СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ГЛОБАЛЬНАЯ УГРОЗА И БЕЗОПАСНОСТЬ

1.1. Научные открытия

1.2. Работы Римского клуба

1.3. Конференции ООН

2. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ СИСТЕМ БЕЗОПАСНОСТИ

2.1. Как "устроены" системы безопасности

2.2. Займемся экономикой

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

Причиной многих сегодняшних опасностей для че­ловека является его собственная жизнедеятельность. Под жизнедеятельностью следует понимать длитель­ную деятельность одного человека или суммарную де­ятельность многих людей (общества), если в итоге этой деятельности получается заметное целенаправленное преобразование окружающей среды. Преобразующая жизнедеятельность, как правило, несет с собой возник­новение новых опасностей, причем с увеличением мас­штабов преобразований растут масштабы опасностей.

Ситуация на планете в последние десятилетия рез­ко изменилась: опасности от жизнедеятельности чело­вечества вдруг приобрели совершенно небывалый прежде глобальный характер (в переводе с лат. "гло­бус" - Земля, земной шар). При этом в опасности на­ходится не просто человечество, но и окружающая среда, природа, сама Жизнь на Земле. Наступила но­вая фаза в развитии цивилизации, в которой первой и главной целью людей должно стать уже не столько удовлетворение непрерывно растущих материальных потребностей, как было всегда до сих пор, сколько все­стороннее обеспечение безопасности своей жизне­деятельности.

Осознание мировым сообществом новой ситуации пришло после ряда последовательных научных откры­тий, сделанных в течение двух последних столетий. Эти открытия показали, что представления людей о необъят­ности и неистощимости окружающей их природы дол­жны быть изменены.

1. ГЛОБАЛЬНАЯ УГРОЗА И БЕЗОПАСНОСТЬ

1.1. Научные открытия

Нельзя больше жить по принципу, красочно сфор­мулированному в середине нашего столетия известным садоводом И.В. Мичуриным: "Мы не можем ждать милостей от природы. Взять илу нее — наша задача! ". Ученые установили, что человечество является естественной частью сложной единой систем "Природа-человек-общество". Состояние и развитие этой системы зависят от преобразующей деятельнос­ти людей. При этом ресурсы природы для людей и их преобразующей деятельности на планете ограничены. Преобразуя природу, нельзя бесконечно "брать" у нее. Серьезным научным открытиям предшествовала умозрительная теория английского ученого монаха Т. Мальтуса (XIX век) о том, что рост народонаселе­ния Земли (по закону геометрической прогрессии) опас­но отличается от роста производства продуктов питания (по закону арифметической прогрессии). Мысль Мальтуса намного опередила свое время и долго слу­жила лишь объектом критических нападок.

Первой важной вехой в научном познании законов существования и развития системы "Природа-человек-общество" стало формулирование идеи движения, не­прерывной изменчивости живой материи во всех ее видах.

В стройную схему превратить многочисленные фак­ты, уже известные его предшественникам, удалось в XIX веке Ч. Дарвину. Главными, ключевыми понятия­ми стали эволюция живой материи и ее механизмы: на­следственность, изменчивость, отбор.

Дарвинизм дал основу нашего современного пред­ставления о природе развития живого, определил исход­ные позиции для дальнейших открытий.

Следующим принципиальным шагом явилась идея единства и взаимозависимости всех эволюционных процессов, протекающих на Земле: геохимических и физических, развития живого вещества и развития че­ловеческого общества. Эта система взглядов принадле­жит В.И. Вернадскому, превратившему ее в разверну­тое учение в двадцатых годах XX века.

К ней В.И. Вернадский пришел в результате много­летних исследований геохимической истории нашей планеты. Его работы показали глубокую взаимозависи­мость геохимических и геофизических процессов и про­цессов, порождаемых живой материей. Весь лик Земли, структура ее атмосферы и гидросферы, толщи осадоч­ных пород, залежи полезных ископаемых - все это возник­ло благодаря жизни. И именно жизнь была тем связую­щим звеном между космосом и поверхностью планеты, которое позволило энергии Солнца оказать решающее влияние на ее развитие. Поэтому вся поверхность Земли является единой, целой, организованной Жизнью оболоч­кой - биосферой.

Биосфера, по Вернадскому, это область существо­вания живого вещества, Охватывающая гидросферу, нижнюю часть атмосферы, а также верхний слой лито­сферы (земной коры). Биосфера содержит два типа ве­щества - "живое и косное, влияющие друг на друга".

Идея единства и взаимозависимости повлекла за со­бой следующую: неизбежно наступит время, когда оп­ределять эволюционные процессы на нашей планете будет прежде всего человеческая жизнедеятельность. Изучая воздействие человека на окружающую среду, В.И. Вернадский обратил внимание на непрерывное усиление его влияния на единый эволюционный процесс: активная жизнедеятельность людей постепенно приоб­ретает геологические масштабы. От локального воздей­ствия на окружающую среду человечество постепенно переходит к такой деятельности, которая начинает ока­зывать природообразующее влияние на всю планету. Причем даже там, где оно незначительно, влияние чело­века растет со скоростью, на много порядков превосхо­дящей скорости естественного эволюционного развития. Отсюда следует логический вывод: неизбежно наступит время, когда определять эволюцию на нашей планете будет прежде всего человеческая жизнедеятельность. Определяющим началом при этом будет не стихия есте­ственного развития, а разум человека. Достигнув опре­деленной степени могущества, человеческое общество - с его разумом, с его мудростью - сделается основ­ным гарантом безопасности дальнейшего развития био­сферы. Таким образом, биосфера, по Вернадскому, ста­нет ноосферой, т.е. сферой господства разума человека (ноо - разум, лат.). В ноосфере люди должны принять на себя ответственность за дальнейший ход эволю­ции на Земле. Ее развитие должно стать "направляемым " жизнедеятельностью человека, оно должно обеспечить достижение и поддержание определенных условий в раз­витии планеты.

Как в формировании дарвинизма наряду с Ч. Дарвиным принимала участие еще целая группа замечательных мыслителей, так и рядом с В.И. Вер­надским было немало ученых, разделявших и раз­вивавших формирующуюся систему взглядов. Важ­ную роль в создании представлений о будущей но­осфере сыграли французские ученые Тейяр-де-Шарден, Э. Леруа, наш соотечественник Н.В. Тимофеев-Ресоеский.

Следующий шаг в развитии познания эволюционных процессов в системе "Природа-человек-общество" был связан с применением количественных, матема­тических методов, созданных в инженерных науках.

Д. Форрестер в 1971 г. предложил общий подход для математического описания глобального развития мира и человечества как единого целого. Его иссле­дования показали, что предсказанное В.И. Вернадским время, когда человечество должно взять в свои руки руль "направленного" развития взаимосвязанных эво­люционных процессов на Земле, уже наступило. Воз­можные катастрофические последствия неконтролиру­емой и неуправляемой жизнедеятельности - это реаль­ность, с которой сегодня уже нельзя не считаться. Нельзя более откладывать решение вопросов обеспе­чения безусловной безопасности жизнедеятель­ности человеческого общества.

Важнейших научно-теоретических открытий уче­ных, однако, оказалось недостаточно для привлечения должного внимания мирового сообщества к пробле­мам глобальной безопасности жизнедеятельности.

Пока гром не грянет, мужик не перекрестится (русская пословица).

Толчком к полному осознанию глобальных угроз по­служило изучение последствий возможного применения изготовленного в 50-60-х гг. ядерного оружия.

Неожиданно оказалось, что это оружие представ­ляет собой угрозу не только для противника, но и для всего человечества, для всей окружающей среды. Осознание страшной опасности потрясло народы, зас­тавило открыть глаза на глобальные проблемы.

Еще при экспериментальном подрыве первой атом­ной бомбы на полигоне США в Лос-Аламосе в 1945 г. собранные там ведущие ученые-физики всего запад­ного мира неожиданно поняли: у них нет уверенности -не охватит ли цепная ядерная реакция бомбы вещество всей планеты? Не превратится ли в результате взрыва каша Земля во вторую звезду Солнечной системы?

В дальнейшем, проводя исследования эффективно­сти действия ядерного оружия на противника, ученые - опять неожиданно для себя и своих политических и военных заказчиков - выявили, что даже "ограничен­ная" ядерная война будет означать либо исчезновение рода человеческого, либо его деградацию до уровня ниже доисторического.

Трагическая обеспокоенность ученых вылилась в манифест крупнейших мыслителей нашего века Б. Рассела и А. Эйнштейна, обнародованный в 1957 г. в канадской деревушке Пагуош и положивший начало Пагуошскому движению ученых. Их про­тест вызвала гонка ядерных вооружений, названная ими ядерным безумием. "Дол­жны ли мы уничтожить человечество или челове­чество должно отказаться от войны?" - писали ав­торы манифеста.

Под воззваниями к запрету ядерного оружия затем подписались десятки миллионов жителей планеты.

1.2. Работы Римского клуба

С целью привлечения внимания мирового сообще­ства, деятельность ученых в области появившихся гло­бальных проблем объединил в начале 70-х гг. нашего столетия Римский клуб.

Римский клуб-это неформальная организация, про­водящая международные научные конференции и твор­ческие дискуссии, стремящаяся работать в интересах все­го человечества и привлекать внимание общественности и правительств к вопросам, которые волнуют мир сегод­ня, к прогнозам ближайшего и отдаленного будущего. Римский клуб насчитывает свыше 100 независимых экс­пертов - деятелей науки и культуры, бизнесменов, поли­тических и общественных деятелей из 53 стран мира.

Первый доклад Римского клуба "Пределы роста", подготовленный под руководством Д. Медоуза, был опубликован в 1972 г. Он развивал идеи Форрестера. Доклад был издан тиражом 10 млн. экземлтяров и вы­шел более чем на 30 языках.

Из других работ Римского клуба получили известность доклады "Человечество на перепутье" (М. Месарович и Э. Пестель, 1974) и "Первая глобальная революция" (А. Кинг и Б. Шнайдер. 1991).

В них рассматривались вопросы обеспечения бе­зопасности жизнедеятельности и развития цивилиза­ции с учетом неравномерности развития регионов, необходимости социальной справедливости, необходимости конверсии военной экономики, а также проблемы, связанные с появлением таких опасных явлений, как терроризм, индивидуальный и национальный эгоизм и др.

Большое внимание авторы уделяли опасности разви­тия чрезмерного индивидуализма, эгоизма, а также "не­прекращающихся поисков того, что могло бы отвлечь вни­мание или развлечь, будьте телевидение или наркотики". Особенно выделена растущая роль образования, науки и средств массовой информации.

1.3. Конференции ООН

Осознание народами ядерной опасности и деятель­ность Римского клуба привели к созыву конференций ООН по окружающей среде и развитию в Стокгольме ( 1972 г.) и в Рио-де-Жанейро ( 1992 г.). Эта конференции явились признанием всем миром остроты глобальных проблем и попыткой привлечь к их практическому решению как пра­вительства стран мира, так и мировую общественность.

Стокгольмская конференция положила начало бы­строму развитию национальных и международных орга­низаций, направляющих и координирующих деятель­ность по сохранению окружающей среды. Были задей­ствованы международные программы.

Если до нее государственные органы (министерства) по охране окружающей среды были только в Швеции, США, Канаде, Великобритании и Японии, то после нее подобные структуры были организованы практически во всех государствах.

Был сформирован ряд международных организа­ций, включая ЮНЕП - Программа ООН по окружаю­щей среде (в России - ЮНЕПКОМ). Задействованы международные программы по изучению окружаю­щей среды: Человек и Биосфера, Международное гидрологическое десятилетие, Всемирная климати­ческая программа, Программа исследований Миро­вого океана и многие другие.

Конференция в Рио-де-Жанейро собрала тысячи ученых и руководителей 180 стран мира. На ней признано, что про­блемы окружающей среды и проблемы развития человече­ства более не могут рассматриваться раздельно.

Опираясь на проведенные по международным про­граммам обширные исследования (за 20 лет на них было израсходовано более 1 триллиона долларов), конферен­ция установила невозможность движения развиваю­щихся стран по пути, которым пришли к своему бла­гополучию развитые страны.

Этот путь был признан ведущим к катастрофе. Что­бы ее избежать, мировому сообществу необходимо перейти к устойчивому ("направляемому" -по Вернад­скому) развитию, которое обеспечило бы должный баланс между решением социально-экономических проблем и сохранением окружающей среды, удовлет­ворением основных жизненных потребностей нынеш­него поколения и сохранением таких возможностей для будущих поколений.

Конференция утвердила Декларацию Рио-де-Жаней­ро по окружающей среде и развитию, в которой про­возглашены обязательства государств по основным прин­ципам достижения цивилизацией устойчивого развития.

В Декларацию вошли рекомендательных принципов. Главным из них является принцип уп­реждения, касающийся обеспечения безопасности жизнедеятельности и предотвращения крупного ущерба окружающей среде: принятию каждого важного решения должна предшествовать экс­пертиза на безопасность.

Конференция подтвердила мнение Римского клуба: без опоры на науку и образование решить задачи разви­тия цивилизации и сохранения окружающей среды не­возможно, поскольку речь идет о принципиально но­вых подходах и управлении жизнедеятельностью (вза­мен существующего стихийного "рыночного" развития).

2. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ СИСТЕМ БЕЗОПАСНОСТИ

Политические и экономические изменения, произошедшие в последние годы на территории стран СНГ, вызвали не только существенный сдвиг в сторону демократизации общества, но и породили существенный рост проблем, связанных с обеспечением безопасности как отдельных граждан, так и предприятий всех форм собственности. Решение же проблем обеспечения безопасности предприятий, к которым следует отнести и банки, требует четкого представления о структуре и общих принципах построения систем безопасности и экономических аспектах их организации. Целью данной статьи является привлечение внимания к некоторым экономическим аспектам организации систем безопасности.

2.1. Как "устроены" системы безопасности

Общая структура систем обеспечения безопасности может быть представлена в виде трех защитных барьеров, внутри которых помещен охраняемый объект. Первый (внешний) барьер реализуется инженерными средствами охраны (ИСО) - различными механическими заграждениями. Второй состоит из технических средств охраны (ТСО), в состав которых входят следующие системы:

охранной сигнализации;

пожарной сигнализации;

телевизионного наблюдения;

разграничения доступа;

защиты информации.

Третий барьер реализуется различными организационными средствами охраны (ОСО), характеризуемыми способом построения и тактикой взаимодействия внутренней и внешней (для банков - вневедомственной) служб охраны.

2.2. Займемся экономикой

Рассмотрим некоторые обобщенные технико-экономические критерии, позволяющие лучше понять суть построения систем безопасности, подчеркнуть общность подходов и оценить размер средств, необходимых для организации конкретной системы безопасности.

Безусловно, создать систему безопасности, абсолютно защищающую от любых угроз и их последствий, невозможно даже теоретически (например, всегда остается риск пожара из-за неосторожного обращения с огнем или неисправности проводки, причем что-то безусловно успеет сгореть до ликвидации пожара). В свете этого необходимо определять конкретную величину допустимого ущерба от каждого типа угроз на конкретном объекте.

Рассмотрим зависимость величины ущерба (Сущ) от времени, прошедшего с момента возникновения угрозы (рис. 1).

Рис. 1. Зависимость величины ущерба от времени

При отсутствии ТСО потери имеющихся на объекте финансовых и материальных ценностей (темная поверхность) могут составить до 100%. В случае наличия ТСО (светлая поверхность), ущерб на начальном этапе растет с той же скоростью, что и при отсутствии ТСО, вплоть до начала ликвидации угрозы во время t0 (этот период времени состоит из времени срабатывания ТСО (tтсо) и времени реагирования (tр), которое определяется в основном степенью проработки организационных мероприятий).

В процессе ликвидации угрозы, на что тратится время tл, рост ущерба постепенно замедляется и останавливается в момент прекращения действия угрозы (tк). Величина времени ликвидации угрозы tл определяется, в основном, стратегией и тактикой работы и взаимодействия различных служб охраны объекта.

Как следует из сказанного, роль организационных мероприятий в обеспечении безопасности весьма высока - величина ущерба от угрозы и максимальное допустимое время реакции ТСО во многом определяются именно степенью их проработки.

Для определения критериев выбора тех или иных ТСО необходимо задаться величиной допустимого ущерба Сущ доп от каждого типа угроз. Размер допустимого ущерба зависит от категории объекта, его значимости и количества находящихся на нем одновременно материальных и финансовых ресурсов. Зная среднестатистическое время tр+tл, затрачиваемое на выполнение организационных мероприятий, можно определить величину допустимого ущерба Сущ0, наносимого до срабатывания ТСО, и соответствующее ему максимально допустимое время реакции ТСО (tтсо). По величине tтсо можно определить затраты, необходимые для создания системы ТСО.

Рассмотрим структуру зависимости затрат на создание и эксплуатацию системы безопасности Стсо от максимально допустимого времени реакции системы tтсо (рис. 2).

Рис. 2. Зависимость стоимости ТСО от времени реакции систему на угрозу

На графике проведены две кривые: первая соответствует применению простейших (условно - недорогих) технических средств охраны (ТСО2), а вторая - современных высокоинтеллектуальных систем (ТСО1). Разумеется, цифры, приведенные на оси ординат, являются относительными и безразмерными величинами, поскольку абсолютные величины сильно зависят от конкретного типа системы и фирмы-поставщика. Однако в настоящее время практически завершается формирование устойчивого рынка систем безопасности, что позволяет надеяться на получение в недалеком будущем и среднестатистических абсолютных величин.

Приведенные графики позволяют понять правомерность употребления слова условно в применении к стоимости ТСО: вследствие простоты ТСО первого типа для уменьшения времени реакции tтсо требуется непрерывно значительно наращивать объем используемого оборудования, что сопровождается соответствующим ростом расходов на монтаж и эксплуатацию, в то время, как высокоинтеллектуальные ТСО позволяют путем плавного дополнения их отдельными модулями выходить на новый качественный уровень без существенных расходов.

Таким образом, недорогие ТСО выгодны только при больших значениях tтсо, а реалии жизни показывают, что чаще всего эти значения приходятся именно на те участки кривых (рабочая область на графике), где их стоимость выше или равна стоимости дорогих систем. Следовательно, при выборе систем безопасности чаще всего экономически выгоднее оказывается отдавать предпочтение более сложным и гибким системам.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Безопасность является одним из природных факторов существования живых систем, потому что без защиты от внешних и внутренних опасностей не выживет ни один живой организм. Следовательно, рассматривая проблему безопасности организмов, можно отнести ее к проблеме экологии. Человек также является живым организмом, но его безопасность имеет специфические особенности. Как разумное существо он создает собственную среду обитания, не похожую на природную, а значит имеющую опасности, каких в природной среде нет. На заре человечества людям угрожала опасности природных явлений, другие животные организмы, но в последствии творцом опасностей стал сам человек, который искал способы защиты от этих опасностей. В то же время непрерывно изменялись и природные условия, менялся климат, появлялись новые представители биологического мира. Поэтому процесс эволюции человека стал процессом обеспечения собственной безопасности в складывающихся условиях. Человек, создавая собственную среду обитания, не успевая приспосабливаться к новым условиям, обеспечивать свою защиту. Так происходит и в настоящее время, когда человек больше всего страдает от им же созданных опасностей. Например, огромное количество людей получают инвалидность, становятся больными, погибают в дорожно-транспортных происшествиях, на производстве. Происхождение опасностей может быть различным – природные, техногенные, антропогенные, биологические, экологические, социальные. Не удивительно, что проблема защиты человека от факторов им же созданной среды, техносферы и биосферы выделилась в отдельное научное направление, названное безопасностью жизнедеятельности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

Алтунин А. Т. Формирования гражданской обороны в борьбе со стихийными бедствиями. Москва, 1999.

Анофриков В.Е., Бобок С.А., Дудко М.Н., Елистратов Г.Д. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие для вузов / ГУУ. – М.: ЗАО "Финстатинформ", 1999.

Арустамов Э.А. Безопасность жизнедеятельности. М.: «Дашков и Ко», 2004. – 496 с.

Безопасность в чрезвычайных ситуациях: Учебник под ред. Н.К. Шишкина. – М., ГУУ, 2000.

Мастрюков Б.С. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. М.: «Академия», 2003. – 336 с.

Микрюков В. Ю. Обеспечение безопасности жизнедеятельности. М. 2000.

Буянов Н. А. Полишко В. В., Основы безопасности жизнедеятельности. Смоленск. 1995.