МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДИВНОГОРСКИЙ ГИДРОЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ
ОТЧЕТ
по производственной юридической практике
База практики: ГУ ОВО при ОВД МВД России в г.Зеленогорск
Период практики: 25.03 - 25.04.2010.
Ирша-Бородинский филиал, 2010 г.
Содержание
Введение
1. Деятельность ГУ ОВО при ОВД МВД России в г. Зеленогорске
1.1 Краткая характеристика
1.2 Текущий анализ деятельности ОВО
2. Отчет о прохождении практики
2.1 Основные нормативные акты, применяемые в деятельности ОВО
2.2 Работа в кадровой службе ОВО
2.3 Работа юрисконсульта ОВО
2.4 Виды охраны и охранных услуг ОВО
3. Организация несения службы по охране Объекта
4. Алгоритм взаимодействия служб МОБ УВД при возникновении на охраняемых объектах ситуаций чрезвычайного характера
Заключение
Приложения
Введение
Практика является одной из необходимых форм подготовки студентов. Имеет своей целью углубление и закрепление знаний, полученных в процессе теоретического обучения. Студенты приобретают необходимые навыки, умения и опыт для работы в правоохранительных органах.
Цель практики: ознакомление с организацией работы отдела вневедомственной охраны.
Место прохождения практики: ГУ Отдел вневедомственной охраны при ОВД России г.Зеленогорска, Красноярского края.
Местонахождение и юридический адрес ОВО: г.Зеленогорск Красноярского края, ул. Гагарина, д. 32.
Продолжительность прохождения практики: 25.03.10 по 25.04.10 г.
В период прохождения практики я ознакомился с основными направлениями деятельности организации, задачами, функциями, структурой ОВО; с внутренней инструкцией ОВО; с требованиями, предъявляемыми к работникам ОВО, особенностями работы отдела кадров и юрисконсульта. Основное внимание, в ходе практики, было уделено организации охраны объектов.
Основными направлениями работы ОВО г.Зеленогорска являются:
- охрана объектов торговли всех форм собственности с выводом на пункт централизованной охраны;
- охрана объектов путем выставления стационарных сторожевых, военизированных и милицейских постов;
- вооруженная охрана и сопровождение ценных грузов на территории России;
- сопровождение денежных средств;
- экстренный выезд вооруженного наряда милиции по вызову клиента;
- охрана личного имущества, квартир, гаражей граждан.
1. Деятельность ГУ ОВО при ОВД МВД России в г.Зеленогорске
1.1 Краткая характеристика
В соответствии с Законом РФ «О милиции», Положением о милиции общественной безопасности (местной милиции) в РФ и Положением о вневедомственной охране при органах внутренних дел РФ ГУ Отдел вневедомственной охраны при Отделе внутренних дел г.Зеленогорска Красноярского края (далее ОВО) входит в состав милиции общественной безопасности ОВД г.Зеленогорска, является его структурным подразделением и выполняет задачи по охране общественного порядка предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, охране на основе договоров с физическими и юридическими лицами принадлежащего им имущества с особым порядком их финансирования – за счет средств поступающих за охрану имущества.
Оплата охраны объектов и других услуг производится по договорным ценам с учетом экономически обоснованных затрат и 5-процентного превышения доходов над расходами для возмещения убытков в связи с кражами и пожарами.
ОВО является государственным учреждением с федеральной формой собственности. Отдел является юридическим лицом, имеет печать и изображением Государственного герба Российской Федерации и штамп со своим наименованием, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, обладает обособленным имуществом, приобретает от своего имени имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах, совершает на территории РФ сделки, соответствующие целям его деятельности.
ОВО отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом.
В своей деятельности ОВО руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом «О милиции», «Положением о вневедомственной охране», другими законами и правовыми актами РФ, правовыми актами местного самоуправления, нормативными актами МВД РФ, Главного управления внутренних дел на режимных объектах службы общественной безопасности Министерства внутренних дел РФ, Положением о вневедомственной охране при ОВД РФ.
Средства, полученные ОВО за выполнение возложенных на него государственных функций по охране имущества юридических и физических лиц, не являются итогом предпринимательской деятельности, имеют правовую основу и представляют собой, законодательно установленный источник финансирования структурного подразделения отдела внутренних дел г.Зеленогорска.
Целью создания ОВО является охрана имущества юридических и физических лиц на основе заключения договора.
Задачами ОВО являются:
обеспечение охраны имущества и других задач по охране общественного порядка, предусмотренных договорами с юридическими и физическими лицами;
организация своевременного и качественного комплектования подразделения аттестованным и вольнонаемным составом, правильной расстановки кадров начальствующего состава;
подготовка в пределах своей компетенции проектов нормативных актов по вопросам защиты имущества от преступных и иных противоправных посягательств;
участие в выполнении государственных, региональных и иных программ и мероприятий по обеспечению сохранности материальных ценностей;
осуществление инспектирования ведомственной охраны предприятий, учреждений и организаций;
осуществление на охраняемых объектах технического надзора за выполнением проектных работ по оборудованию средствами охранной сигнализации, использованием приборов и систем охраны в соответствии с технической документацией, прием их в эксплуатацию, обслуживание и ремонт. Проведение этих работ на договорной основе на неохраняемых объектах;
организация и проведение испытаний средств охранной сигнализации, в том числе и за рубежом;
обеспечение социальной защиты сотрудников и работников отдела;
планирование доходов и расходов отдела, разработка мер по рациональному использованию материальных трудовых и финансовых ресурсов на принципах самоокупаемости и самофинансирования, оптимизации основной, планово-финансовой и хозяйственной деятельности;
охрана денежных средств и грузов;
охрана собственности граждан в камерах хранения при ОВД;
охрана коммерческих торгово-закупочных точек путем милицейской объездной охраны без материальной ответственности и оборудования их средствами ОПС;
охрана отдельных территорий и участков;
монтаж, наладка, ремонт, техническое обслуживание оборудования и систем охранной сигнализации;
разработка, проектирование, составление проектно-сметной документации на монтаж систем охранной сигнализации;
проверка технической экспертизы средств охранной сигнализации, проведение входного контроля средств охранно-пожарной сигнализации, проведение гарантийного и после гарантийного ремонта и обслуживания;
оказание посредничества по закупке материалов, оборудования технических средств и систем охранно-пожарной сигнализации;
выдача справок, заключений юридическим и физическим лицам для получения ими лицензирования отдельных видов деятельности.
Кроме того, силы и средства вневедомственной охраны включены во многие оперативные планы органов внутренних дел, в том числе по реагированию на чрезвычайные ситуации, постоянно задействуются при проведении профилактических мероприятий и операций «Допинг», «Мак», «Антиквариат», «Арсенал», «Нефть», «Вихрь-Антитеррор».
1.2 Текущий анализ деятельности ОВО
Деятельность ОВО осуществлялась в соответствии с требованиями приказов МВД РФ №№ 609-2006 г.; 80-2008 г.: 937-2006 г.; 737-2008 г.; 174 дсп-2002 г.; директивой МВД РФ №3 дсп-2008 г.
В отчетном периоде (январь 2010 года) усилия подразделения были нацелены на активизацию работы по приоритетным направлениям деятельности, находящимся на контроле руководства ОВД:
обеспечение охраны имущества собственников;
стабилизация финансового положения отдела;
профилактика правонарушений, выявление и раскрытие преступлений.
За истекший период краж с охраняемых объектов, квартир и иных мест хранения личного имущества граждан не допущено. В январе месяце 2010 г. сотрудники строевого подразделения милиции ОВО добились положительных результатов в работе по выявлению, раскрытию преступлений и профилактике правонарушений, на 19,6% сократилось общее число зарегистрированных ОВД преступлений. Раскрыто 3 преступления (АППГ-3); выявили 1 преступление (АППГ-0). Задержано 3 лица за совершение (по подозрению в совершении) преступлений (АППГ - 2).
За различные административные правонарушения, с улиц и общественных мест доставлено в ОВД и привлечено к ответственности 57 лиц (АППГ- 55; +3.6%). Осуществлено 18 сопровождений наркотических веществ и сильнодействующих препаратов ФГУЗ «СКЦ» ФМБА России.
В соответствии с требованиями приказов МВД РФ №№ 609-2006 г.; 80-2008 г. руководящим и инспекторским составом ОВО было проведено, согласно графику - 4 скрытых проверок несения службы на маршрутах патрулирования и на стационарных постах.
Для отработки правильности действий дежурных смен при поступлении сигналов «ТРЕВОГА» с охраняемых объектов было проведено - 4 учебных тренировки. Выявленные недостатки устранялись на местах.
В целях стабилизации финансового положения отдела с 01 января 2010 г. были пересмотрены тарифы на оказание услуг по охране имущества физических и юридических лиц в сторону их увеличения. В связи с этим, ряд организаций расторгли договоры на охрану, мотивируя недостаточным финансированием, а некоторые учреждения сократили часы охраны объектов.
Под охраной ОВО на конец отчетного периода находится 158 (к АППГ-187; - 15%) объектов различных форм собственности. Из них: 23 объекта особой важности, 8 коммерческих банков, 7 мест хранения оружия и боеприпасов, 11 мест хранения наркотических средств, 1 объект жизнеобеспечения, 1 объект повышенной опасности, 28 объектов с массовым пребыванием граждан.
Стационарными постами милиции осуществляется охрана двух объектов особой важности и жизнеобеспечения. Охраняется 241 (к АППГ-241) квартира и 37 (к АППГ-37) иных МХЛИГ.
Проводились организационно-технические мероприятия, направленные на усиление надежности охраняемых объектов, качественного проведения работ по эксплуатационно-техническому обслуживанию технических средств охраны, снижению количества ложных срабатываний охранной и тревожной сигнализации. В целях повышения надёжности защиты имущества и развития централизованной охраны группой по организации охраны объектов с помощью технических средств, проведено 17 обследований на предмет технической укрепленности и оснащенности средствами сигнализации, осуществлено 33 оперативных контроля.
Продолжена работа по переводу комплекса средств сигнализации охраняемых объектов и квартир граждан на использование автоматической тактики постановки-снятия. В настоящее время количество ключей с автоматической тактикой достигло 620, что составило 71.3% по отношению к задействованной емкости СЦН.
Продолжается работа по наращиванию объектов и квартир, охраняемых при помощи радиосистемы. Так в настоящее время по радиоканалу охраняется 56 объектов, 2 квартиры, 5 коттеджей (частных домов, дач), 17 гаражных боксов.
2. Отчет о прохождении практики
2.1 Основные нормативные акты, применяемые в деятельности ОВО
За время прохождения практики я ознакомился с основными положениями нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность ОВО:
Закон РФ «О милиции» - определяет статус подразделений милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел, их обязанности и порядок финансирования.
Федеральный закон «О ведомственной охране» - определяет организационно-правовые основы создания и деятельности ведомственной охраны.
Указ Президента РФ «О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации» - утверждает в составе милиции общественной безопасности подразделения милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел и устанавливает, что обязанности, и права вневедомственной охраны определяются соответствующим положением, утвержденным Правительством РФ.
Положение о вневедомственной охране при органах внутренних дел РФ - является основным документом, устанавливающим правовые основы создания вневедомственной охраны при органах внутренних дел, ее основные задачи, функции и состав, принципы осуществления деятельности и правовой статус.
Приказ МВД РФ «О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей органов внутренних дел».
Приказ МВД РФ «Вопросы организации деятельности строевых подразделений милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел».
Приказ МВД РФ «Вопросы организации деятельности СПМ, ППС и милиции общественной безопасности Российской Федерации».
Приказ МВД РФ «Об организации комплексного использования сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации по обеспечению правопорядка в общественных местах».
Подразделения вневедомственной охраны финансируются за счет средств, поступающих на основе договоров (ст. 35 Закона РФ «О милиции» и п. 10 Положения о вневедомственной охране при ОВД РФ), и их деятельность основана на принципах самоокупаемости и самофинансирования. В отличие от коммерческих организаций, рассчитывающих прибыль в зависимости от цен на рынке услуг, для подразделений вневедомственной охраны устанавливаются специальные тарифы на охрану имущества по договорам с юридическими и физическими лицами. Данные тарифы ориентированы не на получение прибыли, а на компенсацию затрат, связанных с охранной деятельностью.
ГУ Отдел вневедомственной охраны при ОВД России г.Зеленогорска, действует на основании Положения о нем, осуществляет конституционные обязанности правоохранительных органов по защите всех форм собственности и обеспечению безопасности имущества физических и юридических лиц. Средства, поступающие по договорам, являются целевыми и расходуются по смете на выплату денежного содержания, приобретения вооружения, средств индивидуальной защиты, транспорта, вещевого и другого имущества в соответствии с нормами, установленными для органов внутренних дел.
Отделение организует свою деятельность на основе утвержденных в установленном порядке планов работы. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности осуществляются самостоятельно в установленном МВД России порядке.
2.2Работа в кадровой службе ОВО
За время прохождения практики я ознакомился с работой кадровой службы ОВО. Основными задачами кадровой службы ОВО являются:
комплектование и учет личного состава;
обеспечение движения кадров, карьерного роста персонала, подготовка резерва для выдвижения работников;
обеспечение повышения квалификации персонала;
оформление приема, перевода, увольнения работников в соответствии с трудовым законодательством, положениями и приказами руководителя организации;
формирование и ведение личных дел работников, внесение в них изменений, связанных с трудовой деятельностью;
заполнение, учет и хранение трудовых книжек;
подсчет трудового стажа;
оформление справок о прошлой и настоящей трудовой деятельности работников предприятия (организации);
ведение учета предоставления работникам очередных отпусков;
контроль за составлением и ведением графика очередных отпусков;
оформление документов, необходимых для назначения пенсий работникам организации и их семьям;
подготовка документов к сдаче в архив;
составление установленной отчетности.
К актам общего действия кадровой службы относятся Трудовой кодекс РФ, Федеральные законы (Об информации, информатизации и защите информации» и др.), указы Президента РФ, постановления Правительства РФ. Что касается документов по делопроизводству и архивному делу, то разработаны они Главархивом СССР и Госархивом РФ. В числе этих документов «Основные положения Государственной системы документационного обеспечения управления», «Типовые перечни со сроками хранения документов», «Государственные стандарты на систему организационно-распорядительной документации» и др.
Состав кадровых документов и правил их оформления определен «Альбомом унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».
В ходе прохождения практики в отделе кадров ознакомился с правилами составления приказов по личному составу (о приеме на работу, об увольнении сотрудника, переводе), ознакомился с инструкцией о порядке ведения трудовых книжек. Прием на работу сотрудника ОВО происходит на основе Трудового договора.
На 01.02. 2010 года некомплект личного состава составляет 2 единицы. Кандидаты на вакантные должности имеются.
Требования к кандидатам на должность охранника высокие. Необходима хорошая спортивная форма, психологическая уравновешенность, отсутствие судимостей и обязательно наличие лицензии, которую можно получить лишь после прохождения месячных курсов по боевой и физической подготовке. Прежде чем допустить человека к работе в рамках испытательного срока, биография кандидата тщательно проверяется. Затем новичку необходимо пройти медкомиссию и серьезное психологическое тестирование. Только после этого (если к кандидату нет претензий) он отправляется на полгода в учебный центр УВД, где проходит первоначальную подготовку, а лотом уже приступает к работе. Но и в процессе службы сотрудники не остаются без внимания и контроля, с личным составом постоянно проводятся занятия по правовой, огневой и физической подготовке, устраиваются ежегодные конкурсы профессионального мастерства.
На основе документов, которыми располагает кадровая служба мною был проведен анализ служебной карьеры сотрудников. За истекший период в целом в истекшем году представлены к очередному званию – 24 человека (рядовой, младший начальствующий и офицерский состав), 8 сотрудников получили повышение по должности. В свою очередь снято с должности 2 сотрудника.
Анализируя причины, необходимо выделить роль таких факторов, как ожидания сотрудников. Ожидания в данном случае выступают как критерий оценки соответствия человека занимаемому месту в трудовом коллективе. При поступлении на службу человек ставит перед собой определенные цели. Но организация, принимая его на работу, также преследует определенные цели. Поэтому нанимающемуся необходимо реально оценивать свои деловые качества, соотнести их с теми требованиями, которые ставит перед ним организация, его работа. От этого зависит успех всей карьеры человека.
Профессиональная карьера выполняет важные функции в трудовой деятельности работника. Она стимулирует рост трудовой активности, ускоряет процессы кадровых перемещений, что позволяет работнику занять более высокое социальное положение, способствует росту удовлетворенности его своим трудом. Реальная перспектива должностного продвижения складывается на основе оценки работником существующих условий для продвижения и самооценки своих возможностей. Всецелое удовлетворение трудовой деятельностью оказывает значительное влияние на формирование потребности сотрудников ОВД в самореализации, следовательно, и повышение показателей эффективности служебной деятельности.
Одним из видов ожиданий выступают требования руководителей к работнику. К особенностям такого типа ожидания следует отнести жесткие формы подчинения и внутреннего распорядка, типа воинского; специальные дисциплинарные права руководителя. Требования руководящего состава являются важным звеном в управлении процессом самореализации личности рядового сотрудника. Причем важна согласованность данных запросов с законодательными актами, регулирующими различного рода отношения в системе МВД: приказы МВД, Кодекс чести и внутренний распорядок.
У нас в подразделении имеется фактор текучести кадров, что мешает развитию карьерного роста и показывает на недостаточно высокий уровень руководства подразделения.
Фактор, влияющий на процесс продвижения сотрудника ОВО - это личная жизнь работников правоохранительных органов. По данным ОК 74 % опрошенных сотрудников органов внутренних дел указали, что специфика их работы оказывает непосредственное влияние на возникновение конфликтов.
Причем, причинами были отмечены: ненормированный рабочий день (52 % случаев); нервные перегрузки на работе (27 % случаев). Анализ коллектива показал, что для достижения уровня самореализации требуется не менее трех, пяти лет.
2.3 Работа юрисконсульта ОВО
Познакомился со спецификой работы юрисконсульта ОВО при ОВД, изучал нормативно-правовые акты, используемые им в работе. В обязанности юриста ОВО входит:
1. Проводит правую экспертизу проектов правовых актов, разрабатываемых в ОВО, а также гражданско-правовых договоров, соглашений, контрактов; принимает меры к отмене или изменению актов противоречащих законодательству.
2. Защищает правовыми средствами права и законные интересы ОВО при ОВД.
3. Осуществляет правовое информирование личного состава ОВО и пропаганду действующего законодательства.
4. Отвечает за статистическую отчетность по результатам правовой работы в ОВО.
5. Представляет, по поручению начальника, интересы ОВО в органах местного самоуправления, судах, организациях и учреждениях.
6. Исполняет отдельные поручения начальника ОВО.
7. Консультация, работа с клиентами.
8. Взаимодействие с органами государственной власти (налоговая служба, территориальное управление, отдел статистики).
За время прохождения практики я оказывал помощь в работе, а именно:
помогал разрабатывать ежегодные графики перезаключения договоров с собственниками на охранные услуги;
вел учет договоров с собственниками на услуги охраны по их видам раздельно;
контролировал сроки действия договоров, т.е. своевременно, за 1 месяц до окончание действия договора ставил в известность о необходимости перезаключить договор;
вносил изменения, дополнения в учет договоров;
помогал готовить документы для заключения (перезаключения) договоров по предоставленной справке;
принимал участие в разработке договоров на охранные услуги;
контролировал своевременный возврат подписанных договоров в ОВО;
помогал принимать меры, предусмотренные законодательством РФ по погашению дебиторской задолженности собственников за услуги охраны (направление уведомлений, претензий, устные переговоры с должником);
помогал оказывать практическую помощь руководству ОВО в решении различных юридических вопросов.
Еженедельно просматривал обзор новых и дополненных нормативных правовых актов с помощью системы КонсультантПлюс. При принятии Законодательством РФ новых или дополненных нормативных актов, помогал осуществлять их обобщение и доводил до сведения служб ОВО при ОВД.
Под руководством юрисконсульта я изучил договора об охране объекта, заключаемые ОВО при ОВД с физическими и юридическими лицами, образец которого предложен в Приложении 1.
Кроме того, за время прохождения практики в отделе юрисконсульта изучил порядок досудебного (претензионного) урегулирования споров. Это процедура урегулирования спорных вопросов между сторонами до передачи спора в арбитражный суд. В соответствующих случаях кредитор обязан предъявить к должнику требование (претензию) об исполнении лежащей на нем обязанности, а должник – дать на нее ответ в установленный срок. При полном или частичном отказе должника от удовлетворения претензии или получении в срок от него ответа кредитор вправе предъявить иск. Досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров применяется только в случаях, когда такой порядок установлен федеральным законом для определенной категории споров; и такой порядок урегулирования спора предусмотрен договором.
2.4 Виды охраны и охранных услуг ОВО
Выполняя основную задачу службы по охране имущества собственников, юридических и физических лиц, в том числе при его транспортировки, на основе договоров, ОВО предлагает следующие виды охраны:
Пультовая охрана – на объекте установлены современные средства сигнализации, выведенные на пульт централизованного наблюдения. В случае проникновения на объект, сигнал «Тревога» немедленно передается экипажу группы задержания для оперативного выезда на место происшествия.
Объектовая милицейская охрана – широко востребована крупными предприятиями, учреждениями кредитно-финансовой сферы, культуры. В этом случае охрана осуществляется непосредственно вооруженными милиционерами, находящимися на постах или патрулирующими охраняемую территорию.
Оборудование объектов средствами экстренного вызова нарядов милиции — кнопкой тревожной сигнализации. Когда возникает необходимость получения помощи, достаточно нажать такую кнопку, чтобы через считанные минуты к объекту прибыл наряд милиции. Причем бывают как стационарные, так и носимые кнопки с дистанционным управлением, внешне напоминающие обычный брелок для ключей.
ОВО располагает современными техническими средствами, такие как датчики объема, звука и пр., съём информации с которых осуществляется посредством существующих каналов связи, например, через городскую телефонную сеть, и дающими возможность предотвращать преступления и задерживать преступников на месте преступления. Информация с технических средств охраны поступает на ПЦО и обрабатывается дежурным персоналом. В случае несанкционированного проникновения на охраняемый объект немедленно выезжает наряд милиции (группа задержания вневедомственной охраны).
Постановка объекта на охрану и его последующий съём осуществляется либо звонком оператору ПЦО, либо с применением кодового устройства или электронного ключа. Сигнал на ПЦО передается как по проводным каналам связи (телефонная линия, линии Интернет, по выделенным VPN каналам или корпоративным сетям, так и посредством беспроводных каналов — GSM, WiMAX, радиоканалы.
Виды охранных услуг, которые предлагает ОВО.
Централизованная охрана объектов и обособленных помещений. На пульт централизованной охраны (ПЦО) приходят все тревожные сообщения со всего города. Отсюда координируются действия всех групп задержания ВО.
Основные виды охраны пультом - это охрана объектов в посредством сигнализации и кнопка экстренного вызова наряда милиции, она же «тревожная кнопка». Время реагирования группы задержания по городу от 1 до 5 минут.
Стоимость охраны объекта зависит, в основном, от двух условий: время, на которое ставиться объект на охрану и категория объекта. В отделе охраны есть приказ, по которому определяется категория объекта.
Все магазины и склады с винно-водочными изделиями или офисы с оргтехникой - это вторая категория. Кассы, где хранятся значительные суммы денег - первая категория. Чем ниже категория - тем дороже час охраны. Главное условие - охраняемый объект должен быть надежно технически укреплен. Перед установкой сигнализации инспектора охраны проводят обследование объекта и объясняют, что нужно сделать для надежности охраны. После завершения монтажных работ предложат подписать договор.
Физическая охрана объектов любой формы собственности - самый дорогой и самый надежный вид охраны. Все милиционеры ВО проходят специализированный курс обучения по линии охраны. Вооруженные и физически подготовленные сотрудники как нельзя лучше произведут охрану открытой территории предприятия или торговой базы. Также можно использовать милиционера для обеспечения порядка в торговом зале крупного магазина или оптовой базы.
Сопровождение грузов - одно из относительно новых направлений в деятельности вневедомственной охраны. Но, несмотря на это, пользуется все большим и большим спросом. Если нужно сопровождать груз чаще, чем 2 раза в неделю - лучше заключить постоянный договор. Тогда необходимо звонить по телефону и заказывать сопровождение на нужное время. Для заключения договора на одну поездку необходимо приходить в отдел охраны. Перед каждой поездкой сотрудники отдела охраны проверят груз и примут согласно накладной. После этого груз опечатывается и вскрыть его могут только те люди, которых указывает клиент.
Охрана квартир - уникальная услуга вневедомственной охраны. Как и объекты, квартиры охраняются двумя способами: охрана сигнализацией или кнопкой экстренного вызова милиции. Причем оба способа можно комбинировать. В квартирах на первом, втором, последнем и предпоследнем этажах желательно заблокировать все окна, дверь и балконную дверь. На других достаточно можно заблокировать дверь и балконную дверь. Но если в квартире есть действительно ценные вещи, установить объемный извещатель. В заявлении указывается оценочная стоимость имущества. От этого зависит стоимость охраны квартиры в месяц. И при этом ни наряд, спешащий на тревогу, ни работники пульта, куда приходит сигнал тревоги не знают, на какую сумму оценено имущество.
Охрана любых объектов, не имеющих телефонов, по радиоканалу (радиоохрана). Сегодня число желающих установить в своем доме охранную сигнализацию увеличивается с каждым годом.
Традиционно для передачи тревожных сообщений используются телефонные линии. Но в последнее время большую популярность стала приобретать радиоохрана. Во-первых, потому что этот способ передачи тревожного сообщения значительно надежнее, нежели по телефонным проводам. Подобную сигнализацию практически невозможно отключить. К тому же она не реагирует на возможные сбои на телефонных линиях. Во-вторых, радиоохрана удобна для тех владельцев квартир, чьи дома не телефонизированы (пригородные и сельские районы и районы нового строительства). Радиоохрана отличается от обычной сигнализации только способом передачи тревожного сигнала.
Контроль тревожной сигнализации на случай разбойного нападения, (кнопки тревожной сигнализации). Это специальные устройства в виде кнопок, педалей, выключателей, которые размещаются так, что их можно привести в действие незаметно для других людей. Сигнал тревоги поступает на пульт централизованного наблюдения, и вскоре на место вызова прибывает вооруженный наряд сотрудников ОВО. Устанавливают такие кнопки в банках, магазинах, в офисах предприятий и фирм, в квартирах - везде, где есть риск возможного внезапного нападения преступников.
Оборудование сигнализацией. Для подключения на ПЦО прежде всего необходимо оборудовать объект сигнализацией. Мы оборудуем охранной, пожарной и тревожной сигнализацией.
Технические средства, применяемые ОВО при охране имущества представлены в Приложении 4.
Еще одна функция вневедомственной охраны - безопасность предприятий, входящих в специальный список. Это административные здания, банки, склады Госрезервов и другие.
При обращении собственника в ОВО в строевых подразделениях ФГУП «Охрана» по вопросам охраны имущества юридических и физических лиц, монтажа технических средств, в целях соблюдения принципа «одного окна» установлен следующий порядок:
Собственник заполняет бланк заявления.
Проводится обследование объекта или квартиры на техническую укрепленность и оборудование охранно-пожарной сигнализации и составляется техническое задание.
На основании технического задания составляется сметная документация, которая согласовывается с собственником, монтажной организацией и ОВО.
Монтажной организацией проводится монтаж средств охранно-пожарной сигнализации, контроль за которым осуществляет ОВО.
Заключение договора на охрану.
При заключении договора необходимо предоставить копии следующих документов:
Для юридических лиц:
Устава или положения (где организация наделена полномочиями совершать сделки);
Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
Свидетельства о государственной регистрации;
Приказа либо решения собрания учредителей о назначении на должность руководителя;
Свидетельства о праве собственности на охраняемое имущество;
Договора аренды;
лицензии на отдельные виды деятельности.
Для физических лиц:
Паспорта с отметкой места регистрации;
ИНН собственника;
Документа подтверждающего право собственности на охраняемое имущество.
Расценки на услуги, оказываемые ОВО г.Зеленогорска.
Охранная сигнализация:
1 категория - 12,00 руб. - час охраны
2 категория - 9,60 руб. - час охраны
3 категория - 7,21 руб. - час охраны
Пожарная сигнализация:- 3,60 руб. - час охраны
Тревожная кнопка: - 6,01 руб. - час охраны
Милиционер (пост): 177,61 руб. - час охраны
Тарифы по охране квартир за месяц:
1.Охрана личного имущества граждан с помощью индивидуальных телефонов при оценке имущества:
50 тысяч руб.- оплата за месяц - 194 руб. 16 коп.
75 тысяч рублей - оплата за месяц - 291 руб. 24 коп.
100 тысяч рублей - оплата за месяц - 388 руб. 32 коп.
При оценке имущества 150 тысяч рублей и выше оплата за месяц будет составлять 1 % от оценки имущества.
2.Охрана личного имущества граждан по радиоканалу при оценке имущества:
75 тысяч рублей - оплата за месяц - 449 руб. 69 коп.
100 тысяч рублей - оплата за месяц - 599 руб. 59 коп.
125 тысяч рублей - оплата за месяц - 749 руб. 49 коп.
При оценке имущества 150 тысяч рублей и выше оплата за месяц будет составлять 1% от оценки имущества.
3. Организация несения службы по охране Объекта
За время прохождения практики я ознакомился со структурой ОВО. По своему составу, вневедомственная охрана состоит из двух видов охранных подразделений:
строевые подразделения милиции (СПМ) - укомплектованы аттестованными сотрудниками милиции;
пункты централизованной охраны (ПЦО), которые создаются для охраны рассредоточенных на местности объектов различного назначения.
Подразделения вневедомственной охраны осуществляют только охрану объектов и МХЛИГ (места хранения личного имущества граждан) путем мониторинга технических средств охраны и реагирования на сигналы тревоги (в том числе с других структур осуществляющих подобный мониторинг).
Проектирование систем охраны, монтаж и подключение на пульт охраны производит другое подразделение МВД РФ - ФГУП «Охрана» МВД России к вневедомственной охране отношения не имеющее. Работники ФГУП «Охрана» являются гражданскими специалистами.
Для выполнения задач по охране объектов используются следующие видынарядов:
группа задержания пункта централизованной охраны (ГЗ ПЦО) - наряд милиции, осуществляющий оперативное реагирование на сигналы тревоги из охраняемых объектов;
автопатруль (АП) - специальный наряд милиции, несущий службу на автомобиле (мотоцикле) в местах наибольшей концентрации охраняемых объектов, не подключенных к пультам централизованного наблюдения, в целях их периодического осмотра, принятия мер к усилению охраны и пресечению попыток проникновения на них;
патрульная группа (ПГ) или патруль (П) - подвижной пеший наряд милиции, выполняющий задачи АП, но на меньшей территории;
пост охраны объектов (ПОО) - одиночный или парный наряд милиции, обеспечивающий охрану объекта или его части путем выполнения постовых обязанностей и ведения постоянного наблюдения в пределах установленных границ;
контрольно-пропускной пункт (КПП) - одиночный или парный наряд милиции, выставляемый для обеспечения пропускного режима на территории охраняемого объекта;
караул (Кр) - вооруженное подразделение милиции, назначенное для охраны и обороны особо важного или сложного в криминогенном отношении объекта, а также для обеспечения порядка и безопасности на его территории;
наряд милиции (НС) по сопровождению материальных ценностей;
резерв (Р) - наряд милиции предназначенный для решения задач по охране квартир и объектов при осложнении обстановки и их перезакрытия.
Служба по охране Объекта организуется в соответствии с Уставом патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 29.01.2008 №80, Наставлением по организации деятельности строевых подразделений милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел, утвержденным приказом МВД России от 4.08.2006. №609, другими нормативными правовыми актами МВД России.
ОВО при ОВД обеспечивает наряд по охране Объекта служебной документацией согласно Перечню служебной документации, находящейся в комнате милиции или на посту по охране Объекта, которая хранится в комнате милиции или на посту по охране Объекта в металлическом шкафу (ящике).
Наряд милиции по охране Объекта подчиняется начальнику ОВО при ОВД, командиру строевого подразделения милиции ОВО при ОВД (их заместителям), от которого он назначен.
Командиром СПМ, дежурным СПМ (пункта централизованной охраны, центра оперативного управления) перед заступлением наряда милиции на службу проверяется готовность его к несению службы и проводится инструктаж.
При несении службы по охране Объекта сотрудники милиции (постовые) должны быть одеты в форменное обмундирование, обеспечены специальными средствами, средствами индивидуальной защиты в соответствии с предъявляемыми требованиями и вооружены табельным оружием.
Вид оружия, специальных средств и их количество определяется начальником ОВО при ОВД, командиром СПМ в соответствии с Наставлением, на основании норм положенности.
Контроль несения службы нарядом милиции по охране Объекта осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России. Другие лица начальствующего состава ОВД и ОВО при ОВД могут проверять несение службы в строгом соответствии с графиком дежурств и списком лиц, имеющих право проверять несение службы нарядом милиции по охране Объекта, утвержденным начальником территориального ОВД.
Для исполнения профессиональных обязанностей, относящихся к сфере охраны объектов собственности, правопорядка, предупреждения или раскрытия преступлений, сотруднику ОВО приходится решать вопросы выбора мер и средств реагирования на конкретную ситуацию с учетом многообразных ее особенностей и поставленных перед ним задач.
Задачи, связанные с критериями выбора тактики реагирования, тесно переплетаются с проблемами обеспечения профессиональной безопасности сотрудников, правильностью и эффективностью избранных действий, а также соблюдением законности.
Применение силовых методов требует от сотрудников милиции высокой профессиональной подготовки и знания ими не только законодательных аспектов осуществления мер принуждения, но и соответствующего уровня практического владения определенными тактическими приемами, обеспечивающими гарантии безопасности, как для самих сотрудников, так и окружающих их граждан. В связи с этим на первый план выходят те предпосылки, которые могут оказывать как положительное, так и негативное воздействие на степень безопасности участников конфликта в ходе силового вмешательства.
Ежедневный инструктаж нарядов является своеобразной школой подготовки сотрудников милиции к выполнению служебных задач. От качественного проведения этой работы во многом зависит активность милиционеров в борьбе с правонарушениями.
Подготовка и инструктаж нарядов перед заступлением на службу заключается в постановке перед ними конкретных задач по обеспечению их полной и своевременной готовности к эффективному выполнению своих служебных обязанностей, а также в создании необходимых условий для руководства (управления) их деятельностью командирами строевых подразделений милиции и инспекторами-дежурными дежурных частей ОБО (СЦО, дежурными ПЦО).
Перед заступлением на службу инструктажи нарядов проводятся в установленное время, в специально оборудованном классе службы, с использованием схем (макетов), других наглядных пособий, технических средств обучения руководителями подразделений вневедомственной охраны и командным составом строевых подразделений милиции с обязательным участием руководителей и опытных сотрудников служб общественной безопасности и криминальной милиции, согласно утвержденным графикам.
Рекомендуется в обязательном порядке, при проведении инструктажей нарядов милиции, заступающих на службу, в течение 15-20 минут необходимо проводить практическую отработку тактических действий по выполнению задач, поставленных перед милиционерами по охране объектов, общественного порядка, обеспечению при этом личной безопасности, а также тренировки по обращению с оружием, специальными средствами и боевых приемов борьбы.
Руководитель, проводящий инструктаж, обязан знать оперативную обстановку на обслуживаемой территории, задачи, порядок и особенности несения службы на каждом маршруте (посту), а также оценить действия и результаты работы нарядов за прошедшие сутки, наметить вопросы и вводные задачи для проверки знаний и обучения милиционеров действиям в различных ситуациях.
Подготовка к несению службы перед инструктажем производится, как правило, в следующем порядке:
- личная подготовка;
- прибытие в подразделение охраны или дежурную часть органа внутренних дел;
- получение вооружения, снаряжения и служебных документов;
- объявление расстановки по маршрутам патрулирования и постам, ознакомление с оперативной обстановкой, ориентировками о преступлениях, приметах разыскиваемых лиц, похищенном имуществе;
- запись необходимых сведений милиционерами;
- заряжание оружия;
- построение нарядов дежурным (командиром подразделения) и проверка вооружения, cнаряжения, личных и служебных документов, опрос милиционеров о состоянии здоровья и готовности к несению службы;
- доклад дежурного (командира подразделения) о готовности личного состава к несению службы лицу, проводящему инструктаж.
Инструктаж нарядов проводится в следующей последовательности:
- проверка готовности личного состава к несению службы и устранение выявленных недостатков;
- проверка знаний милиционерами прав нарядов, их общих и особых обязанностей, правил применения оружия, а также знаний оперативной обстановки, ориентировок, примет разыскиваемых лиц и похищенных вещей, уязвимых мест охраняемых объектов;
- объявление результатов несения службы за прошедшие сутки, в том числе положительных примеров действий милиционеров, недостатков и упущений в службе, характерных тактических действий нарядов, по задержанию правонарушителей, попытках проникновения на охраняемые объекты и т.д.;
- решение вводных задач и тренировок личного состава по обращению с оружием, спецсредствами и применению боевых приемов борьбы;
- подробное объяснение сложившейся обстановки на охраняемых объектах и квартирах граждан;
- постановка конкретных задач нарядам на весь период несения службы;
- разъяснение порядка смены нарядов, связи с дежурным, взаимодействия с другими нарядами горрайоргана внутренних дел;
- напоминание о необходимости строгого соблюдения законности, чуткого и внимательного отношения к гражданам;
- ответы на возможные вопросы милиционеров;
- отдача приказа о заступлении нарядов на охрану имущества собственников по договорам и общественного порядка в зонах постов (маршрутов патрулирования).
Сотрудники милиции, назначенные для несения службы, должны хорошо отдохнуть, быть одетыми в форменную одежду по сезону, иметь опрятный внешний вид и исправное снаряжение. Они обязаны прибыть в подразделение не позднее, чем за 15 минут до начала инструктажа нарядов. О своем прибытии они докладывают дежурному или командиру своего подразделения. После доклада получают оружие, снаряжение, уточняют место несения службы, знакомятся с новыми ориентировками и делают записи в служебные книжки.
Обязанности командира отделения (старшего наряда).
Командир отделения (старший наряда) организует службу подчиненных милиционеров в соответствии с требованиями Устава ППСМ, Наставления, установленных правил пропускного и внутриобъектового режимов, Инструкции и обязан:
знать особенности охраны Объекта, границы, сектора наблюдения, зоны ответственности каждого поста, общие и особые обязанности всех постовых, правила пропускного и внутриобъектового режимов, порядок действий по плану охраны (обороны) и при возникновении чрезвычайных обстоятельств;
производить смену (подмену) постовых, осуществлять контроль несения службы и соблюдения правил обращения с оружием, пожарной и личной безопасности;
следить исправностью средств связи, ИТСО, наличием имущества и служебной документации у постовых (согласно описи), необходимых им для несения службы;
докладывать дежурному ПЦО (ЦОУ), СПМ или ОВД и руководителю Объекта о своем прибытии, состоянии охраны, произведенной смене наряда милиции и выявленных недостатках. Информировать их о нарушениях пропускного и внутриобъектового режимов. Неисправности ИТСО, средств связи, а также других недостатках в технической укрепленности Объекта и принимать меры к их устранению;
оказывать помощь наряду милиции в обеспечении общественного порядка, пропускного и внутриобъектового режимов на Объекте.
Обязанности постового.
Постовой непосредственно подчиняется командиру отделения (старшему наряда), при несении службы он находится в оперативном подчинении дежурного ПЦО (ЦОУ, СПМ) или ОВД.
Постовой при несении службы строго руководствуется общими и особыми обязанностями согласно табелю постам, положениями Устава ППСМ, Наставления, установленными правилами пропускного и внутриобъектового режимов и Инструкцией.
Особые обязанности постового каждого конкретного поста разрабатываются командиром СПМ, ОВО при ОВД, согласовываются с руководителем Объекта и утверждаются начальником ОВО при ОВД. При этом учитываются все особенности несения службы в данном учреждении.
В табеле постам указываются общие и особые обязанности постовых.
Общие обязанности включают описание:
поста и его характеристику;
непосредственно объектов охраны (здания, строения, помещения, количество опечатываемых дверей, номера печатей, территория учреждения, постройки служебного и хозяйственного предназначения на огражденной территории и другие сооружения, передаваемые под охрану);
границ поста, зоны ответственности;
места несения службы, сектора наблюдения или маршрута движения и его границ;
задач при несении службы;
порядка приема и сдачи поста.
Особые обязанности включают описание:
особенностей несения службы на данном посту, объектов, требующих особого внимания;
порядка допуска работников учреждения в охраняемые помещения, в том числе в нерабочее время;
порядка и периодичности проверки целостности печатей на дверях кладовых ценностей после приема их под охрану;
участников поддержания зрительного контакта и условий оперативной связи;
порядка связи со старшим наряда милиции и постовыми соседних постов, дежурным ПЦО (ЦОУ, СПМ) или ОВД;
порядка (периодичности) доклада старшему наряда милиции по охране учреждения, дежурному ПЦО (ЦОУ, СПМ) или ОВД по обстановке и результатах несения службы;
порядка взаимодействия с дежурной службой У(О)Б и ЗИ;
порядка действий при использовании видеотелевизионных устройств и систем контроля доступа в охране учреждения;
порядка приема под охрану и сдачи из-под охраны режимных помещений учреждения, подключенных к приемно-контрольным приборам, установленным в комнате милиции или на посту;
порядка действий при возникновении чрезвычайных обстоятельств.
Основные обязанности наряда:
Сотрудник строевого подразделения милиции (CПM) при несении службы обязанЗнать:
1.1.1. Законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты МВД России, регламентирующие вопросы охраны имущества физических и юридических лиц, охраны общественного порядка и борьбы с преступностью;
1.1.2. Оперативную обстановку в зоне поста, особенности охраняемых объектов, возможные места проникновения на них, скрытые подходы и подъезды, характеристики сигналов световых (звуковых) извещателей, основные и дополнительные рубежи охранной сигнализации;
1.1.3. Особые обязанности при несении службы на посту;
1.1.4. Дислокацию ближайших подразделений органов внутренних дел, нарядов милиции, представителей общественных формирований по охране правопорядка и систему связи с ними, места расположения территориальных органов МЧС России и медицинских учреждений;
1.1.5. Порядок и тактику действий при возникновении чрезвычайных обстоятельств и иных нештатных ситуаций.
2.1. Предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения на охраняемых объектах.
2.2. Обеспечивать охрану объекта путем оперативного реагирования на срабатывание технических средств охраны, осуществлением пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых постах.
2.3. Выявлять и задерживать лиц, пытающихся проникнуть на охраняемый объект или находящихся на его территории с нарушением установленных правил прохода и пребывания на охраняемом объекте, а также пытающихся в нарушение установленных требований внести (вынести) на охраняемый объект материальные ценности или предметы.
2.4. Принимать меры по обеспечению обороны объекта и охраны имущества, а также безопасности граждан при возникновении чрезвычайных происшествий и иных нештатных ситуаций.
2.5. Осуществлять контроль за работой и исправностью ТСО, установленных на охраняемом посту.
2.6. При получении информации о готовящихся, совершаемых или совершенных преступлениях принимать меры к установлению места преступления, данных о заявителях, кем и против кого оно совершено или готовится, и другую информацию, имеющую значение для раскрытия преступления; принять меры по немедленному докладу дежурному по отделу внутренних дел, отделу вневедомственной охраны, СПМ или непосредственному начальнику.
2.7. В пределах своей компетенции оказывать помощь гражданам, находящимся на охраняемом объекте и пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в состоянии, опасном для их здоровья и жизни.
2.8. Принимать меры по эвакуации людей из опасной зоны, оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим при совершении противоправного деяния на охраняемом посту.
2.9. Оказывать содействие нарядам милиции, несущим службу по плану комплексного использования сил и средств на обслуживаемой территории, сотрудникам других служб и подразделений органов внутренних дел, а также представителям иных правоохранительных органов при выполнении ими служебных обязанностей.
2.10. Принимать участие в осуществлении защиты охраняемых объектов в местах аварий, катастроф, пожаров, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
2.11. Быть культурными и вежливыми в обращении с гражданами, строго соблюдать меры личной безопасности, законность и служебную дисциплину.
2.12. По прибытии на пост сотруднику СПМ необходимо получить от сменяемого им сотрудника информацию (в части касающейся) об оперативной обстановке, имевших место происшествиях, а также другие сведения, имеющие прямое отношение к несению службы. При заступлении на пост, сотрудник проверяет исправность ТСО, специальных средств, средств связи, обеспечивает визуальную оценку инженерно-технического состояния поста. О принятии поста и выявленных недостатках докладывает в дежурную часть подразделения, а также производит соответствующую запись в документации поста.
2.13. По окончании несения службы докладывать дежурному по подразделению о результатах работы.
2.14. Запрещается: самовольно изменять порядок несения службы, если это не вызывается служебной необходимостью.
Особые обязанности:
Постовой КПП подчиняется старшему наряда, он обязан:
- не оставлять поста пока не будет сменен или снят.
- находясь в кабине постового, закрытой изнутри на запор, осуществлять пропуск персонала Объекта и посетителей в строгом соответствии с требованиями Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах на Объекте;
- с 20-30 до 06-30 часов входные двери проходной держать закрытыми на замок;
- при пропуске посетителей по разовым, а также временным пропускам без фотографий проверять документы, удостоверяющие их личность;
- задерживать лиц с неправильно оформленными пропусками, пытающихся пройти по поддельному или чужому пропуску, и лиц пытающихся пронести на территорию станции спиртные напитки, огнестрельное холодное оружие, взрывчатые, радиоактивные, наркотические, химические и биологически опасные вещества. Обо всех задержанных немедленно докладывать старшему наряда;
- при проносе персоналом станции и посетителями вещей, вызывающих подозрение или при срабатывании металлодетектора требовать у лиц предъявления их вещей (ручной клади) к осмотру;
- вынос материальных ценностей с территории станции разрешать только по материальным пропускам;
- не допускать курения персоналом и посетителями в проходном коридоре КПП;
- с документами граждан при проверке обращаться аккуратно, не делать в них какие-либо отметки. Вложенные в документе деньги и другие ценные, бумаги предлагать владельцам самим изъять их;
- осуществлять контроль за подступами к центральной проходной, не допускать возле проходной парковку автотранспорта;
- не разрешать проведения каких-либо работ на посту без разрешения старшего наряда;
- при возникновении пожара на посту или вблизи поста, немедленно сообщить в дежурное помещение и принять меры к ликвидации (локализации) очага возгорания;
- связь со старшим наряда поддерживать по телефону;
- услышав выстрел (выстрелы) на соседнем посту (соседних постах) немедленно сообщить старшему наряда;
- при возникновении чрезвычайной ситуации прекратить пропуск граждан, закрыть, входные двери на замок.
Постовому запрещается:
- каким бы то ни было образом отвлекаться от исполнения своих обязанностей;
- принимать от кого бы то ни было и передавать кому бы то ни было какие-либо предметы;
- досылать без необходимости патрон в патронник.
- передавать и предъявлять кому бы то ни было оружие, за исключением лиц, которым он подчинен;
- спать;
- нарушать правила радиообмена вести неслужебные разговоры по телефону;
- самостоятельно без дополнительного указания старшего наряда или представителя (ОРиО) закрывать на замки или открывать двери, окна, ставни, устанавливать или снимать запоры, накладывать пломбы, печати, перемещать пожарный инвентарь, включать или выключать средства ТСО;
- допускать на охраняемые объекты или к охраняемому имуществу посторонних лиц;
- поручать охрану объектов другим лицам.
4. Алгоритм взаимодействия служб МОБ УВДпри возникновении на охраняемых объектах ситуаций чрезвычайного характера
При поступлении сигнала «Тревога» с охраняемого объекта:
Дежурный ПЦО ОВО при ОВД:
- Направляет к объекту группу задержания ОВО для его блокирования и выяснения причин срабатывания ОПС (действует в соответствии с п.3.5.4. приложения №8 к приказу МВД РФ №201-94г.).
- Докладывает дежурному ДЧ ОВД о том, что сработал охраняемый объект, его название и адрес (действует в соответствии с п.3.5.4. приложения №8 к приказу МВД РФ №201-94г.).
- В случае если сигнал «тревога» поступил из охраняемого особо важного объекта или квартиры немедленно выезжает для тщательного их осмотра (действует в соответствии с п.3.5.5. приложения №8 к приказу МВД РФ №201-94г.).
Оперативный дежурный ДЧ ОВД:
- Регистрирует сообщение дежурного ПЦО ОБО в установленном порядке, выясняет у него информацию о направлении к объекту наряда милиции ОВО. Фиксирует время его выезда и состав (действует в соответствии с п.п. 41.1., 41.2. приложения №1 к приказу МВД РФ №174-02г.).
- При необходимости направляет к объекту ближайший наряд милиции или ГНР ОВД (действует в соответствии с п.41.3. приложения №1 к приказу МВД РФ №174-02г.).
Группа задержания ПЦО ОВО (в случае необходимости совместно с нарядом милиции или ГНР ОВД):
- Получив приказ о выезде на объект, делает соответствующую запись в «Бортовом журнале», сообщает на ПЦО ОВО о своем местонахождении, времени получения сигнала и кратчайшим путем выдвигается на указанный объект. В пути следования уточняет особенности объекта по оперативной карточке и порядок действий группы задержания (действует в соответствии с п.6.2. приложения №8 к приказу МВД РФ №201-94г.).
- Сообщает дежурному ПЦО ОВО время прибытия к объекту. Блокирует объект. Соблюдая осторожность, тщательно осматривает объект, его уязвимые места и прилегающую территорию. Сообщает результаты осмотра объекта дежурному ПЦО ОВО, сделав отметку в «Бортовом журнале», далее действует в соответствии с его указаниями (действует в соответствии с п.п. 6.3., 6.4. приложения №8 к приказу МВД РФ №201-94г.).
- При обнаружении нарушения целостности объекта, проникновения на него посторонних лиц, немедленно сообщает об этом дежурному ПЦО ОВО и дежурному ДЧ ОВД. Принимает меры к розыску и задержанию преступников, блокированию возможных путей их отхода, установлению очевидцев и сохранению следов преступления (действует в соответствии с п.6.5. приложения №8 к приказу МВД РФ №201-94г.).
-По указанию дежурного ПЦО ОВО обеспечивает охрану объекта до сдачи его под охрану ПЦН (действует в соответствии с п.6.6. приложения №8 к приказу МВД РФ №201-94г.).
Дежурный ПЦО ОВО при ОВД:
Производит запись в «Рабочем журнале» о результатах осмотра объекта и принятых мерах, докладывает дежурному ДЧ (действует в соответствии с п.3.5.4. приложения №8 к приказу МВД РФ №201-94г.).
При отсутствии следов проникновения организует охрану объекта до выяснения причин срабатывания охранной сигнализации, организует работу по пересдаче объекта под охрану ПЦН. Для выяснения причин срабатывания сигнализации в охраняемой квартире, устранения ее неисправности и сдачи квартиры на ПЦН, перезакрывает ее в установленном порядке с использованием хранящихся на ПЦО ключей, составив при этом акт о вскрытии с последующей регистрацией его в журнале (действует в соответствии с п.3.5.5. приложения №8 к приказу МВД РФ №201-94г.).
При обнаружении нарушений целостности объекта принимает меры к задержанию правонарушителей, вызывает следственно-оперативную группу ОВД (действует в соответствии с п.3.5.5. приложения №8 к приказу МВД РФ №201-94г.).
Оперативный дежурный ДЧ ОВД:
Фиксирует время докладов нарядов милиции о прибытии на место и результатах осмотра объекта (действует в соответствии с п.41.4. приложения №1 к приказу МВД РФ №174-02г.).
Контролирует принятие дежурным ПЦО ОВО мер по обеспечению охраны объекта до выяснения причин срабатывания сигнализации и повторного взятия объекта под охрану ПЦО (действует в соответствии с п.41.5. приложения №1 к приказу МВД РФ №174-02г.).
-При поступлении сообщения о проникновении на объект, совершении разбойного нападения или других противоправных действиях немедленно докладывает начальнику ОВД, в вышестоящую дежурную часть ОВД и действует по их указанию, а также согласно имеющимся оперативным планам и обстановке (действует в соответствии с п.42. приложения №1 к приказу МВД РФ №174-02г.), в т.ч. при захвате объекта вооруженными преступниками вводит в действие спец. план «Вулкан-4», а в том случае, если очевидцы или потерпевшие указывают на то, преступники скрылись с места преступления, - спец. план «Капкан».
-При поступлении сообщения от дежурного ПЦО ОВО о повреждении телефонной сети, нарушении энергоснабжения либо возникновении других ситуаций, не позволяющих обеспечить охрану объектов силами подразделений ОВО, докладывает о происшествии начальнику ОВД и принимает меры к обеспечению охраны объектов, в первую очередь наиболее важных, силами имеющихся в его распоряжении нарядов (действует в соответствии с п.43. приложения №1 к приказу МВД РФ №174-02г.).
Заключение
По результатам прохождения практики прихожу к следующим выводам.
Практика является одним из основных условий закрепления теоретических знаний, приобретения практических навыков по их применению, а также выявления пробелов в знаниях теории.
За время прохождения практики в Отделе вневедомственной охраны г.Зеленогорска я ознакомился с основными разделами и направлениями деятельности. Мною было изучено и освоено:
- нормативная база, на которой основывается деятельность ОВО;
- распределение обязанностей между начальником ОВО и его заместителями;
- общая организация работы кадровой службы в ОВО;
- порядок осуществления приема посетителей и заключение договоров;
- техническая оснащенность ОВО;
- характер и формы взаимодействия с другими органами власти и управления;
- организация и порядок охраны объектов.
В целом практика прошла успешно и продуктивно: я узнал много нужного о функционировании вневедомственной охраны и правовой системы в целом, почерпнул знания о применении российского законодательства на практике.
Цель практики считаю достигнутой.
Приложения
Приложение 1
ДОГОВОР
об охране объектов подразделениями вневедомственной
охраны при органах внутренних дел
г. ________________ "___"__________200__г.
_______________________________________________ (управление, отдел, отделение) охраны при ____________________________________ (наименование органа внутренних дел), именуем____ в дальнейшем Охрана, в лице ______________________ (должность, ф.и.о.), действующего на основании _________________________ (устава, положения), с одной стороны, и ____________________________________________ (наименование предприятия), именуем_______ в дальнейшем Заказчик, в лице __________________________ (должность, ф.и.о.), действующего на основании (устава, положения), с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.
I. Общие положения
1. Заказчик передает, а Охрана принимает под охрану объекты, перечисленные в прилагаемом к договору перечне и плане (схеме) охраняемых объектов.
Вид охраны определяется соглашением сторон, исходя из принципа надежности и экономичности. Охрана материальных ценностей, находящихся на охраняемой территории, но вне помещений, производится на следующих условиях и в следующем порядке:____________________________
2. Объекты, передаваемые под охрану, должны отвечать следующим требованиям:
а) территория по периметру предприятий, производственные цехи, склады, базы, строительные площадки и подступы к ним, а также витрины магазинов, ателье, павильонов и иные охраняемые помещения с наступлением темноты должны освещаться ______________________________________________ (вид, тип освещения), чтобы они были доступны наблюдению нарядов охраны.
Освещение территории охраняемого объекта не производится в случаях складирование каких-либо материалов внутри охраняемого объекта может производится не ближе __________________ от ограждения.
б) стены, крыши, потолки, чердачные, слуховые окна, люки и двери
помещений, в которых хранятся товарно-материальные ценности, должны находится в исправном состоянии. На окнах нижних этажей следующих помещений (за исключением витринных окон магазинов, предприятий общественного питания и ателье)устанавливаются металлические решетки или ставни с запорами. Тип решеток и ставен согласовывается Заказчиком с местными органами Государственного пожарного надзора.
в) объекты должны быть оборудованы следующими техническими средствами охраны: _____________________________________________________ (связь, сигнализация, приборы охранно-пожарной сигнализации, освещение, ограждение, замки, запоры, турникеты, механизированные ворота, смотровые площадки, комнаты досмотра и хранения личных вещей рабочих и служащих).
На объектах должен быть обеспечен свободный доступ Охраны к установленным приборам охранно-пожарной сигнализации и средствам пожаротушения. Техническое состояние принимаемых под охрану объектов, средств охраны и пожаротушения, а также сроки их внедрения указываются в двустороннем акте, составляемом в момент заключения договора и являющимся неотъемлемой его частью.
3. Охрана совместно с Заказчиком и местными органами Государственного пожарного надзора не реже двух раз в год производит обследование технического состояния охраняемых объектов, средств охраны, в том числе приборов охранно-пожарной сигнализации, перечисленных в п.2 настоящего договора, о чем составляется акт за подписью лиц, уполномоченных на то Охраной, Заказчиком и местным органом Государственного пожарного надзора с указанием сроков устранения Заказчиком выявленных недостатков и сроков уведомления об этом Охраны и местного органа Государственного пожарного надзора.
4. Охрана объектов осуществляется в дни и часы, указанные в прилагаемом к договору перечне объектов. Система охраны объектов и дислокация постов определяются Охраной и сообщаются Заказчику. При установлении на объектах внутренних постов охраны (постов, устанавливаемых внутри помещений, на контрольно-пропускных пунктах и на огражденной территории охраняемых объектов с пропускным режимом) дислокация их и последующие ее изменения согласовываются с Заказчиком.
Пропускной и внутриобъектовый режим на охраняемом объекте устанавливается руководителем объекта, а осуществление этого режима производится Охраной.
5. Ежедневный прием под охрану каждого объекта и сдача его Заказчику, в том числе и объектов, оборудованных сигнализацией и подключенных к пультам централизованного наблюдения, производится в следующем порядке______________________________________________________
6. Указания Охраны по соблюдению установленного режима охраны, внедрению и содержанию технических средств охраны в соответствии с требованиями действующих инструкций, наставлений и других документов являются обязательными для Заказчика. Оборудование объектов техническими средствами охраны и ремонт этих средств производится за счет Заказчика, за исключением выхода их из строя по вине Охраны.
7. Сумма договора _________________________________________________ Оплата за охрану согласно установленным тарифам производится ежемесячно платежными поручениями Заказчика, сдаваемыми в учреждения банка за 15 дней до начала следующего месяца. В случаях, когда Заказчик не сдал своевременно в учреждения банка платежное поручение, Охрана предъявляет платежное требование в учреждение банка до 25 числа текущего месяца.
II. Обязанности Охраны
8. Охрана обязана:
а) организовать и обеспечить охрану товарно-материальных ценностей и денежных сумм Заказчика, принятых под охрану, от расхищения и не допускать проникновения посторонних лиц на охраняемые объекты
б) осуществлять на объектах пропускной режим, контролировать ввоз и вывоз (внос и вынос) товарно-материальных ценностей на территорию и с территории охраняемого объекта по материальным пропускам установленной формы. По окончании рабочего дня Охрана обязана ставить в известность Заказчика о том, все ли посетители, пропущенные через контрольно- пропускной пункт по разовым пропускам, покинули территорию охраняемого объекта
в) совместно с Заказчиком осуществлять мероприятия по внедрению технических средств охраны
г) осуществлять эксплуатационное обслуживание приборов охранной сигнализации и устранять неисправности по заявлению Заказчика в технически возможный срок
Возмещение расходов по этому обслуживанию производится в порядке, установленном действующим законодательством.
д) обеспечивать соблюдение установленных правил пожарной безопасности на постах силами работников охраны во время несения ими службы, а в случае обнаружения на охраняемом объекте пожара или срабатывания охранно-пожарной сигнализации вследствие технической неисправности немедленно сообщать об этом в пожарную часть и принимать меры к ликвидации пожара и последствий технической неисправности охранно-пожарной сигнализации
е) принимать от Заказчика печати и пломбы и следующих случаях:
III Обязанности Заказчика
9. Заказчик обязан:
а) осуществлять определенные договором мероприятия по оборудованию объектов техническими средствами охраны, создавать надлежащие условия для обеспечения сохранности товарно-материальных ценностей и содействовать Охране при выполнении ею своих задач, а также в совершенствовании организации охраны объектов и в улучшении пропускного и внутриобъектового режимов
б) перед сдачей объекта под охрану проверять, чтобы в охраняемом помещении в нерабочее время не остались посторонние лица, включенные электрогазприборы и другие источники огня
в) закрывать на замки и пломбировать (опечатывать) наружные двери складов, баз, прозводственных цехов, магазинов, ателье, павильонов и иных производственных и служебных помещений. Пломбировать (опечатывать) при наличии тамбура внутренние двери. Запирать снаружи на висячие замки помимо внутренних запоров и пломбировать (опечатывать) двери запасных ходов.
Витрины магазинов, ателье и павильонов с товарами и образцами изделий должны быть закрыты Заказчиком внутри помещений и пломбироваться (опечатываться); на выставленные в них товарно-материальные ценности должна быть составлена опись с указанием в ней артикулов предметов и их стоимости, которая подписывается материально ответственным лицом и скрепляется печатью Заказчика. Один экземпляр описи находится в витрине, второй - у материально ответственного лица Заказчика, а третий передается Охране.
Денежные средства, изделия с драгоценными камнями, из золота, платины и палладия, часы в золотых, платиновых и серебряных корпусах должны храниться в сейфах или металлических шкафах (ящиках), прикрепленных к полу, а особо дорогостоящие изделия по окончании рабочего времени - в обособленных закрытых помещениях, а также с соблюдением иных действующих правил
г) устанавливать на объектах, где имеется внутренняя телефонная связь, телефоны в местах нахождения постов, в нерабочее для объектов время один из телефонов городской линии устанавливать на месте, доступном для работников охраны принимать меры к своевременному ремонту телефонной связи и сети электропитания, к которым подключена сигнализация выделять телефонные линии связи для подключения концентраторов и вторых-третьих рубежей охранной сигнализации на пульты централизованного наблюдения
д) включать охранную сигнализацию по окончании рабочего дня на объекте, а в случае ее неисправности немедленно уведомлять об этом Охрану и не покидать объект до устранения неисправностей или передачи объекта Охране в установленном порядке. Через 5 минут после сообщения на пульт централизованной охраны о сдаче объекта под охрану удостовериться в том, что объект под охрану принят
е) сообщать Охране в следующие сроки _____________о проведении капитального ремонта помещений и переоборудовании объектов, об изменении на них режима, профиля работ, появлении новых или изменении мест хранения ценностей, а также о проведении мероприятий, вследствие которых может потребоваться изменение характера охраны или дислокации постов
ж) осуществлять мероприятия по пожарной профилактике и обеспечивать пожарную безопасность на объектах.
Примечание. Если по договору обязанности по пожарной профилактике возложены на Охрану, Заказчик обязан выполнять указания Охраны по устранению недостатков по пожарной профилактике, установленные Охраной при выполнении ею этих обязанностей.
з) знакомить работников Охраны с существующими на охраняемом объекте правилами по технике безопасности в части, касающейся осуществления Охраной своих функций, и проводить необходимые мероприятия по охране труда личного состава Охраны
и) предоставлять Охране бесплатно служебные и подсобные помещения, оборудование, инвентарь, средства связи, а также оказывать бесплатно коммунальные услуги (водоснабжение, освещение, отопление, уборка и ремонт помещений).
Перечень помещений, оборудования, инвентаря и средств связи, предоставляемых Охране _________________________________________________
к) обеспечивать местами обогрева и укрытия от непогоды работников Охраны
л) оборудовать и содержать в исправном состоянии помещения для служебных собак и посты, на которых они используются, в следующих случаях ________________________________________________
м) ставить в известность Охрану о всех недостатках и нарушениях службы личным составом охраны для принятия необходимых мер
н) предоставлять работникам Охраны, непосредственно осуществляющим охрану объектов, жилую площадь на общих основаниях с рабочими и служащими охраняемых объектов. При наличии общежитий предоставлять в них этим работникам Охраны жилую площадь.
Расходы Заказчика, связанные с предоставлением работникам охраны общежитий, коммунальных и бытовых услуг в них, возмещаются Охраной
о) обеспечить обслуживание работников Охраны, непосредственно осуществляющих охрану объектов, и членов их семей поликлиниками, больницами, санаториями, домами отдыха, пионерскими лагерями, детскими садами и яслями на общих основаниях с рабочими и служащими охраняемых объектов
п) предоставлять работникам Охраны, несущим службу во вредных для здоровья условиях, соответствующие льготы и преимущества наравне с рабочими и служащими охраняемых объектов за счет средств Охраны.
IV. Ответственность Охраны
10. Охрана несет материальную ответственность за ущерб:
а) причиненный кражами товарно-материальных ценностей, совершенных посредством взлома на охраняемых объектах помещений, запоров, замков, окон, витрин и ограждений, иными способами в результате необеспечения надлежащей охраны или вследствие невыполнения Охраной установленного на охраняемом объекте порядка вывоза (выноса) товарно-материальных ценностей, а также хищениями, совершенными путем грабежа или при разбойном нападении
б) нанесенный уничтожением или повреждением имущества (в том числе путем поджога) посторонними лицами, проникшими на охраняемый объект в результате ненадлежащего выполнения Охраной принятых по договору обязательств
в) причиненный пожарами или в силу других причин по вине работников, осуществляющих охрану объектов. Факты кражи, грабежа, разбоя, а также факты уничтожения или повреждения имущества посторонними лицами, проникшими на охраняемый объект, либо вследствие пожара или в силу других причин по вине работников, осуществляющих охрану объектов, устанавливаются органами дознания, следствия или судом.
11. О факте нарушения целостности охраняемых помещений или причинения ущерба повреждением имущества Охрана сообщает в дежурную часть органа внутренних дел и Заказчику. До прибытия представителей органа внутренних дел или следствия Охрана обеспечивает неприкосновенность места происшествия. При наличии заявления Заказчика (письменного или телефонограммой) о причиненном ущербе ответственные представители Охраны обязаны участвовать в определении размера этого ущерба и в снятии остатков товарно-материальных ценностей, которые сопоставляются с данными бухгалтерского учета на день происшествия.
Снятие остатков товарно-материальных ценностей должно быть произведено немедленно по прибытии представителей сторон на место происшествия.
12. Возмещение Заказчику причиненного по вине Охраны ущерба производится по представлении Заказчиком постановления органов дознания, следствия или приговора суда, установившего факт кражи, грабежа, разбоя, а также факт уничтожения или повреждения имущества посторонними лицами, проникшими на охраняемый объект, либо вследствие пожара или в силу других причин по вине работников, осуществляющих охрану объекта. Размер ущерба должен быть подтвержден соответствующими документами и расчетом стоимости похищенных, уничтоженных или поврежденных товарно-материальных ценностей и похищенных денежных сумм, составленных с участием Охраны и сверенных с бухгалтерскими данными. В возмещаемый ущерб включаются стоимость похищенного или уничтоженного имущества, размер уценки поврежденных товарно-материальных ценностей, расходы, произведенные на восстановление поврежденного имущества, а также похищенные денежные суммы.
13. В случае обнаружения виновных лиц имущественный ущерб взыскивается с них Охраной.
14. При возвращении Заказчику похищенных товарно-материальных ценностей присутствие представителя Охраны является обязательным. Стоимость возвращенных товарно-материальных ценностей исключается из общей суммы иска, предъявленного Заказчиком, а ранее оплаченная сумма за эти ценности возвращается Охране. Если часть возвращенных товарно-материальных ценностей окажется неполноценной, об этом составляется акт с участием представителей обеих сторон и компетентных лиц для определения процента годности указанных ценностей. В этом случае Охрана возмещает Заказчику размер уценки.
15. Охрана освобождается от ответственности лишь в случаях, когда она докажет отсутствие своей вины. В частности, Охрана не несет ответственности:
а) за имущественный ущерб, причиненный стихийными бедствиями
б) за кражу, а также хищение, совершенное путем грабежа или при разбойном нападении, денежных средств, оставленных в охраняемом помещении, сверх сумм, которые Заказчик вправе был оставить на объекте, а также в случаях, когда денежные средства хранились не в сейфе или металлическом шкафу (ящике), прикрепленном к полу
в) за оставленное в охраняемом помещении личное имущество работников Заказчика
г) за ущерб, причиненный преступником внутри охраняемого помещения, если он проник в это помещение до его закрытия и покинул его в неохраняемое время
д) за кражу, а также хищение, совершенное путем грабежа или при разбойном нападении, из витрин магазинов, ателье и т.п. выставленных товаров и изделий при отсутствии описи этих товаров и изделий
е) за кражу, а также хищение, совершенное путем грабежа или при разбойном нападении, изделий с драгоценными камнями, из золота, платины, палладия, часов в золотых, платиновых и серебряных корпусах, оставленных вне сейфов или металлических шкафов (ящиков), прикрепленных к полу
ж) за кражу, а также хищение, совершенное путем грабежа или при разбойном нападении, товарно-материальных ценностей, если органами дознания, следствия или судом будет установлено, что они совершены в связи с невключением Заказчиком охранной сигнализации, несдачей объекта под охрану или несообщением Охране о неисправности сигнализации
з) за кражу товарно-материальных ценностей при невыполнении Заказчиком в установленные двусторонним актом сроки требований по технической укрепленности охраняемых объектов, если это послужило условием совершения кражи.
Охрана также не несет ответственности за ущерб, причиненный уничтожением денежных средств, а также уничтожением или повреждением товарно-материальных ценностей посторонними лицами, проникшими на охраняемый объект, в случаях, указанных в подпунктах "б","д","е","ж","з" настоящего пункта.
16. Претензии о возмещении материального ущерба предъявляются Заказчиком и рассматриваются Охраной в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
V. Дополнительные условия
17. Охрана обязана включать охранную сигнализацию по окончании рабочего дня на следующих объектах ____________________________________, а при неисправности уведомлять об этом Заказчика в случаях _____________
18. Охрана может принять на себя обязанности по пожарной профилактике с оплатой в счет средств Заказчика, если на объектах нет штатных работников пожарной охраны.
Условия и порядок выполнения Охраной обязанностей по пожарной профилактике:_____________________________________________________
19. Охрана осуществляет охрану спецпродукции при перевозках и в других следующих случаях:_______________________________________________
Выполнение Охраной этих функций и возмещение расходов Охраны, связанных с их осуществлением, производится в следующем порядке ________
20. В исключительных случаях (проведение Заказчиком работ, нарушающих целостность ограждений, решеток и т.п.) по договоренности сторон Охрана выставляет дополнительные посты на срок до 10 суток.
21.______________________________________(условия, отражающие специфику охраняемого объекта, в частности, требования по технической укрепленности и оснащенности охранной сигнализацией особо важных объектов и ответственность за невыполнение этих условий).
VI. Срок действия договора
22. Настоящий договор заключается сроком на ______________________ и вступает в силу со дня подписания.
Если за одни месяц до истечения срока договора ни одна из сторон не потребует его прекращения, договор признается продленным на прежних условиях и на тот же срок. Расторжение договора на охрану объектов по каким-либо причинам ранее срока, на который он заключен, может быть произведено по соглашению сторон. При отказе от охраны отдельных объектов заинтересованная сторона обязана предупредить об этом другую сторону за 15 дней.
23. Все споры по настоящему договору подлежат разрешению в установленном законом порядке.
Договор с приложениями составляется в двух экземплярах, из которых первый находится у Охраны, второй - у Заказчика.
24. Юридические адреса сторон и номера расчетных счетов:
Охрана:____________________________________________________
(полное наименование, почтовый и телеграфный индекс, адрес)
Расчетный счет №________________ в _____________________________________
Заказчик:__________________________________________________________
(полное наименование, почтовый и телеграфный индекс, адрес)
Расчетный счет №________________ в _____________________________________
Подписи:
От Охраны: От Заказчика
_______________________ ______________________
М.П. М.П.
Приложение 2
РАСЦЕНКИ НА ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ ОВО ПРИ ОВД Г. ЗЕЛЕНОГОРСКА
На услуги по охране квартир граждан установлены следующие тарифы. Тарифы по охране квартир за месяц:
1. Охрана личного имущества граждан с помощью индивидуальных телефонов при оценке имущества:
50 тысяч руб.- оплата за месяц - 194 руб. 16 коп.
75 тысяч рублей - оплата за месяц - 291 руб. 24 коп.
100 тысяч рублей - оплата за месяц - 388 руб. 32 коп.
При оценке имущества 150 тысяч рублей и выше оплата за месяц будет составлять 1 % от оценки имущества.
2. Охрана личного имущества граждан по радиоканалу при оценке имущества:
75 тысяч рублей - оплата за месяц - 449 руб. 69 коп.
100 тысяч рублей - оплата за месяц - 599 руб. 59 коп.
125 тысяч рублей - оплата за месяц - 749 руб. 49 коп.
При оценке имущества 150 тысяч рублей и выше оплата за месяц будет составлять 1% от оценки имущества.
Приложение 3
Способы охраны
Пульт централизованного наблюдения
На объекте устанавливаются приборы охранно-пожарной сигнализации (ОПС), контролирующие периметр, оконные и дверные проемы, внутренние помещения, сейфы и т. д. Информация передается по телефонной линии или по радиоканалу на пульт централизованного наблюдения. При срабатывании сигнализации, на охраняемый объект немедленно выезжает дежурный наряд сотрудников ОВО, вооруженных автоматическим оружием. В случае срабатывания пожарной сигнализации, на объект также выезжают и пожарные. Предприятия и ОВО заключают договор об охране объектов, согласно которому, отдел вневедомственной охраны несет полную материальную ответственность в случае хищения или порчи охраняемого имущества. Охранно-пожарная сигнализация устанавливается в зданиях и помещениях, имеющих достаточную техническую укрепленность. Проектные и монтажные работы выполняют специалисты отдела вневедомственной охраны.
Устанавливаемые современные охранные системы имеют источники автономного питания и, в обязательном порядке, срабатывают при попытке их разрушения. Под охрану принимаются здания и отдельные помещения предприятий и фирм, магазины, склады, а также квартиры.
Уезжая в отпуск или командировку, уходя на работу, любой житель города может сдать свою квартиру на ПЦН под охрану.
Видеонаблюдение
На охраняемой территории и внутри зданий устанавливаются телевизионные камеры, обычные или ночного видения. Круглосуточно изображение передается на мониторы и записывается на видеомагнитофон. В зависимости от установленной системы наблюдения, сигнал тревоги может подаваться охранником или автоматически, если в охраняемой зоне появится любой движущийся объект.
Кнопки тревожной сигнализации
Это специальные устройства в виде кнопок, педалей, выключателей, которые размещаются так, что их можно привести в действие незаметно для других людей. Сигнал тревоги поступает на пульт централизованного наблюдения, и вскоре на место вызова прибывает вооруженный наряд сотрудников ОВО.
Устанавливают такие кнопки в банках, магазинах, в офисах предприятий и фирм, в квартирах - везде, где есть риск возможного внезапного нападения преступников.
Спецподразделение «Выстрел»
Криминогенная обстановка требует все больше сил и средств для охраны и защиты людей, работающих на предприятиях. Поэтому в отделе охраны было создано спецподразделение «Выстрел», находящееся в структуре ОВО. На его работников распространяется действие Закона «Об оружии», а значит, они защищены государством. Бойцы спецподразделения соответственно экипированы и имеют право применять оружие и спецсредства.
Услугами такой охраны уже пользуются все магазины, работающие круглосуточно, крупные фирмы, заботящиеся о своем престиже, некоторые строительные организации.
При осуществлении охраны с помощью спецподразделения «Выстрел» вся тревожная сигнализация на объекте устанавливается за счет собственника. А использование сигнализации во время охраны - бесплатное.
Вооруженное сопровождение
Отдел вневедомственной охраны имеет возможность обеспечить вооруженное сопровождение лиц, перевозящих крупные суммы денег, ценности, оружие, а также сопровождать перевозимые грузы, полностью осуществляя охрану от преступных посягательств.
Радиосистема передачи извещений «Струна-5»
Организация охраны нетелефонизированных объектов и мест хранения личного имущества граждан является существенным резервом для службы вневедомственной охраны. Причем, как показывает практика, количество охраняемых объектов с помощью радиоканальных систем поступательно увеличивается, наблюдается устойчивый рост на услуги по охране нетелефонизированных объектов.
Радиоканальный объектовый блок РСПИ «Струна-5» является законченным устройством и выполняет функции 4-шлейфного приемно-контрольного прибора. Кроме того, он имеет вход для подключения по интерфейсу RS 485 до 15 объектовых одношлейфных блоков (ответчиков), имеющих возможность независимого автоматического взятия (снятия с охраны) и индивидуальный пультовый номер в системе. Это дает возможность установки одного блока в подъезде многоэтажного дома или гаражном кооперативе, где возможны несколько пользователей. Тем самым значительно снижается стоимость объектового оборудования для одного клиента. Радиоканальный блок оснащен источником питания с резервным аккумулятором большой емкости, от которого осуществляется электропитание объектовых проводных блоков и извещателей. Такое решение дает возможность не устанавливать блоки питания в квартирах или гаражах и получить полное резервирование объектовой части системы. Процесс взятия (снятия) производится пользователем с помощью ключа TOUCH MEMORY либо PROXY-карты и автоматически отображается на экране монитора дежурного оператора. В свою очередь собственник при сдаче объекта под охрану получает подтверждение от ПЦН о факте принятие объекта под охрану, то есть реализована функция квитирования. При максимальной загрузке система осуществляет контроль 128 радиоканальных блоков, к которым по проводным линиям связи можно подключить дополнительно 1920 объектовых ответчиков. Таким образом, информационная емкость РСПИ «Струна-5» составляет 2048 номеров. Наличие постоянного контроля канала связи и непрерывная работа всех блоков в системе «Струна-5», даже если объекты сняты с охраны, позволяют контролировать и отслеживать происходящие события. Вся емкость системы логически разбита на 8 групп по 256 объектов. Каждая группа содержит 16 радиоканальных и 240 проводных объектов. Помехоустойчивое кодирование, примененное в системе, практически исключает появление ложных сообщений.
Обобщая изложенное, можно выделить две основные особенности РСПИ «Струна-5»:
1. В системе заложен принцип двухстороннего обмена между пультовым и объектовым оборудованием, а это:
- высокая информативность передаваемых извещений;
- постоянный контроль канала;
- подтверждение для собственника процедуры взятия объекта под охрану.
2. В системе реализован комбинированный принцип сбора информации как по радиоканалу, так и по проводам, а это:
- возможность снижения удельной стоимости приемопередатчика (самого дорогостоящего компонента объектового оборудования) при организации охраны объектов нескольких собственников;
- возможность организации многорубежной охраны с независимым пошлейфным взятием (снятием).
Кроме того, в системе используется унифицированный радиоканальный блок, который может применяться в качестве пультового, объектового блока или ретранслятора. Его функциональное назначение обеспечивается только встроенным программным обеспечением.
Внедрение отечественной РСПИ «Струна-5» позволит эффективно строить централизованную охрану объектов и личного имущества граждан как в небольших населенных пунктах, так и в крупных городах.
Стоимость комплекта оборудования, устанавливаемого на объекте, составляет 500 долларов США. При этом, амортизация за оборудование будет включена в стоимость услуг по охране объектов. Радиосистема передачи извещений «Струна-5» позволит значительно снизить расходы на оплату телефонных линий, особенно круглосуточно задействованных прямых пар, поскольку, для постановки объекта под охрану, наличие телефона теперь не является необходимостью.
Приложение 4
ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА БЕЗОПАСНОСТИ
Извещатели для помещений
Извещатель охранный поверхностный звуковой ИО329-3 «Арфа»
Дистанционный контроль остекленных конструкций
Обнаружение разрушения всех видов строительных стекол
Двухканальная микропроцессорная обработка сигнала
Пятилетняя гарантия изготовителя
Высокая обнаруживающая способность, помехозащищенность и информативность
Индикация и управление режимами работы извещателя в соответствии с принятой тактикой охраны на объекте.
Область применения: блокировка окон, витрин, прозрачных крыш, стеклянных и остекленных дверей, перегородок, экспозиций и т. п.
Извещатель охранный объемный радиоволновой ИО307-2 «Волна-5»
Сплошная объемная зона обнаружения
Электропитание от шлейфа сигнализации (ШС)
Высокая обнаружительная способность и помехоустойчивость
Индикация для визуального контроля за режимом работы извещателя
Современная технология поверхностного монтажа
Высокая эксплуатационная надежность.
Область применения: охрана объемов закрытых отапливаемых и неотапливаемых помещений, мест сосредоточения ценностей, музейных экспонатов, оргтехники.
Извещатель охранный поверхностный пьезоэлектрический ИО304-3 «Грань-2»
Обнаружение попытки преднамеренного разрушения бетонных, кирпичных, деревянных, металлических конструкций; стен, пола, потолка, дверей
Высокая степень помехозащищенности от одиночных и длительных шумовых воздействий
Индикатор для визуального контроля уровня помех и режимов работы извещателя
Возможность охраны немонолитных многосекционных конструкций с применением звуковода в виде стальной проволоки, механически связанной с отдельными частями охраняемой конструкции.
Область применения: охрана всех поверхностей помещения или отдельных участков, наиболее уязвимых для пролома.
Извещатель охранный поверхностный ударно-контактный ИО303-4 «Окно-5»
Регистрация любых видов разрушения листового стекла с запоминанием выданной информации
Питание от шлейфа сигнализации (ШС) прибора приемно-контрольного (ППК)
Блокирование одним извещателем нескольких отдельных стекол
Высокая степень защищенности от электромагнитных помехи электростатических разрядов
Устойчивость к одиночным и длительным вибрационным воздействиям в виде низкочастотных колебаний от неразрушающих ударов по стеклянному полотну, работы автотранспорта, раскатов грома.
Область применения: обнаружение разрушения обычного листового стекла толщиной от 2, 5 до 8, 0 мм оконных, витринных и других остекленных проемов различных объектов и выдача извещения о проникновении в шлейф охранной сигнализации приборов приемно-контрольных (ППК): «Рубин», «Сигнал», «Буг», «Квинта» и др.
Извещатели охранные поверхностные звуковые ИО329-2(А) «Стекло-2» («Стекло-2-1»)
Дистанционный контроль остекленных строительных конструкций и элементов интерьера
Возможность охраны обычных, узорчатых или защищенных полимерными пленками стекол и стеклоблоков
Питание от шлейфа охранной сигнализации («Стекло-2») или источника постоянного тока напряжением 12 В («Стекло-2-1»)
Высокая обнаруживающая способность и помехозащищенность
Индикатор визуального контроля режима работы извещателя
Фиксация режима тревоги («Стекло-2»)
Защита от несанкционированного вскрытия корпуса («Стекло-2-1»)
Пятилетняя гарантия изготовителя
Область применения: блокировка окон, витрин, витражей, прозрачных крыш, стеклянных и остекленных дверей, стеклопакетов, перегородок, экспозиций и т. п.
Извещатель охранный поверхностный звуковой ИО329-4 «Стекло-3»
Дистанционный контроль остекленных конструкций
Совместимость со всеми видами строительных стекол и стеклоблоками
Дискретная регулировка чувствительности
Многоуровневая микропроцессорная обработка сигналов и функциональное самотестирование
Высокие: обнаруживающая способность, помехоустойчивость, информативность
Управление режимами работы извещателя в соответствии с принятой тактикой охраны на объекте
Индикация состояния извещателя и помеховой обстановки
Защита от вскрытия корпуса
Пятилетняя гарантия изготовителя
Область применения: блокировка окон, витрин, прозрачных крыш, стеклянных и остекленных дверей, стеклопакетов, перегородок, экспозиций в музеях, выставочных залах, банках, офисах, магазинах, квартирах и др.
Извещатель охранный объемный оптико-электронный ИО409-6 «Фотон-СК»
Обнаружение проникновения в закрытые отапливаемые помещения
Объемная зона обнаружения
Высокая плотность чувствительных зон в зоне обнаружения
Формирование антисаботажных зон непосредственно под извещателем, исключающих несанкционированный подход к нему
Защита от проникновения насекомых
Защита от несанкционированного вскрытия корпуса.
Область применения: обнаружение проникновения в охраняемое пространство закрытого помещения и формирование тревожного извещения размыканием выходных контактов реле. Устойчив к воздействию внешних засветок и радиопомех.
Извещатели охранные поверхностные вибрационные ИО313-1 «Шорох-1», ИО313-1А «Шорох-1-1»
Обнаружение разрушения строительных конструкций, средств инженерной укрепленности, шкафов, сейфов, банкоматов
Высокая обнаруживающая способность и помехозащищенность
Индикация визуального контроля уровня помех и режимов работы извещателя
Питание от шлейфа охранной сигнализации («Шорох-1») или источника питания постоянного тока напряжением 12 В («Шорох-1-1»)
Защита от несанкционированного вскрытия корпуса
Устойчивость к акустическим шумам, случайным однократным ударам по охраняемой конструкции, длительной вибрации от проезда транспортных средств, работы лифта, вентиляции, системы водоснабжения, к воздействию электромагнитных помех, электростатических разрядов, провалам питающего напряжения
Пятилетняя гарантия изготовителя.
Область применения: блокировка отдельных строительных конструкций охраняемого помещения и средств инженерной укрепленности, наиболее уязвимых для пролома, а также шкафов, сейфов, банковских автоматов самообслуживания (банкоматов).
Извещатели охранные точечные магнитоконтактные ИО102-2, ИО102-4, ИО102-5, ИО102-6
Компактны, помехоустойчивы и надежны
Область применения:: блокировка дверных и оконных проемов, организация устройства типа «ловушка», блокировка других конструктивных элементов зданий и сооружений на открывание или смещение с выдачей сигнала «Тревога» путем размыкания контактов геркона на прибор приемно-контрольный, концентратор или пульт централизованного наблюдения.
Извещатель охранно-пожарный объемный ультразвуковой ИОП408-3 «Эхо-А»
Активное обнаружение проникновения нарушителя и возникновения очага пожара на охраняемом объекте
Возможность совместной работы нескольких извещателей в одном помещении
Возможность пространственной ориентации и локализации зоны обнаружения в заданных пределах
Высокая обнаруживающая способность и помехоустойчивость
Светодиодная индикация режимов работы извещателя с возможностью ее отключения
Защита от несанкционированного вскрытия корпуса.
Область применения: охрана закрытых отапливаемых объектов, блокировка локальных зон объемов помещений, мест сосредоточения ценностей, музейных экспонатов, оргтехники.
Приемно-контрольные приборы
Прибор приемно-контрольный охранно-пожарный ППКОПО104050639-4-1/(2) «Аккорд»
Возможность совместной работы с токопотребляющими охранными и пожарными извещателями: «Окно-4», «Окно-5», «Волна-5», «Фотон-8», ДИП-3 и аналогичными им по выходным параметрам
Регулируемая задержка на вход/выход
Защита от несанкционированного вскрытия или выключения прибора
Запоминание происходивших ранее нарушений шлейфа сигнализации (ШС)
Возможность подключения выносного устройства управления режимом работы
Наличие входов для подключения внешнего источника резервного питания
Индикация режимов, состояния памяти и источников питания
Возможность передачи тревожных сообщений по занятым телефонным линиям связи
Возможность отключения извещателей, питающихся от ШС или от выхода «12 В»
Возможность вывода информации о состоянии ШС, выводов прибора на компьютер и управление прибором по интерфейсу RS232C.
Область применения: организация многорубежной охраны (в том числе с использованием систем высокочастотного уплотнения типа «Атлас-3», «Атлас-6»), замена группы одношлейфных приборов, работа с токопотребляющими охранными и пожарными извещателями. Прибор предназначен для автономной или централизованной охраны закрытых отапливаемых и неотапливаемых помещений и может быть использован для охраны квартир, офисов, гаражей, складов, ангаров.
Прибор приемно-контрольный охранно-пожарный ППКОПО104059-1-3 «Нота»
Область применения: контроль состояния шлейфа сигнализации (ШС) как в автономном режиме с включением устройств оповещения, так и с передачей тревожного извещения на пульт централизованного наблюдения. Обладает возможностью подключения в шлейф токопотребляющих охранных и пожарных извещателей: «Окно», «Фотон-8», «Волна-5» ДИП и им подобных.
Прибор приемно-контрольный охранно-пожарный «Виста-101» с дополнительным оборудованием
Контроль состояния различного количества радиальных шлейфов сигнализации (ШС) в зависимости от модификации прибора
Увеличение количества контролируемых ШС при использовании устройства сбора информации по четырехпроводной линии связи
Увеличение количества зон контроля при использовании адресуемых извещателей по радиоканалу. (Количество контролируемых извещателей определяют модификацией прибора.)
Программирование алгоритма работы прибора, назначение параметров ШС в зависимости от специфики объекта непосредственно на собственном пульте управления либо дистанционно по линии связи от ЭВМ
Возможность работы с прибором группы материально ответственных лиц со своими персональными кодами. (Количество материально ответственных лиц определяют модификацией прибора)
Отражение тревожной и служебной информации на жидкокристаллическом дисплее пульта управления
Управление работой различного количества исполнительных устройств (реле) при нарушении определенных ШС
Управление звуковыми и световыми оповещателями
Осуществление процесса взятия/снятия, отключение и включение контроля состояния ШС непосредственно с собственного пульта управления и с помощью клавиатуры по радиоканалу
Сохранение запрограммированной конфигурации прибора при длительном отключении напряжения питания.
Область применения: охрана банков, офисов, музеев, коттеджей, квартир. Обеспечивает три вида сигнализации: охранную, тревожную, пожарную, которые могут быть реализованы как с помощью проводных ШС, так и по радиоканалу.
Прибор приемно-контрольный охранный ППКО01059-1-4 «Прима»
Область применения: организация централизованной охраны квартир, дач, офисов, торговых помещений и т. п., с передачей тревожного извещения по выделенной телефонной линии связи на пульты централизованного наблюдения (ПЦН): «Нева-10М», «Центр-КМ01», «Фобос».
Прибор приемно-контрольный охранно-пожарный «Виста-501» с дополнительным оборудованием
Контроль состояния различного количества радиальных шлейфов сигнализации (ШС) в зависимости от модификации прибора
Увеличение количества контролируемых ШС при использовании встроенного устройства сбора информации по двухпроводной линии связи от адресуемых извещателей
Увеличение количества зон контроля при использовании адресуемых извещателей по радиоканалу
Программирование алгоритма работы прибора, назначение параметров ШС в зависимости от специфики объекта непосредственно на собственном пульте управления либо дистанционно по линии связи от ЭВМ
Отображение тревожной и служебной информации на жидкокристаллическом дисплее пульта управления
Управление работой различного количества исполнительных устройств (реле) при нарушении определенных ШС
Управление звуковыми и световыми оповещателями
Осуществление процесса взятия/снятия непосредственно с собственного пульта управления с помощью клавиатуры по радиоканалу
Сохранение запрограммированной конфигурации прибора при длительном отключении напряжения питания
Запоминание происшедших событий с указанием времени и даты этих событий.
Область применения: охрана банков, офисов, музеев, магазинов, коттеджей, квартир, небольших предприятий. Обеспечивает три вида сигнализации: охранную, тревожную и пожарную, которые могут быть реализованы с помощью проводных радиальных ШС, двухпроводной сигнальной линии связи и по радиоканалу.
Прибор приемно-контрольный охранно-пожарный ППКОПО0104065-20-1 «Сигнал-20»
Контроль 20 шлейфов сигнализации (ШС), оборудованных охранными, пожарными или охранно-пожарными извещателями
Техническое диагностирование основных режимов работы прибора, обеспечивающее правильность и надежность его эксплуатации
Низкое энергопотребление
Наличие трехпроводного магистрального интерфейса RS485 для подключения нескольких аналогичных приборов к пульту контроля и управления (ПКУ) С2000 или к компьютеру
Программирование параметров ШС под конкретный объект эксплуатации
Высокая защищенность ШС от саботажа.
Область применения: организация многорубежной охраны объекта, пожарная сигнализация, замена группы одношлейфных приборов, блокировка отдельно стоящих объектов. Прибор предназначен для организации централизованной и автономной охраны средних объектов различных форм собственности.
Технические средства передачи тревожных сообщений
Система передачи извещений СПИ0104061-120-2 «Фобос-3»
Современная элементная база
Контроль до 120 объектов по занятым телефонным линиям (при использовании одного ретранслятора)
Высокая информационная емкость за счет применения четырехшлейфных устройств оконечных (УО)
Сохранение телефонной связи с объектами на период охраны
Резервированное питание УО
Автоматизированная тактика сдачи объекта под охрану и снятия его с охраны
Возможность передачи на пункт централизованной охраны (ПЦО) номера хозоргана, осуществляющего сдачу объекта под охрану и снятие его с охраны
Передача на ПЦО номера нарушенного шлейфа
Низкий уровень ложных срабатываний
Автоматическая регистрация сообщений о состоянии объектов и команд оператора ПЦО
Возможность питания активных извещателей от УО
Совместимость с УО СПИ «Фобос-ТР».
Область применения: контроль шлейфов сигнализации (ШС) на объекте и передача тревожных извещений дежурному ПЦО. Систему рекомендуется применять для организации охраны территориально рассредоточенных объектов.
Источники питания
Резервированный источник питания аппаратуры ОПС РИП-12
Источник вторичного электропитания с выходным напряжением 12 В и током нагрузки 2 А, позволяющий заменить несколько аналогичных источников питания типа МИП-Р, МБП-12 или РИП
Защита от короткого замыкания и превышения тока нагрузки выходного канала с восстановлением выходного напряжения после устранения неисправности
Автоматический выбор режима работы РИП-12 (от сети переменного тока или от встроенной аккумуляторной батареи)
Автоматический контроль аккумуляторной батареи и ее заряд
Звуковая и световая сигнализация режимов работы.
Область применения: групповое питание извещателей и приборов охранной и охранно-пожарной сигнализации, а также систем автоматики постоянным напряжением 12 В.
Резервированный источник питания аппаратуры ОПС РИП-24
Источник вторичного электропитания с выходным напряжением 24 В и током нагрузки 1 А, позволяющий заменить несколько аналогичных источников питания типа РИП
Защита от короткого замыкания и превышения тока нагрузки выходного канала с восстановлением выходного напряжения после устранения неисправности
Автоматический выбор режима работы (от сети переменного тока или от встроенной аккумуляторной батареи)
Автоматический контроль аккумуляторной батареи и ее заряд
Звуковая и световая сигнализация режимов работы.
Область применения: групповое питание извещателей и приборов охранной и охранно-пожарной сигнализации, а также систем автоматики постоянным напряжением 24 В.
Средства пожарной сигнализации
Пожарные извещатели
Извещатели пожарные дымовые оптико-электронные ИП212-44, ИП212-26
Область применения: точечные пороговые датчики дыма в системах пожарной сигнализации. Обнаруживают загорания, сопровождающиеся выделением дыма.
Приложение 5
Основные и особые обязанности наряда
№ пост1 КПП №1 |
Характеристика поста, место несения службы (границы поста) |
Вид наряда |
Время несения службы (рабочие и выходные дни) |
Что подлежит приему-сдаче |
Основные и особые обязанности наряда |
1. |
Круглосуточный двухсменный, внутренний, размещён с южной стороны периметра. Пост предназначен для контроля прохода |
Одиночный |
Ежедневно С 8:00 ДО 20:00 И С 20:00 ДО 8:00 |
Служебная документация и имущество согласно описи. |
Основные обязанности: Сотрудник строевого подразделения милиции (далее CI I.M) при несении службы обязан: Знать: 1.1.1. Законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты МВД России, регламентирующие вопросы охраны имущества физических и юридических лиц, охраны общественного порядка и борьбы с преступностью |
персонала, подрядных организаций и посетителей. Установлено два турникета с двумя мониторами, два металлодетектора, две видеокамеры |
1.1.2. Оперативную обстановку в зоне поста, особенности охраняемых объектов, возможные места проникновения на них, скрытые подходы и подъезды, характеристики сигналов световых (звуковых) извещателей, основные и дополнительные рубежи охранной сигнализации; 1.1.3. Особые обязанности при несении службы на посту; 1.1.4. Дислокацию ближайших подразделений органов внутренних дел, нарядов милиции, представителей общественных формирований по охране правопорядка и систему связи с ними, места расположения территориальных органов МЧС России и медицинских учреждений; 1.1.5. Порядок и тактику действий при возникновении чрезвычайных обстоятельств и иных нештатных ситуаций. 2.1. Предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения на охраняемых объектах. 2.2. Обеспечивать охрану объекта путем оперативного реагирования на срабатывание технических средств охраны, осуществлением пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых постах. 2.3. Выявлять и задерживать лиц, пытающихся проникнуть на охраняемый объект или находящихся на его территории с нарушением установленных правил прохода и пребывания на охраняемом объекте, а также пытающихся в нарушение установленных требований внести (вынести) на охраняемый объект материальные ценности или предметы. 2.4. Принимать меры по обеспечению обороны объекта и охраны имущества, а также безопасности граждан при возникновении чрезвычайных происшествий и иных нештатных ситуаций. 2.5. Осуществлять контроль за работой и исправностью ТСО, установленных на охраняемом посту. 2.6. При получении информации о готовящихся, совершаемых или совершенных преступлениях принимать меры к установлению места преступления, данных о заявителях, кем и против кого оно совершено или готовится, и другую информацию, имеющую значение для раскрытия преступления; принять меры по немедленному докладу дежурному по отделу внутренних дел, отделу вневедомственной охраны, СПМ или непосредственному начальнику. 2.7. В пределах своей компетенции оказывать помощь гражданам, находящимся на охраняемом объекте и пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в состоянии, опасном для их здоровья и жизни. 2.8. Принимать меры по эвакуации людей из опасной зоны, оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим при совершении противоправного деяния на охраняемом посту. 2.9. Оказывать содействие нарядам милиции, несущим службу по плану комплексного использования сил и средств на обслуживаемой территории, сотрудникам других служб и подразделений органов внутренних дел, а также представителям иных правоохранительных органов при выполнении ими служебных обязанностей. 2.10. Принимать участие в осуществлении защиты охраняемых объектов в местах аварий, катастроф, пожаров, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. 2.11. Быть культурными и вежливыми в обращении с гражданами, строго соблюдать меры личной безопасности, законность и служебную дисциплину. 2.12. По прибытии на пост сотруднику СПМ необходимо получить от сменяемого им сотрудника информацию (в части касающейся) об оперативной обстановке, имевших место происшествиях, а также другие сведения, имеющие прямое отношение к несению службы. При заступлении на пост, сотрудник проверяет исправность ТСО, специальных средств, средств связи, обеспечивает визуальную оценку инженерно-технического состояния поста. О принятии поста и выявленных недостатках докладывает в дежурную часть подразделения, а также производит соответствующую запись в документации поста. 2.13. По окончании несения службы докладывать дежурному по подразделению о результатах работы. 2.14. Запрещается: самовольно изменять порядок несения службы, если это не вызывается служебной необходимостью. Особые обязанности: Постовой КПП подчиняется старшему наряда, он обязан: - не оставлять поста пока не будет сменен или снят. - находясь в кабине постового, закрытой изнутри на запор, осуществлять пропуск персонала Красноярской ГРЭС-2 и посетителей в строгом соответствии с требованиями Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах на Красноярской ГРЭС-2; - с 20-30 до 06-30 часов входные двери проходной держать закрытыми на замок; - при пропуске посетителей по разовым, а также временным пропускам без фотографий проверять документы, удостоверяющие их личность; - задерживать лиц с неправильно оформленными пропусками, пытающихся пройти по поддельному или чужому пропуску, и лиц. пытающихся пронести на территорию станции спиртные напитки, огнестрельноеи холодное оружие, взрывчатые, радиоактивные, наркотические, химические и биологически опасные вещества. Обо всех задержанных немедленно докладывать старшему наряда; - при проносе персоналом станции и посетителями вещей, вызывающих подозрение или при срабатывании металлодетектора требовать у лиц предъявления их вещей (ручной клади) к осмотру; - вынос материальных ценностей с территории станции разрешать только по материальным пропускам; - не допускать курения персоналом и посетителями в проходном коридоре КПП; - с документами граждан при проверке обращаться аккуратно, не делать й них какие-либо отметки. Вложенные в документе деньги и другие ценные, бумаги предлагать владельцам самим изъять их; - осуществлять контроль за подступами к центральной проходной, не допускать возле проходной парковку автотранспорта; - не разрешать проведения каких-либо работ на посту без разрешения старшего наряда; - при возникновении пожара на посту или вблизи поста, немедленно сообщить в дежурное помещение и принять меры к ликвидации (локализации) очага возгорания; - связь со старшим наря,да поддерживать по телефону; - услышав выстрел (выстрелы) на соседнем посту (соседних постах) немедленно сообщить старшему наряда; - при возникновении чрезвычайной ситуации прекратить пропуск граждан, закрыть, входные двери на замок. Постовому запрещается: -каким бы то ни было образом отвлекаться от исполнения своих обязанностей; -принимать от кого бы-то ни было и передавать кому бы-то ни было какие-либо предметы; -досылать без необходимости патрон в патронник. -передавать и предъявлять кому бы то ни было оружие, за исключением лиц, которым он подчинен; -спать; нарушать правила радиообмена вести неслужебные разговоры по телефону; - самостоятельно без дополнительного указания старшего наряда или представителя (ОРиО) закрывать на замки или открывать двери, окна, ставни, устанавливать или снимать запоры, накладывать пломбы, печати, перемещать пожарный инвентарь, включать или выключать средства ТСО. - допускать на охраняемые объекты или к охраняемому имуществу посторонних лиц. - поручать охрану объектов другим лицам. |
||||
Приложение 6
Порядок приема под централизованную охрану квартир граждан
На сегодняшний день наиболее эффективным способом защиты имущества от преступных посягательств остается оборудование квартир средствами охранной и тревожной сигнализации с подключением к пультам централизованного наблюдения ОВО.
Для организации данного вида охраны и оборудования своей квартиры, дома, дачи необходимыми средствами охранной сигнализации или организации иного вида охраны своего имущества (тревожная сигнализация, услуга «экстренный вызов», автономная) заказчику необходимо обратиться с заявлением в подразделение вневедомственной охраны либо территориальное отделение филиала ФГУП «Охрана» по месту жительства.
Для определения объема предполагаемых мероприятий по защите имущества с помощью технических средств силами межведомственной комиссии в составе представителей вневедомственной охраны и филиала ФГУП «Охрана» МВД России по краю будет осуществлен выезд для обследования квартиры или иного места хранения личного имущества (МХЛИГ), подлежащего приему под централизованную охрану.
В настоящее время стало возможным обеспечить централизованную охрану квартир без использования традиционных систем передачи извещений, работающих посредством телефонных линий или радиоканала. На сегодняшний день широкое распространение получила подсистема «Приток-GSM», которая предназначена для организации централизованной или автономной (индивидуальной) охраны объектов - квартир, дач, гаражей и т.д. с передачей тревожной информации по каналам сотовой связи стандарта GSM.
С помощью данной аппаратуры также предоставляется возможность экстренного вызова наряда милиции при возникновении угрозы жизни и здоровью клиента. С использованием мобильного телефона клиента в качестве средства подачи сигнала «тревога», а также управления системой охранной сигнализации и другими исполнительными устройствами, установленными на охраняемом объекте, в этом случае может быть также, использоваться мобильный телефон клиента.
Приложение 7
Документы и допуски, необходимые для постановки объекта под охрану:
Правила пожарной безопасности в российской федерации ППБ 01-93.
Внесение изменений в инструкцию, утвержденную приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. №2.
Системы автоматические пожаротушения, пожарной, охранной и охранно-пожарной сигнализации. Порядок разработки задания на проектирование РД 25.952-90.
Системы автоматические пожаротушения, пожарной, охранной и охранно-пожарной сигнализации. Обозначения условные графические элементов связи РД 25.953-90.
Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Правила производства и приемки работ.
Пособие к руководящему документу системы и комплексы охранной, пожарной и охранной, пожарной сигнализации правила производства и приемки работ.
Выбор и применение средств охранно-пожарной сигнализации и средств технической укрепленности для оборудования объектов. Рекомендации.
Типовые требования по технической укрепленности и оснащению средствами сигнализации помещений, предназначенных для хранения и выдачи спецпродукции ГАИ.
Приложение 8
РАСКРЫТО ПО ГОРЯЧИМ СЛЕДАМ
11.12.2009 г. в 09 час. 00 мин. экипаж группы задержания в составе командира отделения прапорщика милиции Загоскина Д.В. и милиционера-водителя прапорщика милиции Тупицына А.Н. заступил на службу по охране общественного порядка и охране объектов собственников по договорам в г. Зеленогорске. В 13 час. 10 мин. экипаж группы задержания получил информацию из дежурной части ОВО о том, что по адресу ул. Грязнова, д. 34/1 совершен грабеж. Молодой человек, применяя насилие, неопасное для жизни, похитил личное имущество (сотовый телефон «Нокиа») у гр-на К. 1996 г.р. Патрулируя район, у дома 115 по пр. К. Маркса экипаж обратил внимание на молодого человека, схожего по приметам. Потерпевший опознал в нем нападавшего. Данный гражданин был задержан и доставлен в дежурную часть ОВД.
09.11.09 г. в 17 час. 00 мин. экипаж ГЗ ПЦО «2-87» в составе старшего экипажа старшего сержанта милиции Телегенова С.А. и милиционера-водителя прапорщика милиции Кочеткова Г.В. заступили на службу по охране общественного порядка и охране объектов собственников по договорам в г. Зеленогорска. В 03 ч.10 мин. наряд ГЗ ПЦО на А/м «2-87» получил информацию о том, что по адресу ул. Суворова у дома 136/1 произошел грабеж.
Группа молодых людей, применяя насилие, неопасное для жизни, похитили личное имущество у гр-н Б.и А. Выяснив обстоятельства происшествия, наряд принял меры к розыску и задержанию преступников. В ходе оперативно розыскных мероприятий, были задержаны подозреваемые в совершении грабежа. Потерпевшие опознали в них нападавших. Данные граждане были задержаны и доставлены в дежурную часть ОВД.
06.10.2009 г. в 17 час. 00 мин. экипаж ГЗ ПЦО «2-97» в составе старшего экипажа прапорщика милиции Федорова В.В., и водителя Козлова К.И., заступили на службу по охране общественного порядка и охране объектов собственников по договорам г. Зеленогорска. Руководство нарядами осуществлял помощник командира взвода роты ОВО прапорщик милиции Бегашев П.А.
В 03 ч. 40 мин. наряд ГЗ ПЦО на А/м «2-97» получил информацию из дежурной части ОВО о том, что по адресу ул. Сталеваров 28, неизвестные проникли в автомашину ВАЗ 2108, похитили автомагнитолу и скрылись на автомашине ГАЗ 3110.
Возле дома 123 по пр. Карла Маркса экипаж «2-97» совместно с экипажем «2-87» задержали данную автомашину. При досмотре, в автомашине были обнаружены: авто-магнитолы «Панасоник» и «Сони», колонки от автомагнитол в количестве 5 штук, резиновая лодка, весла, удочка, 3 ножа. Были задержаны подозреваемые в совершении кражи. Ими оказались гр.К. 1977 г.р. и водитель автомашины ГАЗ 3110 гр. Н. 1982 г.р. Автомашина была доставлена в дежурную часть ОВД для дальнейшего разбирательства.
01.02.2009г. в 10 ч. 30 мин. экипаж ГЗ ПЦО «2-89» в составе командира отделения прапорщика милиции Федорова В.В. и милиционера-водителя прапорщика милиции Колованова А.А. получил информацию из дежурной части ОВО о том, что по в одной из квартир по пер. Советскому совершен грабеж. Группа молодых людей, применяя насилие, неопасное для жизни, похитили личное имущество у гр-на П. Патрулируя район, экипаж задержал группу молодых людей, схожих по приметам. Потерпевший опознал в них нападавших. Подозреваемые были задержаны и доставлены в дежурную часть ОВД.
13.02.2009г. в 20-26 на пульт централизованного наблюдения ОВО поступил сигнал "Тревога" из торгового павильона «Оригинал», расположенного по адресу ул.Набережная, 38. На место происшествия выехал экипаж группы задержания в составе командира отделения прапорщика милиции Загоскина Д.В. и милиционера-водителя рядового милиции Кульмухаметова А.Д.
По прибытии экипажа, к милиционерам обратился молодой человек, пояснивший, что на него напала группа молодых людей и, применив физическое насилие, забрала сотовый телефон. Взяв на борт патрульной автомашины потерпевшего, экипаж приступил к розыску подозреваемых лиц, которые, в ходе патрулирования, были обнаружены недалеко от места происшествия. Подозреваемые были доставлены в дежурную часть ОВД.
04.03.09г. в 18:48 ч. из помещения магазина «Эльдорадо», расположенного по адресу ул.Комсомольская, 99 на ПЦО о ОВО поступил сигнал «тревоги». На место прибыл экипаж в составе прапорщика милиции милиционера-водителя ОВО Курбатова Д.И. и мл. сержанта милиции милиционера ОВО Мустафина Э.Р. которыми по подозрению в совершении кражи радиотелефона был задержан гр. К.
10.03.09г. в 18.15 ч. из помещения магазина «Спорт-мастер», расположенного по адресу ул. Мира, 18, на пульт централизованного наблюдения ОВО поступил сигнал «тревоги». На место прибыл экипаж в составе прапорщика милиции милиционера-водителя ОВО Соколовского К.С. и ст. сержанта милиции милиционера ОВО Даутова А.Б., которыми по подозрению в совершении кражи товара были задержаны гр. Т.и Н.