Рефетека.ру / Международные отношения

Реферат: Международная миграция рабочей силы

ПЛАН

Введение

3

1. Сущность международной миграции

4

2. Масштабы международной миграции

5

3. Направления международной миграции

8

Список литературы

11

Введение

Международное разделение труда как высшая ступень развития общественного территориального разделения труда между странами, предусматривающая устойчивую концентрацию производства определенной продукции в отдельных странах, предусматривает наличие в различных странах трудовых ресурсов различного объема и квалификационного состава. Широкая трактовка международного разделения труда как обособления отдельных видов человеческой деятельности необязательно подразумевает его последующую кооперацию – основанный на международном разделении труда устойчивый обмен между странами продуктами, производимыми ими с наибольшей экономической эффективностью. Но если такая кооперация осуществляется, то происходить она может в двух формах: международного обмена товарами

(международной торговли), произведенными на основе разделения труда, либо на основе межгосударственного перемещения самого труда – международной трудовой миграции.

Международная миграция – явление далеко не новое. В условиях неразвитости статистики и пограничной системы потоки международных мигрантов вообще не фиксировались государственными органами. Да и сегодня определить точно объемы международного перемещения этого важнейшего фактора производства представляется довольно-таки сложным делом.

1. Сущность международной миграции

Международная миграция рабочей силы представляет собой процесс перемещения трудовых ресурсов из одной страны в другую с целью трудоустройства на более выгодных условиях, чем в стране происхождения. Помимо экономических мотивов процесс международной миграции обусловливается также соображениями политического, этнического, культурного, семейного и иного характера. Таким образом, международная миграция рабочей силы является частью широкого явления

– международной миграции населения, когда данный процесс не связан прямо с трудоустройством.

Международная миграция включает две основные составляющие: эмиграцию и иммиграцию. Под эмиграцией понимается выезд из страны на постоянное место жительства, под иммиграцией – въезд в страну на постоянное место жительства. Международная миграция включает также процесс репатриации – возвращение в страну происхождения ранее выехавших из нее граждан.

Международные мигранты подразделяются на пять основных категорий:

- иммигранты и неиммигранты, легально допущенные в страну. Для стран, которые традиционно принимают иммигрантов, 80 – 90-е гг. были периодом высокого уровня иммиграции;

- работники-мигранты по контракту. Их к концу 90-х гг. в мире насчитывалось более 25 млн человек. Многие страны зависят от иностранной рабочей силы. Договоренности о ее контрактировании заключаются между странами с избыточной рабочей силой в некоторых районах Азии и , например, рядом стран Ближнего Востока, Европы;

- нелегальные иммигранты. Их число в конце 90-х гг. превышало 30 млн человек. Почти все индустриальные страны имеют у себя нелегальных иммигрантов. Часть из них проникают через границу, другие остаются в чужой стране с просроченными визами; обычно они замещают рабочие места, находящиеся на низшей ступени трудовой иерархии;

- лица, просящие убежища. До 80-х гг. численность этой категории мигрантов была крайне незначительна, затем она заметно увеличилась – до более 1 млн человек к концу 90-х гг. Просьбы об убежище люди направляют по политическим мотивам, а также в силу тяжелого экономического положения в своих странах;

- беженцы. Поданным ООН, в мире на конец 90-х гг. насчитывается более

22 млн беженцев (из них около 4 млн возвратившихся в места прежнего проживания, но находящиеся под патронажем ООН). Большинство сегодняшних беженцев живут в специальных лагерях. Находящихся под опекой ООН или частных агентств. По оценкам, лишь менее 1% беженцев расселяются в развитых странах Запада.

2. Масштабы миграции

По приблизительным оценкам, ежегодное миграционное сальдо к середине 90-х годов составляло примерно 1 млн человек, то есть в принимающие страны приезжало в среднем на 1 млн человек больше, чем уезжало. По прогнозам, в ближайшие годы в связи со стабилизацией мировой экономики сальдо будет сокращаться.

Объемы ежегодных денежных потоков, связанных с международной миграцией, измеряются сотнями миллиардов долларов и вполне сопоставимы по масштабам с ежегодными прямыми зарубежными инвестициями (табл.1).

На развитые страны приходится примерно 9/10 всех выплат трудового дохода иностранным рабочим-нерезидентам и 2/3 всех частных неоплаченных переводов, тогда как на все развивающие страны – только, соответственно, 1/10 и 1/3. Это означает, что в развитых странах сосредоточена основная доля временных рабочих-мигрантов и что именно туда эмигрируют трудоспособные работники из развивающихся стран, включая страны с переходной экономикой, которые становятся там резидентами. В рамках денежных потоков, связанных с трудовой миграцией, переводы работников занимают около 62%, трудовые доходы – около 31% и перемещение мигрантов – около 7%.

Таблица 1.

Денежные потоки, связанные с трудовой миграцией

( в млрд долл)
| | |1987 г. |1990 г. |1993 г. |
|Трудовой |Кредит | 13,8 | 19,5 | 20,7 |
|доход | | | | |
| |Дебет |- 16,0 |- 25,6 |- 26,7 |
|Частные |Кредит | 64,9 | 100,1 | 95,6 |
|неоплаченные | | | | |
| | | | | |
|Переводы | | | | |
| |Дебет |- 58,2 |- 91,8 |- 102,5 |
| |Кредит | 78, 7 | 119,6 | 116,3 |
|Итого | | | | |
| |Дебет |- 74,2 |-117,4 |- 129,1 |

Источник: IMF. Balance of Payments Statistics Yearbook. –

1994. – Part 2. – P. 56, 60.

Наиболее крупные выплаты трудового дохода частным лицам- нерезидентам осуществляет Швейцария, ФРГ, Италия, Япония, Бельгия,

США. В развивающемся мире наиболее активно иностранную рабочую силу используют ЮАР, Израиль, Малайзия, Кувейт. Наиболее крупные переводы частного характера осуществляются их основных развитых стран (США,

Германии, Японии, Великобритании) и новых индустриальных стран и нефтедобывающих стран (Кореи, Саудовской Аравии и Венесуэлы).

Основными получателями переводов из-за рубежа являются развитые страны, в основном за счет перевода части зарплат работников иностранных подразделений ТНК, военнослужащих, размещенных за рубежом, сотрудников загранаппарата. Во многих развивающихся странах масштабы переводов частного характера составляют 25 – 50% доходов от товарного экспорта (Бангладеш, Ямайка, Малави, Марокко, Пакистан,

Португалия, Шри-Ланка, Судан, Турция). В Иордании, Лесото, Йемене переводы достигают 10 – 50% ВНП.

С теоретической точки зрения доходы страны – экспортера рабочей силы далеко не ограничиваются переводами эмигрантов из-за рубежа, хотя они и составляют их основную долю. В числе прочих доходов, которые увеличивают совокупный ВНП и благоприятно сказываются на платежном балансе, - налоги, накладываемые на фирмы по трудоустройству за рубежом, прямые и портфельные инвестиции эмигрантов в экономику родной страны, сокращение расходов на обучение, здравоохранение и других расходов социального характера, которые покрываются для эмигрантов другими странами. Возвращаясь на родину, мигранты, по оценкам, привозят с собой еще столько же накоплений, сколько ими было переведено через банки. Более того, приобретя опыт работы за рубежом и повысив свою квалификацию, мигранты привозят этот опыт домой, в результате чего страна бесплатно получает дополнительные квалифицированные кадры.

Эмиграция оказывает весьма ощутимое положительное воздействие на экономику трудоизбыточных стран, поскольку отъезд работников за рубеж сокращает масштабы безработицы. Так в 70-е годы египетское правительство, принимая программы борьбы с безработицей, специально закладывало в них стимулирование эмиграции в страны Персидского залива. В Пуэрто-Рико закон о минимальной зарплате исходил из того, что по меньшей мере треть рабочей силы переедет в США.

«Утечка мозгов» является серьезной проблемой для большинства развивающихся стран, особенно в Африке (Малави, Судан, Заир, Замбия).

Однако «утечка мозгов» в большинстве случаев прекращается, когда экономическое положение страны улучшается. Так, индийские ученые, вернувшись на родину после того, как они несколько лет работали в высокотехнологичных американских корпорациях в районе Силиконовой долины, стали основоположниками развития индийской промышленности по созданию новых компьютерных программ.

Экономические эффекты иммиграции зачастую упрощенно описываются как отрицательные, поскольку рабочие, приезжающие из-за рубежа, сокращают количество рабочих мест и увеличивают безработицу среди коренного населения. Не отрицая существования такой проблемы, необходимо, однако, отметить, что иммигранты привносят новый опыт, знания и навыки. США, Канада и Австралия – страны, возникшие в результате иммиграции. В других странах иммигранты привносят динамизм в экономическое развитие целых отраслей. Примером могут служить китайские промышленные рабочие в Индонезии и Малайзии, предприниматели из Гонконга в Канаде, индийские и ливанские бизнесмены в Африке, иорданские и палестинские служащие в нефтедобывающих странах Персидского залива. Более того иммигранты во многих странах заполняют вакансии, на которые все равно нет претендентов среди местного населения. Неквалифицированные работники из Турции и Северной Африки составляют 60 – 80% иммиграции в

Германию, Францию. На тяжелую работу охотно нанимаются палестинцы в

Израиле, индонезийцы в Малайзии. Боливийцы в Аргентине. Более того, некоторые отрасли производства, дающие в том числе экспортный доход для стран, не выжили бы без иммигрантов. В числе примеров – горнорудная промышленность ЮАР. Сельскохозяйственные плантации

Доминиканской Республики, Малайзии и Испании, каучуковая и резиновая промышленность Малайзии.

Нельзя, разумеется, отрицать и негативные последствия иммиграции, которые в развитых странах связаны, прежде всего с понижением в результате притока иммигрантов реальных зарплат неквалифицированной рабочей силы.

3. Направления международной миграции

В силу экономических причин основные потоки мигрантов всегда направлялись из стран с низкими личными доходами в страны с более высокими доходами.

Модно выделить следующие страны и регионы, являющиеся точками притяжения мигрантов из других стран.

1. США, Канада и Австралия.

Будучи наиболее экономически развитой страной, США является основным направлением миграции как низкоквалифицированной, так и высококвалифицированной рабочей силы. Каждый год туда приезжает больше иммигрантов. Чем во все остальные страны, вместе взятые.

Основные потоки низкоквалифицированной рабочей силы направляются в

США из близлежащих латиноамериканских стран – Мексики, стран

Карибского бассейна. Высококвалифицированные работники иммигрируют в

США практически из всех стран мира, включая Западную Европу,

Латинскую Америку, Россию, Индию и т.д. Приток иммигрантов в США и

Канаду к середине 90-х годов оценивается в 900 тыс человек в год. В

США легально иммигрируют 740 тыс человек в год и эмигрируют 160 тыс человек. Чистая иммиграция (миграционное сальдо) составляет 580 тыс человек.

2. Западная Европа.

Наиболее развитые западноевропейские страны, и прежде всего страны. Входящие в Европейский союз, притягивают рабочую силу из менее развитых западноевропейских стран (Португалии, Мальты,

Испании), арабских стран Северной Африки и Ближнего Востока, стран

Африки к югу от Сахары, восточноевропейских стран и республик бывшего

СССР. Миграции работников из африканских стран – бывших колоний западноевропейских государств способствуют общность языка.

Исторически сложившиеся традиционные торговые и иные связи. Притоки иммигрантов в Западную Европу в середине 90-х годов оценивались на уровне 180 тыс человек в год. Более того, в рамках западноевропейской интеграции создан и развивается общий рынок рабочей силы , предполагающий свободу перемещения работников между странами

Европейского союза и унификацию трудового законодательства.

3. Ближний Восток

Нефтедобывающие страны этого региона привлекают дешевую рабочую силу на тяжелые низкооплачиваемые работы. Рабочие приезжают в основном из соседних арабских стран, а также из Индии. Пакистана,

Бангладеш, Кореи, Филиппин. Более половины рабочей силы Саудовской

Аравии, ОАЭ, Катара, Бахрейна, Кувейта и Омана составляют иностранные рабочие.

3. Другие развивающиеся страны.

Новый феномен 90-х – интенсификация трудовой миграции среди самих развивающихся стран. Обычно потоки работников направляются в те страны, которые быстрее продвигаются по пути экономических реформ.

Так, в Латинской Америке сезонные рабочие и рабочие на сборочные предприятия направляются в Аргентину и Мексику. В Африке к югу от

Сахары на Берег Слоновой Кости, Нигерию и ЮАР приходится более половины притока всех иммигрантов. В результате войны в Персидском заливе в 1991 году около 1 млн египтян покинуло Ирак, 800 тыс йеменцев уехали из Саудовской Аравии и около 500 тыс рабочих покинули

Кувейт, куда на их место прибыли рабочие из Индии и Египта.

4. Новые индустриальные страны.

В связи с бурным развитием этих государств Юго-Восточной Азии туда значительно увеличился приток иммигрантов, нанимающихся на временные работы. Особенно это заметно в случае Южной Кореи и

Малайзии.

Практически все страны, в которые иммигрирует более 25 тыс человек в год, - высокоразвитые государства с ВНП более 6900 долл. На душу населения. Источник эмиграции – развивающиеся страны, главные из которых – Мексика и страны Азии.

Список литературы

1. Борисов Е.Ф., Петров А.А., Стерликов Ф.Ф. Экономика: Справочник. – 2- е изд. – М.: Финансы и статистика, 1998.

2. Киреев А.П. Международная экономика. – Ч.I. Учебное пособие для вузов. – М.: Международные отношения, 1997.

3. Экономика: Учебник / Под ред. А.С. Булатова. – М.: Юристъ,1999.


Похожие работы:

  1. • Международная миграция рабочей силы
  2. • Международная миграция рабочей силы
  3. • Миграция рабочей силы
  4. • Международная миграция рабочей силы
  5. • Международная миграция рабочей силы
  6. • Международная миграция рабочей силы
  7. • Международная миграция рабочей силы
  8. • Международная миграция рабочей силы (на ...
  9. • Международная миграция рабочей силы и "перекачка умов"
  10. • Международная миграция рабочей силы в системе ...
  11. • Международная миграция рабочей силы
  12. • Мировой рынок рабочей силы. Международные миграции населения
  13. • Сущность международной миграции рабочей силы, ее ...
  14. • Миграция труда
  15. • Международная трудовая миграция
  16. • Международная миграция рабочей силы
  17. • Миграция рабочей силы на примере России
  18. •  ... ресурсы мира и основные направления их современной миграции
  19. • Международный рынок труда
Рефетека ру refoteka@gmail.com