Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Юридический факультет

Кафедра «Частное право»

Курсовая работа

по гражданскому праву

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВОКАК ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО

Выполнила:

студентка группы 05Ю1

Д.Ю.Мураева

Проверила: к.ю.н., доцент

Н.А.Санисалова

Пенза 2007

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Общая характеристика акционерного общества

§1.1. Акционерное общество в системе юридических лиц

§1.2. Сравнительно-правовой анализ открытых и закрытых акционерных обществ

§1.3. Общая характеристика законодательства РФ об акционерных обществах

ГЛАВА 2. Имущественные отношения в акционерном обществе.

§2.1. Уставный капитал акционерного общества

§2.2. Акции общества

§2.3. Доходы в акционерном обществе (дивиденды)

§2.4. Имущественная ответственность в акционерном обществе

ГЛАВА 3. Органы управления акционерным обществом

§3.1. Общее собрание акционеров

§3.2. Совет директоров (наблюдательный совет) общества

§3.3. Исполнительные органы акционерного общества

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время тема, касающаяся правового положения акционерных обществ, наиболее актуальна, поскольку на сегодняшний день в России существует огромное количество юридических лиц и более половины имеют форму акционерного общества. Некоторые из них учреждены по решению Правительства, значительное число преобразовано путем приватизации государственных и муниципальных предприятий, многие созданы как дочерние компании или, напротив, холдинги, объединяющие несколько самостоятельных структур, и даже крупные финансово-промышленные группы, контролирующие целые сектора рынка. Наконец, часть акционерных обществ образована путем объединения частных капиталов физических лиц. Во многих акционерных обществах соучредителями выступают иностранные участники корпорации, компании, фирмы, банки, фонды. Более трех тысяч акционерных обществ имеют закрепленные в федеральной собственности акции.

Акционерная форма позволяет привлечь в одно предприятие капиталы многих лиц, причем даже тех, которые сами не могут в силу любых причин заниматься предпринимательской деятельностью. Кроме того, ограничение ответственности размером внесенного вклада позволяет вкладывать средства не только в весьма перспективные, но и в высоко рискованные проекты, существенно ускоряя внедрение достижений научно-технического прогресса.

Акционерные общества позволяют более эффективно использовать материальные и другие ресурсы, оптимально сочетать личные и общественные интересы всех участников.

Акционерные общества, являющиеся основной формой организации современных крупных предприятий и организаций во всем мире, представляют собой наиболее совершенный правовой механизм по организации экономики на основе объединения имущества частных лиц, корпораций различного вида и иных органов.

Таким образом, акционерное общество, объединяя на единой правовой основе всех участников, обеспечивает уникальную форму реализации коллективной собственности, создавая при этом заинтересованность в конечных результатах работы.

Широкое распространение акционерной формы предпринимательства вследствие приватизации государственных и муниципальных предприятий, динамичный рост количества вновь создаваемых акционерных обществ в раз личных сферах бизнеса и все возрастающее их влияние на экономику страны требуют серьезного изучения правовой сущности акционерных обществ, основных тенденций их развития и правового обеспечения.

Поэтому без понимания, изучения и применения на практики законодательных положений регулирующих деятельность акционерных обществ на сегодняшний день уже невозможно успешное управление организациями, созданными в данных организационно-правовых формах. Именно поэтому я обратилась к этой теме.

Опираясь на авторитетные мнения таких авторов, как С.Могилевский, В.В.Васильева, С.Ионцев и других менее известных исследователей, в использованной литературе, я охватила широкий круг вопросов относящихся к теме данной работы.

В итоге, я постаралась систематизировать имеющиеся сведения, данные и научно-правовые положения и сделать соответствующие выводы

.

Глава 1. Общая характеристика акционерного общества

§1.1. Акционерное общество в системе юридических лиц

Наиболее распространенной теорией, объясняющей сущность юридического лица (она фактически до сих пор признается во Франции), является теория олицетворения, автором которой считается живший в средние века папа римский Иннокентий ІV. Г.Ф.Шершеневич приводит следующее толкование этой теории: «На место физических лиц (акционеров. – Прим. автора) мы поставим воображаемое лицо, фиктивный субъект, которому и поручим устанавливать отношения, преследующие какую-либо общую цель».¹

В дореволюционной России понятие «юридическое лицо» было четко сформулировано все тем же Г.Ф.Шершеневичем, который определил его как самостоятельный субъект права, существующий независимо от физических лиц и потому могущий вступать с ними в сделки.

Современные представления о юридическом лице несколько отличаются, однако в них несложно заметить исторические корни.

Статья 23 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года определила юридическое лицо как организацию, обладающую обособленным имуществом, которая может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть ответчиком в суде, арбитраже или третейском суде.

В соответствии с Основами гражданского законодательства СССР и республик 1991 года юридическим лицом признавалась организация, имеющая в собственности, полном хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, отвечающая по своим обязательствам этим имуществом, способная выступать в суде, арбитражном суде или третейском суде от своего имени, которая может иметь имущественные права и нести обязанности.

В соответствии с действующим Гражданским кодексом РФ (ст. 48) юридическим лицом признается организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении и оперативном управлении обособленное имущество и отвечающая по своим обязательствам этим имуществом; кроме того, эта организация может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.¹ В силу ст. 50 ГК РФ акционерные общества относятся к числу коммерческих организаций, поскольку основной целью деятельности любого акционерного общества является извлечение прибыли, которая впоследствии распределяется между акционерами путем выплаты дивиденда.

На основании анализа указанных выше положений, с учетом содержания ст. 2 Закона РФ «Об акционерных обществах» можно определить акционерное общество как коммерческую организацию, уставный капитал которой разделен на определенное количество акций, удостоверяющих обязательственные права акционеров по отношению к обществу, имеющую в собственности обособленное имущество, учитываемое на ее самостоятельном балансе, которая может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом и зарегистрированную в установленном законном порядке.

Современная юридическая наука наибольшее значение придает следую щим классификациям юридических лиц:

1) по степени участия труда и капитала в создании и деятельности юридического лица выделяются объединения лиц и объединения капиталов. Акционерные общества относятся к объединению капиталов, поскольку основой для их создания служит соединение активов, принадлежащих учредителям, личный труд которых хотя и может использоваться в акционерном обществе, но не играет при этом решающей роли. Косвенным доказательством сказанного является и тот факт, что в большинстве случаев ответственность акционеров по обязательствам самого общества является ограниченной, в то время как объединениям лиц свойственна солидарная ответственность участников по обязательствам соответствующего юридического лица;

2) по порядку формирования имущественной базы все юридического лица делятся на корпорации и учреждения. Для корпорации характерно объединение имущества участников в целях последующего ведения предпринимательской деятельности. Учреждение создается путем выделения одним лицом (собственником имущества, управомоченным им лицом или органом) имущества, не предназначенного для извлечения прибыли. Очевидно, что акционерные общества необходимо относить к числу корпораций;

3) по форме собственности, в рамках которой создается и действует юридическое лицо. Анализ положения акционерного общества в системе юридических лиц с этой точки зрения показывает, что таковое может создаваться и функционировать в рамках любой формы собственности: государственной, муниципальной, частной. Однако собственность самого общества всегда является частной.

В настоящее время существует значительное число акционерных обществ, доля в уставном капитале которых принадлежит государству или муниципальному образованию. Среди акционеров упомянутых компаний можно встретить также как физических, так и юридических лиц. В рассмотрен-ном случае уместно говорить о смешанной форме собственности;

4) по организационно-правовой форме гражданское законодательство России выделяет:

хозяйственные общества и товарищества;

производственные кооперативы;

государственные муниципальные и унитарные предприятия;

различные организационно-правовые формы, характерные для некоммерческих и общественных организаций (некоммерческие партнерства, потребительские кооперативы, учреждения, общественные фонды и т.п.).

Акционерные общества относятся к числу хозяйственных обществ.

Акционерное общество обладает повышенной по сравнению с иными организационно-правовыми формами юридических лиц способностью к при-влечению дополнительных финансовых ресурсов (за счет возможности про ведения дополнительной эмиссии акций). Правоспособность акционерного общества практически ничем не ограничена: оно осуществляет гражданские права и несет обязанности, необходимые для осуществления любого вида де-ятельности, не запрещенной федеральными законами. Для осуществления не-которых видов деятельности необходимо получить соответствующую лицен-зию. Российское законодательство рассматривает акционерное общество как «более надежную» организационно-правовую форму юридического лица. Так, например, инвестиционные фонды могут существовать исключительно в форме акционерного общества.¹

§1.2. Сравнительно-правовой анализ открытых и закрытых

акционерных обществ

Российское законодательство рассматривает открытые и закрытые акцио нерные общества как подвиды единой организационно-правовой формы ком мерческих юридических лиц. Закрытые акционерные общества отличаются от открытых в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» незначительным числом признаков. Положения этой статьи базируются на нормах статьи 97 ГК РФ.²

Открытое акционерное общество

Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом (п. 1 ст.97 ГК).

Особенностями открытого акционерного общества являются следующее:

его акционеры вправе отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров этого общества;

общество вправе проводить открытую (для всех других юридических и физических лиц) подписку на выпускаемые им акции и осуществлять их свободную продажу с учетом требований Закона об акционерных обществах и иных правовых актов Российской Федерации;

общество вправе проводить также и закрытую (для определенного круга физических и юридических лиц, своих акционеров) подписку на выпускаемые им акции, за исключением случаев, когда возможность проведения закрытой подписки ограничена уставом общества или требованиями правовых актов Российской Федерации;

число членов (физических и юридических лиц) такого общества законом не ограничивается;

не допускается установление преимущественного права общества или его акционеров на приобретение акций, отчуждаемых акционерами этого общества (п.2 ст.7 Закона об АО).

минимальный уставный капитал общества должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации общества (ст.26 Закона об АО).

Открытое акционерное общество, согласно п.1 ст.92 Закона об АО, обяза но раскрывать:

годовой отчет, годовую бухгалтерскую отчетность;

проспект эмиссии своих акций в случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации;

сообщение о проведении общего собрания акционеров в порядке, пред усмотренном Законом;

иные сведения, определяемые Федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг; в случае публичного размещения обществом акций или иных ценных бумаг оно обязано раскрыть информацию в объеме и порядке, установленных Федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг (п.2 ст.92 Закона об АО);

в пункте 4 статьи 7 Закона установлены определенные ограничения прав Российской Федерации, ее субъектов, а также муниципальных образований в части создания акционерных обществ. Они вправе выступать учредителями только в случаях, установленных федеральным законом, и создавать только открытые акционерные общества (за исключением обществ, образованных в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий).

Открытое акционерное общество, работникам которого принадлежит ме нее 49% уставного капитала, не может быть преобразовано в народное пред приятие (акционерное общество работников) (п.1 ст.2 ФЗ от 19.07.1998 № 115-ФЗ "Об особенностях правового положения акционерных обществ работ ников (народных предприятий)".

Закрытое акционерное общество

Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом. Изложению особенностей закрытого акционерного общества посвящен пункт 3 статьи 7 Закона об АО, содержание которо го основано на нормах, приведенных в пункте 2 статьи 97 ГК РФ:

акции закрытого акционерного общества распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц;

такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц;

число акционеров закрытого общества не должно превышать 50;

в случае если число его акционеров превысит установленный предел, за крытое общество должно преобразоваться в открытое в течение года;

по истечении этого срока, если число акционеров не уменьшилось до 50, общество подлежит ликвидации в судебном порядке;

акционеры закрытого общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых его другими акционерами, по цене предложения другому лицу пропорционально количеству акций, принадлежащих каждому из них, если уставом общества не предусмотрен иной порядок осуществления данного права;

уставом общества может быть предусмотрено преимущественное право общества на приобретение акций, продаваемых его акционерами, если акционеры не использовали свое преимущественное право на приобретение акций;

в случае публичного размещения облигаций или иных ценных бумаг закрытое общество, также как и открытое, обязано раскрыть информацию в объеме и порядке, установленных федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг (п.2 ст.92 Закона об АО);

минимальный уставный капитал общества должен составлять не менее стократной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации общества (ст.26 Закона об АО).

Закрытые акционерные общества, которые созданы до введения в действие Закона об АО, продолжают функционировать независимо от количества их членов.

Без ограничения предельной численности акционеров продолжают также действовать закрытые акционерные общества, преобразованные из обществ с ограниченной ответственностью (товариществ с ограниченной ответственностью), число участников которых на момент введения в действие Закона об ООО превышало пятьдесят (п.3 ст.59 Федерального закона от 8.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью").¹

§1.3. Общая характеристика законодательства РФ об

акционерных обществах

Характеризуя законодательство РФ об акционерных обществах, прежде всего необходимо отметить некоторые важнейшие его особенности:

сравнительно небольшой временной период формирования системы нормативных актов;

наличие нескольких «особых» групп акционерных обществ, специфика создания, правового положения и обращения акций, которых регулируется специальными нормативными актами (п. 3, 4, 5 ст. 1 Закона РФ «Об акционерных обществах», Закон РФ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» № 115-ФЗ от 19 ию ля 1998 года, Закон РФ «О газоснабжении в РФ» № 69-ФЗ от 31 марта 1999 года).

Автор придерживается классических взглядов на систему источников права, в соответствии с которой все законодательство об акционерных об-ществах можно систематизировать следующим образом по степени уменьше-ния юридической силы:²

1. Конституция РФ. Многие называют ее в качестве элемента законодательства об акционерных обществах, однако детальное изучение работ раз личных ученых так и не дало ответа на важнейший вопрос: «Какова роль Конституции РФ в системе законодательства об акционерных обществах?». Роль Конституции РФ в регулировании акционерных отношений состоит в следующем: во-первых, ст. 30 Конституции гарантирует право каждого на объединение, а акционерное общество представляет собой именно объединение для достижения общих целей; во-вторых, ст. 35 Конституции гарантирует в РФ право частной собственности.¹ Как было установлено выше, форма собственности, характерная для акционерного общества, является именно частной; в-третьих, Конституция провозглашает целый ряд установлений общего характера, которые во многих ситуациях могут служить надежной га рантией для обеспечения прав акционерного общества как субъекта права. Ст. 46 Конституции гарантирует защиту прав и свобод, позволяет обжаловать действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления должностных лиц. На практике встречаются необоснованные отказы в государственной регистрации акционерных обществ, которые впоследствии успешно обжалуются в суде.

2. Общепризнанные нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в соответствии со ст. 15 Конституции РФ и ст. 7 Гражданского кодекса РФ являются составной частью правовой систе мы РФ. Нормы международного права содержатся в Уставе ООН, деклараци ях и рекомендациях Генеральной Ассамблеи ООН и других документах. Нор мы международного права обычно применяются к акционерным обществам с участием иностранных инвестиций. Общепризнанные нормы международно го права и международные договоры имеют приоритет перед законодательст вом РФ в случае коллизии. В качестве примера такого международного дого вора можно привести Соглашение между Правительством СССР и Прави тельством Республики Кипр об избежании двойного налогообложения дохо дов и имущества. Международные договоры, заключенные СССР, сохраняют юридическую силу (поскольку РФ является правопреемницей СССР) до тех пор, пока одной из сторон не будет объявлено о его денонсации. В настоящее время Российская Федерация заключила с республикой Кипр новое аналогич ное соглашение.

3. Федеральные законы РФ являются основным элементом законодательства РФ об акционерных обществах. К их числу относятся: кодифицированный акт – Гражданский кодекс РФ (1-я и 2-я части), в котором особое значение имеет гл. 4 «Юридические лица»; Закон РФ «Об акционерных обществах»от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ; Закон РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ; Закон РФ «Об особенностях правового положения акционерных обществ ра ботников (народных предприятий)» от 19 апреля 1998 года №115-ФЗ; Закон РФ «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ; Закон РФ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» от 5 марта 1999 года №46-ФЗ и некоторые другие законы, содержащие отдельные нормы, относящиеся к акционерным обществам.

4. Подзаконные нормативные акты играют значительную роль в регулировании акционерных отношений. К их числу относятся: Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, нормативные акты министерств, ведомств, иных федеральных органов исполнительной власти, среди которых особенно выделяются Министерство финансов, Министерство экономическо го развития и торговли, Министерство юстиции, Федеральная антимонополь ная служба. В последнее время нередко появляются межведомственные под законные нормативные акты. Указы Президента и Постановления Правитель ства подлежат официальному опубликованию (кроме актов или отдельных их положений, составляющих государственную тайну), ведомственные акты должны быть зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ.

Подзаконные нормативные акты могут быть общего и специального ха характера. Подзаконные нормативные акты общего характера устанавливают общие для всех акционерных обществ правила, в то время как акты специального характера регулируют особенности, свойственные отдельным акционерным обществам.

5. Правовые обычаи (обычаи делового оборота), т.е. правила, во-первых, достаточно сложившиеся и определенные в своем содержании, во-вторых, широко применяемые и не имеющие узкоспециального характера, в-третьих, сфера их применения ограничивается предпринимательскими отношениями, в-четвертых, не предусмотренные действующим законодательством. На основании анализа содержания ст. 5 и 6 ГК РФ можно сделать вы вод, что правовые обычаи применяются там и тогда, где обнаруживаются пробелы законодательства, не восполненные соглашением сторон. По мере совершенствования законодательства ряд обычаев делового оборота получает закрепление в нормативных актах. Так, неписаное правило о том, что общее собрание акционеров ведет председатель совета директоров, нашло свое отражение в п. 2 ст. 67 ФЗ «Об акционерных обществах».

6. Вопрос о том, являются ли источниками законодательства об акционерных обществах акты судебной и арбитражной практики, является предметом многочисленных дискуссий. Автор придерживается позиции, согласно которой указанные акты к таковым (источникам) не относятся, хотя и при знает их существенную роль в восполнении пробелов в действующем законодательстве. Приведем один практический пример: в органах юстиции, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц, при попытке зарегистрировать изменения к уставу акционерного общества было отказано в регистрации под предлогом того, что размер уставного капитала общества на дату регистрации изменений был ниже, чем установленный законом предел – 100 МРОТ. Пункт 5 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда № 4/8 от 2 апреля 1997 года пояснил, что в данном случае имеется в виду размер уставного капитала на момент первичной регистрации общества.¹

7. Локальные акты акционерных обществ – в появлении данных актов, которые, впрочем, весьма условно можно отнести к источникам права, регулирующим акционерные отношения, в полной мере проявляется метод гражданско-правового регулирования, для которого характерны: автономия воли участников, свобода договора, недопустимость произвольного вмешательства в частные дела, возможность выбора между различными вариантами по ведения. Локальные акты акционерных обществ разумно разделить на две группы: внутренние акты и санкционированные государством уставы и иные документы (санкционирование проявляется в государственной регистрации и в утверждении, например, уставов акционерных обществ, создаваемых при приватизации государственных унитарных предприятий). В числе внутренних актов необходимо выделить различные положения, а именно: о распределении и использовании прибыли, о ценных бумагах общества, о реестре акционеров общества и т.п. Нельзя не отметить исключительную важность локальных актов акционерного общества, которые позволяют восполнить про белы, имеющиеся в законодательстве. В акционерном обществе при отсутствии совета директоров возникает вопрос: «Кто от имени общества будет подписывать контракт с Генеральным директором?». Внесение в устав нормы, обязывающей акционеров вместе с решением вопроса об избрании Генерального директора назначить лицо, которое подпишет с ним контракт, позволяет выйти из правового тупика.

8. В литературе к числу источников «акционерного права» некоторые авторы относят еще и договоры. Такая позиция представляется спорной, поскольку, хотя учредители и заключают между собой письменный договор о создании общества, являющийся договором простого товарищества, но такой договор порождает юридические последствия лишь для определенного круга лиц – учредителей общества. Кроме того, в соответствии с п. 3 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ за № 4/8 от 2 апреля 1997 года договор о создании акционерного общества не является учредительным документом последнего, что еще больше сужает сферу его применения.

В то же время между основным и дочерним обществам может быть заключен договор, позволяющий основному обществу давать дочернему обязательные для последнего указания. Правовая природа такого договора вызывает массу вопросов. Так, практика приватизации знает целый ряд примеров, когда на базе главка министерства создается холдинг. Главк преобразуется в открытое акционерное общество, часть акций которого распределяется среди работников предприятий, ранее объединенных в указанный главк. Бывший главк (ныне ОАО) становится собственником 100% акций всех входивших в него предприятий (ныне также ОАО). Очевидно, что отказ от подписания указанного договора приведет к немедленному увольнению Генерального директора дочернего общества. В таких условиях говорить о свободе договора просто неуместно, так как существовавшая ранее административная зависи мость приобрела новое качество, закрепившись посредством злоупотребления правом в рамках акционерных отношений.¹

Глава 2. Имущественные отношения в акционерном обществе

§2.1. Уставный капитал акционерного общества

Уставный капитал акционерного общества складывается из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами, и выполняет четы ре важнейшие функции:

1. Образует материальную базу («стартовый» капитал) для начала деятельности общества при его создании и дальнейшем функционировании.

2. Гарантирует интересы кредиторов, что, однако, весьма спорно. В ситуации, когда вновь созданное общество, получив задаток от покупателя, на правило все свои средства, включая полученный задаток и деньги, внесенные в уставный капитал, на приобретение товара для последующей передачи его в собственность покупателя другому лицу, а это лицо не исполнило обязательство по поставке товара, говорить о гарантиях интересов покупателя (кредитора) за счет средств уставного капитала было бы бессмысленно, поскольку никаких денежных средств на расчетном счете нового общества нет и имущества нет (т.к. уставный капитал был оплачен деньгами). Поэтому о гарантийной функции уставного капитала уместно упоминать лишь в ограниченном числе случаев.

3. Уставный капитал определяет долю участия каждого акционера в рас распределении прибыли общества путем установления доли этого акционера в уставном капитале.

4. Уставный капитал (точнее, его размер) является своеобразным индикатором эффективности хозяйственной деятельности общества. В случае, если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше размера его уставного капитала, то оно обязано сообразно уменьшить уставный капитал; если в дальнейшем стоимость чистых активов окажется менее установленного законом мини мального размера, то общество обязано принять решение о ликвидации, или его ликвидации в судебном порядке могут потребовать акционеры, кредиторы и уполномоченные государственные органы.

С уставным капиталом связан целый ряд специфических имущественных отношений. Учредители, заключая между собой договор о создании общества, определяют его размер, который, однако, не может быть менее 1000 МРОТ для открытых обществ и менее 100 МРОТ – для закрытых.¹ Установ ление минимального размера уставного капитала является примером прямого вмешательства государства в частноправовые отношения учредителей, в чем проявляются публично-правовые особенности регулирования отдельных видов правоотношений, возникающих при создании акционерного общества.

Отдельные группы акционерных обществ, действующих в банковской, страховой, инвестиционной сферах, имеют повышенный минимальный раз мер уставного капитала. При заключении договора о создании общества у учредителей возникает юридическая обязанность по оплате 50% от общего раз мера уставного капитала², невыполнение которой влечет санкцию – отказ в государственной регистрации общества. Акции должны быть оплачены в течение трех месяцев с даты государственной регистрации компании. Таким образом, учредителям общества предоставляется дополнительный срок для оплаты уставного капитала.

При этом возникает весьма любопытное противоречие. С одной стороны, общество с неоплаченным уставным капиталом должно быть зарегистрировано в установленном порядке органами юстиции. Указанное означает, что с момента государственной регистрации оно приобретает способность быть полноценным субъектом права. С другой стороны, в указанном Законе содер жится императивная норма, прямо запрещающая обществу совершать какие-либо сделки, исключая связанные с его учреждением, до оплаты 50% акций, распределенных среди учредителей.

Само собой напрашивается парадоксальный вывод о том, что зарегистри рованное в установленном порядке акционерное общество не может полно ценно участвовать в гражданском обороте до тех пор, пока его учредители не оплатят 50% своих акций.

Формирование уставного капитала знает ряд особенностей. В случае, ес ли в оплату уставного капитала вносятся не денежные средства, а имущество, имущественные права, нематериальные активы, интеллектуальная собствен ность и т.п., то их денежная оценка производится по соглашению учредите лей до тех пор, пока стоимость таких активов не превысит 200 МРОТ. В слу чае превышения указанного предела оценка активов производится независи мым оценщиком. П. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав и законных интересов на рынке ценных бумаг» устанавливает, что независимый оценщик и ауди тор, подписавшие проспект эмиссии ценных бумаг, несут солидарно с иными лицами, подписавшими указанный проспект, субсидиарную с эмитентом от ветственность за ущерб, причиненный инвестору эмитентом, вследствие со держащейся в проспекте эмиссии ценных бумаг недостоверной и (или) вво дящей в заблуждение информации. Необходимо отметить, что такая процеду ра, как подготовка и регистрация проспекта эмиссии ценных бумаг, является обязательной в ограниченном числе случаев, а независимая денежная оценка стоимости имущества, имущественных прав, интеллектуальной собственнос ти, вносимых в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества, встречается на практике значительно чаще.

Акционер, внося деньги или имущество в оплату уставного капитала, ут рачивает право собственности, которое переходит к обществу, получая вза мен право собственности на оплаченные им такой передачей акции.

Уставный капитал должен быть полностью оплачен в течение года с мо мента государственной регистрации общества. В противном случае акции, не оплаченные в указанный срок, поступают в распоряжение общества и долж ны быть в течение года реализованы, иначе уставный капитал должен быть уменьшен путем погашения указанных акций. Деньги и иное имущество, внесенные в оплату таких акций, не возвращаются. Указанная норма стиму лирует акционера произвести полную оплату акций под угрозой лишения его права собственности на них, т.е. устанавливает особый вид юридической от ветственности.

Уставом общества годичный срок оплаты уставного капитала может быть сокращен.

Необходимо также контролировать судьбу акций, находящихся в распо ряжении общества, поскольку такие акции могут находиться на специальном счете в реестре акционеров годами без каких-либо ощутимых последствий для общества. Закон РФ «Об акционерных обществах» предоставляет право органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, органу местного самоуправления и иному органу предъявить в суд требова ние о ликвидации акционерного общества, которое в разумный срок не при няло решение об уменьшении своего уставного капитала в случаях, когда та кая обязанность установлена законом. Введение подобной санкции, безуслов но, будет стимулировать акционеров к выполнению своих обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.

Уставный капитал не является неизменной величиной, он может быть уменьшен или увеличен. В самом общем случае уставный капитал может быть уменьшен путем уменьшения номинала акций путем уменьшения номи нала акций или путем их выкупа и последующего погашения в том случае, если такая возможность уменьшения уставного капитала общества прямо предусмотрена его уставом. Решение об уменьшении уставного капитала принимается только общим собранием акционеров простым большинством голосов. Увеличение уставного капитала производится путем увеличения но минала уже размещенных акций или посредством размещения дополнитель ных акций. Это относится к исключительной компетенции общего собрания и не может быть передано решению совета директоров.¹

§2.2. Акции общества

В соответствии со ст. 143 ГК РФ относятся к числу ценных бумаг. Все ак ции общества являются именными. Акции могут выпускаться как в докумен тарной, так и в бездокументарной форме. Форма выпуска акций определяется уставом общества.

П. 32 ст. 1 Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Федераль ный закон «Об акционерных обществах» от 7 августа 2001 года устанавлива ет обязанность акционерного общества обеспечить ведение реестра акционе ров в соответствии с действующим законодательством РФ. В случае, если число акционеров не превышает 50, то общество само вправе вести реестр. При превышении указанного предела ведение реестра акционеров должно быть передано специализированному регистратору, однако, общество, пору чившее ведение и хранение реестра специализированному регистратору, не освобождается от ответственности за его ведение и хранение. Это, с одной стороны, помогает эффективней защищать права акционеров, не секрет, что основная масса нарушений имеет место именно там, где реестр ведется об ществом самостоятельно, с другой стороны, общество должно оплачивать ус луги регистратора.

Это нововведение (ранее число акционеров не должно было превышать 500) способствовало наведению порядка на рынке ценных бумаг.

Акция является инструментом, при помощи которого опосредуются права акционеров на имущество компании, а также определяется ее дальнейшая судьба. Закон РФ «О рынке ценных бумаг» определяет акцию как эмис сионную ценную бумагу, закрепляющую права ее владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении обществом и на получение части имущества об щества, остающейся при его ликвидации.

Закон РФ «Об акционерных обществах» делает особый акцент на том, что акции акционерного общества удостоверяют обязательственные права акцио неров по отношению к обществу. Акционер, в отличие от держателя облига ции, не является кредитором общества и не вправе требовать от общества возврата стоимости акции.

Приобретение акций с экономических позиций обуславливается желании ем приобретателя получать дивиденды или в дальнейшем выгодно их про дать в случае роста курсовой стоимости.

Акции обращаются независимо от общества на рынке ценных бумаг. Ак ции открытых акционерных обществ продаются и покупаются на рынке практически без ограничений. Акционер закрытого акционерного общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых акционе рами этого общества по цене предложения третьему лицу.

Объем прав, принадлежащих акционеру, изменяется в зависимости от ко личества принадлежащих ему акций:

не менее 1% уставного капитала: акционер вправе обратиться в суд с ис ком к члену совета директоров, исполнительному органу, члену коллегиаль ного исполнительного органа о возмещении убытков, причиненных общест ву, если таковые были причинены виновными действиями ответчика;

не менее 2%: акционер вправе в срок до 30 дней с момента окончания финансового года общества внести в повестку дня общего собрания до двух предложений;

не менее 10%: акционер вправе требовать созыва внеочередного собра ния и проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности общества;

не менее 20%: акционер становится «заинтересованным лицом», если участвует в сделке с обществом в качестве стороны, представителя или по средника. Для заключения сделки, в совершении которой имеется заинтере сованность, необходимо решение общего собрания акционеров (если их чис ло больше 1000) или совета директоров (общее число акционеров меньше 1000), принятое большинством голосов незаинтересованных лиц; если акцио нером, владеющим 20 и более % акций общества, является юридическое ли цо, то оно будет являться преобладающим, а акционерное общество – соот ветственно зависимым;

более 25%: акционер является владельцем «блокирующего» пакета ак ций и может не допустить принятия общим собранием ряда серьезных реше ний (о реорганизации, о ликвидации, о внесении изменений и дополнений в устав, о совершении крупных сделок, об определении предельного размера объявленных акций и другие);

не менее 30%: на практике лицо имеющее 30 и более % акций, способно влиять практически на любые решения, принимаемые общим собранием ак ционеров, поэтому такое лицо обязывается законом выкупить акции у осталь ных акционеров, если те пожелают их продать по средневзвешенной цене приобретения за последние шесть месяцев, предшествующих дате приобрете ния 30 и более процентов обыкновенных размещенных акций общества;

более 50%: лицо, имеющее право распоряжаться более 50% акций, явля ется владельцем контрольного пакета и имеет над обществом практически неограниченную власть, поскольку такое лицо может «провести» через об щее собрание акционеров практически любое решение, кроме решений о ре организации, о ликвидации, о внесении изменений и дополнений в устав, о совершении крупных сделок, об определении предельного размера объявлен ных акций, о размещении посредством закрытой подписки акций и ценных бумаг, конвертируемых в акции, в случае, если указанные ценные бумаги размещаются по закрытой подписке, в том числе и среди лиц, которые не яв являются акционерами, и акционерами общества не было предоставлено пре имущественное право приобрести размещаемые ценные бумаги пропорцио нально количеству принадлежащих им акций;

более 75%: прочие акционеры могут даже не рассчитывать на какую-либо реальную возможность принять участие в управлении акционерным об ществом, поскольку «отдают себя на милость» владельцу крупного пакета ак ций.¹

Типы и виды акций

Законодательство РФ различает два типа акций: обыкновенные и приви легированные.

Все обыкновенные акции имеют одинаковый номинал и предоставляют одинаковый объем прав. Набор прав владельцев обыкновенных акций вклю чает в себя: право участия в общем собрании с правом голоса по всем вопро сам повестки дня, право на получение дивидендов, право на получение части имущества общества в случае его ликвидации. Кроме того, владельцы обык новенных акций имеют преимущественное право покупки размещаемых пу тем открытой подписки голосующих акций или иных ценных бумаг общест ва, конвертируемых в акции, в количестве, пропорциональном количеству принадлежащих им голосующих акций общества. Владелец обыкновенных акций общества вправе обжаловать в суд решение общего собрания, приня тое в нарушение закона, если он не принимал участия в таком собрании или голосовал против.

Акционерное общество вправе выпускать один или несколько типов привилегированных акций, общий объем которых не должен превышать 25% от величины уставного капитала. Привилегированные акции одного вида предоставляют акционерам одинаковый объем прав и имеют одинаковую стоимость. Владельцы привилегированных акций не имеют права голоса на общем собрании за исключением вопросов реорганизации и ликвидации об щества и вопросов ограничения их прав. Однако владельцы привилегирован ных акций приобретают право голоса по всем вопросам повестки дня общего собрания, начиная со следующего за годовым, на котором не было принято решение о выплате дивидендов в полном объеме или было принято решение о частичной выплате дивидендов до момента первой полной выплаты диви дендов. Размер дивидендов по привилегированным акциям или порядок его определения, а также ликвидационная стоимость по привилегированным ак циям каждого типа в твердой денежной сумме должны быть закреплены в ус таве общества.

Закон РФ «Об акционерных обществах» выделяет также размещенные, объявленные и дополнительные акции.

Размещенными признаются акции, уже приобретенные акционерами об щества.

Объявленными являются акции, которые общество вправе размещать дополнительно к размещенным. Объявленные акции обязательно должны быть указаны в уставе общества. Определение предельного размера объяв ленных акций закон относит к исключительной компетенции общего собра ния акционеров общества, причем решение по этому вопросу должно прини маться большинством в три четверти от общего числа голосов акционеров, присутствующих на общем собрании (ст. 48 Закона РФ «Об акционерных об ществах»).¹

Дополнительными являются акции в пределах объявленных, посредст вом размещения которых происходит увеличение уставного капитала, при этом количество объявленных акций должно быть сообразно уменьшено. Дополнительные акции оплачиваются в течение срока, указанного в решении об их выпуске, который не может быть более одного года с момента их приобре тения. В случае, если оплата дополнительных акций производится деньгами, то при приобретении должно быть оплачено не менее 25% от их номинальной стоимости.

Несколько слов необходимо сказать о конвертации (конверсии) акций, которая является одним из способов размещения акций. Ценные бумаги (об лигации) общества могут конвертироваться в различные типы акций общест ва в пределах, установленных уставом общества и законодательством РФ. Размещение дополнительных акций общества в пределах количества объяв ленных акций, необходимого для конвертации в них ценных бумаг общества, допускается только путем такой конвертации². Количество объявленных ак ций той категории, в какую будет производиться конвертация, должно быть не менее количества, необходимого для конвертации в течение срока обраще ния соответствующих ценных бумаг общества. Порядок конвертации в акции ценных бумаг общества устанавливается решением о выпуске этих ценных бумаг.

Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 7 августа 2001 года №120-ФЗ установлен ряд прямых запретов на конвертацию акций. Не допускается конвертация:

привилегированных акций в облигации и иные ценные бумаги, исклю чая акции (п.25 ст.1 Закона);

обыкновенных акций в привилегированные, облигации и иные ценные бумаги (п.24 ст.1 Закона).

Всего одна статья посвящена в Законе РФ «Об акционерных обществах» дроблению и консолидации акций. В результате консолидации две или более акций общества конвертируются в одну новую акцию такой же категории. При дроблении одна акция общества конвертируется в две или более новых акций общества той же категории. Решение о дроблении и консолидации акций принимается общим собранием акционеров простым большинством голосов. Консолидация акций может иметь большое значение для захвата контрольного пакета акций

§2.3. Доходы в акционерном обществе (дивиденды)

Акционерное общество относится к числу коммерческих организаций, и основной его целью является систематическое извлечение прибыли, которая формируется за счет доходов общества после покрытия всех его расходов. Утверждение счета прибылей и убытков относится к исключительной компе тенции общего собрания акционеров. Порядок распределения прибыли, ос тавшейся в распоряжении общества после уплаты всех налогов и иных обяза тельных платежей, устанавливается как законодательством, так и уставом об щества. В самом общем случае оставшаяся в распоряжении общества при быль делится на две части:

1. Распределяемая среди акционеров и облигационеров общества, за счет которой выплачиваются дивиденды по акциям и доходы по облигациям, при чем сначала выплачиваются доходы по облигациям, потом дивиденды по привилегированным акциям, а в самом конце – дивиденды по обыкновенным именным акциям.¹

2. Нераспределяемая прибыль, которая остается в распоряжении общест ва и используется для создания различных фондов (резервного, акционирова ния работников предприятия и т.п.), а также направляется на дальнейшее раз витие материально-технической базы общества.

Основной для акционера формой дохода является дивиденд, т.е. часть чистой прибыли общества, распределяемая среди акционеров пропорцио нально числу и в соответствии с типом принадлежащих им акций. Вопрос о выплате дивиденда и его объеме решается руководящими органами общест ва, общее собрание не может принять решение о выплате дивидендов, размер которых превышает предложенный советом директоров. Особенности выпла ты дивидендов по различным категориям акций были рассмотрены выше.

Акционерное общество вправе принимать решение о выплате дивидендов ежеквартально, раз в полугодие или раз в год. Совет директоров представля ет общему собранию рекомендации по размеру дивиденда и принимает реше ние о выплате промежуточных дивидендов.

Существует целый ряд ситуаций, в которых общество не имеет права при нимать решение о выплате дивидендов:

1. В случае неполной оплаты уставного капитала.

2. До полного выкупа акций, которые должны быть выкуплены в соответ ствии со ст. 76 Закона РФ «Об акционерных обществах».

3. Если на момент принятия решения о выплате дивидендов общество от вечает признакам несостоятельности (банкротства) или указанные признаки появятся у общества в результате выплаты дивидендов.

4. Если стоимость чистых активов общества меньше его уставного капи тала, и резервного фонда, и превышения над номинальной стоимостью опре деленной уставом ликвидационной стоимости привилегированных акций ли бо станет меньше их размера в результате выплаты дивидендов.

5. По акциям, находящимся в распоряжении самого общества.¹

С момента принятия общим собранием общества решения о выплате ди видендов последнее считается объявившим об их выплате. Акционер имеет право требовать выплаты объявленных, но не выплаченных дивидендов, хотя вопрос о юридическом основании такого требования в настоящее время ак тивно обсуждается. Акционер в этом случае может ссылаться на ст. 310 ГК РФ (недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства), а также на ст. 42 Закона РФ «Об акционерных обществах», что совпадает с разъяснениями, данными Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ по этому вопросу, и требовать уплаты процентов в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

Дата выплаты годовых дивидендов устанавливается общим собранием ак ционеров, а промежуточных – советом директоров общества. В решении о выплате дивидендов целесообразно устанавливать место их выплаты, по скольку в противном случае придется руководствоваться общими нормами ГК РФ о месте исполнения обязательства. Закон не определяет срока для по лучения дивидендов, поэтому, чтобы избежать спорных ситуаций, в уставе общества целесообразно урегулировать этот вопрос.

Для каждой выплаты составляется список лиц, имеющих право на полу чение дивиденда. Для внесения в указанный список лицо, имеющее право на получение дивиденда, должно быть внесено в реестр акционеров общества не позднее чем за 10 дней до даты принятия советом директоров решения о вы плате промежуточных дивидендов или на день составления списка лиц, име ющих право на участие в общем годовом собрании акционеров, на котором будет принято решение о выплате годовых дивидендов.

Законом РФ «Об акционерных обществах» устанавливаются правила вы платы дивидендов. Во-первых, общество не может выплачивать промежуточ ные дивиденды. Решение об их выплате принимается один раз в год. В зако не существует норма, устанавливающая предельный срок выплаты дивиден дов: они должны быть выплачены не позднее чем через 60 дней со дня приня тия соответствующего решения. Указанное означает, что на 61-й день с даты проведения общего собрания акционеров последние смело могут обращаться в суд с иском к акционерному обществу о взыскании объявленных, но не вы плаченных дивидендов.

Закон РФ «Об акционерных обществах» содержит норму, которая замет но сужает сферу использования номинального держателя как ширму для за кулисной скупки акций. Ранее номинальный держатель имел возможность сохранить в тайне от общества сделки между своими клиентами. Теперь же номинальный держатель для составления списка лиц, имеющих право на по лучение дивидендов, обязан предоставлять обществу данные о лицах, в инте ресах которых он владеет акциями.

Иными формами доходов в акционерных обществах следует признавать проценты по облигациям и эмиссионный доход, представляющий собой по ложительную разницу между номинальной стоимостью размещаемых в ходе эмиссии акций и их рыночной ценой размещения.

Профессиональные инвесторы получают доход в виде курсовой разницы, которая образуется за счет превышения цены продажи акций над ценой ее покупки. Рост курса акции может быть обусловлен различными причинами: экономическими, политическими, случайными. Известны случаи, когда курс акции увеличивался в десятки раз в связи с предпринимаемыми попытками скупки на рынке значительного количества акций общества

§2.4. Имущественная ответственность в акционерном об ществе

Представляется обоснованным выделение следующих пяти основных ви дов ответственности:

ответственность учредителей;

ответственность общества;

ответственность акционера;

ответственность членов органа управления общества;

ответственность лиц, подписавших проспект эмиссии ценных бумаг акционерного общества.

1. Ответственность учредителей имеет место в период создания общест ва. В соответствии с Законом¹ учредители акционерного общества солидарно отвечают по обязательствам, связанным с его созданием и возникшим до го сударственной регистрации.

2. Ответственность общества распадается на несколько отдельных ви дов ответственности:

а) ответственность общества всем принадлежащим ему имуществом – этот вид ответственности является основным, поскольку непосредственно связан со статусом акционерного общества как юридического лица, одним из важнейших признаков которого является способность отвечать по обязатель ствам всем принадлежащим ему имуществом;

б) солидарная ответственность материнского общества со своим до черним обществом. В силу ст. 6 Закона РФ «Об акционерных обществах» дочерним признается общество, если иное общество в силу преобладающего участия в уставном капитале дочернего общества, или в соответствии с за ключенным между ними договором, или иным образом имеет право опреде лять решения, принимаемые таким обществом. Дочернее общество не отве чает по обязательствам основного общества, а основное общество солидарно отвечает по обязательствам дочернего в случае, если:

основное общество имело право давать дочернему обязательные указа ния, закрепленное в уставе дочернего общества или в договоре с ним;

основания для имущественной ответственности возникли по сделкам, заключенным дочерним обществом во исполнение указаний основного;

в) субсидиарная ответственность общества по долгам его дочернего общества при несостоятельности последнего. Этот вид ответственности наступает для основного общества при наличии следующих условий:

основное общество имело право давать дочернему обязательные указа ния, закрепленное в уставе дочернего общества или в договоре с ним;

несостоятельность дочернего общества возникла по вине основного об щества;

основное общества использовало свое право давать обязательные указа ния в целях совершения дочерним обществом действий, заведомо зная, что в результате их совершения наступит несостоятельность дочернего общества.

г) ответственность общества по обязательствам учредителей. Общест во отвечает по обязательствам своих учредителей, связанным с его создани ем, в случае, если общее собрание акционеров одобрит их действия. В законе не указано количество голосов, необходимых для одобрения действий учре дителей, поэтому представляется правильным принятие такого решения простым большинством голосов. В отношении акционеров такой вариант от ветственности полностью исключается, так как общество не отвечает по обя зательствам акционеров, а те, в свою очередь, не отвечают по обязательствам общества;

д) ответственность общества перед акционерами дочернего общества. Акционеры дочернего общества имеют право требовать возмещения убыт ков, причиненных дочернему обществу по вине основного. Убытки считают ся причиненными по вине основного общества в том случае, если оно ис пользовало имеющееся у него право и (или) возможность давать дочернему обществу обязательные указания, заведомо зная, что выполнение этих указа ний повлечет убытки дочернего общества. Акционеры дочернего общества вправе в этом случае предъявить иск в защиту интересов последнего, т.е. кос венный.

е) ответственность общества за ущерб, причиненный инвестору, вследствие содержащейся в проспекте эмиссии ценных бумаг недосто верной и (или) вводящей в заблуждение информации. На акционерное об щество возлагается обязанность возместить инвестору ущерб, причиненный вследствие того, что проспект эмиссии ценных бумаг содержал недостовер ную и (или) вводящую в заблуждение информацию. Появление в законода тельстве такой нормы, по мнению ее авторов, должно защитить инвестора от манипуляций эмитента при выпуске ценных бумаг.

3. Ответственность акционера проявляется в виде субсидиарной ответ ственности последнего по долгам общества при его несостоятельности (банк ротстве) и возникает тогда, когда несостоятельность общества вызвана дейст виями (бездействием) акционера, который имеет право давать обязательные для общества указания или иную возможность определять его действия. Воз ложение на акционера субсидиарной ответственности возможно лишь в том случае, если он использовал указанное право и (или) возможность, заведомо зная, что в результате таких действий наступит несостоятельность общества.

4. Ответственность физических лиц – членов органов управления об щества. Указанные лица могут нести ответственность как перед обществом, так и перед акционерами. Члены совета директоров, единоличный исполни тельный орган и (или) члены коллегиального исполнительного органа несут ответственность перед обществом за убытки, причиненные их виновными действиями (бездействием) последнему, если иной размер ответственности не установлен законом. При этом не несут ответственности члены коллеги ального органа управления обществом, голосовавшие против принятия реше ния, которое повлекло причинение убытков обществу, или не принимавшие участия в таком голосовании.

5. Ответственность лиц, подписавших проспект эмиссии ценных бу маг акционерного общества. Указанные лица солидарно несут субсидиарную с эмитентом ответственность за ущерб, причиненный инвестору содер жащейся в указанном проспекте недостоверной и (или) вводящей в заблужде ние инвестора информации. Кроме того, независимый оценщик и аудитор, несут солидарно с иными лицами, подписавшими этот проспект, субсидиар ную с эмитентом ответственность за ущерб, причиненный инвестору эмитен том вследствие содержащейся в проспекте эмиссии недостоверной и (или) вводящей в заблуждение инвестора информации и подтвержденной ими.¹

Глава 3. Органы управления акционерным обществом

§3.1. Общее собрание акционеров

Согласно п. 1 ст. 47 Закона РФ «Об акционерных обществах» общее собрание акционеров является высшим органом управления общества.

Компетенция общего собрания акционеров по составу входящих в нее полномочий может быть подразделена на исключительную и общую.

Исключительная компетенция означает, что полномочия по решению ряда вопросов не могут быть переданы никакому другому органу управления общества – ни совету директоров, ни исполнительному органу; общая ком петенция означает, что полномочия по решению ряда вопросов могут быть переданы другому органу управления.

К исключительной компетенции общего собрания акционеров относится решение следующих вопросов (ст. 48 Закона РФ «Об акционерных общест вах»):

внесение изменений и дополнений в устав общества или утверждение устава общества в новой редакции;

реорганизация общества;

ликвидация общества, назначение ликвидационной комиссии и утвер ждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

определение количественного состава совета директоров (наблюдатель ного совета) общества, избрание его членов и досрочное прекращение их полномочий;

определение предельного размера объявленных акций;

увеличение уставного капитала общества путем увеличения номиналь ной стоимости акций путем размещения дополнительных акций;

уменьшение уставного капитала общества путем уменьшения номиналь ной стоимости акций, приобретения обществом части акций в целях сокра щения их общего количества или погашения не полностью оплаченных ак ций, а также путем погашения приобретенных или выкупленных обществом акций;

образование исполнительного органа общества, досрочное прекращение его полномочий, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров общества;

избрание членов ревизионной комиссии общества и досрочное прекра щение их полномочий;

утверждение аудитора общества;

утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счета прибылей и убытков общества, распределение его прибылей и убытков;

принятие решения о неприменении преимущественного права акционе ра на приобретение акций общества или ценных бумаг, конвертируемых в ак ции;

порядок ведения общего собрания;

образование счетной комиссии;

определение формы сообщения обществом материалов акционерам, в том числе определение органа печати в случае сообщения в форме публика ции;

дробление и консолидация акций;

заключение сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

совершение крупных сделок, связанных с приобретением и отчуждени ем обществом имущества.¹

Несмотря на достаточно жесткий подход к определению исключительной компетенции общего собрания акционеров, Закон тем не менее допускает возможность передачи полномочий совету директоров (наблюдательному со вету) по решению двух групп вопросов.

Первая группа – вопросы образования исполнительного органа общества и досрочного прекращения его полномочий. При определении органа управ ления, который может решать эти вопросы, Закон исходит из того, что опре делено в уставе акционерного общества. Уставом общества решение этих во просов может быть отнесено к компетенции совета директоров (наблюда тельного совета) общества. Если устав не содержит такого полномочия сове та директоров, то это прерогатива собрания акционеров.

Вторая группа – вопросы о внесении изменений и дополнений в устав об щества, связанные с увеличением его уставного капитала. Эта группа вопросов связана с комплексом полномочий по двум совершенно самостоятельным направлениям: увеличение уставного капитала и внесение изменений в устав общества. Согласно ст. 12 Закона внесение в устав общества изменений, свя занных с увеличением уставного капитала общества, осуществляется на основании 1) решения об увеличении уставного капитала общества путем увеличения номинальной стоимости акций или размещения дополнительных ак ций, принятого общим собранием акционеров или советом директоров (наблюдательным советом) общества, если в соответствии с решением общего собрания акционеров или уставом общества последнему принадлежит право принятия такого решения, и 2) решения совета директоров (наблюдательного совета) общества об утверждении итогов размещения дополнительных акций.

К общей компетенции общего собрания акционеров относится решение следующих вопросов:

приобретение и выкуп обществом размещенных акций;

участие в холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах, иных объединениях коммерческих организаций;

решение иных вопросов, предусмотренных Законом РФ «Об акционер ных обществах».

Поскольку в отношении вопросов общей компетенции общего собрания Закон не содержит каких-либо ограничений, касающихся возможности их ре шения другими органами управления, постольку может возникнуть ощуще ние правомерности передачи. Вместе с тем, пожалуй, только первое положе ние, касающееся приобретения и выкупа обществом размещенных акций со ответствует такому подходу. Так, согласно ст. 72 Закона РФ «Об акционер ных обществах» вправе приобретать размещенные им акции как по решению общего собрания акционеров об уменьшении уставного капитала общества путем приобретения части размещенных акций в целях сокращения их обще го количества, так и по решению совета директоров общества.

Однако уже по второму вопросу – участие общества в холдинговых ком паниях, финансово-промышленных группах, иных объединениях коммерчес ких организаций, учитывая положение ст. 65 Закона РФ «Об акционерных обществах», определяющей компетенцию совета директоров, возникает не согласованность: не предусматривается передача этого вопроса на решение совета директоров, поскольку в п. 16 ч. 2 ст.65 четко устанавливается изъятие решения этого вопроса из компетенции совета директоров в пользу компе тенции общего собрания.

Но наибольший интерес представляет последнее положение, предусмат ривающее в качестве общей компетенции собрания акционеров решение иных вопросов, предусмотренных Законом РФ «Об акционерных общест вах».

Во-первых, оно свидетельствуют о том, что возможны полномочия по ре шению каких-то вопросов, которые не нашли отражения в ст. 48 Закона, по священной компетенции собрания акционеров. Во-вторых, возникает вопрос: какими полномочиями может быть расширена компетенция общего собрания акционеров? И наконец, в-третьих, требуется определить, в какой степени ре шение этих вопросов может входить в компетенцию иных, нежели собрание, органов управления.

Ответы на поставленные вопросы очень важны, учитывая положение п. 3 ст. 48 Закона РФ «Об акционерных обществах», которым установлено, что общее собрание акционеров не вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, не отнесенным к его компетенции этим Законом.¹

Следовательно, компетенция общего собрания акционеров законодатель но ограничивается только теми полномочиями, которые зафиксированы в За коне, и не может быть произвольно расширена акционерами или органами управления общества. Фактически можно говорить о том, что Закон РФ «Об акционерных обществах» дал исчерпывающий перечень полномочий.

Анализ норм закона дает возможность квалифицировать собрания акцио акционеров по двум признакам – периодичности проведения и форме прове дения.

По признаку периодичности проведения общие собрания акционеров мо гут быть двух видов: годовое общее собрание внеочередное общее собрание.²

Годовое общее собрание акционеров проводится один раз в год в сроки, устанавливаемые уставом общества, но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года общест ва.

Внеочередные собрания акционеров проводятся помимо годового об щего собрания по инициативе акционеров или органов управления общества в соответствии с определенными требованиями, установленными в Законе РФ «Об акционерных обществах».

По признаку формы проведения общие собрания акционеров могут быть также двух видов: проводимые в форме совместного присутствия акционеров и проводимые в форме заочного голосования (опросным путем).

§3.2. Совет директоров (наблюдательный совет) общества

Совет директоров (наблюдательный совет) общества относится к органам управления общей компетенции. Совет осуществляет общее руководство дея тельностью общества, за исключением решения вопросов, отнесенных Зако ном РФ «Об акционерных обществах» к исключительной компетенции обще го собрания акционеров.¹

К исключительной компетенции совета директоров (наблюдательного со вета) общества относятся следующие вопросы:

определение приоритетных направлений деятельности общества;

созыв годового и внеочередного общих собраний акционеров общества, за исключением случаев, когда по требованию органов и лиц, определенных в законе, совет директоров не принимает решения о созыве внеочередного собрания, либо принимает решение об отказе от его созыва, а внеочередное общее собрание может быть созвано лицами, требующими его созыва;

утверждение повестки дня общего собрания акционеров;

определение даты составления списка акционеров, имеющих право на участие в общем собрании;

другие вопросы, отнесенные к компетенции совета директоров общества в соответствии с положениями гл. VІІ Закона РФ «Об акционерных общест вах» и связанные с подготовкой и проведением общего собрания акционеров;

увеличение уставного капитала общества путем размещения обществом дополнительных акций в пределах количества и категорий (типов) объявлен ных акций, если уставом общества в соответствии с настоящим Федеральным законом это отнесено к его компетенции;

размещение обществом облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, если иное не предусмотрено уставом общества;

определение цены (денежной оценки) имущества;

приобретение размещенных обществом акций, облигаций и иных цен ных бумаг в случаях, предусмотренных Законом;

образование исполнительного органа общества и досрочное прекраще ние его полномочий, если уставом общества это отнесено к его компетенции;

рекомендации по размеру выплачиваемых членам ревизионной комис сии (ревизору) общества вознаграждений и компенсаций и определение раз мера оплаты услуг аудитора;

рекомендации по размеру дивиденда по акциям и порядку его выплаты;

использование резервного фонда и иных фондов общества;

утверждение внутренних документов общества;

создание филиалов и открытие представительств общества;

иные вопросы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом общества.

Согласно ст. 65 Закона РФ «Об акционерных обществах» вопросы, отне сенные к исключительной компетенции совета директоров общества, не мо гут быть переданы на решение исполнительному органу общества.

Члены совета директоров общества избираются годовым общим собрани ем акционеров сроком на один год.

Количественный состав совета директоров общества определяется уста вом или решением общего собрания акционеров.

Для открытого общества с числом акционеров – владельцев обыкновен ных акций и иных голосующих акций общества более 1000 количественный состав совета директоров общества не может быть менее 7 членов, а для об щества с числом акционеров – владельцев обыкновенных акций и иных голо сующих акций общества более 10 000 – менее 9 членов.

Лица, избранные в состав совета директоров общества, могут переизби раться неограниченное число раз.

Закон предусматривает два варианта голосования при избрании членов совета директоров – простое и кумулятивное.

Простым голосованием осуществляются выборы членов совета директо ров общества с числом акционеров – владельцев обыкновенных акций об щества менее 1000. В этом случае акционеры голосуют всеми своими голосу ющими акциями за выбранные ими кандидатуры в члены совета директоров. Избранными в состав совета директоров считаются кандидаты, набравшие простое большинство голосов.

Кумулятивным голосованием осуществляются выборы членов совета директоров общества с числом акционеров – владельцев обыкновенных ак ций общества более 1000. Уставом общества с числом акционеров – владель цев обыкновенных акций общества менее 1000 также может быть предусмот рено кумулятивное голосование при выборах членов совета директоров об щества.

При проведении кумулятивного голосования на каждую голосующую ак цию общества должно приходиться количество голосов, равное общему чис лу членов совета директоров общества. Акционер вправе отдать голоса по принадлежащим ему акциям полностью за одного кандидата или распреде лить их между несколькими кандидатами в члены совета директоров общест ва.

Избранными в состав совета директоров общества считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов.

По решению общего собрания акционеров полномочия любого члена со вета директоров общества могут быть прекращены досрочно.

Председатель совета директоров общества избирается членами совета ди ректоров общества из их числа большинством голосов от общего числа чле нов совета директоров общества, если иное не предусмотрено уставом об щества. Совет директоров общества вправе в любое время переизбрать свое го председателя большинством голосов от общего числа членов совета ди ректоров.¹

Кворум для проведения заседания совета директоров общества определя ется уставом общества, но не должен быть менее половины от числа избран ных членов совета директоров общества.²

§3.3. Исполнительные органы общества

Руководство текущей деятельностью общества осуществляется : а) едино личным исполнительным органом общества (директором, генеральным ди ректором) или б) единоличным исполнительным органом общества (директо ром, генеральным директором) и коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией). Согласно п. 1 ст. 69 Закона РФ «Об акци онерных обществах» устав общества, предусматривающий наличие одновре менно единоличного и коллегиального исполнительного органов, должен оп ределить компетенцию каждого из них. В этом случае лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, осуществляет так же функции председателя коллегиального исполнительного органа общества.

К компетенции исполнительного органа общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением тех, которые отнесены к исключительной компетенции общего собрания акционеров или совета директоров общества.¹

ЕДИНОЛИЧНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ОБЩЕСТВА (ДИ РЕКТОР, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР)

Согласно п. 2 ст. 69 Закона РФ «Об акционерных обществах» единолич ный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его ин тересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты, издает при казы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками об щества.

Права и обязанности единоличного исполнительного органа общества (директора, генерального директора) по руководству текущей деятельностью общества определяются договором, заключаемым с обществом. Договор от имени общества подписывается председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицом, уполномоченным советом директоров.

Здесь, например, наиболее типичный набор вопросов, составляющих ком петенцию единоличного исполнительного органа (директора, генерального директора) общества:

оперативное руководство производственно-хозяйственной деятель ностью общества;

обеспечение выполнения решений общего собрания акционеров или со вета директоров общества персонального состава коллегиального исполни тельного органа (правления, дирекции);

представление на утверждение общего собрания акционеров или совета директоров общества персонального состава коллегиального исполнительно го органа (правления, дирекции);

представление на утверждение совета директоров внутренних докумен тов, определяющих порядок деятельности единоличного и коллегиального исполнительного органов общества;

составление и утверждение штатного расписания, прием на работу и увольнение работников общества, заключение от имени общества трудовых контрактов, установление должностных окладов, принятие мер поощрения и взыскания;

издание приказов, распоряжений и других актов по вопросам, входящим в компетенцию единоличного исполнительного органа;

заключение договоров, соглашений, контрактов от имени общества, вы дача доверенностей на их совершение, открытие счетов в банках, совершение иных действий в интересах общества;

распоряжение имуществом общества на сумму, не превышающую 10% балансовой стоимости активов общества на дату принятия решения о совершении такой сделки;

принятие решений о привлечении к имущественной ответственности работников общества, о предъявлении от имени общества претензий и исков к юридическим и физическим лицам в соответствии с действующим законода тельством;

персональная ответственность за состояние учета и отчетности, договор ную, платежную и трудовую дисциплину, а также за убытки, причиненные обществу виновными действиями (бездействием) единоличного исполни тельного органа.

Совмещение лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества (директором, генеральным директором), должностей в органах управления других организаций допускается только с согласия совета директоров (наблюдательного совета) общества.¹

КОЛЛЕГИАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ОБЩЕСТВА (ПРАВЛЕНИЕ, ДИРЕКЦИЯ)

Согласно п. 3 ст. 69 Закона РФ «Об акционерных обществах» права и обя занности членов коллегиального исполнительного органа общества (правле ние, дирекция) по осуществлению руководства текущей деятельностью об щества определяются договором, заключаемым с обществом. Договор от имени общества подписывает председатель совета директоров общества или лицо, уполномоченной советом директоров общества.

По опыту акционерных обществ наиболее типичным является следующий набор вопросов, составляющих компетенцию коллегиального исполнительного органа общества:

организация эффективного оперативного управления текущей деятельностью общества;

организация проведения общего собрания акционеров и работы совета директоров общества, обеспечение выполнения принятых решений;

выработка и реализация текущей хозяйственной политики общества в целях повышения его прибыльности и конкурентоспособности;

разработка и представление совету директоров годового плана работы общества, подготовка документов финансовой отчетности, бухгалтерских ба лансов, счетов прибылей и убытков общества и проектов распределения при былей и убытков;

разработка текущих и перспективных планов реализации уставных задач по направлениям деятельности общества;

разработка и представление на утверждение совета директоров проектов внутренних нормативных, инструктивных, методических и других докумен тов, регламентирующих деятельность общества;

совершение сделок по распоряжению имуществом общества стои мостью от 10 до 25% балансовой стоимости активов общества на дату приня тия решения о совершении такой сделки.

Количественный и качественный состав коллегиального исполнительного органа (правления, дирекции) утверждается решением общего собрания ак ционеров или советом директоров общества по представлению единоличного исполнительного органа (генерального директора, директора). В случае необ ходимости названные органы вправе изменять количественный и качествен ный состав правления (дирекции) общества.

Коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция) может быть образован на срок от одного года до пяти лет. По истечении условленного срока общее собрание акционеров или совет директоров должны либо про длить полномочия коллегиального исполнительного органа на очередной срок, либо утвердить его новый состав.

Работой коллегиального исполнительного органа руководит председа тель, функции которого исполняет единоличный исполнительный орган об щества – директор (генеральный директор).¹

Коллегиальный исполнительный орган общества действует на основании устава общества, а также утверждаемого советом директоров общества внут реннего документа общества (положения, регламента), в котором устанавли ваются сроки и порядок созыва и проведения заседаний правления (дирек ции), а также порядок принятия решений.

В соответствии с п. 2 ст. 70 Закона РФ «Об акционерных обществах» на заседании коллегиального исполнительного органа общества ведется протокол. Протокол заседания представляется членам совета директоров, ревизионной комиссии (ревизору), аудитору общества по их требованию.

Согласно п. 2 ст. 71 Закона РФ «Об акционерных обществах» единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) и (или) члены коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), а равно управляющая организация или управляющий несут ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу их виновны ми действиями (бездействием). Если ответственность перед обществом несут несколько лиц, то такая ответственность является солидарной.

Не несут ответственности члены коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), голосовавшие против решения, которое по влекло за собой причинение обществу убытков, или не принимавшие участия в голосовании.¹

Заключение

Переход к созданию и функционированию акционерных обществ на базе разгосударствления собственности и экономики, на основе массовой прива тизации открыл для России в целом и всех ее субъектов возможность органи зовать жизнь (и прежде всего производство, торговлю, банковскую систему) в новых правовых условиях. Масштабный и столь значимый для страны процесс происходил и продолжается не без трудностей, сложностей разного рода, в том числе и правовых, но он создает предпосылки и гарантии необрати мости происходящих преобразований и обеспечения выхода нашей страны на общепризнанный цивилизованный рыночный путь развития.

Создание и деятельность современных акционерных обществ не только открыли фактически новую правовую нишу в отечественной действительности, но они потребовали еще раз внимательно вдуматься в позиции, достижения правовой и экономической мысли в императорской России, а сегодня с их учетом более основательно вести дело обновления экономики и права, науки и практики, их реструктуризацию, перевод на уровень, соответствующий достигнутому в развитых зарубежных странах, нашими партнерами и конкурентами.¹

На основе рассмотренной в работе литературы и исследований авторов можно убедиться, что в целом деятельность отечественных законодателей и правоведов, оказавшихся в состоянии в короткие исторические сроки (5-8 лет) своевременно подвести фундаментальную правовую базу под процесс приватизации, акционирования и в целом становления современного российского предпринимательства заслуживает высокой оценки.

Тем не менее законодательное регулирование требует более строгого упорядочения, создания единообразного понятийного аппарата нормативных актов. Наконец, нужны более действенные шаги в области организации обратной связи, отслеживания результативности действующих норм, организации соответствующего эффективного мониторинга, по крайней мере, применительно к идущим процессам приватизации, акционирования и их правового регулирования.

БИБЛИОГРАФИЯ

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 г.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994. № 51-ФЗ.

3. Федеральный закон РФ «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995. № 208-ФЗ.

4. Федеральный закон РФ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» от 19 июля 1998. № 115-ФЗ.

5. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Федераль ный закон «Об акционерных обществах» от 7 августа 2001. № 120-ФЗ.

6. Федеральный закон «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» от 5 марта 1999. № 46-ФЗ.

7. Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996. № 39-ФЗ.

8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 апреля 1997. № 4/8.

Учебная литература, книги и монографии

1. Васильева В.В. Акционерные общества. От создания до ликвидации. – М.: Гросс-Медиа, 2007. – 232 с.

2. Гражданское право: учебник / под ред. Е.А.Суханова. Том 1. – М.: Изд-во «БЕК», 2003. – 315 с.

3. Ионцев М.Г. Акционерные общества. Правовые основы. – М.: Изд-во «Ось-89», 2003. – 456 с.

4. Крапивин О.М. Комментарий к Федеральному закону «Об акционерных обществах». – М.: Фонд Правовой культуры, 2004. – 265 с.

5. Могилевский С.Д. Правовые основы деятельности акционерных обществ. – М.: Дело, 2004. – 321 с.

6. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. – М.: 1985.

7. Шиткина И.С. Правовое обеспечение деятельности акционерного общества. – М.: «Статут», 1997. – 409 с.

Периодические издания

1. 16. Алиева К. Порядок избрания и деятельность совета директоров (на блюдательного совета) акционерного общества // Право и экономика. – 2006. № 5. – 9-14 с.

2. 17. Зинченко С. Акция как эмиссионная ценная бумага: объем прав, их защита // Хозяйство и право. – 2005. № 11. – 51-63 с.

3. 18. Ивлиев Д. Каковы акции, таков и дивиденд // Домашний адвокат. – 2003. № 17. – 8-9 с.

4. 19. Могилевский С. Понятие и порядок образования органов управления акционерного общества // Хозяйство и право. – 2006. № 1. – 60-64 с.

5. 20. Рубеко Г. Исполнительные органы акционерного общества: особен ности правового статуса // Хозяйство и право. – 2005. № 12. – 28-34 с.

6. 21. Сергеев А. Некоторые аспекты разграничения компетенции органов управления акционерного общества // Хозяйство и право. – 2005. № 7. – 71-84 с.

Приложение 1

Закон предусматривает возможность использования четырех моделей управления акционерным обществом.

1-я модель	2-я модель	3-я модель	4-я модель
Общее собрание акционеров
Совет директоров (наблюдательный совет)	Совет директоров (наблюдательный совет)	Не образуется	Не образуется
Единоличный исполнительный орган (генеральный директор, директор)
Коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция)	Не образуется	Коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция)	Не образуется
Ревизионная комиссия

Приложение 2

Основные различия открытых и закрытых акционерных обществ

№ п/п	Открытые акционерные общества	Закрытые акционерные общества
1.	акционеры вправе отчуждать при надлежащие им акции без согла сия других акционеров	акции распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц
2.	общество вправе проводить от крытую подписку на выпускае мые им акции и осуществлять их свободную продажу	общество не вправе проводить от крытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц
3.	число членов такого общества за коном не ограничивается	число акционеров закрытого об щества не должно превышать 50
4.	не допускается установление пре имущественного права общества или его акционеров на приобрете ние акций, отчуждаемых акционе рами этого общества	акционеры закрытого общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых его другими акционерами
5.	минимальный уставный капитал общества должен составлять не менее 1000 МРОТ	минимальный уставный капитал об щества должен составлять не менее 100 МРОТ