РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВОЛГО-ВЯТСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

ФИЛИАЛ В Г. ЧЕБОКСАРЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Экологические проблемы города Чебоксары.

выполнили: Антонова И.В.

Бабокин В.В.

Вихорева А.В.

Клементьева Н.С.

Мурзаев С.А.

Стёксов В.Я.

группа: 01-М-21

специальность: менеджмент орг-ции

дисциплина: Системный анализ

проверил: Бельчусов А.А.

ЧЕБОКСАРЫ 2003 г.

ВВЕДЕНИЕ.

Следуя на пароходе "Князь Пожарский" 16 сентября 1857 мимо этого города, поэт всматривался в "живописные грязные Чебоксары", а на следующий день в своем Дневнике записал впечатления и раздумья: "...Ничтожный, но картинный городок. Если не больше, то по крайней мере наполовину будет в нем домов и церквей. И все старинной московской архитектуры. Для кого и для чего они построены? Для чувашей? Нет, для православия..."

Все мы живем на одной планете, бытие каждого человека обеспечивает природная сложно устроенная система, названная биосферой, сферой жизни. Поэтому наступивший экологический кризис не может быть преодолен в отдельно взятой стране или каком-то одном регионе, городе. Спастись мы сможем только все вместе, если сумеем достичь согласия с природой. Для этого нам придется при организации своей деятельности в большинстве случаев принимать условия природы, порой поступаясь частью своих интересов ради выживания наших потомков и всего человечества.

В процессе развития Чебоксары как город становились средой жизнедеятельности всевозрастающего числа людей. И как общая тенденция развития и роста городов - прогрессирующее ухудшение в них условий жизни. Одна из величайших трагедий городов в том, что, будучи высшим достижением человеческой цивилизации, они становятся не только неудобными, но и в значительной степени опасными для жизни, даже для жизни будущих поколений.

Природа в городе и его ближайшем окружении подвергается тяжкому испытанию. Будучи местами концентрации разнообразной промышленности, строительства, энергетики, автомобильного парка, населения, города являются источниками антропогенных загрязнений воздуха, поверхностных и подземных вод, почвы, их можно уподобить вулканам, извергающим на собственную и окружающую территории огромное количество газообразных, жидких и твердых веществ.

Экологическое неблагополучие города стало актуальной проблемой, требующей скорейшего решения. Суть нашей статьи заключается в проблеме экологической безопасности города.

Город – положительный аспект.

Каждый год - поиски правительством одного абсолютно счастливого места в России. В этот раз "городом-солнцем" объявлены Чебоксары.

Волга, пиво, фонари на набережной, фонтаны - почти как не Женевском озере. Мир без мусора. Вот и она - на ближайший год новая русская мечта для средней полосы: благоустройство бытия по - чебоксарски. Идеальный город выбирается так: строгие столичные люди смотрят: чисто ли на улицах, весело ли детям во дворах. Сейчас решили, что чисто и весело в Чебоксарах. Чебоксарцы и не сомневались, что они самые счастливые – им просто сказали об этом только сейчас.

В образцовом городе и милиционеры живут счастливые.

"Мне нравится в моем городе жить. То есть я не могу сказать за все города - как там, но в нашем городе красиво".

Владимир АБРАМОВ, начальник управления ВОХР Чувашской Республики.

В лучшем городе даже пьют иначе, чем в остальной стране. Только пиво – оно полезно и люди от него добреют и улыбаются. От пива ведь праздником веет – оно пенится. А от суровой водки веет скорее дракой или поминками. Потому, наверное, Музей пива - в "лучшем городе" Чебоксары. А Музей водки – в городе Угличе - там, где царевича Димитрия зарезали.

"Молодежь уже приучена пить пиво. И не смешивать его с другими спиртными напитками".

Татьяна КОЖЕВНИКОВА, директор Музея пива.

"Губит людей не пиво". Трудно представить, что лучшим назовут какой-нибудь город рюмочных. Умеренное веселье – вот новый стиль.

"Министр путей сообщения сказал, что у нас здесь вторая Женева".

Вера БРОННИКОВА, зам. начальника управления ЖКХ администрации города Чебоксары

Одна беда – зарплаты только не европейские. А так – чувашская Бавария, российская Женева. Фонтаны в заливе пониже, но их больше, чем в швейцарском двойнике. Где еще и быть идеальному городу – на главной русской реке, по которой Остап Бендер с Кисой Воробьяниновым по дороге в Васюки проплывали - мечтали увеличить население Чебоксар на два человека. Прообраз легендарных Васюков – Козьмодемьянск – по соседству.

Чебоксары – родина Чапаева. Домик Василия Ивановича – деревенский островок в городе. На бронзовом коне – суровый герой революции. А в деревенской избушке рядом – дух почти сказочный: здесь героя революции представить трудно. Зато добрый Василий Иваныч из анекдотов – вот настоящий жилец. Народная неполитическая любовь к Чапаеву–персонажу делает его деревенский домик домом образцового содержания в образцовом городе. Если соревнуются города, то в городах соревнуются дома и дворы. Тоска по идеалу гонит на конкурс. Лучший спортивный двор лучшего города. Дом-претендент на звание образцового дома в образцовом городе. В лучших окнах страны – цветы, в лучших дворах – довольные успехом своей малой родины жильцы. Все хорошо, но нет предела совершенству. Вот злая собака в образцовом дворе была, теперь - нет.

Главное – люди хорошие. Согласно опросу сайта "Чебоксары.Ру" девушки чебоксарские – главное достояние лучшего города страны. Пиво, зелень, чистота - идут следом, но с большим отрывом. В не самой благоустроенной стране выбрали высоким решением самый благоустроенный город. И дали ему 20 миллионов рублей. Зарплату, конечно, не увеличишь, но бордюры покрасить можно. И люди довольны. Счастье оно ведь оказывается так близко.

Владимир ЧЕРНЫШЕВ, Юлия ВАРЕНЦОВА, НТВ, Намедни.

экологический юмор____________________________________________________________

«Лучше два раза уминать коленом ведро, чем чаще выносить его.»

«Известная фраза: Вегетарианцы не едят животных. Они их объедают.»

«Идет муравей и встречает ящерицу: - Ты кто? - Динозавр. - Так они же вымерли! - Да врут все... Болели мы!»

________________________________________________________________________

Не так давно в нашем городе проходила конференция "Актуальные проблемы экологического права России". Из региональных СМИ:

«Проблемы обеспечения экологической безопасности территорий приехали обсудить в Чебоксары экологи десятков регионов России. Сегодня в Доме Правительства Чувашии открылась конференция "Актуальные проблемы экологического права России". С приветственным словом к участникам обратились Президент Чувашии Николай Федоров, спикер Республиканского парламента Михаил Михайловский, первый заместитель министра природных ресурсов РФ Владимир Лопатин. В столице Чувашии сегодня собрался весь цвет отечественной экологической науки. Здесь присутствуют лучшие российские умы - теоретики и практики, авторы интересных и полезных книг, правоведы, правозащитники. Конференция и семинар-совещание, по мнению организаторов, будут иметь большое практическое значение. Необходимо обсудить новые актуальные проблемы экологического права России и предложить пути их разрешения. Задача - и в том, чтобы привлечь внимание органов власти, местного самоуправления и общественности Российской Федерации к проблемам экологической безопасности территорий и населения. Кроме того, конференция призвана объединить усилия ученых, специалистов, депутатов, юристов и экологических организаций в решении сложных и проблемных вопросов, чтобы способствовать принятию крайне необходимых властных решений, обеспечивающих право граждан на здоровье, на благоприятную окружающую среду. В приветственном слове Президент Чувашии Николай Федоров выразил надежду, что форум существенно повысит уровень правовых экологических знаний у работников аппарата администраций районов и городов Республики, журналистов, активистов общественных организаций и станет практическим подспорьем в работе, цель которой - процветание Чувашии. "Данный момент я для себя отмечаю как очень важный, поскольку мы в республике целенаправленно стремимся снизить негативное влияние неблагоприятных экологических факторов и создать в Чувашии своего рода "экологический оазис". С этой целью, в частности, мы создали в республике еще один заповедник "Чаваш вармане", восстанавливаем дубравы, культивируем парки", - отметил Президент ЧР. У сегодняшней встречи много организаторов: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Центр экологической политики России, Экологический парламент Волжского бассейна и Северного Каспия. В числе организаторов - участников экологического форума также - Комитет природных ресурсов по Чувашской Республике, государственный природный заповедник "Присурский", Экологический фонд города Чебоксары, Союз "За химическую безопасность Чувашии". Завтра форум продолжится семинаром - совещанием "Обеспечение экологической безопасности территорий".»

«Экологизация» законодательной и исполнительной власти сейчас особенно важна, поскольку первоочередная задача — сделать экологически чистые производства выгодными и, наоборот, экономически невыгодным любое пренебрежение экологическими нормами. Без этого призывы к рядовым гражданам беречь природу будут выглядеть демагогическими и вряд ли достигнут цели. Вместе с тем необходима и самая широкая просветительская работа среди граждан всех возрастов.

Новость, опубликованная на момент написания статьи:

«Чувашия: Горожанам предлагают стать санитарами. Субботники пройдут во многих городах и районах Республики уже в эти выходные. С соответствующими воззваниями к жителям обратились главы администраций и местного самоуправления. Мэр столицы Николай Емельянов решил не ограничиваться несколькими днями и подписал распоряжение о проведении с 7 апреля по 6 мая "месячника по весенней санитарной очистке города". Администрациям районов города Чебоксары предписано организовать выполнение работ по очистке территории столицы. Предприятиям, организациям, образовательным учреждениям должны будут привести закрепленные территории в порядок. МУП "Зеленстрой" и ООО "Парк" проведут вырубку больных и сухостойных деревьев, поросли и другие работы. Весь собранный во время месячника мусор муниципальное предприятие "Спецавтохозяйство" будет принимать бесплатно. Правда, для этого необходимо иметь в наличии пропуск МУП "Управление ЖКХ и благоустройства".»

17:29 03.04.2003 информационное агентство «Волга Информ».

Ситуация меняется. В печати, на радио, телевидении одной из главных тем стала экологическая. Широкая общественность знает теперь о критическом состоянии окружающей среды и начинает активно действовать. При этом она может уже опираться не на одни только эмоции, но и на фактические данные, в том числе в виде все большего числа различных карт экологической обстановки. Создаются общественные экологические организации от локальных в отдельных микрорайонах до всероссийских.

В течение последних лет экологические организации города пытаются хотя бы частично решить проблемы экологии города. Пытались обратить на это внимание соответствующих государственных организаций. Привлекали внимание общественности. Разговаривали с местными жителями. Брали в руки грабли и корзины и отправлялись расчищать свалки…

“История”.

3 октября 2002 г. местной молодежной экологической организацией был проведен рейд - проверка р. Чебоксарка на предмет выявления нарушения границ водо-охранной зоны и мест несанкционированного размещения отходов (существует “Акт… от 03.10.99г”.). Мы обнаружили 15 крупных свалок бытового и строительного мусора.

Решено было две самые большие свалочки ликвидировать. По результатам рейда в администрацию города, Дирекцию ЖКХ, Экологический фонд г. Чебоксары были отправлены письма с просьбой предоставить рабочий инвентарь и транспорт для вывоза мусора. Рабочий инвентарь предоставил отдел по делам молодежи при администрации города.

17 октября 2002 г. по результатам рейда проведен субботник - расчищены свалки в районе ул. Красногорская. По договоренности с Дирекцией жилищно-коммунального хозяйства, убранный мусор должны были вывезти на следующий день. Однако, когда к 27 октября (!) мусор вывезен не был, экологи обратились непосредственно в “Спецавтохозяйство” - “филиал” Дирекции ЖКХ. После серии ежедневных звонков начальнику “Спецавтохозяйства” свалку вывезли…

В ноябре 2002 г. отдел вышел на Дирекцию ЖКХ с предложением установить контейнерные площадки на ул. Красногорская.

Ознакомившись с правилами установки контейнеров в частном секторе, 13 ноября 2002 г. дружинники отправились на ул. Красногорская с целью поиска мест установки площадок. В результате было найдено две площадки, полностью соответствовавших всем требованиям. Письмо с предложением установить там контейнеры было отправлено в Дирекцию ЖКХ. Однако предложение было отклонено...

Дирекция мотивировала это так:

1. В зимний период дороги на ул. Красногорская не расчищаются (потому что расчистка дорог в частном секторе якобы не входит в обязанности “Спецавтохозяйства”), поэтому вывоз мусора будет невозможен. (А что – в частном секторе живут другие люди, не такие, как на центральных улицах?)

2. В случае установки контейнеров их нужно будет ежедневно обслуживать. А поскольку финансирования на оплату обслуживания площадок выделено не будет, то местным жителям придется оплачивать обслуживание самим, на что они, естественно, не пойдут.

3. Каждую неделю (один раз) по этим улицам проезжает машина, которая забирает мусор. (Однако, по словам местных жителей, машина часто не приезжает, да и мусорные ведра наполняются гораздо быстрее, чем раз в неделю).

Вот и растут свалки на берегу речки. А куда девать мусор бедным местным жителям, когда контейнер – один на три улицы? Конечно, на речку! О последствиях люди задумываются редко…

экологический юмор____________________________________________________________

«Две рыбки в аквариуме о чем-то долго спорят. Вдруг одна с явно огорченным видом отплывает в дальний угол аквариума. Минут через пять возвращается: - Ну ладно, допустим, бога нет. Кто тогда воду меняет?»

«Три крокодил разговаривают: -Помните, до ядерного взрыва мы, кажется зелеными были?.. -Да, а еще кажется, плавать умели... -Кончай базар, полетели за нектаром!»

____________________________________________________________________________________

Знания значительной части населения, ни понимание важности бережного отношения к природе не соответствует угрожающей экологической опасности и необходимости ее предотвращения.

6 октября 1995 г., в выходной, предпраздничный день в 16 часов Минэкологию раздаётся звонок. Звонила гражданка Д. из дома 22 по ул. Гузовского. Состоялся такой разговор:

- Экология?

- Да, Министерство экологии, вас слушает Карягин.

- Нам страшно жить, около дома под окнами на асфальте разлита ртуть.

- Когда вы об этом узнали?

- 2-го, в четверг.

- А где же вы были тогда, почему раньше не позвонили?

- Боялась, что затаскают в милицию.

- Вы видели разлившуюся ртуть, по ней проходили люди, дети играли?

- Да.

- И вы ничего им не говорили, не делали замечаний?

- Вы, пожалуйста, пригоните экскаватор, уберите землю и асфальт, нам так страшно.

Население и юридические лица поставлены перед необходимостью заботится о поддержании приемлемого состояния окружающей среды, которыми они пользуются и владеют в той или иной степени. Решение экологических проблем должно осуществляться не только техническими средствами, но и путем переориентации ценностей, взглядов и поведения отдельных лиц и групп населения в отношении к окружающей среде.

Интервью.

На предмет отношения населения к одной из насущных экологических проблем, в сфере коммунального хозяйства, наша группа провела экологическое интервью. Для интервью было опрошено несколько человек с разной половозрастной и социальной принадлежности. Некоторые из них мы помещаем в этой статье.

Вопрос звучал так:

- Знаете, в этом году правительство Российской Федерации планирует введение новой реформы жилищно-коммунального хозяйства. Наша Республика выступает в качестве экспериментального региона по её внедрению. Какое, ваше, отношение к экологической деятельности жилищно-коммунальных служб на сегодняшний день? На примере вашего двора.

Виталий Пантейлмонович, техник – строитель, 37 лет:

- Даже не знаю! Наверно, все, что делается к лучшему. А коммунальщики, сколько им не плати, ничего не делают. И молодежь пошла не воспитанная – везде гадят, рисуют, где попало, разбрасывают окурки, плюются! Если это так и дальше пойдёт – ноль всем стараниям.

Ксения, студентка, 18 лет, куда-то сильно торопилась:

- Не слышала об этом ничего. Да я газет особо не читаю, а по телеку такие вещи не смотрю. А двор как двор – мне по “барабану”. Природу – уважаю, а ЖЭУ – это, по-моему, “не их дело”. Люди сами должны этим заниматься. Вообще, эта тема интересная. Надо как-нибудь посидеть и подумать об этом, если будет время.

Валерий Владимирович, директор ООО “Истина”, 53 года:

Реформы необходимы. В первую очередь надо навести порядок на предприятиях ЖКХ. Руководители (ЖКХ) считают, что выход из данной ситуации – это увеличение тарифов. Никто из них не старается найти причины в самой организации. Надо принять законы, правила, инструкции, в которых была бы отражена зависимость этих служб, от того, кому оказывают услугу. Пример. С нас автоматически снимают деньги за ремонт, лифт, уборку мусора и т.д. Мы не можем проконтролировать и заставить их устранить недостатки. Законодательные органы, при рассмотрении этих реформ, не затрагивают эти вопросы.

Зоя Петровна, пенсионерка, 68 лет, всё жаловалась на свою пенсию:

- На счёт двора скажу: не успевают убирать снег, работают один два человека на весь двор, отсюда слякоть и гололёд. В подъездах чисто, но лифт не моется и часто ломается. А в принципе, двор нравится, много деревьев, вы бы сами посмотрели.

Вадим, не работает, не учится, 24 года, долго понимал вопрос:

- Реформа!! А что это такое! …Видом двора не очень доволен. Мало зелени. Пытались что-то покрасить, построить, в результате одна только песочница, и то по ней ездят машины. А так все нормально!

Данное интервью демонстрирует отношение населения к деятельности коммунальных служб, делают ли они что нибудь для экологии, а также для комфортности проживания людей. Также показывает уровень экологической культуры и грамотности самого населения.

экологический юмор____________________________________________________________

«Кит плавает вокруг самки и с упреком говорит: - Сколько стран, сотни экологических организаций, выдающиеся политические лидеры, миллионы людей - все они борются за то, чтобы наш вид выжил, а ты мне говоришь - голова болит...»

____________________________________________________________________________________

Анкетирование.

Для отражения количественной характеристики мнения горожан, об экологической обстановки в городе, мы провели выборочное анкетирование группы чебоксарцев (около 100 чел.). На начальном этапе мы узнали наиболее острые проблемы города, волнующие чебоксарцев.

На вопрос о наиболее острых проблемах города ответили все опрошенные и получено несколько вариантов ответов. Распределение ответов следующее:

1. Социогуманитарный блок - 22 чел.

2. Городские проблемы (ЖЭКи, транспорт, санитарное состояние, дороги, мосты) – 21 чел.

3. Экологические проблемы - 20 чел.

4. Безработица, проблема возрождения предприятий и предпринимательства - 16 чел.

5. Бездействие, коррупция власти - 12 чел.

6. Преступность, наркомафия, произвол органов надзора за безопасностью жизни - 9 чел.

Экологические проблемы относят к наиболее острым 20 чел., т.е. каждый четвертый из ответивших на вопросы анкеты. Для выявления места, содержания, степени осознания экологических интересов проведено анкетирование по экологическим вопросам. Собрано и обработано около 100 анкет, в которых представлено мнение жителей города различных возрастных и образовательно-профессиональных групп. Оценка экологических проблем города:

Как Вы оцениваете обстановку в городе?	Хорошая	Терпимая	Плохая	Не знаю
Эпидемиологическую обстановку (массовые заболевания, вирусы и др.)	11	47	14	16
Уборку улиц, вывоз мусора, озеленение	20	44	25	1
Качество питьевой воды	4	27	58	1
Чистоту магазинов, кафе, столовых и др.	29	47	5	8
Состояние городских рынков	16	54	16	3
Ситуацию с промышленными выбросами	3	20	31	34
Обстановку с радиоактивным воздействием	2	15	26	45
Состояние пляжей, заповедников	3	36	41	9
Экологическое сознание руководителей	2	12	37	37
Экологическую информированность людей	3	13	52	20
Состояние домов, подвалов, дворов	1	18	63	7
Обеспеченность и состояние общественных туалетов в микрорайонах	2	12	62	14

Обработка анкет позволила определить отношение жителей города к экологическим проблемам, уровень знания и понимания важнейших экологических проблем города, а также сравнить оценку жителями экологической ситуации в городе. Выявлены значительные различия в оценке места и содержания основных экологических проблем города, а также главных причин этих проблем разными возрастными и образовательными группами населения, а также различия в понимании экологических проблем жителями города. Восприятие экологических проблем, понимание их причин, выявление элементов экологического поведения позволяют составить мнение о степени сформированности экологических интересов городской общности населения.

Если мы действительно любим свой город и заботимся о его будущем, то должны четко определить приоритеты. Несомненным приоритетом является экология, и это чувствуют практически все чебоксарцы, независимо от того, где они живут или работают. Не будем сегодня говорить о причинах угрожающей, а по существу катастрофической ситуации. Они давно и все известны, как давно и всем известна неэффективность голых призывов и декларативных решений типа "улучшить", "усилить", "ожесточить" и т.д., и т.п.

Время властно требует введения жестких экономических рычагов. Не можешь обеспечить надлежащих экологических, санитарно - эпидемиологических и иных параметров - плати за нанесенный ущерб. На эти деньги город позаботится о том, как лучше и эффективнее обезопасить население. И это не утопия, как может показаться некоторым. Ведь на дорогие иномарки и прочие излишества деньги находятся. Найдутся они и на экологию. А только уповать на Центр и заграницу - безнадежное дело. Необходимо принять и зарегистрировать в Минюсте Устав города и действовать в соответствии с закрепленными юридически компетенциями.

экологический юмор____________________________________________________________

«И еще один анекдот про ежей: Собрались как-то раз ежи со всего мира, сбились в стаи и решили податься на юг. Ежей было очень много. Их стаи походили на бескрайний серый океан. И пошли ежи к своей заветной цели, через леса и поля, реки и горы, кручи и косогоры, сметая своими маленькими серыми иголочками все вокруг. И оставалась после них лишь пустая голая пустынная земля. Словно адский ураган, посланный из ада, проносились стаи сквозь города и села, чиня голод и разруху. через несколько недель сумасшедшего похода, ежи вышли на опушку великого южного леса. И вдруг маленький хромой ежик, выбившись из общего потока, протиснулся в начало стаи, выбежал вперед и закричал, срывающимся голосом: - Братва, СТОП!!! А не гоним ли мы!!!!?????»

____________________________________________________________________________________

Экология в фактах.

Из государственного доклада по Чувашской Республики

Анализ экологической ситуации в республике и реализуемых управленческих решений дает основание считать, что принятые меры позволили предотвратить кризисное ухудшение экологической обстановки. В целом экологическая ситуация в Чувашской Республике за последние годы не ухудшается, однако сохраняется немало проблем.

Основными экологическими проблемами, имеющими федеральное значение, являются: неудовлетворительное качество воды в Чебоксарском водохранилище, утилизация и размещение отходов производства и потребления, экологическая реабилитация территорий и здоровья населения в районе аварии на разъезде Мыслец Горьковской железной дороги, ликвидация или конверсия существующих мощностей бывшего производства боевых отравляющих веществ в ОАО "Химпром".

Экологическое состояние Чебоксарского водохранилища вызывает особое беспокойство. Неудовлетворительное качество воды в водохранилище, являющемся источником водоснабжения городов Чебоксары и Новочебоксарск, обусловлено трансграничным переносом загрязняющих веществ, в первую очередь, по рекам Волга и Сура из соседних с Чувашской Республикой регионов. (В феврале 1999 г. на р. Сура было обнаружено пятно сверхнормативного загрязнения воды, пришедшее из сопредельных территорий, из-за чего на несколько дней приостанавливался водозабор в городах Алатырь и Шумерля). Продолжается загрязнение водохранилища нефтепродуктами и другими веществами, идет процесс аккумуляции тяжелых металлов, ухудшается кислородный режим.

В 1998 г., по данным государственного водного кадастра, в республике было использовано 173,41 млн. м3 свежей воды, в том числе на производственные нужды √ 59,4 млн. м3. Экономия воды за счет оборотного и повторного водоснабжения составила 89%.

В поверхностные водные объекты Республики сброшено 149,89 млн. м3 сточных вод, в том числе нормативно очищенных √ 10,8 млн. м3. Объем сброса загрязненных сточных вод составил 131,15 млн. м3, из них без очистки поступило в водные объекты 11,63 млн. м3 сточных вод.

В 1998 г., по данным Госкомстата России, суммарный выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников составил 55,6 тыс. т, что на 3,3 тыс. т меньше, чем в предыдущем году. В атмосферный воздух поступило 4,0 тыс. т твердых веществ, 51,6 тыс. т жидких и газообразных веществ, в числе которых: диоксид серы (3,2 тыс. т), оксид углерода (16,9 тыс. т), оксиды азота (8,4 тыс. т), углеводороды (21,0 тыс. т), летучие органические соединения (2,0 тыс. т) и другие вещества.

В 1998 г. было уловлено и обезврежено 45% вредных веществ, отходящих от стационарных источников выделения, в том числе 86,8% твердых и 27,4% жидких и газообразных веществ.

В республике не решены, а потому обостряются проблемы размещения и утилизации отходов. Особенно остро проблемы со складированием и захоронением промышленных и бытовых отходов стоят в городах Чебоксары и Новочебоксарск.

В Чувашской Республике не решена проблема ликвидации экологических последствий аварии на разъезде Мыслец Горьковской железной дороги в Шумерлинском районе, приведшей к интенсивному загрязнению фенолом и нефтепродуктами природной среды на прилегающей территории. В мае 1996 г. в результате схода цистерн с фенолом и дизельным топливом возник пожар, часть фенола попала в р. Сура. В районе аварии по истечении более двух с половиной лет отмечается высокий уровень загрязнения природной среды фенолом.

Источником повышенного экологического риска для Республики является ОАО "Химпром". С 1972 по 1987 г. здесь производилось боевое отравляющее вещество (БОВ) и осуществлялось снаряжение им боеприпасов. Производство БОВ оказало существенное воздействие на окружающую природную среду, выразившееся в загрязнении атмосферного воздуха и почвы, и на здоровье населения г. Новочебоксарск и близлежащих населенных пунктов. Кроме того, это предприятие является крупнейшим в регионе производителем хлора и хлорорганических продуктов. Хлорсодержащие отходы этого и других производств комбината уничтожаются путем сжигания. В зону воздействия предприятия, кроме территории Чувашской Республики, попадает и территория Республики Марий Эл. Сточные воды предприятия от работающих с высокой нагрузкой, а иногда и с перегрузкой, очистных сооружений, после завершающего процесс очистки хлорирования, сбрасываются в р. Волга. В шламах биологических очистных сооружений ОАО "Химпром" фиксировалось высокое содержание диоксинов и фуранов.

К числу первоочередных задач в области охраны окружающей среды и природных ресурсов в 1998 г. отнесены:

- реализация Республиканской программы "Экологическая безопасность Чувашской Республики на 1994√1995 годы и на период до 2000 года", федеральной целевой программы "Возрождение Волги" (региональной программы по Чувашской Республике);

- осуществление мероприятий в области охраны атмосферного воздуха, водных, земельных и биологических ресурсов, а также мониторинга окружающей среды.

В 2002 году обследовано 261 предприятие, в ходе своей деятельности выбрасывающих в атмосферу загрязняющие вещества, - сообщили корреспонденту ИА REGNUM в Комитете госстатистики ЧР . Объем выбросов в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных источников предприятий различных отраслей экономики составил 54,2 тыс. тонн и по сравнению с 2001г. увеличился на на 7%. В общем объеме выбросов в атмосферу преобладают газообразные и жидкие вещества, являющиеся главными загрязнителями воздуха - 91,6% (49,7 тыс. тонн), твердые вещества составили 8,4% (4,5 тыс. тонн). Из общего количества выбросов 34,8% приходится на углеводороды, 27,4% - на окись углерода, 13,2% - на окислы азота. Наиболее отрицательное воздействие на состояние воздушного бассейна оказывают выбросы вредных веществ предприятиями транспорта, которыми в 2002 году выброшено в атмосферу 22 тыс. тонн загрязняющих веществ, или 40,5% от общего количества выбросов в целом по республике, промышленности - соответственно 22,4 тыс. тонн (41,3%), жилищно-коммунального хозяйства - 6,4 тыс. тонн (11,9%). Общее количество загрязняющих веществ, отходящих от всех стационарных источников выделения, составило 98,6 тыс. тонн (в 2001 году - 100,4 тыс. тонн), из них уловлено и обезврежено очистными сооружениями 44,4 тыс. тонн, или 45%. Очистка отходящих вредных веществ осуществляется, в основном, по пути улавливания твердых загрязняющих веществ. Функционирующими на предприятиях в 2002 году очистными сооружениями уловлено твердых веществ 86,1% от общего количества отходящих, газообразных и жидких - 24,8% (в 2001 году соответственно 84,9% и 33,8%). Продолжает оставаться низким уровень утилизации уловленных вредных веществ. В 2002 году повторно использовалось в производстве 36,4% уловленных веществ (в 2001г. - 22,7%).

Выполненная гигиеническая оценка и зонирование городского пространства показали, что наиболее оптимальным для проживания является Северо-западный микрорайон, т.к. он отвечает гигиеническим требованиям и санитарным нормам. Новоюжный микрорайон, как часть Калининского района города менее оптимальна для проживания населения, из-за действия промышленных токсикантов на здоровье людей. Данные наших исследований могут быть полезны гигиенистам и градостроителям при разработке оптимизационных мер по озеленению городского ландшафта, совершенствовании технологии производства и проектировании элементов санитарного благоустройства.

Возможные сценарии и прогноз решения экологических проблем.

Сценарии (решения) по улучшению экологической обстановки города
Совершенствование нормативно-правовой основы экологии города			Совершенствование экономического механизма охраны экологии города			Усиление административных мер воздействия			Совершенствование информац-ной базы, экологического образования и воспитания
Внедрение
Экологически безопасная эксплуатация промышленных предприятий и транспорта						Энергоресурсосбережение, экологизация быта населения, коммунального хозяйства
Прогнозируемые результаты
Глубокое структурное преобразование и усиление охраны экологии города			Модернизация производства, переход к новым природоохранным технологиям			Оптимизация эколо- гич-ой обстановки в местах проживания людей и размеще- ния хозяйственных объектов			Повышение экологического сознания и культуры

АНАЛИЗ.

Наш анализ составлен на основе конкретных явлений и факторов, выявление отношения конкретных лиц к происходящему. Но он не лишен и многих недостатков, так как построен лишь на зафиксированных фактах, имеющих отрицательные экологические последствия. В жизни мы имеем немало примеров активной природоохранной работы, в которых с высоким сознанием дела участвуют десятки, сотни и тысячи лиц. Тем не менее, наш анализ отражает в целом уровень экологической культуры в нашем обществе.

Экологический кризис не преодолеть одними технологическими и экономическими мерами, надо изменить всю ту систему ценностей и жизненных ориентиров, которая руководит поступками и действиями каждого из нас в повседневной жизни и профессиональной деятельности. Человеку присуще такое свойство, как рациональность. В течение нескольких последних веков баланс между разными формами рациональности нарушился. Техническая рациональность во время научно-технической революции развивается очень быстро, другие же формы рациональности, традиционно называемые мудростью, связанные с усмотрением ценностей, в настоящее время не развиваются и даже претерпевают регресс. До сих пор многие наши оценки собственной деятельности строились на основе узко понимаемой технической и экономической рациональности. Настало время восстановить гуманистические основания “рациональности”. Это невозможно сделать без поворота к нуждам конкретных людей. Такой поворот не осуществить без участия людей в управлении природопользованием, что невозможно без высокой образованности населения, его высокой экологической грамотности.

Статистика.

Соотношение предельно допустимых и реальных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в 2001 г. по Чувашской Республики.

Ингредиент	Реальные выбросы	Предельно допустимые выбросы	Кратность превышения
Хлористый водород, т. Хлористый натрий, т. Оксид углерода, тыс. т Хлороформ, т Спирт изопропиловый, т Спирт Изобутиловый, т Спирт метиловый, т Аммиак, т	26,2 107,1 17,1 134,9 22,0 1,6 6,7 125,9	25,6 2,0 11,2 0,039 4,5 0,008 0,5 47,0	1,02 52,9 1,5 3459,3 4,9 205,2 14,6 2,7

Образование отходов на предприятиях по классу токсичности.

Год	Класс токсичности				Всего	Вывезено на свалку
	1-й	2-й	3-й	4-й
1993	0,056	132,5	15,0	33,9	180,5	22,1
1994	0,058	121,4	9,0	59,2	189,5	17,3
1996	0,034	53,1	52,6	103,1	208,9	8,3
1997	0,056	59,4	25,4	102,7	187,7	10,4
1998	0,063	4,204	18,8	488,9	511,96	9,895

Сводные данные о действующих свалках и полигонах твердых бытовых и промышленных отходов за.

Объект размещения отходов		Чебоксары (Пихтулинская свалка)
Площадь объекта размещения, га		29,6
Санитарно-защитная зона, м		3000
Объём отходов, тыс. м3		29378,0
Масса отходов, тыс. т		8902
Оценка заполнения объекта, %		110
Мощность объекта, тыс. т/год		240
Вид отхода (ПО/ТБО)		ТБО, ПО
Срок эксплуатации объекта	начало	1962
	конец	2000
Затраты на хранение и захоронение отходов, руб./т		1,0

Прогноз антропогенных факторов, оказывающих воздействие на окружающую среду, в ближайшей перспективе.

Факторы	Усиление	Сохранение	Уменьшение
Плотность населения Нагрузка на землю Внесение пестицидов Выбросы ЗВ в атмосферу Сбросы сточных вод Перенос ЗВ по воздуху Перенос ЗВ по воде Железнодорожная магистраль Автодороги Высоковольтные ЛЭП Транспортные средства	+ + + + +	= = = = =	-

Проявление экологического кризиса.

Проблемы	Период
	до 1991	1991-2001
Ресурсный аспект:
Загрязнение водных ресурсов	Р	Р
Загрязнение воздушного бассейна	Р	З
Загрязнение почв и продуктов питания	Р	З
Истощение энергетических ресурсов	Р	Р
Истощение минеральных ресурсов	Р	Р
Геологический аспект:
Изменение климата и его последствия	Р	Р
Разрушение озонового слоя	Н	Н
Кислотные дожди и их последствие	Р	Р
Снижение устойчивости биосферы	Н	Н
Социально-экономический аспект:
Рост населения при дефиците ресурсов	Р	З
Заболеваемость и качество жизни	Р	Р
Урбанизация	Р	Р
Технологии захоронения опасных отходов	Р	Р
Производственные аварии	Р	Р
Политические проблемы экологии	Р	З
Проблемы рекреации	Р	Р

Примечание. Р - развитие процесса; З - замедление развития процесса; Н - нет собственных наблюдений.

Данные о демографической обстановке.

Примечание. Уменьшение динамики связано со спадом производства.

Содержание ксенобиотиков в снеге районов г. Чебоксары

Районы	Содержание ксенобиотиков в мг/л
	Железо	Хром	Медь	Свинец	Марганец	Нерастворимый осадок
Московский	7,9	0,03	0,10	0,33	0,17	539
Калининский	42,5	0,06	0,13	0,47	1,63	4877
Ленинский	24,3	0,20	0,13	0,39	0,68	1961
В среднем по городу	24,9	0,09	0,12	0,39	0,83	2459

21