ПРИАЗОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ г. МАРИУПОЛЬ УКРАИНА ========================ВИКИНЫ КОНСПЕКТЫ=================================
Экономика непроизводственной сферы Тема Предмет и задачи курса. 1 предмет курса место и роль нп сферы в народном хозяйстве страны; 2 особенности нп сферы как сектора общественного разделения труда. Экономика страны представлена единым народно хозяйственным комплексом, который охватывает все звенья общественного производства распределения и обмена. Народное хозяйство состоит из двух сфер: 1 материальное производство или производственная сфера; 2 нематериальное производство непроизводственная сфера. К материальному производству относят: промышленность, сельское хозяйство, строительство транспорт. К непроизводственной сфере относят: здравоохранение, образование, искусство культура и наука гос. управление, спорт, туризм, бытовое обслуживание, жилищно-коммунальное хозяйство. В настоящее время в нп сфере задействовано значительная часть финансово материально и трудовых ресурсов. Основ фонд 1/3 нп сферы Существует историческая общность в развитии отраслей народного хозяйства: -изначально непроизводственные функции были включены в состав материального производства и занимали там незначительный удельный вес с развитием общественного производства и потребностей общества непроизводственные функции отделились и превратились в крупные отрасли. Несмотря на ведущую роль, материал производства в развитии народного хозяйства нп сфера также оказывает значительное влияние на эффективность хозяйствования. Это влияние проявляется в воздействии на главную производственную силу в общества - человека. Таким образом, предметом экономики нп сферы является совокупность экономических отношений возникающих в обществе в связи с функциями непроизводственных отраслей. Особенности нп сферы. Функции назначения нп сферы отличаются от материального производства. Здесь отсутствует обмен между человеком и природой, а труд направлен на формирование и развитие потребностей человека. Труд в нп сфере индивидуализирован, что требует от работника нп сферы особых свойств характера. Труд в нп сфере практически не подлежит автоматизации и механизации. Природный фактор не имеет решающего значения при размещении предприятий нп сферы. Имеет место значительная рассредоточенность предприятий нп сферы. Наличие двух методов финансирования: 1 бюджетный; 2 хозрасчётный.
Тема Нематериальные блага: особенности эк. значение и оценка. 1 результаты труда в нп сфере; 2 эк оценка услуг; 3 измерение динамики услуг.
В современных условиях отчётливо проявляется двойная эк роль нп сферы. С одной стороны она является крупным потребителем продукции материального производства, с другой стороны является создателем специфических нематериальных благ-услуг. Различают два подхода к понятию услуги: 1 услуга - сводится лишь к затратам труда которое находит воплощение в каких либо видах продукции. Отвергается само понятие нематериальные блага и возможность сопоставимой оценки с объёмом материальных благ. 2 услуга- это товар, который отражается в уровне здоровья образования культурном уровне итд. Однако при этом возникает проблема оценки нематериальных благ. Чтобы оценки объёмов материальных и нематериальных благ были сопоставимыми необходимо использовать одни и те же методические подходы - показать общественно необходимые затраты труда. Этот показатель применим к процессу получения конечного результата в нп сфере. Вывод: таким образом, услуга это процесс полезного изменения свойств вещи личных и общественных отношений. Экономическая оценка услуг. Выделены два подхода к оценке статических показателей: 1 Метод балансовых уравнений; 2 отраслевой метод. Основные показатели деятельности отраслей нп сферы находят отражение в народнохозяйственных балансовых моделях. Метод балансовых уравнений - этот метод используют на стадии
предварительной разработки плана, когда отсутствуют
детальные расчёты по отрасли. Отраслевой метод - является дополнением и уточнением к первому методу,
содержит подробные расчеты всех показателей. Первый метод - обеспечивает комплексность и пропорции в
развитии отраслей народного хозяйства. Второй метод - позволяет более эффективно использовать ресурсы
в каждой из отраслей нп сферы. Формула для определения объёма услуг:
Y=M+З+H+K Где: М-общий объём текущего материального потребления;
З-зароботная плата работников нп сферы;
Н-затраты на науку и управление условно приходится на
данную отрасль;
К-затраты на капитальный ремонт и капитальное строительство. Измерение динамики услуг. Основной проблемой при расчете динамических показателей объёма услуг является наличие территориальных сдвигов - на услуги одной и той же отрасли в различных регионах формируются различные цены. Поэтому предлагается следующая методика измерения динамики услуг: 1 Определение относительного уровня региональных цен:
Lij=Цij/Цi Где: Цij-цена на услугу i отрасли в j регионе;
Цi -средняя украинская цена на услугу. 2 Определение скорректированного объёма услуг:
Qc=Qij/Lij Где: Qij-объём реализации услуг в данном регионе нескорректированный. 3 Суммируем скорректированные объёмы и определим индекс объёмов услуг.
Тема Трудовые ресурсы и управление в нп сфере. 1 Особенности занятости в нп сфере; 2 Эффективность использования трудовых ресурсов в нп сфере; 3 Оплата труда в нп сфере. Многообразие отраслей нп сферы обусловлена разнородной профессиональной структурой занятых. Профессия -это более широкое разделение труда связанное с его
распределением по отраслям. Специальность -это совокупность знаний умений и навыков в более
узкой области в рамках одной профессии. Профессиональная группа -это совокупность профессий объединённых
по определённому признаку. Вторая особенность занятости: В нп сфере средний уровень образования работников выше, чем в материальном производстве. Качественный состав работников нп сферы отдельных отраслей нс. (жилищно коммунал бытов обслуж, культура) характеризуется низким средним стажем работников со специальным образованием, а также низким уровнем работников со специальным образованием, а также низким уровнем механизации и автоматизации труда. В структурах работников наибольшую долю занимают специалисты. В нп сфере преобладает женский труд, а также высокая доля пожилых работников. Основные пути повышения эффективности использования трудовых ресурсов: 1 совершенствование работы с кадрами (учёт кадров, отбор и распределение работников); 2 усиление проф. ориентационной работы; 3 адаптация молодых специалистов; 4 исследование уровня удовлетворённости работников условиями труда и режима работы. В нп сфере экономия трудовых ресурсов не должна сводиться только к сокращению численности, т к необходимо учитывать не только экономические, но и социальные последствия. Оплата труда в нп сфере. При установлении зарплаты руководителям является группировка (категорирование предприятий) которая носит отраслевой характер Группировочные показатели выражаются в натуральных или стоимостных единицах. Количество показателей различно для разных отраслей. Однако порядок группировки является одинаковый. Первая категория присваивается предприятиям с наиболее значимым групповым признаком. Остальные категории в порядке его убывания периодически происходит пересмотр группы предприятий. Заработная плата специалистов зависит от следующих факторов: 1 занимаемая должность; 2 стаж работы; 3 уровень образования; 4 учёная степень; 5 учёное звание. В нп сфере предусмотрена дифференциация зарплаты в зависимости от условий труда и режима работы. Доплата и надбавки начисляются за профессиональное мастерство, знание иностранных языков и использование их в процессе работы за совмещение профессий, за расширение зон обслуживания и т д. Премирование осуществляется в соответствии с положением о премировании, которое составляется на каждом предприятии и содержит: 1 показатели премирования; 2 условия; 3 размер; 4 сроки премирования. Основными путями совершенствования оплаты труда являются: 1 совершенствование форм и систем оплаты труда; 2 совершенствование системы доплат и надбавок; 3 организация и нормирование труда; 4 более рациональная организация рабочего места.
Тема Материально техническая база нп сферы. 1 основные фонды нп сферы; 2 текущие материальные затраты нп сферы; 3 материально тех. снабжение нп сферы; Основные фонды. Наиболее полную информацию о наличии движения и общих тенденциях изменения оф можно получить из их балансов составленных по первоначальной и остаточной стоимости. Особенностью отраслевой структуры оф является преобладание основных фондов жилищ коммунального хозяйства. Однако в динамике наблюдается тенденция роста удельного веса других отраслей (образования, здравоохранения, искусства). В составе оф наибольшую долю занимает пассивная часть. Обеспечение НП сферы основными фондами зависит от двух факторов: -потребности отраслей и НП сферы в целом; -ресурсные возможности народного хозяйства. Фондовооружённость работников в НП сфере значительно ниже чем в материальном производстве. Текущее материальное потребление ТМП. К ресурсам ТМП относят: -затраты материалов; -энергии; -топлива; -продуктов питания; -малоценный инвентарь. Классификация материальных ресурсов. По характеру участия в процессе обслуживания: 1 основные материальные ресурсы; 2 второстепенные (вспомогательные). По типу учреждений: 1 материальные ресурсы первого типа учреждений (оказывает услуги отдельному человеку); 2 материальные ресурсы второго типа учреждений (оказывает услуги обществу в целом наука и гос. управление). Общий объём материального потребления зависит от двух факторов: 1 материалоёмкость отдельной услуги; 2 общий объём оказанных услуг; Материально техническое снабжение. Основные непроизводственные фонды (кроме зданий и сооружений) а также ресурсы текущего материального потребления поступают в НП сферу следующим образом: 1 путём закупки в торговой сети; 2 в порядке передачи (шефства); 3 через систему материально технического снабжения (МТС). Порядок МТС: 1 составление заявки каждым учреждением (исходя из нормы и имеющихся ресурсов); 2 на основании единичных заявок формируется сводная заявка которая является основанием для выделения средств; 3 выделенные средства распределяются организациями фондодержателями среди учреждений на следующем этапе осуществления. спецификация фондов -где подробно расписывается каждая заявка учреждение прикреплённое к поставщику ресурсов заключает хоздоговора и осуществляется поставка. Особенности МТС: 1 большое количество учреждений; 2 их различная подчинённость; 3 общий объём материального потребления невелик но номенклатура ресурсов очень разнообразна. Для облегчения (упрощения) необходимо использовать более гибкие и экономичные формы взаимосвязи, которые обеспечивали бы оперативность и комплексность поставок при минимальных издержках.
Тема Ценообразование в непроизводственной сфере (НП сфере). 1 особенности ценообразования; 2 виды цен; 3 социально экономические функции цен на услуги; 4 элементы цены услуги; 5 формы цен на услуги; Особенности ценообразования: 1 в процессе ценообразования рекомендуется придерживаться принципа одинаковой оплаты за услуги одинаково полезного эффекта; 2 при установлении цен необходимо учитывать качественные характеристики услуги и условие её потребления; 3 при установлении цены необходимо учитывать социальную значимость услуги; 4 многообразие цен и методов их установления обуславливает необходимость тщательного контроля за их уровнем. Виды цен: Цены, по которым услуги реализуются населению называют -розничными а предприятиям и организациям -оптовыми. По региональному признаку выделяют: -внутренние цены (общегосударственные, региональные и локальные); -внешние цены (мировые). Общий контроль за процессом ценообразования осуществляет госкомитет Украины по ценам, а также отделы цен при областных, городских и районных администрациях. Кроме того, контроль осуществляет союз защиты прав потребителей. Функции цен: 1) стимулирующая -её реализация обеспечивает с одной стороны, общедоступность услуг высокой социальной значимости, а с другой стороны создаёт благоприятные экономические условия деятельности предприятий в связи с этим выделяют 4 уровня цен: 1 льготная цена (рентабельность < 0%); 2 низкая цена (рентабельность 0-10%); 3 средняя цена (рентабельность 10-20%); 4 высокая цена (рентабельность >20%). 2) распределительная -её реализация обеспечивает дифференцирование цен по группам населения; 3) учётная -учёт всех затрат. Элементы цены услуги: -себестоимость; -прибыль. Себестоимость -является источником формирования затрат. Является
национальный доход, поступивший на предприятия в форме
государственного финансирования или платы за услуги. В структуре себестоимости конечный удельный вес занимает зарплата что связано с низкой материало и фондоёмкостью. и высокой трудоёмкости оказания услуг. Прибыль -образуется за счёт разницы между поступлениями и затратами
на оказание услуг. Для планово убыточных мероприятий прибыль образуется за счёт снижения фактических убытков по сравнению с запланированными. Относительным показателем прибыли является рентабельность определяется отношением прибыли к затратам. Формы цен на услуги: 1 цены устанавливаются на основе количественных и качественных параметрах услуги; 2 единые цены без учёта этих параметров 3 средневзвешенные цены (при продаже абонементов допускающих право пользоваться услугой в течение определённого времени); 4 интегральные цены (включают стоимость работы + стоимость материалов) 5 комплексные цены (при реализации взаимно дополняемых услуг).
Тема Методы и источники финансирования непроизводственной сферы. Выделяют два метода финансирования нп сферы: 1 хозрасчётный; 2 бюджетный -который состоит из нормативного финансирования, при котором применяются натуральные и стоимостные нормы расхода ресурсов и который обеспечивает более рациональное использование средств и равные условия для всех предприятий отрасли. сметный метод -в смете отражается все статьи расхода целевое назначение средств и их поквартальное распределение.