы проводили выше. В нижней части круга представлены природные условия, которые необходимо оценить по следующей шкале:

-2 – крайне неблагоприятное воздействие,

-1 – неблагоприятное воздействие,

0 – не оказывает воздействия,

+1 – благоприятное воздействие,

+2 – максимально благоприятное воздействие.

В центре круга – суммарный балл.

	Баллы
Природные ресурсы:	23
Углеводородное сырье	4
Металлическое сырье	3
Неметаллическое сырье	2
Водные ресурсы	3
Земельные ресурсы	3
Лесные ресурсы	4
Биологические ресурсы	4
Природные условия:	+4
Землетрясения	+1
Наводнения	-2
Инженерно-геологические условия	-1
Освещенность	+1
Агроклиматические условия	+1
Природные очаги заболеваний	+2
Рекреационные условия	+2
Итого:	27

Углеводородное сырье

Нефть является главной составляющей минерально-сырьевой базы Башкортостана и нефтедобыча будет оставаться приоритетной отраслью добывающей промышленности еще длительный период. Сегодня Башкортостан занимает первое место в России по переработке нефти и производству нефтепродуктов, обеспечивая 12-17% переработки нефти, производства автомобильного бензина, дизельного топлива и топочного мазута. В настоящее время из 177 находящихся на балансе месторождений нефти разрабатывается 156, законсервировано 12 и 3 разведываются. Распространены месторождения газа, каменного и бурого угля. Данный фактор, таким образом, оцениваем в 4 балла.

Металлическое сырье

Доля республики в общероссийской добыче меди составляет 12-15%, а по Уральскому региону - 35%. Из 29 золотодобывающих регионов России по уровню добычи золота (рудного и россыпного) республика занимает 15-е место, а в Уральском регионе - 3-е. С учетом добычи попутного золота из комплексных медноколчеданных месторождений республика находится на 2-м месте. Также в регионе распространены железные руды, цинк, железо, марганец, алюминий, золото, попутные редкие элементы. Данный фактор оценим в 3 балла.

Неметаллическое сырье

Распространены сырье для химического производства (каменная соль, плавиковый шпат, известняк, барит, сера), агроруды (фосфорсодержащие породы, карбонатное сырье, цеолиты, глаукониты, торф, сапропель), строительные материалы (гипс, высокопрочный щебень и др.), облицовочные и поделочные камни, оптическое сырье. Оцениваем в 2 балла данный фактор.

Водные ресурсы

В Башкортостане насчитывается около 13 тыс. рек общей протяженностью свыше 57 тыс. км. К числу больших рек относятся Белая (1430 км), Уфа (918 км), Дема (556 км), Ай (549 км). На территории Башкортостана очень много озер, прудов, водохранилищ. Одни из самых крупных озер – Асылыкуль(23,5 кв.км) и Кандрыкуль(15,6 кв.км). Важным резервом водоснабжения являются также подземные воды. Оцениваем данный фактор в 3 балла.

Земельные ресурсы

До 60% равнинных земель РБ освоены под пашню. Чернозем занимает 73% степной и 31% лесостепной зоны. Данный фактор оцениваем в 3 балла.

Лесные ресурсы

Лесами покрыто более одной трети территории республики. Неслучайно его называют второй Швейцарией. Данный фактор оцениваем в 4 балла.

Биологические ресурсы

Башкортостан расположен на стыке степной и лесной зон. Широтная зональность растительности республики усложнена явлениями вертикальной поясности, которые вызваны наличием на ее территории крупной горной системы - Уральских гор. В связи с этим растительность и животный мир республики очень разнообразны. Фактор оцениваем в 4 балла.

Землетрясения

Слабые сотрясения в республике возможны, но очень редко и фиксировать их удастся лишь с помощью чутких приборов. Иными словами, люди даже не заметят сотрясения недр. Таким образом, фактор этот влияет благоприятно. Ставим +1 балл.

Наводнения

Ежегодные весенние наводнения наносят Башкортостану ущерб в десятки миллионов рублей. Летом же воды остается так мало. Таким образом, фактор этот для Башкирии крайне неблагоприятный. Ставим -2 балла.

Инженерно-геологические условия

Территория Башкирии с точки зрения инженерно-геологического строения относится к карстовым районам, поскольку на глубине примерно 80...100 м залегают растворимые горные породы (гипс, доломит, известняк), имеются карстовые проявления на поверхности (карры, поноры, воронки, полья) и в глубине грунтового массива (разуплотнения грунтов, полости, каналы, пещеры). Так что оцениваем этот фактор как неблагоприятный в -1 балл.

Освещенность

Продолжительность солнечного сияния в среднем за год составляет от 1803 до 2401 часа. По количеству солнечных дней Башкортостан превосходит курорты Прибалтики и Сочи. Оцениваем этот фактор соответственно как благоприятный (+1).

Агроклиматические условия

Для него характерны холодная многоснежная зима и теплое (жаркое) лето. Переходные периоды короткие. Среднемесячная температура июля (самого теплого) – от +18 до +200С. Теплый период времени начинается в мае и длится до сентября, составляя 120-130 дней в году. Данный фактор можно оценить в +1 балл.

Природные очаги заболеваний

Очагов заболеваний не наблюдается. Оцениваем данный фактор в +2 балла.

Рекреационные условия

С целью сохранения уникальной природы Башкортостана организовано 3 заповедника, 12 заказников по охране лекарственных растений, 15 охотничьих заказников, национальный парк «Башкирия», 2 природных парка, более 150 памятников природы. Башкортостан один из наиболее благоприятных в России природных районов для туризма и отдыха. Здесь разработаны сотни туристических маршрутов, построены турбазы, некоторые их них всероссийского значения. Недра края богаты целебными минеральными водами - их насчитывается около 50 источников, в их числе - большинство известных науке типов. Благодаря источникам лечебных вод, уникальных термальных паров, газов и грязей, в Башкирии созданы и функционируют знаменитые санатории и дома отдыха: Янгантау, Красноусольск, Карагай, Ассы, Юматово, Яктыкуль и др. Данный фактор оцениваем в +2 балла.

Таким образом, регион получает 27 баллов, что является очень и очень высоким показателем.

6. Социальная подсистема

Количественная оценка населения

На 1 января 2007г. республика Башкортостан по численности населения входит в первую семерку субъектов РФ. Проследим, как она менялась в период с 1995 по 2007гг.

Численность постоянного населения2

	Все население, человек
1995г.	4062622
2000г.	4119810
2001г.	4115176
2002г.	4108249
2003г.	4102274
2004г.	4092312
2005г.	4078807
2006г.	4063409
2007г.	4050989

Как мы можем заметить, численность населения в последние годы все время снижается. Что не характеризует регион с благоприятной стороны. Это можно объяснить сложившимся неблагополучным соотношением между рождаемостью и смертностью и характером демографических процессов в прошлом, изменениями в возрастной структуры населения и семейно-брачных показателей. Численность мужчин меньше численности женщин. Это в свою очередь увеличивает количество неполных семей.

Численность мужчин и женщин3

	мужчины	женщины
1995г.	1911580	2151042
2000г.	1935951	2183859
2001г.	1931948	2183228
2002г.	1926448	2181801
2003г.	1922026	2180248
2004г.	1915413	2176899
2005г.	1906679	2172128
2006г.	1897379	2166030
2007г.	1889807	2161182

Посмотрим на соотношение трудоспособного и нетрудоспособного населения. Вообще, регион характеризуется хорошей обеспеченностью трудовыми ресурсами, что благоприятствует развитию многоотраслевого хозяйства. Данные на 1 января 2007г.

Соотношение трудоспособного и нетрудоспособного населения4

моложе трудоспособного	732622
трудоспособном	2550103
старше трудоспособного	768264

Оценка количественной динамики населения

Оценим данный фактор по двум показателям. Это естественный прирост (рождаемость – смертность) и механический прирост (въезжающие - выезжающие).

Естественный прирост населения будем оценивать для периода с 1990г. по 2006г.

Естественный прирост населения, человек, Республика Башкортостан, все население, значение показателя за год
	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
оба по-ла	-4372	-5578	-4005	-11282	-11908	-12208	-12355	-12654	-11993	-13693	-10264

Как мы можем увидеть, для последних лет характерна естественная убыль населения, причем существенная. Этого и следовало ожидать исходя из постоянного падения численности населения в регионе за последние годы. Однако, нет ярко выраженной тенденции увеличения естественной убыли. Это может быть связано с миграционным приростом, который мы сейчас и проанализируем.

Механический прирост рассмотрим для 1995г. и периода с 2000 по 2006г.

Миграция населения5 (человек)

	1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
	Все население
Прибыло	120938	85142	78058	72263	72278	68450	72921	73816
Выбыло	97216	81152	76948	70318	71341	70757	74626	76128
Прирост, убыль(-)	23722	3990	1110	1945	937	-2307	-1705	-2312

Как мы видим, механический прирост в 2006г. больше, чем в 2005г. Теперь понятно, почему в 2006г. по сравнению с 2005г. наблюдалась общая убыль населения, хотя естественная убыль уменьшалась.

7. Теория Мальтуса

Сопоставим динамику населения и диагностику пищевых ресурсов на основе теории Мальтуса.

Численность населения была представлена выше. Рассмотрим производство основных продуктов животноводства. Будем основываться на молоке и яйцах. По производству молока регион занимает 1 место, а по производству яиц – 5.

Производство молока и яиц6

	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007
Молоко, тыс.т	1539,3	1765,6	1881,4	2050,7	2061,9	2083,4	2136,6	2250,1
Яйца, млн.шт.	1178,6	1178,2	1150,3	1213,9	1226,7	1270,6	1280,0	1281,1

Рассчитываем сколько молока и яиц ежегодно приходится на человека. А затем, взяв 2000г. за базовый год рассчитываем прирост населения и прирост пищевых ресурсов.

Строим кривые. В последние годы кривая производства как молока, так и яиц находится выше кривой населения. При этом необходимо отметить, что не наблюдается колебаний, тенденция устойчивая и в первом, и во втором случае. Все это свидетельствует в целом о благоприятной ситуации. Однако, следует учитывать тот факт, что количество населения у нас постоянно снижается. И делать однозначные выводы на данном этапе исследования рано. Нужны дополнительные исследования.

Оценка качества населения

Обратимся к анализу валового регионального продукта на душу населения за период с 1998 по 2006г.\

Валовой региональный продукт на душу населения (в руб.)7

1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
13 745.0	23 709.8	35 245.9	40 609.7	45 756.0	59 287.9	76 083.9	93 745.1	124 646.9

Динамика ВРП на душу населения показывает, что он имеет устойчивую тенденцию роста.

Для оценки этого фактора можно использовать и такой показатель, как численность студентов высших учебных заведений.

Численность студентов высших учебных заведений по регионам РФ, тысяча человек, Республика Башкортостан, значение показателя за год
	1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
всего	51.6	101.6	118	143.2	147.2	150.2	156.1	161.5

Как мы видим, численность студентов высших учебных заведений начиная с 1995 г. и в период с 2000 по 2006г. постоянно растет.

8. Экономическая подсистема

Оценка по занятости

Среднегодовая численность занятых в экономике республики Башкортостан по видам экономической деятельности (тыс. чел.)8

	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Всего	1746,2	1750,7	1769,0	1788,8	1788,9	1797,6	1846,2
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	366,1	298,3	305,5	305,4	308,8	308,2	294,3
Рыболовство, рыбоводство	0,7	0,6	0,6	0,6	0,6	0,7	0,9
Добыча полезных ископаемых	49,4	49,5	48,6	45,1	42,3	36,4	38,3
Обрабатывающие производства	355,5	344,5	316,8	316,2	304,6	304,0	294,6
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	51,2	51,1	48,7	47,7	46,4	45,5	45,2
Строительство	109,1	121,5	124,9	132,4	133,0	138,4	141,1
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	164,8	212,0	232,4	246,0	255,0	256,6	307,5
Гостиницы и рестораны	24,6	24,9	27,3	27,3	27,4	27,7	27,9
Транспорт и связь	98,4	100,3	100,4	105,3	106,3	108,7	105,5
Финансовая деятельность	13,6	14,4	14,9	15,6	15,7	15,1	16,1
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	96,8	99,7	105,7	100,1	99,9	102,2	121,0
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	63,9	64,5	65,5	67,9	70,0	70,9	72,8
Образование	186,9	188,2	199,6	203,9	200,7	203,0	200,7
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	111,3	113,8	116,3	116,8	119,6	121,1	122,5
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	52,9	66,4	61,1	57,7	57,7	58,4	57,7

Таким образом, из анализа занятых в экономике республики Башкортостан по видам экономической деятельности следует, что экономика Башкортостана – это мощная промышленность, крепкое сельское хозяйство, активное строительство, динамично развивающиеся финансово-кредитная и научно-техническая сферы.

9. Управленческая подсистема

Башкортостан - суверенное демократическое правовое государство, выражающее волю и интересы всего многонационального народа республики. Государственная власть делится на законодательную, исполнительную и судебную. Высшим представительным органом власти является Государственное собрание – Курултай. Оно избирается сроком на 5 лет, имеет двухпалатную структуру: Палату представителей и Законодательную палату. Глава и высшее должностное лицо республики – Президент республики. Правительство республики - высший орган исполнительной власти. Оно подотчетно Государственному собранию РБ и Президенту РБ. Судебную систему составляют конституционный Суд, Верховный Суд и Арбитражный Суд.

В администрации Башкортостана за каждую сферу жизни отвечает определенная структура. Рассмотрим это более подробно.

Экология - Министерство природопользования, лесных ресурсов и охраны окружающей среды РБ.

Социальная сфера - Министерство здравоохранения РБ, Министерство культуры и национальной политики РБ, Министерство образования РБ, Министерство по физической культуре, спорту и туризму РБ, Министерство труда и социальной защиты населения РБ, Государственный комитет РБ по молодежной политике.

Экономика - Министерство внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства РБ, Министерство жилищно-коммунального хозяйства РБ, Министерство имущественных отношений РБ, Министерство промышленности, инвестиционной и инновационной политики РБ, Министерство сельского хозяйства РБ, Министерство строительства, архитектуры и транспорта РБ, Министерство финансов РБ, Министерство экономического развития РБ, Государственный комитет РБ по земельным ресурсам и землеустройству, Государственный комитет РБ по тарифам, Комиссия РБ по рынку ценных бумаг.

Межмуниципальное взаимодействие – мэры городов республики.

Взаимодействие с федеральными органами – Президент.

Международные и межрегиональные связи – Президент, Министерство внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства РБ.

Стратегическое развитие - Центр стратегических разработок при президенте РБ.

По классификации управленческих систем, Башкортостан можно отнести к жестко-устойчивому классу. По структуре системы управления – к гибко-устойчивому типу (индустриальное общество).

10. Стратегия развития региона

В рамках прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан на 2008 год и на период до 2010 года определены приоритетные направления деятельности:

комплексное развитие инвестиционно-инновационного потенциала,

повышение конкурентоспособности и качества продукции,

развитие человеческого капитала,

реализация мероприятий приоритетных национальных проектов,

создание эффективной социальной инфраструктуры, в том числе укрепление системы здравоохранения и системы образования

Большое значение приобретают реализация национальных проектов в сельском хозяйстве, жилищном строительстве, образовании и здравоохранении, стратегия инновационного развития. Один из ярких национальных проектов – «Развитие агропромышленного комплекса». По этому национальному проекту будет вложено около 30 млрд. руб., что обеспечит выход республики на второе место в России по производству сельскохозяйственной продукции. Перечислим некоторые значимые программы: Республиканская целевая программа "Содействие занятости населения Республики Башкортостан" на 2007 - 2009 годы, Республиканская целевая программа компьютеризации системы образования Республики Башкортостан на 2006 - 2010 годы, Республиканская целевая программа "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан (2004 - 2010 годы)", Республиканская целевая программа подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров за рубежом на 2008-2012 годы, Республиканская целевая инновационная программа Республики Башкортостан на 2008-2010 годы и другие.

Вышепроделанный анализ показал, что в целом стратегия развития региона соответствует диагностике.

Выводы

Башкортостан во многом уникален по своим природным запасам. В пределах территории Башкирии присутствуют, за редким исключением, все виды общераспространенных полезных ископаемых. Главная особенность современного Башкортостана — комплексный характер его развития. Успехи в производстве напрямую сопровождаются повышением качества жизни людей. Одна из важнейших особенностей нашей экономики — сочетание высокоразвитой индустрии и крупного аграрного сектора. Быстро расширяются внешнеэкономические, торговые связи Башкортостана. Основными торговыми партнерами Башкортостана являются 86 стран мира. Республика из региона, экспортирующего сырье, постепенно превращается в экспортера высокотехнологичной конкурентоспособной готовой продукции. Здесь производят современную технику, новые технологии, наукоемкие и высокотехнологичные продукты нефтепереработки и нефтехимии. Новейшие изделия машиностроительного комплекса поставляются в Индию, Китай, Южную Корею, Малайзию и другие страны. Конкурентоспособность, перспективы развития стран и народов в наше время во многом определяются образованием, наукой и культурой. Сегодня Республика Башкортостан уверенно входит в первую десятку субъектов России по основным макроэкономическим показателям.

Источники

www.gks.ru

www.bashkortostan.ru

www.bashkortostan450.ru

www.encyclopedia.ru

www.bashnews.ru

www.bashinfo.ru

www.bashstat.ru

www.bashsite.ru

www.bashinform.ru

www.uralgeo.net

1 www.bashstat.ru

2 www.bashstat.ru

3 www.bashstat.ru

4 www.bashstat.ru

5 www.bashstat.ru

6 www.bashstat.ru

7 www.bashstat.ru

8 www.gks.ru

27